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內部控制自我評價篇一
公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關規(guī)定,注重改進和完善公司的治理結構。在浙江_轄區(qū)內曾率先引入符合有關條件和專業(yè)能力很強的四位立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會總人數(shù)的三分之一以上;并較早設立了董事會四個專業(yè)員會,每年能按有關規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內,為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
3、同時,公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經制訂或正在制訂的內部控制制度有:《董事會審計員會工作規(guī)程》、《立董事年報工作制度》、《總經理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關聯(lián)交易的管理辦法》,對關聯(lián)交易的原則、關聯(lián)人和關聯(lián)關系、關聯(lián)交易的決策程序、關聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關聯(lián)交易,嚴格依照公司《公司關聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經公司年度股東會審議通過后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內,公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定,公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發(fā)生違《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據,以公司經營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內,公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的.議案,主要內容有:
(1)公司內部審計機構直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;
(2)公司內部審計機構在董事會授權范圍內,在董事會審計員會指導下具體開展工作;
(3)公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為立的部門;
(5)公司監(jiān)事會在公司內審功能的機構設置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。
8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現(xiàn)場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號《關于對杭汽_司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能,充分發(fā)揮內審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關規(guī)定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構,配備了專職人員,基本具備開展相對立的內部審計工作,實施公司內部控制的監(jiān)察的職能。
公司內部控制情況自我評價:
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結構及內部組織結構,形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,基本能夠保證公司經營管理目標的實現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關法律法規(guī)和公司內部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務活動的健康運行。
3、公司的內部控制制度(包括內部審計制度),基本能夠實現(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤,保護公司財產的安全完整的目標。
對照深交所《內部控制指引》的有關規(guī)定,公司內部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關要求。
內部控制自我評價篇二
200x年度內,在公司推行“基礎管理年”、全面推進戰(zhàn)略導向管理體系的背景下,公司不斷完善內部控制制度,逐步調整對控股子公司的管理模式,進一步改進了內部控制體系,企業(yè)內部控制自我評價案例。
(1)公司內部控制的組織架構
公司已設立較為完善的組織控制架構,并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標、職責和權限,建立了相應的制衡和監(jiān)督機制,確保其在授權范圍內履行職能。
(2)公司內部控制制度的建設情況
公司已建立信息披露事務管理、招標管理、財務管理、生產管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質量管理、內部審計、關聯(lián)交易管理、行政管理、全面預算管理、采購供應管理、擔保管理、合同管理、檔案管理、固定資產管理、計算機及網絡管理等專門管理制度。
(3)公司內部審計部門工作人員的配備情況
200x年,經公司董事會批準,公司正式設立審計部,使內部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來,專門負責監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內部控制、經濟效益、經濟責任以及財務狀況審計外,還介入招投標管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調查業(yè)預算完成情況等事項。目前審計部共六人,部長一人,審計師兩人,審計員三人,全部具有本科以上學歷。
(4)200x年公司建立和完善內部控制所進行的重要活動、工作及成效
200x年6月,公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負責并匯報工作,為公司保證內部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境,自我評價《企業(yè)內部控制自我評價案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標管理制度》、《三九醫(yī)藥內部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產管理制度》、《安全生產應急預案》、《商標管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。200x年,隨著資產債務重組的完成,逐步加強對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機構,通過業(yè)務指導、預算管理、績效考核以及內部審計等工具來加強二級企業(yè)的管理。根據公司管理的需要,強化了內部審計職能。審計部進行了包括內控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經濟效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調查等多種類型的審計工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè),審計項目12項。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴格按照審計建議進行整改,并將整改步驟、時間和責任人上報,以促進被審單位對審計建議的落實。此外,審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標共計58個項目,確保了招標程序的規(guī)范。
1、公司控股子公司控制結構及持股比例表
2、對控股子公司的管理控制情況200x年,根據《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強了對控股子公司在財務、投資、營銷、供應、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產和質檢業(yè)務進行指導;通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進行了調整;統(tǒng)一對子公司經營責任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標準,通過適當?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經營班子進行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風險監(jiān)控制度。
3、公司關聯(lián)交易的內部控制情況
公司制定了《關聯(lián)交易管理辦法》,對關聯(lián)方、關聯(lián)關系、關聯(lián)交易價格、關聯(lián)交易的批準權限、關聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關聯(lián)交易信息披露、法律責任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關聯(lián)方之間訂立的關聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內發(fā)生的關聯(lián)交易,公司均按照相關規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施,不存在與《關聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
內部控制自我評價篇三
健全和完善內控管理制度,是農業(yè)銀行實現(xiàn)穩(wěn)健經營、提高經營效益、防范化解風險、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來,我行在內控管理建設中,進行了積極有效的探索,對增強我行業(yè)務競爭能力,提高經營管理水平發(fā)揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應清醒地認識我行內控管理在執(zhí)行和落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問題,制約著全行工作質量的提升?,F(xiàn)就我行當前和今后一段時期內控管理工作談幾點設想。
一、完善內控主體建設
建立內控機制。要積極培育符合我行實際的內部控制文化,使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處,使內控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內控要點,及時發(fā)現(xiàn)問題和風險,把這些作為加強內控建設的重要任務。
完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業(yè)的先進經驗,積極運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務風險的監(jiān)控、評價和預警系統(tǒng)。重視貸款風險集中度及關聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測和風險提示,重視早期預警,認真執(zhí)行風險提示制度。
樹立正確的業(yè)務發(fā)展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業(yè)務高速發(fā)展同時,更重視風險防范和內控建設。
建立內控信息聯(lián)絡機制。要建立完善內部管理信息系統(tǒng),為內控的設計、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立內控管理部門信息聯(lián)絡和定期聯(lián)系機制,及時、真實、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。
重視對管理人員的監(jiān)管。要加強對管理層、決策層的監(jiān)督控制,解決“控下不控上”的不合理現(xiàn)象。把內控文化建設納入高管人員的管理,實行內控問責制,促使其轉變觀念,發(fā)揮模范帶頭作用。
二、強化內控責任落實
加強組織領導。建立內控組織機構,成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的內控管理工作領導小組,明確職責和目標,形成由行長負責抓、分管領導具體抓、部門配合抓,層層抓落實的組織架構,負責全面組織協(xié)調、具體組織實施、擬定有關制度、內控措施評估和提交工作建設,切實加強組織領導,扎實采取有效措施,為開展內控管理工作奠定堅實基礎。
建立例會制度。全行要加強學習,熟練掌握各項規(guī)章制度,做到有章可循,定期進行風險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓,未雨綢繆地完善預防措施;要加強制度建設,不斷完善內控管理制度,各部門要充分發(fā)揮指導、監(jiān)督作用。
強化部門自律監(jiān)管。業(yè)務主管部門要實施“一崗雙責”、發(fā)揮再監(jiān)管作用,要強化授權管理,認真履行崗位職責,確保監(jiān)督不流于形式;同時各業(yè)務主管部門制定確實可行的自律監(jiān)管檢查實施方案,堅持自律監(jiān)管與自查自糾相結合、常規(guī)檢查與專項檢查相結合,確保監(jiān)管檢查到位,不走過場,不留監(jiān)管盲點;監(jiān)察部門要對業(yè)務部門進行再監(jiān)管,使監(jiān)管真正落到實處,不斷提升有效監(jiān)管水平。
落實防控措施。在日常經營管理中,要注重對風險點的防范,全行員工都應切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責任重于泰山”。各業(yè)務部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點:
1、指定專門專人負責各項規(guī)章制度的具體落實、實施;
2、對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹;
4、對以前規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行綜合考核,確定重點監(jiān)控部位,進行重點檢查;
5、配備專職監(jiān)管進行檢查輔導,檢查輔導執(zhí)行規(guī)章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。
6、抓好整改落實。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題要抓好后續(xù)跟蹤檢查,認真分析問題產生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。
對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規(guī)范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓,有效防范,嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現(xiàn)象;確保整改工作取得一定成效。
7、嚴格追究責任。要真正提高內控制度的執(zhí)行力,就要強化責任追究,完善懲誡問責制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理,建立“違章責任登記制度”,實行嚴格懲誡。監(jiān)察部門要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,強化監(jiān)督檢查,按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
三、強化各種規(guī)章制度的執(zhí)行力
強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發(fā)生案件后進行檢查,而是應該要做到常規(guī)性檢查,把執(zhí)行力作為各級管理人員的首要職責,各業(yè)務主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結果要書面報告行領導,以此作為考核職能部室工作質量的主要依據。
一要提高檢查頻率。安全保衛(wèi)、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規(guī)劃,規(guī)定多少時間必須檢查一次。
二要確保檢查質量。檢查之前要有檢查提綱,包括內容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結。
三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應找準風險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。
嚴格問責。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規(guī)者付出昂貴的代價,使之不敢違規(guī)。其內容主要有:業(yè)務主管部門有無按規(guī)定組織本專業(yè)制度執(zhí)行情況進行檢查,其方案和檢查質量結果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),有無發(fā)現(xiàn)了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責,對制度執(zhí)行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責任追究。同時,對制度執(zhí)行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執(zhí)行力不強。所以,執(zhí)行力的實施內容應加上實施嚴格的責任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責任,以提高檢查人員的責任心和檢查質量;各業(yè)務主管部門未加強管理、未按規(guī)定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責任。
定期輪崗。輪崗工作是銀監(jiān)會和上級行業(yè)管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經,也是鍛煉人才、培養(yǎng)復合型人員的有效途經。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權,所以輪崗應該是全員的輪崗,但關鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關人員違規(guī)的不良心態(tài)的產生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網點輪崗。
四、強化合規(guī)管理
增強合規(guī)意識。合規(guī)管理是商業(yè)銀行一項核心的風險管理活動,是為適應股份制改革和現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理的需要。目前,我行內控管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),迫切需要增強合規(guī)意識,實施合規(guī)管理,有利于確立我行風險管理核心。開展合規(guī)管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。
全面增強合規(guī)管理,以有效識別、防范和化解風險為目的,避免因不遵循法律、規(guī)則和準則而可能遭受法律制裁,監(jiān)管處罰,重大財務損失風險和聲譽損失風險,確保各項業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展。
加強合規(guī)評價。只有加強合規(guī)評價,才能及時發(fā)現(xiàn)各級行執(zhí)行合規(guī)管理的好壞。合規(guī)評價的內容主要由組織合規(guī)、權限合規(guī)、制度合規(guī)、監(jiān)督合規(guī)和安全合規(guī)五個方面組成。組織合規(guī)主要評價崗位責任制度、學習制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權限合規(guī)主要評價執(zhí)行上級權限管理規(guī)定、授權制度、各崗位權限。
制度合規(guī)主要評價嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、依法合規(guī)經營、合規(guī)操作。監(jiān)督合規(guī)主要評價各級領導履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規(guī)主要評價經營安全的結果,防止各類案件的發(fā)生。
提升合規(guī)管理水平。強化規(guī)章制度的學習和執(zhí)行,正確運用規(guī)章制度和合規(guī)操作。構建合規(guī)管理平臺,把制度執(zhí)行落實到操作層面,將合規(guī)風險發(fā)生的概率降到最低。加強對制度和操作合規(guī)性的監(jiān)督和再監(jiān)督,主要是對各業(yè)務主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執(zhí)行各項制度的落實,監(jiān)督保障部門及人員應強化再監(jiān)督管理職能。
建立存在問題的整改機制、重視違規(guī)問題的后續(xù)檢查,突出抓好存在問題的`整改。建立部門合規(guī)協(xié)作機制,強化部門之間的協(xié)調配合與互動,確保合規(guī)管理的效率與質量。
內部控制自我評價篇四
摘要:隨著我國通信行業(yè)的不斷發(fā)展,移動公司要想在市場競爭當中發(fā)展壯大,需要高度重視內部控制評價的作用。本文簡要介紹內部控制,并分析當前移動公司內部控制存在的問題,在此基礎上重點探討改進措施。
關鍵詞:移動公司;內部控制;評價;問題;措施
一、內部控制概述
內部控制包括會計控制與管理控制,其中會計控制是對資產提供可靠保護,還應當嚴謹記錄會計賬目并編制財務報表。管理控制是通過管理公司來實現(xiàn)內部控制,改進公司的經營治療以及經濟效益[1]。管理控制同會計控制還有財務記錄有緊密的聯(lián)系,管理控制包括企業(yè)管理部門分析統(tǒng)計、研究公司發(fā)展狀況以及提供工作人員的培訓等。內部控制評價則通過對內部控制制度進行記錄與分析,從而識別公司運營風險,并參考公司內部控制的程序來對測試內部控制是否有效,評估分析公司經營風險等各種潛在的風險。近年來隨著移動公司的蓬勃發(fā)展,其中才能在的一些管理問題日益凸顯出來,因此如何建立健全內部控制制度成為移動公司面臨的重要難題。
二、移動公司內部控制存在的問題
第一,資金成本預算方面的問題。移動公司在成本預算方面,往往并不要求公司的負責人進行簽章確認,這就使得移動公司的預算數(shù)據同實際數(shù)據存在著比較大的出入,財務預算數(shù)據無法在經營管理當中發(fā)揮應用作用。
第二,控制環(huán)境方面的問題。移動公司內部控制的整體協(xié)調能力較弱。在實現(xiàn)財務的集中化管理后,市、縣移動公司的積極性受到明顯的影響。各個分支公司缺乏支配資金的權力,項目申報以及執(zhí)行都要求省公司審核撥付。這樣以來財務管理的效率就受到直接的影響,不利于提高市縣移動公司的財務管理積極性。
第三,會計控制制度方面的問題。內部控制可以說是動態(tài)發(fā)展的過程,移動公司需要結合自身的管理要求以及業(yè)務特點來具體設計會計控制制度。但是實際上移動公司往往只是片面重視制度建設,但是在此過程當中護士自身的具體情況,內部會計控制的設計比較隨意,同時缺乏配套的權責制度。
三、移動公司內部控制評價與改進措施
第一,加強風險評估工作。移動公司應當重視風險評估工作,并樹立風險管理理念。風險評估工作可以說是移動公司管理的有機組成內容之一,也是管理水平的一個直接體現(xiàn)。移動公司的風險評估往往是階段性以及外在的,并不是內在控制制度。所以內審機構需要定期進行運營管理各個環(huán)節(jié)的評估工作,依據風險評估的結果,來制訂相應的內部審計計劃,協(xié)助移動公司健全風險管理機制。借助于評價并且監(jiān)督風險管理,有效評估風險管理執(zhí)行狀況,達到有效預防精英風險的目的。
第二,重視戰(zhàn)略規(guī)劃審計。規(guī)模大、全程全網以及信息化水平高可以說是移動公司的特點。這就需要移動公司確立自身的發(fā)展愿景以及核心價值觀,全面推動預算以及收支管理的兩條線,執(zhí)行財務集中管理制度,推行全業(yè)務運營、服務領先以及移動互聯(lián)網等發(fā)展戰(zhàn)略。對全業(yè)務運營而言,運營商從單業(yè)務向全業(yè)務運營過渡是應對市場環(huán)境變化以及技術環(huán)境變化的有效戰(zhàn)略決策。
第三,強化人力資源控制。移動公司的工作人員應當具備創(chuàng)新精神以及負責的工作態(tài)度,從而確保內控制度的執(zhí)行效果。移動公司應當強化人力資源的控制,實施績效考評制度,定期對各個職能機構以及全體工作人員業(yè)績進行考核與評價,將考核的結果當作工作任由薪酬、調崗、評優(yōu)、晉升以及辭退的主要依據。執(zhí)行績效考評制度對于推動移動公司的發(fā)展有著不可忽視的重要影響。移動公司應當分析用工管理政策以及《勞動合同法》,從而開展相應的勞務用工審計與人力資源審計,防范勞動糾紛的發(fā)生發(fā)展,提高內部控制的實施效果。
第四,健全內部控制評價體系。移動公司要想建立健全內部控制評價制度,就需要構建一套同公司具體情況符合的內控評價標準以及評價內容,定期監(jiān)督考核內部控制機制的執(zhí)行狀況,從而根據環(huán)境的變化以及存在的問題,及時修正內部控制體系甚至重新內部控制制度。
除此之外,移動公司需要重視內部控制評價制度當中內部審計以及外部審計之間的結合。移動公司內部審計的內容主要包括公司管理控制以及會計控制,這是內部控制評價最為常規(guī)的工作內容。為進一步改進評價的可靠性與準確性,應當進一步強化同外部審計只見的來年系。不過需要注意的是,外部審計對移動公司內部業(yè)務還有各項經營管理內容都不夠熟悉,所以無法有效勝任管理控制。與此同時內部控制的管理人員雖然更加熟悉移動公司內部管理控制,從而制定針對性的管理措施,不過會計審計方面缺乏注冊會計師或會計事務所的審計水平。所以移動公司在經營管理的國產當中,可以將外部審計以及內部審計相結合來開展分析與評價,從而完善評價體系并契合自身發(fā)展情況。
綜上所述,建立健全內部控制是加強移動公司管理的可靠途徑。當前情況下,移動公司雖然已經建立內部控制體系,不過這一體系還不夠完善,需要在針對性評價的基礎上作出改進,從而提高內部控制水平,為移動公司的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
參考文獻:
內部控制自我評價篇五
為規(guī)范學校管理,控制風險,保證經濟活動的正常開展,根據《_會計法》、《_預算法》、《內部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我單位的所處行業(yè)、資產結構以及自身特點和發(fā)展需要,制定了一整套貫穿于學校財務管理各層面、各環(huán)節(jié)的內部控制制度體系,并不斷地及時補充、修改和完善,并在實際工作中嚴格遵循?,F(xiàn)對內部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:
控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在: 1、健全的治理結構、科學的內部機構設置和權責分配制度。目前,學校的治理結構健全,內部機構設置科學,權責分配合理。學校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經濟業(yè)務時,能夠根據不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調整內部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
2、學校文化建設
學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策 我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。
4、內部審計機制 我校重視內部審計工作的開展,有效的防范了學校經濟活動中存在的風險。
(二)風險防范 我校根據各種經濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法,將經濟活動風險控制在可承受的范圍內。存在經濟風險的業(yè)務,也積極分析,充分認清風險實質并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
(三)控制措施。
學校根據業(yè)務的性質和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內部報告控制、績效考評控制等。
1、職責分工控制 具體工作中,中心學校校長負責全面工作,副校長分別分管不同職能領域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權利和義務,通過協(xié)調配和共同完成工作。
2、授權控制 對于特殊業(yè)務,學校制度明確規(guī)定了授權。
3、審核批準控制 對不同的業(yè)務,我校規(guī)定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
4、財產保護控制 我校對實物資產由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業(yè)務活動的正常開展。
(1)采購和付款控制程序 我校的采購活動嚴格按照有關規(guī)定進行,并有嚴格的審批程序,總務室進行采購時,選擇三家以上的供應商進行比較,確定性價比較高的供應商作為供貨單位,所有合同都進行備案,對于政府采購目錄范圍內的采購都進行了政府采購。付款時,財務室嚴格審核相關資料,制定了嚴格的付款審批程序及權限,所有付款都必須經校長審批。
(2)日常借款和費用開支程序 借款必須填寫“借款單”,詳細填寫借款單的各項內容,逐級依權限審批,借款必須在業(yè)務結束后一周內結清,還清借款。
所有費用開支都必須有經辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字,并報校長簽字審批。
(3)不相融職務分離控制程序 我校對不相融的授權批準、業(yè)務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。
(4)應收帳款控制程序 學校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務,做到賬務明晰,并最終對債權債務賬戶進行清理核對,相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。
(5)實物資產控制程序
資產的采購由總務室負責,并負責登記管理,資產管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內容,財務室對符合固定資產標準的資產進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。
(四)監(jiān)督檢查。
我校成立了內審部門(人員兼職),制定了相關制度,對內部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進行檢查,促進了內部控制制度的執(zhí)行。
(一)重大購買和出售資產的內部控制 我校在《財務收支審批制度》、《支出管理內部控制制度》、《政府采購內部控制制度》、《實物資產管理內部控制制度》等制度中對學校經費支出權限等做了明確的規(guī)定。我校在重大事項都嚴格按制度規(guī)定的程序和劃分的權限進行了決策和履行相應的程序,不存在越權或未按程序履行的現(xiàn)象。
(二)對財務報表的內部審計 對月報和年報的財務信息,進行內部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務信息的準確完整,提高了信息披露的質量。
并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此,著重從以下方面加強:
1、應加強對風險的識別、分析和應對 學校經營可能會遇到很多風險,各種風險可能很突然,因此在保證我校正常預算目標完成的前提下,采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。
(1)風險管理需要相關人員有豐富的知識和經驗,學校將加強對職能部門人員的培訓,增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。
(2)通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例,逐步積累經驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。
(3)采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,要對重大風險準備應急預案,保證學校正常運轉。
2、內控審計工作在廣度和深度上還需要加強 我校的內部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內控審計工作的廣度和深度來完善內部控制。
(1)加強內部審計人員的專業(yè)培訓,通過學習相關的規(guī)定、內部審計的方法和程序,保證內部審計工作的規(guī)范化、程序化。
(2)要加強內部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內容做好計劃和人員安排,保證審計任務的完成。
(3)要加強內部審計的深度,內部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。
內部審計部門對內部控制的多個環(huán)節(jié)進行了審查和評價,據此我校認為,我校內部控制建設符合我國有關法規(guī)和上級財政部門的要求,符合當前我校實際情況需要,各項制度均得到了充分有效的實施,在學校管理各個過程、各個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了較好的控制與防范作用。能夠適應我?,F(xiàn)行管理的要求和發(fā)展的需要,保證我校正常的經濟活動有序開展,確保我校發(fā)展戰(zhàn)略目標的全面實施和充分體現(xiàn);能夠較好地保證我校會計資料的真實性、合法性、完整性,確保我校所有財產的安全、完整。
我校遵循內部控制的基本原則,建立了一套同自身實際相符的內控制度,這些制度符合《行政事業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實到實處,確保我校經濟活動健康有序發(fā)展。
內部控制自我評價篇六
摘要:企業(yè)內部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容,并成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,貫穿于企業(yè)經營活動的各個方面,發(fā)揮著企業(yè)生產經營管理活動的自我約束和自我調節(jié)作用。內部控制評價體系,可以保證內部控制制度得以落實和企業(yè)戰(zhàn)略的順利執(zhí)行。因此,建立科學嚴格的內部控制評價體系,不僅是內部控制制度本身實施的要求,也是保證企業(yè)經營戰(zhàn)略有效執(zhí)行的基石。
關鍵詞:內部控制評價體系發(fā)展現(xiàn)狀構建
一、我國企業(yè)內部控制評價體系的發(fā)展現(xiàn)狀
內部控制評價是對企業(yè)內部控制系統(tǒng)的設計和執(zhí)行的有效性進行調查、測試、分析和評價的活動。它是內部控制中必要的系統(tǒng)性活動,是內部控制設計、實施、評價、反饋、改進等連續(xù)的動態(tài)過程。它能有效提升內部控制環(huán)境,做到全員參與內部控制;監(jiān)督內部控制的執(zhí)行情況,提高內部控制效果。
20世紀80年代末至90年代初,隨著內部控制的發(fā)展,內部控制在實施過程中暴露出較多的局限性。于是內部控制評價鑒于自身的優(yōu)點,在我國逐漸受到專業(yè)人員的關注,但此時的內部控制評價還只是作為一種審計方式,企業(yè)自身并沒有對內部控制評價過于關注。90年代后期以來,我國政府開始重視內控評價的規(guī)范化建設,審計署、財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等組織均出臺了關于內部控制評價方面的規(guī)范,各政府主管部門也在積極推動企業(yè)內部控制建設,以指導企業(yè)制定適合業(yè)務特點和管理要求的內控制度。雖然這些規(guī)范對于推動企業(yè)加強內部控制建設起到了相當大的作用,但總體而言,我國內部控制的規(guī)范體系尚未建立,內部控制評價方面也存在不少問題。
(一)內部控制評價主體不明確
現(xiàn)行的《審計準則》只要求注冊會計師對與企業(yè)財務報告相關的內部控制進行評價,由注冊會計師定期通過外部評價來完成。但隨著經濟發(fā)展,這已經不能滿足企業(yè)內部管理和戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的要求,內部控制評價應該內部化,即由董事會中的內部審計委員會來實施。而實際上有相當一部分的企業(yè)沒有正式的審計委員會。很多上市公司中雖設有專門的內部審計機構,但缺乏獨立性,有的隸屬于總經理,有的隸屬于財務部門,內部審計職能很難真正實現(xiàn)。
(二)內部控制評價標準不統(tǒng)一
目前,企業(yè)內部控制系統(tǒng)一般是參照財政部頒布的《內部會計控制規(guī)范》系列進行的,注冊會計師內部控制審核業(yè)務是參照《內部控制審核指導意見》進行的。審計署、財政部等各部門出臺的關于內部控制評價方面的規(guī)范對于推動企業(yè)加強內部控制建設起到了相當大的作用,但對如何具體實施內部控制評價尚未明確規(guī)定,再加上有相當多的企業(yè)對內部控制評價一些核心和基本問題缺乏清晰的認識,便導致各個企業(yè)對于內部控制評價效果無法進行橫向比較。總之,由于缺乏一套完整的內部控制體系,造成內部控制的評價缺乏統(tǒng)一的標準。
(三)內部控制評價目標不清晰
我國企業(yè)內部控制的主要目的仍主要局限在保證業(yè)務活動的有效運行,保證會計資料真實、合法與資產的安全和完整方面,從其本質上來說基本上處于內部會計控制階段。內部控制的現(xiàn)狀導致內部控制評價大都站在報表審計的角度上,對報表數(shù)據的公允性和真實性測試和評價,沒有將內部控制評價內容擴展到公司治理及公司戰(zhàn)略規(guī)劃的動力方面,導致評價主體內容發(fā)生偏離。
(四)內部控制評價缺乏綜合性
目前,我國內部控制評價的內容主要是對與財務報表相關聯(lián)的內部控制制度進行評價,對其他要素的評價尤其是對企業(yè)內部控制環(huán)境不夠重視,這種做法沒有使企業(yè)管理與內部控制目標相匹配,會導致內部控制評價的不全面,有時甚至會導致錯誤的結論。
二、構建企業(yè)內部控制評價體系的措施
(一)以風險管理理念為綱
風險管理始終是內部控制的核心問題,我們在構建內部控制評價體系時,也應該以風險管理理念為基礎,通過風險導向的內部控制評價、分析、揭示關鍵性的風險點并確定重點評價領域和環(huán)節(jié),這樣既可以抓住內部控制的關鍵問題,也可以提高內部控制評價的效率和效果,并可在一定程度上節(jié)約內部控制評價的成本。
(二)正確界定內部控制評價的目標
原有的內控評價目標大都從審計角度出發(fā),考核企業(yè)所制定和執(zhí)行的`內控制度能否達到可靠性、合法性、經營效率和效果。而在實際操作中,其側重點更多的是關注于可靠性和合法性,相比較而言,經營效率和效果在內控評價中受到的關注則很少。隨著人們對內部控制認識的逐漸深入和企業(yè)實際發(fā)展的需要,構建內部控制體系的目標不僅要滿足監(jiān)管部門對于信息提供和披露方面的需求,更要有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標以及企業(yè)經營的效果和效率的實現(xiàn)。因此,內部控制評價的目標應該是從內部控制的目標出發(fā),來對內部控制的設計和執(zhí)行進行評價,考核內部控制所規(guī)定的目標實現(xiàn)與否。
(三)結合企業(yè)實際,確定內部控制評價標準和方法
實際操作中,有以下幾種內控評價標準模式:(1)coso報告中的5個要素標準,即將內控項目按coso5個要素進行細分,再按照coso中每一要素的必要條款確定評價標準;(2)采用一般標準和具體標準作為評價標準,其中的一般標準主要指內控制度的完整性、合理性和有效性;具體標準由內部控制要素評價標準和作業(yè)層級評價標準兩部分組成;(3)結果評價標準和過程評價標準,其中結果評價標準主要是指考核內控目標的達到程度,而過程評價標準主要指內控執(zhí)行過程中的有效程度如何。
內控項目評價的方法多種多樣,企業(yè)在選擇構建內控評價系統(tǒng)方法時,應結合自身情況,選擇合適的方法。
(四)全員參與內控評價過程
全員參與內控評價過程是內部控制發(fā)展的必然趨勢。首先,作為評價對象的內部控制系統(tǒng)包含多重目標,涉及企業(yè)多個層面和各項業(yè)務,僅僅依靠個別部門實施評價工作不僅增大了該部門的工作量,其質量也難以得到保障。其次,隨著生產技術、信息技術和組織結構的不斷演化,知識和信息在組織中呈現(xiàn)向一線集中的趨勢,這使得控制和評價的難度都在加大。再次,通過全員參與的形式,可以增強員工的風險管理和內部控制意識,進而在企業(yè)內部形成有利于內部控制的良好環(huán)境。
三、結束語
我國關于企業(yè)內部控制評價體系的研究起步較晚,無論是在理論還是實踐方面,都存在許多缺陷需要不斷彌補。我們在構建企業(yè)內部控制評價體系時,應當充分借鑒國外的經驗,弄清評價目標、評價主體、評價方式、評價標準、評價程序等內容,并結合企業(yè)自身情況,構建切實可行的評價體系。唯有如此,評價體系才能真正發(fā)揮作用,規(guī)范內部控制的執(zhí)行,促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
內部控制自我評價篇七
本公司董事會及全體董事保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。
二、內部控制評價工作的總體情況
年,中國遠洋控股股份有限公司(以下簡稱公司或本公司)在按照財政部發(fā)布的《內部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》及相關具體規(guī)范和上海證券交易所發(fā)布的《上市公司內部控制指引》,建立的內部控制體系的基礎上,重點按照財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》,制定《內部控制建設總體方案》,并完成了第一階段內控診斷評價工作,同時按照《企業(yè)內部控制評價指引》要求,提前組織改善提升中國遠洋內部控制評價機制,并有計劃地逐步按照新的要求組織內部控制評價工作,為年按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及配套指引要求實施內部控制建設打下基礎。
部控制改進計劃等基礎資料。各下屬公司按照規(guī)定的程序和要求,分別編制了內部控制自我評價報告,公司總部在分析匯總各下屬公司內部控制評價工作的基礎上,按照《內部控制評價指引》的新要求,集成編制了本公司全面的內部控制自我評價報告,系統(tǒng)反映了本公司內部控制的整體情況,并摘要形成本公司內部控制自我評價報告對外披露稿,以供市場監(jiān)督和利益相關者作為決策參考。
三、內部控制評價的依據
為了規(guī)范內部控制評價程序和評價報告,揭示和防范風險,本公司按照財政部發(fā)布的《內部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》及相關具體規(guī)范和上海證券交易所發(fā)布的《上市公司內部控制指引》,重點參考和借鑒財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引,并結合本公司發(fā)布的《內部控制手冊》,對公司總部及下屬公司的內部控制情況進行了必要的檢查與評價。
四、內部控制評價的.范圍
此次內控評價工作涵蓋中國遠洋總部及中遠集裝箱運輸有限公司、中遠散貨運輸有限公司、中國遠洋物流有限公司、中遠太平洋有限公司、中遠(香港)航運有限公司和青島遠洋運輸有限公司等六家下屬公司,針對采購、資產管理、銷售等具體業(yè)務環(huán)節(jié),還選取了部分主要的生產單位開展內控評價檢查,保證內部控制評價工作的深入和全面。
此次內控評價內容依據財政部發(fā)布的《內部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》及相關具體規(guī)范和上海證券交易所發(fā)布的《上市公司內部控制指引》,參考財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制應用指引》的要求,針對中國遠洋核心業(yè)務流程的開展情況,從內部控制制度的設計和執(zhí)行兩個方面進行評價檢查,并將檢查監(jiān)督意見上報風險控制委員會進行了審議,并報告了審核委員會。
五、內部控制評價的程序和方法
本公司制定了內部控制評價工作方案,明確了評價組織實施步驟、人員安排、日程安排等相關內容。本次內控評價工作分為四個階段:
1、內部控制評價準備工作。成立內控評價組織機構,編制評價工作方案和實施計劃,準備評價工作底稿等評價工具。
2、內部控制有效性評價。通過問卷調研、訪談、穿行測試等多種方法對公司及下屬公司進行了內部控制有效性評價及內控缺陷分析評估。
3、內部控制改進。針對在上一工作階段中發(fā)現(xiàn)的內部控制缺陷,組織討論制定缺陷改進方案,明確改進措施、改進責任部門及改進時間表。
4、內部控制自我評價報告編制。匯總內部控制評價結果及缺陷改進情況,編制公司內部控制自我評價報告。
此次內控評價工作參考財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其應用指引,從組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、企業(yè)文化、資金活動、采購業(yè)務、資產管理、銷售業(yè)務、研究與開發(fā)、工程項目、擔保業(yè)務、業(yè)務外包、財務報告、全面預算、合同管理、內部信息傳遞、信息系統(tǒng)等18個方面出發(fā),整理形成889個評價點,通過問卷調研、訪談、穿行測試等多種方法,對中國遠洋總部及下屬公司內部控制體系設計和執(zhí)行的有效性進行全面的檢查和評價。
為盡可能的驗證現(xiàn)有工作中內部控制體系的嚴密性、完整性,內部控制在日常業(yè)務中執(zhí)行是否到位,本次自我評價工作基本涵蓋了各公司的主要業(yè)務流程,并將關鍵業(yè)務作為檢查測試工作的重點,依據各業(yè)務流程將檢驗工作分布在整個業(yè)務鏈中,以達到評價測試整個流程的目的。
六、內部控制體系建設情況
2010年,本公司在按照財政部發(fā)布的《內部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》及相關具體規(guī)范和上海證券交易所發(fā)布的《上市公司內部控制指引》,建立的內部控制體系的基礎上,落實財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及應用指引,制定了《內部控制建設總體方案》,將內部控制體系建和完善工作分為內控診斷評價、內控體系建設和改進、內控檢查、內控整合及信息化建設等四個階段。公司計劃通過第一階段在中國遠洋總部及六家下屬公司開展內控現(xiàn)狀調研及合規(guī)診斷評價,同時在總部完成風險評估,展示并分析中國遠洋內控缺陷及風險分布情況;在第二階段,針對內控現(xiàn)狀調研及合規(guī)診斷結果,提出中國遠洋總部和下屬公司的內控改進計劃,并基于總部內控體系框架,在下屬公司建立和完善內部控制制度和體系;在第三階段,按照《企業(yè)內部控制評價指引》要求,設計中國遠洋內控有效性評價機制,包括內控有效性評價標準和程序、缺陷認定標準和程序,為獨立評價與審計監(jiān)督提供充分、規(guī)范的規(guī)則與程序,并對下屬公司內控改進實施檢查,保證下屬公司內部控制體系的有效運行和持續(xù)完善;在第四階段,結合總部和各下屬公司內控體系建設成果,實現(xiàn)公司各層面內部控制體系的對接和整合,完成內部控制各要素和流程在公司上下各個層面的充分貫通和全面執(zhí)行,同時將基于本公司信息化現(xiàn)狀,針對財政部內控規(guī)范和公司內控要求,規(guī)劃建設本公司的內控信息系統(tǒng)。
從下半年起,公司按照建設方案的安排,在全公司范圍內開展了內控現(xiàn)狀調研及診斷,明確了內控差距及缺陷,并指導總部相關部門和下屬公司進行內控改進。在公司總部還開展了風險評估,編制了內控制度體系框架,梳理了工作標準和程序文件,同時基于公司信息化現(xiàn)狀,從風險管理及內部控制的專業(yè)角度,開展了公司內部控制信息平臺的規(guī)劃建設工作,提前組織改善提升中國遠洋內部控制體系建設,并有計劃地逐步按照新的要求組織內部控制建設工作。目前已經完成內部控制建設第一階段工作,為按照《指引》要求實施內部控制建設工作打下了基礎。
通過此次對公司內部控制體系的評價得出,本公司依據內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等內控要素,從組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力源、社會責任、企業(yè)文化、資金活動、采購業(yè)務、資產管理、銷售業(yè)務、研究與開發(fā)、工程項目、擔保業(yè)務、業(yè)務外包、財務報告、全面預算、合同管理、內部信息傳遞、信息系統(tǒng)等18個方面,構建了完整的內部控制制度和程序框架,形成了公司統(tǒng)一的內部控制制度管理體系,具體情況如下:
內部環(huán)境
本公司以《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》有關內部環(huán)境的要求,以及應用指引中關于組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會責任等內容為依據,對公司內部環(huán)境要素進行了認定和評價。
1、組織架構
及監(jiān)事共6人組成、管理層由總經理、副總經理、財務總監(jiān)和董事會秘書共7人組成。
公司治理結構的設立嚴格滿足《公司法》及中國和香港證監(jiān)會等外部監(jiān)管機構法律法規(guī)的相關要求。本公司持續(xù)建立健全董事會、監(jiān)事會和《公司法》和《公司章程》所規(guī)定的各項職責。董事會是公司的決策機構,董事長是公司的法定代表人。董事會成員由股東大會委派產生,向股東負責,監(jiān)事會由股東委派代表、職工代表以及獨立監(jiān)事組成,履行檢查公司財務、監(jiān)督董事及高級管理人員履職行為等職權。
本公司高管層由總經理、副總經理、財務總監(jiān)和董事會秘書等人員組成。本公司建立董事會領導下總經理負責制。按照《公司章程》的規(guī)定,公司高級管理人員(包括總經理、副總經理、財務總監(jiān)、董事會秘書)由董事會聘任和解聘??偨浝硎枪竟芾韺拥呢撠熑?,其主要在董事會授權范圍內開展工作,副總經理和其他高級管理人員在總經理的領導下負責處理分管的工作。
公司董事會下設戰(zhàn)略發(fā)展委員會、風險控制委員會、審核委員會、薪酬委員會、提名委員會和執(zhí)行委員會,其中公司風險控制委員會是本公司內部控制體系建設和全面風險管理體系建設的審議機構,公司審核委員會是公司內部控制有效性的檢查監(jiān)督機構。
公司總部合理設置了各內部職能機構,并通過制定組織結構圖、部門職責、崗位工作標準和權限指引等內部管理制度或相關文件,明確了各機構的職責權限,并使管理層和員工充分了解和掌握組織架構設計及權責分配情況。
2、發(fā)展戰(zhàn)略
本公司根據“十一五”發(fā)展規(guī)劃的思路,堅持科學發(fā)展觀,高度重視企業(yè)發(fā)展與環(huán)境、社會的和諧,促進行業(yè)與社會、環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,并按照總體規(guī)劃、分步實施的原則,借助資本市場籌集資金,促進企業(yè)轉機建制,規(guī)范經營管理,不斷增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。截至20,公司順利實現(xiàn)了“十一五”戰(zhàn)略發(fā)展目標,并編制完成了《中國遠洋“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
本公司使命是:逐步確立、發(fā)展和鞏固在國際航運和物流碼頭領域的領先地位,保持與客戶、雇員、投資者和合作伙伴誠實互信的關系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最大程度地回報股東、社會和環(huán)境。公司使命是本公司建立內部控制系統(tǒng)的出發(fā)。
內部控制自我評價篇八
根據財政部、證監(jiān)會《關于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內部控制評價工作,依據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
一、內控評價工作內容及范圍
內控評價的內容包括內部控制的五要素:內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督。
內控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
二、內控評價工作組織領導
1、內控評價領導小組
(董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經理)
2、內控評價工作小組
(經營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)
三、內控評價時間進度安排
預計在20xx年9月份進行內控自評價。
四、內控評價的實施
1、中期評價,查找缺陷
(1)內控評價小組前期工作:
a、內控評價實施過程
a、從企業(yè)層面控制了解、分析內部控制風險;
b、識別風險業(yè)務領域及重要組成部分。
b、該階段形成以下工作底稿:
組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、企業(yè)文化等的調查底稿。
(2)內控評價工作內容
a、內控評價小組成員召集各單位業(yè)務骨干,主持各單位內控評價,實現(xiàn)內控評價全覆蓋,完善以下工作:
c、查找并分析各單位相關業(yè)務及管理主要風險,補充完善流程圖、風險清單、風險矩陣;
d、對各單位內部控制進行測試,編寫各單位的《內控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責人共同確認內控缺陷、《內控評價報告(中期)》。
b、該階段形成以下工作底稿:
a、內部控制缺陷認定匯總表;
b、流程圖、風險矩陣、風險清單;
內部控制自我評價篇九
200x 年度內,在公司推行“基礎管理年”、全面推進戰(zhàn)略導向管理體系的背景下,公司不斷完善內部控制制度,逐步調整對控股子公司的管理模式,進一步改進了內部控制體系,企業(yè)內部控制自我評價案例。
(1)公司內部控制的組織架構
公司已設立較為完善的組織控制架構,并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達的指令能夠被嚴格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標、職責和權限,建立了相應的制衡和監(jiān)督機制,確保其在授權范圍內履行職能。
(2)公司內部控制制度的建設情況
公司已建立信息披露事務管理、招標管理、財務管理、生產管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質量管理、內部審計、關聯(lián)交易管理、行政管理、全面預算管理、采購供應管理、擔保管理、合同管理、檔案管理、固定資產管理、計算機及網絡管理等專門管理制度。
(3)公司內部審計部門工作人員的配備情況
200x 年,經公司董事會批準,公司正式設立審計部,使內部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來,專門負責監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內部控制、經濟效益、經濟責任以及財務狀況審計外,還介入招投標管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調查業(yè)預算完成情況等事項。目前審計部共六人,部長一人,審計師兩人,審計員三人,全部具有本科以上學歷。
(4)200x 年公司建立和完善內部控制所進行的重要活動、工作及成效
200x 年6 月,公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負責并匯報工作,為公司保證內部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境,自我評價《企業(yè)內部控制自我評價案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標管理制度》、《三九醫(yī)藥內部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產管理制度》、《安全生產應急預案》、《商標管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。200x年,隨著資產債務重組的完成,逐步加強對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機構,通過業(yè)務指導、預算管理、績效考核以及內部審計等工具來加強二級企業(yè)的管理。根據公司管理的需要,強化了內部審計職能。審計部進行了包括內控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經濟效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調查等多種類型的審計工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11 家企業(yè),審計項目12 項。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴格按照審計建議進行整改,并將整改步驟、時間和責任人上報,以促進被審單位對審計建議的落實。此外,審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標共計58 個項目,確保了招標程序的規(guī)范。
1、公司控股子公司控制結構及持股比例表
2、對控股子公司的管理控制情況200x 年,根據《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強了對控股子公司在財務、投資、營銷、供應、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產和質檢業(yè)務進行指導;通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進行了調整;統(tǒng)一對子公司經營責任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標準,通過適當?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經營班子進行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風險監(jiān)控制度。
3、公司關聯(lián)交易的內部控制情況
公司制定了《關聯(lián)交易管理辦法》,對關聯(lián)方、關聯(lián)關系、關聯(lián)交易價格、關聯(lián)交易的批準權限、關聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關聯(lián)交易信息披露、法律責任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關聯(lián)方之間訂立的關聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內發(fā)生的關聯(lián)交易,公司均按照相關規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施,不存在與《關聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
內部控制自我評價篇十
20xx年度內,在公司推行“基礎管理年”、全面推進戰(zhàn)略導向管理體系的背景下,公司不斷完善內部控制制度,逐步調整對控股子公司的管理模式,進一步改進了內部控制體系。
公司已設立較為完善的組織控制架構,并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達的`指令能夠被嚴格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標、職責和權限,建立了相應的制衡和監(jiān)督機制,確保其在授權范圍內履行職能。
公司已建立信息披露事務管理、招標管理、財務管理、生產管理、投資管理、藥品質量管理、內部審計、關聯(lián)交易管理、行政管理、全面預算管理、采購供應管理、擔保管理、合同管理、檔案管理、固定資產管理、計算機及網絡管理等專門管理制度。
20xx年,經公司董事會批準,公司正式設立審計部,使內部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來,專門負責監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內部控制、經濟效益、經濟責任以及財務狀況審計外,還介入招投標管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調查業(yè)預算完成情況等事項。目前審計部共六人,部長一人,審計師兩人,審計員三人,全部具有本科以上學歷。
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20xx年6月,公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負責并匯報工作,為公司保證內部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標管理制度》、《三九醫(yī)藥內部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產管理制度》、《安全生產應急預案》、《商標管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。20xx年,隨著資產債務重組的完成,逐步加強對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機構,通過業(yè)務指導、預算管理、績效考核以及內部審計等工具來加強二級企業(yè)的管理。根據公司管理的需要,強化了內部審計職能。審計部進行了包括內控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經濟效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調查等多種類型的審計工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè),審計項目12項。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴格按照審計建議進行整改,并將整改步驟、時間和責任人上報,以促進被審單位對審計建議的落實。此外,審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標共計58個項目,確保了招標程序的規(guī)范。
一、公司控股子公司控制結構及持股比例表。
二、對控股子公司的管理控制情況20xx年,根據《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強了對控股子公司在財務、投資、營銷、供應、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產和質檢業(yè)務進行指導;通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進行了調整;統(tǒng)一對子公司經營責任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標準,通過適當?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經營班子進行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風險監(jiān)控制度。
三、公司關聯(lián)交易的內部控制情況。
公司制定了《關聯(lián)交易管理辦法》,對關聯(lián)方、關聯(lián)關系、關聯(lián)交易價格、關聯(lián)交易的批準權限、關聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關聯(lián)交易信息披露、法律責任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關聯(lián)方之間訂立的關聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內發(fā)生的關聯(lián)交易,公司均按照相關規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施,不存在與《關聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
四、公司對外擔保的內部控制情況。
公司制定了《擔保管理制度》,對公司及下屬企業(yè)對外擔保應遵守的規(guī)定、信息披露、審批程序、擔保合同的簽署及管理、責任追究等作了明確規(guī)定;《公司章程》明確了擔保事項的審批權限,上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。20xx年度公司未新增對外擔保事項,并積極尋求延續(xù)擔保事項的解決方案,以控制對外擔保風險。
五、公司募集資金使用的內部控制情況。
公司募集資金的使用按照《招股說明書》約定的使用計劃進行,對已經變更的使用項目,公司按照相關法規(guī)的規(guī)定履行了審批及信息披露手續(xù)。報告期內,公司變更了部分募集資金使用項目,將該部分募集資金用于新生產基地建設,該事項已于報告期內履行了相關審批及披露程序。
六、公司重大投資的內部控制情況。
公司制定了《投資管理暫行辦法》,對公司對外投資的原則、程序、權限、對下屬子公司的管理、投資管理部門職責等作了明確規(guī)定?!豆菊鲁獭访鞔_了對外投資的審批權限,上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。
七、公司信息披露的內部控制情況。
公司已建立《信息披露事務管理制度》和《重大事項內部報告制度》,對公開信息披露和重大內部事項溝通進行全程控制。對照深交所《上市公司內部控制指引》的有關規(guī)定,公司對信息披露的內部控制嚴格、有效,報告期內,未有違反《上市公司內部控制指引》、公司《信息披露事務管理制度》和公司《重大事項內部報告制度》的情形發(fā)生。
一、公司內部控制存在的問題:
(1)對控股子公司的管理控制仍需進一步加強。
(2)商標授權使用管理需進一步規(guī)范。
二、整改計劃:
(1)公司已初步建立了對子公司的較為有效的管理控制體系,對子公司的財務預算、投資決策、藥品研發(fā)、市場營銷、薪酬、績效等進行管理或給與業(yè)務指導。為實現(xiàn)產業(yè)鏈的有效整合,公司在調整確定子公司的專業(yè)化定位后,仍需加強對子公司的管理,通過對計劃、物流、采購等的整合,全面實施供應鏈管理;繼續(xù)提高資金集中管理的范圍,以及加強對資本性支出的內部審計和法律風險的監(jiān)控。
(2)20xx年,公司向三九集團購入了“999”及三九系列商標,開始逐步規(guī)范商標授權使用。20xx年,公司將進一步強化商標管理和行政保護,確定并實施三九醫(yī)藥品牌發(fā)展戰(zhàn)略。通過全面清理999系列商標授權使用狀況,重新確定授權使用999商標產品目錄,加強對子公司使用商標的管理。并通過司法途徑打擊商標專利侵權等不正當侵權行為。
公司已建立了內部控制管理體系,內部控制活動基本涵蓋了所有營運環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購及付款、固定資產管理、存貨管理、資金管理、財務報告、信息披露、人力資源管理和信息系統(tǒng)管理等。上述內部控制體系及相關制度是依據《公司法》、《公司章程》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,并結合公司自身的實際情況制定的,雖然仍存在一些不足,整體而言,公司內部控制是有效的。公司正在遵照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及相關指引,進一步完善公司內控制度。
以提高經營管理水平和風險防范能力。
內部控制自我評價篇十一
201x年,學校內部審計按照教育部制定的教育審計基本思路開展工作,取得了一定成效,在完善內控制度建設,規(guī)范財務管理,提高資金使用效益等方面,發(fā)揮了內部審計所具有的預防、揭示和抵御的“免疫”功能。一年來,學校內審部門共接手各類審計事項131項,已完成119項,審計資金總額41,743萬元。其中,校級財務預算執(zhí)行審計調查1項;經濟責任審計4項,審計金額21,087萬元;大型建設項目前期工程預算審核20項,審核金額7,409萬元;基建工程跟蹤審計3項,審計金額8,058萬元;修繕工程竣工結算審計74項,審計金額5,073萬元;科研項目結項審簽12項,審簽金額116萬元;其他有關經濟事項審計5項。參與各類項目招投標109次。共提交審計報告79份,簽發(fā)審計意見217份,提出審計整改建議17條,為學校減少不合理資金支出3,223萬元。
一、構建“三位一體”的內審工作格局,提升內審質量和效益
學校內審部門構建以預算執(zhí)行審計為統(tǒng)領、經濟責任審計為抓手、工程建設審計為重點的“三位一體”內部審計工作格局,科學合理安排內審業(yè)務,切實履行好內部審計監(jiān)督和服務職能。
(一)開展校級財務預算執(zhí)行審計調查,促進規(guī)范管理
根據教育部《關于加強高等學校預算執(zhí)行與決算審計工作的意見》(教財[2008]12號)的有關工作要求,審計處對學校2011年1-10月份財務預算執(zhí)行情況進行了事中審計調查,目的在于增強預算執(zhí)行的約束力,促進預算規(guī)范管理。審計調查過程中,重點關注了預算收支總體執(zhí)行情況,并對近三年有關經費的開支情況進行了統(tǒng)計調查分析。調查結果顯示,截至10月底學校財務預算總體執(zhí)行情況比較好。
(二)深化領導干部任期經濟責任審計,明確經濟責任
1.完善經濟責任審計工作程序
經濟責任審計是一項政策性、業(yè)務性、程序性較強的工作,審計處在總結以往經驗的基礎上,進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)標準,完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經濟責任的有關事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀檢監(jiān)察處、審計處反映問題。此舉增強了經濟責任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進點會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領導干部的意見和評價,并對領導干部任職期間履職情況進行民主測評。三是實施審計報告復核。對經濟責任審計報告披露的每一經濟事項,進行認真復核,做到事實清楚、證據充分、結論準確,在此基礎上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后最終定稿。四是實施前后任經濟責任事項交接。根據審計結果,完善前后任經濟責任事項交接以及存在問題的后續(xù)整改,增強領導干部經濟責任意識和自律意識,杜絕“新官”不理舊賬,保證工作的延續(xù)性。
2.認真開展中層領導干部經濟責任審計
經濟責任審計是促進領導干部正確履行經濟職責,加強黨風廉政建設的重要途徑。按照《教育部關于做好教育系統(tǒng)經濟責任審計工作的通知》要求,學校召開了經濟責任審計工作聯(lián)席會議。根據會議確定的工作計劃,經組織部門授權,審計處完成了對動畫學院、遠程與繼續(xù)教育學院、傳播研究院、資產管理處4個部門主要領導干部任期經濟責任審計。從審計結果看,上述部門領導干部任職期間內履行經濟責任的總體情況是好的,審計期間未發(fā)現(xiàn)領導干部個人存在嚴重的違紀問題,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關部門整改和落實。審計結果向被審部門和個人進行了反饋,審計結果報告現(xiàn)已提交組織部。
(三)強化基建、修繕工程審計,促進增收節(jié)支
審計處始終把工程建設項目審計列為重點,將事前控制、過程監(jiān)督和事后結算審計有機結合起來,重點監(jiān)控建設項目的實施。此項審計的開展,為學校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進了工程建設管理逐步走向規(guī)范化和制度化。
1.大中型建設項目前期工程預算審核
本年度共開展大中型建設項目前期工程預算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率19.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護了學校合法權益。
2.在建基建工程項目的全過程跟蹤審計
審計處繼續(xù)對學校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學樓b棟工程,跟蹤內容主要為項目的變更洽商。審計金額8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍二期學生公寓是中途介入跟蹤,2010年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設工程有序順利進行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內部協(xié)調會,圍繞問題充分發(fā)表建設性意見,力爭在短時間內把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設有序和規(guī)范地進行。
3.日常修繕工程的竣工結算審計
本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內審人員經常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進行核查,力求審計結果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的“三審”制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過“三審”結合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護學校利益不受侵害。
二、加強制度創(chuàng)新,推動內審工作規(guī)范有序開展
學校內審部門注重實踐積累和調查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內審工作規(guī)范有序并能見到實效。
(一)內審工作理念創(chuàng)新
一是樹立建設性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎上,更多、更好的從制度建設層面提出可操作性的審計建議,幫助關鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結合理念。注重審計成果的運用,發(fā)揮審計結果落實整改對完善內部控制的作用。使審計結果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經濟風險。三是樹立和諧審計理念。客觀評價自身作用,依法、科學地開展審計業(yè)務,實施和諧審計,形成紀委、監(jiān)察、財務、資產、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進預期審計目標的實現(xiàn)。
(二)內審工作制度創(chuàng)新
根據領導干部履行經濟責任制的要求,制定了《中國傳媒大學經濟責任審計工作聯(lián)席會議制度》,明確經濟責任審計聯(lián)席會議制度的組織原則與管理職能、經濟責任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監(jiān)督上形成合力,進一步強化領導干部任期內履行經濟責任的意識。制定了《中國傳媒大學關于進一步加強內部審計結果整改落實的暫行規(guī)定》,對審計結果整改落實、責任追究、審計結果運用等提出了具體要求。印發(fā)了《關于規(guī)范校內修繕工程報審前后相關工作流程的通知》,明確了修繕工程從合同簽署、工程款支付、項目報審和竣工結算審計等各個階段的具體操作流程。
三、進一步加強審計隊伍的自身建設,提升內審人員的綜合素質
打造一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的內審隊伍,是審計處隊伍建設的奮斗目標。一是加強職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。要求內審人員嚴格遵守《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,履行職責時做到獨立、客觀、公正和勤勉,嚴守工作紀律。二是有針對性地開展教育培訓活動,提升內審人員專業(yè)勝任能力。年度內共有5人次參加了中國教育審計學會組織的審計人員后續(xù)教育培訓,通過培訓了解和掌握了開展審計工作的新規(guī)范和新方法,學以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學習,提升自身學歷和專業(yè)技術職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎。四是加強實踐鍛煉和溝通能力,能獨立承擔交辦的工作任務,遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。
四、加強教育收費專項治理檢查,規(guī)范教育收費行為
審計處制定印發(fā)了中國傳媒大學《關于2011年度進一步規(guī)范教育收費工作的實施意見》,明確了工作內容和要求。所有涉及教育收費的責任單位,建立健全內控制度,完善收費程序,加強收費資金管理,在日常工作中落實教育收費政策。根據《實施意見》安排,審計處在全校范圍內開展了春、秋季教育收費自查自糾工作。根據檢查結果,學校執(zhí)行國家教育收費政策總體情況較好。針對個別存在的收費項目,審計處已向有關部門發(fā)出了檢查意見函,要求將收費的依據、資金使用及管理等情況報教育收費審核辦公室備案,并提出了相關意見和建議。
內部控制自我評價篇十二
在以企業(yè)為紐帶的博弈各方中,內部控制自我評價和審計師對內控的鑒證能夠釋放企業(yè)內部控制有效性的信息,使得投資者得以對管理層內部控制行動和自身的投資風險做出判斷。20xx年滬深兩個交易所分別頒布了針對上市公司的《上海證券交易所上市公司內部控制指引》和《深圳證券交易所上市公司內部控制指引》,本文主要對滬市862家通過指定報紙和網站披露了20xx年年度報告的上市公司其內部控制自我評價情況進行統(tǒng)計,分析內部控制自我評價產生的效果和存在的問題,并提出針對性建議。本文分為四個部分:第一部分闡述評價依據,第二、三部分通過對披露內控自我評價的公司和未披露內控自我評價的公司從四個維度進行數(shù)據分析,分析內控自我評價的效果及存在的問題,最后一部分提出相應建議。
內部控制自我評價是由企業(yè)董事會和管理層實施的,對企業(yè)內部控制有效性進行評價,形成評價結論,出具評價報告的過程。內部控制有效性是指企業(yè)建立與實施內部控制能夠為控制目標的實現(xiàn)提供合理的保證程度。盡管20xx年年報披露內部控制自我評價報告和審計師審計報告時統(tǒng)一的內部控制基本規(guī)范尚未出臺,但無論是財政部20xx年頒布的《內部會計控制基本規(guī)范》,還是上海證券交易所的《上市公司內部控制指引》,遵循法律法規(guī)和企業(yè)內部公司章程及董事會議事規(guī)則等內部制度、合法授權使用和處置資產、財務報告及相關信息真實可靠都是內部控制要求達到的基本目標。因此,披露內部控制自我評價報告的公司,大都將財政部的《內部會計控制基本規(guī)范》,或是上海證券交易所的《上市公司內部控制指引》作為評價的依據。
對包括投資者在內的企業(yè)外界各利益相關者而言,披露內部控制自我評價的信息是了解企業(yè)公司治理與管理規(guī)范化程度、企業(yè)抗風險能力,增強投資者信心的措施;對企業(yè)管理層而言,內部控制自我評價過程,能夠使企業(yè)通過檢測和反省內部控制設計與運行來持續(xù)提高內控系統(tǒng)與控制環(huán)境的藕合度,不斷消除內部控制缺陷,增強企業(yè)抗風險的能力、消除不利于內控目標實現(xiàn)的不確定性因素。
按照《內部會計控制基本規(guī)范》和《上市公司內部控制指引》,一個內部控制系統(tǒng)有效運行的企業(yè),至少要做到企業(yè)經營中嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和公司章程等內部規(guī)章、按合理的授權使用和處置資產、嚴格按會計準則和上市公司信息披露要求對外提供真實可靠的財務報表。已披露內部控制自我評價的企業(yè)在內控自我評價過程中應該能夠基于上述三個目標識別和認定內部控制的設計風險、運行風險以及設計或運行無效而導致錯誤或舞弊的風險,從而為上述三個目標的實現(xiàn)提供合理保證。盡管完善的內部控制系統(tǒng)能同時為實現(xiàn)包括戰(zhàn)略實施、管理效率與效果在內的五個目標提供合理保證,但證券監(jiān)管機構和交易所的監(jiān)管、注冊會計師的財務報表審計基本上是基于上述三個目標進行的。有效的內控系統(tǒng)應該能夠規(guī)避不利于上述目標實現(xiàn)的因素。因此,我們將上市公司未受到證監(jiān)會的處罰和交易所的譴責、對外發(fā)布的財務報表未出現(xiàn)會計差錯、財務報告審計意見為標準無保留意見作為衡量內部控制質量的指標。
根據我們對滬市862家上市公司20xx年年報中內部控制信息披露狀況的統(tǒng)計分析,可以發(fā)現(xiàn),自愿披露內部控制自我評估報告的公司雖然比20xx年有所提高,但占比仍然比較低,上市公司主動披露內部控制自我評價的意愿不強。但將披露自我評估報告與未披露自我評估報告的公司進行對比,我們發(fā)現(xiàn),兩類公司在財務報告的可靠性、資金管理與資產使用的合規(guī)性、經營合法性方面均有顯著不同。我們的統(tǒng)計數(shù)據表明,就以上三個內部控制目標而言,披露自我評估報告的公司其內部控制有效性更強。
內部控制自我評價篇十三
[本公司/本部門]董事會或類似權力機構保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并對報告內容的真實性、準確性和完整性承擔相應責任。
公司內部控制的目標是:合理保證經營管理合法合規(guī)、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
由于內部控制存在固有局限性,故僅能對實現(xiàn)上述目標提供合理保證。
二、內部控制評價工作的總體情況
[描述評價工作的組織領導體制,一般包括評價工作組織結構圖、主要負責人及匯報途徑等]。
開展內部控制評價工作;公司[是/否]聘請會計師事務所[會計師事務所名稱]對公司內部控制進行獨立審計。
三、內部控制評價范圍
1.內部控制評價的范圍涵蓋了公司及其所屬單位的主要業(yè)務和事項[列明評價范圍占公司總資產比例或占公司收入比例等],重點關注下列高風險領域:
[列示公司根據風險評估結果確定的內部控制前“十大”主要風險]
2.納入評價范圍的單位包括:
[無需羅列單位名稱,而是描述納入評價范圍單位的行業(yè)性質、層級等]
3.納入評價范圍的業(yè)務和事項包括(根據實際業(yè)務流程和管理事項描述):
上述業(yè)務和事項的內部控制涵蓋了公司經營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
4.(如存在重大遺漏)公司本年度未能對以下構成內部控制重要方面的單位或業(yè)務(事項)進行內部控制評價:
四、內部控制評價的程序和方法
[本公司/本部門]內部控制自我評價工作遵循《中國集團公司內部控制評價管理辦法(試行)》規(guī)定的程序執(zhí)行。自我評價過程中,我們采用了[個別訪談、調查問題、專題討論、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析]等適當方法,廣泛收集了[本公司/本部門]內部控制設計和運行是否有效的證據,如實填寫了內部控制自我評價工作底稿。
五、內部控制缺陷及其認定情況
1.缺陷認定依據:[本公司/本部門]根據《企業(yè)內部控制評價指引》、《中國大唐集團公司內部控制管理辦法(試行)》、《中國大唐集團公司內部控制評價管理辦法(試行)》、《中國大唐集團公司內部控制評價手冊》等規(guī)定的缺陷認定標準,結合公司具體情況,判斷在本次評價過程中、日常監(jiān)督和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的主要缺陷或不足。
2.缺陷認定標準:[描述公司內部控制缺陷的定性及定量標準]
3.主要缺陷或不足如下:根據上述認定標準,結合日常監(jiān)督和專項監(jiān)督情況,我們發(fā)現(xiàn)報告期內存在[數(shù)量]個缺陷,其中重大缺陷[數(shù)量]個,重要缺陷[數(shù)量]個。重大缺陷分別為:[對重大缺陷進行描述,并說明其對實現(xiàn)相關控制目標的影響程度]。
六、內部控制缺陷的整改情況
針對報告期內發(fā)現(xiàn)的內部控制缺陷(含上一期間未完成整改的內部控制缺陷),公司采取了相應的整改措施[描述整改措施的具體內容和實際效果]。對于整改完成的重大缺陷,公司有足夠的測試樣本顯示,與重大缺陷[描述該重大缺陷]相關的內部控制設計且運行有效(運行有效的結論需提供90天內有效運行的證據)。
經過整改,公司在報告期末仍存在[數(shù)量]個缺陷,其中重大缺陷[數(shù)量]個,重要缺陷[數(shù)量]個。重大缺陷分別為:[對重大缺陷進行描述]。
針對報告期末未完成整改的重大缺陷,公司擬進一步采取相應措施加以整改[描述整改措施的具體內容及預期達到的效果]。
七、內部控制有效性的結論
公司已經根據基本規(guī)范、評價指引及其他相關法律法規(guī)的要求,對公司截至20xx年12月31日的內部控制設計與運行的有效性進行了自我評價。
(存在重大缺陷的情形)報告期內,公司在內部控制設計與運行方面存在尚未完成整改的重大缺陷[描述該缺陷的性質及其對實現(xiàn)相關控制目標的影響程度]。由于存在上述缺陷,可能會給公司未來生產經營帶來相關風險[描述該風險]。
(不存在重大缺陷的情形)報告期內,公司對納入評價范圍的業(yè)務與事項均已建立了內部控制,并得以有效執(zhí)行,達到了公司內部控制的目標,不存在重大缺陷。
自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發(fā)出日之間
[是/否]發(fā)生對評價結論產生實質性影響的內部控制的重大變化。
[如存在,描述該事項對評價結論的影響及董事會擬采取的應對措施]。
我們注意到,內部控制應當與公司經營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。
[簡要描述下一年度內部控制工作計劃]未來期間,公司將繼續(xù)完善內部控制制度,規(guī)范內部控制制度執(zhí)行,強化內部控制監(jiān)督檢查,促進公司健康、可持續(xù)發(fā)展。。
董事長或類似權力機構負責人:(簽名)
[xx公司/xx部門]
20xx年xx月xx日
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內部控制自我評價篇十四
為規(guī)范學校管理,控制風險,保證經濟活動的正常開展,我校制定了一整套貫穿于財務管理各層面、各環(huán)節(jié)的內部控制制度體系,并不斷地及時補充、修改和完善,并在實際工作中嚴格遵循。現(xiàn)對內部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:
一)內部環(huán)境
控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內部控制組成要素的基礎。我校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:
1、健全的治理結構、科學的內部機構設置和權責分配制度。目前,學校的治理結構健全,內部機構設置科學,權責分配合理。我校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務。學校管理層在開展具體經濟業(yè)務時,能夠根據不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調整內部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
2、學校文化建設。學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,每年都組織專門的.校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策。我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展,員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。
4、內部審計機制。我校重視內部審計工作的開展,有效的防范了學校經濟活動中存在的風險。
二)風險防范
我校在內部控制制度中,制定了一系列風險防范措施,主要包括:
1、制定了嚴格的財務預算管理制度,確保經費使用的合理性和規(guī)范性。
2、建立了完善的采購管理制度,嚴格控制采購環(huán)節(jié)的各項流程,規(guī)范采購行為。
3、對學校各項經濟活動進行全面、細致的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)行為。
4、建立了完善的資產管理制度,規(guī)范資產的購置、使用、清查等環(huán)節(jié),保證資產的安全和有效利用。
以上措施有效地保障了學校的經濟活動正常開展,確保了資產的安全和有效利用。
一)內部環(huán)境
1、學校文化建設還需進一步加強,校園文化建設和發(fā)展需要更深入、更廣泛的宣傳和推廣。
2、人力資源政策方面,我校還需要進一步完善員工的培訓機制,提高員工的專業(yè)技能和綜合素質。
二)風險防范
1、采購管理制度還需進一步完善,加強對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
2、資產管理制度還需進一步完善,加強對資產的監(jiān)管和清查工作。
以上是我校內部控制制度的自我評價,希望能夠對學校管理工作有所幫助。
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