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學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇一
農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是我國(guó)近年優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要政策。加強(qiáng)中小學(xué)布局調(diào)整及對(duì)薄弱學(xué)校改造工作,是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育的重要舉措。我校高度重視布局調(diào)整工作,現(xiàn)將我校布局調(diào)整的現(xiàn)狀、存在的問題等匯報(bào)如下。
一、校目前學(xué)校布局調(diào)整的現(xiàn)狀及成效:
一、二年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)(或在***就讀或在鳳山就讀),***只保留一所幼兒園。
自我校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整開展以來,因地制宜、實(shí)事求是地合理調(diào)整學(xué)校布局,基本解決了小學(xué)教學(xué)點(diǎn)多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費(fèi)、辦學(xué)效益低下的問題,有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀,教育資源配置更合理、規(guī)范、優(yōu)化,極大提高了義務(wù)教育的實(shí)施水平。村校點(diǎn)也十分重視教育的投入,各個(gè)自然村已經(jīng)完成教學(xué)點(diǎn)的修葺、重建工作,薄弱學(xué)校的數(shù)量逐漸減少,優(yōu)質(zhì)教育的資源的覆蓋面在逐漸增加,教育教學(xué)質(zhì)量也有明顯的提高。
布局調(diào)整后,我校成為農(nóng)村寄宿制小學(xué)。它解決了許多人民群眾,適齡兒童迫切需要解決的問題。寄宿制學(xué)校首先解決了每天學(xué)生來回走十幾里路上學(xué)的困難,給農(nóng)村學(xué)生爭(zhēng)取了更多的學(xué)習(xí)時(shí)間。通過學(xué)校里的集體生活,農(nóng)村學(xué)生獨(dú)立生活能力明顯增強(qiáng),衛(wèi)生習(xí)慣明顯改善,學(xué)生的交往能力明顯增強(qiáng)。通過集體就餐,農(nóng)村學(xué)生的飲食得到有力的保障,一日三餐,合理科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)搭配,均衡的飲食,使學(xué)生的體質(zhì)明顯增強(qiáng),更能推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)文明生活習(xí)慣的形成,學(xué)校高質(zhì)量的后勤服務(wù),規(guī)范的教育教學(xué)管理,得到了社會(huì)、家長(zhǎng)的廣泛支持。
二、布局調(diào)整工作存在的困難和問題
在我校布局調(diào)整實(shí)施的同時(shí),我們也必須清醒地看到,在調(diào)整學(xué)校布局的過程中存在許多新的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、撤點(diǎn)并校方面,撤并學(xué)校是符合調(diào)整學(xué)校的需要,但是,學(xué)校并校后,服務(wù)范圍較大,學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn),需要家長(zhǎng)接送,增加了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。小學(xué)生上學(xué)路程遙遠(yuǎn)、困難,且存在嚴(yán)重的安全隱患。撤并后距離鄉(xiāng)路途較遠(yuǎn)的村子,給學(xué)生的上學(xué)帶來了很大的困難。
2、寄宿制學(xué)校建設(shè)及管理方面。我校缺乏專職生活管理人員及后勤保障人員{如,校醫(yī)等}相關(guān)配套設(shè)備不完善,管理制度不健全,管理經(jīng)驗(yàn)不足。
3、合班并校后,學(xué)校出現(xiàn)了閑置校園,造成了資源的浪費(fèi),個(gè)別學(xué)校村子不重視。根據(jù)這一實(shí)際情況,建議上級(jí)部門應(yīng)重視幼兒教育的開設(shè),這樣不但解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)幼兒上學(xué)難的問題,同時(shí)還解決了當(dāng)?shù)匦I豳Y源的利用和保護(hù)。
4、教師的勞動(dòng)強(qiáng)度越來越大。學(xué)生安全責(zé)任壓抑著教師的心理,使廣大農(nóng)村教師處于一種無所適從的境地,生怕學(xué)生出事,心理包袱越來越沉重,加上農(nóng)村學(xué)校編制緊張,一個(gè)教師白天要上課,早晨、晚上要負(fù)責(zé)學(xué)生的生活及安全。用教師的身體健康為代價(jià)支撐著農(nóng)村義務(wù)教育,教師的身體和心理處于一種非常脆弱的邊緣。
三、整改措施及相關(guān)建議。
1、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善管理制度,提高管理能力。
2、籌措資金,合理利用資金,補(bǔ)充設(shè)施的不足,逐步將學(xué)校辦成群眾滿意的寄宿制學(xué)校。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇二
為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕48號(hào))要求,進(jìn)一步推進(jìn)我辦事處中小學(xué)(幼兒園)布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源配置,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,根據(jù)縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整的意見》,結(jié)合我辦事處實(shí)際,提出我辦事處轄區(qū)學(xué)校布局調(diào)整方案。
一、總體思路
以黨的“十八大”、十八屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意的教育為宗旨,以優(yōu)化教育資源配置、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量為目標(biāo),以辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化寄宿制學(xué)校為途徑,著力解決教育資源分散、辦學(xué)效益低下等一系列問題,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、規(guī)模適當(dāng)、資源優(yōu)化、隊(duì)伍精干、管理科學(xué)、效益明顯的教育發(fā)展格局。
二、基本情況及學(xué)校布局現(xiàn)狀分析
(一)杜鵑街道辦事處基本情況
黔西縣杜鵑街道辦事處位于黔西縣城西部,距縣委、縣政府駐地4.5公里。全辦事處轄8個(gè)社區(qū),由原老城關(guān)鎮(zhèn)的3個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村加林泉鎮(zhèn)的5個(gè)行政村合并而成,總?cè)丝?8246戶,共40650人,其中0-6周歲5874人,學(xué)齡人口(7-15周歲)8412人。
(二)學(xué)校情況:
全辦事處現(xiàn)有公辦中學(xué)1所(野壩中學(xué)),民辦九年一貫制學(xué)校三所(星星、金陽、自立),在讀初中學(xué)生1123人。野壩中學(xué)現(xiàn)有中學(xué)教師27人,校園占地面積5335平方米,校舍建筑面積2700平方米,圖書室、儀器室、微機(jī)室各一間、實(shí)驗(yàn)室兩間,每間均為48平方米,微機(jī)室共有微機(jī)42臺(tái),但均不能正常使用。
現(xiàn)有中心小學(xué)1所(第十小學(xué)),在校學(xué)生442人,教師15人,校園占地面積12400平方米,校舍建筑面積1568平方米,圖書室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室各一間,每間48平方米,微機(jī)室共有電腦32臺(tái)。
現(xiàn)有村級(jí)小學(xué)4所(韋寨小學(xué)、野壩小學(xué)、海西小學(xué)、岔白小學(xué)),民辦小學(xué)2所(新華小學(xué)、振興小學(xué))在校學(xué)生2636人,公辦教師48人,校園占地面積12268平方米,校舍建筑面積2786平方米,各校只有圖書室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室各一間。
辦事處轄區(qū)內(nèi)無一所公辦幼兒園。
(三)學(xué)校布局存在的問題
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,教育改革的不斷深化,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn),人民群眾對(duì)“上好學(xué)” 的期盼日益強(qiáng)烈,特別是“城建帶縣”和“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村人口向縣城及周邊聚集,人口自然增長(zhǎng)率下降等一系列因素,導(dǎo)致現(xiàn)有學(xué)校布局與新的發(fā)展不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在:
部分學(xué)校學(xué)生逐年減少。我轄區(qū)內(nèi)距縣城較遠(yuǎn)的海西小學(xué)、岔白小學(xué)、韋寨小學(xué)、野壩中學(xué)學(xué)生最近幾年都在逐年減少,現(xiàn)以上三所小學(xué)學(xué)生均不足170人。野壩中學(xué)學(xué)生僅354人。學(xué)生減少的原因一是小學(xué)分布密集,二是部分學(xué)生流向城區(qū)。
學(xué)科教師不配套。由于點(diǎn)多面廣,學(xué)校規(guī)模小,資源整合不好,導(dǎo)致學(xué)校教師存在學(xué)科不配套情況,村級(jí)學(xué)校基本是1個(gè)教師就承擔(dān)一個(gè)班的教學(xué),部分課程如音樂、美術(shù)等無法很好地開展起來。
各學(xué)校尤其是村級(jí)小學(xué)的占地面積、體育場(chǎng)地面積及體育場(chǎng)地設(shè)施、功能教室、圖書儀器配置、師資配置等辦學(xué)條件與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距較大。不利于均衡發(fā)展,更不利于2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。
三、全辦事處人口及中小學(xué)生(幼兒)數(shù)預(yù)測(cè)
隨著城市的發(fā)展及岔白工業(yè)園區(qū)和野壩小城鎮(zhèn)的發(fā)展,預(yù)計(jì)到2020年全辦事處總?cè)丝趯⑦_(dá)到120000人,其中,適齡人口初中達(dá)4500人,小學(xué)9000人,3-6周歲幼兒4500人。根據(jù)目前學(xué)校的分布情況,7-12周歲兒童只能分布在第十小學(xué)、岔白小學(xué)、海西小學(xué)、野壩小學(xué)、韋寨小學(xué)及民辦學(xué)校。3-6周歲兒童只能選擇各小學(xué)學(xué)前班及部分民辦幼兒園就讀。
四、規(guī)劃的原則
盤活的原則。
五、學(xué)校布局規(guī)劃
規(guī)劃后全辦事處2所初中,5所小學(xué),2所幼兒園。具體情況為:
1.保留野壩中學(xué)。招收大興社區(qū)、岔白社區(qū)及周邊適齡少年就讀。覆蓋人口20000人,預(yù)計(jì)15班,在校學(xué)生750人,學(xué)生宿舍預(yù)計(jì)容納500人。
2.在杜鵑大道中段新建黔西十五中。招收杜鵑大道沿路及向陽社區(qū)等適齡少年就讀。覆蓋人口達(dá)45000人,預(yù)計(jì)36班,在校學(xué)生1800人,學(xué)生宿舍預(yù)計(jì)容納1000人。
3.拆并現(xiàn)在岔白小學(xué)及海西小學(xué),新建岔白小學(xué)(村級(jí))。招收岔白社區(qū)及工業(yè)園區(qū)適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口20000人左右,預(yù)計(jì)36班,在校學(xué)生1600人。
4.保留野壩小學(xué)(村級(jí))。招收野壩街及周邊適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口10000人,預(yù)計(jì)12班,在校學(xué)生550人。
5.保留韋寨小學(xué)(村級(jí))。招收大興社區(qū)等適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口6000人,預(yù)計(jì)6班,在校學(xué)生300人左右。
6.?dāng)U建第十小學(xué)(中心小學(xué))。招收向陽社區(qū)及周邊適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口20000人,預(yù)計(jì)36班,在校學(xué)生1600人。
7.杜鵑大道中段新建黔西二十小。招收育才社區(qū)及杜鵑大道沿路等適齡兒童入學(xué)。覆蓋人口30000人,預(yù)計(jì)42班,在校學(xué)生2220人。
8.辦事處轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的黔西六中、黔西二小分別能解決我辦事處轄區(qū)內(nèi)適齡少年1800人,適齡兒童2700人入學(xué)。
9.新建黔西第四幼兒園位于毛藤坡地塊,規(guī)模為12班360人,占地6500平方米,招收向陽、育才社區(qū)及周邊兒童入園。
10.新建杜鵑辦事處中心幼兒園于五里牌,規(guī)模為24班720人。占地11000平方米,招收大興、岔白社區(qū)及周邊兒童入園。
11.鼓勵(lì)和支持有資質(zhì)及資格的個(gè)人或企業(yè)在辦事處轄區(qū)內(nèi)投資修建民辦幼兒園,以滿足3-6周歲兒童的入園需要。
六、保障措施
(一)組織保障
杜鵑街道辦事處成立以潘波主任為組長(zhǎng),分管教育的徐彬主任為副組長(zhǎng),教管中心主任及教管中心工作人員為成員的中小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育管理中心,由教育管理中心主任龍勝勇任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成中小學(xué)布局調(diào)整工作。
(二)機(jī)制保障
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。杜鵑街道辦事處成立中小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校的改造和建設(shè)工作。
2.多方籌措。積極爭(zhēng)取教育局校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等資金,積極協(xié)調(diào)街道和各社區(qū)、村委會(huì)的關(guān)系,爭(zhēng)取資金投入學(xué)校建設(shè)。
界熱心支持和各級(jí)組織、各級(jí)部門大力支持、社會(huì)群眾大力擁護(hù),形成上下齊心協(xié)力共同推進(jìn)的局面,確保布局調(diào)整工作又快又好的向前推進(jìn)。
杜鵑街道辦事處 2013年11月27日
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇三
為了推動(dòng)中小學(xué)布局調(diào)整工作,促進(jìn)全市教育事業(yè)沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向科學(xué)發(fā)展,4月8日至4月9日,市政協(xié)組織教育界部分委員和部分教育專家組成的調(diào)研組,在市政協(xié)主席寧文孝同志的帶領(lǐng)下,先后深入到市一中、五中、漢壩小學(xué)、市二小、三中、鋁業(yè)學(xué)校、廣武中學(xué)、**學(xué)校、連湖學(xué)校、光輝中心小學(xué)和蔣西小學(xué)等12所中小學(xué),實(shí)地查看學(xué)校教那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://育資源的結(jié)構(gòu)和分布情況,聽取了學(xué)校的情況介紹,召開小型座談會(huì)11場(chǎng)。4月9日下午,調(diào)研組又專題聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)校布局調(diào)整工作情況的匯報(bào),并就全市學(xué)校布局有關(guān)問題進(jìn)行了深入討論,提出了許多有價(jià)值的意見和建議。
一、全市中小學(xué)布局的現(xiàn)狀及存在的突出問題
(一)現(xiàn)狀
1999年,**市率先在全區(qū)各市縣(區(qū))完成了第一輪學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)。此后至2007年,在原有基礎(chǔ)上,又不斷地對(duì)學(xué)校的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行了調(diào)整,包括高級(jí)中學(xué)建成使用和實(shí)現(xiàn)小壩城區(qū)高、初中分離辦學(xué)等等。目前,全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校115所,其中高級(jí)中學(xué)2所,完全中學(xué)1所,職教中心1所,12年制學(xué)校1所,初級(jí)中學(xué)8所,九年制學(xué)校7所,小學(xué)79所,幼兒園16所(含民辦幼兒園9所)。在校(園)學(xué)生52139人,其中幼兒園(學(xué)前班)8290人,小學(xué)25550人,初中11538人,普通高中5068人,職業(yè)高中1693人。十年來,通過“普九”復(fù)查,教育強(qiáng)市強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,遠(yuǎn)程教育“校校通”工程和“兩基”迎國(guó)檢,全市中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善,義務(wù)教育的普及程度和教育質(zhì)量不斷提高,高中階段教育也進(jìn)入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,教育改革與發(fā)展的不適應(yīng)日益凸現(xiàn),不斷科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)和布局就成為教育改革與發(fā)展的迫切任務(wù)。
(二)存在的突出問題
1、教育發(fā)展不均衡問題突出
一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,尤其是師資,高中短缺,農(nóng)村中小學(xué)相對(duì)薄弱;另一方面,小壩城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足,“上學(xué)難、上好學(xué)”的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)城區(qū)“超規(guī)模、大班額”現(xiàn)象普遍
第五中學(xué)占地48畝,辦學(xué)規(guī)模為30個(gè)教學(xué)班,在校生2000人,平均班額67人,最大班級(jí)77人;市二小,占地16畝,原設(shè)計(jì)規(guī)模為18個(gè)班900名學(xué)生,現(xiàn)規(guī)模為32個(gè)教學(xué)班,在校生1900人,平均班額60人;市三小,占地25畝,辦學(xué)規(guī)模為24個(gè)班1500多名學(xué)生,平均班額65人;漢壩小學(xué)占地18畝,辦學(xué)規(guī)模為37個(gè)教學(xué)班,2184名學(xué)生,平均班額為59人。幾所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育部的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重違背了教育規(guī)律,不利于學(xué)生發(fā)展,而且存在嚴(yán)重的安全隱患,包括飲水、上廁所等問題。
(2)城區(qū)以外部分學(xué)校生源不足,校舍閑置。
近幾年來,小壩城區(qū)以外的中小學(xué)生大量流向城區(qū),許多學(xué)校生源不斷減少,造成部分學(xué)校校舍大量閑置的現(xiàn)象。如鋁業(yè)學(xué)校,是一所12年制學(xué)校,占地108畝,現(xiàn)有教學(xué)班46個(gè),在校生2100人,有良好的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,但生源不足閑置教室29間;市三中,是一所完全中學(xué),占地83畝,有良好的辦學(xué)條件和優(yōu)良傳統(tǒng),但現(xiàn)在只有25個(gè)教學(xué)班1200名學(xué)生,11間教室閑置;蔣西小學(xué)、漁糧小學(xué)辦學(xué)規(guī)模太小,全校各40名學(xué)生,最小班級(jí)9名學(xué)生。
(3)師資的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理
多少年來,學(xué)校沒有補(bǔ)充新的師資,造成大部分中小學(xué),特別是農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍嚴(yán)重老化,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),40歲以上的教師占教師隊(duì)伍的60%以上,平均年齡為42—45歲,已經(jīng)超過教育兒童的最佳年齡段。同時(shí),部分農(nóng)村學(xué)校缺乏專業(yè)教師,學(xué)科不配套問題突出,小學(xué)英語、音樂和美術(shù)等學(xué)科專業(yè)教師缺額大,長(zhǎng)期影響正常教學(xué),影響學(xué)生的全面發(fā)展。
2、學(xué)校布局調(diào)整工作難度大任務(wù)艱巨
學(xué)校布局調(diào)整的過程,必然是一個(gè)資源重新整合優(yōu)化的過程。這個(gè)過程必然對(duì)部分學(xué)校包括校長(zhǎng)教師和家長(zhǎng)學(xué)生的眼前利益和情感產(chǎn)生一定沖擊,校長(zhǎng)教師考慮個(gè)人工作和生活中的現(xiàn)實(shí)問題,家長(zhǎng)學(xué)生考慮上學(xué)成本增長(zhǎng)和安全問題,這些現(xiàn)實(shí)問題解決不當(dāng)就會(huì)成為學(xué)校布局調(diào)整的阻力,這是問題的一方面。另一方面,小壩城區(qū)需要新建幾所學(xué)校,需要大量投資,落實(shí)資金的難度很大。
二、學(xué)校布局調(diào)整工作的意見建議
1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校布局調(diào)整的重要性和迫切性
洪荒天子 網(wǎng)游之一統(tǒng)天下 莫問天 光明獵人 一劍驚仙 重生之官道 http://
致城鄉(xiāng)之間,校與校之間教育資源不均衡的問題加劇了。盡管各級(jí)黨委政府和教育部門采取了扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校一系列政策措施,但是沒有從根本上遏制教育不均衡現(xiàn)象的蔓延。我市教育改革與發(fā)展也經(jīng)歷了類似過程。科學(xué)合理地調(diào)整學(xué)校布局是解決教育發(fā)展不均衡問題的有效途徑,關(guān)系我市教育改革發(fā)展的大局。
2、全面規(guī)劃,分類實(shí)施。
2008年市教育局制定了《**市2008至2012年中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》。方案整體具有較強(qiáng)的合理性和可行性。但是從教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展看,結(jié)合2009年國(guó)家出臺(tái)的支持教育發(fā)展的政策措施,方案需要進(jìn)一步補(bǔ)充、調(diào)整和完善,在充分論證的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)新的更加科學(xué)合理的學(xué)校布局調(diào)整方案。
新方案必須充分考慮以下五要素:一是學(xué)生來源及消長(zhǎng)預(yù)測(cè);二是學(xué)校規(guī)模;三是辦學(xué)條件;四是師資學(xué)科結(jié)構(gòu);五是地理位置分布。同時(shí)要注意做到六個(gè)緊密結(jié)合:與即將出臺(tái)的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合;與全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程結(jié)合;與農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合;與自治區(qū)學(xué)校建設(shè)“七個(gè)一工程”結(jié)合;與小壩城鎮(zhèn)化快速發(fā)展結(jié)合;與**市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣建設(shè)結(jié)合。
(2)分類實(shí)施,爭(zhēng)取三年內(nèi)形成學(xué)校布局的新格局。
高中階段。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,逐步撤銷三中高中部,合并三中初中部和培紅小學(xué),將三中建成九年制學(xué)校。逐步撤銷鋁廠學(xué)校高中部,遷建新一中,擴(kuò)大高級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模,在縣城建成兩所各60個(gè)教學(xué)班規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)中學(xué)。籌資建設(shè)職教中心二期工程,使職教中心盡早達(dá)到72 個(gè)教學(xué)班規(guī)模。屆時(shí),普高和職高總班級(jí)數(shù)達(dá)到192 個(gè),可容納高中在校生10000人,即實(shí)現(xiàn)了高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),也為普及高中階段教育奠定了基礎(chǔ)。
縣城初中小學(xué)。新建四幼、五小和六中,在縣城形成四所幼兒園、五所小學(xué)和三所初級(jí)中學(xué)的格局,以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要。
農(nóng)村中小學(xué)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè),結(jié)合全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施,擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模,小學(xué)不少于250人,初中不少于1000人,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)一所標(biāo)準(zhǔn)化初中和一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)的目標(biāo),逐步全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加快縣城中小學(xué)布局調(diào)整工作進(jìn)程。
縣城初中小學(xué)階段特別是小學(xué)階段教育資源嚴(yán)重不足,大班額問題突出,要集中財(cái)力精力加快調(diào)整步伐。通過新建、擴(kuò)建、置換等措施,新建一所初中、一所小學(xué),消減五中、漢壩、二小、三小四所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,化解突出的大班額問題,以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求,滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切愿望。
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學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇四
為進(jìn)一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局,制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,按照教育局要求,鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專門班子對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
一、布局現(xiàn)狀
2001年,山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)要求制定了?關(guān)于中小學(xué)定點(diǎn)布局調(diào)整意見?,對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整,先后撤、并了12處定點(diǎn)小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。目前,全鎮(zhèn)有初中兩處,全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校,定點(diǎn)小學(xué)五處,三處教學(xué)點(diǎn),定點(diǎn)小學(xué)中三處達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校,兩處達(dá)到區(qū)級(jí)規(guī)范化學(xué)校,二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報(bào)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校(學(xué)校名單見附表1)。
二、存在的問題
山口鎮(zhèn)通過布局調(diào)整,收縮規(guī)模,一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況,促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。但是隨著生源的回升(見附表2)以及教育發(fā)展的要求,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升,多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)教師的需求逐年增加。
二是由于定點(diǎn)布局,變一村主辦為多村聯(lián)辦,容易造成互相 1
扯肘的現(xiàn)象。
三是發(fā)展不平衡,特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。
三、采取的措施
1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排由于定點(diǎn)布局以后生源增加帶來的一系列的問題。
定點(diǎn)布局調(diào)整是上級(jí)為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益,優(yōu)化教育資源配置而采取的一項(xiàng)重要舉措,我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,對(duì)下一步定點(diǎn)布局以后出現(xiàn)的問題也作了預(yù)測(cè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有針對(duì)性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,近幾年來,山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào),擴(kuò)大了學(xué)校的占地面積和建筑面積,學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。
2、根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,實(shí)行集中辦學(xué)。由于定點(diǎn)布局調(diào)整后,各定點(diǎn)小學(xué)已無法容納1-6年全部學(xué)生的入學(xué)要求,對(duì)此我們及時(shí)采取對(duì)策,從2004年開始將小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué),利用初中良好的辦學(xué)條件和師資力量實(shí)行集中辦學(xué),幾年來小學(xué)六年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量不但沒有降低,反而始終在全區(qū)名列上游水平。
務(wù)、權(quán)利和責(zé)任,切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心,對(duì)于新的建設(shè)投資,一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策,二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實(shí)力度,確保按時(shí)按要求到位,三是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定點(diǎn)布局調(diào)整以來,鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資100萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中,我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問題。
4、加大校園文化建設(shè)工作力度,努力創(chuàng)建aaa級(jí)校園,我們采取了四項(xiàng)措施推進(jìn)山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè):一是啟動(dòng)“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”,出臺(tái)了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè),力爭(zhēng)在三年內(nèi)完成7所中小學(xué)三a學(xué)校創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達(dá)到三a學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),目前二十中已經(jīng)是市級(jí)三a學(xué)校。三是加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè),營(yíng)造積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源,開展古詩(shī)文誦讀、征文演講、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣的校園文化活動(dòng),拓寬育人渠道,提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇五
一、學(xué)?;竞?jiǎn)介、布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施情況及取得的成效。
我校坐落在離縣城25公里處的遜讓鄉(xiāng)遜布村,學(xué)校始建于1969年,2007年農(nóng)村義務(wù)教育體制改革時(shí),撤銷原遜讓教委,成立遜讓鄉(xiāng)中心學(xué)校,2010年在學(xué)校布局調(diào)整中,將莊頭小學(xué)、八里小學(xué)、塘坊小學(xué)、后拉小學(xué)、武勝溝小學(xué)、遜布小學(xué)等6所學(xué)校撤并到中心學(xué)校,2013年3月初步形成了一鄉(xiāng)一校布局調(diào)整的格局。目前全鄉(xiāng)保留小學(xué)兩所,其中蘭家明德小學(xué)只設(shè)一、二年級(jí),麻什藏小學(xué)本學(xué)期暫時(shí)完全保留,此校九月份保留一二年級(jí),其它年級(jí)撤并到中心學(xué)校,這樣中心學(xué)校將逐步建成九年一貫寄宿制學(xué)校。學(xué)?,F(xiàn)占地42662平方米,建筑面積為10664平方米,全鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)生1690名,其中小學(xué)生1077名,中學(xué)生613名,中心學(xué)校合計(jì)學(xué)生1426名,設(shè)28個(gè)教學(xué)班,剩余兩所小學(xué)合計(jì)學(xué)生272名,全鄉(xiāng)現(xiàn)有教師95名。
我校校安工程得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,于2011年7月12日開工,2012年12月校安工程的竣工給我校學(xué)生提供了一個(gè)安全、舒適、優(yōu)美的學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)環(huán)境。2013年3月1400多名學(xué)生全部都搬進(jìn)了新教學(xué)樓內(nèi)進(jìn)行上課,解決了近300名學(xué)生的住宿問題,共消除了“d”級(jí)危房1274平方米,目前,校內(nèi)“d”級(jí)危房已全部消除。
二、布局調(diào)整遇到的主要問題和解決辦法。
1、家長(zhǎng)不理解調(diào)整后帶來教育教學(xué)效益,動(dòng)員時(shí)存在一定的分歧,但是經(jīng)過政府與學(xué)校的的宣傳動(dòng)員后,家長(zhǎng)也比較支持。
2、家長(zhǎng)覺得負(fù)擔(dān)加重,學(xué)生不能在家門口念書了,會(huì)加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是校安工程的結(jié)束也就排除了這種疑惑,住宿生不但能保證一日三餐,而且還有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)。
3、家長(zhǎng)擔(dān)心因布局調(diào)整而造成教育資源的浪費(fèi)和校舍的閑置。布局調(diào)整后我鄉(xiāng)的閑置小學(xué)辦走教點(diǎn)和幼兒園,校舍得到了充分利用。
4、完成征地和農(nóng)戶搬遷的問題,剛開始村民不理解國(guó)家的政策,對(duì)此項(xiàng)工作持 1
有不同的意見,但是通過鄉(xiāng)政府、學(xué)校的政策宣傳宣傳協(xié)調(diào),順利解決征地和搬遷問題。
整合后取得的成效:
1、優(yōu)化教育資源,提高了教育資源使用效益。
整合前村村有學(xué)校,有限的教育資源過于分散,難以形成辦學(xué)規(guī)模。學(xué)校合并后,將有限的資源集中利用,改善了辦學(xué)條件,更新教學(xué)設(shè)備,提高了資源使用效益。
2、優(yōu)化了教師隊(duì)伍,提高了辦學(xué)水平。
整合前,由于缺少教師,有的學(xué)校只能開設(shè)語文、數(shù)學(xué)兩門課,沒有專職的體、美、音等科目的教師,更談不上優(yōu)質(zhì)教育,教師的教學(xué)手段落后,教育方法簡(jiǎn)單,教師中相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)少,也沒有機(jī)會(huì)。加上一人一班,聽課、教研無從開展。
整合后,優(yōu)化了教師隊(duì)伍。學(xué)校成了規(guī)模,為教師提供了相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),教研教改的氛圍不斷形成,教師的教學(xué)水平不斷提高,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升,辦學(xué)水平顯著增強(qiáng)。
3、減輕了村民的負(fù)擔(dān)。
學(xué)校整合后,大部分學(xué)生都住校,解決了每天學(xué)生來回走幾里路上學(xué)的困難,減輕了父母為子女服務(wù)的時(shí)間,父母有更多的時(shí)間勞動(dòng)、工作,有利于增加農(nóng)民收入。
4、學(xué)生各方面的變化
通過學(xué)校里的集體生活,學(xué)生獨(dú)立生活能力明顯增強(qiáng),衛(wèi)生習(xí)慣明顯改善,學(xué)生的交往能力明顯增強(qiáng);通過集體就餐,學(xué)生的飲食得到有力的保障,一日三餐,合理科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)搭配,均衡的飲食,使學(xué)生的體質(zhì)明顯增強(qiáng),有力推動(dòng)了文明生活習(xí)慣的形成;學(xué)生良好的學(xué)風(fēng)形成了,學(xué)習(xí)成績(jī)明顯提高;文明教育扎實(shí),學(xué)生文明禮儀已養(yǎng)成。
布局調(diào)整后,我們?cè)诮逃虒W(xué)、校園建設(shè)、學(xué)校管理等方面都取得了一定
成績(jī),但也存在一些不足,對(duì)學(xué)校的管理和教育工作帶來了一定的難度。主要表現(xiàn)為:工作強(qiáng)度和心理壓力加大。整合并校后,從1—6年級(jí)的學(xué)生大部分到中心校就讀,寄宿生大幅度增加,學(xué)校承擔(dān)了原先由社會(huì)、家庭承擔(dān)的許多責(zé)任,如寄宿生的安全、生活、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、身體健康等方面的需求。又要對(duì)寄宿生實(shí)行全天候的管理,星期天至星期四晚上上晚自習(xí),星期一早上至星期五早上早自習(xí),教師的工作時(shí)間拉長(zhǎng),工作強(qiáng)度加大,心理壓力明顯增加,尤其是寄宿生的安全問題方面的壓力更大。
建議布局調(diào)整后應(yīng)加快我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,學(xué)校加強(qiáng)精細(xì)化管理,提升班子隊(duì)伍素質(zhì),提高教師專業(yè)水平,和諧發(fā)展學(xué)生。
三、教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置及師資配置、閑置校舍托管和利用情況。
我校結(jié)合縣政府、縣教育局的布局調(diào)整方案,根據(jù)全鄉(xiāng)實(shí)際并征求村民意見后保留了兩所小學(xué),其中蘭家明德小學(xué)只設(shè)一、二年級(jí),麻什藏小學(xué)暫時(shí)完全保留,教師配置齊全,各科目課程基本都能開展。我鄉(xiāng)各小學(xué)合并后,根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際需要,在后拉小學(xué)、尕漏小學(xué)、八里小學(xué)、麻什藏小學(xué)、莊頭小學(xué)開設(shè)走教點(diǎn),學(xué)前教育學(xué)生就近入學(xué)。武勝溝小學(xué)和遜布小學(xué)開設(shè)幼兒園,幼兒按劃分區(qū)域入園,基本解決了各村幼兒入園的問題,塘坊小學(xué)因校舍的陳舊等原因交付于村支部管理。
保了住宿生的安全。
本學(xué)期住校生756名,生活補(bǔ)助下放按去年的459名學(xué)生為準(zhǔn)下?lián)?,共?jì)24.6875萬元,每周早飯雞蛋湯和稀飯各兩次,中午做兩頓牛肉粉湯,兩頓雞肉粉湯,晚上三頓面食,一頓兩菜的米飯。每星期伙食費(fèi)生均達(dá)到20元,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和蛋奶工程,學(xué)校制定了具體的工作方案,專人負(fù)責(zé)管理,規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和蛋奶工程的送接手續(xù),建立發(fā)放臺(tái)賬,運(yùn)行良好。
存在問題及解決思路:因依教學(xué)工作為中心,安排的管理老師年齡偏高,精力不足,按學(xué)校管理要求,有些差距。建議安排專職管理教師。
五、交通方面:
我校因沒有符合條件的校車,本學(xué)期三公里以外的學(xué)生都安排了住校,三公里以內(nèi)的走讀生不存在校車接送的問題。家長(zhǎng)、學(xué)校、公交車車主共同協(xié)商達(dá)成一致,每周周五晚和周一早上由公交班車接送住校學(xué)生回家,并三方簽訂了安全責(zé)任協(xié)議書,學(xué)校配合公交接送,每個(gè)路線安排了一名負(fù)責(zé)教師進(jìn)行管理學(xué)生,按站點(diǎn)、按時(shí)間點(diǎn)名學(xué)生上下車,中心學(xué)校方面不存在校車安全方面的問題。目前,中心學(xué)校所管轄的遜布幼兒園存在校車接送幼兒的問題,結(jié)合縣政府、縣教育局整治校車安全的方案。5月9日鄉(xiāng)人民政府、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)遜布幼兒園校車進(jìn)行了駕駛員駕照、車輛行駛證、交警部門頒發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行檢查,青a52829車輛上學(xué)期已停運(yùn),青a52887車輛手續(xù)齊全。解決建議:因目前部分住校生歲數(shù)小,住校時(shí)自我管理意識(shí)不強(qiáng),另外三公里以內(nèi)的學(xué)生上學(xué)回家也會(huì)占用很多時(shí)間,如果以后能實(shí)現(xiàn)公交一體化的交通運(yùn)輸格局,我校的這部分走讀學(xué)生就能在公交車上解決上學(xué)問題。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇六
為進(jìn)一步搞好學(xué)校規(guī)劃布局,制訂科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,按照教育局要求,鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心組織專門班子對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校發(fā)展布局的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
一、布局現(xiàn)狀
2001年,山口鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)要求制定了?關(guān)于中小學(xué)定點(diǎn)布局調(diào)整意見?,對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整,先后撤、并了12處定點(diǎn)小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)。目前,全鎮(zhèn)有初中兩處,全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校,定點(diǎn)小學(xué)五處,三處教學(xué)點(diǎn),定點(diǎn)小學(xué)中三處達(dá)到市級(jí)規(guī)范化學(xué)校,兩處達(dá)到區(qū)級(jí)規(guī)范化學(xué)校,二十中和東碾疃小學(xué)正積極申報(bào)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校(學(xué)校名單見附表1)。
二、存在的問題
山口鎮(zhèn)通過布局調(diào)整,收縮規(guī)模,一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況,促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。但是隨著生源的回升(見附表2)以及教育發(fā)展的要求,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是學(xué)校辦學(xué)條件及師資不能適應(yīng)生源的需求。隨著生源的回升,多數(shù)小學(xué)出現(xiàn)了校舍緊缺的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)教師的需求逐年增加。
二是由于定點(diǎn)布局,變一村主辦為多村聯(lián)辦,容易造成互相 1
扯肘的現(xiàn)象。
三是發(fā)展不平衡,特別是學(xué)校環(huán)境差別較大。
三、采取的措施
1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排由于定點(diǎn)布局以后生源增加帶來的一系列的問題。
定點(diǎn)布局調(diào)整是上級(jí)為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益,優(yōu)化教育資源配置而采取的一項(xiàng)重要舉措,我們始終把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,對(duì)下一步定點(diǎn)布局以后出現(xiàn)的問題也作了預(yù)測(cè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有針對(duì)性的制定了山口鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,近幾年來,山口鎮(zhèn)教育工作指導(dǎo)中心與鎮(zhèn)政府及各聯(lián)辦村積極協(xié)調(diào),擴(kuò)大了學(xué)校的占地面積和建筑面積,學(xué)校面貌發(fā)生了很大的變化。
2、根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,實(shí)行集中辦學(xué)。由于定點(diǎn)布局調(diào)整后,各定點(diǎn)小學(xué)已無法容納1-6年全部學(xué)生的入學(xué)要求,對(duì)此我們及時(shí)采取對(duì)策,從2004年開始將小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生全部集中到兩處中學(xué),利用初中良好的辦學(xué)條件和師資力量實(shí)行集中辦學(xué),幾年來小學(xué)六年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量不但沒有降低,反而始終在全區(qū)名列上游水平。
務(wù)、權(quán)利和責(zé)任,切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、聯(lián)辦聯(lián)心,對(duì)于新的建設(shè)投資,一是充分利用和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)籌資政策,二是加大學(xué)校建設(shè)資金的落實(shí)力度,確保按時(shí)按要求到位,三是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)資金的管理和監(jiān)督。定點(diǎn)布局調(diào)整以來,鎮(zhèn)政府與各聯(lián)辦村共出資100萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中,我們將與各聯(lián)辦村努力協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在三年內(nèi)改變各小學(xué)校舍不足問題。
4、加大校園文化建設(shè)工作力度,努力創(chuàng)建aaa級(jí)校園,我們采取了四項(xiàng)措施推進(jìn)山口鎮(zhèn)校園文化建設(shè):一是啟動(dòng)“中小學(xué)校園文化建設(shè)工程”,出臺(tái)了中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環(huán)境建設(shè),力爭(zhēng)在三年內(nèi)完成7所中小學(xué)三a學(xué)校創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)達(dá)到三a學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),目前二十中已經(jīng)是市級(jí)三a學(xué)校。三是加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè),營(yíng)造積極向上的校園氛圍。四是挖掘?qū)W校德育資源,開展古詩(shī)文誦讀、征文演講、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣的校園文化活動(dòng),拓寬育人渠道,提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇七
為了貫徹落實(shí)縣局會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐加快的需要,為進(jìn)一步整合農(nóng)村教育資源,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,村小將有計(jì)劃、有步驟地調(diào)整撤并。制定學(xué)校布局調(diào)整方案。
一、基本思路
根據(jù)教育局的要求和常住人口的變化趨勢(shì),立足當(dāng)前,并著眼未來幾年社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求,合理規(guī)劃學(xué)校布局,充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求;通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、資源重組、盤活資產(chǎn),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,最大限度地優(yōu)化和利用教育資源,發(fā)揮其社會(huì)效益。
農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整要在堅(jiān)持學(xué)生就近入學(xué)的前提下,有計(jì)劃、有步驟地調(diào)整撤并一些村小,適當(dāng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,打破村村辦學(xué)的“小而全”辦學(xué)模式。農(nóng)村小學(xué)適齡兒童數(shù)不足15人的一般不再設(shè)成小學(xué)??稍O(shè)網(wǎng)點(diǎn)小學(xué);距離中心小學(xué)較遠(yuǎn)的村,可以以行政村為單位設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)小學(xué);方便學(xué)生就學(xué)。
二、學(xué)校布局現(xiàn)狀
(一)總體情況:我鎮(zhèn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),經(jīng)過多年的調(diào)整取得了巨大成績(jī),中小學(xué)校均衡發(fā)展,農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)基本合理;教育資源不斷豐富,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,教育保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是隨著社會(huì)發(fā)展,未來幾年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì),同時(shí)人口結(jié)構(gòu)和分布也將發(fā)生變化。因此,進(jìn)一步合理規(guī)劃學(xué)校布局勢(shì)在必行。
(二)教育資源布局存在的主要問題:
1.隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,部分學(xué)校教育資源布局已不適應(yīng)需要,流動(dòng)人口逐年增多,學(xué)生逐年減少,每個(gè)年級(jí)學(xué)生都在8人以下,全校學(xué)生也只有二三十人,并存在一定的安全隱患。如孟常小學(xué),長(zhǎng)發(fā)小學(xué),雙福小學(xué)德信小學(xué)、東北小學(xué)。
2.一些學(xué)校缺乏再發(fā)展的空間,優(yōu)質(zhì)教育資源得不到擴(kuò)展。
三、布局調(diào)整的必要性
1.通過調(diào)整教育資源布局,解決學(xué)校布局與城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)整體功能不協(xié)調(diào)的問題。
2.通過調(diào)整教育資源布局,加快示范校建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,消除安全隱患,最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求。
四、布局調(diào)整方案
(一)農(nóng)村小學(xué)調(diào)整方案
1.原則:循序漸進(jìn)、自然過渡,留足發(fā)展空間。
2.工作目標(biāo):原則上保留現(xiàn)有中學(xué)、完全小學(xué)。
3.布局調(diào)整重點(diǎn):將年在校生低于40人的村小學(xué)學(xué)校逐步取消;重點(diǎn)規(guī)劃孟常、長(zhǎng)發(fā)、東北、太河、德信、雙福等學(xué)校。
(二)村校調(diào)整規(guī)劃
1.原則:總體規(guī)劃、分期實(shí)施、輕重緩急、穩(wěn)步推進(jìn)。
2.工作目標(biāo):
(1)成立1個(gè)農(nóng)村小學(xué)中心點(diǎn)、擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。
(2),建設(shè)規(guī)范中學(xué)、小學(xué)和幼兒園。
3.布局調(diào)整重點(diǎn):
(1)組建規(guī)范化中學(xué),將二中遷入一中,對(duì)雙中學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建,規(guī)劃等。
(2)調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有教育資源的合理布局,合理使用,發(fā)揮效能。
將孟常小學(xué)、長(zhǎng)發(fā)小學(xué),規(guī)劃到雙興小學(xué),成立農(nóng)村小學(xué)中心點(diǎn)。
將德信小學(xué)規(guī)劃到雙陽小學(xué)。
將東北小學(xué)規(guī)劃到聯(lián)發(fā)小學(xué)。
五、保障措施
(一)成立由中心校長(zhǎng)牽頭的布局調(diào)整規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校布局調(diào)整工作。
(二)充分利用好教育資源,發(fā)揮其作用。
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇八
摘 要:中小學(xué)的布局調(diào)整,是最近幾年,我們國(guó)家在農(nóng)村各項(xiàng)改革過程中出現(xiàn)的一個(gè)新問題;促進(jìn)教育均衡發(fā)展,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。近幾年,貴陽市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化水平不斷的提升,烏當(dāng)區(qū)面臨城市建設(shè)的新形勢(shì),城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模和等級(jí)不能適應(yīng)今后城市的建設(shè)和發(fā)展,這對(duì)城市的基礎(chǔ)教育設(shè)施造成了很大的壓力。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);規(guī)劃布局調(diào)整;均衡發(fā)展;貴陽市烏當(dāng)區(qū) 研究背景
2.1 盲目規(guī)劃學(xué)校布局
近年來,義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后,適當(dāng)撤并了一些規(guī)模過小的學(xué)校,同時(shí)新建了一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,在改善了辦學(xué)條件和提高辦學(xué)效益的同時(shí),在學(xué)校布局過程中也顯現(xiàn)出了許多問題,例如城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,造成學(xué)校規(guī)模和班額過大,學(xué)生就學(xué)機(jī)會(huì)和條件不能得到有效保證;城鎮(zhèn)居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃,出現(xiàn)學(xué)校建設(shè)缺位或重復(fù)的現(xiàn)象。
2.2 農(nóng)村學(xué)校萎縮,城鎮(zhèn)學(xué)校班額過大
4.1 烏當(dāng)區(qū)教育現(xiàn)狀
4.1.1 城鄉(xiāng)教育資源的不均衡
烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,表現(xiàn)在城區(qū)中小學(xué)空間布局較為密集,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的中小學(xué)布局則相對(duì)稀疏。區(qū)域內(nèi)校際之間發(fā)展部均衡,表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多,吸引的農(nóng)村生源多,大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,其次,表現(xiàn)為城區(qū)學(xué)校布局不合理,城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過于集中。
4.1.2 學(xué)校布局及規(guī)模存在不合理
隨著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,學(xué)校的用地和規(guī)模將隨之調(diào)整才能滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需求,尤其是水田、下壩等地區(qū)。2013年,烏當(dāng)區(qū)新天一小學(xué)生達(dá)1749人,烏當(dāng)二中2211人,烏當(dāng)小學(xué)602人,烏當(dāng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)1512人,這四所學(xué)校平均班額達(dá)50人,其中烏當(dāng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)最高班額達(dá)60人。而地處城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產(chǎn)閑置。如培鵝小學(xué)全校僅為14人。
4.1.3 辦學(xué)條件與學(xué)校發(fā)展的不協(xié)調(diào)
在烏當(dāng)區(qū)今后一個(gè)時(shí)期,人口的機(jī)械增長(zhǎng)較快,使烏當(dāng)部分地區(qū)的學(xué)校將面臨緊缺,學(xué)?;巨k學(xué)條件無法滿足學(xué)校發(fā)展的需求,一些學(xué)校用地進(jìn)行整合調(diào)整才能滿足學(xué)校建設(shè)的需要,校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備需隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)模的增長(zhǎng)來配置;另一方面,在是農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村人口不斷地涌入城市,村小適齡兒童減少,導(dǎo)致一部分學(xué)校生源變少,而另一部分中心鎮(zhèn)學(xué)校生源覆蓋半徑變大,這些情況都導(dǎo)致了辦學(xué)條件與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不適應(yīng)。
4.2 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整策略
4.2.1 需求分析
烏當(dāng)區(qū)2013年全區(qū)總?cè)丝跀?shù)376920人,年平均遞增1.66%。隨著全區(qū)總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng),適齡兒童人數(shù)也會(huì)隨之增長(zhǎng),全區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也相應(yīng)變大。要適應(yīng)這種必然發(fā)展,便要使辦學(xué)條件隨著人口增長(zhǎng)趨勢(shì)有所改善。
4.2.2 學(xué)校辦學(xué)規(guī)模確定
全區(qū)現(xiàn)在校學(xué)生人數(shù)約18122人。預(yù)計(jì)到2018年,全區(qū)總?cè)丝跒?0.60萬人,在校學(xué)生總?cè)藬?shù)約為29571人,根據(jù)小學(xué)、初中生均占地面積分別不低于20?o、25?o,結(jié)合增加學(xué)生人數(shù),進(jìn)行學(xué)??傆?地面積估算,確定新增用地面積。根據(jù)規(guī)劃新增在校學(xué)生人數(shù),結(jié)合中小學(xué)班額配置標(biāo)準(zhǔn)(其中,中學(xué)每班班額約為50人,小學(xué)每班班額約為45人),確定學(xué)校班級(jí)規(guī)模。
4.2.3 規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于學(xué)生千人指標(biāo)的設(shè)置,主要參考《貴陽市城市規(guī)劃技術(shù)管理辦法》:烏當(dāng)城區(qū)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照70人/千人,中學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照45人/千人;高中入學(xué)率按85%計(jì);烏當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照55人/千人,初中入學(xué)的千人指標(biāo)按照30人/千人;高中入學(xué)的千人指標(biāo)按照20人/千人。
總體來說,本文主要以合理配置公共教育資源,加快縮小教育差距,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目的,通過對(duì)當(dāng)前中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀分析以及烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)存在問題分析,并進(jìn)行布局調(diào)整的策略說明,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇九
第一學(xué)期學(xué)校工作總結(jié)
縣教育局:
本學(xué)期以來,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的教育方針、政策;全面落實(shí)教育局提出的各項(xiàng)工作任務(wù);在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下;以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,大抓教育教學(xué)和學(xué)校常規(guī)管理,使我校的教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升?,F(xiàn)將有關(guān)具體工作情況作出如下總結(jié):
一、基本情況
全學(xué)區(qū)8所學(xué)校,其中六年制小學(xué)5所,3年制村學(xué)2所,教學(xué)點(diǎn)1個(gè)?,F(xiàn)有學(xué)生399人,其中女193人,現(xiàn)全部已入學(xué)。中心校現(xiàn)有學(xué)生132人,全學(xué)區(qū)有教師28名大專學(xué)歷的有7人,其中民辦教師4名,教師學(xué)歷合格率為100%。
二、教育教學(xué)
至2008年3月術(shù)布學(xué)區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)上任以來,以三個(gè)代表為指導(dǎo),積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決扎實(shí)執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針政策,落實(shí)縣教育局的各項(xiàng)工作安排。針對(duì)術(shù)布學(xué)區(qū)教師出勤率低、校園賭博、喝酒、隨意曠課、工作積極性不高、教育教學(xué)質(zhì)量差等情況,學(xué)區(qū)在廣泛調(diào)查、多方面聽取意見的基礎(chǔ)上,借在全學(xué)區(qū)實(shí)施績(jī)效工資的有力契機(jī),全面地修訂了學(xué)校管理制度。建立健全“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)進(jìn)取”的長(zhǎng)效機(jī)制。通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)別談話、嚴(yán)肅整治處理了教師隨意曠課,考試作弊等重大事情,使全學(xué)區(qū)的校風(fēng)煥然一新,徹底的杜絕了在校園內(nèi)賭博、上班期間喝酒、隨意不到崗的現(xiàn)象?!靶oL(fēng)正、教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃”的良好局面正在形成,根據(jù)術(shù)布學(xué)區(qū)教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、教師學(xué)歷水平普遍低、學(xué)生水平差等實(shí)際情況,學(xué)區(qū)根據(jù)縣教育局“強(qiáng)化學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量”的工作主題,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng),使學(xué)區(qū)管理向“科學(xué)化、精細(xì)化、人文化、服務(wù)化”的目標(biāo)不斷推進(jìn),通過統(tǒng)籌配置資源,全學(xué)區(qū)的教育局面不斷向“公平合理、公正均衡”的方向發(fā)展。
為了使各項(xiàng)工作開展的更加有效,各項(xiàng)工作更加規(guī)范,從2008年第二學(xué)期開始,學(xué)區(qū)對(duì)下屬學(xué)校10個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)一,從教學(xué)管理、教育教學(xué)、課堂、教案、作業(yè)、教研、德育、出勤等多方面進(jìn)行監(jiān)督檢查、集中檢查和不定時(shí)檢查,使全學(xué)區(qū)的各級(jí)各類學(xué)校不斷向規(guī)范化發(fā)展。
為了更好的落實(shí)縣教育局的部署,扎實(shí)的推進(jìn)素質(zhì)教育,術(shù)布學(xué)區(qū)堅(jiān)持“德育為首,五育并舉”,把德育放到了突出的位置。每周星期一早上值周教師對(duì)上一周工作進(jìn)行全面總結(jié),學(xué)生國(guó)旗下講話,值周領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)話,星期二德育主題教育,星期三全校的少隊(duì)活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)出現(xiàn)的情況不定時(shí)的講話,班級(jí)的思想品德課,周會(huì)課也要求把德育內(nèi)容貫穿融入到每節(jié)課堂當(dāng)中,從思想品德、禮儀文明、養(yǎng)成教育、法制安全、衛(wèi)生習(xí)慣等多個(gè)方面入手,使本學(xué)區(qū)德育教育內(nèi)容全面,覆蓋面廣,成效顯著,大多數(shù)學(xué)生表現(xiàn)出了講文明、懂禮貌、守紀(jì)律的良好素養(yǎng),做到了不輕易缺課,語言行為文明,見到老師敬禮問好等可喜的舉動(dòng)。
為了全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,本學(xué)區(qū)除了強(qiáng)化學(xué)校管理之外,加大教師學(xué)習(xí)配訓(xùn)力度。除學(xué)歷教育和推薦外出培訓(xùn)外,還不斷加強(qiáng)在崗自修和校本培訓(xùn),以制度的形式要求每位教師在每學(xué)年必須訂閱兩種以上報(bào)刊、雜志。并在學(xué)期初召開全學(xué)區(qū)教師大會(huì),從教學(xué)常規(guī)、教研教改、德育、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行校本培訓(xùn)指導(dǎo)。利用學(xué)期總結(jié)、教研教改經(jīng)驗(yàn)交流、各類會(huì)議等各種形式積極的更新教師的教育理念和教育方法,組織全體教師到兄弟學(xué)校參觀、學(xué)習(xí),為建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍不斷的努力。至2008年12月,全學(xué)區(qū)14名中青年教師,有12名教師取得了大專以上學(xué)歷。通過學(xué)期初的集中配訓(xùn)指導(dǎo)和第九周的普通話教育講座,做到了教案?jìng)鋵懲戤叀⒆鳂I(yè)批改細(xì)致規(guī)范、教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)完善,教師的思想政治水平和業(yè)務(wù)能力不斷的得到了提高,一支具有“開拓創(chuàng)新,主人翁責(zé)任感,團(tuán)結(jié)協(xié)作”精神的教師隊(duì)伍正在形成。
為了使每一位兒童得到全面發(fā)展,學(xué)區(qū)堅(jiān)持“以學(xué)生全面發(fā)展為中心,立足培養(yǎng)五育和諧發(fā)展的新型人才”,突出了以下幾個(gè)方面:狠抓德育建設(shè)。通過激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、端正態(tài)度、發(fā)展情感、培養(yǎng)意志等非智力因素,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的體驗(yàn)、強(qiáng)化思維訓(xùn)練、和學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)。突出因材施教,注意聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際和已有知識(shí)、培養(yǎng)問題意識(shí),面向全體學(xué)生注重分層次教學(xué),交給學(xué)生思維和解決問題的方法。堅(jiān)決禁止教師無教案進(jìn)教室上課,鼓勵(lì)備超周課,每節(jié)教案必須有課后反思。在中心校全面實(shí)施“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練、作業(yè)面批、加強(qiáng)輔導(dǎo)、建立優(yōu)點(diǎn)卡實(shí)施賞識(shí)教育”的教學(xué)方法,鼓勵(lì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)教育的新模式,促進(jìn)教育教學(xué)改革。加強(qiáng)“三包制度”,促進(jìn)后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化。
在教研教改方面,明確要求、確定方向、規(guī)定時(shí)間、結(jié)合每節(jié)課的課后反思,組織公開教學(xué),不斷的強(qiáng)化教研教改的力度。在中心學(xué)校數(shù)學(xué)教學(xué)中實(shí)施“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練、作業(yè)面批”的賞識(shí)教育新模式。在班級(jí)管理中建立優(yōu)點(diǎn)卡,進(jìn)行賞識(shí)教育。每周星期四下午集中開展教研教改活動(dòng)以成常態(tài)。同時(shí)加與家長(zhǎng)聯(lián)系的力度,每學(xué)期畢業(yè)班召開家長(zhǎng)會(huì),其他年級(jí)家訪,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的積極配合,積極營(yíng)造良好的教育環(huán)境。根據(jù)術(shù)布學(xué)區(qū)各學(xué)校規(guī)模小,經(jīng)費(fèi)少的特點(diǎn),學(xué)校因地制宜,每周更換黑板報(bào)、張貼一些永久性標(biāo)語,綠化美化校園,努力營(yíng)造濃厚的育人環(huán)境。
三、四年級(jí)達(dá)56%以上;
五、六年級(jí)達(dá)89%以上、相信在我們的不斷努力下,術(shù)布學(xué)區(qū)的教育事業(yè)一定會(huì)越辦越好。
以上不妥的地方,請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)予以批評(píng)指正。
術(shù)布學(xué)區(qū) 2008年12月29日
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇十
為優(yōu)化我縣學(xué)校布局結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,突出發(fā)展重點(diǎn),提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源共享,依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020年)和《廣西壯族自治區(qū)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》等文件精神,結(jié)合我縣當(dāng)前教育發(fā)展和學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的客觀實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、基本情況
全縣有普通高中2所,職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所,初中17所,小學(xué)145所(其中縣直小學(xué)1所,縣城小學(xué)4所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)13所,村完全小學(xué)22所,非完全小學(xué)105所),教學(xué)點(diǎn)90個(gè)。在校高中生2768人,職校生1881人(成人在職1335人,全日制學(xué)生546人),初中生8340人,小學(xué)生20278人。
全縣現(xiàn)有教職員工2987人,其中,公辦教師2074人,聘用制教師805人,工人108人;有專任教師2721人,其中,職校專任教師51人,普通高中專任教師197,初中專任教師610人,小學(xué)專任教師1823人,幼兒園專任教師40人。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來人口大量向城鎮(zhèn)集中,學(xué)齡人口也迅速增加,城區(qū)學(xué)校數(shù)量明顯不足,而農(nóng)村學(xué)校生源逐步減少,特別是初中學(xué)校難于產(chǎn)生規(guī)模效益,造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的嚴(yán)重失衡。突出的表現(xiàn)為:一是進(jìn)城求學(xué)人員的大量涌入和城區(qū)常住人口的快速增長(zhǎng),縣城學(xué)校人滿為患,班額嚴(yán)重超標(biāo)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)平均每班61人,超標(biāo)22%;桃城一中平均每班60.8人,超標(biāo)21.6%;桃城一小平均每班56.4人,超標(biāo)25.3%;桃城二小平均每班57.8人,超標(biāo)28.4%;桃城三小平均每班55.8人,超標(biāo)24%;桃城四小平均每班58.2人,超標(biāo)30.4%。二是農(nóng)村中小學(xué)校數(shù)量多,規(guī)模小,布點(diǎn)分散,辦學(xué)效益低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中在校學(xué)生不足250人的有8所(土湖中學(xué)113人,碩龍中學(xué)168人,振興中學(xué)174人,恩城中學(xué)180人,龍門中學(xué)203人,堪圩中學(xué)221人,福隆中學(xué)229人,那嶺中學(xué)236人),占全縣初中學(xué)??倲?shù)的47%;村完小在校生不足50人的有68所,教學(xué)點(diǎn)在校生10人以下的有50個(gè)。2009年初中畢業(yè)升學(xué)考試綜合評(píng)估在300分以下的有9所,占全縣初中學(xué)??倲?shù)的53%,教育質(zhì)量成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),擇?,F(xiàn)象較為突出。三是學(xué)校辦學(xué)條件薄弱,縣城中小學(xué)校舍面積增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)速度;學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、圖書室等功能室被擠占用于教室來緩解學(xué)生就讀壓力。農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施落后、設(shè)備缺乏,嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。四是師資隊(duì)伍失衡,學(xué)科配備不合理。因農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小,班額小和課程開設(shè)科目多等原因,造成農(nóng)村學(xué)校教師雖總數(shù)超編,但在職教師還不能滿足教育教學(xué)需要,生物、地理、體育、美術(shù)、音樂、英語、信息技術(shù)等學(xué)科教師嚴(yán)重短缺;村小學(xué)教師年齡老化、素質(zhì)編低、結(jié)構(gòu)不合理,難以適應(yīng)新課程改革需要,對(duì)素質(zhì)教育的全面實(shí)施造成嚴(yán)重影響。為徹底改變?nèi)h中小學(xué)校點(diǎn)分散、辦學(xué)規(guī)模小,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)教師短缺、辦學(xué)效益低的局面,我縣調(diào)整學(xué)校布局勢(shì)在必行。
二、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃全縣學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃原則。學(xué)校布局調(diào)整要根據(jù)全縣人口變化情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,全縣一盤棋長(zhǎng)遠(yuǎn)地規(guī)劃,要同城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,納入全縣城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃,以避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。
(二)整合資源原則。學(xué)校布局調(diào)整要有效整合教育資源,堅(jiān)持“四個(gè)集中”原則,即:高中向縣城集中,初中向城鎮(zhèn)集中,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,教學(xué)點(diǎn)向行政村集中。
(三)循序漸進(jìn)原則。先建后并,先急后緩,先易后難,量力而行,逐年推進(jìn)。當(dāng)前要優(yōu)先考慮縣城中小學(xué)校新建和擴(kuò)建的規(guī)劃和建設(shè)。
(四)資源節(jié)約原則。學(xué)校布局調(diào)整要充分利用現(xiàn)有教育資源,避免大拆大建,盡可能在現(xiàn)有學(xué)?;A(chǔ)上擴(kuò)建、改建,以節(jié)約教育資源。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則。無論是新建還是改擴(kuò)建的學(xué)校,均按照自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(高中為示范性學(xué)校)的標(biāo)準(zhǔn)一次性規(guī)劃到位,分步實(shí)施。
(六)均衡發(fā)展原則。加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
(一)到2015年,基本化解城區(qū)學(xué)校大班額問題。城鎮(zhèn)小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)班額不超過45人,初中不超過50人,高中不超過50人;村小學(xué)班額不少于20人,班額少于15人的舉辦復(fù)式教學(xué)班。
(二)到2015年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。新建學(xué)校嚴(yán)格按照自治區(qū)《農(nóng)村普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè),逐年對(duì)不符合條件的學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建。
(三)學(xué)校布局合理。走高中向縣城集中,初中向城鎮(zhèn)集中,小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,教學(xué)點(diǎn)向行政村集中的規(guī)模辦學(xué)路子,實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,滿足學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
(四)教師隊(duì)伍精良。加強(qiáng)師德建設(shè),提高教師教研能力,優(yōu)化教師專業(yè)結(jié)構(gòu),完善教師教育體系和教師管理制度,努力建設(shè)一支數(shù)量夠用、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、師德高尚的專任教師隊(duì)伍。
(五)教育質(zhì)量提升。全縣學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量逐年提高,人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提升。通過努力,使城區(qū)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
五、調(diào)整方案
(一)普通高中。預(yù)計(jì)2015年全縣普通高中在校生為5300—6000人。
1.大新縣大新中學(xué)
原址擴(kuò)建,規(guī)模60班,容納學(xué)生3000人。
2.大新縣民族高中。征地23畝,原址擴(kuò)建,規(guī)模48班,容納學(xué)生2400人。
(二)初中、九年一貫制學(xué)校。
2010年全縣初中在校生8794人,預(yù)計(jì)到2015年全縣初中在校生為10000—11000人,在城區(qū)設(shè)置3所初中,在雷平鎮(zhèn)、全茗鎮(zhèn)、欖圩鄉(xiāng)各設(shè)1所初中,在下雷鎮(zhèn)、碩龍鎮(zhèn)各設(shè)一所九年一貫制學(xué)校即可滿足全縣需要。
1.大新縣民族希望中學(xué)。在華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)內(nèi)新建。規(guī)模54班,容納學(xué)生2700人。
2.大新縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)。征地30畝,原址擴(kuò)建,規(guī)模48班,容納學(xué)生2400人。
3.大新縣桃城一中。原址改建,規(guī)模36班,容納學(xué)生1800人。
4.大新縣雷平中學(xué)。原址擴(kuò)建,規(guī)模30班,容納學(xué)生1500人。
5.大新縣全茗中學(xué)。原址改建,規(guī)模12班,容納學(xué)生600人。
6.大新縣欖圩中學(xué)。原址改建,規(guī)模15班,容納學(xué)生650人。
7.大新縣下雷九年一貫制學(xué)校。下雷中學(xué)和下雷鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校,在下雷中學(xué)原址改建,規(guī)模27班(小學(xué)15班,初中12班),容納學(xué)生1400人。
8.大新縣碩龍九年一貫制學(xué)校。碩龍鎮(zhèn)中學(xué)和碩龍鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校,在碩龍鎮(zhèn)中學(xué)原址改建,規(guī)模20班(小學(xué)14班,初中6班),容納學(xué)生900人。
(三)城區(qū)小學(xué)。
1.大新縣桃城第一小學(xué),原址改建。規(guī)模46班,容納學(xué)生2070人。
2.大新縣桃城第二小學(xué),原址改建。規(guī)模48班,容納學(xué)生2160人。
3.大新縣桃城鎮(zhèn)第四小學(xué),在職工宿舍樓后面擴(kuò)建,由縣政府協(xié)調(diào)殘聯(lián)置換用地,無償劃撥。規(guī)模42班,容納學(xué)生1890人。
4.大新縣桃城鎮(zhèn)北三小學(xué),征地20畝,原址擴(kuò)建。規(guī)模42班,容納學(xué)生1890人。
5.大新縣華僑農(nóng)場(chǎng)小學(xué)并入大新縣民族希望中學(xué),保留1至3年后逐漸并入桃城第一、第二小學(xué)。規(guī)模6個(gè)班,每個(gè)年級(jí)1個(gè)班。
6.大新縣桃城鎮(zhèn)第三小學(xué),原址改建。規(guī)模12班,容納學(xué)生540人。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)三至六年級(jí)學(xué)生原則上全部集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)(九年一貫制學(xué)校)上學(xué),除雷平鎮(zhèn)車站小學(xué)、振興小學(xué)、下雷鎮(zhèn)土湖小學(xué)保留一至六年級(jí)外,全縣其余的村小學(xué)僅保留低年級(jí)教學(xué)班,學(xué)生數(shù)不足15人的教學(xué)點(diǎn)一律撤并。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)(九年一貫制學(xué)校)就讀小學(xué)生占小學(xué)生總數(shù)的80%以上。
(五)特殊教育學(xué)校。
新建,由縣政府無償劃撥建設(shè)用地12畝,建設(shè)特殊教育學(xué)校,規(guī)模10個(gè)班,在校生100人,即可滿足全縣特殊人群教育需要。
六、調(diào)整后教育資源的使用
(一)學(xué)校校產(chǎn)的使用。
為確保學(xué)校調(diào)整后,校產(chǎn)不浪費(fèi)不流失,并能充分發(fā)揮應(yīng)用的效益,撤并后的學(xué)校校產(chǎn)使用作如下調(diào)整:
1.雷平鎮(zhèn)振興中學(xué)撤并后,將學(xué)校改建為雷平鎮(zhèn)振興小學(xué)。原振興完小校址改建為行政村公辦獨(dú)立幼兒園。
2.下雷鎮(zhèn)土湖中學(xué)撤并后,將學(xué)校改建為下雷鎮(zhèn)土湖小學(xué)。原土湖完小校址改建為行政村公辦獨(dú)立幼兒園。
3.下雷鎮(zhèn)中學(xué)改建成九年一貫制學(xué)校后,原下雷鎮(zhèn)中心小學(xué)校址改建為下雷鎮(zhèn)中心幼兒園。
4.碩龍鎮(zhèn)中學(xué)改建成九年一貫制學(xué)校后,原碩龍鎮(zhèn)中心小學(xué)校址改建為碩龍鎮(zhèn)中心幼兒園。
5.恩城鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為恩城鄉(xiāng)中心幼兒園。
6.龍門鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為龍門鄉(xiāng)中心幼兒園。
7.昌明鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原昌明鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為昌明鄉(xiāng)中心幼兒園。
8.福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原福隆鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為福隆鄉(xiāng)中心幼兒園。
9.五山鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給五山鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原五山鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為五山鄉(xiāng)中心幼兒園。
10.那嶺鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為那嶺鄉(xiāng)中心幼兒園。
11.寶圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為寶圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
12.堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,校產(chǎn)移交給堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)使用。原堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)校址改建為堪圩鄉(xiāng)中心幼兒園。
(二)教師資源的使用。
學(xué)校布局調(diào)整后,教師資源作如下使用:初中教師通過競(jìng)聘選調(diào),擇優(yōu)安排到并入學(xué)校任教;部分教師安排到小學(xué)任教,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)籌安排,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園任教,充實(shí)小學(xué)和學(xué)前教育師資力量。
七、實(shí)施步驟
(一)2011年秋季學(xué)期,將雷平鎮(zhèn)振興中學(xué)撤并入雷平中學(xué),下雷鎮(zhèn)土湖中學(xué)撤并入下雷中學(xué),龍門鄉(xiāng)中學(xué)二、三年級(jí)撤并入桃城一中、恩城鄉(xiāng)中學(xué)二、三年級(jí)撤并入大新縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)。
三、黎明、松洞、社隆等村小學(xué)的畢業(yè)生。五山鄉(xiāng)中學(xué)、那嶺鄉(xiāng)中學(xué)、昌明鄉(xiāng)中學(xué)、福隆鄉(xiāng)中學(xué)停止招收新生。
(三)2011年秋季學(xué)期,寶圩鄉(xiāng)中學(xué)、堪圩鄉(xiāng)中學(xué)停止招收新生;寶圩鄉(xiāng)、堪圩鄉(xiāng)的小學(xué)畢業(yè)生安排到大新縣雷平中學(xué)就讀。
(四)2011年秋季學(xué)期,振興鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成寄宿制小學(xué),校名為雷平鎮(zhèn)振興小學(xué),將振興、共和、欽聯(lián)、新貴、咘龍、懷義、懷禮、懷仁、懷陽等行政村小學(xué)的三年級(jí)以上學(xué)生集中到振興小學(xué)寄讀。土湖中學(xué)撤并后,原址歸土湖小學(xué),將土湖、志剛、三湖、新湖、新育、信孚等行政村小學(xué)的三年級(jí)以上學(xué)生集中到土湖小學(xué)寄讀。
(五)2011年秋季學(xué)期,恩城鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成恩城鄉(xiāng)中心小學(xué)。龍門鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成龍門鄉(xiāng)中心小學(xué)。
(六)完善城區(qū)小學(xué)和初中學(xué)校的管理體系。2011年秋季學(xué)期,將桃城鎮(zhèn)第一小學(xué)更名為桃城第一小學(xué),桃城鎮(zhèn)第二小學(xué)更名為桃城第二小學(xué)。大新縣民族希望中學(xué)、大新縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、桃城第一中學(xué)、大新縣桃城第一小學(xué)、大新縣桃城第二小學(xué)為縣直學(xué)校,歸縣教育局直接管理。
(七)2011年秋季學(xué)期,除仍保留一至六年級(jí)的三所村完小外,全縣其余的村完小全部改制為村小學(xué)。村小學(xué)不設(shè)法人代表。
(八)2013年秋季學(xué)期,將五山鄉(xiāng)中學(xué)、那嶺鄉(xiāng)中學(xué)、昌明鄉(xiāng)中學(xué)、福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并入大新縣民族希望中學(xué);將寶圩鄉(xiāng)中學(xué)、堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并入大新縣雷平中學(xué)。
(九)2013年秋季學(xué)期,五山鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成五山鄉(xiāng)中心小學(xué);那嶺鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成那嶺鄉(xiāng)中心小學(xué);福隆鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成福隆鄉(xiāng)中心小學(xué);昌明鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成昌明鄉(xiāng)中心小學(xué);寶圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建為寶圩鄉(xiāng)中心小學(xué);堪圩鄉(xiāng)中學(xué)撤并后,原址改建成堪圩鄉(xiāng)中心小學(xué)。
八、項(xiàng)目建設(shè)投資
在學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃內(nèi),我縣需要新建初中學(xué)校1所,特殊教育學(xué)校1所。擴(kuò)(改)建高中2所,初中5所,九年一貫制學(xué)校2所,完全小學(xué)16所。分五年實(shí)施,概算投入資金21664.8萬元,建設(shè)校舍總面積172510萬平方米。各年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃見附表。
九、保障措施
(一)組織保障
1.成立機(jī)構(gòu)。為統(tǒng)籌學(xué)校布局調(diào)整工作,集中人力、物力和財(cái)力,強(qiáng)有力推進(jìn)調(diào)整規(guī)劃的落實(shí),成立以縣委書記為顧問,縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣四家班子分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣教育局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣人社局、縣編委辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣教育局),由教育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,并從縣教育局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國(guó)土資源局抽調(diào)人員組建專門工作班子,縣財(cái)政每年安排適量工作經(jīng)費(fèi)。
2.明確職責(zé)。縣教育局主要負(fù)責(zé)布局調(diào)整工作的實(shí)施、督導(dǎo)、評(píng)估、協(xié)調(diào)工作;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)布局調(diào)整宏觀監(jiān)控及項(xiàng)目審核工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)布局調(diào)整建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、籌措及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作;縣住建局負(fù)責(zé)布局調(diào)整的校舍規(guī)劃及項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作;縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)布局調(diào)整過程中學(xué)校所需用地指標(biāo)的安排;縣編委辦和人社局負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建學(xué)校及撤并學(xué)校人事和編制工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)把布局調(diào)整納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌解決征地、供地問題,切實(shí)做好撤并學(xué)校所在行政村群眾的思想工作;各學(xué)校加強(qiáng)管理,協(xié)助做好校園規(guī)劃和校園功能區(qū)劃分及校園綠化、美化工作;縣政府各相關(guān)單位,應(yīng)各司其職,積極配合,通力合作,確保布局調(diào)整工作順利實(shí)施。
3.做好宣傳。學(xué)校布局調(diào)整涉及千家萬戶,為使該項(xiàng)工作順利進(jìn)行,需要各有關(guān)部門和人民群眾的理解和支持。在具體實(shí)施工作中,必須廣泛深入地開展宣傳工作,充分運(yùn)用各種現(xiàn)代傳媒,大力宣傳布局調(diào)整的相關(guān)政策、措施,切實(shí)做好干部、群眾、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生的思想工作,把意義講清,把政策講透,把帳算明,對(duì)優(yōu)化整合教育資源形成共識(shí),為布局調(diào)整工作營(yíng)造積極的社會(huì)氛圍,使學(xué)校布局調(diào)整工作得到學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)普遍認(rèn)同。
(二)資金保障
1.資金籌措。全縣中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目總投入資金21664.8萬元。主要通過以下渠道籌集:一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項(xiàng)資金;二是爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、崇左市的項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金;三是農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付按規(guī)定比例足額用于農(nóng)村義務(wù)教育;四是足額征收城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加;五是爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)捐助。
2.資金管理。設(shè)立學(xué)校布局調(diào)整項(xiàng)目專戶,歸集上級(jí)補(bǔ)助資金、社會(huì)捐助資金、預(yù)算安排資金等全部建設(shè)資金,實(shí)行專戶管理,由學(xué)校布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌使用,并按有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。
(三)政策保障
1.凡屬規(guī)劃內(nèi)的學(xué)校,一律由政府提供劃撥用地。凡學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,均享受自治區(qū)、崇左市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。
2.布局調(diào)整后閑置的財(cái)產(chǎn)歸教育部門所有,優(yōu)先用于學(xué)前教育或成人教育。課桌椅、床架、圖書、儀器設(shè)備等可移動(dòng)資產(chǎn)由教育局調(diào)配,村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)的房屋(土地)等不動(dòng)資產(chǎn)處置方案由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出處理意見報(bào)縣學(xué)校布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。凡屬學(xué)校財(cái)產(chǎn),處置后的收益,全額上交財(cái)政,并全部用于學(xué)校建設(shè)。
3.凡制定城區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要優(yōu)先配套,預(yù)留教育發(fā)展用地,并事先征求教育部門意見。
附件:1.2011年度學(xué)校布局調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃
2.2012年度學(xué)校布局調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃
3.2013年度學(xué)校布局調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃
4.2014年度學(xué)校布局調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃
5.2015年度學(xué)校布局調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇十一
遷西縣位于燕山南麓,長(zhǎng)城腳下,以盛產(chǎn)“京東板栗”享譽(yù)中外.遷兩又足唐山市唯一的純山區(qū)縣,素有“七山一水分半田,半分道路和莊園”之說.長(zhǎng)期以來,受地理環(huán)境和傳統(tǒng)辦學(xué)思想的影響,形成了“村村辦小學(xué),鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦初中”的辦學(xué)格局.到1998年,全縣共有小學(xué)476所,中學(xué)39所.
作者:董志偉張海濤周志廣駱禮鵬作者單位:刊名:河北教育(綜合版)英文刊名:hebeieducation年,卷(期):2009“”(7)分類號(hào):關(guān)鍵詞:學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇十二
德??h學(xué)校布局調(diào)整總體規(guī)劃(2010—2015)
(討論稿)
根據(jù)自治區(qū)教育廳《關(guān)于公布全區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制改革試點(diǎn)市、縣(市)名單的通知》(桂教基教?2010?121號(hào))等有關(guān)文件精神,我縣已被列為全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整試點(diǎn)縣、全區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制改革試點(diǎn)縣和全區(qū)農(nóng)村邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)試點(diǎn)縣。為整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),順利推進(jìn)創(chuàng)建試點(diǎn)縣各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)我縣各類教育均衡發(fā)展,特制訂本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》(教基一?2009?7號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)的實(shí)施意見》(桂發(fā)?2010?27號(hào))等有關(guān)文件精神,進(jìn)一步解決好農(nóng)村學(xué)生上學(xué)問題、改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,科學(xué)配置教育資源,促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則和工作思路
(一)基本原則
按照“科學(xué)規(guī)劃,整合資源,合理布局,提高效益”的原則實(shí)施全縣學(xué)校布局調(diào)整,確保適齡兒童少年順利完成九年義務(wù)教育。在保證適齡兒童少年接受義務(wù)教育的前提下,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村發(fā)展規(guī)劃要求,綜合人口密度及變動(dòng)狀況、地理環(huán)境、交通狀況等各方面因素統(tǒng)籌規(guī)劃,通過調(diào)整中小學(xué)布局,適當(dāng)擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),整合教育資源,提高辦學(xué)效益,促進(jìn)全縣教育均衡、健康發(fā)展。
(二)工作思路
按照“總體規(guī)劃、因地制宜、分步實(shí)施、先建后并、動(dòng)態(tài)管理、保證入學(xué)”和“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中相對(duì)集中縣城辦學(xué),村屯小學(xué)相對(duì)集中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校辦學(xué),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地創(chuàng)建公辦中心幼兒園”的工作思路,用3至5年時(shí)間,通過調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)校點(diǎn)布局,合理配置教育資源,減少學(xué)校數(shù)量,擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和用人機(jī)制健全、經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)。
三.學(xué)校布局總體規(guī)劃
(一)學(xué)前教育布局規(guī)劃
1.縣城幼兒園。根據(jù)縣城人口變化趨勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)3所公辦幼兒園,每所容納800名幼兒左右,規(guī)劃布局為:一是擴(kuò)大縣直二幼辦園規(guī)模;二是在云山大道行政辦公區(qū)新建第三所公辦幼兒園。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幼兒園。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地各創(chuàng)辦一所公辦中心幼兒園;鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦民辦幼兒園,形成以公辦幼兒園為主,民辦幼兒園為輔的學(xué)前教育格局。
(二)義務(wù)教育布局規(guī)劃 1.小學(xué)教育布局規(guī)劃
(1)縣城小學(xué)。逐步完善縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、鑒河小學(xué)、云山小學(xué)等3所小學(xué),分別能容納學(xué)生2000人、1800人、1600人左右。規(guī)劃在新車站(漢龍橋)附近新建一所小學(xué),能容納學(xué)生1600人左右,基本滿足縣城適齡兒童及外來務(wù)工子女的入學(xué)需求。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小學(xué)。重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善的前提下,整合村級(jí)完小的高年級(jí),合理布局教學(xué)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一所中心校,教學(xué)點(diǎn)布局合理的目標(biāo)。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),合理配置教育資源,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
2.初中教育布局規(guī)劃
——
(1)縣城初中。用5年左右時(shí)間完成縣城初中擴(kuò)建和新建任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初中相對(duì)向縣城初中集中的辦學(xué)目標(biāo)。一是加大對(duì)縣民族中學(xué)的投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦學(xué)規(guī)模由現(xiàn)在的900人增加到1200人左右。二是在云山大道行政辦公區(qū)附近異地?cái)U(kuò)建民族中學(xué)分校,計(jì)劃容納學(xué)生2800人左右。三是在原城關(guān)鎮(zhèn)中異地?cái)U(kuò)建德保初中分校,計(jì)劃容納學(xué)生2800人左右。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中。分兩個(gè)階段進(jìn)行整合。一是縣民族中學(xué)擴(kuò)建本部及異地?cái)U(kuò)建分校任務(wù)完成后,撤并燕峒初中、大旺初中、馬隘初中、都安初中、隆桑初中、榮華初中、那甲初中、東凌初中等8所初中,保留足榮中學(xué)、巴頭初中、敬德初中和龍光初中等4所初中。撤并校的學(xué)生可就近在保留的學(xué)校就讀或到縣城初中就讀。二是德保初中擴(kuò)建任務(wù)完成后,將足榮中學(xué)等4所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中全部撤并,實(shí)現(xiàn)全縣所有初中生都集中到縣城就讀目標(biāo)。
(三)高中教育布局規(guī)劃
將縣計(jì)生服務(wù)站、縣教育局宿舍區(qū)部分用地等劃歸德保高中使用,進(jìn)一步擴(kuò)大德保高中辦學(xué)規(guī)模,同時(shí)加大投入力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,使之辦學(xué)規(guī)模達(dá)到3500人左右,滿足全縣高中教育入學(xué)需求,鞏固和提高自治區(qū)示范性高中的辦學(xué)成果。
(四)職業(yè)教育布局規(guī)劃
按職教攻堅(jiān)規(guī)劃將縣職業(yè)學(xué)校分為主校區(qū)、分校區(qū)和實(shí)訓(xùn)基地三個(gè)區(qū)域進(jìn)行布局規(guī)劃。抓住職業(yè)攻堅(jiān)的有利時(shí)機(jī),加大職業(yè)主校區(qū)、分校區(qū)的建設(shè)力度,進(jìn)一步整合職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,努力打造具有縣域特色、服務(wù)能力較強(qiáng)的職業(yè)教育體系。
(五)特殊教育學(xué)校布局規(guī)劃
在縣城新建一所單門獨(dú)院的特教學(xué)校,健全特殊教育發(fā)展機(jī)制,有效整合殘疾人教育、康復(fù)、技能培訓(xùn)等資源,并逐步實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生從學(xué)前教育階段到高中教育階段免費(fèi)教育。
四、布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施工作時(shí)間安排
(一)初中學(xué)校布局調(diào)整。
1.2010—2012年,完成縣民族中學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓的建設(shè)任務(wù);2012—2013年,完成在云山大道行政辦公區(qū)附近異地?cái)U(kuò)建“德??h民族中學(xué)”任務(wù),辦學(xué)規(guī)模達(dá)到2800名左右;同時(shí),撤并燕峒、大旺、馬隘、都安、隆桑、榮華、那甲、東凌等8所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中,縣城初中生總規(guī)模達(dá)8000人左右。
2.2012—2015年,完成在原城關(guān)鎮(zhèn)中建設(shè)德保初中分校區(qū)任務(wù),同時(shí)撤并足榮、巴頭、敬德和龍光等4所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中。到2015年,全縣10000人左右的初中生全部集中縣城就讀。
(二)小學(xué)及中心幼兒園布局調(diào)整。
1.2012年—2015年,完成在新車站(漢龍橋)附近新建一所小學(xué)的任務(wù)。
2.2013年—2015年,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中撤并任務(wù)完成后,全面整合小學(xué)、幼兒園資源。初中校舍劃給中心校使用,中心校校舍劃給中心幼兒園使用,村完小的部分閑置校舍可辦成村級(jí)公辦幼兒園,也可劃給社會(huì)力量辦學(xué)前教育。
(三)高中學(xué)校布局調(diào)整。2010年—2011年,完成將縣計(jì)生服務(wù)站、縣教育局宿舍區(qū)部分用地等劃入德保高中的任務(wù)。
(四)職業(yè)學(xué)校。2010年—2011年,完成縣職業(yè)學(xué)校分校區(qū)的建設(shè)任務(wù)。2011年—2012年,全面完善主校區(qū)和分校區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及配套附屬設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(五)特殊教育學(xué)校。2010年—2011年,完成特教學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
(鎮(zhèn))人民政府和縣發(fā)改、財(cái)政、教育、建設(shè)、人事勞動(dòng)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣學(xué)校布局規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校布局工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
(二)多方籌資,加大投入。
實(shí)施我縣學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃資金需求量大,既要解決學(xué)位問題,也要解決生活設(shè)施、設(shè)備設(shè)施等一系列的問題,因此,布局調(diào)整工作要保證財(cái)政對(duì)教育投入的主渠道作用,將本區(qū)域或?qū)W校布局調(diào)整所需資金納入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排,并與國(guó)家和自治區(qū)的中小學(xué)校維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、校舍安全工程、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等方面資金統(tǒng)籌考慮,確保集中投入、發(fā)揮效應(yīng)。一是借助實(shí)施校安工程的契機(jī),集中力量建好和擴(kuò)建保留的學(xué)校,達(dá)到合并標(biāo)準(zhǔn)。二是縣在每年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定資金用于學(xué)校布局調(diào)整。三是對(duì)撤并學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行置換,保證置換資金全部用于中小學(xué)布局調(diào)整,專款專用。四是鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),鼓勵(lì)廣大人民群眾自愿提供勞務(wù)支持和參與學(xué)校后勤服務(wù)。
(三)加強(qiáng)管理,做好保障。
對(duì)學(xué)生上學(xué)給予適當(dāng)交通補(bǔ)助,確保不因布局調(diào)整和撤并學(xué)校后造成學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)和上學(xué)難等現(xiàn)象。六是堅(jiān)持先建后并原則,加大寄宿制學(xué)校建設(shè)投入,妥善安排撤并學(xué)校校舍,切實(shí)解決布局調(diào)整工作中出現(xiàn)的縣城學(xué)校的大班額現(xiàn)象和農(nóng)村校舍閑置問題。
六、工作要求
(一)明確職責(zé),形成合力。教育、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、編制、人社等各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要增強(qiáng)全局意識(shí),積極履行職責(zé),密切配合協(xié)作,確保學(xué)校布局調(diào)整工作的順利推進(jìn)。教育部門要承擔(dān)起學(xué)校布局調(diào)整改革試點(diǎn)的牽頭責(zé)任,做好中小學(xué)、幼兒園的布局規(guī)劃、工程建設(shè)、監(jiān)督檢查、評(píng)估驗(yàn)收等工作。發(fā)展改革部門要將中小學(xué)、幼兒園建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的審批和指導(dǎo),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃。財(cái)政部門要積極籌措學(xué)校布局調(diào)整改革試點(diǎn)的建設(shè)資金,加強(qiáng)建設(shè)資金管理,按照工程進(jìn)度及時(shí)足額撥付到位。國(guó)土資源部門要盤活土地資源,合理保障教育用地。質(zhì)監(jiān)部門要做好學(xué)校建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),依法履行安全監(jiān)督檢查職責(zé),督促建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。編制部門要嚴(yán)格按照編制標(biāo)準(zhǔn),配齊、配足教師。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要對(duì)學(xué)校教師人事管理實(shí)施宏觀管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)義務(wù)教育教師資源均衡配置。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
調(diào)整工作,確保布局調(diào)整工作順利開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,動(dòng)態(tài)管理。
縣人民將切實(shí)把學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的實(shí)施列入政府工作的重要議事日程,作為一項(xiàng)事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓,確保規(guī)劃中提出的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)落到實(shí)處,并將組織教育督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整工作進(jìn)行定期不定期的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問題,確保順利推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整工作。
中共德??h委員會(huì) 德 保 縣人民政府
2010年12月
日
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇十三
本報(bào)訊(記者張磊)王健林在發(fā)布會(huì)上提出了3+n的計(jì)劃之后,韋迪在接受采訪時(shí)回應(yīng)稱:“王董事長(zhǎng)提到的這個(gè)3+n的設(shè)計(jì)我聽著非常高興,我們有這個(gè)自信,用好社會(huì)支持的資金?!蓖瑫r(shí),也提出了足協(xié)的硬性目標(biāo),“校園足球的整體布局?jǐn)U大一倍,參與的孩子能夠擴(kuò)大一倍以上?!?/p>
“足球是全民的事”
韋迪認(rèn)為,萬達(dá)集團(tuán)與足協(xié)的合作是開了一個(gè)好頭,同時(shí)希望更多的社會(huì)力量能夠進(jìn)入,他說:“越多人的支持發(fā)展越迅猛,中國(guó)足球絕不僅僅是中國(guó)足協(xié)的事情,而是全社會(huì)的事情,比如校園足球的開始,離開了教育部的支持,我們就很難做起來。有了企業(yè)的支持,我們才能做更多的事情,特別是青少年這個(gè)領(lǐng)域,我們一方面,要依托各省市體育部門、教育部門,來推動(dòng)校園足球。同時(shí)我們也要依靠職業(yè)俱樂部抓好他們的職業(yè)青訓(xùn)體系。還有一股力量就是社會(huì)力量?!?/p>
資金方面,萬達(dá)在未來三年提供了五億,但韋迪認(rèn)為這筆錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,他說:“足球的事情是全民的事情,我希望全國(guó)人民都能夠通過足球體驗(yàn)到足球的快樂,這種面對(duì)勝利、面對(duì)失敗、面對(duì)困難等等,它成為第一運(yùn)動(dòng)確實(shí)有它的魅力,當(dāng)然不可能大家都參與。當(dāng)然,我們需要更多的資金給大家建場(chǎng)地,能夠在我們現(xiàn)代化的城市當(dāng)中,能夠有越來越多的足球場(chǎng),能夠讓孩子們踢球,讓社會(huì)人踢,這個(gè)資金需求量是巨大的?!?/p>
三年計(jì)劃從娃娃抓起
王健林認(rèn)為萬達(dá)的角色是贊助者,韋迪解釋了雙方的協(xié)調(diào)問題,他說:“雙方合作的問題就是相互信任,我想如果我們能夠把每一個(gè)合作的計(jì)劃和合作方溝通,得到合作方理解的話,不存在你所說的擔(dān)心,因?yàn)橹挥羞_(dá)到合作的雙方或者多方共贏,這才是我們所追求的工作局面?!?/p>
最后,韋迪透露了中國(guó)足協(xié)的三年發(fā)展目標(biāo),他說:“三年之后,校園足球的整體布局?jǐn)U大一倍,參與的孩子能夠擴(kuò)大一倍以上,那么我們孩子身邊的場(chǎng)地能夠得到明顯的改善,有中國(guó)特色的青少年訓(xùn)練體系有基本形態(tài),不是說像現(xiàn)在僅僅是為了參加全運(yùn)會(huì)和城運(yùn)會(huì)組隊(duì),而是為了伴隨孩子成長(zhǎng)的各支隊(duì)伍大量涌現(xiàn),只有這樣中國(guó)足球才真的有希望。”(新京報(bào))
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整自查報(bào)告怎么寫?下面小編整理了2016年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整自查報(bào)告范文,歡迎閱讀參考!
基于中小學(xué)布局調(diào)整中出現(xiàn)的問題,早在2006年,教育部便先后發(fā)出《關(guān)于實(shí)事求是地做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便地區(qū)中小學(xué)上學(xué)遠(yuǎn)問題有關(guān)事項(xiàng)的通知》。要求“以人為本,以學(xué)生為本,以滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)”,“按照實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)、方便就學(xué)的原則實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整”。
然而,教育部的這兩項(xiàng)通知未得到貫徹執(zhí)行。工作簡(jiǎn)單化和“一刀切”造成的小學(xué)生上學(xué)難問題一直在發(fā)生。于是2010年1月,教育部再次發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。該意見明確提出,對(duì)條件尚不成熟的農(nóng)村地區(qū),要暫緩實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整,自然環(huán)境不利的地區(qū),小學(xué)低年級(jí)原則上暫不撤并,撤并學(xué)校必須充分聽取群眾意見。
一些地方之所以堅(jiān)持“一刀切”,原因在于地方教育行政部門方面。依照有關(guān)政策,農(nóng)村小學(xué)師生配比是1∶23,教師數(shù)十分有限,大量撤并方便排課以及管理;縣政府方面,涉及財(cái)政投入,經(jīng)費(fèi)有限,收縮校點(diǎn)可節(jié)省資金。據(jù)《新華每日電訊》2012年5月22日?qǐng)?bào)道,僅以2008年8月陜西漢中西鄉(xiāng)縣的一個(gè)調(diào)研數(shù)據(jù)為例,撤并后每年教育經(jīng)費(fèi)可“節(jié)約1670萬元”。這是個(gè)別縣級(jí)政府推行“撤點(diǎn)并?!钡闹饕?jiǎng)恿Α琛俺伏c(diǎn)并校”把部分政府的經(jīng)濟(jì)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)成本、學(xué)生的時(shí)間成本和安全成本。
審視全國(guó)農(nóng)村撤點(diǎn)并校過程中的地方性冒進(jìn),其深層的根源是:在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中,城市反哺農(nóng)村的力度不足。當(dāng)前,與農(nóng)村學(xué)校每1小時(shí)就消失4所相對(duì)應(yīng),處于城市的博物館平均3天多便增加1座。
建議
形成人財(cái)物及多部門合力
國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)于2012年9月6日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》。與之呼應(yīng),各省(自治區(qū))發(fā)布《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見的通知》。無論是國(guó)務(wù)院的意見,還是各省的通知,就“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整”的糾偏扶正,決心很大,所列原則及規(guī)定非常明確?,F(xiàn)在關(guān)鍵是,市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)地方政府對(duì)文件精神的充分理解與堅(jiān)決落實(shí)。
第一,地方政府一定要深刻認(rèn)識(shí)到“過度撤并”問題的嚴(yán)峻。
第二,地方政府一定要把農(nóng)村義務(wù)教育特別是農(nóng)村小學(xué)教育作為最大的民生工程去抓,一定要舍得投入。即使貧困縣也應(yīng)加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)教育的投入,主要用于村小硬件建設(shè)、師資配備以及加強(qiáng)確有必要存在的寄宿制學(xué)校改造或建設(shè)。
第三,對(duì)于小學(xué)布局調(diào)整的糾偏扶正,一定要對(duì)癥下藥,即根據(jù)具體情況,依照不同類型,采取相應(yīng)的舉措。根據(jù)國(guó)務(wù)院“保障農(nóng)村適齡兒童少年就近上學(xué)的需要”的原則要求,糾偏扶正大致包括三個(gè)方面。一是恢復(fù)不該撤的教學(xué)點(diǎn)。依照實(shí)際核定學(xué)校的覆蓋范圍,一般應(yīng)使學(xué)生無論步行還是乘車,單程時(shí)間都不超過40分鐘。二是不該被合并的完小要予復(fù)原。如a縣y鎮(zhèn)南端5個(gè)行政村的完小被合并后,學(xué)生擠在一個(gè)行政村小學(xué)(今有教師25人,學(xué)生418人,其中半數(shù)寄宿);其他4個(gè)行政村留下一二年級(jí),變成“一師一?!苯虒W(xué)點(diǎn)。客觀說,一個(gè)行政村人口少,學(xué)齡兒童少,可被合并(改為教學(xué)點(diǎn));有兩個(gè)行政村相距較近,可合并;而另兩個(gè)行政村分別有8和9個(gè)自然村,人口較多且山地崎嶇,完小不宜被合并。三是個(gè)別地理環(huán)境特殊的村莊,雖可就近上學(xué)無需設(shè)教學(xué)點(diǎn),但路艱甚至路險(xiǎn),應(yīng)通過多部門聯(lián)動(dòng)來解決。
第四,辦好“真正的教學(xué)點(diǎn)”,即對(duì)于重新恢復(fù)或新設(shè)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“小型化村?!?,一定要有道德地、負(fù)責(zé)任地將其辦成村民滿意的教學(xué)點(diǎn)。一是加強(qiáng)宣傳,吸引中青年教師執(zhí)教。二是健全“輪流支教制”,城鎮(zhèn)中心小學(xué)中青年教師到農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)點(diǎn)任教2至3年,作為升職提拔的必備條件。三是縣政府設(shè)立教學(xué)點(diǎn)專項(xiàng)財(cái)政支出,且專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要細(xì)化計(jì)算,落實(shí)到每個(gè)教師和學(xué)生。四是城鎮(zhèn)小學(xué)與邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)結(jié)成友好支援的對(duì)子。五是加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)硬件和師資建設(shè)。六是提倡教學(xué)點(diǎn)的孩子融入大自然,“在玩樂中學(xué)習(xí),在童趣中成長(zhǎng)”,開發(fā)一些鄉(xiāng)土特色的校本課程。教育局對(duì)教學(xué)點(diǎn)考評(píng)時(shí)特立標(biāo)準(zhǔn),不要以城市教育為參照系。
第五,地方政府一定要按照國(guó)務(wù)院要求,制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)性和可行性相結(jié)合,以確定教學(xué)點(diǎn)、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的比例,確保小學(xué)低年級(jí)學(xué)生就近走讀上學(xué)。相應(yīng)地強(qiáng)化有效的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,保障規(guī)劃落實(shí)到位。充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督作用,進(jìn)行義務(wù)教育執(zhí)法檢查或小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局專題調(diào)研;強(qiáng)化人民群眾對(duì)政府及對(duì)教育系統(tǒng)的問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化教育系統(tǒng)內(nèi)部之間的問責(zé)制度。
第六,師資配備要緊緊跟進(jìn)。這就涉及師生比問題。按各省(自治區(qū))現(xiàn)行政策,農(nóng)村小學(xué)師生比大多是早先教育部規(guī)定的1∶23。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)顯然偏低。如某村小現(xiàn)有170名學(xué)生,按照1∶23的標(biāo)準(zhǔn),可有7名教師,但是一到六年級(jí)6個(gè)班都得配語文、數(shù)學(xué)老師,再加上音樂、美術(shù)、體育課程,人手確實(shí)不夠。于是,一名老師要代幾個(gè)班的課,教學(xué)任務(wù)繁重。尤其那些復(fù)式班教學(xué)點(diǎn),教師人均每周承擔(dān)20至25個(gè)課時(shí),大多任兩門以上課程,處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。
因此,農(nóng)村小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)糾偏扶正后,各省(自治區(qū))應(yīng)高度重視從實(shí)際出發(fā)做好小學(xué)教師的選拔培養(yǎng),出臺(tái)“重新核定小學(xué)教師編制”的政策。要充分考慮邊遠(yuǎn)山區(qū)存在大量的復(fù)式教學(xué)點(diǎn),給予更為寬松的編制標(biāo)準(zhǔn)(據(jù)實(shí)際情況可“二師一?!被颉叭龓熞恍!?。同時(shí),編制政策要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性,可隨著教育狀況的變化而隨時(shí)調(diào)整。
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向常委會(huì)報(bào)告全縣中小學(xué)布局調(diào)整情況,請(qǐng)予審議.
一、全縣教育基本情況
全縣現(xiàn)有高中2所,職校1所,初中12所,直屬小學(xué)6所,特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校1所.農(nóng)村共設(shè)8個(gè)學(xué)區(qū),有完全小學(xué)50所(其中寄宿制小學(xué)34所),教學(xué)點(diǎn)163個(gè)(其中幼兒點(diǎn)43個(gè)).
正式教職工3798人,特崗教師311人,臨時(shí)幼兒教師116人,代課教師85人,總計(jì)4310人.各級(jí)各類學(xué)校在校生59268人(其中小學(xué)生28222人,初中生11214人,高中(含職校)9959人,在校幼兒9873人).
二、四年來中小學(xué)布局調(diào)整工作
上一次向人大常委會(huì)報(bào)告全縣中小學(xué)布局調(diào)整情況,是在2010年8月的縣六屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上,到現(xiàn)在已經(jīng)過去了四年多的時(shí)間.現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)布局調(diào)整工作的進(jìn)展情況
2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》出臺(tái)前后,國(guó)家對(duì)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的政策有較大調(diào)整,我縣的布局調(diào)整工作的力度和進(jìn)程也隨之相應(yīng)變化.
1、2011年布局調(diào)整情況
2011年初中階段黑山嘴中學(xué)與胡麻營(yíng)中學(xué)合并組成窄嶺中學(xué)(利用原窄嶺高中校舍).
小學(xué)階段主要涉及兩處較大規(guī)模調(diào)整:
一是窄嶺學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的調(diào)整.黑山嘴鎮(zhèn)利用原黑山嘴中學(xué)建起跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄宿制小學(xué)――窄嶺實(shí)驗(yàn)小學(xué),黑山嘴鎮(zhèn)的廂黃旗小學(xué)、黑山嘴小學(xué)、窄嶺小學(xué)、八間房小學(xué),胡麻營(yíng)鄉(xiāng)的河?xùn)|小學(xué)、塔前小學(xué),石人溝鄉(xiāng)頭道營(yíng)小學(xué)(部分)等六所小學(xué)并入窄嶺實(shí)驗(yàn)小學(xué);黑山嘴鎮(zhèn)西兩間房片的大蘭營(yíng)小學(xué)、小營(yíng)子小學(xué)、三道溝門小學(xué)、五道溝門小學(xué)等四所小學(xué)合并到西兩間房小學(xué).石人溝鄉(xiāng)頭道營(yíng)小學(xué)(部分)、東山神廟小學(xué)、官木山小學(xué)、凌營(yíng)小學(xué)等四所小學(xué)合并到石人溝小學(xué).上述合并的小學(xué)除廂黃旗和黑山嘴小學(xué)一至六年級(jí)合并到窄嶺實(shí)驗(yàn)小學(xué)、本校建為幼兒園外,其它均為三至六年級(jí)合并,原小學(xué)變?yōu)楹?、二年和學(xué)前的教學(xué)點(diǎn).
二是大灘鎮(zhèn)范圍內(nèi)的調(diào)整.大灘鎮(zhèn)三扎拉、北梁小學(xué)五六年級(jí)合并到大灘小學(xué),老羊圈、大下營(yíng)、小北溝、南圍子教學(xué)點(diǎn)全部撤并到大灘小學(xué),二道河子、駱駝溝、大營(yíng)子教學(xué)點(diǎn)一二年級(jí)以上撤并到大灘小學(xué).
除上述兩處較大調(diào)整外2011年還撤并學(xué)生數(shù)不足10人、校舍為危房的教學(xué)點(diǎn)6處:四岔口鄉(xiāng)缸房營(yíng)教學(xué)點(diǎn),波羅諾鎮(zhèn)文水溝教學(xué)點(diǎn)、汽海溝教學(xué)點(diǎn),草原鄉(xiāng)公寶同教學(xué)點(diǎn)、東窩鋪教學(xué)點(diǎn),五道營(yíng)鄉(xiāng)九道溝教學(xué)點(diǎn).
2、2012年布局調(diào)整情況
2012年年初規(guī)劃布局調(diào)整任務(wù)是:初中將黃旗中學(xué)撤并到擴(kuò)建后的土城中學(xué);小學(xué)將土城鎮(zhèn)內(nèi)除四間房以外其它各小學(xué)三至六年級(jí)合并到擴(kuò)建后的土城小學(xué).
2012年四、五月份網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)媒體開始報(bào)道和討論一些地區(qū)由于過分強(qiáng)調(diào)集中辦學(xué),造成中小學(xué)生大量流失的情況,六月份教育部要求暫停義務(wù)教育階段中小學(xué)布局調(diào)整工作并開始了布局調(diào)整審計(jì).九月《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕48號(hào))文件下發(fā).其主旨是布局調(diào)整要科學(xué)合理,兼顧提高教育質(zhì)量與方便就近入學(xué).與以往要求最大不同有兩點(diǎn):一是規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并程序.廣泛聽取學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見,保障群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程.撤并方案要逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府審批.二是堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校.多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)反對(duì)或聽證會(huì)多數(shù)代表反對(duì),學(xué)校撤并后學(xué)生上學(xué)交通安全得不到保障,并入學(xué)校住宿和就餐條件不能滿足需要,以及撤并后將造成學(xué)校超大規(guī)?;颉按蟀囝~”問題突出的,均不得強(qiáng)行撤并現(xiàn)有學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn).已經(jīng)撤并的學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn),確有必要的由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行規(guī)劃、按程序予以恢復(fù).
2012年的布局調(diào)整規(guī)劃未能落實(shí).
3、2013年后的情況
(1)義務(wù)教育布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃的制定情況
2013年按要求制訂并逐級(jí)上報(bào)到省政府批準(zhǔn)了《豐寧滿族自治縣2013――2015年全縣農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃》.其主要內(nèi)容是:初中階段保留450人以上的八所學(xué)校,撤并不足400人的四所初中――白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)、黃旗中學(xué)、外溝門中學(xué).具體方案是:三中整體搬遷到一中原校址,白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)合并到三中;黃旗中學(xué)合并到土城中學(xué);外溝門中學(xué)蘇家店鄉(xiāng)學(xué)生分流到土城中學(xué)、草原鄉(xiāng)學(xué)生分流到平安堡中學(xué)、外溝門中學(xué)與小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校.小學(xué)階段繼續(xù)完成土城片的布局調(diào)整原規(guī)劃,鳳山鎮(zhèn)將小川小學(xué)整體搬遷至鳳山一中,其他農(nóng)村小學(xué)在2013至2015年期間暫時(shí)保持不變.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)根據(jù)生源情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,生源達(dá)到20人以上、具備基本辦學(xué)條件的恢復(fù)教學(xué)點(diǎn).
(2)規(guī)劃實(shí)施情況
2013、2014年土城鎮(zhèn)內(nèi)通過組織村干部、學(xué)生、家長(zhǎng)參觀土城小學(xué)、觀看土城小學(xué)學(xué)生主題班會(huì)和文藝表演,開會(huì)宣傳規(guī)模辦學(xué)對(duì)孩子培養(yǎng)的好處,并采取自愿原則,最終張百萬、三間房?jī)伤W(xué)以及千佛寺小學(xué)部分三至六年級(jí)學(xué)生陸續(xù)合并到土城小學(xué),土城鎮(zhèn)布局調(diào)整基本完成,避免了擴(kuò)建后的土城小學(xué)校舍閑置.白塔中學(xué)、南關(guān)中學(xué)因三中搬遷計(jì)劃屢次變動(dòng)未做調(diào)整,黃旗中學(xué)、外溝門中學(xué)的撤并因群眾不同意而未能實(shí)現(xiàn).
2015年豐寧一中即將整體遷至新校園,學(xué)校容量增加,辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;縣城新建的2400人規(guī)模的第六小學(xué)即將開工建設(shè),該小學(xué)建成后將極大地緩解縣城小學(xué)入學(xué)壓力;在原電影院位置新建第四幼兒園即將開工,明年將再建一所公辦幼兒園,使縣城公辦幼兒園達(dá)到五所.
4、教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
在撤并一些生源少、條件差的教學(xué)點(diǎn)的同時(shí),為提高教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)水平,我縣在全省率先實(shí)施了“教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程”.2012年完成教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造72處,2013年完成32處,到2014年全縣危舊教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成.期間根據(jù)各地實(shí)際,恢復(fù)教學(xué)點(diǎn)(幼兒點(diǎn))17處.中國(guó)教育報(bào)兩次報(bào)道我縣教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),省市媒體也都進(jìn)行了宣傳報(bào)道.
(二)取得的成效
我縣的布局調(diào)整工作一直是將上級(jí)政策和本縣實(shí)際緊密結(jié)合、持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)的,總體講,取得了令人滿意的成效,通過國(guó)家審計(jì),基本上不存在調(diào)整過度問題.
1、窄嶺區(qū)域的調(diào)整中,高中撤并到縣城,初中利用高中校舍加以擴(kuò)建、完善實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中.小學(xué)利用初中校舍建起跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué),利用小學(xué)建起達(dá)到省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)的廂黃旗幼兒園,資源得到有效整合,以最小的投入使區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)辦園條件普遍上檔升級(jí).大灘、土城的調(diào)整實(shí)現(xiàn)或基本實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)集中,辦學(xué)條件極大改善.
2、窄嶺實(shí)驗(yàn)小學(xué)、土城小學(xué)、大灘小學(xué)學(xué)校面貌煥然一新,學(xué)校管理規(guī)范精細(xì),成為精品學(xué)校,在全縣起到了較好的示范帶動(dòng)作用.
3、規(guī)模辦學(xué)效益得到較好體現(xiàn).一是集中后的學(xué)校能夠開齊課程,體、音、美、英語、信息技術(shù)課得到強(qiáng)化,學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)豐富多彩,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)教育的差距,促進(jìn)了教育公平.二是學(xué)校教師配備比較整齊,教師培訓(xùn)和教研活動(dòng)能夠正常開展,教師素質(zhì)和教學(xué)水平得到提高.
(三)存在的問題
1、規(guī)模學(xué)校所在地的城鎮(zhèn)化建設(shè)尚不到位,排污和垃圾處理成為較大規(guī)模學(xué)校的難題.
2、寄宿制學(xué)校使用校車后交通安全得到保證,但由于受校車運(yùn)行周期制約,農(nóng)村學(xué)校只能采用上10天課休4天假的作息方式且各區(qū)域錯(cuò)時(shí)休假,對(duì)正常教學(xué)秩序有一定影響,尤其走讀生家長(zhǎng)意見很大.
3、幾所小規(guī)模初中經(jīng)費(fèi)緊張、運(yùn)轉(zhuǎn)困難.
4、布局調(diào)整還不到位,但推進(jìn)難度很大.
50所農(nóng)村小學(xué)中300人以上的有16所,200―300人的12所,100―200人的17所,100人以下有5所,達(dá)到兩軌制以上的只有10所.單軌制小規(guī)模學(xué)校過多,一是有十多所學(xué)校辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo).二是教育質(zhì)量很難提高.教師只能是“包班制”,教研活動(dòng)難以有效開展,體音美等學(xué)科難以正常開課,學(xué)?;顒?dòng)課程難以開展,對(duì)提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展極為不利.
布局調(diào)整必須“先建設(shè)、后合并”,新政策下不確定因素顯著增加,有學(xué)校建好后卻調(diào)整不動(dòng)造成資源閑置浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn).布局調(diào)整工作處于“不規(guī)劃怕誤事、做規(guī)劃難落實(shí)”的尷尬境地.
5、布局調(diào)整后閑置校舍處理沒有具體規(guī)定,造成部分教育資產(chǎn)流失.
三、下階段布局調(diào)整工作的思路
盡管布局調(diào)整工作推進(jìn)困難,但仍應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》中所提出的“兼顧提高質(zhì)量和方便就近入學(xué)”的原則,科學(xué)合理地謀劃、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)布局調(diào)整工作.農(nóng)村小學(xué)適度集中辦學(xué)有利于辦學(xué)條件的上檔升級(jí),有利于辦學(xué)水平、管理水平和教育質(zhì)量的全面提高.根據(jù)我縣實(shí)際,以每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1至2所寄宿制完全小學(xué),三年級(jí)以上集中或五六年級(jí)集中,同時(shí)辦好一二年級(jí)加幼兒的教學(xué)點(diǎn)為理想的布局模式.
下階段主要是謀求解決布局調(diào)整尚未完成的幾個(gè)區(qū)域的小學(xué)布局問題.
(一)鳳山鎮(zhèn)區(qū)的布局調(diào)整
鳳山鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高中一所(鳳山一中)、初中一所(鳳山二中)、小學(xué)一所(小川小學(xué))、公辦幼兒園一所(小川幼兒園)、民辦幼兒園五所.各學(xué)校均存在程度不同的辦學(xué)困難.
鳳山一中女生宿舍樓是危樓,男生宿舍樓是八十年代中期所建的教學(xué)樓改建的,伙房餐廳面積不夠,沒有圖書館、理化生實(shí)驗(yàn)室等,如果使其辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)預(yù)計(jì)需要資金至少一億元.小川小學(xué)現(xiàn)有在校生1260人,校園占地面積、建筑面積均與省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn).應(yīng)當(dāng)設(shè)置音樂教室、美術(shù)教室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、多功能教室、圖書室和體育器材室,而小川小學(xué)只有科學(xué)實(shí)驗(yàn)和體育器材室;應(yīng)當(dāng)有300米環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)而學(xué)校只有60米長(zhǎng)35米寬的操場(chǎng),且校舍多為八、九十年代建的平房、破舊不堪.即使如此,也滿足不了入學(xué)需要,13年暑期該校在校生為1180人,14年秋季開學(xué)已經(jīng)增至1260人,15年秋季入學(xué)困難更大.公辦幼兒園現(xiàn)有兒童430余人,在原來部隊(duì)的破舊營(yíng)房辦,條件簡(jiǎn)陋,偏于一隅,接送孩子很不方便.另有5所民辦幼兒園,共有340名兒童,在居民樓、普通民居內(nèi)辦園,不具備辦園基本條件,安全隱患無法排除.鳳山二中校園占地不足,建筑布局不合理,但沒有改造空間.鳳山鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)條件落后于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落后于鳳山鎮(zhèn)內(nèi)其它各村.
提高鳳山的辦學(xué)水平,必須先調(diào)整學(xué)校布局,而解決鳳山鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校布局問題最佳方案是撤并鳳山一中,整合教育資源,建好幼兒園、小學(xué)和初中.
從當(dāng)?shù)氐那闆r看,鳳山鎮(zhèn)區(qū)是老縣城所在地,是全縣的重鎮(zhèn)、大鎮(zhèn),特殊的歷史和現(xiàn)實(shí)造成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住宅密集、街道狹窄、寸土寸金.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)很難找到合適的校址重建小學(xué)和幼兒園.國(guó)家的校舍建設(shè)和改造項(xiàng)目已接近收尾,如果不能盡快安排項(xiàng)目,將來即使解決了建校用地問題建設(shè)資金安排也可能出現(xiàn)困難,鳳山的辦學(xué)條件改善可能變得遙遙無期.另外,小川小學(xué)位于關(guān)帝廟西、鳳山戲樓北,學(xué)校教學(xué)受相關(guān)活動(dòng)干擾,古建筑保護(hù)和開發(fā)又受學(xué)校的限制.
從高中教育發(fā)展看,新一中容量為5000人,職校兩校區(qū)容量可達(dá)6000至7000人,縣城高中階段總?cè)萘恳呀?jīng)達(dá)到11000至12000人.2015年初中畢業(yè)生總數(shù)為3387人,職教中心春季已招生341人,中考報(bào)名3034人,其中含職校幼師專業(yè)67人,實(shí)際高中生源還只有2967人.考慮到部分學(xué)生上中專、外地就讀、不讀高中等因素,光縣城高中實(shí)際生源就已不足.根據(jù)現(xiàn)在初中、小學(xué)在校生數(shù)可以測(cè)算出,今后10年內(nèi)縣城高中規(guī)模都能滿足需要.
另外,高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問題也是需要考慮的因素.高中屬于非義務(wù)教育,沒有轉(zhuǎn)移支付.過去,高中學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要靠收費(fèi).隨著國(guó)家收費(fèi)政策的調(diào)整,收費(fèi)越來越少,高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要靠縣財(cái)政解決.據(jù)初步測(cè)算,為維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)豐寧一中每年需要縣財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)1000萬元左右;職教中心分校(原實(shí)驗(yàn)中學(xué))每年需要縣財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)350萬元左右.鳳山一中每年需要縣財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)200萬元左右.我縣財(cái)政緊張,在能夠滿足基本入學(xué)需要的前提下,適度緊縮高中辦學(xué)規(guī)模有利于高中整體發(fā)展.在此背景下,鳳山一中繼續(xù)辦學(xué)將成為縣財(cái)政的一個(gè)不小的而又不是十分必要的負(fù)擔(dān),其本身辦學(xué)處于困境,勉強(qiáng)維持辦學(xué)不會(huì)有好的前景,也勢(shì)必拖累到高中的整體發(fā)展.
鳳山一中校園現(xiàn)分為兩個(gè)區(qū)域,教學(xué)樓、操場(chǎng)和男生宿舍樓為主校區(qū),女生宿舍樓、伙房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為另一個(gè)區(qū)域.小川小學(xué)除校園外和有一個(gè)六畝地的空閑地.如果將鳳山一中撤并,其主校區(qū)足以滿足小川小學(xué)辦學(xué)需要.小川小學(xué)校園及空閑地加上鳳山一中操場(chǎng),除建兩所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園外,經(jīng)整合、置換還可用于擴(kuò)大鳳山二中校園,解決其發(fā)展空間不足問題.這樣鳳山鎮(zhèn)的教育將迅速擺脫落后局面,人民群眾將享受到優(yōu)質(zhì)教育.如果采取上述教育整體布局調(diào)整方案,經(jīng)適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整、置換,也為鳳山鎮(zhèn)整體規(guī)劃改造騰出了空間.
可見,鳳山一中撤并問題,不僅是一所學(xué)校的問題,而是鳳山教育整體中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的要害問題.鳳山一中不撤整個(gè)鳳山教育成為一個(gè)難解的“死局”,鳳山一中撤并鳳山教育“滿盤皆活”.同時(shí)還影響到鳳山鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,可謂一舉多得,一策多利!
(二)大閣鎮(zhèn)南片布局調(diào)整
大閣鎮(zhèn)南片有林營(yíng)、滿堂、南三營(yíng)、南辛營(yíng)、南崗子五所小學(xué),除南三營(yíng)六年級(jí)在南辛營(yíng)就讀外,均為完全小學(xué).最大的南辛營(yíng)小學(xué)200人,最小的南三營(yíng)為70余人,其余為100多人.辦學(xué)過于分散,沒有成規(guī)模、夠檔次的學(xué)校,辦學(xué)條件都不達(dá)標(biāo),辦學(xué)水平與其城關(guān)鎮(zhèn)的地位極不相稱,特別是與高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展、北京公交站的設(shè)立很不匹配.應(yīng)考慮在南三通附近建一所四軌制寄宿制小學(xué),使南片各小學(xué)中高年級(jí)集中,并準(zhǔn)備承接未來園區(qū)發(fā)展帶來的生源.還應(yīng)在南二營(yíng)建一所公辦幼兒園,使特教中心徹底獨(dú)立,并順應(yīng)縣城向南發(fā)展趨勢(shì).
(三)其它幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局調(diào)整
1、胡麻營(yíng)鎮(zhèn)的布局調(diào)整
利用原胡麻營(yíng)中學(xué)校園建一所寄宿制小學(xué),將胡麻營(yíng)南片的塔黃旗、塔前、塔溝中高年級(jí)學(xué)生集中.
2、黃旗鎮(zhèn)的布局調(diào)整
將幼兒園從黃旗小學(xué)遷出,擇址新建,擴(kuò)建黃旗小學(xué)使其辦學(xué)條件達(dá)標(biāo).
3、選營(yíng)鄉(xiāng)的布局調(diào)整
將幼兒園從選營(yíng)小學(xué)遷出,擇址新建,重新規(guī)劃校園內(nèi)建筑布局,擴(kuò)建選營(yíng)小學(xué)使其辦學(xué)條件達(dá)標(biāo).
4、西官營(yíng)鄉(xiāng)的布局調(diào)整
在西官營(yíng)鄉(xiāng)北片何營(yíng)小學(xué)、英首屯小學(xué)、千松溝小學(xué)三所小學(xué)中,選擇一處合適的校址擴(kuò)建,將這三所小學(xué)中高年級(jí)集中.
幾年來中小學(xué)布局調(diào)整工作取得了一定進(jìn)展、取得了一定成效,和縣人大重視、關(guān)心教育發(fā)展,強(qiáng)化教育執(zhí)法檢查,監(jiān)督教育方針政策落實(shí)是分不開的.當(dāng)前我縣學(xué)校布局還不盡合理,下階段布局調(diào)整任務(wù)艱巨、難度較大,衷心希望縣人大繼續(xù)給予我們支持、鼓勵(lì)和鞭策.我們將不斷努力,使全縣學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提高.
學(xué)校布局調(diào)整調(diào)研報(bào)告篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
首先,歡迎大家在百忙之中來我校調(diào)研,我代表隆坊鎮(zhèn)1200多名師生、全鎮(zhèn)1.5萬人民群眾對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!學(xué)校布局調(diào)整是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育的重要舉措,幾年來,我校高度重視布局調(diào)整工作,按照“政府主導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,分類指導(dǎo)”的原則,因地制宜,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)布局調(diào)整工作,取得了初步成效,現(xiàn)將我學(xué)區(qū)基本情況及布局調(diào)整的成績(jī)、現(xiàn)狀、存在問題等匯報(bào)如下:
一、隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)基本情況
隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)位于黃陵縣北部,距縣城30公里處,總占地面積8529平方米,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5539人。該地交通便利,是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),條件相對(duì)較好。
隆坊小學(xué)轄區(qū)內(nèi)有李家章小學(xué)、魯村小學(xué)、白村小學(xué)、上官村小學(xué)、瓦聯(lián)小學(xué)等28所村級(jí)小學(xué)?,F(xiàn)全學(xué)區(qū)共有學(xué)生1071人,男584人,女487人;專任教師74名,其中本科學(xué)歷18人,大專學(xué)歷49人,中師學(xué)歷6人,高中學(xué)歷1人。具有中級(jí)職稱39人,初級(jí)職稱34人,高級(jí)工1人。
二、撤并學(xué)校基本情況及現(xiàn)狀 自大規(guī)模的農(nóng)村小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開展以來,我們根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本學(xué)區(qū)實(shí)際,因地制宜,實(shí)事求是,合理調(diào)整學(xué)校布局,將我學(xué)區(qū)的27所村級(jí)小學(xué)規(guī)劃在撤并之中。這些學(xué)校占地面積小、學(xué)生少、年級(jí)多,師資力量薄弱,大多為復(fù)式教學(xué)模式,教學(xué)設(shè)備相對(duì)滯后,導(dǎo)致工作難以開展,教學(xué)質(zhì)量偏低。
撤并后,我學(xué)區(qū)只保留隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)一所學(xué)校,師資、教學(xué)資源得到了集中配臵,均衡發(fā)展,解決了教學(xué)點(diǎn)多,規(guī)模小、條件差和教育資源浪費(fèi)、辦學(xué)效益低下的問題。有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀,教育資源配臵更合理、規(guī)范、優(yōu)化,薄弱學(xué)校數(shù)量逐漸減少,優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面逐漸增加,教育教學(xué)質(zhì)量也有明顯的提升。極大地提高了義務(wù)教育的實(shí)施水平。
三、具體實(shí)施過程
我們認(rèn)真貫徹“全縣學(xué)校布局調(diào)整工作動(dòng)員部署大會(huì)”及相關(guān)文件精神,及時(shí)向全體師生傳達(dá)了會(huì)議精神,并利用晨會(huì)、書寫宣傳標(biāo)語、制作張貼永久性宣傳欄等方式向廣大師生、群眾宣傳學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整是整合教育資源,提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教育公平的大好事。首先讓教師和學(xué)生對(duì)這一舉措有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),然后向群眾進(jìn)行宣傳、解釋,從而得到了廣大群眾的理解和支持。并制定了撤并標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制定,使學(xué)校撤并后“不讓一個(gè)學(xué)生失學(xué),不讓一個(gè)教師下崗”,能夠切實(shí)鞏固“兩基”成果。
在動(dòng)員工作后不久,根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際及群眾接受程度,2003年先將離中心小學(xué)較近,路況較好的古路村小學(xué)、神夫咀小學(xué)等撤并到中心小學(xué),將其他學(xué)校三年級(jí)以上的學(xué)生合并到中心小學(xué);將瓦聯(lián)小學(xué)、李家章小學(xué)、白村小學(xué)其余學(xué)生合并到上官村小學(xué);墩臺(tái)原小學(xué)、陽臺(tái)小學(xué)等其余學(xué)生合并到牛夫咀小學(xué),2006年,我們根據(jù)現(xiàn)狀,一次性將剩余學(xué)校全部撤并,只留隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)一所學(xué)校。至此,隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)完成了撤并。
四、存在的問題
在我校布局調(diào)整初見成效的同時(shí),我們也必須清醒的看到,在調(diào)整學(xué)校布局的過程中存在許多新的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、部分學(xué)校撤并后,服務(wù)范圍較大,學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn),需家長(zhǎng)接送或租賃地方陪讀,增加了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。
2、布局調(diào)整后,中心小學(xué)學(xué)生數(shù)猛增,班額增大,所有教師涌入中心小學(xué),導(dǎo)致教室及教師住房緊張,學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地不足,正常的一些體育活動(dòng)無法開展。
3、住宿緊張,學(xué)生年紀(jì)小,生活自理能力差。
4、教師嚴(yán)重缺編,尤其體、音、美等專業(yè)教師缺乏。
5、撤并以后,出現(xiàn)了閑臵校園,造成資源浪費(fèi),個(gè)別村子不重視,無人看管,學(xué)校校舍損壞現(xiàn)象屢見不鮮。
五、整改措施及相關(guān)建議
1、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善管理制度,提高管理水平。
2、籌措資金,合理利用,補(bǔ)充設(shè)施的不足,逐步將學(xué)校辦成人民滿意的寄宿制學(xué)校。
3、建議上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決校園活動(dòng)場(chǎng)地不足的問題。
隆坊鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)區(qū)
2012-7-3
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