實用信訪宣傳報告（模板12篇）

報告的開頭通常包括一個引人入勝的引言，來吸引讀者的注意力。在寫報告之前，要進行充分的研究和分析，確保信息的準確性和可靠性。以下是一份精心收集的報告范文，僅供大家參考。

信訪宣傳報告篇一

堅持以人為本、執(zhí)政為民，把“千案回訪”活動與開展群眾路線教育實踐活動、切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)結(jié)合起來，推動“事要解決”結(jié)合起來，與化解社會矛盾、促進社會和-諧穩(wěn)定結(jié)合起來，使活動取得實實在在的成效，信訪千案回訪活動總結(jié)。

二、工作目標(biāo)

以人民群眾滿意為根本標(biāo)準,切實解決群眾反映突出的熱點難點問題，努力減少重復(fù)越級信訪，有效鞏固信訪工作成果;及時了解和掌握信訪人情況，針對性地做好思想穩(wěn)定工作，確?！鞍附Y(jié)事了、息訴罷訪”;切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推動干部真正深入基層、深入群眾，與群眾面對面溝通、心貼心交流，進一步密切黨群干群關(guān)系，促進社會和-諧穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對群眾信訪“千案回訪”活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長、其他黨政負責(zé)人為副組長的群眾信訪“千案回訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由信訪辦負責(zé)日常工作。

四、方法步驟

“千案回訪”活動從10月下旬開始，到11月中旬結(jié)束。鎮(zhèn)信訪辦工作人員要以深入群眾、上門回訪為載體，堅持把群眾路線教育、服務(wù)群眾貫穿全過程，把解決問題、改進作風(fēng)貫穿全過程，把信訪分析、制度創(chuàng)新貫穿全過程。

(一)準備階段(10月下旬)。篩選案源、制定方案、部署任務(wù)。

1.確定回訪對象。本次活動主要回訪對象是從20__年7月1日至20__年7月30日止已辦結(jié)信訪事項的當(dāng)事人，重點是仍未息訪息訴的'案件。要將20__年7月以來中央和省轉(zhuǎn)、交辦的信訪問題逐一進行回訪(涉及人員眾多、政策性強、容易反彈的辦結(jié)件不在其列)。

2.制定工作方案。縣局制定并下發(fā)了回訪方案及《回訪任務(wù)分配表》、《信訪事項處理情況回訪工作登記表》、《回訪情況反饋統(tǒng)計表》，根據(jù)縣局統(tǒng)一要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定回訪活動具體方案，提出工作要求。

3.明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)將20__年7月以來中央、省轉(zhuǎn)、交辦的信訪問題逐一進行回訪，要對回訪案件逐一研究，分清情況，明確重點，將回訪責(zé)任逐案明確到人?；卦L案件確需其他相關(guān)單位參與的，視情況邀請直接承辦單位參加回訪，拿出具體辦法，工作總結(jié)《信訪千案回訪活動總結(jié)》。

(二)實施階段(11月上旬)。主要是按“一案一表”的要求做好詳細登記。

1.回訪主體。回訪均由信訪辦為主進行;對重點事項，視情況需要，成立回訪小組，由鎮(zhèn)統(tǒng)一牽頭，其他相關(guān)承辦單位、涉事責(zé)任單位派員參與。

2.回訪內(nèi)容。重點是了解調(diào)查處理結(jié)論是否屬實、是否合理;了解信訪問題反映的合理訴求是否得到解決，處理意見是否得到落實;了解信訪人對處理結(jié)果是否滿意;了解信訪人生產(chǎn)生活中是否有實際困難并切實幫助解決;聽取信訪人對信訪工作的意見和建議。

3.回訪方式。縣里原則上采取電話回訪與走訪相結(jié)合、以電話回訪為主的方式進行。鎮(zhèn)必須采取走訪的形式與信訪人見面，信訪人在外地的，除通過電話與其本人聯(lián)系了解情況外，還必須到其原住所地向其親屬及當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織詢問相關(guān)情況，并在回訪登記中詳細注明?；卦L工作人員按照一案一表，認真、如實的填寫《信訪事項處理情況回訪工作登記表》。

(三)總結(jié)階段(11月中旬)?？偨Y(jié)推廣基層回訪工作的經(jīng)驗做法，建立健全信訪回訪工作制度。

1.統(tǒng)一收集“回訪工作登記表”，填寫“回訪情況反饋統(tǒng)計表”，在11月10日前上報縣“千案回訪”活動辦公室。

2.召開總結(jié)會，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳好的典型，找出差距，提出改進意見。同時，對回訪反饋的情況進行專題分析，形成書面材料，向相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和“千案回訪”活動辦公室書面匯報。

3.建立健全回訪長效機制。建立健全信訪案件回訪、督辦機制，并納入年度信訪工作考核，使回訪工作常態(tài)化、制度化。

三、活動要求

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村場(居)委會、部門單位要充分認識這次回訪活動的重要意義，統(tǒng)一思想，強化認識。

2.精心組織，加強宣傳。要認真篩選回訪案件，逐案明確回訪責(zé)任。要加強與案件直接承辦單位的聯(lián)系溝通，取得支持配合，保證回訪活動順利開展。

3.講究策略，注意方法。在工作中要特別注意工作方法，講究策略，避免引發(fā)新的矛盾和問題。針對未息訪息訴的信訪人，要認真解釋相關(guān)法律政策，有針對性地做好思想疏導(dǎo)工作，并盡最大努力幫助信訪人解決生活中的實際困難。

4.嚴格標(biāo)準，力爭案結(jié)事了。根據(jù)辦理情況，對需要回訪的案件進行整理、歸類和匯總，制定詳細的回訪方案，確保所有需要回訪的對象不拉一案、不丟一人。走訪人員要真正做到走進門、訪到人，直接傾聽信訪人的意見和看法。要通過耐心細致的工作和無微不至的關(guān)心，贏得所有回訪對象對回訪工作的支持和滿意，鞏固辦案成果。

5.加強督查，講求實效?；卦L活動重在實際效果，回訪人員對回訪案件要做到“三看”：一看信訪問題是否依法依政策處理到位;二看信訪人對案件處理是否滿意;三看信訪人還有什么意見和建議。

信訪宣傳報告篇二

鄧州市按照省信訪局的安排部署，扎實組織了4月份的信訪法規(guī)宣傳月活動，制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪法規(guī)宣傳月活動的實施方案》，深入宣傳《信訪條例》、中辦、國辦《信訪工作責(zé)任制實施辦法》和《河南省信訪工作責(zé)任制實施細則》等信訪法律法規(guī)，著力營造依法辦事、依法信訪的良好氛圍，為迎接黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

鄧州市高度重視這次集中宣傳活動，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以市委常委、政法委書記、公安局長程建功為組長，市政府副市長繩應(yīng)勇、群工部部長張偉為副組長的宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)組織具體實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))、市直有關(guān)單位也成立了宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名班子成員具體負責(zé)本地、本單位活動的順利開展。二是制定實施方案。鄧州市認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了省信訪局《關(guān)于開展信訪法規(guī)宣傳月活動的實施方案》，并結(jié)合實際制定下發(fā)了《鄧州市關(guān)于開展信訪法規(guī)宣傳月活動的實施方案》，明確了宣傳內(nèi)容、組織形式、方法步驟、保障措施。三是專題召開會議。4月6日，鄧州市專題召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))和市直有關(guān)單位參加的信訪法規(guī)宣傳月活動動員大會，對整個活動的開展情況進行詳細安排部署。

二、宣傳形式多樣

一是利用媒體宣傳。鄧州市在鄧州電視臺、今日鄧州、直播鄧州等主流媒體全文刊登、播放《河南省信訪工作責(zé)任制實施細則》。二是印發(fā)“口袋書”。鄧州市將中辦、國辦《信訪工作責(zé)任制實施辦法》、《河南省信訪工作責(zé)任制實施細則》和信訪工作責(zé)任制深度解讀有關(guān)內(nèi)容整理成冊，印發(fā)“口袋書”20__本，發(fā)放各級干部手中。三是集中開展“宣傳周”活動。鄧州市集中4月17日到4月23日這一周開展了信訪法治法規(guī)集中宣傳周活動，市信訪局在市政府門前組織了信訪宣傳一條街活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))在轄區(qū)內(nèi)同時開展集中宣傳一條街活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))、市直有關(guān)單位累計通過報紙、廣播電視、網(wǎng)站、微信平臺發(fā)布宣傳信息1800余條，活動共展出展板200余塊，懸掛宣傳橫幅500余條，出動宣傳車20余輛，設(shè)立咨詢臺40個，向過往群眾發(fā)放《依法逐級走訪知識讀本》、《宣傳畫冊》等各類宣傳資料5000余份。四是召開信訪法治法規(guī)講解會。4月28日，鄧州市組織召開信訪法治法規(guī)講解會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)市直單位200余名信訪干部參加了會議，在會上，對《河南省信訪工作責(zé)任制實施細則》等有關(guān)法律法規(guī)進行了詳細的講解。

三、強化督導(dǎo)檢查

一是市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織5個督導(dǎo)組，對全市信訪法治法規(guī)宣傳月活動開展情況進行全方位指導(dǎo)檢查，好的做法及時宣傳推廣，不足的地方及時指出糾正。二是利用微信平臺，各地組織的活動以照片的形式上報市委群工部(信訪局)，便于及時統(tǒng)一匯總。三是通報開展情況，鄧州市委群工部(信訪局)每周將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))、市直有關(guān)單位信訪法治法規(guī)宣傳月的開展情況及時通報，推進了此活動的扎實有效開展。

信訪宣傳報告篇三

1、營造規(guī)范有序的信訪環(huán)境維護和諧穩(wěn)定的社會秩序

2、依法規(guī)范信訪秩序，維護社會平安穩(wěn)定

3、違法信訪構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

4、規(guī)范信訪秩序打擊違法上訪

5、維護合法信訪打擊違法信訪

6、完善信訪制度保護信訪人的合法權(quán)益

7、堅決打擊策劃、唆使他人上訪的“黑訟師”

8、貫徹《信訪條例》，規(guī)范信訪行為

9、暢通信訪渠道，維護信訪秩序

10、依法做好信訪工作,維護群眾合法權(quán)益

11、暢通信訪渠道維護信訪秩序

12、規(guī)范信訪行為維護信訪秩序

13、打擊違法上訪維護社會穩(wěn)定

14、暢通信訪渠道，構(gòu)建和諧社會

15、貫徹《信訪條例》規(guī)范信訪行為

16、自覺維護社會公共秩序和信訪秩序

17、堅持以人為本做好信訪工作

18、堅持以人為本，做好信訪工作

19、深入開展信訪法規(guī)宣傳引導(dǎo)群眾依法信訪

20、依照《信訪條例》規(guī)定提出信訪事項，依法保護信訪人合法權(quán)益

21、遵守法律，維護信訪秩序是每個公民的義務(wù)和責(zé)任

22、堅持信訪工作原則，及時妥善處理信訪問題

23、強化法律法規(guī)教育加大對涉訪違法犯罪行為的.懲處力度

24、營造規(guī)范有序的信訪環(huán)境，維護和諧穩(wěn)定的社會秩序

25、整合資源、多措并舉，解決疑難復(fù)雜信訪問題

26、維護信訪秩序是信訪人應(yīng)盡的義務(wù)

27、加大信訪積案化解力度，維護群眾合法權(quán)益

28、依法做好信訪工作，維護群眾合法權(quán)益

29、有理不能非法上訪，無理更不能非法上訪，非法上訪必將受到法律制裁。

30、依法有序信訪合理表達訴求

31、努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序

32、依法規(guī)范信訪秩序,維護社會平安穩(wěn)定

33、傾聽群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督

34、依法有序信訪合理表達訴求

35、依法規(guī)范信訪秩序維護和諧社會環(huán)境

36、保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序

37、加強信訪工作構(gòu)建和諧社會

38、暢通信訪渠道規(guī)范信訪秩序

39、堅決執(zhí)行省四部門文件嚴厲打擊各種非正常上訪行為

40、維護信訪秩序，依法處置違法上訪

41、信訪要依法、有序、逐級、文明

信訪宣傳報告篇四

2、加強信訪工作，構(gòu)建和諧社會

3、完善信訪制度，保護信訪人的合法權(quán)益

4、貫徹《信訪條例》，規(guī)范信訪行為

5、深入開展信訪法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪

6、保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序

7、堅持以人為本，做好信訪工作

8、依法有序信訪，合理表達訴求

9、《信訪條例》是暢通信訪渠道、維護信訪秩序的法律保障

10、遵守法律，維護信訪秩序是每個公民的義務(wù)和責(zé)任

11、暢通信訪渠道，維護信訪秩序

12、建立并維護正常的信訪秩序是保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求

13、依法規(guī)范信訪秩序，維護社會平安穩(wěn)定

14、信訪事項的提出應(yīng)當(dāng)客觀真實、不得捏造歪曲事實、誣告陷害他人

15、信訪過程中禁止在國家機關(guān)辦公場地周圍、公共場所非法聚集

16、依法做好信訪工作，維護群眾合法權(quán)益

17、營造規(guī)范有序的信訪環(huán)境，維護和諧穩(wěn)定的社會秩序

18、努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序

19、自覺維護社會公共秩序和信訪秩序

20、違法信訪構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

21、堅持信訪工作原則，及時妥善處理信訪問題

22、群眾信訪要依法、有序、逐級、文明

23、維護信訪秩序，依法處置違法上訪

24、依照《信訪條例》規(guī)定提出信訪事項，依法保護信訪人合法權(quán)益

25、加大信訪積案化解力度，維護群眾合法權(quán)益

26、整合資源、多措并舉，解決疑難復(fù)雜信訪問題

信訪宣傳報告篇五

近年來，我國信訪工作取得了顯著的成績，得到了各級政府和社會各界的廣泛認可和支持。作為一名信訪宣傳工作人員，我深感信訪宣傳的重要性和特殊性，通過長期的實踐，我對信訪宣傳工作有了一些體會和心得。以下是我對信訪宣傳的一些體會的總結(jié)。

首先，信訪宣傳要“走心”。信訪工作涉及到人們?nèi)粘Ｉ詈屠娴姆椒矫婷?，因此信訪宣傳必須緊貼人民群眾的實際需求，重點關(guān)注人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，才能夠得到人民群眾的認可和支持。作為宣傳者，我們要深入生活，了解群眾的實際需求，及時了解和反映他們的問題，用真實感人的案例和故事來講述信訪工作的價值和意義，讓人民群眾感受到信訪工作的溫度。

其次，信訪宣傳要“繁簡有序”。信訪工作是一項綜合性的工作，其中涉及到法律、政策、程序等復(fù)雜的內(nèi)容。在進行宣傳時，我們要善于整理和提煉內(nèi)容，將復(fù)雜的概念和規(guī)定以簡明易懂的方式呈現(xiàn)給群眾。同時，我們還要讓宣傳內(nèi)容有條理、有邏輯，將各個環(huán)節(jié)和程序有機地組織起來，讓群眾能夠清晰地了解信訪工作的整個過程。

再次，信訪宣傳要“理性與感性相結(jié)合”。在宣傳過程中，我們不能簡單地堆砌政策和知識，而是要在理論和實踐之間找到平衡點，讓宣傳內(nèi)容既具備嚴謹性和權(quán)威性，又能夠引起群眾的共鳴和情感共鳴。在傳遞理性和實用性知識的同時，我們還要運用感性的手法，使用鮮活的案例、生動的圖表等方式，讓群眾更好地理解和接受宣傳內(nèi)容。

另外，信訪宣傳要“多渠道、多形式”。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息傳播的途徑和方式日新月異。我們要根據(jù)不同群體的特點和需求，選擇合適的渠道和形式進行宣傳。傳統(tǒng)的宣傳途徑如電視、廣播、報紙等仍然有其獨特的優(yōu)勢，可以較全面地傳播信息。而現(xiàn)代的宣傳方式如微信、微博等也是我們必須要重視和運用的途徑，通過直播、小視頻等形式，可以更好地吸引年輕人的注意力，提高信息的傳播效果。

最后，信訪宣傳要“加強與其他部門的協(xié)作”。信訪工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多個部門之間的協(xié)同配合。作為信訪宣傳工作者，我們應(yīng)該主動與相關(guān)部門建立合作關(guān)系，加強信息共享和資源互補。與此同時，我們還要找準各個部門的特長和優(yōu)勢，充分利用他們的資源和渠道，給予宣傳工作更多的支持和幫助。只有實現(xiàn)協(xié)同工作，我們才能夠更好地宣傳信訪工作的重要性和意義。

總之，作為一名信訪宣傳工作者，我認為信訪宣傳需要走心、繁簡有序，理性與感性相結(jié)合，多渠道、多形式，并加強與其他部門的協(xié)作。只有這樣，我們才能夠更好地發(fā)揮信訪宣傳的作用，提高人民群眾對信訪工作的滿意度和參與度，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧作出更大的貢獻。這也將是我們信訪宣傳工作者最重要的心得和體會。

信訪宣傳報告篇六

2、依法規(guī)范信訪秩序，維護社會平安穩(wěn)定

3、違法信訪構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

4、規(guī)范信訪秩序打擊違法上訪

5、維護合法信訪打擊違法信訪

6、完善信訪制度保護信訪人的合法權(quán)益

7、堅決打擊策劃、唆使他人上訪的“黑訟師”

8、貫徹《信訪條例》，規(guī)范信訪行為

9、暢通信訪渠道，維護信訪秩序

10、依法做好信訪工作,維護群眾合法權(quán)益

11、暢通信訪渠道維護信訪秩序

12、規(guī)范信訪行為維護信訪秩序

13、打擊違法上訪維護社會穩(wěn)定

14、暢通信訪渠道，構(gòu)建和諧社會

15、貫徹《信訪條例》規(guī)范信訪行為

16、自覺維護社會公共秩序和信訪秩序

17、堅持以人為本做好信訪工作

18、堅持以人為本，做好信訪工作

19、深入開展信訪法規(guī)宣傳引導(dǎo)群眾依法信訪

20、依照《信訪條例》規(guī)定提出信訪事項，依法保護信訪人合法權(quán)益

21、遵守法律，維護信訪秩序是每個公民的義務(wù)和責(zé)任

22、堅持信訪工作原則，及時妥善處理信訪問題

23、強化法律法規(guī)教育加大對涉訪違法犯罪行為的懲處力度

24、營造規(guī)范有序的信訪環(huán)境，維護和諧穩(wěn)定的社會秩序

25、整合資源、多措并舉，解決疑難復(fù)雜信訪問題

26、維護信訪秩序是信訪人應(yīng)盡的義務(wù)

27、加大信訪積案化解力度，維護群眾合法權(quán)益

28、依法做好信訪工作，維護群眾合法權(quán)益

29、有理不能非法上訪，無理更不能非法上訪，非法上訪必將受到法律制裁。

30、依法有序信訪合理表達訴求

31、努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序

32、依法規(guī)范信訪秩序,維護社會平安穩(wěn)定

33、傾聽群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督

34、依法有序信訪合理表達訴求

35、依法規(guī)范信訪秩序維護和諧社會環(huán)境

36、保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序

37、加強信訪工作構(gòu)建和諧社會

38、暢通信訪渠道規(guī)范信訪秩序

39、堅決執(zhí)行省四部門文件嚴厲打擊各種非正常上訪行為

40、維護信訪秩序，依法處置違法上訪

41、信訪要依法、有序、逐級、文明

信訪宣傳報告篇七

2 、加強信訪工作，構(gòu)建和諧社會；

3 、完善信訪制度，保護信訪人的合法權(quán)益；

4 、貫徹《信訪條例》，規(guī)范信訪行為；

5 、深入開展信訪法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法信訪；

6 、保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序；

7 、堅持以人為本，做好信訪工作；

8 、依法有序信訪，合理表達訴求；

9 、《信訪條例》是暢通信訪渠道，維護信訪秩序的法律保障；

10 、遵守法律，維護信訪秩序是每個公民的'義務(wù)和責(zé)任；

11 、暢通信訪渠道，維護信訪秩序；

12 、建立并維護正常的信訪秩序是保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求；

13 、依法規(guī)范信訪秩序，維護社會平安穩(wěn)定；

14 、信訪事項的提出應(yīng)當(dāng)客觀真實、不得捏造歪曲事實、誣告陷害他人；

15 、信訪過程中禁止在國家機關(guān)辦公場地周圍、公共場所非法聚集；

16 、依法做好信訪工作，維護群眾合法權(quán)益；

17 、營造規(guī)范有序的信訪環(huán)境，維護和諧穩(wěn)定的社會秩序；

18 、努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序；

19 、自覺維護社會公共秩序和信訪秩序；

20 、違法信訪構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

21 、堅持信訪工作原則，及時妥善處理信訪問題；

22 、群眾信訪要依法、有序、逐級、文明；

23 、維護信訪秩序，依法處置違法上訪；

24 、依照《信訪條例》規(guī)定提出信訪事項，依法保護信訪人合法權(quán)益；

25 、加大信訪積案化解力度，維護群眾合法權(quán)益；

26 、整合資源、多措并舉，解決疑難復(fù)雜信訪問題；

信訪宣傳報告篇八

1、深入貫徹實施《意見》、切實加強新時期信訪工作

2、加強信訪工作、構(gòu)建和諧社會

3、學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》、依法處理信訪問題

4、深入開展信訪法規(guī)宣傳、引導(dǎo)群眾依法信訪

5、堅持屬地管理、分級負責(zé)；誰主管、誰負責(zé)的原則

6、保護信訪人的合法權(quán)益、維護信訪秩序

7、信訪人在信訪過程中應(yīng)遵守法律、自覺維護社會公共秩序和信訪秩序

8、貫徹實施《信訪條例》建立高效有序的信訪工作秩序

9、《信訪條例》是暢通信訪渠道、維護信訪秩序的.法律保障

10、遵守法律，維護信訪秩序是每個公民的義務(wù)和責(zé)任

11、信訪人走訪不得損害國家、社會、集體利益和其他公民的合法權(quán)益

12、建立并維護正常的信訪秩序是保障信訪群眾合法權(quán)益必然要求

13、采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)到有關(guān)機關(guān)設(shè)立和指定的接待場所

14、信訪事項的提出應(yīng)當(dāng)客觀真實、不得捏造歪曲事實、誣告陷害他人

15、信訪過程中禁止在國家機關(guān)辦公場地周圍、公共場所非法聚集

16、依照《信訪條例》提出信訪事項，依法保護信訪人的合法權(quán)益

17、營造規(guī)范有序的信訪環(huán)境，維護和諧穩(wěn)定的社會秩序

18、依法有序信訪、合理表達訴求

信訪宣傳報告篇九

第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益，規(guī)范信訪行為和信訪工作，保持國家機關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，維護信訪秩序，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、國務(wù)院《信訪條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電話、傳真、電子郵件、走訪等形式，向各級國家機關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國家機關(guān)處理的活動。

本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱國家機關(guān)，是指本省各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)。

第三條信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)進行信訪活動以及本省各級國家機關(guān)處理信訪事項，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強信訪工作，暢通信訪渠道，認真處理來信、接待來訪，聽取人民群眾的建議、意見和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，解決人民群眾的實際問題，保障人民群眾的信訪權(quán)利，努力為人民群眾服務(wù)。

信訪人依法進行信訪活動受法律保護，任何單位和個人不得壓制、打擊報復(fù)、迫害。

第五條信訪工作堅持屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地、公正解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

對不屬于信訪人戶籍所在地管轄的信訪事項，由信訪事項發(fā)生地負責(zé)處理，信訪人戶籍所在地應(yīng)當(dāng)配合做好信訪人的教育、引導(dǎo)以及與信訪事項發(fā)生地的聯(lián)系、溝通等工作。

第六條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過信訪渠道和其他途徑收集的信息納入決策評估體系，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上減少和預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。

各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立矛盾糾紛排查化解工作機制，對排查出的可能引發(fā)信訪事項或者影響社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，應(yīng)當(dāng)依法及時采取措施化解。

各級國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。

第七條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機制，提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平，并為信訪工作機構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。

第八條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。

國家機關(guān)負責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況，應(yīng)當(dāng)列為其績效考核的重要內(nèi)容。

對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由有關(guān)國家機關(guān)給予表彰、獎勵。

第九條信訪人提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關(guān)工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關(guān)國家機關(guān)或者單位給予表彰、獎勵。

第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)

第十條信訪人在信訪活動中，享有下列權(quán)利:

(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;

(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項有關(guān)的咨詢服務(wù);

(三)對與信訪事項有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;

(四)向辦理機關(guān)查詢其信訪事項的辦理進展情況、辦理結(jié)果并要求答復(fù);

(五)依法申請復(fù)查、復(fù)核;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條信訪人在信訪活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進行信訪活動，遵守信訪秩序;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章國家機關(guān)信訪工作責(zé)任

第十二條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)或者配備專(兼)職信訪工作人員。

信訪工作機構(gòu)代表本機關(guān)履行下列職責(zé):

(一)受理、辦理信訪事項;

(二)承辦上級機關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項;

(三)向下級機關(guān)交辦或者其他機關(guān)轉(zhuǎn)送信訪事項;

(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;

(五)檢查、指導(dǎo)下級機關(guān)的信訪工作;

(六)向信訪人宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，提供信訪咨詢服務(wù);

(七)分析、研究信訪情況，及時提出完善政策和改進工作的建議;

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

縣級以上人民政府設(shè)立的信訪工作機構(gòu)除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和考核等職責(zé)。

第十三條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)選派堅持原則、公正廉潔、責(zé)任心強，具有相應(yīng)的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。

第十四條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布其信訪工作機構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范和信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。

第十五條各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng)，并與上、下級國家機關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項和查詢信訪事項辦理情況提供便利。

第十六條縣級以上人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要設(shè)立人民來訪接待中心，方便信訪人提出信訪事項?？h級以上人民政府信訪工作機構(gòu)可以組織有關(guān)部門在人民來訪接待中心開展聯(lián)合接訪。

第十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負責(zé)人信訪接待日制度，由負責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負責(zé)人應(yīng)當(dāng)隨時接待來訪。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國家機關(guān)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負責(zé)人，可以采取重點約訪的方式，在接待地點約請信訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。

第十八條各級國家機關(guān)負責(zé)人或者其指定的工作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到基層了解民情，傾聽民聲，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，并就信訪工作中反映突出的問題，到信訪人居住地直接聽取意見和建議。

第十九條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立信訪工作聯(lián)席會議制度。信訪工作聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)定期召開，通報和了解重大、復(fù)雜、疑難信訪事項，研究處理意見，監(jiān)督檢查處理情況。對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，信訪工作聯(lián)席會議可以組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

第二十條縣級以上國家機關(guān)可以根據(jù)信訪工作的實際需要，建立國家機關(guān)主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制。信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

第二十一條各級國家機關(guān)及其工作人員處理信訪事項應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)文明接待，尊重信訪人的人格，不得刁難、歧視信訪人;

(三)不得利用工作之便徇私舞弊;

(五)建立健全信訪檔案，妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀信訪材料;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

第四章信訪事項的提出和受理

第二十二條各級人民代表大會或者縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會受理下列信訪事項:

(二)對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會工作的意見和建議;

(三)對本級人民政府的決定、制定的規(guī)范性文件的意見和建議;

(六)對本級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;

(七)對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的意見和建議;

(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會及其常務(wù)委員會受理的其他信訪請求。

第二十三條各級人民政府或者縣級以上人民政府工作部門受理下列信訪事項:

(一)對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)的意見和建議;

(二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;

(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請求。

第二十四條各級人民法院受理下列信訪事項:

(一)對人民法院工作的批評、意見和建議;

(二)對人民法院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;

(三)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請求。

第二十五條各級人民檢察院受理下列信訪事項:

(一)對人民檢察院工作的批評、意見和建議;

(二)對人民檢察院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;

(三)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪請求。

第二十六條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、傳真、電子郵件等書面形式;信訪人提出投訴請求的，應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求、事實、理由。

第二十七條信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級國家機關(guān)提出。信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機關(guān)不予受理。

信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出，并提供本人有效身份證明。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五名。代表應(yīng)當(dāng)如實向其他信訪人轉(zhuǎn)達信訪事項處理或者答復(fù)意見。

第二十八條對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、行政復(fù)議機關(guān)提出。

第二十九條涉及兩個或者兩個以上國家機關(guān)的信訪事項，信訪人向其中一個機關(guān)提出的，該機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理;信訪人向涉及的兩個或者兩個以上國家機關(guān)提出的，由最先收到來信、來電或者接待來訪的機關(guān)受理。

第三十條信訪事項涉及的原國家機關(guān)合并、分立或者撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機關(guān)受理;無繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機關(guān)的，由作出撤銷決定的機關(guān)受理。

第三十一條信訪人采用書信、傳真、電子郵件等形式提出信訪事項的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)分類登記;對重大、緊急的信訪事項，應(yīng)當(dāng)及時報告并采取相應(yīng)措施。

信訪人采用電話、走訪等形式提出信訪事項的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄信訪人的基本情況和信訪事項的主要內(nèi)容。

第三十二條各級國家機關(guān)對信訪人提出的信訪事項，應(yīng)當(dāng)按照下列方式處理:

(一)對本機關(guān)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)直接受理;

(四)對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪事項，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、行政復(fù)議機關(guān)提出;對已經(jīng)進入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑解決。

第三十三條有權(quán)直接處理的國家機關(guān)收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起十五日內(nèi)書面告知信訪人是否受理，不受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關(guān)國家機關(guān)報告。有關(guān)國家機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告或者通報本級人民政府和上一級主管部門。

國家機關(guān)對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴大。

國家機關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

第五章信訪事項的辦理和督辦

第三十五條各級國家機關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于國家機關(guān)改進工作、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真研究論證并積極采納。

第三十六條國家機關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

信訪工作人員的回避，由信訪工作機構(gòu)負責(zé)人決定;信訪工作機構(gòu)負責(zé)人的回避，由所在國家機關(guān)負責(zé)人決定。

第三十七條對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實和理由，了解信訪事項的基本事實;必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查、核實有關(guān)情況，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。

各級國家機關(guān)對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。

第三十八條對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，分別作出下列處理，并書面答復(fù)信訪人:

(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的，不予支持。

對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)依照前款第一項規(guī)定作出支持或者部分支持信訪請求意見的，有關(guān)機關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。

對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定處理信訪事項，不得超越法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定。

第三十九條行政機關(guān)處理信訪事項，依照國務(wù)院《信訪條例》實行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級審查終結(jié)制度。

信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的，可以依照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、復(fù)核。

信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級行政機關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行疏導(dǎo)、教育，做好穩(wěn)定工作。

第四十條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強信訪事項的督辦工作，確定負責(zé)督辦的人員，對轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的處理情況進行督促檢查。督促檢查可以采取閱卷審查、聽取匯報、回訪信訪人等方法。

縣級以上國家機關(guān)根據(jù)工作需要，可以組織下訪督導(dǎo)或者指派信訪督查專員了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況，聽取信訪人的建議、意見和要求，檢查、指導(dǎo)信訪工作，協(xié)調(diào)和督辦重點、疑難信訪案件。

第四十一條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進建議:

(一)信訪事項的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;

(三)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;

(四)不執(zhí)行信訪處理意見的;

(五)其他需要督辦的情形。

收到改進建議的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第四十二條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)對有下列情形之一的國家機關(guān)工作人員，可以向有關(guān)國家機關(guān)提出給予處分的建議:

(一)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴重后果的;

(二)在處理信訪工作過程中瀆職、失職，處置不當(dāng)，造成嚴重后果的;

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。

第四十三條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項向本級國家機關(guān)定期提交信訪情況分析報告:

(一)受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機關(guān);

(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進建議的情況;

(三)提出的政策性建議及其被采納的情況;

(四)其他需要報告的情況。

國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)相互通報信訪情況?？h級以上人民政府其他工作部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府的信訪工作機構(gòu)報送信訪情況分析報告。

第六章信訪秩序

第四十四條信訪活動應(yīng)當(dāng)依法、有序進行，國家機關(guān)及其工作人員、信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護信訪秩序。

社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機關(guān)維護信訪秩序。

第四十五條信訪人在信訪過程中，不得有下列行為:

(三)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由;

(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;

(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財;

(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第四十六條被來訪人員棄留在接待場所的生活不能自理的人，信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其近親屬、監(jiān)護人、所在單位或者所在地人民政府將其帶回。

第四十七條對未按照本條例第二十七條第三款規(guī)定推選代表反映共同意見、建議和要求的多人走訪，信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)勸告來訪人員推選代表反映信訪事項，其余人員返回;勸告無效的，信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告本機關(guān)負責(zé)人。有關(guān)負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場做說服教育工作。屬于越級多人走訪的，信訪工作機構(gòu)可以通知來訪人員所在地或者單位的負責(zé)人到現(xiàn)場共同做好勸返工作;必要時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助維持現(xiàn)場秩序。

第四十八條信訪工作人員接待來訪時，發(fā)現(xiàn)來訪人員采取或者可能采取自殺、自殘、自焚等行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并告知公安機關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)采取緊急措施。

第四十九條對信訪中正在發(fā)生的嚴重危害社會穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為，經(jīng)疏導(dǎo)說服無效后，縣級以上人民政府公安機關(guān)可以依法采取下列措施:

(一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場;

(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場;

(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險物品以及標(biāo)語、橫幅、傳單等物品;

(四)對妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進行調(diào)查取證，并依法處置。

第七章法律責(zé)任

第五十條國家機關(guān)及其工作人員侵害信訪人合法權(quán)益或者拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，并造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條國家機關(guān)及其工作人員在信訪工作中違反本條例第二十一條規(guī)定或者有下列情形之一的，由有權(quán)處理的國家機關(guān)責(zé)令改正;造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)對收到的信訪事項應(yīng)當(dāng)履行登記、轉(zhuǎn)送、交辦、復(fù)查、復(fù)核、督辦職責(zé)而未履行的;

(二)對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的投訴請求未予支持的。

第五十二條國家機關(guān)及其工作人員對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條對信訪人進行壓制、打擊報復(fù)、迫害的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條信訪人違反本條例第十一條第一項、第三項和第四十五條規(guī)定的，有關(guān)國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對其進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行示威的法律、法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條信訪人違反本條例第十一條第二項規(guī)定，捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。

第八章附則

第五十六條社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

第五十七條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，參照本條例執(zhí)行。

第五十八條本條例自1月1日起施行。3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《江西省信訪條例》同時廢止。

信訪宣傳報告篇十

1.工作總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。

2.成績和缺點。這是總結(jié)的中心?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的;缺點有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)講清楚。

3.經(jīng)驗和教訓(xùn)。做過一件事，總會有經(jīng)驗和教訓(xùn)。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。

4.今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進措施等。

2019年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下，縣宣傳部上下團結(jié)一致，深入踐行群眾路線教育實踐活動，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，圍繞社會穩(wěn)定大局，深入開展“一推進、三下降、創(chuàng)三無”活動，圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，有力維護了社會大局和諧穩(wěn)定。2019年，我縣共發(fā)生群眾進京訪184人次;赴省訪134人次，去市訪260人次，我局共受理群眾信訪事項 839件，其中辦理群眾來信45件，辦理網(wǎng)上各類信訪件76件，接待群眾來訪684件6859人次。

一、2019年工作情況

今年，我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢，信訪形勢仍然嚴峻，信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴峻的信訪形勢，我們迎難而上，積極主動排查糾紛、化解矛盾。

1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，堅持屬地為主、條塊結(jié)合，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實際，開展經(jīng)常性排查，隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來，結(jié)合全國“兩會”、“八一”、“十一”、“xx屆三中全會”等重要會議和重大節(jié)日，共開展了4次大規(guī)模專項排查，排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件，有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。

2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴格規(guī)范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程?？h信訪接待大廳實行 “一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系，群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求，詳細登記信訪人信息和主要訴求，接待完畢后能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)解決，不能答復(fù)的，實行“一案一人，一攬子管到底”的工作機制，落實專人負責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位，共同協(xié)調(diào)處理，確保群眾信訪事項件件有落實，事事有結(jié)果。截至12月初，共接待群眾來縣上訪684件6859人次，其中個體訪319件631人次，集體訪375批6228人次。

3.深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。為認真貫徹落實好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項工作要求，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機制，全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近，縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排意見》的通知，縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機接訪，每個工作日安排兩名縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪，及時解決重大、疑難和突出問題，提高了信訪工作效率，確保了信訪事項辦理質(zhì)量。同時，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動深入基層，帶案下訪，到矛盾多、問題復(fù)雜的地方調(diào)查研究，就地處理解決問題，真正把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初，縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來縣上訪2743人次。

4.關(guān)注熱點難點，加大解決力度。今年以來，我們高度關(guān)注群眾反映的熱點、難點問題，切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次，召開全縣信訪聯(lián)席會議4次，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取信訪工作匯報，親自研究工作對策，安排部署信訪工作，一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質(zhì)性的解決階段，府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面：協(xié)調(diào)解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面：對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面：協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補償款分配問題。勞資糾紛方面：今年，因項目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前，因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達3100余人次，占全縣來訪總量的45.5%?？h信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件，累計為民工討要工資約1600萬元，有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

5.強化值班勸返，確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外，堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場所安排專人值班接訪，維護了機關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守，方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間，縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。今年的中、省、市“兩會”期間，我們密切配合市局，聽從調(diào)度安排，圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務(wù)，營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間，盡管有3人進京上訪，值班人員妥善勸返，沒有給我縣造成不良影響。

6.拓展工作思路，創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上，針對存在的信訪突出問題，推出新的舉措，一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題，都落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，實行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案125件，截至目前已成功化解113件，化解率達90%以上。二是建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益機制。成立清欠農(nóng)民工工資專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作，這些新舉措為維護全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。

7.依法處置違法上訪，切實規(guī)范信訪秩序。今年以來，我們加大了對《信訪條列》等法規(guī)的宣傳、教育力度，引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求，堅持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合，對上訪過程中發(fā)生的違法行為，及時收集相關(guān)證據(jù)，堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關(guān)警務(wù)室專門負責(zé)維護群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作，其主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù)，為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前，全縣共依法處置違法上訪人員33人，其中行政拘留27人，訓(xùn)誡談話6人。通過法治手段，依法打擊違法上訪人員，確實起到了警示教育作用，規(guī)范了信訪秩序。

8.強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。工作中，我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，通過集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫

心得體會

二、存在的信訪問題

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解：1.土地征用補償糾紛問題;2.煤礦開采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農(nóng)民工討薪難的問題;4.企業(yè)改制遺留問題;5.非法融資引發(fā)的上訪問題;6.涉法涉訴問題。

三、2019年工作要點

2019年全縣信訪工作的總體思路是：深入貫徹xx屆三中全會精神和中、省、市關(guān)于做好信訪工作的各項決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，全面推進信訪工作制度改革，加強網(wǎng)上信訪受理工作，及時就地解決群眾合理訴求，堅持依法按政策辦理群眾信訪事項，涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入法治軌道解決，全力維護群眾的合法權(quán)益，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出更大貢獻。主要做好以下七個方面的工作：

1.加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能，集中處理信訪突出事項及群體事件。聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。今后要進一步從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

2.探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機制，構(gòu)筑“全覆蓋”群眾工作網(wǎng)絡(luò)。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)、以村組群眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。賦予群眾工作部重大項目社會風(fēng)險評估備案權(quán)、對政府職能部門的群眾滿意度調(diào)查權(quán)、社會建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、考核獎懲建議權(quán)。并科學(xué)設(shè)置群眾工作部內(nèi)設(shè)科室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托維穩(wěn)中心，整合信訪、綜治、司法、民調(diào)、群團等工作力量，成立群眾工作站，村(社區(qū))成立群眾工作室，組織重點職能部門開設(shè)窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯(lián)合接待，實行群眾訴求“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。

3.繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在堅持定點接訪的同時，更多地采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式，面對面做群眾工作，有針對性地解決群眾反映強烈的信訪突出問題。

4.規(guī)范信訪秩序，強化依法治訪工作。加大信訪相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。要善于運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導(dǎo)工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導(dǎo)入法治軌道解決，促進依法信訪、依法處訪。公安機關(guān)要進一步加大對非法上訪人員的處置力度，對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃群眾上訪的重點人員和進京非訪人員要依法予以打擊，切實維護正常的信訪秩序。

5.完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。整合和統(tǒng)籌督查督辦力量，進一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪案件辦理、基層基礎(chǔ)工作和信訪突出問題隨時進行督導(dǎo)檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真辦理信訪事項。對發(fā)生越級上訪以及在接訪處理過程中，因人員不到位，工作不負責(zé)，措施不得力，放任不管，擅離職守，互相推諉，貽誤時機，致使事態(tài)擴大或矛盾激化，造成不良后果的或重復(fù)上訪的，嚴肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。

6.強化基層信訪工作?；鶎有旁L工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題，而是越級甚至頻繁進京上訪，出現(xiàn)信訪人“信上不信下”的現(xiàn)象，充分說明落實基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的重要性。為此，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)，有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪等工作力量，推動工作重心由事后處置向事前風(fēng)險評估防范轉(zhuǎn)變，由被動處理向主動解決轉(zhuǎn)變，由單一治標(biāo)向綜合治本轉(zhuǎn)變，切實把問題解決在基層。

7.加強信訪干部隊伍建設(shè)。加大信訪干部的教育培養(yǎng)力度，提高信訪干部素質(zhì)，增強責(zé)任心，牢固樹立依法行政的意識，提高信訪執(zhí)法能力，規(guī)范信訪接待和辦理程序，營造一種文明、依法、高效、務(wù)實的信訪工作氛圍，著力打造一支“政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、法律法規(guī)政策嫻熟、群眾工作經(jīng)驗豐富、社會管理能力強”的信訪干部隊伍，為全面完成信訪工作任務(wù)提供堅強有力保障。

信訪宣傳報告篇十一

一、

1、依照《信訪條例》規(guī)定提出信訪事項

2、采用走訪形式提出信訪事項應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)立或者指定的接待場所提

3、多人提出共同的信訪事項，應(yīng)當(dāng)推選不超過5人的代表

4、捏造、歪曲事實，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任

5、信訪人不得誣告、陷害他人

二、

1、依法信訪，合理訴求

2、自覺維護社會公共秩序和信訪秩序

3、圍堵、沖擊國家機關(guān)是違法行為

4、攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通是違法行為

三、

1、不符合法律、法規(guī)的信訪事項，不予支持

2、在規(guī)定期限內(nèi)提出同一信訪事項，各級機關(guān)不予受理

3、信訪事項的辦結(jié)時限一般為60日

四、

1、到上一級行政機關(guān)信訪，須持下一級《信訪問題處理意見書》

2、信訪實行三級終訪制度

五、

1、努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序

2、暢通信訪渠道維護信訪秩序

3、傾聽群眾呼聲接受群眾監(jiān)督

4、堅持信訪工作原則，及時妥善處理信訪問題

5、信訪事項一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出

六、

1、深入貫徹實施《意見》切實加強新時期信訪工作

2、加強信訪工作構(gòu)建和-諧社會

3、學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》依法處理信訪問題

4、深入開展信訪法規(guī)宣傳引導(dǎo)群眾依法信訪

5、堅持屬地管理分級負責(zé)誰主管誰負責(zé)的原則

6、保護信訪人的合法權(quán)益維護信訪秩序

7、信訪人對各級人大法院檢-察-院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項應(yīng)分別向這些機關(guān)提出

8、信訪人在信訪過程中應(yīng)遵守法律自覺維護社會公共秩序和信訪秩序

9、貫徹實施《信訪條例》建立高效有序的信訪工作秩序

10、《信訪條例》是暢通信訪渠道維護信訪秩序的法律保障

11、遵守法律維護信訪秩序是每個公民的.義務(wù)和責(zé)任

12、信訪人走訪不得損害國家社會集體利益和其他公民的合法權(quán)益

13、建立并維護正常的信訪秩序是保障信訪群眾合法權(quán)益必然要求

14、采用走訪形式提出信訪事項應(yīng)到有關(guān)機關(guān)設(shè)立和指定的接待場所

15、信訪事項的提出應(yīng)當(dāng)客觀真實不得捏造歪曲事實誣告陷害他人

16、信訪過程中禁止在國家機關(guān)辦公場地周圍公共場所非法聚集

17、依照《信訪條例》提出信訪事項依法保護信訪人的合法權(quán)益

18、營造規(guī)范有序的信訪環(huán)境維護和-諧穩(wěn)定的社會秩序

19、依法有序信訪合理表達訴求

信訪宣傳報告篇十二

第一條為了保持國家機關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱信訪，是指采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由國家機關(guān)處理的活動。

本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，向國家機關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱國家機關(guān)，是指本省各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)。

第三條信訪工作應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第四條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做好下列信訪工作：

(一)暢通信訪渠道，傾聽群眾的建議、意見和要求，依法決策、科學(xué)決策、民主決策，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項發(fā)生的矛盾和糾紛。

(二)認真處理群眾來信、接待來訪。國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報、研究解決信訪工作中的突出問題。

(三)建立主要負責(zé)人負總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。

(四)建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)合接訪制度、信訪工作首問負責(zé)制、信訪工作督查督辦制度、過錯責(zé)任追究制度等。

任何組織和個人不得打擊報復(fù)信訪人。

第五條建立信訪工作人員培訓(xùn)和激勵機制，建立和實施科學(xué)的信訪工作目標(biāo)管理考核體系。

第二章信訪人的權(quán)利與義務(wù)

第六條信訪人在信訪活動中，享有以下權(quán)利：

(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;

(二)向辦理機關(guān)查詢其信訪事項的辦理進展及結(jié)果并要求答復(fù);

(三)要求信訪工作人員提供與信訪事項有關(guān)的咨詢服務(wù);

(四)對與信訪事項有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避請求;

(五)在公布的接待日和接待地點向有關(guān)機關(guān)負責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項;

(六)申請復(fù)查、復(fù)核;

(七)對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可以依法申請聽證;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第七條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求事項、事實、理由。

信訪人采用口頭形式提出投訴請求的，接受投訴請求的機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)向依法有權(quán)處理信訪事項的本級或者上一級國家機關(guān)提出;

(二)到國家機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出;

(三)履行有關(guān)登記手續(xù);

(四)多人提出共同的信訪事項，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

第九條信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實、不得誣告、陷害他人。

第十條信訪人在信訪活動中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，不得有下列行為：

(二)攜帶危險物品、管制器具的;

(三)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的;

(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;

(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?

(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第十一條信訪人未按本條例第八條第一項規(guī)定走訪的，接訪國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)受理該信訪事項的國家機關(guān)，并勸其返回;不聽勸告的，其住所地的人民政府或者單位應(yīng)當(dāng)及時勸其返回。

信訪事項依法經(jīng)復(fù)核機關(guān)復(fù)核終結(jié)后，信訪人不接受復(fù)核意見并到國家機關(guān)辦公場所或者信訪接待場所滯留、滋事，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由信訪工作機構(gòu)所在地公安機關(guān)對其予以警告、訓(xùn)誡或者制止。

第十二條在隔離治療期間的傳染病人需要走訪的，應(yīng)當(dāng)委托其親屬或者他人代為反映。

第三章信訪工作機構(gòu)和工作人員

第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機構(gòu)?？h級以上人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院，縣級以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利于工作、方便信訪人的原則，確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)或者人員。

第十四條信訪工作機構(gòu)的職責(zé)是：

(一)處理來信，接待來訪，按職責(zé)權(quán)限辦理信訪事項;

(二)承辦上級機關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項;

(三)向有關(guān)機關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項，并負責(zé)督促、檢查;

(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;

(五)督促、檢查、指導(dǎo)信訪工作;

(六)研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時提出完善政策和改進工作的建議;

(七)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)選派堅持原則、公正廉潔、責(zé)任心強，有相應(yīng)的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。

第十六條信訪工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)表明身份，熱情耐心接待來訪群眾，不得刁難和歧視信訪人;

(五)妥善保管信訪材料，不得丟棄、隱匿、毀損或者篡改。

第十七條信訪工作人員與信訪人和信訪事項有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

信訪工作人員的回避，由信訪工作機構(gòu)負責(zé)人決定;信訪工作機構(gòu)負責(zé)人的回避，由其所屬國家機關(guān)負責(zé)人決定。

第四章信訪渠道

第十八條任何組織和個人不得干擾和阻撓信訪人依法向國家機關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求。

第十九條國家機關(guān)對信訪人提出的信訪事項，應(yīng)當(dāng)保證有人接收、接聽、記錄、登記、呈報。

第二十條國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立來訪接待制度，設(shè)立或者指定適合工作需要的來訪接待場所。

國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負責(zé)人信訪接待日的制度。國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的接待日到接待場所接待信訪人，協(xié)調(diào)處理信訪事項。

第二十一條國家機關(guān)負責(zé)人或者其指定的工作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到基層了解民情，傾聽民聲，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的問題;并就信訪工作中反映突出的問題，到信訪人居住地直接聽取意見和建議。

第二十二條省級國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全省信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。

縣級以上國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與有關(guān)國家機關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第二十三條信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項的方式等相關(guān)信息資料，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

信訪事項的處理程序，與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)信息和業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所或者網(wǎng)站公布。

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立信訪工作咨詢制度，聘請相關(guān)專業(yè)人員就重大、復(fù)雜、疑難信訪事項進行評議、論證，提出處理信訪事項的建議。

信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)等，運用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、合理、及時處理信訪人的投訴請求。

第五章信訪事項的受理

第二十五條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會受理下列信訪事項：

(四)對本級人民法院、人民檢察院生效的判決、裁定、決定不服的申訴;

(五)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項。

第二十六條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門受理信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、批評和意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，檢舉、控告或者提出投訴、求助請求的信訪事項：

(一)本級和下級行政機關(guān)及其工作人員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;

(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;

(四)社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;

(五)村民委員會、居民委員會及其成員。

第二十七條各級人民法院受理下列信訪事項：

(一)對本級和下級人民法院工作的建議、批評和意見;

(三)告訴、申訴案件的信訪。

第二十八條各級人民檢察院受理下列信訪事項：

(一)對本級和下級人民檢察院工作的建議、批評和意見;

(三)對本級和下級人民檢察院處理決定不服的申訴;

(四)對發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;

(五)對國家機關(guān)工作人員涉嫌貪污、賄賂等犯罪行為，以及國家機關(guān)工作人員失職、瀆職、利用職權(quán)侵犯公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利等行為的檢舉或者控告。

第二十九條信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機關(guān)不予受理。

第三十條對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機關(guān)提出。

第三十一條國家機關(guān)收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記。有權(quán)處理信訪事項的國家機關(guān)收到屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理。能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

第三十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在15日內(nèi)分別按下列方式處理：

(一)縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會信訪工作機構(gòu)對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府、人民法院、人民檢察院處理的信訪事項，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送同級人民政府、人民法院、人民檢察院;對信訪事項涉及下級人民政府、人民法院、人民檢察院及其工作人員的，可以轉(zhuǎn)送下一級人民代表大會常務(wù)委員會;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員的，可以由縣級人民代表大會常務(wù)委員會信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。

(二)縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理的信訪事項，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān);情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時提出建議，報請本級人民政府決定;信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。

(三)信訪人直接向各級人民政府信訪工作機構(gòu)以外的行政機關(guān)提出的信訪事項，有關(guān)行政機關(guān)對屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)提出或者將信訪材料轉(zhuǎn)送本級人民政府信訪工作機構(gòu)。有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時相互通報信訪事項的受理情況。

第三十三條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪事項，依照法律規(guī)定的程序辦理。

第三十四條對轉(zhuǎn)送的信訪事項需要反饋辦理結(jié)果的，信訪工作機構(gòu)可以要求被轉(zhuǎn)送機關(guān)在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告。

第三十五條縣級以上國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)通報信訪事項轉(zhuǎn)送情況，下級國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級國家機關(guān)信訪工作機構(gòu)報告轉(zhuǎn)送信訪事項的辦理情況。

第三十六條有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機構(gòu)。

收到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的國家機關(guān)認為該信訪事項不屬于其受理范圍的，應(yīng)當(dāng)報告轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機構(gòu)，不得自行轉(zhuǎn)送、交辦。

第六章信訪事項的辦理和督辦

第三十七條處理信訪事項應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

第三十八條國家機關(guān)對所受理的信訪事項，應(yīng)當(dāng)按以下方式辦理：

(三)信訪人因生產(chǎn)、生活中的困難提出求助請求的，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、政策允許的范圍內(nèi)提供幫助。

第三十九條行政機關(guān)處理信訪事項，依照國務(wù)院《信訪條例》實行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級審查終結(jié)制度。

信訪事項的辦理或者復(fù)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級行政機關(guān)受理信訪人復(fù)查或者復(fù)核請求之日起5個工作日內(nèi)，向復(fù)查或者復(fù)核機關(guān)提交作出辦理或者復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級行政機關(guān)不再受理。

第四十條有權(quán)處理信訪事項的國家機關(guān)辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實和理由，了解信訪事項的基本事實;必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查、核實有關(guān)情況，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。

第四十一條國家機關(guān)負責(zé)承辦信訪事項的機構(gòu)、人員應(yīng)當(dāng)對信訪事項進行審查，提出意見，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人同意或者集體討論通過后，作出信訪處理意見。

第四十二條有權(quán)處理信訪事項的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人送達蓋有本機關(guān)印章或者信訪專用章的信訪處理意見。

信訪處理意見應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本情況，信訪人反映的主要問題及其請求，辦理機關(guān)查證認定的事實、依據(jù)和辦理結(jié)論等內(nèi)容。

第四十三條有權(quán)處理信訪事項的國家機關(guān)，對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項，作出支持信訪請求意見的，有關(guān)機關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見，信訪人應(yīng)當(dāng)接受。

第四十四條信訪事項辦理過程中，信訪人申請撤回提出的信訪事項，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回后，處理終止。

第四十五條有權(quán)處理信訪事項的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理信訪事項之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準，可以適應(yīng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強信訪事項的督辦工作，確定負責(zé)督辦的人員。

縣級以上人民政府根據(jù)工作需要，可以指派信訪專員了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況，聽取信訪人的建議、意見和要求，檢查、指導(dǎo)信訪工作，協(xié)調(diào)和督辦重點、疑難信訪案件。

第四十七條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的處理情況進行督促檢查。督促檢查可以采取閱卷審查、聽取匯報、回訪信訪人等方法。

第四十八條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，或者提出改進建議：

(一)信訪事項的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;

(三)不執(zhí)行支持信訪請求的處理意見的;

(四)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;

(五)其他需要督辦的情形。

收到改進建議的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第四十九條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，應(yīng)當(dāng)向本級機關(guān)報告，重大、緊急信息應(yīng)當(dāng)及時報告，并提出制定、修改、廢止政策或者解決問題的建議。

第五十條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)對有下列情形之一的國家機關(guān)工作人員，可以向有關(guān)國家機關(guān)提出給予行政處分的建議：

(一)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴重后果的;

(二)在處理信訪工作過程中瀆職、失職，處置不當(dāng)?shù)?

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的情形。

收到行政處分建議的國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第五十一條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項向本級國家機關(guān)定期提交信訪情況分析報告：

(一)接收書信、電子郵件、傳真、電話及接待來訪等情況;

(二)受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機關(guān);

(三)承辦和協(xié)調(diào)有關(guān)信訪事項的情況;

(四)交辦、轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進建議的情況;

(五)提出的政策性建議及其被采納的情況;

(六)提出的對國家機關(guān)工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。

第七章法律責(zé)任

第五十二條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對國家機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)決策失誤，侵害信訪人合法權(quán)益的;

(二)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的;

(三)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的;

(四)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的;

(五)拒不執(zhí)行有權(quán)處理信訪事項的國家機關(guān)作出的支持信訪請求意見的。

第五十三條縣級以上國家機關(guān)的信訪工作機構(gòu)對收到的信訪事項未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正;造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十四條負有受理信訪事項職責(zé)的國家機關(guān)在受理信訪事項過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正;造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)對收到的信訪事項不按規(guī)定登記的;

(二)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項不予受理的;

(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項的。

第五十五條對信訪事項有權(quán)處理的國家機關(guān)在辦理信訪事項過程中，有下列行為之一的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正;造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項的;

(二)對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以支持的投訴請求而未予支持的。

第五十六條國家機關(guān)及其工作人員對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條國家機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料，造成嚴重后果的;

(二)在處理信訪事項過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的;

(四)打擊報復(fù)信訪人的。

第五十八條信訪人違反本條例第八條第二項、第四項、第十條規(guī)定的，有關(guān)國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對其進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行示威的法律、法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

第八章附則

第六十條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團體、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

第六十一條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，參照本條例執(zhí)行。

第六十二條本條例自5月1日起施行。

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