方案的制定需要考慮各種因素,如時間、資源和人力等。制定方案時,要考慮長期效益和可持續(xù)發(fā)展。了解行業(yè)相關的最新趨勢和發(fā)展動態(tài)可以幫助我們制定更好的方案。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇一
新鄉(xiāng)村文明建設是當前我國進行農村治理的重要舉措,從它的概念以及需要解決的現實問題出發(fā),結合當前建設社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的實際。下面是有20xx鄉(xiāng)村文明建設行動實施方案,歡迎參閱。
為貫徹落實省委有關文件精神,根據市文明委工作安排,現制定20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”
工作方案
。一、工作重點
20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”重點抓好五個方面的工作:
1、抓機制,夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員??h區(qū)黨委主要負責同志負總責,分管負責同志靠上抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站,村設立“鄉(xiāng)村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導,加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,集中支持、重點投入,為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查,將其納入各級科學發(fā)展綜合考評體系,納入文化強省建設先進市縣創(chuàng)建活動,納入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的申報評審序列,凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位行列。
2、抓載體,推進工作落實。一是實施優(yōu)化環(huán)境行動。以村莊環(huán)境整治為突破口,搞好小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施“三清四改四通五化”工程,推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式,著力改善農村居住環(huán)境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨,通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式,開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃,圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容,培訓基層宣講骨干人員,為“新農村新生活”進鄉(xiāng)到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用,廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、互聯網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
3、抓典型,推動示范引導。為加大典型示范力度,今年市里將依據工作情況和活動實效,公布一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并向省里推薦實施“鄉(xiāng)村文明行動”示范縣區(qū)。各縣區(qū)要依據《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準(試行)》和工作實效,公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村,帶動廣大農村切實加大鄉(xiāng)村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上,按照5%-10%的比例,從基礎差的難點村、薄弱村入手,有針對性制定幫扶措施,集中攻堅,強力突破,確?!班l(xiāng)村文明行動”取得明顯成效。
二、工作安排
1、制定下發(fā)《關于在全市農村深入實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》,進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)
2、召開20xx年度全市“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議,就推進“鄉(xiāng)村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動,廣泛發(fā)動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉(xiāng)村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發(fā)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準》(試行)、《“鄉(xiāng)村文明行動”考核辦法》,為“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)
5、根據縣區(qū)推薦和工作實效,市里公布一批“鄉(xiāng)村文明行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各縣區(qū)對照執(zhí)行標準要求,公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉(xiāng)村文明行動”采風活動,對各級各部門開展“鄉(xiāng)村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉(xiāng)村文明行動”現場推進會,以現場觀摩形式,總結交流經驗,相互學習借鑒,深化“鄉(xiāng)村文明行動”。(10月份)
8、開展“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(11月份)
9、印制發(fā)放“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫,加大“鄉(xiāng)村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
10、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動”會議精神,大力推進我鄉(xiāng)農村精神文明建設,切實把“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務落到實處、取得實效,結合我鄉(xiāng)實際,制定實施方案如下:
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以行政村和新型農村社區(qū)為基本單位,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出塑造新環(huán)境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容,動員全社會力量積極參與,加大工作推進力度,全面提高農民思想道德素質,努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。力爭到年底,達到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,其中全鄉(xiāng)20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工
(一)推進村容整治
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區(qū)建設,在科學規(guī)劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上,根據主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況,分類別確定整治內容和標準。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動,集中清理“三堆”,同時逐年加大環(huán)衛(wèi)投入,支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設,力爭年內全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位:鄉(xiāng)城建辦、各自然村)
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化總體規(guī)劃,積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院,人均樹木10株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作,綠化率達到80%以上。(責任單位:鄉(xiāng)林業(yè)站)
3、實施村莊硬化工程。繼續(xù)推進“村村通”工程,不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度,啟動農村公路管理養(yǎng)護年活動,縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上,進一步改善農村群眾出行條件。(責任單位:鄉(xiāng)城建辦)
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程,推進新農村電氣化工程,村莊主要街道都設有路燈,亮燈率達到20xx鄉(xiāng)村文明建設行動實施方案以上。(責任單位:鄉(xiāng)綜治辦、供電站)
5、完善村莊規(guī)劃。結合舊村改造、撤村并點等工作,進一步完善農村社區(qū)建設規(guī)劃,完善農村社區(qū)服務中心功能。強化農房建設規(guī)劃和指導,重點治理亂搭亂建等行為,繼續(xù)搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位:鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)
(二)改善生態(tài)環(huán)境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源,鼓勵農戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度??茖W使用化肥、農藥,不使用禁用農藥,配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理,實施農藥減量控害工程,建立農藥生產經營違法人員行業(yè)禁入制度。(責任單位:鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)
(三)培育優(yōu)良習慣
抓好“一池三改”。繼續(xù)推進農村沼氣建設,加快改水改廁改灶進度,改變農村落后的生產方式和生活習慣。推動人畜分離,集中建設一批標準化規(guī)模畜牧小區(qū),實現農業(yè)生產無害化、家居環(huán)境清潔美化,形成以農戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責任單位:鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所)
(四)倡樹文明新風
依托農村文化大院,建設“道德講堂”試點,培育道德講師隊伍,組織道德宣講活動,鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育,開展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”,“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求,深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動,組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務,幫助他們解決實際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動,促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位:鄉(xiāng)婦聯、各管區(qū))
(五)促進社會和諧
重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動,切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位:鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服務體系
推進文化惠民工程。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室,加強公益性上網場所建設與管理,完善農村體育健身設施,不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實相關文化惠民政策,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發(fā)揮農民業(yè)余文化隊伍、農村文化中介組織的作用,繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略,發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源,注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展,弘揚優(yōu)秀民族民間文化。(責任單位:鄉(xiāng)文化站)
三、有關要求
(一)搞好協調聯動。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求,進一步完善領導機制和工作機制,整合各部門各方面的資源,形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導、統籌安排等方式,吸引各部門的項目集中建設農村,各項服務向農村傾斜,形成資金、資源合力。共同推進鄉(xiāng)村文明行動。
(二)堅持典型帶動。搞好調查摸底,以農村社區(qū)為依托,確定創(chuàng)建試點片區(qū)和重點村,推出一批鄉(xiāng)村文明行動示范村和示范社區(qū)。及時總結創(chuàng)建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范村輻射帶動作用,推動全鎮(zhèn)各行政村提高創(chuàng)建水平,實現村村有新面貌、有新變化。
(三)強化督導考核。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵,鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果,建立長效機制,對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣,指導面上工作。
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神,進一步提高全街道農村精神文明建設水平,扎實推進社會主義新農村建設,經研究決定,在全街道實施“鄉(xiāng)村文明行動”?,F提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉(xiāng)村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、實現新發(fā)展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng)建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
二、工作機制
1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組,進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站,各村要設立“鄉(xiāng)村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導,進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度,設立“鄉(xiāng)村文明行動”專項經費,做到“鄉(xiāng)村文明行動”建設到哪里,相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪里,為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機制。對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況,加強日常通報、定期調度和督促檢查,并將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查,及時發(fā)現工作過程中存在的問題,指導各村有針對性地加以整改。
三、主要任務
一)抓載體,推進工作落實
1、實施優(yōu)化環(huán)境行動。以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的開展為契機,以村莊環(huán)境整治為突破口,搞好小城街道和村莊規(guī)劃編制工作,深化農村住房建設和危房改造工作,全力實施“三清四改四通五化”工程,開展“七清七建”活動,推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式,著力改善農村居住環(huán)境。
2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨,以農村婦女為重點,組織實施“新農村新生活”培訓計劃,圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容,通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式,開展宣傳教育活動,使廣大農村婦女成為推動“鄉(xiāng)村文明行動”、建設新農村新生活的骨干力量。
3、實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用,廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地,通過組織評選“文明信用戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模范典型評選活動,加強公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風尚。
4、實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視戶戶通、鄉(xiāng)街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院,廣泛開展多種形式的文體活動,形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所,完善基礎設施,開展誦讀經典、特長教育、益智于樂等特色活動,做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節(jié)假日期間向學生開放。
6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求,宣傳標語
口號
要規(guī)范、易懂、易記,充分體現“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。二)抓典型,推動示范引導
依據現階段生態(tài)文明村的創(chuàng)建,推廣成功經驗做法,發(fā)揮好先進典型的示范帶動和輻射作用。同時,對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅游風景區(qū)周邊村為重點,規(guī)劃建設一批高水平的文明村片區(qū)。對基礎差的難點村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度,集中攻堅,強力突破,有針對性制定幫扶措施。
三)抓共建,整合各方資源
1、開展城鄉(xiāng)文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對,幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。
3、發(fā)揮“第一書記”作用。利用區(qū)委選派機關干部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機,組織帶領農村群眾大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”。
四)抓宣傳,形成社會熱潮
鄉(xiāng)村建設行動方案篇二
因地制宜“帶”發(fā)展,做產業(yè)壯大的肩負者。產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的動力引擎,能夠激發(fā)基層活力,帶動當地村民的就業(yè),為鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎,提供充足的動力。
目前,鄉(xiāng)村產業(yè)在各地都有一定程度的發(fā)展,有了一定的基礎和起色。
駐村干部要做產業(yè)壯大的肩負者,將產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興緊密結合,持續(xù)改善社會民生,提高農業(yè)生產力、農村創(chuàng)造力。
不論是成立合作社,進行蔬菜、菌菇種植和畜牧養(yǎng)殖,還是依照園區(qū)進行廠房建設出租,駐村干部都要結合發(fā)展現狀,因地制宜、“對癥施策”,即不與前期脫鉤,又能與后期銜接;既能保障經濟來源,又能切實做好長期性、持續(xù)性發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇三
為認真貫徹落實甘肅省鄉(xiāng)村建設示范行動指導意見和實施方案,按照金昌市實施鄉(xiāng)村建設五年行動計劃和鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案部署,總結推廣20____年鄉(xiāng)村建設試點村經驗做法,深入推進全市2022年鄉(xiāng)村建設示范行動,制定本方案。
一、目標任務
深入貫徹落實“三農”工作的重要論述,認真貫徹落實____對甘肅重要講話和指示精神,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線,以提升農民生活品質為核心,堅持“以人為本、尊重民意,政府主導、市場參與,規(guī)劃引領、示范帶動,走在前列、打造樣板”的工作要求,聚力實施鄉(xiāng)村建設“三個一”示范突破行動,即以“一線、一點、一部”(交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部)周邊村莊為重點,持續(xù)推進農宅質量改造提升,拆除無人居住廢舊房屋,清理破墻爛圈廢棄物,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,完善基礎設施功能布局,提升公共服務能力,著力改善村容村貌。
(一)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標。配套完善鎮(zhèn)域道路、水電線路、林帶網絡、垃圾收儲、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共基礎設施,建立公共基礎設施一體化建設管護機制、基本公共服務一體化供給機制,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高,成為服務農民的區(qū)域中心、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板。
(二)示范村創(chuàng)建目標。村莊規(guī)劃務實管用。統籌布局產業(yè)發(fā)展、特色農宅、基礎設施、基本公共服務、生態(tài)保護修復、歷史文化傳承保護、村莊安全和防災減災等全域要素,科學規(guī)劃生產生活生態(tài)空間,村民對村莊建設規(guī)劃的滿意率達到95%以上?;A設施便民實用。村內道路、飲水、供電、路燈、通信、污水管網、垃圾收集處理設施科學布局、全域覆蓋,做到便民實用。
二、重點工作
(一)編制務實管用的村莊規(guī)劃??h區(qū)要按照“抓點連線帶面”的建設要求,聚焦“一線、一點、一部”周邊村莊,逐村開展調研摸底,充分征求村民意愿,廣泛聽取專家意見,優(yōu)先將交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部周邊村莊納入年度建設范圍。學習借鑒酒泉、張掖土坯房改造典型做法和2021年全市鄉(xiāng)村建設示范經驗,統籌考慮村莊人口狀況、發(fā)展定位、產業(yè)基礎、用地布局、公共服務、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和群眾意愿等因素,全要素規(guī)劃、全方位布局。
(二)打造各具特色的示范村鎮(zhèn)。永昌縣以現存破舊農宅改造整治為主攻方向,結合村莊分類與布局規(guī)劃,組織專業(yè)技術力量,對土木結構房屋進行排查認定,按照改造擴建、舊村整治、特色保護、遷址新建等不同類型,確定建設目標,因村因戶施策、分類連片整治。統籌考慮村莊風貌特色,通過微改造、精提升,串點成線、連線成帶,形成一村一特色、一帶一風景、一線一主題,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
(三)建設適度超前的基礎配套設施。加大資金整合力度,統籌建設水電路林、通訊網絡等公共基礎設施,全面提升示范村鎮(zhèn)公共基礎設施配置水平。村內道路交通標志、村名標識設置規(guī)范,臨水臨崖路段設立安全生命防護設施,主干道和公共場所安裝照明路燈,滿足群眾出行需求。保障農村飲水安全,確保水質符合國家《生活飲用水標準》,排水溝渠清潔干凈、完整通暢,生活污水排放有效管控。電網桿線架設整齊有序,供電質量安全穩(wěn)定,能夠滿足村民生活和產業(yè)用電需求。加強農村固定網、移動網建設,光纖寬帶網絡通村,信號通暢,線路架設規(guī)范、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜綠化空地得到綠化。
(四)提升基本公共服務群眾滿意度。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系,提升教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等綜合服務能力,創(chuàng)新就業(yè)服務保障機制,豐富群眾文化生活,切實提升農民群眾幸福感、滿意度。統籌鄉(xiāng)村幼兒園和義務教育學校布局,辦好“兩類”學校,確保農村兒童就近入學、入園。村內按標準建有文藝演出、讀書看報、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等功能的綜合性文化服務中心,免費面向群眾開放,滿足群眾文體活動需求。
(五)創(chuàng)新和諧有序的鄉(xiāng)村治理和精神文明體系。全面貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,大力實施強基固本和培根鑄魂工程,建立健全黨建引領、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村社會治理體系,建設充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。積極弘揚社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神,依托新時代文明實踐中心(所、站),充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī),組織開展法治、形勢、政策等宣傳教育,引導村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善。
三、實施步驟
(一)安排部署??h區(qū)結合各自實際,制定具體工作方案,同步謀劃建設項目,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施等,壓緊壓實主體責任,加快部署推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
(二)組織實施。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設項目于4月上旬前開工建設,要充分利用有效的建設期,扎實推進公共基礎設施、村容村貌提升、破墻舊院拆除清理、基本公共服務完善、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作。
(三)驗收評定。年底前,按照省上驗收辦法要求,做好各示范村、雙灣鎮(zhèn)的創(chuàng)建驗收總結工作,進行階段性評估。確保高質量完成創(chuàng)建任務,走在全省前列。
四、保障措施
(一)加強組織領導。在市委農村工作領導小組(市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組)的全面領導下,市委農辦統籌負責全市鄉(xiāng)村建設示范行動,做好協調推進、督促指導、檢查驗收等工作。
(二)加大投入保障。在推進鄉(xiāng)村建設示范行動中應優(yōu)先使用有關行業(yè)資金。縣區(qū)要遵循中央和省級各類資金管理規(guī)定,科學統籌使用鄉(xiāng)村振興銜接資金、涉農整合資金、地方政府債券、土地增減掛獲得資金及各類到縣區(qū)可統籌使用的行業(yè)資金等。市級財政按照鄉(xiāng)村振興銜接資金管理規(guī)定,多渠道籌措資金,采取以獎代補等方式,積極支持縣區(qū)鄉(xiāng)村建設示范行動。
(三)營造濃厚氛圍。充分尊重農民意愿,發(fā)揮農民群眾鄉(xiāng)村建設主體作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通過召開村民大會、張貼標語、懸掛橫幅和大喇叭、微信群、村務公開欄、政策問答、入戶宣傳等多種方式,開展村莊規(guī)劃設計民意調研、組織村民參觀學習、選聘村民質量監(jiān)督員、實時通報進展情況等活動,有效提升村民參與鄉(xiāng)村建設及人居環(huán)境整治的積極性,著力營造良好的輿論氛圍。
(四)健全推動機制。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求,建立市負總責、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村抓落實的工作機制,上下聯動、合力推進。將鄉(xiāng)村建設示范行動工作內容納入縣區(qū)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇四
根據《^v^中央、^v^關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1 號)和省、xx 市關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見的要求,科學編制《xx 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022 年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)對 xx 縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義,是各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門細化鄉(xiāng)村振興工作部署的依據性文件。為科學有序推進《規(guī)劃》編制工作,制定本調研工作方案。
一、總體要求 以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,準確研判未來五年xx縣鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢和階段特征,突出 xx 縣地方鄉(xiāng)村特色和獨特優(yōu)勢,統籌農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,科學提出《規(guī)劃》的發(fā)展思路、發(fā)展目標、空間布局、主要任務及保障措施,扎實推進 xx 縣鄉(xiāng)村振興走在全市乃至 xx 前列。
二、調研目的
三、調研內容及日程安排 本次調研活動包括召開座談會、實地考察和資料征詢三個方面:
(一)召開座談會
1. 市直單位座談會 (1)牽頭單位:市發(fā)展改革局。
(2)會議內容:從本單位的角度,談談實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本情況;在本單位業(yè)務范圍內,需要列入《規(guī)劃》的重點工程或項目;對進一步推進全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及《規(guī)劃》編制工作的意見、建議。
(3)12 月 25 日上午會議
會議時間:2018 年 12 月 25 日上午 9:00 會議地點:市紀委辦公樓四樓 2 號會議室 參會人員:市委農辦、市發(fā)改局、市經信局、市科農局、市國土局、市住建局、市交通局、市水務局、市林業(yè)局、市旅游局、市供銷社、市扶貧辦、市水庫移民辦分管負責同志,《規(guī)劃》編制組成員。
(4)12 月 25 日下午會議
參會人員:市委組織部、市委宣傳部、市政法委、市發(fā)改局、市教育局、市民政局、市財政局、市人社局、市環(huán)保局、市衛(wèi)計局、市文廣新局、市^v^、市食藥監(jiān)局分管負責同志,《規(guī)劃》編制組成員。
2. 市農業(yè)新型經營主體代表座談會
盼;在產業(yè)興旺方面,需要列入《規(guī)劃》的重點工程或項目;對全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及其《規(guī)劃》編制的意見、建議。
(5)參會人員:種養(yǎng)大戶 2 名、家庭農場主 2 名、合作社負責人 2 名、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人 2 名、農業(yè)產業(yè)園區(qū)負責人 2 名、鄉(xiāng)村旅游項目負責人 2 名、農業(yè)產業(yè)化協會負責人 1 名、特色小鎮(zhèn)負責人 1 名、專業(yè)技能類新型職業(yè)農民代表 1 名、社會服務類新型職業(yè)農民代表 1 名、新鄉(xiāng)賢代表 1 名,《規(guī)劃》編制組成員。
3. 農村基層社會事業(yè)單位座談會
(1)牽頭單位:市發(fā)展改革局 (2)會議時間:2018 年 12 月 26 日下午 3:00 (3)會議地點:市紀委辦公樓四樓 2 號會議室 (4)會議內容:討論農村教育、醫(yī)療、文化、體育、環(huán)衛(wèi)等社會公共事業(yè)發(fā)展的現狀、存在的困難和問題及其對策建議;在農村教育、醫(yī)療、文化、體育、環(huán)衛(wèi)等公共基礎設施和公共服務體系建設方面,需要列入《規(guī)劃》的重點工程或項目;對全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及其《規(guī)劃》編制的意見、建議。
名、村級小學校長代表 1 名、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院院長代表 2 名、村級衛(wèi)生站醫(yī)生代表 1 名、鎮(zhèn)村兩級垃圾污水處理單位負責人代表 2名,《規(guī)劃》編制組成員。
4. 農村基層組織座談會
(1)牽頭單位:市發(fā)展改革局 (2)會議時間:2018 年 12 月 27 日上午 9:00 (3)會議地點:市紀委辦公樓四樓 2 號會議室 (4)會議內容:討論農村基層組織建設、人才隊伍建設等方面存在的困難和問題及其對策建議;討論農村基層公共設施建設、公共服務體系建設、農村生態(tài)環(huán)境治理存在的困難和問題及其對策建議;在農村基層組織建設、人才隊伍建設、公共設施建設、農村生態(tài)環(huán)境治理等方面,需要列入《規(guī)劃》的重點工程或項目;對全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及其《規(guī)劃》編制的意見、建議。
(3)參會人員:市委組織部、市人社局分管負責同志,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府分管負責同志、各鎮(zhèn)村“兩委”負責人代表一名,《規(guī)劃》編制組成員。
5.先提供資料暫不參會的單位:
局、市審計局、公路局、市安監(jiān)局、市稅務局、市城綜局、市市場^v^、團市委、市婦聯、市僑聯、市科協、市殘聯、市社保局、市^v^、市廣播電視臺、國家^v^ xx 調查隊、氣象局。
6.座談會有關要求 (1)請各參會單位作好發(fā)言準備以及清單材料; (2)各座談會牽頭單位負責通知本座談會人員參會; (3)請有關單位將參加座談會人員名單于 2018 年 12 月 24日上午下班前發(fā)至市發(fā)改局郵箱:xxxxx@; (4)請在座談會現場未提交清單材料的單位于 2018 年 12 月29 日前將材料電子版發(fā)至市發(fā)改局郵箱:xxxxx@,并由市發(fā)改局統一將材料電子版發(fā)至 xxxx 經濟社會發(fā)展研究院郵箱:xxxxx@; (5)請先提供資料暫不參會的單位于 2018 年 12 月 29 日前將材料電子版發(fā)至市發(fā)改局郵箱:xxxxx@,并由市發(fā)改局統一將材料電子版發(fā)至 xxxx 經濟社會發(fā)展研究院郵箱:xxxxx@。
(二)實地調研
1.牽頭單位:由市科技和農業(yè)局負責選點,并會同市發(fā)改局帶隊落實。
2.調研內容:對區(qū)域內的典型鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、農業(yè)產業(yè)園、美麗鄉(xiāng)村建設示范村、省定貧困村、面上村、空心村、特色產業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游項目等進行實地調研,了解各考察點的基本情況、做法、經驗、問題及其未來進一步發(fā)展的設想。
3.調研方式:采取現場考察與座談交流并舉的方式。
4.參會人員:各需召開座談會的相關鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分管領導、農辦主任、組織委員、村書記(1-2 名)、企業(yè)代表(2-3 名)(各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政辦負責通知)。
5.時間地點:2018 年 12 月 27 日下午至 2018 年 12 月 29 日上午,調研地點請市科技和農業(yè)局提前商定。
6.有關要求 (1)請實地調研的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負責安排調研路線; (2)請各需召開座談會的相關鎮(zhèn)(鄉(xiāng))做好會場安排及會務通知工作; (3)請在座談會現場未提交清單材料的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))于 2018 年12 月 29 日前將材料電子版發(fā)至市發(fā)改局郵箱:xxxxx@,并由市發(fā)改局統一將材料電子版發(fā)至xxxx經濟社會發(fā)展研究院郵箱:xxxxx@。
(三)資料收集
請各單位按照下列清單提交書面及電子版資料:
從本單位業(yè)務范圍出發(fā),對鄉(xiāng)村振興有什么設想,包括目標、重點工程項目和對策建議 農村基層黨組織體系建設情況 農村基層黨組織“頭雁工程”實施情況(含支部書記兼任村長的比例)
全市鄉(xiāng)村精神文明建設工作情況(含文明村、文明鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建)
《xx 縣委市政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》等相關文件 xx 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃重大項目匯總表(附表 1)
全市...
鄉(xiāng)村建設行動方案篇五
“1+2+n”思路,“1”指 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,“2”即 縣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和 縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,“n”為各類子規(guī)劃及年度實施方案。目前,《 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(201 -202 年)》已于 月印發(fā),《 縣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(201 -202 年)》《 縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(201 -202 年)》分別由縣自然資源局和縣農業(yè)農村局編制完成。
(二)打好鄉(xiāng)村振興第一仗,加快農村人居環(huán)境整治 一是抓好統籌協調。成立“美麗 ·宜居鄉(xiāng)村”農村人居環(huán)境整治三年行動工作領導小組,專項設立“五大行動”綜合督導組和工作推進組,分別由縣委、縣政府主要領導及分管領導任組長,統籌負責“五大行動”組織領導和推進實施。研究制發(fā)《“美麗 ·宜居鄉(xiāng)村”農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《 縣農村人居環(huán)境整治“五大行動”專項行動方案》 《 縣 2019 年度農村人居環(huán)境整治“五大行動”實施方案》等重要方案,為全縣農村人居環(huán)境整治工作明確了三年總體規(guī)劃、三年專項方案、年度實施方案,劃定了長期、近期工作目標。
二是抓實具體工作。因地制宜抓實“五大行動”推進工作。在農村生活垃圾治理方面,重點推進垃圾收、轉、運體系正常運轉,加快推進 個垃圾中轉站項目建設。在 個村推廣生活垃圾分類處理措施。在農村生活污水治理方面,明確了 個行政村、 戶農戶的生活污水治理任務,其中, 個小型生活污水處理設施已完成項目選址及工程測繪,正在按程序組織進行設備采購。全縣規(guī)劃建設場鎮(zhèn)污水處理廠 個,已建成 個,在建 個。在農村“廁所革命”
(三)著力農業(yè)產業(yè)發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興示范點 圍繞“一個鎮(zhèn)(街道)一個千畝現代農業(yè)產業(yè)園”“一個村一個百畝特色產業(yè)(扶貧)園”建設思路,建成縣級農業(yè)園區(qū) 個。全縣“一區(qū)六帶”建設成效明顯, 、 種植面積分別達到 萬畝、 萬畝。
出口量位居全市第 ,達到 萬噸,并成為全省首批 直供 試點基地建設縣之一。2019 年上半年,全縣農村居民人均可支配收入達到 元,同比增加 元,增幅 %。在全省 個高收入組中增幅率指標位列第 位。以縣級農業(yè)園區(qū)為基礎,研究制定《 縣現代農業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃(201 -202 年)》《 縣 2019 年度現代農業(yè)園區(qū)建設實施方案》,聚焦 園區(qū)、 園區(qū)、 園區(qū),年內爭創(chuàng)省級現代農業(yè)園區(qū) 個,市級現代農業(yè)園區(qū) 個,力爭新增投資 余萬元。
在農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎上,按鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構想,以 鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 村、 村等鎮(zhèn)村為重點著力打造鄉(xiāng)村振興示范點,并取得初步成效。
二、存在問題 (一)宣傳發(fā)動不足。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作亮點可圈可點,但就全縣來看,農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用發(fā)揮不夠,群眾不知道就不參與,不參與就不支持,存在基層特別是鎮(zhèn)、村對群眾的宣傳不夠、發(fā)動不夠、組織不夠。群眾的參與度和積極性有待提高。
(二)工作不平衡。農業(yè)產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎,也是農村發(fā)展的第一要務,近年來我縣農業(yè)發(fā)展不平衡問題突出,一些村社勞動力和人才大量外流,農業(yè)基礎設施建設落后,產業(yè)興旺發(fā)展戰(zhàn)略任道重遠。
園區(qū)和 縣 園區(qū) 個縣級園區(qū)認定,為我縣農村產業(yè)興旺發(fā)展打下了良好的基礎,但基層農技服務質量和技術保障不夠。
作開展滯后,2019 年相關工作完成難度大。
三、工作建議 (一)加大宣傳、家喻戶曉。要采取多種形式廣泛宣傳,特別是充分發(fā)揮農民夜校的作用,宣傳鄉(xiāng)村振興的重大決策部署、重大意義,宣傳全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、宣傳各地亮點和好的做法,充分激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內生動力,廣泛匯聚廣大農民的智慧和力量。充分發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。
(二)以點帶面、有序推進。按照省、市關于創(chuàng)建省級、市級先進鎮(zhèn)(街道)、示范村要求,指導相關鎮(zhèn)(街道)、村社加快開展項目建設,持續(xù)推動園區(qū)發(fā)展,全力打造亮點,積極爭創(chuàng)省級先進縣,省、市先進鎮(zhèn)(街道)、示范村工作。同時,以點帶面,積極規(guī)劃和包裝生成項目,有序推進其他鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作,逐步解決發(fā)展不平衡問題。
(三)完善機制、形成合力。進一步完善督查考評機制,在全縣上下形成合力,形成齊抓共管的局面,進一步完善農技隊伍服務、培訓、考評機制,為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術和服務保障。
篇 二 一、基本情況 (一)組織領導推動情況 一是強化組織領導。市委、市政府高度重視少數民族鄉(xiāng)村振興工作,在市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組統一部署下,成立了市委統一戰(zhàn)線工作領導小組民族工作聯席會議,加強對民族鄉(xiāng)村振興工作的領導。市民族宗教局制定印發(fā)了《關于貫徹落實的意見》,從實現脫貧攻堅轉向重點扶持民族鄉(xiāng)村振興。二是加強試點推進。全市省級鄉(xiāng)村振興 個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)中民族鄉(xiāng) 個( 鄉(xiāng)), 個省級鄉(xiāng)村振興試點示范村中民族村 個,鄉(xiāng)村振興中心村 個中民族村 個, 個產業(yè)薄弱村中民族村 個。三是加強宣傳引導。廣泛開展黨的民族政策和鄉(xiāng)村振興政策宣傳。在 電視臺《 》專題欄目展示民族鄉(xiāng)村發(fā)展成果,推出“ ”微信公眾號,弘揚 優(yōu)秀傳統文化,營造全社會共同參與民族鄉(xiāng)村振興的輿論氛圍。
掛鉤幫扶 個民族鄉(xiāng),市民族工作聯席會議成員單位掛鉤幫扶發(fā)展相對滯后的 個民族村,縣(市、區(qū))黨政領導、部門、企業(yè)掛鉤幫扶其他民族村,基本實現民族鄉(xiāng)村掛鉤幫扶“全覆蓋”。三是全面推進脫貧攻堅。對 個民族貧困村和 名少數民族貧困群眾進行了逐村逐戶逐人建檔立卡,采取“一對一”結對幫扶,因戶施策、準幫扶。截止 2019 年底,全市民族貧困村和少數民族貧困群眾全部實現脫貧。
(三)特色產業(yè)培育情況 各地立足民族鄉(xiāng)村實際,積極培育“一村一品”,著力引導、培育、扶持和發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),以產業(yè)振興帶動民族鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。一是扶持民族鄉(xiāng)村特色經濟發(fā)展。通過重點扶持,部分民族村產業(yè)初步形成。
縣 村全村種植
多畝,年產量 多噸,產值 多萬元,是我市規(guī)模最大的 產區(qū),設有水果交易市場,拉動了旅游、電商等產業(yè)。
區(qū) 村大力發(fā)展 產業(yè),建設 育苗、種植基地,輻射帶動周邊種植面積 畝。
市 鄉(xiāng)的 和 被分別認定為國家地理標志證明商標和農業(yè)部農產品地理標識,成為民族鄉(xiāng)村群眾增收的主要產業(yè)。二是示范引領和幫扶薄弱兩頭抓。培育了一批鄉(xiāng)村振興典型, 村入選農業(yè)農村部全國 個鄉(xiāng)村振興典型案例, 鄉(xiāng)入選 2019 年度 省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 村、 村、 村入選鄉(xiāng)村振興實績突出村。幫扶全市 個產業(yè)薄弱民族村發(fā)展,建立市縣兩級領導掛鉤聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶產業(yè)薄弱村工作機制,實現產業(yè)薄弱村掛鉤幫扶全覆蓋。
(四)人居環(huán)境建設情況 一是推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。按照“五清楚、兩特色”要求,將民族村列入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設任務,改善民族村農村人居環(huán)境,截至目前,共有 個民族村納入美麗鄉(xiāng)村建設。二是推進民族特色村寨建設。共有 批 個村實施少數民族特色村寨試點建設,中央財政專項資金補助每個村 萬元,其中 個特色村寨試點村經綜合評估后通過驗收,被^v^命名為“中國少數民族特色村寨”,總量和命名數均居全省首位。目前,第 批 個少數民族特色村寨試點村建設正有序推進。三是實施“造福工程”搬遷。堅持分類指導、科學選址、合理規(guī)劃、動員和引導偏遠自然村的村民向交通便捷的中心村、集鎮(zhèn)遷移,通過移民搬遷改善民族鄉(xiāng)村生產條件和生活環(huán)境,全市異地搬遷安置少數民族群眾累計達 萬人。
(五)文化保護發(fā)展情況 一是開展少數民族文化活動。連續(xù) 年舉辦“ 月 ” 文化節(jié)活動(其中連續(xù) 屆承辦 省“ 月 ” 文化節(jié)),帶動廣大 鄉(xiāng)村“ 節(jié)” “ 節(jié)”等民俗文化活動的廣泛開展。二是推進非物質文化遺產傳承。組織開展 非遺傳承人申報評選工作,支持 非遺代表性傳承人開展授徒傳藝、教學、交流等活動。三是完善公共文化設施。加強民族鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務中心、 文化展示、傳承、交流場所建設,建成縣、鄉(xiāng)、村、民族學校四級民族文化站、文化室、傳習所(基地)等文化基礎設施 多處。
個民族村列入全市鄉(xiāng)村文
化振興示范村建設名單。四是促進傳統文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。將民俗活動與 非遺展示、 鄉(xiāng)村攝影、 美食展示與制作體驗、 特色商品展銷等內容融合,推動民族鄉(xiāng)村旅游,全市 個民族村被列為 aaa 級旅游景區(qū), 個民族村被列為省級旅游村(特色村)。
二、存在問題 (一)民族鄉(xiāng)村產業(yè)基礎薄弱 一是民族村集體經濟實力不強。民族鄉(xiāng)村財力薄弱,制約了經濟社會各項事業(yè)的振興發(fā)展。如 縣 個民族村,最高集體收入不超過 萬元,其中 、 以 收入為主,增收項目少。二是大部分民族村地處偏僻山區(qū),立地條件差,實現鄉(xiāng)村振興難度大。
市 個民族村,除 、 等 多個民族村地處平原交通便利外,多數民族村地處偏遠,村落分散,地理環(huán)境制約了產業(yè)的發(fā)展和人居環(huán)境的改善。三是民族村產業(yè)規(guī)模較小。除 、 等民族村產業(yè)具有較大規(guī)模外,多數村主導產業(yè)不明顯,未能形成“一村一品”優(yōu)勢,農民增收難度大。
(二)民族鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃未到位 一是村莊規(guī)劃編制滯后。全市 個民族村未編制村莊規(guī)劃的有個,部分民族村規(guī)劃制訂標準不高。民族特色村寨建設特色不明顯,民族風格體現不夠。二是民族鄉(xiāng)村文化與經濟協調發(fā)展、與鄉(xiāng)村旅游相結合不夠,沒有產生較好的經濟效益。歷史建筑保護、文化內涵挖掘與人居環(huán)境改造提升融合不夠。新村建設、特色村寨建設缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。
(三)民族鄉(xiāng)村人居環(huán)境有待提升 一些偏遠的民族村特別是民族自然村的基礎設施建設滯后。大部分民族村交通基礎薄弱,農村公路建設技術等級較低。全市 個少數民族人口 人以上的自然村中,有 個村通村公路未硬化;路寬 米以下的村有 個。人居環(huán)境改造提升資金不足。如 縣 村通村公路改建項目總造價 萬元,交通專項補助 萬元,資金缺口萬元。
(四)民族鄉(xiāng)村人才建設亟待加強 一是農村創(chuàng)業(yè)人才少。少數民族農村青壯年大量外出務工,農村人口老齡化、空心化現象比較嚴重,尤其偏遠鄉(xiāng)村帶動產業(yè)發(fā)展的人才短缺,不能滿足現代農業(yè)發(fā)展需要。二是民族文化人才緊缺。
傳統文化保護、挖掘、傳承、發(fā)展人才不足, 特色文化優(yōu)勢尚未得到很好的開發(fā)利用。
三、意見建議 (一)進一步落實民族鄉(xiāng)村振興政策 要認真貫徹落實^v^^v^關于“全面實現小康,一個民族都不能少”的重要指示精神和^v^^v^給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信重要精神,按照中央、省委、市委關于鄉(xiāng)村振興的要求,推進鄉(xiāng)村振興各項目標、政策措施在民族鄉(xiāng)村得到落實。各有關部門要按照市委《關于深入學習貫徹^v^^v^回信重要精神努力走出一條具...
鄉(xiāng)村建設行動方案篇六
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標
著眼于城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,力爭在5年時間內,通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
——社會和美?;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則
——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉(xiāng)村特色。
——堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協調,促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。
(三)實施社會和諧促進工程
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20__年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。
(三)推進年(20__)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進,農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20__)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇七
農村面貌改造提升行動,是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實踐活動的具體化體現,五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設,其中:對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設;對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉(xiāng)村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環(huán)境綜合整治方面的工程。
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項目:在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
第一階段:全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經濟林木,對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段:對村內主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設完工后,將進一步完善其它設施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設工作,切實提升我鎮(zhèn)農村面貌,鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,各包村領導及村支部書記為成員的領導小組,形成上下聯動機制。
2、加大宣傳,發(fā)動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇八
20-年以來,按照省、市要求,對照標準、細化方案、加大投入、加快推進,圓滿完成了美好鄉(xiāng)村建設目標任務。20-年度考核全市第一、皖北27個縣區(qū)第四,進入全省美好鄉(xiāng)村建設先進縣行列。
一、主要做法
(一)加強組織領導,健全完善工作機制。
一是建立四大班子領導牽頭聯系、部門指導幫扶制度??h級領導堅持每周入村調研一次,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村一起召開現場辦公會、調度會,強力推進項目建設進度。相關部門成立美好鄉(xiāng)村建設對口幫扶領導小組,積極為美好鄉(xiāng)村爭取項目、整合資金、技術指導、解決問題。
二是建立聯席會議制度。根據美好鄉(xiāng)村建設工程實施進度,及時召開相關協調會、專題調度會,特別是涉及電力、桿線遷移、線路整改等方面的問題,由牽頭縣級領導負責對口協調,明確要求、加快推進、確保落實。
三是建立督查通報制度。由縣委辦、縣政府辦、縣紀委、縣美好辦成立聯合督查組,嚴格按照“每周一督查、半月一通報、季度一考評”的考核機制,對美好鄉(xiāng)村建設進行督促檢查,并通報督查結果。對工作推進不力、進度不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評,要求寫出書面檢查,說明原因、限期整改,確保美好鄉(xiāng)村建設各項工作順利推進。
(二)明確工作思路,創(chuàng)新建設發(fā)展模式。
一是總結提煉工作經驗。美好鄉(xiāng)村建設工作開展以來,我縣在原有經驗的基礎上不斷摸索、總結和創(chuàng)新,提出了“六個注重”建設思路,即注重立足實際、注重資金整合、注重綠化提升、注重興業(yè)富民、注重環(huán)境整治、注重鄉(xiāng)風文明,為扎實推進美好鄉(xiāng)村建設明確了思路。
二是確立科學發(fā)展理念。嚴格按照“六個嚴禁”的要求,牢固樹立“綠化以雜樹為主、庭院以果蔬為主、亮化以節(jié)能為主、產業(yè)以現代農業(yè)為主、公共設施與清潔衛(wèi)生管護以群眾為主”的發(fā)展理念,因地制宜制定美好鄉(xiāng)村村莊布點規(guī)劃,合理布局美好鄉(xiāng)村建設中心村,強化基礎設施、公共服務設施配套,著力改善人居環(huán)境。
三是加快發(fā)展特色產業(yè)。認真做好示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、宣傳和指導,加強新型農業(yè)經營主體培育,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,加大土地流轉力度,大力推行“一村一品”,徐郢草莓、橋東肉牛、南屯粉絲、馬鋪設施蔬菜、水利現代果園等新興農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。
(三)加大投入力度,發(fā)揮資金使用效益。
一是積極整合項目資金。每年初,縣美好辦細化分解美好鄉(xiāng)村建設成效類項目,督促相關部門提前做好項目謀劃,積極對上爭取項目資金。同時,充分發(fā)揮縣級財政統籌協調作用,按照“項目跟著美好鄉(xiāng)村走,資金跟著項目走”的原則,將能夠整合的涉農資金集中“打捆”,變“大面積噴灌”為“定點滴灌”,盡可能地解決美好鄉(xiāng)村建設資金不足難題。
二是多渠道吸納社會投入。除將土地整治相關項目資金作為美好鄉(xiāng)村建設的有益補充外,還積極探索創(chuàng)新土地經營理念,采取協議共建和經營權、使用權出租等方式,將集體建設用地的土地經營權、使用權轉讓置換公共服務設施、基礎設施配套,拓寬了美好鄉(xiāng)村建設資金來源渠道,緩解了財政投入壓力。
三是強化資金使用監(jiān)管。為加快專項資金撥付進度,發(fā)揮專項資金使用效益,成立了美好鄉(xiāng)村建設項目專項資金審計小組,對全縣美好鄉(xiāng)村工程類項目進行集中審計,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金報批程序,形成規(guī)范性報批文本,有力保障了專項資金的足額快速撥付。
(四)堅持建管并重,注重項目建設成效。
一是實行規(guī)劃引領。在美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃上,注重與生態(tài)文明示范縣規(guī)劃相銜接,堅持多一些田園風光、少一些城鎮(zhèn)風格,多一點美化綠化、少一點水泥硬化,把“原貌整治、突出特色”貫穿美好鄉(xiāng)村建設始終,讓“鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村”,保持村莊原有風貌和自然景色,著力打造一村一景、各具特色和魅力的美好鄉(xiāng)村。
二是抓好項目建設。通過采取先易后難、典型引導、邊建設邊規(guī)范的工作方式,加快推進美好鄉(xiāng)村建設成效類工程進度。針對美好鄉(xiāng)村建設綠化、亮化、供排水等環(huán)節(jié)存在的“小、散、雜”建設項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,靈活采取打捆議標的方式向社會邀標,實行現場最低價投標建設;對污水處理、道路等較大項目,由縣政府統一公開招標。
三是健全管護機制。建立公共財政投入為主,村集體補助、村民自籌、企業(yè)托管為輔的多元化投入管護機制。成立自治監(jiān)管和長效管護兩支隊伍,明確各級管護主體,落實分區(qū)管護責任,嚴格監(jiān)管、考核和獎懲,對管護、監(jiān)管不到位的責任主體,按照相關規(guī)定或合同約定予以相應處罰,努力推動我縣美好鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、基礎設施、公共服務設施管護工作常效化和規(guī)范化發(fā)展。
(五)強化宣傳引導,發(fā)揮群眾主體作用。
一是充分尊重群眾意愿。從中心村選點,到規(guī)劃編制、建設項目、資金使用、運行管護等所有重大事項,都充分聽取群眾意見。群眾擁護的事,堅決干;群眾想不通的事,暫緩干;群眾不同意的事,絕不干;群眾自己能干的事,由群眾自己干。
二是調動群眾參與美好鄉(xiāng)村建設的積極性。明確縣、鄉(xiāng)、村和群眾在美好鄉(xiāng)村建設中的責任,把群體的積極性充分調動起來,引導群眾自覺參與建設自己的美好家園,改變以往美好鄉(xiāng)村建設“干部干、群眾看”的局面。
三是鼓勵引導村民自治。由群眾自愿簽訂美好鄉(xiāng)村建設承諾書,自己“約法三章”,落實村民自治,形成“村規(guī)民約”,實現美好鄉(xiāng)村建設順利推進。
二、存在的問題
(一)資金整合難度大。農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農田水利等涉農項目資金使用要求過于機械死板、脫離實際,縣級層面難以有效整合用于推進美好鄉(xiāng)村建設。
(二)村級集體經濟薄弱。產業(yè)發(fā)展相對較慢,目前扶持農村產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策吸引力不足,社會資本進入農村的意愿和積極性不高。
(三)群眾觀念有待轉變。部分村民認為開展美好鄉(xiāng)村建設是政府的事,群眾雖然理解、支持,但主動參與、投身建設的積極性不高,給美好鄉(xiāng)村建設帶來一定難度。
(四)長效機制還需健全。農村環(huán)境整治容易反彈、管護經費不足、農村移風易俗難度大,行之有效的長效管護機制有待進一步完善。
三、下一步工作打算
我縣將嚴格按照省、市加快推進美好鄉(xiāng)村建設工作部署,堅持“六個注重”、“六個嚴禁”工作思路和要求,在規(guī)劃引領上下功夫、在發(fā)展產業(yè)上下功夫、在突出特色上下功夫、在鄉(xiāng)風和諧上下功夫、在長效機制上下功夫,努力保持全市第一、皖北領先、全省先進,讓廣大農民真正享受到美好鄉(xiāng)村建設帶來的成果。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇九
為加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設,根據《20____年全省新農村建設工作實施方案》(贛農辦發(fā)〔20____〕1號)和《____市“整潔美麗,和諧宜居”新農村建設行動規(guī)劃(20____-20____)》(洪辦發(fā)〔20____〕3號)的部署,現就做好20____年全市新農村建設工作,制定本實施方案。
一、工作總體思路
聚焦“讓農村‘美’起來”,加快補齊全面小康農村基礎設施和公共服務短板,扎實推進村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長效管護,高質量推動美麗宜居示范縣、試點縣創(chuàng)建,繼續(xù)推進新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設,重點打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村,適時成立新農村建設促進會鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會,科學謀劃“十四五”新農村建設提檔升級,為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會注入強大動力。
二、選點規(guī)模與分配原則
全市20____年度計劃打造1600個左右新農村建設點,其中爭取到1137個省級村點,用于非貧困村的村組整治建設;各地根據實際情況,擬安排480個左右的縣級自建村點。選點布址要堅持“重點提升、兼顧補缺”的原則。重點提升就是要突出重點,優(yōu)先考慮產業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊、集中連片、項目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素,堅持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求,以每個村莊布3-4個點的標準,集中力量打造一批新農村建設提升點。
三、資金撥付管理
(一)資金安排。省級村點。省級村點繼續(xù)按照省、市、縣三級財政5:2:3比例,每個村點安排財政專項補助資金30萬元,其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。
(二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農村建設財政專項補助資金主要用于新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶便道建設,農戶改廁改房補助,村內改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設項目,以及新農村建設村組所在的行政村統籌用于農村生活垃圾治理設施設備的配置。
(三)資金撥付公示。各地要根據《20____年全市新農村建設村點指標》分配的村點名額,計算本地新農村建設財政專項資金額度,列入20____年預算,在5月底前撥付到賬,并在此基礎上盡量加大支持額度。
(四)資金績效管理。嚴格落實《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔20____〕8號)《____省新農村建設專項資金管理暫行辦法》(贛財農〔20____〕34號)要求,堅持“用錢必問效、無效低效必問責”原則,加強資金管理,嚴格建設標準,確保資金合法、合理、高效使用;強化績效考評及結果運用,把資金落實情況作為下步項目安排的重要參考依據,并實行評優(yōu)評先一票否決。
(五)資金風險防范。各縣區(qū)農業(yè)農村局要會同財政部門,進一步完善新農村建設專項資金管理實施細則,明確專項資金開支內容、范圍和管理制度。要進一步加強專項資金管理,建立村組資金臺賬,完善村務公開,充分保障群眾知情權和監(jiān)督權。
四、重點工作任務
(一)聚焦提質增效,持續(xù)推進村點整治建設。一是堅持重點區(qū)域連片推進。圍繞“綠谷”沿線、市級田園綜合體和農業(yè)產業(yè)園區(qū)、“四精”試點線、主要國省道周邊等重點區(qū)域,優(yōu)化選點布址布局,整合一般村點數量,集中力量和資金。二是堅持補齊短板弱項。落實今年中央“一號文件”關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康指示精神,有條件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服務。
(二)聚焦建管并重,扎實做好村莊長效管護。一是積極推行村莊環(huán)境長效管護“碼上通”。省、市、縣三級各自建立完善村莊環(huán)境長效管護信息平臺,啟動村莊環(huán)境長效管護“碼上通”(具體工作要求,待省廳發(fā)文通知),讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長效管護資金。按照省定要求,按每個行政村不低于5萬元標準及時足額籌措管護經費,為村莊環(huán)境長效管護提供堅強保障。
(三)聚焦干群合力,充分激發(fā)村民主體意識。堅決破除“干部干,群眾看”的困境,充分激發(fā)農民主體意識,形成“黨政主導、社會關注、群眾主體、全民共享”的新農村建設模式。一是大力推行“一約____”做法。堅持村規(guī)民約、村民理事會、新農村建設促進會等3項舉措齊頭并進,共同發(fā)力。二是大力提升新農村建設促進會效果,通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈物等主題活動,豐富促進會工作內涵,提升促進會運行效果。
一要提高思想認識。做好20____年新農村建設工作對于全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,補齊“三農”領域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度,把新農村建設這一重大民生工程抓牢抓實抓細。要按照補短板、強弱項、惠民生的要求,切實做好20____年村點選點布址工作。
二要注重建設品質。全面落實“四精”建設理念,繼續(xù)推廣epc成功做法,堅決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢資源,強化項目整合,發(fā)揚“工匠”精神,以繡花的功夫,打造一批省內一流、國內領先的精品村點,推動新農村建設朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強化資金保障。各縣區(qū)要把新農村建設支出作為優(yōu)先保障領域。在足額落實省級村點配套資金的基礎上,加大對縣區(qū)自建點、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點線等項目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道,積極撬動金融、工商資本及社會資金投身新農村建設。要壯大村級集體經濟,深化農村資源變資產、資金變股金、農民變股東的集體產權制度改革,不斷激發(fā)村莊建設和長效管護的內生動力。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十
為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神,做好x年農村人居環(huán)境整治建設工作,根據x市農村人居環(huán)境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好x年農村人居環(huán)境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)工作要求,為進一步做好x年美麗鄉(xiāng)村建設工作,結合我區(qū)實際,特制定本方案。???《x省住房和城鄉(xiāng)建設廳、x省財政廳關于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設工程村莊名單的通知》(x建村函[x]44號)的部署要求,我區(qū)x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村;其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求,突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題,提高農村人居環(huán)境質量,確保村莊各項整治成果達到省、市驗收標準。
(一)抓好村莊整治建設
1.改善村莊環(huán)境面貌
?(1)整治農村生活污水。結合x區(qū)農村生活污水收集與處理ppp項目的實施,一是各個整治村要結合本村的實際,積極配合設計單位合理確定村莊污水整治方式;各鎮(zhèn)、村要認真配合做好村莊污水設施建設用地位置確認和征遷工作,按時凈地交地給施工單位,確保村莊污水設施及配套管網建設按時開工并完成。二是整治畜禽污染。飲用水源保護區(qū)域內,嚴禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要合理規(guī)劃,實行集中規(guī)模養(yǎng)殖,推廣生態(tài)型養(yǎng)殖模式和達標排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式,配齊配全環(huán)保設施,實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理。三是加快無害化衛(wèi)生廁所建設或改造步伐,合理配建水沖式公廁。
(3)整治公共空間。一是按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,整治農村供電、網絡、電視電話線路,清理村內和道路兩側雜亂廣告、路牌,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等設置。二是堅決拆除亂搭亂建、臨時搭蓋,拆除嚴重影響村容村貌的廢棄破舊房屋,整治農房院落和閑置宅基地;三是結合村莊地域特色,保護好山嶺、河流、樹林等自然景觀,因地制宜植樹栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化,加強風水林和古樹名木保護,推進宜林荒山荒地、低質低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化;多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木,少種草坪和造型植物,不建大廣場和大公園,通過合理布局和樹種變化,營造層次豐富的綠化景觀。打造“村在林中,房在綠中,人在畫中”的居住環(huán)境。
?(二)抓好基礎設施建設?
1.村道硬化。村莊內部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等,不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料,防止村內場地過度硬化。
?2.飲水安全。進一步完善農村飲水條件,加強水源地保護,確保農村飲水安全。
?3.防災避災。加強村莊防災避災場所、防洪和消防設施建設。結合小學、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災避災場所,出入口通道應滿足規(guī)范要求。傳統村落或歷史建筑集中、存在一定價值古建筑的村落局部應優(yōu)先配置消防設施。
1.資金補助辦法。根據《x市住房和城鄉(xiāng)建設局x市財政局關于申報x年美麗鄉(xiāng)村建設項目的通知》(x建村[x]6號)和《x市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好x年農村人居環(huán)境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)的文件精神,我區(qū)x年美麗鄉(xiāng)村x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村為省級補助村,省級補助標準為55萬元/村;x鎮(zhèn)x村和x鎮(zhèn)大x村為市級補助村,參照省級標準由市、區(qū)給予補助,市、區(qū)兩級財政各承擔50%(即區(qū)級財政補助27.5萬元/村);示范村追加獎勵20萬元/村,由省級財政予以獎勵。
?2.資金使用范圍。根據全省、全市改善農村人居環(huán)境工作現場會精神和“廁所革命”的部署,x年美麗鄉(xiāng)村建設突出農村生活污水治理、農村生活垃圾治理、裸房整治和農村公廁新建改造四項工作重點。補助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農村廁所新建改造,不得用于大廣場、大公園、大村莊標志、大亭子(牌坊、門樓、棧道)、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設。
(一)創(chuàng)新投入方式。加大資金投入,建立鎮(zhèn)政府主導、村組織實施、村民參與、社會支持的投入機制。加強涉農資金整合,做到渠道不亂、用途不變、統籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設資金,進一步完善村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補機制。引導農民通過投工投勞等方式,參與農村人居環(huán)境建設。發(fā)動鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等模式,支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會資本,參與農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),保護和開發(fā)利用傳統村落。同時,研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
?(二)建立長效機制。村兩委要指導成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設治理村民理事會,制定村規(guī)民約,建立農村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,不搞形象工程,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機制,進一步強化農民主體地位,防止政府大包大攬,并引導村民全過程參與項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,不得強制或變相攤派,增加農民負擔。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資額公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(四)建立月報制度。嚴格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設工作進度月報表制度,于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設工作月份進度報表和工作開展情況階段性總結報送區(qū)城建局,以便及時匯總上報。?五、實施步驟?1.宣傳發(fā)動階段(x年3月-4月):各個美麗鄉(xiāng)村重點整治村要嚴格按照省、市、區(qū)要求,進行摸底調查,制定整治工作計劃,并召開村民代表大會進行動員、部署,討論項目安排事宜。?2.實施階段(x年5月至10月):各鎮(zhèn)要按照上級有關工作要求,全面實施村莊環(huán)境綜合整治,8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上。?3.鞏固提升階段(x年11月):基本完成確定的年度整治任務,鎮(zhèn)、村對照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”
五項重點任務的有關標準,對村莊整治的效果進行自查評估,對不完善到位的項目進行整改提高。?4.檢查驗收階段(x年12月):對照省、市美麗鄉(xiāng)村建設的驗收標準進行自查驗收;做好迎接省、市組織的驗收考評工作。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十一
為認真貫徹中央和省、xx 市、、關于鄉(xiāng)村振興的決策部署,按照^v^會關于“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動實施方案的要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹^v^視察貴州重要講話精神,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實省委十二屆八次、九次全會,六盤水市委七屆十二次、委一屆八次黨代會精神,緊緊圍繞中央和省委、市委、委關于全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,切實貫徹落實《^v^鄉(xiāng)村振興促進法》。始終堅持黨對人大工作的全面領導,認真開展“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動,充分發(fā)揮各級人大代表和各級人大作用,依法履職盡責,全力助推產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,推進新發(fā)展階段鄉(xiāng)村全面振興,為開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的淤泥新未來貢獻人大力量。
二、目標任務
結合我鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,堅決貫徹落實新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅浞职l(fā)揮各級人大代表作用,以“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”為抓手,奮力推進淤泥經濟社會各項事業(yè)加速發(fā)展、加快趕超、全面振興。
三、活動內容
全鄉(xiāng)“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動,以各級人大代表為主體,以人大代表聯絡站(室)為依托,人大主席團負責統籌協調,各單位各村(居)責組織實施。
(一)發(fā)揮代表作用,積極履職擔當,聚力鄉(xiāng)村振興
級人大代表要發(fā)揮與群眾密切聯系的優(yōu)勢作用,主動當好聯系人民群眾的橋梁和紐帶,貼近基層、貼近群眾,察民情、聽民聲、聚民智、解民憂,及時反映廣大人民群眾對鄉(xiāng)村振興的意見和要求。當好引領員,帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。各級人大代表要發(fā)揮好引路領航和模范表率作用,充分發(fā)揮人大代表中發(fā)展“能人”、產業(yè)“大戶”等優(yōu)勢,帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾創(chuàng)業(yè),形成一人帶一群、一群帶一行的示范帶動效應。當好戰(zhàn)斗員,投身鄉(xiāng)村振興行動。各級人大代表應立足崗位職能和專業(yè)特長,積極參與鄉(xiāng)村建設行動,以實際行動踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(二)依托代表聯絡站,拓展履職平臺,助力鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十二
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設的精神,擴大新一輪平安建設的成果,進一步加強組織領導,把綜治和平安建設納入局年度工作計劃,形成“一把手”負總責,主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體任務落實到各個部門,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。
2、根據區(qū)確定的綜治和平安建設的總體要求和年度目標任務,及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設的組織、指導、協調、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領域,確保工作任務落到實處。
3、加強目標責任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設工作責任狀,做到任務分解,層層負責。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設有機結合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設有機結合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查、整改、總結和提高工作。
2、以平安村為目標,加強內部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設領導小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動,做好村綜治和平安建設工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設日常工作規(guī)范化,嚴格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設工作,建立健全綜治和平安建設工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設聯系點工作,采取有效方式,確保聯系點工作有措施、?;顒?、多交流。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設工作,共同提高綜治和平安建設工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現早、控制嚴、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調解。做好矛盾糾紛排查調處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導。加強綜治和平安建設工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設的總結和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯防。做好“警民”聯防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十三
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶。縣域面積2298平安公里,轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道),一個省級經濟開發(fā)區(qū),194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制,全面扎實開展社會治安綜合治理工作,為縣域經濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅決貫徹第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的要求,把平安建設工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設推進工作會議,通過總結經驗,推廣典型,有力地促進了平安沭陽建設工作的全面落實。去年以來,在“平安沭陽”創(chuàng)建中,該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,有300多個村達到“平安村”的標準,轄區(qū)90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準,全面實現了平安建設的目標。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設計,制定下發(fā)了關于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎工作的實施意見》,要求綜治中心實行獨立運行,實施綜治標識、外部標牌、內部形象、接待窗口設置、辦公功能區(qū)、內部管理制度等方面“六個統一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作,全縣基層村一級共建立矛調組織474個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個,建立村級巡邏聯防隊474個,隊員近4000人,建立村級警務室474個。整合利用各種防范力量達16000人,形成了專群結合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創(chuàng)建督查等重點內容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動,每月開展1次專題宣傳活動,提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動,變群眾上訪為主動下訪,實現了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口,隨時登記,定期清查,做到流動人口、出租房屋底數清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會,定期開展群眾安全感調查工作,各村(居)每月召開一次治安通報會,有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核,堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調組織共調處各類社會矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯防隊處理緊急事項140多件,村級警務室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十四
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的`總體要求,扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下:
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現代農村社區(qū)建設為載體,著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度,規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求,統籌建設農村社區(qū)公共服務中心,健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節(jié)農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統一規(guī)劃、聯合整治、城鄉(xiāng)聯動、區(qū)域一體化建設”的要求,編制農村區(qū)域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃,根據“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布,以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現城鄉(xiāng)一體化,實現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產業(yè),打造精品產業(yè),全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十五
為建設“美麗中國”和市xxx屆人大二次會議提出建設“美麗鄉(xiāng)村”的要求,改善農村生產條件、生活質量和生態(tài)環(huán)境,根據山亭區(qū)《關于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的實施意見》,結合我鎮(zhèn)實際,提出以下實施方案。
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的'管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區(qū)服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農村互助養(yǎng)老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養(yǎng)老服務水平??茖W使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫(yī)療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備,實現“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產、規(guī)模化經營、品牌化發(fā)展,大幅提升農業(yè)產業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發(fā)展特色產業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下,積極推進農業(yè)結構調整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務業(yè),圍繞加強產業(yè)服務,積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農民培訓工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體,增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和現代職業(yè)農民。完善和落實農民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農戶家庭評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,提高農村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環(huán)境。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸等相關部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組,負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當年評先樹優(yōu)資格,并責令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十六
“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村,縣林業(yè)局依據本單位的工作職能,結合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路,現制定如下實施方案:
建設社會主義新農村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態(tài)建設與產業(yè)建設的關系,切實推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎產業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經濟的雙重任務,生態(tài)建設是基礎,產業(yè)建設是重點,沒有生態(tài)保障,產業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè),在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區(qū)域經濟的協調發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經濟規(guī)律;既可作為基礎產業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設實現大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經濟邁上持續(xù)快速協調健康發(fā)展的征程?!叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
以實現“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2xxxx底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態(tài)工程建設的結合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認識,統一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統一思想,提高認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案,在20xx年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十七
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備,保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規(guī)范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十八
根據鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的'總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進xx三個片區(qū)的新農村建設,實現產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統籌推進新
農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程?;A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)
(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十九
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,經省政府同意,現提出以下實施意見:
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;?、強基層、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結構更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐醫(yī)生提供服務,或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統一組織開展考核??己藘热莅ㄠl(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數量、質量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況??己私Y果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管??h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據,考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學??泼赓M醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入協議規(guī)定服務期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統一管理,享受“三支一扶”計劃相關政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務。各地要結合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民的簽約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議,建立相對穩(wěn)定的契約服務關系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,并按規(guī)定收取服務費。服務費由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當地醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結構以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務經費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務,除按規(guī)定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民簽約服務的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務,并按有關規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務經費、運行經費等補償政策。動態(tài)調整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構管理。
(十六)規(guī)范經費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設和核算運行,加強財政補助經費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經辦機構按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結算。基本公共衛(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動互聯網技術,建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農村合作醫(yī)療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費,確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農村預防保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關規(guī)定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關政策得到落實。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇二十
為加強社區(qū)安全防范工作,不斷強化安全防范機制,加強社區(qū)內治安管理,增強社區(qū)居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力,推進社會治安綜合治理,推動社會主義精神文明建設,根據縣社會治安綜合治理委員會有關文件精神,結合我社區(qū)的實際情況,特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關文件精神為依據,以做好社區(qū)治安安全為目標,強化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結合我社區(qū)實際出發(fā),進一步強化責任制及組織網絡,使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風教育,每周一次組織全體教師進行政治理論學習,教育理論學習,樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學生,不諷刺、不挖苦學生,定期或不定期與學生談心,定期進行家訪,定期開家長會,家長、學校、社會共同培養(yǎng)教育學生。
2、在學生管理方面,加強組織紀律教育、革命傳統教育、理想教育、常規(guī)教育,根據不同年級分別進行不同的教育。
(一)為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識:本學期開始我們將在各班級建立綜合治理領導機構,班主任為組長,并且為本班社會治安負責人,校長與班主任及教師之間實行層層責任制,力爭形成積極主動地治安管理網絡。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強學校日常管理。
1、提高認識,加強領導。每學期召開兩次全體學生大會,對學生進行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育,學習安全自救常識,讓學生在思想上高度重視安全的同時,懂得安全知識,提高自己保護的能力。以板報為載體,以晨會、班會為主陣地,進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內容的板報。
3、每學期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育,讓法律走進校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標責任書,班主任與學生家長及學生簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。
5、學校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學按時離校,不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
6、學校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。具體負責本職范圍內的安全工作。
7、認真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴格進出校門手續(xù)制度,不放一個閑人進校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現安全隱患,及時上報,妥善處理。
8、每學期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個個守紀律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設施,做到及時檢查。特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學生伙房衛(wèi)生、飯菜質量,原材料的進貨渠道等,同時每周召開一次伙房管理人員會議,對他們進行學習、培訓,以提高他們的思想覺悟、服務意識、自身素質、服務水平。
11、每天有一領導組織有關工作人員全天值班,包括教學樓、樓道值班,負責學生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時巡邏,重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
13、每學期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學生的健康快樂成長營造良好的學習生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動,確保落實:
1、教學管理。按教學大綱進行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結合,避免題海戰(zhàn)術。轉變教學理念,加強教育教學研究,進行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學生綜合素質,狠抓雙基,使學生人人成才。
2、學校各種收費,嚴格按照區(qū)、州、縣有關部門規(guī)定,并有物價等部門批準收費,除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費,如發(fā)現嚴肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學生思想工作,發(fā)現問題及時解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運動安全。學生在參加田徑、球類等活動中,要重視對學生體育活動的安全教育,加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時,個別不適應的學生,可不讓其參加,認真檢查體育設施,發(fā)現隱患及時處理。
7、確保活動安全。學校組織學生參加各種活動,要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學生進行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動場所,并有學校領導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所,不得組織學生前往。
8、確保勞動安全。學校在組織學生參加勞動技能訓練、社會公益勞動、義務勞動等各種形式的勞動時,必須經上級領導部門批準,方可外出,并加強安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學實驗安全。教學演示實驗和學生分組實驗,任課教師和實驗教師課前必須檢查好設施,并加強學生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關規(guī)定進行管理,并做到安全使用。
10、確保學生飲食衛(wèi)生安全。總務處加強食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設施安全。學校的教學、生活、活動等設施的建設,要布局合理、堅固耐用,符合安全要求和質量標準。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設施的管理。做到定期檢查,發(fā)現隱患及時上報,并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學校治安安全。教導處加強學生思想教育工作。班主任平時注意做好學生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作,嚴防壞人入校擾亂,保證正常的教學秩序。
14、重視管理失當安全。學校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學生,科學施教。教師在教育教學中嚴禁體罰或變相體罰學生;防止因管理失當,造成學生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學生身心健康造成不良影響。加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質,進行挫折教育,增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自己教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質,與同學、老師保持和諧的關系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》,不看不健康的書、報等;不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關部門。對發(fā)生嚴重、重大、特大交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時上報當地政府、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領導、管理人員及任課教師要認真履行其職責,因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領導和具體負責人,根據情節(jié)輕重,給予嚴肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設。
建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學困生”思想行為檔案,做好學生學籍管理,本學期將由學校綜合治理領導小組負責,教導處認真抓好“思困生”的輔導、教育工作,建立“思困生”工作的責任制,指定干部、教師對其進行具體幫助,力爭不造成一名學生掉隊;將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現、現在的表現、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案,進行登記。做到關愛,關心學生,特別要關心貧困學生的學習和生活。學期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎上設立思困生進步獎。要杜絕“流失生”,防止在校學生犯罪,不斷提高教育質量,提高學生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關村社的聯系,及時對學生進行法制教育與法制宣傳活動。
3、結合學生年齡特點和實際,分年級、分層次在教師和學生中開展法制教育活動,學生法制教育專題會議每學期不得少于兩次,在貫徹《中小學生守則》及《中學生日常行為規(guī)范》內容時擴展學生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強師德師風建設,抵制行業(yè)不正之風,弘揚人間正氣,提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀的途徑。
初中學生正處于長知識、長身體的時期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強,喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網等對其危害極大,為此做好社會治安的綜合治理首先應將學生教育好,并根據學生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學生違法、違紀的途徑。我們要在學生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動,通過學校的引導、督促及教育鼓勵使學生自覺抵制社會不良風氣的影響,提高思想認識,杜絕違法犯罪現象。結合放學護送學生的契機,開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學生敲詐勒索財物現象。要求學生放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學校治安綜合治理工作是一項全方位系統工程,是實現學校長治久安戰(zhàn)略目標的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實實的工作,進一步鞏固平安校園的成果。
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