報(bào)告的撰寫需要確保邏輯清晰、語(yǔ)言準(zhǔn)確,以便讀者能夠準(zhǔn)確理解所述的內(nèi)容。寫報(bào)告時(shí)要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練明了,避免使用過(guò)度專業(yè)的術(shù)語(yǔ),讓讀者能夠輕松理解。報(bào)告是一種系統(tǒng)性的、客觀描述和解釋某個(gè)問(wèn)題或事件的書(shū)面或口頭材料,它可以用于向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)體成員匯報(bào)工作進(jìn)展情況或研究成果。如何寫一篇較為完美的報(bào)告是一個(gè)令人關(guān)注的問(wèn)題。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,小編精選的范文匯聚了多位專業(yè)人士的經(jīng)驗(yàn)和建議。希望這些報(bào)告范文對(duì)大家的寫作提供一定的幫助和指導(dǎo),大家一起來(lái)看看吧。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇一
20xx年7月14日晚22:00點(diǎn)鐘左右,x單位砼工在進(jìn)行dk216+900右側(cè)擋墻施工過(guò)程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺(tái)墜落,經(jīng)搶救醫(yī)治無(wú)效于當(dāng)晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即將事故報(bào)告xx縣安監(jiān)局,xx縣安監(jiān)局工作人員及相關(guān)人員組成的事故調(diào)查小組,對(duì)本次事故原因進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、事故經(jīng)過(guò):
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工班長(zhǎng)和在場(chǎng)操作人員介紹,7月14日晚20:00時(shí)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢驗(yàn),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具備作業(yè)條件,準(zhǔn)予施工后開(kāi)始砼澆筑,作業(yè)進(jìn)行至21:53分死者與工友協(xié)同進(jìn)行最后一節(jié)砼澆筑,負(fù)責(zé)操作混凝土震動(dòng)棒,協(xié)助作業(yè),因振動(dòng)棒被操作平臺(tái)腳手架鋼管拌住,見(jiàn)狀急忙前往協(xié)助,不慎失足自操作平臺(tái)墜落。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員立即電話報(bào)告工區(qū)負(fù)責(zé)人,同時(shí)撥打120急救電話,21:56工區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),此時(shí)工人已經(jīng)在對(duì)傷者進(jìn)行緊急救治。22:00救護(hù)車抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),22:10,救護(hù)車抵達(dá)安圖縣人民醫(yī)院,經(jīng)搶救,22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o(wú)效死亡。
二、當(dāng)晚相關(guān)人員調(diào)查:
1、標(biāo)八工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo):因施工需要,當(dāng)天安排夜間進(jìn)行混凝土澆筑,作業(yè)前已要求相關(guān)人員按照安全技術(shù)規(guī)程做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和照明后方可作業(yè),經(jīng)自檢和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢驗(yàn)和具備安全作業(yè)條件 已按要求搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)及防護(hù)欄桿,作業(yè)人員安全帽佩戴齊全,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置照明碘鎢燈兩只。于20:00準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始作業(yè),作業(yè)開(kāi)始半小時(shí)后我因故離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),約21:50接到現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員事故報(bào)告電話,我立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),約五分鐘后抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),此時(shí)已經(jīng)在對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現(xiàn)場(chǎng),我立馬安排人員將傷者抬上車,跟車前往醫(yī)院,二十分鐘后工班長(zhǎng)打電話告訴我傷者醫(yī)治無(wú)效的噩耗,我向安質(zhì)部人員詢問(wèn)事故報(bào)告程序和報(bào)告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局,報(bào)告了事故。
2、安全員:事故當(dāng)天我們要求施工班組一定要做好安全防護(hù)措施,不然不得作業(yè)。19:00我們抵達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),向工人們講了作業(yè)安全注意事項(xiàng),半小時(shí)后工人按照要求做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我和一起檢查了操作平臺(tái)的,其強(qiáng)度,穩(wěn)定性,安全護(hù)欄,作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理報(bào)檢,監(jiān)理來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查拍照記錄后在開(kāi)工監(jiān)理申請(qǐng)單上簽字準(zhǔn)許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始,期間工人一直按章作業(yè),作業(yè)進(jìn)行非常順利。過(guò)了約兩個(gè)小時(shí),混凝土澆筑接近完成。我們正在指導(dǎo)收面作業(yè)人員作業(yè),突然聽(tīng)到有人喊:掉下去了,我們立即跑過(guò)去,只見(jiàn)傷者躺在平臺(tái)下面的地上昏迷過(guò)去了。見(jiàn)狀我馬上安排工人按照應(yīng)急演練的方法進(jìn)行救治,并撥打了120急救電話,此時(shí)也打電話向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了事故情況。我看了下時(shí)間是21:56分,很快值班領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng),我簡(jiǎn)單的向他報(bào)告了事故經(jīng)過(guò)。約22:00急救車抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)我們將傷者抬上急救車。經(jīng)10分鐘的車程抵達(dá)醫(yī)院,醫(yī)院已經(jīng)做好了搶救準(zhǔn)備,我們協(xié)助將傷者推進(jìn)急救室,此時(shí)時(shí)間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o(wú)效死亡。死者進(jìn)場(chǎng)時(shí)已經(jīng)經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),并考核合格。作業(yè)安全技術(shù)交底也在作業(yè)前完成,當(dāng)日死者精神狀況良好?,F(xiàn)場(chǎng)操作平臺(tái)均按要求設(shè)置。
2、班長(zhǎng):下午領(lǐng)導(dǎo)安排晚上進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè),并要求我配合安質(zhì)部做好安全防護(hù)措施,晚上19:30完成操作平臺(tái)和欄桿的搭設(shè),對(duì)工人進(jìn)行了班前安全交底,向大家講了需要注意的安全和技術(shù)要求。19:50監(jiān)理看了現(xiàn)場(chǎng),允許混凝土澆筑。20:00開(kāi)始打混凝土,一個(gè)多小時(shí)后,只剩下最后一節(jié),突然看到從平臺(tái)上掉了下來(lái),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員立即給值班領(lǐng)導(dǎo)打了電話,我馬上打了120,其他的工人將張?zhí)С鰜?lái)放平,根據(jù)應(yīng)急演練教過(guò)的方法進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏,幾分鐘后值班領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場(chǎng),了解了事故情況,要求一定要保住傷者性命,又過(guò)了幾分鐘120到了,我們將抬上車一起前往醫(yī)院,大概10分鐘后到了醫(yī)院,我們將抬進(jìn)手術(shù)室,幾分鐘后醫(yī)生出來(lái)說(shuō)已經(jīng)盡力了。我打電話給值班領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了情況。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇二
濃縮池工程概況:濃縮池是xx公司選場(chǎng)技改工程中一項(xiàng)主體工程,主要由濃縮池和濃縮機(jī)組成,濃縮池直徑45米,旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成,軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺(tái),檢修平臺(tái)寬1米,距軌道有1.2米高差。檢修平臺(tái)距地面5.5米,地面多為土和石子?,F(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成,正在進(jìn)行后續(xù)安全防護(hù)和周邊附屬項(xiàng)目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時(shí)左右
xx公司選場(chǎng)濃縮池濃縮機(jī)軌道上19號(hào)處。
a某,現(xiàn)任選場(chǎng)技改副總指揮,負(fù)責(zé)土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時(shí)左右,a某從選場(chǎng)濃縮池的濃縮機(jī)軌道上從西邊向南行走,準(zhǔn)備去看池下東南角處正在施工的過(guò)橋綁鋼筋作業(yè)。當(dāng)他行走到濃縮機(jī)軌道19號(hào)處時(shí),對(duì)講機(jī)有電話打來(lái),于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力,在行走時(shí)腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺(tái)上(安全帽掉在該平臺(tái)),后又從平臺(tái)上掉落到地面(總高度6.7米)。事故發(fā)生后,選場(chǎng)技改指揮部立即進(jìn)行事故搶救,將其送到長(zhǎng)治市二院進(jìn)行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看和對(duì)知情人了解,依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析,對(duì)本次事故做以下原因分析:
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走,本身就具有危險(xiǎn)性,加之接打電話分散注意力,導(dǎo)致踩空發(fā)生墜落事故,是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是:
(1)a某的安全意識(shí)較淡薄,對(duì)在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),沒(méi)有意識(shí)到在不足20厘米的軌道上行走是危險(xiǎn)的,是事故的重要原因。
(2)在具有危險(xiǎn)性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中,但其還邊走邊接電話,注意力分散也是本次事故的一個(gè)原因。
(3)技改項(xiàng)目的安全管理不到位,對(duì)危險(xiǎn)地方和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有明顯的警示標(biāo)志,告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌,也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過(guò)對(duì)本次事故原因的調(diào)查、分析,認(rèn)為本事故為責(zé)任事故。
1、a某技改項(xiàng)目部副總指揮,主管土建工程,也是本項(xiàng)目部安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)。由于本人安全意識(shí)差在工作中沒(méi)有注意高處行走時(shí)要注意力集中,導(dǎo)致事故發(fā)生,應(yīng)對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任。參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”中重傷的處理規(guī)定,建議對(duì)其罰款4000元。
2、b某是技改項(xiàng)目部總指揮,是技改項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人,對(duì)下級(jí)人員安全教育不夠,對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”中重傷的處理規(guī)定,對(duì)其罰款5000元。
3、技改項(xiàng)目部存在安全管理不到位,安全教育不得力,現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范等問(wèn)題,建議對(duì)技改項(xiàng)目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,提高工人的安全意識(shí),做好技改項(xiàng)目部的安全工作,防止同類事故再次發(fā)生,應(yīng)采取以下整改措施:
1、開(kāi)展事故分析、事故教育活動(dòng),讓所有領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)工人對(duì)本事故有一個(gè)深刻認(rèn)識(shí),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高全員安全意識(shí),自覺(jué)遵守安全規(guī)定,做好本職崗位上的安全工作。
2、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止和處理,做到防患于未然。
3、作業(yè)場(chǎng)所要多設(shè)置安全標(biāo)志,特別是具有危險(xiǎn)性的場(chǎng)所要設(shè)置禁止標(biāo)志,提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,規(guī)范作業(yè)程序,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè),杜絕現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標(biāo)志少等問(wèn)題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各工程隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要提高安全認(rèn)識(shí),一定要堅(jiān)持“安全第一”原則,加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),加大安全巡查力度,真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力,確保技改項(xiàng)目工程施工安全順利完工。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇三
20xx年8月13日16時(shí)45分左右,湖南省鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故,造成64人死亡,4人重傷,18人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機(jī)場(chǎng)鳳大公路工程建設(shè)項(xiàng)目中一個(gè)重要的控制性工程。大橋全長(zhǎng)328.45m,橋面寬度13m,設(shè)3%縱坡,橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無(wú)鉸拱橋。大橋橋墩高33m,且為連拱石拱橋。20xx年6月,湖南省交通廳批準(zhǔn)了鳳大公路工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),并于同年12月批復(fù)了鳳大公路項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開(kāi)工,計(jì)劃工期16個(gè)月。事故發(fā)生時(shí),大橋腹拱圈、側(cè)墻的砌筑及拱上填料已基本完工,拆架工作接近尾聲,計(jì)劃于20xx年8月底完成大橋建設(shè)所有工程,9月20日竣工通車,為湘西自治州50周年慶典獻(xiàn)禮。
建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司(以下稱“鳳大公司”),隸屬于湘西自治州人民政府,為國(guó)有獨(dú)資公司。
設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計(jì)院,全民所有制,隸屬長(zhǎng)沙理工大學(xué)。該院具有公路行業(yè)甲級(jí)《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》、甲級(jí)《工程咨詢資格證書(shū)》和甲級(jí)《工程勘察證書(shū)》。
施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司(以下稱“路橋公司”)。是國(guó)有獨(dú)資大型企業(yè),下轄28個(gè)分(子)公司、參股公司(單位)。具有建設(shè)部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級(jí)、公路路基工程專業(yè)承包壹級(jí)、公路路面工程專業(yè)承包壹級(jí)、橋梁工程專業(yè)承包壹級(jí)、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施”《建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》,20xx年7月取得《安全生產(chǎn)許可證》。路橋公司實(shí)行三級(jí)管理體制,二級(jí)機(jī)構(gòu)道路七公司負(fù)責(zé)堤溪沱江大橋的具體施工任務(wù)。
監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司(金衢監(jiān)理公司)。是由45位自然人股東持股的有限責(zé)任公司。具有公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。
(一)直接原因。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度,隨著拱上荷載的不斷增加,造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)約3至4m寬范圍內(nèi),即2號(hào)腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌,受連拱效應(yīng)影響,整個(gè)大橋迅速坍塌。
(二)間接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項(xiàng)目經(jīng)理部,擅自變更原主拱圈施工方案,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違規(guī)亂用料石,主拱圈施工不符合規(guī)范要求,在主拱圈未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的情況下就開(kāi)始落架施工作業(yè)。
2.建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司,項(xiàng)目管理混亂,對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題未認(rèn)真督促施工單位整改,未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案,盲目倒排工期趕進(jìn)度,越權(quán)指揮,甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。
3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司,未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測(cè)出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。
4.設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計(jì)院,違規(guī)將勘察項(xiàng)目分包給個(gè)人,地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)深度不夠,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和設(shè)計(jì)交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職。
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級(jí)政府及湖南省有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期,向“州慶”50周年獻(xiàn)禮。
(三)事故性質(zhì)。
這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
(一)移送司法機(jī)關(guān)處理人員。
1.謝紹華,鳳大公路堤溪沱江大橋一號(hào)拱圈施工隊(duì)包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰,路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購(gòu)部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政,路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳,路橋公司道路七公司項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國(guó)強(qiáng),路橋公司道路七公司經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕,湘西自治州公路局工務(wù)科副科長(zhǎng)兼鳳大公司工程部部長(zhǎng)。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華,鳳大公路建設(shè)有限公司副總經(jīng)理兼總工程師。涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪。
8.游興富,湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升,湘西自治州公路局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記兼鳳大公路建設(shè)有限公司董事長(zhǎng),湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽(yáng),湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處副處長(zhǎng)兼現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處處長(zhǎng)。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良,湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局405隊(duì)湘西工程勘察院第四項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成,湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督自治州分站站長(zhǎng)。涉嫌玩忽職守罪。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇四
根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)近日深入到我市讓胡路、龍鳳、杜蒙、肇州等縣區(qū)法院和市中院,對(duì)法院執(zhí)行工作情況進(jìn)行了調(diào)查,聽(tīng)取了兩級(jí)法院情況匯報(bào),并召開(kāi)了申請(qǐng)執(zhí)行人座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20**年以來(lái),兩級(jí)法院執(zhí)行局以公平公正為宗旨,逐步化解執(zhí)行難問(wèn)題,執(zhí)結(jié)了一大批疑難案件,案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行和解率有了大幅度提高。具體做法:
一是建立執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度。市中院印發(fā)了建立執(zhí)行威懾機(jī)制、財(cái)產(chǎn)申報(bào)辦法、委托調(diào)查、懸賞執(zhí)行、審計(jì)執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,成立了“兩個(gè)機(jī)制”常設(shè)聯(lián)絡(luò)組織,使各部門的聯(lián)系制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
二是積極開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)。開(kāi)展涉黨政機(jī)關(guān)等特殊主體不履行生效判決的專項(xiàng)清理活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院活動(dòng)。xx區(qū)法院、高新區(qū)法院、xx區(qū)法院達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),榮獲全省首批“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”榮譽(yù)稱號(hào)。市中級(jí)法院、xx縣人民法院、xx縣人民法院、xx縣人民法院“五率”均達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展涉及農(nóng)合機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)執(zhí)行人的積案清理活動(dòng)。
三是完善了審執(zhí)配合機(jī)制。案件立案時(shí),即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和保全提示,鼓勵(lì)當(dāng)事人采取保全措施。案件審判時(shí),引導(dǎo)當(dāng)事人正確主張權(quán)利,及時(shí)對(duì)可能敗訴當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或訴訟標(biāo)的物采取查封、扣押、凍結(jié)等訴訟保全措施,為執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。不斷完善執(zhí)行規(guī)范管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)相互分離,健全了執(zhí)行工作的運(yùn)行操作規(guī)范,重申了委托鑒定、評(píng)估和拍賣紀(jì)律。圍繞加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督,制定出臺(tái)了《違法執(zhí)行案件評(píng)查和責(zé)任追究辦法》、《執(zhí)行工作主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督的若干規(guī)定》等規(guī)章制度,使執(zhí)行工作進(jìn)一步公開(kāi)透明。同時(shí),設(shè)立專門的執(zhí)行救助金。對(duì)已無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、生活嚴(yán)重困難的申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行救助,使一批難案、積案得到圓滿解決,提高了執(zhí)行信訪案件化解率。四是全力組建指揮中心。按照省法院下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全省法院執(zhí)行指揮中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》部署和要求,市法院現(xiàn)已成立執(zhí)行指揮中心辦公室,人員配置、設(shè)施的配套正在積極運(yùn)行中。
二、存在問(wèn)題
一是部分被執(zhí)行人法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)缺失。二是部分被執(zhí)行人確無(wú)履行能力。三是一些基層組織行為不規(guī)范,造成法院難執(zhí)行。
三、幾點(diǎn)建議
一是加強(qiáng)宣傳教育,在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好氛圍。法院要與新聞單位和普法宣傳等部門配合,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體宣傳,讓公民、法人了解和支持法院的執(zhí)行工作。對(duì)法院的執(zhí)行工作要多做正面的宣傳報(bào)導(dǎo),使社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行工作給予正確的理解和評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)對(duì)典型案件的宣傳,大造依法執(zhí)行的輿論聲勢(shì),對(duì)被執(zhí)行人起到警示效應(yīng)。同時(shí),也可采取對(duì)長(zhǎng)期賴賬人曝光的形式,動(dòng)員輿論和道德力量,促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。
二是加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。要盡快完善執(zhí)行檔案建設(shè),將不盡執(zhí)行義務(wù)的當(dāng)事人及法人的信息與具有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的部門聯(lián)網(wǎng),借助執(zhí)行案件信息平臺(tái),構(gòu)建執(zhí)行威懾網(wǎng)絡(luò),形成與銀行信貸、工商注冊(cè)登記、出入境管理、產(chǎn)權(quán)管理等職能部門的聯(lián)動(dòng),通過(guò)限制被執(zhí)行人的貸款、投資、出境、置產(chǎn)、高消費(fèi)等行為,動(dòng)員全社會(huì)力量增強(qiáng)對(duì)拒不履行的被執(zhí)行人的共同懲戒力度,加大其失信成本,擠壓其社會(huì)活動(dòng)空間,提高其自覺(jué)意識(shí),促使其主動(dòng)履行義務(wù)。
三是各級(jí)政府及有關(guān)部門要積極支持法院執(zhí)行工作。各級(jí)政府要帶頭履行執(zhí)行義務(wù),特別是影響公民生產(chǎn)、生活的被執(zhí)行債務(wù),要優(yōu)先償付,減少負(fù)面影響,樹(shù)立政府良好形象。要從依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,支持法院的執(zhí)行工作,不能對(duì)執(zhí)行工作設(shè)置人為障礙。尤其是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的和地方企業(yè)的案件,要幫助化解矛盾,兌現(xiàn)法律判決,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。法院要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。公安、檢察、工商、土地、司法行政等機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法配合法院的執(zhí)行工作。對(duì)有履行能力卻拒不執(zhí)行法院裁決的嚴(yán)重抗法事件或構(gòu)成拒執(zhí)罪的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案?jìng)刹?、起訴,堅(jiān)決依法懲處。要為保證法院執(zhí)行工作提供經(jīng)費(fèi)保障,為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好條件。同時(shí),各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政,避免直接插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng),防止發(fā)生連帶執(zhí)行的后果。
四是創(chuàng)新執(zhí)行方法,提高執(zhí)行效果。要加大執(zhí)行工作的力度,配強(qiáng)執(zhí)行人員,將一批骨干力量配置到執(zhí)行崗位。根據(jù)案件的不同情況,在法律規(guī)定范圍內(nèi),采取提級(jí)、交叉、合并、督辦、懸賞和置換執(zhí)行等強(qiáng)有力的措施,提高案件執(zhí)結(jié)率。要堅(jiān)持把執(zhí)行工作和信訪工作有機(jī)結(jié)合,將執(zhí)行工作置于群眾的監(jiān)督之下,真正做到公正、高效、文明執(zhí)行。同時(shí),要強(qiáng)化審判中的調(diào)解工作。從立案到結(jié)案全程要嘗試進(jìn)行訴前調(diào)解和加大調(diào)解工作力度,使案件在未進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)就息訴解決,以減輕執(zhí)行工作的壓力。各級(jí)法院還要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),使一般糾紛可通過(guò)民間調(diào)解得到解決,以降低訴訟和執(zhí)行成本。同時(shí),要加大執(zhí)行人員教育培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行藝術(shù)和方法,力求以最低的成本換取最好的效果。要從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對(duì)違法違紀(jì)執(zhí)行和貪腐的干警要堅(jiān)決依法處理。
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事故調(diào)查報(bào)告提綱篇五
調(diào)研提綱沒(méi)有固定的格式和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研提綱應(yīng)該為調(diào)研提供方向,即告訴調(diào)查者怎樣進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)研,比如目的,內(nèi)容,方法,對(duì)象。調(diào)研提綱在調(diào)研之前完成,所以不應(yīng)該有對(duì)策,結(jié)論性的東西包含在里面,因?yàn)槟切┦且{(diào)研結(jié)束之后才能得出的結(jié)果。
提綱應(yīng)很好地體現(xiàn)設(shè)計(jì)者分析問(wèn)題的方法和邏輯性,簡(jiǎn)明扼要,思路清晰。一般思路可以是:研究對(duì)象的過(guò)去發(fā)展,發(fā)展到現(xiàn)在的狀況(發(fā)展成績(jī)),綜合過(guò)程要求找出發(fā)展中存在的問(wèn)題。調(diào)研提綱應(yīng)該到此為止,至于什么問(wèn)題,怎樣解決,是調(diào)查結(jié)束后報(bào)告的任務(wù)。
就我看到的調(diào)研提綱形式有兩種:
敘述式和問(wèn)題式。前者直接規(guī)定調(diào)研的內(nèi)容,條述式羅列調(diào)研內(nèi)容。后者以問(wèn)題的形式列提綱,更容易讓調(diào)查者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而解決問(wèn)題。
調(diào)研提綱范文一:
2013靈青計(jì)劃春暉使者行動(dòng)第十二隊(duì)
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)?筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)公益團(tuán)隊(duì)調(diào)研提綱
目錄
一、前言概述
二、選題背景
三、調(diào)查實(shí)施方案、計(jì)劃
四、附件
一、前言概述
(二)調(diào)研目的:考察助學(xué)金計(jì)劃是否可行性與可持續(xù)性,是否能支持更多大山里的孩子能夠接受教育,繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。
(三)調(diào)研對(duì)象:當(dāng)?shù)氐墓娼M織、學(xué)校(主要以中學(xué)為主)、孩子(受資助與未受資助的)、孩子的家長(zhǎng)、其他村民。
(四)調(diào)研內(nèi)容:
1.現(xiàn)有助學(xué)金的發(fā)放情況:
2.現(xiàn)有鄉(xiāng)村助學(xué)金的發(fā)展的不足與盲區(qū);
3.助學(xué)金的可行性與可持續(xù)性;
4.如何使得助學(xué)金如何避免盲區(qū)(如:在實(shí)施過(guò)程中如何保證有效、透明,資助學(xué)生的考察條件是否合理合適等)。
(五)調(diào)研方式:文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷法、訪談法等社會(huì)研究方法進(jìn)行研究。
(六)調(diào)研時(shí)間:2013年07月13日--2013年07月25日(依實(shí)際情況將會(huì)小幅波動(dòng))
二、選題背景
(一)問(wèn)題的提出
發(fā)起本調(diào)研的團(tuán)隊(duì)為廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)“筑夢(mèng)彝鄉(xiāng)”公益團(tuán)隊(duì),現(xiàn)已成立近兩年時(shí)間。團(tuán)隊(duì)在對(duì)四川涼山幫扶中的近兩年里積累了許多經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期與當(dāng)?shù)毓娼M織、學(xué)校的溝通加深了對(duì)當(dāng)?shù)貭顩r的了解,擁有了對(duì)當(dāng)?shù)剌^為充分的了解及預(yù)調(diào)研后確定本調(diào)研題目,使得題目更具有針對(duì)性與實(shí)操性。
通過(guò)過(guò)去近兩年的暑假短期支教以及寒假兩次調(diào)研,我們團(tuán)隊(duì)了解到,四川涼山彝族地區(qū)的很多學(xué)生存在小學(xué)到初中,甚至初中到高中階段輟學(xué)的現(xiàn)象。其最主要的原因就是目前的資助更多集中在小學(xué)以及大學(xué),而忽略了初高中階段的學(xué)生需要。我們希望通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)爻醺咧袑W(xué)生的家庭狀況和學(xué)習(xí)情況的調(diào)研,了解這一人群的實(shí)際需要,幫助更多的學(xué)生繼續(xù)完成學(xué)業(yè),同時(shí)為筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃的進(jìn)行可行性和可持續(xù)性分析,為日后的助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施提供依據(jù)。
對(duì)于該地的鄉(xiāng)村資金資助,其現(xiàn)狀大致是:教育資源普遍缺乏;資金資助多是針對(duì)小學(xué);中學(xué)的具有拔高性階段的資金資助未受重視。歸根結(jié)底,通過(guò)這樣的教育資源的資金分配方式,可利于當(dāng)?shù)睾⒆悠毡樗刭|(zhì)提高,但也難以培養(yǎng)出人才,不利于當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)久的發(fā)展。
另外,以調(diào)研地鹽源縣為例,其占地面積達(dá)到8388平方米,但縣內(nèi)初中有僅8所,高中僅僅2所,能夠通過(guò)該地的小學(xué)升初中,初中升高中考試而脫穎而出的孩子是萬(wàn)中挑一的;且在山區(qū),還有不少本來(lái)在小學(xué)取得優(yōu)異成績(jī)的有潛力學(xué)生,因?yàn)榧彝ヘ毨?wèn)題或者觀念問(wèn)題,不能繼續(xù)學(xué)習(xí),最終導(dǎo)致輟學(xué),浪費(fèi)了山區(qū)的人才資源。扶持好山區(qū)有潛力的學(xué)生完成學(xué)業(yè),也是為他們改變山區(qū)未來(lái)做努力。這樣成績(jī)優(yōu)異的孩子對(duì)持續(xù)性教育的需求十分強(qiáng)烈,且通過(guò)對(duì)其資助,我們能較好的使得捐助資金對(duì)他們產(chǎn)生積極的影響。教育是改變他們命運(yùn),也是改變山區(qū)命運(yùn)的關(guān)鍵。因此,建立可持續(xù)的助學(xué)金機(jī)制對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō)尤其重要。
到底鄉(xiāng)村農(nóng)村教育資源的分配應(yīng)如何滿足孩子們的教育需求?利用好已有的教育資源,使得他們?cè)诮邮芑A(chǔ)教育后能更好地發(fā)展,通過(guò)基礎(chǔ)教育之外的拔高性的中學(xué)教育來(lái)提高當(dāng)?shù)氐目傮w生活素質(zhì),不用再因資金短缺走家中長(zhǎng)輩在鄉(xiāng)村中模式化生活的老路,也不用在城市中淪為“農(nóng)民工”。
因此,為了更好地解決上述問(wèn)題,我們將以四川省涼山彝族自治州鹽源縣蓋租鄉(xiāng)為例,從當(dāng)?shù)睾⒆拥慕逃Y助出發(fā),考察筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃是否可行,在實(shí)施過(guò)程中如何保證有效,透明以及資助學(xué)生的考察條件是否合理合適等,以此來(lái)逐步完善筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃,使更多大山里的孩子能夠接受教育,繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。我們希望這一次的調(diào)研能在某種程度上改善當(dāng)?shù)亟逃隣顩r,滿足教育需求。
(二)研究意義及背景
1.理論意義:
我們將立足于團(tuán)隊(duì)已有的調(diào)研成果、現(xiàn)有的相關(guān)研究的文獻(xiàn)及現(xiàn)今政策,基于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分析四川涼山彝族自治州鹽源縣蓋租鄉(xiāng)的助學(xué)金資助問(wèn)題,不再單純地停留在對(duì)當(dāng)?shù)鼗厩闆r的了解與收集,而是建立團(tuán)隊(duì)助學(xué)金的可持續(xù)性的角度上,對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況進(jìn)行充分的分析與調(diào)研,力求通過(guò)此次調(diào)研,考察筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃是否可行,在實(shí)施過(guò)程中如何保證有效、透明以及資助學(xué)生的考察條件是否合理合適等,以此來(lái)逐步完善筑夢(mèng)助學(xué)金計(jì)劃,解決相關(guān)的實(shí)操問(wèn)題,確定未來(lái)助學(xué)金的發(fā)展及實(shí)操方向。
團(tuán)隊(duì)將通過(guò)多角度分析,以助學(xué)金的整個(gè)流程為主要的思路,從流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)確定其可行性與發(fā)展方向。我們將從一開(kāi)始發(fā)放助學(xué)金的人群的入選、不同的助學(xué)金的篩選標(biāo)準(zhǔn)、收集社會(huì)捐助資金的可能方式、善款輸送到孩子手中的方式、后期的跟蹤孩子狀況、對(duì)社會(huì)各界的反饋等進(jìn)行了較為清晰的調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。
以下將由助學(xué)金現(xiàn)有的幾個(gè)方面來(lái)對(duì)流程中不同的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明:
(2)篩選的標(biāo)準(zhǔn)、方式等;
(3)社會(huì)捐助:每次捐助的金額:如何捐助:捐助方式等;
(4)善款輸送:方式:資金跟蹤確定等;
(5)跟蹤孩子的狀況:學(xué)期間信息對(duì)稱的方面、信息對(duì)稱等;
(6)反饋:主要是涉及到對(duì)象及方式,(重點(diǎn)捐助者、廣泛捐助者、社會(huì)社區(qū)公眾等)。
2.實(shí)踐意義:
本調(diào)研是基于團(tuán)隊(duì)自有的具有可借鑒性的前期經(jīng)驗(yàn)及資料、團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有的公益發(fā)展方向而提出。通過(guò)前期較為廣泛的文件搜索的情況,我們發(fā)現(xiàn),就目前來(lái)說(shuō)已有的調(diào)研論文來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的大部分的調(diào)研僅僅停留在“世界觀”的層面,處于一個(gè)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題”的階段,其多數(shù)沒(méi)有從真正的“鄉(xiāng)村的助學(xué)金”的“方法論”的,即是“怎么去做”角度去對(duì)教育資助問(wèn)題進(jìn)行較好、較深入的,且有針對(duì)性的調(diào)研;同樣的,在多數(shù)團(tuán)隊(duì)調(diào)研之后,成形的多數(shù)論文大多都僅是提出了問(wèn)題,但提供的是較為宏觀層面的解決方式,而受調(diào)研的地點(diǎn)的實(shí)際情況仍然沒(méi)有太大的變化。
團(tuán)隊(duì)本次將進(jìn)行的調(diào)研,是建立在團(tuán)隊(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。為了使本次調(diào)研更有借鑒與指導(dǎo)意義,我們更從其可行性、可持續(xù)性的角度上進(jìn)行考慮,能夠在整個(gè)調(diào)研的過(guò)程中圍繞“可行性”“可持續(xù)性”進(jìn)行相應(yīng)的地區(qū)走訪與問(wèn)題設(shè)計(jì)、訪談;同時(shí)拜訪具有較豐富經(jīng)驗(yàn)的公益組織,共同探討助學(xué)金的項(xiàng)目的實(shí)操性,即“方法論”問(wèn)題。一定程度上能保證在本次調(diào)研結(jié)束后,團(tuán)隊(duì)能夠能在后期的調(diào)研結(jié)果攥寫、團(tuán)隊(duì)未來(lái)項(xiàng)目發(fā)展方向中體現(xiàn)本次調(diào)研的實(shí)質(zhì)意義。
3.背景:
除了整個(gè)社會(huì)的一個(gè)幫扶山區(qū)趨向推動(dòng)我們選擇初高中教育資金資助的同時(shí),我們也通過(guò)原有的調(diào)研及分析當(dāng)?shù)氐臓顩r得出中學(xué)對(duì)助學(xué)金有強(qiáng)烈的需求。
以本次調(diào)研地位于四川省涼山彝族自治州鹽源縣,以下將從地點(diǎn)的現(xiàn)有狀況進(jìn)行相應(yīng)分析:
(1)經(jīng)濟(jì)條件普遍較差:
(2)學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大:
本次鹽源縣的初中有8所,高中僅僅2所,而起占地面積達(dá)到8388平方米,學(xué)校數(shù)量少,難以滿足孩子的升學(xué)需求,因此導(dǎo)致縣內(nèi)升學(xué)壓力大,能夠考上初中的學(xué)生數(shù)量有限,考上高中的更是萬(wàn)中挑一。
(3)支持的家庭較少:
涼山的孩子普遍上學(xué)較晚,多數(shù)孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)已達(dá)到15、16歲,許多孩子為了養(yǎng)家
糊口而外出打工,家庭希望支持孩子繼續(xù)深造的愿望普遍不大;
(4)孩子自身讀書(shū)意愿:
在山區(qū)生活,周圍學(xué)習(xí)氣氛不濃厚,許多孩子對(duì)學(xué)業(yè)興趣較小,且競(jìng)爭(zhēng)度大,孩子們多數(shù)難以繼續(xù)堅(jiān)持讀書(shū)。
綜上所述,通過(guò)當(dāng)?shù)匦∩醯募ち腋?jìng)爭(zhēng)后,能夠讀上初中的孩子一定程度保證了:
(1)孩子成績(jī)較好,能在激烈的學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出;
(2)家庭支持,即使再苦再累也要把孩子送去上學(xué);
(3)孩子讀書(shū)意愿較大,能夠有毅力,樂(lè)觀,積極讀書(shū);
(4)能一定程度上預(yù)見(jiàn)孩子未來(lái)的發(fā)展,可期回報(bào)家鄉(xiāng);
(5)助學(xué)金投入能看見(jiàn)其對(duì)孩子的積極,有效力的影響;
因此,選擇對(duì)中學(xué)生進(jìn)行助學(xué)金的`資助,更有針對(duì)性且效用更大。
三、調(diào)查實(shí)施方案、計(jì)劃
(一)調(diào)研地的選擇及說(shuō)明
1.調(diào)研地選擇:四川涼山彝族自治州鹽源縣蓋租鄉(xiāng);
2.調(diào)研地選擇的原因:
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇六
公安分局消防科:
20xx年9月12日(星期天)上午10點(diǎn)50分左右,**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過(guò)火面積約11平方米,上午12時(shí)左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
*學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué)?,F(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主管副校長(zhǎng)主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場(chǎng)邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè)),磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺(tái)1000kg/小時(shí)的燃煤加熱常壓開(kāi)水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00---18:00時(shí)供水一次。茶爐房?jī)?nèi)除常壓開(kāi)水鍋爐外,再無(wú)其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經(jīng)過(guò)
9月12日(星期天)午10時(shí)左右,作業(yè)人員將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學(xué)校高二、高三年級(jí)全體學(xué)生又在補(bǔ)課,于是引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時(shí)50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時(shí)跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李,李聞?dòng)嵑缶土⒓蹿s到茶爐房,打開(kāi)房門實(shí)施澆水救火,在校老師和保潔員余也聞?dòng)嶋S即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計(jì)使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg :兩瓶4kg),但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材,火勢(shì)較旺,未能將火撲滅,于此同時(shí),家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺(tái)救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校,上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時(shí),恰逢星期天,除高二、高三年級(jí)的補(bǔ)課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無(wú)其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人,因而,本次事故中無(wú)人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房?jī)?nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開(kāi)水鍋爐也完好無(wú)損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識(shí)不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房?jī)?nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工李為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水,上午10點(diǎn)左右用引火木材點(diǎn)燃茶爐,由于燒水工作是李兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點(diǎn)燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開(kāi)了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃,未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢(shì),造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財(cái)力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時(shí)工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限,無(wú)力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開(kāi)工作崗位,但李身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門,就暫時(shí)離開(kāi)燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房?jī)?nèi)無(wú)人監(jiān)管。
3、學(xué)校對(duì)后勤輔助人員,特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個(gè)別員工安全意識(shí)淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開(kāi)學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會(huì)同總務(wù)后勤、校工會(huì)等部門,對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí),李自述:是9月2日開(kāi)學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李是本校聘用的臨時(shí)工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工李安全意識(shí)不足,擅自將易燃物放在茶爐房?jī)?nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹(shù)立“安全第一,安全無(wú)小事”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度,定期對(duì)學(xué)校的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查,除重點(diǎn)部位要勤查外,對(duì)一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開(kāi)展安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)全體教職員工進(jìn)行一次安全常識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇七
一、社會(huì)調(diào)查課題:民族文化傳統(tǒng)在大學(xué)生中的傳承與教育。
二、社會(huì)調(diào)查的目的和意義:了解大學(xué)生對(duì)民族文化的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,以及傳統(tǒng)民族文化對(duì)大學(xué)生的自身發(fā)展和文化素養(yǎng)所帶來(lái)的影響,呼吁大學(xué)生重視對(duì)民族文化傳統(tǒng)的傳承與教育。
三、社會(huì)調(diào)查對(duì)象:防災(zāi)科技學(xué)院在校大學(xué)生
四、實(shí)踐單位:防災(zāi)儀器系0850312班
五、實(shí)踐時(shí)間:20xx年8月1日至9月20日
六、社會(huì)調(diào)查方法:
(1)查閱資料。
(2)個(gè)別訪談。
(3)問(wèn)卷調(diào)查。
七、社會(huì)調(diào)查內(nèi)容:
一、查閱圖書(shū)館各類書(shū)籍相關(guān)記載資料及進(jìn)行個(gè)別訪談。
二、民族文化傳統(tǒng)在大學(xué)生中的傳承與教育存在的一些問(wèn)題
三、進(jìn)一步加強(qiáng)民族文化傳統(tǒng)在大學(xué)生中的傳承與教育的措施和建議
八、社會(huì)調(diào)查步驟:
(1)了解我院大學(xué)生對(duì)民族文化認(rèn)識(shí)的基本情況。
(2)分工及整理問(wèn)卷。
(3)整理資料撰寫成文。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇八
1、企業(yè)詳細(xì)名稱:
地址:
電話:
2、經(jīng)濟(jì)類型:
國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè):
隸屬關(guān)系:
直接主管部門:
3、事故發(fā)生時(shí)間:年月日班時(shí)分
4、事故地點(diǎn):
5、事故類別:
6、事故原因:其中直接原因:
7、事故嚴(yán)重級(jí)別:
8、傷亡人員情況:
姓名
性別
年齡
用工
形式
工種
級(jí)別
本工
種工齡
安全教
育情況
傷害
部位
傷害
程度
損失
工作日
傷亡者
死亡原因
9、本次事故損失工作日總數(shù):
10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失(元);
填表日期: 年 月 日
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇九
關(guān)于調(diào)查報(bào)告提綱格式(匯編)
一、設(shè)計(jì)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告封面
二、確定市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告標(biāo)題
**屆營(yíng)銷專業(yè)新生就業(yè)意識(shí)情況調(diào)查
三、制作報(bào)告目錄
(一)摘要……
(二)調(diào)查概況……
1、研究背景:近些年來(lái),我國(guó)就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。由農(nóng)民工、下崗職工和畢業(yè)大學(xué)生三股勢(shì)力匯集起來(lái)的“就業(yè)大軍”進(jìn)入市場(chǎng),引起的就業(yè)問(wèn)題異常突出。大學(xué)生這個(gè)特殊群體也遭到了考驗(yàn),以往人們眼中的大學(xué)生已不在享有特殊的就業(yè)優(yōu)勢(shì),大學(xué)生在當(dāng)今職場(chǎng)上陷入了一個(gè)尷尬的境地!
大學(xué)生就業(yè)難已日漸引起人們和社會(huì)的關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)此問(wèn)題都有自己的看法。
2、研究目的:了解我校09屆市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生自身對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí),對(duì)就業(yè)的重視程度,在校期間應(yīng)為就業(yè)做好怎樣的準(zhǔn)備以及選擇職業(yè)的方向和目標(biāo)等一些問(wèn)題,有助于大學(xué)生能夠從一開(kāi)始就規(guī)劃自己的職業(yè),讓自己的專業(yè)知識(shí)和期望的職業(yè)有一個(gè)良好的鏈接。
3、研究?jī)?nèi)容:(1)選擇該專業(yè)的原因,對(duì)專業(yè)的了解程度和喜好程度
(2)選擇工作時(shí)所考慮的因素
(3)對(duì)自己就業(yè)前景的態(tài)度
(4)對(duì)當(dāng)前就業(yè)環(huán)境的分析
(5)對(duì)就業(yè)流程和相關(guān)法律制度了解與否
(6)希望得到的就業(yè)服務(wù)
(7)職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃
(8)期望的月薪
(三)研究方法
1、查找并分析二手資料:參考新民網(wǎng)大學(xué)生就業(yè)政策了解到1月19日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中一系列政策措施有以下幾點(diǎn):
(1)鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的政策措施;
(2)鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的就業(yè)政策;
(3)鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位及其吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的政
策;
(4)鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施;
參中國(guó)教育在線校園招聘頻道《09年陷就業(yè)低谷,611萬(wàn)高校畢業(yè)生考面臨挑戰(zhàn)》文章了解到據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì),,全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)559萬(wàn)人,比增加64萬(wàn)人。而全國(guó)高校畢業(yè)生總量壓力還將繼續(xù)增加,年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬(wàn)人,比20增加52萬(wàn)人。而事實(shí)上年畢業(yè)大學(xué)生實(shí)際就業(yè)率不到70%。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所研究員張麗賓說(shuō)“從目前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)看,預(yù)計(jì)2009年前兩個(gè)季度的就業(yè)情況不太樂(lè)觀。關(guān)鍵在于密集投資的公共產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)多少就業(yè)?!蓖瑫r(shí),張麗賓認(rèn)為,在用工需求量減少、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策的支持下,創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量可能會(huì)增加。
2、研究實(shí)施情況
3、實(shí)地調(diào)查:09市銷班的教室和寢室
4、整理分析一手資料
(四)調(diào)查結(jié)果
整理統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)
(五)結(jié)論及建議
附錄一調(diào)查問(wèn)卷
附錄二調(diào)查的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
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事故調(diào)查報(bào)告提綱篇十
20xx年**月**日12點(diǎn)50分,**公司**廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料,因高溫作用,墻體內(nèi)的泡末燃燒,高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生,引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個(gè)封閉的空間,**室又進(jìn)一步形成一個(gè)更為封閉小空間,致使?jié)鉄煼e蓄更多,對(duì)救援帶來(lái)極大的阻撓。
20xx年**月**5日12:55:28,消防隊(duì)接到報(bào)警電話,稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。消防隊(duì)立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),于12:57:32出b區(qū)大門;于12:58:57過(guò)a區(qū)大門;于12:59:25過(guò)a區(qū)二門;于12:59:34過(guò)a區(qū)地磅房;于12:59:40過(guò)a區(qū)**部電工班門口;于12:59:54過(guò)**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
到場(chǎng)后,由于室內(nèi)煙霧非常濃,起火點(diǎn)與起火物質(zhì)均不明確,又被該分廠人員告知用水施救會(huì)損壞設(shè)備,針對(duì)此情況,消防人員采用滅火器實(shí)施救援。在使用大量滅火器無(wú)效的情況下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)示溫總,立即使用水進(jìn)行施救,在盡量保證設(shè)備的情況下于13:27分左右將火撲滅。在明火撲滅后,江津消防支隊(duì)德感中隊(duì)13:30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng),他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙,通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的排煙,順利將室內(nèi)煙霧排空,使得此次火災(zāi)事故得以成功處置,并將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
事后,我隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步勘察,從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡來(lái)看,有可能是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過(guò)熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火,并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場(chǎng)可能工作人員缺位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢(shì)的蔓延、擴(kuò)大。
同時(shí),通過(guò)此次火災(zāi)事故,我們也要從中吸取教訓(xùn),各單位對(duì)各類電氣設(shè)施,特別是重點(diǎn)部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門,也需要加大對(duì)各單位的督促、檢查、考核力度,共同努力,確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析
(一)起火原因
火災(zāi)救援后,我隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步勘察,從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡來(lái)看,基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過(guò)熱,發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——證詞材料中,也提到是“5月5日12點(diǎn)50分左右,我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽(tīng)到有異響,馬上去查看,看到空壓機(jī)起很大的火?!?/p>
(二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因
1、火災(zāi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
由于是大功率電器設(shè)備短路起火,溫度應(yīng)該很高,高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場(chǎng)工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——謝武俊的證詞材料中,也提到是“**月**日12點(diǎn)50分左右,我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽(tīng)到有異響,馬上去查看”可以說(shuō)明他是在12:50左右“到達(dá)”現(xiàn)場(chǎng),其真正起火時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有任何人。由于未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢(shì)的蔓延、擴(kuò)大。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料違反消防要求
從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看,其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料,這種材料嚴(yán)重不能阻燃,并且一遇見(jiàn)高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi),空氣中的油霧濃度相對(duì)較大,鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3、建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求
無(wú)消防通道,無(wú)通風(fēng)口,完全在半密閉的恒溫間內(nèi),再次密閉成一單獨(dú)空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通,高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃,并有毒煙霧不能及時(shí)、有效、快速排出,容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點(diǎn)的認(rèn)定
1、據(jù)查,**室當(dāng)班工作人員*部測(cè)試組——證詞材料中,提到是“**月**日12點(diǎn)50分左右,我到達(dá)**室門口時(shí)聽(tīng)到有異響,馬上去查看,看到空壓機(jī)起很大的火,我立即關(guān)閉附近電源”。
2、經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察,可以確認(rèn)機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過(guò)火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機(jī)至平臺(tái),一路過(guò)火跡象明顯。
基于以上原因,可以認(rèn)定**公司火災(zāi)事故起火點(diǎn)為:**室后,機(jī)起火。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇十一
xx縣地處湖南省西北部,全縣總面積3474平方公里,轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),總?cè)丝?3萬(wàn)多人,其中少數(shù)民族占88%。外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬(wàn)多人,留守兒童約2萬(wàn)人,空巢老人約3萬(wàn)人,留守婦女約1萬(wàn)人。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,留守兒童、老人、婦女的問(wèn)題也越來(lái)越多?,F(xiàn)就留守兒童的問(wèn)題作一簡(jiǎn)介。
1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況
留守兒童的父母不在身邊,他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形:
(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆,他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上,這些人絕大多數(shù)人都是文盲,或者受過(guò)極少教育。
(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸,舅舅、舅媽,姑姑、姑父,姨、姨父,干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是,這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問(wèn)題,很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因,如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕,文化水平較高,如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)隨時(shí)都會(huì)外出打工,這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問(wèn)題。
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此,各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。
(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失,農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后,留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外,他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
2、留守兒童的就學(xué)成長(zhǎng)情況
留守兒童年齡偏小,他們的生活自理能力較差,也是形成良好習(xí)慣的階段,父母長(zhǎng)期外出,對(duì)他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢,一連幾年都不曾回家一次,父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此,留守兒童離開(kāi)學(xué)校以后,其他的學(xué)習(xí)幾乎無(wú)人監(jiān)管。
1.農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾
我國(guó)常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國(guó)各地不斷的流動(dòng),xx縣約有10萬(wàn)多農(nóng)民工常年流向各地,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題,直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2.在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡
(一)農(nóng)民工問(wèn)題是農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘,直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
為了改善家庭生活,越來(lái)越多的農(nóng)民選擇了離開(kāi)土地,到沿海地區(qū)、到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好,也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí),他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的。,就是使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),成為留守兒童。
3.家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差
外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工,沒(méi)有時(shí)間和精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí),對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少,在家里的父親或母親忙于操持家務(wù),對(duì)孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
4.課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)
由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育,使留守兒童無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的要求。
我市留守兒童存在面廣量大的特點(diǎn),遍布于我市的11個(gè)縣(市、區(qū)),其中泰順縣數(shù)量最大,達(dá)到10692人,最少的是鹿城、龍灣、洞頭,各600人左右。同時(shí),留守兒童占總?cè)績(jī)和瘮?shù)量的比例與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),即地方經(jīng)濟(jì)越強(qiáng),留守率就越低,地方經(jīng)濟(jì)越弱,留守率就越高,且小學(xué)留守兒童普遍多于中學(xué),村辦小學(xué)的留守兒童比例高于中心小學(xué)。
調(diào)查顯示,本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求,而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。
安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問(wèn)題,因其監(jiān)護(hù)人不力或無(wú)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
在親情長(zhǎng)期缺失的狀態(tài)里,留守兒童會(huì)產(chǎn)生一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
縣統(tǒng)計(jì)局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行,在全縣14個(gè)鎮(zhèn)共抽取42個(gè)村民小組,調(diào)查時(shí)點(diǎn)為20xx年3月20日。匯總結(jié)果顯示:42個(gè)村民小組總?cè)丝?630人,勞動(dòng)力4966人。20xx年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人,比去年同期減少29人,減少2.12%。據(jù)此推算,20xx年全縣外出務(wù)工人員為134779人,比去年同期減少2926人。在留守兒童中,由父母一方照顧的有23121人,占留守兒童的68.4%,由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人,占留守兒童的25.5%,其他親人照顧的有2138人,占留守兒童的5%,獨(dú)立生活的有44人,占留守兒童的1.1%。
第一,安全問(wèn)題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人,其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長(zhǎng)輩家屬、親戚以及代理家長(zhǎng)等,由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因,無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護(hù)人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進(jìn)學(xué)校的大門。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無(wú)法監(jiān)管的情況下,留守兒童成了絕對(duì)自由人。孩子往往缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力,沒(méi)有父母直接的關(guān)愛(ài)和教育,留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對(duì)象。此外,孩子缺乏親情的溫暖照顧,少量的留守兒童還會(huì)產(chǎn)生輕生自殺的想法。
第二,心理人格問(wèn)題。心理健康和人格發(fā)展問(wèn)題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì),存在嚴(yán)重的“親情饑渴”,而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí),沒(méi)有自己信賴的長(zhǎng)輩可以傾訴和指導(dǎo),往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們?cè)庥龃煺蹠r(shí),他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流,在心理、性格上很容易走上極端,易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信,性格內(nèi)向。二是自尊心過(guò)強(qiáng)、內(nèi)心較敏感,對(duì)老師親友等的管教和批評(píng)容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計(jì)較,不合群。三是對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己,對(duì)父母的外出不理解,父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。
第三,道德品行問(wèn)題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生,正處于心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來(lái)隔代撫養(yǎng)教育,往往意味著由文盲來(lái)?yè)狃B(yǎng)孩子;而托付親戚照管的,親戚普遍認(rèn)為不便過(guò)多管教或經(jīng)常盤問(wèn),畢竟不是自己的孩子;而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制,對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守兒童長(zhǎng)期處于這種狀況中,在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化,且難以及時(shí)得到糾正,有的甚至?xí)霈F(xiàn)較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了他們的健康成長(zhǎng)。
第四,學(xué)習(xí)問(wèn)題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子,由于爺爺奶奶的文化水平較低,無(wú)法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作,沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過(guò)自己的努力,讓家人的生活越來(lái)越好,讓孩子能有條件上好學(xué),不再走自己的路。但往往事與愿違,留守兒童大多數(shù)成績(jī)中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真,但外出父母的期望值過(guò)高,孩子學(xué)習(xí)壓力大,一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差,無(wú)人督促學(xué)習(xí),加上受外界的影響,認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣,對(duì)學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣,因此輟學(xué)的情況也多。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇十二
如:李明
一級(jí)標(biāo)題:宋體、四號(hào);符號(hào)為:一、
二級(jí)標(biāo)題:宋體、四號(hào);符號(hào)為:(一)
三級(jí)標(biāo)題:宋體、四號(hào);符號(hào)為:1、
四級(jí)標(biāo)題:宋體、四號(hào);符號(hào)為:(1)
注:文中的括號(hào)()和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)(,。;“”)均要在中文全角情況下使用;
每頁(yè)須編上頁(yè)碼,頁(yè)碼居中;
上、下頁(yè)邊距為2.54厘米,左、右頁(yè)邊距為3.17厘米。每頁(yè)22行、每行30個(gè)字。
(一)調(diào)查目的和意義
(二)調(diào)查對(duì)象
包括對(duì)調(diào)查對(duì)象的簡(jiǎn)要情況介紹
(三)調(diào)查時(shí)間
(四)調(diào)查方法
對(duì)問(wèn)卷調(diào)查和訪談的基本內(nèi)容進(jìn)行概括說(shuō)明
通過(guò)訪談或問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,得出自己的結(jié)論
對(duì)所論證的選題提出自己的意見(jiàn)和建議。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇十三
調(diào)查提綱例子1
一、調(diào)查題目:當(dāng)今主流開(kāi)發(fā)語(yǔ)言的適用范圍以及發(fā)展前景
二、調(diào)查目的:在軟件產(chǎn)業(yè)的幾十年的發(fā)展過(guò)程中,誕生了無(wú)數(shù)的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言,這些開(kāi)發(fā)語(yǔ)言各有特色,適用范圍不同,發(fā)展前景各不同。當(dāng)今主流的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言有c++,java,c#,php等,還有一部分腳本語(yǔ)言如perl,ruby也很活躍,如此多的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言,它們各自適合用來(lái)進(jìn)行何種開(kāi)發(fā),在將來(lái)會(huì)衰落還是會(huì)發(fā)展得更好,這對(duì)于個(gè)人的發(fā)展方向以及職業(yè)選擇有重要的參考價(jià)值。希望通過(guò)這個(gè)調(diào)查,解開(kāi)以上的疑點(diǎn),找準(zhǔn)個(gè)人的定位。
三、時(shí)間安排:1月-3月
四、調(diào)查對(duì)象:百度等公司的軟件開(kāi)發(fā)人員
五、調(diào)查方法:通過(guò)已畢業(yè)且在百度公司工作的師兄了解情況;在網(wǎng)上查看各大、中、小軟件公司的招聘信息,了解這些公司都需要哪種技能的人才,實(shí)地調(diào)研考察。
六、擬調(diào)查研究的主要問(wèn)題:
1、當(dāng)今的各種主流開(kāi)發(fā)語(yǔ)言分別適用于哪種類型的開(kāi)發(fā)?
2、各種語(yǔ)言的發(fā)展前景如何?
3、對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),精通一門語(yǔ)言有優(yōu)勢(shì)還是熟悉多門語(yǔ)言有優(yōu)勢(shì)?
4、如何選擇個(gè)人的發(fā)展方向?如何對(duì)自己進(jìn)行定位?
調(diào)查提綱例子2
調(diào)查對(duì)象:匯豐銀行軟件開(kāi)發(fā)中心
調(diào)查內(nèi)容:匯豐銀行在2014—2014年度對(duì)軟件、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的需求情況,以及該公司對(duì)職員能力以及各方面素質(zhì)的要求。
調(diào)查方式:向在匯豐工作的廣工師兄請(qǐng)教咨詢、多方面查閱相關(guān)資料,到該公司進(jìn)行實(shí)地采訪。
調(diào)查提綱例子3
一、調(diào)查題目:3d開(kāi)發(fā)的應(yīng)用領(lǐng)域
二、調(diào)查目的:3d開(kāi)發(fā)一般應(yīng)用于游戲的開(kāi)發(fā)和動(dòng)畫(huà)的制作中,在我們廣東有不少大型的游戲開(kāi)發(fā)公司,現(xiàn)在的游戲一般是網(wǎng)絡(luò)游戲,像網(wǎng)易就是其中一家比較典型的有游戲開(kāi)發(fā)的大公司,還有騰訊也是。通過(guò)調(diào)查,了解當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)上的3d開(kāi)發(fā)所使用的主要技術(shù),還有幾時(shí)3d游戲一般的開(kāi)發(fā)流等。
三、時(shí)間安排:1月
四、調(diào)查對(duì)象:網(wǎng)易公司軟件開(kāi)發(fā)部
五、調(diào)查方法:通過(guò)聯(lián)系網(wǎng)易公司相關(guān)負(fù)責(zé)人了解概況。還可以通過(guò)已畢業(yè)的在網(wǎng)易工作的師兄師姐做搭橋溝通獲得調(diào)查的機(jī)會(huì)。
六、擬調(diào)查研究的主要問(wèn)題:
(1)調(diào)查游戲做需求的過(guò)程
(2)主要使用開(kāi)發(fā)游戲的接口,如opengl或者directx,還有幾時(shí)使用的游戲引擎,和游戲腳本等等。
(5)了解該公司的用人模式和招聘人才的信息,關(guān)鍵是了解他們需要的人才要求等。
調(diào)查提綱例子4
調(diào)查對(duì)象:有涉及嵌入式的在廣州的公司
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查有關(guān)于嵌入式的公司對(duì)軟件、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的需求情況,
以及這些公司對(duì)職員能力以及各方面素質(zhì)的要求。
調(diào)查方式:向有從事這方面工作的公司請(qǐng)教咨詢、多方面查閱相關(guān)資料,到這些
公司進(jìn)行實(shí)地采訪,并打算組成一個(gè)小團(tuán)隊(duì),大家分工合作。
調(diào)查目的:通過(guò)調(diào)查了解這些公司對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的需求信息,以及在嵌入式
方面應(yīng)該具備的知識(shí)與能力,從而做好職業(yè)規(guī)劃以及自身專業(yè)發(fā)展
定位,為明年的就業(yè)做好充分而有效的準(zhǔn)備。
調(diào)查時(shí)間:2014年1月至2014年2月
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇十四
1、綜合型調(diào)查報(bào)告。為領(lǐng)導(dǎo)者和機(jī)關(guān)部門在制定某項(xiàng)方針政策或某項(xiàng)工作規(guī)劃時(shí),機(jī)關(guān)工作人員對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行廣泛而系統(tǒng)的調(diào)查,摸清情況,掌握信息,進(jìn)行科學(xué)分析,綜合研究而寫出的有理有據(jù)的調(diào)查報(bào)告。
3、開(kāi)拓型調(diào)查報(bào)告。此類報(bào)告,主要是反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中出現(xiàn)的具有方向性的新人新事、新發(fā)明、新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn),其目的是為了讓人們接受新生事物,促進(jìn)新生事物苗壯成長(zhǎng),推動(dòng)改革的深入發(fā)展。
4、揭露型調(diào)查報(bào)告。這種報(bào)告主要是揭露矛盾,為嚴(yán)肅處理某個(gè)重大事件、工作失誤、惡性事故而寫的。其內(nèi)容:一是工作中急需解決的矛盾:二是工作中存在的不良傾向;三是現(xiàn)實(shí)生活中的壞人壞事;四是重大事件和惡性事故。
5、專題型調(diào)查報(bào)告。在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策中,對(duì)一個(gè)時(shí)期需要解決的某一問(wèn)題、主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)、帶有傾向性的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,在掌握足夠事實(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)分析,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和辦法。
事故調(diào)查報(bào)告提綱篇十五
財(cái)政票據(jù)電子化管理,是按照規(guī)范政府非稅收入和非稅收入票據(jù)管理的要求,依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,完善和推廣運(yùn)用非稅收入征管系統(tǒng)票據(jù)管理功能,實(shí)現(xiàn)電子開(kāi)票、自動(dòng)核銷、信息共享、強(qiáng)化監(jiān)督、高效便民,充分發(fā)揮財(cái)政票據(jù)“以票管收”的作用。為解決我省財(cái)政票據(jù)電子化管理工作中存在的問(wèn)題,我們先后書(shū)面調(diào)研14個(gè)市州,實(shí)地調(diào)研湘潭、韶山、衡山等地?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我省財(cái)政票據(jù)電子化管理現(xiàn)狀
(一)搭建了財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)
2004年,我省在全國(guó)率先啟用非稅收入征管系統(tǒng)并專門設(shè)置財(cái)政票據(jù)管理模塊。財(cái)政票據(jù)管理模塊設(shè)置了用票計(jì)劃、票據(jù)印制、票據(jù)入庫(kù)、票據(jù)移庫(kù)、票據(jù)發(fā)放、庫(kù)存信息、票據(jù)退回、票據(jù)核銷、票據(jù)銷毀、票據(jù)年檢、票據(jù)臺(tái)賬等功能,對(duì)財(cái)政票據(jù)實(shí)行全程電子化管理,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政與代理銀行、執(zhí)收單位直聯(lián)。該模塊既能滿足票據(jù)日常管理的各種需求,又能實(shí)時(shí)掌握票據(jù)的變動(dòng)情況,對(duì)用票單位的票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用、庫(kù)存等情況,均可通過(guò)系統(tǒng)一目了然。同時(shí),通過(guò)建立財(cái)政端系統(tǒng)與代理銀行、銀聯(lián)公司及執(zhí)收單位的網(wǎng)絡(luò)連接,非稅收入一般繳款書(shū)在非稅收入征收管理軟件上做到了非稅收入一旦到賬,票據(jù)自動(dòng)核銷,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)管。近年來(lái),為適應(yīng)政府非稅收入管理新形勢(shì)的需要,我們不斷對(duì)非稅收入征管系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),重點(diǎn)完善票據(jù)管理功能模塊。今年我們繼續(xù)完善了兩項(xiàng)功能模塊。一項(xiàng)是市縣票據(jù)計(jì)劃報(bào)送功能。票據(jù)印制計(jì)劃匯總、報(bào)送由系統(tǒng)自動(dòng)完成。另一項(xiàng)是高校專用票據(jù)自動(dòng)核銷功能。系統(tǒng)對(duì)采集到的專用票據(jù)開(kāi)票信息進(jìn)行自動(dòng)核銷,提高票據(jù)自動(dòng)核銷率。
(二)完善了財(cái)政票據(jù)電子化管理基礎(chǔ)
我省緊緊圍繞“充分發(fā)揮財(cái)政票據(jù)‘以票管收’作用”這一中心,穩(wěn)步夯實(shí)財(cái)政票據(jù)電子化管理基礎(chǔ)。一是不斷建立健全管理制度。我們按照“統(tǒng)一憑證、分類管理、分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的要求,制定并完善了票據(jù)日常的發(fā)放、核銷、保管、銷毀、年檢等流程的管理辦法,財(cái)政票據(jù)管理制度得到了進(jìn)一步健全。二是不斷精簡(jiǎn)種類式樣。我們將原來(lái)以“收費(fèi)票據(jù)”為核心的財(cái)政票據(jù)體系改為以《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》為主、《湖南省非稅收入專用收據(jù)》和其他財(cái)政票據(jù)為輔的新型財(cái)政票據(jù)體系,滿足了當(dāng)前非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)管理的需要,為加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)電子化改革打下了良好的基礎(chǔ)。三是不斷規(guī)范工作流程。在規(guī)范工作流程上,我們通過(guò)嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放關(guān)、票據(jù)核銷關(guān)、票據(jù)監(jiān)督關(guān),對(duì)單位非稅收入征收管理、資金管理和票據(jù)管理等進(jìn)行有效的監(jiān)督。四是不斷強(qiáng)化社會(huì)公眾監(jiān)督。在“湖南非稅收入網(wǎng)”上設(shè)立票據(jù)查詢系統(tǒng),繳款人可根據(jù)非稅收入一般繳款書(shū)號(hào)碼查詢其繳款情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可在網(wǎng)上舉報(bào),通過(guò)社會(huì)監(jiān)督防止和減少違法行為的發(fā)生,提高財(cái)政票據(jù)的監(jiān)管能力,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)單位“依法征收,應(yīng)收盡收”。
經(jīng)過(guò)十年努力,目前我省財(cái)政票據(jù)電子化管理已取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),省市兩級(jí)票據(jù)電子化管理程度較高,使用機(jī)打票據(jù)均達(dá)80%以上。但全省123個(gè)縣市區(qū)推行電子化管理情況不容樂(lè)觀。推行財(cái)政票據(jù)電子化的程度較徹底(機(jī)打票據(jù)使用量占全部財(cái)政票據(jù)總量達(dá)50%以上)的有57個(gè)縣市區(qū),占46%。如xx市非稅局全面推行以“電子開(kāi)票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制”為主要內(nèi)容的非稅票據(jù)電子化改革,使政府非稅收入實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“以票控收、以票促繳、以票管費(fèi)”,非稅收入繳庫(kù)率、繳戶率達(dá)到兩個(gè)100%,機(jī)打票據(jù)使用率達(dá)96%,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了高效便民的非稅執(zhí)收環(huán)境,先后榮獲了省、xx市“非稅收入征管先進(jìn)單位”等稱號(hào);剛開(kāi)始,正在推進(jìn)中(機(jī)打票據(jù)使用量占全部財(cái)政票據(jù)總量在20%-50%之間)的有50個(gè)縣市區(qū),占41%;尚未開(kāi)始推行票據(jù)電子化(機(jī)打票據(jù)使用量占全部財(cái)政票據(jù)總量在20%以下)的有16個(gè)縣市區(qū),占13%(如圖所示)。
二、我省財(cái)政票據(jù)電子化改革工作存在的主要問(wèn)題
盡管我省各級(jí)在規(guī)范財(cái)政票據(jù)電子化管理方面做了大量的'工作,也取得一定成效,但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)票據(jù)種類有待壓縮
規(guī)范財(cái)政票據(jù)種類和式樣是推行財(cái)政票據(jù)電子化管理的前提和基礎(chǔ)。2004年以來(lái),雖然我們陸續(xù)對(duì)財(cái)政票據(jù)進(jìn)行改版,完善票據(jù)體系,票據(jù)種類已從規(guī)范前的64種簡(jiǎn)化到25種(其中非稅收入票據(jù)12種,其他財(cái)政票據(jù)13種)。但非稅收入票據(jù)中除2種通用票據(jù)外,其他10種全部是帶有行業(yè)特色的專用票據(jù)。專用票據(jù)種類繁多,資金和票據(jù)管理就會(huì)存在較大的安全隱患,不利于實(shí)現(xiàn)“收繳分離”和進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理工作。
(二)管理水平有待提高
從縱向來(lái)看,由于收費(fèi)人員認(rèn)識(shí)不高、技術(shù)力量滯后、執(zhí)收環(huán)境受限等原因,縣級(jí)財(cái)政票據(jù)電子化改革工作進(jìn)展緩慢。普遍存在電腦票使用率不高、發(fā)放控制不嚴(yán)格、使用不規(guī)范、核銷不及時(shí)等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),省級(jí)非稅收入手工票據(jù)使用量約占非稅收入票據(jù)使用總量的2.2%,市級(jí)約占18.8%,縣市區(qū)則高達(dá)67.07%,甚至有個(gè)別縣沒(méi)有啟用機(jī)打票據(jù)。非稅收入數(shù)據(jù)的真實(shí)性難以保證,資金管理存在較大安全隱患。從橫向來(lái)看,其他財(cái)政票據(jù)電子化管理程度不高。我省的其他財(cái)政票據(jù)主要包括醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)、公益事業(yè)捐贈(zèng)收據(jù)、社團(tuán)會(huì)費(fèi)收據(jù)、往來(lái)結(jié)算收據(jù)和村民(社區(qū)居民)收款收據(jù)等。由于目前我省其他財(cái)政票據(jù)的電子化改革流程只包含了財(cái)政印制、發(fā)放等財(cái)政端管理環(huán)節(jié),票據(jù)的使用信息沒(méi)有共享,財(cái)政部門無(wú)法實(shí)時(shí)掌握單位票據(jù)使用情況。如雖然醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)電腦用票量大(據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全省醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的電腦票占全省醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用總量的88.09%),但由于醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)收取的資金不是非稅收入,沒(méi)有納入財(cái)政監(jiān)管,與財(cái)政、銀行也沒(méi)有實(shí)行聯(lián)網(wǎng),信息不透明,監(jiān)管難度大。一些不法分子趁機(jī)偽造、販?zhǔn)厶摷籴t(yī)療票據(jù),套取醫(yī)保資金,造成國(guó)家資金損失,不利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。如今年8月,我們?yōu)橹曛弈潮O(jiān)獄鑒定的14份偽造醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),其涉案金額高達(dá)20多萬(wàn)元。
(三)系統(tǒng)功能有待完善
我省財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)從2004年搭建以來(lái),較全面地解決了收入征收、票據(jù)管理、收入核算、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)需求,但仍然存在著一些問(wèn)題。如統(tǒng)計(jì)查詢功能不夠完備便捷;專用票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù)核銷還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)電子化;特別是各市縣業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散,降低了整體的管理、監(jiān)控能力,無(wú)法對(duì)全省財(cái)政票據(jù)使用形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制,難以確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,往往要等到出現(xiàn)問(wèn)題才能發(fā)現(xiàn),造成工作上的被動(dòng)。
(四)繳款模式有待創(chuàng)新
隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和運(yùn)用,政府為提高高效便民的服務(wù)水平,網(wǎng)銀收繳逐步應(yīng)用于政府非稅收入的收繳工作中,打破了傳統(tǒng)銀行柜臺(tái)一手交錢、一手開(kāi)票或先到銀行交錢,再到單位開(kāi)票的面對(duì)面方式。網(wǎng)銀收繳方式使用票單位和繳款人在空間上不直接接觸,導(dǎo)致往往是先繳款再開(kāi)票,甚至只繳款不開(kāi)票的情況出現(xiàn),對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)“票款同步”的管理理念產(chǎn)生沖擊。同時(shí),隨著我省跨區(qū)域交通違法行為處罰網(wǎng)上銀行繳款、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支等業(yè)務(wù)的推進(jìn),還會(huì)出現(xiàn)紙質(zhì)票據(jù)無(wú)法傳遞、非稅收入確認(rèn)時(shí)間不及時(shí)等問(wèn)題。新型網(wǎng)銀收繳方式的發(fā)展給我們工作和生活帶來(lái)便民和高效的同時(shí),也給票據(jù)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
三、推進(jìn)我省財(cái)政票據(jù)電子化管理的政策建議
為了達(dá)到財(cái)政票據(jù)電子化改革“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政票據(jù)“以票管收”的作用,我省財(cái)政票據(jù)電子化改革應(yīng)著重做好以下方面的工作:
(一)明確工作任務(wù),提升全省財(cái)政票據(jù)電子化管理工作水平
按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化監(jiān)管、穩(wěn)步實(shí)施的原則,制定全省統(tǒng)一財(cái)政票據(jù)電子化管理工作方案,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù)和要求,對(duì)全省財(cái)政票據(jù)電子化管理工作作出統(tǒng)一部署安排,指導(dǎo)市縣有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理工作。一是明確工作目標(biāo)。根據(jù)財(cái)政票據(jù)電子化改革要求,繼續(xù)清理歸并財(cái)政票據(jù),逐步壓縮帶有行業(yè)特色的專用票據(jù),擴(kuò)大通用票據(jù)和機(jī)打票據(jù)使用范圍,最終形成“以通用票據(jù)為主,專用票據(jù)為輔;以機(jī)打票據(jù)為主,手工票據(jù)為輔”的財(cái)政票據(jù)種類構(gòu)成,達(dá)到“電腦開(kāi)票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制”的科學(xué)化、精細(xì)化管理目的。二是督促各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定具體切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確每一階段的工作任務(wù)、責(zé)任要求和時(shí)間進(jìn)度。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,確保每一階段的工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化其他財(cái)政票據(jù)監(jiān)管力度
一是加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)與各用票單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接。針對(duì)財(cái)政部門無(wú)法及時(shí)掌握其他財(cái)政票據(jù)(特別是醫(yī)療收費(fèi)票據(jù))使用信息的現(xiàn)狀,積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)財(cái)政與各用票單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,加強(qiáng)對(duì)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集及對(duì)單位收費(fèi)行為的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是搭建bs版票據(jù)開(kāi)具系統(tǒng)。針對(duì)用票量較小的其他財(cái)政票據(jù)如社團(tuán)會(huì)費(fèi)收據(jù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建bs版票據(jù)開(kāi)具系統(tǒng),其他財(cái)政票據(jù)使用單位可以通過(guò)瀏覽器模式登陸該系統(tǒng)并填開(kāi)票據(jù),相關(guān)票據(jù)信息可通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)同步至財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)。此舉既可降低單位聯(lián)網(wǎng)成本,也可實(shí)現(xiàn)其他財(cái)政票據(jù)電子化管理的目的。三是建立財(cái)政票據(jù)真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)。將財(cái)政票據(jù)有關(guān)信息公布在信息平臺(tái)上,支持網(wǎng)絡(luò)、短信等多種查詢鑒別方式,便于公眾查詢真?zhèn)?,建立便民、?guī)范、高效的公共服務(wù)體系。
(三)完善管理機(jī)制,拓展財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)功能
根據(jù)我省財(cái)政票據(jù)電子化管理工作的需要,不斷完善和拓展票據(jù)管理功能模塊。一是進(jìn)一步完善票據(jù)電子化管理功能。如繼續(xù)完善票據(jù)計(jì)劃報(bào)送功能。將電子報(bào)送票據(jù)計(jì)劃功能在各縣市區(qū)進(jìn)一步推行,省市縣三級(jí)均實(shí)現(xiàn)票據(jù)計(jì)劃電子報(bào)送;繼續(xù)完善票據(jù)自動(dòng)入庫(kù)功能。各市州縣市區(qū)在驗(yàn)收承印企業(yè)配送的季度票據(jù)后,可通過(guò)系統(tǒng)直接辦理入庫(kù),無(wú)需手工錄入,避免差錯(cuò),提高效率。二是進(jìn)一步拓展票據(jù)電子化管理功能。如完善數(shù)據(jù)查詢和建立統(tǒng)計(jì)分析體系,財(cái)政部門、用票單位可根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合查詢和統(tǒng)計(jì)分析,從而為財(cái)政部門和用票單位制定各項(xiàng)管理政策提供依據(jù)。三是按照全省統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則,積極推進(jìn)全省數(shù)據(jù)大集中。以省財(cái)政為中心,將原來(lái)分散在各級(jí)財(cái)政、用票單位的票據(jù)、資金等信息全部集中在省財(cái)政的信息數(shù)據(jù)庫(kù)中,形成集中化、網(wǎng)絡(luò)化管理體系。
(四)注重調(diào)查分析,加強(qiáng)財(cái)政電子票據(jù)的研究工作
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,電子票據(jù)是財(cái)政票據(jù)改革和發(fā)展的方向。鑒此,在我省今年社?;痣娮邮湛钍論?jù)試點(diǎn)啟用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定電子票據(jù)工作流程和管理制度。從明確電子票據(jù)的概念、適用范圍、管理權(quán)限、電子票據(jù)票號(hào)管理模式、電子票據(jù)生成業(yè)務(wù)流程、操作模式等方面,為電子票據(jù)的正式啟用提出政策建議。
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事故調(diào)查報(bào)告提綱篇十六
社會(huì)調(diào)查報(bào)告要求在社會(huì)實(shí)踐中針對(duì)一些社會(huì)問(wèn)題,深入社會(huì)實(shí)際進(jìn)行科
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