優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(通用18篇)

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優(yōu)質(zhì)全面深化改革工作總結(jié)報告(通用18篇)
時間:2023-10-27 22:52:06     小編:文鋒

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全面深化改革工作總結(jié)報告篇一

化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會工作要點(diǎn)。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革

(一)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

1.完善要素市場化配置體制機(jī)制。制定出臺構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點(diǎn),推動更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評估服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值。

2.深化國企國資改革。制定實(shí)施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實(shí)時在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項目(協(xié)議)300個以上,金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。

4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺,實(shí)現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個號碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目分級分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評估、聯(lián)合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評價,建立營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺,積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)和省級營商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對接,爭取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺銜接、工作力量充實(shí)等各項工作,按規(guī)定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限在規(guī)定時限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動發(fā)展提供動力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價,在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級,突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實(shí)施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(載體)300個,培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺,推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵機(jī)制和科技評價機(jī)制。改進(jìn)科技項目組織管理方式,推動重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制

11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認(rèn)定5個以上省級首臺(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動,“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心,鼓勵設(shè)計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計之都”。

13.打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動,建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地

14.建設(shè)高水平開放通道平臺。圍繞實(shí)行高水平對外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴(kuò)大開放,爭取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。

15.推動開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。申建國家級服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出?!毙袆?,支持優(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制

16.創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個百萬畝”行動計劃,創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。推動溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會治理領(lǐng)域改革

(八)健全人大工作機(jī)制

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見,開展星級代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動,進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵智庫專家深度參與政協(xié)履職活動。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(十)加快法治政府建設(shè)

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設(shè)立一個行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實(shí)質(zhì)性化解平臺建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

(十二)完善社會治理制度

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺,打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺,推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。

三、深化文化體制改革

(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制

26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動,建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時代價值。

(十四)深化國有文化企業(yè)改革

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動,構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。

(十六)推動文旅融合發(fā)展

29.建設(shè)國家級x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn),推動“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級,持續(xù)辦好“兩節(jié)一會一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革

(十七)深化教育綜合改革

30.深化新時代教育評價改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個,落實(shí)好支持社會力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級中醫(yī)??圃\療中心。

(十九)完善社會保障制度

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,探索推進(jìn)長期護(hù)理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實(shí)財政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革

(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開展新時代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動,建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設(shè)

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價,完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力

35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,開展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式

36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革

(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

37.探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀(jì)委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對“一把手”和下級黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級紀(jì)委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)。

(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革

38.健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯的典型案例,強(qiáng)化對干部的正向激勵。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機(jī)制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評審范圍,推進(jìn)社會化職稱評審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價和團(tuán)隊激勵機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會負(fù)責(zé)對2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動責(zé)任。各專項小組要加強(qiáng)對本領(lǐng)域改革的研究推動,加大對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動全身的重大改革事項,由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動,定期向市委深改委報告進(jìn)展情況,示范帶動各級主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強(qiáng)對各項任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開展改革成效評估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇二

為確保殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得實(shí)效,我會成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全面深化改和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,召開專題會議,及時將縣委縣政府關(guān)于深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求及時傳達(dá)到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé),形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,扎實(shí)推動各項工作開展。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇三

健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標(biāo)提升工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖?022年全面深化改革工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革

(一)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

1.完善要素市場化配置體制機(jī)制。制定出臺構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點(diǎn),推動更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評估服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值。

2.深化國企國資改革。制定實(shí)施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實(shí)時在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項目(協(xié)議)300個以上,金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。

4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺,實(shí)現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個號碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目分級分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評估、聯(lián)合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評價,建立營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺,積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)和省級營商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對接,爭取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺銜接、工作力量充實(shí)等各項工作,按規(guī)定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限在規(guī)定時限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動發(fā)展提供動力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價,在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級,突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實(shí)施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(載體)300個,培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺,推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵機(jī)制和科技評價機(jī)制。改進(jìn)科技項目組織管理方式,推動重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制

11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認(rèn)定5個以上省級首臺(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動,“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心,鼓勵設(shè)計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計之都”。

13.打造高能級產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動,建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地

14.建設(shè)高水平開放通道平臺。圍繞實(shí)行高水平對外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴(kuò)大開放,爭取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。

15.推動開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。申建國家級服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出海”行動,支持優(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制

16.創(chuàng)新推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個百萬畝”行動計劃,創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。推動溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會治理領(lǐng)域改革

(八)健全人大工作機(jī)制

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見,開展星級代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動,進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵智庫專家深度參與政協(xié)履職活動。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(十)加快法治政府建設(shè)

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設(shè)立一個行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實(shí)質(zhì)性化解平臺建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

(十二)完善社會治理制度

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺,打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺,推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。

三、深化文化體制改革

(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制

26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動,建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時代價值。

(十四)深化國有文化企業(yè)改革

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動,構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。

(十六)推動文旅融合發(fā)展

29.建設(shè)國家級x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn),推動“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級,持續(xù)辦好“兩節(jié)一會一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革

(十七)深化教育綜合改革

30.深化新時代教育評價改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個,落實(shí)好支持社會力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級中醫(yī)??圃\療中心。

(十九)完善社會保障制度

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,探索推進(jìn)長期護(hù)理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實(shí)財政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革

(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開展新時代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動,建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設(shè)

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價,完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力

35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,開展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式

36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革

(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

37.探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀(jì)委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對“一把手”和下級黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級紀(jì)委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè)。

(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革

38.健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯的典型案例,強(qiáng)化對干部的正向激勵。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機(jī)制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評審范圍,推進(jìn)社會化職稱評審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價和團(tuán)隊激勵機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會負(fù)責(zé)對2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動責(zé)任。各專項小組要加強(qiáng)對本領(lǐng)域改革的研究推動,加大對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動全身的重大改革事項,由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動,定期向市委深改委報告進(jìn)展情況,示范帶動各級主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強(qiáng)對各項任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開展改革成效評估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇四

(一)大力推進(jìn)脫貧攻堅工作。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對扶貧對象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問題,我鄉(xiāng)結(jié)合“走基層”活動,認(rèn)真開展貧困人口信息復(fù)核、比對、校正等,完善檔案信息;對已脫貧的建檔立卡貧困戶進(jìn)行“回頭幫”,根據(jù)貧困戶實(shí)際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)脫貧攻堅意識。為確保脫貧攻堅工作順利開展,根據(jù)人員變動,五龍鄉(xiāng)調(diào)整了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組人員,高標(biāo)準(zhǔn)配備了扶貧專職人員,對全鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作常態(tài)化進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核,確保每一名貧困戶的檔案信息內(nèi)容真實(shí)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,制定符合五龍實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧督查問責(zé)方案,確保結(jié)對幫扶落到實(shí)處。三是注重工作實(shí)效,順利完成全鄉(xiāng)戶脫貧任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府把該項工作同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,切實(shí)強(qiáng)化工作作風(fēng),保障工作有序推進(jìn)。按照“一戶多策”的要求,逐村逐戶逐人制定幫扶措施,堅持把產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、就業(yè)幫扶到村到戶、醫(yī)療保障與教育幫扶到村到戶等作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手加以推進(jìn),讓群眾參與到脫貧攻堅中來。同時,將精準(zhǔn)扶貧同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項目建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保精準(zhǔn)扶貧工程發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步精準(zhǔn)時間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),每月底組織專項檢查,對工作開展滯后的進(jìn)行問責(zé)處理。

(二)大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作。五龍鄉(xiāng)黨委、政府以創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺、建設(shè)法治五龍為抓手,一是打造法治五龍新框架,將“法治五龍”建設(shè)工程納入全鄉(xiāng)年初總體規(guī)劃。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治五龍新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律七進(jìn)”活動,借助村務(wù)公開欄、微博、微信、短信、法制文化長廊堅持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治五龍新景象。通過法治創(chuàng)建,“送法下鄉(xiāng)”、“科普下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的新局面。

(三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋和農(nóng)民夜校為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對中考、高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎勵、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鄉(xiāng)以環(huán)保督查為契機(jī),抓實(shí)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,對鄉(xiāng)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行市場化的運(yùn)作,強(qiáng)化考核,確保環(huán)境衛(wèi)生整治不走過場,建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。四是結(jié)合鄉(xiāng)區(qū)外出流動人口、流動黨員多,留守人員年齡偏大等特點(diǎn),不斷加強(qiáng)便民服務(wù)制度化建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心人員,探索村官代辦制度,真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。今年以來,鄉(xiāng)綜合為民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心、計生服務(wù)中心共接受群眾咨詢2000余人次、辦理事項800余件、組織農(nóng)技培訓(xùn)200余人。

(四)積極開展綜治信訪維穩(wěn)工作。為打造“平安和諧生態(tài)五龍”營造良好社會環(huán)境。鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范:對因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決按規(guī)定,處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對性。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。三是抓調(diào)處。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級訪。四是抓積案。對重點(diǎn)信訪人通過思想工作和對信訪隱患對象家庭予以人文關(guān)懷,有效成功化解信訪案件。同時開展全鄉(xiāng)各種重難點(diǎn)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)隱患排查,列出清單,提出初步化解意見,制定相應(yīng)包保方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,及時消除各種隱患。五是抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。引導(dǎo)群眾由“信訪不信法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶欧ú恍旁L”,組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。六是抓實(shí)事。以民為本,從根源上減少信訪。認(rèn)真落實(shí)“重大事項風(fēng)險評估制度”。大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。

(五)大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2020年五龍鄉(xiāng)村支兩委換屆后,我鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村通過召開村民代表大會,組建了以本村常住人員為主的“xx縣恒生種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”。該專合社現(xiàn)有社員116戶,其中包含了本村建檔立卡貧困戶5戶與3戶殘疾人。專合社按照正規(guī)化飼養(yǎng)的要求,立足環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行的方針,在逐步完善豬圈建設(shè)的同時,借助政策扶持,通過采用“農(nóng)戶+村兩委+專合社+企業(yè)”的發(fā)展模式,在借助企業(yè)營銷道路的同時一并組建并發(fā)展自身營銷隊伍,以“兩手抓,兩手都要硬”的辦法不斷擴(kuò)展生豬銷售道路。同時從實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長避短,采取種養(yǎng)結(jié)合的方式,在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時也將種植業(yè)提上了發(fā)展日程。按照“以養(yǎng)培種,以種還養(yǎng),種養(yǎng)結(jié)合”的綠色發(fā)展理念,擬定發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)200余畝,以此環(huán)保辦法解決廢渣、廢液容易造成區(qū)域污染的問題。

(六)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革。全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制和激勵約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《五龍鄉(xiāng)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況。考勤情況與年終考核掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鄉(xiāng)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者由鄉(xiāng)紀(jì)委立案處理,今年我鄉(xiāng)辦理黨員干部違紀(jì)案件4件,有效整治了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。三是堅決制止“走讀”現(xiàn)象,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度。在防汛值班期間全鄉(xiāng)三分之二干部不得離開本鄉(xiāng),因其它特殊公務(wù)或私事需要離開的,必須由黨委書記同意后方可離開;鄉(xiāng)黨政班子副職需離開本鄉(xiāng),必須向黨委書面請示,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后可離開。若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。進(jìn)一步加強(qiáng)了基層站所管理,建立健全崗位責(zé)任制、考核考勤等工作制度,嚴(yán)禁站所負(fù)責(zé)人和一般干部職工“走讀”。凡因“走讀”貽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,將從嚴(yán)從重處理。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇五

20xx年以來,縣司法局緊密結(jié)合中央、省委、市委和縣委關(guān)于全面深化改革決策部署及有關(guān)文件的要求,扎實(shí)推進(jìn)司法行政系統(tǒng)改革工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

成立了由局長任組長,分管副局長任副組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了骨干力量具體負(fù)責(zé)改革工作,逐一落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、時間節(jié)點(diǎn),確保改革任務(wù)的落實(shí),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、牽頭科室常態(tài)化管理、責(zé)任科室協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。

一是強(qiáng)化法律援助實(shí)施力度。進(jìn)一步放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn),降低法律援助門檻,拓展法律援助對象和范圍,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,確保更多的困難群眾獲得法律援助。

二是強(qiáng)化刑事法律援助力度。加強(qiáng)與公、檢、法部門的溝通和協(xié)調(diào),將刑事法律援助工作貫穿于刑事偵查、審查起訴、審判各個階段,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,依法維護(hù)刑事法律援助案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三是強(qiáng)化便民惠民舉措落實(shí)。積極暢通和拓寬申請渠道,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代為接收、轉(zhuǎn)交法律援助申請材料;推行預(yù)約、上門受理等便捷服務(wù),為殘疾人、老年人、未成年人等困難人群提供一站式服務(wù)。

四是強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督檢查。以“案件質(zhì)量評查”為抓手,大力推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高法律援助辦案質(zhì)量。規(guī)范案件監(jiān)督檢查程序,廣泛采取查閱檔案、電話回訪、旁聽跟蹤等多種監(jiān)督方式,督促辦案人員正確履行法律援助義務(wù)。

五是強(qiáng)化法律援助非訴訟調(diào)解。全面落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范非訴訟案件辦理程序,加大非訴訟案件辦理力度,堅持調(diào)解優(yōu)先的辦案原則,縮短維權(quán)時限、降低維權(quán)成本。

六是強(qiáng)化宣傳工作力度。圍繞各項重大活動開展法律援助宣傳,采取制作展板、發(fā)放資料等靈活方式,加大法律援助宣傳力度,不斷提升法律援助公眾知曉率。

七是強(qiáng)化法律援助培訓(xùn)力度。采取專題講座、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式,不斷提高辦案人員素質(zhì),進(jìn)一步提升法律援助服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

一是抓好人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。按照《省人民調(diào)解規(guī)范建設(shè)辦法》要求,著力推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),切實(shí)完善了79個人民調(diào)解組織(鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、村社區(qū)57個、專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織13個)建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解組織設(shè)立主體、組織形式、名稱印章、糾紛受理和調(diào)解程序,做到名稱規(guī)范、場所固定,調(diào)解員專兼結(jié)合、持證上崗,調(diào)解程序符合規(guī)范,文書格式統(tǒng)一。以“隨手調(diào)”、“三三制”制度為重點(diǎn),建立健全人民調(diào)解各項制度,做到內(nèi)部管理制度完善,工作機(jī)制健全。

二是抓好專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和完善醫(yī)療、交通等已建專業(yè)性調(diào)解組織,切實(shí)做到有標(biāo)牌、有場所、有制度、有人員、有臺賬。積極與婦聯(lián)溝通,協(xié)調(diào),完成婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會設(shè)立籌備工作。

三是抓好人民調(diào)解隊伍建設(shè)。結(jié)合換屆工作,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織人員進(jìn)行適時調(diào)整,將一批有能力、有水平、熱心調(diào)解工作的人員納入調(diào)解員隊伍,推進(jìn)調(diào)解員隊伍發(fā)展壯大。制定調(diào)解員培訓(xùn)制度,將調(diào)解員培訓(xùn)納入重點(diǎn)工作予以安排、部署和落實(shí),上半年共計組織人民調(diào)解員培訓(xùn)911人次。

四是抓好調(diào)解文化進(jìn)村(區(qū))工作。持續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解文化建設(shè),建立完善了7個新村(區(qū))調(diào)解文化陣地。將法制宣傳、人民調(diào)解中耳熟能詳?shù)男麄鳂?biāo)語、民間諺語、經(jīng)典故事、法律條文等內(nèi)容以漫畫、寫實(shí)等形式予以展現(xiàn),切近群眾生活,方便群眾理解,不斷提高群眾法制觀念及友好協(xié)商解決矛盾的意識和能力。

五是抓好人民調(diào)解進(jìn)項目工作。結(jié)合我縣災(zāi)后重建工作實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)“法律進(jìn)重建,調(diào)解進(jìn)項目”活動,整合人民調(diào)解員、法律服務(wù)員、法制宣傳員三支力量,組建集政策宣講、法律援助、上門辦證、就地調(diào)解為一體的“三員”專業(yè)服務(wù)隊伍,巡回各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各項目工地就地解答法律咨詢、辦理公證和法律援助、化解矛盾糾紛。

一是縣法律援助中心沒有專門的便民服務(wù)大廳,導(dǎo)致便民窗口規(guī)范化建設(shè)不能達(dá)到上級要求和更好的滿足群眾需求。

一是繼續(xù)推進(jìn)“困難群眾法律援助”相關(guān)工作,逐步完善法律援助工作機(jī)制。二是深入開展“法律進(jìn)重建、調(diào)解進(jìn)項目”相關(guān)工作,助力災(zāi)后重建。三是根據(jù)中央、省委、市委和縣委全面深化改革決策的相關(guān)部署,開展司法行政系統(tǒng)全面深化改革相關(guān)工作。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇六

今年以來,根據(jù)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組xx年工作要點(diǎn)》(xx委辦〔xx〕86號)、《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組xx年度改革落實(shí)臺賬》(xx委辦〔xx〕98號)相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,精心組織實(shí)施,扎實(shí)開展全面深化改革各項工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下。

新簽約項目8個,簽約項目總投資額60.3億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的50.25%(其中,新引進(jìn)投資額5億元及以上項目4個)。

(二)改革亮點(diǎn)紛呈。為進(jìn)一步做好招商引資工作,我局在招商引資工作體制機(jī)制方面作出了積極的探索與實(shí)踐,出臺了《關(guān)于創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制的實(shí)施意見》(xx委辦〔xx〕16號),建立健全主體招商責(zé)任、聯(lián)動協(xié)調(diào)、派駐(掛職)招商、委托招商、企業(yè)服務(wù)、人才隊伍建設(shè)等機(jī)制,促進(jìn)招商引資工作有序高效開展。一是大力吸引外來企業(yè)入駐,結(jié)合全市“6+2”產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策和我縣實(shí)際,制定出臺了《xx縣鼓勵外來企業(yè)注冊實(shí)施意見》(xx府辦發(fā)〔xx〕24號),鼓勵外來企業(yè)到xx注冊投資,對來開注冊投資的企業(yè)給予獎補(bǔ)。二是啟動駐外(掛職)招商工作,向重慶、上海、深圳等地派駐了招商工作組,依托駐外招商優(yōu)勢積極宣傳推介xx、搜集商情商源、聯(lián)絡(luò)知名鄉(xiāng)友,大力引進(jìn)有意愿、有實(shí)力的企業(yè)落戶xx。三是創(chuàng)新以房招商,逐步探索建立“以房招商、以房養(yǎng)商、以房穩(wěn)商”的新機(jī)制,降低招商成本,實(shí)現(xiàn)招商效益最大化,通過與“老牌工業(yè)地產(chǎn)商”重慶盈田集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、拓寬招商渠道、補(bǔ)齊工業(yè)發(fā)展短板。

今年我局主要改革任務(wù)是加快推進(jìn)5項具體改革事項(進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建立項目跟蹤評估機(jī)制、建立代(協(xié))辦機(jī)制、建立項目臺賬管理機(jī)制、建立督查考核和后評估機(jī)制)”、大力實(shí)施“開商回引”工程和加快川渝結(jié)合部對外開放合作東向門戶建設(shè)步伐,通過不斷創(chuàng)新舉措、加壓奮進(jìn),各項改革任務(wù)完成較好。

(一)加快推進(jìn)5項具體改革事項方面。我局充分履行牽頭主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合較好,工作力度較大,確保了各項改革事項的有序推進(jìn)。建立健全了相關(guān)工作機(jī)制,規(guī)范招商信息的收集、項目洽談、簽約等流程,加強(qiáng)了項目落地服務(wù)保障,進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境,初步形成了“大招商、招大商、上下聯(lián)動、齊招共引”的格局。通過整合招商平臺、統(tǒng)籌招商、優(yōu)化投資環(huán)境,按照“高效務(wù)實(shí)、分工明確”的原則,全面落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門在招商項目信息收集、評估、洽談、簽約、落地、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)中的主體責(zé)任,促進(jìn)了我縣招商引資工作有序高效開展。

(二)大力實(shí)施“開商回引”工程方面。暢通鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,深入實(shí)施“三回”工程(資金回流、企業(yè)回流、人才回援),以優(yōu)惠政策吸引,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招引,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)投資興業(yè)。通過舉辦“返鄉(xiāng)鄉(xiāng)友迎春茶話會”和開展“商(協(xié))會全國行”活動,拓展招商渠道,已邀請到50余位在外地成功創(chuàng)業(yè)的xx籍商人回鄉(xiāng)考察,成功引進(jìn)了xx縣寶泉蓮產(chǎn)業(yè)科技園、固生堂xx縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等重大項目。

(三)加快川渝結(jié)合部對外開放合作東向門戶建設(shè)步伐方面。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,持續(xù)推進(jìn)深化改革擴(kuò)大開放戰(zhàn)略,緊緊圍繞“xx衛(wèi)星城市和魅力川東小天府”發(fā)展定位,以改革引領(lǐng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全方位深化與成渝城市群、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,積極融入川渝、全國總體開放戰(zhàn)略,完善開放政策、構(gòu)建開放平臺、優(yōu)化開放合作格局,進(jìn)一步整合各種資源,集中力量招大引強(qiáng),推動招商引資面向“沿海沿邊沿江”,使xx正逐步成為川渝結(jié)合部對外開放合作東向門戶和企業(yè)投資洼地。

一是要素保障乏力。工業(yè)用水、電價格相比周邊縣市區(qū)普遍較高,企業(yè)生產(chǎn)成本較大;

全市僅對電子信息物流納入統(tǒng)一規(guī)劃,其他產(chǎn)業(yè)物流成本仍然偏高;

項目用地報征難,產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人缺乏,要素保障難題未徹底緩解。

二是開放合作較少。目前與重慶九龍坡區(qū)、梁平區(qū)和浙江余杭區(qū)建立了合作對接機(jī)制,并進(jìn)行了相關(guān)合作,但與其他區(qū)域的合作還相對較少。

三是專業(yè)人才缺乏。目前我縣從事招商引資工作的人員都屬于趕鴨子上架的“土專家”,缺乏專業(yè)人才,急需引進(jìn)懂法律、熟經(jīng)濟(jì)、會談判的專業(yè)人才。

(一)加強(qiáng)要素保障,優(yōu)化投資環(huán)境。積極向上爭取用地指標(biāo),并盤活土地存量,用好現(xiàn)有閑置土地,重點(diǎn)支持重大產(chǎn)業(yè)招商項目用地保障。緊緊抓住電力體制改革試點(diǎn)的機(jī)遇,積極向上爭取“直購電”,降低用電成本,通過加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),降低工業(yè)用水價格。加快配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和員工宿舍,完善轉(zhuǎn)移的企業(yè)員工子女入學(xué)保障措施等。

(二)深化區(qū)域合作,拓展開放空間。繼續(xù)深化與重慶九龍坡區(qū)、梁平區(qū)的友好合作,進(jìn)一步深化合作內(nèi)容,主動銜接溝通,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域開放合作平臺。擴(kuò)大同萬州區(qū)、開州區(qū)的友好合作,主動聯(lián)系溝通萬州區(qū)、開州區(qū),開展初步對接,建立友好合作關(guān)系。充分借助川渝結(jié)合部地域優(yōu)勢,形成全方位開放新格局,進(jìn)一步拓展川渝結(jié)合部對外開放合作發(fā)展空間,為xx發(fā)展?fàn)幍酶噘Y金、技術(shù)、資源、市場和人才。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇七

在改革發(fā)展攻堅階段,雖然取得了一定的成績,但是各種矛盾和問題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。

3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級的路線方針和政策,完成好上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇八

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委改革辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將xxxx年年全面深化改革工作開展情況總結(jié)如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,確保落實(shí)

為確保改革工作取得實(shí)效,調(diào)整了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項工作落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),推動工作

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視全面深化改革工作,及時召開會議貫徹落實(shí)市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會議精神。同時定期或不定期召開會議,落實(shí)市委和改革領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時了解各方面改革進(jìn)展情況和動向,研究有關(guān)問題,推動相關(guān)工作。

(三)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

1.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理體系。鎮(zhèn)政府在便民服務(wù)大廳專設(shè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項工作,服務(wù)窗口重點(diǎn)是對產(chǎn)權(quán)政策解釋、常態(tài)化管理、集體房屋的繼承、轉(zhuǎn)讓等按常態(tài)化程序進(jìn)行辦理,成立x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站和村(社區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易點(diǎn),同時加大對鎮(zhèn)村兩級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站、點(diǎn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)深化農(nóng)村確權(quán)頒證,全鎮(zhèn)共頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村宅基地證、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證xxxxx本,農(nóng)村集體土地使用權(quán)證xxx本,完成xxx個村民小組股權(quán)量化工作,頒發(fā)股權(quán)證xxxx本。通過召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議,自愿、規(guī)范簽訂“長久不變”決議,鼓勵農(nóng)民建立“長久不變“的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。xxxx年共完成xx戶農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更工作。

2.繼續(xù)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和法律援助。接受群眾咨詢xxx余次,接受投訴x次,實(shí)行產(chǎn)權(quán)咨詢當(dāng)場辦結(jié),實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率xxx%。x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心,協(xié)助完成產(chǎn)權(quán)矛盾調(diào)處工作,針對農(nóng)戶大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,在業(yè)主簽訂流轉(zhuǎn)合同之前,從規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本的真實(shí)性、合法性、有效性上提供法律援助,變事后援助為事前援助。

(四)推動城鄉(xiāng)要素平等交換改革

1.深化各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。積極鼓勵符合國家相關(guān)金融法律、法規(guī)和政策要求的土地股份合作社、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)到x市農(nóng)商銀行崇州支行、崇州市郵政儲蓄、崇州市上銀村鎮(zhèn)銀行等銀行進(jìn)行貸款融資,今年已經(jīng)完成產(chǎn)權(quán)抵押融資x例。

2.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。全鎮(zhèn)成立了x個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站,xx個村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點(diǎn)。各站點(diǎn)每月按時上報流轉(zhuǎn)交易信息,截至目前,今年實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地xxxx余畝。

(五)推進(jìn)依法治理工作改革

為了使依法治理工作深入持久地堅持下去,我鎮(zhèn)調(diào)整了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對辦公室人員也進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),明確了職責(zé)與分工。各村(社區(qū))明確專人負(fù)責(zé)依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做,確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時加強(qiáng)法制宣傳,營造良好的依法行政的氛圍。一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員開展依法治理專題培訓(xùn)。采用書本學(xué)習(xí)、講座、在線學(xué)習(xí)和考試等多種形式,提高依法治理意識,增強(qiáng)依法治理能力。如組織xxx多人次進(jìn)行《憲法》、《公務(wù)員紀(jì)律處分條例》等法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí);鎮(zhèn)安辦組織對執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)xx次,內(nèi)容涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、食品安全知識培訓(xùn)、消防教育培訓(xùn)等,共計培訓(xùn)達(dá)xxx人次。二是加強(qiáng)法制宣傳。利用鎮(zhèn)司法所和群工辦在日常咨詢接待和化解矛盾工作中,積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策,鎮(zhèn)調(diào)委會加強(qiáng)對各村(社區(qū))調(diào)解主任法律的宣傳。今年共開設(shè)社區(qū)法制大講堂xx場,法律講座x場,開展上街法制宣傳x次,利用文藝表演活動開展流動法制宣傳xx次,led電子屏經(jīng)常播放法制宣傳標(biāo)語,開展“x杯”知識競賽、“黨章、黨紀(jì)”知識競賽及參加市及部門組織各類法制競賽活動。

(六)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作改革

為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)文化教育衛(wèi)生工作改革,主要開展了以下工作:一是以各村(社區(qū))農(nóng)家書屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎勵、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鎮(zhèn)以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)開展的環(huán)境農(nóng)村環(huán)境綜合治理集中月活動中,各個自然村組以整治建設(shè)背街小巷、鄉(xiāng)間小路、村野小橋、小溝小渠、垃圾處理小場點(diǎn)和文化健身小廣場為重點(diǎn)有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))大力宣傳和引導(dǎo)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治,村民自發(fā)地鏟除路邊菜地,清理路邊雜草,清運(yùn)垃圾桶內(nèi)垃圾,大家動手清掃和愛護(hù)自己的家園,全鎮(zhèn)上下形成了全民參與環(huán)境整治的良好氛圍,全鎮(zhèn)共清運(yùn)生活垃圾xxxx多噸,全鎮(zhèn)新建垃圾收集池xxx個,新購垃圾桶xxxx個。

(七)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革

全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制和激勵約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《王場鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀(jì)委、巡查制度,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治“慵、懶、散、浮、托”現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工先教育后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績效對應(yīng)考核并進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重者上報市有關(guān)部門處理。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度。工作期間因其它特殊公務(wù)或私事需要離開的,必須填寫請假條向分管領(lǐng)導(dǎo)請假簽字同意后方可離開。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。周未和節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

(一)深化集體建設(shè)用地開發(fā)利用改革

按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求,為了盤活農(nóng)村資源,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),改善農(nóng)民居住環(huán)境,增加農(nóng)民的財產(chǎn)持續(xù)收入,我鎮(zhèn)蓮花村x組xx戶農(nóng)戶,依托x路交通、旅游的優(yōu)勢,與本鎮(zhèn)知名企業(yè)崇州市林蓉旅游開發(fā)有限公司合作,共同開發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地。該項目位于我鎮(zhèn)蓮花村x組x路旁,全組xx戶xx人,畝,畝,其x地xx.x畝,承包地面積xxx畝。農(nóng)戶通過折資入股成立“崇州市虹橋土地股份合作社”與崇州市林蓉旅游開發(fā)有限公司共同出資注冊成立“鄉(xiāng)村旅游合作社”和“資產(chǎn)管理公司”聯(lián)合開發(fā)修建蓮花養(yǎng)老度假村。

(二)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新改革

依托東風(fēng)村清源土地股份合作社,通過引導(dǎo)群眾,清源合作社完成全體社員自籌資金xx萬元,結(jié)合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政補(bǔ)助補(bǔ)助資金xxx萬元,建成占地x.x畝,年烘儲能力達(dá)xxxx噸的糧食烘儲中心,能有效地解決清源合作社及附近土地合作社糧食曬糧難問題。同時積極探索財政投資形成資產(chǎn)股份量化的試點(diǎn)工作,將烘儲中心全部資產(chǎn)股份量化到全體社員,通過股權(quán)量化,確定優(yōu)先股、集體股和社員股,實(shí)現(xiàn)了戶戶共享財政補(bǔ)助紅利的目標(biāo)。以xxxx年為例,一般戶戶均分紅xxx元,貧困戶戶均分紅xxx元?!秞日報》、《x日報》均對這種經(jīng)驗做法作了專題報道。xxxx年x月,國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦副主任何兆斌親臨我鎮(zhèn)調(diào)研,對這種群眾得實(shí)惠、增收入的做法,給予充分肯定。

(三)緊扣黨建抓群建,完成群團(tuán)工作改革試點(diǎn)

按照市委群團(tuán)改革試點(diǎn)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)中心社區(qū)近年來探索“功能性黨小組”的黨建新型機(jī)制建設(shè),我們在試點(diǎn)工作中堅持以民生需求為導(dǎo)向,堅持“黨建帶動群建、群建服務(wù)黨建”的基本思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦科殘紅等群團(tuán)機(jī)構(gòu)職責(zé)與黨建大格局有機(jī)融合,激發(fā)了社區(qū)群團(tuán)組織和廣大群眾的熱情。xxxx年在市總工會、團(tuán)市委等上級群團(tuán)機(jī)構(gòu)支持下,我鎮(zhèn)中心社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站于今年x月建成投運(yùn),占地面積xxxx平方米、建筑面積xxx平方米,由社區(qū)公建配套用房改建而成。按照“機(jī)構(gòu)規(guī)范化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件制度化”的要求,配置了社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站長、服務(wù)專干,設(shè)置了童伴之家(婦女兒童之家)、職工書屋、志愿者工作站等多個功能室,針對青少年、女性群眾、殘障人士、老年人四個主要群體開發(fā)社區(qū)項目,推動群團(tuán)服務(wù)功能與社區(qū)組織能力有效提升。目前,已成功開發(fā)的社區(qū)兒童品格養(yǎng)成系列、鄰里幫幫幫活動、金秋養(yǎng)生茶話會、戶外親子愛家行動等系列活動已經(jīng)廣受社區(qū)群眾好評,群團(tuán)服務(wù)站也成為了社區(qū)居民健身、休閑、學(xué)習(xí)、交流的重要場地;服務(wù)站也通過開發(fā)活動和項目,延展了服務(wù)半徑、提升了服務(wù)水平、增進(jìn)了黨群感情,受到群眾廣泛認(rèn)可。

(四)實(shí)施“拆院并院”建設(shè)改革,建設(shè)幸福美麗新村

為了改善群眾生活環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),建設(shè)社會主義新農(nóng)村。經(jīng)我鎮(zhèn)立項申請,xxxx年市政府批準(zhǔn)將我鎮(zhèn)東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁的張家林盤,列為“拆院并院”群眾集聚區(qū)建設(shè)項目。張家林盤位于東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁,畝,為該村xx組、xx組、x組xx戶(xxx人)群眾集中居住點(diǎn)。為了工作能順利地開展,一是從x月底開始黨委政府成立“張家林小區(qū)建設(shè)項目指揮部”。鎮(zhèn)村組干部利用雙休日、夜間加班,親臨實(shí)地進(jìn)行宣傳。采取重點(diǎn)走訪、戶代表開會、外出參觀等多種形式多次宣傳方式,向張家林盤群眾宣傳新型小區(qū)建設(shè)目的意義、建設(shè)程序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事項、拆遷安置政策等多個方面內(nèi)容。群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變,由被動轉(zhuǎn)為主動;二是做好群眾工作和科學(xué)決策,在宣傳的同時項目組到每家每戶實(shí)地測繪房屋面積,并請專業(yè)測繪公司測繪每家每戶林盤地面積,做到準(zhǔn)確無誤。經(jīng)過每家農(nóng)戶反復(fù)核實(shí)、比對都一一認(rèn)可,無任何異議;三是反復(fù)研討分配,做到資金公開公平公正分配。市政府給該林盤農(nóng)戶賠付資金xxx萬元,為了更好分配用好xxx萬元,讓大家都能修建起新房。項目組在綜合該林盤戶籍人口、土地面積、房屋建設(shè)結(jié)構(gòu)等多種因素,進(jìn)行反復(fù)的、多次的干部群眾研究討論,確定xxx萬元分配方案,并打印成《張家林小區(qū)建設(shè)資金分配表》下發(fā)到每家每戶核實(shí)公示,經(jīng)過每家農(nóng)戶反復(fù)核實(shí)、比對都無任何異議。項目將于xxxx年全面鋪開建設(shè),預(yù)計xxxx年建成。該項目的成功實(shí)施將為我鎮(zhèn)以后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

在改革發(fā)展攻堅階段,雖然取得了一定的成績,但是各種矛盾和問題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。

3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級的路線方針和政策,完成好上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。

我鎮(zhèn)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn),提高改革的針對性和實(shí)效性。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項改革有人管,明確分工任務(wù);

3.結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇九

深入推進(jìn)人口計生“點(diǎn)金富家”和“暖家?guī)头觥毙袆?,不斷完善計劃生育困難家庭社會救助長效機(jī)制。

1、積極實(shí)施“點(diǎn)金富家”項目。2020年,我委按照創(chuàng)新人口計生“生育關(guān)懷”工作機(jī)制要求,自籌資金,計劃分三年時間,為全縣100戶有主動創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖等致富項目并先行自籌資金搭起項目框架的計生困難家庭無償提供0.5-1萬元政策資金幫扶。2020年幫扶23戶計生困難家庭,共發(fā)放幫扶資金14.1萬元;20xx年幫扶38戶計生困難家庭,計劃發(fā)放幫扶資金13萬元,第一批已發(fā)8.4萬元。一是存在問題。該項目所需資金目前是計劃生育公益金中一部分,我委自籌一部分,尚未完全納入縣財政預(yù)算,因資金有限致幫扶面不大、幫扶度不夠,2020年可能因資金的問題導(dǎo)致這項工作不能如期實(shí)現(xiàn)。二是建議??h政府要將該項目幫扶資金納入縣財政預(yù)算,每年撥給項目所需專項資金,確?!包c(diǎn)金富家行動”深入持久的開展;各鎮(zhèn)黨委、政府要積極做好項目戶跟蹤服務(wù)工作,縣農(nóng)委等相關(guān)部門要在技術(shù)上給予項目戶最大政策支持,確保項目戶實(shí)現(xiàn)致富的目標(biāo)。三是下半年工作安排。繼續(xù)做好項目戶的跟蹤服務(wù)指導(dǎo),加大資金使用評估,籌集并落實(shí)第二批項目資金。

2、扎實(shí)推進(jìn)“暖家?guī)头觥毙袆印V攸c(diǎn)解決我縣獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭(簡稱計劃生育特殊困難家庭)的實(shí)際困難,及時兌現(xiàn)省特別扶助政策,對年滿60周歲人群提供養(yǎng)老政策保障服務(wù),為農(nóng)村、城市無業(yè)的扶助對象繳納城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和保額500元的家庭成員意外傷害、重大疾病及家庭財產(chǎn)損失綜合保險,對有再生育意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭給予資金上的扶持,聯(lián)合住建局提供城鎮(zhèn)廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)村危房改造等保障,聯(lián)合教育局為殘疾獨(dú)生子女提供免除高中階段學(xué)雜費(fèi)、入院校就讀補(bǔ)貼50%學(xué)費(fèi)及每人每月300元生活補(bǔ)助的保障,及時將黨和政府的溫暖傳遞到每一個政策扶助家庭。一是存在問題。目前部門聯(lián)動、綜合實(shí)施扶助保障不夠。二是建議。要以縣政府牽頭,對各部門的優(yōu)惠政策、救助保障范圍進(jìn)行梳理整合,統(tǒng)一出臺文件進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。三是下半年工作安排。進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展政策人群調(diào)查核實(shí),切實(shí)把各項保障有效落實(shí)到位。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十

當(dāng)前媒體競爭激烈、傳統(tǒng)的廣播節(jié)目已不再適應(yīng),根據(jù)不斷變化的客觀實(shí)際,改革節(jié)目編排、設(shè)置,創(chuàng)新制作時尚、另類的電臺節(jié)目,提高收聽率,讓節(jié)目擁有更多忠實(shí)聽眾,引起社會普遍關(guān)注,為縣百強(qiáng)縣建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十一

為深入貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議和全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)改革創(chuàng)新推進(jìn)會議精神,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)改革,提高我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力,擴(kuò)大婦聯(lián)工作有效覆蓋面。我鎮(zhèn)緊密圍繞省、市、縣婦聯(lián)提出的20xx年工作要求,以及縣婦聯(lián)下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)改革文件相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)、村婦代會改建村婦聯(lián)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)及會改聯(lián)工作總結(jié)如下:

20xx年11月上旬,我鎮(zhèn)婦聯(lián)按照程序,16個行政村已全面完成村“會改聯(lián)”工作任務(wù),新配備村婦聯(lián)主席16名、副主席32名、執(zhí)委146名。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過召開第十四屆五次執(zhí)委(擴(kuò)大)會議補(bǔ)選新一屆執(zhí)行委員會委員20名,選舉主席1名、專職副主席1名、兼職副主席3名。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和寄宿制小學(xué)均成立婦委會,選出主任、副主任各1人,委員各3人。通過改革,把在婦女群眾中有影響力和號召力的各界優(yōu)秀婦女代表選到婦聯(lián)隊伍中,使她們政治上有名分、組織上有身份、工作上有責(zé)任,改變了婦聯(lián)系統(tǒng)“倒金字塔”現(xiàn)狀,真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)婦女零距離,讓婦聯(lián)組織真正當(dāng)好姐妹們貼心的“娘家人”。

1、部分村組領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不高。推進(jìn)基層婦女組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。但整體來看,仍有個別村認(rèn)識程度不夠,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展僅局限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村容村貌改變和社會維穩(wěn)上,不能正確認(rèn)識婦聯(lián)組織在社會事業(yè)發(fā)展中所能發(fā)揮的作用,婦聯(lián)工作流于形式,存在“重黨建、輕婦建”現(xiàn)象,使婦建組織建設(shè)工作滯后于黨建工作,從而出現(xiàn)“黨建帶婦建”工作開展不平衡現(xiàn)象。

2、基層婦聯(lián)組織工作活動經(jīng)費(fèi)無法保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)雖已按相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算,但正真到各村婦聯(lián)組織,經(jīng)費(fèi)幾乎無法得到落實(shí)。這種局面在一定程度上制約了基層婦聯(lián)工作的正常開展,使得婦聯(lián)活動的效果和規(guī)模受到不同層次的限制。

3、基層婦聯(lián)干部自身綜合素質(zhì)不高。通過這次改革,婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,人數(shù)劇增。我鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的任用較多重視她們的號召力和影響力,但在服從組織管理方面有所忽視。以至于有部分基層婦聯(lián)干部在配合開展相關(guān)工作的時候意識不強(qiáng),甚至表現(xiàn)出一些負(fù)面消極情緒。這些與新形勢下婦聯(lián)發(fā)展的的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距,在一定程度上也影響了婦聯(lián)工作的開展。

4、基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮不充分。雖然現(xiàn)在我鎮(zhèn)婦聯(lián)采取一定方式和方法推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè),但目前來看婦女組織建設(shè)還相對滯后,依托產(chǎn)業(yè)鏈建立婦聯(lián)組織的意識不強(qiáng),服務(wù)婦女群眾、帶領(lǐng)婦女致富的本領(lǐng)較弱,組織宣傳發(fā)動婦女開展活動的能力也不強(qiáng),甚至還有少數(shù)婦聯(lián)干部對婦聯(lián)工作的職責(zé)任務(wù)認(rèn)識不是很明確,在一定程度上表明我們在拓展和延伸婦聯(lián)工作的方法上還有待提高,宣傳力度要進(jìn)一步加大。

1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)好相關(guān)會議精神。我們應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會和把握會議的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,這是當(dāng)前和今后一個時期我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織的首要政治任務(wù)。為扎實(shí)做好全鎮(zhèn)婦聯(lián)工作提供堅強(qiáng)保障。

2、持續(xù)強(qiáng)化婦女干部隊伍綜合素質(zhì)。要爭取黨委重視,對我鎮(zhèn)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)婦聯(lián)干部的交流,提升婦聯(lián)干部服從力,提高婦聯(lián)組織的影響力和吸引力,激發(fā)婦聯(lián)干部的激情和活力,吸引更多的優(yōu)秀婦女,使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送人才的基地,成為廣大婦女的“娘家”。

3、不斷加快創(chuàng)新婦女工作載體。首先,要立足我鎮(zhèn)實(shí)際,走出一條符合我鎮(zhèn)實(shí)際的特色路子,在巾幗志愿隊伍與女性社會組織集聚上下功夫。在活動組織上,要變強(qiáng)制式為自發(fā)式;在活動方式上,要變單一式為多樣式;在活動載體上,要變傳統(tǒng)式為時代式;在活動力量上,要變政府單一性為社會多元性。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府中心工作,結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大婦女的迫切需求,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),把婦聯(lián)工作放在改革發(fā)展大局中去審視、去思考、去部署,使婦女工作優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),整體功能得到充分發(fā)揮。繼續(xù)以“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”、“文明家庭”和婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等為載體,創(chuàng)新活動方式,拓展活動內(nèi)容,把各項活動的開展與婦聯(lián)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,吸引更多婦女群眾參與,加強(qiáng)廣大婦女對組織的認(rèn)同感和信賴感,增強(qiáng)婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。

4、深化組織改革創(chuàng)新,拓展延伸婦聯(lián)網(wǎng)格。依托“黨建帶婦建”的優(yōu)勢,把婦女組織建設(shè)納入黨的建設(shè)整體格局,按照“先建立、后完善、再提高”的思路加強(qiáng)婦女組織建設(shè),做到與黨組織建設(shè)同加強(qiáng)、同推進(jìn)。同時,在各類社會組織、專業(yè)合作社中建立婦女組織,不斷拓展基層婦女組織領(lǐng)域。繼續(xù)增強(qiáng)婦聯(lián)組織的“聯(lián)”字效應(yīng),積極發(fā)展各類婦女聯(lián)誼組織,凝聚婦女力量,整合社會資源,共同推進(jìn)婦女工作全面發(fā)展。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十二

雖然我鄉(xiāng)在深化改革工作中取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險的保守理念;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對優(yōu)勢資源開發(fā)力度還不夠;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。

2020年我鄉(xiāng)將切實(shí)貫徹黨的十九大關(guān)于全面深化改革的新部署新要求,提高改革的針對性和實(shí)效性。一是繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國理念,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗的成果形式和時間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十三

20xx年是落實(shí)黨的十八屆五中全會、十八屆六中全會精神十分重要的一年,是進(jìn)一步深化改革之年,根據(jù)中央、省委、市委、縣委的要求,我局把深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革及深化生態(tài)文明體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容來抓,成立了林業(yè)局全面深化改革小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌全局全面深化改革工作。改革小組深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委全面深化改革的決策和部署,吃透精神,認(rèn)真抓好工作的落實(shí)。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十四

盡管殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得了一定的成效,但也還存在一些不足,并表現(xiàn)為三個不適應(yīng):一是認(rèn)識不適應(yīng)新形勢。個別鎮(zhèn)和一些單位對殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革認(rèn)識不清,對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性、任務(wù)的艱巨性把握不準(zhǔn);二是觀念不適應(yīng)新思路。個別單位思想不解放,觀念不更新,在全面落實(shí)殘疾人法規(guī)政策時存在不到位和打折扣的現(xiàn)象;三是隊伍不適應(yīng)新任務(wù)。農(nóng)村殘疾人專職委員學(xué)歷層次偏低,專業(yè)化程度不高,難以為殘疾人提供多樣化、個性化的服務(wù)內(nèi)容。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十五

年計劃新增土地托管面積1200畝以上,目前初步確定在xx年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在黨江進(jìn)一步開展試點(diǎn)工作。

2.本年度計劃向縣政府爭取農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目資金10萬元以上。

(二)農(nóng)村電子商務(wù)

1.本年度我社進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),在原有“供銷e家”平臺基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與阿里巴巴集團(tuán)簽訂協(xié)議開展合作,并抽調(diào)專門人員協(xié)助電商辦工作,目前電商物流倉庫建設(shè)工作正穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。

2.本年度計劃向縣政府爭取農(nóng)村電子商務(wù)項目資金10萬元以上。

(三)農(nóng)民合作社及聯(lián)合社

1.合浦縣供銷社把領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為推動供銷社體制創(chuàng)新、促進(jìn)資興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體,本年度計劃新增農(nóng)民合作社5個以上,新增聯(lián)合社3個以上,目前已進(jìn)入?yún)f(xié)商環(huán)節(jié)。

2.本年度計劃向縣政府爭取農(nóng)民合作社及聯(lián)合社扶持資金10萬元以上。

(四)基層社改造

1.計劃對三個以上基層社改造,盤活土地資產(chǎn)并進(jìn)行綜合開發(fā),目前已進(jìn)入縣社內(nèi)部討論環(huán)節(jié)。

2.本年度計劃向縣政府爭取基層社改造扶持資金10萬元以上。

(五)農(nóng)村綜合服務(wù)社

從滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要出發(fā),以“兩店”為核心,以整合文化、娛樂等多種服務(wù)載體為抓手,計劃新增村級綜合服務(wù)社13個以上,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)社3個以上,爭取縣政府扶持資金16萬元以上。

(六)社有企業(yè)

爭取實(shí)現(xiàn)設(shè)有企業(yè)凈利潤8萬元以上,營業(yè)收入500萬元以上,資產(chǎn)增長率4%以上,目前正在努力恢復(fù)企業(yè)正常經(jīng)營。

(七)農(nóng)村現(xiàn)代流通

xx年目標(biāo)任務(wù)銷售總額91112萬元以上,利潤總額107萬元以上,農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)總額以上,目前全系統(tǒng)商品購進(jìn)總額41384.4萬元,商品銷售總額42228萬元,農(nóng)副產(chǎn)品收購總額8725.2萬元,日用消費(fèi)品零售額17380.8萬元,生產(chǎn)資料銷售額20876.4萬元,全年任務(wù)完成過半。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十六

今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的決策部署,按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求,圍繞“一個中心,兩個率先”的發(fā)展目標(biāo),科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)全面深化改革工作,全面深化改革蹄疾而步穩(wěn),全市上下呈現(xiàn)出以深化改革助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新氣象?,F(xiàn)將我市全面深化改革工作總結(jié)如下:

一、搶抓機(jī)遇,著力先行先試

×作為×改革的“試驗田”,在本輪改革中,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng),搶抓機(jī)遇,先行先試,加大對上溝通匯報力度,積極爭取各項綜合改革試點(diǎn),努力打造×特色,創(chuàng)造有益經(jīng)驗,力爭在本輪改革中各項工作走在全省前列。我市將充分利用試點(diǎn)紅利,在新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融創(chuàng)新以及社會事業(yè)領(lǐng)域等方面努力探索,積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,并與×實(shí)際緊密接合,加強(qiáng)研究,形成×全面深化改革的有效經(jīng)驗。出臺新型城鎮(zhèn)化綜合改革實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工,加快推進(jìn);
按照全域規(guī)劃、一體發(fā)展的理念,圍繞規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、要素配置“六位一體”,加快提升城鄉(xiāng)一體發(fā)展水平。

二、明確重點(diǎn),力爭率先突破

在推進(jìn)我市全面深化改革工作的過程中,按照省重點(diǎn)改革事項的具體要求,積極探索、大膽實(shí)踐,強(qiáng)化整體謀劃、突出改革重點(diǎn),以《全面深化改革實(shí)施意見》為綱,制定了《全面深化改革近期重點(diǎn)改革事項》,以重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的突破帶動全面深化改革,有步驟、有秩序地將我市的全面深化改革工作引向深入。目前我市正在扎實(shí)有序地推進(jìn)以下幾個重點(diǎn)領(lǐng)域的改革工作:

一是深化戶籍制度改革。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的意見》,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口;
建立了以合法穩(wěn)定職業(yè)或穩(wěn)定住所(含租賃)為基本×條件的戶籍登記制度,全面推行流動人口居住證制度,形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度;
出臺《關(guān)于四類人群進(jìn)城入戶的相關(guān)規(guī)范》,降低入戶門檻,加快推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城的農(nóng)民、在濟(jì)上學(xué)外地學(xué)生、外來投資人員、外來打工者等四類人群進(jìn)城×,目前此項工作已基本改革到位;
加快整合公安、民政、人社、計生、衛(wèi)生等部門的人口基礎(chǔ)信息,全面啟動人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(試行)》;
召開了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會;
全面開展農(nóng)村“六權(quán)”確權(quán)頒證工作,目前,農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)頒證工作已完成,小型農(nóng)田水利工程所有權(quán)的確權(quán)頒證已完成90%以上,土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、集體土地上房屋所有權(quán)的確權(quán)頒證正在加快推進(jìn);
積極推進(jìn)“兩股兩改兩建”工作,在×個鎮(zhèn)(街道)×個村(居)開展試點(diǎn),下發(fā)了《市農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作規(guī)程》;
積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》、《示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)定管理辦法》、《示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法》等一系列扶持政策。

三是積極探索農(nóng)村金融創(chuàng)新。整合農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金,設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,開展土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障金制度試點(diǎn),爭取開發(fā)性金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè);
圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推動×農(nóng)商行等各銀行機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。

四是加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用。出臺《關(guān)于促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的意見》;
加快推進(jìn)全省人地掛鉤試點(diǎn)工作,編制我市人地掛鉤試點(diǎn)專項規(guī)劃,研究出臺指標(biāo)交易、節(jié)地指標(biāo)最低保護(hù)價格、收益返還辦法、土地復(fù)墾驗收等配套政策措施,確保規(guī)范有序開展人地掛鉤試點(diǎn)工作;
進(jìn)一步完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二、三級市場,推進(jìn)土地市場的規(guī)范化建設(shè);
積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn);
出臺行政事業(yè)單位閑置辦公用地處置辦法和城中村國有土地管理辦法,建立收回的舊廠房、閑置低效土地單位產(chǎn)出稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳納滯納金等制度,提高土地利用效益。

五是推進(jìn)社會治理體制改革創(chuàng)新。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化社會治理的實(shí)施意見》。一方面,逐步提升社區(qū)服務(wù)效能,起草《居民求助中心建設(shè)實(shí)施方案》,持續(xù)運(yùn)行社區(qū)為民服務(wù)熱線;
進(jìn)一步完善《全市社區(qū)星級評定方案》,將評定結(jié)果與社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作者績效工資掛鉤;
進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)直接辦理的14項服務(wù)職能,對需要相關(guān)職能部門逐級審批的15項管理服務(wù)職能,正在推行社區(qū)委托代辦制;
開設(shè)了市級道德講堂總堂,在各基層單位建立了文化禮堂。另一方面,創(chuàng)新社會矛盾化解調(diào)處機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,對案件導(dǎo)入程序、強(qiáng)化案件辦理工作等方面進(jìn)行了規(guī)范,重點(diǎn)解決入口不順、程序空轉(zhuǎn)、出口不暢問題;
另行設(shè)立×個新型合議庭,按照類型辦理不同案件,強(qiáng)化主審法官負(fù)責(zé)制;
建成了市法院立案、訴訟服務(wù)中心,具體承擔(dān)受理、立案、訴前調(diào)解、引導(dǎo)、判后答疑、法官約見、司法救助、財務(wù)結(jié)算等事項,實(shí)現(xiàn)一個窗口對外,給群眾訴訟提供便利;
推進(jìn)司法公開,實(shí)現(xiàn)立案、庭審、宣判等訴訟過程依法向當(dāng)事人和社會公開資。

六是深化教育、衛(wèi)生領(lǐng)域綜合改革。在教育領(lǐng)域綜合改革方面,出臺了《2021年教育綜合改革實(shí)施意見》,建立了工作臺賬,成立了教育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《教育局“幸福教育工程”實(shí)施方案》、《關(guān)于幼兒園管理改革的意見》、等改革配套文件;
確定×小學(xué)等為“幸福教育”試點(diǎn),著力構(gòu)建幸福教育;
完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作制度,積極探索中高職銜接機(jī)制和職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式;
強(qiáng)化中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),印發(fā)了《中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施辦法》,制定了《中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度》、《責(zé)任督學(xué)考核制度》,督學(xué)掛牌工作已到位。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,確定了公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn),制定了法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,全面實(shí)施了公立醫(yī)院藥品零差率銷售;
全面推行了住院患者先診療、后結(jié)算服務(wù)模式;
提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),加快實(shí)施“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入濟(jì)”工程,明確了×醫(yī)院與醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接合作目標(biāo)任務(wù),×醫(yī)院牽頭組建的市域醫(yī)聯(lián)體已掛牌運(yùn)行;
規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,制定完善區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,不斷完善市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化;
完善醫(yī)保體系建設(shè),推行城鄉(xiāng)一體的居民參保機(jī)制,建立了“城鄉(xiāng)全覆蓋、繳費(fèi)可選擇、待遇較均衡、政策可銜接”的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,已啟動新農(nóng)合資金安全專項治理工作,加快推進(jìn)新農(nóng)合按病種付費(fèi)改革,確定×醫(yī)院作為試點(diǎn)積極推進(jìn);
全面發(fā)放居民健康卡,實(shí)現(xiàn)全市居民就醫(yī)“一卡”通;
積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè),制定完善了健康×建設(shè)實(shí)施方案,強(qiáng)化健康教育工程,建立了微信、微博、電子政務(wù)短信、健康之約、網(wǎng)絡(luò)等5大宣傳平臺,先后開展服務(wù)百姓健康義診×場次,受益人次達(dá)×余人次;
啟動省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作。

三、強(qiáng)化督導(dǎo),做到求實(shí)求效

為扎實(shí)有序推進(jìn)全面深化改革,我市建立完善工作機(jī)制,強(qiáng)化任務(wù)督導(dǎo)落實(shí),多措并舉確保各項改革舉措落到實(shí)處。一是分解工作任務(wù),狠抓改革落實(shí)。對《全面深化改革實(shí)施意見》和《全面深化改革近期重點(diǎn)改革事項》兩個文件安排部署的工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,出臺《全面深化改革主要任務(wù)分工方案》,將各項改革任務(wù)明確到市級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和參與單位;
制定了《2021年十大改革專題工作臺賬》,明確工作任務(wù)、責(zé)任單位和工作節(jié)點(diǎn),并要求各專題組擬訂實(shí)施方案,細(xì)化改革的路線圖和時間表。二是完善工作機(jī)制,確保改革實(shí)效。建立了“半月報進(jìn)度、一月一匯總、季度聽匯報、半年一小結(jié)、年終做總結(jié)”工作機(jī)制,市委常委會定期聽取全面深化改革的進(jìn)展情況匯報,及時研究解決改革中遇到的困難和問題;
市委改革辦聯(lián)合市督查局對各專項小組、改革專題組的工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查,扎實(shí)推進(jìn)各項改革工作。三是明確獎懲辦法,激發(fā)改革熱情。建立健全考評獎懲機(jī)制,把推動和促進(jìn)全面深化改革的實(shí)際成效納入年度考核范圍,對態(tài)度消極、阻擾和抵制改革,造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
對大膽試、大膽闖,堅決破、堅決改的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以褒揚(yáng)和獎勵。

四、注重宣傳,營造良好氛圍

當(dāng)前,全面深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),需要進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳和輿論引導(dǎo),為全面深化改革營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。我市高度重視改革宣傳,充分利用各類媒介,采取靈活多樣的方式,大力宣傳全面深化改革的重大意義、重要部署、具體舉措、推進(jìn)情況等內(nèi)容,匯聚改革共識,增強(qiáng)改革信心,凝聚改革力量。一是充分利用內(nèi)部宣傳資源。創(chuàng)辦《全面深化改革工作簡報》,定期編發(fā)中央和省委重要改革部署、×改革動態(tài)、外地先進(jìn)經(jīng)驗等相關(guān)重要改革咨詢;
利用現(xiàn)有內(nèi)部宣傳媒介刊登重要改革動態(tài);
撰寫專題報告宣傳重要領(lǐng)域改革進(jìn)展情況。二是發(fā)揮好大眾媒體的宣傳主力軍作用。充分發(fā)揮黨報、黨刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體的主渠道作用,及時宣傳報道重要會議精神、重大改革舉措和最新改革進(jìn)展,通過開辟專欄、制作專題新聞全面深入宣傳改革工作,深化改革認(rèn)知,增強(qiáng)改革認(rèn)同,激發(fā)改革積極性,營造好改革發(fā)展的氣候。三是做好對上信息報送。積極將×的改革進(jìn)展、經(jīng)驗做法、改革成果等以動態(tài)信息、研究文章等形式上報省委改革辦,做好對上溝通銜接。共上報各類信息文章×條(篇)。四是積極創(chuàng)新宣傳載體。除充分利用傳統(tǒng)宣傳媒介外,我市還積極創(chuàng)新宣傳方式,開發(fā)新的宣傳載體,通過舉辦高層次研討會、專題講座和邀請專家來×調(diào)研指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對外宣傳,提升宣傳效果。下一步,我市將持續(xù)加大宣傳力度,加強(qiáng)對新興媒體的開發(fā)利用,形成全方位、多層次的宣傳格局。

全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在改革的過程中,會遇到各種困境和難題。目前,我市的各項改革工作正在有序開展,并在一些領(lǐng)域取得了重要突破,但仍面臨諸多難題和挑戰(zhàn)亟待解決:一是在思想認(rèn)識方面,有些干部對改革的認(rèn)識不夠深刻,思想不夠解放,推進(jìn)改革工作的積極性不高、力度不夠;
有些干部雖然認(rèn)識到全面深化改革的重要性、緊迫性,但是存在求穩(wěn)怕亂的思想,怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,不敢改、不愿改;
還有些干部對中央、省委和市委部署理解不透、把握不準(zhǔn),一知半解、不求甚解,做事不遵循規(guī)律、不切合實(shí)際,這些都會成為改革的阻力,影響全市改革工作的推進(jìn)。二是在工作推進(jìn)方面,個別部門、局委和鎮(zhèn)辦在推進(jìn)改革的過程中存在徒陳空文、等待觀望、急功近利等問題,落實(shí)上級改革舉措不積極、不及時、不到位;
部門之間密切協(xié)作程度不足,各個環(huán)節(jié)的信息溝通不夠,甚至存在推諉扯皮的不良現(xiàn)象,嚴(yán)重影響各項改革工作的推進(jìn)落實(shí)。三是在對外宣傳方面,目前的宣傳主要集中于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,對普通工作人員和人民群眾的宣傳還不夠全面深入,導(dǎo)致人民群眾對于改革的重要意義和為其帶來的自身利益認(rèn)識不夠,不利于廣大群眾全力支持改革、積極配合改革;
在宣傳渠道和方式上還不夠創(chuàng)新,沒有充分利用新興媒體,需要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提升宣傳效果。

針對存在的問題困難,今后×將繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃與協(xié)同推進(jìn)全市全面深化改革工作,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,堅持全局與局部相配套、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)與突破相促進(jìn),加大宣傳力度,堅定改革信心,加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化工作落實(shí),堅持解放思想、大膽探索、把握機(jī)遇、勇于開拓、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng),以全面深化改革為動力,努力實(shí)現(xiàn)“一個中心、兩個率先”目標(biāo),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化×不懈奮斗!

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十七

一是借助信用“紅黑榜”公布應(yīng)繳未繳、應(yīng)建未建的單位,必要時采取強(qiáng)制執(zhí)行的法律手段,促進(jìn)其按規(guī)定繳存;積極落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理工作的意見》,將住房公積金繳存列入了人社局統(tǒng)一的勞動合同和勞務(wù)派遣合同格式文本條款;三是推進(jìn)了住房公積金網(wǎng)上申報,探索繳存帳戶扣劃功能,實(shí)現(xiàn)“不見面繳存”,提高繳存工作效率。

2、加強(qiáng)個人住房貸款管理,完善公積金貸款政策

完善了公積金貸款政策,支持剛性需求和改善性住房,禁止三次購房貸款;優(yōu)化貸款流程,簡化貸款材料,縮短辦理周期;加強(qiáng)項目審查,落實(shí)集體決策,進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度。

3、科學(xué)統(tǒng)籌安排資金,保障資金安全

密切關(guān)注公積金貸款受理變化趨勢,妥善做好債務(wù)管理,對關(guān)鍵債務(wù)指標(biāo)適時干預(yù),確保資金有序運(yùn)行,控制流動性風(fēng)險;在規(guī)范繳存行為的基礎(chǔ)上,積極探索建立委托收款(繳存)模式;對照20xx年市審計局制發(fā)的《審計報告》中提出的存在問題,進(jìn)一步落實(shí)整改,規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)管理。

4、完善業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加快信息化建設(shè)

完善繳存職工個人信息錄入,做好開通網(wǎng)上辦事大廳的前期準(zhǔn)備工作;完善讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的網(wǎng)上辦理機(jī)制及通道,實(shí)施業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份,保障數(shù)據(jù)安全存放,穩(wěn)妥推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù);配合省住建廳建設(shè)省級住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對全市住房公積金業(yè)務(wù)辦理的實(shí)時監(jiān)督。

5、強(qiáng)化服務(wù)管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,制定業(yè)務(wù)清單,從20xx年年底起,制定了《市公積金中心推行“不見面審批”或窗口辦事“最多跑一次”工作實(shí)施方案》,實(shí)施取消部分提取業(yè)務(wù)的紙質(zhì)證明材料(公積金貸款首次提取、純公積金貸款還貸提取)、提取申請免填單等便民舉措,進(jìn)一步做到審批更簡、服務(wù)更優(yōu),提高政務(wù)服務(wù)便利化水平;完善了內(nèi)部考評機(jī)制、開展崗位練兵、推出服務(wù)明星和先進(jìn)典型等途徑,促進(jìn)服務(wù)水平不斷提升。今年6月起,已開通互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金業(yè)務(wù),繳存職工可以足不出戶,在線辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

全面深化改革工作總結(jié)報告篇十八

按照中央、省、州、市級改革試點(diǎn)和《xx市重大改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx―20xx)》明確的改革任務(wù),市財政局承擔(dān)的改革任務(wù)主要為:一是與市公安局共同承擔(dān)中央、省、州、市級改革試點(diǎn)“跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)改革工作”(x項);二是與市發(fā)改局等有關(guān)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會體制改革、扶貧開發(fā)改革、民主法制領(lǐng)域改革、生態(tài)文明體制機(jī)制改革、文化體制改革等六個方面的改革工作(x個大項、x個小項)。

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