心得體會能夠讓我們更好地總結經(jīng)驗、吸取教訓,提高自身的發(fā)展。怎樣利用適當?shù)奈膶W修辭手法來寫一篇有韻味的心得體會?以下是一些成功人士分享的心得體會,值得我們學習和借鑒。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇一
20xx年9月29日,參加黔西南州政法委組織的政法宣傳與輿情引導能力提升培訓,訓期為一天。培訓專家有貴州日報、貴州法制報、州政法委、州公安局相關領導?,F(xiàn)將一天的培訓心得總結如下。
一、新媒體發(fā)展帶動政法工作前進。隨著微信、微博的普及,基于數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術、移動通信技術的新媒體,開啟了信息傳播的新時代。傳統(tǒng)媒體占壟斷地位的時代遠去了,每個人都可以生產(chǎn)信息、傳播信息,傳遞方式也更加方便和快捷。在新的傳播格局下,政法工作人員需要轉(zhuǎn)變觀念、主動介入,學會使用、善于運用新媒體,掌握輿論引導的主動權?;ヂ?lián)網(wǎng)成為社會輿論的集散地,互聯(lián)網(wǎng)豐富了信息傳播的手段和渠道,逐步成為公民參政議政、表達訴求的重要平臺。新媒體時代的到來,使信息傳播更加順暢,為民眾表達意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道,為公民更好地行使知情權、參與權、表達權與監(jiān)督權提供了條件,也為更好地推動社會民主政治進展提供了一個方便快捷的民意直通車。
二、新媒體對政法輿論助推作用。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的`新媒體,以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利,但同時,一些蔓延于網(wǎng)絡的“政法輿論”,有時產(chǎn)生的負面影響也很大,從而加劇了群眾的盲從與沖動,也使網(wǎng)絡沖突與網(wǎng)絡暴力現(xiàn)象日益突出?!熬W(wǎng)絡暴力”在未來將會長期存在。
三、政法工作人員要提高甄別輿論能力。有效利用新媒體的傳播渠道首先要提高使用者的新媒體素養(yǎng),了解新媒體應用的相關知識,學會利用新媒體快速、便捷、海量的特性搜索信息,了解輿情。同時,要善于利用新媒體參與社會,解讀輿論中深層次意義,利用新媒體參與輿論表達,進行輿論引導。此外,要在尊重網(wǎng)絡民意的同時,提高對網(wǎng)絡民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道,又要防止被網(wǎng)絡民意所挾持。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇二
為了加強衛(wèi)生應急專業(yè)人員的`應急處置能力,提高醫(yī)療衛(wèi)生應急意識和常識,深入貫徹和執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,從而達到提早預防、有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件之目的,我院根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》將應急相關培訓作為日常培訓的重要內(nèi)容之一,以多種形式組織學習、展開討。
為充分應對各種突如其來的公共衛(wèi)生事件,切實提高應急隊伍處理突發(fā)事件的能力,我院加強了對應急實踐演練培訓,使突發(fā)事件應急工作真正做到預防為主、常備不懈。先后組織開展了傳染病爆發(fā)流行應急演練、突發(fā)大型車禍搶救演練等一系列實踐培訓,檢驗并提高了應對突發(fā)事件的能力和水平,豐富了實戰(zhàn)經(jīng)驗。
員、衛(wèi)生應急處置人員增強了應急管理、公共安全知識的掌握、衛(wèi)生應急的組織協(xié)調(diào)處置能力,達到了衛(wèi)生應急管理崗位的要求。
在以后的工作中,我們將以相關法律法規(guī)為準,進一步提高衛(wèi)生應急隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)以及突發(fā)事件的應急能力,加強與區(qū)級相關部門的配合、協(xié)作,確保各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到科學預防、及時處理。完善衛(wèi)生應急預案體系,增強預案的實用性和可操作性;鍛煉衛(wèi)生應急隊伍,提高隊伍快速有效地處置突發(fā)公共事件的能力與衛(wèi)生應急組織協(xié)調(diào)能力,完善部門協(xié)調(diào)機制,加強部門間聯(lián)防聯(lián)控,共同采取措施應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇三
“老師,我認為書上錯了?!薄袄蠋?,您講的不完整。”“老師,我有更簡單的方法?!薄袄蠋?,他打我!”“老師,睡著了……”老師――面臨著前所未有的尷尬!課堂――面臨著前所未有的挑戰(zhàn)!課堂上的突發(fā)事件就是擺在每個老師面前的一道難題。實踐告訴我,這時要靈活應變、尊重學生,課堂將會因“突發(fā)事件”而變得更美麗!
1.1完美預備教案
教師在撰寫教案的過程中,對于一些問題,尤其是限制性不強的問題,可事先在教案中盡可能預設所有的答案。尤其像我們年輕的教師,對教材不是很熟悉的情況下,可先做到自己心中有底,才能處事不驚。
1.2敢于跳出課堂
教師要有預定計劃,但又不能限于預定計劃而不敢越雷池半步,不能固步自封于教案之中。我認為,學生學習的好壞并不取決于你所備的教案,而應是學生當時的學習狀況。教師應時時關注學生的表現(xiàn)、學生的需求,而非教案的限制。尤其是數(shù)學課堂,需要教師努力激發(fā)學生的學習需求,放手讓學生自主探索。這才是學習的真諦!
每一位教師都應學會更完美地去解決突發(fā)事件,并及時的捕捉住此中的智慧火花,讓他綻放生命活力,使課堂教學因突發(fā)事件而變得美麗。
2.1以幽默的語言化解
案例a:記得我上中學時,一天下午第二節(jié)課我趴在桌子上睡著了,老師迅速走過來,“啪”,用力在課桌上拍了一下,氣沖沖地說:“怎么,困了回家睡去。躺在床上比在這舒服,睡一年也沒人管你,這就可以走,我不稀罕你這一個學生。”說完就走回了講臺。我抬頭瞪著他的背影,慢慢的低下了頭,沒有再睡覺,更沒有聽課。
案例b:一次聽一位老師的課,一位同學打瞌睡,那位老師笑呵呵走過去用手指敲敲他的`桌子說:“快別睡了,再睡我可要唱《霍元甲》的主題歌了,”說完還真唱了起來:“睜開眼吧!小心看吧!我唱得對嗎?”學生都被他逗笑了,連打瞌睡的同學也來了精神,專心致志地聽起課來。
這兩位老師都是本著對學生負責的態(tài)度,糾正其錯誤。但是前者老師居高臨下的嚴肅批評,使學生很難接受,而后者變嚴肅為幽默,不但沒有損害學生的自尊心,使學生覺得老師給我留了“面子”,理解老師的良苦用心,從而徹底改正自己的缺點,達到“親其師而信其道”的教育效果。一個幽默的教師是很受學生歡迎的,他能有效的調(diào)節(jié)學生的學生狀態(tài),激發(fā)學生的學習積極性,會使師生關系更加融洽。
2.2設身處地,從學生出發(fā),
案例:有次上課時,教室里總有同學在嘀咕著什么,好一片繁榮的景象。我正納悶,平時沒有出現(xiàn)這種情況,是怎么回事?注視著學生,不過他們沒有什么反應。我回頭看了看黑板上的課表,原來上一節(jié)是體育課。我調(diào)整了一下自己的情緒對學生說:“我知道你們上一節(jié)課是音樂,神經(jīng)還處于興奮狀態(tài)中,那咱們把興奮轉(zhuǎn)移到數(shù)學上來?!睂W生慢慢地靜了下來。
作為教師,有的時候應該放下老師的“架子”,在不失去原則的情況下,從學生的角度去看待問題,緩和師生之間緊張的關系。
2.3用暗示方法,平靜面對學生的行為
案例:課堂上往往是教師正講得投入時,發(fā)現(xiàn)學生或說話,或偷看小人書,或吵架……我們?nèi)绾翁幚磉@些突發(fā)事件?當學生個體的違紀行為沒有影響到其他同學時,教師可采用暗示方法。如走到一位正做小動作的學生跟前,輕輕地咳嗽一聲,或者輕輕敲一下其課桌。這樣,學生自然“心領神會”,便會自動投入學習活動。如果通過暗示,該生未察覺,或者根本不領情、不買賬,教師則可出其不意地提出一個問題讓其回答。這樣,學生的注意力便迫不得已地集中到課堂上來了。
這種冷處理法,不用多說,而用眼神示意或用手語暗示,一般來說是挺奏效的,而且不會引起正面沖突,破壞課堂氛圍。課堂上教師多多進行“大聲表揚、悄悄批評”,用眼光、手勢、身段、旁敲等行為暗示,化解師生沖撞,從而達到自我適調(diào)困擾的目的。
技巧1:給學生下臺提供機會
學生的心靈如同一棵剛發(fā)芽的幼苗,非常的脆弱,時刻需要教師予以悉心的呵護。身為人師,處處站在學生的處境去想,挖掘?qū)W生身上的閃光點,并給予真誠的贊揚,把全體學生的注意力迅速轉(zhuǎn)移、集中到他的閃光點中去,為學生提供“下臺”的墊腳石,使學生迅速擺脫尷尬的局面,從容地走下臺去。
技巧2:因勢利導
教師每當遇到突如其來的事件時,切忌過于急躁,千萬不要因為自己是教師而擺出高高在上的姿態(tài),應該做到充分冷靜,尋找迅速靈活地集中轉(zhuǎn)移到事件的另一面去。從而,不僅是教師本身巧妙地躲過尷尬,同時,還有利于加深師生感情、融洽師生關系。
處理課堂突發(fā)事件,前提是要有愛心和耐心,其次是要講究藝術和方法。作為一個教師要“多用情,少用氣”,要以情感人,親切和藹,心平氣和。課堂中的突發(fā)事件層出不窮,作為人師,我們應以“尊重學生、愛護學生、理解學生、體貼學生”的原則來謹慎、恰當?shù)靥幚砗谜n堂的突發(fā)事件。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇四
我們在幼兒的一日生活中遇到了這樣的突發(fā)事件會怎樣處理呢?我想每個老師包括我自己都要會譴責做錯事的孩子,教育孩子應該怎樣怎樣做?我們可否利用這個時機,讓幼兒學到知識,懂得更多的道理呢!
在一次戶外游戲時,一個幼兒推倒了另外一個幼兒并且流了好多的鼻血,象這種情況,老師先要幫流鼻血的`孩子止血,然后請所有的幼兒到達安全的地方,靜下心來,讓幼兒好好說一說,在遇到這種情況后,老師是怎樣幫助流鼻血的孩子止血的?我們應該怎樣才能避免這種情況的發(fā)生?幼兒在無形當中,就學到了怎樣處理流鼻血,以后會怎樣做才不會發(fā)生這樣的事情。在事后,教師要單獨找做錯事的孩子,讓他自己反思,以后不要發(fā)生這樣的事情了!這樣對這個孩子來說也是一種尊重。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇五
通過參加全國中小學校長“校園安全管理國家級遠程專題培訓”,使我收益匪淺,以前,我對學校安全工作的認識比較膚淺,只注重表面,忽略了潛藏的隱患。比如在“校園心理危機”方面,認識就不足,總覺得小學生產(chǎn)生心理障礙的幾率不大,不會產(chǎn)生什么后果,其實不然。通過這次專家主講的八門功課的學習,使我重新認識了學校安全工作的范疇。我深深感受到了學校安全重于泰山。全力做好校園安全工作,防患于未然勢在必行。
學校安全工作事關全體師生的生命和財產(chǎn),事關學校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。這幾年來,我校在縣教育局的正確領導下,以確保校園安全為目的,始終把安全工作放在學校工作的突出位置。從增強師生安全意識,強化學校安全管理入手,通過明確責任,落實措施,把責任落實到每一個人,做到時時有人管,事事有人管,努力營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境,讓家長滿意,讓社會放心,爭取使我校的安全工作和教學成績雙豐收。下面,談談我們的做法及今后的打算:
我校確定了安全工作的指導思想及總體目標:以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內(nèi)安全隱患,努力創(chuàng)建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環(huán)境安定、校風良好的安全文明校園,確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩(wěn)步發(fā)展。
為確保安全工作的正常開展,我校成立了安全工作領導小組,由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各班工作的開展,第一時間傳達貫徹落實上級有關部門關于安全工作的指示、任務和要求;各班班主任具體負責一線安全管理,明確分工和職責。堅持“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰主辦、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,將校園安全工作實績與各班級和教職工學期評估相掛鉤,實行安全責任事故一票否決制,確保了各項安全工作落在實處。學校按期制定《安全工作計劃》,各種《防災預案》,開展“防災緊急疏散演練”按時上報安全工作臺帳。做到預防為主,杜絕了突發(fā)事件、意外事故的發(fā)生。
安全工作的重點是及時消除隱患,加強全校師生的安全教育,在原來進行的“防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故、防食物和煤氣中毒”教育內(nèi)容的基礎上,有特別進行了防恐、預防傳染病等方面的教育。以校園廣播、安全講座、法制講座等多種形式開展安全教育。
目前我們堅持“從細微處著眼,從最小處抓起”的原則,加大安全工作人力、物力的投入,學校嚴防細查、速改快整,在經(jīng)費十分困難的情況下,擠出資金,安裝了監(jiān)控設備、購進了自衛(wèi)警械。為警衛(wèi)人員統(tǒng)一配齊了服裝。師生堅持早中晚執(zhí)崗制度,晝夜專人值班。確保了學校師生財產(chǎn)和生命安全,促進了學校各項工作xxx、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
今后,我們要以這次全國中小學校長“校園安全管理國家級遠程專題培訓”為契機,首先對全學校教工進行一次校級培訓,對負責安全的責任人進行一次技術方面的培訓,加強全校師生的安全教育,特別要對單親家庭學生及個別心理脆弱的學生進行心理健康輔導。進一步做好、做細校園安全工作,把我校真正建成家長放心、社會放心、國家放心的現(xiàn)代化學校。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇六
近年來,突發(fā)事件頻繁發(fā)生,給學校帶來了嚴峻的考驗。面對各種突發(fā)事件,學校的應對措施不僅直接關系到學生的安全,也直接關系到家長和社會的信任,因此,學校應對突發(fā)事件的心得體會對于提高學校應急管理水平具有重要意義。
首先,學校應定期進行突發(fā)事件演練,提高學生的應對能力。突發(fā)事件時,學生常常處于恐慌和混亂的狀態(tài)下,容易造成更大的傷害。因此,定期進行突發(fā)事件演練對學生具有重要意義。學校應該制定詳細的應急預案,根據(jù)不同的突發(fā)事件情況,實施不同的應對措施。例如,火災發(fā)生時,學校要求學生每年參與滅火器使用和疏散逃生的演練;地震發(fā)生時,學校要求學生學會正確的下蹲、保護頭部的姿勢。通過這樣的演練,學生可以增強應對突發(fā)事件的能力,提高自我保護意識。
其次,學校應建立完善的信息報警系統(tǒng),確保及時響應。突發(fā)事件的發(fā)生往往會帶來各種危害,例如火災、惡意攻擊等。因此,學校應建立完善的信息報警系統(tǒng),及時獲取外界信息,確保有關部門可以迅速做出決策,并提供給學校內(nèi)部各個層級。學校應該建立與警察、消防和醫(yī)院等單位的緊密聯(lián)系,以確保能夠在最短時間內(nèi)得到支援和援助。
第三,學校應加強師生的安全教育,提高應對突發(fā)事件的意識。師生是學校最重要的群體,他們的安全是學校工作的核心。因此,學校應加強師生的安全教育,提高應對突發(fā)事件的意識。學??梢酝ㄟ^組織安全教育講座、開展主題班會等方式,提高師生的安全素養(yǎng)。同時,學校應建立安全預警機制,對潛在的安全隱患進行排查和整治,確保校園的安全環(huán)境。
第四,學校應建立健全的學生心理援助體系,關注學生的心理健康。突發(fā)事件對學生的心理健康有著重大的影響,容易造成學生的心理創(chuàng)傷。因此,學校應建立健全的學生心理援助體系,關注學生的心理健康。學??梢栽O立心理研討班、開展心理輔導活動,指導學生正確處理自己的情緒和壓力,幫助學生調(diào)整心態(tài),渡過突發(fā)事件帶來的困境。同時,學校應與家長保持密切聯(lián)系,及時了解學生的心理變化,并提供適當?shù)闹С趾蛶椭?/p>
最后,學校應加強與社會的合作,形成合力應對突發(fā)事件。突發(fā)事件的應對不僅僅是學校自身的事情,也是一個綜合性的社會問題。因此,學校應加強與社會的合作,形成合力應對突發(fā)事件。學??梢匝埳鐣?、消防等部門來學校開展安全指導,加強學生和家長對突發(fā)事件的認識和應對能力。同時,學校也應與社會媒體保持良好的溝通,及時發(fā)布準確的信息,消除謠言,以減少突發(fā)事件帶來的恐慌和不安。
總之,學校應對突發(fā)事件的心得體會非常重要。通過定期演練、完善的報警系統(tǒng)、師生的安全教育、學生心理援助體系以及與社會的合作,學??梢蕴岣邞獙ν话l(fā)事件的能力,保障師生的安全。只有通過不斷總結經(jīng)驗,不斷完善應急管理制度,學校才能在面對突發(fā)事件時做到沉著應對,確保校園的安全穩(wěn)定。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇七
本月xx日,根據(jù)縣教委的安排,我報名參加了為期兩天的“公需科目”培訓,聽取了進修學校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應急處理》一課,石老師的授課,深入淺出,通俗易懂,旁征博引,富有哲理。深感收獲匪淺,使我深深體會到處置好工作中的突發(fā)事件任務之艱巨、責任之重大,以及不斷提高自身依法管理水平和應對突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看,無論是何種公共事件,大多是因為個別領導干部官僚主義嚴重、漠視群眾利益、工作方法簡單粗暴、違法行政(群眾利益得不到保障、生活無著落、政策不配套、標準不統(tǒng)一、情報滯后信息不靈)、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對農(nóng)村黑惡勢力未能及時打擊處理而致使事件升級。尤其是在當前改革攻堅階段,各種矛盾增多,各類群眾利益訴求增多,行政侵權、司法侵權個案的發(fā)生,很容易升級為涉政公共事件。所以要求我們每個干部:
一、要在處理突發(fā)事件時必須依法行政,公正文明執(zhí)法,堅決防止侵害公民基本權利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,切實增強預防處置突發(fā)事件的政治責任感和自覺性。
三、要把維護好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點,從源頭上預防和減少公共事件的發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則,完善處置機制,真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制、預警機制、應急處理機制和責任追究機制,進一步提高預防和處置能力,堅持正確的處理原則和方法,一旦發(fā)生突發(fā)事件:
4、要始終貫徹慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施的原則,防止發(fā)生群眾傷亡事件;
5、要加強各部門協(xié)作配合、加強情報信息,嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用。
五、要切實加強基層三級管理網(wǎng)絡建設,把人員、責任真正落到實處,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的.第一道防線。
必須下大力氣抓好三級管理網(wǎng)絡建設,牢固樹立強基固本的思想,把加強基層基礎建設作為促進經(jīng)濟建設發(fā)展和社會穩(wěn)定工作的重中之重,努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。要以村、社區(qū)為重點,切實加強信息員教育,充分發(fā)揮其信息作用。
六、要努力掌握網(wǎng)絡媒體輿論的主導權,消除媒體可能傳播放大矛盾的負面效應。
要始終堅持團結穩(wěn)定、正面宣傳的方針,加強正面宣傳引導,充分發(fā)揮輿論宣傳在理順群眾情緒、化解社會矛盾、協(xié)調(diào)利益關系方面的重要作用,形成積極向上、團結和諧的主流輿論,營造政府與人民同舟共濟、共闖改革難關的輿論氛圍。對形成熱點的事件,應冷靜的分析和處置,和媒體建立和諧共鳴的良性互動,審時度勢,力求主動,最大限度的滿足公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的要求。
要善于組織力量通過媒體傳達政府聲音、主動介入、主動化解事件的矛盾,不給輿論炒作的機會和時間。各級干部要努力適應網(wǎng)絡化、信息化時代的挑戰(zhàn),正確對待媒體監(jiān)督和網(wǎng)上輿論,對正常報道要自覺接受監(jiān)督和批評,迅速糾正,對與事實有出入的應及時溝通,談明情況,取得理解。對惡意炒作的,要開通正面渠道,引導輿論。真正達到媒體與政府異口同聲,不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇八
突發(fā)事件往往來勢兇猛,給人們的生活和工作帶來巨大的沖擊。然而,在應對突發(fā)事件的過程中,我們也可以學到很多寶貴的經(jīng)驗和教訓。在我參與過的幾次突發(fā)事件中,我深刻體會到了沉著應對、快速行動的重要性和全面危機應對策略的必要性。
身心保持冷靜是應對突發(fā)事件的第一步。在突發(fā)事件發(fā)生時,驚慌失措只會使事態(tài)更加惡化,因此我們要做到保持冷靜。在一次火災事故中,當我發(fā)現(xiàn)火勢正在蔓延時,我立刻報警并迅速組織撤離人員。盡管當時氣氛緊張,但我保持了冷靜和沉著,并在緊急情況下做出了正確的決策。這次經(jīng)歷教會了我,保持冷靜是應對突發(fā)事件的基本要求,只有冷靜才能更好地掌握事態(tài),做出適當?shù)姆磻?/p>
快速行動是應對突發(fā)事件的關鍵。在突發(fā)事件中,時間就是生命。一次地震事故中,我所在的建筑物開始搖晃,我迅速尋找一個安全的地方躲避,隨后及時疏散了其他人員。這次經(jīng)歷使我明白,應對突發(fā)事件需要快速反應、果斷行動。在惡劣的環(huán)境下,我們要敏銳地感知危險并立即采取行動,以保護自己和他人的安全。
全面危機應對策略是應對突發(fā)事件的保障。在突發(fā)事件中,我們要綜合考慮不同情況,制定合理的危機應對方案。例如,在一次暴雨引發(fā)的洪澇災害中,我所在的社區(qū)迅速組織人員排查隱患,盡快轉(zhuǎn)移剩余人員,并配備足夠的救援物資。這次經(jīng)歷讓我明白,面對突發(fā)事件,我們要全面了解情況,評估危險程度,制定應對策略,并及時調(diào)配資源,以應對不同問題發(fā)展出的多樣化挑戰(zhàn)。
交流合作是應對突發(fā)事件的基礎。在突發(fā)事件中,個人的力量顯得微不足道,而團隊的協(xié)作才能確保任務的順利完成。在一次火災救援行動中,我作為小組成員與其他隊員緊密合作,共同完成了撤離任務。這次經(jīng)歷讓我明白,應對突發(fā)事件需要大家的配合和默契,只有通過有效的溝通和合作,我們才能更好地應對和解決問題。
總而言之,應對突發(fā)事件需要我們保持冷靜、快速行動,制定全面的危機應對策略,并通過交流合作來實現(xiàn)。只有在實踐中不斷總結經(jīng)驗,才能提高應對突發(fā)事件的能力。希望今后我能繼續(xù)積累經(jīng)驗,提高自己的突發(fā)事件應對能力,為保障生命安全和社會穩(wěn)定貢獻自己的力量。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇九
隨著社會的快速發(fā)展,突發(fā)事件時有發(fā)生,這些突發(fā)事件不但給人們的生活和工作帶來了驟然的變化,也對我們應對突發(fā)事件的能力提出了更高的要求。在經(jīng)歷了一次次突發(fā)事件的洗禮后,我深刻體會到應對突發(fā)事件的重要性,并總結了一些經(jīng)驗和體會。
首先,我們要保持冷靜和理智。當突發(fā)事件發(fā)生時,很多人會因為突如其來的情況而變得慌亂和恐慌,這樣只會加重事態(tài)的嚴重性。因此,在面對突發(fā)事件時,我們不能被情緒所困擾,要保持冷靜的頭腦,理智地分析問題,制定應對策略。只有保持冷靜,我們才能更好地應對突發(fā)事件,減少事態(tài)的擴大化。
其次,我們應樹立風險意識。突發(fā)事件往往是在我們沒有準備的情況下發(fā)生的,所以我們要時刻保持警惕,樹立風險意識,做好各種突發(fā)事件的應對準備工作。例如,經(jīng)常參加火災逃生演練,了解地震和臺風等自然災害的預防措施,加強防范和自救能力。只有在平時加強對突發(fā)事件的防范意識,我們才能在關鍵時刻做出正確的判斷和決策,保護自己和他人的生命財產(chǎn)安全。
第三,我們要加強應急能力。應對突發(fā)事件需要我們快速反應和采取行動,而這需要我們擁有一定的應急能力。在日常生活中,我們可以通過參加急救、消防等培訓,學習基礎的應急處理知識和技能。此外,我們還可以積極參與應急演練和模擬實戰(zhàn),提升我們的應急反應和處理能力。只有掌握了應急處理的方法和技巧,我們才能在突發(fā)事件中做出及時的反應,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第四,我們要加強社會合作。突發(fā)事件往往涉及到多個方面和各個部門,而我們一個人的力量是有限的。因此,我們需要與社會各界加強合作,共同應對突發(fā)事件。政府、企業(yè)、社區(qū)和個人應該形成合力,共同制定應對突發(fā)事件的應急預案,并建立健全的組織和協(xié)調(diào)機制。只有社會各界積極參與和共同合作,我們才能更好地應對突發(fā)事件,最大限度地減少損失。
最后,我們要及時總結和改進。突發(fā)事件發(fā)生后,我們要及時總結經(jīng)驗和教訓,找出問題所在,加以改進。只有通過總結和改進,我們才能提高應對突發(fā)事件的能力,更好地保護自己和他人的安全。與此同時,我們也要不斷地擴大自己的知識面,學習新的應對策略和技巧,以應對不斷變化的突發(fā)事件形勢。
總之,突發(fā)事件是時刻存在的,我們要時刻保持警惕,并做好應對突發(fā)事件的準備工作。只有保持冷靜、樹立風險意識、加強應急能力、加強合作和及時總結改進,我們才能提高自己的應對能力,更好地保護自己和他人。讓我們共同努力,為應對突發(fā)事件做好充足準備,共建和諧安全的社會。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇十
為妥善解決局部性的突發(fā)事件,處理社會問題,建議采取以下三點措施:
第一,要加強基層政府建設。要強化基層組織,提高公共服務能力,創(chuàng)新執(zhí)政方式,改進工作作風,改善工作方法。要發(fā)揮政府監(jiān)督檢查、群眾監(jiān)督舉報、新聞輿論監(jiān)督批評的作用,按行政問責的規(guī)定追究有關人員責任,做出相應懲處,以督促政府部門和工作人員認真把小事辦好,把矛盾消解在萌芽狀態(tài)。
第二,要建立政府與社會的有效溝通機制。政府要加快轉(zhuǎn)變職能,改革行政管理體制,把更多不該管的事務交給社會組織,賦予其傳達政情、傳遞民意、調(diào)節(jié)糾紛的功能,發(fā)揮其作為社會矛盾自發(fā)調(diào)節(jié)機制的作用,使更多的小事化解在基層。
第三,要樹立保護群眾利益的意識。各級領導干部要堅持“群眾利益無小事”的原則,站在“小時之中有大局”的高度,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,把人民群眾的要求和愿望作為執(zhí)政用權的第一信號,及時解決群眾關心的問題,切實把群眾的每件小事辦實、辦成、辦好。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇十一
在我們的日常生活和工作中,突發(fā)事件時有發(fā)生,甚至會給我們的生命和財產(chǎn)造成嚴重的損害。因此,我們需要學習和掌握應對突發(fā)事件的方法,以便能夠在關鍵時刻保持冷靜應對。以下是我在防范和應對突發(fā)事件中的一些心得體會。
首先,了解并掌握相關知識是防范和應對突發(fā)事件的前提。對于常見的突發(fā)事件,我們應該了解其發(fā)生的原因、特點以及常見的預防和應對措施。例如,地震是一種常見的自然災害,我們應該知道如何在地震發(fā)生時保持安全,例如躲避高樓和玻璃幕墻等有可能坍塌的建筑物。此外,學習如何進行火災逃生和急救技能也是非常重要的。通過了解和學習這些知識,我們能夠在突發(fā)事件發(fā)生時做出正確的決策,并保護自己和他人的安全。
其次,建立健全的應急預案是有效應對突發(fā)事件的關鍵。應急預案是在突發(fā)事件發(fā)生時為指導行動和決策的一份詳細的計劃。對于個人和家庭來說,應急預案可能包括緊急聯(lián)系人的號碼和位置、逃生路線以及家庭成員之間的溝通方式等。對于企事業(yè)單位來說,應急預案可能還包括組織內(nèi)部的應急小組的職責和任務分工等。通過制定和實施應急預案,我們能夠在突發(fā)事件發(fā)生時迅速行動,減少潛在的損失。
此外,積極參與演練和培訓也是提高突發(fā)事件應對能力的重要途徑。通過演練和培訓,我們可以模擬突發(fā)事件的發(fā)生,學習如何正確使用緊急設備,并熟悉組織或社區(qū)的應急預案。同時,演練和培訓還可以檢驗和評估應急預案的可行性和有效性。通過參與演練和培訓,我們能夠增強自己的應對能力,并培養(yǎng)在緊急情況下保持冷靜和迅速反應的能力。
另外,與他人建立良好的合作關系也是應對突發(fā)事件的重要因素。突發(fā)事件時,我們往往需要與他人合作才能更好地保護自己的安全。例如,在地震發(fā)生時,我們可以與他人攜手合作,互相幫助,提高逃生的效率。此外,我們還可以加入和支持社區(qū)或組織的安全防范工作,共同負責和應對突發(fā)事件。通過合作和團隊的力量,我們能夠更好地應對突發(fā)事件,并為自己和他人創(chuàng)造更安全的環(huán)境。
綜上所述,在防范和應對突發(fā)事件中,我們應該掌握相關知識,建立健全的應急預案,積極參與演練和培訓,與他人建立良好的合作關系。這些都能夠提高我們的應對能力,保護我們的生命和財產(chǎn)的安全。在日常生活和工作中,我們應該時刻保持警惕,隨時做好應對突發(fā)事件的準備,為自己和他人的安全著想。只有從個人做起,共同努力,我們才能夠更好地應對和預防突發(fā)事件的發(fā)生。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇十二
個人認為,應對突發(fā)事件需要具備冷靜思考,快速行動,以及團隊合作的能力。本文將從這三個方面,分享我在應對突發(fā)事件中的心得體會。
首先,冷靜思考是應對突發(fā)事件的首要條件。在突發(fā)事件發(fā)生時,恐慌和焦慮是最常見的情緒反應。然而,過于慌亂的情緒會影響我們的思考和判斷能力,進而導致不正確的決策和行動。因此,在應對突發(fā)事件時,我們要時刻保持冷靜的頭腦,并盡量排除外界的干擾。在此基礎上,我們可以通過合理的分析和推理,找到最佳的解決方案。比如,在地震發(fā)生時,要根據(jù)自身情況判斷是否有必要躲在桌子下或者逃離建筑物。冷靜的思考可以幫助我們做出明智的選擇,并最大限度地保護自己的安全。
其次,快速行動是應對突發(fā)事件的關鍵。在突發(fā)事件發(fā)生時,每一分鐘都至關重要。因此,我們必須在最短時間內(nèi)做出反應,并采取行動??焖傩袆拥闹攸c是迅速制定應對計劃,并迅速執(zhí)行。例如,在火災發(fā)生時,我們應該第一時間報警,并采取相應的逃生措施。在整個過程中,我們必須時刻保持警覺,全神貫注地執(zhí)行每一個步驟。只有通過快速行動,我們才能夠最大限度地減少傷亡和損失,并為進一步的救援工作提供更多的時間和空間。
最后,團隊合作是應對突發(fā)事件的基石。在真正的突發(fā)事件中,一個人的能力是有限的,而團隊的力量是無窮的。因此,在應對突發(fā)事件時,我們要學會與他人合作、相互協(xié)調(diào)。合理分工和有效溝通是團隊合作的關鍵要素。例如,在地震發(fā)生后,我們可以分工行動,有的人去救助傷員,有的人去搶修電力和通訊設施,有的人去指揮疏散工作。每個人都負責自己的部分,但積極配合其他成員,共同應對突發(fā)事件。團隊合作不僅可以提高應對突發(fā)事件的效率,還可以減少個人風險,增強安全保障。
總之,應對突發(fā)事件需要我們具備冷靜思考、快速行動以及團隊合作的能力。只有通過不斷的訓練和實踐,我們才能夠逐漸提高自己的應對能力,做到心中有數(shù)、迅速反應。在未來,突發(fā)事件可能會更加頻繁和復雜,我們更需要時刻保持警覺,不斷學習和總結經(jīng)驗,提高自己的應對能力。只有這樣,我們才能夠在突發(fā)事件面前的保持冷靜和自信,做出正確的決策和行動。因此,希望每個人都能夠認真對待這個問題,不斷提高自己的應對突發(fā)事件的能力,為自己和他人的安全保駕護航。
學校應對突發(fā)事件心得體會篇十三
中國人事科學研究院院長、黨委書記
同志們好,今天我們講的這個題目是應對突發(fā)公共事件的能力。
我今天講幾個問題,一是什么是突發(fā)公共事件,它的基本內(nèi)涵是什么;第二個,對于突發(fā)公共事件,政府有哪些責任,我們公務員應該有哪些基本的素質(zhì)要求;第三個方面,我們講應對突發(fā)公共事件的三種能力:法治能力、決策能力和協(xié)調(diào)溝通能力。
應對突發(fā)公共事件的能力,是政府的一個基本職責,也是公務員的一個基本能力。突發(fā)公共事件,從時間上來說,它就是突如其來的、意想不到的一些天災人禍。應對突發(fā)事件,又可以叫災害管理,這是從嚴重程度來劃分的;另一種叫法是,公共危機管理。危機,實際上是講突發(fā)事件的波及的范圍,可能會成一個地區(qū)、一個國家或者全球性的危機。例如sars病毒、禽流感等都帶有全球性的危機。
第一個問題,突發(fā)公共事件的基本內(nèi)涵
突發(fā)公共事件管理,是在管理過程中的一種非常態(tài)的管理。這種管理的非常態(tài),有時候就給我們一個錯覺,即天災人禍是百年不遇、十年不遇的,是偶然發(fā)生的,相對來說,其發(fā)生的概率較小。但是,我們首先要肯定,突發(fā)事件其實是經(jīng)常地、方方面面地暴露在我們?nèi)粘5母鞣N活動之中。
古希臘的一位哲學家曾經(jīng)這樣說過:“人類的一半活動是在危機當中度過的”。我國是世界上遭受自然災害最嚴重的國家之一。自然災害平均每年造成近2萬人死亡,直接經(jīng)濟損失高達國家財政收入的1/4至1/6。20世紀全球發(fā)生的破壞性地震中我國占1/3,死亡人數(shù)占1/2,近50年,477次地震死亡27.8萬人,直接經(jīng)濟損失420億元;全國有2/3的國土面積不同程度受到洪水威脅,特別是長江、黃河、淮河等七大江河中下游地區(qū),集中了全國1/2的人口,3/4的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,洪澇災害的威脅更為嚴重。發(fā)生的特大洪水,使3.34億畝農(nóng)田受災,死亡4150人,僅直接經(jīng)濟損失就達2551億元。近幾年每年因各類事故造成13萬多人死亡,70多萬人受傷,直接和間接經(jīng)濟損失約2500億元。全球交通事故每年傷害1500萬人,死亡70萬人,我國占1/6;僅,道路交通事故死亡12萬多人,煤礦事故死亡6434人,火災事故死亡2497人。在各類事故中,一次死亡30人以上的特別重大事故,平均每月達1.2起。目前全球新發(fā)現(xiàn)的30余種傳染病已有半數(shù)在我國發(fā)現(xiàn)。20全國按規(guī)定報告的27種傳染病發(fā)生近260萬例,其中死亡6474人,死亡率為0.48/10萬。特別是非典疫情,波及內(nèi)地24個省份的266個縣(市、區(qū)),報告病例5327例,死亡349例。發(fā)生的高致病性禽流感疫情,波及16個省(區(qū)、市),疫情對我國經(jīng)濟發(fā)展,特別是家禽養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響。
我國近十年來的突發(fā)事件,包括自然災害、生產(chǎn)安全等方面的事故,在經(jīng)濟上所造成的損失,每年大約是在6000億美元,約占gdp的5-6%,各種事故的總量,每年增長的幅度也在6%左右。最高的年份,增長到22%。這是一個龐大的數(shù)字。有的專家曾經(jīng)做了一個統(tǒng)計,我國每年發(fā)生的事故,平均分攤在公務員身上,數(shù)量是每年每人一件。這對我們從中央到地方政府的公務員,是一個巨大的壓力。所以提高應對突發(fā)公共事件的能力,對于公務員來說是當務之急。把應對突發(fā)事件能力納入到政府的職責,并且作為政府管理的一個重要職能。
一、在面對突發(fā)事件時,我們首先要考慮的就是如何保障安全。
第一要確認在突發(fā)事件發(fā)生時,哪些價值會受到威脅?是什么價值受到威脅?這是必須要明確的。政府的職責,就是要確認是哪些價值受到威脅,我們?nèi)绾问惯@些價值免于受到這種威脅,或者減少損失。
第二就要考慮、研究,威脅來自哪里。有時威脅來自天災,有時來自人禍,有時也可能源于我們的責任沒到位或者技術手段不夠。所以,只有認清威脅從哪里來,我們才能夠找到根源,對癥下藥。
第三誰來解決這些威脅呢?這是第三個要回答的問題。突發(fā)公共事件的威脅處理不是由單獨的哪個人、哪個單位能解決的,根據(jù)事件的大小及危害程度,有時可能會上升為一個地區(qū)、一個國家甚至全世界聯(lián)起手來處理。的東南亞海嘯,涉及到了全世界范圍內(nèi)的賑災活動、救助活動。如果不是全世界各個國家聯(lián)合起來,這場海嘯帶來的災難就很難恢復。
第四解決這些威脅的手段是什么呢?突發(fā)事件的性質(zhì)不同,我們所采取的解決手段就不一樣。有些需要做疏導工作,有些需要采取嚴厲打擊措施,如恐怖分子的恐怖活動。
第五誰來為安全支付成本。突發(fā)事件造成的損失,都是要計算成本的。
二、突發(fā)公共事件的特點。
第一個特點,突發(fā)性和緊急性。公共事件的突發(fā)性和緊急性需要領導者馬上做出決策,使損失降低到最小。如恐怖事件、事故災難、特大刑事案件等。
第二個特點,高度的不確定性。例如年的sars病毒,這是我國以及全世界從沒有預見的災難。由于缺乏預見與應對經(jīng)驗,其不確定的特殊情況使得全國陷入恐慌之中。又如切爾諾貝利核電站泄漏事件給我們的啟示。核電站的的巨大貢獻是有目共睹的,但其泄漏的危害卻也是非常不確定的。
第三個特點,威脅的社會性。我們都知道的9.11事件,不僅給美國,也給全世界的經(jīng)濟帶來巨大的損失,全世界的經(jīng)濟降低了一個百分點。19的特大洪水,不僅影響了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時也影響了我國的教育、經(jīng)濟、服務業(yè)等方方面面。
第四個特點,救援資源的稀缺性。突發(fā)公共事件一發(fā)生,就會動用社會物資儲備。物資的大量需求,就會對政府造成一定的壓力,怎樣調(diào)配好這些物資,對政府來說是一個巨大的考驗。
三、我國把突發(fā)事件分成四類。
第一類是自然災害,主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災7個分類。
第二類是事故災難,包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故2個分類。安全事故包括生產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)企事業(yè)單位發(fā)生嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失的事故;電力、通信、信息網(wǎng)絡、金融支付和清算系統(tǒng)、特種設備事故,大中城市供水、燃氣供應中斷;墜機、撞機等。環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括嚴重水污染,因資源開發(fā)造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞,危險化學品嚴重泄漏,核設施發(fā)生嚴重放射性污染等。當環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞時,稱為特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
第三類是公共衛(wèi)生事件,包括重特大傳染病疫情、重特大動植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件3個分類。重大傳染病疫情包括鼠疫、肺炭疽或非典、人禽流感。特大傳染病疫情是指影響大,波及范圍廣,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例等。重大動植物疫情包括口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情及植物疫情。特大動植物疫情是指發(fā)生一類動植物疫情,或者可能造成人類傳播的動植物疫情。食品安全與職業(yè)危害事件包括發(fā)生百人以上食物中毒;50人以上急性職業(yè)病,或者重大人員傷亡事件等。
第四類是社會安全事件,包括重大群體性事件、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件3個分類。重大群體性事件包括金融擠兌;黨政機關和要害部門遭沖擊、圍攻;交通要道或樞紐遭阻斷;非法集會游行示威、聚眾鬧事、群體性械斗、沖突事件及暴獄;高校發(fā)生人數(shù)較多、影響較大聚集,或可能走出校門,造成重大社會影響;涉及境外宗教組織背景的大型非法宗教活動,或者嚴重影響民族團結的群體性事件;因土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、水域、海域等權屬爭議和環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)群體性事件造成嚴重后果;因市場商品短缺及物價大幅波動造成的搶購和市場混亂等。重大刑事案件包括殺人、爆炸、綁架、搶劫、投毒和郵寄危險物品;走私、金融詐騙;劫持民用航空器、客輪和貨輪;危害性大的放射性材料或數(shù)量較大的炸藥或雷管被盜、丟失;非法捕殺、砍伐國家重點保護野生動植物和破壞物種資源致使物種或種群造成滅絕危險;重大制販毒品案件;盜竊、出賣、泄露及丟失國家秘密資料;攻擊和破壞計算機網(wǎng)絡、衛(wèi)星通信、廣播電視傳輸系統(tǒng);在我國境內(nèi)發(fā)生的涉外、涉港澳臺重大刑事案件等。涉外突發(fā)事件包括外國駐華使領館或機構遭沖闖;我駐外使領館或機構及人員遭受重大傷亡和財產(chǎn)損失;其他可能嚴重損害我對外關系的突發(fā)事件。恐怖襲擊、危害國家安全事件乃至外敵入侵,也是我們必須高度關注的突發(fā)公共事件。
四、突發(fā)公共事件的分級。
主要是指對于安全的威脅程度,按照程度來劃分的。
四級國家預警級別
預警顏色威脅程度報告級別
?紅特別嚴重國務院
?橙嚴重國務院、省級政府
?黃較重省級政府
?藍一般地市、縣級政府
中國將突發(fā)事件的威脅程度分為四個等級。其威脅程度分別為特別嚴重、嚴重、較重、一般;用顏色來表示,分別為,紅、橙、黃、藍;按照嚴重程度要報告的上級機構分別為:國務院、國務院及省級政府、省級政府、地市及縣級政府。
五、我國將公共突發(fā)事件的周期發(fā)展分為四個時期
突發(fā)公共事件在發(fā)展過程中,每個階段的特征也不相同,我們也可以把它稱之為周期。
第一個時期,突發(fā)事件的潛伏期。在這個時期,突發(fā)事件一般不容易察覺,但是已經(jīng)有先兆。這個階段,我們強調(diào)的是預防,及時發(fā)現(xiàn)并向有關部門上報。
第二個時期,突發(fā)事件的爆發(fā)期。如果在潛伏期沒有做好預防工作,突發(fā)事件就會爆發(fā)出來。例如,任何火災都可能是由一個小火苗開始的,如果在小火苗時期不能將其消滅掉,那么就會引發(fā)巨大的火災。爆發(fā)期往往讓人措手不及,但是應對突發(fā)事件主要是指在爆發(fā)期。這時候就要做出決策、搜集信息、組織資源。
第三個時期,突發(fā)事件的持久期。突發(fā)事件如果在爆發(fā)期沒有很好地控制住,就會導致災難不斷發(fā)展、蔓延、惡化下去。
第四個時期,突發(fā)事件的恢復期。這個時期主要任務是重建在突發(fā)事件中造成的各種損害與損失,使之恢復常態(tài)。
第二個問題,突發(fā)公共事件的政府責任及公務員的素質(zhì)要求
一、在突發(fā)公共事件突然發(fā)生的時候,政府首先需要做什么?
第一,政府首先要識別危機、判斷危機的性質(zhì),從而預測危機的破壞程度及發(fā)展狀況。
第二,做出決策。在正確識別危機之后,就要馬上做出決策及指揮方案。
第三,協(xié)調(diào)資源。領導者要充分利用社會資源,調(diào)動交通、食品、醫(yī)療等各個方面。其中,很重要的一個問題是溝通問題,包括與媒體的溝通、與受害人的溝通、與工作人員的溝通等。危機到來之際,最重要的一點是群眾與政府的齊心協(xié)力,發(fā)揚合作精神,共同面對、解決問題,恢復正常的社會生活和經(jīng)濟運行。
二、政府在應對突發(fā)事件的具體措施有以下四種
首先,制定完善的應對計劃。領導者要做出預案,計劃事件發(fā)生后的應對、負責人、資源的調(diào)配、人員的調(diào)動、財政的支出等。
第二,建立高效的協(xié)調(diào)機構。在突發(fā)事件發(fā)生時,由于事件的緊急性,這就需要建立一個專門的應急指揮中心,這個指揮中心在這個應對事件中起著中樞作用,領導者通過它調(diào)動各個部門,發(fā)號施令。
第三,全面的應對網(wǎng)絡。這個網(wǎng)絡包括了地區(qū)的、國家層面上的、國際層面上的范圍,同時建立一支專業(yè)隊伍,構建包括交通、通訊等在內(nèi)的應對的防護,形成一個強大的網(wǎng)絡。
第四,成熟的社會能力。也就說要依靠群眾,通過調(diào)動群眾,達到一種有效的應對方式。
三、在突發(fā)事件發(fā)生時公務員承受的壓力
從公務員角度來講,在應對突發(fā)事件的過程中,恰恰是考驗公務員能力的時刻,或者也可以說,有什么樣的公務員就有什么樣的應對方式。公務員優(yōu)秀的應對水平,往往會在危機到來的時刻,形成一個成熟的、敢于負責任的政府,也會造就一批優(yōu)秀的公務員。在突發(fā)事件發(fā)生時,公務員承受著巨大壓力,但越是這樣就越是考驗公務員。
公務員面對的壓力有以下幾點:
第一點,突發(fā)事件對生命、價值和目標的嚴重威脅,就會突然對公務員的心理造成一種恐懼的壓力。第二點,重任在肩。突發(fā)事件發(fā)生的時候,處于領導地位的人就會感覺到重任在肩、責任重大,一旦處理不好,就會造成巨大的危害。第三,恐懼失敗,局面失控。一旦局面失控以后就驚慌失措,難以把握、控制局面。第四,時間緊迫,信息不確定,接收不到所需要的信息,這樣就會造成決策中的手忙腳亂,甚至會引起決策的失誤。
四、面對壓力,公務員應有的素質(zhì)
在面對這些壓力中,公務員自身的素質(zhì)非常重要,否則就會被壓力壓垮,在處理現(xiàn)場決策一塌糊涂,甚至自己失去理智。所以說,我們要有一支專業(yè)而高素質(zhì)的公務員隊伍。平時,我們的公務員要做一些關于素質(zhì)方面的訓練。
公務員的基本素質(zhì)包括以下幾點:
第一,培養(yǎng)情緒的穩(wěn)定性。它要求不能過分情緒化,悲喜不定,遇到困難就驚慌失措,失去清醒、理智;在處理危機時,要有清醒的頭腦,理出處理問題的思路來。情緒的穩(wěn)定性,決定了決策者能不能承受一定的壓力。
第二,決策果斷,有控制力。它要求在遇到危機時,決策者能馬上控制局面,擔負起事件的責任,辦事果斷、明智。
第三,自信和勇氣。要想保持自信,就得有一種理智的心態(tài)。自信,首先是要有相信自己可以把面對的事情處理好的決心,它同時需要一種勇氣來承擔這個責任。
第四,謹慎,持重。作為一個決策者,在決策時一定要謹慎從事,不能武斷地倉促決策,從而造成考慮問題的不全面。
所以,對于一個公務員來說,要善于溝通,善于傾聽別人的意見,善于有效地組織團隊和民眾來應對各種危機。而且要善于理性地分析,善于系統(tǒng)地思維和統(tǒng)籌規(guī)化,從而獨立地做出決策。一個優(yōu)秀的決策者還要善于融合不同的意見并做出選擇。
五、對于擔負領導職務的公務員來說,還要注意的幾點問題
第一,必須堅持一種符合社會主流價值觀趨勢的核心價值觀。也就是說,當危機事件發(fā)生的時候,領導者一定要首先考慮什么是最重要的,什么是處于第一位的。今天講以人為本,人民的財產(chǎn)、人民的生命,始終是要擺在第一位的。所以,危機來時,我們要考慮的核心價值觀就是人民的安全問題,而不是經(jīng)濟效益。
第二點,作為一個政府的領導人,在解決突發(fā)事件的時候,一定要充滿社會責任感和信譽度,說的每句話,做的每件事都要向社會、向老百姓負責任,這樣,才能得到人民的信任。同時,領導者也要善于溝通,充分調(diào)動人民的信心與積極性,從而一起對抗危機與災難。
第三個問題,應對突發(fā)公共事件的能力建設。
我們主要談三個方面的能力建設,第一個是依法應對的能力,第二個是決策指揮的能力,第三個是協(xié)調(diào)和溝通的能力。
一、公務員在面對危機時依法應對
這里有三個關鍵性問題需要我們來解決。第一個是我們?nèi)绾潍@得更多的時間,第二個是怎么樣獲得更多的信息,第三,應該怎樣有效地配置資源。
公務員怎樣在面對危機時依法應對,即怎樣提高我們的法治能力。突發(fā)公共事件法治屬于非常態(tài)法治,是關于突發(fā)事件引起的公共緊急情況下如何處理國家權力之間、國家權力與公民權利之間、公民權利之間的各種社會關系的法律規(guī)范和原則的總和。作為預防、調(diào)控、處理危機的法律手段,突發(fā)公共事件管理的法治是整個國家法律體系的重要組成部分,是一個國家或地區(qū)在非常規(guī)狀態(tài)下實行法治的基礎。
突發(fā)公共事件法治的非常態(tài)性,使得常態(tài)中的一些法律法規(guī)的作用就很有限了,在處理一些問題上,如果還按照常態(tài)的法律法規(guī),可能就行不通了。例如“非典”時期,為了防止病毒的蔓延,政府需要將病毒攜帶者進行隔離,這是強制性的措施,但也需要有法律依據(jù)。所以,我們的法治建設,在處理突發(fā)公共事件的過程中就顯得尤為重要。在突發(fā)公共事件發(fā)生時,一定要運用法律的手段去解決問題,如果離開了法律,社會秩序就會被完全打亂。但是,突發(fā)事件法治的非常態(tài)性,又使得我們在解決問題的時候,會造成一些人的損失,這就需要我們不斷完善法治建設,將損失降到最低點。這種法治建設有其特定的含義,它不同于正常狀態(tài)下的法治建設。
在突發(fā)事件的過程中,其法治特征有以下幾點:
首先,內(nèi)容和對象上的綜合性和邊緣性。由于突發(fā)事件產(chǎn)生的原因及其表現(xiàn)形式是多樣性的,損害程度也是多層次性的,例如會對整個國家、地區(qū)、人民群眾等造成巨大的危害。例如像禽流感,一旦雞感染了病毒,就會影響老百姓的身體健康。另一方面,養(yǎng)雞的農(nóng)民也蒙受了巨大的損失,甚至是毀滅性的打擊。所以,我們的法律一方面要保護廣大人民群眾的利益,同時也不能忽視養(yǎng)雞戶的利益。又例如松花江水污染事件,它引起了兩個國家的爭端。這不僅僅是一個環(huán)境問題,還涉及到外交、媒體輿論等等的問題。這就使得我們的法律適用的范圍很廣,帶有一種綜合性和邊緣性,涉及到了政治層面、經(jīng)濟層面、文化層面、社會層面等眾多領域。
第二點,適用上的臨時性和預備性。因為突發(fā)事件的緊急性,這就使得我們的法律制定有非常態(tài)性。平時的法律處于預備性,什么是臨時性呢?平常這種法律是閑著的、預備的,突發(fā)事件的時候用這個法,不能濫用。比如說突發(fā)事件來了,交管部門說這條路封死了人不能走。法律有了規(guī)定,作為交管部門就有這個權力。平常的時候交管部門也說這條路不能走,那是不行的。不能把突發(fā)事件時候適用的法律拿到平常來,而且突發(fā)事件一結束,馬上失效不能再用了。對民眾強制隔離,不許上班,這在突發(fā)事件的時候可以。等事件都結束了還實行隔離那是不行的,民眾就要憤怒了,質(zhì)疑法律。所以具有臨時性和預備性,不能隨便用,什么時候起,什么時候止。按道理說法律都是正常的,但是突發(fā)事件時的法律屬于例外。
第三點,實施過程中有很強的行政緊急性。我們的法律是在民主制度的狀態(tài)下實施的,也表現(xiàn)了鮮明的民主性,但是在解決突發(fā)事件時,因為其緊急性,就需要領導者在做出決策的時候不能夠做到廣泛征集民眾的意見;其行政的緊急性,使得法律、決策的制定不能按照慣常的民主程序。在這種情況下,行政權相對集中。政府的權力集中在決策機關,決策機關的權力集中在領導人手里,并且需要領導人決策時的果斷與明智。
第四點,立法目的上更強調(diào)對權利的保障性。從立法的目的來講,法治建設很重要一條是,它強調(diào)對權利的保障性,法制是維護人民權利的。突發(fā)事件發(fā)生時,肯定會使人民的一些基本權利,受到干預、限制和損害。這就需要我們在法治建設上,在制定突發(fā)事件應對法律的時候,要充分考慮到人民的一些基本權利,如生存的權利、受教育的權利,不能受到嚴重地侵害,而要以保障人民的權利、利益為根本的目的。另外,法律還要保證,一旦人民的權利在無意中受到侵犯,他們有請求國家給予賠償?shù)臋嗔Α?/p>
第五點,法律制裁具有更大的嚴厲性。突發(fā)事件中的法治、法律制裁,應該具有更大的嚴厲性。由于突發(fā)事件情況的特殊性,這時候的違法、犯規(guī)行為,也許會引起更大的社會危害。例如,非典時期,政府要求所有的病毒攜帶者都要進行隔離治療,但是如果有的病人漠視法律,私自離開隔離區(qū)而跑到社會上,其后果不堪設想。所以,對于這種情況的處理,就要采取更加嚴厲的法律制裁。
目前,我們的法治建設還不夠完備,還需要進一步健全和完備我們的法律體系。我們國家在這方面做了很大的努力。目前,“緊急狀態(tài)”的條款已經(jīng)進入《憲法》,這就使得我們在說運用“緊急狀態(tài)”的相關法律條款時,就有了《憲法》作為依據(jù)。下一步,我們國家還要制定統(tǒng)一的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。
鑒于目前我國危機管理法制的分散化、專門化、部門化,需要一個關于突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的綜合性立法,以彌補單項立法的不足和固有缺陷。《突發(fā)事件應對法》是我國突發(fā)公共事件立法從單項治理過渡到綜合治理的歷史性標志,它是對整體制度安排的法律回應。
另外,我們在運用行政的緊急權力的時候,一定要運用法律的手段,依法辦事。相對來說,行政緊急權力的權力較集中,這更要求我們的權力在運行中,要受到法律的限制。
行政緊急權力在運行中受到法律的規(guī)制,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,范圍規(guī)制,是法律保留原則的體現(xiàn)。行政權在范圍層面上一定要明確地受到限制,首先要限定哪些可以去做,哪些不可以去做。因為,行政權力必定會使一部分人的正常權力受到限制,所以在實施行政行為的時候,一定要慎重,不能侵犯人民群眾的利益,不能體現(xiàn)隨意性,這就是法律保留原則的體現(xiàn)。
第二,程度規(guī)制,即比例原則的約束。突發(fā)事件時的行政緊急權力,由于其情況的特殊性,勢必會侵犯到人民的一些基本權利,但是,在權利的侵犯程度上,我們講究最小侵害原則,即將對侵犯程度降到最低,保證社會的正常運行。
第三,程序限制。行政的緊急性,并不是要求在制定與執(zhí)行政策時不按照法律程序辦事,也不是說沒有程序了,更不能誰想怎么做就怎么做,必須經(jīng)過相關部門的批準。依法應對,就一定要注意行政權力是否在邊界限制之內(nèi)。
二、應對突發(fā)事件的決策指揮能力
決策指揮能力非常重要。領導者在突發(fā)事件中的應對決策,實際上有時冒著很大的風險,是一種風險決策,或者說是風險性的管理。管理上有一個著名的定律叫墨非定律。墨非是美國一個航空試飛的工程師,他曾經(jīng)說過這樣一句話“如果有兩種選擇,其中一種將導致災難,則必定有人會做出這種選擇?!背晒εc失敗的機率各占一半,這就是在做出決策時,最難克服的一點,也是決策的風險所在。這就要求我們在做決策時,既要聽取多方面的意見,分析好各方面的因素,也要果斷英明,迅速而正確地做出決策。
領導者在做出決策時,需要克服以下幾個問題:
首先一個問題就是,危機現(xiàn)場中的“管理者效應”。什么是危機現(xiàn)場當中的管理者效應?決策者制定的決策難免僵化或過于受限于具體數(shù)據(jù)。常常會出現(xiàn)以下幾種決策反應,第一種是“鴕鳥反應”——自以為是式?jīng)Q策。這種決策是指在做出決策時,像鴕鳥一樣將頭扎到土里,自以為是,不顧事實與情況的變化,從自我的想象出發(fā)做出決策。第二種是——“兔子反應”。這種決策表現(xiàn)為,緊急事件一發(fā)生,決策者就變得驚慌失措,僅僅依靠現(xiàn)有的一點點不充足的信息,還沒把情況搞清楚,就馬上做出決策。這樣的結果只能是引發(fā)難以收拾的后果。例如,在解決化學氣體泄漏的問題上,泄漏以后可能會引起爆炸,我們用水的辦法把它打成一種水墻,這樣的話可能避免引爆。但是水是流動的,如果一旦水流進河里,那就把這些容易產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)也帶到河里。這就是:一個問題解決了,另一個更遭的問題出現(xiàn)了。還有一種反應是“出租車式的反應”,就是看到一個方案就做決定,根本不考慮這個方案是否是最好的,是否是最適合的。這種情況往往在事情比較緊急的情況下出現(xiàn)。例如,同樣的“非典”問題,美國發(fā)現(xiàn)“非典”病人,采取的第一個方法是立即將病人隔離,不許出門,不許上醫(yī)院。告訴市民,誰發(fā)燒就在家里等著,打電話告訴醫(yī)院,醫(yī)院會有人告訴你怎么處理,或者醫(yī)務人員親自登門指導你正確的做法。并且規(guī)定:一旦病人出門就視為違法。但是我們國家的病毒攜帶者,一發(fā)現(xiàn)情況就去醫(yī)院,結果在大街上、公交車上就把病毒傳染了出去,造成了極大的社會危機。
另外一個問題是,決策制定者已被現(xiàn)有信息和直接獲取的信息所控制,這也有三種決策反應的表現(xiàn)。第一種是“黃粱美夢”反應——一廂情愿式?jīng)Q策。這種決策者完全按照自己的意愿來處理問題。第二種是“粗心輕率”反應——走馬觀花式?jīng)Q策。這種決策往往簡單化、粗暴化,甚至不知道事情真相就做出決策,缺乏專業(yè)地處理突發(fā)事件的基本常識。第三種是“聞風而起”反應——見風使舵式?jīng)Q策。在處理突發(fā)事件中,不是能說,誰有權力,誰膽子大,誰就能處理事件。決策者一樣要有畏懼心態(tài),這也是提高公務員決策能力的一個重要方面。
在決策中,我們要有一定的常設機構,用來做出決策,調(diào)配資源。這就需要我們健全機構的體制。專門機構可根據(jù)危機的不同等級,依法獲得各種自動授權,對危機的處理提出應有的基本決策構想和方案。在這樣的一個機構中,我們要注意幾方面的情況。第一是要信息分析系統(tǒng)要健全,沒有信息就沒法決策。第二是支持和保障系統(tǒng),要把職權要劃清楚。第三是決策系統(tǒng)要分兩部分,即分為專家咨詢分析系統(tǒng)與最終決策系統(tǒng)。最后一點強調(diào)決策中的責任機制。決策中的責任機制一定要健全。一方面要使我們的決策透明化,決策的透明度可以較容易地追究責任;另一個方面是決策者敢于負責。最后在追究責任的時候,要敢于承擔起責任來。
三、應對突發(fā)事件的有效溝通的能力。
當我們在處理突發(fā)事件時,很重要的一個問題是,你所面對的不僅是事故本身,而更重要的是,因為事故的發(fā)生所帶來的很多人的損失。這些與危機關系最密切的群體,他們的利益與危機息息相關。所以,無論是我們在管理災害,還是在管理突發(fā)事件,在解決事件本身的時候,我們必須正視的就是受到損害的這批人。幾乎每個事故都是有傷亡的,與傷亡者的親屬的溝通,就是擺在管理者面前的一個很重要的問題。第二個問題是,管理者同時也要面對社會公眾的反應。突發(fā)事件的發(fā)生,不僅僅關系著一部分特殊群體,它同樣波及著社會的各個方面與群體。例如英國的瘋牛病問題已經(jīng)升級到貿(mào)易大戰(zhàn)。英國的瘋牛病,從一開始只是牛的問題,然后又是養(yǎng)牛戶的問題,再到飼料的問題,然后再到牛肉出口的貿(mào)易問題,關聯(lián)到的問題越來越多。所以,這方方面面的問題都需要管理者與利益相關的人做好溝通,與媒體溝通,與公眾溝通。有時候,許多小事變成大事,許多小錯釀成大錯,很大程度上是因為在溝通上產(chǎn)生了斷連與阻隔,從而產(chǎn)生了政府與群眾之間的互不信任,也就談不上政府與群眾的齊心合力。所以說,有效的危機管理需要所有的利益相關者進行對話,并且在溝通過程中增加一種共識,從而共同解決危機,渡過難關。
在我國的某一個省,有一年馬路上的一輛汽車撞死了一個小孩。結果,雙方在協(xié)商的過程中,由于意見不和,激化了矛盾,最后升級為回族和漢族兩個民族之間的矛盾。以致我們出動了上萬的武警才解決了這場事件,最后造成了巨大的損失。所以,在解決矛盾的過程中,雙方的溝通非常重要。
有效的溝通機制在危機管理過程中具有重要的作用。及時有效的信息溝通,即使不能制止危機的發(fā)展,也可以控制危機及其影響,同時加強反危機的協(xié)調(diào)工作,防止信息的謠傳和謠言的傳播,還可以在民眾中起到穩(wěn)定民心、警示、教育和監(jiān)督等多種作用。危機管理中的溝通主要包括政府與公眾之間的溝通、政府與新聞媒體的溝通以及政府各部門之間的溝通。所以,在溝通中,政府要建立新聞發(fā)布機制以及發(fā)言人,要在第一時間向公眾說明情況,正確地對待記者的采訪。新聞媒體對信息的傳播是非常迅速而廣泛的,政府要充分利用新聞媒體的優(yōu)勢,及時地了解信息,反饋信息。同時,建立政府網(wǎng)站,積極與群眾產(chǎn)生互動,及時得到反饋意見。媒體的作用,就在于按照新聞傳播的自身規(guī)律對危機處理過程進行干預和影響,促使危機向好的方向轉(zhuǎn)化。媒體介于政府和公眾之間,形成了一種三角互動關系,它既受政府制約,又在一定程度上影響政府;既引導公眾,又需要滿足公眾需求。媒體一方面代表公眾時刻關注、監(jiān)視危機處理的進展,另一方面,又作為黨和政府的喉舌,傳達其聲音,樹立其形象。在處理突發(fā)事件中,媒體缺席對公眾、對政府都是一種損失。媒體的引導正確與否,都會在社會上產(chǎn)生巨大的反響。
所以說,我們不能簡單地說媒體是朋友或者敵人,它是一種力量,是公眾和政府互動的一種力量,其巨大的作用是不可忽視的。所以,我們要引導媒體在突發(fā)事件中充分發(fā)揮它的作用,其主要方法主要有以下三點:第一,實現(xiàn)危機傳播的基調(diào)統(tǒng)一;第二,塑造政府危機管理的良好形象;第三,在滿足公眾信息需求中保持社會穩(wěn)定。
我們政府在溝通中,一方面要認識到溝通和利益相關者之間的關系,努力做好他們的工作。同時要充當好新聞發(fā)言人這樣一個角色,正確地告訴公眾發(fā)生的真實情況。第三要引導媒體幫助政府做好危機中的穩(wěn)定工作,這樣才有利于在危急的事態(tài)中處理得更好一點。所以,我們在今天的講座中強調(diào)了公務員在處理危機中的這三點能力,這也是我們在危機處理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3946628.html】