熱門行政處罰法心得體會總結(jié)（案例18篇）

- 心得體會是對自己經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)，可以提高自己的思維能力。寫心得體會時要注意用事例、數(shù)據(jù)、引用等方式增加可信度和說服力。小編為大家精選了一些有關(guān)心得體會的文章片段，供大家品味。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇一

第二十條行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十一條對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。

第二十二條違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

第二十四條對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十五條不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

第二十六條精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

第二十七條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫有違法行為的;

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

第二十八條違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。

違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。

第二十九條違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇二

被處罰人__________________________________

現(xiàn)查明____________________________________

以上事實(shí)有_____________________等證據(jù)證實(shí)。

根據(jù)_____________________________

被處罰人如不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向____申請行政復(fù)議或者在三個月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。

附：____清單共__份。

____年__月__日

行政處罰法心得體會總結(jié)篇三

第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。

第三十一條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十二條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的'意見對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第一節(jié)簡易程序

第三十三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。

第三十四條執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案。

第三十五條當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二節(jié)一般程序

第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的必須全面、客觀、公正地調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)必要時依照法律、法規(guī)的規(guī)定可以進(jìn)行檢查。

第三十七條行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時執(zhí)法人員不得少于兩人并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問并協(xié)助調(diào)查或者檢查不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時可以采取抽樣取證的方法在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以先行登記保存并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定在此期間當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

第三十八條調(diào)查終結(jié)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查根據(jù)不同情況分別作出如下決定一確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定二違法行為輕微依法可以不予行政處罰的不予行政處罰三違法事實(shí)不能成立的不得給予行政處罰四違法行為已構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第三十九條行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)一當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址二違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)三行政處罰的種類和依據(jù)四行政處罰的履行方式和期限五不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限六作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人當(dāng)事人不在場的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

第四十一條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯行政處罰決定不能成立當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第三節(jié)聽證程序

第四十二條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利當(dāng)事人要求聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

聽證依照以下程序組織一當(dāng)事人要求聽證的應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出二行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)三除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外聽證公開舉行四聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的有權(quán)申請回避五當(dāng)事人可以親自參加聽證也可以委托一至二人代理六舉行聽證時調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證七聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條聽證結(jié)束后行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定作出決定。

第六章行政處罰的執(zhí)行

第四十四條行政處罰決定依法作出后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

第四十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的行政處罰不停止執(zhí)行法律另有規(guī)定的除外。

第四十六條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款并將罰款直接上繳國庫。

第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定有下列情形之一的執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款一依法給予二十元以下的罰款的二不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難經(jīng)當(dāng)事人提出行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)在水上當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施一到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款二根據(jù)法律規(guī)定將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款三申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難需要延期或者分期繳納罰款的經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以暫緩或者分期繳納。

第五十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項(xiàng)必須全部上繳國庫任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項(xiàng)。

第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰有權(quán)申訴或者檢舉行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的應(yīng)當(dāng)主動改正。

第七章法律責(zé)任

第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰有下列情形之一的由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分一沒有法定的行政處罰依據(jù)的二擅自改變行政處罰種類、幅度的三違反法定的行政處罰程序的四違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

第五十六條行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分。

第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財物對當(dāng)事人造成損失的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交以行政處罰代替刑罰由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正拒不糾正的對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分徇私舞弊、包庇縱容違法行為的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。

第六十四條本法自10月1日起施行。本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起依照本法規(guī)定予以修訂在12月31日前修訂完畢。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇四

第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。

第三十一條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十二條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第一節(jié)簡易程序

第三十三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。

第三十四條執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案。

第三十五條當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二節(jié)一般程序

第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。

第三十七條行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;

(三)違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰;

(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第三十九條行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

(三)行政處罰的種類和依據(jù);

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

第四十一條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第三節(jié)聽證程序

第四十二條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：

(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);

(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;

(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇五

行政處罰法是維護(hù)社會秩序、保護(hù)公民權(quán)益的重要法律工具，在現(xiàn)代社會扮演著至關(guān)重要的角色。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我對行政處罰法有了更深刻的理解，同時也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和心得。在這篇文章中，我將總結(jié)我對行政處罰法的體會和心得，以期對學(xué)習(xí)者和從業(yè)者有所幫助。

首先，行政處罰法的原則是規(guī)范和公正。在執(zhí)行行政處罰過程中，要堅持依法行政的原則，不得超越法定權(quán)限。作為行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，不得濫用職權(quán)或進(jìn)行不當(dāng)處罰。行政處罰的過程應(yīng)當(dāng)透明公正，實(shí)行聽證、聽防等程序，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。此外，行政處罰應(yīng)當(dāng)依法適用，不得給予過重或過輕的處罰。只有遵守這些原則，才能保證行政處罰的合法性和公正性。

其次，行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)合理和公開。行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)充分考慮事實(shí)、證據(jù)以及相關(guān)法律規(guī)定，確保處罰決定的合理性和公正性。行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定時，應(yīng)當(dāng)對事實(shí)進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的調(diào)查，不能片面或武斷地下結(jié)論。此外，行政處罰決定應(yīng)當(dāng)具有透明性，要向當(dāng)事人公示理由和依據(jù)，讓當(dāng)事人了解對其作出處罰的原因和依據(jù)，保證其知情權(quán)和參與權(quán)。

第三，行政處罰的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)高效和公正。行政處罰的執(zhí)行是保證處罰有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在處罰執(zhí)行中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，確保處罰決定能夠得到及時執(zhí)行。同時，行政機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，防止執(zhí)行中的濫權(quán)和不當(dāng)行為。對于不服從行政處罰決定的當(dāng)事人，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施，確保處罰的強(qiáng)制性和有效性。只有高效執(zhí)行，行政處罰才能發(fā)揮其威懾和警示作用。

第四，行政處罰應(yīng)當(dāng)與其他法律制度相協(xié)調(diào)。行政處罰是法治社會的一項(xiàng)重要制度，其執(zhí)行與其他法律制度相互關(guān)聯(lián)，相互協(xié)調(diào)。在行政處罰的過程中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)法律制度的要求和規(guī)范，確保處罰決定與其他法律制度的一致性。特別是在涉及刑事犯罪的行政處罰情況下，要與刑事法律制度相銜接，避免重復(fù)追究和不當(dāng)處罰。

最后，行政機(jī)關(guān)在行政處罰中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)。行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行行政處罰的主體，其自身建設(shè)的良好程度直接關(guān)系到行政處罰的效果和公正性。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律專業(yè)素養(yǎng)的提高，不斷學(xué)習(xí)和研究行政法律法規(guī)，提高對行政處罰法的理解和運(yùn)用。同時，行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，規(guī)范行政處罰的實(shí)施。只有加強(qiáng)自身建設(shè)，才能更好地履行行政處罰的職責(zé)和義務(wù)。

總之，行政處罰法是一項(xiàng)重要的法律制度，其執(zhí)行涉及諸多方面。通過對行政處罰法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我對其有了更深刻的理解，同時也總結(jié)了一些心得和體會。行政處罰需要堅持規(guī)范和公正的原則，合理公開的決策過程，高效公正的執(zhí)行機(jī)制，與其他法律制度的協(xié)調(diào)配合，以及行政機(jī)關(guān)自身的加強(qiáng)建設(shè)。只有通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們才能更好地運(yùn)用行政處罰法，維護(hù)社會秩序，保護(hù)公民權(quán)益。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇六

近年來，行政處罰法在我國的實(shí)施得到了越來越多的重視。這一法律制度的落地不僅對于規(guī)范行政行為，維護(hù)公平正義起到了重要作用，同時也在促進(jìn)社會發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮了積極的推動作用。我在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，深刻感受到了行政處罰法的意義和作用。以下是我對于行政處罰法的一些心得和體會。

首先，行政處罰法的核心在于公平和正義。在行政處罰的過程中，法律起到了決定性的作用。法律的明確規(guī)定和規(guī)范程序保證了處罰的公平性和合法性。同時，處罰決定的主體也應(yīng)當(dāng)公正客觀地對待每一個案件，給予被處罰方充分的聽證和辯論權(quán)，確保其合法權(quán)益受到保護(hù)。只有在公平和正義的基礎(chǔ)上，才能確保社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

其次，在行政處罰法中，對于違法行為的認(rèn)定和處罰的適用明確，做到了法治的規(guī)范性。法律對于各類違法行為作出了明確的界定和規(guī)定，使得違法行為真正成為違法行為，不再被任意解釋和擴(kuò)大適用。同時，行政處罰的決定也遵循了合理性和適度性的原則，對于違法行為給予適當(dāng)?shù)奶幜P，既能起到震懾效果，又不會給被處罰方造成過度的傷害。這樣的行政處罰法有利于社會秩序的維持，也有利于企業(yè)和個人的合規(guī)自律。

再次，行政處罰法的實(shí)施需要與其他法律制度和機(jī)構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)行政處罰法的實(shí)施常常涉及到一些復(fù)雜的案情和情況。這就需要相關(guān)的法律制度和機(jī)構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)，確保處罰的一致性和公信力。比如，在處理環(huán)境污染的違法行為時，環(huán)保部門需要與工商部門、法院等其他部門相互合作，形成一體化的執(zhí)法合力。只有在全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，才能使行政處罰發(fā)揮出應(yīng)有的效果和作用。

最后，行政處罰法的實(shí)施需要加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督力度。執(zhí)法人員是行政處罰法順利實(shí)施的關(guān)鍵。他們的執(zhí)法水平和素質(zhì)直接關(guān)系到處罰的公正性和合法性。因此，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提升他們的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德是非常重要的。同時要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督和制約，建立健全的執(zhí)法體系和機(jī)制，確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和純潔性。

總結(jié)來說，行政處罰法的實(shí)施對于保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會的公平正義，維穩(wěn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會和諧發(fā)展具有重要意義。在實(shí)踐中，我們要始終堅持公平正義的原則，做到既嚴(yán)懲罪惡，又保護(hù)人權(quán)，以實(shí)現(xiàn)長期健康、可持續(xù)的社會發(fā)展目標(biāo)。同時，要加大對行政處罰法的宣傳和宣講，提高人們對法律的認(rèn)識和遵從，形成全社會共同參與的法治氛圍。只有通過全社會的共同努力，才能使行政處罰法發(fā)揮更大的作用，為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻(xiàn)。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇七

一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善

（一）行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性

行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制，應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán)，不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款，盡管有所謂的法律依據(jù)，但明顯是不符合法治的。

（二）行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善

法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰，并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用，公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”，對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。

首先，現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上，而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn)，因此，對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的，對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。

其次，《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)，除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外，未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制，這是不妥當(dāng)?shù)?。因此，《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn)，使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。

二、行政處罰程序性規(guī)定之不足

（一）聽證程序

現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度，其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利，效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益，因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則，在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題：

首先，《行政處罰法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此，《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容，但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。

其次，《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外，會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此，擴(kuò)大聽證程序的適用范圍，是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。

（二）簡易程序中的舉證責(zé)任

簡易程序是針對違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等。《行政處罰法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是，一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序，行政機(jī)關(guān)如何舉證？事實(shí)上，執(zhí)法人員既是案件的處理人，同時也是案件的證人。那么，在別無其他證據(jù)的情況下，能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)？由此看來，完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。

三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善

1、關(guān)于條件方面

《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予處罰?！痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度，它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件：一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年，二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件？那是否意味著從另一方面說，如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，就可以在任何時候給予處罰？因此，應(yīng)修改為：行政違法行為經(jīng)過兩年，不再給予處罰，法律另有規(guī)定的除外。

2、關(guān)于行政處罰時效的種類

行政處罰時效依其適用的階段不同，分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限，超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限，超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后，如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。

我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加行政處罰時效的種類，規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定，提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。

3、關(guān)于追訴時效的起算

不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例，一種是從違法行為實(shí)施之日起算（如西班牙），另一種是從違法行為成立或完成之日起算（如德國、臺灣）。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算，后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效，從違法行為發(fā)生之日起算；違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。通常認(rèn)為，“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此，我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實(shí)施之日起計算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。

從行政違法行為實(shí)施之日起計算追訴時效，只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用，而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效，只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算，而不能從行為實(shí)施之日起計算。如果從行為實(shí)施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。

因此，應(yīng)在對《行政處罰法》修改時，對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此，規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[j].中國行政管理（4）.

[2]王名揚(yáng).美國行政法[m].北京：中國法制出版社，1995.

行政處罰法心得體會總結(jié)篇八

第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。

第六十四條本法自10月1日起施行。

本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在12月31日前修訂完畢。

附：刑法有關(guān)條文

第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇九

《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定：

1、《行政處罰法》第三十七條第二款：

行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

2、《行政處罰法》第四十條：

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)：

行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：

(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);

4、第四十六條第三款：

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。

二、關(guān)于期間(期限)的說明：

1、關(guān)于當(dāng)事人申請聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限：

(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)：“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定，這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間，即：行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的，則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。

(注：在適用簡易程序的案件中，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的，按法律規(guī)定程序辦理)。

(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定：申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證，這里我們可以從其規(guī)定。

2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:

(1)相關(guān)法律規(guī)定：

(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日，

(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：

“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)?！?/p>

“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?！?/p>

(三)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定：

“行政復(fù)議期間的計算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。”

“本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日?！?/p>

(四)《行政許可法》第八十二條：

“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。”

(2)說明：

若按工作日計算，因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日，當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請。

若按《民事訴訟法》第八十二條：“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定，則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請，最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日，則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。

同時，若三日期限不包含當(dāng)日，也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請。

還有一個問題：當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請，按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)該可以。

另外，對于期限較長的規(guī)定，如60日、一個月、兩個月等，應(yīng)包括節(jié)假日，法律有明確規(guī)定的除外。

3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日：

《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。

《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定：“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)?！?/p>

這里要看法律具體規(guī)定，如果是規(guī)定“***之后”，一般不包括當(dāng)日，如果是規(guī)定“***之日起”，應(yīng)包括當(dāng)日。

三、幾點(diǎn)建議：

2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限，同時在實(shí)際工作中，在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下，注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn)，在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導(dǎo)致具體行政行為違法。

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行政處罰法心得體會總結(jié)篇十

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類行政違法行為也隨之增加。為維護(hù)社會的公平和法治，我國逐漸完善了行政處罰法，并加大了對違法行為的打擊力度。在學(xué)習(xí)和了解行政處罰法的過程中，我深刻認(rèn)識到了其重要性和必要性。通過實(shí)踐和思考，我對行政處罰法有了一些心得體會，謹(jǐn)以此文與大家分享。

首先，行政處罰法的實(shí)施在維護(hù)社會公平正義方面發(fā)揮著重要的作用。行政處罰法對違法行為進(jìn)行判罰，不僅限制了行為人的自由，更起到了震懾作用。當(dāng)人們在違法行為前看到它的慘痛后果時，自然會更加理性地考慮自己的行為后果。這種對違法行為的監(jiān)管，讓人們敬畏法律，遵循規(guī)則，從而有助于維護(hù)社會的公平正義。

其次，行政處罰法的實(shí)施在改善社會環(huán)境方面發(fā)揮著積極作用。行政處罰法通過對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效地減少了一些違法行為的發(fā)生。例如，對于環(huán)境破壞行為的處罰，不僅給予犯罪分子一定的懲罰，更給予了廣大人們一個良好的環(huán)境居住和生活的保障。行政處罰法的實(shí)施能夠有效地改善社會環(huán)境，提高整個社會的素質(zhì)和幸福感。

再次，行政處罰法的實(shí)施在保護(hù)個人權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。行政處罰法對違法行為的查處和處罰，不僅可能對違法行為實(shí)施者造成傷害，更有可能損害到廣大群眾的合法權(quán)益。然而，行政處罰法能夠通過建立合理的懲罰機(jī)制，保護(hù)人們的權(quán)益。行政處罰法通過對違法行為的懲罰，起到了公平正義的作用，有效地保護(hù)了個人的合法權(quán)益。

此外，行政處罰法的實(shí)施在推動社會的發(fā)展方面也起到了關(guān)鍵性作用。行政處罰法的實(shí)施，減少了一些違法行為的發(fā)生，規(guī)范了社會秩序。這使得人們在一個有序、和諧的環(huán)境中生活和工作，大大提高了社會生產(chǎn)力。行政處罰法規(guī)范了各方行為，遏制了違法行為的蔓延，為社會的健康發(fā)展提供了有力保障。

最后，在實(shí)踐中的觀察和思考讓我明白了行政處罰法在未來仍需要進(jìn)一步的完善。盡管行政處罰法目前已有一定的健全機(jī)制，但在實(shí)踐中仍會面臨一些挑戰(zhàn)，如處罰力度不夠，執(zhí)行難度大等。因此，要進(jìn)一步完善行政處罰法，需要加大對法律的宣傳力度，提高執(zhí)法部門的專業(yè)性，完善處罰的執(zhí)行機(jī)制，以保證法律的有效執(zhí)行。

綜上所述，行政處罰法的實(shí)施在維護(hù)公平正義、改善社會環(huán)境、保護(hù)個人權(quán)益和推動社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。通過實(shí)踐和思考，我深刻認(rèn)識到了行政處罰法的意義和必要性，并對其在未來的完善提出了一些個人的建議。希望通過共同的努力，我國行政處罰法能夠越來越完善，為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻(xiàn)。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇十一

本次行政處罰法講座是為了幫助大家對行政處罰法有更深入的理解，提高法律意識、規(guī)避風(fēng)險、遵守法律法規(guī)。該講座旨在介紹行政處罰法的基本概念、程序和決定的執(zhí)行等方面的內(nèi)容。該講座的舉辦是對政府工作人員、企業(yè)家及普通民眾的一次面對風(fēng)險的及時提醒，希望大家都能從中獲取到實(shí)際的法律知識和實(shí)踐技能，保證自身合法權(quán)益，做到遵守法律、文明規(guī)范和公信義務(wù)。

第二段：對講座內(nèi)容的總體認(rèn)識

在本次講座中，我們了解到了行政處罰法的基本原則、程序和決定的執(zhí)行以及適用法律范圍等方面的內(nèi)容。同時，對區(qū)分行政處罰和民事處罰，并了解不同類型情況下的行政處罰法具體實(shí)施，更是讓我們在遇到相關(guān)問題時，做到有的放矢。在具體實(shí)踐中，我們?nèi)裟苷莆崭嚓P(guān)于行政處罰方面的知識，就能在不同的情況下權(quán)衡利弊、預(yù)估后果，并及時采取行動，有效地化解危機(jī)，保護(hù)自身合法權(quán)益。

第三段：對行政處罰法的具體實(shí)踐應(yīng)用

行政處罰法是依法進(jìn)行行政機(jī)關(guān)對涉及到的存在違法或違規(guī)行為進(jìn)行制裁的行為方式。因此，對于我們每一個人來說，具體實(shí)踐中都需要重視并且掌握該項(xiàng)法律的相關(guān)知識，以遵守法律規(guī)定，并提醒身邊的人合法利用法律渠道，獲得更多的扶持與保護(hù)。

第四段：行政處罰法的意義和作用

作為一項(xiàng)重要的法律手段，行政處罰法在維護(hù)公正、規(guī)范和透明的社會環(huán)境方面具有巨大的作用。在實(shí)踐中，正確運(yùn)用行政處罰法，有助于預(yù)防和制止違法行為，促進(jìn)法治和社會和諧，維護(hù)公共秩序和安全，保護(hù)和促進(jìn)社會公共利益的合理訴求，同時也為每個人的合法權(quán)益提供了有效的保障。

第五段：對行政處罰法的學(xué)習(xí)作為以及未來的發(fā)展方向

在今后的工作和生活中，我們都應(yīng)該持續(xù)關(guān)注并更加深入地了解行政處罰法的相關(guān)知識，增強(qiáng)自身法律素養(yǎng)，提高辨別與避開風(fēng)險的能力。同時，也希望政府部門能夠加強(qiáng)對行政處罰法的教育和普及，針對常見的違法行為，及時加強(qiáng)相關(guān)的立法研究和制定，有效避免和懲處任何違法行為的發(fā)生，以保障公共利益和人民生命安全。最后希望每個人都能樹立正確的法律意識，在日常工作和生活中，仔細(xì)遵守法律規(guī)定，切勿違法。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇十二

近年來，行政處罰法的實(shí)施和執(zhí)行效果在不斷提升，為推動全面依法治國建設(shè)發(fā)揮了重要作用。作為一名局長，我深入研究行政處罰法，參與并主持了多起行政處罰案件的審理工作。通過這些經(jīng)歷，我對行政處罰法有了更深入的理解，也獲得了一些心得體會。

二、行政處罰法所具備的重要意義

行政處罰法作為我國行政法基本法律之一，對于維護(hù)社會公共利益，促進(jìn)公平正義，維護(hù)市場秩序，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益具有重要意義。行政處罰法為行政處罰活動提供了明確的依據(jù)和程序，規(guī)范了行政處罰的權(quán)力行使，保障了公民權(quán)利的合法性和公正性。

三、深化對“靈活執(zhí)法”的理解與實(shí)踐

行政處罰法要求行政機(jī)關(guān)在處理案件時既要依法嚴(yán)格執(zhí)行，又要注重靈活執(zhí)法。靈活執(zhí)法是根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整行政處罰的方式和強(qiáng)度，保證行政處罰的合理性和效果性。在實(shí)踐中，我們通過加強(qiáng)與基層干部的溝通和培訓(xùn)，掌握了靈活執(zhí)法的藝術(shù)，不僅實(shí)現(xiàn)了行政處罰的合理運(yùn)用，也進(jìn)一步加強(qiáng)了與社會各方的溝通與互動。

四、加強(qiáng)對行政處罰程序的把握與執(zhí)行

行政處罰法對于行政處罰程序提出了明確的要求，強(qiáng)調(diào)了程序的公正性、透明度和合法性。在行政處罰工作中，我們始終把尊重和保障當(dāng)事人的權(quán)利放在首位，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作，確保每一起案件都能獲得公正的處理。我們注重聽取當(dāng)事人的申辯意見，加強(qiáng)對案件的審查和把關(guān)，并及時公布行政處罰結(jié)果，從而增強(qiáng)了公眾對行政處罰工作的信任和支持。

五、加強(qiáng)對行政處罰案件的研判與評估

行政處罰案件的研判和評估是行政處罰工作中的重要環(huán)節(jié)。只有對案件有準(zhǔn)確的評估和研判，才能做出合理的處罰決定，保障處罰的公平和合法性。在實(shí)踐中，我們認(rèn)真研究行政處罰法及相關(guān)法律法規(guī)，積極參與行業(yè)研判會議和培訓(xùn)，專業(yè)知識的提升為我們正確研判案件提供了有力的支持。同時，我們也注重對行政處罰決定的效果進(jìn)行評估和總結(jié)，及時糾正和改進(jìn)工作中的不足。

六、結(jié)語段

作為局長，對行政處罰法的心得和體會是不斷積累和提升的過程。只有深入學(xué)習(xí)行政處罰法，加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的沉淀和總結(jié)，才能在行政處罰工作中更好地履職盡責(zé)，保障社會公正和法治建設(shè)的順利進(jìn)行。相信通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我將能在行政處罰工作中取得更多的成績，為社會的和諧穩(wěn)定做出自己的貢獻(xiàn)。同時，也希望所有從事相關(guān)工作的同仁能夠共同努力，促進(jìn)行政處罰法的不斷完善和提高。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇十三

為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序，我局全體干部職工開展《行政處罰法》學(xué)習(xí)活動。

此次培訓(xùn)工作由監(jiān)察科科長主講，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實(shí)際，從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細(xì)講解，重點(diǎn)介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題，規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學(xué)習(xí)。

張恩宏局長在活動中強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)《行政處罰法》，一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實(shí)施的具體制度;二是對行政法律責(zé)任的追究制度有了規(guī)范的理解和認(rèn)識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進(jìn)依法行政工作有了制度保障?！?/p>

行政處罰權(quán)是最具有強(qiáng)制性和代表性的最重要的行政權(quán)力，以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的，因此必須嚴(yán)格依法實(shí)施。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實(shí)施的重要意義，準(zhǔn)確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求，基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇十四

近年來，隨著我國行政管理的不斷改革與發(fā)展，新行政處罰法被制定出臺，為行政執(zhí)法提供了更加科學(xué)規(guī)范的法律依據(jù)。作為一名執(zhí)法人員，我深切感受到新行政處罰法的進(jìn)步和影響。在實(shí)踐中，我對新行政處罰法有著深刻的體會和心得。

首先，新行政處罰法給予了我們更大的權(quán)力。在過去，行政執(zhí)法部門的權(quán)力受到一定的限制，很難對涉嫌違法行為進(jìn)行有效的制裁。而新行政處罰法對行政處罰權(quán)的范圍和種類進(jìn)行了明確規(guī)定，執(zhí)法部門可以針對不同的違法行為進(jìn)行處罰。這使得我們有了更多的手段去維護(hù)社會秩序和公共利益，并對違法行為起到有效的威懾作用。

其次，新行政處罰法還提高了執(zhí)法效率。在過去，行政處罰程序繁瑣，往往需要長時間的調(diào)查和證據(jù)收集，耗費(fèi)了大量的人力物力。而新行政處罰法強(qiáng)調(diào)依法快捷處理案件，對行政處罰程序進(jìn)行了簡化和規(guī)范，提高了執(zhí)法效率。通過合理的調(diào)查和處罰程序，我們能夠更加迅速地處理案件，及時維護(hù)社會穩(wěn)定。

再次，新行政處罰法注重保障當(dāng)事人合法權(quán)益。在過去，執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)程序漏洞，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害。而新行政處罰法明確規(guī)定了當(dāng)事人的權(quán)利，如聽證、申辯、復(fù)議等程序的設(shè)立，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時，新行政處罰法還加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，有效避免了執(zhí)法過程中濫用職權(quán)的情況發(fā)生。

最后，新行政處罰法強(qiáng)調(diào)法治理念。新行政處罰法將公共利益和法治原則置于首位，提倡依法辦事、公正執(zhí)法。新行政處罰法的實(shí)施使得執(zhí)法行為更加規(guī)范化、程序化，為整個社會創(chuàng)造了公平公正的執(zhí)法環(huán)境。同時，新行政處罰法還加強(qiáng)了執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，形成了行政執(zhí)法和司法審判的有效銜接。

總的來說，新行政處罰法在維護(hù)社會秩序、保護(hù)合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。作為一名執(zhí)法人員，我深感新行政處罰法給予了我們更大的權(quán)力和責(zé)任，同時也提高了我們的執(zhí)法效率。在未來的執(zhí)法實(shí)踐中，我將更加注重用好新行政處罰法，依法嚴(yán)肅執(zhí)法，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為社會的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇十五

行政處罰法是維護(hù)國家法律制度的又一重要法律工具，其重要性在社會生活中愈發(fā)明顯。正是因?yàn)槿绱?，從事行政處罰工作的人員，如行政處罰決定機(jī)關(guān)、職能部門及其工作人員等，應(yīng)該具備專業(yè)、高效、公正、文明的工作態(tài)度。在參與實(shí)踐的過程中，我也有了一些感悟和體會。

第二段：理性考慮

在行政處罰實(shí)踐過程中，我們首先要做的是理性分析問題，客觀公正地處理案件，而不是出于個人情緒或其他不正當(dāng)目的的因素。法律是最基本的準(zhǔn)則，而行政處罰法則是我們處理每個案件的依據(jù)。因此，在進(jìn)行行政處罰決定時，必須對各種法律條款進(jìn)行詳盡檢查，并作出科學(xué)、合理的判斷，不能過于憑感覺或情緒。

第三段：公正處理

在行政處罰的處理過程中，必須維護(hù)公正。決策過程要公正、透明，不能因勢利導(dǎo)、執(zhí)法不公地執(zhí)法。行政處罰工作者要明確自己的職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)格遵守工作規(guī)定，始終保持純潔的法治意識，確保公正處理每一個案件，以樹立對法律公正的信心，否則會引起公眾的質(zhì)疑和不滿。

第四段：法制宣傳與教育

行政處罰的有效執(zhí)行需要廣泛地提高公民的法律意識，對法律的正確理解和具體適用具有十分重要的意義。行政處罰工作者可以通過擴(kuò)大法制宣傳、法制教育等途徑，在人們中間普及和提高法律意識。同時，也要積極支持和鼓勵公眾的參與，共同發(fā)現(xiàn)和整頓違法行為，推動社會各界合作嚴(yán)格落實(shí)依法行政。

第五段：結(jié)語

總之，行政處罰法對于維護(hù)公共利益和社會秩序有著重要的作用，而行政處罰工作者也是法治建設(shè)中不可或缺的一份子。在實(shí)踐中，我們必須始終堅持法治思維，維護(hù)公平正義，通過法律的力量化解社會矛盾，推動依法治國。我相信，只有不斷發(fā)揚(yáng)法制精神和完善行政處罰制度，才能讓公民更好地享受法治帶來的紅利。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇十六

近日，我參加了一場關(guān)于《行政處罰法》的講座，收獲頗豐。在這次講座中，講解人員深入淺出地介紹了《行政處罰法》的相關(guān)知識，讓我對行政執(zhí)法及相關(guān)處罰有了更深刻的理解。以下是我對這次講座的心得體會。

第一段，介紹了講座的主題及目的。在這里，我提到了自己參加講座的原因，以及自己對這次講座的期待。讓讀者從文章的開頭就了解本文的主題和方向，同時也可以引起讀者的共鳴和興趣。

第二段，介紹了講座的內(nèi)容和講解人員的授課方式。在這里，我通過敘述講座的主要內(nèi)容和講解人員的授課方式，來讓讀者了解自己在講座中學(xué)到的知識點(diǎn)。進(jìn)一步讓讀者更加深入地了解這次講座的質(zhì)量及如何對課程進(jìn)行評價。

第三段，主要講述了《行政處罰法》的重要性及其對我們的影響。在這里，我強(qiáng)調(diào)了《行政處罰法》的重要性，以及當(dāng)今社會對行政執(zhí)法的需求。同時，我也談到自己對于什么是行政處罰以及行政處罰的對象、方式和程序等，有了更加深刻的理解和認(rèn)識。

第四段，主要闡述了該講座對于我們?nèi)粘Ｉ罟ぷ魇欠裼袔椭?。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)了《行政處罰法》對于我們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯囊龑?dǎo)作用，以及它在維護(hù)社會秩序和公共利益方面的重要性。同時，我也總結(jié)了自己學(xué)到的一些實(shí)用的知識點(diǎn)，并指出如何運(yùn)用這些知識點(diǎn)在我們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦小?/p>

第五段，對這次講座進(jìn)行了總結(jié)和評價。在這里，我簡要總結(jié)了自己對這次講座學(xué)到的內(nèi)容和對《行政處罰法》的認(rèn)識，并提出了自己的評價和感想。無論是對于講解人員的評價，還是對于講座內(nèi)容的評價，都需要客觀公正，并提出具有建設(shè)性的建議。

總之，通過這次講座，我對《行政處罰法》有了更深刻的了解和認(rèn)識，同時對于如何遵守法律，維護(hù)自己的合法權(quán)益以及公共利益有了真正的認(rèn)識。合理有效的法律體系是社會公共利益的重要保障，因此，我們都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守法律法規(guī)，推動社會的和諧發(fā)展。

行政處罰法心得體會總結(jié)篇十七

“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。

一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機(jī)關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對人對處罰的主體進(jìn)行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。

二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導(dǎo)致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。

三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí)，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。

行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。

《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)自1996年10月1日施行以來，對于規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維持公共利益和社會秩序，保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益起了很好的促進(jìn)作用。行政處罰法是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法規(guī)定制定的法律。

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。

第三條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

第四條 行政處罰遵循公正、公開的原則。

設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。

對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

第五條 實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第六條 公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

第七條 公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第二章 行政處罰的種類和設(shè)定

第八條 行政處罰的種類：

(一)警告;

(二)罰款;

(三)沒收違法所得、沒收非法財物;

(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第九條 法律可以設(shè)定各種行政處罰。

限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。

第十條 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

第十一條 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

第十二條 國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定，規(guī)定行政處罰。

第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。

第十四條 除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。

第三章 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

第十六條 國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

第十八條 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個人實(shí)施行政處罰。

委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實(shí)施行政處罰。

第十九條 受委托組織必須符合以下條件：

(一)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;

(二)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;

(三)對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

第四章 行政處罰的管轄和適用

第二十條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。

第二十二條 違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

第二十四條 對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

第二十六條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

第二十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫有違法行為的;

(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

第二十八條 違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。

違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。

第二十九條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

第五章 行政處罰的決定

第三十條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。

第三十一條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十二條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第一節(jié) 簡易程序

第三十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。

第三十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案。

第三十五條 當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二節(jié) 一般程序

第三十六條 除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。

第三十七條 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十八條 調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;

(三)違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰;

(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第三十九條 行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

(三)行政處罰的種類和依據(jù);

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

第四十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

第四十一條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第三節(jié) 聽證程序

第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：

(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);

(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;

(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。

第六章 行政處罰的執(zhí)行

第四十四條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。

第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第四十六條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。

除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。

第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：

(一)依法給予二十元以下的罰款的;

(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

第四十八條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

第四十九條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第五十條 執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;

(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

第五十三條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國庫，任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項(xiàng)。

第五十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。

公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰，有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正。

第七章 法律責(zé)任

第五十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;

(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;

(三)違反法定的行政處罰程序的;

(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

第五十六條 行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十七條 行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條 行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十九條 行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十三條 本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。

第六十四條 本法自1996年10月1日起施行。

本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在1997年12月31日前修訂完畢。

共

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2

1

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行政處罰法心得體會總結(jié)篇十八

第四十四條行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。

第四十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第四十六條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。

除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。

第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：

(一)依法給予二十元以下的罰款的;

(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;

(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

第五十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國庫，任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項(xiàng)。

第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。

公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰，有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正。

第七章法律責(zé)任

第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;

(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;

(三)違反法定的行政處罰程序的;

(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

第五十六條行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。

第六十四條本法自10月1日起施行。

本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在12月31日前修訂完畢。

附：刑法有關(guān)條文

第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白做枉法裁判的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

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