優(yōu)秀農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言范文（23篇）

總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗，避免再犯同樣的錯誤。如何進行有效的時間管理，提高工作和學(xué)習(xí)的效率，是許多人需要解決的問題?？偨Y(jié)十分關(guān)鍵，以下是一些寫作經(jīng)驗和心得分享。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇一

要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所作為，整合資源，統(tǒng)籌兼顧，整體布局，以下是小編為您帶來的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議簡報，感謝您的閱讀!

衡陽市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議4月1日上午召開。市委書記、市人大常委會主任周農(nóng)出席會議并講話，動員全市上下大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，為建設(shè)“五個新衡陽”提供有力支撐。市委副書記鄧群策主持會議。

周農(nóng)指出，要準確把握“三農(nóng)”工作的新形勢，深刻認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征。要準備把握“三農(nóng)”工作的新要求，深刻認識農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富內(nèi)涵。要準確把握“三農(nóng)”工作的新使命，深刻認識建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的重大意義，瞄準這一目標不動搖。

周農(nóng)強調(diào)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要目標是增加農(nóng)民收入，主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。就衡陽而言，重點是要做好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、補短板的文章。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建油茶、茶葉等十大產(chǎn)業(yè)體系。要突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，強化農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量建設(shè)，創(chuàng)建一批國、省馳名商標，打響一批“雁字號”農(nóng)業(yè)品牌。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好地搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車。要加快補齊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施短板、農(nóng)業(yè)科技短板、公共服務(wù)短板。

周農(nóng)強調(diào)，要深化農(nóng)村綜合改革，向改革要活力。加快農(nóng)村“三權(quán)”分置改革，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，讓沉睡的農(nóng)村土地資產(chǎn)“醒過來”。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展多種形式的股份合作，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。加快農(nóng)村金融改革，撬動社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極培育示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等。

要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。各級黨委政府要把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，進一步壓實責(zé)任。各項扶貧舉措要落細落實，工作力度要進一步加大。對未完成年度減貧任務(wù)的地方和工作推進不力的職能部門，要約談其黨政主要負責(zé)同志。

要推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級行動，突出抓好雨母、橫江、茶山坳、萱洲四個美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)，將其打造成為全省領(lǐng)先、全國一流的美麗鄉(xiāng)村核心片區(qū)。要大力支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理，讓農(nóng)村更整潔、更靚麗。努力創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)，培植一批特色小鎮(zhèn)。

周農(nóng)強調(diào)，要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市取得實效。各級黨委政府要在工作精力、資金投入、干部配備等方面切實加強對“三農(nóng)”工作的保障。要創(chuàng)新方式方法，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的傳統(tǒng)思維，以工業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村。當(dāng)前要抓好春耕生產(chǎn)、防汛抗災(zāi)、森林防火和疫情防控等工作。

會上，各縣市區(qū)遞交了“三農(nóng)”工作的責(zé)任狀。

3月26日，織金縣在縣政府六樓會議室召開全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作會議，安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅任務(wù)。縣委書記楊樺出席會議并講話，縣委副書記、縣長潘發(fā)勇主持會議，縣領(lǐng)導(dǎo)袁家藝、徐開焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺就坐，縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

楊樺指出，20xx年，織金縣如期實現(xiàn)2.74萬貧困人口脫貧、51個貧困村出列、2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個百分點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅工作取得顯著成績。全縣各級各部門要時刻繃緊決戰(zhàn)之弦，時刻保持決戰(zhàn)狀態(tài)，深刻認識做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性，切實增強責(zé)任感，堅決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村翻身仗和脫貧攻堅決勝仗。

楊樺強調(diào)，要聚焦精準，全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅集結(jié)號。要緊盯存在的問題不放松，把扶貧對象搞準，把退出對象認準，把建檔立卡做準，扎實抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松，明確產(chǎn)業(yè)精準扶貧要求，精準選好產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著力拓寬貧困戶增收門路;要緊盯基層基礎(chǔ)不放松，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，大力消滅空殼村，著力夯實脫貧攻堅基礎(chǔ);要緊盯易地扶貧搬遷不放松，及時調(diào)整規(guī)劃，盡快啟動實施，配套謀劃產(chǎn)業(yè)，按時搬遷入住，著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質(zhì)不放松，全力抓好人口計生，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，強化教醫(yī)扶貧，著力增強脫貧能力。

楊樺強調(diào)，要全線出擊，迅速掀起“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級新高潮。要緊盯園區(qū)建設(shè)不放松，探索園區(qū)運作新模式，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松，大力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，扎實開展污染源治理，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，著力增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場需求不放松，抓好綠色生產(chǎn)、品牌培育和市場體系建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松，深入推進農(nóng)村“三變”改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和財政支農(nóng)改革，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動力。

楊樺要求，各級各部門要強化保障，全力抓好政策落實、項目實施、典型示范、作風(fēng)保障和督查指導(dǎo)，確保“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅再打翻身仗。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心、迎難而上，凝心聚力、埋頭苦干，努力推動全縣“三農(nóng)”工作和大扶貧工作再上新臺階。

會上，徐開焱通報了20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關(guān)于對20xx年扶貧開發(fā)工作突出先進集體和個人進行表彰的決定》;胡明武對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作進行了安排部署;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗交流或表態(tài)發(fā)言。

楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了20xx年脫貧攻堅責(zé)任狀。

會議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播。縣直及垂直部門主要負責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)牧局、扶貧辦相關(guān)人員在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級機構(gòu)負責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負責(zé)人、駐村幫扶干部在分會場收聽收看會議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇二

我們必須堅持富民為先，千方百計促進農(nóng)民增收?！?2日下午，江蘇省農(nóng)業(yè)工作會議在南京召開。江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在發(fā)言中說，2017年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作要以促進農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，加快構(gòu)建特色鮮明的高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效

“應(yīng)該說2017年是困難重重的一年，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深化之年。江蘇作為糧食大省，未來我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)該如何調(diào)整?”吳沛良直言，經(jīng)過連續(xù)多年的發(fā)展，江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到極大提升，但也出現(xiàn)了新的矛盾和問題，各地應(yīng)大力推進產(chǎn)業(yè)高效化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)綠色化，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)不高效的局面。

鎮(zhèn)江句容素有南京后花園之稱，丁莊葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品成為不少南京市民的首選。句容市農(nóng)委主任王建祥介紹，近年來，句容按照藏糧于地、藏糧于技的新理念，統(tǒng)籌糧食安全和農(nóng)民增收問題，著力破解大田作物增收難問題。一方面推廣市場認可度好的`優(yōu)質(zhì)品種，另一方面有序調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色園藝產(chǎn)業(yè)，重點推廣稻鴨共作、稻蝦稻整共生等高效稻田混養(yǎng)模式，以及稻套綠肥養(yǎng)鵝養(yǎng)羊模;推進糧食烘干，收儲、加工一體化，讓農(nóng)民直接獲取加工銷售環(huán)節(jié)的高利潤。

在經(jīng)營理念上，當(dāng)?shù)匾援a(chǎn)業(yè)鏈條延伸為抓手，培育園藝種業(yè)，鼓勵家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社發(fā)展小型加工、精加工，開發(fā)精致產(chǎn)品、饋贈禮品、休閑商品。順應(yīng)農(nóng)業(yè)勞動功能向休閑觀光功能拓展，融生產(chǎn)生活、生態(tài)于一體，由賣產(chǎn)品到賣生態(tài)，由種風(fēng)景到賣風(fēng)景;順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費功能向保健養(yǎng)老功能拓展，主動連接康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

吳沛良表示，各地要以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民“什么賺錢種什么、什么效益高種什么”，拜托慣性思維和路徑依賴，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。他要求，各地要結(jié)合本地實際，拿出具體措施，切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、推廣高效模式，總結(jié)推廣糧經(jīng)飼草結(jié)合、林牧結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、稻漁結(jié)合等多元復(fù)合經(jīng)營模式，增加單位士地綜合產(chǎn)出效益，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效。

同時，要打破農(nóng)業(yè)品牌多亂雜、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的格局，培育江蘇農(nóng)業(yè)大品牌，用好有限的耕地資源，發(fā)揮地處長三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢，緊盯國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品中高端消費市場，強化自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品、高端農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。

堅持富民為先讓農(nóng)民錢袋更厚實

江蘇省第十三次黨*會明確“兩聚一高”主題，農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點群體。如何促進百姓增收，成為各地著力攻克的工作重點。

宿遷沭陽縣地處蘇北，經(jīng)濟基礎(chǔ)并不雄厚。但近年來，當(dāng)?shù)貓猿忠浴耙淮逡黄芬坏辍苯ㄔO(shè)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，有力促進了全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。沭陽縣農(nóng)委主任司緒中說，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、打造電商產(chǎn)業(yè)集群、完善服務(wù)體系是他們的三大“法寶”。圍繞全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標任務(wù)，沭陽著力發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在全縣集中打造了一批規(guī)模適度、特色鮮明、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)融合的一品產(chǎn)業(yè)村，建設(shè)了25個特色農(nóng)業(yè)基地。依托電商銷售平臺，沭陽花木、茆圩草莓、湯澗蔬菜等傳統(tǒng)地域品牌叫得更響，在農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展大潮中，農(nóng)民的錢袋子也越來越厚實。

截至目前，沭陽已建成“一村一品一店”達標村343個、“中國淘寶鎮(zhèn)”3個、“中國淘寶村”31個，是全國五大淘寶村集群之一，農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店達到2.3萬家，2016年全年銷售突破60億元，帶動了20余萬人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“沭陽模式”受到了多方肯定。吳沛良透露，今年全省將開展“一村一品一店”等三項示范創(chuàng)建活動，形成推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合力?！啊ヂ?lián)網(wǎng)+’是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最活躍、最有潛力的因素?！眳桥媪颊f，江蘇將整省推進信息進村入戶，大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商和智能農(nóng)業(yè)，推動江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以更快速度、更高水平發(fā)展。2017年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額要達到360億元。

“省第十三次黨*會提出，到，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比翻一番，農(nóng)民增收是難點。”吳沛良說，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，今年農(nóng)民收入增幅明顯回落，而且每個季度增幅呈現(xiàn)逐步下降趨，“農(nóng)民增收的難度不可忽視，壓力前所未有?！彼赋?，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須牢固樹立富民為先思想，把農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的提升、農(nóng)民收入的增加，作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的檢驗尺度。既要主動調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)的效益和競爭力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入;又要大力推進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)民增收新的增長點。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇三

3月21日，全省農(nóng)業(yè)宣傳工作會議暨全省農(nóng)業(yè)宣傳培訓(xùn)班在南昌舉辦，會議傳達學(xué)習(xí)全國農(nóng)業(yè)新聞輿論視頻會議和全省宣傳部長工作會議，總結(jié)交流了去年全省農(nóng)業(yè)宣傳工作，研究部署了今年農(nóng)業(yè)宣傳工作。省農(nóng)業(yè)廳副巡視員萬秋根出席會議并講話。

萬秋根在講話中充分肯定了全省農(nóng)業(yè)宣傳工作。他指出，過去一年，全省農(nóng)業(yè)新聞宣傳工作牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞“一個目標”，強攻“三條主線”，抓住“八大任務(wù)”，實施“十大工程”，大力宣傳我省農(nóng)業(yè)工作重點和亮點，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面深化農(nóng)村改革營造了良好的.輿論環(huán)境。主要體現(xiàn)在三個方面：一是宣傳效果不斷提升。二是宣傳方式豐富多樣。三是宣傳主動權(quán)凸顯。

萬秋根強調(diào)，今年是黨的十九大召開之年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，新形勢下做好農(nóng)業(yè)宣傳工作要圍繞中心、服務(wù)大局，要敢于發(fā)聲、主動發(fā)聲，要創(chuàng)新方式、提升效果。全省農(nóng)業(yè)宣傳工作要按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總要求，緊扣打造全國知名的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點宣傳好“五個關(guān)鍵詞”：一是綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。五是江西農(nóng)業(yè)故事。

會上，省經(jīng)濟作物局、省畜牧獸醫(yī)局、南昌市農(nóng)業(yè)局、新余市農(nóng)業(yè)局、贛州市果業(yè)局分別作了典型發(fā)言。培訓(xùn)班上，我廳“自有媒體”有關(guān)負責(zé)人分別介紹了各自的宣傳媒體。新聞媒體資深記者分別為參會人員授課。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(果業(yè))局，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)和糧食、農(nóng)林水務(wù))局，廳機關(guān)各部門、廳屬各單位共220余人參加會議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇四

3月26日，織金縣在縣政府六樓會議室召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作會議，安排部署20農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅任務(wù)?？h委書記楊樺出席會議并講話，縣委副書記、縣長潘發(fā)勇主持會議，縣領(lǐng)導(dǎo)袁家藝、徐開焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺就坐，縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

楊樺指出，，織金縣如期實現(xiàn)2.74萬貧困人口脫貧、51個貧困村出列、2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個百分點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅工作取得顯著成績。全縣各級各部門要時刻繃緊決戰(zhàn)之弦，時刻保持決戰(zhàn)狀態(tài)，深刻認識做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性，切實增強責(zé)任感，堅決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村翻身仗和脫貧攻堅決勝仗。

楊樺強調(diào)，要聚焦精準，全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅集結(jié)號。要緊盯存在的問題不放松，把扶貧對象搞準，把退出對象認準，把建檔立卡做準，扎實抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松，明確產(chǎn)業(yè)精準扶貧要求，精準選好產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著力拓寬貧困戶增收門路;要緊盯基層基礎(chǔ)不放松，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，大力消滅空殼村，著力夯實脫貧攻堅基礎(chǔ);要緊盯易地扶貧搬遷不放松，及時調(diào)整規(guī)劃，盡快啟動實施，配套謀劃產(chǎn)業(yè)，按時搬遷入住，著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質(zhì)不放松，全力抓好人口計生，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，強化教醫(yī)扶貧，著力增強脫貧能力。

楊樺強調(diào)，要全線出擊，迅速掀起“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級新高潮。要緊盯園區(qū)建設(shè)不放松，探索園區(qū)運作新模式，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松，大力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，扎實開展污染源治理，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，著力增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場需求不放松，抓好綠色生產(chǎn)、品牌培育和市場體系建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松，深入推進農(nóng)村“三變”改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和財政支農(nóng)改革，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動力。

楊樺要求，各級各部門要強化保障，全力抓好政策落實、項目實施、典型示范、作風(fēng)保障和督查指導(dǎo)，確保“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅再打翻身仗。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心、迎難而上，凝心聚力、埋頭苦干，努力推動全縣“三農(nóng)”工作和大扶貧工作再上新臺階。

會上，徐開焱通報了20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關(guān)于對年扶貧開發(fā)工作突出先進集體和個人進行表彰的決定》;胡明武對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作進行了安排部署;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗交流或表態(tài)發(fā)言。

楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了年脫貧攻堅責(zé)任狀。

會議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播?？h直及垂直部門主要負責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)牧局、扶貧辦相關(guān)人員在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級機構(gòu)負責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負責(zé)人、駐村幫扶干部在分會場收聽收看會議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇五

3月31日-4月1日，全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會議在江都區(qū)召開，其中3月31日集中開會，4月1日參觀江都區(qū)春耕備耕現(xiàn)場及農(nóng)業(yè)園區(qū)、花木市場。副省長陳震寧到會講話，省農(nóng)委主任吳沛良部署工作。市委書記謝正義到會致辭，副市長丁一作交流發(fā)言。副區(qū)長孫明等參加會議。

近年來，江都區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化目標，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。全區(qū)基本形成“兩帶三區(qū)一圈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，糧油、花木、蔬果、水產(chǎn)、畜禽五大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，糧食復(fù)種面積穩(wěn)定130萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在65萬噸以上。先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣、花木之鄉(xiāng)、花卉生產(chǎn)示范基地、蔬菜標準化示范縣、農(nóng)機化示范區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標準化試點區(qū)和省農(nóng)村改革試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣等稱號，被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

陳震寧在講話時要求，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。奪取春季農(nóng)業(yè)豐收，認真落實春耕備耕工作，組織好蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn);加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升，抓特色產(chǎn)業(yè)擴面，抓多元復(fù)合經(jīng)營，抓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;創(chuàng)建示范引領(lǐng)載體，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園“三區(qū)三園”;著力深化改革，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機制。陳震寧同時強調(diào)，當(dāng)前要統(tǒng)籌抓好農(nóng)民增收、防汛防旱和農(nóng)田水利建設(shè)、供銷合作社綜合改革、信息進村入戶等工作。

謝正義在致辭中說，近年來揚州緊緊圍繞“創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列”目標要求，全面落實強農(nóng)富農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20全市糧食生產(chǎn)災(zāi)年保持穩(wěn)定，農(nóng)民人均可支配收入及其增幅雙超省均，35%的低收入農(nóng)戶實現(xiàn)年收入7000元目標，農(nóng)地確權(quán)登記、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易進展較快。揚州市國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式啟動建設(shè)，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快推進，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)建了平臺、蓄積了動能。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

20xx年，我局認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實強化資源管理，不斷深化林業(yè)改革，圓滿完成了年度各項目標任務(wù)。全年爭取項目資金7500萬元，完成固定資產(chǎn)投資8000萬元;管護重點公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。

20xx年，全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，認真落實縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署，以建設(shè)“美麗蒼溪 幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng)，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，加快推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把林業(yè)經(jīng)濟推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標:爭取項目資金4000萬元，招商引資5000萬元;管護天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動實施第二輪退耕還林，完成營造林3萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達到20xx元左右。

一、著力抓好造林綠化，夯實林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)

一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求，抓好公益林建設(shè)，落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設(shè)為契機，積極探索天然林管護工作新機制，森林資源保護、培育和經(jīng)營的新模式，全面提升工程建設(shè)水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進專項建設(shè)，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農(nóng)戶通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實施城鄉(xiāng)綠化工程。認真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗，把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來，推進城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規(guī)劃，完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化，改造升級縣城濱江路綠化景觀，配套實施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經(jīng)營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造，推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點，不斷提升森林綜合效益。

二、切實加強資源管理，確保全縣生態(tài)安全

一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動，加快推進森林資源二類調(diào)查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內(nèi)，限額采伐執(zhí)行率達70%以上。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理，推進木材運輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳》，重點加強對林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理，實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強森林災(zāi)害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責(zé)任，加強基礎(chǔ)建設(shè)，增強應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。

三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)綜合效益

一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林，中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林，南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，籌備召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)場會。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高建園質(zhì)量，擴大基地規(guī)模，提升管理水平，帶動特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營形式。積極引進業(yè)主，大力發(fā)展林業(yè)專合組織，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營模式，強力推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作，鼓勵林產(chǎn)加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新，處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度，規(guī)范引入社會資本，建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇七

同志們：

這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，正確分析把握我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，研究部署今年工作。省委、省政府對這次會議高度重視，今年省委會的第一次會議，認真學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會議精神，研究了貫徹落實的具體意見，守盛書記和家毫省長對做好今年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了明確的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標。省政府常務(wù)會議專題研究了全國農(nóng)業(yè)、扶貧等會議的貫徹落實意見。今天家毫省長親自出席大會，并作重要講話。下午金龍副書記還要作總結(jié)講話。大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。

一、正確估價過去一年“三農(nóng)”工作，清醒認識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢

20xx年，全省各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列“三農(nóng)”工作的決策部署，以全面深化改革為主線，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，采取扎實有效措施，努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)和經(jīng)濟下行壓力等不利因素的影響，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進，取得了較好的成績單，為全省改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。糧食總產(chǎn)再次突破600億斤，增產(chǎn)15億斤，占全國糧食增產(chǎn)量1/6。生豬出欄6220萬頭，同比增長5.4%。豬、牛肉類產(chǎn)品出口取得歷史性突破，全年出口達8.5萬噸，創(chuàng)匯5.12億美元，躍居全國第一位。油菜、蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增加。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.7%，增加值增長4.6%，為近五年來增長最多的一年。休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，全年實現(xiàn)經(jīng)營收入556億元，同比增長20%以上。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資709.96億元，增長34.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入達10060元，增長11.4%，高于城鎮(zhèn)居民收入增長2.3個百分點，增幅連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民收入。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快?！鞍倨笄缛f戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬名”科技興農(nóng)工程順利實施。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大，全省累計流轉(zhuǎn)耕地1380萬畝，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率達到65%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)增加值2547.3億元，增長9.8%。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平進一步提高，超級雜交稻畝產(chǎn)1026.7公斤，四期攻關(guān)目標提前一年實現(xiàn)，水稻耕種收綜合機械化率達64.6%，糧食“危倉老庫”改造超額完成任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、林業(yè)生態(tài)保護利用、氣象預(yù)測預(yù)警等取得明顯成效。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)增強。全年投入水利建設(shè)資金200億元，洞庭湖治理、涔天河水庫擴建、水庫除險加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水全面完成年度計劃任務(wù)，戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標準洪水，實現(xiàn)了防汛抗災(zāi)工作目標。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程8320公里。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)擴大到99個縣。完成營造林1347萬畝。新增沼氣用戶5.8萬戶。長株潭地區(qū)170萬畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點穩(wěn)步開展，湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進展順利，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強。糧食、供銷、氣象為農(nóng)服務(wù)能力進一步提高。

4、農(nóng)村改革積極穩(wěn)步推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作進展順利。農(nóng)民專業(yè)合作社突破3萬家，114家合作社進入國家示范社行列。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點取得新進展，沅陵農(nóng)村金融體制改革試點初見成效，農(nóng)業(yè)保險試點范圍擴大。中部林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心掛牌運行。新一輪戶籍制度改革啟動。水利改革深入推進，扶貧機制創(chuàng)新力度加大。

5、農(nóng)村民生事業(yè)取得新成效。農(nóng)村人居環(huán)境整治4205個行政村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)274個村。解決了368萬農(nóng)村居民飲水安全問題。減少貧困人口100萬人。新增農(nóng)村低保對象60萬人。開展了新一輪農(nóng)村民居改造、村組道路硬化、電網(wǎng)改造、灌渠修整、村莊綠化美化。水庫移民后扶工作取得新進展。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、民政、社會保障等事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能有這么好的局面，主要得益于中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，得益于省委、省政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和省人大、省政協(xié)的大力支持，得益于各級黨委、政府和全省各族人民的艱苦奮斗，得益于省直各部門、社會各方面的關(guān)心和大力支持。在此，向長期以來關(guān)心支持我省“三農(nóng)”工作的各級各部門和社會各界，表示衷心的感謝!

當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體是好的，但對面臨的問題和挑戰(zhàn)決不可忽視。在中央農(nóng)村工作會議分析形勢時指出，經(jīng)濟新常態(tài)下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”。我省“天花板”的情況和全國一樣，“緊箍咒”比全國還要緊。具體表現(xiàn)在：一是資源環(huán)境約束更緊。人均耕地少，只占全國的2/3，而且，污染比較嚴重，有些地方環(huán)境壓力達到極限。二是生產(chǎn)和供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。棉花種植需調(diào)整優(yōu)化。我省口糧生產(chǎn)沒有問題，但飼料糧主要靠外調(diào)。三是農(nóng)業(yè)要素成本快速增長。稻谷、生豬、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價格均高于國際市場價格，競爭力下降。四是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)下降。農(nóng)村青壯勞動力已大量進城務(wù)工，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，今后還有大量青壯勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)，“地誰來種”、“新農(nóng)村誰來建設(shè)”的問題日益凸顯。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險增加。前年一場突如其來的鎘米輿情風(fēng)波，給我省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成了嚴重影響。因此，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。當(dāng)然，我們在看到問題和嚴峻挑戰(zhàn)的同時，更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的難得機遇：中央和省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視，支持力度持續(xù)加大;農(nóng)村改革不斷深化，改革紅利不斷釋放;農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好，增長潛力比較大;新型城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動作用日益增強;二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展勢頭強勁等等。面對這些機遇，因此新常態(tài)下湖南農(nóng)業(yè)不能有任何閃失，發(fā)展不僅不能減速，而且還要穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)上不去，就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟增速走低、物價走高的不利局面，改革發(fā)展就會失去支撐。全省各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和緊迫感，把思想認識和行動統(tǒng)一到中央要求上來，統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來，搶抓機遇，科學(xué)謀劃，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

二、明確今年“三農(nóng)”工作的任務(wù)和重點，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越

今年全省“三農(nóng)”工作，要認真貫徹落實中央1號文件精神和“三農(nóng)”工作一系列決策部署，以提出的“五新”要求為統(tǒng)領(lǐng)，進一步深化農(nóng)村改革，穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效，創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，用新型城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利化、機械化、信息化和合作化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，改善農(nóng)村環(huán)境，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。具體目標：確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右，農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上。

(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

關(guān)鍵是要處理好數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境關(guān)系，真正從指導(dǎo)思想和發(fā)展的路徑上，由過去的數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由依靠資源物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)到依靠科技進步為主上來，由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)到消費導(dǎo)向型上來，促進“兩型”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

1、在穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上下功夫。糧食是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。手中有糧、心中不慌。糧食生產(chǎn)是我省的優(yōu)勢。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，必須堅持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在突出位置，決不能把我省糧食生產(chǎn)的產(chǎn)能調(diào)減了，決不能把我省糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢調(diào)沒了。穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能，基礎(chǔ)在地，關(guān)鍵在技，核心在人。要堅守5655萬畝耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積。依靠科技，提高單產(chǎn)、品質(zhì)和效益。著力調(diào)動兩個方面的積極性：一方面要用政策保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。開展種糧補貼改革試點，將新增補貼向主產(chǎn)區(qū)、新型經(jīng)營主體傾斜，不折不扣地執(zhí)行國家糧食收儲政策。另一方面要調(diào)動縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)黨委、政府和廣大基層干部抓糧的積極性。中央已決定“實施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財政獎勵補助政策”。各縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，要充分認識，抓糧食生產(chǎn)也是抓財政增收，抓轉(zhuǎn)型發(fā)展決不能放松糧食生產(chǎn)。生豬也是我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要積極推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)量提質(zhì)增效。加快發(fā)展牛羊草食動物、水產(chǎn)、油料、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高主要農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。

2、在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫。新常態(tài)下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須拓寬視野，實行“四化”聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源拉動，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)，做強二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)。要在優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章。進一步明確洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、長株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西生態(tài)保護與休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位，明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展、限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及項目，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。各地要從實際出發(fā)，打好特色牌，形成各具特色、具有較強市場影響力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。做強二產(chǎn)業(yè)。以兩個“百千萬”工程為平臺，加速實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃，重點打造糧食、畜禽水產(chǎn)、果蔬、林產(chǎn)、茶葉等千億產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是要把加工特別是精深加工抓上去。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，要突出培育規(guī)模大、科技含量高、市場競爭力和帶動輻射力強的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)發(fā)展，推動全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上水平。加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。著力挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，發(fā)展生物質(zhì)農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，傳承農(nóng)耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲體系，推進“智慧糧倉”建設(shè)。加快培育農(nóng)村冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)超對接等農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài)，促進農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，支持電商、物流、金融等企業(yè)，參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3、在加速實施品牌戰(zhàn)略上下功夫。新常態(tài)下模仿型、排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流。從某種意義上來講，未來競爭是自主特色品牌的競爭，誰擁有了自主品牌，誰就把握了未來細分市場，也就把握了經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。美國之所以能主導(dǎo)世界經(jīng)濟，主要是90%出口額來源于品牌經(jīng)濟。我國是世界制造大國，卻是品牌小國，在全球100個有影響力品牌中，我國只有1個(華為)，出口商品大多是貼牌和代工，賺的是血汗錢。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，卻是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯弱省，盡管肉類、茶葉外銷取得長足進步，但總體水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品出口大多靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易，靠賣原料，在國內(nèi)市場影響力也不大，關(guān)鍵是缺少有影響力的品牌。因此，各級特別是各縣市區(qū)要下決心，加速實施品牌戰(zhàn)略，把打造農(nóng)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升核心競爭力的戰(zhàn)略重點，制定和完善品牌培育保護政策，著力創(chuàng)建高知名度商標和國家地理標志產(chǎn)品。以品牌集聚各種生產(chǎn)要素，推進特色縣域經(jīng)濟縣、“135”工程等重大項目建設(shè)，打造有品牌特色的縣域經(jīng)濟加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，推動縣域加工業(yè)向園區(qū)集中，特色產(chǎn)業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展。要認識到，抓品牌建設(shè)，既是抓硬實力，也是抓軟實力。今后看一個地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效，評價縣域經(jīng)濟的影響力、競爭力，很重要的一條，就是要看是否培育和擁有較強市場競爭力的自主品牌。

4、在科技創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫。突出種業(yè)科技創(chuàng)新，加大超級稻、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、油菜、油茶、茶葉、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣，加快水稻、油菜分子育種平臺建設(shè)，鞏固水稻育種及栽培配套技術(shù)的國際領(lǐng)先地位。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)配套組裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強農(nóng)業(yè)機械研發(fā)，大力推廣適地適業(yè)、安全高效的新農(nóng)機，加快水稻農(nóng)機農(nóng)藝生產(chǎn)全程機械化，提高經(jīng)濟作物、畜牧水產(chǎn)及林果業(yè)機械化水平。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立完善產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新機制、科技成果評價機制和政策激勵機制，支持農(nóng)林高校、科研院所與企業(yè)實行創(chuàng)新人才流動和兼職制度，積極推進農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點，探索建立科研知識產(chǎn)權(quán)交易機制。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、平臺、人才、項目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，深入推進科技特派員行動，開展精準式與多極化相結(jié)合的全方面配套服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家。

5、在加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方政府屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系、信用體系和技術(shù)管控保障體系。依法加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，積極推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，支持開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證。以糧食、蔬菜主產(chǎn)縣和生豬調(diào)出大縣為重點，扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度，省里已將畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)省農(nóng)委，各地要抓緊抓好職能移交工作，做到無縫對接。深入開展食品安全專項整治行動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)強化基礎(chǔ)建設(shè)，增強農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力

堅持從源頭抓起，實行山水田林綜合治理，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。治水。要加大水利建設(shè)力度，加快構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系，用三到五年時間，將我省重點防護區(qū)整體防災(zāi)能力提高到二十年一遇以上，突出抓好病險水庫除險加固和城市防洪工程建設(shè)，啟動實施涔天河灌區(qū)、莽山水庫工程建設(shè)，深入推進洞庭湖和“四水”流域綜合治理，解決“”國家規(guī)劃內(nèi)和洞庭湖區(qū)省級規(guī)劃農(nóng)村飲水安全問題，推動農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。廣泛發(fā)動群眾，大力開展小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力提高防汛抗旱能力。治山。要加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，由一般造林綠化轉(zhuǎn)到健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊建設(shè)上來，大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林，實施森林資源禁伐減伐三年行動，進一步加大“裸露山地”綠化攻堅力度?？茖W(xué)劃定生態(tài)紅線，切實加強“四水”源頭水土流失重點防御，建立完善生態(tài)保護與建設(shè)激勵機制。治地。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理“三同時”制度，著力強化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和保護。全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，嚴格落實耕地“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求，大力實施農(nóng)村土地整治，建設(shè)高標準農(nóng)田，實施“沃土工程”，保護提升耕地質(zhì)量;抓緊抓好長株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點，逐步擴大耕地修復(fù)治理規(guī)模;做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作，穩(wěn)步實施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計劃。嚴格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評價，完善并嚴格落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制。加快發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源，大力推進規(guī)?；託夤こ探ㄔO(shè)，積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快清潔低碳進農(nóng)家、有機生態(tài)進農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保進農(nóng)村步伐。推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，提高氣象服務(wù)能力。

(三)堅持“兩手”發(fā)力，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長

小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點是增加農(nóng)民收入。要通過新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力，促進農(nóng)民持續(xù)增收。一要發(fā)展家庭經(jīng)營促增收。念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場，幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個好價錢。二要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收。提高農(nóng)民職業(yè)技能，完善就業(yè)服務(wù)，促進農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，保護農(nóng)民工合法權(quán)益。創(chuàng)造良好環(huán)境條件，鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要增加農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)能促增收。強化村級“三資管理”，落實好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體資源，因地制宜、因村施策，積極發(fā)展多形式村級集體經(jīng)濟，增強村級服務(wù)能力。按照依法有據(jù)、封閉運行、風(fēng)險可控原則，切實抓好瀏陽市宅基地制度改革和農(nóng)房、林權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款綜合試點。穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對非經(jīng)營性集體資產(chǎn)，探索建立統(tǒng)一運營管理的有效機制;對經(jīng)營性資產(chǎn)，進一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，努力實現(xiàn)折股量化，讓農(nóng)村集體每個成員獲益。嚴格村級財務(wù)管理，加強民主監(jiān)督和財務(wù)審計，有效防控農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保村級財務(wù)安全規(guī)范運行。四要落實惠農(nóng)政策促增收。對中央和省委、省政府已出臺的各項惠農(nóng)政策，要及時足額落實到村到戶;繼續(xù)加強涉農(nóng)收費專項治理，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，維護發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。

(四)深化農(nóng)村改革，增強發(fā)展活力

1、堅持完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度?？偟姆较蚴?，“三權(quán)”分置、穩(wěn)定放活，落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。要守住“三條底線”：堅持農(nóng)村土地集體所有、堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)地位、堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不動搖。當(dāng)前要抓緊抓好三件事：第一，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營要尊重農(nóng)民意愿，堅持依法自愿有償原則，不能搞大躍進，不能下指標，不能搞一刀切。第二，積極鼓勵和正確引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)?！袄习逑锣l(xiāng)”應(yīng)該是帶動老鄉(xiāng)，而不是代替老鄉(xiāng)。要加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險防范，建立健全資格審查、項目審核、風(fēng)險保障金制度，明確上限控制，嚴格準入門檻，加強監(jiān)管，防止“非糧化”，嚴禁“非農(nóng)化”。第三，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、分期分批、穩(wěn)步推進的原則，今年在基礎(chǔ)條件具備的縣市區(qū)開展整縣推進工作，長株潭開展耕地重金屬污染修復(fù)試點的19個縣市區(qū)，要整縣啟動;其他縣市區(qū)分兩年做出安排，確保20xx年基本完成確權(quán)任務(wù)。農(nóng)村承包土地確權(quán)，總體上要確地到戶，從嚴掌握確權(quán)確股不確地范圍。各市州、縣市區(qū)要將土地確權(quán)登記頒證經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。從現(xiàn)在起，全省各地要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的時機，全面開展土地確權(quán)入戶調(diào)查核實工作。

2、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要著重從三個方面把握：一是堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位。國內(nèi)外的實踐充分證明，農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的經(jīng)營單位和形式，動搖了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營模式，就動搖了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營，要注重支持種田能手、家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場是承包農(nóng)戶的升級版，是我們今后支持發(fā)展的一個方向，家庭農(nóng)場搞多大的規(guī)模比較適度，各地要從實際出發(fā)，因地制宜。當(dāng)前我省有種糧大戶14萬多戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過70%，培育家庭農(nóng)場要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起。二是加快培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要認真落實省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見》，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、集體經(jīng)營。三是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、多元主體為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。進一步強化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。加大政府購買基本公共服務(wù)的力度，鼓勵社會多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)。

3、切實抓好水利、國有農(nóng)林場、供銷合作社改革。要繼續(xù)深化水利改革，建立健全水權(quán)制度，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準補貼機制，簡化中小型農(nóng)田水利工程項目審批程序，進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)機制，推進小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)田水利工程管護制度和基層水利管理體制機制。穩(wěn)步推進國有農(nóng)場改革，加快建立健全國有農(nóng)場管理機制與運行機制，明晰國有農(nóng)場資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，建立符合農(nóng)墾特點的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制;進一步推進農(nóng)墾辦社會職能改革。完成國有林場改革，明確國有林場生態(tài)功能定位，抓好國有戰(zhàn)略儲備林建設(shè);認真開展國家公園體制改革試點。深入開展供銷合作社綜合改革試點，堅持為農(nóng)服務(wù)方向，大力實施“惠農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)”工程，著力推進基層社改造，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把供銷合作社打造成為服務(wù)“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。

(五)加快城鄉(xiāng)一體化，提高新農(nóng)村建設(shè)水平

要用新型城鎮(zhèn)化帶動新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等互換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增強城鎮(zhèn)對農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動能力，實行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)村全面建成小康社會水平。深入推進新農(nóng)村建設(shè)。以“百城千鎮(zhèn)萬村”為抓手，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造美麗鄉(xiāng)村。今年重點整治4000個行政村的人居環(huán)境，建設(shè)300個美麗鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在財政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保等部門均有改善農(nóng)村人居環(huán)境的專項經(jīng)費，要統(tǒng)籌謀劃，整合資金，分期分批，連片推進，提高新農(nóng)村建設(shè)資金整體效益。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅持農(nóng)民主體地位，因地制宜，分類指導(dǎo)，新農(nóng)村要像新農(nóng)村，要看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護，守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產(chǎn)，傳承農(nóng)村文明。真正做到，既重視生產(chǎn)發(fā)展，又重視文化發(fā)展;既重視村莊建設(shè)，又重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實現(xiàn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進，使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。要切實抓好扶貧攻堅。堅持以湘西自治州為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，全面落實武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，今年減少貧困人口100萬人。把區(qū)域開發(fā)與精準扶貧結(jié)合起來，建立完善精準幫扶、進退有序的工作機制，對8000個重點貧困村實行駐村幫扶全覆蓋。織好最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”，重點推進水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”，實施好特色產(chǎn)業(yè)、安居、雨露計劃等重點扶貧工程，創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)方式，擴大扶貧信貸投入規(guī)模，提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。探索社會扶貧新模式，繼續(xù)組織動員社會力量參與扶貧幫困。進一步完善移民后扶政策，大力推進移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善特困移民居住條件，依法推進移民安置工作。

春節(jié)臨近，當(dāng)前要做的工作很多，有幾件事我強調(diào)一下。一是盡早啟動“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。省直農(nóng)口和涉農(nóng)關(guān)部門在編制“十三五”規(guī)劃時，要深入調(diào)查研究，注重謀劃一些農(nóng)村改革、發(fā)展的重大措施、重大項目，并及時與國家有關(guān)部門的“十三五”規(guī)劃相銜接，爭取國家更多支持。二是抓緊抓好“三冬”生產(chǎn)。加強越冬作物田間管理，認真組織開展好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和造林綠化，抓緊抓實重大動物疫病防控，強化森林防火，嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保不出大的問題。三是切實做好困難群眾生活安排和農(nóng)村維穩(wěn)工作。組織干部深入基層，走訪農(nóng)戶，做好困難群眾過冬和節(jié)日生活安排，妥善處理農(nóng)村社會矛盾，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，讓全省人民群眾過一個安定歡樂祥和的春節(jié)。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大旗，凝心聚力，創(chuàng)新進取，苦干實干，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，開創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農(nóng)”工作新局面!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2013

7500

萬元，完成固定資產(chǎn)投資

8000

萬元；管護重點公益林

75

萬畝，鞏固退耕還林成果

8.8

萬畝，城鄉(xiāng)綠化造林

4.5

萬畝；實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值

16.3

億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入

1758

元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，十八屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計；綠水青山就是金山銀山；山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。

2014

:

爭取項目資金

4000

萬元，招商引資

5000

萬元；管護天保公益林

75

萬畝，鞏固退耕還林成果

8.8

萬畝，啟動實施第二輪退耕還林，完成營造林

3

萬畝；實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值

18.5

億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達到

20xx

元左右。

8.8

3

個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經(jīng)營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造，推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點，不斷提升森林綜合效益。

一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國道

212

7

萬立方米以內(nèi)，限額采伐執(zhí)行率達

70%

以上。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理，推進木材運輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳》，重點加強對林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理，實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強森林災(zāi)害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責(zé)任，加強基礎(chǔ)建設(shè)，增強應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。

+

基地

+

農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營模式，強力推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作，鼓勵林產(chǎn)加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新，處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度，規(guī)范引入社會資本，建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇九

貫徹落實中央和省系列涉農(nóng)工作會議精神，總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署2016年及“十三五”時期工作任務(wù)，7月5日，佛山市委市政府召開全市農(nóng)村工作會議。

市長朱偉、市委副書記李子甫、副市長王玲出席會議，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，各區(qū)區(qū)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負責(zé)同志，南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負責(zé)同志參加了會議。會議由李子甫副書記主持。

會上，王玲副市長傳達了全省系列涉農(nóng)會議主要精神，各區(qū)政府分別作專題發(fā)言，朱偉市長作講話。

會議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績。

“十二五”期間，全市各級各部門全面貫徹落實中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，“三農(nóng)”工作整體邁上新臺階。

全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長2.55%，農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長超10%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長超過10%，市域森林覆蓋率達到34.81%。

會議強調(diào)，各區(qū)各部門要以確保到2018年農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進入高水平小康社會為目標，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引，以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推動“三農(nóng)”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作：

一是堅持創(chuàng)新強農(nóng)，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。

二是堅持協(xié)調(diào)促農(nóng)，著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強農(nóng)村基層治理創(chuàng)新，完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

三是堅持綠色興農(nóng)，著力推動農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)林生態(tài)安全管理，加強村級工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅持開放助農(nóng)，著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。

要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅持共享惠農(nóng)，著力增強農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進脫貧攻堅工程。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十

貫徹落實中央和省系列涉農(nóng)工作會議精神，總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署20及“十三五”時期工作任務(wù)，7月5日，佛山市委市政府召開全市農(nóng)村工作會議。

市長朱偉、市委副書記李子甫、副市長王玲出席會議，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，各區(qū)區(qū)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負責(zé)同志，南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負責(zé)同志參加了會議。會議由李子甫副書記主持。

會上，王玲副市長傳達了全省系列涉農(nóng)會議主要精神，各區(qū)政府分別作專題發(fā)言，朱偉市長作講話。

會議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績。

“十二五”期間，全市各級各部門全面貫徹落實中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，“三農(nóng)”工作整體邁上新臺階。

全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長2.55%，農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長超10%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長超過10%，市域森林覆蓋率達到34.81%。

會議強調(diào)，各區(qū)各部門要以確保到農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進入高水平小康社會為目標，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引，以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推動“三農(nóng)”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作：

一是堅持創(chuàng)新強農(nóng)，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。

二是堅持協(xié)調(diào)促農(nóng)，著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強農(nóng)村基層治理創(chuàng)新，完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

三是堅持綠色興農(nóng)，著力推動農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)林生態(tài)安全管理，加強村級工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅持開放助農(nóng)，著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。

要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅持共享惠農(nóng)，著力增強農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進脫貧攻堅工程。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十一

3月10日至11日，全省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會議在長沙召開。省政府副省長、省政協(xié)副主席戴道晉在會上部署，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要精準把握怎么“+”“+”什么，以系統(tǒng)的思維、有效的路徑、務(wù)實的舉措，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整新時期。戴道晉指出，發(fā)展精細農(nóng)業(yè)亟需“互聯(lián)網(wǎng)+”提供新載體，全省必須把大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展沖關(guān)過坎。

從政策環(huán)境、硬件設(shè)施來看，湖南發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件成熟。戴道晉強調(diào)，各地要從生產(chǎn)端入手，引導(dǎo)“智慧農(nóng)業(yè)”加速發(fā)展;搶抓電商發(fā)展機遇，推動農(nóng)產(chǎn)品由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變;推進“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，為農(nóng)民提供足不出戶的個性化需求;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升管理水平，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。各級各相關(guān)部門要全力推動各項保障措施落實落地，為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更多陽光雨露。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，縣農(nóng)業(yè)局將緊緊圍繞生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出抓好基地品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩項重點。

在基地品牌建設(shè)方面，圍繞半年觀摩和年終考核，今年重點抓基地品牌提升，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和打造有較大影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

一是做好原有基地的規(guī)范提升。按照“三化十二有”標準，建設(shè)10處300畝連片市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、22處500畝連片市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，爭創(chuàng)1-3處500畝連片省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，重點抓好統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，完善投入品、生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)測記錄，配備農(nóng)殘速測儀，實行品牌化營銷等規(guī)范化建設(shè)，努力提升全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地上規(guī)模、上水平。

二是抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標準，重點抓好蜜桃、蘋果、板栗、蔬菜、畜牧和漁業(yè)等12處產(chǎn)業(yè)園，從“三化”水平、基礎(chǔ)設(shè)施、科技含量、運營機制、功能配套等五個方面進行打造，建設(shè)高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動全縣農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。

三是培育知名品牌。實施“品牌化”戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體，積極申報、注冊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標10個以上、“三品一標”認證20個以上。同時，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介，重點打造蒙陰蜜桃、蒙陰蘋果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有機魚4個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，積極推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)貿(mào)市場、超市和賓館直接對接，打響打遠我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，重點抓好源頭治理，特別是突出抓好農(nóng)藥市場監(jiān)管，確保省市農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達到100%。

一是繼續(xù)推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和市場準入制度。凡進入我縣銷售農(nóng)藥的生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品，未經(jīng)審查登記備案的，一律不得上市銷售。所有農(nóng)藥經(jīng)營戶一律持證上崗，建立健全農(nóng)藥專用購銷貨臺賬和票據(jù)，并實行實名購買制度。

二是繼續(xù)實施好高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假兩項重點整治行動。認真清理各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，對不具備生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的，堅決予以取締。通過拉網(wǎng)式檢查、重點抽查和明察暗訪等方式，突出農(nóng)藥批發(fā)大戶特別是游動商販和物流站點的監(jiān)督檢查，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，堅決杜絕高毒禁用農(nóng)藥在我縣流通和使用。

三是加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴防超范圍使用農(nóng)藥，落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度，大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

我們將認真貫徹落實這次會議精神，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”理念，積極“服務(wù)三農(nóng)”，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，為推進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新貢獻。

謝謝大家！

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十三

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進入一個新的歷史時期,面臨的問題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話，僅供參考。

今天，我們召開縣委經(jīng)濟工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市委經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)工作會議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，全面部署今年經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準扶貧等工作任務(wù)，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，打好“十三五”發(fā)展的開局戰(zhàn)。前面，馮縣長就今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署，蘭書記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準扶貧工作進行了具體安排，這些意見都是經(jīng)過縣委會集中討論通過的，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會議精神，圍繞堅持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向、破題指向，我講四點意見：

一、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，切實提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平

春節(jié)前中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神專題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，從黨和國家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐相結(jié)合的角度，深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問題，系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點任務(wù)，為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項工作指明了努力方向，提供了強大思想武器和重要遵循。

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài)，是指經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。如何認識新常態(tài)，準確把握其內(nèi)涵，強調(diào)，要注意克服三種傾向。其一，新常態(tài)不是一個事件，不要用好或壞來判斷。有人問，新常態(tài)是一個好狀態(tài)還是一個壞狀態(tài)?這種問法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒有好壞之分，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。其二，新常態(tài)不是一個“萬能筐”，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都歸入新常態(tài)。其三，新常態(tài)不是一個“避風(fēng)港”，不要把不好的或難做好的工作都歸結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。

理念是行動的先導(dǎo)，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是我們黨抓經(jīng)濟發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決，要學(xué)會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，以協(xié)同發(fā)展為重點抓好區(qū)域協(xié)調(diào)，以融合發(fā)展為重點抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，以一體發(fā)展為重點抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，以互促發(fā)展為重點抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠色發(fā)展的基本出發(fā)點就是為人民群眾創(chuàng)造天藍、水清、地綠的良好生活環(huán)境，推進人與自然和諧共生。開放是繁榮發(fā)展的必由之路，以開放促改革、促發(fā)展，是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶，注重內(nèi)外聯(lián)動、實現(xiàn)合作共贏，必將為發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新，也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼點在供給側(cè)，發(fā)力點在結(jié)構(gòu)性，突破點在抓改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩，有總量的問題，但結(jié)構(gòu)性的問題更為突出，供給側(cè)的問題尤為凸顯，看似有效需求不足，實則有效供給不足，結(jié)構(gòu)失衡、供需錯配才是深層癥結(jié)。比如，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，同時大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進口。再比如，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好，但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化，群眾不買賬。還比如，一些有大量購買力支撐的消費需求在國內(nèi)得不到有效供給，消費者將大把鈔票花費在出境購物、“海淘”購物上，購買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國居民出境旅行及購物支出每年超過1萬億元人民幣。目前我國不是需求不足或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上，帶來大量“需求外溢”，消費能力嚴重外流。從這個意義上講，只有在適度擴大總需求的同時，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新的供給創(chuàng)造新的需求，優(yōu)配供需結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著推倒重來，也絕不意味著一蹴而就，而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，不斷培育發(fā)展新動力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢。

新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展，必須堅定貫徹落實新理念、堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是一個從認識層面到實踐層面的過程，認識跟得上，實踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作乃至各項工作，都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實的各方面、全過程，努力做到觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力，牢牢把握工作的主動權(quán)。首要的就是要在思想上、認識上緊緊跟上時代發(fā)展的新節(jié)奏，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來。就我縣而言，全縣經(jīng)濟總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟“短腿”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒有得到突破，農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn)，農(nóng)民增收難度不斷加大;財源基礎(chǔ)薄弱，收入結(jié)構(gòu)不合理，財政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足，自主創(chuàng)新能力弱，整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團發(fā)展的意識不強;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測指標差距較大，在全市率先全面建成小康社會還有不少“短板”。從另一個角度看，我縣得天獨厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長，東進西出的戰(zhàn)略通道蘊含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，以及黑河和大沙河交匯滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境，這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢和長項。我們要堅持補“短板”與揚“長項”并舉，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題，在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以解決經(jīng)濟社會發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問題為突破口，以項目建設(shè)為支撐，把短板補齊補全補實，把長項做大做優(yōu)做強，著力提升供給體系的質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

二、堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是新常態(tài)下推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅定貫徹“五大發(fā)展理念”，按照“堅持‘五個發(fā)展取向’，立足‘五區(qū)基本定位’，聚焦‘六個率先戰(zhàn)略’，實施‘六大突破行動’，著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確?！笆濉卑l(fā)展開好局、起好步。

(一)以提高質(zhì)量和效益為中心，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。從國家層面來講，強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，就是要更加注重發(fā)展機會公平，更加注重資源配置均衡，更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國家深入實施“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進西部大開發(fā)，其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部傾斜，為我們拓展發(fā)展空間、培育增長動能提供更多機遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸，我們必須牢固樹立強烈的短板意識，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，結(jié)合實施“六大突破行動”，著力補齊經(jīng)濟發(fā)展短板，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進，為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。我們要以重點項目建設(shè)為重大支撐，組織實施甘臨城際快速通道、g30連霍高速張掖丹霞出入口、國道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫建設(shè)等工程，努力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，贏得發(fā)展先機、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機食品加工業(yè)為主攻方向，持續(xù)推進扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，努力推動生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大突破，全力拉長工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢，構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機遇，加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點旅游項目建設(shè)，努力推動旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強力引擎，持續(xù)推進大沙河開發(fā)區(qū)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，著力補齊農(nóng)村發(fā)展短板，努力推動城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向，持續(xù)開展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理，大力倡導(dǎo)并推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。

(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進入多元調(diào)整期。我們要把加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁，著力推動農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒有跟上，農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約，必須貫徹落實新發(fā)展理念，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動適應(yīng)消費升級需要，大力推進規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，培育品牌，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮，供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場和消費者需求，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標準農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動作用的原料生產(chǎn)車間，做大做強做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地，為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑，大力提高農(nóng)業(yè)機械化、良種化、水利化、信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園，培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌，以精深化加工促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值，推動綠色有機食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。要大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，大力實施國家級玉米制種基地、高標準農(nóng)田、土地整理開發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項目工程，加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標準上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革，實施居住證制度，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點建設(shè)和改造提升，大力開展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型，為創(chuàng)建國家級美麗鄉(xiāng)村先進縣打好基礎(chǔ)。大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實解決“面源”污染等突出問題，開展大規(guī)模國土綠化行動，著力打造村點出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化，又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向，以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵創(chuàng)業(yè)為目標，加快實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)為補充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，持續(xù)實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計劃，打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅持讓農(nóng)民唱主角，以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場，使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。

(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點，拓展精準扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康，重點要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”，堅持把精準脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動深度融合，嚴格脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)要求，全面落實“1+20”精準扶貧方案和“十到戶、四到村、三傾斜”精準扶貧措施，切實提高脫貧實效。要更加注重政策脫貧，積極梳理、對接爭取上級扶貧攻堅的政策，力爭更多扶貧項目納入上級“十三五”脫貧攻堅專項規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好政策項目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧，精心組織實施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項目，加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧，把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道，圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織貧困群眾加入新型市場經(jīng)營主體和專業(yè)合作社，更好地帶動貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧，實施文化知識扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實用技能扶貧等扶貧項目，提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧，繼續(xù)實行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊、經(jīng)濟工作部門聯(lián)系相對后進村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶“四個全覆蓋”，對貧困農(nóng)戶進行差異化、精細化、“滴灌”式幫扶，全面完成精準脫貧目標任務(wù)。要更加注重兜底脫貧，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，降低起付線，提高報銷比例，努力防止因病致貧、因病返貧;推進農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，對一二類低保對象全部實施社會保障兜底脫貧。

三、弘揚改革創(chuàng)新主旋律，充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動力活力

指出，改革是最強大的發(fā)展動力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。改革本身就是最大的創(chuàng)新，創(chuàng)新本身就包含著改革，兩者雖各有側(cè)重，但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此，我們要堅持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為根本動力，以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度，推動經(jīng)濟建設(shè)目標任務(wù)和工作部署有效落實。

(一)堅持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，著力突破制約發(fā)展的體制機制障礙。要堅持抓重點和帶整體相結(jié)合、治標和治本相促進、重點突破和漸進推動相銜接，認真落實中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點，全面承接落實好財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴大開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實際，緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問題和突出矛盾，持續(xù)推進行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點改革，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施接地氣、見實效的改革舉措，積極慎重探索開展一批自主性改革試點，著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，真正依靠改革增強發(fā)展的內(nèi)生動力?？h委深改辦和各專項小組要按照“突出問題導(dǎo)向、突出精準發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實”的要求，正確把握改革重點、優(yōu)先順序和主攻方向，認真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實和分步推進，列出時間表，明確責(zé)任人，堅持項目化，推進各項改革任務(wù)落細落小落實。

(二)堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢有機結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，科技前沿領(lǐng)域不斷延伸，開放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)正在加速形成，創(chuàng)新驅(qū)動已成為未來發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達地區(qū)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全面推進低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實抉擇，也是提高經(jīng)濟綜合實力的必由之路。要堅持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位，主動融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署，全面落實縣委、縣政府鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件，大力實施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃，圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè)，建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺，配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件，大力擴張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，深化拓展院地校企合作，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長性的企業(yè)發(fā)展，支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來，把亮點特色彰顯出來，全力破解科技與經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象，著力打通科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動面對面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。

(三)找準改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動以來，改革創(chuàng)新工作取得了一定成效，但與市委和縣委的要求相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是部分單位對深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展認識不足、理解不透，就工作抓工作，就項目抓項目，沒有深入挖掘重點工作和重大項目中的創(chuàng)新元素，沒有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負責(zé)人對改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力，滿足于常規(guī)的工作方法和成效，沒有找準改革創(chuàng)新的切入點和突破口，工作僅僅停留在淺表化的層面，有的也還存在畏難情緒和等靠思想，一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對典型的聯(lián)系培育跟進指導(dǎo)和幫扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不強、標準不高、亮點不突出，改革創(chuàng)新的氛圍不濃，鼓勵改革創(chuàng)新的政策還沒有深入人心。這些問題嚴重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清形勢、把握大勢，堅決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀念桎梏，靜下心來潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法，把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來，把精力傾斜到推動改革創(chuàng)新上來，把工作重心轉(zhuǎn)移到落實改革創(chuàng)新任務(wù)上來。各級各部門要迅速行動起來，堅持把問題想在前、措施定在前、工作干在前，動員全社會力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動實踐。各專項小組近期要立即組織召開本組成員單位會議，深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作，在解決問題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，認真謀劃提出各專項小組今年全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作要點和重點打造培育的改革創(chuàng)新示范點，努力推動各項改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

四、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力推動各項工作落實

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨的形勢異常復(fù)雜，中央和省、市委反復(fù)強調(diào)要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，切實加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省、市縣委各項決策部署落到實處。

(一)加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強化各級黨委對全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實施和對重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項、重點建設(shè)項目和大額資金使用，都要報告黨委集體研究審定或決策，對組織實施工作要實行跟蹤督查，發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動創(chuàng)新、調(diào)度資源、營造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實發(fā)揮好縣委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強對經(jīng)濟發(fā)展重點工作的日常組織協(xié)調(diào)，及時分析研判全縣經(jīng)濟發(fā)展重要工作部署、重點產(chǎn)業(yè)布局、重大項目謀劃的決策意見和建議要求。要建立完善各級各部門重大經(jīng)濟工作事項向上級黨委請示報告制度，把黨委對重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實到具體工作中。

(二)加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟工作的能力和水平。面對新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)“動力轉(zhuǎn)換”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑，強化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格，打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗，摒棄舊思維、舊模式、舊觀念，推動思維方式、行為方式、工作方式的變革，用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾，用改革創(chuàng)新的思路打破前進中的壁壘，用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專業(yè)的素養(yǎng)，著眼形勢和任務(wù)要求，加強理論和知識學(xué)習(xí)，特別是對“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論，對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等新措施，對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20xx”等新知識，都要認真學(xué)習(xí)研究，真正學(xué)懂弄通，爭當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經(jīng)濟建設(shè)，既要加強對普通黨員干部的教育引導(dǎo)，又要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆藯U，既要勇于改革，又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進各項工作。要形成反思的習(xí)慣，工作推進過程中既要善于總結(jié)成績，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于總結(jié)不足，勇于挑刺、敢于揭疤，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認識。要提高解決問題的能力，不管是制定

工作方案

(三)加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在于加強作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴治黨這個最大政績，盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個著力點和突破口，治“四風(fēng)”頑疾，樹嚴實新風(fēng)，為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅強保證。要落實從嚴治黨的主體責(zé)任，結(jié)合實施“3783”主體責(zé)任體系，拓展充實工作抓手，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，嚴格落實黨委的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任，推動管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴緊硬”。要強化自覺看齊的政治意識，堅決維護這個核心，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致，經(jīng)常、主動、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項決策部署看齊，堅決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線，堅持紀嚴于法、紀在法前，認真組織開展“

兩學(xué)一做

(四)加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點在于推動工作落實、開創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位，最能展示一個地方的膽識和氣魄;拿出什么樣的具體行動，則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍圖與現(xiàn)實之間，最終要靠一級一級去干、一項一項去落實、一步一步去推進。一是抓落實要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會議明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅等重點工作任務(wù)，我們要堅持目標導(dǎo)向，緊盯這些目標任務(wù)，以指標定量、工作定責(zé)的形式，把各項工作任務(wù)細化、量化、具體化到部門、到單位、到人頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時限，使每一個干部都有責(zé)任、有壓力、有動力，確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬，力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動力不足而“不想為”，三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級黨組織要因人施策，教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，努力形成層層負責(zé)抓落實、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強大合力。今天，縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達到各鎮(zhèn)、各部門單位，希望大家認真制定實施計劃，按照進度要求切實抓好落實。二是抓落實要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。縣級干部作為抓落實的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅持一線工作法，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問題，推動整體工作落實。各鎮(zhèn)、各部門單位負責(zé)同志作為抓落實的主力軍，要切實履行職責(zé)，對既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標，不推不拖、不等不靠，集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時，今年鎮(zhèn)、村將進行集中換屆，各級干部要堅決克服換屆中的等靠思想，正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系，既要扎扎實實地做好換屆工作，又要扭住經(jīng)濟發(fā)展不放松，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力實現(xiàn)換屆與推進工作“兩不誤、兩促進”。三是抓落實要加強調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”，各級干部要深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。要深入研究影響制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的突出問題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題，切實提升執(zhí)行決策部署和推進工作落實的質(zhì)量和效率。四是抓落實要注重持之以恒。堅持問題導(dǎo)向，注重從大處著眼，從小處抓起，對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神，持續(xù)用力、一抓到底，對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”，對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”，推動關(guān)鍵問題取得突破性進展。五是抓落實要充分凝聚合力。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，一切以落實為最終目的，突破部門觀念和局部利益，既各司其職、各負其責(zé)，又互相支持、步調(diào)一致，做到心往一處想，勁往一處使，切不可以請示來推諉，以調(diào)查來敷衍，以研究來拖延，讓寶貴的時間在協(xié)調(diào)中流逝，讓大好的機遇在扯皮中溜走，讓千方百計引來的項目在失職中夭折。六是抓落實要強化督查問責(zé)。按照督查同目標管理考核相結(jié)合、同組織人事部門績效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求，對重大決策、重要工作、重點項目的落實情況，開展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問效，及時掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，重點督查“不落實”的環(huán)節(jié)和問題，重點追究“不落實”的部門單位和責(zé)任人。要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé)，嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強大正能量。

決勝要有決心，開局重在開頭。開好局、起好步，取決于齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗。各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念，抓準、抓住、抓好工作重點，做到胸中有數(shù)、落實有策、行動有力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的拼搏意志、只爭朝夕的緊迫勁頭，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大的成績!

共

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就郭家堡鄉(xiāng)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路作一簡要匯報。

2015年，我鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：項目為綱、產(chǎn)業(yè)富民、夯基固本、和諧跨越；工作思路是：以貫徹落實黨的十八屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設(shè)敦煌國際文化旅游名城為契機，以加快“生態(tài)綠色棗鄉(xiāng)”和“養(yǎng)羊育羊強鄉(xiāng)”為目標，奮力“打造一鄉(xiāng)，建設(shè)四區(qū)，發(fā)展三帶”，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。

法不斷提升棉花產(chǎn)量和效益。創(chuàng)新發(fā)展模式，推行“林草”、“林苗”等六大“種養(yǎng)模式”，將紅棗種植與家禽養(yǎng)殖、苗木培育、飼草種植有機結(jié)合起來，形成生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

二、堅持項目為綱，在撬動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破 項目是發(fā)展之基，是拉動發(fā)展的總抓手。2015年，我們將圍繞能源資源，重點建設(shè)投資1億元、年產(chǎn)200兆瓦光伏匯流箱建設(shè)項目，投資8.5億元、乾瀚新能源50兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電續(xù)建項目；圍繞農(nóng)業(yè)資源，引進建設(shè)1—2個紅棗或畜禽深加工項目；圍繞敦煌國際文化旅游名城建設(shè)，引進農(nóng)耕文化、紅棗文化、土塔復(fù)建、特色餐飲項目；圍繞民生建設(shè)，完成一批渠、路、林網(wǎng)建設(shè)項目。

三、狠抓園區(qū)建設(shè)，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新突破

園區(qū)是發(fā)展的載體，是帶動全局的突破口。一是進一步完善六號橋村養(yǎng)殖園區(qū)渠路林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成11戶44棟圈舍的修建、庭院綠化、種養(yǎng)調(diào)引等工作，實現(xiàn)養(yǎng)羊自動飲水、自動控溫等自動化管理；二是要將文化元素注入土塔紅棗園區(qū)，推動園區(qū)和旅游深度融合。2015年重點建設(shè)園區(qū)綠色長廊、垂釣區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)等設(shè)施，探索建設(shè)農(nóng)家食宿、文化大院等功能區(qū)。三是新建前進村百畝塑料大棚、大泉村千家萬戶養(yǎng)殖小區(qū)、七號橋村百畝紅棗示范點、梁家堡村200畝連片葡萄等一批示范小區(qū)，帶動全鄉(xiāng)發(fā)展。

四、夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力在改善農(nóng)村環(huán)境上實現(xiàn)新突

破

2015年，我鄉(xiāng)以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為根本，以整治村莊“臟、亂、差”狀況為切入點，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綠色生態(tài)屏障。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，完成敦郭、荊州路、墩灣路等道路25.7 公里，新建、改建支斗農(nóng)渠10公里；在生態(tài)建設(shè)方面，植綠色通道、農(nóng)田防護林3公里，完成防風(fēng)治沙造林300畝；在新農(nóng)村建設(shè)方面，新建小康住宅65戶，衛(wèi)生改廁80戶，在全市率先建設(shè)分布式光伏發(fā)電15戶。并全面啟動實施了環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目，建成廢棄農(nóng)膜集放點3處。

我的匯報完了，如有不妥之處請各領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指證，謝謝大家！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我叫xx-x，是xx鄉(xiāng)xx村，我們xx村距縣城7公里，轄9個自然屯，13個村民組，耕地面積18610畝，有636戶居民2814人，2011年人均收入8800元。剛才，聽了幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，倍受鼓舞，深感振奮，也進一步堅定了我們xx村提速發(fā)展的信心和決心。今年，我們要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心，全面加大組織、扶持、引導(dǎo)力度，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程。具體來說，要做到四個“不遺余力”。

1、要不遺余力地抓好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。要以打造“市里典型、縣里排頭”為目標，建設(shè)好3000畝玉米種植示范帶和3000畝大豆種植示范帶，確保起到引帶示范作用。在3000畝玉米種植示范帶建設(shè)上，我們要積極加強引導(dǎo)，從春種到秋收再到賣糧，全程提供服務(wù)。為調(diào)動種植戶積極性，我們給予種植戶每坰地200元的補貼，正月十二帶領(lǐng)種植戶到東北農(nóng)大訂購了種子和化肥，聯(lián)系好農(nóng)xx-x農(nóng)場的大型機械，春耕時統(tǒng)一播種，并由xx-x農(nóng)場按市場價格統(tǒng)一收購。預(yù)計坰可增產(chǎn)3000至3500斤，增收50萬元以上。

在3000畝大豆種植示范帶建設(shè)上。組織100多戶農(nóng)民成立種植聯(lián)合體，采取統(tǒng)一購種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、單獨收獲、單獨銷售的方式，應(yīng)用大壟雙行增加株數(shù)的先進耕種模式，預(yù)計坰可增產(chǎn)700至1000斤，增加農(nóng)民收入30萬元以上。目前，已經(jīng)到xx種業(yè)公司購進了大豆良種，聯(lián)系好了農(nóng)場大型機械集中播種。

2、要不遺余力地抓好庭院經(jīng)濟。xx村農(nóng)戶多年來，就有在庭院種植經(jīng)濟作物的傳統(tǒng)，我們抓住縣里鼓勵發(fā)展“庭院經(jīng)濟”的這一有利契機，大力打造專業(yè)屯，推廣“多屯一品”。今年我們要重點推廣油豆角和大蔥這兩類經(jīng)濟效益好的庭院作物，打造四組和五組兩個種植專業(yè)屯，由村里統(tǒng)一購種、免費發(fā)放給農(nóng)戶，逐步統(tǒng)一種植品種，努力實現(xiàn)收益最大化。今年全村計劃種植油豆角、大蔥30畝，可實現(xiàn)收入 萬元。

3、要不遺余力地抓好勞務(wù)經(jīng)濟。采取村干部帶頭、能人引帶、有組織輸出等方式著力搞好勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸，促農(nóng)增收。村支部副書記xx-x組織有瓦工技術(shù)的農(nóng)戶到xx搞房地產(chǎn)開發(fā)，人均年收入可達x萬元；村里幫助聯(lián)系接洽，統(tǒng)一包車，組織各屯婦女在4月至10月期間到xx鄉(xiāng)大棚基地和光芒村木耳基地務(wù)工，月人均收入可達2000多元。全年力爭內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動力1000人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入xx-x萬元。

4、要不遺余力地抓好招商引資。招商引資是增加村級

收入的最直接、最有效的手段。我們要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極加強對外聯(lián)系，努力實現(xiàn)招商引資工作新突破。前段時間經(jīng)過積極聯(lián)系，已接洽兩戶客商，意向建設(shè)千頭種豬繁育基地項目和玉米烘干塔及大型農(nóng)機合作社項目，目前，已經(jīng)落實了場地，具體細節(jié)正在進一步商洽之中。我們要進一步加大工作力度，努力促成項目落地，確保完成招商任務(wù)指標。 總之，我們xx村要以此次會議為新的.起點，嚴格按照縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府的決策部署，以更大的決心、更強的力度、更實的措施，扎實有效地推進工作，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直機關(guān)各部門和兄弟單位的關(guān)心支持下，通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，團結(jié)鎮(zhèn)超額完成區(qū)財政奮斗目標，區(qū)本級收入突破億元大關(guān)，達到1.08億元，農(nóng)民人均純收入達到1.2萬元，經(jīng)濟總量及財政貢獻位列全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。在此，我代表團結(jié)鎮(zhèn)黨委和政府向一年來支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

2012年我鎮(zhèn)將以此次會議為契機，按照全區(qū)“老城復(fù)興、新區(qū)崛起”的新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“奮力中興”這一主題，深入實施工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)的四大戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)和天恒山旅游風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，加快實施團結(jié)商貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，逐步把團結(jié)鎮(zhèn)打造成為宜居、宜商、宜游的新城區(qū)。為此，我鎮(zhèn)在今年要做好以下四個方面的工作：

堅持護住原有稅源，協(xié)調(diào)外來稅源，服務(wù)大項目建設(shè)盡快實現(xiàn)稅收，保住大項目建設(shè)過程中稅源不外流，爭取為區(qū)級財政做更大的貢獻。一是以大項目建設(shè)為重點，發(fā)展集群經(jīng)濟。加大專業(yè)市場建設(shè)力度，加快禧龍物流園區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中順二手車三期及紅旗家具博覽中心項目建設(shè)，積極推進哈爾濱華南城現(xiàn)代商貿(mào)物流城項目和雨潤物流園區(qū)建設(shè)工作，全力做好項目落地建設(shè)的前期工作。二是以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，做大做強骨干經(jīng)濟。提高紅光鍋爐集團風(fēng)力發(fā)電塔架項目的生產(chǎn)能力，力爭全年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，利稅超億元；大力開展高新技術(shù)成果對接，加快企業(yè)改革步伐，確保國企改革健康有序推進。做好新團結(jié)鍋爐廠和神通物流的異地置換工作。三是實施引資新舉措，實現(xiàn)招商引資新突破。以招商引資為切入點，支撐新鎮(zhèn)經(jīng)濟。通過委托招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種方式，積極開展親商、安商、愛商活動。同時，要深入推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，為外來投資者開辟“綠色通道”。

萬元，實施80條、10萬延長米村屯巷道改造。繼續(xù)推進村屯道路設(shè)施建設(shè)；加強農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保抗旱排澇順暢；推進節(jié)能項目和新能源利用的進程。積極探索村、企共建模式，以新區(qū)建設(shè)為契機，打造“村中城”樣板，從整體上改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三是加強資產(chǎn)管理。加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地等資源性資產(chǎn)的管理，堅決杜絕侵害村集體公共利益、擅自流轉(zhuǎn)、變賣村集體管理的機動地、五荒、水面、林地等資源性資產(chǎn)的各種違法行為。

第三，要深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。集中人力、物力、財力完善好小城鎮(zhèn)的配套設(shè)施，采取建設(shè)用地整合的方式，全面配合區(qū)小城鎮(zhèn)辦做好100萬平米的安置區(qū)建設(shè)及新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，保證百姓如期入戶。積極配合區(qū)政府加快推進天恒山旅游風(fēng)景區(qū)的開發(fā)和臥龍寺的建設(shè)，推動我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展。結(jié)合長江路打通、天恒大街改造及東巨路拓寬等工程，把黃家崴子路和郭地方路納入修筑日程，使之與天恒大街、先鋒路、長江路連接，完善路網(wǎng)建設(shè)。全力配合區(qū)政府對給水、排水、天然氣、休閑廣場、沿阿什河景觀帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作。加大對臟、亂、差問題的管理力度。依法拆除私建濫建，進一步加強環(huán)境綜合治理，打造優(yōu)美的人居環(huán)境。積極推動垃圾處理場項目建設(shè)。

80%；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，確保新農(nóng)保暨城居保試點工作順利開展；建立安全隱患排查、信訪調(diào)處機制，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。 2012年，我們團結(jié)鎮(zhèn)有信心、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地完成好各項工作任務(wù)。作為新區(qū)崛起的主戰(zhàn)場、新區(qū)建設(shè)的主力軍，我們將以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為實現(xiàn)工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)的目標做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就紅山窯鄉(xiāng)2012年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正！

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“抓特色、促增收，抓基礎(chǔ)、促發(fā)展，抓穩(wěn)定、促和諧”不動搖，突出抓好以下幾個方面的重點工作：

一、以石羊河流域綜合治理項目為契機，大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

植，沿貫穿全鄉(xiāng)的王趙公路和312國道復(fù)線，打造獨具特色的“環(huán)形農(nóng)業(yè)”，力爭全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地達到8000畝以上。

2、積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。充分利用石羊河流域綜合治理項目帶來的有利契機，集中連片建設(shè)暖棚養(yǎng)殖示范點2個，建成暖棚160座，動員養(yǎng)羊50至200只的養(yǎng)殖大戶在房前屋后建成暖棚540座。大力扶持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，在毛卜喇村建成養(yǎng)殖小區(qū)1個，在河沿子村流轉(zhuǎn)土地500畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)1個、飼料加工廠1個、有機化肥廠1個，建成集飼草種植、秸稈加工、牛羊飼養(yǎng)、有機肥料生產(chǎn)為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點。積極聯(lián)系農(nóng)行、信用社發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款，引進小尾寒羊1500只。同時，認真抓好防疫檢疫工作，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

二、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，著力改善群眾生活環(huán)境

1、加強集鎮(zhèn)及示范點建設(shè)。加大工作力度，完成鄉(xiāng)政府大院前沿街商鋪的拆遷和東環(huán)路兩旁房屋的改造工作。加大募捐力度，力爭完成紅山廣場孔廟大成殿裝飾及山門建設(shè)，并恭請孔子圣像，開工修建仿古建筑2座。積極保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建成紅山窯鄉(xiāng)制陶文化展示園1處，加固白窯3座。加快紅山廣場配套設(shè)施建設(shè)，建成廣場公廁1座，架設(shè)運動器材20套，鋪砌登山道路3.5公里。抓好公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建工作，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在紅山廣場北側(cè)建成總建筑面積310平方米，集“五室”（辦公室、圖書閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、文化資源共享服務(wù)室、多功能活動室）為一體的文化服務(wù)站，并盡快落實圖書室和農(nóng)家書屋免費開放工作。完成紅山窯村新農(nóng)村示范點內(nèi)剩余危舊房的拆遷安置，打通示范點內(nèi)生產(chǎn)主干道，力爭新建小康農(nóng)宅16套。

2、加大村莊環(huán)境治理力度。全力改善連霍高速公路沿線村莊環(huán)境，對34公里范圍的12.48萬平方米房屋進行改造，清掃院落43.68萬平方米、拆除各類附著物3.1萬米，清理垃圾雜物1100立方米。加大危舊房改造力度，對部分村社農(nóng)宅進行集中改造。加大綠化力度，沿公路栽種各類苗木177畝。繼續(xù)推進紅山綠化工程，架設(shè)噴灌6590米，綠化山體90畝。

三、以人飲、道路、渠道建設(shè)為重點，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

全面解決鄉(xiāng)政府駐地供水不足的問題，完成土溝村，馬家坪村三、四社，河沿子村八社的人飲安全工程。完成王信堡村16.8公里及河沿子八社至高古城七社剩余4.1公里道路的鋪油硬化，積極爭取列項修建王趙公路。全力抓好姚家寨村高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目，年內(nèi)建成斗渠8.79公里、毛渠41.1公里、鄉(xiāng)間道路9.2公里，栽種防護林帶950畝，平整條田3000畝。配合協(xié)調(diào)水利部門完成西河老灌渠改造任務(wù)，完成12公里支渠建設(shè)。完成高古城、毛卜喇兩村村級組織活動場所建設(shè)，爭取列項修建水泉子村會議室，并配備相應(yīng)辦公設(shè)施。

四、以項目建設(shè)為抓手，促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破 積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化投資環(huán)境，做好招商項目的協(xié)調(diào)和服務(wù),多渠道擴大招商引資范圍。大力發(fā)展餐飲服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易、小型加工等各種形式的商貿(mào)經(jīng)濟，爭取紅山廣場商鋪樓所有商鋪全部銷售完畢，80%的商鋪啟動運行，進一步活躍集鎮(zhèn)經(jīng)濟。以“卍”字燈文化的保護開發(fā)為依托，以遠近聞名的毛卜喇羊肉為品牌，沿王信堡與毛卜喇兩村通村公路，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和生態(tài)休憩園，并結(jié)合月牙湖濕地保護，探索發(fā)展農(nóng)家樂旅游項目。

五、以改善民生為目標，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)

充分利用全省開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的有利時機，積極爭取祁連山沿線扶貧開發(fā)項目，摸清自身扶貧開發(fā)的制約因素，找準切入點，多渠道增加農(nóng)民收入。認真開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，積極向群眾宣傳黨的惠農(nóng)政策，切實掌握社情民-意，指導(dǎo)貧特困戶發(fā)展經(jīng)濟，逐步改善貧困狀況。大力發(fā)展文化事業(yè)，認真落實創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)各項工作，積極主動加強基層文化陣地建設(shè)，改善鄉(xiāng)文化活動中心及村文化室的硬件設(shè)施。積極組織各類文化活動，豐富群眾文化生活，激活農(nóng)村文化活力。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，積極推行農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，為患病家庭提供更多的幫助。全面落實計劃生育基本國策，促進農(nóng)村出生人口性別平衡，穩(wěn)定低生育水平。堅持普惠均等的原則，做好對困難家庭、病殘群眾、特困學(xué)生的幫扶救助工作，解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。高度重視安全生產(chǎn)工作，著重抓好煤礦、道路交通、建筑施工、食品加工等領(lǐng)域的監(jiān)管和整治工作，努力消除安全隱患。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，人勤春來早、實干出成效，我們將在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴，攻堅克難，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，保質(zhì)保量完成年度各項工作任務(wù)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十五

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議的主要目的是，貫徹落實中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神，回顧總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析存在的矛盾和問題，動員全縣廣大干部群眾進一步解放思想、求真務(wù)實，銳意進娶開拓創(chuàng)新，全力做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一會兒，書記還要作重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績、正視問題，客觀估價2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績和面臨的形勢

剛剛過去的2007年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任，圓滿完成了年初既定的'各項目標任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了基儲提供了支撐、作出了貢獻?；仡櫩偨Y(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有以下五個特點：

二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬畝，補植84.31萬畝，栽植苗木1.9億株，四旁植樹150萬株;綠化井嘗磚廠、石場840個，道路3560公里;實行合同育苗2500畝，防治森林病蟲害7.6萬畝，查處森林資源案件86起，處罰89人，罰款29.3萬元。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬只，出欄18.3萬只，改造羊子圈舍320個，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個;生豬存欄6萬頭，出欄5.6萬頭;新種人工牧草6.7萬畝，出售2.4萬噸，完成飼草儲備40萬噸;撫育改造山杏山桃10萬畝，新建示范果園2320畝，沙棘園2萬畝。

四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新修基本農(nóng)田3.7萬畝，新建續(xù)建淤地壩26座，打井建窖3109眼(孔)，實施了15處集中供水工程，收回水保兩費62萬元;投資26.8萬元對防汛設(shè)備進行了更換和維修，查處河道違法設(shè)障案件25起，清除障礙15萬方。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。完成農(nóng)作物種植30.1萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)5.7萬噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座，推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個“一村一品”示范村和14個村級信息服務(wù)站建設(shè);農(nóng)民人均純收入2658元，較上年凈增360元。

從總體上講，2007年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來的好形勢、好做法，成效顯著，碩果累累。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村正發(fā)生著重大而深刻的變化，經(jīng)歷著廣泛而復(fù)雜的變革，出現(xiàn)了許多新情況，新矛盾，新問題。一是草畜業(yè)基數(shù)大，增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無羊、有羊無草的現(xiàn)象，林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度不強、利益不緊密、輻射帶動不明顯，導(dǎo)致羊子產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒，思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯，思想上模糊認識、工作中得過且過，嚴重影響了全縣草畜產(chǎn)業(yè)化的進程。二是林果業(yè)品質(zhì)差，見效慢。我縣晚霜凍嚴重，林果業(yè)十年九災(zāi)，大大挫傷了農(nóng)民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎(chǔ)上，且管理粗放，農(nóng)民缺乏必要的深層次的技術(shù)培訓(xùn);林果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，沒有形成龍頭帶動、利益驅(qū)動的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務(wù)重，難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結(jié)構(gòu)單一、設(shè)計不合理，林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級管護責(zé)任不實、監(jiān)管不力，偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴重，加之，隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項目的增多，植被破壞非常嚴重，鞏固退耕還林成果任重而道遠。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，進展不平衡。全縣水資源污染嚴重，人民群眾的飲水安全沒有保障;縣城防洪工程沒有形成完整的防護體系，河道防洪設(shè)施不全、標準低，一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣，擠占河道現(xiàn)象十分嚴重，水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設(shè)融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進展不平衡等，嚴重影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體進程。

以上這些問題的存在，既有主觀因素，也有客觀原因。我們要正確分析判斷當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，既要看到有利條件也要看到不利因素，始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心、開拓創(chuàng)新，全力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。

二、強化措施、突出重點，全力實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展

今年，是我縣深入貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對于保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭和構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：認真貫徹落實中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路，積極支持多元化經(jīng)濟，全面提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益;堅定不移地推進和深化退耕還林工作，使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹立;積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新型民居工程建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化新格局的形成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十六

鑒于中國當(dāng)前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟工作對政府的依賴慣性，政府不抓是不行的，政府亂抓更是不行的，關(guān)鍵是要把該抓的事情抓住、抓準、抓好，多做有用功，少做無用功，不做瞎折騰之功。

各級黨委政府應(yīng)該根據(jù)不同職責(zé)，各有側(cè)重地抓好九件事。

第一件事：基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件不達標仍然是當(dāng)前農(nóng)村的主要問題之一。村級公路狹窄，農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通，建設(shè)質(zhì)量差，使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標準低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設(shè)不配套、不達標，旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標準低，供水?dāng)?shù)量和質(zhì)量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問題，就是主要的表現(xiàn)。

農(nóng)村的道路，至關(guān)重要，道路一通，精氣神一振，其余萬事皆通。當(dāng)今時代，農(nóng)村道路問題，既不是通不通的問題，也不是通的數(shù)量問題，而是通的質(zhì)量問題。從20xx年左右開始啟動“村村通”工程以來，基本上每村都通了水泥路，這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問題。但是，我們的通村公路通的等級很低，質(zhì)量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的補助資金只有10萬元。所以，雖然村村通了，但通的質(zhì)量很差，多數(shù)村級公路錯不了車，很多村級公路剛剛修通，又開始損壞，修路時就是東拼西湊勉強籌到的資金，壞了就完全沒有能力維修。通村公路，我們應(yīng)該按照二級公路的標準去修，舍得花20xx年，甚至更長的時間來做這件事，做成一勞永逸的事情。對于時下提倡的“組組通、戶戶通”，我們應(yīng)該持反對態(tài)度，為什么要浪費那么多耕地和公共資源去滿足幾個住戶并非很長久的通路要求?這種投資，如果不遵循規(guī)律，不尊重現(xiàn)狀和趨勢，必定是浪費資源式的無效投資。

農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)年，政府給農(nóng)民補貼資金用于買家用電器，卻沒有料到，空調(diào)、洗衣機買了，由于電網(wǎng)質(zhì)量差，都用不了。可見，初衷再好的決策，也不一定符合實際。把電網(wǎng)質(zhì)量建設(shè)好，是政府最重要的職責(zé)，把這個職責(zé)盡到了，農(nóng)民買不買洗衣機，用不用空調(diào)，那是他自己的事。所以，政府不要總是去做自己不該做的事情，卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，是另外一個問題。那些泵站的電線造成的電損，應(yīng)該歸誰承擔(dān)，那些排灌設(shè)施的線路設(shè)施，應(yīng)該歸誰建設(shè)，這些問題，歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架，并將繼續(xù)吵下去。然而，這兩個部門吵歸吵，那只是面上的熱鬧，真正的經(jīng)濟負擔(dān)歸誰?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵，吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng)，亟需提質(zhì)升級，要舍得投大錢高標準建設(shè)到位，不要走過去那種翻燒餅式的反復(fù)、低投入、不解決問題的老路。

農(nóng)田灌溉設(shè)施，大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒有大溝大渠，“最后一公里”的水從哪里來?沒有“最后一公里”，大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時候，就忘了“最后一公里”，在講“最后一公里”重要的時候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要，各級政府應(yīng)該合理分工，各抓要點，建一片成一片，成體系配套一片，讓每一分錢都投得有價值。中央政府要加大對大型水利設(shè)施的投入，省政府要負責(zé)中型和區(qū)域性水利設(shè)施的投入，縣鄉(xiāng)兩級要承擔(dān)小型和末級水利設(shè)施的投入。仍然是要有集中財力辦大事的思想，辦一件成一件，管個幾十年。

農(nóng)村飲水安全，已經(jīng)有了本質(zhì)的改變。問題在于，農(nóng)民分散居住，供水范圍太大，水質(zhì)沒有保障，水壓低的問題，始終無法得到根本解決。解決飲水問題，只能將設(shè)施建設(shè)到人口相對集中的地方，不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個龍頭。如此廣袤的農(nóng)村，無論是什么設(shè)備，也無法保證正常的水壓和水質(zhì)。只對人口相對集中的村莊供水，還可以變相引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住，從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設(shè)施的投入。這個問題，應(yīng)該予以重視。

第二件事：規(guī)模經(jīng)營

過去有人說，農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民?，F(xiàn)在，農(nóng)民已經(jīng)減少了，而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個村樣本情況來看，農(nóng)村基本沒有70后的農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲，最高是72歲，最低是41歲，人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構(gòu)成和人均種田面積的現(xiàn)狀，就可以看明白，為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來越多。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一生產(chǎn)關(guān)系，已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了，我們應(yīng)該深刻地看到這個問題，更應(yīng)該大膽地提出和研究解決這個問題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營，就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑，使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應(yīng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進，使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營成為可能，而農(nóng)民的大量轉(zhuǎn)移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變成必需。我們弄清楚了誰在種田這個問題，就一定會擔(dān)憂誰來種田這個問題，也就一定會找到這個問題的答案。

規(guī)模經(jīng)營可以解決誰來種田的問題。規(guī)模經(jīng)營就必須要走機械化之路，就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時規(guī)模經(jīng)營，既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路，又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，變農(nóng)民為農(nóng)工，讓農(nóng)民過上市民生活。規(guī)模經(jīng)營可以在同樣的版土上增加耕地面積。因為規(guī)模經(jīng)營了，幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個組織去經(jīng)營了，那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消，恢復(fù)成耕地。這個面積占總面積的比例一般來說是20%左右，也就是說可以通過規(guī)模經(jīng)營增加20%左右的耕地。我們始終擔(dān)憂的18億畝耕地的紅線，是完全可以用規(guī)模經(jīng)營盤活存量來保證的。

規(guī)模經(jīng)營，不能靠行政手段來生拉硬合，但政府必須有所作為。那么，政府干什么呢?應(yīng)該做好四件事：一是引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉(zhuǎn)出去;二是建立土地承包經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范轉(zhuǎn)讓的服務(wù)場所，比如各種交易所;三是給予一定的政策支持，比如按規(guī)模予以補貼、減稅免費、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)過程中的各種矛盾和問題。

規(guī)模經(jīng)營，強調(diào)的是規(guī)模，而不是別的什么。不要一講到規(guī)模，就延伸為要發(fā)展名特優(yōu)，這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營，指的是種植面積，是一種耕地的集約經(jīng)營方式，哪怕是種糧食，也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。

規(guī)模經(jīng)營，要鼓勵公司化這一形式。合作社也好，家庭農(nóng)場也好，均能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。但是，由于農(nóng)民千百年來的現(xiàn)實利益第一的思想禁錮，現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場雖然可以達到一定規(guī)模，但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營，就可以克服這些缺點，讓其成為有資本、有管理水平、有市場搏擊經(jīng)驗和優(yōu)勢的經(jīng)營模式。農(nóng)村，真正缺的是資本和市場開拓能力，讓工商資本以公司化的方式進入農(nóng)村，正是幾個方面優(yōu)勢的完美整合。這必將開創(chuàng)中國農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要動不動就擔(dān)心工商資本剝削了農(nóng)民。當(dāng)年，關(guān)于姓資姓社的討論，至今猶言在耳，那些振振有詞地說資本會剝削工人的論斷，有幾條被實踐證明了?當(dāng)年的擔(dān)憂，現(xiàn)在還是擔(dān)憂嗎?現(xiàn)在的擔(dān)憂，以后會是擔(dān)憂嗎?我們應(yīng)該有清醒的認識。

規(guī)模經(jīng)營，重在引導(dǎo)。我們的方法是培育典型，引導(dǎo)擴大。既要順其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不聞不問，要因勢利導(dǎo)地推動其健康發(fā)展。我們可以展望，什么時候我們的農(nóng)村萬畝農(nóng)場林立，什么時候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)之日。

第三件事：特色產(chǎn)業(yè)

你這一方水土，從來都不曾自己自由生長的東西，那不是你的東西，也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不長，也不是不能吃，它就是產(chǎn)量低、風(fēng)味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起來，但是，它的成本會高，它的市場會窄，它的效益會低，結(jié)果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也會得不償失，你徒然浪費很多資源，最終，它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。

全國各地，你在搞我的特色產(chǎn)品，我在搞你的特色產(chǎn)品，而自己具有天然優(yōu)勢的東西，卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了，這樣的情況很普遍。

一種農(nóng)作物，只有在它最適宜的地區(qū)種植，它才不嬌貴，它才具有最強的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平，它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質(zhì)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要有這個意識。這個意識，實質(zhì)就是遵循自然規(guī)律。在這個問題上，不要講人定勝天，誰要是勝天，誰就會受到天的處罰。

農(nóng)民自己講，吃的東西，要吃本地的、本季的、本來的。吃本地的就不會沾上因長途運輸和保鮮需要投入的添加劑，本季的就不會承受因保證市場季節(jié)而采取保護性栽培措施帶來的危害，本來的就不會受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來的殘留毒害。

事實上，多年來，我們都把增產(chǎn)增收當(dāng)做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當(dāng)下農(nóng)村，面源污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴重堪憂，就是這一錯誤指導(dǎo)思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收，就大量甚至全部施用化肥，為了增產(chǎn)增收，就毫無顧忌地投放激素農(nóng)藥，為了增產(chǎn)增收，就十分愚昧地引入轉(zhuǎn)基因作物，為了增產(chǎn)增收，就不擇手段。這種指導(dǎo)思想必須叫停。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標，是產(chǎn)出對人民的生命健康沒有絲毫影響的合格產(chǎn)品，這才是第一位的，是不容踐踏的倫理標準?；氐教厣a(chǎn)業(yè)上來，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢，借科技和組織方式變革之力，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是有區(qū)域分布的，也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個金飯碗，卻在討別人的飯吃，就是因為我們很多人，心氣浮躁，不愿靜下心來耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗的特色產(chǎn)業(yè)，卻想著通過投機取巧能一夜成名，結(jié)果把精力、物力、財力、人力都投入到本不該去著手的東西上，弄了個場面熱鬧，這一屆這樣整，那一屆又那樣整，都在想著翻新花樣，所以幾十年下來，沒有幾個地方，按照科學(xué)規(guī)律，把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。

所以，抓特色產(chǎn)業(yè)，想抓出成效，就得靜下心來，耐心細致地研究、培育，不懈怠、不冒進、不異想天開、不逆規(guī)律而動。做任何事業(yè)，都不可能一鳴驚人，它必須是幾代人幾十代人扎扎實實的積淀，最終才會修成正果。

特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以，擴大種植面積，形成具有市場競爭優(yōu)勢的規(guī)模，是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西，如果只有500噸、1000噸，那又能帶來什么效益呢?相反，有特色的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越大，就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質(zhì)產(chǎn)品，市場服務(wù)也會更好更全地配套，市場競爭優(yōu)勢就會越強。這個規(guī)模要以能夠保持特色為限，如果擴張到失去特色優(yōu)勢的區(qū)域，特色也就丟失了，也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢了。

第四件事：培育品牌

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤低，特別是農(nóng)民受益的利潤低，沒有品牌是重要原因之一。比如水稻，農(nóng)民賣1.35元一斤，就以為是好價錢了，經(jīng)過一般的加工廠加工之后，大米能賣到2.5元一斤，就又算好價錢了。然而，通過具有中國馳名商標的加工企業(yè)加工成大米，還會只有2.5元一斤嗎?米還是那個米，為什么價錢大不一樣?又比如說野生鯽魚，漁民撈上來，拿到市場上去賣，一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個同等價錢，為什么?因為你沒有品牌，誰都不知道你這個產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個事例，都說明了品牌的重要性。

品牌，它不是虛張聲勢的自我叫好，而是質(zhì)量、信譽、影響力、認可度的代名詞。品牌，在中國，最高的是中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品，現(xiàn)在還有個地理標識產(chǎn)品，但講影響力，講一下就把別人鎮(zhèn)住，還是非中國馳名商標莫屬。

品牌意識，農(nóng)民應(yīng)該有，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該有，地方政府領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該有。有的人一開口就喊，自己那個地方有什么什么，一口氣可以數(shù)出七八上十個，這只能忽悠外行人。因為你有那個產(chǎn)品，不一定變成了商品，你即使變成了商品，也不一定賣出了它應(yīng)該賣的好價錢。一個地方有若干個中國馳名商標，才是真正有實力的表現(xiàn)。當(dāng)今時代抓農(nóng)業(yè)，如果沒有培育出幾個中國馳名商標的產(chǎn)品來，就相當(dāng)于沒有抓。

相比之下，農(nóng)民的品牌意識最弱。不僅是因為他們沒有認識到品牌對于自身利益的重要性，還因為我國的品牌申領(lǐng)體制，實際上，是把普通農(nóng)民關(guān)在門外的，作為一個單獨生產(chǎn)者個體，農(nóng)民無法去申領(lǐng)自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場，其品牌意識應(yīng)該更強。如果一個家庭農(nóng)場自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，仍然不能直接入市，還是交給市場中間商去完成產(chǎn)品的商品化過程，那么，這個家庭農(nóng)場對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒有體現(xiàn)出來，他充其量是個種田能手，不是一個合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。家庭農(nóng)場的品牌建設(shè)，我們要向日本學(xué)習(xí)。日本的酸梅，就是一個典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭農(nóng)場的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質(zhì)量檢測標識。如果說學(xué)日本的基礎(chǔ)工業(yè)比較難，那么學(xué)這個東西就容易得多。只要政府把申請品牌的門檻降低放開，把質(zhì)量監(jiān)管的工作做深做細，學(xué)起來是不費吹灰之力的。

農(nóng)民和家庭農(nóng)場，其實可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化，讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就會論只賣;土雞，有了品牌，價格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉，有了品牌，價格也會有天壤之別。我們應(yīng)該鼓勵農(nóng)民和家庭農(nóng)場，都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖，都靠質(zhì)量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價值，這樣一來，產(chǎn)量雖然降低了，但由于單價的大幅上升，農(nóng)民和農(nóng)場主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來的利潤。我們應(yīng)該有這方面的鼓勵措施，可以說，靠增加產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入的時代已經(jīng)結(jié)束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入，倡導(dǎo)品牌化和無害化無疑是最有希望的出路。

而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，則更是要有品牌意識。很多企業(yè)老板，對于自己的品牌建設(shè)問題不屑一顧，他們認為，產(chǎn)品能銷出去就是硬道理，有沒有品牌，是不是馳名商標又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn)，也是小富即安的心態(tài)，他們?nèi)狈ψ约旱钠髽I(yè)長遠的謀劃和構(gòu)思，只管當(dāng)下賺不賺錢，沒有想今后何去何從。很難想象，一個百年企業(yè)沒有品牌，也很難想象，這個企業(yè)能沖破區(qū)域，走向全國，滲透全世界。我以為，一個真正的企業(yè)家，首要的是研究自己的品牌。沒有品牌，產(chǎn)品在哪里生根?如果沒有品牌，產(chǎn)品打入一個新區(qū)域的時候，是以何種面目出現(xiàn)?所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)家們，一定要重視這個問題，政府，則要采取有效的措施，去引導(dǎo)和喚醒他們的重視。

品牌建設(shè)，歸根結(jié)底，是商品生產(chǎn)者的責(zé)任，但是，政府的作為，也是必不可少的。

采取有效的方式，比如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、展覽、展示等，引導(dǎo)全社會重視品牌建設(shè)，讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費者，都牢固樹立起品牌意識，是政府的職責(zé)。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌，政企共同努力，實現(xiàn)人力、智力等資源共享，創(chuàng)建出一個又一個的知名品牌，是政府的職責(zé)。

出臺鼓勵政策，刺激和引導(dǎo)人們?nèi)ピO(shè)計、構(gòu)思、創(chuàng)建、培育知名品牌，也是政府的責(zé)任。

從制度上研究解決人們在品牌創(chuàng)建上遇到的困難和障礙，給社會松綁，讓社會成員自由馳騁，更是政府的職責(zé)。

第五件事：提升流通

農(nóng)產(chǎn)品流通，是被絕大多數(shù)人忽略的問題。流通，不僅僅是解決買難賣難的問題，更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值鏈條，大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價值，在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)，這是我們首先應(yīng)當(dāng)認識的問題。沒有這個認識，抓流通就沒有立足點和應(yīng)當(dāng)性。在通過產(chǎn)量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后，流通環(huán)節(jié)就是其新的增長空間。

舉個簡單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個環(huán)節(jié)相比較，養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右，差的年景20至30元甚至虧本，販一頭豬，無論怎樣也有三四十元利潤，而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個例子可以看出，越是在高端的流通環(huán)節(jié)，利潤率越高。農(nóng)民有些口頭禪：養(yǎng)豬的不如販豬的，種菜的不如賣菜的，搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的，等等，表達的就是這個認識。

提升流通，重點是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

降低生產(chǎn)成本，要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料，是主要的生產(chǎn)資料，這些物品，農(nóng)民是從零售渠道購入，還是從批發(fā)渠道購入，是從一級批發(fā)商手中購入，還是從末級批發(fā)商手中購入，是獨自一家購買還是多家聯(lián)合購買，等等，均會產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購入或者是末級批發(fā)商手中購入，單價就比較高;如果是單獨一戶購買，運費就比較高。這就是成本，而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無多大差異，但如果是1000畝、1萬畝呢，這個成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)?；?jīng)營，就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對于公司化經(jīng)營模式來講，想辦法實現(xiàn)這個成本節(jié)約就很容易，如果是單家獨戶、家庭農(nóng)場或者是協(xié)會合作社，就要增強這方面的意識，大家抱團購買，以降低成本。很遺憾的是，我們很多經(jīng)濟組織沒有想到這一點，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯的供銷社也沒有抓住這一條財路。農(nóng)民則是各自為政，沒想到抱團，或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來，努力直接統(tǒng)一從廠家購買各種生產(chǎn)資料，以最大限度地降低購買的直接成本和物流成本，從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。

提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化，就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達消費者手中的過程。這個過程，也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長幅度最大的環(huán)節(jié)。

在這個環(huán)節(jié)，我們要做的功課是：對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測，并將一些核心指標的檢測結(jié)果明顯標識于產(chǎn)品包裝之上，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標標識，讓消費者從商標中了解該產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、影響力、認可度等潛在信息，使農(nóng)產(chǎn)品貼商標入市;對農(nóng)產(chǎn)品進行適當(dāng)?shù)陌b，改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習(xí)慣，一袋一袋賣，一個一個賣，一兩一兩賣，使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。

提升流通，還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達消費者手中的直通銷售渠道上實現(xiàn)突破，使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤能夠為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如，引導(dǎo)支持發(fā)展農(nóng)村電商，就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過程是密不可分的，沒有商品化過程，直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領(lǐng)域。我們常常可以看到，一些有銷售優(yōu)勢的企業(yè)，從農(nóng)民手中以很低價格收購農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)他們稍一打理，其實就是商品化過程，就立馬增了值，原本是一元兩元一斤的，就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識和能力，把農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的增值關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，這對于增加農(nóng)民收入來講，對于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來講，均有十分重要的意義。

在市場經(jīng)濟很成熟的國家，這些本不是政府的職責(zé)，但在我國，還處于市場培育這個初級階段，需要甚至是離不開政府對這個層面的引導(dǎo)、扶持和支持?？h鄉(xiāng)兩級政府尤其要舍得花功夫來培養(yǎng)他們的意識和能力，大力地扶持那些第一個吃螃蟹的人。

如果一個地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部，那么，那個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量就已經(jīng)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

第六件事：深化加工

農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的又一條有效途徑。

農(nóng)產(chǎn)品加工，要立足于本區(qū)域的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品來開展。因為農(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨，只有在合理的運輸半徑以內(nèi)，才能保證適當(dāng)?shù)睦麧櫋Ｈ绻?jīng)濟發(fā)展到自由競爭的時候，這一條就會更加明顯。所以，我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品，那是短暫的，不可持續(xù)的。

農(nóng)產(chǎn)品加工，要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說，圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過若干家企業(yè)，把整個鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點理想化，但畢竟也是可以探尋的，這正是循環(huán)經(jīng)濟的思路。如果走出了這一條路，那一個地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè)，而且其競爭力一定會超群、悠久。比如水稻加工，傳統(tǒng)辦法就是實現(xiàn)了從稻谷到大米的轉(zhuǎn)變，附加值并沒有增加多少，而谷殼、米糠等成了廢棄物，沒有什么價值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子，企業(yè)的效益和質(zhì)量就截然不同，優(yōu)質(zhì)大米加工出來以后，谷殼就作為燃料，米糠就用于加工提煉米糠油，碎米就用于釀酒，一個工廠，若干條生產(chǎn)線，下一個環(huán)節(jié)以上一個環(huán)節(jié)的廢棄物為原料，不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質(zhì)上看，這樣的企業(yè)就是運用免費的原材料，生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可想而知。當(dāng)然，并非任何一個企業(yè)都可以走出這樣的路子，這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個方面又說明，農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞，恰恰相反，現(xiàn)今時代，更需要培育高技術(shù)水平的企業(yè)來從事農(nóng)產(chǎn)品加工，才不至于因為裝備和技術(shù)水平的低下而變寶為廢，形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費。

農(nóng)產(chǎn)品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，規(guī)模越大，浪費越大，對整個產(chǎn)業(yè)的損害越大。因為粗加工不能從本質(zhì)上提升產(chǎn)品附加值，無法提振生產(chǎn)者的信心，時間久了，一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能因為效益過低而被淘汰。限制粗加工，要各種措施并舉，最主要的是兩手，一手是嚴控土地供應(yīng)，越是粗加工，越不能供應(yīng)土地，每個地方原則上都不能為粗加工提供新增建設(shè)用地;一手是從嚴征稅，越是粗加工，越是不能減稅免費，否則就是保護落后，保護落后就會扼殺創(chuàng)新。通過這樣的政策杠桿，來迫使粗加工轉(zhuǎn)型升級，尋找新的出路。對于深加工和精深加工，則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講，只要看產(chǎn)品就可以了，看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質(zhì)的變化，比如，稻谷變成大米就不是質(zhì)的變化，稻谷變成了夾心餅干就是質(zhì)的變化，是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外，從剩余物的多少也可以判斷，如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最終沒有什么廢棄物，而是全方位地吃干榨盡了，那也不用多想，一定是層次比較高的加工了。

比如，水產(chǎn)品中的魚加工，如果魚經(jīng)過加工環(huán)節(jié)后，主要產(chǎn)品就是魚糜，外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等，那么，這個加工只能算個粗加工。如果加工之后，產(chǎn)品有魚片、魚糜，有魚丸、魚肚，有風(fēng)味魚、即食魚，有膠原蛋白的飲品、護膚品，那么，這個魚加工就算是做到家了，其產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量絕不是只產(chǎn)出魚糜的企業(yè)可以比肩的。

在加工這個問題上，要有這樣一種理念，即優(yōu)勢資源一定要交給優(yōu)質(zhì)企業(yè)來經(jīng)營，一定要交給有實力的企業(yè)來經(jīng)營。如果我們把優(yōu)勢資源交給一些“土八路”去經(jīng)營，其結(jié)果只能是暴殄天物，浪費資源，形不成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

從產(chǎn)品質(zhì)量安全這個角度講，農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過加工是最好的。因為，每一次加工，都免不了要添加這種劑那種劑的，添加了東西，總是比沒有添加要差。但是，由于運輸、儲存、消費愛好等等各種原因，農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務(wù)是，要合理控制那些添加品的數(shù)量和質(zhì)量，在需要與質(zhì)量兩者之間尋求平衡點，確保經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求，不給人的健康帶來不良影響。事實上，越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品，其添加保鮮防腐劑的需要就越強，其量的投放就越多，對人體的健康可能影響就越大。從這個角度上來講，我們也要主張深加工和精深加工。

農(nóng)產(chǎn)品加工，我們追求的核心應(yīng)該是質(zhì)而不是量。如果單純?nèi)タ戳?，看加工產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少，其意義并不大，既容易導(dǎo)致粗加工泛濫，也容易產(chǎn)生水?dāng)?shù)字。而質(zhì)，才更具有實質(zhì)性意義。而且，重視了質(zhì)，絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路，其價值的大幅度提升自然可以起到擴張量的作用。所以，在政府的引導(dǎo)問題上，要注重在質(zhì)上做文章，這才是對一個地方的長遠發(fā)展有利的方向。

農(nóng)產(chǎn)品加工，其排放物常常比較多，因此，要趨向于建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，將污水處理等設(shè)施高水平配套好，避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。

農(nóng)業(yè)工業(yè)化，核心的環(huán)節(jié)是加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)也在加工，所以，政府要重視，要下功夫去抓。

第七件事：環(huán)境治理

農(nóng)村，在我們兒時的記憶之中，是一塵不染之地：青山綠水，藍天白云，綠油油的稻田，金燦燦的菜花。而今，在我國大部分農(nóng)村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水橫流，農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴重。此種情形，在人口密集的平原地帶，尤為突出。

看到農(nóng)村環(huán)境如斯，我們每個人都應(yīng)該揪心和擔(dān)憂。別以為與我們自己沒有關(guān)系，恰恰相反，農(nóng)村環(huán)境好壞與每個中國人都息息相關(guān)，然而遺憾的是，高層、中層都沒有對這個問題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染，有工業(yè)污染，但更多的不是來源于工業(yè)污染，其主要來源于以下三個方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是種養(yǎng)殖污染。

關(guān)于生活垃圾問題，不是清掃清運的問題，而是如何實現(xiàn)無害化處理的問題。農(nóng)村生活垃圾的處理，經(jīng)過了三個時期。第一個時期，由于垃圾量小，農(nóng)民種田肥料來源少，各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時自行消化了。第二個時期，農(nóng)村生活水平普遍提高，各種一次性用品大量涌入，而農(nóng)民既沒有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同時也無法處置那些無法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三階段，近年來，各地采取了一些措施，在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運系統(tǒng)，但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒有垃圾無害化處置設(shè)施，到縣城處置運距又太遠，所以很多地方只采取了簡單的填埋和堆放，農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。

關(guān)于生活污水問題，主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面，連最起碼最簡單的處置都沒有，久而久之，形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域，河水深黑，河面污物匯集，村子里臭氣熏天，目不忍睹。

所以，我們要大聲疾呼：拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心，集中五年的時間，解決農(nóng)村環(huán)境的問題。雖然我們需要解決的問題比較多，但是問題得有輕重緩急，問題也只能一個一個地徹底予以解決，才會達到目的。

要通過大力的扶持，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無害化處理和污水處理系統(tǒng)，以達到全域垃圾無害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達標排放的目標。

要采取以獎代補等方式，促使農(nóng)村居民生活污水實現(xiàn)無害化處理，最大限度地減少生活污水的污染。

要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品，高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應(yīng)該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止，并依法嚴厲追究責(zé)任。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的使用進行限制，以有效政策措施鼓勵大量施用農(nóng)家肥和推動秸稈還田。對于那些低水平規(guī)?；B(yǎng)殖，必須采取有效的技術(shù)和措施對排泄物進行無害化處理，做不到這一條的，要下決心關(guān)閉。凡是對環(huán)境帶來破壞的發(fā)展都不足取，這個認識要成為全民共識。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點，以全面恢復(fù)地力和保護水環(huán)境。

關(guān)于農(nóng)村的工業(yè)污染，也要下狠心治理。嚴格地說，農(nóng)村不應(yīng)該辦工廠，因為那里的基礎(chǔ)設(shè)施配套不了，實現(xiàn)不了污染物的有效處理。對于辦在農(nóng)村的工廠，粗放低水平的，要下狠心關(guān)閉，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的，應(yīng)該進入設(shè)施配套的園區(qū)，并以搬遷為契機實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

總之，農(nóng)村就應(yīng)該是一片凈土，是一片與污染沾不上邊的凈土。

第八件事：農(nóng)旅一體

所謂農(nóng)旅一體，是指樹立農(nóng)業(yè)旅游化思維，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展，進一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出，要實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅一體化是其題中應(yīng)有之義。

傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維，暗含著這樣一種認識：農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價值。比如，種水稻，一年忙到頭，只要把稻谷賣出去了，就算是價值實現(xiàn)了。比如，種葡萄，也是一年忙到頭，只要把葡萄賣成了錢，也算是價值實現(xiàn)了。然而，這種思維是遠遠不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價值外，還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂等諸多價值。隨著生活水平的提高，特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息，農(nóng)業(yè)的這些附加值將會加快顯現(xiàn)。

也就是說，我們要樹立這樣一種全新的思維：在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽光、勞動、科普等賣成錢，而且還要賣個好價錢。

歸根結(jié)底，就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過牽引人們到鄉(xiāng)村來休閑、觀光、體驗、認知、懷舊、創(chuàng)作等，促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費向農(nóng)村覆蓋，給農(nóng)民和農(nóng)村帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對于地處城市近郊的農(nóng)村，這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。

實現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展，首要的條件是建設(shè)農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風(fēng)格、生態(tài)維護等功能時，按照全域景觀化的思路，開展景觀建設(shè)，使農(nóng)村的各項建設(shè)項目，建成后都是可供欣賞和玩味的景觀，把農(nóng)村打造成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村，成為人們傾心和向往的旅游勝地。

建設(shè)生態(tài)景觀新農(nóng)村，我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好，實現(xiàn)垃圾和污水全處理，讓農(nóng)村清潔起來，成為清潔農(nóng)村。其次是構(gòu)造景觀，主要是花海、林海，在種植各種植物時需要精心策劃，既要有大規(guī)模的主打品種，又要能四季各有不同，形成精巧的色塊和季節(jié)搭配，產(chǎn)生令人震撼的視覺沖擊，讓人們今年來了明年還想來，最終年年都要來。有的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個季節(jié)，本身就是景觀。比如，桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等，它們的花期都是景觀，關(guān)鍵是要有賣景觀的意識。第三是構(gòu)思各種特色園區(qū)，供人們從事采摘、勞動、科普等參與式、體驗式活動，把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體，收獲激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保護舊居和建設(shè)新居兩篇文章。那些具有特定時代烙印的舊居，可以說是農(nóng)村的無價之寶，當(dāng)下廢棄的多，應(yīng)該想辦法把這些資源盤活，采用修舊如舊的思路，使之成為特色鄉(xiāng)村旅館，吸引人們前來短期居住。農(nóng)民建設(shè)新房，也應(yīng)當(dāng)嚴格管控，必須做到在規(guī)劃的地方建房子，建經(jīng)過設(shè)計的房子，并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風(fēng)格，讓它們一建起來就是景觀，就能夠勾起人們兒時的記憶和感傷，從而產(chǎn)生先天性的親和力，吸引人們主動前來。

光有景觀，顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游，終歸不是名山大川的旅游，必須與之區(qū)別對待、形成差異化供給。人們對鄉(xiāng)村旅游的迷戀，主要不是來源于景觀，而是來源于鄉(xiāng)土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中，處于潛伏狀態(tài)，沒有外力的呼喚，它可能會沉睡千年。但它又是一顆生命力極強的種子，一旦遇到合適條件，就會破土而出，形成燎原之勢。這個合適條件就要靠我們主動創(chuàng)造，就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢、又滿足人們心理需求的活動。比如，借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境，每年在某一個季節(jié)固定開展體育活動，如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運動;比如，種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動;比如，攝影采風(fēng)、文學(xué)采風(fēng)等藝術(shù)創(chuàng)作活動;比如，開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動吸引特定群體前往，長年累月之后形成品牌和口碑，文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來了，到了這個境界，鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。

景觀建設(shè)也好，活動策劃也好，并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足，做成個大而全、小而全，而是要立足自身的優(yōu)勢和條件，做出哪怕只有一項但卻具有別人無可替代競爭力的品牌，才是最重要的事情。不僅如此，在一個縣域內(nèi)，最好是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，要統(tǒng)一進行規(guī)劃和構(gòu)思，形成季節(jié)相錯的旅游景區(qū)，保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場。

推動農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關(guān)心的問題。從理論上分析，農(nóng)民的所得，除了農(nóng)產(chǎn)品因為休閑、觀光、體驗等活動而增值外，還可以獲得提供服務(wù)而帶來的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人，那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館，農(nóng)民通過賣農(nóng)家小吃和家居房間，就完全可以養(yǎng)活一家人。服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于，前者的利潤率比后者高出好幾倍，但其勞動強度卻又大大小于后者。正是因為農(nóng)旅一體化發(fā)展，可以給群眾帶來服務(wù)業(yè)收入，才更顯其推動農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強大動能，也更顯其緊迫性和必然性。因此，抓緊行動乃第一要務(wù)。

第九件事：政策支持

當(dāng)前“三農(nóng)”工作，需要什么樣的政策支持，需要認真研究。

當(dāng)前針對“三農(nóng)”的政策是不少的，也起到了積極的作用。需要研究的是，這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知，好政策，不一定是正確的政策。只有能夠有針對性解決突出問題，能夠體現(xiàn)正面引導(dǎo)作用，能夠推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進步，能夠簡便操作的政策，才能堪稱正確的政策。

我們需要反思針對“三農(nóng)”的系列補貼政策。這些政策無疑是好政策，但要想被承認為正確的政策，我想需要過程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個人的利益，而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實施了這么多年，錢花費了不少，但是，農(nóng)村面貌卻沒有什么根本性改變。這實際上是公共資源的極大浪費。

當(dāng)前的各項惠農(nóng)補貼，琳瑯滿目，令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計，一般小縣有1億元左右，大縣有2億元以上的。這些錢，分散到千家萬戶，便成了每家?guī)装僭＾r(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因為與他們生產(chǎn)生活更直接相關(guān)的運輸、灌溉、排澇等大問題沒有人去解決，幾百元的補助抵不了因為基礎(chǔ)設(shè)施條件差而增加的生產(chǎn)成本。

有的補貼沒有達到引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補，也許真的種糧食的人并沒有享受到這個補貼，而沒有種田的人卻在享受這個待遇，因為我們的補貼方式并沒有把補貼與糧食直接掛起鉤來。在一些地區(qū)，這個補貼成了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的絆腳石。有的補貼帶來了農(nóng)村新的不平等。比如家電補貼，買空調(diào)買洗衣機的給予補貼，而能夠買空調(diào)買洗衣機的，本來就是條件好的家庭，那些條件差的根本想都不敢想這個事情。有的補貼成了部門和不法商人謀利的工具，農(nóng)民卻并沒有從中得到多少實惠。比如農(nóng)機補貼，本是好事，但在操作中，要上了目錄的品種才能補貼，在經(jīng)銷商處購買時通過扣除的方式兌現(xiàn)補貼款，結(jié)果導(dǎo)致了歪風(fēng)邪氣。有可能部門通過控制目錄謀利，商人通過漲價謀利，而農(nóng)民則只是背了個空名。一臺農(nóng)機具，在未進入補助目錄時，可能賣價5000多元，在進入補助目錄之后，賣價就成了6000多元，就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄，只要農(nóng)民購買了多大功率的農(nóng)機具就可以憑票到財政領(lǐng)取補貼，這個事情就會大不一樣。有的補貼實質(zhì)上是損害農(nóng)民利益的。比如說曾經(jīng)風(fēng)靡一時的能繁母豬補貼，一度成為笑談。這個補助的實施，因為政策的刺激，破壞了市場的正常調(diào)節(jié)機能，導(dǎo)致了豬肉周期性的供大于求，嚴重損害了養(yǎng)殖戶的利益。

支持“三農(nóng)”，政策要對路?！叭r(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，這是最迫切的，如交通、水利、土地等條件改善，要通過持續(xù)不斷地加大投入，讓農(nóng)民因為生產(chǎn)條件配套問題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境，要下決心給予政策支持，抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系必須是公益性的、全天候的，過早地將這一職能推向市場，是對“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級轉(zhuǎn)移支付力度。大力提高村干部待遇，讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務(wù);大力提高村級組織解決村內(nèi)小問題的能力，讓村級組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應(yīng)該由村干部去落實到戶，讓群眾對黨和政府的感恩具體化為對村級組織的感恩。如果村級組織沒有什么治力可言，如果對群眾的好處都由上級或上幾級越過村級直達農(nóng)戶，久而久之，我們的基層工作基礎(chǔ)是十分令人堪憂的。

支持“三農(nóng)”的政策，落實的方式也要對路。嚴格說來，中央、省兩級政府，只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉(zhuǎn)移支付的方式安排到縣，指明用途，加強監(jiān)管和審計，即可。至于具體到哪一個項目，如何規(guī)劃設(shè)計搞建設(shè)，交給縣級政府去統(tǒng)籌安排。如果一個項目的規(guī)劃、設(shè)計、評估、招標、建設(shè)、驗收均由廳局直接操作，則必然既不能保證所實施項目的正確性，也不能保證管理這方面的領(lǐng)導(dǎo)和干部自身的安全性。有些項目，其前期費用就占去了項目總投資的40%至50%，有些項目，允許實施的內(nèi)容是實際不需要的，而實際需要的內(nèi)容又不允許實施，從而造成大量的資金浪費和設(shè)施閑置，需要解決的問題卻仍然沒有解決，十分令人痛心。導(dǎo)致這一惡果的罪魁禍首，就是上級一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微觀事務(wù)。這種局面，如果不從頂層設(shè)計上去改變，更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以，我們必須下大決心整合項目和資金，辦成農(nóng)村真正需要的大事。

以上觀點，供大家參考，目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。

共

3

2

1

2

3

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

萬象更新添新綠，新年伊始謀發(fā)展。我們又相聚一堂，總結(jié)過去，計劃未來。剛才我認真聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)對我市過去一年數(shù)字電影放映工作成績的肯定和贊譽，使我備受鼓舞。同時，各位領(lǐng)導(dǎo)對新的一年如何做好數(shù)字電影放映工作提出了強有力的、具有指導(dǎo)性意義規(guī)劃要求，對我們廣大數(shù)字電影放映員寄予了厚望，使我信心倍增。

回憶一年來我在放映一線的工作情況，可以用“順心、民心、安心和放心”總結(jié)全年。

順心。就是黨的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工程政策順應(yīng)民心。廣大農(nóng)村電影觀眾把新農(nóng)村數(shù)字電影放映比作黨的溫暖照耀農(nóng)村大地，說成是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對農(nóng)民的親切關(guān)懷！我們在放映一線不僅僅是每月每村放映一場數(shù)字電影，它是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶橋梁，通過這一活動使廣大人民群眾學(xué)習(xí)了知識，享受到了快樂，陶冶了情操，體會到了黨和政府的關(guān)懷！

民心。就是我們的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作得到了越來越多的廣大農(nóng)村電影觀眾的了解、支持和愛戴。每當(dāng)我們進村放映，就會得到廣大期盼數(shù)字電影的熱心觀眾和村干部們的周到幫助，都會有熱情的群眾提前在村口迎接，電工幫你接好電源，小伙、姑娘幫你搬動音箱，豎起了銀幕架，老人們?yōu)槟闼蛠砹藷狎v騰的茶水，使我感受到了為農(nóng)民服務(wù)的那一份榮耀！

安心。過去的一年，物價飛漲！勞動力成本和放映車輛油耗成本增加，我沒有因此而淡薄我鐘愛的數(shù)字電影放映工作，因為我時刻牢記著新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作代表的是黨和政府的形象，責(zé)任之重大！我用心實踐了數(shù)字電影放映這一黨和政府的形象工程，安安心心，踏踏實實的放好了每一場電影，得到了廣大人民群眾的支持和贊譽。另外，過去的一年最大的收獲莫過于在院線公司領(lǐng)導(dǎo)的艱苦努力下，放映報酬實現(xiàn)翻番給我們帶來的年終驚喜！在這里，我衷心的感謝市縣主管部門、院線公司、服務(wù)站各位領(lǐng)導(dǎo)對我們一線放映員的關(guān)懷和支持！

放心。一年來，我的數(shù)字電影放映工作始終以服務(wù)站的各項規(guī)章制度為指導(dǎo)，堅持實事求是的放映原則，做到讓服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。去年，我克服重重困難，踴躍承擔(dān)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十五個行政村的放映任務(wù)，全年放映任務(wù)完成順利圓滿。我在繁忙的放映工作中找到了自我，體會到了快樂！

今年，是我市數(shù)字電影播放服務(wù)器集中更新和放映工作管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變的頭一年，在新的一年里，我們將保持謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠于職守，技術(shù)精湛，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作狀態(tài)，以飽滿的.政治熱情，把黨和政府送給農(nóng)民的文化關(guān)懷不折不扣的送給農(nóng)民；嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、服從公司、服務(wù)站放映調(diào)配，按照數(shù)字電影放映設(shè)備操作規(guī)程辦事，杜絕數(shù)字電影放映設(shè)備以外音像資料的播出，保護電影音像知識產(chǎn)權(quán)不容侵犯；努力開拓二級電影放映市場，刻苦鉆研收費電影放映營銷藝術(shù)，以正常的心態(tài)和渠道向各位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門反映基層放映工作中可能存在的新問題，不斷提高數(shù)字電影放映質(zhì)量，擴大數(shù)字電影放映的影響力；努力完成全年公益電影放映場次任務(wù)，補建更新數(shù)字電影放映公示欄，做好放映內(nèi)容、日期、地點的提前公示預(yù)告，讓更多的觀眾受益于電影娛樂教育；不斷總結(jié)與觀眾觀影互動交流，做好映前放后的宣傳和情況收集工作，把農(nóng)民觀眾最需要的影片節(jié)目奉映給農(nóng)民。總之，我們有信心，有熱情，有能力做好新一年數(shù)字電影放映工作，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)，全市的廣大農(nóng)村電影觀眾放心，xx年，我們會以誠信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的勞動作風(fēng)，為你們交上一份滿意的放映工作答卷的！謝謝各位。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十八

近年來，大橋鄉(xiāng)在縣委、政府、相關(guān)部門的關(guān)心、幫助、支持下，緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來抓。已經(jīng)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面：

我鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝，發(fā)展到今年的5萬畝（不含小春3000畝）。占全縣38.5萬畝的12.98%，年產(chǎn)量達到13.85萬噸。近年按照市場要求，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主，原原種、原種、一級種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規(guī)模，形成6個馬鈴薯脫貧致富的專業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點村5個、94個自然村，形成了具有規(guī)模的種薯基地，04年繁育原原種愛德53號100畝、原種愛德53號50畝、大西洋50畝、會-2號20畝、合作88號等、一級種15000畝。

在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，重點放在種薯上，不斷完善馬鈴薯繁育體系，馬鈴薯種植面積逐年增加?？h農(nóng)技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾，04年培育原種300萬粒、一級種6000噸，二級種2萬噸。

為滿足不同的市場要求，先后引進多個品種，為主的食用型（商品薯等種薯生產(chǎn)基地?；緷M足不同層次、不同用途的市場要求。

按照產(chǎn)業(yè)化的要求，著重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章，大橋鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會成為開拓市場，外銷種薯的重要龍頭，開劈國內(nèi)外市場。并以部分農(nóng)戶以“協(xié)會+基地+標準化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的形式建立利益連接機制，原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷合同。在商品薯銷售方面，要在培植和發(fā)展一批銷售大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人。他們已成為開拓市場的重要力量。目前，我鄉(xiāng)有100余人，重點培育年銷售在萬噸以上的大戶。

1、是缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)。

2、新品種市場化程度不高逐年引進了部分品種，但仍然不滿足市場要求。市場占有率不高。

3、銷售方式落后。我鄉(xiāng)，歷史銷售主要在秋季集中上市，地頭交易為主，搞貯藏發(fā)展錯季節(jié)是以后的發(fā)展的重點，主要缺乏功能設(shè)備、設(shè)施先進的批發(fā)交易市場。

今后，在薄弱環(huán)節(jié)上尋求突破，決定不移地把馬鈴薯做大做強，建成在全縣、全省，具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點抓好以下3方面問題：

1、加快科技步伐，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，進一步規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系，完善龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式，規(guī)范鄉(xiāng)、村、戶管理體制，進一步加快基地的建設(shè)，萬畝豐產(chǎn)示范園的帶動作用，增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高集約化經(jīng)營水平，實現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標準化、經(jīng)營專業(yè)化。

2、圍繞市場要求，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品種市場化程度，在進一步優(yōu)化鮮食品結(jié)構(gòu)的同時，大力發(fā)展培育適宜不同市場的要求，不同加工用的優(yōu)新品種。

3、切實搞好市場建設(shè)和銷售。多方集資的辦法，并建多功能的交易市場，改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現(xiàn)狀，實現(xiàn)儲藏增質(zhì)，流通增質(zhì)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇十九

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全市“三農(nóng)”和扶貧工作，研究當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展暨扶貧開發(fā)形勢，安排部署xxxx年全市“三農(nóng)”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會議，會前，市委常委會專題研究并提出明確要求。李兵書記將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、準確把握形勢，堅定做好“三農(nóng)”和扶貧工作的信心和決心

xxxx年，面對經(jīng)濟下行和罕見的洪澇災(zāi)害雙重壓力，面對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后、綠色化有機化品牌化生產(chǎn)水平不高等結(jié)構(gòu)性矛盾，全市上下堅持把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不動搖，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會穩(wěn)的良好態(tài)勢，有力支撐了全市的經(jīng)濟社會發(fā)展。

。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)x億元，增長x%。糧食、油料、蔬菜、肉類、禽蛋產(chǎn)量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份。水產(chǎn)品x萬噸，減少x%，僅次于xxxx年。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達x元，同比增長x%，高于全國平均xx元、全省平均xx元，居全省5位。

出臺《關(guān)于進一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》。生態(tài)農(nóng)業(yè)基地x個，獲得有機認證證書x張?！叭芬粯恕闭J證產(chǎn)品達到x個，農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標總量居全省第二?！傲盒摹狈选⑷屎炭萍?、鐵皮石斛等5家生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號。農(nóng)業(yè)部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目落戶長港鎮(zhèn)峒山村。

不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經(jīng)濟最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開工。城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)水平全面提升。人社部向全國推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經(jīng)驗。

。涂家垴鎮(zhèn)萬秀村被授予“全國美麗宜居村莊”。5個村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”。農(nóng)村生活垃圾治理綜合考評居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗收合格的縣（市、區(qū)）。全省推進城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場會在我市召開，梁子湖區(qū)污水處理經(jīng)驗在全國推廣。提前一年完成“綠滿鄂州”任務(wù)，我市被全國綠委授予“全國綠化模范城市”。

。試點推進“三權(quán)分置”改革，推動農(nóng)民帶地入股和被征地農(nóng)民市民化，激發(fā)了農(nóng)村活力。梁子湖區(qū)全國農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資改革試點走在全省前列。土地確權(quán)登記頒證全部完成，農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資進一步擴大。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展。供銷社、糧食、國有林場、水利、農(nóng)村金融各項改革取得新的進展。

在全省率先提出脫貧攻堅與小康建設(shè)同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進的工作思路。實現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個貧困村出列。各級財政扶貧資金累計投入近4億元。對沒有電視機的貧困戶開展“有線電視三免費”工作，送出電視機4392臺，在全省是首例。落實貧困生教育資助政策；精準扶貧對象住院報銷比例提高10%；農(nóng)村“五?！焙偷捅藴史謩e提高到每月670元和350元；完成39個村級光伏扶貧項目建設(shè)，補齊脫貧攻堅最短板。建立精準扶貧“四包六定”制度，實現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個全覆蓋”。組織開展“民營百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動，廣泛凝聚社會力量參與扶貧工作。

在此，我代表市委、市政府，對全市“三農(nóng)”和扶貧戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門和關(guān)心支持“三農(nóng)”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇二十

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，相關(guān)單位做了大量的前期準備，充分反映出這項工作的重要性、緊追性。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作新要求

在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真貫徹落實各項決策部署，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但對照今年目標和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標，合力攻堅，以永不愉急的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實新任務(wù)。

首先，要充分肯定工作成績?；仡櫲ツ耆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴規(guī)提質(zhì)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。下功夫改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，一批事關(guān)農(nóng)村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。四是農(nóng)村公共服務(wù)進一步提升。

其次，要認真正視問題差距，明確加壓奮進的.目標。成績屬于過去，問題才是工作導(dǎo)向。只有亮明“家底”，聚焦把心，____難題，才能確保實現(xiàn)如期目標。一是任務(wù)重。時間非常緊迫，任務(wù)異常限巨。二是保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段，新型經(jīng)營主體發(fā)育不全，小生產(chǎn)與大市場缺乏有機銜接，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專業(yè)合作社來支撐和引領(lǐng)，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、組織化、市場化程度不高。三是補齊硬件設(shè)施短板的工期緊。要在今年有限的個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫?？陀^方面，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響，一些農(nóng)村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現(xiàn)象依然存在一些偏遠鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣。還有相當(dāng)一部分群眾對國家的惠農(nóng)政策關(guān)注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發(fā)揮起來。

第三，要搶抓大好政策機遇，找準突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當(dāng)前全縣三農(nóng)形勢，雖然我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，但也蘊藏著難得機遇。一是。二是。應(yīng)當(dāng)說我們在“三農(nóng)”工作上舞臺廣闊，大有可為。三是我縣“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。經(jīng)過多年發(fā)展積累，我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中形成了穩(wěn)定的財政投入保障機制，尤其在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面，相繼探索積累了一些好機制、好經(jīng)驗、好做法，一些重點工作走在了全市乃至全省前列。只要全縣上下緊叮目標不放松，保持定力不動搖，深入對接研究和落實補短兜底政策措施，就一定能夠交出一份滿意答卷。

二、鎖定目標，把握重點，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

今年，重點抓好五個方面工作。

（一）突出補齊短板弱項。全縣上下一定要保持拼命的戰(zhàn)斗姿態(tài)，下足“繡花”工夫，分秒必爭，確保高質(zhì)量、高效率完成任務(wù)。

一要全面秀實增收基礎(chǔ)。

二要全面配齊基礎(chǔ)設(shè)施。

三要全面提升公共服務(wù)。

四要全面提高脫貧質(zhì)量。

（二）著眼于強農(nóng)，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增

效。從解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而不強、主要農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)效益低而不穩(wěn)的問題著手，高標準、規(guī)范化抓建基地，培育新型經(jīng)營主體，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場化水平。

一要著力明確抓產(chǎn)業(yè)的方向。產(chǎn)業(yè)培育必須堅持市場導(dǎo)向，

尊重群眾意愿，做到因地制宜，分類推進。

二要著力培育抓產(chǎn)業(yè)的主體。

三要著力提升抓產(chǎn)業(yè)的水平

（三）著眼于宜居，加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。宇國樹立綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全民動員抓生態(tài)建設(shè)和保護，努力實現(xiàn)農(nóng)村美麗宜居。

一要大力實施生態(tài)再造。

二要全域治理生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進村容村貌連片整治，

全面推行“戶積存、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的垃圾規(guī)范化處置模式，大力推進農(nóng)村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農(nóng)業(yè)廢棄物“五整治”。

三要建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

(四)全面添化農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村各項改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添活力。一要。二要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。三要。

（五）著眼于穩(wěn)基，創(chuàng)新推進鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一要加強鄉(xiāng)村治理。加大“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等問題整治力度，推動易風(fēng)移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。

二要建設(shè)鄉(xiāng)村文化。

三要提升農(nóng)民素質(zhì)。

三、強化措施，落實責(zé)任，全力保障各項工作任務(wù)落到實處全縣上下務(wù)必要牢固樹立目標意識，堅持問題導(dǎo)向，拿出過硬辦法，采取超常舉措，努力推動各項工作落到實處。

一要堅持在統(tǒng)籌整合中增強實效。

二要突出在謀劃爭取中窮實基礎(chǔ)。

三要著力在知責(zé)擔(dān)責(zé)中落細落小。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇二十一

__：

__村位于__、__、__三地交界處，交通相對便利，有大量林地、耕地資源。自20___年摘下貧困村的帽子以后，路更寬了、村貌更靚了，全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設(shè)幸福之路的第一步，更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細數(shù)__村發(fā)展的各種資源要素，村級集體經(jīng)濟一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸，想方設(shè)法發(fā)展村級集體經(jīng)濟是當(dāng)務(wù)之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

把招商納賢作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟關(guān)鍵一招。__村下轄13個自然村，有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢，村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動，積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與村“兩委”攜手并進，帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”，打造適合他們發(fā)揮技術(shù)的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術(shù)人才能夠充分發(fā)揮才干，推動集體經(jīng)濟發(fā)展。

把集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級集體經(jīng)濟千城一面，缺乏自身特色，是村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺少后勁的重要因素。__村占地較廣，擁有三座水庫，緊鄰湯溪溫泉度假區(qū)，接壤__蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覀円员敬迦瞬?、資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項扶持政策，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，努力擺脫思維定勢的囹圄，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，闖出__特色。

把激發(fā)集體經(jīng)濟成員內(nèi)生動力和提升集體經(jīng)濟成員發(fā)展能力作為基礎(chǔ)一招。為了能夠充分調(diào)動集體經(jīng)濟成員積極性，村“兩委”召開村民代表大會，以多勞多得為原則，共同協(xié)商制定集體經(jīng)濟利益分配方案。同時，利用村廣播宣傳其他村級集體經(jīng)濟發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗。此外還推薦十多名集體經(jīng)濟成員參加全縣互聯(lián)網(wǎng)營銷技巧培訓(xùn)，更好提升發(fā)展能力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇二十二

剛才，同志傳達了省市農(nóng)村工作會議精神，認真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體，在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任書會后，希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求，一件一件抓好落實，一項一項抓出成效?！啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來，全縣各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，克服目際金融危機、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)，緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標，狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策和各項工作措施的落實，圓滿完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間，我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力，逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競爭力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場，因此，我們的目標就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面，就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再談四點意見。

一、要在強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任上務(wù)求更大提高

黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置，連續(xù)8年出臺關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)的1號文件，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，進一步營造全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底，省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議，要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心，突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農(nóng)民持續(xù)增收四個重點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加’陜新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，不斷夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，這為我們進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此，全縣各級各部門要深化認識，把握機遇，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持“一減一縮進兩市”(減少農(nóng)業(yè)，縮小農(nóng)村，抓農(nóng)副產(chǎn)品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖，以全局的意識服務(wù)農(nóng)業(yè)，以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會議的精神實質(zhì)，特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的意見》《關(guān)于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實施意見》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神，并結(jié)合。。實際貫徹。落實，積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，進一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標，加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)力度，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，推進新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民共享改革開放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進展

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機遇，在推動農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日，省委、省政府召開全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會議，全面部署推進全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作，提出當(dāng)前和今后一個時期要重點抓好四項工作：

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;

四是以完善財政激勵機制為保障，加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢在必行，這是新時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大舉措，也是改革開放成果惠及農(nóng)民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作，省政府實行財政激勵措施，對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關(guān)部門核準的，省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天，縣委召開了會議，傳達學(xué)習(xí)了省的會議精神，決定成立改革工作機構(gòu)，抓緊組織調(diào)查摸底，及時制訂改革實施方案，力爭在6月底前爭取得到省有關(guān)部門的批復(fù)，率先開展農(nóng)村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好，讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調(diào)的是，各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個中心，兩條經(jīng)濟帶，三大主體功能區(qū)，四個經(jīng)濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂，正確處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地，在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過多年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家，帶動3.7萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收。但是，這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮，貧困群眾增收門路不廣。因此，要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度，推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用，圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)戶主動調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴大規(guī)模，強力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”，帶動農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，加快土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)機械化，盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來，運用先進的科學(xué)技術(shù)，開展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強化產(chǎn)品質(zhì)量管理，在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證，品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo)，大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面，要切實抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程，力爭在測土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設(shè)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，使之成為具有特色品牌的綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。另一方面，要切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域，支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場作用，拓展產(chǎn)品市場。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展，繼續(xù)推進實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營，逐步把營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)，爭取更多的市場份額。

(四)要重視農(nóng)業(yè)項目招商，在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”，農(nóng)業(yè)項目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè)，如何實現(xiàn)突破，也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn)，要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識，把爭取農(nóng)業(yè)項目資金作為工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目?？h直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè)，加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動農(nóng)村勞動力的“雙向流動”，一方面要鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和城市文明帶回家鄉(xiāng)，促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機遇，繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的技能培訓(xùn)力度，讓農(nóng)民掌握一技之長，走得出去，從而實現(xiàn)“輸出一人，搬出一戶，致富一家”目標。此外，要積極推廣沼氣、太陽能、風(fēng)能等清潔能源，繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè)，推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年，也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”，要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來，從最核心的環(huán)節(jié)抓起，從最需要解決的問題入手，從最有條件的地方起步，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。

(一)堅持整合資源，打造亮點。沒有亮點，對外難以展示建設(shè)成果，對內(nèi)則難以樹立典型，形成不了經(jīng)驗，發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點的建設(shè)，堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，從根本上改變“年年建新房，不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn)，、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象，確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”，要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求，進一步整合各類涉農(nóng)項目和資金，通過貸款貼息、以獎代補等形式，突出試點、示范點建設(shè)，集中攻堅，強力推進，建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點，全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期，計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內(nèi)村級改造試點，借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機，積極爭取做好各項農(nóng)田水利工程項目立項申報審批工作，加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè)，大興農(nóng)田水利建設(shè)，有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療成果，完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機制，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。

(三)堅持維護穩(wěn)定，促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧，重點難點在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生，妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛，才能確保農(nóng)村穩(wěn)定，促進社會和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用，認真組織開展基層接訪、大接訪活動，認真做好群眾工作，切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會公德，繼續(xù)加強農(nóng)民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育，扎實創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭，逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來說，村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查，并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門，不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事，要對職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家，雖然村級換屆基本完成，但還要密切關(guān)注，尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好，要加大對新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外，要重視網(wǎng)絡(luò)輿情，全縣各級各部門要指定專人，專門跟進網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，單位“一把手”要敢于面對，保證措施到位、責(zé)任到入，防止被人利用炒作。

四、要在領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上務(wù)求更大轉(zhuǎn)變

(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，拿出切實管用的措施，在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，形成合力，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù)落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力，奮力抓落實”作風(fēng)建設(shè)活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅強的保證。

(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，強化財力保障，改善基層工作條件，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè)，做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，進一步提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作，堅決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強教育培訓(xùn)力度，增強農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。

(三)要增強工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點子，做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā)，積極主動地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，努力營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言篇二十三

同志們：

今天召開的全縣農(nóng)村工作會議，是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結(jié)會、動員會和部署會。開好這次會議，對于貫徹落實好中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才，縣委、副縣長光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進行回顧總結(jié)，并對今年工作進行全面部署，總結(jié)工作客觀實在，部署工作具體全面，我完全贊同;會議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進集體和個人，希望先進更先進，后進趕先進，全力推進我縣三農(nóng)工作再上新臺階。

過去的一年，是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實現(xiàn)新突破的重要一年，十個工作亮點精彩紛呈，五個農(nóng)業(yè)重大項目推進順利，三個關(guān)鍵問題要特別關(guān)注。

十個工作亮點：

一是品牌建設(shè)有亮點。 九嶺山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，潦河大鯢自然保護區(qū)被批準為省級自然保護區(qū)，“靖安白茶”被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品，這些都是我們?nèi)r(nóng)工作的金字招牌。

二是農(nóng)業(yè)三爭有亮點。 農(nóng)口部門全年共到位上級項目資金達1.2億元，比上年凈增5200萬元。

三是水利建設(shè)有亮點。 啟動了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)，全年投資近億元，超過前五年的總和。

四是特色種養(yǎng)有亮點。 先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌，我們的 椪 柑茶、 椪 柑砂囊 系列產(chǎn)品深受好評。

五是新農(nóng)村建設(shè)有亮點 。大力推進“靖安人家”裝飾工程，環(huán)三爪侖百里休閑長廊沿線民居裝飾一新，令人耳目一新。

六是森林資源保護有亮點。 “亮劍行動”成效明顯，銷毀違法黑車40多輛，全年沒有發(fā)生較大森林火災(zāi)。

七是農(nóng)技服務(wù)體系有亮點。 被國家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)示范縣，中央各大主流媒體到靖安集中采訪報道。

八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點。 仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。

九是農(nóng)民增收有亮點。 農(nóng)民人均純收入達到6592元，較上年增幅達20%，是近幾年來增幅最快的一年。

十是移民工作有亮點。 羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工，靖安生態(tài)移民模式得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

五個農(nóng)業(yè)重大項目推進順利：

一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項目推進順利，達到幼苗1000畝，大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂豐有機農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設(shè);三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項目;五是仁首紅豆杉基地。

另外，農(nóng)口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽稱號，這里不再一一列舉。

回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過的歷程，工作歷盡艱辛，經(jīng)驗彌足珍貴，成績來之不易，上述成績的取得，是大家共同努力的結(jié)果，更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動的成果，借此機會，向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

歷史經(jīng)驗一再告誡我們，越是在好的形勢下越要保持清醒頭腦。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會轉(zhuǎn)型時期的深層次矛盾，也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實問題。有三個關(guān)鍵的問題需要特別關(guān)注：一是極端天氣事件增多、自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價格波動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場風(fēng)險不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的形勢下，忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭，擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多，維護農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下，今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢頭，面臨的困難之多、壓力之大可想而知。

農(nóng)村興，天下安，民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠是我們工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。圍繞如何抓好三農(nóng)，如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè)，城市統(tǒng)籌農(nóng)村，致富帶上農(nóng)民，我一直在思考，圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略，“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式，就如何做好今年三農(nóng)工作，我談三點意見，供同志們參考。

一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。

“農(nóng)業(yè)興，天下定“。抓農(nóng)業(yè)關(guān)鍵做精做專，著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大基礎(chǔ)投入三個方面，找準突破口，抓出靖安特色，唱響靖安品牌。

(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做精農(nóng)業(yè)。 抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色，把特色做成規(guī)模的思路，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫，明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當(dāng)前，重點是要圍繞 椪 柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè)，尋求擴規(guī)模、創(chuàng)效益，力求在特色上精益求精。一是 椪 柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟，要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè)，(在香田鄉(xiāng)建設(shè)一個標志性的核心區(qū)，一個農(nóng)業(yè)采摘導(dǎo)游圖，一個高起點規(guī)劃發(fā)展圖，一支機制隊伍建設(shè)，一批農(nóng)宿文化點)， 鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)品深度開發(fā)上下功夫，縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴銷路，在已開發(fā) 椪 柑茶、 椪 柑砂 囊 等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅持擴規(guī)模與提品質(zhì)相結(jié)合，關(guān)鍵還是提升品質(zhì)，規(guī)范市場，鞏固靖安白茶在外美譽度，使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態(tài)品牌;同時，要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃，進一步擴大種植面積，力爭新增3000畝，突破2萬畝，使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應(yīng)，成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚產(chǎn)業(yè)要力求突破，要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫，充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動和技術(shù)指導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，力爭養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬尾，把娃娃魚產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標志性產(chǎn)業(yè)，真正撐起“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。

(二)著力強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做活農(nóng)業(yè)。 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，瞄準市場抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，就必須堅持實施品牌戰(zhàn)略，抓好提形象與廣營銷兩個方面，一是 要提升品牌形象， 要堅持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)標準化作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵措施來抓，比如，當(dāng)前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就面臨如何提升品質(zhì)、規(guī)范市場的問題，不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵種植，按有機標準建設(shè)的茶園就堅決不能施化肥、打農(nóng)藥，同時，要切實加強靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護，實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理，鞏固提升靖安白茶的質(zhì)量、信譽和美譽度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，扶持中介服務(wù)組織的發(fā)展，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，大力實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿(mào)易公司，開設(shè)銷售窗口，發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營等模式，要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會，營造聲勢，擴大影響，爭取更多的市場份額。

(三)全力加大基礎(chǔ)投入，做實農(nóng)業(yè)。 這幾年，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入也創(chuàng)歷史新高，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問題依然較為突出。一方面，要全力抓好在建重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進，把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險水庫除險加固等項目，作為今年要繼續(xù)完善的重點工程抓緊實施，狠抓工程質(zhì)量、狠抓工程進度，力爭早日建成，早日發(fā)揮效益。另一方面，要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭工作力度，把爭取農(nóng)業(yè)項目作為全縣三爭工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目，積極做好對接和爭取工作，力爭有更多的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目進入國家和省、市籠子，力爭農(nóng)口部門全年爭資超過1.5億元，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

二、“強縣重在強農(nóng)村”。

“農(nóng)村強，天下穩(wěn)”。我們國家三農(nóng)問題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異，破解三農(nóng)問題歸根結(jié)底就是要建設(shè)好農(nóng)村。

(一)致力抓好新農(nóng)村，建秀美農(nóng)村。 新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展，要堅持整合投入、打造亮點，以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊”為抓手，實施好三大工程，推進全縣新農(nóng)村建設(shè)上新臺階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程，去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%，今年，大家要一鼓作氣，確保三年任務(wù)提前一年全面完成，使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化，整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程，要切實抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理，打造靖安農(nóng)村特色，讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進造林綠化“一大四小”工程，生態(tài)優(yōu)勢是靖安最大的優(yōu)勢，我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果，重在提升品質(zhì)上下功夫，確保全面完成全年造林綠化工程建設(shè)任務(wù)，建設(shè)秀美農(nóng)村。

(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建幸福農(nóng)村。 隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我們明顯感受到，農(nóng)民進城的速度、縣城擴容的速度、集鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯加快，城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀，但總體上，我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為，今年，重點是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個方面下功夫，辦好三件事。一是實施潔凈鄉(xiāng)村工程，創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實施的頭號民生工程，是縣委政府對全縣人民的莊嚴承諾，按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，需要全縣上下同心協(xié)力，把這件實事辦實，好事辦好，徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。推進生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設(shè)，走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通，在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車，解決群眾出行的問題。三是科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力 開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀人和致富帶頭人，達到“培育一批人才、拓展一項產(chǎn)業(yè)、帶動一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟”的人才效應(yīng)，引導(dǎo)帶動更多的農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)幸福農(nóng)村。

(三)強力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，建人氣農(nóng)村。 發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟實力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成，將會大大吸引外來投資，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，最終也提高了農(nóng)民的收入，我們抓“靖安人家”工程建設(shè)，就要把農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)作一個重要抓手。一是要把農(nóng)村當(dāng)景區(qū)來建設(shè)，科學(xué)編制農(nóng)村規(guī)劃，滿足旅游發(fā)展需求，在新農(nóng)村建設(shè)中，要重點考慮旅游的特殊需求，完善配套設(shè)施，縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門要加強規(guī)范指導(dǎo)。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當(dāng)旅游商品來開發(fā)，依托旅游這個平臺賣向全國，靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品，都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源，要認真研究這個問題，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當(dāng)旅游景點來謀劃，進一步放大項目建設(shè)效益，休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個農(nóng)家樂吃頓飯，我們倡導(dǎo)的農(nóng)宿文化是體會、體驗整個鄉(xiāng)村的氛圍和文化，我們靖安還有大量可做文章的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用，要仔細琢磨。

三、“富民貴在富農(nóng)民”。

“農(nóng)民富，天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果，千方百計做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。

(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道，促民富。 雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達到歷史新高， 但還沒達到全省、全市平均水平(全省是6892元，全市是6981元，我縣是6592元) ，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一的狀況還沒有根本改變，外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，我們今年確定的農(nóng)民增收目標是增長12%，增長的絕對數(shù)接近800元，實現(xiàn)這個目標有一定難度，要從三個方面狠下功夫：一是要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，通過加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高綜合效益，實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效，這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。二是要拓展外部增收空間，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，積極促進農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子，著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，加強對農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，使農(nóng)民的“來錢渠道”多起來，這是建立長效機制的重要途徑。三是要增加 農(nóng)民財產(chǎn)性收入， 加強農(nóng)村三資管理，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，千方百計促農(nóng)民增收。

(二)極力落實涉農(nóng)民生工程，解民憂。 保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。 近年來，我們在改善農(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績，每年都承諾并實現(xiàn)辦好了一批民生實事，比如，去年我們安排200多萬元資金，在全市率先發(fā)放高齡老人長壽津貼，同時，在全省第一批實施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多，雖然我們現(xiàn)在的財力還不寬裕，但在改善民生上，我們還是要一件一件的辦，好事辦一件多一件，問題解決一個少一個。 要加快建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，落實農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)政策，鞏固擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書屋建設(shè)，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活，促進農(nóng)村和諧。

(三)竭力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，保民安。 切實保障和維護農(nóng)民權(quán)益，要在經(jīng)濟上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實保障農(nóng)民的民主權(quán)利，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，要著重關(guān)注以下幾個問題：一是要不折不扣落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為，嚴肅處理違反政策的責(zé)任人，堅決做到落實政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關(guān)心農(nóng)村弱勢群體，切實保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護農(nóng)民權(quán)益，加強農(nóng)村土地、林地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進群眾工作方式方法，扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的各項工作，我們的各級干部特別是農(nóng)村基層干部，要做到胸中始終有大局、心里時刻有群眾，把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)統(tǒng)籌起來、把社會建設(shè)與社會管理聯(lián)系起來、把社會管理與群眾工作結(jié)合起來，維護好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心、迎難而上，團結(jié)一致、埋頭苦干，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

謝謝大家!

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