優(yōu)質(zhì)全市水利工作會議講話精神（案例15篇）

總結(jié)可以激勵我們更進一步，不斷提高自己的表現(xiàn)。如何寫一篇完美的總結(jié)，需要我們對自己的表現(xiàn)有清晰的認知。以下是一些總結(jié)文章的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，供你參考。

全市水利工作會議講話精神篇一

同志們：

剛才，x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，落實落細有關(guān)工作。根據(jù)會議安排，下面，我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點意見。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。隨后，自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會，強調(diào)要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述，更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到：

提高政治判斷力，堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，提高政治判斷力，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

提高政治領(lǐng)悟力，增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系，必須從政治上領(lǐng)會體悟黨中央堅定不移正風(fēng)肅紀反腐的決心意志。要學(xué)深悟透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署的政治內(nèi)涵，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央精神，對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，堅持用黨中央精神指導(dǎo)、推動反腐敗工作。

提高政治執(zhí)行力，強化政治擔(dān)當(dāng)。講政治不是抽象的，不能空喊口號、流于形式，要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。

全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來，按照黨中央指明的方向、路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;強化政治擔(dān)當(dāng)，推動管黨治黨要求落地生根，推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢仍然嚴峻復(fù)雜，我們要始終保持清醒，一刻不停不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著守衛(wèi)民生權(quán)益的重大責(zé)任，是權(quán)力比較集中的部門，系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險仍然存在。

2020年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任，認真落實全面從嚴治黨要求，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看，我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。

一是責(zé)任壓實不夠。在2020年疫情防控期間，市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定，違規(guī)在微信網(wǎng)絡(luò)傳播不實疫情信息的問題被黨內(nèi)警告處分。

二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識，沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律，對黨不夠忠誠不老實，不如實申報個人重大事項。

三是部門作風(fēng)建設(shè)不夠扎實。從網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴、巡察反饋反映，窗口服務(wù)效能問題較為突出，群眾投訴時有發(fā)生。。比如，市場監(jiān)管服務(wù)窗口的工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致，轉(zhuǎn)外辦理時限不在承諾時限范圍，且現(xiàn)場核驗工作人員少，部分食品、藥品許可事項審批耗時長。

四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領(lǐng)域執(zhí)法偏寬軟，原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少，違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構(gòu)改革后，基層市場監(jiān)管所承擔(dān)的職能多，任務(wù)繁重，但存在人員少，監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務(wù)不熟悉，在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊，影響許可經(jīng)營審核。

五是重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設(shè)、政府采購等重點領(lǐng)域方面，需要進一步健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機制，加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權(quán)力運行和制約監(jiān)督，保障權(quán)力的正確規(guī)范運行。

從這些反映出干部職工當(dāng)中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在，而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢，廉政風(fēng)險比較突出。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大，紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作：

(一)強化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”

新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”，全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準(zhǔn)方向，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)黨史、新中國史等結(jié)合起來，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，切實做到“兩個維護”。要落實落細習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神，嚴格落實“四個最嚴”要求，加大對食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務(wù)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等重大工作，加大監(jiān)督檢查，堅持黨中央重大決策部署到那里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動政治監(jiān)督深入化實效化。

(二)持續(xù)層層傳導(dǎo)壓力，壓實主體責(zé)任

全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，增強政治自覺，各領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負責(zé)、盡責(zé)。要強化“一崗雙責(zé)”，充分評估、準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況，自覺擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用，堅持以身作則、以上率下，切實增強履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，形成“頭雁效應(yīng)”。要強化責(zé)任追究，對履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不利、“一崗雙責(zé)”落實不到位的，該提醒的要及時提醒教育，該問責(zé)的要嚴肅問責(zé)，以強有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。

(三)“三不”一體推進，堅定不移深化反腐敗斗爭

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐斗爭的基本方針，是新時代全面從嚴治黨的重要方略，是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖，不斷加大懲治腐敗力度，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件，特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號，將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結(jié)合改革后的職能職責(zé)，完善權(quán)力配置和運行制約機制，認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗檢測、財務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險點，通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源，制定風(fēng)險防控措施，確保依規(guī)用、廉潔用權(quán)，讓權(quán)力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育，注重發(fā)揮反面典型的警示作用，以案明紀，以案釋法，用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面，堅持抓早抓小，高度關(guān)注年輕干部違紀違法問題，加大日常監(jiān)督管理教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”的運用。

(四)毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾

糾治“四風(fēng)”問題必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義，緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，開展針對性整治，從具體問題抓起，重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風(fēng)，今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務(wù)，持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象，嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務(wù)用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題，各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞，紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責(zé)和通報曝光力度，常態(tài)化、長效化抓好整改提升，防止反彈回潮。

(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)

整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強調(diào)做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，要持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領(lǐng)域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴肅查處吃拿卡要等行為。

(六)強化日常監(jiān)督，嚴管容錯協(xié)同推進

紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事，通過參加“三重一大”會議、指導(dǎo)民主生活會、督促以案促改等方法，推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準(zhǔn)有效。加強教育引導(dǎo)。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成，督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯，加強對敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵保護，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年，各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護換屆工作的嚴肅性，保證全市換屆風(fēng)清氣正。

同志們，新階段承載新使命，新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實干，推動新時代全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!

全市水利工作會議講話精神篇二

同志們：

機關(guān)黨的建設(shè)是政府機關(guān)做好一切工作的根本保證，加強黨的建設(shè)是我局當(dāng)前和今后所有工作中的頭等大事。今天，我們召開市**局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、省、市委關(guān)于加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示批示、重大安排部署，回顧總結(jié)上一年度我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對本年度的重點工作進行安排部署，確保全局黨的各項工作有力有序、行穩(wěn)致遠，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供堅強政治保障。

剛才，xxx同志傳達了上一年度全市黨的建設(shè)工作會議精神和市紀委十一屆五次全會精神，為我局進一步抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標(biāo)。下面，根據(jù)我局黨的建設(shè)工作實際情況，對上一年度工作進行總結(jié)回顧，并對今年加強黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提幾點意見。

20-年是政府機構(gòu)改革后的開局之年，也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年，市**局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、省、市委重大決策部署，堅決把黨的建設(shè)工作擺在極其重要的位置，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，抓穩(wěn)抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全局黨的建設(shè)水平全面提升，各項重點工作取得明顯成效：

1、緊抓主責(zé)主業(yè)，主體責(zé)任進一步壓實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，針對機構(gòu)改革后的新形勢、新問題，市**局黨組班子抓住全面從嚴治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”不放松，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務(wù)，局黨組全年研究黨建工作10次，制定了一列具有前瞻性、指導(dǎo)性的黨建工作制度文件，為全年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打牢基礎(chǔ)。二是強化機構(gòu)保障，成立了以主要負責(zé)人為組長、各黨組成員為副組長、局相關(guān)科室、局基層黨組織書記為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議5次、個別專項碰頭會多次。嚴格按規(guī)定召開了全局黨員大會，選舉產(chǎn)生了局機關(guān)黨委和機關(guān)紀委，初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、局機關(guān)黨委具體負責(zé)、各基層黨支部具體落實的黨建工作格局。三是壓實意識形態(tài)工作責(zé)任，制定出臺了《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施意見》，全面加強局黨組對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把意識形態(tài)工作作為民主生活會、干部考核評議、述職述廉的重要內(nèi)容，定期專題研究意識形態(tài)工作，及時向上級報告文化旅游領(lǐng)域意識形態(tài)重大情況。

2、強化理論武裝，教育學(xué)習(xí)進一步優(yōu)化。一是抓好學(xué)習(xí)安排部署。制定了《20-年黨員培訓(xùn)教育計劃》，明確全年學(xué)習(xí)目標(biāo)、細化學(xué)習(xí)內(nèi)容，壓實工作責(zé)任，確保全年黨員學(xué)習(xí)教育保質(zhì)保量、有力有序。二是抓好學(xué)習(xí)組織實施。嚴格落實黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，制定了《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組20-年學(xué)習(xí)計劃》，并根據(jù)上級要求，及時補充學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴格按照學(xué)習(xí)計劃務(wù)實開展理論中心組學(xué)習(xí)12次，務(wù)實開展了一系列研討交流，中心組成員談體會、談感想、交流學(xué)習(xí)收獲，中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量全面提升。局屬各基層黨支部嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”學(xué)習(xí)制度，在每月28日的基礎(chǔ)上，再固定一天開展集中學(xué)習(xí)，各支部開展“主題黨日”24次，基層黨組織和廣大黨員理論學(xué)習(xí)工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學(xué)習(xí)方式渠道。采用“集體學(xué)習(xí)+個人自學(xué)”、線上線下融合學(xué)習(xí)的方式，動員全體黨員干部依據(jù)個人實際情況，制定個人學(xué)習(xí)計劃，并依托“學(xué)習(xí)強國”、“燈塔-黨建在線”等學(xué)習(xí)平臺，發(fā)動黨員靈活開展線上學(xué)習(xí)，切實增強了黨員開展理論學(xué)習(xí)的主動性、靈活性、時效性。

3、筑牢基層堡壘，支部工作進一步規(guī)范。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。局屬14個基層黨組織認真按照《基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作方案》部署要求，嚴肅開展了年度組織生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實“雙重組織生活”制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴格開展了基層黨組織書記述職評議工作，各基層黨組織書記認真撰寫《履行全面從嚴治黨責(zé)任述職報告》和《抓基層黨建述職報告》，對全年履職履責(zé)情況進行全面梳理回顧，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、謀劃工作方向，基層黨支部書記主體責(zé)任意識全面增強。二是積極開展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務(wù)隊，堅持每月到對口社區(qū)開展黨員“雙報到”活動，發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢，開展了送進社區(qū)、送?進社區(qū)等一系列共建活動，做到月月有主題，月月有活動，黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的意識進一步提升。三是豐富黨員活動形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開展了“不忘初心、牢記使命”紀念中國共產(chǎn)黨成立98周年聯(lián)歡會，各支部組織黨員踴躍參與，充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風(fēng)貌。四是推進支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于推進局屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案》，制定了三年提升計劃，對黨支部、黨支部書記、黨員分別制定考核評分辦法，全面實施量化積分管理，各黨支部按要求及時整改提升，超額完成了五星級黨支部不低于40%的要求。

4、突出重點核心，專項工作進一步深化。一是積極貫徹“工作落實年”各項任務(wù)目標(biāo)。黨組牽頭制定了《“工作落實年”實施意見》，以提升黨員干部“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”的“精氣神”為思想保障，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點工作，全力推動省、市委各項安排部署落深、落細、落實。二是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求，嚴格將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終，全力推動本次主題教育工作出實招、見實效，全局黨員干部在思想上、政治上、行動上經(jīng)歷了一次全面洗禮。

5、狠抓黨風(fēng)廉政，干部作風(fēng)進一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式，積極動員黨員干部學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》、《條例》等一些列黨內(nèi)政策法規(guī)、聽取了一系列市紀委典型案例通報、觀看了一系列警示教育專題片，全局黨員干部黨性覺悟進一步提升、“紅線”意識進一步增強，紀律觀念進一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風(fēng)。嚴肅開展了干部作風(fēng)集中整治行動，聚焦5個方面20項問題，從思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效能、精神狀態(tài)和紀律規(guī)矩等方面著手，逐項對照檢查、逐項整改提升。三是著力強化制度約束。聚焦機構(gòu)改革后我局的新情況、新問題，開展了全面的廉政風(fēng)險排查，有針對性的制定了廉政風(fēng)險防控手冊，有效控制了各類風(fēng)險隱患。嚴格規(guī)范“三重一大”事項決策制度和決策程序，厘清了黨組會議和局長辦公會議事邊界，全局科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平得到進一步提升。

總的來看，自機構(gòu)改革后，我局黨建和黨風(fēng)廉政工作持續(xù)走深走實，但對照黨中央、省、市委全面從嚴治黨的工作要求，還有很多必須引起重視的問題：一是理論武裝不夠扎實。理論學(xué)習(xí)重數(shù)量不重質(zhì)量、重形式不重內(nèi)容、重留痕不重留心，一些黨員干部參加集體學(xué)習(xí)“人到心未到”，浮在表面、沉不下心，學(xué)以致用、以知促行方面做得不夠，理論學(xué)習(xí)實效性有待提升；二是黨的建設(shè)不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象，越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實情況值得引起重視，個別基層黨員抓自身建設(shè)的意識不強，另一方面，黨組織間工作質(zhì)量存在差異，個別支部抓黨建工作質(zhì)量不高、疲于應(yīng)付，與走在前列的支部差距較大，不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升；三是廉政風(fēng)險警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部對分管領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險、制度漏洞警惕性不高，辦法不多、措施不細，日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟，“一崗雙責(zé)”落實不嚴格，缺乏較真碰硬的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

回顧一年來市**局黨的建設(shè)工作，我們既要冷靜看待成績，又要正視差距不足，今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作依然任重道遠，我們決不能有停一停、歇一歇的想法，全局上下要主動擔(dān)當(dāng)作為、勇于開拓進取，確保全局黨的建設(shè)再上新臺階、取得新突破，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。

1、強化思想政治建設(shè)，增強絕對忠誠的定力。一是要筑牢政治意識，強化政治統(tǒng)領(lǐng)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷引導(dǎo)全局黨員干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，矢志不渝地做到認同核心、維護核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠核心，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，一切行動聽從黨中央的號令和指揮。二是要強化理論武裝，增強政治素養(yǎng)。牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神這個學(xué)習(xí)主線，抓好《習(xí)近平談治國理政》、《三十講》等必讀書目的學(xué)習(xí)，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神、在全國“兩會”期間的重要講話精神等，做到持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)。要在讀原文、學(xué)原著、悟原理的基礎(chǔ)上，強化理論聯(lián)系實踐的能力，從理論武裝汲取營養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力，真正做到以知促行、知行合一，為**工作提供不竭的思想動力。要進一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，務(wù)實制定《市**局黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí)計劃》，切實深化交流研討、完善考勤制度，把黨外干部職工納入到參加理論學(xué)習(xí)的范圍，全面提高政治理論學(xué)習(xí)覆蓋面。三是要壓實各項主體責(zé)任，強化干部政治擔(dān)當(dāng)。緊緊抓牢黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，絕不放松、毫不懈怠，要按照“黨組書記責(zé)任清單”、“機關(guān)黨委書記責(zé)任清單”、“黨支部書記責(zé)任清單”要求，主動認領(lǐng)抓機關(guān)黨建主體責(zé)任，逐項對照自查、逐條推進落實，切實將“三張清單”作為工作藍圖，不斷凸顯領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”，增強領(lǐng)導(dǎo)干部主責(zé)主業(yè)意識。要加強《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，黨組班子和班子成員要對照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內(nèi)容，嚴肅開展全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況自查整改，真正把全面從嚴治黨主體責(zé)任的履行，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的“硬杠杠”、“死命令”。

2、強化意識形態(tài)建設(shè)，提升正面引導(dǎo)的能力。一是精準(zhǔn)把握意識形態(tài)工作方向，堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為方向指引，堅決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會議精神，落實好全市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議各項工作要求，抓住各類集中學(xué)習(xí)的機會，務(wù)實開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育，深入研討習(xí)近平總書記關(guān)于推動社會主義文化繁榮興盛的重要論述，堅決維護好馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，確保全局意識形態(tài)工作方向明確、目標(biāo)清晰。二是壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，進一步抓好局黨組《關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施意見》落實落地，將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年終述職評議工作。要結(jié)合近日局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整的具體情況，再次壓實“誰分管、誰負責(zé)”的責(zé)任體系，針對**領(lǐng)域意識形態(tài)工作各類新情況、新問題，及時開展調(diào)度、分析、研判，督促領(lǐng)導(dǎo)干部守好意識形態(tài)工作“責(zé)任田”。三是細化意識形態(tài)工作責(zé)任分工，要切實矯正對意識形態(tài)工作“虛無縹緲”、“無從下手”、“與己無關(guān)”的錯誤認識，務(wù)實制定《市**局20-年意識形態(tài)和宣傳思想工作要點》，細化分工、壓實責(zé)任，把意識形態(tài)工作與推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化相結(jié)合，與市場管理和“掃黃打非”相結(jié)合，與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務(wù)相結(jié)合，與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，用**工作為意識形態(tài)工作提供具象化的實際支撐。

3、強化黨的組織建設(shè)，凝聚固本強基的戰(zhàn)力。一是以“模范機關(guān)”創(chuàng)建為突破口、總抓手，持續(xù)強化全局各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機關(guān)的政治性、先進性、模范性，動員**局機關(guān)干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢、履行政治使命，爭作“三個表率”，形成以上帶下、以機關(guān)帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點突破，嚴格落實“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風(fēng)肅紀”五項行動，按照我局《模范機關(guān)創(chuàng)建工作的實施方案》的總體安排，逐條逐項抓好貫徹落實，全力爭創(chuàng)“模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標(biāo)兵”，把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”。二是以提升組織力為重點，持續(xù)推動基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用，進一步規(guī)范支部日常工作，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員制度。部分新當(dāng)選的支委會班子要加強黨務(wù)學(xué)習(xí)，盡快熟悉支部工作，重點關(guān)注黨費收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作，要注意把功夫用在平常、心思花在日常，既要數(shù)量更要質(zhì)量、既要留痕更要留心，防止年底考核手忙腳亂、臨時抱佛腳，把評星定級和量化積分管理做扎實、做細致。三是以服務(wù)基層為宗旨，持續(xù)推動黨建工作重心下移、力量下沉。要切實履行社區(qū)“雙報到”工作責(zé)任，局屬各黨支部要立足各自工作職責(zé)，結(jié)合對口社區(qū)實際需要，抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個落腳點，每月至少到社區(qū)開展1次志愿服務(wù)，每年幫助社區(qū)解決1-2個實際問題，抓好社區(qū)共駐共建項目的落實推動，力所能及地為群眾解決實際問題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導(dǎo)員選派工作，選派一批熟悉黨建業(yè)務(wù)的中堅力量，下沉到基層一線，抓好“兩新”組織黨的工作，各位黨建指導(dǎo)員要正視我局關(guān)聯(lián)的“兩新”組織較多（40家）、情況復(fù)雜的現(xiàn)實情況，切實樹立堅定信心，敢打敢試，敢啃硬骨頭，嚴格根據(jù)上級下步安排，務(wù)實履行職責(zé)，為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎(chǔ)。

4、強化反腐倡廉建設(shè)，錘煉防腐拒變的內(nèi)力。一是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個一”活動。要把“十個一”活動作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的核心任務(wù)，把十項具體工作抓出實際成效，有計劃、有重點地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)往深里走、往實里走。二是壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，局黨組牽頭制定《20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，結(jié)合我局工作實際，細化任務(wù)目標(biāo)、明確牽頭責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、自上而下開展廉政談話，形成一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)動格局，推動“一崗雙責(zé)”落到實處。三是拓展深化廉政學(xué)習(xí)和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開展廉政教育專題學(xué)習(xí)研討，及時學(xué)習(xí)傳達市紀委十一屆五次全會精神，反復(fù)學(xué)習(xí)黨章黨紀黨規(guī)，跟進學(xué)習(xí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)新部署、新要求。要堅持融入日常，切實增強警示教育實效，用好市紀委違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報，推動“以案為鑒”、“以案促改”，用好**監(jiān)獄等警示教育基地，采用現(xiàn)場實地參觀、聽取現(xiàn)身說法的形式，強化廉政教育實際效果。

四是健全完善廉政制度機制。進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，建立機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、黨員監(jiān)督責(zé)任清單，厘清履職責(zé)任、明細工作方向，充分發(fā)揮機關(guān)黨委日常監(jiān)督、機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督作用。進一步加強制度建設(shè)，盯緊組織人事、經(jīng)費管理、招標(biāo)采購等關(guān)鍵崗位，深化廉政風(fēng)險全面排查，嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，完善“三重一大”決策機制和財務(wù)工作制度，堅持開好月度財務(wù)工作會議，不斷扎緊制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。要加強紀檢隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮機關(guān)紀委專職負責(zé)的作用，保證機關(guān)紀委委員每月至少1次集體學(xué)習(xí)，提升紀委委員履職盡責(zé)能力。要精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動干部日常監(jiān)管關(guān)口前移，突出“第一種形態(tài)”的運用，做到小節(jié)即問、小錯即改，防微杜漸、糾正偏差，最大限度防止小毛病演變成大問題。

5、強化黨員作風(fēng)建設(shè)，匯聚求真務(wù)實的合力。一是推動“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，要總結(jié)回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實踐成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈，建立“不忘初心、牢記使命”的制度機制，推動需長期堅持問題的持續(xù)整改，督促黨員干部對照黨章黨規(guī)、對照初心使命，經(jīng)常性開展政治體檢，以政治建設(shè)促作風(fēng)建設(shè)，以思想凈化抓作風(fēng)提升，全面樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風(fēng)問題專項整治行動，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，盯緊形式主義、官僚主義老問題、新表現(xiàn)，聚焦5個方面20項具體表現(xiàn)，掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風(fēng)問題，持續(xù)抓好干部作風(fēng)突出問題整改，持之以恒推動各項工作提質(zhì)增效，為“重點任務(wù)攻堅年”任務(wù)落實提供過硬的作風(fēng)保障。

6、強化干部隊伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件，注重干部人才在疫情防控、改革攻堅等重大任務(wù)當(dāng)中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn)，讓政治堅定、作風(fēng)過硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)，嚴格落實職稱評聘制度，進一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才晉職晉級的健康發(fā)展。要堅持從工作一線考察識別干部，按要求開展干部人才雙向流動、掛職研修，選派一批信念堅定、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的年輕干部人才，深入到基層一線和重點難點工作中錘煉意志、鍛煉能力。

二是優(yōu)化干部人才隊伍結(jié)構(gòu)。要圍繞“重點任務(wù)攻堅年”一系列工作，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢下**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的干部人才隊伍，加大《市**局關(guān)于加強干部和人才隊伍建設(shè)的意見》落實力度，多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補充新鮮血液，不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)。三是提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，按照年初制定的計劃，緊密結(jié)合當(dāng)前疫情防控需要，拓展線上學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新型渠道，督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應(yīng)知應(yīng)會測試，保證干部人才培訓(xùn)工作有序開展。四是完善正向激勵體系，加大考核結(jié)果運用。結(jié)合全市綜合考核、市直部門績效考核、市政府重點工作任務(wù)分解、《三張清單》落實情況等重要節(jié)點考核，全面梳理市**局考核、表彰、評價事項，貫徹落實《市**局機關(guān)工作人員目標(biāo)管理考核辦法》，建立干部“德、能、勤、績、廉”全方位評價機制，突出工作實績，大張旗鼓地獎優(yōu)樹優(yōu)，嚴格考核獎懲，真正讓優(yōu)秀干部有舞臺、有奔頭。

同志們，20-年是全面實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)，全面建成小康社會的收官之年，也是省委確定的“重點任務(wù)攻堅年”，面對突如其來的新冠疫情，黨的建設(shè)工作和各項改革攻堅工作更顯時間緊迫、任務(wù)艱巨，關(guān)鍵時期更要體現(xiàn)特殊擔(dān)當(dāng)、勇?lián)厥馐姑?*局要繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，**融合的工作思路，堅決把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢，拿出攻堅克難的勇氣和爬坡過坎的毅力，確保黨的各項工作“不缺項、不斷檔”，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展夯實政治基礎(chǔ)，為全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻**力量。

全市水利工作會議講話精神篇三

同志們：

春節(jié)以后，縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個大會，把20xx年度全縣各個方面工作都推向了快車道。今天，我們又在這里召開全縣水利工作會議，目的在于肯定經(jīng)驗，分析形勢，務(wù)實推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機會，我謹代表縣委、縣政府、并以我個人的名義，向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才，保華同志就全面水利工作作了具體的安排，講得很好。在這里，我講三句話：

第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴竣、各項改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴峻，主要表現(xiàn)在拖欠水費難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入，主要表現(xiàn)在面對嚴峻形勢，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進;講成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?！凹t杯”是目前全省的最高獎杯，它評比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè)，而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗，連續(xù)13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對此，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興，全縣農(nóng)民群眾也很高興，因為大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成?；春訛﹨^(qū)災(zāi)民遷建，事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展，不是一件小事。做的好壞，事關(guān)黨對群眾的關(guān)懷能否落實。因此，這個工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實事，必須切實做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任，搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進度，星期天、節(jié)假日不休息，做了大量的工作。在各級、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點都已基本完成，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是扎實開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害，我們迅速啟動了防汛預(yù)案，確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險前后，水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等，這些工程建設(shè)管理的順利進行，不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障，而且促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強縣”首位，名優(yōu)特及經(jīng)濟魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%，生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點，水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會，推動了水費征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會開放，推動了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心，持續(xù)推動了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時，水利系統(tǒng)內(nèi)部各項人事改革正在進行當(dāng)中。這些改革、意義深遠，是順應(yīng)新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實之舉、治本之策。

當(dāng)然，水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績的取得，說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的，能力是強的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊伍負責(zé)水利工作，我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達，越來越興旺。

第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機遇。之所以這樣說，有以下原因：

一是今年中央一號文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明，政府投入農(nóng)業(yè)的資金中，農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報率最高，達到每投資1元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號文件決定從今年起，在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時，還將加大農(nóng)村安全飲水投資，中央和省級要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金，中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金，投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)支持末級渠系建設(shè)試點，推進節(jié)水灌溉示范。同時，國家繼續(xù)加大投資搞好病險水庫除險加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出：“要嚴格區(qū)分加重農(nóng)民負擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，發(fā)揚農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機遇。

二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年，我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成，糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長，全年糧食總產(chǎn)量達8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長15.8%，達到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達到136.1公斤，同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達2460元，同比增長19.5%，增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得，與其說是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門及時有效地灌水，保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn)，才最大限度地促進了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效，農(nóng)民大幅度增收，也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水，已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦，一甜一苦鮮明的對比，使廣大農(nóng)民對治水害、興水利有迫切要求，自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力，他們的積極性一旦調(diào)動起來，就會創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè)，這為我們引導(dǎo)群眾，深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。

三是國家加大治淮投入為我縣水利重點工程建設(shè)帶來巨大的機遇。今年，國家投入水利的資金達270多億元，特別是治理淮河的投資進一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排，我們有多個項目都在積極申報當(dāng)中，相信會有更大機遇和更好的結(jié)果。

四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始，省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革，目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制，轉(zhuǎn)換運行機制，把水利部門該管的管好，該放開的放開，國家、地方、社會及個人一起上，建成全社會共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運行、社會化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺了不少優(yōu)惠政策，進行了專門的部署，已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上，周密安排，穩(wěn)步推進，通過這次改革，建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業(yè)發(fā)展。

第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農(nóng)業(yè)豐收，這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關(guān)每個職工的切身利益。改革無小事，要確保這次改革順利推進，確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定，確保水利工作順利開展，這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重。“紅旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對誰都不好交待。四是水利重點工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點工程多，臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責(zé)任重大。五是項目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭早日上馬，工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項特色支柱產(chǎn)業(yè)，要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地，提高水產(chǎn)品競爭能力，把水產(chǎn)業(yè)打造成強勢產(chǎn)業(yè)，使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會要求加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實到水行政部門，就是提高水行政管理能力。這個能力的提高，是在依法行政、依法管理的實踐中鍛煉出來的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源，管理好水利工程，搞好水政監(jiān)督管理，確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進行，任務(wù)繁重。

剛才，我講了去年成績大，是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢好，是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點希望：首先，我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌建設(shè)與管理，統(tǒng)籌重點工程與小農(nóng)水工程，統(tǒng)籌依法管理與服務(wù)，統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設(shè)，做到抓項目、抓改革、抓管理同步進行，保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準(zhǔn)備工作，做好抗旱保豐收的各項準(zhǔn)備。第三，要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作，要做好檢查驗收，讓干事者有榮譽、有實惠;讓不干事的感到慚愧，同時，要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案，做到早部署、快行動、見實效，扎實做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項準(zhǔn)備工作。第四，積極做好春灌的各項準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議，按照用水計劃，作好水費預(yù)收金的征收工作。對拖欠的水費也要積極做好清收掃尾，與兩大庫區(qū)搞了銜接，確保用水時能及時灌到位。第五，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。

同志們，今年水利系統(tǒng)的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，乘勢推進水利事業(yè)發(fā)展的大好時機已經(jīng)到來，讓我們緊密團結(jié)起來，在各自的工作崗位上扎扎實實開展工作，為促進我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!

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全市水利工作會議講話精神篇四

經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。

全市水利工作會議講話精神篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十九大精神和******關(guān)于治水興水的重要論述，學(xué)習(xí)傳達全國、全省水利工作會議精神，總結(jié)2021年全市水利工作，科學(xué)分析當(dāng)前水利改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，謀劃部署2022年水利重點工作，組織動員全市水利系統(tǒng)廣大干部職工以更務(wù)實的作風(fēng)、更飽滿的精神，努力開創(chuàng)新時代x水利改革發(fā)展新局面。

下面，我講幾點意見。

2021年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，奮力推進水利改革發(fā)展事業(yè)，各項工作得以扎實開展并取得積極成效。由于各項工作較為出色，我市作為全省三家地市州代表之一在2021年全省水利局長會議上作典型交流發(fā)言。

2021年，在遭受頻繁的x輪暴雨災(zāi)害襲擊和長江超警戒洪水雙重嚴峻考驗下，我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排，厚實防守，科學(xué)調(diào)度，最大限度降低了災(zāi)害損失，實現(xiàn)了零傷亡，取得了防汛救災(zāi)全勝。

按照全省推行河長制工作的總體要求，我市全面實現(xiàn)了“四個到位”，大力開展“清河行動”，在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長處x次發(fā)布專題簡報，對我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動”等工作予以高度肯定。x年x月x日，我市通過x年河湖庫長制省級總驗收。x年x月，代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評估，受到省廳通報表揚。

省定補短板重點項目（斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點河段防洪工程、富水干流重點河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險x座小型病險水庫的除險加固項目）都順利開工建設(shè)，圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)。三峽后續(xù)、陸水干流重點河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險加固項目等一大批重點項目正在抓緊各項前期工作，陸續(xù)啟動工程建設(shè)。另外還有主要支流重點河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理項目和大中型病險水庫（閘）除險加固項目等重大水利工程建設(shè)項目正在搶抓時節(jié)，加緊建設(shè)當(dāng)中。x年國家下達我市水利項目x個，下達水利投資計劃x萬元，投資計劃在全省排名第六名,實現(xiàn)了歷史突破。

按照《x市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點實施方案》的要求，我市在三年內(nèi)完成了x個試點建設(shè)項目、x個重點示范工程、x項試點指標(biāo)建設(shè)任務(wù)，初步構(gòu)建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴格的水管理體系和先進的水文化體系，順利通過水利部和省政府組織的驗收。

加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，全市共投入資金x億元，建成各類水利工程x處，分別占計劃任務(wù)的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標(biāo)任務(wù)。同時積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，全市計劃投資x億元，建設(shè)各類水利工程x處。目前，各地正搶抓時節(jié)，掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮，已完成投資計劃任務(wù)的x%以上，余下工程正在抓緊實施，確保今年汛前完工。

按照市政府確定的河道采砂管理“嚴管嚴控嚴打擊”年的工作要求，一年來我市共開展長江河道采砂管理巡查x次，出動執(zhí)法船只x余艘次，出動執(zhí)法車輛x車次，出動執(zhí)法人員x人次，多部門聯(lián)合執(zhí)法x次，拆除采砂機具x套，驅(qū)離非法船只x余艘，基本掃清非法采砂船只，實現(xiàn)了由亂向治的轉(zhuǎn)變，得到了省砂管局肯定。同時我市內(nèi)河采砂秩序得到根本扭轉(zhuǎn)，x年評為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。

局黨組主動適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，落實管黨治黨新要求，秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持主責(zé)主抓，確保力度均衡。緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，嚴格履行“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。堅持制度管人，健全“常和長”機制。嚴格執(zhí)行民主集中制，落實民主生活會制度、班子成員雙重組織生活會、黨務(wù)政務(wù)雙公開等制度，建立問題意見整改清單。堅持教育引導(dǎo)，筑牢思想防線。建立健全“兩學(xué)一做”長效機制，全面深入學(xué)習(xí)十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想，牢固“四個意識”，堅定“四個自信”。提升支部建設(shè)，扎實開展“三會一課”，不走過場。高質(zhì)量開展支部主題黨日活動，嚴肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評選活動，加強廉政文化宣傳，打造廉潔機關(guān)。堅持“四個必查”，實現(xiàn)全覆蓋。堅持“五個必談”，做到警鐘長鳴。x年以來，我局沒有一個干部職工受到上級追責(zé)問責(zé)和紀律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進基層黨組織的榮譽稱號。在全省水利系統(tǒng)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議上，我局也做了典型交流發(fā)言。

成績來之不易，經(jīng)驗要好好總結(jié)：一是習(xí)***提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心，共建共享的共識逐步濃厚；二是各級黨委和政府管水治水興水的責(zé)任更加明確，多渠道投融資越來越大；三是水利改革更加深入，成果正在進一步顯現(xiàn)；四是水利系統(tǒng)干部職工作風(fēng)更加嚴實。x年水利各項工作成績的取得，離不開各級黨委政府和社會各界的關(guān)心支持，離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候！

新時代一定要有新目標(biāo)、新作為。以***同志為核心的黨***把水利發(fā)展放在更加突出位置進行安排部署，為科學(xué)謀劃新時代水利改革發(fā)展指明了方向、拓展了內(nèi)涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同時水利事業(yè)發(fā)展既面臨大機遇，也是一場大趕考。我們必須以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合x水利實際，深刻把握新時代新要求，切實轉(zhuǎn)變觀念，努力實現(xiàn)新作為。

******關(guān)于治水興水的重要論述包括：水利工作新方針是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”；新思想是水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理；新理念是綠水青山就是金山；新取向是民生為本、治水為要，到x年建成與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系，到x年建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系，到本世紀中葉，建成現(xiàn)代化強國。對照******關(guān)于治水興水的重要論述，我們也要清醒認識到，我市水利改革發(fā)展事業(yè)雖然取得了一系列成績：我們鑄就了一支“獻身、負責(zé)、求實”的干部職工隊伍，經(jīng)過這么多年的努力，我們不斷完善了較為齊備的水利設(shè)施，保護了較為良好的水生態(tài)環(huán)境，但問題還是很突出，形勢依然很嚴峻：農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱，水安全保障的壓力很大，河湖庫水生態(tài)環(huán)境尚未根本改善，水利社會管理服務(wù)水平不高，尤為值得大家注意和深思的是，對照新思想和新目標(biāo)，我們思想上和工作上嚴重的準(zhǔn)備不足，如我們主動創(chuàng)新發(fā)展的意識不強，水利項目庫項目儲備不多，水利管護機制不全，社會參與水利共建共管共享的意識不濃，工程建設(shè)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低，水利投融資渠道狹窄，等等這些與人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的對美好生活向往的需要相比仍有不小差距，我們責(zé)無旁貸！我們要牢固樹立以人民為中心和生態(tài)優(yōu)先意識，在利用水資源、保護水生態(tài)、改善水環(huán)境、防治水災(zāi)害中統(tǒng)籌部署安排，系統(tǒng)發(fā)力，著力構(gòu)建水安全保障和現(xiàn)代水治理體系，真正形成水生態(tài)文明和江河湖庫健康保障格局，真正以黨的十九大精神和******關(guān)于治水興水的重要論述統(tǒng)領(lǐng)水利工作，推動x水利事業(yè)不斷發(fā)展。

要認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會******關(guān)于治水興水的重要論述，切實轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)新要求。要在樹立“民生為本，治水為要”新取向中謀劃項目，不斷提高水利工作的標(biāo)準(zhǔn)。如防汛，過去的目標(biāo)是在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)不到一堤、一庫、一壩，現(xiàn)在提高到“安全至上，生命至上”，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。水利人的初心，就是聞汛而動，確保一方平安。聞汛不僅僅是下大雨了，有汛情了，水利干部職工全身心投入防汛中，關(guān)鍵是立足平時“防”，無汛當(dāng)有汛防，防汛最高目標(biāo)和工作境界是無須打人民戰(zhàn)爭，無論是標(biāo)準(zhǔn)洪水，還是超標(biāo)準(zhǔn)洪水，人民生命財產(chǎn)安全，江河安瀾，這就是真正落實了以人民為中心的理念。保一方平安，就是要滿足新時代人民對美好生活向往的新需求，不能僅僅滿足于防洪水保平安，要與時俱進，還應(yīng)該做好水污染、水環(huán)境、水生態(tài)、水保等工作。又如農(nóng)村飲水安全，過去是滿足有飲用水，現(xiàn)在是飲水安全。在踐行“綠水青山就是金山銀山”新理念中謀劃項目，水利工程建設(shè)更加注重“安全、環(huán)保、生態(tài)”，要高標(biāo)準(zhǔn)、高定位地融入生態(tài)元素，努力實現(xiàn)“每一處水利工程，就是一個水利風(fēng)景區(qū)”的目標(biāo)。在流域性與整體性有機結(jié)合上謀劃項目，水利工程建設(shè)要統(tǒng)籌上下游，兼顧左右岸，要進行系統(tǒng)治理、流域治理、水系連通。要在人與水共生中找工作出發(fā)點，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找定位，在水生態(tài)水環(huán)境中謀項目，要“跳出水利抓水利”，在黨委政府的大局中找位置，統(tǒng)籌推進水利工作。

要大力弘揚“求真、務(wù)實、奉獻”的水利精神，“求真”即為想擔(dān)當(dāng)，“務(wù)實、奉獻”是敢于擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵還要做到善于擔(dān)當(dāng)。在日常工作中，切實落實主體主責(zé)，主動適應(yīng)常態(tài)化的各種督查檢查和追責(zé)問責(zé)，要主動查找隱患點、規(guī)避風(fēng)險點、著力化解難點。要依法加強水資源的管理，常態(tài)化開展水事違法執(zhí)法檢查督辦，及時排查、整改水安全、水污染等方面存在的隱患，確保水安全，呵護水生態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作，要主動配合自然資源資產(chǎn)審計、長江經(jīng)濟帶審計、長江水污染審計、水利補短板項目審計等相關(guān)工作，極力規(guī)避風(fēng)險，做到資金、項目、干部的“三個安全”。要有抓鐵有痕、踏石留印的決心，逐步破解水利改革發(fā)展事業(yè)的難點。

想干事體現(xiàn)的是干部的思想境界，干成事，體現(xiàn)了干部的能力水平，能夠及時解決具體復(fù)雜問題，體現(xiàn)了干部的擔(dān)當(dāng)，這些是一個好干部能力素質(zhì)不可或缺的幾個因素。收心提神加油干，開局謀全局，開年定全年。一年之計在于春，對于水利人特別重要，干好了春天，夏天至少不會束手無策，全年就不會打亂仗。需要我們沉下去認認真真調(diào)研，扎扎實實摸清情況，科學(xué)研究對策，謀劃好全年的各項工作，開好局，起好步。聚焦目標(biāo)奮力干。要把各項工作放在全市、全省乃至全國層次進行比較，高位謀劃，各項工作大督查大檢查排名約談問責(zé)已是常態(tài)化了，與其被動挨批評追責(zé)問責(zé)，不如擼起袖子加油干，不要拖時間、繞彎子，早謀劃、早部署、快推進。轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實干。在項目策劃、前期工作時，就要想到要解決如何落地的問題，不能為爭項目而規(guī)劃項目，要科學(xué)謀劃，做到統(tǒng)籌推進。要深入基層、深入具體項目規(guī)劃建設(shè)施工現(xiàn)場，破解難題，解決具體問題。

2022年水利工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目標(biāo)，堅持新發(fā)展理念，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，踐行******關(guān)于治水興水的重要論述，著力強化水資源節(jié)約保護，著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升防汛抗旱減災(zāi)水平，著力健全現(xiàn)代水治理體系，為x建設(shè)中國“中部綠心”和國際生態(tài)城市提供堅強水利支撐保障。

圍繞防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，及時總結(jié)我市在防汛救災(zāi)工作中的成功經(jīng)驗，要進一步明確定各類工程防汛責(zé)任人，堅持不懈地落實好防汛責(zé)任制；要及時做好預(yù)案修訂工作，大力抓好宣傳、培訓(xùn)和演練；要做好防汛抗旱物資儲備和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，組織好汛前大檢查，時刻準(zhǔn)備打大仗；要落實汛期x小時防汛值班制度和水雨情會商制度，指導(dǎo)各地搞好防汛救災(zāi)。要在“防”字上做足功夫，做好其他各項基礎(chǔ)工作，再奪x年防汛抗旱工作新勝利。

要充分發(fā)動社會各方力量，常態(tài)化開展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項“清河行動”，打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進一步健全完善責(zé)任體系，堅持問題導(dǎo)向，完成一河（湖庫）一策的編制，加大檢查督辦考核，明確治理管護清單，落實部門職責(zé)，建立健全部門聯(lián)動機制，努力形成職責(zé)明晰、分工協(xié)作、高效互動、齊心協(xié)力的工作格局。要創(chuàng)新機制，加大宣傳力度，提高公眾知曉率與參與度。要切實落實巡查員、保潔員待遇，建立長效工作保障機制。加快推進水價改革進程，進一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護機制，進一步完善國家水生態(tài)文明城市試點建設(shè)工作，完成省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點任務(wù)，積極主動承接國家和省級改革任務(wù)，以推動各項工作出經(jīng)驗增亮點。

在注重安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，強化資金籌措、施工組織和督促檢查，精心組織實施水利補短板工程建設(shè)。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長江崩岸治理項目要全面開工，完成年度目標(biāo)任務(wù)；陸水、富水干流重點河段防洪治理一期工程要全面完成，二期工程要完成年度目標(biāo)任務(wù)；新出險小型水庫除險加固工程都要完成年度建設(shè)任務(wù)。抓緊推進長江嘉魚段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設(shè)，確保完成年度投資計劃的x%以上。統(tǒng)籌推進大中型水庫除險、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項目建設(shè)。加快開展嘉魚簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項目前期工作，力爭項目早日落地實施。要加大水利投資計劃的執(zhí)行力度，嚴格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，今年我們將對水利投資計劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查，并將檢查結(jié)果進行全市通報。

今年年初，將農(nóng)村飲水安全工作納入全市x年“五個三”重大生態(tài)工程，成立了農(nóng)村飲水安全指揮部，圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求，整合資源，創(chuàng)新融資渠道，舉全市之力提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)水平，最大努力滿足人民群眾對更加美好生活的追求。在今年全市“兩會”上，我們將河湖庫長制、農(nóng)村安全飲水、水利重點項目建設(shè)和水資源保護等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式，提請“四大家”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜承辦和重點督辦。要著力抓好水毀修復(fù)、防洪抗旱、農(nóng)田排灌、小型水利設(shè)施等工程建設(shè)，完成本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)，不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。

實行最嚴格水資源管理，突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理，強化取水許可管理，加強水資源節(jié)約與保護，主動配合支持第三次水資源普查，加大水資源保護宣傳力度，把最嚴格水資源管理落到實處。加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護，推進生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復(fù)，加強水土流失防治，建設(shè)生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)，要規(guī)范取水口布局，加強入河湖排污口整治等環(huán)保突出問題的整改，確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過。進一步落實湖泊保護和河道采砂地方行政首長負責(zé)制。加快推進湖泊劃界確權(quán)，打擊涉湖違法行為，鞏固拆違成果。加強河道采砂規(guī)范化管理，從嚴從緊打擊河道非法采砂，建立健全河道采砂長效管理機制。

黨的十九大報告強調(diào)“打鐵還需自身硬”，為新時代持續(xù)推進全面從嚴治黨指明了方向。我們要結(jié)合巡察整改，全面落實管黨治黨新要求，統(tǒng)籌推進水利黨建工作，為全市水利改革發(fā)展提供堅強的政治保證、組織保證。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是今后一段時期的政治任務(wù)，務(wù)必高度重視。扎實抓好“不忘初心，牢記使命”主題教育活動和“支部主題黨日”活動，扎實辦好“新時代x講習(xí)所（x水利）”，提升干部理論素養(yǎng)和政治站位，牢固“四個意識”，堅定“四個自信”，增強政治敏銳性，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強能力本領(lǐng)，不斷探索x水利改革發(fā)展的新思路、新舉措。提升格局謀發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，用關(guān)鍵的少數(shù)帶領(lǐng)大多數(shù)，以“功成不必在我”、“建功不能少我”的態(tài)度干事創(chuàng)業(yè)。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固以人民為中心的宗旨，堅持一線工作法，開展大宣傳、大調(diào)研、大走訪、大落實活動，問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決。

全市水利系統(tǒng)各級黨組織都要樹立“黨建抓實了就是生產(chǎn)力、抓細了就是凝聚力、抓強了就是戰(zhàn)斗力”的意識，認真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任， 要始終把全面從嚴治黨與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。認真落實“四個親自”要求，帶頭深入基層專題調(diào)研黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門黨建工作，形成議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。認真開展黨內(nèi)政治生活和組織生活，加強黨員教育與管理，增強黨員的身份意識，積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作。提高基層組織規(guī)范化水平，選強基層組織書記，建強陣地，增強黨員的歸屬感，提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極開展“紅旗黨支部”、“省級文明單位”、第二屆“最美水利人”評選等各類創(chuàng)建評選活動，凝聚水利改革發(fā)展的正能量，營造“比、拼、趕、超”的濃厚氛圍。

要深入持久地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全的“三不腐”長效機制，切實有效地防止腐敗。堅持民主集中制，落實“三重一大”、重大事項報告制度、民主生活會制度、班子成員雙重生活會制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行。要按要求修訂機關(guān)管理制度、財務(wù)制度等，嚴格按制度辦事，實現(xiàn)用制度來“管人、管錢、管事”。要深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),深入推進重點領(lǐng)域制度建設(shè),健全水利建設(shè)市場管理制度，將權(quán)力牢牢地關(guān)進制度的籠子。要堅持“五個必談”（實行假日前必談、重點崗位必談、重要工作必談、干部提拔或輪崗必談、發(fā)現(xiàn)問題或接到信訪舉報必談），通過提醒談話，“扯扯袖子”，讓干部思想不滑坡，意志不搖擺。要堅持“四個必查”（實行重點工作必督查、重要節(jié)點必督查、重點領(lǐng)域必督查、信訪舉報件必督查），通過持之以恒的督查，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

黨的十九大對作風(fēng)建設(shè)提出新要求，黨***對落實“八項規(guī)定”作出新部署，******對“四風(fēng)”問題作出新指示，這是新時代新起點上的再動員、再號令、再部署。全市水利系統(tǒng)廣大黨員干部要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，馳而不息地抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)同水利工作同部署、同落實、同檢查。黨組書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，管好班子，帶好隊伍，班子其他成員認真抓好分管科室和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“一崗雙責(zé)”，并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進一步理清責(zé)任清單，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任真正落到實處。要深入查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，建立廉政風(fēng)險清單。結(jié)合市委巡察整改，開展水利扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和行政許可審批專項治理，找問題，抓整改，促提升。全體黨員干部要做到光明磊落、襟懷坦蕩、言行一致。要緊盯“四風(fēng)”問題，加強督促檢查，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。要常態(tài)化開展專項督查、聯(lián)合檢查和暗訪夜查等，列出問題清單，責(zé)令限時整改，重點跟蹤督辦。

同志們，新時代水利改革發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，我們責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。新時代水利改革發(fā)展進軍號角已經(jīng)吹響，我們要以更加擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識、更加高昂的奮斗姿態(tài)、更加扎實的工作舉措，奮力開啟x水利改革發(fā)展新征程，為決勝小康社會建設(shè)、建成中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市貢獻水利智慧和水利力量！

全市水利工作會議講話精神篇六

一、認清形勢，與時俱進，充分認識加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益，肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命。黨中央、國務(wù)院歷來十分重視林業(yè)工作，先后作出了一系列決策和部署，對加快我國林業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)平衡，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動作用。特別是去年6月25日,黨中央、國務(wù)院專門作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務(wù)院對改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅定決心，表明了我國林業(yè)發(fā)展已進入了一個全新的歷史階段。從全省范圍來看，池州市的經(jīng)濟總量處于弱勢。但池州是安徽省五個重點山區(qū)市之一，又是全國唯一的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，豐富的山場資源和良好的生態(tài)環(huán)境，決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復(fù)組建以來，在地委、行署和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持不會治山治水就不會治區(qū)的方針，以青山清水為本，打生態(tài)牌，走綠色現(xiàn)代化之路，先后組織實施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項目造林、綠色長廊建設(shè)和退耕還林等一大批重點工程，有力地促進了林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長”，形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢。林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強。但也必須清醒地看到，我市林業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)打造綠色池州，建設(shè)生態(tài)強市、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求，還有較大的差距，與我們這樣一個林業(yè)資源大市的地位相比，還很不相稱。隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切，因此我們必須高度重視林業(yè)建設(shè)與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出，生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進，是先進文化的重要內(nèi)容；培育森林植被，改善生態(tài)環(huán)境，維護國家生態(tài)安全，是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此，加快林業(yè)發(fā)展，就是改善人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)和維護人民群眾的最根本利益，也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的發(fā)達與否是國家興衰的重要標(biāo)志?？v觀世界上一些發(fā)達國家，森林資源都十分豐富。而我國不少地方生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。十六屆三中全會明確提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)步伐，進一步改善生態(tài)環(huán)境，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。第三，加快林業(yè)發(fā)展，是打造綠色池州，建設(shè)生態(tài)強市的迫切需要。打造綠色池州，建設(shè)生態(tài)強市，是市委、市政府響應(yīng)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅對林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求，而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務(wù)。同時，生態(tài)文明也是全面建設(shè)小康社會的一個重要內(nèi)涵，從池州的實際情況看，要建設(shè)生態(tài)強市，需要林業(yè)的快速發(fā)展，沒有發(fā)達的林業(yè)，“生態(tài)最佳”就成了無源之水、無本之木。因此，加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州，建設(shè)生態(tài)強市，實現(xiàn)富民強市的必然要求。第四，加快林業(yè)發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題事關(guān)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，解決好“三農(nóng)”問題重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農(nóng)村，而且近一半生活在山區(qū)，當(dāng)前，我市農(nóng)民收入增長不快，這既有文化教育落后、信息不靈、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因，但主要是山區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，資源綜合開發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點較高，山場面積廣闊，資源豐富，發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢明顯、空間很大，只要善于引導(dǎo)，搞好以林為主的綜合開發(fā)，不僅可以緩解農(nóng)村剩余勞力的就業(yè)壓力，讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實惠，而且對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實意義。最近幾年石臺縣的發(fā)展就是一個很典型的例子，他們從種植經(jīng)濟林入手，發(fā)展中藥材種植業(yè)，帶動了中藥材加工業(yè)的發(fā)展；栽種山野菜，帶動了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展；開展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化，帶動了茶葉農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，走出了一條山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之路。所以說，林業(yè)建設(shè)不僅有景觀效應(yīng)，我們更要注重它的經(jīng)濟價值。要把植樹造林與經(jīng)濟林開發(fā)結(jié)合起來，與多種經(jīng)營結(jié)合起來，與農(nóng)副產(chǎn)品精加工結(jié)合起來，走山區(qū)綜合開發(fā)之路，這是開啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識林業(yè)在全面建設(shè)小康社會中的地位和作用，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把思想統(tǒng)一到認真貫徹落實好黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來，進一步加快我市林業(yè)建設(shè)步伐，為實現(xiàn)富民強市，全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。二、解放思想，深化改革，積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當(dāng)前林業(yè)正處在一個十分重要的轉(zhuǎn)折期，經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。目前我市林業(yè)還沒有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。面對新形勢、新要求，我們必須進一步解放思想，更新觀念，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，加速實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。要以建設(shè)全國綠化模范城市和國家山水園林城市為目標(biāo)，以森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為抓手，以資源保護利用和林業(yè)重點工程建設(shè)為突破口，到，全市有林地面積達到650萬畝，森林蓄積量達到1800萬立方米，森林覆蓋率達62%；到，森林蓄積量達到2200萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右；建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使全市林業(yè)建設(shè)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。首先要堅持以人為本，天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設(shè)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國林業(yè)工作會議上進一步指出，加強生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計。生態(tài)已成為人類社會生活的重要組成部分，同時隨著人類科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，人們在充分享受豐裕的物質(zhì)生活和高尚的精神文化生活之后，越來越重視回歸自然，與大自然和諧共處。譬如當(dāng)今時尚全球的大自然探險，森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游，還有人們崇尚的無公害、綠色和有機食品等。這些絕大部分是來自森林，特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源，為全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。因此，我們必須牢固樹立以人為本，天人合一的生態(tài)觀，立足資源優(yōu)勢，保護生態(tài)，建設(shè)生態(tài)，將池州變成一個能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣，才能真正實現(xiàn)打造綠色池州，建設(shè)生態(tài)強市，實現(xiàn)全社會的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，林業(yè)具有無比重大且不可替代的作用和地位。結(jié)合池州實際，按照十六屆三中全會《決定》提出的“五個統(tǒng)籌”要求，加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個關(guān)系。一是處理好保護與利用的關(guān)系。保護森林資源就是保護生態(tài)，就是為了永續(xù)利用。當(dāng)前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變，一方面保護好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要，另一方面大部分山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，不少農(nóng)民剛剛解決溫飽問題，少數(shù)農(nóng)民仍然處在貧困線上，發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟，也是迫在眉睫。因此，我們必須堅持保護與開發(fā)利用并重的原則，在保護的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用森林資源，提高資源利用率，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。對生態(tài)脆弱地、江河湖庫源頭及國省道沿線要大力實施封山育林。同時，要積極發(fā)展林下經(jīng)濟和林區(qū)經(jīng)濟，引導(dǎo)、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機結(jié)合起來，發(fā)展無公害、綠色、有機食品和森林藥材等；要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長遠利益的關(guān)系。當(dāng)前生態(tài)建設(shè)是林業(yè)發(fā)展的主旋律，生態(tài)建設(shè)的重點地區(qū)，大多是經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此，在加快林業(yè)發(fā)展過程中，各地既要著眼長遠和可持續(xù)發(fā)展，又要考慮增加農(nóng)民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農(nóng)民收入，與治山、治水、治窮有機地結(jié)合起來，切實解決好農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系。林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的改善，影響到全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我市正處在工業(yè)化初級階段，環(huán)境承載較好，但是隨著經(jīng)濟快速增長，對資源和環(huán)境的壓力將會與日俱增，因此，各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，堅持以大局為重，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取局部利益。第三要堅持改革創(chuàng)新，不斷增強林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長期受計劃經(jīng)濟的影響，習(xí)慣于傳統(tǒng)做法，在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進林業(yè)發(fā)展，必須把思想認識從不合時宜的觀念中解放出來，從計劃經(jīng)濟條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來，破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上求突破。林權(quán)是林業(yè)的核心，林權(quán)改革事關(guān)林業(yè)改革的成敗。要在落實森林、林木、林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上，對林權(quán)所有者依法確權(quán)發(fā)證，明晰產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)務(wù)林有其山，山林有其主，林主有其權(quán)。要繼續(xù)堅持誰造誰有的林業(yè)基本政策，維護林農(nóng)和其它林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，調(diào)動和保護他們參與林業(yè)建設(shè)的積極性。同時按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，使其在獲取應(yīng)得經(jīng)濟利益的同時，加快林業(yè)發(fā)展，達到雙贏的目的。二是在機制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，充分運用市場經(jīng)濟的辦法，通過一系列行之有效的政策措施，吸引和鼓勵各種所有制參與林業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)領(lǐng)域聚集，進一步掀起全社會辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產(chǎn)周期長，破壞容易恢復(fù)難，因此必須毫不放松地加強森林資源保護管理，堅持把林業(yè)建設(shè)納入法治軌道，強化林業(yè)執(zhí)法工作，加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級森林公安機關(guān)的職能作用，有針對性地開展各種專項整治，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護林業(yè)生產(chǎn)秩序。四是在科技興林上求突破?？萍际翘岣吡謽I(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵。要堅持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，加大林業(yè)科技推廣力度，通過建立一批科技示范區(qū)、示范點，發(fā)揮輻射帶動作用，鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù)，同時要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度，普及林業(yè)科技知識，使林業(yè)良種良法深入千家萬戶，盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來，我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題，客觀上由于林業(yè)建設(shè)周期長、見效慢，外商投資意愿不強；主觀上與我們服務(wù)工作不到位、存在著本位主義、小農(nóng)意識等有關(guān)，有的寧愿拋荒，也不愿拿出來招商引資，有的即使拿出來，也不愿讓利于客商，有的甚至設(shè)置種種障礙。這些問題如果不解決好，林業(yè)招商引資就無從談起。因此，各地要按照中央9號文件及全省林業(yè)工作會議精神，認真貫徹市委、市政府《關(guān)于深化改革、進一步加快全社會辦林業(yè)的實施意見》，進一步落實政策，優(yōu)化環(huán)境，明確非公有制林業(yè)經(jīng)營主體在稅收、融資、規(guī)費收取和政府財政性支持等方面與其他經(jīng)營者享受同等待遇。各級林業(yè)主管部門要進行跟蹤服務(wù)，真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強調(diào)一下林紙一體化項目建設(shè)問題。作為池州經(jīng)濟發(fā)展的重點項目之一，十多年來，歷屆黨委、政府高度重視，積極推進，已取得可喜的進展。為使該項目在池州盡快落戶，各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求，積極配合，主動服務(wù)，確保工程建設(shè)順利向前推進。三、求真務(wù)實，改進作風(fēng)，全面推進我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強領(lǐng)導(dǎo)，確保精力投入到位。各級黨委、政府要牢固樹立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本，抓不好林業(yè)就愧對黨和人民，就愧對子孫后代的思想，切實擔(dān)負起歷史賦予的神圣使命，真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照決定要求，切實履行責(zé)任。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起主要責(zé)任人的責(zé)任，切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機制。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保工作落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實干，要拿出具體、過硬的措施，以只爭朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線，加強調(diào)查研究和督促檢查，幫助解決林業(yè)工作中的重大問題。要創(chuàng)新工作方法，善于通過政策宣傳、市場引導(dǎo)、典型示范等方式指導(dǎo)和推動工作。要尊重自然規(guī)律，注重群眾首創(chuàng)精神，善于在實踐中尋求解決問題的辦法。齊抓共管，確保服務(wù)支持到位。林業(yè)既是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項重要的公益事業(yè)，必須堅持全黨動員、全民動手，全社會大辦林業(yè)。各級各部門都要有全局觀念，增強大局意識，以加快林業(yè)發(fā)展為己任，自覺服從和服務(wù)于林業(yè)發(fā)展大局，各負其責(zé)，各司其職，主動配合，協(xié)力支持，積極工作。同時，要切實加強林業(yè)的宣傳教育工作，提高全社會的生態(tài)安全意識，著力營造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強化督查，確?？己霜剳偷轿?。各級各部門要把林業(yè)發(fā)展納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，嚴格考核，嚴格獎懲，并由同級人民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。要強化目標(biāo)任務(wù)落實情況的跟蹤督查，及時搞好檢查驗收和考核評比工作，該表揚的要大力表揚，該批評的要嚴肅批評。各級組織、紀檢和監(jiān)察部門，要把責(zé)任制的落實情況作為干部政績考核和選拔任用的重要依據(jù)。

全市水利工作會議講話精神篇七

同志們：

今天上午，我們召開市人大常委會機關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。xx同志通報了機關(guān)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，xx同志對機關(guān)20-年黨建工作進行了安排部署，稍后還將簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。下面，圍繞機關(guān)黨建工作，我再強調(diào)四點意見。

在去年1月份召開的十九屆中央紀委四次全會上，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，他強調(diào)，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè)，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機關(guān)，依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項決定、重大人事任免等職權(quán)，地位特殊，使命光榮。人大機關(guān)作為人大常委會的辦事機構(gòu)，承擔(dān)著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等方面的職責(zé)，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準(zhǔn)則，把從嚴治黨作為第一要求。機關(guān)黨組要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關(guān)工作實際結(jié)合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

剛才，大家集體觀看了xx、xx、xx等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發(fā)生在我們身邊，性質(zhì)十分惡劣，情節(jié)特別嚴重，教訓(xùn)極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。xxx同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義，全面?zhèn)鬟_了市委關(guān)于從嚴治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅定決心。同時，從xx同志通報的情況來看，市人大機關(guān)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體是好的，機關(guān)上下政治站位明顯提高，組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主體責(zé)任全面落實，學(xué)習(xí)教育警鐘長鳴，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了許多新成效。

? ? ? 但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀律意識、規(guī)矩意識還不夠強，庸懶散拖等問題時有發(fā)生；制度的籠子還需進一步扎緊扎牢，制度的執(zhí)行落實還需進一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關(guān)黨建工作依然任重道遠，紀律和作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。希望機關(guān)黨員干部能夠充分認清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓(xùn)，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀律、反“四風(fēng)”上形成自覺、養(yǎng)成習(xí)慣，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關(guān)黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監(jiān)管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生，共同維護好人大機關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

機關(guān)黨組是開展機關(guān)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責(zé)任”，認真落實“一崗雙責(zé)”，扎實推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才，xxx同志對機關(guān)20-年黨建工作進行了安排部署，既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認真領(lǐng)會、抓好落實。這里，我主要圍繞促進機關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮，強調(diào)幾項當(dāng)前的重點工作。

一要切實抓好思想政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保機關(guān)工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創(chuàng)新黨員教育管理方式，通過集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請進來與走出去、書面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，擴充學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)實效，促進人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。

二要切實抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強基層黨組織的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創(chuàng)新開展主題實踐、結(jié)對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內(nèi)容，加強黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要切實抓好紀律作風(fēng)改進。要以黨中央提出的“力戒形式主義，為基層減負”為契機，結(jié)合20-年度民主生活會問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進一步改進會風(fēng)文風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進一步增強機關(guān)工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關(guān)全體人員紀律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

四要切實抓好工作制度落實。機關(guān)黨組要督促機關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)各項工作制度，嚴格按照制度和規(guī)矩辦事，提高工作的程序性和規(guī)范性。機關(guān)紀檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督，引導(dǎo)和督促機關(guān)干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

要立足人大工作實際，增強一線意識、對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚創(chuàng)新精神，不斷完善地方國家權(quán)力機關(guān)的科學(xué)決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關(guān)運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時，要聚焦本年度的工作要點，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動常委會依法履職的強大動力，引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)“三會”、專項審議、調(diào)查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、扎實的工作舉措，落實好今年各項工作任務(wù)，努力在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻人大力量。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真履職、扎實工作，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面，推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

全市水利工作會議講話精神篇八

同志們：

這次全市水利工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神，回顧總結(jié)“十一五”以來水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù)，動員全市上下，認清形勢，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》，這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，望同志們認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、“十一五”以來水利工作簡要回顧

“十一五”時期以來，全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國家政策機遇，爭取項目，創(chuàng)新機制，狠抓落實，水利改革與發(fā)展取得了較好成績。

——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進“三農(nóng)”發(fā)展，提供了有力保障。

——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、和一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達到5-10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動實施，保護耕地28萬公頃，惠及人口40萬。

——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達到有效灌溉。

——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼，實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。

——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬公頃耕地內(nèi)澇問題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺套，使40萬人飲用上安全合格的自來水，入戶水質(zhì)合格率達到了100%，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到13萬畝，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘，水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達到4300噸。

——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度，強化對江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理，加大對水事違法案件的查處力度，依法征收各項水利規(guī)費，構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。

——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財政預(yù)算之內(nèi)，理順了水利工程管理體制關(guān)系，促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。

“十一五”以來水利工作，可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會各界的大力支持。借此機會，我代表市政府，向長期以來關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對水利的要求相比，我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈，更是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號文件，首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件，對“十二五”到加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力，提供了堅強保證。我們要深刻認識到，加快水利建設(shè)對于推進我市發(fā)展的意義重大。

1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快，全市人口已達130多萬，城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實際應(yīng)該達到50萬人，市民消費觀念在轉(zhuǎn)變，消費水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增，對水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高，經(jīng)濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到年將達到可開發(fā)利用量的極限?？梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒，認真應(yīng)對、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項目爭取力度，全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設(shè)工作，強化對水資源的節(jié)約和保護，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。

2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看，我市耕地總面積37.5萬公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬公頃，有效灌溉面積10萬公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低，抵御洪旱災(zāi)害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備老化失修，末級渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問題。近10年來，我市氣候總體趨勢是旱情增大，有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害，對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排，切實提高糧食產(chǎn)量，必須加大資金和科技投入，對水資源進行合理開發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進農(nóng)田水利建設(shè)，在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi)，實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃，解除旱情危機，筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。

3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看，我市尚有約50萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看，我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此，必須以水利項目建設(shè)來提高防災(zāi)減災(zāi)能力，全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念，切實加大水利工程建設(shè)力度，趨利避害，造福人民。

總之，水的問題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，大干快上，力爭通過5到10年的努力，完成水利供給保障體系，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)

根據(jù)中央、省、市有關(guān)會議文件精神，按照市十三次黨代會的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則，積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變，單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，以保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo)，全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實行最嚴格的水資源管理制度，扎實推進依法治水，不斷深化水利改革，努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

未來五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是：未來五年，我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元，實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。

——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。

——開發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實行最嚴格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。

——民生水利保障能力進一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。

——節(jié)水型社會建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護體系。

——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。

——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順?biāo)芾黻P(guān)系，全面提高水利隊伍管理水平和服務(wù)功能。

重點做好六個方面工作：

1、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū)，繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設(shè)，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內(nèi)使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元，實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬元，實施卡中攔河閘改建工程。同時，計劃爭取國家投資5600萬元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，對全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進行集中配套改造，大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項目資金，完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭取國家投資2億元，打機電井眼，加快推進節(jié)水灌溉工程。到“十二五”期末，全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產(chǎn)量達到70億斤階段性水平。

2、加強域內(nèi)河流治理，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險工險段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有10年一遇標(biāo)準(zhǔn)，其它中小河流也只有5-10年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè)，做好設(shè)計，實施除險加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元，實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元，完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元，對15座小二型水庫實施除險加固。同時，爭取投資1200萬元，對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元，實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預(yù)警體系、組織動員體系、應(yīng)急救援體系和社會管理體系建設(shè)，明年要投資961萬元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。

3、積極推進重大戰(zhàn)略項目，謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項目，即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經(jīng)謀劃了多年，做了大量基礎(chǔ)工作，取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設(shè)的歷史機遇，緊緊圍繞國家政策導(dǎo)向，創(chuàng)新項目包裝方式，創(chuàng)新爭取項目形式，加大項目爭取力度，力爭在短期內(nèi)取得重大突破。

4、加強水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當(dāng)代、利在千秋。對水利工程項目，從立項、設(shè)計到建設(shè)，必須切實加強對工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實施過程中，要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過程，推進全面節(jié)水型社會建設(shè)。

5、強化水利公共服務(wù)，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè)，使水利更好地服務(wù)于民，切實解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元，解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項指標(biāo)要求，積極推動集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè)，努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補相抵，隨著“三化”進程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來水資源不足問題，提高應(yīng)對供水安全危機事件處置能力。同時，合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)利用水資源。

6、加強水資源保護，切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬人民的生存質(zhì)量。必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，扎實做好水環(huán)境保護和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強水土流失治理，采取工程和生物措施，保護天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、加強水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署，對榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用，我們要認真貫徹落實國家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。通過認真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會議的要求和部署，抓好工作的落實，建立組織機構(gòu)，努力形成工作有人管、責(zé)任有人負、任務(wù)有人抓、層層抓落實的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序，扎實有效推進。

2、協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與，做好本職范圍內(nèi)的工作，形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設(shè)，舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。

3、加強監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項目，這些項目將陸續(xù)批復(fù)實施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進度“三關(guān)”。嚴格執(zhí)行項目法人負責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責(zé)、對組織負責(zé)、對百萬人民負責(zé)、對子孫后代負責(zé)，努力建設(shè)一批水利精品工程，經(jīng)得起歷史的檢驗。

4、加強宣教，提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國民素質(zhì)教育體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇，全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動，宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。

同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇，面對機遇，我們倍受鼓舞，面對榆樹水利發(fā)展，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務(wù)目標(biāo)，以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!

全市水利工作會議講話精神篇九

——基本建成飲水安全和經(jīng)濟社會用水安全保障體系。**20xx年全面解決農(nóng)村飲水安全問題，*年基本建成較高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)飲水安全保障體系，新增供水保障能力795億立方米，城市供水水源保證率不低于95%，城鄉(xiāng)飲水水源水質(zhì)狀況明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展合理用水得到保障。

——基本建成水資源合理配置和高效利用體系。全國萬元gdp用水量降低到125立方米以下，比現(xiàn)狀降低60%以上;全國萬元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下，比現(xiàn)狀降低50%以上;全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上，水資源利用效率和效益明顯提高。

——基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。重要城市供水水源地水質(zhì)全面達標(biāo)，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到80%以上。重點地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效治理，嚴重超采區(qū)狀況根本好轉(zhuǎn)，河流生態(tài)用水基本保障，部分生態(tài)嚴重損壞的河流逐步修復(fù)，生態(tài)嚴重退化的狀況得到顯著改善。

——基本建成水資源管理能力和科技支撐保障體系。水資源管理機構(gòu)健全，規(guī)劃體系較為完善，信息化和現(xiàn)代化技術(shù)廣泛應(yīng)用，科技含量明顯提高，水資源監(jiān)測、計量監(jiān)督和信息化管理水平顯著提高，水資源調(diào)控手段和應(yīng)急處置能力明顯加強，水資源統(tǒng)計與信息發(fā)布制度進一步完善，水資源管理水平顯著提高。

——基本建成完善的水資源管理和運行保障體系。流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制進一步完善。城鄉(xiāng)一體的防洪除澇、供水排水、污水處理再生利用的水務(wù)管理體制初步形成。部門協(xié)商合作機制更加協(xié)調(diào)，公眾參與管理更加廣泛。

到*年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之時，經(jīng)濟社會發(fā)展用水基本得到保障，城鄉(xiāng)居民普遍享有安全清潔的飲用水，節(jié)水型社會格局基本形成，水環(huán)境和水生態(tài)狀況顯著改善，水資源信息化水平明顯提高，國家水資源安全保障體系基本建立，充滿生機與活力的現(xiàn)代水資源管理體系將展現(xiàn)在世人面前。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要把握好六個原則。

一要把維護人民群眾的根本利益作為水資源管理的出發(fā)點和落腳點。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是可持續(xù)發(fā)展治水思路的本質(zhì)特征，也是水資源管理工作的出發(fā)點和落腳點。要強化水利社會管理與公共服務(wù)職能，切實保障飲水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)用水安全，切實保障人民群眾生命安全和健康，改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。

二要把實現(xiàn)人與自然和諧作為水資源管理的核心理念。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢。節(jié)約資源就是增強發(fā)展后勁，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。我們要認真總結(jié)水資源管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，牢固樹立人與自然和諧的理念，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)律，科學(xué)治水，依法管水，高效用水。要正確處理水資源開發(fā)利用與生態(tài)保護的關(guān)系，既要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的合理需求，也要滿足維護河湖健康的基本需求，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。

三要把水資源配置、節(jié)約和保護作為水資源管理的工作重心。水資源管理從內(nèi)容上包括對水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護的管理。在當(dāng)前水資源短缺和水環(huán)境惡化的嚴峻形勢下，必須把水資源管理的重心放在合理配置、全面節(jié)約和有效保護上，強化需水管理，建設(shè)節(jié)水防污型社會。這是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，是維護公共利益的需要，是各級政府和水行政主管部門義不容辭的責(zé)任。

四要把統(tǒng)籌兼顧作為水資源管理的根本方法。堅持統(tǒng)籌兼顧是我國水資源管理工作中一條行之有效的重要經(jīng)驗，也是在新的歷史條件下保證水資源可持續(xù)利用的根本方法。要注重發(fā)揮水資源的綜合功能和效益，統(tǒng)籌水資源與經(jīng)濟社會發(fā)展，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開發(fā)利用，促進城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌流域水資源開發(fā)利用，妥善處理好上下游、左右岸、不同區(qū)域間的用水需求，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌當(dāng)前發(fā)展用水與長遠發(fā)展用水關(guān)系，促進水資源的可持續(xù)利用。

五要把因地制宜、分類指導(dǎo)作為深化水資源管理的重要措施。要針對不同地區(qū)水資源條件、環(huán)境狀況及經(jīng)濟發(fā)展階段的差異，制定水資源分區(qū)管理的政策措施：對已經(jīng)達到取水許可總量控制指標(biāo)的地區(qū)，要停止審批新增取水;對于接近水資源和水環(huán)境承載能力的地區(qū)，要限制新增取水，嚴格入河排污口審批;對于尚有開發(fā)潛力的地區(qū)，要在有效保護水資源、厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上，制定促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的水資源管理政策。

六要把堅持改革創(chuàng)新作為推進水資源管理的不竭動力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源條件變化，水資源管理工作的對象、范圍、手段、方式、方法都發(fā)生了深刻變化。解決日趨復(fù)雜的水資源問題，必須解放思想，改革創(chuàng)新，樹立先進管理理念，創(chuàng)新管理方式方法，加強管理科技支撐，改進管理手段措施，努力解決制約水資源可持續(xù)利用的體制性機制性障礙，逐步建立體制健全、機制合理、法制完備的現(xiàn)代水資源管理制度，創(chuàng)造具有中國特色的水資源管理模式。

當(dāng)前我國正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，適應(yīng)水資源和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，要加快推進六個轉(zhuǎn)變。

一是在管理理念上，要加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。供水管理和需水管理是實現(xiàn)水資源供需平衡的兩條途徑。供水管理，是通過對水資源供給側(cè)的管理，提高供水能力，滿足水資源需求;需水管理，是通過對水資源需求側(cè)的管理，提高用水效率和效益，抑制不合理用水需求，實現(xiàn)水資源的供需平衡。對于稀缺資源，采取需求管理來實現(xiàn)供需平衡，是國際通行的做法。我國水資源短缺、開發(fā)潛力有限，用水效率不高，環(huán)境問題突出，不能走傳統(tǒng)的以需定供的老路，必須加快推進供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，在水資源規(guī)劃、配置、節(jié)約和保護等各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)需水管理的理念，實施用水總量控制，遏制不合理用水需求，提高用水效率和效益，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

二是在規(guī)劃思路上，要把水資源開發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約保護優(yōu)先。規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害的基礎(chǔ)性、法規(guī)性依據(jù)。無論是綜合規(guī)劃還是專業(yè)規(guī)劃，無論是流域規(guī)劃還是區(qū)域規(guī)劃，都要堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，切實轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制思路，把節(jié)約保護放在首要位置，貫徹“先節(jié)水、后調(diào)水，先治污、后通水，先環(huán)保、后用水”的“三先三后”原則，根據(jù)各地水資源承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求，在保護生態(tài)環(huán)境和水資源可持續(xù)利用的前提下，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，形成新型的、現(xiàn)代的、高效的用水格局。

三是在保護舉措上，要加快從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。水資源污染后被迫治理、生態(tài)系統(tǒng)破壞后被動修復(fù)所付出的代價是極其沉重的。我們決不能走先污染后治理、先破壞后修復(fù)的發(fā)展道路。要采取積極有效的保護舉措，健全預(yù)防水污染和防止水生態(tài)破壞的監(jiān)管制度，加強預(yù)警和防控，防患于未然。

四是在開發(fā)方式上，要加快從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)轉(zhuǎn)變。在水資源開發(fā)利用中，要正確處理好保護與開發(fā)的關(guān)系，妥善處理好不同利益群體的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，優(yōu)化配置，慎重決策，科學(xué)確定開發(fā)目標(biāo)和開發(fā)規(guī)模，優(yōu)化功能布局，高度重視和妥善處理水資源開發(fā)中移民安置、土地占用、生態(tài)環(huán)境保護和管理體制機制等問題，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，把水資源開發(fā)利用對生態(tài)與環(huán)境的負面影響降低到最低程度。

五是在用水模式上，要加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變。要大力推進節(jié)水型社會建設(shè)，樹立節(jié)約用水觀念，倡導(dǎo)文明用水方式，堅持節(jié)水優(yōu)先、治污為本、合理開源的用水模式，增強全社會用水、節(jié)水自律意識，采取更加有力的措施，全面提高用水效率與效益，轉(zhuǎn)變用水方式，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

六是在管理手段上，要加快從注重行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。要把水資源管理目標(biāo)與經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的目標(biāo)有機結(jié)合起來，納入經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境管理的統(tǒng)一體系。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技和宣傳教育等手段和方式，統(tǒng)籌處理好水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護之間的關(guān)系，強化政府的公共管理職能，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，廣泛吸納公眾參與水資源管理工作。

四、全面落實最嚴格的水資源管理制度

實行最嚴格的水資源管理制度，就是要不斷完善并全面貫徹落實水資源管理的各項法律、法規(guī)和政策措施，劃定水資源管理“紅線”，嚴格執(zhí)法監(jiān)督。當(dāng)前，要圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護，明確水資源開發(fā)利用紅線，嚴格實行用水總量控制;明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量;明確用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費。要著力做好八個方面的工作。

第一，以總量控制為核心，抓好水資源配置。一要進一步完善水資源規(guī)劃體系。規(guī)劃是優(yōu)化配置的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和布局在水資源領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。要以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以需水管理為核心，抓好全國、流域、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和節(jié)約、保護等專業(yè)規(guī)劃的編制，強化規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用和剛性約束作用。二要搞好水量分配和取水總量控制。全面推行取水總量控制。各流域管理機構(gòu)要在水資源綜合規(guī)劃基礎(chǔ)上，制定流域水量分配方案。要依據(jù)水量分配方案、區(qū)域用水協(xié)議，提出各省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo)，對流域內(nèi)用水全面實行總量控制。各省、自治區(qū)、直轄市要將總量控制指標(biāo)逐級分解到各行政區(qū)域，建立覆蓋流域和省、市、縣三級行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)體系。三要實行嚴格的取用水管理。各行政區(qū)要按照總量控制指標(biāo)制定年度用水計劃，實行行政區(qū)域年度用水總量控制，建立相應(yīng)的監(jiān)管制度，任何地方和任何單位都要嚴格執(zhí)行，不得突破。要嚴格取水許可審批，加強取水計量監(jiān)管。對超過取水總量控制指標(biāo)的，一律不再審批新增取水。四要繼續(xù)推進水權(quán)制度建設(shè)。在搞好初始水權(quán)分配的基礎(chǔ)上，加快推進水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度建設(shè)。做好水權(quán)轉(zhuǎn)換試點，擴大試點范圍，深入探索水權(quán)流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)形式，鼓勵水權(quán)合理有效流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮市場作用，優(yōu)化水資源配置。健全相關(guān)監(jiān)管制度，規(guī)范水權(quán)的分配、登記、管理、轉(zhuǎn)讓等行為，切實保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。五要切實加強水資源論證工作。大力推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大建設(shè)項目布局的水資源論證工作，推動水資源論證的著力點盡快從微觀層面轉(zhuǎn)入宏觀層面，從源頭上把好水資源開發(fā)利用關(guān)，增強水資源管理在國家宏觀決策中的主動性和有效性。六要嚴格水資源費征收、使用和管理。綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用水戶承受能力，合理調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，擴大水資源費征收范圍，充分發(fā)揮水資源費在水資源配置中的經(jīng)濟調(diào)節(jié)作用。要依法征收水資源費，統(tǒng)一賬戶，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一征管程序，加強監(jiān)督管理，確保足額征收、足額上繳、規(guī)范使用。七要強化水資源統(tǒng)一調(diào)度。優(yōu)化各項調(diào)度方案，完善調(diào)度管理制度，健全調(diào)度機制和手段，保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。進一步完善黃河、塔里木河、黑河等流域和區(qū)域的水資源調(diào)度工作，大力推進永定河、東江、大凌河、石羊河和江西五大水系等流域水資源調(diào)度工作。做好跨流域、跨行政區(qū)域的水資源調(diào)度，滿足重點缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、濕地等用水需求，切實加強應(yīng)對突發(fā)事件的水資源調(diào)度工作。做好豐水地區(qū)枯水期的水量調(diào)度，提高供水保障能力。

第二，以提高用水效率和效益為中心，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。一要強化節(jié)水考核管理。制定用水定額標(biāo)準(zhǔn)，明確用水定額紅線。用水戶用水效率低于最低要求的，要依據(jù)定額依法核減取水量;用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的，要限制生產(chǎn)取用水。強化節(jié)水“三同時”管理，建立健全節(jié)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。全國節(jié)約用水辦公室要切實履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立全國用水效率和效益評價與考核指標(biāo)體系，健全節(jié)水責(zé)任制和績效考核制，實行嚴格的問責(zé)制，嚴格考核監(jiān)督，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實。二要大力推進節(jié)水型社會建設(shè)試點工作。鞏固現(xiàn)有試點成果，擴大試點范圍，深入探索不同水資源條件、不同發(fā)展水平地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會的模式與途徑。各流域管理機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門要加大對試點工作的指導(dǎo)和支持力度，及時協(xié)調(diào)解決試點中存在的問題，監(jiān)督檢查試點工作進展情況，加強試點經(jīng)驗交流和推廣。三要加大節(jié)水技術(shù)研發(fā)推廣力度。抓緊落實國家發(fā)改委、水利部等五部委聯(lián)合制定的中國節(jié)水技術(shù)政策大綱，積極推廣技術(shù)成熟、節(jié)水減排效果顯著、應(yīng)用面廣的重大工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和居民生活節(jié)水器具產(chǎn)品。組織開展關(guān)鍵和前沿節(jié)水技術(shù)的科研攻關(guān)和技術(shù)示范，增強節(jié)水領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。要抓好重點領(lǐng)域節(jié)水工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)的節(jié)水改造，大力推廣噴灌、滴灌和管道輸水灌溉等先進實用的節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水和農(nóng)村生活節(jié)水;工業(yè)領(lǐng)域要重點抓好鋼鐵、火力發(fā)電、紡織、化工等高耗水行業(yè)節(jié)水;城市生活領(lǐng)域要加快城市供水管網(wǎng)改造，加強供水和公共用水管理，全面推行城市節(jié)水。促進海水和苦咸水、再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源利用。四要完善公眾參與機制。要充分利用各種媒體，引導(dǎo)和動員社會各界積極參與節(jié)水型社會建設(shè)，通過聽證、公開征求意見等多種形式，暢通公眾參與的渠道。農(nóng)村要積極培育和發(fā)展用水者協(xié)會，鼓勵群眾參與水量分配、水價制定、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等決策。建設(shè)節(jié)水文化，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)和消費方式，逐步形成節(jié)約用水的行為規(guī)范和社會風(fēng)尚。

第三，以水功能區(qū)管理為載體，進一步加強水資源保護。一要加強飲用水水源地保護。各地要按照水法和國務(wù)院批準(zhǔn)的全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(**06-)要求，制定水源地保護的監(jiān)管政策與標(biāo)準(zhǔn)，強化飲用水源保護監(jiān)督管理，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測和信息通報制度。要加快重要飲用水水源地綜合治理，推進農(nóng)村飲水水源保護，進一步建立和完善水污染事件快速反應(yīng)機制。二要強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。進一步完善水功能區(qū)管理的各項制度，科學(xué)核定水域納污能力，根據(jù)國家節(jié)能減排總體目標(biāo)，研究提出分階段入河污染物排放總量控制計劃，依法向有關(guān)部門提出限制排污的意見。嚴格入河排污口的監(jiān)督管理，加強省界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測，強化入河排污總量的監(jiān)控，及時將有關(guān)情況通報各級政府和有關(guān)部門。三要加強水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。繼續(xù)加強試點工作，加快石羊河、太湖等重點流域的水環(huán)境治理。抓緊建立生態(tài)用水及河流健康指標(biāo)體系，加強水利水電工程生態(tài)影響評估論證，對不符合生態(tài)用水指標(biāo)要求的，一律不得審批取水許可。開發(fā)利用水資源要維持河流合理流量，維持湖泊、水庫和地下水的合理水位，防止水源枯竭和水體污染。四要切實加強地下水資源保護。加快制定完善地下水保護政策，建立地下水動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理體系。加快地下水超采區(qū)劃定工作，逐步削減開采量，遏制地下水過度開發(fā)和超采。當(dāng)前要重點抓好南水北調(diào)東、中線受水區(qū)和地面沉降區(qū)地下水壓采工作。抓好地下水涵養(yǎng)與保護，建立地下水應(yīng)急戰(zhàn)略儲備制度。積極推進全國地下水保護行動試點，推動全國地下水管理工作全面開展。強化深層地下水禁采和限采措施，促進可持續(xù)利用。

第四，以流域水資源統(tǒng)一管理和區(qū)域水務(wù)一體化管理為方向，推進水管理體制改革。一要繼續(xù)完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制。流域管理機構(gòu)要嚴格按照國家的法律法規(guī)，切實履行好職責(zé)，加強流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度，促進建立各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負責(zé)的流域議事協(xié)調(diào)機制和高效的執(zhí)行機制。要合理劃分水資源流域管理與行政區(qū)域管理的事權(quán)和職責(zé)范圍。二要進一步推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。加強行政區(qū)域內(nèi)涉水行政事務(wù)的綜合管理，建立“一龍管水、合力治水”的管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源評價、規(guī)劃、配置、調(diào)度、節(jié)約、保護，統(tǒng)籌水源地建設(shè)、防洪、取水、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用等工作，實現(xiàn)對水資源全方位、全領(lǐng)域、全過程的統(tǒng)一管理。逐步建立政企分開、政事分開、責(zé)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水務(wù)管理體制，建立健全能夠發(fā)揮體制優(yōu)勢、強化行業(yè)管理的水務(wù)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強行業(yè)監(jiān)管。積極推進水務(wù)行業(yè)市場化改革進程，逐步建立政府主導(dǎo)、社會籌資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務(wù)良性運行機制。

第五，以加強立法和執(zhí)法監(jiān)督為保障，規(guī)范水資源管理行為。一要加強水資源管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要抓緊開展節(jié)約用水管理、地下水資源管理、水資源保護和水資源論證管理等方面的立法工作，建立適合我國國情和水情、較為完備的水資源管理法規(guī)體系。盡快制定當(dāng)前亟需的水資源保護、地下水管理等標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善水資源管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。各地要結(jié)合實際，抓緊制定取水許可管理、水資源費征收管理、水資源節(jié)約保護等配套法規(guī)，健全水資源管理法律法規(guī)體系。二要強化監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行已有的涉水法規(guī)，規(guī)范行政行為，重點加強取水許可和水資源費征收使用、節(jié)水管理、入河排污口審批等制度落實情況的專項檢查，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴和違法必究。

第六，以國家推進資源性產(chǎn)品價格改革為契機，建立健全合理的水價形成機制。水價是促進水資源節(jié)約保護的重要杠桿，是需水管理的重要手段。要按照中央關(guān)于推進資源性產(chǎn)品價格改革的要求，積極推進水價改革，建立既充分體現(xiàn)我國水資源緊缺狀況和符合市場經(jīng)濟規(guī)律，又兼顧社會可承受度和社會公平，有利于節(jié)約用水、合理配置水資源、促進水資源可持續(xù)利用的水價形成機制。一要綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與終端用戶承受能力，合理調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，擴大水資源費征收范圍。二要按照促進節(jié)約用水和降低農(nóng)民水費支出相結(jié)合的原則，逐步實行國有水利工程水價加末級渠系水價的終端水價制度，加快完善計量設(shè)施，推進農(nóng)業(yè)用水計量收費，實行以供定需、定額灌溉、節(jié)約轉(zhuǎn)讓、超用加價的經(jīng)濟激勵機制，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。三要按照補償成本、合理盈利的原則，合理調(diào)整非農(nóng)業(yè)供水水價，繼續(xù)推行超定額累進加價制度，缺水城市要實行高額累進加價制度，適當(dāng)拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差價。四要加強水價管理，增加水價決策的透明度，積極制定相關(guān)配套政策，減輕提高水價帶來的社會影響。

第七，以重大課題研究和技術(shù)研發(fā)為重點，夯實水資源管理科技支撐。要圍繞全球氣候變化、經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)保護，開展水資源重大專題研究。一要加強水資源基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問題研究。重點開展新時期水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略、水資源要素參與國家宏觀調(diào)控、宏觀水資源配置和調(diào)配、節(jié)水型社會建設(shè)、河流生態(tài)管理、應(yīng)對氣候變化水資源管理政策等研究。二要加強應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)。重點研究水資源優(yōu)化配置技術(shù)、先進適用的節(jié)水技術(shù)、水資源保護和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)、南水北調(diào)受水區(qū)水資源配置技術(shù)和非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用技術(shù)等。三要加強高新技術(shù)應(yīng)用。重點研發(fā)自動化、全天候、多功能、高精度的水資源和水環(huán)境信息采集、管理以及數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系，增強水資源預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警能力，提高水資源管理的信息化水平。推廣應(yīng)用一批高效、節(jié)水、降耗和環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝，全面提高水資源節(jié)約、保護和管理的科技含量。

第八，以強化基礎(chǔ)工作為抓手，提高水資源管理水平。一要定期開展水資源科學(xué)考察和調(diào)查評價，及時準(zhǔn)確掌握水資源及其開發(fā)利用狀況，摸清水資源變化規(guī)律，分析用水變化趨勢，為水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。同時，要密切關(guān)注氣候變化、生態(tài)環(huán)境等對水資源的影響，及時研究制定應(yīng)對措施。二要加快水資源監(jiān)控體系建設(shè)。抓緊建立與用水總量控制、水功能區(qū)管理和水源地保護要求相適應(yīng)的監(jiān)控體系。加強對社會取用水戶取水、入河排污口的計量監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建立以獎代補等激勵機制，調(diào)動廣大用戶安裝計量設(shè)施的積極性。抓緊建設(shè)國家水資源管理信息系統(tǒng)，逐步建成中央、流域與地方水資源監(jiān)控管理平臺，全面提高水資源監(jiān)管能力。三要加強水資源統(tǒng)計及信息發(fā)布工作。緊密結(jié)合國家需求和經(jīng)濟社會熱點問題，發(fā)揮主動性和適應(yīng)性，建立水資源統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強水資源公報等信息發(fā)布制度建設(shè)，及時向社會發(fā)布科學(xué)、準(zhǔn)確和權(quán)威的水資源信息，增強信息透明度，正確引導(dǎo)社會輿論和公眾行為。

五、進一步強化水資源管理的保障措施

當(dāng)前和今后一個時期，水資源管理工作任務(wù)重、要求高、難度大。我們一定要解放思想，振奮精神，開拓進取，真抓實干，不斷強化各項保障措施，推進水資源管理工作再上新臺階。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。加強水資源管理事關(guān)水利發(fā)展大局，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾和子孫后代的福祉。各級水行政主管部門要把水資源管理擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，在政策制定、工作部署、資金安排、干部配備上切實體現(xiàn)水利工作重中之重的地位，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機制。要根據(jù)各地水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌謀劃好水資源管理工作，注意研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。要從解決當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問題入手，抓緊推進相關(guān)政策法規(guī)的組織實施，力求在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，帶動水資源管理工作向縱深拓展。

第二，明確分工，落實責(zé)任。有關(guān)司局、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門要按照各自分工，認真履行職責(zé)，不越位、不缺位、不錯位。有關(guān)司局要加強政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管等方面的工作，及時協(xié)調(diào)解決水資源管理中的共性問題，幫助基層解決難題。流域管理機構(gòu)要對流域用水總量控制負總責(zé)，強化水功能區(qū)劃管理特別是保護區(qū)、保留區(qū)和省界緩沖區(qū)管理，加強省界斷面監(jiān)測考核管理，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。地方水行政主管部門要按照規(guī)定權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，同時要維護流域水資源統(tǒng)一管理。要把水資源管理工作納入流域管理機構(gòu)和各級水行政主管部門工作業(yè)績考核的主要內(nèi)容，細化目標(biāo)，分解任務(wù)，把任務(wù)和責(zé)任落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，建立問責(zé)制度。

第三，完善渠道，增加投入。長期以來，水資源管理沒有建立長效投入機制，既缺少基建投入的渠道，也缺乏財政專項資金的支持。許多管理工作因為缺乏經(jīng)費而無法正常開展，管理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，欠賬較多，監(jiān)督管理難以落實。要完善水資源管理的投資渠道，明確投資比例，保障國家水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)、南水北調(diào)受水區(qū)地下水超采治理、水生態(tài)修復(fù)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用等投入。對水資源管理各項試點的經(jīng)費要優(yōu)先保證。要積極爭取設(shè)立水資源綜合管理、節(jié)水型社會建設(shè)和水資源保護的財政專項。各級水行政主管部門征收的水資源費，必須主要用于水資源節(jié)約、保護和管理工作。

第四，主動協(xié)調(diào)，強化合作。水資源管理存在多個環(huán)節(jié)，涉及不同部門，事關(guān)不同群體的利益。在內(nèi)部，水資源管理貫穿于各項水利工作之中，是水利工作的主要任務(wù)。在外部，水資源管理與發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護等部門聯(lián)系緊密。要樹立全局觀念和大局意識，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，學(xué)習(xí)兄弟部委的好經(jīng)驗和好做法，強化水利部、流域和地方的溝通聯(lián)系，形成水資源配置、節(jié)約與保護的合力。

第五，抓好隊伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。做好新時期水資源管理工作，需要建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政的高素質(zhì)管理隊伍。要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)工作，推動實踐，把可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的要求貫徹落實到水資源管理工作中。要全面掌握黨和國家的大政方針，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和

規(guī)章制度

第六，廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。水資源管理不僅是政府的職責(zé)，還需要全社會的廣泛參與。要充分發(fā)揮各種新聞媒體及水行政主管部門公報、簡報等媒介的作用，特別注重利用新興傳播渠道和方式，加大水法等法律法規(guī)和現(xiàn)階段我國基本水情的宣傳教育，進一步增強全社會的水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，提高全社會珍惜水、節(jié)約水、保護水的自覺性，形成學(xué)法、懂法、守法、用法的社會氛圍。要對在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和建設(shè)節(jié)水防污型社會等方面成績顯著的單位和個人給予表彰。

同志們，水資源管理事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，我們肩負的責(zé)任重大而光榮。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力推進民生水利，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加科學(xué)有效的管理舉措，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，投身于最具活力、最具挑戰(zhàn)的水資源管理工作中，努力開創(chuàng)水資源管理工作新局面，為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新的貢獻!

共

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全市水利工作會議講話精神篇十

同志們：

今天召開的會議，是全市水利系統(tǒng)進一步貫徹落實******紀委四次***、省紀委屆次***、市紀委屆次***精神，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會議。

過去的一年，全市水利系統(tǒng)各級黨委（黨組）高度重視反腐倡廉建設(shè)，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，措施強勁有力，為保障水利系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。關(guān)于2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，剛才副局長已作了全面部署。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中，進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺和行動自覺，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項任務(wù)落到實處。下面，我再講三點意見。

一、要統(tǒng)一思想，清醒認識形勢

黨的十九大以來，******對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)表了一系列重要論述，為新形勢下深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了思想武器和行動指南。***以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標(biāo)治本一起做，“常”“長”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年召開的******紀委四次***、省紀委屆次***、市紀委七屆次***中，我們更可以深刻認識到，管黨治黨始終是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“總趨勢”，從嚴從實始終為抓好各項工作的“關(guān)鍵詞”。

一是定位更高。黨的十九大以來，以******同志為核心的黨***，著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責(zé)勇氣、堅忍不拔的政治定力，正風(fēng)肅紀，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。***堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，不是一朝一夕之功，將是久久為功。

二是要求更嚴。******在******紀委四次***上強調(diào)，要以新的認識指導(dǎo)新的實踐，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅持******人價值觀，依靠文化自信堅定理想信念，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標(biāo)本兼治，全面加強紀律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記在省紀委屆次***上強調(diào)，要切實把思想和行動統(tǒng)一到***對反腐敗斗爭的形勢判斷和部署要求上來，堅持運用好******歸納總結(jié)的四條啟示經(jīng)驗，保持恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。在這種形勢下，誰還敢我行我素、依然故我，就要付出代價！

三是責(zé)任更大。******在講話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風(fēng)違紀行為，有多少就處理多少。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。省委書記表示，要以愚公移山的勁頭糾“四風(fēng)”，堅決推動***八項規(guī)定精神風(fēng)化俗成，做到越往后執(zhí)紀越嚴，決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。把握和運用好“四種形態(tài)”，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。市委書記在市紀委七屆次***上再次強調(diào)，要嚴字當(dāng)頭，標(biāo)本兼治，在全面從嚴治黨上勇立標(biāo)桿，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)恼憬F軍軍團。

***、省、市傳遞出的重要信號，彰顯了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入的堅定立場、堅強決心和堅定信心，明確了正風(fēng)反腐各項工作檢驗標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)和努力方向，為做好全年工作提供了重要遵循。我們必須要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“兩學(xué)一做”，對***、省委和市委的決策部署，第一時間不折不扣地予以貫徹落實。

二、要層層傳導(dǎo)，壓實廉政責(zé)任

應(yīng)該說，我們水利隊伍是一支講正氣、敢拼搏、能奉獻的隊伍，多數(shù)同志都恪盡職守、勤廉敬業(yè)、積極向上。這幾年無論是在全省水利工作綜合考核，還是各項業(yè)務(wù)工作方面，都取得了驕人的成績，涌現(xiàn)出大批先進集體和個人。但也要清醒看到，在高壓反腐的大勢下，一塊“短板”存在，都將損害集體形象。因此，要把落實主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機結(jié)合起來，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。

一是抓牢主體責(zé)任。落實主體責(zé)任不能流于形式，流于開會、講話和簽責(zé)任書這三個表面化的“樣板動作”。我們要切實擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任，抓牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”，以好的作風(fēng)抓作風(fēng)，以實的辦法抓落實。作為落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人，要主動擔(dān)責(zé)不放手，以高度的政治責(zé)任感，與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全市水利系統(tǒng)各級黨委（黨組）書記、班子成員要擔(dān)負起應(yīng)盡的責(zé)任，將權(quán)力清單轉(zhuǎn)化為責(zé)任清單，按照各自的職責(zé)抓好落實，防止和克服對主體責(zé)任認識不清、落實不力等錯誤傾向。

二是抓實一崗雙責(zé)。黨委（黨組）班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，主動擔(dān)責(zé)，做到反腐倡廉工作與水利業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細抓早。科室和二級單位負責(zé)人要自覺把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好本科室本單位人員，嚴格廉潔自律。

三是抓強基層末梢。從近幾年全省查處的水利系統(tǒng)腐敗案件看，發(fā)案單位多集中在基層一線水利部門。主要是縣級以下水利局或站所，由于上級部門監(jiān)管鏈條長，基層單位管理能力弱，而隨著大規(guī)模水利建設(shè)全面推進，水利社會管理對象和服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，利益相關(guān)方越來越復(fù)雜，各種干擾因素也越來越多。以前大家都說“處處都是高壓線，就是不帶電”，而現(xiàn)在已經(jīng)變成“處處都是高壓線，根根都帶電”。要把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每個水利基層單位和崗位，讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為，自覺做遵紀守法的模范。這不僅是對水利事業(yè)的負責(zé)，也是對每個水利人最大的關(guān)心和負責(zé)。

三、要防微杜漸，加強內(nèi)部監(jiān)督

今年，***提出從嚴整頓基層，著力查蠅貪、治小權(quán)，把從嚴治黨倡導(dǎo)到神經(jīng)末梢。水利部門承擔(dān)著大量項目建設(shè)、資金補助、行政審批以及行政執(zhí)法等工作，廉政風(fēng)險還是比較高的。我們必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，糾正“松”、務(wù)求“緊”，讓紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”。

一是防患于未然。嚴管是最大程度的善待。要關(guān)口前移，加強對黨員干部的教育和管理監(jiān)督，經(jīng)常性開展黨風(fēng)廉政預(yù)防教育、警示教育等工作，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個人有關(guān)事項報告等制度。加強對廉政風(fēng)險點的管控，進一步探索制定一些管用的制度，織好“防護網(wǎng)”，保護好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把握逢年過節(jié)、婚喪喜慶等時點，盯住權(quán)、看住錢、管住源，及時發(fā)現(xiàn)問題。樹立“治未病”的理念，注重預(yù)防，加大廉政談話力度，對干部身上存在的小毛病、小問題，及時扯袖子、提提醒、紅紅臉。

二是抓住關(guān)鍵少數(shù)。全面從嚴治黨就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》，時刻擺正自己的位置。要立身正、講原則、守紀律，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，從而營造遵規(guī)守紀、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督作用，將個人的嚴格自律與接受“他律”結(jié)合起來，在監(jiān)督中強化制度意識，在監(jiān)督中磨練品質(zhì)，在監(jiān)督中用好權(quán)力。進一步完善干部選拔任用制度，健全重要事項報告、全程紀實、一報告兩評議和專項檢查、責(zé)任倒查制度，堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)。

三是嚴格執(zhí)紀問責(zé)。要嚴明組織紀律，認真落實民主集中制，無條件地服從組織、服從大局。嚴明工作紀律，加強在崗在狀態(tài)的管理，杜絕遲到、早退、曠工，從事與工作無關(guān)的活動，以及違反會議制度、請銷假制度、值班制度、即辦制度等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴明財經(jīng)紀律，從預(yù)算執(zhí)行、公務(wù)接待、政府采購、公車管理、工會經(jīng)費使用等方面入手，狠抓財經(jīng)紀律的執(zhí)行，維護財經(jīng)紀律的剛性。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加大對紀委派駐紀檢組的支持力度，成為紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾，決不給任何違紀行為僥幸的空間。同時，各級黨委（黨組）要切實加強水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，使其勇于擔(dān)責(zé)、善于履職、敢于監(jiān)督，不斷推動水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

同志們，2020年是實施水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃的收官年，也是貫徹省市“五水共治”決策部署的攻堅之年。希望全市水利系統(tǒng)各單位，始終保持優(yōu)良的作風(fēng)和戰(zhàn)斗力，“不待揚鞭自奮蹄”，以鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀律、鐵的擔(dān)當(dāng)全面推進各項水利工作，為加快建設(shè)生態(tài)、共享品質(zhì)生活和高水平全面建成小康社會作出新的貢獻。

謝謝大家！

全市水利工作會議講話精神篇十一

同志們：

新年剛至，我們就召開全市宣傳思想工作會議，這說明這是一次十分重要的會議。剛才，國佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況，對20**年全市宣傳思想工作進行了全面部署，希望大家抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟發(fā)展中心，為加快發(fā)展鼓勁造勢

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。常寧是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近，市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟工作全局”和“工業(yè)強實力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路，號召各級各部門和全市人民團結(jié)一致，頑強拼搏，扎實工作，為經(jīng)濟加速提質(zhì)強后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門，宣傳工作是黨的喉舌，毫無疑問，我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?我認為，必須做到以下幾點：首先，宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具，這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此，我們應(yīng)該從實際出發(fā)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，唱響主旋律，打好主動仗，自覺地為常寧經(jīng)濟又快又好發(fā)展作出新貢獻。這就要求我們通過宣傳思想工作，使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發(fā)展，常寧的希望在于發(fā)展，必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù)，堅持發(fā)展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上，從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次，宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步，勇敢地走在發(fā)展的前列，要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀，正確對待權(quán)力、正確對待組織、正確對待自己，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會的要求，使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到不僅要有較快的發(fā)展速度，更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次，宣傳思想工作要善于虛功實做，認真宣傳好市委市政府經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求。現(xiàn)在，全市目標(biāo)已經(jīng)明確，大政方針已定，關(guān)鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門，應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案，確定宣傳重點，集中時間，集中力量，大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施，特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳，以增強人們加快發(fā)展的主動性，避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實的精神貫穿到自身工作的全過程中去

求真務(wù)實，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤對堅持求真務(wù)實的思想路線做過全面的闡述，全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范，用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務(wù)實的精神。

(一)要深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實，首先要領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)，使自己認識事物必須“求真”，尊重事物的客觀性，正確認識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢，從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律，找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實”，無論做什么事情，都要深入實際，堅持實踐第一的原則。具體來講，就是要不斷求基本市情縣情之真，務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實。

(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督，既是宣傳部門的職責(zé)所在，更是社會主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。所以，對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事，以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象，要大膽揭露，及時曝光，促其警醒，督其整治，達到抑制邪惡，伸張正義，播種光明的目的。與此同時，也要注意監(jiān)督方法，做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事，只有認真把握好工作的出發(fā)點和監(jiān)督力度，嚴格按制度和程序辦事，堅持以事實為依據(jù)，以真實為生命，著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導(dǎo)實踐，不為浮云遮望眼，不為私利而驅(qū)動，才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益，有利于促進常寧快速發(fā)展，有利于維護社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。

三、要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)，不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)

做好宣傳思想工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍，這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。

(一)要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進步的階梯，是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷，下筆如有神?！币馑季褪且訌妼W(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對象是人，加強學(xué)習(xí)，對于宣傳思想工作者來講，尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念，把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績來對待，時刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個神圣職責(zé)，以對黨無限忠誠的態(tài)度，對事業(yè)執(zhí)著追求的精神，努力搞好學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定宣傳思想工作的政治立場，增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時，要廣覽博取，既要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來，從書本上學(xué)，從實踐中學(xué)，真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng)，學(xué)以增智、開闊眼界，學(xué)以致用、改造世界。

(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉，是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持以民為本，為人民鼓與呼，為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層，貼近群眾，貼近現(xiàn)實，貼近生活，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴，受到群眾的真心歡迎，收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用，就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟建設(shè)的一線去，到沸騰的生活中去，到條件艱苦的地方去，不能老是泡在會議里，呆在房間里，冥思苦想，閉門造車。只有深入生活，親身實踐，了解實際，掌握第一手資料，才能積累素材和經(jīng)驗，創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋，善于捕捉政治經(jīng)濟和社會生活中的興奮點和閃光點，進行加工提練，從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦，靜得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，筆耕不已。通過反復(fù)磨練，提高自己的創(chuàng)作能力和水平，使自己成為才藝俱全的行家里手，為推動社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔，努力使自己成為一面旗幟，一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀，擺正個人位置，正確對待名利，充分認識自己手中筆頭的份量，時時刻刻意識到自己肩上的責(zé)任。要堅決反對有償新聞的行為，決不能唯利是圖，追名逐利，因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂，褻瀆職業(yè)，沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀律，注意形象，嚴格要求。

四、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好宣傳思想工作的后盾

宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會精神、維護常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，切實加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用，擺正宣傳思想工作的位置，把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，把務(wù)虛與務(wù)實有機地結(jié)合起來，做到工作安排上有位置，工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報，掌握思想工作動態(tài)，時刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠，多教育、少指責(zé)，多服務(wù)、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤，只要不是惡意炒作和有意所為，就要加強正面引導(dǎo)，耐心說服教育，不要隨便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo)，定期或不定期地召開會議，認真研究和解決宣傳思想工作中的難題，及時調(diào)整和部署宣傳思想工作重點，加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念，形成整體合力，實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門，要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針，力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識，加強同宣傳部門的溝通和配合，自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢，根據(jù)各自特點，積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用，把宣傳思想工作各項任務(wù)落到實處。

(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強和改進宣傳思想工作，離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度，樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點，建立健全宣傳思想工作的后勤保障機制。要制定和完善文化政策，協(xié)調(diào)組織重要文化活動。進一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施，繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求，全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè)，不斷加大財政的投入力度。堅持高起點，繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程，加大對圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

全市水利工作會議講話精神篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。豐水、10年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。

二是要進一步抓好各項水利建設(shè)項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發(fā)展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設(shè)項目上。對泊于水庫、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點水利工程建設(shè)，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發(fā)展奠定堅實的水資源基礎(chǔ)。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的高度，落實責(zé)任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災(zāi)能力。對灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭取和引進相關(guān)項目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。

三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調(diào)得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關(guān)、城市綠化等各個領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農(nóng)村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。

四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，切實加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強水利隊伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責(zé)任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻!

全市水利工作會議講話精神篇十三

黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。

xx屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求，雖然只有×××個字，但內(nèi)涵卻非常豐富，包括了對生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。前三個方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險加固、水土流失治理、農(nóng)村水電開發(fā)和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的，二者相互依存、相互作用，關(guān)系密切，不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，農(nóng)村水利建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟作物，充分說明灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。

第二，農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。生活寬裕有兩個條件不能少，一是通過開辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入;二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。近年來，全省通過農(nóng)田水利基本建設(shè)，尤其對×××個大型灌區(qū)實施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)，恢復(fù)和改善灌溉面積×××萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤，部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農(nóng)民人均純收入增加×××多元。事實證明，不斷改善生產(chǎn)條件是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的農(nóng)村安全飲水建設(shè)，對農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶節(jié)省取水時間和勞力，減輕勞動強度;二是以供水為龍頭，可帶動環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入;四是自來水入戶，可帶動洗衣機、淋浴器等現(xiàn)代生活設(shè)施進入農(nóng)家，進一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

第三，農(nóng)村水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會導(dǎo)致人類生存環(huán)境的惡化。因此，要實現(xiàn)村容整潔，為村民創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境，就必須在一個流域、一個區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問題的防治措施。而以農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)的實施，就能達到這一目的。

綜上所述，可以說農(nóng)村水利建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障。

二、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利任務(wù)繁重而艱巨

新農(nóng)村建設(shè)，水利的任務(wù)十分繁重。

據(jù)“×××社會主義新農(nóng)村‘''''''''水利規(guī)劃”，全省需實施的重點項目有8大類18項之多，投資規(guī)模達470億元。就農(nóng)村水利而言，任務(wù)也極為艱巨。

一是農(nóng)村飲水安全?！啊币詠?，我省雖然解決了一部分農(nóng)村人口的飲水困難，但在廣大農(nóng)村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲疫水等現(xiàn)象較為普遍，嚴重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬人存在飲水不安全問題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴重威脅的有×××萬人，這與當(dāng)今社會的發(fā)展極不相適應(yīng)，急需采取措施加以解決。

二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀60—70年代，現(xiàn)大部分已達到或超過設(shè)計使用年限，按照國家規(guī)程規(guī)范，必須進行更新改造。據(jù)統(tǒng)計，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦。要在近期完成這些工程，可見任務(wù)之艱巨。

三是灌排體系建設(shè)。我省灌區(qū)眾多，但多建于上世紀五、六十年代和七十年代初期，受當(dāng)時的經(jīng)濟和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);同時，由于灌區(qū)工程運行大多在數(shù)十年以上，且在工程運行中缺少必要的資金投入，渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時的維護和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災(zāi)害能力下降，急待整治配套。

四是小型農(nóng)村水利建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省已建成小型農(nóng)村水利工程×××多萬處，這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問題日益突出，主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全，效益衰減;水利設(shè)施老化失修，效率降低;水資源浪費嚴重，灌溉水利用效率低;工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱，建設(shè)整治迫在眉睫。

五是農(nóng)村水利改革。由于政策落實不到位，許多工程運行管理措施不強，一些建設(shè)成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益。基層水管單位體制不順，機制不活，管理設(shè)施落后，隊伍不穩(wěn)，經(jīng)費不足，嚴重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護和良性運行。近年來雖然做了一些工作，但任務(wù)依然繁重。

三、圍繞中心，突出重點，全力服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)的實施，對農(nóng)村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是極好的發(fā)展機遇。對此，我們將抓住有利時機，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個中心，突出解決影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點、難點問題，創(chuàng)新發(fā)展，務(wù)真求實，全力做好有關(guān)工作。

1、狠抓農(nóng)村飲水安全建設(shè)。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭‘''''''''期間解決全省×××萬人飲水不安全問題”的決定，認真組織做好工作。一是認真修訂完善《××ד”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實抓好項目的各項前期工作;三是精心組織好項目的實施;四是研究完善管理體制和運行機制?？傊?，經(jīng)過努力，使所建工程做到水質(zhì)達標(biāo)，水量夠用，取用方便，保障有力，長效不衰。

2、不斷完善排灌體系建設(shè)。一是狠抓泵站更新改造。對列入國家計劃的60處、×××座、×××萬千瓦大型排澇泵站，嚴格按照國家有關(guān)要求和基建程序做好各項工作，確保全面完成計劃任務(wù);同時，加快中小型泵站改造步伐，力爭通過泵站更新改造，改善除澇面積×××萬畝，使平原湖區(qū)除澇能力基本達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開工的×××個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設(shè)管理力度，加快啟動其余×××個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐，切實搞好4處在建農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)工程建設(shè)，積極爭取其他項目盡快立項上項，力爭“”期間恢復(fù)、改善灌溉面積×××萬畝，新增有效灌溉面積×××萬畝。三是狠抓小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。對現(xiàn)有的小水庫、塘堰、水窖等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，增加蓄水能力;對老化失修的機井、灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)改造，恢復(fù)抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級渠系改造試點建設(shè)經(jīng)驗，在全省探索出一個既提高水資源利用效率，又促進農(nóng)業(yè)增收、減輕農(nóng)民水費負擔(dān)的新路子。

3、堅持不懈地抓好小型大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)。在確保完成好國家基建項目的同時，積極組織開展面上的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，特別是抓好“民辦公助”農(nóng)村水利建設(shè)項目，總結(jié)、推廣成功的改革經(jīng)驗，指導(dǎo)、引導(dǎo)搞好面上的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。

4、全面深化農(nóng)村水利改革。一是積極推進水管單位體制改革、水價改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關(guān)單位做好工作，力爭如期圓滿完成任務(wù)。二是規(guī)范“一事一議”。進一步建立完善農(nóng)田水利建設(shè)新機制。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民對直接受益的小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，以加大建設(shè)力度。三是推廣組建農(nóng)民用水者協(xié)會，規(guī)范協(xié)會管理。四是探索農(nóng)村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農(nóng)民力量，采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶合作等經(jīng)營管理方式，確保小型農(nóng)田水利工程正常效益的發(fā)揮。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)，做好服務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，扎扎實實做好有關(guān)工作，力爭為加快我省新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻。

全市水利工作會議講話精神篇十四

同志們：

這次全市水利工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神，回顧總結(jié) “”以來水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù)，動員全市上下，認清形勢，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》，這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，望同志們認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、“”以來水利工作簡要回顧

“”時期以來，全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國家政策機遇，爭取項目，創(chuàng)新機制，狠抓落實，水利改革與發(fā)展取得了較好成績。

——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進“三農(nóng)”發(fā)展，提供了有力保障。

——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動實施，保護耕地28萬公頃，惠及人口40萬。

——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達到有效灌溉。

——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼，實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。

——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬公頃耕地內(nèi)澇問題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺套，使40萬人飲用上安全合格的自來水，入戶水質(zhì)合格率達到了100%，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到13萬畝，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘，水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達到4300噸。

——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度，強化對江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理，加大對水事違法案件的查處力度，依法征收各項水利規(guī)費，構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。

——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財政預(yù)算之內(nèi)，理順了水利工程管理體制關(guān)系，促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。

“”以來水利工作，可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會各界的大力支持。借此機會，我代表市政府，向長期以來關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對水利的要求相比，我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈，更是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號文件，首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件，對“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力，提供了堅強保證。我們要深刻認識到，加快水利建設(shè)對于推進我市發(fā)展的意義重大。

1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快，全市人口已達130多萬，城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實際應(yīng)該達到50萬人，市民消費觀念在轉(zhuǎn)變，消費水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增，對水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高，經(jīng)濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到20xx年將達到可開發(fā)利用量的極限?？梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒，認真應(yīng)對、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項目爭取力度，全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設(shè)工作，強化對水資源的節(jié)約和保護，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。

2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看，我市耕地總面積37.5萬公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬公頃，有效灌溉面積10萬公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低，抵御洪旱災(zāi)害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備老化失修，末級渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來，我市氣候總體趨勢是旱情增大，有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害，對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排，切實提高糧食產(chǎn)量，必須加大資金和科技投入，對水資源進行合理開發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進農(nóng)田水利建設(shè)，在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi)，實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃，解除旱情危機，筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。

3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看，我市尚有約50萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看，我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此，必須以水利項目建設(shè)來提高防災(zāi)減災(zāi)能力，全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念，切實加大水利工程建設(shè)力度，趨利避害，造福人民。

總之，水的問題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，大干快上，力爭通過5到20xx年的努力，完成水利供給保障體系，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)

根據(jù)中央、省、市有關(guān)會議文件精神，按照市十三次黨代會的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則，積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變，單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，以保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo)，全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實行最嚴格的水資源管理制度，扎實推進依法治水，不斷深化水利改革，努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

未來五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是：未來五年，我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元，實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。

——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。

——開發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實行最嚴格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。

——民生水利保障能力進一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。

——節(jié)水型社會建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護體系。

——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。

——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順?biāo)芾黻P(guān)系，全面提高水利隊伍管理水平和服務(wù)功能。

重點做好六個方面工作：

1、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū)，繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設(shè)，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內(nèi)使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元，實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬元，實施卡中攔河閘改建工程。同時，計劃爭取國家投資5600萬元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，對全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進行集中配套改造，大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項目資金，完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭取國家投資2億元，打機電井20xx眼，加快推進節(jié)水灌溉工程。到“”期末，全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產(chǎn)量達到70億斤階段性水平。

2、加強域內(nèi)河流治理，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險工險段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè)，做好設(shè)計，實施除險加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元，實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元，完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元，對15座小二型水庫實施除險加固。同時，爭取投資1200萬元，對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元，實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預(yù)警體系、組織動員體系、應(yīng)急救援體系和社會管理體系建設(shè)，明年要投資961萬元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。

3、積極推進重大戰(zhàn)略項目，謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項目，即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經(jīng)謀劃了多年，做了大量基礎(chǔ)工作，取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設(shè)的歷史機遇，緊緊圍繞國家政策導(dǎo)向，創(chuàng)新項目包裝方式，創(chuàng)新爭取項目形式，加大項目爭取力度，力爭在短期內(nèi)取得重大突破。

4、加強水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當(dāng)代、利在千秋。對水利工程項目，從立項、設(shè)計到建設(shè)，必須切實加強對工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實施過程中，要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過程，推進全面節(jié)水型社會建設(shè)。

5、強化水利公共服務(wù)，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè)，使水利更好地服務(wù)于民，切實解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元，解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項指標(biāo)要求，積極推動集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè)，努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補相抵，隨著“三化”進程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來水資源不足問題，提高應(yīng)對供水安全危機事件處置能力。同時，合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)利用水資源。

6、加強水資源保護，切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬人民的生存質(zhì)量。必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，扎實做好水環(huán)境保護和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強水土流失治理，采取工程和生物措施，保護天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、加強水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署，對榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用，我們要認真貫徹落實國家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。通過認真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會議的要求和部署，抓好工作的落實，建立組織機構(gòu)，努力形成工作有人管、責(zé)任有人負、任務(wù)有人抓、層層抓落實的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序，扎實有效推進。

2、協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與，做好本職范圍內(nèi)的工作，形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設(shè)，舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。

3、加強監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項目，這些項目將陸續(xù)批復(fù)實施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進度“三關(guān)”。嚴格執(zhí)行項目法人負責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責(zé)、對組織負責(zé)、對百萬人民負責(zé)、對子孫后代負責(zé)，努力建設(shè)一批水利精品工程，經(jīng)得起歷史的檢驗。

4、加強宣教，提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國民素質(zhì)教育體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇，全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動，宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。

同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇，面對機遇，我們倍受鼓舞，面對榆樹水利發(fā)展，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務(wù)目標(biāo)，以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!

全市水利工作會議講話精神篇十五

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利工作會議，目的就是要提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，部署20xx年我區(qū)水利工作。剛才，代表區(qū)水利局作了工作報告，講得很好，非常周密細致，大家都要認真貫徹落實。下面我再就抓好我區(qū)水利工作談幾點意見：

一、進一步抓好水利防災(zāi)減災(zāi)工程和重點工程的建設(shè)，確保人民生命財產(chǎn)安全

水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，也關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟的繁榮。興水利、除水害、保平安，讓花都人民過上風(fēng)雨無憂的日子，也是區(qū)委、區(qū)政府落實“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益、全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。它還直接關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。

對防災(zāi)減災(zāi)的重點工程我們要重點下大力氣去抓。各相關(guān)鎮(zhèn)街要支持、配合、主動做好征地拆遷工作，特別是要做好群眾的工作，爭取群眾的支持，盡快為各項工程的施工創(chuàng)造條件。對各工程的所有項目，都要嚴格按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進行，任何部門、任何個人都不能簡化基建程序，更不能違反基建程序，特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫除險加固還有機場周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內(nèi)任何一宗水利工程出了問題，都將對花都的經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此，我們必須認真抓好水利防災(zāi)減災(zāi)的重點工程建設(shè)，全區(qū)各級、各部門要高度重視，按照省、市的要求，將工程建設(shè)切實抓緊抓好，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實到具體的工程工作和措施上來。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證我區(qū)水環(huán)境建設(shè)工作順利開展

水環(huán)境建設(shè)是城市環(huán)境建設(shè)的基本工作，是市民關(guān)心的熱點問題，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須綜合治理。全社會務(wù)必高度重視水環(huán)境問題，進一步采取有效措施，保護好水資源。一要充分發(fā)揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，加大水行政執(zhí)法力度，對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。二要切實加強重點工程的建設(shè)力度，充分體現(xiàn)集安全、環(huán)境、景觀于一體的全新治水理念。堅持岸線整治、景觀建設(shè)、生態(tài)保護、水污染治理相結(jié)合，綜合完善工程的各種功能。三要加強同建設(shè)局、國土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門的溝通，相互配合，結(jié)合市政截污，解決河涌水源問題。同時要力主本地，科學(xué)地保護好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。

目前我區(qū)從9月份開始至今已經(jīng)沒下過雨了，區(qū)內(nèi)各水庫已經(jīng)是在低水位運行，估計到春節(jié)如果還是這樣的話形勢會非常嚴峻。這就要求我們要盡早做好多手準(zhǔn)備，做好預(yù)防春旱工作，一是要加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，各水庫要節(jié)約用水，保證春耕，在這里我要強調(diào)一下各鎮(zhèn)街，一定要做好20xx年度農(nóng)用水水費的收繳工作。二是要把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作，加強抗旱隊伍和裝備建設(shè)，加大蓄水、引水和提水工程建設(shè)力度，建立長效穩(wěn)定的抗旱機制。四是加強部門配合，形成抗旱合力。

三、加強推進冬修水利建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)抗擊風(fēng)險能力

開展冬春水利建設(shè)要從水利適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際出發(fā)，認真貫徹執(zhí)行。努力使今冬明春水利建設(shè)在思想認識上達到新的提高，在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破，在規(guī)模效益上再躍新的臺階。

搞好冬春水利建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一是要把冬春水利建設(shè)擺上重要議事日程。各級水利部門的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認識，高度重視，當(dāng)作當(dāng)前的水利中心工作來抓。二是要實行行政首長責(zé)任制。各鎮(zhèn)一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。三是要認真分解任務(wù)，層層建立責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，任務(wù)到單位、落實到項目。

各項目資金要依照財政和水利分級管理的原則，工程沿線受益鎮(zhèn)、村要按比例配套投入，各負其責(zé)，水利局要依靠自身的努力，開源節(jié)流，精打細算，厲行節(jié)約，集中資金并輔以優(yōu)化設(shè)計，采用新工藝、新材料等手段，降低工程造價，設(shè)法減少資金缺口。要嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)，加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規(guī)費的征收力度，壯大水利建設(shè)基金，并?？钣糜谒ㄔO(shè)和管理。要廣開水利籌資渠道，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，動員社會力量興辦水利。這樣可大幅度節(jié)約投資，有效解決資金的壓力。

四、加大農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高農(nóng)田產(chǎn)出水平

農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是利用水利資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，為農(nóng)民辦實事的一項德政工程，我們要堅持不懈地抓好新時期農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要加強基本農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生長能力，提高農(nóng)田的產(chǎn)出水平。

同志們，明年的水利工作任務(wù)十分繁重，總體思路是：圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足科學(xué)發(fā)展觀，在確保水安全的基礎(chǔ)上，以推進城鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)工程建設(shè)為基本點，全面提升防御自然災(zāi)害能力;以推進新街河整治、“兩涌一河”整治為落腳點，努力改善水環(huán)境;以加強水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)管理為著力點，加快水管體制改革;以信息技術(shù)為提升點，加快水利現(xiàn)代化步伐。

同志們，區(qū)委、區(qū)政府高度重視水利建設(shè)，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓住當(dāng)前的有利時機，立即行動起來，掀起水利建設(shè)新高潮，各鎮(zhèn)街黨委、政府及有關(guān)部門特別是水利部門，必須本著對人民負責(zé)、對歷史負責(zé)的態(tài)度，增強緊迫感和使命感，全面完成明年水利建設(shè)各項任務(wù)，為我區(qū)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻。

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