總結(jié)可以激勵(lì)我們更進(jìn)一步,不斷提高自己的表現(xiàn)。如何寫(xiě)一篇完美的總結(jié),需要我們對(duì)自己的表現(xiàn)有清晰的認(rèn)知。以下是一些總結(jié)文章的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,供你參考。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇一
同志們:
剛才,x局長(zhǎng)就做好今年全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),落實(shí)落細(xì)有關(guān)工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就抓好全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀(jì)委、xx市紀(jì)委相繼召開(kāi)了全會(huì),強(qiáng)調(diào)要深刻把握“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅(jiān)定自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。為此我們要做到:
提高政治判斷力,堅(jiān)定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。進(jìn)入新階段、開(kāi)啟新征程,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)各類腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,提高政治判斷力,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
提高政治領(lǐng)悟力,增強(qiáng)政治覺(jué)悟。腐敗問(wèn)題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志。要學(xué)深悟透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)決策部署的政治內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神,對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,堅(jiān)持用黨中央精神指導(dǎo)、推動(dòng)反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。講政治不是抽象的,不能空喊口號(hào)、流于形式,要落實(shí)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上、體現(xiàn)到實(shí)際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo),切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊(duì)、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。
全市市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來(lái),按照黨中央指明的方向、路線開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)管黨治黨要求落地生根,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來(lái),盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就,但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著守衛(wèi)民生權(quán)益的重大責(zé)任,是權(quán)力比較集中的部門,系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
2020年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察處理情況看,我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是責(zé)任壓實(shí)不夠。在2020年疫情防控期間,市市場(chǎng)監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡(luò)傳播不實(shí)疫情信息的問(wèn)題被黨內(nèi)警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識(shí),沒(méi)有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對(duì)黨不夠忠誠(chéng)不老實(shí),不如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。
三是部門作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。從網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務(wù)效能問(wèn)題較為突出,群眾投訴時(shí)有發(fā)生。。比如,市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)窗口的工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問(wèn)題;行政審批事項(xiàng)受理通知書(shū)的承諾時(shí)限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉(zhuǎn)外辦理時(shí)限不在承諾時(shí)限范圍,且現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)工作人員少,部分食品、藥品許可事項(xiàng)審批耗時(shí)長(zhǎng)。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對(duì)食品安全領(lǐng)域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報(bào)合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少,違法行為沒(méi)有得到懲處和震懾。另一方面機(jī)構(gòu)改革后,基層市場(chǎng)監(jiān)管所承擔(dān)的職能多,任務(wù)繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對(duì)食品藥品管理業(yè)務(wù)不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營(yíng)審核。
五是重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)。2020年問(wèn)題線索反映的行政審批、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域方面,需要進(jìn)一步健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督,保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行。
從這些反映出干部職工當(dāng)中違規(guī)違紀(jì)行為依然有不同程度的存在,而且這些問(wèn)題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢(shì),廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,紀(jì)檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀(jì)委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門要提高站位把準(zhǔn)方向,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史等結(jié)合起來(lái),以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮蠊ぷ?,加大監(jiān)督檢查,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,推動(dòng)政治監(jiān)督深入化實(shí)效化。
(二)持續(xù)層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任
全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強(qiáng)政治自覺(jué),各領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)起全面從嚴(yán)管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,充分評(píng)估、準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以身作則、以上率下,切實(shí)增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成“頭雁效應(yīng)”。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不利、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的,該提醒的要及時(shí)提醒教育,該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
(三)“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭(zhēng)的基本方針,是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,是全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾。紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào),將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結(jié)合改革后的職能職責(zé),完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,認(rèn)真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)深刻剖析和挖掘腐敗問(wèn)題的根源,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權(quán),讓權(quán)力始終在制度的軌道上運(yùn)行。三是增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)同級(jí)同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀(jì),以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持抓早抓小,高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題,加大日常監(jiān)督管理教育,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”的運(yùn)用。
(四)毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
糾治“四風(fēng)”問(wèn)題必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問(wèn)題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開(kāi)展針對(duì)性整治,從具體問(wèn)題抓起,重點(diǎn)糾正黨員干部回避問(wèn)題、慵懶無(wú)為、不作為等問(wèn)題。二是嚴(yán)防嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),今年紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為重要任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)點(diǎn)明察暗訪,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,嚴(yán)肅整治違規(guī)租用社會(huì)車輛作為公務(wù)用車問(wèn)題。三是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問(wèn)題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀(jì)檢監(jiān)察組將加大問(wèn)題查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,常態(tài)化、長(zhǎng)效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,是習(xí)近平總書(shū)記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事。紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治、民生領(lǐng)域漠損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價(jià)格監(jiān)督等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)管容錯(cuò)協(xié)同推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察組將緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,通過(guò)參加“三重一大”會(huì)議、指導(dǎo)民主生活會(huì)、督促以案促改等方法,推動(dòng)日常監(jiān)督全面覆蓋、精準(zhǔn)有效。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯(cuò)糾錯(cuò),加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年換屆過(guò)程中要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性,保證全市換屆風(fēng)清氣正。
同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為全面營(yíng)造市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇二
同志們:
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是政府機(jī)關(guān)做好一切工作的根本保證,加強(qiáng)黨的建設(shè)是我局當(dāng)前和今后所有工作中的頭等大事。今天,我們召開(kāi)市**局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示批示、重大安排部署,回顧總結(jié)上一年度我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,對(duì)本年度的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保全局黨的各項(xiàng)工作有力有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
剛才,xxx同志傳達(dá)了上一年度全市黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,為我局進(jìn)一步抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標(biāo)。下面,根據(jù)我局黨的建設(shè)工作實(shí)際情況,對(duì)上一年度工作進(jìn)行總結(jié)回顧,并對(duì)今年加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20-年是政府機(jī)構(gòu)改革后的開(kāi)局之年,也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年,市**局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市委重大決策部署,堅(jiān)決把黨的建設(shè)工作擺在極其重要的位置,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,抓穩(wěn)抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全局黨的建設(shè)水平全面提升,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效:
1、緊抓主責(zé)主業(yè),主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢(shì)、新問(wèn)題,市**局黨組班子抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”不放松,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務(wù),局黨組全年研究黨建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指導(dǎo)性的黨建工作制度文件,為全年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打牢基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、各黨組成員為副組長(zhǎng)、局相關(guān)科室、局基層黨組織書(shū)記為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議5次、個(gè)別專項(xiàng)碰頭會(huì)多次。嚴(yán)格按規(guī)定召開(kāi)了全局黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、局機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)、各基層黨支部具體落實(shí)的黨建工作格局。三是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,制定出臺(tái)了《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,全面加強(qiáng)局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)、干部考核評(píng)議、述職述廉的重要內(nèi)容,定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告文化旅游領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)重大情況。
2、強(qiáng)化理論武裝,教育學(xué)習(xí)進(jìn)一步優(yōu)化。一是抓好學(xué)習(xí)安排部署。制定了《20-年黨員培訓(xùn)教育計(jì)劃》,明確全年學(xué)習(xí)目標(biāo)、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,壓實(shí)工作責(zé)任,確保全年黨員學(xué)習(xí)教育保質(zhì)保量、有力有序。二是抓好學(xué)習(xí)組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,制定了《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組20-年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并根據(jù)上級(jí)要求,及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃務(wù)實(shí)開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)12次,務(wù)實(shí)開(kāi)展了一系列研討交流,中心組成員談體會(huì)、談感想、交流學(xué)習(xí)收獲,中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量全面提升。局屬各基層黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”學(xué)習(xí)制度,在每月28日的基礎(chǔ)上,再固定一天開(kāi)展集中學(xué)習(xí),各支部開(kāi)展“主題黨日”24次,基層黨組織和廣大黨員理論學(xué)習(xí)工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學(xué)習(xí)方式渠道。采用“集體學(xué)習(xí)+個(gè)人自學(xué)”、線上線下融合學(xué)習(xí)的方式,動(dòng)員全體黨員干部依據(jù)個(gè)人實(shí)際情況,制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,并依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“燈塔-黨建在線”等學(xué)習(xí)平臺(tái),發(fā)動(dòng)黨員靈活開(kāi)展線上學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)了黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、靈活性、時(shí)效性。
3、筑牢基層堡壘,支部工作進(jìn)一步規(guī)范。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。局屬14個(gè)基層黨組織認(rèn)真按照《基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案》部署要求,嚴(yán)肅開(kāi)展了年度組織生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴(yán)格開(kāi)展了基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作,各基層黨組織書(shū)記認(rèn)真撰寫(xiě)《履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職報(bào)告》和《抓基層黨建述職報(bào)告》,對(duì)全年履職履責(zé)情況進(jìn)行全面梳理回顧,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、謀劃工作方向,基層黨支部書(shū)記主體責(zé)任意識(shí)全面增強(qiáng)。二是積極開(kāi)展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務(wù)隊(duì),堅(jiān)持每月到對(duì)口社區(qū)開(kāi)展黨員“雙報(bào)到”活動(dòng),發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展了送進(jìn)社區(qū)、送?進(jìn)社區(qū)等一系列共建活動(dòng),做到月月有主題,月月有活動(dòng),黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的意識(shí)進(jìn)一步提升。三是豐富黨員活動(dòng)形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年聯(lián)歡會(huì),各支部組織黨員踴躍參與,充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風(fēng)貌。四是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)局屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》,制定了三年提升計(jì)劃,對(duì)黨支部、黨支部書(shū)記、黨員分別制定考核評(píng)分辦法,全面實(shí)施量化積分管理,各黨支部按要求及時(shí)整改提升,超額完成了五星級(jí)黨支部不低于40%的要求。
4、突出重點(diǎn)核心,專項(xiàng)工作進(jìn)一步深化。一是積極貫徹“工作落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。黨組牽頭制定了《“工作落實(shí)年”實(shí)施意見(jiàn)》,以提升黨員干部“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的“精氣神”為思想保障,圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)省、市委各項(xiàng)安排部署落深、落細(xì)、落實(shí)。二是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級(jí)黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求,嚴(yán)格將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育始終,全力推動(dòng)本次主題教育工作出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,全局黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上經(jīng)歷了一次全面洗禮。
5、狠抓黨風(fēng)廉政,干部作風(fēng)進(jìn)一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式,積極動(dòng)員黨員干部學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》、《條例》等一些列黨內(nèi)政策法規(guī)、聽(tīng)取了一系列市紀(jì)委典型案例通報(bào)、觀看了一系列警示教育專題片,全局黨員干部黨性覺(jué)悟進(jìn)一步提升、“紅線”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),紀(jì)律觀念進(jìn)一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風(fēng)。嚴(yán)肅開(kāi)展了干部作風(fēng)集中整治行動(dòng),聚焦5個(gè)方面20項(xiàng)問(wèn)題,從思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效能、精神狀態(tài)和紀(jì)律規(guī)矩等方面著手,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改提升。三是著力強(qiáng)化制度約束。聚焦機(jī)構(gòu)改革后我局的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展了全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,有針對(duì)性的制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),有效控制了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策制度和決策程序,厘清了黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議事邊界,全局科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平得到進(jìn)一步提升。
總的來(lái)看,自機(jī)構(gòu)改革后,我局黨建和黨風(fēng)廉政工作持續(xù)走深走實(shí),但對(duì)照黨中央、省、市委全面從嚴(yán)治黨的工作要求,還有很多必須引起重視的問(wèn)題:一是理論武裝不夠扎實(shí)。理論學(xué)習(xí)重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、重形式不重內(nèi)容、重留痕不重留心,一些黨員干部參加集體學(xué)習(xí)“人到心未到”,浮在表面、沉不下心,學(xué)以致用、以知促行方面做得不夠,理論學(xué)習(xí)實(shí)效性有待提升;二是黨的建設(shè)不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象,越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)情況值得引起重視,個(gè)別基層黨員抓自身建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),另一方面,黨組織間工作質(zhì)量存在差異,個(gè)別支部抓黨建工作質(zhì)量不高、疲于應(yīng)付,與走在前列的支部差距較大,不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升;三是廉政風(fēng)險(xiǎn)警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、制度漏洞警惕性不高,辦法不多、措施不細(xì),日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不嚴(yán)格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
回顧一年來(lái)市**局黨的建設(shè)工作,我們既要冷靜看待成績(jī),又要正視差距不足,今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作依然任重道遠(yuǎn),我們決不能有停一停、歇一歇的想法,全局上下要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、勇于開(kāi)拓進(jìn)取,確保全局黨的建設(shè)再上新臺(tái)階、取得新突破,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、強(qiáng)化思想政治建設(shè),增強(qiáng)絕對(duì)忠誠(chéng)的定力。一是要筑牢政治意識(shí),強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷引導(dǎo)全局黨員干部職工牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝地做到認(rèn)同核心、維護(hù)核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠(chéng)核心,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央的號(hào)令和指揮。二是要強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)政治素養(yǎng)。牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神這個(gè)學(xué)習(xí)主線,抓好《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《三十講》等必讀書(shū)目的學(xué)習(xí),跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神、在全國(guó)“兩會(huì)”期間的重要講話精神等,做到持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要在讀原文、學(xué)原著、悟原理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)踐的能力,從理論武裝汲取營(yíng)養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力,真正做到以知促行、知行合一,為**工作提供不竭的思想動(dòng)力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,務(wù)實(shí)制定《市**局黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,切實(shí)深化交流研討、完善考勤制度,把黨外干部職工納入到參加理論學(xué)習(xí)的范圍,全面提高政治理論學(xué)習(xí)覆蓋面。三是要壓實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任,強(qiáng)化干部政治擔(dān)當(dāng)。緊緊抓牢黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),絕不放松、毫不懈怠,要按照“黨組書(shū)記責(zé)任清單”、“機(jī)關(guān)黨委書(shū)記責(zé)任清單”、“黨支部書(shū)記責(zé)任清單”要求,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)抓機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,逐項(xiàng)對(duì)照自查、逐條推進(jìn)落實(shí),切實(shí)將“三張清單”作為工作藍(lán)圖,不斷凸顯領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主責(zé)主業(yè)意識(shí)。要加強(qiáng)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,黨組班子和班子成員要對(duì)照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內(nèi)容,嚴(yán)肅開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查整改,真正把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的履行,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的“硬杠杠”、“死命令”。
2、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè),提升正面引導(dǎo)的能力。一是精準(zhǔn)把握意識(shí)形態(tài)工作方向,堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為方向指引,堅(jiān)決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會(huì)議精神,落實(shí)好全市意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作要求,抓住各類集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),務(wù)實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,深入研討習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的重要論述,堅(jiān)決維護(hù)好馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,確保全局意識(shí)形態(tài)工作方向明確、目標(biāo)清晰。二是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步抓好局黨組《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)落地,將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年終述職評(píng)議工作。要結(jié)合近日局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整的具體情況,再次壓實(shí)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,針對(duì)**領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作各類新情況、新問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展調(diào)度、分析、研判,督促領(lǐng)導(dǎo)干部守好意識(shí)形態(tài)工作“責(zé)任田”。三是細(xì)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任分工,要切實(shí)矯正對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“虛無(wú)縹緲”、“無(wú)從下手”、“與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),務(wù)實(shí)制定《市**局20-年意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作要點(diǎn)》,細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任,把意識(shí)形態(tài)工作與推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化相結(jié)合,與市場(chǎng)管理和“掃黃打非”相結(jié)合,與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務(wù)相結(jié)合,與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結(jié)合,用**工作為意識(shí)形態(tài)工作提供具象化的實(shí)際支撐。
3、強(qiáng)化黨的組織建設(shè),凝聚固本強(qiáng)基的戰(zhàn)力。一是以“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為突破口、總抓手,持續(xù)強(qiáng)化全局各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機(jī)關(guān)的政治性、先進(jìn)性、模范性,動(dòng)員**局機(jī)關(guān)干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、履行政治使命,爭(zhēng)作“三個(gè)表率”,形成以上帶下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點(diǎn)突破,嚴(yán)格落實(shí)“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風(fēng)肅紀(jì)”五項(xiàng)行動(dòng),按照我局《模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》的總體安排,逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí),全力爭(zhēng)創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標(biāo)兵”,把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”。二是以提升組織力為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,進(jìn)一步規(guī)范支部日常工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。部分新當(dāng)選的支委會(huì)班子要加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)習(xí),盡快熟悉支部工作,重點(diǎn)關(guān)注黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作,要注意把功夫用在平常、心思花在日常,既要數(shù)量更要質(zhì)量、既要留痕更要留心,防止年底考核手忙腳亂、臨時(shí)抱佛腳,把評(píng)星定級(jí)和量化積分管理做扎實(shí)、做細(xì)致。三是以服務(wù)基層為宗旨,持續(xù)推動(dòng)黨建工作重心下移、力量下沉。要切實(shí)履行社區(qū)“雙報(bào)到”工作責(zé)任,局屬各黨支部要立足各自工作職責(zé),結(jié)合對(duì)口社區(qū)實(shí)際需要,抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個(gè)落腳點(diǎn),每月至少到社區(qū)開(kāi)展1次志愿服務(wù),每年幫助社區(qū)解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題,抓好社區(qū)共駐共建項(xiàng)目的落實(shí)推動(dòng),力所能及地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導(dǎo)員選派工作,選派一批熟悉黨建業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量,下沉到基層一線,抓好“兩新”組織黨的工作,各位黨建指導(dǎo)員要正視我局關(guān)聯(lián)的“兩新”組織較多(40家)、情況復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況,切實(shí)樹(shù)立堅(jiān)定信心,敢打敢試,敢啃硬骨頭,嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)下步安排,務(wù)實(shí)履行職責(zé),為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),錘煉防腐拒變的內(nèi)力。一是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)。要把“十個(gè)一”活動(dòng)作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的核心任務(wù),把十項(xiàng)具體工作抓出實(shí)際成效,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)往深里走、往實(shí)里走。二是壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,局黨組牽頭制定《20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我局工作實(shí)際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、明確牽頭責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、自上而下開(kāi)展廉政談話,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)格局,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。三是拓展深化廉政學(xué)習(xí)和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開(kāi)展廉政教育專題學(xué)習(xí)研討,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,反復(fù)學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新部署、新要求。要堅(jiān)持融入日常,切實(shí)增強(qiáng)警示教育實(shí)效,用好市紀(jì)委違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題通報(bào),推動(dòng)“以案為鑒”、“以案促改”,用好**監(jiān)獄等警示教育基地,采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀、聽(tīng)取現(xiàn)身說(shuō)法的形式,強(qiáng)化廉政教育實(shí)際效果。
四是健全完善廉政制度機(jī)制。進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,建立機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨員監(jiān)督責(zé)任清單,厘清履職責(zé)任、明細(xì)工作方向,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),盯緊組織人事、經(jīng)費(fèi)管理、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,完善“三重一大”決策機(jī)制和財(cái)務(wù)工作制度,堅(jiān)持開(kāi)好月度財(cái)務(wù)工作會(huì)議,不斷扎緊制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委專職負(fù)責(zé)的作用,保證機(jī)關(guān)紀(jì)委委員每月至少1次集體學(xué)習(xí),提升紀(jì)委委員履職盡責(zé)能力。要精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)干部日常監(jiān)管關(guān)口前移,突出“第一種形態(tài)”的運(yùn)用,做到小節(jié)即問(wèn)、小錯(cuò)即改,防微杜漸、糾正偏差,最大限度防止小毛病演變成大問(wèn)題。
5、強(qiáng)化黨員作風(fēng)建設(shè),匯聚求真務(wù)實(shí)的合力。一是推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,要總結(jié)回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈,建立“不忘初心、牢記使命”的制度機(jī)制,推動(dòng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持問(wèn)題的持續(xù)整改,督促黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照初心使命,經(jīng)常性開(kāi)展政治體檢,以政治建設(shè)促作風(fēng)建設(shè),以思想凈化抓作風(fēng)提升,全面樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,盯緊形式主義、官僚主義老問(wèn)題、新表現(xiàn),聚焦5個(gè)方面20項(xiàng)具體表現(xiàn),掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風(fēng)問(wèn)題,持續(xù)抓好干部作風(fēng)突出問(wèn)題整改,持之以恒推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,為“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”任務(wù)落實(shí)提供過(guò)硬的作風(fēng)保障。
6、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件,注重干部人才在疫情防控、改革攻堅(jiān)等重大任務(wù)當(dāng)中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn),讓政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)職稱評(píng)聘制度,進(jìn)一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才晉職晉級(jí)的健康發(fā)展。要堅(jiān)持從工作一線考察識(shí)別干部,按要求開(kāi)展干部人才雙向流動(dòng)、掛職研修,選派一批信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的年輕干部人才,深入到基層一線和重點(diǎn)難點(diǎn)工作中錘煉意志、鍛煉能力。
二是優(yōu)化干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”一系列工作,建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)下**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的干部人才隊(duì)伍,加大《市**局關(guān)于加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》落實(shí)力度,多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補(bǔ)充新鮮血液,不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。三是提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照年初制定的計(jì)劃,緊密結(jié)合當(dāng)前疫情防控需要,拓展線上學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等新型渠道,督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,保證干部人才培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。四是完善正向激勵(lì)體系,加大考核結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合全市綜合考核、市直部門績(jī)效考核、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、《三張清單》落實(shí)情況等重要節(jié)點(diǎn)考核,全面梳理市**局考核、表彰、評(píng)價(jià)事項(xiàng),貫徹落實(shí)《市**局機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)管理考核辦法》,建立干部“德、能、勤、績(jī)、廉”全方位評(píng)價(jià)機(jī)制,突出工作實(shí)績(jī),大張旗鼓地獎(jiǎng)優(yōu)樹(shù)優(yōu),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正讓優(yōu)秀干部有舞臺(tái)、有奔頭。
同志們,20-年是全面實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo),全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是省委確定的“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”,面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,黨的建設(shè)工作和各項(xiàng)改革攻堅(jiān)工作更顯時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,關(guān)鍵時(shí)期更要體現(xiàn)特殊擔(dān)當(dāng)、勇?lián)厥馐姑?*局要繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),**融合的工作思路,堅(jiān)決把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢,拿出攻堅(jiān)克難的勇氣和爬坡過(guò)坎的毅力,確保黨的各項(xiàng)工作“不缺項(xiàng)、不斷檔”,為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)政治基礎(chǔ),為全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)**力量。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開(kāi)了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開(kāi)全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過(guò)你們向全縣水利工作者致以真摯的問(wèn)候!對(duì)你們過(guò)去一年辛勤的工作和取得的巨大成績(jī)表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績(jī)大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績(jī)極顯著的一年。說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說(shuō)改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績(jī)的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來(lái)之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成?;春訛﹨^(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開(kāi)展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來(lái)的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚(yú)類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績(jī)的取得,說(shuō)明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來(lái)越發(fā)達(dá),越來(lái)越興旺。
第二句話是形勢(shì)好。就是說(shuō)水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說(shuō),有以下原因:
一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國(guó)家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來(lái)重大機(jī)遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長(zhǎng),全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長(zhǎng)19.5%,增長(zhǎng)幅度為1987年以來(lái)最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績(jī)的取得,與其說(shuō)是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬(wàn)畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來(lái),就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國(guó)家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。今年,國(guó)家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開(kāi)始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門該管的管好,該放開(kāi)的放開(kāi),國(guó)家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)這次改革,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫(kù)、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無(wú)小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開(kāi)展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰(shuí)都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒(méi)區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭(zhēng)早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績(jī)大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹(shù)立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫(kù)區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái),讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
看過(guò)水利工作會(huì)議上的講話的人還看了:
全市水利工作會(huì)議講話精神篇四
經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度,呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會(huì)人”群體不斷增大,一些與新形勢(shì)不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過(guò)程中,確實(shí)面臨許多新情況和新問(wèn)題,突出的有:一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和******關(guān)于治水興水的重要論述,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年全市水利工作,科學(xué)分析當(dāng)前水利改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),謀劃部署2022年水利重點(diǎn)工作,組織動(dòng)員全市水利系統(tǒng)廣大干部職工以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更飽滿的精神,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x水利改革發(fā)展新局面。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展事業(yè),各項(xiàng)工作得以扎實(shí)開(kāi)展并取得積極成效。由于各項(xiàng)工作較為出色,我市作為全省三家地市州代表之一在2021年全省水利局長(zhǎng)會(huì)議上作典型交流發(fā)言。
2021年,在遭受頻繁的x輪暴雨災(zāi)害襲擊和長(zhǎng)江超警戒洪水雙重嚴(yán)峻考驗(yàn)下,我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排,厚實(shí)防守,科學(xué)調(diào)度,最大限度降低了災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了零傷亡,取得了防汛救災(zāi)全勝。
按照全省推行河長(zhǎng)制工作的總體要求,我市全面實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)到位”,大力開(kāi)展“清河行動(dòng)”,在河湖庫(kù)拆違、打擊非法采砂、水源地保護(hù)、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長(zhǎng)處x次發(fā)布專題簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動(dòng)”等工作予以高度肯定。x年x月x日,我市通過(guò)x年河湖庫(kù)長(zhǎng)制省級(jí)總驗(yàn)收。x年x月,代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評(píng)估,受到省廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。
省定補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目(斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點(diǎn)河段防洪工程、富水干流重點(diǎn)河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險(xiǎn)x座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目)都順利開(kāi)工建設(shè),圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)。三峽后續(xù)、陸水干流重點(diǎn)河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點(diǎn)工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫(kù)和香山水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊各項(xiàng)前期工作,陸續(xù)啟動(dòng)工程建設(shè)。另外還有主要支流重點(diǎn)河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目和大中型病險(xiǎn)水庫(kù)(閘)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目正在搶抓時(shí)節(jié),加緊建設(shè)當(dāng)中。x年國(guó)家下達(dá)我市水利項(xiàng)目x個(gè),下達(dá)水利投資計(jì)劃x萬(wàn)元,投資計(jì)劃在全省排名第六名,實(shí)現(xiàn)了歷史突破。
按照《x市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,我市在三年內(nèi)完成了x個(gè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)示范工程、x項(xiàng)試點(diǎn)指標(biāo)建設(shè)任務(wù),初步構(gòu)建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴(yán)格的水管理體系和先進(jìn)的水文化體系,順利通過(guò)水利部和省政府組織的驗(yàn)收。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 堅(jiān)持依法治水管水,按照“三條紅線”控制要求,抓好最嚴(yán)格水資源管理。我市x年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度順利通過(guò)了省政府的考核,且名次靠前。大力開(kāi)展湖泊保護(hù)工作,省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護(hù)行政首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任排名都在前x名。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共投入資金x億元,建成各類水利工程x處,分別占計(jì)劃任務(wù)的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè),全市計(jì)劃投資x億元,建設(shè)各類水利工程x處。目前,各地正搶抓時(shí)節(jié),掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮,已完成投資計(jì)劃任務(wù)的x%以上,余下工程正在抓緊實(shí)施,確保今年汛前完工。
按照市政府確定的河道采砂管理“嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)打擊”年的工作要求,一年來(lái)我市共開(kāi)展長(zhǎng)江河道采砂管理巡查x次,出動(dòng)執(zhí)法船只x余艘次,出動(dòng)執(zhí)法車輛x車次,出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,多部門聯(lián)合執(zhí)法x次,拆除采砂機(jī)具x套,驅(qū)離非法船只x余艘,基本掃清非法采砂船只,實(shí)現(xiàn)了由亂向治的轉(zhuǎn)變,得到了省砂管局肯定。同時(shí)我市內(nèi)河采砂秩序得到根本扭轉(zhuǎn),x年評(píng)為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。
局黨組主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),落實(shí)管黨治黨新要求,秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持主責(zé)主抓,確保力度均衡。緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。堅(jiān)持制度管人,健全“常和長(zhǎng)”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)民主生活會(huì)制度、班子成員雙重組織生活會(huì)、黨務(wù)政務(wù)雙公開(kāi)等制度,建立問(wèn)題意見(jiàn)整改清單。堅(jiān)持教育引導(dǎo),筑牢思想防線。建立健全“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效機(jī)制,全面深入學(xué)習(xí)十九大精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。提升支部建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,不走過(guò)場(chǎng)。高質(zhì)量開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)造性開(kāi)展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)廉政文化宣傳,打造廉潔機(jī)關(guān)。堅(jiān)持“四個(gè)必查”,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持“五個(gè)必談”,做到警鐘長(zhǎng)鳴。x年以來(lái),我局沒(méi)有一個(gè)干部職工受到上級(jí)追責(zé)問(wèn)責(zé)和紀(jì)律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進(jìn)基層黨組織的榮譽(yù)稱號(hào)。在全省水利系統(tǒng)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議上,我局也做了典型交流發(fā)言。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)要好好總結(jié):一是習(xí)***提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心,共建共享的共識(shí)逐步濃厚;二是各級(jí)黨委和政府管水治水興水的責(zé)任更加明確,多渠道投融資越來(lái)越大;三是水利改革更加深入,成果正在進(jìn)一步顯現(xiàn);四是水利系統(tǒng)干部職工作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。x年水利各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,離不開(kāi)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持,離不開(kāi)全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
新時(shí)代一定要有新目標(biāo)、新作為。以***同志為核心的黨***把水利發(fā)展放在更加突出位置進(jìn)行安排部署,為科學(xué)謀劃新時(shí)代水利改革發(fā)展指明了方向、拓展了內(nèi)涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同時(shí)水利事業(yè)發(fā)展既面臨大機(jī)遇,也是一場(chǎng)大趕考。我們必須以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合x(chóng)水利實(shí)際,深刻把握新時(shí)代新要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,努力實(shí)現(xiàn)新作為。
******關(guān)于治水興水的重要論述包括:水利工作新方針是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”;新思想是水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理;新理念是綠水青山就是金山;新取向是民生為本、治水為要,到x年建成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系,到x年建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系,到本世紀(jì)中葉,建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。對(duì)照******關(guān)于治水興水的重要論述,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我市水利改革發(fā)展事業(yè)雖然取得了一系列成績(jī):我們鑄就了一支“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的干部職工隊(duì)伍,經(jīng)過(guò)這么多年的努力,我們不斷完善了較為齊備的水利設(shè)施,保護(hù)了較為良好的水生態(tài)環(huán)境,但問(wèn)題還是很突出,形勢(shì)依然很嚴(yán)峻:農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱,水安全保障的壓力很大,河湖庫(kù)水生態(tài)環(huán)境尚未根本改善,水利社會(huì)管理服務(wù)水平不高,尤為值得大家注意和深思的是,對(duì)照新思想和新目標(biāo),我們思想上和工作上嚴(yán)重的準(zhǔn)備不足,如我們主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),水利項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多,水利管護(hù)機(jī)制不全,社會(huì)參與水利共建共管共享的意識(shí)不濃,工程建設(shè)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低,水利投融資渠道狹窄,等等這些與人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活向往的需要相比仍有不小差距,我們責(zé)無(wú)旁貸!我們要牢固樹(shù)立以人民為中心和生態(tài)優(yōu)先意識(shí),在利用水資源、保護(hù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、防治水災(zāi)害中統(tǒng)籌部署安排,系統(tǒng)發(fā)力,著力構(gòu)建水安全保障和現(xiàn)代水治理體系,真正形成水生態(tài)文明和江河湖庫(kù)健康保障格局,真正以黨的十九大精神和******關(guān)于治水興水的重要論述統(tǒng)領(lǐng)水利工作,推動(dòng)x水利事業(yè)不斷發(fā)展。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)******關(guān)于治水興水的重要論述,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)適應(yīng)新要求。要在樹(shù)立“民生為本,治水為要”新取向中謀劃項(xiàng)目,不斷提高水利工作的標(biāo)準(zhǔn)。如防汛,過(guò)去的目標(biāo)是在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)不到一堤、一庫(kù)、一壩,現(xiàn)在提高到“安全至上,生命至上”,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。水利人的初心,就是聞汛而動(dòng),確保一方平安。聞汛不僅僅是下大雨了,有汛情了,水利干部職工全身心投入防汛中,關(guān)鍵是立足平時(shí)“防”,無(wú)汛當(dāng)有汛防,防汛最高目標(biāo)和工作境界是無(wú)須打人民戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)洪水,還是超標(biāo)準(zhǔn)洪水,人民生命財(cái)產(chǎn)安全,江河安瀾,這就是真正落實(shí)了以人民為中心的理念。保一方平安,就是要滿足新時(shí)代人民對(duì)美好生活向往的新需求,不能僅僅滿足于防洪水保平安,要與時(shí)俱進(jìn),還應(yīng)該做好水污染、水環(huán)境、水生態(tài)、水保等工作。又如農(nóng)村飲水安全,過(guò)去是滿足有飲用水,現(xiàn)在是飲水安全。在踐行“綠水青山就是金山銀山”新理念中謀劃項(xiàng)目,水利工程建設(shè)更加注重“安全、環(huán)保、生態(tài)”,要高標(biāo)準(zhǔn)、高定位地融入生態(tài)元素,努力實(shí)現(xiàn)“每一處水利工程,就是一個(gè)水利風(fēng)景區(qū)”的目標(biāo)。在流域性與整體性有機(jī)結(jié)合上謀劃項(xiàng)目,水利工程建設(shè)要統(tǒng)籌上下游,兼顧左右岸,要進(jìn)行系統(tǒng)治理、流域治理、水系連通。要在人與水共生中找工作出發(fā)點(diǎn),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找定位,在水生態(tài)水環(huán)境中謀項(xiàng)目,要“跳出水利抓水利”,在黨委政府的大局中找位置,統(tǒng)籌推進(jìn)水利工作。
要大力弘揚(yáng)“求真、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”的水利精神,“求真”即為想擔(dān)當(dāng),“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”是敢于擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵還要做到善于擔(dān)當(dāng)。在日常工作中,切實(shí)落實(shí)主體主責(zé),主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)化的各種督查檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé),要主動(dòng)查找隱患點(diǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、著力化解難點(diǎn)。要依法加強(qiáng)水資源的管理,常態(tài)化開(kāi)展水事違法執(zhí)法檢查督辦,及時(shí)排查、整改水安全、水污染等方面存在的隱患,確保水安全,呵護(hù)水生態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,要主動(dòng)配合自然資源資產(chǎn)審計(jì)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶審計(jì)、長(zhǎng)江水污染審計(jì)、水利補(bǔ)短板項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)工作,極力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做到資金、項(xiàng)目、干部的“三個(gè)安全”。要有抓鐵有痕、踏石留印的決心,逐步破解水利改革發(fā)展事業(yè)的難點(diǎn)。
想干事體現(xiàn)的是干部的思想境界,干成事,體現(xiàn)了干部的能力水平,能夠及時(shí)解決具體復(fù)雜問(wèn)題,體現(xiàn)了干部的擔(dān)當(dāng),這些是一個(gè)好干部能力素質(zhì)不可或缺的幾個(gè)因素。收心提神加油干,開(kāi)局謀全局,開(kāi)年定全年。一年之計(jì)在于春,對(duì)于水利人特別重要,干好了春天,夏天至少不會(huì)束手無(wú)策,全年就不會(huì)打亂仗。需要我們沉下去認(rèn)認(rèn)真真調(diào)研,扎扎實(shí)實(shí)摸清情況,科學(xué)研究對(duì)策,謀劃好全年的各項(xiàng)工作,開(kāi)好局,起好步。聚焦目標(biāo)奮力干。要把各項(xiàng)工作放在全市、全省乃至全國(guó)層次進(jìn)行比較,高位謀劃,各項(xiàng)工作大督查大檢查排名約談問(wèn)責(zé)已是常態(tài)化了,與其被動(dòng)挨批評(píng)追責(zé)問(wèn)責(zé),不如擼起袖子加油干,不要拖時(shí)間、繞彎子,早謀劃、早部署、快推進(jìn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)干。在項(xiàng)目策劃、前期工作時(shí),就要想到要解決如何落地的問(wèn)題,不能為爭(zhēng)項(xiàng)目而規(guī)劃項(xiàng)目,要科學(xué)謀劃,做到統(tǒng)籌推進(jìn)。要深入基層、深入具體項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng),破解難題,解決具體問(wèn)題。
2022年水利工作的指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行******關(guān)于治水興水的重要論述,著力強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù),著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升防汛抗旱減災(zāi)水平,著力健全現(xiàn)代水治理體系,為x建設(shè)中國(guó)“中部綠心”和國(guó)際生態(tài)城市提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐保障。
圍繞防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),及時(shí)總結(jié)我市在防汛救災(zāi)工作中的成功經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)一步明確定各類工程防汛責(zé)任人,堅(jiān)持不懈地落實(shí)好防汛責(zé)任制;要及時(shí)做好預(yù)案修訂工作,大力抓好宣傳、培訓(xùn)和演練;要做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),組織好汛前大檢查,時(shí)刻準(zhǔn)備打大仗;要落實(shí)汛期x小時(shí)防汛值班制度和水雨情會(huì)商制度,指導(dǎo)各地搞好防汛救災(zāi)。要在“防”字上做足功夫,做好其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,再奪x年防汛抗旱工作新勝利。
要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,常態(tài)化開(kāi)展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項(xiàng)“清河行動(dòng)”,打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進(jìn)一步健全完善責(zé)任體系,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完成一河(湖庫(kù))一策的編制,加大檢查督辦考核,明確治理管護(hù)清單,落實(shí)部門職責(zé),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成職責(zé)明晰、分工協(xié)作、高效互動(dòng)、齊心協(xié)力的工作格局。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加大宣傳力度,提高公眾知曉率與參與度。要切實(shí)落實(shí)巡查員、保潔員待遇,建立長(zhǎng)效工作保障機(jī)制。加快推進(jìn)水價(jià)改革進(jìn)程,進(jìn)一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步完善國(guó)家水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)工作,完成省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)承接國(guó)家和省級(jí)改革任務(wù),以推動(dòng)各項(xiàng)工作出經(jīng)驗(yàn)增亮點(diǎn)。
在注重安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化資金籌措、施工組織和督促檢查,精心組織實(shí)施水利補(bǔ)短板工程建設(shè)。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長(zhǎng)江崩岸治理項(xiàng)目要全面開(kāi)工,完成年度目標(biāo)任務(wù);陸水、富水干流重點(diǎn)河段防洪治理一期工程要全面完成,二期工程要完成年度目標(biāo)任務(wù);新出險(xiǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程都要完成年度建設(shè)任務(wù)。抓緊推進(jìn)長(zhǎng)江嘉魚(yú)段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設(shè),確保完成年度投資計(jì)劃的x%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)大中型水庫(kù)除險(xiǎn)、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)。加快開(kāi)展嘉魚(yú)簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地實(shí)施。要加大水利投資計(jì)劃的執(zhí)行力度,嚴(yán)格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),今年我們將對(duì)水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。
今年年初,將農(nóng)村飲水安全工作納入全市x年“五個(gè)三”重大生態(tài)工程,成立了農(nóng)村飲水安全指揮部,圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求,整合資源,創(chuàng)新融資渠道,舉全市之力提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)水平,最大努力滿足人民群眾對(duì)更加美好生活的追求。在今年全市“兩會(huì)”上,我們將河湖庫(kù)長(zhǎng)制、農(nóng)村安全飲水、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源保護(hù)等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式,提請(qǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜承辦和重點(diǎn)督辦。要著力抓好水毀修復(fù)、防洪抗旱、農(nóng)田排灌、小型水利設(shè)施等工程建設(shè),完成本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,強(qiáng)化取水許可管理,加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù),主動(dòng)配合支持第三次水資源普查,加大水資源保護(hù)宣傳力度,把最嚴(yán)格水資源管理落到實(shí)處。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)水土流失防治,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā),要規(guī)范取水口布局,加強(qiáng)入河湖排污口整治等環(huán)保突出問(wèn)題的整改,確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過(guò)。進(jìn)一步落實(shí)湖泊保護(hù)和河道采砂地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加快推進(jìn)湖泊劃界確權(quán),打擊涉湖違法行為,鞏固拆違成果。加強(qiáng)河道采砂規(guī)范化管理,從嚴(yán)從緊打擊河道非法采砂,建立健全河道采砂長(zhǎng)效管理機(jī)制。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,為新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向。我們要結(jié)合巡察整改,全面落實(shí)管黨治黨新要求,統(tǒng)籌推進(jìn)水利黨建工作,為全市水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是今后一段時(shí)期的政治任務(wù),務(wù)必高度重視。扎實(shí)抓好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)和“支部主題黨日”活動(dòng),扎實(shí)辦好“新時(shí)代x講習(xí)所(x水利)”,提升干部理論素養(yǎng)和政治站位,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)政治敏銳性,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)能力本領(lǐng),不斷探索x水利改革發(fā)展的新思路、新舉措。提升格局謀發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用關(guān)鍵的少數(shù)帶領(lǐng)大多數(shù),以“功成不必在我”、“建功不能少我”的態(tài)度干事創(chuàng)業(yè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固以人民為中心的宗旨,堅(jiān)持一線工作法,開(kāi)展大宣傳、大調(diào)研、大走訪、大落實(shí)活動(dòng),問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決。
全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織都要樹(shù)立“黨建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、抓細(xì)了就是凝聚力、抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力”的意識(shí),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任, 要始終把全面從嚴(yán)治黨與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求,帶頭深入基層專題調(diào)研黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門黨建工作,形成議黨建、抓黨建、促黨建的強(qiáng)大合力。認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活和組織生活,加強(qiáng)黨員教育與管理,增強(qiáng)黨員的身份意識(shí),積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作。提高基層組織規(guī)范化水平,選強(qiáng)基層組織書(shū)記,建強(qiáng)陣地,增強(qiáng)黨員的歸屬感,提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極開(kāi)展“紅旗黨支部”、“省級(jí)文明單位”、第二屆“最美水利人”評(píng)選等各類創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),凝聚水利改革發(fā)展的正能量,營(yíng)造“比、拼、趕、超”的濃厚氛圍。
要深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全的“三不腐”長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)有效地防止腐敗。堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)“三重一大”、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、班子成員雙重生活會(huì)制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要按要求修訂機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)制度等,嚴(yán)格按制度辦事,實(shí)現(xiàn)用制度來(lái)“管人、管錢、管事”。要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),健全水利建設(shè)市場(chǎng)管理制度,將權(quán)力牢牢地關(guān)進(jìn)制度的籠子。要堅(jiān)持“五個(gè)必談”(實(shí)行假日前必談、重點(diǎn)崗位必談、重要工作必談、干部提拔或輪崗必談、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到信訪舉報(bào)必談),通過(guò)提醒談話,“扯扯袖子”,讓干部思想不滑坡,意志不搖擺。要堅(jiān)持“四個(gè)必查”(實(shí)行重點(diǎn)工作必督查、重要節(jié)點(diǎn)必督查、重點(diǎn)領(lǐng)域必督查、信訪舉報(bào)件必督查),通過(guò)持之以恒的督查,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出新要求,黨***對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”作出新部署,******對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題作出新指示,這是新時(shí)代新起點(diǎn)上的再動(dòng)員、再號(hào)令、再部署。全市水利系統(tǒng)廣大黨員干部要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,馳而不息地抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)同水利工作同部署、同落實(shí)、同檢查。黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,班子其他成員認(rèn)真抓好分管科室和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步理清責(zé)任清單,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任真正落到實(shí)處。要深入查擺“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。結(jié)合市委巡察整改,開(kāi)展水利扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和行政許可審批專項(xiàng)治理,找問(wèn)題,抓整改,促提升。全體黨員干部要做到光明磊落、襟懷坦蕩、言行一致。要緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要常態(tài)化開(kāi)展專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查和暗訪夜查等,列出問(wèn)題清單,責(zé)令限時(shí)整改,重點(diǎn)跟蹤督辦。
同志們,新時(shí)代水利改革發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。新時(shí)代水利改革發(fā)展進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,我們要以更加擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、更加高昂的奮斗姿態(tài)、更加扎實(shí)的工作舉措,奮力開(kāi)啟x水利改革發(fā)展新征程,為決勝小康社會(huì)建設(shè)、建成中國(guó)中部“綠心”和國(guó)際生態(tài)城市貢獻(xiàn)水利智慧和水利力量!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇六
一、認(rèn)清形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),充分認(rèn)識(shí)加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益,肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視林業(yè)工作,先后作出了一系列決策和部署,對(duì)加快我國(guó)林業(yè)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。特別是去年6月25日,黨中央、國(guó)務(wù)院專門作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅(jiān)定決心,表明了我國(guó)林業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段。從全省范圍來(lái)看,池州市的經(jīng)濟(jì)總量處于弱勢(shì)。但池州是安徽省五個(gè)重點(diǎn)山區(qū)市之一,又是全國(guó)唯一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),豐富的山場(chǎng)資源和良好的生態(tài)環(huán)境,決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復(fù)組建以來(lái),在地委、行署和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持不會(huì)治山治水就不會(huì)治區(qū)的方針,以青山清水為本,打生態(tài)牌,走綠色現(xiàn)代化之路,先后組織實(shí)施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項(xiàng)目造林、綠色長(zhǎng)廊建設(shè)和退耕還林等一大批重點(diǎn)工程,有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長(zhǎng)”,形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強(qiáng)。但也必須清醒地看到,我市林業(yè)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,還有較大的差距,與我們這樣一個(gè)林業(yè)資源大市的地位相比,還很不相稱。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越迫切,因此我們必須高度重視林業(yè)建設(shè)與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容;培育森林植被,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此,加快林業(yè)發(fā)展,就是改善人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的最根本利益,也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),林業(yè)的發(fā)達(dá)與否是國(guó)家興衰的重要標(biāo)志??v觀世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家,森林資源都十分豐富。而我國(guó)不少地方生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。十六屆三中全會(huì)明確提出堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)步伐,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。第三,加快林業(yè)發(fā)展,是打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的迫切需要。打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,是市委、市政府響應(yīng)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅對(duì)林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求,而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務(wù)。同時(shí),生態(tài)文明也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)涵,從池州的實(shí)際情況看,要建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,需要林業(yè)的快速發(fā)展,沒(méi)有發(fā)達(dá)的林業(yè),“生態(tài)最佳”就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此,加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的必然要求。第四,加快林業(yè)發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農(nóng)村,而且近一半生活在山區(qū),當(dāng)前,我市農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快,這既有文化教育落后、信息不靈、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因,但主要是山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,資源綜合開(kāi)發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點(diǎn)較高,山場(chǎng)面積廣闊,資源豐富,發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)明顯、空間很大,只要善于引導(dǎo),搞好以林為主的綜合開(kāi)發(fā),不僅可以緩解農(nóng)村剩余勞力的就業(yè)壓力,讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實(shí)惠,而且對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。最近幾年石臺(tái)縣的發(fā)展就是一個(gè)很典型的例子,他們從種植經(jīng)濟(jì)林入手,發(fā)展中藥材種植業(yè),帶動(dòng)了中藥材加工業(yè)的發(fā)展;栽種山野菜,帶動(dòng)了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展;開(kāi)展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化,帶動(dòng)了茶葉農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,走出了一條山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。所以說(shuō),林業(yè)建設(shè)不僅有景觀效應(yīng),我們更要注重它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要把植樹(shù)造林與經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),與多種經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),與農(nóng)副產(chǎn)品精加工結(jié)合起來(lái),走山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)之路,這是開(kāi)啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位和作用,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把思想統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來(lái),進(jìn)一步加快我市林業(yè)建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。二、解放思想,深化改革,積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當(dāng)前林業(yè)正處在一個(gè)十分重要的轉(zhuǎn)折期,經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。目前我市林業(yè)還沒(méi)有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加速實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。要以建設(shè)全國(guó)綠化模范城市和國(guó)家山水園林城市為目標(biāo),以森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為抓手,以資源保護(hù)利用和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口,到,全市有林地面積達(dá)到650萬(wàn)畝,森林蓄積量達(dá)到1800萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)62%;到,森林蓄積量達(dá)到2200萬(wàn)立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右;建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,使全市林業(yè)建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。首先要堅(jiān)持以人為本,天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設(shè)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)一步指出,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)已成為人類社會(huì)生活的重要組成部分,同時(shí)隨著人類科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,人們?cè)诔浞窒硎茇S裕的物質(zhì)生活和高尚的精神文化生活之后,越來(lái)越重視回歸自然,與大自然和諧共處。譬如當(dāng)今時(shí)尚全球的大自然探險(xiǎn),森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游,還有人們崇尚的無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品等。這些絕大部分是來(lái)自森林,特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。因此,我們必須牢固樹(shù)立以人為本,天人合一的生態(tài)觀,立足資源優(yōu)勢(shì),保護(hù)生態(tài),建設(shè)生態(tài),將池州變成一個(gè)能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,林業(yè)具有無(wú)比重大且不可替代的作用和地位。結(jié)合池州實(shí)際,按照十六屆三中全會(huì)《決定》提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”要求,加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài),就是為了永續(xù)利用。當(dāng)前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變,一方面保護(hù)好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要,另一方面大部分山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,不少農(nóng)民剛剛解決溫飽問(wèn)題,少數(shù)農(nóng)民仍然處在貧困線上,發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì),也是迫在眉睫。因此,我們必須堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重的原則,在保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理開(kāi)發(fā)利用森林資源,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。對(duì)生態(tài)脆弱地、江河湖庫(kù)源頭及國(guó)省道沿線要大力實(shí)施封山育林。同時(shí),要積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和森林藥材等;要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游,千方百計(jì)做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。當(dāng)前生態(tài)建設(shè)是林業(yè)發(fā)展的主旋律,生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),大多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此,在加快林業(yè)發(fā)展過(guò)程中,各地既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,又要考慮增加農(nóng)民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農(nóng)民收入,與治山、治水、治窮有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決好農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難,統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長(zhǎng)期利益和農(nóng)民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系。林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的改善,影響到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我市正處在工業(yè)化初級(jí)階段,環(huán)境承載較好,但是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),對(duì)資源和環(huán)境的壓力將會(huì)與日俱增,因此,各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,堅(jiān)持以大局為重,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取局部利益。第三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,習(xí)慣于傳統(tǒng)做法,在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,必須把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念中解放出來(lái),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來(lái),破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí),創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上求突破。林權(quán)是林業(yè)的核心,林權(quán)改革事關(guān)林業(yè)改革的成敗。要在落實(shí)森林、林木、林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上,對(duì)林權(quán)所有者依法確權(quán)發(fā)證,明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)造誰(shuí)有的林業(yè)基本政策,維護(hù)林農(nóng)和其它林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們參與林業(yè)建設(shè)的積極性。同時(shí)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作,使其在獲取應(yīng)得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),加快林業(yè)發(fā)展,達(dá)到雙贏的目的。二是在機(jī)制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè),充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,通過(guò)一系列行之有效的政策措施,吸引和鼓勵(lì)各種所有制參與林業(yè)建設(shè),引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)領(lǐng)域聚集,進(jìn)一步掀起全社會(huì)辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),破壞容易恢復(fù)難,因此必須毫不放松地加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,堅(jiān)持把林業(yè)建設(shè)納入法治軌道,強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的職能作用,有針對(duì)性地開(kāi)展各種專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)秩序。四是在科技興林上求突破。科技是提高林業(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,加大林業(yè)科技推廣力度,通過(guò)建立一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過(guò)承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開(kāi)展技術(shù)承包、咨詢服務(wù),同時(shí)要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識(shí),使林業(yè)良種良法深入千家萬(wàn)戶,盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來(lái),我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,客觀上由于林業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,外商投資意愿不強(qiáng);主觀上與我們服務(wù)工作不到位、存在著本位主義、小農(nóng)意識(shí)等有關(guān),有的寧愿拋荒,也不愿拿出來(lái)招商引資,有的即使拿出來(lái),也不愿讓利于客商,有的甚至設(shè)置種種障礙。這些問(wèn)題如果不解決好,林業(yè)招商引資就無(wú)從談起。因此,各地要按照中央9號(hào)文件及全省林業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于深化改革、進(jìn)一步加快全社會(huì)辦林業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步落實(shí)政策,優(yōu)化環(huán)境,明確非公有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在稅收、融資、規(guī)費(fèi)收取和政府財(cái)政性支持等方面與其他經(jīng)營(yíng)者享受同等待遇。各級(jí)林業(yè)主管部門要進(jìn)行跟蹤服務(wù),真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強(qiáng)調(diào)一下林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。作為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,十多年來(lái),歷屆黨委、政府高度重視,積極推進(jìn),已取得可喜的進(jìn)展。為使該項(xiàng)目在池州盡快落戶,各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求,積極配合,主動(dòng)服務(wù),確保工程建設(shè)順利向前推進(jìn)。三、求真務(wù)實(shí),改進(jìn)作風(fēng),全面推進(jìn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保精力投入到位。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本,抓不好林業(yè)就愧對(duì)黨和人民,就愧對(duì)子孫后代的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命,真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照決定要求,切實(shí)履行責(zé)任。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起主要責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保工作落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,要拿出具體、過(guò)硬的措施,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線,加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,幫助解決林業(yè)工作中的重大問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,善于通過(guò)政策宣傳、市場(chǎng)引導(dǎo)、典型示范等方式指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要尊重自然規(guī)律,注重群眾首創(chuàng)精神,善于在實(shí)踐中尋求解決問(wèn)題的辦法。齊抓共管,確保服務(wù)支持到位。林業(yè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),必須堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,全社會(huì)大辦林業(yè)。各級(jí)各部門都要有全局觀念,增強(qiáng)大局意識(shí),以加快林業(yè)發(fā)展為己任,自覺(jué)服從和服務(wù)于林業(yè)發(fā)展大局,各負(fù)其責(zé),各司其職,主動(dòng)配合,協(xié)力支持,積極工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)的宣傳教育工作,提高全社會(huì)的生態(tài)安全意識(shí),著力營(yíng)造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強(qiáng)化督查,確??己霜?jiǎng)懲到位。各級(jí)各部門要把林業(yè)發(fā)展納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并由同級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督查,及時(shí)搞好檢查驗(yàn)收和考核評(píng)比工作,該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。各級(jí)組織、紀(jì)檢和監(jiān)察部門,要把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核和選拔任用的重要依據(jù)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
今天上午,我們召開(kāi)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。xx同志通報(bào)了機(jī)關(guān)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,xx同志對(duì)機(jī)關(guān)20-年黨建工作進(jìn)行了安排部署,稍后還將簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,圍繞機(jī)關(guān)黨建工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
在去年1月份召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,他強(qiáng)調(diào),要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志的權(quán)利機(jī)關(guān),依法行使對(duì)“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項(xiàng)決定、重大人事任免等職權(quán),地位特殊,使命光榮。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等方面的職責(zé),位置十分重要,必須把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一準(zhǔn)則,把從嚴(yán)治黨作為第一要求。機(jī)關(guān)黨組要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,把上級(jí)的決策部署與機(jī)關(guān)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和政治自覺(jué),把管黨治黨的要求落實(shí)到位,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
剛才,大家集體觀看了xx、xx、xx等嚴(yán)重違法違紀(jì)案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質(zhì)十分惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,教訓(xùn)極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。xxx同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_(dá)了市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級(jí)黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢(shì)和堅(jiān)定決心。同時(shí),從xx同志通報(bào)的情況來(lái)看,市人大機(jī)關(guān)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體是好的,機(jī)關(guān)上下政治站位明顯提高,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,主體責(zé)任全面落實(shí),學(xué)習(xí)教育警鐘長(zhǎng)鳴,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了許多新成效。
? ? ? 但是在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還存在一些問(wèn)題:有的黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠深刻、行動(dòng)不夠自覺(jué);有的同志紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)還不夠強(qiáng),庸懶散拖等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;制度的籠子還需進(jìn)一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng);反對(duì)形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機(jī)關(guān)黨建工作依然任重道遠(yuǎn),紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。希望機(jī)關(guān)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢(shì),保持清醒頭腦,自覺(jué)以案為鑒,深刻反思,吸取教訓(xùn),切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀(jì)律、反“四風(fēng)”上形成自覺(jué)、養(yǎng)成習(xí)慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí),希望機(jī)關(guān)黨組、派駐紀(jì)檢組能夠樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,共同維護(hù)好人大機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
機(jī)關(guān)黨組是開(kāi)展機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須樹(shù)立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績(jī)是抓好黨建”的理念,堅(jiān)決扛起“主體責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。剛才,xxx同志對(duì)機(jī)關(guān)20-年黨建工作進(jìn)行了安排部署,既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨的要求,講的非常全面、非常實(shí)在,我完全同意,大家下去以后要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。這里,我主要圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
一要切實(shí)抓好思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),認(rèn)真組織開(kāi)展好常委會(huì)組成人員、人大代表、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央、省委、市委各項(xiàng)會(huì)議、文件精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機(jī)關(guān)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過(guò)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去、書(shū)面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式,擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,促進(jìn)人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
二要切實(shí)抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,創(chuàng)新開(kāi)展主題實(shí)踐、結(jié)對(duì)幫扶、廉政教育等活動(dòng),豐富組織活動(dòng)的形式內(nèi)容,加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)改進(jìn)。要以黨中央提出的“力戒形式主義,為基層減負(fù)”為契機(jī),結(jié)合20-年度民主生活會(huì)問(wèn)題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),進(jìn)一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,帶動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
四要切實(shí)抓好工作制度落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組要督促機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組也要強(qiáng)化日常監(jiān)督,引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)干部在制度的框架下開(kāi)展工作,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。
要立足人大工作實(shí)際,增強(qiáng)一線意識(shí)、對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷完善地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的科學(xué)決策機(jī)制、地方立法機(jī)制、監(jiān)督工作機(jī)制、代表履職機(jī)制和人大機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。同時(shí),要聚焦本年度的工作要點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)常委會(huì)依法履職的強(qiáng)大動(dòng)力,引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)“三會(huì)”、專項(xiàng)審議、調(diào)查研究、推進(jìn)市委中心工作等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作舉措,落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù),努力在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,推動(dòng)人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇八
同志們:
這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神,回顧總結(jié)“十一五”以來(lái)水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全市上下,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“十一五”以來(lái)水利工作簡(jiǎn)要回顧
“十一五”時(shí)期以來(lái),全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī)。
——水利保障能力逐步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災(zāi)害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,提供了有力保障。
——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、和一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施,保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃,惠及人口40萬(wàn)。
——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽(yáng)、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼,實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問(wèn)題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套,使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水,入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。
——依法治水工作取得新成績(jī)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理,加大對(duì)水事違法案件的查處力度,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi),理順了水利工程管理體制關(guān)系,促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
“十一五”以來(lái)水利工作,可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問(wèn)題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問(wèn)題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問(wèn)題需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件,首次把水利問(wèn)題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件,對(duì)“十二五”到加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快,全市人口已達(dá)130多萬(wàn),城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人,市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增,對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到年將達(dá)到可開(kāi)發(fā)利用量的極限??梢?jiàn)我市水資源短缺的問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒,認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,全面做好水資源的開(kāi)發(fā)利用工程建設(shè)工作,強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看,我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃,有效灌溉面積10萬(wàn)公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,抵御洪旱災(zāi)害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)備老化失修,末級(jí)渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問(wèn)題。近10年來(lái),我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大,有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排,切實(shí)提高糧食產(chǎn)量,必須加大資金和科技投入,對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃,解除旱情危機(jī),筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看,我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒(méi)有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看,我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此,必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹(shù)立以人為本的理念,切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度,趨利避害,造福人民。
總之,水的問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個(gè)全局性的問(wèn)題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,大干快上,力爭(zhēng)通過(guò)5到10年的努力,完成水利供給保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,按照市十三次黨代會(huì)的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則,積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo),全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,扎實(shí)推進(jìn)依法治水,不斷深化水利改革,努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是:未來(lái)五年,我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元,實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開(kāi)發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹(shù)靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開(kāi)發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強(qiáng)化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系,全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū),繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè),完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元,實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元,實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí),計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造,大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金,完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元,打機(jī)電井眼,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“十二五”期末,全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。
2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有10年一遇標(biāo)準(zhǔn),其它中小河流也只有5-10年一遇標(biāo)準(zhǔn),排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè),做好設(shè)計(jì),實(shí)施除險(xiǎn)加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元,實(shí)施五棵樹(shù)湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元,完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元,對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí),爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè),明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。
3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目,即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎(chǔ)工作,取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向,創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目形式,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。
4、加強(qiáng)水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程,推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
5、強(qiáng)化水利公共服務(wù),確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè),使水利更好地服務(wù)于民,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。明年投資8000萬(wàn)元,解決10萬(wàn)人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求,積極推動(dòng)集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè),努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補(bǔ)相抵,隨著“三化”進(jìn)程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問(wèn)題,提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí),合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開(kāi)發(fā)利用水資源。
6、加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹(shù)立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹(shù)優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理,采取工程和生物措施,保護(hù)天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)榆樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署,抓好工作的落實(shí),建立組織機(jī)構(gòu),努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序,扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹(shù)立大局意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內(nèi)的工作,形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè),舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬(wàn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),努力建設(shè)一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
4、加強(qiáng)宣教,提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國(guó)民素質(zhì)教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇,全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng),宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開(kāi)辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,面對(duì)機(jī)遇,我們倍受鼓舞,面對(duì)榆樹(shù)水利發(fā)展,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市第十三次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中確定的任務(wù)目標(biāo),以開(kāi)拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇九
——基本建成飲水安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水安全保障體系。**20xx年全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,*年基本建成較高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)飲水安全保障體系,新增供水保障能力795億立方米,城市供水水源保證率不低于95%,城鄉(xiāng)飲水水源水質(zhì)狀況明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用水得到保障。
——基本建成水資源合理配置和高效利用體系。全國(guó)萬(wàn)元gdp用水量降低到125立方米以下,比現(xiàn)狀降低60%以上;全國(guó)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下,比現(xiàn)狀降低50%以上;全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上,水資源利用效率和效益明顯提高。
——基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。重要城市供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。重點(diǎn)地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善,地下水超采得到有效治理,嚴(yán)重超采區(qū)狀況根本好轉(zhuǎn),河流生態(tài)用水基本保障,部分生態(tài)嚴(yán)重?fù)p壞的河流逐步修復(fù),生態(tài)嚴(yán)重退化的狀況得到顯著改善。
——基本建成水資源管理能力和科技支撐保障體系。水資源管理機(jī)構(gòu)健全,規(guī)劃體系較為完善,信息化和現(xiàn)代化技術(shù)廣泛應(yīng)用,科技含量明顯提高,水資源監(jiān)測(cè)、計(jì)量監(jiān)督和信息化管理水平顯著提高,水資源調(diào)控手段和應(yīng)急處置能力明顯加強(qiáng),水資源統(tǒng)計(jì)與信息發(fā)布制度進(jìn)一步完善,水資源管理水平顯著提高。
——基本建成完善的水資源管理和運(yùn)行保障體系。流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)一體的防洪除澇、供水排水、污水處理再生利用的水務(wù)管理體制初步形成。部門協(xié)商合作機(jī)制更加協(xié)調(diào),公眾參與管理更加廣泛。
到*年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水基本得到保障,城鄉(xiāng)居民普遍享有安全清潔的飲用水,節(jié)水型社會(huì)格局基本形成,水環(huán)境和水生態(tài)狀況顯著改善,水資源信息化水平明顯提高,國(guó)家水資源安全保障體系基本建立,充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代水資源管理體系將展現(xiàn)在世人面前。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要把握好六個(gè)原則。
一要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為水資源管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是可持續(xù)發(fā)展治水思路的本質(zhì)特征,也是水資源管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化水利社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,切實(shí)保障飲水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)用水安全,切實(shí)保障人民群眾生命安全和健康,改善生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。
二要把實(shí)現(xiàn)人與自然和諧作為水資源管理的核心理念。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。節(jié)約資源就是增強(qiáng)發(fā)展后勁,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。我們要認(rèn)真總結(jié)水資源管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),牢固樹(shù)立人與自然和諧的理念,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,科學(xué)治水,依法管水,高效用水。要正確處理水資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的合理需求,也要滿足維護(hù)河湖健康的基本需求,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
三要把水資源配置、節(jié)約和保護(hù)作為水資源管理的工作重心。水資源管理從內(nèi)容上包括對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護(hù)的管理。在當(dāng)前水資源短缺和水環(huán)境惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)下,必須把水資源管理的重心放在合理配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)上,強(qiáng)化需水管理,建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)。這是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是維護(hù)公共利益的需要,是各級(jí)政府和水行政主管部門義不容辭的責(zé)任。
四要把統(tǒng)籌兼顧作為水資源管理的根本方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧是我國(guó)水資源管理工作中一條行之有效的重要經(jīng)驗(yàn),也是在新的歷史條件下保證水資源可持續(xù)利用的根本方法。要注重發(fā)揮水資源的綜合功能和效益,統(tǒng)籌水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌流域水資源開(kāi)發(fā)利用,妥善處理好上下游、左右岸、不同區(qū)域間的用水需求,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌當(dāng)前發(fā)展用水與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用水關(guān)系,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
五要把因地制宜、分類指導(dǎo)作為深化水資源管理的重要措施。要針對(duì)不同地區(qū)水資源條件、環(huán)境狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異,制定水資源分區(qū)管理的政策措施:對(duì)已經(jīng)達(dá)到取水許可總量控制指標(biāo)的地區(qū),要停止審批新增取水;對(duì)于接近水資源和水環(huán)境承載能力的地區(qū),要限制新增取水,嚴(yán)格入河排污口審批;對(duì)于尚有開(kāi)發(fā)潛力的地區(qū),要在有效保護(hù)水資源、厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上,制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的水資源管理政策。
六要把堅(jiān)持改革創(chuàng)新作為推進(jìn)水資源管理的不竭動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源條件變化,水資源管理工作的對(duì)象、范圍、手段、方式、方法都發(fā)生了深刻變化。解決日趨復(fù)雜的水資源問(wèn)題,必須解放思想,改革創(chuàng)新,樹(shù)立先進(jìn)管理理念,創(chuàng)新管理方式方法,加強(qiáng)管理科技支撐,改進(jìn)管理手段措施,努力解決制約水資源可持續(xù)利用的體制性機(jī)制性障礙,逐步建立體制健全、機(jī)制合理、法制完備的現(xiàn)代水資源管理制度,創(chuàng)造具有中國(guó)特色的水資源管理模式。
當(dāng)前我國(guó)正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,適應(yīng)水資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,要加快推進(jìn)六個(gè)轉(zhuǎn)變。
一是在管理理念上,要加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。供水管理和需水管理是實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡的兩條途徑。供水管理,是通過(guò)對(duì)水資源供給側(cè)的管理,提高供水能力,滿足水資源需求;需水管理,是通過(guò)對(duì)水資源需求側(cè)的管理,提高用水效率和效益,抑制不合理用水需求,實(shí)現(xiàn)水資源的供需平衡。對(duì)于稀缺資源,采取需求管理來(lái)實(shí)現(xiàn)供需平衡,是國(guó)際通行的做法。我國(guó)水資源短缺、開(kāi)發(fā)潛力有限,用水效率不高,環(huán)境問(wèn)題突出,不能走傳統(tǒng)的以需定供的老路,必須加快推進(jìn)供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,在水資源規(guī)劃、配置、節(jié)約和保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)需水管理的理念,實(shí)施用水總量控制,遏制不合理用水需求,提高用水效率和效益,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
二是在規(guī)劃思路上,要把水資源開(kāi)發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約保護(hù)優(yōu)先。規(guī)劃是開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的基礎(chǔ)性、法規(guī)性依據(jù)。無(wú)論是綜合規(guī)劃還是專業(yè)規(guī)劃,無(wú)論是流域規(guī)劃還是區(qū)域規(guī)劃,都要堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,切實(shí)轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制思路,把節(jié)約保護(hù)放在首要位置,貫徹“先節(jié)水、后調(diào)水,先治污、后通水,先環(huán)保、后用水”的“三先三后”原則,根據(jù)各地水資源承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水資源可持續(xù)利用的前提下,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,形成新型的、現(xiàn)代的、高效的用水格局。
三是在保護(hù)舉措上,要加快從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。水資源污染后被迫治理、生態(tài)系統(tǒng)破壞后被動(dòng)修復(fù)所付出的代價(jià)是極其沉重的。我們決不能走先污染后治理、先破壞后修復(fù)的發(fā)展道路。要采取積極有效的保護(hù)舉措,健全預(yù)防水污染和防止水生態(tài)破壞的監(jiān)管制度,加強(qiáng)預(yù)警和防控,防患于未然。
四是在開(kāi)發(fā)方式上,要加快從過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)向合理開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。在水資源開(kāi)發(fā)利用中,要正確處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系,妥善處理好不同利益群體的關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)論證,優(yōu)化配置,慎重決策,科學(xué)確定開(kāi)發(fā)目標(biāo)和開(kāi)發(fā)規(guī)模,優(yōu)化功能布局,高度重視和妥善處理水資源開(kāi)發(fā)中移民安置、土地占用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理體制機(jī)制等問(wèn)題,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,把水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生態(tài)與環(huán)境的負(fù)面影響降低到最低程度。
五是在用水模式上,要加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變。要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),樹(shù)立節(jié)約用水觀念,倡導(dǎo)文明用水方式,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、治污為本、合理開(kāi)源的用水模式,增強(qiáng)全社會(huì)用水、節(jié)水自律意識(shí),采取更加有力的措施,全面提高用水效率與效益,轉(zhuǎn)變用水方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
六是在管理手段上,要加快從注重行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。要把水資源管理目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境管理的統(tǒng)一體系。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技和宣傳教育等手段和方式,統(tǒng)籌處理好水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護(hù)之間的關(guān)系,強(qiáng)化政府的公共管理職能,發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,廣泛吸納公眾參與水資源管理工作。
四、全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度
實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,就是要不斷完善并全面貫徹落實(shí)水資源管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策措施,劃定水資源管理“紅線”,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。當(dāng)前,要圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護(hù),明確水資源開(kāi)發(fā)利用紅線,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制;明確水功能區(qū)限制納污紅線,嚴(yán)格控制入河排污總量;明確用水效率控制紅線,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。要著力做好八個(gè)方面的工作。
第一,以總量控制為核心,抓好水資源配置。一要進(jìn)一步完善水資源規(guī)劃體系。規(guī)劃是優(yōu)化配置的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和布局在水資源領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。要以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo),以需水管理為核心,抓好全國(guó)、流域、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和節(jié)約、保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃的編制,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用和剛性約束作用。二要搞好水量分配和取水總量控制。全面推行取水總量控制。各流域管理機(jī)構(gòu)要在水資源綜合規(guī)劃基礎(chǔ)上,制定流域水量分配方案。要依據(jù)水量分配方案、區(qū)域用水協(xié)議,提出各省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo),對(duì)流域內(nèi)用水全面實(shí)行總量控制。各省、自治區(qū)、直轄市要將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到各行政區(qū)域,建立覆蓋流域和省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)體系。三要實(shí)行嚴(yán)格的取用水管理。各行政區(qū)要按照總量控制指標(biāo)制定年度用水計(jì)劃,實(shí)行行政區(qū)域年度用水總量控制,建立相應(yīng)的監(jiān)管制度,任何地方和任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行,不得突破。要嚴(yán)格取水許可審批,加強(qiáng)取水計(jì)量監(jiān)管。對(duì)超過(guò)取水總量控制指標(biāo)的,一律不再審批新增取水。四要繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)。在搞好初始水權(quán)分配的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度建設(shè)。做好水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,深入探索水權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)形式,鼓勵(lì)水權(quán)合理有效流轉(zhuǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,優(yōu)化水資源配置。健全相關(guān)監(jiān)管制度,規(guī)范水權(quán)的分配、登記、管理、轉(zhuǎn)讓等行為,切實(shí)保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。五要切實(shí)加強(qiáng)水資源論證工作。大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目布局的水資源論證工作,推動(dòng)水資源論證的著力點(diǎn)盡快從微觀層面轉(zhuǎn)入宏觀層面,從源頭上把好水資源開(kāi)發(fā)利用關(guān),增強(qiáng)水資源管理在國(guó)家宏觀決策中的主動(dòng)性和有效性。六要嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用水戶承受能力,合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍,充分發(fā)揮水資源費(fèi)在水資源配置中的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。要依法征收水資源費(fèi),統(tǒng)一賬戶,統(tǒng)一票據(jù),統(tǒng)一征管程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保足額征收、足額上繳、規(guī)范使用。七要強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。優(yōu)化各項(xiàng)調(diào)度方案,完善調(diào)度管理制度,健全調(diào)度機(jī)制和手段,保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。進(jìn)一步完善黃河、塔里木河、黑河等流域和區(qū)域的水資源調(diào)度工作,大力推進(jìn)永定河、東江、大凌河、石羊河和江西五大水系等流域水資源調(diào)度工作。做好跨流域、跨行政區(qū)域的水資源調(diào)度,滿足重點(diǎn)缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、濕地等用水需求,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水資源調(diào)度工作。做好豐水地區(qū)枯水期的水量調(diào)度,提高供水保障能力。
第二,以提高用水效率和效益為中心,大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。一要強(qiáng)化節(jié)水考核管理。制定用水定額標(biāo)準(zhǔn),明確用水定額紅線。用水戶用水效率低于最低要求的,要依據(jù)定額依法核減取水量;用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的,要限制生產(chǎn)取用水。強(qiáng)化節(jié)水“三同時(shí)”管理,建立健全節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。全國(guó)節(jié)約用水辦公室要切實(shí)履行職責(zé),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立全國(guó)用水效率和效益評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系,健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格考核監(jiān)督,做到層層有責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí)。二要大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。鞏固現(xiàn)有試點(diǎn)成果,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,深入探索不同水資源條件、不同發(fā)展水平地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的模式與途徑。各流域管理機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門要加大對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和支持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中存在的問(wèn)題,監(jiān)督檢查試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣。三要加大節(jié)水技術(shù)研發(fā)推廣力度。抓緊落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、水利部等五部委聯(lián)合制定的中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱,積極推廣技術(shù)成熟、節(jié)水減排效果顯著、應(yīng)用面廣的重大工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和居民生活節(jié)水器具產(chǎn)品。組織開(kāi)展關(guān)鍵和前沿節(jié)水技術(shù)的科研攻關(guān)和技術(shù)示范,增強(qiáng)節(jié)水領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水工程建設(shè),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)的節(jié)水改造,大力推廣噴灌、滴灌和管道輸水灌溉等先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù),發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),推進(jìn)林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水和農(nóng)村生活節(jié)水;工業(yè)領(lǐng)域要重點(diǎn)抓好鋼鐵、火力發(fā)電、紡織、化工等高耗水行業(yè)節(jié)水;城市生活領(lǐng)域要加快城市供水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)供水和公共用水管理,全面推行城市節(jié)水。促進(jìn)海水和苦咸水、再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源利用。四要完善公眾參與機(jī)制。要充分利用各種媒體,引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè),通過(guò)聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種形式,暢通公眾參與的渠道。農(nóng)村要積極培育和發(fā)展用水者協(xié)會(huì),鼓勵(lì)群眾參與水量分配、水價(jià)制定、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等決策。建設(shè)節(jié)水文化,倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,逐步形成節(jié)約用水的行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚。
第三,以水功能區(qū)管理為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)。一要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。各地要按照水法和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃(**06-)要求,制定水源地保護(hù)的監(jiān)管政策與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化飲用水源保護(hù)監(jiān)督管理,完善水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)制度。要加快重要飲用水水源地綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村飲水水源保護(hù),進(jìn)一步建立和完善水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制。二要強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善水功能區(qū)管理的各項(xiàng)制度,科學(xué)核定水域納污能力,根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排總體目標(biāo),研究提出分階段入河污染物排放總量控制計(jì)劃,依法向有關(guān)部門提出限制排污的意見(jiàn)。嚴(yán)格入河排污口的監(jiān)督管理,加強(qiáng)省界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化入河排污總量的監(jiān)控,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各級(jí)政府和有關(guān)部門。三要加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。繼續(xù)加強(qiáng)試點(diǎn)工作,加快石羊河、太湖等重點(diǎn)流域的水環(huán)境治理。抓緊建立生態(tài)用水及河流健康指標(biāo)體系,加強(qiáng)水利水電工程生態(tài)影響評(píng)估論證,對(duì)不符合生態(tài)用水指標(biāo)要求的,一律不得審批取水許可。開(kāi)發(fā)利用水資源要維持河流合理流量,維持湖泊、水庫(kù)和地下水的合理水位,防止水源枯竭和水體污染。四要切實(shí)加強(qiáng)地下水資源保護(hù)。加快制定完善地下水保護(hù)政策,建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理體系。加快地下水超采區(qū)劃定工作,逐步削減開(kāi)采量,遏制地下水過(guò)度開(kāi)發(fā)和超采。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好南水北調(diào)東、中線受水區(qū)和地面沉降區(qū)地下水壓采工作。抓好地下水涵養(yǎng)與保護(hù),建立地下水應(yīng)急戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。積極推進(jìn)全國(guó)地下水保護(hù)行動(dòng)試點(diǎn),推動(dòng)全國(guó)地下水管理工作全面開(kāi)展。強(qiáng)化深層地下水禁采和限采措施,促進(jìn)可持續(xù)利用。
第四,以流域水資源統(tǒng)一管理和區(qū)域水務(wù)一體化管理為方向,推進(jìn)水管理體制改革。一要繼續(xù)完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制。流域管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī),切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度,促進(jìn)建立各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負(fù)責(zé)的流域議事協(xié)調(diào)機(jī)制和高效的執(zhí)行機(jī)制。要合理劃分水資源流域管理與行政區(qū)域管理的事權(quán)和職責(zé)范圍。二要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)涉水行政事務(wù)的綜合管理,建立“一龍管水、合力治水”的管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源評(píng)價(jià)、規(guī)劃、配置、調(diào)度、節(jié)約、保護(hù),統(tǒng)籌水源地建設(shè)、防洪、取水、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用等工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程的統(tǒng)一管理。逐步建立政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水務(wù)管理體制,建立健全能夠發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化行業(yè)管理的水務(wù)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。積極推進(jìn)水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程,逐步建立政府主導(dǎo)、社會(huì)籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)開(kāi)發(fā)的水務(wù)良性運(yùn)行機(jī)制。
第五,以加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督為保障,規(guī)范水資源管理行為。一要加強(qiáng)水資源管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要抓緊開(kāi)展節(jié)約用水管理、地下水資源管理、水資源保護(hù)和水資源論證管理等方面的立法工作,建立適合我國(guó)國(guó)情和水情、較為完備的水資源管理法規(guī)體系。盡快制定當(dāng)前亟需的水資源保護(hù)、地下水管理等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善水資源管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。各地要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定取水許可管理、水資源費(fèi)征收管理、水資源節(jié)約保護(hù)等配套法規(guī),健全水資源管理法律法規(guī)體系。二要強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行已有的涉水法規(guī),規(guī)范行政行為,重點(diǎn)加強(qiáng)取水許可和水資源費(fèi)征收使用、節(jié)水管理、入河排污口審批等制度落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處違法取用水、破壞水資源等行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。
第六,以國(guó)家推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革為契機(jī),建立健全合理的水價(jià)形成機(jī)制。水價(jià)是促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)的重要杠桿,是需水管理的重要手段。要按照中央關(guān)于推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的要求,積極推進(jìn)水價(jià)改革,建立既充分體現(xiàn)我國(guó)水資源緊缺狀況和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又兼顧社會(huì)可承受度和社會(huì)公平,有利于節(jié)約用水、合理配置水資源、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的水價(jià)形成機(jī)制。一要綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與終端用戶承受能力,合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍。二要按照促進(jìn)節(jié)約用水和降低農(nóng)民水費(fèi)支出相結(jié)合的原則,逐步實(shí)行國(guó)有水利工程水價(jià)加末級(jí)渠系水價(jià)的終端水價(jià)制度,加快完善計(jì)量設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi),實(shí)行以供定需、定額灌溉、節(jié)約轉(zhuǎn)讓、超用加價(jià)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。三要按照補(bǔ)償成本、合理盈利的原則,合理調(diào)整非農(nóng)業(yè)供水水價(jià),繼續(xù)推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,缺水城市要實(shí)行高額累進(jìn)加價(jià)制度,適當(dāng)拉開(kāi)高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)。四要加強(qiáng)水價(jià)管理,增加水價(jià)決策的透明度,積極制定相關(guān)配套政策,減輕提高水價(jià)帶來(lái)的社會(huì)影響。
第七,以重大課題研究和技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn),夯實(shí)水資源管理科技支撐。要圍繞全球氣候變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),開(kāi)展水資源重大專題研究。一要加強(qiáng)水資源基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究。重點(diǎn)開(kāi)展新時(shí)期水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略、水資源要素參與國(guó)家宏觀調(diào)控、宏觀水資源配置和調(diào)配、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、河流生態(tài)管理、應(yīng)對(duì)氣候變化水資源管理政策等研究。二要加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)研究水資源優(yōu)化配置技術(shù)、先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)、水資源保護(hù)和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)、南水北調(diào)受水區(qū)水資源配置技術(shù)和非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等。三要加強(qiáng)高新技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)自動(dòng)化、全天候、多功能、高精度的水資源和水環(huán)境信息采集、管理以及數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系,增強(qiáng)水資源預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警能力,提高水資源管理的信息化水平。推廣應(yīng)用一批高效、節(jié)水、降耗和環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝,全面提高水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的科技含量。
第八,以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為抓手,提高水資源管理水平。一要定期開(kāi)展水資源科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià),及時(shí)準(zhǔn)確掌握水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況,摸清水資源變化規(guī)律,分析用水變化趨勢(shì),為水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),要密切關(guān)注氣候變化、生態(tài)環(huán)境等對(duì)水資源的影響,及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)措施。二要加快水資源監(jiān)控體系建設(shè)。抓緊建立與用水總量控制、水功能區(qū)管理和水源地保護(hù)要求相適應(yīng)的監(jiān)控體系。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)取用水戶取水、入河排污口的計(jì)量監(jiān)控設(shè)施建設(shè),建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大用戶安裝計(jì)量設(shè)施的積極性。抓緊建設(shè)國(guó)家水資源管理信息系統(tǒng),逐步建成中央、流域與地方水資源監(jiān)控管理平臺(tái),全面提高水資源監(jiān)管能力。三要加強(qiáng)水資源統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布工作。緊密結(jié)合國(guó)家需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)揮主動(dòng)性和適應(yīng)性,建立水資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)水資源公報(bào)等信息發(fā)布制度建設(shè),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布科學(xué)、準(zhǔn)確和權(quán)威的水資源信息,增強(qiáng)信息透明度,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾行為。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理的保障措施
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,水資源管理工作任務(wù)重、要求高、難度大。我們一定要解放思想,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,推進(jìn)水資源管理工作再上新臺(tái)階。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。加強(qiáng)水資源管理事關(guān)水利發(fā)展大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民群眾和子孫后代的福祉。各級(jí)水行政主管部門要把水資源管理擺在更加突出的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),在政策制定、工作部署、資金安排、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)水利工作重中之重的地位,著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制。要根據(jù)各地水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,統(tǒng)籌謀劃好水資源管理工作,注意研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要從解決當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問(wèn)題入手,抓緊推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的組織實(shí)施,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,帶動(dòng)水資源管理工作向縱深拓展。
第二,明確分工,落實(shí)責(zé)任。有關(guān)司局、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),不越位、不缺位、不錯(cuò)位。有關(guān)司局要加強(qiáng)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管等方面的工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決水資源管理中的共性問(wèn)題,幫助基層解決難題。流域管理機(jī)構(gòu)要對(duì)流域用水總量控制負(fù)總責(zé),強(qiáng)化水功能區(qū)劃管理特別是保護(hù)區(qū)、保留區(qū)和省界緩沖區(qū)管理,加強(qiáng)省界斷面監(jiān)測(cè)考核管理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。地方水行政主管部門要按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,同時(shí)要維護(hù)流域水資源統(tǒng)一管理。要把水資源管理工作納入流域管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)水行政主管部門工作業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),建立問(wèn)責(zé)制度。
第三,完善渠道,增加投入。長(zhǎng)期以來(lái),水資源管理沒(méi)有建立長(zhǎng)效投入機(jī)制,既缺少基建投入的渠道,也缺乏財(cái)政專項(xiàng)資金的支持。許多管理工作因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)而無(wú)法正常開(kāi)展,管理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,欠賬較多,監(jiān)督管理難以落實(shí)。要完善水資源管理的投資渠道,明確投資比例,保障國(guó)家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)、南水北調(diào)受水區(qū)地下水超采治理、水生態(tài)修復(fù)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用等投入。對(duì)水資源管理各項(xiàng)試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證。要積極爭(zhēng)取設(shè)立水資源綜合管理、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和水資源保護(hù)的財(cái)政專項(xiàng)。各級(jí)水行政主管部門征收的水資源費(fèi),必須主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作。
第四,主動(dòng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化合作。水資源管理存在多個(gè)環(huán)節(jié),涉及不同部門,事關(guān)不同群體的利益。在內(nèi)部,水資源管理貫穿于各項(xiàng)水利工作之中,是水利工作的主要任務(wù)。在外部,水資源管理與發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門聯(lián)系緊密。要樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,學(xué)習(xí)兄弟部委的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,強(qiáng)化水利部、流域和地方的溝通聯(lián)系,形成水資源配置、節(jié)約與保護(hù)的合力。
第五,抓好隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。做好新時(shí)期水資源管理工作,需要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)工作,推動(dòng)實(shí)踐,把可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的要求貫徹落實(shí)到水資源管理工作中。要全面掌握黨和國(guó)家的大政方針,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和
規(guī)章制度
,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和管理知識(shí),努力提高依法行政和科學(xué)管水的素質(zhì)與能力。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),在各項(xiàng)管理工作中始終堅(jiān)持廉潔自律,正確行使手中的權(quán)力,自覺(jué)接受監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職,擔(dān)當(dāng)重任,敢于負(fù)責(zé),把每一項(xiàng)水資源論證項(xiàng)目的審查,每一本取水許可證的發(fā)放,每一個(gè)入河排污口設(shè)置的審批,每一次執(zhí)法監(jiān)督檢查,都作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一次具體實(shí)踐,都看做是對(duì)用水權(quán)益的一份鄭重承諾,都視同為防止公共利益受到侵害的一次保護(hù)行動(dòng),都當(dāng)做是執(zhí)政為民的一次真正檢驗(yàn)。第六,廣泛宣傳,教育引導(dǎo)。水資源管理不僅是政府的職責(zé),還需要全社會(huì)的廣泛參與。要充分發(fā)揮各種新聞媒體及水行政主管部門公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等媒介的作用,特別注重利用新興傳播渠道和方式,加大水法等法律法規(guī)和現(xiàn)階段我國(guó)基本水情的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),提高全社會(huì)珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的自覺(jué)性,形成學(xué)法、懂法、守法、用法的社會(huì)氛圍。要對(duì)在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰。
同志們,水資源管理事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,大力推進(jìn)民生水利,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加科學(xué)有效的管理舉措,更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),投身于最具活力、最具挑戰(zhàn)的水資源管理工作中,努力開(kāi)創(chuàng)水資源管理工作新局面,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)!
共
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全市水利工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
今天召開(kāi)的會(huì)議,是全市水利系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)******紀(jì)委四次***、省紀(jì)委屆次***、市紀(jì)委屆次***精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會(huì)議。
過(guò)去的一年,全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)高度重視反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,措施強(qiáng)勁有力,為保障水利系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。關(guān)于2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,剛才副局長(zhǎng)已作了全面部署。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要統(tǒng)一思想,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)
黨的十九大以來(lái),******對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)表了一系列重要論述,為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了思想武器和行動(dòng)指南。***以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標(biāo)治本一起做,“常”“長(zhǎng)”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有,用行動(dòng)和實(shí)效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅(jiān)定決心。從今年召開(kāi)的******紀(jì)委四次***、省紀(jì)委屆次***、市紀(jì)委七屆次***中,我們更可以深刻認(rèn)識(shí)到,管黨治黨始終是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“總趨勢(shì)”,從嚴(yán)從實(shí)始終為抓好各項(xiàng)工作的“關(guān)鍵詞”。
一是定位更高。黨的十九大以來(lái),以******同志為核心的黨***,著眼于新的形勢(shì)任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無(wú)畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。***堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
二是要求更嚴(yán)。******在******紀(jì)委四次***上強(qiáng)調(diào),要以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐,繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)持******人價(jià)值觀,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。省委書(shū)記在省紀(jì)委屆次***上強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和部署要求上來(lái),堅(jiān)持運(yùn)用好******歸納總結(jié)的四條啟示經(jīng)驗(yàn),保持恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。在這種形勢(shì)下,誰(shuí)還敢我行我素、依然故我,就要付出代價(jià)!
三是責(zé)任更大。******在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。省委書(shū)記表示,要以愚公移山的勁頭糾“四風(fēng)”,堅(jiān)決推動(dòng)***八項(xiàng)規(guī)定精神風(fēng)化俗成,做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)。市委書(shū)記在市紀(jì)委七屆次***上再次強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)字當(dāng)頭,標(biāo)本兼治,在全面從嚴(yán)治黨上勇立標(biāo)桿,打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)恼憬F軍軍團(tuán)。
***、省、市傳遞出的重要信號(hào),彰顯了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入的堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,明確了正風(fēng)反腐各項(xiàng)工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)和努力方向,為做好全年工作提供了重要遵循。我們必須要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)踐行“兩學(xué)一做”,對(duì)***、省委和市委的決策部署,第一時(shí)間不折不扣地予以貫徹落實(shí)。
二、要層層傳導(dǎo),壓實(shí)廉政責(zé)任
應(yīng)該說(shuō),我們水利隊(duì)伍是一支講正氣、敢拼搏、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,多數(shù)同志都恪盡職守、勤廉敬業(yè)、積極向上。這幾年無(wú)論是在全省水利工作綜合考核,還是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面,都取得了驕人的成績(jī),涌現(xiàn)出大批先進(jìn)集體和個(gè)人。但也要清醒看到,在高壓反腐的大勢(shì)下,一塊“短板”存在,都將損害集體形象。因此,要把落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來(lái),層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。
一是抓牢主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任不能流于形式,流于開(kāi)會(huì)、講話和簽責(zé)任書(shū)這三個(gè)表面化的“樣板動(dòng)作”。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,以好的作風(fēng)抓作風(fēng),以實(shí)的辦法抓落實(shí)。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)責(zé)不放手,以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記、班子成員要擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任,將權(quán)力清單轉(zhuǎn)化為責(zé)任清單,按照各自的職責(zé)抓好落實(shí),防止和克服對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力等錯(cuò)誤傾向。
二是抓實(shí)一崗雙責(zé)。黨委(黨組)班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)擔(dān)責(zé),做到反腐倡廉工作與水利業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早??剖液投?jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位人員,嚴(yán)格廉潔自律。
三是抓強(qiáng)基層末梢。從近幾年全省查處的水利系統(tǒng)腐敗案件看,發(fā)案單位多集中在基層一線水利部門。主要是縣級(jí)以下水利局或站所,由于上級(jí)部門監(jiān)管鏈條長(zhǎng),基層單位管理能力弱,而隨著大規(guī)模水利建設(shè)全面推進(jìn),水利社會(huì)管理對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,利益相關(guān)方越來(lái)越復(fù)雜,各種干擾因素也越來(lái)越多。以前大家都說(shuō)“處處都是高壓線,就是不帶電”,而現(xiàn)在已經(jīng)變成“處處都是高壓線,根根都帶電”。要把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每個(gè)水利基層單位和崗位,讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為,自覺(jué)做遵紀(jì)守法的模范。這不僅是對(duì)水利事業(yè)的負(fù)責(zé),也是對(duì)每個(gè)水利人最大的關(guān)心和負(fù)責(zé)。
三、要防微杜漸,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
今年,***提出從嚴(yán)整頓基層,著力查蠅貪、治小權(quán),把從嚴(yán)治黨倡導(dǎo)到神經(jīng)末梢。水利部門承擔(dān)著大量項(xiàng)目建設(shè)、資金補(bǔ)助、行政審批以及行政執(zhí)法等工作,廉政風(fēng)險(xiǎn)還是比較高的。我們必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,糾正“松”、務(wù)求“緊”,讓紀(jì)律和規(guī)矩既是“緊箍咒”,也是“護(hù)身符”。
一是防患于未然。嚴(yán)管是最大程度的善待。要關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和管理監(jiān)督,經(jīng)常性開(kāi)展黨風(fēng)廉政預(yù)防教育、警示教育等工作,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控,進(jìn)一步探索制定一些管用的制度,織好“防護(hù)網(wǎng)”,保護(hù)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把握逢年過(guò)節(jié)、婚喪喜慶等時(shí)點(diǎn),盯住權(quán)、看住錢、管住源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。樹(shù)立“治未病”的理念,注重預(yù)防,加大廉政談話力度,對(duì)干部身上存在的小毛病、小問(wèn)題,及時(shí)扯袖子、提提醒、紅紅臉。
二是抓住關(guān)鍵少數(shù)。全面從嚴(yán)治黨就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》,時(shí)刻擺正自己的位置。要立身正、講原則、守紀(jì)律,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),從而營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要自覺(jué)接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督作用,將個(gè)人的嚴(yán)格自律與接受“他律”結(jié)合起來(lái),在監(jiān)督中強(qiáng)化制度意識(shí),在監(jiān)督中磨練品質(zhì),在監(jiān)督中用好權(quán)力。進(jìn)一步完善干部選拔任用制度,健全重要事項(xiàng)報(bào)告、全程紀(jì)實(shí)、一報(bào)告兩評(píng)議和專項(xiàng)檢查、責(zé)任倒查制度,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,無(wú)條件地服從組織、服從大局。嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)在崗在狀態(tài)的管理,杜絕遲到、早退、曠工,從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),以及違反會(huì)議制度、請(qǐng)銷假制度、值班制度、即辦制度等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從預(yù)算執(zhí)行、公務(wù)接待、政府采購(gòu)、公車管理、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用等方面入手,狠抓財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的剛性。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加大對(duì)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的支持力度,成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,決不給任何違紀(jì)行為僥幸的空間。同時(shí),各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),使其勇于擔(dān)責(zé)、善于履職、敢于監(jiān)督,不斷推動(dòng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
同志們,2020年是實(shí)施水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃的收官年,也是貫徹省市“五水共治”決策部署的攻堅(jiān)之年。希望全市水利系統(tǒng)各單位,始終保持優(yōu)良的作風(fēng)和戰(zhàn)斗力,“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”,以鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)全面推進(jìn)各項(xiàng)水利工作,為加快建設(shè)生態(tài)、共享品質(zhì)生活和高水平全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
新年剛至,我們就召開(kāi)全市宣傳思想工作會(huì)議,這說(shuō)明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才,國(guó)佑同志回顧總結(jié)了過(guò)去一年我市宣傳思想工作情況,對(duì)20**年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢(shì)
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號(hào)召各級(jí)各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門是各級(jí)黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無(wú)疑問(wèn),我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為,必須做到以下幾點(diǎn):首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營(yíng)造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢(shì)。因此,我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,自覺(jué)地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過(guò)宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營(yíng)造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。當(dāng)前,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的地位觀、利益觀和政績(jī)觀,正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做,認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求。現(xiàn)在,全市目標(biāo)已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點(diǎn),集中時(shí)間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性,避免工作的盲目性。
二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過(guò)程中去
求真務(wù)實(shí),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過(guò)全面的闡述,全市廣大黨員和各級(jí)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺(jué)行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí),首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì),使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì),從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”,無(wú)論做什么事情,都要深入實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則。具體來(lái)講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。
(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督,既是宣傳部門的職責(zé)所在,更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以,對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時(shí)曝光,促其警醒,督其整治,達(dá)到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時(shí),也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督無(wú)小事,只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度,嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以真實(shí)為生命,著眼于分析問(wèn)題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動(dòng),才能使新聞?shì)浾摫O(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
三、要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)
做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說(shuō)“讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌?qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人,加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)于宣傳思想工作者來(lái)講,尤為重要。我們一定要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績(jī)來(lái)對(duì)待,時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé),以對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)的態(tài)度,對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場(chǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí),要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來(lái),從書(shū)本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開(kāi)闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。
(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持以民為本,為人民鼓與呼,為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實(shí),貼近生活,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會(huì)議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實(shí)踐,了解實(shí)際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來(lái)。要多動(dòng)腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn),進(jìn)行加工提練,從而寫(xiě)出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過(guò)反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個(gè)榜樣。要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,擺正個(gè)人位置,正確對(duì)待名利,充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量,時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律,注意形象,嚴(yán)格要求。
四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好宣傳思想工作的后盾
宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到工作安排上有位置,工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取宣傳思想工作情況匯報(bào),掌握思想工作動(dòng)態(tài),時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強(qiáng)正面引導(dǎo),耐心說(shuō)服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹(shù)立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門,要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識(shí),加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合,自覺(jué)支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),根據(jù)各自特點(diǎn),積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)切實(shí)幫助宣傳部門解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,離不開(kāi)一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度,樹(shù)立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn),建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策,協(xié)調(diào)組織重要文化活動(dòng)。進(jìn)一步制定和落實(shí)基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求,全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè),不斷加大財(cái)政的投入力度。堅(jiān)持高起點(diǎn),繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程,加大對(duì)圖書(shū)館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神,回顧我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
同志們,剛才,四市分別作了表態(tài)發(fā)言,*市長(zhǎng)代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署,講得很好,很全面,很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開(kāi)的重要生產(chǎn)生活資料,沒(méi)有水就沒(méi)有人類,更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力,水資源供給能力不斷提升,抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng),水資源管理保護(hù)力度逐步加大,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看,我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊,地表蓄水能力有限,沿海地區(qū)地下水無(wú)法有效開(kāi)采,水資源短缺仍然是制約我市未來(lái)發(fā)展的最大瓶頸。豐水、10年枯水是自然的周期規(guī)律,我們不能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛,不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),為子孫后代的幸福著想,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,牢固樹(shù)立人水和諧的理念,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作,超前謀劃水利發(fā)展,堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。
二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說(shuō)一千,道一萬(wàn),加快水利改革發(fā)展,增強(qiáng)蓄水和防洪能力,最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫(kù)、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè),各級(jí)要算大帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,舍得犧牲局部利益,積極籌措應(yīng)拿的資金,妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作,做到工程推進(jìn)到哪里,就支持到哪里,努力為**市未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),各級(jí)各部門一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì),實(shí)之又實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè),要積極爭(zhēng)取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目,并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫,形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程,要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,進(jìn)一步完善機(jī)制,加強(qiáng)管護(hù),提高保障能力,讓群眾真正喝上干凈放心的自來(lái)水。
三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅,大家一定要引起高度重視,真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處,同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用的局面。這些年,我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施,要在落實(shí)好這些措施的同時(shí),把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲,對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水,特別是對(duì)農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行市場(chǎng)化管理,在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度,最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫(kù)、小流域治理這樣的小型水利建設(shè),要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,挖掘民間的積極性,形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益,各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求,把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,列入重要議事日程,認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn),該投的一分錢也不能少,并確??偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費(fèi),并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績(jī)效管理,把“三條紅線”作為約束性指標(biāo),切實(shí)加大考核權(quán)重,發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),抓好專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),確保有人管事、有人干事。
同志們,加快水利改革發(fā)展,機(jī)遇難得,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,積極作為,努力開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十三
黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
xx屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求,雖然只有×××個(gè)字,但內(nèi)涵卻非常豐富,包括了對(duì)生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個(gè)方面的要求。前三個(gè)方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài),而以飲水安全、灌溉排水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土流失治理、農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的,二者相互依存、相互作用,關(guān)系密切,不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,農(nóng)村水利建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高,在很大程度上又取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地,生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟(jì)作物,充分說(shuō)明灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。
第二,農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。生活寬裕有兩個(gè)條件不能少,一是通過(guò)開(kāi)辟各種增收渠道,增加農(nóng)民收入;二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。近年來(lái),全省通過(guò)農(nóng)田水利基本建設(shè),尤其對(duì)×××個(gè)大型灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個(gè)節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè),恢復(fù)和改善灌溉面積×××萬(wàn)畝,新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤,部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農(nóng)民人均純收入增加×××多元。事實(shí)證明,不斷改善生產(chǎn)條件是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的農(nóng)村安全飲水建設(shè),對(duì)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時(shí)提供衛(wèi)生、方便的飲用水,可為農(nóng)戶節(jié)省取水時(shí)間和勞力,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;二是以供水為龍頭,可帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生條件的改善,有效降低介水疾病發(fā)病率,提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用,可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件,增加農(nóng)民收入;四是自來(lái)水入戶,可帶動(dòng)洗衣機(jī)、淋浴器等現(xiàn)代生活設(shè)施進(jìn)入農(nóng)家,進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
第三,農(nóng)村水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的破壞,最終會(huì)導(dǎo)致人類生存環(huán)境的惡化。因此,要實(shí)現(xiàn)村容整潔,為村民創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境,就必須在一個(gè)流域、一個(gè)區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi),統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問(wèn)題的防治措施。而以農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)施,就能達(dá)到這一目的。
綜上所述,可以說(shuō)農(nóng)村水利建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障。
二、新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村水利任務(wù)繁重而艱巨
新農(nóng)村建設(shè),水利的任務(wù)十分繁重。
據(jù)“×××社會(huì)主義新農(nóng)村‘''''''''水利規(guī)劃”,全省需實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目有8大類18項(xiàng)之多,投資規(guī)模達(dá)470億元。就農(nóng)村水利而言,任務(wù)也極為艱巨。
一是農(nóng)村飲水安全?!啊币詠?lái),我省雖然解決了一部分農(nóng)村人口的飲水困難,但在廣大農(nóng)村,飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)疫水等現(xiàn)象較為普遍,嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。目前,全省有×××萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴(yán)重威脅的有×××萬(wàn)人,這與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展極不相適應(yīng),急需采取措施加以解決。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀(jì)60—70年代,現(xiàn)大部分已達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限,按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范,必須進(jìn)行更新改造。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座,近×××萬(wàn)千瓦,中型排澇泵站×××座,×××萬(wàn)千瓦,小型排澇泵站×××座,×××萬(wàn)千瓦;大型灌溉泵站6處,×××座,×××萬(wàn)千瓦,中型灌溉泵站×××座,×××萬(wàn)千瓦,小型灌溉泵站×××座,×××萬(wàn)千瓦。要在近期完成這些工程,可見(jiàn)任務(wù)之艱巨。
三是灌排體系建設(shè)。我省灌區(qū)眾多,但多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期,受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,施工質(zhì)量差,配套不完善,以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),由于灌區(qū)工程運(yùn)行大多在數(shù)十年以上,且在工程運(yùn)行中缺少必要的資金投入,渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時(shí)的維護(hù)和更新,致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴(yán)重,工程完好率僅30-50,造成工程效益和灌溉面積逐年衰減,抗御干旱災(zāi)害能力下降,急待整治配套。
四是小型農(nóng)村水利建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省已建成小型農(nóng)村水利工程×××多萬(wàn)處,這些小型水利工程的建成,為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是,由于多方面的原因,小型水利工程的問(wèn)題日益突出,主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全,效益衰減;水利設(shè)施老化失修,效率降低;水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,灌溉水利用效率低;工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,抗災(zāi)能力弱,建設(shè)整治迫在眉睫。
五是農(nóng)村水利改革。由于政策落實(shí)不到位,許多工程運(yùn)行管理措施不強(qiáng),一些建設(shè)成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益?;鶎铀軉挝惑w制不順,機(jī)制不活,管理設(shè)施落后,隊(duì)伍不穩(wěn),經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù)和良性運(yùn)行。近年來(lái)雖然做了一些工作,但任務(wù)依然繁重。
三、圍繞中心,突出重點(diǎn),全力服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施,對(duì)農(nóng)村水利提出了新的更高要求,既是巨大的挑戰(zhàn),更是極好的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此,我們將抓住有利時(shí)機(jī),圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心,突出解決影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展,務(wù)真求實(shí),全力做好有關(guān)工作。
1、狠抓農(nóng)村飲水安全建設(shè)。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭(zhēng)‘''''''''期間解決全省×××萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題”的決定,認(rèn)真組織做好工作。一是認(rèn)真修訂完善《××ד”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實(shí)抓好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作;三是精心組織好項(xiàng)目的實(shí)施;四是研究完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制??傊?,經(jīng)過(guò)努力,使所建工程做到水質(zhì)達(dá)標(biāo),水量夠用,取用方便,保障有力,長(zhǎng)效不衰。
2、不斷完善排灌體系建設(shè)。一是狠抓泵站更新改造。對(duì)列入國(guó)家計(jì)劃的60處、×××座、×××萬(wàn)千瓦大型排澇泵站,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求和基建程序做好各項(xiàng)工作,確保全面完成計(jì)劃任務(wù);同時(shí),加快中小型泵站改造步伐,力爭(zhēng)通過(guò)泵站更新改造,改善除澇面積×××萬(wàn)畝,使平原湖區(qū)除澇能力基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開(kāi)工的×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設(shè)管理力度,加快啟動(dòng)其余×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐,切實(shí)搞好4處在建農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)工程建設(shè),積極爭(zhēng)取其他項(xiàng)目盡快立項(xiàng)上項(xiàng),力爭(zhēng)“”期間恢復(fù)、改善灌溉面積×××萬(wàn)畝,新增有效灌溉面積×××萬(wàn)畝。三是狠抓小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的小水庫(kù)、塘堰、水窖等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力;對(duì)老化失修的機(jī)井、灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)改造,恢復(fù)抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不斷提高抗旱能力;積極推廣末級(jí)渠系改造試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在全省探索出一個(gè)既提高水資源利用效率,又促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)的新路子。
3、堅(jiān)持不懈地抓好小型大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)。在確保完成好國(guó)家基建項(xiàng)目的同時(shí),積極組織開(kāi)展面上的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),特別是抓好“民辦公助”農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目,總結(jié)、推廣成功的改革經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)、引導(dǎo)搞好面上的農(nóng)田水利建設(shè),力爭(zhēng)使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。
4、全面深化農(nóng)村水利改革。一是積極推進(jìn)水管單位體制改革、水價(jià)改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排,積極配合有關(guān)單位做好工作,力爭(zhēng)如期圓滿完成任務(wù)。二是規(guī)范“一事一議”。進(jìn)一步建立完善農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,以加大建設(shè)力度。三是推廣組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),規(guī)范協(xié)會(huì)管理。四是探索農(nóng)村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農(nóng)民力量,采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶合作等經(jīng)營(yíng)管理方式,確保小型農(nóng)田水利工程正常效益的發(fā)揮。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),做好服務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé),我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排,扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作,力爭(zhēng)為加快我省新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神,回顧總結(jié) “”以來(lái)水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全市上下,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“”以來(lái)水利工作簡(jiǎn)要回顧
“”時(shí)期以來(lái),全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī)。
——水利保障能力逐步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災(zāi)害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,提供了有力保障。
——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施,保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃,惠及人口40萬(wàn)。
——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽(yáng)、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼,實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問(wèn)題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套,使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水,入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。
——依法治水工作取得新成績(jī)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理,加大對(duì)水事違法案件的查處力度,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi),理順了水利工程管理體制關(guān)系,促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
“”以來(lái)水利工作,可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問(wèn)題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問(wèn)題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問(wèn)題需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件,首次把水利問(wèn)題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件,對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快,全市人口已達(dá)130多萬(wàn),城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人,市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增,對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到20xx年將達(dá)到可開(kāi)發(fā)利用量的極限??梢?jiàn)我市水資源短缺的問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒,認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,全面做好水資源的開(kāi)發(fā)利用工程建設(shè)工作,強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看,我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃,有效灌溉面積10萬(wàn)公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,抵御洪旱災(zāi)害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)備老化失修,末級(jí)渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問(wèn)題。近20xx年來(lái),我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大,有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排,切實(shí)提高糧食產(chǎn)量,必須加大資金和科技投入,對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃,解除旱情危機(jī),筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看,我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒(méi)有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看,我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此,必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹(shù)立以人為本的理念,切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度,趨利避害,造福人民。
總之,水的問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個(gè)全局性的問(wèn)題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,大干快上,力爭(zhēng)通過(guò)5到20xx年的努力,完成水利供給保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,按照市十三次黨代會(huì)的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則,積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo),全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,扎實(shí)推進(jìn)依法治水,不斷深化水利改革,努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是:未來(lái)五年,我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元,實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開(kāi)發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹(shù)靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開(kāi)發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強(qiáng)化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系,全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū),繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè),完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元,實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元,實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí),計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造,大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金,完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元,打機(jī)電井20xx眼,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。
2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè),做好設(shè)計(jì),實(shí)施除險(xiǎn)加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元,實(shí)施五棵樹(shù)湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元,完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元,對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí),爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè),明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。
3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目,即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎(chǔ)工作,取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向,創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目形式,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。
4、加強(qiáng)水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程,推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
5、強(qiáng)化水利公共服務(wù),確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè),使水利更好地服務(wù)于民,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。明年投資8000萬(wàn)元,解決10萬(wàn)人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求,積極推動(dòng)集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè),努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補(bǔ)相抵,隨著“三化”進(jìn)程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問(wèn)題,提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí),合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開(kāi)發(fā)利用水資源。
6、加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹(shù)立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹(shù)優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理,采取工程和生物措施,保護(hù)天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)榆樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署,抓好工作的落實(shí),建立組織機(jī)構(gòu),努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序,扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹(shù)立大局意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內(nèi)的工作,形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè),舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬(wàn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),努力建設(shè)一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
4、加強(qiáng)宣教,提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國(guó)民素質(zhì)教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇,全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng),宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開(kāi)辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,面對(duì)機(jī)遇,我們倍受鼓舞,面對(duì)榆樹(shù)水利發(fā)展,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市第十三次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中確定的任務(wù)目標(biāo),以開(kāi)拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十五
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)水利工作會(huì)議,目的就是要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,部署20xx年我區(qū)水利工作。剛才,代表區(qū)水利局作了工作報(bào)告,講得很好,非常周密細(xì)致,大家都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再就抓好我區(qū)水利工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步抓好水利防災(zāi)減災(zāi)工程和重點(diǎn)工程的建設(shè),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全
水利工作的重中之重就是水利安全工作,這關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,也關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的繁榮。興水利、除水害、保平安,讓花都人民過(guò)上風(fēng)雨無(wú)憂的日子,也是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾根本利益、全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。它還直接關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)工程我們要重點(diǎn)下大力氣去抓。各相關(guān)鎮(zhèn)街要支持、配合、主動(dòng)做好征地拆遷工作,特別是要做好群眾的工作,爭(zhēng)取群眾的支持,盡快為各項(xiàng)工程的施工創(chuàng)造條件。對(duì)各工程的所有項(xiàng)目,都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行,任何部門、任何個(gè)人都不能簡(jiǎn)化基建程序,更不能違反基建程序,特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫(kù)除險(xiǎn)加固還有機(jī)場(chǎng)周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內(nèi)任何一宗水利工程出了問(wèn)題,都將對(duì)花都的經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此,我們必須認(rèn)真抓好水利防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)工程建設(shè),全區(qū)各級(jí)、各部門要高度重視,按照省、市的要求,將工程建設(shè)切實(shí)抓緊抓好,把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實(shí)到具體的工程工作和措施上來(lái)。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證我區(qū)水環(huán)境建設(shè)工作順利開(kāi)展
水環(huán)境建設(shè)是城市環(huán)境建設(shè)的基本工作,是市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須綜合治理。全社會(huì)務(wù)必高度重視水環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步采取有效措施,保護(hù)好水資源。一要充分發(fā)揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)賦予的職能,加大水行政執(zhí)法力度,對(duì)新建、擴(kuò)建入河入庫(kù)的排污口進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程的建設(shè)力度,充分體現(xiàn)集安全、環(huán)境、景觀于一體的全新治水理念。堅(jiān)持岸線整治、景觀建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、水污染治理相結(jié)合,綜合完善工程的各種功能。三要加強(qiáng)同建設(shè)局、國(guó)土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門的溝通,相互配合,結(jié)合市政截污,解決河涌水源問(wèn)題。同時(shí)要力主本地,科學(xué)地保護(hù)好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。
目前我區(qū)從9月份開(kāi)始至今已經(jīng)沒(méi)下過(guò)雨了,區(qū)內(nèi)各水庫(kù)已經(jīng)是在低水位運(yùn)行,估計(jì)到春節(jié)如果還是這樣的話形勢(shì)會(huì)非常嚴(yán)峻。這就要求我們要盡早做好多手準(zhǔn)備,做好預(yù)防春旱工作,一是要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,各水庫(kù)要節(jié)約用水,保證春耕,在這里我要強(qiáng)調(diào)一下各鎮(zhèn)街,一定要做好20xx年度農(nóng)用水水費(fèi)的收繳工作。二是要把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作,加強(qiáng)抗旱隊(duì)伍和裝備建設(shè),加大蓄水、引水和提水工程建設(shè)力度,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的抗旱機(jī)制。四是加強(qiáng)部門配合,形成抗旱合力。
三、加強(qiáng)推進(jìn)冬修水利建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力
開(kāi)展冬春水利建設(shè)要從水利適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。努力使今冬明春水利建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的提高,在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的突破,在規(guī)模效益上再躍新的臺(tái)階。
搞好冬春水利建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一是要把冬春水利建設(shè)擺上重要議事日程。各級(jí)水利部門的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視,當(dāng)作當(dāng)前的水利中心工作來(lái)抓。二是要實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制。各鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。三是要認(rèn)真分解任務(wù),層層建立責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),任務(wù)到單位、落實(shí)到項(xiàng)目。
各項(xiàng)目資金要依照財(cái)政和水利分級(jí)管理的原則,工程沿線受益鎮(zhèn)、村要按比例配套投入,各負(fù)其責(zé),水利局要依靠自身的努力,開(kāi)源節(jié)流,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,集中資金并輔以優(yōu)化設(shè)計(jì),采用新工藝、新材料等手段,降低工程造價(jià),設(shè)法減少資金缺口。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)堤圍維護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)的征收力度,壯大水利建設(shè)基金,并??钣糜谒ㄔO(shè)和管理。要廣開(kāi)水利籌資渠道,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,動(dòng)員社會(huì)力量興辦水利。這樣可大幅度節(jié)約投資,有效解決資金的壓力。
四、加大農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,提高農(nóng)田產(chǎn)出水平
農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是利用水利資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù),為農(nóng)民辦實(shí)事的一項(xiàng)德政工程,我們要堅(jiān)持不懈地抓好新時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)能力,提高農(nóng)田的產(chǎn)出水平。
同志們,明年的水利工作任務(wù)十分繁重,總體思路是:圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,立足科學(xué)發(fā)展觀,在確保水安全的基礎(chǔ)上,以推進(jìn)城鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)工程建設(shè)為基本點(diǎn),全面提升防御自然災(zāi)害能力;以推進(jìn)新街河整治、“兩涌一河”整治為落腳點(diǎn),努力改善水環(huán)境;以加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)管理為著力點(diǎn),加快水管體制改革;以信息技術(shù)為提升點(diǎn),加快水利現(xiàn)代化步伐。
同志們,區(qū)委、區(qū)政府高度重視水利建設(shè),我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來(lái),掀起水利建設(shè)新高潮,各鎮(zhèn)街黨委、政府及有關(guān)部門特別是水利部門,必須本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)緊迫感和使命感,全面完成明年水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),為我區(qū)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
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