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學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇一
為進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長(zhǎng)教育環(huán)境,了解學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)的成果和不足,全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況,根據(jù)縣政協(xié)2017年工作安排,縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會(huì)組織部分委員,在徐治國(guó)副主席的帶領(lǐng)下,于3月14日至15日,對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組一行聽(tīng)取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹,與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了座談交流,實(shí)地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹(shù)崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況,全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況,并就存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了認(rèn)真地梳理總結(jié)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
自20xx年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái),我縣按照“廣覆蓋、?;尽钡囊?,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn),大力發(fā)展公辦園,引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底,我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動(dòng)計(jì)劃,政府直接投資達(dá)1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);安置點(diǎn)配套幼兒園14所;改擴(kuò)建幼兒園6所;另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所,其中公辦園28所,民辦園72所;此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點(diǎn)16個(gè);無(wú)證園47所,其中看護(hù)點(diǎn)20個(gè)。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所;有縣級(jí)一類(lèi)園19所,市級(jí)一類(lèi)園9所。目前在園幼兒共22671人,其中公辦園(含附屬園)4225人,民辦園(含看護(hù)點(diǎn)和無(wú)證園)18446人,學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到94%,提前實(shí)現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級(jí)各類(lèi)幼兒園共有專(zhuān)任教師1037人,其中公辦園275人(在編152人,其余為自聘教師),民辦園762人(含看護(hù)點(diǎn)和無(wú)證園)。
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理,縣教體局向縣政府、縣編委積極爭(zhēng)取,組建了“學(xué)前教育辦公室”,作為局屬常設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)并明確了專(zhuān)門(mén)工作人員。在學(xué)前教育管理工作中,縣教體局先后出臺(tái)了一系列制度、規(guī)范,對(duì)全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級(jí)管理模式,落實(shí)獎(jiǎng)懲考核和評(píng)比評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí)通過(guò)組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式,采取組長(zhǎng)園、中心園、普通園三級(jí)輻射,以園帶園促進(jìn)共同提升。近年來(lái),我縣學(xué)前教育工作在各類(lèi)比賽、評(píng)比活動(dòng)中屢獲殊榮,取得了不俗的成績(jī)。
近年來(lái),中央及地方各級(jí)政府大力強(qiáng)化學(xué)前教育工作,將這一問(wèn)題擺上重要議事日程,但因起步較晚,推進(jìn)過(guò)程中暴露出諸多難點(diǎn)問(wèn)題,如公辦幼兒園數(shù)量不足、無(wú)證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計(jì)建造不專(zhuān)業(yè)、幼兒園管理機(jī)制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問(wèn)題的存在,有其一定的必然性,需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前,就我縣而言,亟待解決的主要有以下三個(gè)問(wèn)題:
1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所,153個(gè)班級(jí),在編教師僅152人。按照上級(jí)要求,幼兒園每班要配備“兩教一?!?,即兩名教師和一名保育員,所以我縣公辦園教師缺口很大,各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難,有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去,有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘,有的雖然應(yīng)聘卻并不安心,很快離職。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工資,且大部分沒(méi)有辦理社保,還享受不了住房、交通等補(bǔ)貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價(jià)民辦幼兒園就職,則每月薪酬可達(dá)三四千元,如果到合肥市區(qū)就職,則更可高達(dá)四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但對(duì)編外聘用人員充滿(mǎn)誘惑,連一些公辦園的在編教師也受其吸引,放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便,條件簡(jiǎn)陋,影響上下班和生活質(zhì)量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人,許多未婚青年擔(dān)心長(zhǎng)期投身農(nóng)村地區(qū),會(huì)影響自己擇偶成家,轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。
2、對(duì)公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育,根據(jù)上級(jí)要求,我縣安排專(zhuān)項(xiàng)資金,落實(shí)了對(duì)公辦園和民辦普惠園的“生均補(bǔ)貼”政策。對(duì)公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,對(duì)b類(lèi)民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,c類(lèi)民辦普惠園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育形勢(shì)的變化,目前的生均補(bǔ)貼對(duì)幼兒園的高額運(yùn)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)顯得杯水車(chē)薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,對(duì)民辦普惠園給予生均補(bǔ)貼,除了是對(duì)公益事業(yè)的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)外,更深層次的含義是鼓勵(lì)更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園??h政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達(dá)到90%,而我縣目前僅為70%,差距較大,這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加,但因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,無(wú)法形成有效激勵(lì),我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒(méi)有增加,反而有所減少。
1、出臺(tái)“三項(xiàng)舉措”,打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊(duì)伍。人員隊(duì)伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問(wèn)題,人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊(duì)伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問(wèn)題,嚴(yán)重影響了幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開(kāi)展。建議縣政府通過(guò)以下“三項(xiàng)舉措”,著力解決或緩解幼教隊(duì)伍問(wèn)題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇,穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜,尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化對(duì)待,解決幼教人員現(xiàn)實(shí)困難,防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制,優(yōu)化隊(duì)伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒(méi)有劃分開(kāi)來(lái),大量編制被中小學(xué)使用,擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對(duì)公辦幼兒園教師單獨(dú)核編,進(jìn)一步增加編制,著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才,一方面擴(kuò)大數(shù)量,優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu);另一方面引進(jìn)人才,優(yōu)化隊(duì)伍整體質(zhì)量,并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長(zhǎng)替隊(duì),為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法,暢通進(jìn)人渠道。對(duì)公辦教師數(shù)量仍不能滿(mǎn)足上級(jí)要求或工作需求的幼兒園,可以通過(guò)面向社會(huì)招聘的方式解決,但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會(huì)同縣人社局,結(jié)合幼教工作實(shí)際,定期統(tǒng)一組織招聘,統(tǒng)一底薪,統(tǒng)一辦理“五險(xiǎn)一金”,再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財(cái)政在全縣教育資金中切塊安排,減輕幼兒園壓力。
2、針對(duì)“三類(lèi)園種”,加大對(duì)公辦園、普惠園的扶持力度。對(duì)公辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼,我縣是全省唯一的試點(diǎn)縣,兄弟縣區(qū)沒(méi)有同類(lèi)情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,既然是“試點(diǎn)”,就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試,敢于突破,在實(shí)踐中尋求最佳方案,建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),予以適當(dāng)提高。對(duì)民辦普惠園的生均補(bǔ)貼,我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類(lèi)園每生每年200元、c類(lèi)園每生每年160元,而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)消費(fèi)水平,以及百?gòu)?qiáng)縣的綜合實(shí)力,建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),將b類(lèi)民辦普惠園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年,c類(lèi)園提高至800-1000元每生每年。通過(guò)提高三個(gè)園種的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的扶持作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性,實(shí)現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。
3、把握“三個(gè)階段”,全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前,要由縣教體局會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)共同對(duì)幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn),同時(shí)由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計(jì),可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān),確保設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性和適用性;在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過(guò)程中,縣教體局要適時(shí)組織開(kāi)展檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯(cuò)漏失誤,提出整改意見(jiàn),必要時(shí)可知會(huì)建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)或上報(bào)縣政府對(duì)開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位作出處理;在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過(guò)驗(yàn)收后,建設(shè)單位要及時(shí)向縣教體局整體移交。建議縣政府及時(shí)出臺(tái)規(guī)定,按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中的相關(guān)要求,細(xì)化工作辦法,對(duì)具體的移交時(shí)限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實(shí)。對(duì)之前建成并已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的小區(qū)配套幼兒園,以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問(wèn)題,也要同時(shí)作出規(guī)定,一并予以解決。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇二
一、調(diào)研目的:
通過(guò)本次調(diào)研,了解各界對(duì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的意見(jiàn),推 進(jìn)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程改革的進(jìn)一步發(fā)展。
二、調(diào)研時(shí)間:
2013年1月10日—2013年1月17日
三、調(diào)研對(duì)象:
1、2012級(jí)在校學(xué)生;
2、南隅幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園部分幼兒教師。
四、調(diào)研方法
此次調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查的形式。問(wèn)卷分為學(xué)生問(wèn)卷和教師問(wèn)卷兩部分。
(一)學(xué)生問(wèn)卷共設(shè)置了 10個(gè)問(wèn)題:
1、您在中考填報(bào)志愿時(shí),學(xué)前教育是否是第一志愿?
2、您對(duì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置是否滿(mǎn)意?
3、您不滿(mǎn)意的原因是什么?
4、通過(guò)課程學(xué)習(xí),您確定的就業(yè)方向是什么?
5、通過(guò)三年的專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí),能否達(dá)到理想目標(biāo)?
6、您認(rèn)為您所學(xué)的各門(mén)課程之間層次安排是否合理?
7、通過(guò)三年課程的學(xué)習(xí),您認(rèn)為您獲得了哪些幼兒教師方面的素養(yǎng)?
8、教師的教學(xué)方式是否能幫助您達(dá)到學(xué)習(xí)這些課程的目標(biāo)?
9、根據(jù)您的經(jīng)驗(yàn),對(duì)您所選學(xué)的學(xué)前專(zhuān)業(yè)課程做一評(píng)價(jià)。
10、您還有哪些課程方面的意見(jiàn)或建議? 學(xué)生問(wèn)卷共抽查了50名學(xué)前專(zhuān)業(yè)11級(jí)在校學(xué)生。50份問(wèn)卷中,有效問(wèn)卷47份。
通過(guò)問(wèn)卷發(fā)現(xiàn):
64.83%的學(xué)生對(duì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置非常滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意,但也有35.17%的學(xué)生選擇了一般滿(mǎn)意;不滿(mǎn)意的原因主要集中在知識(shí)陳舊、脫離現(xiàn)實(shí)等各方面;通過(guò)三年的課程學(xué)習(xí),85.11%的學(xué)生愿意到托幼機(jī)構(gòu)從事保教工作,14.89%的學(xué)生希望到有關(guān)幼兒教育機(jī)構(gòu)工作。57.45%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)三年的專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí),能達(dá)到就業(yè)目標(biāo),42.55%的學(xué)生認(rèn)為達(dá)到部分的目的;在課程安排是否合理的問(wèn)題上,63.83%的學(xué)生選擇了合理,36.17%的學(xué)生選擇了部分合理;通過(guò)三年的學(xué)習(xí),多數(shù)學(xué)生獲得了正確的兒童觀,具有正確的教師觀和教育觀,支持幼兒的情感態(tài)度等,基本具備了幼兒教師的基本素質(zhì);80.85%的學(xué)生認(rèn)為大部分教師的教學(xué)方式達(dá)到了課程的目標(biāo);在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的調(diào)查項(xiàng)目中,部分學(xué)生認(rèn)為幼兒教育學(xué)、幼兒心理學(xué)課程內(nèi)容不太合理;部分學(xué)生感覺(jué)課本理論性太強(qiáng),知識(shí)抽象,案例較少,難于理解。
(二)幼兒教師問(wèn)卷共設(shè)置了 8個(gè)問(wèn)題:
1、你認(rèn)為當(dāng)前一名幼兒園教師急需哪些專(zhuān)業(yè)技能?
2、您對(duì)學(xué)前教育課程設(shè)置是否滿(mǎn)意:(如果選a或b,請(qǐng)直接做第5題)
3、您不滿(mǎn)意的原因?yàn)?可多選):
4、通過(guò)中專(zhuān)層次課程的學(xué)習(xí),能否達(dá)到上述目標(biāo):
5、您認(rèn)為您所學(xué)的各門(mén)課程之間層次安排是否合理:
6、通過(guò)中專(zhuān)課程的學(xué)習(xí),您認(rèn)為您獲得了哪些幼兒教師方面的素養(yǎng):
7、根據(jù)您的經(jīng)驗(yàn),對(duì)您所選學(xué)的學(xué)前專(zhuān)業(yè)課程做一評(píng)價(jià):
8、在貴園的我校學(xué)前教育畢業(yè)生(實(shí)習(xí)生)存在哪些問(wèn)題?
教師問(wèn)卷共抽查了40名幼兒園在職教師,問(wèn)卷全部有效。
通過(guò)問(wèn)卷發(fā)現(xiàn):
多數(shù)教師認(rèn)為豐富的幼教理論和演唱、彈奏、表演、手工制作等能力是幼兒教師急需的專(zhuān)業(yè)技能;82.5%的教師對(duì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置非常滿(mǎn)意或者比較滿(mǎn)意,但也有17.5%的教師選擇了一般滿(mǎn)意;不滿(mǎn)意的原因也主要集中在知識(shí)陳、脫離現(xiàn)實(shí)等各方面;通過(guò)三年的課程學(xué)習(xí),95%的教師愿意到托幼機(jī)構(gòu)從事保教工作,5%的學(xué)生希望到有關(guān)幼兒教育機(jī)構(gòu)工作。95%的教師認(rèn)為通過(guò)三年的專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí),能實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo),5%的教師認(rèn)為達(dá)到部分的目的;在課程安排是否合理的問(wèn)題上,47.5%的教師選擇了合理,52.5%的學(xué)生選擇了部分合理;通過(guò)三年的學(xué)習(xí),多數(shù)教師獲得了正確的兒童觀,具有正確的教師觀和教育觀,支持幼兒的情感態(tài)度等,基本具備了幼兒教師的基本素質(zhì);80%的教師認(rèn)為大部分教師的教學(xué)方式達(dá)到了課程的目標(biāo):在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的調(diào)查項(xiàng)目中,部分教師認(rèn)為幼兒教育學(xué)、幼兒心理學(xué)課程內(nèi)容不太合理;多數(shù)教師認(rèn)為在本幼兒園實(shí)習(xí)、工作的我校學(xué)前專(zhuān)業(yè)個(gè)別學(xué)生存在理論知識(shí)與實(shí)踐能力脫節(jié)的現(xiàn)象,即教學(xué)能力與管理能力較低。
濰坊市工業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè) 2013.1.8
附 調(diào)查問(wèn)卷
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇三
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日,分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開(kāi)園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次,調(diào)研各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
近年來(lái),我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿(mǎn)意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全區(qū)共有各類(lèi)幼兒園1077所,其中教育部門(mén)辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門(mén)辦289所,占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類(lèi)幼兒園2563所,比xx年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門(mén)辦1434所,所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門(mén)辦277所,所占比例下降16.02%。
xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門(mén)辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,xx年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專(zhuān)任教師10185人,園長(zhǎng)1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比xx年增長(zhǎng)14%,其中專(zhuān)任教師12322人,增長(zhǎng)20.98%,園長(zhǎng)1607人,增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專(zhuān)任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專(zhuān)任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專(zhuān)任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
堅(jiān)持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類(lèi)幼兒園共計(jì)44所,其中公辦園8所,其他部門(mén)辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費(fèi)250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn),客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外,還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用,使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等,所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元,管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元,財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無(wú)寄宿條件,急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿(mǎn)足需求,也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因,非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),在編教師 只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師,但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專(zhuān)任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專(zhuān)任教師中,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶(hù)口、住房、培訓(xùn)、及職稱(chēng)等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中,有職稱(chēng)的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后,工資所剩無(wú)幾。
1、其他部門(mén)辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來(lái),其他部門(mén)辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門(mén)辦園83所,20xx年只有62所,五年間已有21所其他部門(mén)辦園消失,超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施,不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失,而且會(huì)使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園,這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外,由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。幼兒園班額普遍過(guò)大,教師數(shù)量不足,教師專(zhuān)業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。此外,由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足,致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時(shí),由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制,教育行政部門(mén)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門(mén)歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門(mén)主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中,加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí),要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過(guò)政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)辦成普惠性的幼兒園,滿(mǎn)足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿(mǎn)足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅(jiān)持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保,即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門(mén)辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類(lèi)幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。
5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi),以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
目前我區(qū)各類(lèi)幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴(yán)重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級(jí)未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專(zhuān)業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門(mén)考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱(chēng)評(píng)聘比例,各地教育部門(mén)應(yīng)將幼兒教師的職稱(chēng)評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q(chēng)評(píng)定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱(chēng)問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
1、積極開(kāi)展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì)力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園,要堅(jiān)決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂(yōu)。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類(lèi)幼兒園的健康發(fā)展。
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施:
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),并將其列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年增長(zhǎng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同,并做到逐年增長(zhǎng)。
(3)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如:學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)和各類(lèi)幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)扶持,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,確保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專(zhuān)項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇四
隨著老齡化的加速到來(lái),青壯年人口占比越來(lái)越少。前不久,國(guó)家剛出臺(tái)了三胎政策,并給予三胎有相應(yīng)的補(bǔ)貼。但隨著時(shí)代的發(fā)展,養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡(jiǎn)單的事情。物價(jià)不斷上漲,生活品質(zhì)不斷提高,有許多家庭養(yǎng)育一個(gè)孩子就已經(jīng)耗費(fèi)了巨大精力,甚至社會(huì)上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降,家長(zhǎng)對(duì)幼師的要求也越來(lái)越高,這對(duì)學(xué)前教育行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
為了了解學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問(wèn)卷與訪談相結(jié)合的方式,對(duì)晉城市周邊的相關(guān)人士進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
本調(diào)查的目的在于了解晉城市學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)也為以后實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)提供依據(jù)。調(diào)查對(duì)象為學(xué)學(xué)前教育的相關(guān)人群。
本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進(jìn)行,歷時(shí)20天。采用問(wèn)卷與訪談相結(jié)合的方式。問(wèn)卷調(diào)查采用問(wèn)卷星微信小程序進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放30份,收回30份。調(diào)查主題是針對(duì)學(xué)前教育這個(gè)專(zhuān)業(yè),你有什么看法。問(wèn)題涉及是否了解學(xué)前教育及從事學(xué)前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問(wèn)卷調(diào)查的補(bǔ)充和深入,在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,抽取了幾名具有代表性的人士,并做了詳細(xì)的訪談?dòng)涗洝?/p>
根據(jù)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和訪談?dòng)涗浀恼?,我們得到的調(diào)查結(jié)果是:
(一)學(xué)前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入,來(lái)培養(yǎng)男孩子的陽(yáng)剛之氣。
幼兒園里的老師大多數(shù)都是女老師,男老師可以說(shuō)是少之又少。就拿我們班來(lái)說(shuō),我們是學(xué)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的,一個(gè)班44個(gè)女生,1個(gè)男生,還是被專(zhuān)業(yè)調(diào)劑過(guò)來(lái)的。在我們傳統(tǒng)的觀念里,教師還是女生當(dāng)合適。但我想說(shuō),在這日益發(fā)展的社會(huì),傳統(tǒng)的一些舊觀念越來(lái)越不適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。社會(huì)會(huì)發(fā)展,觀念也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,取其精華,去其糟粕。女老師或許比男老師更為細(xì)心,但缺乏男老師身上的陽(yáng)剛之氣,讓一些小男孩不能準(zhǔn)確的領(lǐng)悟到男生的責(zé)任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子,或許會(huì)有人說(shuō),孩子還小,什么都不懂,等長(zhǎng)大了就懂了。而我想說(shuō)的是,孩子還小,但他也懂。
(二)孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。
身邊有很多這樣的家長(zhǎng),只負(fù)責(zé)把孩子送到學(xué)校,其他的都?xì)w學(xué)校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學(xué)校要照顧的小朋友很多,不可能面面俱到。小朋友在學(xué)校學(xué)到的東西,回到家還需要在父母的鼓勵(lì)下進(jìn)行鞏固,所以,孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。
綜上所述,學(xué)前教育的發(fā)展還存在著一定的問(wèn)題。有許多人或許從沒(méi)聽(tīng)過(guò)學(xué)前教育這個(gè)專(zhuān)業(yè),或許只知道一星半點(diǎn),而學(xué)前教育的發(fā)展還需要更多人來(lái)共同參與。學(xué)前教育這個(gè)行業(yè),不僅僅需要女生,更需要男生;孩子健康的成長(zhǎng),不僅僅需要老師,更需要父母。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)【20xx】54號(hào)),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生健康水平,加快農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平發(fā)展,我市商都縣、化德縣、興和縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學(xué)生)為國(guó)家首批試點(diǎn)縣。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園379所,其中:小學(xué)242所,教學(xué)點(diǎn)155個(gè),普通中學(xué)83所,特殊教育學(xué)校1所,幼兒園53所。現(xiàn)有在校生246324人,其中:小學(xué)123981人(其中教學(xué)點(diǎn)3697人);普通中學(xué)122061人(其中:初中75097人,高中48802人),特殊教育學(xué)校282人,幼兒學(xué)前教育13171人。
化德縣屬?lài)?guó)家貧困縣,又被國(guó)家劃入集中連片特殊困難地區(qū)。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校共9所,受惠學(xué)生727人。
興和縣著手在義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐“蛋奶工程”。工程實(shí)施范圍為20所農(nóng)村中小學(xué),32個(gè)教學(xué)點(diǎn),共計(jì)3411名中小學(xué)生。
商都縣共有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))32個(gè),在校學(xué)生1652人,住宿生1083人。
為全面了解我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在營(yíng)養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)督管理等方面的落實(shí)情況,我市于今年3月份對(duì)試點(diǎn)縣就以上問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和督查。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)研活動(dòng)采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、與幼兒園老師及小學(xué)老師座談、與校(園)領(lǐng)導(dǎo)班子座談的形式,共發(fā)放幼兒教師調(diào)研問(wèn)卷、小學(xué)教師調(diào)研問(wèn)卷、幼兒家長(zhǎng)調(diào)研問(wèn)卷600份。通過(guò)對(duì)公辦園、小學(xué)附設(shè)園、民辦園三種不同類(lèi)型幼兒園及城區(qū)小學(xué)、農(nóng)村小學(xué)幼兒園及小學(xué)的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我縣部分幼兒園存在小學(xué)化現(xiàn)象。不管是農(nóng)村還是城區(qū)小學(xué)的一年級(jí)老師普遍反映,45%的小學(xué)一年級(jí)學(xué)生,入學(xué)前在幼兒園,家庭或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受過(guò)拼音、識(shí)字、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等小學(xué)一年級(jí)知識(shí)的教育,28%的幼兒教師承認(rèn)存在以集中授課方式對(duì)幼兒進(jìn)行漢語(yǔ)拼音及漢字讀寫(xiě)訓(xùn)練、數(shù)字書(shū)寫(xiě)運(yùn)算訓(xùn)練、外語(yǔ)認(rèn)讀拼寫(xiě)訓(xùn)練。不同類(lèi)型的幼兒園,小學(xué)化程度不同,民辦園小學(xué)化現(xiàn)象最嚴(yán)重,都辦有各種特色班,一些民辦園從3歲的小班開(kāi)始就要求背10首古詩(shī)、認(rèn)多少字、記多少英語(yǔ)單詞、學(xué)會(huì)10以?xún)?nèi)的加減法等。公辦園小學(xué)化程度最輕,正因?yàn)槿绱?,幼兒園升小學(xué)時(shí),70%的孩子家長(zhǎng)選擇升入小學(xué)前,專(zhuān)門(mén)提前讓孩子學(xué)習(xí)小學(xué)一年級(jí)的拼音等知識(shí)。
調(diào)查問(wèn)卷中,100%的幼兒教師和95.2%的幼兒家長(zhǎng)認(rèn)同學(xué)前教育應(yīng)是以游戲?yàn)橹?,培養(yǎng)孩子好的習(xí)慣和能力的教育理念。但現(xiàn)實(shí)中為什么小學(xué)化現(xiàn)象如此嚴(yán)重呢?通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和座談,我們了解到造成學(xué)前教育小學(xué)化的原因主要有以下幾種:
(一)是少數(shù)民辦幼兒園為了吸納更多的生源而開(kāi)辦小學(xué)課程。部分民辦幼兒園從
4、5歲的孩子開(kāi)始就增加了知識(shí)性的教育內(nèi)容,上起了小學(xué)階段的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、拼音課,這吸引了一部分家長(zhǎng)的眼球,幼兒園和家長(zhǎng)共同將幼兒教育拖向“小學(xué)化”的泥潭。
(二)是家長(zhǎng)望子成龍的要求。家長(zhǎng)們的需求對(duì)幼兒教育的辦學(xué)目的和教學(xué)方向影響很大。問(wèn)卷中69.4%的家長(zhǎng)選擇孩子到幼兒園應(yīng)學(xué)習(xí)知識(shí),為將來(lái)入小學(xué)做準(zhǔn)備;46%的家長(zhǎng)認(rèn)為讓孩子在幼兒園學(xué)小學(xué)的課程很有必要。部分家長(zhǎng)對(duì)幼兒教育存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),片面地認(rèn)為教育內(nèi)容越多越好,要求對(duì)幼兒施以識(shí)字、算術(shù)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。一些幼兒的家長(zhǎng)為了讓孩子多學(xué)知識(shí),寧愿讓孩子去小學(xué)化程度嚴(yán)重的民辦幼兒園。跟幼兒教師座談中也了解到,一些幼兒家長(zhǎng)以孩子會(huì)識(shí)多少字、會(huì)背多少首古詩(shī)、會(huì)做多少以?xún)?nèi)的算術(shù)題為榮,強(qiáng)烈要求幼兒園多讓孩子學(xué)知識(shí),留作業(yè),否則就轉(zhuǎn)去其他幼兒園。此外,有些家長(zhǎng)全然不考慮孩子自身的興趣和需要,希望把自己的孩子培養(yǎng)成為“小鋼琴家”、“小舞蹈家”、“小畫(huà)家”。正是為了迎合家長(zhǎng)的這些需要,幼兒園才開(kāi)展了各種識(shí)字教學(xué)、算術(shù)教學(xué)和種類(lèi)繁多的特長(zhǎng)教學(xué)。一些幼兒園為了生源而迎合家長(zhǎng)的要求,不得不進(jìn)行超前的知識(shí)教育。形成了“讓不懂教育的人牽著我們懂教育的人走”的怪現(xiàn)象。
兒園成了小學(xué)的預(yù)備班,導(dǎo)致小學(xué)教育鏈條向幼兒階段延伸和擴(kuò)展。
(四)幼兒教師專(zhuān)業(yè)化水平較低也是學(xué)前教育小學(xué)化的重要原因。目前部分農(nóng)村園與私立園的幼兒教師水平參差不齊,有的教師不具備幼兒教師應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì),無(wú)法開(kāi)展游戲教學(xué),也只能以集中教育的方式,照本宣科地給幼兒灌輸點(diǎn)小學(xué)的知識(shí)。
座談中,多數(shù)小學(xué)教師反映,提前進(jìn)行小學(xué)化教育的孩子到二年級(jí)以后就沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)了,還容易失去學(xué)習(xí)興趣或產(chǎn)生厭學(xué)情緒,有的還養(yǎng)成了不認(rèn)真聽(tīng)講、不完成作業(yè)的散漫習(xí)慣和不好的學(xué)習(xí)方法,幼兒園的孩子由于發(fā)育不成熟而造成的握筆姿勢(shì)不正確的習(xí)慣也很難糾正。學(xué)前教育小學(xué)化也影響了小學(xué)正常的教學(xué)秩序,由于幼兒在幼兒園學(xué)習(xí)了內(nèi)容不同、要求不一、參差不齊的小學(xué)知識(shí),當(dāng)其升入小學(xué)一年級(jí)后,小學(xué)教師難以按照教學(xué)要求施教,不僅擾亂了小學(xué)的教學(xué)進(jìn)度安排,還會(huì)挫傷一些學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。實(shí)踐證明,超前學(xué)習(xí)不利于小學(xué)教育和終身發(fā)展,敝大于利。
學(xué)前教育小學(xué)化剝奪了孩子應(yīng)有的權(quán)利,浪費(fèi)了教育時(shí)機(jī),扼殺了幼兒的創(chuàng)造才能,違背了終身教育的原則,降低了幼兒的生存質(zhì)量,因此要制止學(xué)前教育“小學(xué)化’,還美好童年于孩子。如何防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向,通過(guò)調(diào)研和分析,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手,標(biāo)本兼治。
(一)加大對(duì)學(xué)前教育的宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)幼兒教育宗旨的認(rèn)識(shí)。
教育行政主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育宗旨的宣傳,讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)幼兒教育的宗旨、意義和目的,糾正“小孩上幼兒園主要就是學(xué)習(xí)知識(shí)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),調(diào)整對(duì)幼兒園的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),懂得成功的幼兒園并不在于向幼兒傳授多少知識(shí),而在于培養(yǎng)幼兒的集體意識(shí)、自立能力和奮發(fā)向上的精神,促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。只有提高全社會(huì)對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí),正確調(diào)整家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)幼兒園的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)前教育小學(xué)化傾向才能得到有效糾正。我們將進(jìn)行一系列學(xué)前教育宣傳活動(dòng):
1.結(jié)合《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》宣傳活動(dòng),我們將聯(lián)合一幼、二幼、三幼組織公益宣傳活動(dòng)。免費(fèi)向幼兒家長(zhǎng)發(fā)放《指南》宣傳冊(cè),幼兒教育理念宣傳單,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育觀念。
2.針對(duì)此次宣傳活動(dòng),請(qǐng)縣電視臺(tái)和縣局綜合科跟蹤報(bào)道,進(jìn)一步向社會(huì)宣傳科學(xué)教育理念。
3.免費(fèi)向農(nóng)村幼兒教師及家長(zhǎng)發(fā)放《指南》宣傳冊(cè)。
要通過(guò)大力宣傳《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,宣傳正確的學(xué)前教育理念、宣傳科學(xué)的保教知識(shí)、宣傳學(xué)前教育小學(xué)化的危害,引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣,形成良好的育兒環(huán)境。打造家庭、社會(huì)、幼兒園三位一體的科學(xué)教育體系。
(二)更新幼兒教育觀念。一是端正幼兒園辦園思想。
教育行政部門(mén)要通過(guò)組織多種形式的.學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),深入理解《指南》精神實(shí)質(zhì),更新幼兒園園長(zhǎng)、教師的教育觀念,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),切實(shí)實(shí)施符合幼兒發(fā)展的學(xué)前教育。二是轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的育兒理念,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)的培訓(xùn)。幼兒園應(yīng)定期向家長(zhǎng)開(kāi)放,讓家長(zhǎng)親身參與教學(xué),體會(huì)到游戲、玩耍的價(jià)值,要通過(guò)開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、親子活動(dòng)、做講座等多種形式,加強(qiáng)與家長(zhǎng)溝通、互動(dòng),轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念。要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用,加強(qiáng)學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)和理念的培訓(xùn),讓家長(zhǎng)認(rèn)同并配合幼兒園的科學(xué)保教方式,形成家園共育的良好局面。
(三)做好“幼小”銜接。
教科研部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幼小課程銜接的研究,不要把小學(xué)的課程下壓到幼兒園,降低小學(xué)一年級(jí)課程的難度。教育行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)小學(xué)辦學(xué)行為的管理和指導(dǎo),要積極為新入學(xué)的兒童創(chuàng)造適應(yīng)小學(xué)生活的環(huán)境和條件,嚴(yán)禁小學(xué)入學(xué)時(shí)進(jìn)行各種形式的面試或筆試。幼兒園要通過(guò)培訓(xùn)、講座、學(xué)習(xí)等形式,使家長(zhǎng)和幼兒教師真正了解幼小銜接的內(nèi)涵和意義,即不是讓幼兒提前學(xué)習(xí)小學(xué)知識(shí),而是幼兒園從大班開(kāi)始有目的、有計(jì)劃地增加一些幼小銜接的教學(xué)內(nèi)容,包括參觀小學(xué),了解小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活方式,培養(yǎng)兒童注意力、學(xué)習(xí)習(xí)慣等,從生理、心理上為兒童適應(yīng)小學(xué)做好準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
合格、充足的幼兒教師隊(duì)伍是實(shí)施科學(xué)保教、避免學(xué)前教育小學(xué)化的基本保障。只有按照標(biāo)準(zhǔn)配齊、配強(qiáng)幼兒園教師,配足、配齊保教人員,才能保證《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》的全面實(shí)施,才能有效避免小學(xué)化傾向。要加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),定期開(kāi)展學(xué)前教育理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流,及時(shí)更新教學(xué)模式與方法。有計(jì)劃地組織教師“走出去”,學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)教師進(jìn)行專(zhuān)題講座和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。并通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的教研活動(dòng),舉辦各種基本功比賽,提高幼師的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)。我們計(jì)劃在今年暑假對(duì)幼兒教師進(jìn)行為期5天的全員培訓(xùn),將聘請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家,教師進(jìn)行講座和授課,提升整個(gè)幼兒師資隊(duì)伍水平。
(五)加大督導(dǎo)檢查力度,規(guī)范辦園行為。
要將學(xué)前教育小學(xué)化傾向作為日常和年度督導(dǎo)檢查與評(píng)估的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,各幼兒園要嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,招收符合入園年齡規(guī)定的各年齡段適齡兒童,實(shí)行“三段”式均衡設(shè)置,嚴(yán)禁以大班為主,不招或少招中班、小班的行為,舉辦規(guī)范化幼兒園;嚴(yán)禁幼兒園在正常的幼兒一日活動(dòng)時(shí)間內(nèi)舉辦收費(fèi)性質(zhì)的興趣班、特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班等;不得使用小學(xué)教材和其他不規(guī)范用書(shū)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng);嚴(yán)禁給幼兒布置家庭書(shū)寫(xiě)作業(yè)和進(jìn)行任何形式的知識(shí)性測(cè)驗(yàn)等。要將幼兒園是否存在小學(xué)化傾向作為晉級(jí)、創(chuàng)優(yōu)、評(píng)先的重要指標(biāo),實(shí)行一票否決。并通過(guò)組織觀摩、專(zhuān)題研討、經(jīng)驗(yàn)交流、課題研究等活動(dòng),不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范性幼兒園的榜樣與引領(lǐng)作用, 借助媒體、報(bào)刊雜志等途徑,宣傳和推廣正確的做法與經(jīng)驗(yàn),全力遏制學(xué)前教育小學(xué)化傾向,促進(jìn)全市幼兒園向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。還給孩子一片自由、快樂(lè)成長(zhǎng)的天空!
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年9月,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)分析,存在著許多問(wèn)題。
1、學(xué)歷水平不高
2、待遇相對(duì)偏低
3、工作強(qiáng)度大
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問(wèn)題
6、社會(huì)地位不高
以上問(wèn)題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開(kāi)設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量,更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書(shū),但專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、技能還與專(zhuān)業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專(zhuān)、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。
3、對(duì)農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問(wèn)題
對(duì)于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 (56)號(hào)文件規(guī)定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢(shì)在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門(mén)和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問(wèn)題的調(diào)研
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教師的合作交流,農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園,擴(kuò)大規(guī)模效益,改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長(zhǎng)對(duì)于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問(wèn)題,許多家長(zhǎng)由于繁重的工作生活壓力無(wú)暇就送,于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問(wèn)題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長(zhǎng)后顧之憂(yōu),二是教育主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量,要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
布局調(diào)整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1.5公里之內(nèi)。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇八
(一)基本情況
全縣城區(qū)共有幼兒園27所,其中國(guó)有1所,集體1所,民辦(私人)25所;共有幼兒班106個(gè),其中小班37個(gè),中班33個(gè),大班36個(gè);在園幼兒數(shù)3341人,其中小班980人,中班1041人,大班1320人;教職工總數(shù)252人,其中專(zhuān)任教師149人,專(zhuān)任教師中學(xué)歷合格者131人,專(zhuān)任教師中專(zhuān)業(yè)合格者71人,保育員4人,其他教職人員99人。
(二)數(shù)據(jù)分析情況
1、縣城區(qū)幼兒園國(guó)有、集體太少,只占13.5%,私人的太多,占86.5%
2、幼兒園班額過(guò)大,國(guó)家規(guī)定小班(3-4歲)25人,中班(4-5歲)30人,大班(5-6歲)35人,混合班30人。我縣實(shí)際:第一幼兒園小班3個(gè),135人,每班45人,超20人;中班3個(gè),119人,每班40人,超10人;大班3個(gè),155人,每班53人,超18人。老干幼兒園小班2個(gè),65人,每班32-33人,超8人;中班2個(gè),81人,每班40-41人,超人;大班2個(gè),111人,每班55-56人,超20人。民辦幼兒園中,小班也有每班達(dá)40人的(小燕子),中班最高有每班48人的(中英文),大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國(guó)家規(guī)定最多不得超標(biāo)5人。
3、師資隊(duì)伍與要求差距大。國(guó)家規(guī)定,幼兒教師學(xué)歷合格率為100%,專(zhuān)業(yè)合格率為80%。我縣情況為,專(zhuān)任教師為149人,學(xué)歷合格的131人,合格率為87.9%,專(zhuān)業(yè)合格的71人,合格率只有47.65%,其中,金苗幼兒園3個(gè)教師中沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)合格的幼師。
(三)存在的主要問(wèn)題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動(dòng)場(chǎng)所有限,有的甚至沒(méi)有室外活動(dòng)場(chǎng)所,只租用了有限的民房。
二是無(wú)象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環(huán)境衛(wèi)生差,安全設(shè)施不夠,特別是冬季取暖沒(méi)有空調(diào)設(shè)備,全部用碳火或電火,安全隱患大。
四是食堂普遍沒(méi)按營(yíng)養(yǎng)搭配,購(gòu)買(mǎi)的點(diǎn)心質(zhì)量差。
2、師資力量弱
一是專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率和專(zhuān)業(yè)合格率與規(guī)定相差太大,學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%,專(zhuān)業(yè)合格率只達(dá)47.65%。
二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實(shí)的幼兒需求不太相適應(yīng),老套的較多。
三是幼師綜合素質(zhì)不高,琴、棋、書(shū)、畫(huà)、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機(jī)制。如辦園的硬件條件和師資配備沒(méi)有具體量化標(biāo)準(zhǔn),班額過(guò)大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒(méi)有具體的處罰措施;還有就是缺乏對(duì)辦園的監(jiān)督機(jī)制。
4、沒(méi)有科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)多少?zèng)]具體標(biāo)準(zhǔn)。
(一)規(guī)范辦園行為
1、規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱(chēng),不得對(duì)家長(zhǎng)有誤導(dǎo)作用和與實(shí)際不相符的辦園行為。
2、嚴(yán)格控制班額,確保教學(xué)質(zhì)量。
3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3
機(jī)構(gòu)管理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,須分別經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。
4、加大對(duì)非法辦園的清理力度。對(duì)未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),由教育行政主管部門(mén)會(huì)同公安、司法、物價(jià)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門(mén)依法予以撤銷(xiāo),并給予相應(yīng)處罰。對(duì)于被取消的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),要通過(guò)各種媒體渠道向社會(huì)公布。
(二)規(guī)范管理行為
1、進(jìn)一步完善實(shí)施分類(lèi)評(píng)估制度,并把評(píng)估結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
2、實(shí)施類(lèi)別動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類(lèi)別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)年審復(fù)評(píng),對(duì)質(zhì)量提高的要進(jìn)位進(jìn)類(lèi),質(zhì)量降低的要降位降類(lèi)。教育行政主管部門(mén)要對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類(lèi)。
3、嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度,要持證上崗。對(duì)不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。
4、規(guī)范收費(fèi)管理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
5、加強(qiáng)安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度,防止各種意外傷害事故發(fā)生。
(三)規(guī)范教育教學(xué)行為
1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動(dòng)時(shí)間之外舉辦收費(fèi)興趣班,按照規(guī)定,本著家長(zhǎng)自愿的原則,不能強(qiáng)迫幼兒參加,并向家長(zhǎng)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材,要建立符合實(shí)際、突出地方特色的教學(xué)方案。
3、規(guī)范實(shí)施健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育,促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇九
自從國(guó)家出臺(tái)了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后,國(guó)內(nèi)掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展高峰期,如幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學(xué)前教育師資隊(duì)伍的建設(shè)等。但是,這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達(dá)的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū),學(xué)前教育仍存在著較大問(wèn)題。
受20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響,在20xx年至20xx年期間,20歲至29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個(gè)高峰。同時(shí),由于獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡,按照現(xiàn)行生育政策,政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個(gè)因素共同作用,將導(dǎo)致中國(guó)迎來(lái)第四次出生人口高峰。面對(duì)這新一輪的生育高峰,徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況,每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”,隨兒童入園需求數(shù)的提高,需求量呈逐年遞增趨勢(shì)。許多幼兒園都開(kāi)始為師資的短缺而發(fā)愁,比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師,加上編制管理嚴(yán)格,很少公開(kāi)招聘,但該區(qū)近年來(lái)也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏,有的將英語(yǔ)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的師資也吸納到幼教隊(duì)伍中來(lái)。
目前,本市幼教師資主要來(lái)自徐州幼師,但其每年培養(yǎng)的幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人,其余則需向小學(xué)老師轉(zhuǎn)聘,即便如此每年能補(bǔ)充的幼師數(shù)量仍十分有限。
徐州地區(qū)大專(zhuān)及以上學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少,且大部分就職于城市的公辦幼兒園,因此,縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專(zhuān)幼師的畢業(yè)生深受其影響,有限的城市公辦幼兒園不愿接收,導(dǎo)致大量的中專(zhuān)幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村幼兒園。在社會(huì)快速發(fā)展的當(dāng)今,即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園,急需的也是一批具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的兒童教育工作者。因此,培養(yǎng)出具有科學(xué)的兒童觀、教育觀及現(xiàn)代教育理念,系統(tǒng)掌握學(xué)前教育的知識(shí)和各類(lèi)相應(yīng)技能,具有良好的實(shí)踐反思能力、終身學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。
優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)和造就,離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的教育,而優(yōu)質(zhì)的教育,又離不開(kāi)教師高質(zhì)量的教育過(guò)程。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ),更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的場(chǎng)所。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對(duì)于幼兒教師的要求基本如下:
(一)專(zhuān)業(yè)情意方面,教師須樹(shù)立的教育觀念意識(shí)
1.生命健康教育為首的意識(shí)
人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)指出:“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?!彼裕處煈?yīng)不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。
2.人本發(fā)展意識(shí)
《綱要》指出“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性地發(fā)展。”因此,教師是兒童教育和發(fā)展的主要責(zé)任者,要關(guān)心愛(ài)護(hù)尊重每個(gè)幼兒,發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主,建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系,“做幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者”。
3.終身奠基意識(shí)
《綱要》各領(lǐng)域的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、組織和實(shí)施及教育評(píng)價(jià)等,均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力放在了核心位置,要求教師重視對(duì)兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的基本素質(zhì)的培養(yǎng)。
4.生活教育意識(shí)
《綱要》強(qiáng)調(diào)了幼兒園教育的生活性,“在幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類(lèi)生活的關(guān)系”。所以,教師設(shè)計(jì)的教育內(nèi)容要“貼近幼兒的生活來(lái)選擇幼兒感興趣的事物和問(wèn)題”;教育目標(biāo)的達(dá)成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。
5.創(chuàng)造性意識(shí)
未來(lái)需要開(kāi)拓型、創(chuàng)造型人才,所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動(dòng)創(chuàng)造的意識(shí)和能力是新世紀(jì)教育的根本任務(wù)。為此,教師要重視保護(hù)幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲,培養(yǎng)幼兒豐富的想象力,為幼兒創(chuàng)造力的成長(zhǎng)奠基。
(二)專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面,教師須掌握基本的教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)
1.掌握“教什么的知識(shí)”
教師應(yīng)該知道教育工作中要“教什么”,也就是關(guān)于“教育內(nèi)容”的知識(shí)。 “知識(shí)”既是教師專(zhuān)業(yè)工作的“載體”,又是教師專(zhuān)業(yè)工作的基本內(nèi)容。為此,教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學(xué)科知識(shí)”,如學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、知識(shí)的背景、知識(shí)獲取的方法、知識(shí)的新發(fā)展等;其次,教師要掌握“學(xué)科知識(shí)”是如何體現(xiàn)在課程中的知識(shí),即“課程知識(shí)”;第三,隨著學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢(shì),教師還應(yīng)該具有“整合的知識(shí)”,即除了系統(tǒng)的某一學(xué)科知識(shí)之外,還應(yīng)有跨學(xué)科知識(shí)。
2.掌握“如何教的知識(shí)”
“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識(shí)”,如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理;還要具有對(duì)“具體教育情境”的認(rèn)識(shí),也就是教師對(duì)“現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境”、“特定的教育對(duì)象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對(duì)具體教育情境具有正確的判斷,才知道“如何教”,更重要的是知道為什么“這樣教”。
(三)專(zhuān)業(yè)技能方面,幼兒教師須具備的基本教育能力
1.觀察兒童能力
了解兒童是實(shí)施教育的前提,教師須結(jié)合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn),全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習(xí)特點(diǎn);通過(guò)與兒童的交往、生活、活動(dòng)等,敏銳地覺(jué)察、把握孩子的需要和興趣,確立孩子的“最近發(fā)展區(qū)”,有效地實(shí)施教育策略和方法。
2.環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力
環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件,兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長(zhǎng)、變化的。為此,教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)健康、豐富、有趣、充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、溫暖、尊重、支持的幼兒學(xué)習(xí)生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實(shí)踐能力的極其重要的組成部分。
3.教育組織及課程整合能力
體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)上,實(shí)施個(gè)性化的因材施教,滿(mǎn)足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領(lǐng)域課程特點(diǎn),靈活運(yùn)用間接指導(dǎo)和直接指導(dǎo)相結(jié)合的方法,靈活地組織引導(dǎo)幼兒進(jìn)行發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和接受學(xué)習(xí)。
4.教育創(chuàng)新能力
《綱要》指出:“教育活動(dòng)的組織與實(shí)施過(guò)程是教師創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的過(guò)程”。這給過(guò)去習(xí)慣于遵從拿來(lái)主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn),同時(shí)也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機(jī)遇。教師需要解放思想,大膽嘗試,探索更加切實(shí)有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎(chǔ)上的特色教育,不斷豐富擴(kuò)展早期教育形式、內(nèi)容和方法,開(kāi)辟新的教育途徑。機(jī)智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程,組織隨機(jī)教育活動(dòng),滿(mǎn)足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”還包括積極參與園本課程建設(shè)和教材開(kāi)發(fā),形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當(dāng)今,是否具有課程建設(shè)及教材開(kāi)發(fā)能力,將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個(gè)重要指標(biāo)。
5.教育科研能力
幼兒教師作為一線教師,要學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的教育理論,針對(duì)教育教學(xué)適宜性、正當(dāng)性、效益性進(jìn)行批判性反思;運(yùn)用教育科研的基本方法,對(duì)教育教學(xué)過(guò)程中的難題、困惑,運(yùn)用教育理論進(jìn)行理性思考,探索問(wèn)題、現(xiàn)象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認(rèn)識(shí)及相關(guān)理論建構(gòu)、整合進(jìn)自己的教育理念,形成教育能力,逐漸地成長(zhǎng)為技能型、發(fā)展型教師。
6.教育評(píng)價(jià)能力
教育評(píng)價(jià)包括教育工作評(píng)價(jià)和幼兒發(fā)展評(píng)估兩個(gè)方面。幼兒教師作為評(píng)價(jià)人員之一,要會(huì)“運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)審視教育實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問(wèn)題”;會(huì)“綜合采用觀察、談話(huà)、作品分析等”方法,“自然地伴隨著整個(gè)教育過(guò)程進(jìn)行”對(duì)幼兒發(fā)展的評(píng)價(jià)。
7.現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力
多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地?cái)U(kuò)展教育空間,縮短時(shí)空距離,增大教育信息量,使教學(xué)活動(dòng)更生動(dòng)、直觀、形象,吸引幼兒,提高教學(xué)效率。所以,作為一名現(xiàn)代教師,必須熟練掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù),擴(kuò)展自己的教育能力。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年9月,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)分析,存在著許多問(wèn)題。
1、學(xué)歷水平不高
2、待遇相對(duì)偏低
3、工作強(qiáng)度大
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問(wèn)題
6、社會(huì)地位不高
以上問(wèn)題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開(kāi)設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量,更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書(shū),但專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、技能還與專(zhuān)業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專(zhuān)、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。
3、對(duì)農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問(wèn)題
對(duì)于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96(56)號(hào)文件規(guī)定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢(shì)在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門(mén)和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問(wèn)題的調(diào)研
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教師的合作交流,農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園,擴(kuò)大規(guī)模效益,改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長(zhǎng)對(duì)于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問(wèn)題,許多家長(zhǎng)由于繁重的工作生活壓力無(wú)暇就送,于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問(wèn)題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長(zhǎng)后顧之憂(yōu),二是教育主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量,要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
布局調(diào)整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十一
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展,今年5月下旬由王興龍主委帶隊(duì),民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開(kāi)魯、扎旗、霍市和市直單位,采取“聽(tīng)、看、議”的方式,即聽(tīng)取基層(包括幼兒園)學(xué)前教育工作匯報(bào);實(shí)地查看幼兒園容貌,了解學(xué)前教育現(xiàn)狀;召開(kāi)座談會(huì),與部分教育專(zhuān)家、基層干部、骨干教師,研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施,達(dá)成了共識(shí)?,F(xiàn)報(bào)告如下:
(一)基本情況
目前,通遼市現(xiàn)有77個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng) 、131個(gè)中心行政嘎查村。到20xx年底,全市有幼兒園126所,其中:公辦幼兒園22所(城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所),民辦幼兒園104所(城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所)。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人(公辦30491人,民辦9053人),學(xué)前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人,其中:公辦教師751人(其中:代課教師103人),民辦教師650人。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為96。91%。
(二)去年以來(lái)所做的工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),教育局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門(mén)為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。
二是科學(xué)規(guī)劃,繪制學(xué)前教育發(fā)展藍(lán)圖。目前,《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年,全市新建標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)幼兒園的管理。去年市教育局啟動(dòng)實(shí)施了“民辦教育規(guī)范管理活動(dòng)”,規(guī)范民辦學(xué)前教育行為,促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開(kāi)學(xué)前教育專(zhuān)題會(huì)議,研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月,市政府召開(kāi)了全市學(xué)前教育工作會(huì)議,安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù),并提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。
四是舉辦園長(zhǎng)培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年6月,通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)班,90余人參加了培訓(xùn)。有兩個(gè)旗縣也已開(kāi)展了幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
五是加大資金投入,加強(qiáng)學(xué)前教育硬件建設(shè)。今年市政府?dāng)M投入資金4000萬(wàn)元,新建農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園81所,(70個(gè)蘇木鎮(zhèn)和11個(gè)國(guó)家林農(nóng)牧場(chǎng)幼兒園)目前霍市、扎旗已破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開(kāi)魯縣投入資金200多萬(wàn)元,新建縣幼兒園已完工,扎旗投入資金800萬(wàn)元,新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層,預(yù)計(jì)年底竣工。
從調(diào)查情況看,盡管在去年以來(lái)通遼市加強(qiáng)了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取了有力措施,解決了一些學(xué)前教育的困難,但是由于歷史欠帳太多,通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問(wèn)題還很多,主要是:
(一)學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人,在園幼兒39544人,學(xué)前教育三年毛入園率為39。2%?,F(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求。
(二)民族學(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市,有蒙古族人口148。7萬(wàn),只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人,在園幼兒只有5674人,學(xué)前教育三年毛入園率為12。330%,民族學(xué)前教育資源的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致小學(xué)生源逐年萎縮,已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
(三)幼兒園分布不均衡。在22所獨(dú)立的公辦幼兒園中,蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所,其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)和131個(gè)中心行政嘎查村中沒(méi)有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個(gè)行政村,只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村,平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個(gè),其中983個(gè)村均沒(méi)有幼兒園。
(四)投入不足,辦園條件較差。各地對(duì)學(xué)前教育投入普遍偏少,“十一五”期間,沒(méi)有新增公辦園,只是改善了現(xiàn)有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)全部來(lái)源于幼兒園自行收費(fèi),致使部分幼兒園只能依靠擴(kuò)大班額來(lái)增加收入,以此維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米,生均用地面積4。75平方米,分別低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7。92平方米、10。25平方米。生均圖書(shū)僅0。9冊(cè)。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96。91%,但專(zhuān)業(yè)合格率僅為77%。
通過(guò)調(diào)查了解到,去年以來(lái),從中央到地方,學(xué)前教育工作越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府的重視和支持。國(guó)務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》,自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》中對(duì)學(xué)前教育作了具體部署,通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》,可以說(shuō),新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展十分有利,本著政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、聯(lián)合辦園的原則,進(jìn)行村級(jí)幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要因地制宜,通過(guò)舉辦幼教點(diǎn)、流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式,形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1、要進(jìn)一步完善市級(jí)政府統(tǒng)籌,旗縣市區(qū)政府負(fù)責(zé),教育部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類(lèi)幼兒園和家長(zhǎng)共同參與的幼兒教育管理機(jī)制。建議市、旗兩級(jí)政府分別建立以教育、財(cái)政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價(jià)及工青婦等各部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開(kāi)一次會(huì)議,通報(bào)、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。各成員單位要分工合作,相互配合,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。
2、市、旗兩級(jí)教育行政部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作。對(duì)于學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策,走綠色通道。
3、建立和健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的督導(dǎo)。要制定對(duì)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)地方球府教育工作、考核干部政績(jī)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),以確保學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
1、建立健全以政府投入為主,多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的體制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)更多的爭(zhēng)取中央和自治區(qū)對(duì)學(xué)前教育的投入。市、旗(縣市區(qū))兩級(jí)政府在財(cái)政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),并要逐年提高;市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,用于學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀及開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。
2、建立學(xué)前教育資助機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園,采取減免保教費(fèi)、課本費(fèi)、伙食費(fèi)等方式,給予困難補(bǔ)助,支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學(xué)前教育保教費(fèi)。
要加快民族幼兒園建設(shè)步伐,努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年,全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地,都應(yīng)有一所以蒙語(yǔ)授課為主的公辦幼兒園。市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立民族學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。
1、應(yīng)根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理確定師生比,核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位,要達(dá)到“兩教一?!保潺R配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃,依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。還應(yīng)大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、教學(xué)能手評(píng)選、基本功比賽等活動(dòng),提高幼兒園園長(zhǎng)和教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入市及旗縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。應(yīng)參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額兌現(xiàn)工資,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。
1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。要按照上級(jí)和通遼市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展對(duì)公辦和民辦幼兒園檢查驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),力爭(zhēng)20xx年前,全市所有幼兒園都達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn),并獲得辦園許可證。
2、實(shí)行分類(lèi)管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)估體系(試行)》分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全市所有幼兒園納入分類(lèi)定級(jí)評(píng)定,鼓勵(lì)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范園、市級(jí)示范園。各級(jí)政府要獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅(jiān)持科學(xué)保教,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》。以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教于樂(lè),保教結(jié)合,為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿(mǎn)足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護(hù)式”教育模式和傾向。
1、通過(guò)保證合理用地,減免稅費(fèi)等方式,支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、資格認(rèn)定、教齡和工齡認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面的優(yōu)惠政策,享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。
3、市、旗(縣市區(qū))兩級(jí)政府應(yīng)建立民辦幼兒園專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式限制民辦幼兒園的高收費(fèi)。四是建立公辦、民辦幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制,開(kāi)展靈活多樣的交流方式,實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十二
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)狀來(lái)分析,存在著許多問(wèn)題。因此我將農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀作為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)在白寺鎮(zhèn)實(shí)地走訪學(xué)校、教師及家長(zhǎng)獲得了農(nóng)家村學(xué)前教育現(xiàn)狀的一些資料?,F(xiàn)將農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀分為以下幾個(gè)方面來(lái)談。
1、義務(wù)教育不能覆蓋學(xué)前教育,公辦學(xué)前教育困難多。
2、私立學(xué)前教育學(xué)校多,但學(xué)校條件差,校長(zhǎng)、教師學(xué)歷、管理水平不高
3、教師工作強(qiáng)度大
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少
5、社會(huì)地位不高
以上問(wèn)題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開(kāi)設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量,更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書(shū),但專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、技能還與專(zhuān)業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專(zhuān)、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。
3、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一,有利于新老教師的更替。
4、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門(mén)和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
1、基本情況。
近幾年來(lái),全國(guó)學(xué)生接受了免費(fèi)義務(wù)教育,極大的推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展,城市學(xué)前教育在幼兒園開(kāi)展、已經(jīng)比較成熟了,孩子在幼兒園能得到很好的發(fā)展,而農(nóng)村幼兒園還沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái),承擔(dān)學(xué)前教育更多的是在小學(xué)里面設(shè)置學(xué)前班,農(nóng)村的學(xué)前教育還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,家長(zhǎng)的態(tài)度是只要讓孩子平安進(jìn)入校園讀書(shū)就好,孩子的家庭教育幾乎是盲區(qū)。
2、家庭教育現(xiàn)狀。
目前農(nóng)村孩子面臨的現(xiàn)狀是家長(zhǎng)比較關(guān)注自己孩子的身體發(fā)展?fàn)顩r,是否生病、受傷等等,問(wèn)他們是否在家對(duì)小孩子進(jìn)行家庭教育時(shí),他們都表示由于繁重的生活負(fù)擔(dān),認(rèn)為小孩子什么都不懂,只要吃好穿暖凍不著餓不著就行,正是這樣的態(tài)度導(dǎo)致孩子在5歲前的教育幾乎是空白的,孩子的很多能力都未得到很好的發(fā)展,還有很多家長(zhǎng)長(zhǎng)年在外打工,孩子看護(hù)和教育的任務(wù)就落在爺爺、奶奶身上或由外公外婆照看,這樣的家庭教育的一個(gè)重要問(wèn)題就是隔代教育,必競(jìng)老人的精力有限,加之痛愛(ài)甚至過(guò)分溺愛(ài)孩子,導(dǎo)致孩子不能健康成長(zhǎng),孩子的教育機(jī)會(huì)缺失。
3、學(xué)校學(xué)前班教育現(xiàn)狀
學(xué)生進(jìn)入學(xué)校就開(kāi)始接受正規(guī)教育,學(xué)校應(yīng)有師資和教學(xué)設(shè)施來(lái)保證教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展,但我們很多的學(xué)校沒(méi)有學(xué)前專(zhuān)業(yè)老師,很多課程無(wú)法正常開(kāi)展,學(xué)前班老師由其它年級(jí)老師兼任,學(xué)前教育已經(jīng)小學(xué)化了,學(xué)校對(duì)學(xué)前班的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是按照小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià),以成績(jī)衡量學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況,這是很不符合科學(xué)規(guī)律的。學(xué)校設(shè)施也不能滿(mǎn)足教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,學(xué)生只能在教室里面接受單一的老師傳授知識(shí),學(xué)生的情緒不高,甚至給后續(xù)學(xué)習(xí)帶來(lái)負(fù)面影響。
4、社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀
一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境才能保證和促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng),學(xué)前期孩子模仿能力強(qiáng),容易模仿他人的行為舉止,而現(xiàn)在農(nóng)村在農(nóng)活閑暇的間隙的娛樂(lè)活動(dòng)甚少或幾乎是空白,隨處可見(jiàn)是搓麻將、打撲克,這樣的環(huán)境學(xué)生的行為會(huì)受到很大程度的影響,產(chǎn)生不良行為和習(xí)慣,甚至在幼小的心靈里播下了好逸惡勞,貪圖享樂(lè),怕苦怕累的種子,這種環(huán)境急需改變。
1、需要家長(zhǎng)們更新觀念特別是教育觀念。
隨著農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)發(fā),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村的投入力度,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況也在逐步改善,一些有發(fā)展眼光的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育也慢慢的重視起來(lái),相信家庭教育有了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)之后會(huì)有更好更快的發(fā)展。因?yàn)樾『⒃趯W(xué)校的時(shí)間畢竟是有限的,更多的時(shí)間是在校園外,社會(huì)給他們的影響關(guān)乎教育的成敗,而農(nóng)村精神生活貧泛的改觀并非一朝一夕之功,良好的社會(huì)風(fēng)尚的形成還有很長(zhǎng)的路要走,需要全社會(huì)共同努力,在這個(gè)過(guò)程中孩子的家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到自己的教育示范作用,自覺(jué)而主動(dòng)的戒除自身的一些不良習(xí)慣,為孩子營(yíng)造一個(gè)積極的家庭環(huán)境,大的社會(huì)環(huán)境短期內(nèi)還很難改變,在這個(gè)時(shí)期家長(zhǎng)要做的就是要和小孩子進(jìn)行有效的溝通,使沒(méi)有判斷標(biāo)準(zhǔn)的小孩不接受不良誤導(dǎo),在一個(gè)有利的環(huán)境中成長(zhǎng)。
2、學(xué)校大力提高教師的專(zhuān)來(lái)水平,培養(yǎng)合格的幼兒教師。
其實(shí)在農(nóng)村也有很多可以利用的教學(xué)資源,可以給學(xué)生很多的“活知識(shí)”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,也需要教育工作者充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性智慧,為學(xué)前教育創(chuàng)造一片新天地,給孩子一個(gè)快樂(lè)成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)學(xué)校在組建學(xué)前班時(shí),也需要有合格的專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍才能保證學(xué)前班教學(xué)活動(dòng)正常而有效的開(kāi)展。因此,學(xué)校要大力培養(yǎng)一批合格的幼兒教師是當(dāng)務(wù)之急。
3、政府部門(mén)提供強(qiáng)有務(wù)的保障才能真正改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀。
單憑學(xué)校的一己之力也很難做到既改善教學(xué)設(shè)施,又要培養(yǎng)教師隊(duì)伍,因此,需要政府部門(mén)合理配置教育資源。也需要政府部門(mén)為學(xué)校教學(xué)設(shè)施提供強(qiáng)有力的保障,這兩個(gè)方面的問(wèn)題只有真正得到解決,才能真正做到為學(xué)前班的孩子服務(wù),使其受到良好的教育,不至于農(nóng)村孩子在成長(zhǎng)起跑線前就落下一段距離。
總之學(xué)前教育的成功是多種因素構(gòu)建起來(lái)的,家長(zhǎng)學(xué)校和社會(huì)都要為之付出努力,才能使學(xué)前期孩子健康成長(zhǎng),也需要我們教育工作者付出心血,不斷提高自己的教育水平,還要關(guān)注社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村的孩子尤其需要我們傾注更多的關(guān)注和援手,我們期待盡早的均衡配置教育資源,使農(nóng)村孩子能與城市孩子接受同等教育。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十三
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于2011年1月9日至14日,分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開(kāi)園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次,調(diào)研各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
近年來(lái),我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿(mǎn)意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全區(qū)共有各類(lèi)幼兒園1077所,其中教育部門(mén)辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門(mén)辦289所,占26.83%。2011年全區(qū)已有各類(lèi)幼兒園2563所,比xx年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門(mén)辦1434所,所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門(mén)辦277所,所占比例下降16.02%。
xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。2011年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門(mén)辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,xx年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專(zhuān)任教師10185人,園長(zhǎng)1327人。2011年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比xx年增長(zhǎng)14%,其中專(zhuān)任教師12322人,增長(zhǎng)20.98%,園長(zhǎng)1607人,增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專(zhuān)任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專(zhuān)任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專(zhuān)任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
堅(jiān)持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類(lèi)幼兒園共計(jì)44所,其中公辦園8所,其他部門(mén)辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費(fèi)250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn),客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外,還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用,使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等,所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元,管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元,財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無(wú)寄宿條件,急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿(mǎn)足需求,也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因,非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),在編教師只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師,但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專(zhuān)任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專(zhuān)任教師中,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶(hù)口、住房、培訓(xùn)、及職稱(chēng)等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中,有職稱(chēng)的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后,工資所剩無(wú)幾。
1、其他部門(mén)辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來(lái),其他部門(mén)辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門(mén)辦園83所,2011年只有62所,五年間已有21所其他部門(mén)辦園消失,超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施,不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失,而且會(huì)使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園,這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外,由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的`主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。幼兒園班額普遍過(guò)大,教師數(shù)量不足,教師專(zhuān)業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂(yōu)。此外,由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足,致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時(shí),由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制,教育行政部門(mén)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門(mén)歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門(mén)主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中,加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí),要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過(guò)政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)辦成普惠性的幼兒園,滿(mǎn)足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿(mǎn)足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅(jiān)持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保,即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門(mén)辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類(lèi)幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。
5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi),以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
目前我區(qū)各類(lèi)幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴(yán)重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級(jí)未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專(zhuān)業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門(mén)考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱(chēng)評(píng)聘比例,各地教育部門(mén)應(yīng)將幼兒教師的職稱(chēng)評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q(chēng)評(píng)定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱(chēng)問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
1、積極開(kāi)展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì)力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園,要堅(jiān)決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂(yōu)。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類(lèi)幼兒園的健康發(fā)展。
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施:
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),并將其列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年增長(zhǎng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同,并做到逐年增長(zhǎng)。
(3)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如:學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)和各類(lèi)幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)扶持,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,確保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專(zhuān)項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作安排,xx縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組,先后深入到xx縣機(jī)關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類(lèi)型和不同規(guī)模的幼兒園,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取介紹、座談交流等形式,對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下:
全縣共有各級(jí)各類(lèi)幼兒園 183 所,其中公辦 23 所,民辦 160 所,民辦幼兒園中,普惠性民辦園 12 所,學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人,其中公辦教師 231人,在編教師 86人。大專(zhuān)及以上學(xué)歷437人,占46 %,取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來(lái),縣委、縣政府和教育部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提升辦園水平,基本形成了以公辦為主,民辦為輔的辦園格局,全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是重視程度高。縣委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,形成了“教育優(yōu)先”的工作共識(shí),堅(jiān)持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉,建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重,在擴(kuò)大縣城幼兒園規(guī)模,建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí),積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園,并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股,配齊配強(qiáng)人員,強(qiáng)化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效促進(jìn)了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來(lái)縣上搶抓政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計(jì)劃,使學(xué)前教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前,全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園,1500人以上行政村都建成1所村級(jí)幼兒園,規(guī)模較大的教學(xué)點(diǎn)都設(shè)置了幼兒班,使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無(wú)到有,不斷壯大,為彌補(bǔ)公辦幼兒園發(fā)展不足、滿(mǎn)足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)前教育發(fā)展的需求,教育部門(mén)立足我縣實(shí)際,不斷更新理念,調(diào)整思路,采取公辦、民辦等多種形式,大力發(fā)展學(xué)前教育,入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速,勢(shì)頭良好,但由于底子薄、欠賬大,學(xué)前教育仍存在一些困難和問(wèn)題,主要有:
1、師資力量嚴(yán)重不足,幼教結(jié)構(gòu)不合理。
一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人,按照國(guó)家規(guī)定每班“2教1保”和城市1:10、農(nóng)村1:12的師生比要求,應(yīng)配備20xx多名教師,而我縣幼兒教師只有1413人,缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理,發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快,縣城人口劇增,城區(qū)只有1所公辦幼兒園,由于收費(fèi)、師資和辦園條件的差異、以及家長(zhǎng)心理因素等影響,都想讓子女在公辦幼兒園入園,導(dǎo)致機(jī)關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,縣城入園難、入園貴的問(wèn)題仍然存在。三是專(zhuān)業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大,只能教一些識(shí)字、數(shù)學(xué)等方面的知識(shí),音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、游戲等興趣課無(wú)法開(kāi)展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本,聘用附近初、高中生擔(dān)任教師,保教質(zhì)量無(wú)法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名,月工資僅在1400—1600元之間,且一年只發(fā)10個(gè)月工資,待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地,由于先天設(shè)計(jì)不合理,建設(shè)不規(guī)范,加之受資金等方面的限制,設(shè)施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小,功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班也存在類(lèi)似問(wèn)題,沒(méi)有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè),食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱,存在安全隱患。
1、多措并舉,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵,專(zhuān)業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過(guò)積極向上反映匯報(bào),每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭(zhēng)取更多幼師名額,逐步解決幼師緊缺的問(wèn)題。對(duì)財(cái)政供養(yǎng)專(zhuān)業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實(shí)際需求,進(jìn)行合理調(diào)配,保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專(zhuān)業(yè)老師,再通過(guò)傳、幫、帶,提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度,對(duì)全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作,緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問(wèn)題。二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長(zhǎng)、教師參加國(guó)培、省培計(jì)劃的同時(shí),縣教育局要制定培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)與省州教育主管部門(mén)的匯報(bào)和省內(nèi)外幼師專(zhuān)業(yè)院校的合作,力爭(zhēng)到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專(zhuān)業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過(guò)“走下去、送上來(lái)”相結(jié)合的方式,大力開(kāi)展巡回支教、結(jié)對(duì)幫扶、研討交流等活動(dòng),切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準(zhǔn)入門(mén)檻。教育主管部門(mén)要加大對(duì)民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監(jiān)管力度,設(shè)置門(mén)檻,杜絕非專(zhuān)業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí),要加大與省內(nèi)外開(kāi)設(shè)幼師專(zhuān)業(yè)院校的溝通銜接力度,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教,解決招聘老師難、專(zhuān)業(yè)老師缺的問(wèn)題。
2、調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際,綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素,將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭(zhēng)在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園,解決農(nóng)村幼兒就近入園的問(wèn)題??h城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,確保正常開(kāi)辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園,不斷滿(mǎn)足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,緩解太極、紅花、機(jī)關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進(jìn)一步創(chuàng)新辦園模式。通過(guò)制定各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團(tuán)化、多樣化辦園形式,切實(shí)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求,促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入,持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財(cái)政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù),加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和投入力度,新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對(duì)民辦幼兒園要通過(guò)爭(zhēng)取省級(jí)、設(shè)立縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、補(bǔ)充教師、減免相關(guān)費(fèi)用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持,使其有信心、有能力辦園、辦好園,提升辦園質(zhì)量。對(duì)公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班,在冬季取暖費(fèi)和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過(guò)增加公益性崗位、補(bǔ)貼最低工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等,逐年提高臨聘幼師待遇,使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機(jī)制,確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo),建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系,樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,合理設(shè)置課程,為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對(duì)幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強(qiáng)與小學(xué)互動(dòng)交流,做好幼小銜接,為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評(píng)估,完善獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、扶持等措施,將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇,并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲,切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理,使其依法辦園、規(guī)范辦園,提高辦園水平。要高度重視安全管理,特別是對(duì)一些條件簡(jiǎn)陋,在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園,教育部門(mén)要聯(lián)合食藥、公安等部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管,限期進(jìn)行整改。要加大執(zhí)法力度,對(duì)未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所,依法進(jìn)行清理整頓。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十五
提升學(xué)前教育水平
——關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段,也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度。因此,大力發(fā)展學(xué)前教育,不僅是我縣一項(xiàng)基礎(chǔ)的教育工作,而且對(duì)于我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
1、學(xué)前教育水平不斷提高
2011年,全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人,入園兒童為16,633人,學(xué)前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前,全縣現(xiàn)有幼兒園141所(城區(qū)34所、農(nóng)村107所),其中城內(nèi)公辦市級(jí)示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因,未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)外,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%;民辦園118所(城內(nèi)民辦園33所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所),占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
2、幼師隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)
面向社會(huì)公開(kāi)招聘有教師資質(zhì)、幼兒師范畢業(yè)人員充實(shí)到幼師隊(duì)伍中,積極鼓勵(lì)小學(xué)富余教師和適合從事幼教工作的中小學(xué)教師通過(guò)轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)調(diào)配到幼兒園工作。同時(shí),實(shí)行園長(zhǎng)聘任制,園長(zhǎng)的任職資格嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;建立幼師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,將全體幼師納入繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)管理之中,堅(jiān)持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績(jī)等方面綜合考評(píng)相結(jié)合,建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊(duì)伍。目前,全縣在職幼兒園園長(zhǎng)123名,其中有教師資格證書(shū)的109人;幼兒教師534名,其中有教師資格證書(shū)的427人。公辦幼兒園教職工329人,專(zhuān)任教師217人,歸縣財(cái)政開(kāi)支幼兒教師63人,公辦教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
根據(jù)幼兒教育的基礎(chǔ)性、公益性、地方性和非義務(wù)教育特征,公辦幼兒園采取政府撥款,社會(huì)捐助和主辦單位或個(gè)人投入等辦法多渠道籌資建園。進(jìn)一步完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人加大對(duì)所辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入。2009-2010年,全縣共投入119萬(wàn)元,用于改擴(kuò)建新園舍,增添設(shè)施、設(shè)備,逐步改善了幼兒園的整體教學(xué)環(huán)境。2011年,縣政府出臺(tái)了《我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》(綏政辦發(fā)?2011?13號(hào)),要求今年重新為縣第一幼兒園選址,打造省級(jí)示范性幼兒園,同時(shí),改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2012年要改擴(kuò)建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2013年再改擴(kuò)建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前,已完成改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作,第一幼兒園完成重新選址。
二、存在的主要問(wèn)題及成因
我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展,但與日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比,與學(xué)前教育工作先進(jìn)地區(qū)相比,仍然存在許多亟待解決的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、重視程度不高
一直以來(lái),人們普遍重視九年義務(wù)教育和高中階段教育,而對(duì)學(xué)前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒(méi)有把學(xué)前教育擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵,沒(méi)有納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及總體布局,沒(méi)有建立相應(yīng)的督導(dǎo)、考核和激勵(lì)機(jī)制,使學(xué)前教育在較長(zhǎng)時(shí)間里得不到有力的政策支撐和資金支持,長(zhǎng)期處于“半饑餓”狀態(tài),因而導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)和管理相對(duì)滯后。
2、公辦幼兒園少
公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。但目前,我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園,只能夠接納適齡兒童300人左右,“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學(xué)前教育的突出問(wèn)題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平,實(shí)際上無(wú)法達(dá)到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少,大量適齡兒童只能被送進(jìn)教育教學(xué)水平相對(duì)較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
3、師資力量薄弱
一方面由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,受人事制度及編制等因素的影響,公辦幼兒專(zhuān)任教師嚴(yán)重不足。全縣公辦幼兒園編制內(nèi)的在崗專(zhuān)任教師只有63人,有些還不是幼師專(zhuān)業(yè)畢業(yè),公辦幼兒園大部分專(zhuān)任教師靠幼兒園自聘。另一方面,部分幼兒教師被充實(shí)到小學(xué)教育中,或者因其他原因轉(zhuǎn)投其他行業(yè),導(dǎo)致幼師資源緊缺。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師是由小學(xué)中的富余教師中調(diào)劑過(guò)來(lái)的,沒(méi)有幼兒教育教學(xué)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。各民辦園教育教學(xué)水平參差不齊,絕大多數(shù)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)幼師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴(yán)重。全縣123名在職幼兒園園長(zhǎng)中還有14名未取得教師資格證書(shū),保育員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,有些保育員僅僅是孩子的保姆,很難真正起到保教的作用。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后
目前,縣財(cái)政只負(fù)擔(dān)縣第一幼兒園,對(duì)其他幼兒園沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)投入普遍較低,甚至是零投入。各類(lèi)民辦園由于自身財(cái)力所限,加之過(guò)于看重眼前利益,短期行為嚴(yán)重,園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。以縣一園為例,在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園,距離國(guó)家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標(biāo)準(zhǔn)還相差很遠(yuǎn),且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡(jiǎn)陋,面積狹小,采光通風(fēng)狀況不良,內(nèi)部設(shè)施普遍不全,如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡(jiǎn)陋,甚至沒(méi)有必要的教學(xué)娛樂(lè)必需品。
5、家庭和社會(huì)教育缺失
學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育,還應(yīng)包括家庭教育和社會(huì)教育。0—3周歲屬于學(xué)前早期教育,這一時(shí)期以家庭教育為主,輔以社會(huì)教育;3—6周歲是學(xué)前幼兒教育,這一階段以學(xué)校教育和家庭教育為主,并要有良好的社會(huì)教育。目前,大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育,忽視了家庭教育和社會(huì)教育對(duì)孩子的影響。
三、建議及對(duì)策
針對(duì)全縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題,借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就加強(qiáng)全縣學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,提出如下幾點(diǎn)建議:
1、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
經(jīng)費(fèi)投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸,要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀,就要加強(qiáng)政府對(duì)幼兒教育的投入,通過(guò)政府對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)力量對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入。(福建省永春縣早在2000年就把 “普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),縣政府每年從財(cái)政和教育費(fèi)附加中撥款用于幼教事業(yè),同時(shí)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套,并大力發(fā)動(dòng)海外華僑、社會(huì)人士捐資辦學(xué)。目前,永春縣95%以上是公辦園,且有5—6個(gè)省、市級(jí)示范幼兒園)要加強(qiáng)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)幼兒教育發(fā)展資金,主要用于園舍改造、維修和設(shè)施設(shè)備的添臵,改善幼兒園辦園條件,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實(shí)擔(dān)負(fù)起示范、指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責(zé)。
2、加強(qiáng)師資培訓(xùn),提升學(xué)前幼兒教育水平
加強(qiáng)培訓(xùn)是提高現(xiàn)有幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)的最直接手段。相關(guān)部門(mén)應(yīng)抓好在職幼兒教師的培訓(xùn)工作,建立定期長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,同時(shí)應(yīng)積極吸引從幼師專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好師德素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生從事學(xué)前教育。教育主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)園長(zhǎng)、幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)。各幼兒園應(yīng)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”、“園本培訓(xùn)”和“園本教研”等方式,提高園長(zhǎng)的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng),尤其是彈琴、音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)等技能,從而全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。
3、采取有效措施,嚴(yán)格管理民辦園
嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管??h教育行政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作,保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度,規(guī)范辦園行為,根據(jù)2010年國(guó)家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的班級(jí)規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動(dòng)安排和組織、教材使用等情況的檢查,防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向,保證幼兒身心和諧發(fā)展,整體提高幼兒教育質(zhì)量。對(duì)目前存在的無(wú)證辦園加強(qiáng)監(jiān)管,督促整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的,政府要依法予以取締。健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、完善制度建設(shè),嚴(yán)把幼師準(zhǔn)入門(mén)檻
根據(jù)國(guó)家的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建立幼兒教師資質(zhì)認(rèn)證制度,嚴(yán)把幼兒園教師入口關(guān),并實(shí)行登記管理,對(duì)于沒(méi)有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的要嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇,切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益,盡快配齊配足園所教師,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審比例問(wèn)題。
5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好社會(huì)風(fēng)氣
相關(guān)部門(mén)要做好家庭教育指導(dǎo)工作,幼兒園和學(xué)校有責(zé)任幫助和指導(dǎo)家長(zhǎng)創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,并通過(guò)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、建立家長(zhǎng)委員會(huì)、定期召開(kāi)幼兒家長(zhǎng)會(huì)等形式,面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù),吸收家長(zhǎng)參加幼兒園的教育活動(dòng)和管理工作,進(jìn)一步提高家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識(shí),以達(dá)到全社會(huì)相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,努力創(chuàng)建良好的社會(huì)文化環(huán)境,為幼兒健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十六
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,事關(guān)國(guó)家的希望、民族的未來(lái),大力發(fā)展學(xué)前教育對(duì)于實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國(guó)民整體素質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。為深入了解我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀,近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組,對(duì)全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
截至20xx年上半年,全區(qū)共有各級(jí)各類(lèi)幼兒園540所,其中教育部門(mén)辦園93所,占17%;民辦及其他部門(mén)辦園447所,占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬(wàn)人,在園兒童約13.9萬(wàn)人(其中公辦園8.2萬(wàn)人,民辦園5.7萬(wàn)人),占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%,學(xué)前兩年入園率為66.1%,學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人,其中園長(zhǎng)502人,專(zhuān)任教師4613人,取得幼兒教育學(xué)歷人數(shù)3396人。
(一)主要做法。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)責(zé)任。近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕41號(hào))精神,認(rèn)真執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求,積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負(fù)責(zé)、教育部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的管理機(jī)制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了幼教工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由教育部門(mén)管理、審批,民政部門(mén)登記備案,公安、發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行管理,有力推動(dòng)了學(xué)前教育向前發(fā)展。
2、制定科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢(shì),科學(xué)測(cè)算入園需求和供需缺口,以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,制定《學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺(tái)《幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等。
3、加大資金投入,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。結(jié)合教育改革整體規(guī)劃,不斷加大學(xué)前教育投入,逐步改善辦學(xué)條件。自治區(qū)政府今年正式啟動(dòng)“幼兒園建設(shè)工程”,決定每年安排1億元專(zhuān)項(xiàng)資金保障建設(shè)。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽(yáng)縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會(huì)融資、家庭合理負(fù)擔(dān)的多元化投入保障機(jī)制,加快幼兒園建設(shè)步伐。
4、規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化典型引導(dǎo)。堅(jiān)持保教并重原則,遵循幼兒教育規(guī)律,通過(guò)典型示范引導(dǎo),逐步規(guī)范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法,不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實(shí)驗(yàn)班。興慶區(qū)實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動(dòng),將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組,開(kāi)展集中培訓(xùn)、觀摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動(dòng),發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,有效帶動(dòng)了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新辦學(xué)模式。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》精神,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教育理念,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國(guó)園本教研制度建設(shè)項(xiàng)目縣區(qū),堅(jiān)持順應(yīng)兒童發(fā)展觀,積極探索和開(kāi)展“無(wú)班界區(qū)域”、“主題探究”等活動(dòng),促進(jìn)幼兒全面發(fā)展,為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。靈武市指導(dǎo)民辦園以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新教研活動(dòng)形式、內(nèi)容和方法,積極開(kāi)展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級(jí)課題《無(wú)班界互動(dòng)中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》,引進(jìn)教育部“小小探索者”早期智力開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目,得到教育部的高度評(píng)價(jià)。
(二)主要成效。
1、政府責(zé)任更加明確,迎來(lái)了學(xué)前教育新的春天。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國(guó)學(xué)前教育電視電話(huà)會(huì)議的召開(kāi)和《國(guó)務(wù)院意見(jiàn)》的出臺(tái),預(yù)示著學(xué)前教育進(jìn)入一個(gè)前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責(zé)任更加明確,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并列入每年的民生實(shí)事之中。初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊(duì)伍保障,迎來(lái)了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學(xué)條件逐步改善,擴(kuò)大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增長(zhǎng)達(dá)38%,尤其民辦幼兒園增長(zhǎng)超過(guò)20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,極大緩解了總量不足的問(wèn)題。二是師資隊(duì)伍快速增長(zhǎng)。全區(qū)幼教保育隊(duì)伍由20xx年到20xx年,增長(zhǎng)60%,專(zhuān)任教師由2717人增加到4613人,增長(zhǎng)58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前,全區(qū)區(qū)級(jí)示范園26所,占總數(shù)的4。8%,比20xx年提高1。1個(gè)百分點(diǎn);一類(lèi)幼兒園60多所,占總數(shù)的11%。
3、公辦比例不斷加大,提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底,全區(qū)公辦園93所,與20xx年相比增長(zhǎng)31%。各級(jí)公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,與民辦幼兒園交流合作,開(kāi)展送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流等活動(dòng),推動(dòng)資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有力促進(jìn)了民辦學(xué)前教育和全區(qū)學(xué)前教育整體水平的提高。
(一)重視程度不高,認(rèn)識(shí)還不深刻。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些地方對(duì)學(xué)前教育重要性的認(rèn)識(shí)不夠,一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范,使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒(méi)有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,甚至把幼兒園推向市場(chǎng),由于監(jiān)管不到位,相當(dāng)一部分民辦園以盈利為目的,追求個(gè)人利益最大化,高額的入園費(fèi)、給家長(zhǎng)增加了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反響較大。三是管理不到位。相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,學(xué)前教育從規(guī)劃到投入、從建設(shè)到管理、從引導(dǎo)到規(guī)范,沒(méi)有建立完整的政策法規(guī)體系,導(dǎo)致學(xué)前教育無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài),亂辦園、亂收費(fèi)、亂開(kāi)課、亂指導(dǎo)的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、低水平辦園問(wèn)題相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。
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