演講稿的語(yǔ)速和語(yǔ)調(diào)應(yīng)該適中，以確保聽(tīng)眾能夠理解和接受演講內(nèi)容。撰寫(xiě)演講稿時(shí)，可以參考一些經(jīng)典的演講范文，以提高自己的寫(xiě)作水平。讓我們一起來(lái)閱讀一些優(yōu)秀的演講稿，從中感受演講的力量和魅力。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇一
（一）發(fā)展思路。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力培育新興服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代水平；全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)提檔升級(jí)。為實(shí)現(xiàn)省市縣多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大發(fā)展戰(zhàn)略和“八大爭(zhēng)先行動(dòng)”提供新動(dòng)能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）奮斗目標(biāo)。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本健全，鞏固省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣成果，大力提升服務(wù)業(yè)gdp占比，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值gdp占比40%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到200億元，培育營(yíng)業(yè)收入億元以上企業(yè)5戶(hù)以上。到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系進(jìn)一步壯大，建成省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值gdp占比50%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額300億元。培育營(yíng)業(yè)收入億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20戶(hù)以上。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇二
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α⑸鐣?huì)財(cái)富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題，并根據(jù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)建議。
近年來(lái)，xx市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見(jiàn)、關(guān)于減稅費(fèi)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)、關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)、加快推進(jìn)“六個(gè)一”工程深化放管服改革工作實(shí)施方案等等。特別是20xx年以來(lái)，相繼制訂了《引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等含金量較高的政策文件。同時(shí)，對(duì)一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)整體滿(mǎn)意度較高。市委市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，提出建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的《實(shí)施意見(jiàn)》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊(cè)登記壓縮到0.5個(gè)工作日以?xún)?nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，“不見(jiàn)面”審批和服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。全市建立各級(jí)黨委政府、相關(guān)職能部門(mén)與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次重點(diǎn)企業(yè)解難幫扶會(huì)辦會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的幫辦理念過(guò)程中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體的評(píng)價(jià)較高，滿(mǎn)意度在90%以上。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國(guó)家科技中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研中，大部分民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為我市營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿(mǎn)意率較高，但也反映了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是惠企政策落實(shí)不夠到位。部分政策門(mén)檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門(mén)檻高，主要針對(duì)“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會(huì)用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對(duì)政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對(duì)申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。部分企業(yè)對(duì)政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)降本政策聽(tīng)說(shuō)過(guò)但不清楚占32%，不知道占4%?；萜笳呗鋵?shí)不夠及時(shí)。有的政策在落實(shí)過(guò)程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法及時(shí)享受政策紅利，政策預(yù)期與實(shí)施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)到目前為止還沒(méi)有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問(wèn)題未根本緩解。我市民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評(píng)估值過(guò)低（住宅、土地抵押率不超過(guò)70%，廠房、公寓、商鋪不超過(guò)50%）等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評(píng)估手續(xù)繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評(píng)，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問(wèn)題解決較為困難。我市民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)往往缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)和能力，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。“舉證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L(zhǎng)”成了很多民營(yíng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，許多中小微民營(yíng)企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對(duì)。
一要構(gòu)建政策落實(shí)保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽(tīng)取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類(lèi)政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開(kāi)展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺(tái)，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個(gè)平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動(dòng)政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)作用。完善相關(guān)政策措施落實(shí)的監(jiān)督考核機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集會(huì)商會(huì)議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評(píng)估結(jié)果互認(rèn)?？紤]設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸、無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)制度，對(duì)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額資金，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持發(fā)展良好的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類(lèi)型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問(wèn)優(yōu)秀人才，選樹(shù)表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購(gòu)房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺(tái)藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂(lè)購(gòu)物等實(shí)際問(wèn)題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，讓他們切身感受到社會(huì)的理解和信任。堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對(duì)涉及企業(yè)家的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實(shí)現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。可以在市工商聯(lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門(mén)參加的民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)家健康成長(zhǎng)。可以借鑒xx市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，通過(guò)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營(yíng)企業(yè)家理想信念報(bào)告會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家專(zhuān)題學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)世情國(guó)情黨情、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭(zhēng)做新時(shí)代愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的模范企業(yè)。通過(guò)開(kāi)展“光彩事業(yè)”評(píng)選“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇三
(一)優(yōu)化發(fā)展布局。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則，依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)突出特色，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到2020年，基本構(gòu)建出“一心二園兩翼、一區(qū)一帶”的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局體系。
(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠、拓寬融資渠道、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可按有關(guān)政策規(guī)定享受加計(jì)扣除所得稅優(yōu)惠。積極支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)銀行貸款、發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。允許社會(huì)資本進(jìn)入法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的服務(wù)領(lǐng)域。
(三)保障要素供給。要進(jìn)一步研究完善價(jià)格形成機(jī)制。落實(shí)“列入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價(jià)”政策。在土地利用總體規(guī)劃修編中充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，合理確定服務(wù)業(yè)用地的比例，滿(mǎn)足列入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的服務(wù)業(yè)的用地要求。
(四)加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持，推動(dòng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)?？h級(jí)財(cái)政每年安排200萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并逐年遞增，該資金主要用于在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助及相關(guān)部門(mén)必要的工作經(jīng)費(fèi)等，充分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善加快服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，研究我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，銜接各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)機(jī)制，解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，形成加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)，做好全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展日常工作，多調(diào)查研究，隨時(shí)掌握服務(wù)業(yè)發(fā)展的一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)要做好服務(wù)業(yè)企業(yè)的服務(wù)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，努力提高我縣服務(wù)業(yè)增加值在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇四
同志們：
剛才**書(shū)記結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開(kāi)推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書(shū)記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門(mén)要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健薄Ｔ谶@個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書(shū)記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇五
（一）檔次不高，發(fā)展滯后。全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高，服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)推進(jìn)緩慢，與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配，缺少有影響、有品牌的本土服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，缺少上檔次的大型城市綜合體。文旅基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游交通、標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品2020年，全縣服務(wù)業(yè)增加值增速居全省66位、擴(kuò)權(quán)縣37位，服務(wù)業(yè)占gdp的比重居全省118位，且占比分別比全國(guó)（51.6%）、全省（49.8%）、全市（37.7%）低16.6、14.8和2.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政八項(xiàng)支出、人民幣存貸款余額等指標(biāo)長(zhǎng)期低于全市平均水平。新建的中央景峰和義烏商貿(mào)城及郁金香等商貿(mào)體就如何提高群眾的需求，滿(mǎn)足生活水平提高，擴(kuò)大公司效益上還要不斷的下功夫，充分發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目的兩個(gè)效益，才能做大做實(shí)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
（二）交通滯后，制約發(fā)展。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項(xiàng)目遲遲沒(méi)有上馬，相對(duì)薄弱的交通運(yùn)輸條件使企業(yè)物流成本太高，導(dǎo)致企業(yè)效益過(guò)低而無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。德科農(nóng)購(gòu)等企業(yè)，因物流成本過(guò)高而直接倒閉。
（三）政策不優(yōu)，亟待改善。一是水電氣工商同價(jià)執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價(jià)，但到縣區(qū)級(jí)執(zhí)行起來(lái)，顯得力不從心。二是融資用地難。服務(wù)業(yè)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有實(shí)物作抵押，用地和融資困難，極不利于服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場(chǎng)。
（四）統(tǒng)計(jì)薄弱，支撐乏力。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動(dòng)過(guò)大，導(dǎo)致增速不穩(wěn)定。二是其他盈利性服務(wù)業(yè)、財(cái)政八項(xiàng)支出、商品房銷(xiāo)售面積、人民幣存貸款余額等指標(biāo)我縣總量大，占全市比重均30%左右，增長(zhǎng)較慢，對(duì)服務(wù)業(yè)增加值核算有一定影響。三是部分企業(yè)因會(huì)計(jì)制度完善不夠，對(duì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)沒(méi)有到位，基礎(chǔ)資料存在丟失不齊。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇六
縣注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)2427戶(hù)，服務(wù)業(yè)個(gè)體戶(hù)19854戶(hù)，從業(yè)人員188653人。2020年，服務(wù)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)28.8%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）完成固定資產(chǎn)投資149.78億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的64.4%。從總量上看，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125.99億元。從比重上看，服務(wù)業(yè)占gdp比重為35%。從增幅上看，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%。
（一）商貿(mào)繁榮，體系完善。2020年全縣社消零149.7億元，增速13.5%。全縣批發(fā)和零售企業(yè)共186個(gè)，個(gè)體工商戶(hù)18049個(gè)，限上貿(mào)經(jīng)企業(yè)91個(gè)，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)27個(gè)；集貿(mào)市場(chǎng)33個(gè)，生資批發(fā)市場(chǎng)18個(gè)，億元市場(chǎng)3個(gè)，營(yíng)業(yè)額5000萬(wàn)元以上商場(chǎng)8個(gè)，億元商場(chǎng)2個(gè)；物流配送中心3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)中心5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心10個(gè)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店671個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣行政村全覆蓋。重點(diǎn)打造了10大特色街道、10大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、10大品牌商場(chǎng)10大餐飲名店，中央商務(wù)區(qū)已具規(guī)模。
（二）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線138條，等級(jí)客運(yùn)站11個(gè)，客車(chē)租賃公司4家，貨運(yùn)物流企業(yè)24家，貨運(yùn)車(chē)輛2178輛。我們和西南交大合作，制定了縣2020—2030年的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并按照“一園區(qū)兩中心”規(guī)劃逐年實(shí)施。工業(yè)物流體系、川中汽車(chē)物流集散中心、糧食物流中心、城市商貿(mào)物流中心、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)資料物流體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，物流體系已具雛形。
（三）電子商務(wù)快速推進(jìn)。充分利用全縣農(nóng)村現(xiàn)有市場(chǎng)、信息資源，積極引導(dǎo)縣級(jí)綜合服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等存量資源有機(jī)結(jié)合，與供銷(xiāo)、郵政和現(xiàn)有的電商平臺(tái)公司深度融合，建立和完善農(nóng)村商務(wù)信息應(yīng)用與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和資源共享。已建成電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、孵化、物流配送中心、線下特色展示館各1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站12個(gè)（含2020年新建6個(gè)），村級(jí)服務(wù)點(diǎn)159個(gè)（其中村級(jí)服務(wù)示范點(diǎn)14個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)145個(gè)）。相繼培育蜀之味、坤澤、美綠鮮等電商龍頭企業(yè)，2020年全縣電商交易額逾20億元。建成縣域電商大講堂教育實(shí)踐培訓(xùn)基地。
（四）健康養(yǎng)老加快推進(jìn)。全縣有縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4所，村衛(wèi)生室885個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院10所，個(gè)體診所240余個(gè)，衛(wèi)生從業(yè)人員5311人，門(mén)診量115.63萬(wàn)人次；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40個(gè)，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30個(gè)、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4個(gè)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6個(gè)；建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心150個(gè)，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院60個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到217個(gè)，全縣健康養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)余張；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)3個(gè)。“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式大力得到提升，健康養(yǎng)老體系已基本形成，居家養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)踐探索中成熟。
（五）金融業(yè)健康發(fā)展。我縣共有9家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，4家小額貸款公司，4家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，金融體系逐步健全完善；民間融資矛盾穩(wěn)步處置，全縣采取以物抵債和現(xiàn)金化債的方式累計(jì)化解10.53億元，金融生態(tài)逐步向好，有效支持了全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。2020年全縣人民幣各項(xiàng)存貸款余額529.33億元，較去年同期增長(zhǎng)9.1%。
（六）房地產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以購(gòu)房戶(hù)的需求為突破口，調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高效利用資本，細(xì)分市場(chǎng)，針對(duì)不同的客戶(hù)群體的需求，建設(shè)中央景峰、永逸百貨等商業(yè)綜合體10萬(wàn)平方米，螺湖國(guó)際社區(qū)等養(yǎng)老服務(wù)地產(chǎn)8萬(wàn)平方米，子昂故里、中國(guó)花海、侏羅紀(jì)之鄉(xiāng)旅游地產(chǎn)近30萬(wàn)平方米，滿(mǎn)足房地產(chǎn)市場(chǎng)多元化需求，開(kāi)辟我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子，全縣開(kāi)發(fā)各類(lèi)商品房75萬(wàn)平方米，同比增速7.5%，銷(xiāo)售53萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收5.1億元。
（七）文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。我縣文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)以包裝印刷業(yè)為龍頭，文藝演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)，藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等正在蓬勃發(fā)展。全縣現(xiàn)有文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)主體268個(gè)，從業(yè)人員5000余人，固定資產(chǎn)6億多元，年產(chǎn)值8億多元，年利稅7000多萬(wàn)元。已建立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地5個(gè)，分別為西部包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、新世紀(jì)電影城、弘文圖書(shū)銷(xiāo)售有限公司、中華侏羅紀(jì)探秘旅游區(qū)、鄭葛生態(tài)農(nóng)莊。
（八）旅游業(yè)收入頗豐。人文有子昂故里金華山，地理有龍鳳峽硅化木國(guó)家地質(zhì)公園，現(xiàn)代工業(yè)有沱牌釀酒生態(tài)園，螺湖國(guó)際養(yǎng)老社區(qū)休閑度假區(qū)已具規(guī)模，農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游環(huán)繞縣城四周，全縣共有“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”5個(gè)、“示范村”6個(gè)，有成規(guī)模和具備較高接待能力星級(jí)農(nóng)家樂(lè)34家，具備了建成旅游大縣的良好條件。2020年，全縣接待游客930.45萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入83.43億元，同比分別增長(zhǎng)28.87%，27.96%。
（九）科技人才服務(wù)業(yè)等加速發(fā)展。軟件與信息服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品層出不窮，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，整合信息網(wǎng)資源，推進(jìn)廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合取得新的進(jìn)展。人力資源服務(wù)業(yè)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，學(xué)前教育、職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包、人力資源管理咨詢(xún)、勞務(wù)（人才）派遣、網(wǎng)絡(luò)招聘等新興行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇七
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)xx主持召開(kāi)全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神和關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，竭盡全力優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)上，恒力集團(tuán)、中偉新材料、合力超市、朗瑪信息、丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)、航宇科技、通源集團(tuán)、老干媽、圣濟(jì)堂制藥、醉苗鄉(xiāng)、白山云科技、長(zhǎng)通集團(tuán)、眾一金彩黔礦業(yè)、董酒股份、泛亞實(shí)業(yè)、安達(dá)科技、貴陽(yáng)比亞迪等17家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言，介紹有關(guān)情況，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見(jiàn)建議。xx邊聽(tīng)邊記，逐一作出回應(yīng)，要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究吸收意見(jiàn)建議，妥善解決好企業(yè)訴求。
xx強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，表明了中央毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用，堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
xx指出，近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署，推動(dòng)我省民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要陣地、社會(huì)財(cái)富的重要來(lái)源，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大市場(chǎng)主體，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。在貴州高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)空間廣闊、大有可為。
xx要求，要不折不扣落實(shí)好中央和省委、省政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，全力破解難題、打通堵點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要常態(tài)化開(kāi)展政銀企對(duì)接，著力破解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱形壁壘。要圍繞企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展需求，把企業(yè)家滿(mǎn)意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效能。要妥善解決好拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、涉法涉訴案件辦理等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善政企常態(tài)化溝通渠道，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，多為企業(yè)辦好實(shí)事、排憂(yōu)解難。
xx希望民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神、貴商精神，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為貴州高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)前，xx深入朗瑪信息、航宇科技、中航聚電、弗迪電池、安吉華元科技等民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，叮囑有關(guān)部門(mén)千方百計(jì)為企業(yè)紓難解困，支持他們做大做強(qiáng)。
省政府秘書(shū)長(zhǎng)張平，省有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志，金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)家代表參加會(huì)議。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
我是來(lái)至xxx部門(mén)的xxx，非常高興今天能夠站在這里和大家共同探討安全話題，隨著2015年6月全國(guó)第十一個(gè)“安全生產(chǎn)月”的推出，我公司也隨之將安全話題再次提到了更高的位置上，按照國(guó)家局、省局的“235”教育實(shí)踐活動(dòng)精神，為此，我今天演講的題目是《安全”之韻如雁塔晨鐘，長(zhǎng)鳴于天地之間》。
回想起來(lái)，當(dāng)有識(shí)之士將安全工作提升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面時(shí)，當(dāng)責(zé)任感使命感推動(dòng)安全教育越來(lái)越受到重視時(shí)，我們公司也順應(yīng)時(shí)代的召喚，公司領(lǐng)導(dǎo)登到一呼，提出了“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的主題活動(dòng)，將提高廣大職工安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和事故防范意識(shí)、應(yīng)急救援作為了本次活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，它如一面獵獵的旗幟，指引方向、凝聚人心；它似一聲嘹亮的號(hào)角，鼓舞士氣，催人奮進(jìn)！
作為一名員工置身在這安全工作的滾滾熱潮中，感受到我公司對(duì)安全工作的重視程度，這些無(wú)不使我感到萬(wàn)分榮幸，而更讓我為之動(dòng)容地是我身邊每一位員工用自己的力量為安全工作添磚加瓦。
要做好安全工作，對(duì)我們每一個(gè)人而言其實(shí)就意味著責(zé)任、奉獻(xiàn)、律己，是大智慧的象征！
責(zé)任！古語(yǔ)有云：“心生而言立，言立而文明”。
古人認(rèn)為萬(wàn)物自有天地之道，人能夠靠自己的內(nèi)心去感知這個(gè)世界。
當(dāng)我們的內(nèi)心感悟到了一定的程度時(shí)，所展現(xiàn)的行為、言語(yǔ)也就不再統(tǒng)一而論。
說(shuō)起責(zé)任，它并不是一個(gè)甜美的字眼，它僅有的是巖石般的冷峻。
人來(lái)到世間，在享受多彩生活的同時(shí)，還要背負(fù)起一個(gè)字輕意重的行囊，那就是責(zé)任！作為一名銷(xiāo)售人員我們時(shí)常追趕在拜訪客戶(hù)的路上，為了一份責(zé)任我堅(jiān)持每周在巢湖和合肥兩地來(lái)回奔走，不畏懼舟車(chē)勞頓，更不畏懼風(fēng)雨阻擋。
身為安全工作潮流中的一員，我們清楚，這份責(zé)任不是空洞的口號(hào)，不是華麗的裝飾，而是愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，是無(wú)怨無(wú)悔的拼搏付出，是汗水輝映出的無(wú)限執(zhí)著！
奉獻(xiàn)！銷(xiāo)售的崗位是平凡的，這里沒(méi)有燦爛的鮮花，沒(méi)有歡聲雷動(dòng)的掌聲，也看不到驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī)。
每天面對(duì)的只有風(fēng)里雨里，拜訪客戶(hù)，不厭其煩的解釋?zhuān)挥械闹皇且挂岳^日，團(tuán)結(jié)做戰(zhàn)，努力提高銷(xiāo)售業(yè)績(jī)；有的只是主動(dòng)積極、耐心細(xì)致，宣傳產(chǎn)品維護(hù)形象的不遺余力；有的只是面對(duì)不法者的無(wú)理糾纏的義無(wú)返顧和大義凜然！我們勤奮敬業(yè)、無(wú)私無(wú)畏，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)快速上升；我們披星戴月、忍辱負(fù)重，品牌形象名譽(yù)廣播！
記得一位世界冠軍曾說(shuō)過(guò)：我舉得起世界上最重的杠鈴，卻舉不起自己曾經(jīng)流過(guò)的汗水。
這句話用在我們身上，非常貼切。
作為銷(xiāo)售人員，我們能夠清楚掌握客戶(hù)的思想動(dòng)態(tài)，卻掌握不了自己曾經(jīng)付出的心血和汗水。
可是為了肩負(fù)的重責(zé)大任，再苦再累我們都無(wú)怨無(wú)悔！可以說(shuō)奉獻(xiàn)是我們隊(duì)伍中一道最靚麗的風(fēng)景，是我們貫徹“科學(xué)發(fā)展”的有力保障。
律己！雖然我們的工作很平凡，但不可否認(rèn)，要做好安全工作，還得靠大家的努力。
安全工作只有滿(mǎn)分，沒(méi)有及格，我們應(yīng)當(dāng)深深地知道，一個(gè)工程的十項(xiàng)措施我們做了九項(xiàng)，我們不能說(shuō)安全工作及格了，往往剩下的.那項(xiàng)措施就可能是我們安全工作的隱患，就是發(fā)生事故的原因。
我們銷(xiāo)售工作需要長(zhǎng)期在不同的地區(qū)回來(lái)，經(jīng)常乘坐各種交通工具也是在所難免，我們深知要保證業(yè)績(jī)的前提是要保證我們自身的安全，為此，當(dāng)我們?cè)谛熊?chē)周轉(zhuǎn)的過(guò)程中，也同樣加倍小心，時(shí)刻謹(jǐn)記公司的安全要求，面對(duì)惡劣天氣時(shí)，我們也均是小心翼翼地注意生命安全，同時(shí)不斷補(bǔ)充自己的安全知識(shí)，盡可能地避免因?yàn)椴话踩鹿式o公司帶來(lái)不必要的損失，給自己帶來(lái)危害。
安全教育我們時(shí)時(shí)學(xué)，社會(huì)事故案例我們常?？?，但事故一出，還是因?yàn)椤斑`章”。
究其原因，就是抱著及格就行的思想，懷著僥幸心理，心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，輕則設(shè)備受損，重則人身傷亡。
如果每個(gè)安全責(zé)任人能夠樹(shù)立“安全是生命之本，違章是事故之源”的思想。
100%嚴(yán)格按規(guī)辦事，檢查到位，不漏過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)；措施到位，不漏過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)，許許多多的事故都是可以避免的。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，安全生產(chǎn)地位可謂是日漸上升，唯有居安思危，才能未雨綢繆；唯有高瞻遠(yuǎn)矚，才能創(chuàng)新發(fā)展；時(shí)刻牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，持之以恒，挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)工作至高境界，以安全快速的發(fā)展促進(jìn)我公司的快速發(fā)展。
“長(zhǎng)路奉獻(xiàn)給遠(yuǎn)方，江河奉獻(xiàn)給海洋?！?/p>
和諧奉獻(xiàn)曖人心，積極奉獻(xiàn)干勁增。
回首我們走過(guò)的每一步，曾經(jīng)艱難跋涉，曾經(jīng)風(fēng)雨兼程，奉獻(xiàn)國(guó)家，回報(bào)社會(huì)，敬業(yè)愛(ài)崗，無(wú)愧時(shí)代。
維有我們始終用甘灑熱血寫(xiě)春秋的激情忘我工作，用舍小家顧大家的精神高歌奉獻(xiàn)，用真誠(chéng)、真心、真情的服務(wù)對(duì)待每一項(xiàng)工作。
乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)，揮楫擊流為明天。
在未來(lái)的征程中，我相信我們心中將永燃爭(zhēng)創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的激情，任由時(shí)間消磨永不熄滅，循著堅(jiān)實(shí)的足跡，書(shū)寫(xiě)壯美的人生，用火一樣的激情去譜寫(xiě)事業(yè)的光輝詩(shī)篇！
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇九
我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)一直薄弱，縣委、縣政府從*年代開(kāi)始就提出了“工業(yè)興縣”的口號(hào)，從*年代開(kāi)始打造工業(yè)園區(qū)，大力招商引資，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從20*年起開(kāi)展企業(yè)幫扶工作，為推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大
堅(jiān)持以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中，項(xiàng)目向園區(qū)集聚，初步形成“以經(jīng)開(kāi)區(qū)為龍頭，一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局；園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)*家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)*家，園區(qū)現(xiàn)有計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的企業(yè)*家，其中通過(guò)認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)*家，20*年新增高新技術(shù)企業(yè)*家。20*年，完成高新技術(shù)產(chǎn)品總值*億元，同比增長(zhǎng)*%。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步得到提升，電子陶瓷、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到*億元，占比規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的*%以上。電子陶瓷產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是園區(qū)第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合入園發(fā)展工作初見(jiàn)成效，園區(qū)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)*家，其中規(guī)模以上*家，年產(chǎn)值達(dá)*億元。
（二）強(qiáng)化舉措，加快工業(yè)發(fā)展的步伐
一是突出招商引資，以招商引資為第一菜單。全面加強(qiáng)招商引資工作，精心組織特色專(zhuān)題產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，大力開(kāi)展親情招商、駐點(diǎn)招商和以商招商，不斷提高招商的質(zhì)量和水平。20*年，已新簽約項(xiàng)目*個(gè)、合同引資*億元；在談項(xiàng)目*個(gè)、意向投資總額超過(guò)*億余元。二是深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制度，20*年計(jì)劃實(shí)施*個(gè)市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已新開(kāi)工*個(gè)，續(xù)建*個(gè)，在建的市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目共*個(gè)。
（三）優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
一是全力開(kāi)展企業(yè)幫扶工作。園區(qū)按照“放管服”改革要求，深入實(shí)施“最多跑一次”改革，持續(xù)實(shí)施“一家企業(yè)、一名掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作小組、一套方案、一抓到底”的五個(gè)一工作方案，全方位為園區(qū)企業(yè)提供保姆式服務(wù)。20*年以來(lái)，辦理工商注冊(cè)*家、環(huán)評(píng)批復(fù)*個(gè)、項(xiàng)目立項(xiàng)*個(gè)。二是基礎(chǔ)平臺(tái)服務(wù)不斷完善。完成技術(shù)市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)搭建工作，引進(jìn)多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新、人力資源培訓(xùn)方面相關(guān)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。游家工業(yè)園內(nèi)的污水處理及涉重廢水治理項(xiàng)目建成投入使用，*個(gè)工業(yè)園的工業(yè)污水和生活廢水實(shí)現(xiàn)集中達(dá)標(biāo)排放。中國(guó)特種陶瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心*分中心建成運(yùn)營(yíng)，園區(qū)特陶企業(yè)的產(chǎn)品可免費(fèi)檢測(cè)不出園。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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黨的十九屆六中全會(huì)對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)提出了新的要求，面對(duì)新形勢(shì)，落實(shí)新要求，**縣全面加強(qiáng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的各項(xiàng)黨的建設(shè)，不斷把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出立根鑄魂，把穩(wěn)不斷前進(jìn)的“方向盤(pán)”。強(qiáng)化理論武裝，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之魂，為高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論創(chuàng)新前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地作用，把黨的十九屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)精神作為青干班、科干班、讀書(shū)班必修課，教育引導(dǎo)黨員干部捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治考察。通過(guò)綜合研判、實(shí)績(jī)考核、考察督查全面掌握干部政治表現(xiàn)，精準(zhǔn)繪好“政治畫(huà)像”，形成識(shí)人看政治、用人比政治、育人重政治、管人督政治的良好氛圍。強(qiáng)化黨性教育。用好用活林伯渠故居、青山工程等黨性教育基地，深化“黨課開(kāi)講啦”、兩個(gè)“**之問(wèn)”大討論活動(dòng)，弘揚(yáng)“青山精神”“太平精神”，不斷賦予**精神紅色底蘊(yùn)和時(shí)代內(nèi)涵。
二、注重嚴(yán)管厚愛(ài)，打造干事創(chuàng)業(yè)的“生力軍”。以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，加大“管”的力度，強(qiáng)化“激”的厚度，以隊(duì)伍的高素質(zhì)保證發(fā)展的高質(zhì)量。抓實(shí)選優(yōu)培強(qiáng)。把政治過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部使用到合適崗位，通過(guò)“五方面人員”比選擇優(yōu)選拔9名干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，調(diào)配15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的達(dá)95.7%。抓實(shí)一線墩苗。注重在重大任務(wù)和斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)鍛煉干部，有計(jì)劃地安排優(yōu)秀年輕干部到疫情防控、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一線崗位蹲苗蓄能，及時(shí)大膽使用政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、經(jīng)過(guò)扎實(shí)歷練的40名35歲以下優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任班子成員。抓實(shí)關(guān)懷激勵(lì)。暢通溝通聯(lián)系渠道，常態(tài)化開(kāi)展談心談話，與干部“零距離”交流，及時(shí)排憂(yōu)解難。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效高于縣直機(jī)關(guān)20%以上。結(jié)合換屆和機(jī)構(gòu)改革，批量調(diào)配干部，提拔重用86人次，晉升職級(jí)116人次，激發(fā)干部干事熱情。
三、錘煉過(guò)硬作風(fēng)，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“風(fēng)向標(biāo)”。全面從嚴(yán)管黨治黨，讓務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹刻舸罅?、?dān)重?fù)?dān)，為高質(zhì)量發(fā)展提供良好生態(tài)。敢于刀刃向內(nèi)。實(shí)施“機(jī)關(guān)效能提升工程”，深化“干部作風(fēng)提升年”活動(dòng)，聚焦政治、思想、能力、作風(fēng)“四個(gè)建設(shè)”，開(kāi)展“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，大力整治“慵、懶、散、浮、拖”，堅(jiān)決糾治慢作為、不作為、亂作為，機(jī)關(guān)效能和營(yíng)商環(huán)境明顯提升。堅(jiān)持真抓實(shí)干。樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，把主要精力放在抓落實(shí)上。成立“興產(chǎn)業(yè)、連紅線、建新區(qū)”三大指揮部，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、園區(qū)攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、民生改善“五大行動(dòng)”，做到“說(shuō)了就算、定了就干、干就干好”。保持清廉作風(fēng)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)引向深入，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，聚焦“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，集中整治不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等頑瘴固疾。在全縣開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“五強(qiáng)班子”、爭(zhēng)當(dāng)“五好干部”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
四、堅(jiān)持人才強(qiáng)縣，匯聚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“活力源”。樹(shù)牢人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。精準(zhǔn)引才匯智。堅(jiān)持以愛(ài)才的誠(chéng)意、識(shí)才的慧眼和聚才的良方廣納天下英才，做大人才總量。緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、引領(lǐng)未來(lái)走向的核心技術(shù)，靶向引進(jìn)高水平人才。以鄉(xiāng)村人才“一庫(kù)一群”為抓手，深挖本土人才2030名并因崗因需使用。創(chuàng)新育才模式。采取本土培訓(xùn)、校企培養(yǎng)、揭榜掛帥模式，選派科技特派員和企業(yè)特派員98名助力本土人才培養(yǎng)。與湖南文理學(xué)院、湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院簽訂校地合作協(xié)議，定向培養(yǎng)人才60名。在縣工業(yè)園區(qū)設(shè)立人才工作聯(lián)系點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布人才需求清單，對(duì)緊缺人才擇優(yōu)選送培訓(xùn)。優(yōu)化留才機(jī)制。完善人才保障措施，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，為30名人才發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金76萬(wàn)元，新建人才公寓204套，幫助解決住房、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題。廣泛宣傳推介人才典型，認(rèn)定表彰“**工匠”40名。
五、優(yōu)化考核機(jī)制，用好績(jī)效評(píng)估的“指揮棒”。堅(jiān)持把績(jī)效評(píng)估作為推動(dòng)工作落實(shí)的主抓手，以考核抓落實(shí)、以績(jī)效促實(shí)效，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度性保障。完善考核體系。圍繞縣委工作主線科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)考核體系科學(xué)化、規(guī)范化。本著“踮起腳摘桃子”的原則，對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)的設(shè)置嚴(yán)格把關(guān)，杜絕避實(shí)就虛、避重就輕、避高就低。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。建立月動(dòng)態(tài)考核、年度定期考核、重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)考核、滯后工作跟蹤考核機(jī)制，做到制度面前一視同仁。堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，考人與考事相結(jié)合，強(qiáng)化考核的日常動(dòng)態(tài)管理，有效推進(jìn)工作落實(shí)。用好考核結(jié)果。將考核結(jié)果與獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、選拔任用干部結(jié)合起來(lái)，做到“以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、用實(shí)績(jī)兌獎(jiǎng)懲”，激勵(lì)廣大干部履職盡責(zé)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十一
從“發(fā)展才是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”，其核心就是發(fā)展，發(fā)展就要變化，變化需要?jiǎng)?chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)、社會(huì)主義法律制度的日趨完備，如何加強(qiáng)城市管理、構(gòu)建城市管理綜合執(zhí)法體系及工作機(jī)制，理順城市綜合行政執(zhí)法體制，使其高效規(guī)范的運(yùn)行，就成為一個(gè)重要課題。年12月，經(jīng)區(qū)人大會(huì)研究決定，成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調(diào)研組，通過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月較為深入細(xì)致的調(diào)查研究，形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告如下：
一、綜合行政執(zhí)法形成的背景與推行現(xiàn)狀
1996年10月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第16條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”自1997年以來(lái)至2002年，全國(guó)有23個(gè)省、自治區(qū)的79個(gè)城市和3個(gè)直轄市經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，并取得了顯著成效。2002年8月22日國(guó)務(wù)院作出《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)【20xx】17號(hào)），該決定指出并明確了開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)思想、相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍、進(jìn)一步做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的要求。2002年10月11日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)從充分認(rèn)識(shí)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和原則、試點(diǎn)的基本內(nèi)容、試點(diǎn)的組織實(shí)施四個(gè)方面提出了意見(jiàn)。2004年市政府相繼批準(zhǔn)了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)實(shí)施方案，《區(qū)人民政府關(guān)于綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（府發(fā)【20xx】96號(hào)），即三定方案，將區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為區(qū)綜合行政執(zhí)法局，為政府組成部門(mén)，專(zhuān)司行政監(jiān)督處罰職能。至此，管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
從全市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)推行的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、區(qū)、北陪區(qū)實(shí)行了綜合行政執(zhí)法工作格局，其推行情況亦不盡一致，有的完全沒(méi)有了管理職能，有的還交叉了部分管理職能，有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子，有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子，但不論哪種機(jī)構(gòu)設(shè)置形式，都基本形成了管罰分離的法制格局。
二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問(wèn)題之分析
綜合行政執(zhí)法是提高城市管理法制化水平，構(gòu)建管理長(zhǎng)效機(jī)制的一種新型行政執(zhí)法模式，具備執(zhí)法主體唯一性、執(zhí)法體制統(tǒng)一性、執(zhí)法職能綜合性、執(zhí)法范圍靈活性的特點(diǎn)，但該項(xiàng)工作的推行也面臨著各種矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：
（一）現(xiàn)行法律資源與綜合執(zhí)法實(shí)踐需要的矛盾
第一，我市試點(diǎn)的綜合行政執(zhí)法局是根據(jù)“三定”方案（政府規(guī)章）明確的授權(quán)方式進(jìn)行執(zhí)法。政府規(guī)章進(jìn)行授權(quán)的方式，適用于行政機(jī)構(gòu)，這是沒(méi)有問(wèn)題的，但根據(jù)這樣的授權(quán)，綜合執(zhí)法隊(duì)伍只能實(shí)施政府規(guī)章的規(guī)定，無(wú)法實(shí)施國(guó)家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，因?yàn)橛扇舜笫跈?quán)方式取得執(zhí)法主體資格的對(duì)象，主要是具有管理社會(huì)公共事務(wù)職能的事業(yè)單位。因此，現(xiàn)行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內(nèi)容和程序均受到挑戰(zhàn)。
第二，綜合執(zhí)法的法律依據(jù)過(guò)于分散，帶有不確定性：目前綜合執(zhí)法依據(jù)散見(jiàn)于相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章中，這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內(nèi)容和方式，部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設(shè)定的，所以，一旦相關(guān)法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化，綜合執(zhí)法依據(jù)也將隨之變化，執(zhí)法體系始終處于不確定的動(dòng)態(tài)之中。
（二）專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
一是有些執(zhí)法行為往往同時(shí)涉及綜合執(zhí)法和專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)，完整統(tǒng)一的執(zhí)法行為被人為割斷，制約了綜合執(zhí)法隊(duì)伍職責(zé)的有效履行。二是專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)囿于無(wú)明文規(guī)定，缺乏專(zhuān)業(yè)的有效指導(dǎo)，綜合執(zhí)法隊(duì)伍面對(duì)部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無(wú)從下手之感。
三是有效的溝通機(jī)制尚未建立，使得有的地方出現(xiàn)管理和處罰盲區(qū)，專(zhuān)業(yè)部門(mén)和綜合執(zhí)法部門(mén)兩不管。
（三）綜合執(zhí)法工作機(jī)制不當(dāng)、責(zé)權(quán)界限不清的問(wèn)題
從調(diào)研組了解的情況來(lái)看，地方性規(guī)章對(duì)綜合行政執(zhí)法定性不準(zhǔn)確，導(dǎo)致這支隊(duì)伍存在職能職責(zé)不清現(xiàn)象，各部門(mén)出于自身利益考慮，責(zé)權(quán)利也很難劃清。這主要涉及兩個(gè)方面的矛盾。
1、管罰分離的法律要求與執(zhí)法實(shí)踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
綜合執(zhí)法是解決管理權(quán)和審批權(quán)合二為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開(kāi)的。主要表現(xiàn)在：第一，管罰分離后，各試點(diǎn)區(qū)均出現(xiàn)不能及時(shí)處理違法行為的現(xiàn)象，管理部門(mén)在管理中發(fā)現(xiàn)的所有違法行為已無(wú)權(quán)處罰，綜合行政執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理的當(dāng)事人已逃逸，行政執(zhí)法無(wú)法實(shí)施，由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二，執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的屬性，前期管理不到位，執(zhí)法隊(duì)伍成為“救火隊(duì)”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果難以保持。第三，有的試點(diǎn)區(qū)現(xiàn)在兩權(quán)分離的深度和廣度還極為有限，管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài)，部門(mén)之間相互監(jiān)督的機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致管理和執(zhí)法形不成合力。
2、綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾
首先，街鎮(zhèn)作為第三層面的基層組織，存在著兩面性：一方面，面對(duì)量大面廣的社區(qū)、村社綜合管理任務(wù)，承擔(dān)大量區(qū)政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)硬指標(biāo)，其工作是需要有一支“拉得出、能辦事”的隊(duì)伍；另一方面，大部分街鎮(zhèn)尚未真正從長(zhǎng)期形成的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系網(wǎng)中擺脫出來(lái)，還無(wú)法真正站在管理和服務(wù)的角度對(duì)執(zhí)法活動(dòng)履行管理職責(zé)。
其次，面對(duì)權(quán)力上收、任務(wù)下放的綜合執(zhí)法格局，必然要求綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與管理部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，必然要求綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)熟知各項(xiàng)行政執(zhí)法的法律法規(guī)，否則就不能切實(shí)履行綜合執(zhí)法的職能，但實(shí)際工作中，由于上述必然要求之要素在客觀體制和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主觀素養(yǎng)方面的雙重缺失，使得條、塊管理與執(zhí)法的界限不明、責(zé)權(quán)不清。
第三，權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，“三定”方案明確授權(quán)執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)力屬于綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，而工作責(zé)任則延伸到了只有管理職能的街鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)，出現(xiàn)了街鎮(zhèn)執(zhí)法越位和執(zhí)法不安的現(xiàn)象和心理，致使執(zhí)法局綜合執(zhí)法編制和經(jīng)費(fèi)投入不到位，不僅使管理部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)均提出工作異議，而且更為嚴(yán)重的是，存在政府不依法行政的隱患，如若涉及行政復(fù)議和行政訴訟，政府將處于不利與不法的地位。調(diào)研中我們了解到：街鎮(zhèn)普遍認(rèn)為綜合執(zhí)法局指導(dǎo)不力，人力不足，自己冒充執(zhí)法主體沖鋒陷陣，其不合法履職的隱患令人擔(dān)憂(yōu)，希望盡早取得合法執(zhí)法主體資格，扭轉(zhuǎn)條塊管理和綜合執(zhí)法不盡協(xié)調(diào)的工作局面。
（四）綜合行政執(zhí)法體制不順的問(wèn)題
一是綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)有上級(jí)行政主管部門(mén)。對(duì)此，每一個(gè)試點(diǎn)的綜合行政執(zhí)法局無(wú)一例外深感困惑，同時(shí)法律賦予行政相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)也缺位，不論從法律規(guī)范角度還是行政管理角度都有先天不足，部門(mén)設(shè)立的缺位，法律規(guī)定的缺失。
二是綜合行政執(zhí)法的工作職能名不副實(shí)。綜合行政執(zhí)法確切的表述應(yīng)該是城市綜合行政執(zhí)法，是與城市管理相配套的行政執(zhí)法，即關(guān)于市政環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、園林、綠化等城市管理的行政執(zhí)法，職能超出或職能不足都是不恰當(dāng)?shù)?。而綜合行政執(zhí)法的職能超出（管罰不分）和職能不足（未能統(tǒng)領(lǐng)城市執(zhí)法）的現(xiàn)象尤為突出，綜合行政執(zhí)法未真正實(shí)現(xiàn)其綜合執(zhí)法的目的。
三是現(xiàn)行綜合行政執(zhí)法本職任務(wù)受到較為嚴(yán)重的沖擊?！叭ā狈桨敢浴?+1”規(guī)定了綜合執(zhí)法的職能、職責(zé)和工作對(duì)象，各試點(diǎn)綜合執(zhí)法區(qū)均反映執(zhí)法局半成左右的時(shí)間和精力都在完成+1的任務(wù)，此項(xiàng)工作嚴(yán)重沖淡了其原本的7項(xiàng)綜合行政執(zhí)法任務(wù)。
三、對(duì)綜合行政執(zhí)法體制與工作機(jī)制的幾點(diǎn)思考
綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行管理審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)處罰權(quán)分離，是按照行政管理科學(xué)化、法制化的要求，規(guī)范行政部門(mén)政務(wù)行為的重要舉措。該工作格局有利于在相關(guān)的行政權(quán)之間保持一定的制約關(guān)系，防止行政權(quán)力的過(guò)量裁量；有利于行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法行為，防止執(zhí)法權(quán)力部門(mén)利益化；有利于提高城市管理部門(mén)工作效率，防止相互推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。因此，應(yīng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，鞏固試點(diǎn)工作的成果，深化綜合行政執(zhí)法的改革。
（一）理順體制
嚴(yán)格使權(quán)力主體、監(jiān)督執(zhí)法主體相分離，從體制上形成一種行政處罰職能相對(duì)集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。
1、成立市綜合行政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)。可以成立業(yè)務(wù)全面的大部委形式工作機(jī)構(gòu)，通過(guò)機(jī)構(gòu)設(shè)置整合綜合行政執(zhí)法資源，解決一些專(zhuān)業(yè)執(zhí)法問(wèn)題，彰顯綜合行政執(zhí)法的威嚴(yán)，同時(shí)讓行政相對(duì)人多一條合法的行政復(fù)議救濟(jì)渠道。
2、努力探索綜合行政執(zhí)法規(guī)范高效的工作體制?，F(xiàn)在的試點(diǎn)區(qū)中，南岸區(qū)市政環(huán)衛(wèi)和綜合執(zhí)法兩塊牌子一套班子的做法，在未實(shí)現(xiàn)“大綜合”情況下，其權(quán)宜之法顯得較為合理，既滿(mǎn)足了管罰分離的法制要求，又能較靈活地處理管理與執(zhí)法相脫節(jié)的矛盾，能一定程度避免多頭管理執(zhí)法難到位、多頭管理不便執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。
3、明確綜合執(zhí)法的功能定位。要對(duì)綜合行政執(zhí)法局的功能進(jìn)行科學(xué)定位，綜合執(zhí)法不能越俎代庖?！叭ā狈桨钢忻鞔_給執(zhí)法局的“7+1”項(xiàng)職能，對(duì)“+1”職能中任務(wù)過(guò)于繁重應(yīng)當(dāng)引起重視，分析其產(chǎn)生的原因，做好疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)，少用甚至不用行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行“圍堵”，適當(dāng)調(diào)整其該項(xiàng)職能，應(yīng)“本位”而非“越位”。
（二）轉(zhuǎn)換機(jī)制
要解決管罰分離法制要求與管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾，要解決綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾，我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：審批、許可等管理權(quán)與處罰執(zhí)法權(quán)的分離，不是行政權(quán)力的簡(jiǎn)單加減，而是對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范和制衡；綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理同是行政行為，是同一行為的不同階段。其次，就綜合執(zhí)法的整體狀況而言，合理分配管理和執(zhí)法的功效、合理區(qū)分條塊管理的職能重點(diǎn)，我們可著眼既發(fā)揮綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)性、綜合性和全局性特點(diǎn)，又發(fā)揮行業(yè)管理的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托街鎮(zhèn)管理的人財(cái)優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)高效協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)和諧的銜接機(jī)制。一是建立綜合執(zhí)法與行業(yè)管理之間科學(xué)、有效的溝通運(yùn)作機(jī)制；二是探索街鎮(zhèn)管理與綜合執(zhí)法之間既聯(lián)系又獨(dú)立的運(yùn)作機(jī)制；三是建立疏堵結(jié)合、以疏為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制，疏與堵是城市管理的兩種手段，兩者不能偏廢；四是建立城市管理綜合執(zhí)法評(píng)估機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和反饋機(jī)制；五是建立執(zhí)法隊(duì)員能進(jìn)能出、干部能上能下的人才流動(dòng)機(jī)制。
就我區(qū)實(shí)際情況，可形成各街道、相關(guān)部門(mén)和管理處相對(duì)工作獨(dú)立性和自主權(quán)，又可由區(qū)綜合行政執(zhí)法局調(diào)度集中的工作局面，有利于實(shí)現(xiàn)“以塊為主，條塊結(jié)合”工作機(jī)制，有利于廣泛調(diào)動(dòng)各方面城市管理積極性和主動(dòng)性。
（三）法制保障
執(zhí)法的有效性是基于執(zhí)法的合法性，加快調(diào)整完善授權(quán)方式、組織開(kāi)展前瞻性的立法研究都是不可或缺的內(nèi)容。要以確立綜合執(zhí)法隊(duì)伍的法律地位為核心，以取得強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法手段為抓手，以清理修訂相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章為配套，建立一套較為科學(xué)可行的綜合執(zhí)法法制保障機(jī)制。（1）由市人大制定城管綜合執(zhí)法方面的地方性法規(guī)，進(jìn)一步確立綜合執(zhí)法隊(duì)伍的法律地位、執(zhí)法手段和執(zhí)法程序等。（2）對(duì)現(xiàn)有的涉及市容市貌的有關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行整體清理，并按照責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一要求進(jìn)行完善，為構(gòu)建專(zhuān)業(yè)管理相對(duì)集中、綜合管理重心下移的工作機(jī)制，整合行政執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)高效綜合行政執(zhí)法提供有效的法制保障。現(xiàn)行法律法規(guī)與綜合執(zhí)法實(shí)踐需要的矛盾，專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾亦便隨之消弭。
（四）技術(shù)支撐
在理順體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制和提供法制保障的前提下，城市管理執(zhí)法手段應(yīng)當(dāng)現(xiàn)代化、科技化。對(duì)于當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代，特別要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用，建立城市管理、綜合執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效快速反應(yīng)的能力，提升城市管理綜合執(zhí)法水平。市全面實(shí)行綜合行政執(zhí)法大格局后，具體技術(shù)要求如下：一是全市建立能提供相關(guān)城市管理、綜合執(zhí)法信息的監(jiān)察指揮系統(tǒng)；二是建立各區(qū)縣城市管理、綜合執(zhí)法監(jiān)察信息局域網(wǎng)，并具備本區(qū)城市管理監(jiān)察工作全過(guò)程電子化管理的功能；三是能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線監(jiān)控和視頻大數(shù)據(jù)量的實(shí)時(shí)傳輸；四是能充分利用正在建設(shè)中的各級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)，將各類(lèi)城市管理、綜合執(zhí)法的監(jiān)察信息適時(shí)地提供給相關(guān)網(wǎng)站；五是應(yīng)具備良好的安全性能和簡(jiǎn)潔的操作界面。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
大家下午好。非常高興能有這次機(jī)會(huì)和大家一起學(xué)習(xí)交流，共同探討我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。為了使大家對(duì)×市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有一個(gè)較為全面的了解，我分四個(gè)方面來(lái)講：一是×市工業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀和主要做法；
二是全面分析工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和存在的問(wèn)題；
三是×市工業(yè)下一步發(fā)展的方向和重點(diǎn)。
一、×市工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和主要做法
（一）全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來(lái)，×市全面貫徹省委“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓好相關(guān)措施落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)運(yùn)行。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)增長(zhǎng)?！?×月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%，較全省平均增速（×%）高×個(gè)百分點(diǎn)，居全省第×位。其中，×月份當(dāng)月全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%，比全省高×個(gè)百分點(diǎn)，居全省第×位。上半年預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%左右，繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。
二是先行指標(biāo)趨勢(shì)向好?！?×月份，全市工業(yè)用電量×億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)×%，居全省第×位。工業(yè)稅收保持良好態(tài)勢(shì)。×-×月份，全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收×億元，同比增長(zhǎng)×%，全市工業(yè)稅收連續(xù)×個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
三是重點(diǎn)行業(yè)保持較快增長(zhǎng)?！?×月份，全市工業(yè)×個(gè)行業(yè)大類(lèi)中有×個(gè)增加值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為×％。分行業(yè)看，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、鐵路船舶及其他運(yùn)輸設(shè)備、非金屬礦物制品業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×％、×％、×％、×％、×％、×％、×％。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目支撐有力。1－11月份，全市×個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目完成年度投資×億元，開(kāi)工×家，開(kāi)工率×%。
（二）當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
“十三五”以來(lái)，全市堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)變化，加速推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，逐步形成工業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，既有量多面廣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也有在國(guó)內(nèi)有知名度的新興產(chǎn)業(yè)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度逐步加快、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、活力明顯增強(qiáng)、效益大幅提高的良好態(tài)勢(shì)。形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，逐步形成工業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)的×個(gè)行業(yè)大類(lèi)、×個(gè)行業(yè)中類(lèi)中，×市分別占有×個(gè)和×個(gè)。其中裝備制造、化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工四個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新能源、生物技術(shù)、新材料、新一代信息技術(shù)四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。形成了一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)群體。近年來(lái)，我們立足比較優(yōu)勢(shì)，分級(jí)分層次對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行培植?！聊辏阍词⑷R鋼永鋒首次進(jìn)入“中國(guó)企業(yè)×強(qiáng)”，全年稅收過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到×家，其中永鋒集團(tuán)×年納稅×億元，華魯恒升×億元，恒源石化×億元，華能×市電廠×億元，金能科技×億元。形成了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)。截至目前，全市共擁有科技創(chuàng)新平臺(tái)×家，其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)×家，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)×家，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)×家。形成了初具形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的建設(shè)和培育，形成了一批具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的新能源、新一代信息技術(shù)和先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，陵城的新型材料產(chǎn)業(yè)（包括差別化纖維、土工材料等）、電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)，禹城的生物產(chǎn)業(yè)，運(yùn)河和德城的綠色化工，臨邑的石油化工和生物制藥，齊河的鋼鐵和化工，以及寧津的家具和電梯，武城的汽車(chē)零部件和玻璃鋼，樂(lè)陵、慶云、寧津的體育用品、平原的化學(xué)肥料、夏津的棉紡織等都已初具規(guī)模。
（三）工業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)和做法規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)主導(dǎo)地位。近年來(lái)，市委、市政府著重強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位和支撐作用。先后制定了《×市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與布局總體規(guī)劃》（×-×），《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》和《×市工業(yè)產(chǎn)業(yè)×轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》涉及×個(gè)重點(diǎn)子行業(yè)及鋼鐵產(chǎn)業(yè)，《關(guān)于抓大扶強(qiáng)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》提出了打造裝備制造、綠色化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型紡織、新能源、生物技術(shù)等×個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃×產(chǎn)業(yè)布局。特別是今年印發(fā)了《×市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃（×-×年）》，提出了大力發(fā)展×產(chǎn)業(yè)，暨培育壯大高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升綠色化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓大扶強(qiáng)，培優(yōu)扶新，再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，始終把抓大扶強(qiáng)作為中心工作來(lái)抓，×年，制定《關(guān)于加快大企業(yè)培植的若干意見(jiàn)》，實(shí)施“×”工程，重點(diǎn)培植收入過(guò)×億、×億、×億、×億企業(yè)。×年，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大企業(yè)培植工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市優(yōu)選×家大企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植?！聊?，市委、市政府提出培植“三個(gè)一百”企業(yè)，聚焦百家強(qiáng)企、百家高企、百家新企，制定培植檔案，圍繞新上項(xiàng)目、技術(shù)改造、信息化建設(shè)、并購(gòu)重組、股份制改造、研發(fā)創(chuàng)新、對(duì)接資本市場(chǎng)、間接融資、開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等十個(gè)方面制定企業(yè)培植個(gè)性化方案，確保完成培植目標(biāo)?！聊?，市委一號(hào)文印發(fā)了“三航”計(jì)劃實(shí)施方案，圍繞金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)施“護(hù)航”、“遠(yuǎn)航”、“啟航”計(jì)劃，培植我市骨干企業(yè)群體。×年，圍繞強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)×市《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（德政發(fā)〔×〕×號(hào)）、《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造的意見(jiàn)》、《×市實(shí)行“云服務(wù)券”財(cái)政補(bǔ)貼助推“企業(yè)上云”實(shí)施方案》、《×市利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出實(shí)施方案》等政策文件。精準(zhǔn)定位，加快構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞×產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，綠色化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，按照骨干企業(yè)、專(zhuān)家智庫(kù)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基金、會(huì)展活動(dòng)“五位一體”的要求，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前，我市已經(jīng)成立了小型電動(dòng)車(chē)、體育用品、電梯、新型紡織、產(chǎn)業(yè)用布、空調(diào)設(shè)備、汽車(chē)零部件、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、石油裝備、節(jié)能環(huán)保、太陽(yáng)能利用等×個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快企業(yè)技術(shù)改造。近年來(lái)，我市始終把技術(shù)改造作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。技術(shù)改造已經(jīng)成為我市推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和加快新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的一大亮點(diǎn)和特色。自×年開(kāi)始，每年實(shí)施×個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，全市技改項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升。×年度×個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資×億元，年度計(jì)劃投資×億元，全部建成達(dá)產(chǎn)后，年可新增銷(xiāo)售收入×億元，利稅×億元?！羵€(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，更新改造設(shè)備×萬(wàn)多臺(tái)（套），改造建設(shè)×多條先進(jìn)生產(chǎn)線，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)全市工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將提供有力支撐。今年，我市篩選提報(bào)的泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備及冰雪俱樂(lè)部項(xiàng)目等×個(gè)項(xiàng)目入選省導(dǎo)向目錄，入選項(xiàng)目個(gè)數(shù)占全省的×%，居全省各市前列。排憂(yōu)解難，全面開(kāi)展“進(jìn)解促”活動(dòng)。按照建立“親”、“清”新型政商關(guān)系的要求，我市開(kāi)展了“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)。書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥，共組成×個(gè)市級(jí)和×個(gè)縣級(jí)幫扶工作組，分別由×名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)×個(gè)部門(mén)（單位）和×家金融單位分包×家“三個(gè)×”工程和“三航”計(jì)劃企業(yè)，×個(gè)縣市區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志幫扶其他規(guī)模以上企業(yè)。國(guó)家級(jí)媒體×次對(duì)我市“進(jìn)解促”活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)頭版頭條以《×市幫扶企業(yè)破難題—對(duì)接“京津冀”敢啃硬骨頭》為題進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道；
中國(guó)工業(yè)報(bào)社×次來(lái)德采訪，分別以《聚焦×市—市委書(shū)記帶頭唱響進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展高歌》、《×市全面掀起進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展幫扶熱潮》、《進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展—×市構(gòu)筑新型政企關(guān)系》為題進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。示范帶動(dòng)，全面推進(jìn)信息化建設(shè)。近年來(lái)，我市建成全國(guó)首批全光網(wǎng)城市，成功入選國(guó)家“寬帶中國(guó)”示范城市，為京津冀地區(qū)唯一入選的地級(jí)市,×年×月我市榮獲全國(guó)“寬帶中國(guó)”示范城市寬帶普及最佳實(shí)踐獎(jiǎng)?！聊辍猎拢潦姓雠_(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（德政發(fā)﹝×﹞×號(hào)），成為全省第一個(gè)以市政府名義發(fā)文的城市?！潦薪?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、資通綜合物流園被批復(fù)為×省首批智慧園區(qū)試點(diǎn)，齊河入選首批省級(jí)電子商務(wù)示范縣，×家企業(yè)列入工信部?jī)苫诤瞎芾眢w系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。截至×月×日，我市在×省企業(yè)上云公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)成功的企業(yè)有×家，發(fā)放云服務(wù)券補(bǔ)貼金額共計(jì)×萬(wàn)元。今年，×格瑞德集團(tuán)有限公司等×家企業(yè)入選省企業(yè)上云標(biāo)桿企業(yè)，分別獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)×萬(wàn)元，×精益信息科技公司的精益云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成功入選×年國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集成創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目并列入×省企業(yè)上云優(yōu)秀行業(yè)云平臺(tái)?！辆娴取良移髽I(yè)入選省級(jí)企業(yè)上云服務(wù)商。
作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，×市取得上述成績(jī)，一方面，源于×市委、市政府堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，不斷加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐，按照“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的原則，勇?lián)刎?zé)，大膽籌劃，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極作為，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)改善發(fā)展環(huán)境，破解發(fā)展難題，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)。另一方面，在于各縣市區(qū)在抓創(chuàng)新、抓技改、抓質(zhì)量、抓品牌等方面“進(jìn)”的智慧，以及在抓淘汰落后、抓化解過(guò)剩、抓兼并重組、抓節(jié)能減排等方面“退”的勇氣。在此背景下，一些企業(yè)成長(zhǎng)壯大起來(lái)了，也有一些企業(yè)退出轉(zhuǎn)型出去了；
一些地方發(fā)展速度快起來(lái)了，也有一些地方前進(jìn)步伐慢了一些。在這里，我想說(shuō)的是，“進(jìn)”的過(guò)程可能需要攻堅(jiān)克難，但“退”的步伐更需壯士斷腕。這些都需要我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)、辯證思考，妥善處理好與傳統(tǒng)思維習(xí)慣的博弈，與既得利益的博弈，與庸懶散奢作風(fēng)的博弈。必須充分肯定的是，正是廣大企業(yè)堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、勇于拼搏、進(jìn)退有序的實(shí)干精神，包括今天在座各位在內(nèi)的各地各部門(mén)的共同努力，才奠定了今后全市工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題
在這里，我想重點(diǎn)圍繞“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，從我市工業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)這個(gè)角度，同大家做些交流。
（一）積極把握我市面臨的難得機(jī)遇
從我市發(fā)展來(lái)看。結(jié)合上級(jí)政策和我市工業(yè)發(fā)展實(shí)際，當(dāng)前，我們具有三大有利條件：一是上級(jí)有政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是做好經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。特別是去年中央在降成本、去杠桿等方面出臺(tái)了一系列含金量很高的政策，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，要緊緊抓住機(jī)遇，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚?！丁潦⌒屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》提出支持×市布局生命健康、航空航天材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，壯大新能源、生物醫(yī)藥、體育、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，改造化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展有思路。我市印發(fā)了《×市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃（×-×）年》，構(gòu)建起了推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系，明確了培育×產(chǎn)業(yè)方向。實(shí)踐證明，這一思路措施是切實(shí)可行的。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要穩(wěn)住五個(gè)方面：穩(wěn)住增速、穩(wěn)住投資、穩(wěn)住企業(yè)、穩(wěn)住金融、穩(wěn)住環(huán)境。核心就是穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有保障。三是工作有基礎(chǔ)。雖然各地的資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各不相同，但各地以工業(yè)為主體、為支撐、為帶動(dòng)的基本理念卻是普遍一致的?？梢哉f(shuō)，雖然在發(fā)展道路上我們會(huì)遇到諸如×年國(guó)際金融危機(jī)、近年來(lái)新常態(tài)增速下行等困難挑戰(zhàn)，但我們×市有一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)異的企業(yè)家，這是我們最為寶貴的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。信心來(lái)自于實(shí)力。經(jīng)過(guò)一代又一代的積累探索，×年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%，增速居全省第四位。工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)×%，增幅居全省第二位。全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)×%，工業(yè)稅收×億元，同比增長(zhǎng)×%，連續(xù)×個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的希望。只要我們堅(jiān)定信心，按照正確的思路和方法，朝著奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)，就一定能夠取得可喜的成績(jī)。
（二）清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
首先，從國(guó)際層面來(lái)看，制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。一是國(guó)家戰(zhàn)略的格局考量。近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，在國(guó)家戰(zhàn)略上聚焦重振制造業(yè)，搶占高端制造市場(chǎng)并不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如，美、德、英、法等國(guó)先后發(fā)布了《美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》、《德國(guó)工業(yè)×戰(zhàn)略》、《英國(guó)工業(yè)×戰(zhàn)略》、《新工業(yè)法國(guó)計(jì)劃》等。新興國(guó)家也紛紛把發(fā)展制造業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。如，印度制定了“印度制造”戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列吸引外資的重大政策，意圖利用本國(guó)的人口數(shù)量和成本優(yōu)勢(shì)，吸引外資在印度投資設(shè)廠，打造新一代的“世界工廠”。二是創(chuàng)新活動(dòng)的核心力量。制造業(yè)歷來(lái)是創(chuàng)新最為集中、最為活躍的領(lǐng)域。國(guó)際金融危機(jī)后，各國(guó)都注重將制造業(yè)創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量。以美國(guó)為例，制造業(yè)研發(fā)活動(dòng)占全社會(huì)的×%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)約占×%，專(zhuān)利數(shù)量占×%。制造業(yè)不僅本身是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的最重要領(lǐng)域，而且第一、第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步也必須以制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用為基礎(chǔ)。
其次，從國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，制造業(yè)變革倒逼著各地紛紛搶抓歷史先機(jī)。近年來(lái)，在信息技術(shù)的催生下，制造業(yè)發(fā)生了一系列新變革，基本可以概括為×個(gè)方面。一是智能制造成為新型生產(chǎn)方式。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在制造業(yè)領(lǐng)域加速創(chuàng)新應(yīng)用，使得材料、設(shè)備、產(chǎn)品和用戶(hù)之間可以在線聯(lián)接和實(shí)時(shí)交互，推動(dòng)制造業(yè)向智能制造方向發(fā)展。比如，東莞松山湖長(zhǎng)盈精密技術(shù)有限公司是一家生產(chǎn)、銷(xiāo)售手機(jī)系列連接器、屏蔽件和超精密五金端子及模具的民營(yíng)企業(yè)，建設(shè)了東莞第一家民營(yíng)“無(wú)人工廠”，通過(guò)引入打磨機(jī)器人，較之手工打磨，機(jī)器人打磨平均不良率降低了×%，效率提升了兩倍?！盁o(wú)人工廠”全部建成后，用工人員可減少×%。二是“互聯(lián)網(wǎng)+”催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。智能手機(jī)、智能電視、可穿戴設(shè)備、無(wú)人飛機(jī)、智能汽車(chē)、機(jī)器人等新型智能產(chǎn)品方興未艾，電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧物流、數(shù)字醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等新產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。眾包、眾創(chuàng)、眾籌、威客、個(gè)性化定制、線上到線下等新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，甚至將來(lái)孕育出新的經(jīng)濟(jì)模式。我省服裝行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)——青島紅領(lǐng)集團(tuán)推出的大規(guī)模個(gè)性化定制模式，過(guò)去十多年積累了超過(guò)×萬(wàn)名顧客個(gè)性化定制的版型、款式、工藝和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上推出了國(guó)內(nèi)首個(gè)服裝個(gè)性化定制平臺(tái)。紅領(lǐng)現(xiàn)有西裝上衣、襯衫、西褲三個(gè)定制化生產(chǎn)工廠，×名工人，每天能夠完成×-×件定制西裝的生產(chǎn)。在未來(lái)時(shí)代，每個(gè)人既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者，可以更直接地在物聯(lián)網(wǎng)上生產(chǎn)并相互分享能源和實(shí)物，這種方式的邊際成本接近于零，近乎免費(fèi)，這與我們已經(jīng)開(kāi)始在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的制造和分享信息產(chǎn)品的行為相似。三是協(xié)同創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主流模式。今后，創(chuàng)新載體將從單個(gè)企業(yè)向跨領(lǐng)域多主體的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新流程將從線性鏈?zhǔn)较騾f(xié)同并行轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新模式由單一的技術(shù)創(chuàng)新向技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
再次，從全省看，工業(yè)要素日益趨緊，必須扭轉(zhuǎn)發(fā)展思路。一是能源和基本原材料趨緊。工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了對(duì)主要能源和原材料需求的持續(xù)增長(zhǎng)。目前，×已成為全國(guó)煤炭、原油、電力、鐵礦石、橡膠、鹽業(yè)、石膏礦、鋼材、棉花、木漿、大豆、玉米等能源和原材料的消費(fèi)大省，對(duì)省外、國(guó)外的依賴(lài)度逐年提高，其中煤炭、石油、鐵礦石、棉花和木漿的對(duì)外依存度已分別達(dá)×%、×%、×%、×%、×%左右。對(duì)外依存度的提高易受世界經(jīng)濟(jì)周期、國(guó)際局勢(shì)等外部影響，并相應(yīng)帶來(lái)原材料供應(yīng)的不確定性和更大的風(fēng)險(xiǎn)。二是土地供應(yīng)緊張已成為近年來(lái)工業(yè)發(fā)展的重要制約因素。在東部工業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，土地供應(yīng)已成為新上工業(yè)項(xiàng)目的最突出矛盾。比如，廣饒縣可用建設(shè)用地基本用完，不少輪胎企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移投資。因此，如何盤(pán)活存量土地、集約利用土地、提高單位土地投入產(chǎn)出水平是今后工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的重大課題。西部地區(qū)、黃三角地區(qū)土地供應(yīng)相對(duì)寬松，但是也應(yīng)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。三是企業(yè)勞動(dòng)力需求與勞動(dòng)力供應(yīng)結(jié)構(gòu)存在明顯差異。×支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高端人才和技術(shù)領(lǐng)軍人才不足，高素質(zhì)技術(shù)工人缺乏，而一般勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩。而且，由于文化、消費(fèi)、生活成本等差異，勞動(dòng)力供應(yīng)具有一定的區(qū)域性，影響勞動(dòng)大規(guī)模轉(zhuǎn)移?？傮w趨勢(shì)是勞動(dòng)力成本越來(lái)越高，近×年來(lái)，我省工人平均工資每年以×%以上的速度提高，因此，以先進(jìn)高效技術(shù)裝備替代勞動(dòng)力的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。要素結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。上述這些經(jīng)濟(jì)要素趨于緊張，說(shuō)明我們長(zhǎng)期依賴(lài)的比較優(yōu)勢(shì)也在趨于淡化。在過(guò)去，我國(guó)制造業(yè)之所以崛起，是靠著以勞動(dòng)力要素價(jià)格低廉為中心建立的全球無(wú)以倫比的比較優(yōu)勢(shì)，過(guò)度依賴(lài)代工，注重迷戀快錢(qián)。而在當(dāng)前特別是未來(lái)一段時(shí)期，品味、品質(zhì)和品牌，躍升為市場(chǎng)消費(fèi)的專(zhuān)注特性，價(jià)值鏈、財(cái)富鏈成為行業(yè)發(fā)展的專(zhuān)注目標(biāo)。在這方面，德國(guó)和日本是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的典范。近幾年大家熱議的日本馬桶蓋，以及德國(guó)的小到鐘表、水果刀，大到汽車(chē)，無(wú)不體現(xiàn)了耐用、務(wù)實(shí)、可靠、安全、精密的特征?，F(xiàn)代制造業(yè)的核心文化是標(biāo)準(zhǔn)主義、精準(zhǔn)主義、專(zhuān)注主義、實(shí)用主義和信用主義，這些文化特征都深深地根植于這兩個(gè)民族文化之中。相比之下，我國(guó)特別是我們×、×市，長(zhǎng)期賴(lài)以的資源豐富優(yōu)勢(shì)，自然而然地形成了“差不多”、“賺快錢(qián)”的浮躁模式，而攸關(guān)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要“四基”（關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)），卻是制約我們工業(yè)大而不強(qiáng)、全而不精、多而不優(yōu)的根本瓶頸。一些關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝研究少、推廣應(yīng)用程度不高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)體系不健全，如此等等。當(dāng)前，是到了痛下決心打造自主品牌、搶奪價(jià)值高地的時(shí)候了。當(dāng)然，這需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制的完善和歷史耐心的培植。
（三）從我市實(shí)際情況看，我市工業(yè)發(fā)展還存在諸多困難和問(wèn)題。群山少峰大企業(yè)少。我市規(guī)模以上企業(yè)較多，但大企業(yè)少，缺少一批像青島海爾、濰柴動(dòng)力、魏橋創(chuàng)業(yè)等對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有龍頭帶動(dòng)作用的知名骨干企業(yè)。從當(dāng)前情況看，我市重點(diǎn)企業(yè)還面臨資金鏈緊張、市場(chǎng)需求偏弱、成本費(fèi)用提高等問(wèn)題和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，除生物技術(shù)、新能源和裝備制造的部分子行業(yè)外，產(chǎn)業(yè)的特色不明顯，發(fā)展方式比較粗放，高端高質(zhì)產(chǎn)品少，大部分產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，技術(shù)含量和知名度不高，發(fā)展后勁不足，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新能力不強(qiáng)。不少企業(yè)仍處于初級(jí)加工制造階段，局限于引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)單模仿和制造，缺少對(duì)技術(shù)進(jìn)行消化和二次創(chuàng)新，自主創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。部分中小企業(yè)缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力和機(jī)制，研發(fā)能力較弱，不注重“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新平臺(tái)的利用。產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。各產(chǎn)業(yè)尚未形成完整的、深加工的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。終端產(chǎn)品、整機(jī)產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)內(nèi)多是原材料類(lèi)、配套型和基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品；
現(xiàn)有終端產(chǎn)品缺少核心零部件，并且市域內(nèi)缺少較完整的配套體系；
具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和核心產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。集約發(fā)展水平不高。我市工業(yè)園區(qū)總體缺乏高水平規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)細(xì)分不明顯；
部分縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化明顯，特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出，集約集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)不明顯。環(huán)保、安全、節(jié)能等方面的硬約束不斷增強(qiáng)。從當(dāng)前的形勢(shì)看，今后，對(duì)環(huán)保、安全、節(jié)能方面的硬性要求只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來(lái)越高。短期看，去產(chǎn)能將會(huì)影響我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng)，一些能耗高、排放重的企業(yè)改造升級(jí)成本上升，生存壓力增大。長(zhǎng)期看，此項(xiàng)工作迫在眉睫，有利于從根本上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感不強(qiáng)。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以提高質(zhì)量和效益為中心，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出更高要求。但緊迫感不強(qiáng)，從區(qū)域發(fā)展上看，有兩種錯(cuò)誤傾向：一是繼續(xù)走粗放發(fā)展的老路，不重視質(zhì)量效益的提升；
二是單純求新、求高，忽視傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)。從企業(yè)層面，有三種思想顧慮：一是滿(mǎn)足現(xiàn)狀，不想轉(zhuǎn)型升級(jí)；
二是怕背包袱，不敢轉(zhuǎn)型升級(jí)；
三是找不到方向路徑，不會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？偲饋?lái)說(shuō)認(rèn)識(shí)不到在目前的形勢(shì)下，轉(zhuǎn)型升級(jí)不是發(fā)展快慢問(wèn)題、大小問(wèn)題，而是事關(guān)企業(yè)前途命運(yùn)的生死問(wèn)題。
三、×市工業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是“十四五”期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求，是化解工業(yè)發(fā)展中困難和矛盾的有效手段，更是立足當(dāng)前、著眼未來(lái)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的必然選擇。我們要深入貫徹落實(shí)十九大精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，緊扣市委、市政府中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。
聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，立足優(yōu)勢(shì)，結(jié)合特點(diǎn)，突出“一二三四五六”的工作思路，力促全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、加快發(fā)展。
“一”是指一條主線：加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
“二”是指兩大引擎：改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能和培育壯大新動(dòng)能。
“三”是指三個(gè)關(guān)鍵：抓好關(guān)鍵事、關(guān)鍵人、關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)鍵事是指科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、質(zhì)量效益、品牌建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、智能制造、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、融資創(chuàng)新；
關(guān)鍵人是指企業(yè)帶頭人、高科技人才、高技能人才；
關(guān)鍵時(shí)期是指在企業(yè)有困難時(shí)要雪中送炭，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)要錦上添花，企業(yè)上市時(shí)要踢好臨門(mén)一腳。
“四”是指四個(gè)主攻方向：以“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）促進(jìn)“四化”（產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化），實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值。
“五”是指五大工程：
（一）產(chǎn)業(yè)布局集約化工程。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局由“散”到“集”，產(chǎn)業(yè)鏈條由“短”到“長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)層次由“低”到“高”，管理服務(wù)由“粗”到“精”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。明確各產(chǎn)業(yè)集群（聯(lián)盟）空間布局。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚帶，沿京臺(tái)高速、京滬高鐵縱向交通干線，以園區(qū)化承載、高端化發(fā)展為導(dǎo)向，集中發(fā)展高端裝備制造、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶，沿德濱、德上高速公路等魯冀邊界橫向發(fā)展軸，以智能化改造、鏈條化延伸為方向，重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)車(chē)、體育用品、空調(diào)設(shè)備、新型化工、新型紡織、食品制造、石油裝備、電梯、農(nóng)業(yè)機(jī)械、車(chē)船零部件十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。確定各縣市區(qū)功能區(qū)定位。德城：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；
陵城：新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地；
禹城：高新技術(shù)區(qū)（生物）；
樂(lè)陵：化工綠色發(fā)展先行區(qū)；
寧津：中小微企業(yè)培育區(qū)；
齊河：四化融合試驗(yàn)區(qū)；
平原：循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣；
武城：中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)基地；
夏津：三產(chǎn)融合推進(jìn)縣；
慶云：電子信息產(chǎn)業(yè)基地；
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)：產(chǎn)融合作示范區(qū)；
運(yùn)河開(kāi)發(fā)區(qū)：能源化工基地。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。化工企業(yè)入園發(fā)展。深入推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，編制實(shí)施高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)、化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)（企業(yè)）建設(shè)認(rèn)定工作，促進(jìn)化工企業(yè)搬遷入園、轉(zhuǎn)型升級(jí)、集約集聚發(fā)展。建設(shè)中小企業(yè)示范園區(qū)。在全市規(guī)劃建設(shè)×個(gè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新運(yùn)營(yíng)模式的專(zhuān)業(yè)企業(yè)園區(qū)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、集約發(fā)展。推動(dòng)中心城區(qū)企業(yè)退城進(jìn)園。制定中心城區(qū)符合條件企業(yè)退城進(jìn)園政策，列出產(chǎn)業(yè)退出清單，退出不符合城市生活要求的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)有關(guān)企業(yè)退城進(jìn)園、搬遷改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”和“新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，向差異化和價(jià)值鏈高端發(fā)展，著力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。積極布局一批新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，努力膨脹新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模塊頭。新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重每年提高１個(gè)百分點(diǎn)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、軟件和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)服務(wù)，不斷提升對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力。通過(guò)“雙招雙引”，不斷優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量。推進(jìn)節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)能源高效利用。優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施小微企業(yè)“雙升”工程,促進(jìn)小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合升級(jí)，提升小微企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”水平，加快小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化“四化”步伐，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，提高小微企業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)主體中的比重和活躍度。每年培植×家制造業(yè)強(qiáng)企，培育×家隱形冠軍（獨(dú)角獸企業(yè)），扶持×家科技成長(zhǎng)型企業(yè)，形成工業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)梯隊(duì)。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)延伸鏈條，開(kāi)發(fā)終端產(chǎn)品，提高單位產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化。扎實(shí)開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，著力培育“×市品牌”。開(kāi)展品牌培育試點(diǎn)，樹(shù)立一批質(zhì)量標(biāo)桿、品牌示范，引領(lǐng)企業(yè)品牌培育。
（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。圍繞工業(yè)發(fā)展主線，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研融合、金融服務(wù)支撐的“政產(chǎn)學(xué)研金服用”“北斗七星”協(xié)同創(chuàng)新共同體，大力提升整體創(chuàng)新能力和智能制造水平。打造京津冀魯技術(shù)交易大會(huì)品牌，全面提升與大院大所合作的層次和深度，積極引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。推進(jìn)×省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，主動(dòng)承接京津冀成果轉(zhuǎn)移，輻射帶動(dòng)全省技術(shù)轉(zhuǎn)化。圍繞每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立一個(gè)公共研發(fā)平臺(tái)，攻關(guān)突破關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造。每年通過(guò)抓好×個(gè)工業(yè)重點(diǎn)（技改）項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施更大力度、更高層次的技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)加快向智能制造、精品制造、綠色制造、安全制造和服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)用三年時(shí)間對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)進(jìn)行一輪高水平技術(shù)改造。大力培育高新技術(shù)企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈高端集聚，培育一批成長(zhǎng)型好、發(fā)展?jié)摿Υ?，能夠引領(lǐng)新模式、新技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。每年?duì)幦≌J(rèn)定一批省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)。
（四）兩化（工業(yè)化、信息化）融合工程。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。積極實(shí)施工業(yè)智能化制造工程。著眼于５g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改造提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。按照“產(chǎn)品加芯、生產(chǎn)添智和機(jī)器換人”的思路，支持企業(yè)將數(shù)字技術(shù)和智能制造技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造過(guò)程，建設(shè)自動(dòng)化車(chē)間和智能工廠，促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人的規(guī)模應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備、工藝、產(chǎn)品全面升級(jí)。推進(jìn)企業(yè)信息化管理體系建設(shè)。實(shí)施工業(yè)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、×市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快大數(shù)據(jù)研究院建設(shè)，建設(shè)×市中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)云服務(wù)。積極推進(jìn)企業(yè)信息化試點(diǎn)工作，全市每年選擇×家企業(yè)開(kāi)展信息化示范培育，建成樣板，示范推廣。每年組織×家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行兩化融合水平測(cè)度、等級(jí)認(rèn)定和重點(diǎn)行業(yè)評(píng)估。推薦優(yōu)秀企業(yè)參加“企業(yè)兩化融合管理體系”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)試點(diǎn)。推進(jìn)工業(yè)電商融合創(chuàng)新。推動(dòng)電子商務(wù)在工業(yè)流通、生產(chǎn)、服務(wù)全流程的深化應(yīng)用。引導(dǎo)大型企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，提升企業(yè)采購(gòu)銷(xiāo)售的在線化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化水平。鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展在線銷(xiāo)售、采購(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升運(yùn)營(yíng)效率。圍繞全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)工業(yè)電商融合創(chuàng)新，支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)跨界聯(lián)合。
（五）發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程
常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)解促”幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化全市“進(jìn)解促”工作，推進(jìn)“親”“清”新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》，深入實(shí)施“×工程”，為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
“六”是指“六五零”計(jì)劃：傾全市之力培植×家制造業(yè)強(qiáng)企，培育×家隱形冠軍（獨(dú)角獸企業(yè)），扶持×家科技成長(zhǎng)型企業(yè)，培育扶持×名×市優(yōu)秀企業(yè)家，培育×名科技人員，選拔培養(yǎng)×名行業(yè)技能先鋒。
下一步，要實(shí)施好七大工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工程
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話和全省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)精神，深入貫徹《×省人民政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《×市人民政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做大做強(qiáng)。努力緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。抓住民營(yíng)企業(yè)反映最突出、最迫切的問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，改進(jìn)和優(yōu)化金融環(huán)境。一是推廣無(wú)還本續(xù)貸工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立無(wú)還本續(xù)貸企業(yè)名單制度，推動(dòng)市內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善續(xù)貸管理，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸增戶(hù)擴(kuò)面，×年完成新增×戶(hù)任務(wù)目標(biāo)。鼓勵(lì)支持各商業(yè)銀行對(duì)市場(chǎng)前景較好但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)企業(yè)，可通過(guò)展期、借新還舊等貸款重整措施，緩解企業(yè)債務(wù)壓力，不搞一刀切，簡(jiǎn)單壓貸、抽貸、斷貸。二是加大民營(yíng)企業(yè)中長(zhǎng)期融資力度。實(shí)施專(zhuān)精特新民營(yíng)企業(yè)中長(zhǎng)期融資計(jì)劃，著力解決貸款期限錯(cuò)配問(wèn)題，穩(wěn)定企業(yè)周轉(zhuǎn)性流動(dòng)資金供應(yīng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)銀行發(fā)放中長(zhǎng)期流動(dòng)資金貸款。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中長(zhǎng)期債券、集合票據(jù)、資產(chǎn)證券化、融資租賃等中長(zhǎng)期融資業(yè)務(wù)。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)民企開(kāi)展中長(zhǎng)期流動(dòng)資金擔(dān)保業(yè)務(wù)。支持對(duì)種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模。協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于民營(yíng)企業(yè)中長(zhǎng)期融資計(jì)劃和無(wú)還本續(xù)貸政策扶持。三是探索開(kāi)展小微企業(yè)信用擔(dān)保。探索政府性融資擔(dān)保公司小微企業(yè)信用保證試點(diǎn)，建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，破解小微企業(yè)無(wú)抵押物貸款難題。引導(dǎo)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，培育“隱形冠軍”和“瞪羚企業(yè)”。通過(guò)梯度培育和引導(dǎo)扶持，×年新增×家左右聚集主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)的“專(zhuān)精特新和”“小巨人”后備企業(yè)，促進(jìn)“小巨人”企業(yè)逐步壯大成長(zhǎng)為“隱形冠軍”企業(yè)。加強(qiáng)“瞪羚企業(yè)”培育，建立“瞪羚企業(yè)”培育庫(kù)，培育一批成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹暗闪缙髽I(yè)”。加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)和平臺(tái)建設(shè)。利用政府和社會(huì)化兩方面服務(wù)，加強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和公共服務(wù)平臺(tái)等載體建設(shè)，強(qiáng)化政策服務(wù)、融資服務(wù)、兩化融合、科技創(chuàng)新、人才培訓(xùn)等方面服務(wù)內(nèi)容。充分利用閑置廠房、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)以及孵化基地等現(xiàn)有資源加快培育和支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，為雙創(chuàng)主體提供免費(fèi)或低成本載體空間，建立更多面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。制定實(shí)施小微企業(yè)雙創(chuàng)基地（小微企業(yè)園）和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)年度培育計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)示范基地和示范平臺(tái)。
（二）產(chǎn)業(yè)布局集約化工程
明確各產(chǎn)業(yè)集群（聯(lián)盟）空間布局，確定各縣市區(qū)功能區(qū)定位，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。開(kāi)展“十四五”規(guī)劃前期研究，“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局由“散”到“集”，產(chǎn)業(yè)鏈條由“短”到“長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)層次由“低”到“高”，管理服務(wù)由“粗”到“精”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。明確功能定位。對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位比較、優(yōu)勢(shì)短板、發(fā)展前景等基本情況開(kāi)展調(diào)研，摸清底數(shù)，分析研判，確定每個(gè)縣（市、區(qū)）的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，明確每個(gè)縣（市、區(qū)）功能定位，有針對(duì)性的制定政策規(guī)劃，精準(zhǔn)發(fā)力、謀篇布局，支持各縣（市、區(qū)）打造特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中心城區(qū)企業(yè)退城進(jìn)園。做好《中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。落實(shí)好市退城搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組及市搬遷辦部署的工作。對(duì)三區(qū)政府（管委會(huì)）上報(bào)的退城搬遷企業(yè)情況認(rèn)真調(diào)研核實(shí)，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決退城搬遷過(guò)程中的問(wèn)題，加快推進(jìn)政策落地。積極推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)成果運(yùn)用，對(duì)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，嚴(yán)格控制增量，調(diào)整優(yōu)化存量。規(guī)范提升化工園區(qū)管理水平，督促化工園區(qū)切實(shí)落實(shí)問(wèn)題整改主體責(zé)任，組織工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)。嚴(yán)格化工投資項(xiàng)目審批，按照化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定，組織符合條件的化工項(xiàng)目聯(lián)審，加快推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。認(rèn)真落實(shí)我市高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，推動(dòng)我市高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。按照國(guó)務(wù)院、省文件要求，積極推進(jìn)全市×家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作。
（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程
聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化政策，統(tǒng)籌推進(jìn)制造強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞工業(yè)發(fā)展主線，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。通過(guò)抓好×個(gè)工業(yè)重點(diǎn)（技改）項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造。加強(qiáng)技術(shù)改造。實(shí)施×個(gè)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。按照“篩選一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目日常調(diào)度管理，加大對(duì)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。上半年重點(diǎn)抓項(xiàng)目開(kāi)工，下半年重點(diǎn)抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，四季度做好下一年度重點(diǎn)技改項(xiàng)目的篩選儲(chǔ)備工作。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。一是健全完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。培育和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)，認(rèn)真指導(dǎo)和組織現(xiàn)有省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心開(kāi)展驗(yàn)收、考核工作。二是加快推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。借助工信部工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)和×省百年品牌培育工程，切實(shí)發(fā)揮品牌企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌申報(bào)。三是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，組織企業(yè)開(kāi)展國(guó)家、省重大科技專(zhuān)項(xiàng)（包括重大短板裝備、首臺(tái)（套）和工業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目等）、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范和智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。提升工業(yè)設(shè)計(jì)。積極開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)工作。組織好×年“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽參賽工作，篩選、推薦優(yōu)秀參賽作品，為競(jìng)選“中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，做好國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的申報(bào)工作。打造單項(xiàng)冠軍。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的培育和申報(bào)。加強(qiáng)單項(xiàng)冠軍企業(yè)儲(chǔ)備，對(duì)符合單項(xiàng)冠軍示范和培育條件的企業(yè)加強(qiáng)申報(bào)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)在培育提升工作中典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多的企業(yè)走“專(zhuān)特優(yōu)精”發(fā)展道路。
（四）兩化融合工程
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。積極實(shí)施工業(yè)智能化制造，支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)跨界聯(lián)合。落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)部署，確保完成網(wǎng)絡(luò)扶貧“硬”任務(wù)。積極推進(jìn)企業(yè)上云。落實(shí)《×市實(shí)行“云服務(wù)券”財(cái)政補(bǔ)貼助推“企業(yè)上云”實(shí)施方案（×-×年）》和《×市“云服務(wù)券”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》，積極推動(dòng)企業(yè)上云。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)完成“×市中小企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上線，實(shí)現(xiàn)預(yù)期功能。提高智能制造水平。大力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)向上爭(zhēng)取制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，重點(diǎn)培育基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”新模式。推動(dòng)兩化融合管理體系貫標(biāo)。總結(jié)實(shí)華化工、格瑞德集團(tuán)國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展示范推廣活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)調(diào)度管理，爭(zhēng)取早達(dá)標(biāo)、早認(rèn)定。繼續(xù)抓好兩化融合水平評(píng)估。選擇信息化基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，參與兩化融合評(píng)估，抓好企業(yè)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)。
（五）素質(zhì)提升工程
拓展企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)形式，提升企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)家走出去多看多思，組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)助力企業(yè)家多聽(tīng)多學(xué)，幫助企業(yè)家更新觀念、提高經(jīng)營(yíng)管理能力，構(gòu)建起具有國(guó)際戰(zhàn)略視野、現(xiàn)代化管理手段、快速市場(chǎng)應(yīng)變能力的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)。支持企業(yè)參加全省民企接班人三年行動(dòng)計(jì)劃和企業(yè)家發(fā)展領(lǐng)航計(jì)劃，每年組織×名企業(yè)家赴發(fā)達(dá)國(guó)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織×名企業(yè)家開(kāi)展“一帶一路”對(duì)接活動(dòng)，組織×名企業(yè)家到南洋開(kāi)拓市場(chǎng)，組織×名企業(yè)家到新疆等西部省區(qū)考察交流；
組織企業(yè)家到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)考察；
組織本地企業(yè)家開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，幫助企業(yè)家更新觀念、提高經(jīng)營(yíng)管理能力。積極開(kāi)展對(duì)外合作。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和重點(diǎn)企業(yè)培植，鼓勵(lì)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極與高校院所、央企強(qiáng)企等開(kāi)展戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，推進(jìn)與歐美及東盟等國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對(duì)接合作。促進(jìn)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等。搶抓“一帶一路”倡議機(jī)遇，繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)在境外建立營(yíng)銷(xiāo)中心、市場(chǎng)代理等營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。擴(kuò)大對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的品牌宣傳，引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有序發(fā)展。依托于中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟促進(jìn)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，組織聯(lián)盟企業(yè)參加對(duì)接活動(dòng)，尋求合作。選取特色產(chǎn)業(yè)，培育打造優(yōu)秀聯(lián)盟典型。組織骨干企業(yè)參加對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和各類(lèi)展覽，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。
（六）深入推進(jìn)“三航”工程
調(diào)整、完善、充實(shí)“三航”培植企業(yè)名單，擴(kuò)大覆蓋面，使符合條件的企業(yè)都能享受到政策優(yōu)惠，加快培植骨干企業(yè)群體。做好擴(kuò)大“三航”培植企業(yè)范圍的準(zhǔn)備工作。為讓更多的企業(yè)享受到政策紅利，將研究和推進(jìn)“三航”培植企業(yè)范圍擴(kuò)大工作。為做好相關(guān)準(zhǔn)備，以年底重點(diǎn)企業(yè)考核為契機(jī)，全面摸清重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，調(diào)研企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，理清企業(yè)融資需求，確定“遠(yuǎn)航”企業(yè)儲(chǔ)備名單，確保讓更多的企業(yè)、更好的企業(yè)、更需要的企業(yè)列入“遠(yuǎn)航”培植計(jì)劃，讓政策發(fā)揮更精準(zhǔn)、更全面的作用。深入實(shí)施“遠(yuǎn)航”培植?，F(xiàn)階段“遠(yuǎn)航”培植計(jì)劃集中應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、融資擔(dān)保等傳統(tǒng)型業(yè)務(wù)，項(xiàng)目股權(quán)直投、供應(yīng)鏈金融管理、跨境技術(shù)引進(jìn)及并購(gòu)等創(chuàng)新性業(yè)務(wù)是下一步工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)和財(cái)政部門(mén)的溝通交流，盡快讓融資租賃補(bǔ)貼政策落地，同時(shí)，與銀行和融資平臺(tái)加強(qiáng)合作，探索創(chuàng)新金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式，為深入推進(jìn)產(chǎn)融合作形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，在更大的廣度和深度上培植好“遠(yuǎn)航”培植計(jì)劃企業(yè)。
（七）發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程
牢固樹(shù)立“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，著力破解制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)解促”幫扶工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。健全落實(shí)涉企問(wèn)題解決、企業(yè)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)機(jī)制、工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)系企業(yè)制度、企業(yè)工作日制度、企業(yè)家評(píng)議政府五項(xiàng)制度。建立完善企業(yè)直通車(chē)、政企良好溝通、促進(jìn)發(fā)展、應(yīng)急救援、問(wèn)題監(jiān)督等五大長(zhǎng)效工作機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。積極開(kāi)展“以企業(yè)為中心，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，落實(shí)“聯(lián)企服務(wù)員”制度，全員聯(lián)系企業(yè)，責(zé)任到人，精準(zhǔn)服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。完善對(duì)重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)的分析體系，進(jìn)一步做好市運(yùn)行平臺(tái)數(shù)據(jù)信息、各部門(mén)公布的工業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)和有關(guān)調(diào)研情況的整合利用，在做好系統(tǒng)性、整體性分析的同時(shí)，努力增加分析深度，加強(qiáng)對(duì)總體運(yùn)行情況從行業(yè)層面、企業(yè)層面的剖析。
今天我就介紹這些，不當(dāng)之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。謝謝大家。
;服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十三
為深入了解我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展情況，協(xié)助常委會(huì)審議市政府相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，根據(jù)年度工作安排，今年2月下旬至3月底，教科文衛(wèi)工委在常委會(huì)副主任車(chē)曉端的帶領(lǐng)下，在市科技局和有關(guān)部門(mén)的陪同下，對(duì)我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。2月下旬，召開(kāi)市級(jí)有關(guān)部門(mén)座談會(huì)，聽(tīng)取發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人力社保、科協(xié)和人才辦關(guān)于我市科技創(chuàng)新體制改革、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技經(jīng)費(fèi)投入、科技人才引育、產(chǎn)學(xué)研合作、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等情況匯報(bào)。3月，調(diào)研組分別赴6個(gè)區(qū)、縣（市）和xx高新區(qū)、袍江新區(qū)、濱海新城實(shí)地調(diào)研，赴企業(yè)實(shí)地走訪，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取政府及有關(guān)部門(mén)情況介紹，聽(tīng)取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議，全面了解我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展情況。調(diào)研組還赴xx市實(shí)地考察青山湖科技城，并聽(tīng)取xx市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展情況介紹；與xx市人大聯(lián)系，了解xx市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主要做法和成效。期間，車(chē)曉端副主任先后兩次召集教科文衛(wèi)工委全體人員，研究調(diào)研方案，討論修改調(diào)研報(bào)告稿。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的舉措和成效
近年來(lái)，市政府及市科技局等有關(guān)部門(mén)重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，采取了一系列有效措施，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了較好成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）創(chuàng)新氛圍日益濃厚，政策扶持力度不斷加大。
近年來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)中央和省委決策，把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心戰(zhàn)略來(lái)抓。先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提升科技創(chuàng)新能力的若干政策》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見(jiàn)》等政策措施，重點(diǎn)加大對(duì)研發(fā)投入、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、孵化器、創(chuàng)新載體、海外工程師等獎(jiǎng)勵(lì)力度，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。各區(qū)、縣（市）、市直開(kāi)發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，專(zhuān)題研究部署創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)等，并相繼成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)重點(diǎn)部門(mén)為成員的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還出臺(tái)了一批含金量較高的政策措施。如新昌縣成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂出臺(tái)了加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)等10多個(gè)文件，從財(cái)政、稅收、金融、要素保障等方面加大傾斜力度，設(shè)立了3億元的產(chǎn)業(yè)基金，明確科技財(cái)政投入占比達(dá)到10%。越城區(qū)出臺(tái)了《科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)暫行管理辦法》、《科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金管理辦法》等政策文件，為科技創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造提供了政策支持與保障，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。嵊州市出臺(tái)《加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策意見(jiàn)》等一系列政策，市財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新資金，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
（二）創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化渠道不斷打通。
各區(qū)、縣（市）、市直開(kāi)發(fā)區(qū)相繼出臺(tái)了科技型企業(yè)的培育和引進(jìn)計(jì)劃。如諸暨市開(kāi)展為期三年的“三百工程”：“百家創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)”、“百家科技型企業(yè)招引計(jì)劃”和“百項(xiàng)科技成果產(chǎn)業(yè)化工程”，目前已引入63家科技型企業(yè)。柯橋區(qū)通過(guò)“個(gè)性化定發(fā)展目標(biāo)、協(xié)商式定扶持政策”的創(chuàng)新方式，選定了112家重點(diǎn)培育企業(yè)進(jìn)行“對(duì)等性、個(gè)性化、協(xié)議式”培育試點(diǎn)，2015年新增高新技術(shù)企業(yè)27家，省科技型中小企業(yè)60家。新昌縣做精做強(qiáng)企業(yè)研究院，實(shí)施省市縣三級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院培育計(jì)劃，建立了8家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，同時(shí)創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)多研發(fā)中心模式，在xx濱江浙大中控科技園設(shè)立新昌研發(fā)大樓，已有7家企業(yè)入駐。
加強(qiáng)技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)。積極培育集“展示、交易、共享、服務(wù)、交流”于一體的科技大市場(chǎng)，xx國(guó)家高新區(qū)、xx柯橋區(qū)、諸暨市科技大市場(chǎng)等3家單位被省科技廳列入第一批科技大市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作單位。目前，柯橋區(qū)構(gòu)建以中國(guó)輕紡城網(wǎng)絡(luò)有限公司作為運(yùn)營(yíng)主體的“三網(wǎng)一園一移動(dòng)平臺(tái)”科技大市場(chǎng)建設(shè)，已擁有會(huì)員1000多家企業(yè)，收集技術(shù)難題130多項(xiàng)、科技成果750多項(xiàng)、花型3000多項(xiàng)，發(fā)布科技資訊500多篇、培訓(xùn)視頻23個(gè)，促成合作項(xiàng)目30余個(gè)，促進(jìn)技術(shù)交易2000多萬(wàn)元；諸暨市設(shè)立xx網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)諸暨分市場(chǎng)，引進(jìn)xx技術(shù)交易所，實(shí)時(shí)對(duì)接發(fā)布科技成果信息，已為1000多家企業(yè)提供各類(lèi)科技服務(wù)，發(fā)布企業(yè)技術(shù)難題229項(xiàng)，登記技術(shù)合同118項(xiàng)；高新區(qū)科技大市場(chǎng)已為1000家左右的企業(yè)提供了科技服務(wù)，包括專(zhuān)利申報(bào)4587件，授權(quán)3175件，商標(biāo)注冊(cè)1063件，項(xiàng)目服務(wù)351個(gè)；2015年6月，新昌科技大市場(chǎng)、省科技大市場(chǎng)上虞分市場(chǎng)也啟動(dòng)建設(shè)，目前已基本建設(shè)完成。
（三）科技園區(qū)日益壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不斷完善。
隨著我市率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)高新園區(qū)縣市區(qū)全覆蓋，如何引導(dǎo)高新園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展和特色發(fā)展顯得尤為重要。xx高新區(qū)進(jìn)一步明確了發(fā)展定位，制定了《xx高新區(qū)科技服務(wù)體系規(guī)劃（2014年—2018年）》，2015年7月，被科技部火炬中心批準(zhǔn)創(chuàng)新“國(guó)家科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)”，2015年成功申報(bào)“國(guó)家火炬計(jì)劃xx健康裝備和醫(yī)用新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”和“xx國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化基地”基地。上虞區(qū)探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”建設(shè)模式，與浙大網(wǎng)新合作，啟動(dòng)浙大網(wǎng)新上虞科技園建設(shè)，打造現(xiàn)代科技創(chuàng)新綜合體，目前已成功引進(jìn)8所大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和2所大學(xué)研究院，成為全省首家省級(jí)大學(xué)科技園。同時(shí)，按照“一園多校、區(qū)校共建”的模式，同步推進(jìn)了“上虞虛擬大學(xué)園”建設(shè)，吸引知名大學(xué)到上虞柔性落戶(hù)。
科技企業(yè)孵化器發(fā)展迅速，柯橋區(qū)已投入15。7億元，建設(shè)50萬(wàn)平方米的“科技三大園”，科技園二期正式建成，投入使用面積11。7萬(wàn)平方米，引入xx綠浙環(huán)境服務(wù)有限公司進(jìn)行孵化器專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，全年引進(jìn)科技型孵化項(xiàng)目21只，累計(jì)引進(jìn)高層次人才36人，已注冊(cè)33人，其中“國(guó)千人才”5人，“省千人才”3人，市“海外330人才”25人，ibm智慧城市、未來(lái)科技館項(xiàng)目完成落戶(hù)簽約。越城區(qū)啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè)孵化器試點(diǎn)，頤高科技創(chuàng)業(yè)園順利完成了1。1萬(wàn)平方米孵化器場(chǎng)地建設(shè)，頤高眾創(chuàng)空間成為我市首家眾創(chuàng)空間，目前已入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)40余個(gè)。濱海新城發(fā)揮科創(chuàng)園功能，搭建人才集聚平臺(tái)、人才服務(wù)基地、共性技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，累計(jì)引進(jìn)“國(guó)千人才”3名，“省千人才”1名，“330項(xiàng)目”20個(gè)，擁有博士35人，碩士44人，研發(fā)工作人員近300人。
（四）創(chuàng)新資源日益集聚，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化。
柯橋區(qū)、諸暨市分別引進(jìn)了xx工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院和xx農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚了一大批專(zhuān)業(yè)人才。xx高新區(qū)先后引進(jìn)了銘眾生物醫(yī)用材料與器械研究院、明峰核影像研究院、南加大多媒體通信研究院、江南大學(xué)研究院等各類(lèi)重點(diǎn)創(chuàng)新載體，成為增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。袍江開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新需求，著力搭建“1+2+4+x”的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，即1個(gè)中心，孵化器；2個(gè)平臺(tái)，xx銳創(chuàng)生物診斷試劑加速器平臺(tái)和xx慧谷電子信息專(zhuān)業(yè)孵化平臺(tái)；4個(gè)研究院，中國(guó)紡織科學(xué)研究院江南分院、北大工學(xué)院xx技術(shù)研究院、xx加州納米技術(shù)研究院xx分院、xx航天長(zhǎng)峰智慧城市大型軟件研究院以及生物細(xì)胞醫(yī)學(xué)等x個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化基地和x家眾創(chuàng)空間。上虞區(qū)按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接一所具有強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的綜合性大學(xué)并建設(shè)一個(gè)研究院”的工作思路，引進(jìn)浙工大上虞研究院和復(fù)旦大學(xué)綠色照明上虞研究院落戶(hù)?？聵騾^(qū)重點(diǎn)推進(jìn)“輕紡人才集聚工程”，中國(guó)工程院7位紡織專(zhuān)業(yè)院士有6人在柯橋擔(dān)任顧問(wèn)。
積極組織各類(lèi)科技對(duì)接活動(dòng)，搭建企業(yè)與高校院所的橋梁。如嵊州市在舉辦“第八屆電機(jī)·廚具暨高交會(huì)”期間，舉行了電機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇等八大系列活動(dòng)，參展總?cè)藬?shù)達(dá)3。3萬(wàn)人次，直接成交額5700萬(wàn)元，達(dá)成意向近4億元?？聵騾^(qū)去年舉辦“2015柯橋時(shí)尚周暨xx時(shí)裝周走進(jìn)中國(guó)輕紡城”等紡織工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)32場(chǎng)次，引進(jìn)新絲路、xx理工、中國(guó)時(shí)尚同盟等高端行業(yè)資源，推動(dòng)大型時(shí)尚品牌實(shí)現(xiàn)高端跨越。袍江新區(qū)通過(guò)舉辦“全市紡織印染產(chǎn)業(yè)科技論壇”、“現(xiàn)代紡織智能裝備與新材料技術(shù)成果推介會(huì)”等一系列對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步拉近高校、人才、企業(yè)三者之間的距離。
（五）科技服務(wù)日益深化，創(chuàng)新活力不斷激發(fā)。
各區(qū)、縣（市）按照“大科技、大合作、大服務(wù)”的理念，不斷創(chuàng)新完善科技計(jì)劃管理、科技成果管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，深入實(shí)施科技指導(dǎo)員制度，推動(dòng)完善科技服務(wù)，努力提高科技工作成效。新昌縣設(shè)立科技大講堂，開(kāi)展科技管理和創(chuàng)新工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升駐企科技指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作管理隊(duì)伍、企業(yè)負(fù)責(zé)人及科技管理員的創(chuàng)新思路和管理能力，全年共舉辦科技大講堂8場(chǎng)，各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班5場(chǎng)，共培訓(xùn)800人次。諸暨市組織xx工程大學(xué)30多名教授、專(zhuān)家，在諸暨蹲點(diǎn)一個(gè)月為襪業(yè)產(chǎn)業(yè)“把脈問(wèn)診”，形成了28份幫助解決技術(shù)難題的調(diào)研報(bào)告，簽訂合作意向12個(gè)。嵊州市引進(jìn)推廣應(yīng)用中科院xx地化所“高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)”治理農(nóng)村生活污水，該項(xiàng)目被列為國(guó)家科技惠民項(xiàng)目。
各區(qū)、縣（市）還加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法體系。新昌縣積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，共有4家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)，其中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家（占全省十分之一）。越城區(qū)積極推進(jìn)省區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建工作，制定出臺(tái)了《越城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）鎮(zhèn)（街道）工作實(shí)施辦法》，引進(jìn)落戶(hù)中商所、維正所等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域龍頭機(jī)構(gòu)，為科技企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題
在肯定我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處底谷，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨的困難仍然不少。我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與省內(nèi)先進(jìn)地市相比，還存在較大差距，市域內(nèi)發(fā)展不平衡。主要有以下幾個(gè)方面：
（一）企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)和創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，其研發(fā)投入的高低，直接影響全社會(huì)研發(fā)水平的提高。我市企業(yè)的研發(fā)投入雖逐年增長(zhǎng)，但總體占比較低。據(jù)了解，目前，全市規(guī)上企業(yè)r&d內(nèi)外部支出總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅0。97%，低于全省0。75個(gè)百分點(diǎn)。尤其是近段時(shí)間，由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力沒(méi)有根本緩解，部分企業(yè)在計(jì)劃新上的項(xiàng)目投資上更加謹(jǐn)慎，持觀望、等待的態(tài)度，預(yù)備的高新產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，且進(jìn)展緩慢。大量中小企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的主動(dòng)性不強(qiáng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不敢創(chuàng)新，能力有限、不會(huì)創(chuàng)新的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí)，不少企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作意識(shí)不強(qiáng)，與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)缺乏科技合作，停留在自身低水平的科技活動(dòng)層面，難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵是人才，人才培養(yǎng)又是系統(tǒng)工程。近年來(lái)，隨著我市以加快整合產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步鞏固高端紡織、綠色化工材料、金屬制造、現(xiàn)代住建產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)地位，進(jìn)一步推動(dòng)黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所帶來(lái)的人力資源結(jié)構(gòu)變化正逐步凸顯，對(duì)高端人才總的需求不斷加大，同時(shí)也對(duì)從業(yè)人員職業(yè)技能提出新的要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)雖然我市大力引進(jìn)了創(chuàng)業(yè)類(lèi)、創(chuàng)新類(lèi)、專(zhuān)家類(lèi)領(lǐng)軍人才，但總體上看，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才尤其是領(lǐng)軍人才依然不足。與此同時(shí)，由于高等教育、職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式上的不足，應(yīng)屆畢業(yè)生技能與企業(yè)崗位匹配性還不強(qiáng)，實(shí)用技能型中高級(jí)技術(shù)人才及專(zhuān)業(yè)高級(jí)管理人才緊缺，科技企業(yè)想在本地找到合適的應(yīng)用型人才的難度較大，創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)有斷層現(xiàn)象。人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、管理使用上還存在一些不夠科學(xué)合理之處，人才“引不進(jìn)”、“留不住”的現(xiàn)象同時(shí)存在。
（三）創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)承載力和服務(wù)功能有待提升。我市現(xiàn)有省級(jí)以上高新園區(qū)7家，總數(shù)全省第一，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，部分園區(qū)指標(biāo)排序全省靠后。2015年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值僅27。1%，低于全省平均10。1個(gè)百分點(diǎn)。支撐人才、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大平臺(tái)建設(shè)還是一塊短板，缺乏像xx的未來(lái)科技城、青山湖科技城、xx的xx清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院那樣的公共創(chuàng)新服務(wù)大平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)。公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作仍以政府行政推動(dòng)為主，運(yùn)行機(jī)制不夠靈活，資源整合度不高，在為企業(yè)開(kāi)展供需對(duì)接、創(chuàng)新服務(wù)、解決共性難題等方面的作用還不夠突出。
（四）創(chuàng)新環(huán)境和統(tǒng)籌機(jī)制有待完善。表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合力有待加強(qiáng)。政府在宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)科技創(chuàng)新方面還需要作更多的努力，社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍還有待增強(qiáng)，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才潛心且高效地致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境還有待進(jìn)一步形成。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一些政策措施無(wú)論是力度還是與企業(yè)創(chuàng)新需求的針對(duì)性、有效性方面還不夠強(qiáng)，政策碎片化現(xiàn)象不同程度地存在，資金補(bǔ)助方式的績(jī)效導(dǎo)向尚不明顯。二是科技創(chuàng)新體系有待完善。受城市能級(jí)等因素影響，我市科技中介服務(wù)起步晚，發(fā)展不快。專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)比較缺乏。實(shí)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象不斷增多，侵權(quán)行為未得到有力打擊。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng)。區(qū)縣市之間、部門(mén)之間在涉及科技政策、財(cái)政投入等方面缺乏有效的會(huì)商機(jī)制，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈形成缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不同部門(mén)之間缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、通盤(pán)考慮，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的管理平臺(tái)，影響創(chuàng)新發(fā)展政策的落實(shí)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目的建設(shè)等。如在科技項(xiàng)目申報(bào)上，容易引起因信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致科研項(xiàng)目多頭申報(bào)，也容易引起主管部門(mén)和項(xiàng)目申請(qǐng)單位重計(jì)劃立項(xiàng)、輕過(guò)程監(jiān)管和產(chǎn)出評(píng)估的現(xiàn)象產(chǎn)生。
三、推進(jìn)我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的建議
當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和建設(shè)現(xiàn)代化xx的新征程。面對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn)，我們必須增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)置于發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，以政府制度創(chuàng)新推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，以科技進(jìn)步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展。為此，提出如下建議：
（一）加快實(shí)施人才平臺(tái)項(xiàng)目一體化培育，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。一要加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。加快構(gòu)建新型孵化載體，以高新園區(qū)、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)為依托，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)孵化機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化手段聯(lián)合金融、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組建孵化器聯(lián)盟等行業(yè)組織，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位、多層次、多元化的一站式服務(wù)。安排科技資金重點(diǎn)支持服務(wù)體系完善、服務(wù)績(jī)效顯著、孵化特色突出的專(zhuān)業(yè)孵化器和孵化器聯(lián)盟建設(shè)。對(duì)進(jìn)入孵化器提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的企業(yè)管理、信息咨詢(xún)、研發(fā)設(shè)計(jì)、人力資源服務(wù)、專(zhuān)利代理運(yùn)營(yíng)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，根據(jù)其服務(wù)績(jī)效予以支持。二要激發(fā)人才創(chuàng)新活力。要重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持引進(jìn)人才與開(kāi)發(fā)本土人才相結(jié)合，培養(yǎng)造就一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人。要支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)高校院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)科技人員在企業(yè)與高校院所之間雙向兼職。根據(jù)本地企業(yè)需求，調(diào)整優(yōu)化高等院校和職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，充分發(fā)揮技能實(shí)訓(xùn)基地的作用。要支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)、扶持具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的在校生創(chuàng)辦企業(yè)，允許其在孵化器以一張辦公桌為場(chǎng)地，甚至虛擬注冊(cè)企業(yè)并享受各項(xiàng)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)人才的生活和環(huán)境的服務(wù)保障，提供并完善醫(yī)療、教育、文化等公共配套設(shè)施，切實(shí)落實(shí)人才在住房、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。三要加強(qiáng)公共科技服務(wù)。不斷壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，有針對(duì)性地篩選技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律、金融等方面專(zhuān)業(yè)人才，并支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)高管、企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，搭建網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺(tái)，把創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作績(jī)效納入對(duì)科技企業(yè)孵化器的績(jī)效評(píng)價(jià)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)小微企業(yè)的幫扶政策，尤其要加快服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)，為小微企業(yè)提供更加方便、快捷、有效的服務(wù)。要加強(qiáng)科技資源共享服務(wù)，向社會(huì)開(kāi)放公共科技資源，逐步提升“創(chuàng)新券”補(bǔ)貼范圍和比例，引導(dǎo)非國(guó)有科技資源參與社會(huì)化服務(wù)。
（二）加快推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一要加快推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。要按照市縣聯(lián)建、開(kāi)放共享、促進(jìn)轉(zhuǎn)化的要求，健全全市統(tǒng)一的網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)體系和多層次的實(shí)體技術(shù)交易體系。加強(qiáng)對(duì)線下實(shí)體技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局建設(shè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并積極融入全國(guó)技術(shù)交易體系，進(jìn)一步提升內(nèi)聯(lián)外引、互聯(lián)合作的水平。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，對(duì)多元投資主體設(shè)立的各類(lèi)技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，促進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)向經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、信譽(yù)品牌化方向發(fā)展。要支持相關(guān)高層次人才從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，選擇有條件的高等院校共建技術(shù)交易人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。二要健全技術(shù)交易政策保障機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格依法規(guī)范技術(shù)交易行為，發(fā)展技術(shù)評(píng)價(jià)、代理、融資等第三方參與技術(shù)交易模式，落實(shí)技術(shù)合同認(rèn)定登記制度，保護(hù)交易人的合法權(quán)益。引導(dǎo)技術(shù)市場(chǎng)制定相關(guān)技術(shù)交易活動(dòng)規(guī)范，完善技術(shù)交易主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展征信評(píng)價(jià)，依法依規(guī)向社會(huì)提供相關(guān)信用等級(jí)信息，及時(shí)清退征信程度差的中介機(jī)構(gòu)，確保技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展。三要優(yōu)化財(cái)政科技投入機(jī)制。要依法加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，抓大放小，扶優(yōu)棄平，引導(dǎo)社會(huì)投入。強(qiáng)化財(cái)政科技資金競(jìng)爭(zhēng)性分配制度改革，深化完善科技“創(chuàng)新券”使用模式，形成以技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化論英雄的鮮明導(dǎo)向。對(duì)于市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目，更多地運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。提高科技資金使用透明度，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審核關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和管理，不斷提高資金使用績(jī)效。
（三）加快推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一要統(tǒng)籌“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)和升級(jí)的內(nèi)在規(guī)律，按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和功能定位?？偨Y(jié)塊狀經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)全市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大政策引導(dǎo)力度，有效促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。二要明確產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的工作重點(diǎn)。突出核心技術(shù)和品牌產(chǎn)品的帶動(dòng)作用，瞄準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展前沿和制約集群發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)配套技術(shù)研發(fā)，依靠協(xié)同創(chuàng)新拉長(zhǎng)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品上中下游緊密銜接，提高集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要著力打造一批對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群具有引領(lǐng)升級(jí)作用的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，培育精益求精的“工匠精神”，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。要重視培育集群持續(xù)發(fā)展的后備力量，強(qiáng)化對(duì)與集群配套的科技型中小微企業(yè)的服務(wù)，鼓勵(lì)支持他們與骨干企業(yè)分工協(xié)作、相互支撐、聯(lián)動(dòng)配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大中小微科技企業(yè)梯度發(fā)展。三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)。要切實(shí)提高“十三五”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的執(zhí)行力，建立市、縣兩級(jí)統(tǒng)籌和各級(jí)會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新資源向集群持續(xù)集聚。按照“產(chǎn)城融合”原則，積極推進(jìn)各區(qū)、縣（市）科技城（園）建設(shè)，著力打造一至二個(gè)對(duì)全市有重大影響的科技創(chuàng)新大平臺(tái)，給予重點(diǎn)扶持和培育，成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。以xx高新區(qū)體制機(jī)制改革為契機(jī)，努力推進(jìn)xx高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技體制改革。主動(dòng)融入xx自主創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)環(huán)xx灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。支持新昌縣創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推廣新昌創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，縮小市域內(nèi)差距，推動(dòng)全市平衡發(fā)展。
（四）加快完善創(chuàng)新配套措施，強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)。一要完善配套政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，在資金投入、平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)等方面健全完善相關(guān)配套文件。落實(shí)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策措施。二要優(yōu)化審批服務(wù)。要當(dāng)好服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的“店小二”，深化行政審批體制改革，明確權(quán)力責(zé)任清單，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)市域范圍內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，加大政府推廣力度，幫助企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)。要加強(qiáng)科技管理力量，在鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)配強(qiáng)科技分管領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者，推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）科技成果轉(zhuǎn)化“一站式”管理服務(wù)體系建設(shè)，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問(wèn)題。三要營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，查處和打擊各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。定期組織開(kāi)展如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽展示、高端創(chuàng)業(yè)論壇、銀企對(duì)接等活動(dòng)，將大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)及團(tuán)隊(duì)的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目納入科技計(jì)劃立項(xiàng)予以支持。定期組織高校院所、科技型中小微企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技政策宣講培訓(xùn)，切實(shí)將各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。借助傳統(tǒng)媒體與云服務(wù)、微信平臺(tái)等新媒體，及時(shí)傳遞科技創(chuàng)新政策，推廣科技成果，宣傳創(chuàng)新典型，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
? ? ? ?加強(qiáng)刑事審判工作，深入開(kāi)展xxxx專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法懲治侵害企業(yè)權(quán)益、破壞營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮民商事審判職能，化解糾紛、強(qiáng)化規(guī)則，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，截至xx月xx日，我院共審結(jié)涉企民商事案件xxxx件，合同糾紛案件xxxx件，民間借貸和企業(yè)借貸糾紛案件xxx件，股權(quán)、金融等案件xxx件。發(fā)揮破產(chǎn)程序的保護(hù)、救助、重整功能，制定實(shí)施為我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供服務(wù)保障的意見(jiàn)，與政府職能部門(mén)主動(dòng)對(duì)接，有序推進(jìn)xxx等xx件破產(chǎn)案件審理。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，作為xx市唯一被省法院指定開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作的基層法院，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，今年以來(lái)共受理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件xx件。加強(qiáng)行政審判工作，全面開(kāi)展跨行政區(qū)劃管轄行政案件試點(diǎn)工作，建立行政爭(zhēng)議審前和解中心，促進(jìn)營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境。
? ? ? 積極開(kāi)展“涉民營(yíng)企業(yè)”“涉金融債權(quán)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，今年以來(lái)，共執(zhí)行涉企案件xxx件，執(zhí)行到位金額xxx萬(wàn)元，有力維護(hù)勝訴方權(quán)益，助推企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合執(zhí)行工作，依法依規(guī)懲戒失信被執(zhí)行人，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
? ? ? 按照省法院部署推出十項(xiàng)措施，全面推進(jìn)“一次辦好”改革，優(yōu)化司法營(yíng)商環(huán)境；
扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)“一站式”建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)上立案，利用好24小時(shí)法院、12368服務(wù)熱線；
深化“分調(diào)裁審”改革，強(qiáng)化速裁程序應(yīng)用；
完善多元化糾紛解決機(jī)制，將矛盾糾紛化解在訴前。今年以來(lái)，訴前、訴中調(diào)撤涉企糾紛xxx件。同時(shí)，延伸司法職能，開(kāi)展法官“進(jìn)企業(yè)、送法律、送服務(wù)”等活動(dòng)，并積極提出司法建議，努力做到審理一類(lèi)案件、堵塞一批漏洞，促進(jìn)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
? ? ? ?市法院服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展工作雖然取得了一定成績(jī)，但距離市委要求、企業(yè)需求，工作中還存在著諸如案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，案多人少矛盾日益突出；
部分干警缺乏“司法為民”的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)淡薄；
員額法官隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，部分法官的司法能力水平難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等問(wèn)題和困難。下一步，市法院將在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，進(jìn)一步發(fā)揮司法職能作用，了解企業(yè)的切實(shí)需求，精準(zhǔn)服務(wù)，著力解決“群眾反映集中、企業(yè)反響強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注聚焦”的各類(lèi)司法頑疾，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為轄區(qū)企業(yè)清淤疏堵，保駕護(hù)航，助推全市高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十五
經(jīng)縣政府同意，今天召開(kāi)威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)回顧2017年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對(duì)于全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)意識(shí)，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長(zhǎng)掛帥的威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營(yíng)辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來(lái)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場(chǎng)。
2017年，全縣共有民營(yíng)企業(yè)3327戶(hù)，其中，工業(yè)企業(yè)668戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社382戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)共2.08萬(wàn)戶(hù)，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會(huì)投資比重達(dá)54.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp?比重達(dá)60.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量、地方稅收的重要來(lái)源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對(duì)于我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實(shí)力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時(shí)，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營(yíng)企業(yè)對(duì)資源的依賴(lài)度過(guò)高，技術(shù)含量相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全等問(wèn)題還比較突出，而且對(duì)我們發(fā)展的制約非常大，對(duì)這些問(wèn)題我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂(yōu)患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實(shí)的舉措，促進(jìn)我縣民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來(lái)看，我們的思想認(rèn)識(shí)還是不到位的，對(duì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識(shí)都不到位，而且對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成見(jiàn)和偏見(jiàn)還比較嚴(yán)重。實(shí)事求是地說(shuō)，在很多方面，在很多部門(mén)、很多同志的認(rèn)識(shí)當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒(méi)有做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁，民營(yíng)企業(yè)只要是守法經(jīng)營(yíng)，我們就要讓他們賺錢(qián)賺得理直氣壯，但是這一點(diǎn)，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們整個(gè)發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點(diǎn)都會(huì)受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會(huì)就業(yè)、居民增收等諸多民生問(wèn)題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級(jí)、各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時(shí)局、從容應(yīng)對(duì)的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實(shí)縣委“一個(gè)總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個(gè)主動(dòng)融入、五項(xiàng)重點(diǎn)工程、五個(gè)重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。民營(yíng)企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在拉動(dòng)民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生上主動(dòng)作為，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信守法，做好表率，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢(shì)頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實(shí)施釩氮合金、白塔二期等技改項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵(lì)金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。目前，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長(zhǎng)，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，使民營(yíng)企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級(jí)各部門(mén)要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，鼓?lì)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵(lì)和支持一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國(guó)有和民營(yíng)合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場(chǎng)融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實(shí)破解民營(yíng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題。
第四，要著力抓好民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營(yíng)工業(yè)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實(shí)《政府工作報(bào)告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開(kāi)發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動(dòng)”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實(shí)施智能化、自動(dòng)化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅(jiān)持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項(xiàng)目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實(shí)，服務(wù)是否到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過(guò)商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全縣的重要作用的認(rèn)識(shí)還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實(shí)沒(méi)有完全到位；三是服務(wù)還沒(méi)有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個(gè)時(shí)期必須要在這幾個(gè)方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取新的財(cái)稅、金融優(yōu)惠政策，及時(shí)出臺(tái)新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)的政策應(yīng)該說(shuō)不少，但是我們很多政策落實(shí)得是不夠的，所以對(duì)已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實(shí)處；同時(shí)，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實(shí)可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項(xiàng)的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；要自覺(jué)主動(dòng)地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹(shù)立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生的意識(shí)，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，搞好運(yùn)行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂(yōu)解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái)，我省積極開(kāi)展產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，法規(guī)體系不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、保護(hù)成效不斷顯現(xiàn)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
確立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)的立法、行政與司.法保護(hù)，是激發(fā)創(chuàng)新活力、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心問(wèn)題，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。要秉持平等保護(hù)與公平競(jìng)爭(zhēng)理念，充分用好立法、行政與司.法等公權(quán)手段，切實(shí)加大產(chǎn)權(quán)特別是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，更為有力有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十七
加大政府信息公開(kāi)力度，從技術(shù)和方式方法上完善措施，加快打造全縣統(tǒng)一的涉企政策發(fā)布平臺(tái)，并及時(shí)做好解疑釋惑等工作，確?；萜笳吣軌驈V而告之、廣為人知。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷完善服務(wù)體系建設(shè)，設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心一窗服務(wù)綜合受理，推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）規(guī)范涉企行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
一是規(guī)范行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、規(guī)范，凡國(guó)家和省設(shè)立并明確標(biāo)準(zhǔn)的，一律按下限執(zhí)行；凡國(guó)家和省設(shè)立由本縣確定標(biāo)準(zhǔn)的，一律在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行削減。二是建立和完善“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”制度。就行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一企業(yè)同一項(xiàng)目進(jìn)行檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，原則上每年只安排一次。行政執(zhí)法部門(mén)不同科室在同一時(shí)段對(duì)同一企業(yè)分別檢查的，應(yīng)合并進(jìn)行；多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)在同一時(shí)段對(duì)同一企業(yè)進(jìn)行檢查的，提倡商定牽頭部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行；提倡用書(shū)面和電子形式進(jìn)行涉企檢查，逐步實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果部門(mén)間共享，提高執(zhí)法效能。三是控制對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的參觀考察。減少各類(lèi)參觀調(diào)研活動(dòng)，確因上級(jí)部門(mén)和重要領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)的須報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨群部扎口把關(guān)，并不得要求企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)班次，真正做到“無(wú)事不擾”。
（三）優(yōu)化審批流程，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
一是實(shí)行項(xiàng)目審批“一表受理”制。各相關(guān)部門(mén)要將所有行政審批、服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中，明確窗口職權(quán)目錄，將行政審批辦理權(quán)限充分授予窗口直接行使，實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦結(jié)。并以項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)之日為計(jì)時(shí)起點(diǎn)，全程進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控，限時(shí)辦結(jié)。二是試行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批、容缺受理、模擬審批、形式審查制。明確并聯(lián)審批范圍、流程和辦理?xiàng)l件。對(duì)基本具備審批條件和申報(bào)材料主件的重大項(xiàng)目，可先行受理，容許業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將材料補(bǔ)齊補(bǔ)正。納入縣綠色通道的重大項(xiàng)目在“容缺受理”過(guò)程中，所缺審批手續(xù)由職能部門(mén)保證在項(xiàng)目完工前辦妥的前提下，可先行模擬批準(zhǔn)，事后補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)，正式批準(zhǔn)；所缺技術(shù)審查要件，除涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)外，由經(jīng)開(kāi)區(qū)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其成果合法性作出承諾，審批部門(mén)在此基礎(chǔ)上可“先批后審”，同時(shí)制定相應(yīng)的復(fù)審、處罰配套機(jī)制。
（四）強(qiáng)化政策扶持，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
一是增強(qiáng)政策的針對(duì)性和有效性。建議縣委、縣政府特別是縣科工信局、發(fā)改局要組織專(zhuān)業(yè)力量，進(jìn)一步解放思想，研究和出臺(tái)切合我縣實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，同時(shí)，在政策制定過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)建議，從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決困難與問(wèn)題。二是加大推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革。建議縣委、縣政府在上級(jí)政策允許的范圍內(nèi)對(duì)園區(qū)盡量下放管理權(quán)限，賦予園區(qū)更大自主權(quán)，推進(jìn)“政區(qū)合一”，實(shí)行封閉運(yùn)行、屬地管理，下放審批權(quán)限、編制、人員，建立“一站”服務(wù)體系，讓園區(qū)事情園區(qū)辦，激發(fā)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。三是建立和完善工業(yè)園區(qū)共建共享機(jī)制。建議縣委、縣政府根據(jù)共享共建原則，致力于規(guī)劃同步、建設(shè)同步，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)與工業(yè)園區(qū)水、電、路、訊、汽、油等建設(shè)，完善并提升園區(qū)“九通一平”水平，加快推進(jìn)城區(qū)與工業(yè)園區(qū)一體化進(jìn)程，提升工業(yè)園區(qū)的承接功能。四是建立人才培育體系。大力發(fā)展職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、“校企合作”項(xiàng)目，開(kāi)展定向、定單、聯(lián)合培養(yǎng)，為企業(yè)精準(zhǔn)培育急需的專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)人才。指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健全完善專(zhuān)業(yè)人才工作管理體制，從人才引進(jìn)、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面形成更加科學(xué)、更具活力的一整套機(jī)制。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展演講稿篇十八
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到，經(jīng)開(kāi)區(qū)雖然近年發(fā)展速度較快，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊地區(qū)相比，無(wú)論在發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)總量、還是發(fā)展后勁上，都或多或少存在差距。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)發(fā)展存在質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模偏小，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，發(fā)展環(huán)境欠佳，企業(yè)幫扶工作與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在差距。突出問(wèn)題有：
（一）“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)
一是面對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏有效應(yīng)對(duì)和積極作為。近年來(lái)，招商線索和來(lái)新考察洽談的項(xiàng)目明顯增多，發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已經(jīng)撲面而來(lái)，我縣也引進(jìn)落地了一些項(xiàng)目，但總的來(lái)說(shuō)，面對(duì)新一輪工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，如何去承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們還缺乏研究，顯得有些被動(dòng)。全縣亟待進(jìn)一步確立工業(yè)發(fā)展思路，確定工業(yè)發(fā)展路徑，來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些職能部門(mén)認(rèn)為：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是企業(yè)主的事，幫扶企業(yè)是經(jīng)開(kāi)區(qū)的事。因此對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持不夠，經(jīng)常嘴上承諾做得好，但實(shí)際執(zhí)行有差距。三是一些企業(yè)主小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)，小富即安，目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強(qiáng)，還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。
（二）惠企政策措施未能落地
一是政策落地延后。近年來(lái)，中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、勞動(dòng)用工、企業(yè)減負(fù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面，出臺(tái)了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。但由于對(duì)接落實(shí)不到位，企業(yè)主知曉率普遍不高，或者知曉政策時(shí)已經(jīng)過(guò)了申報(bào)時(shí)限，政策利好沒(méi)有充分發(fā)揮。二是政策兌現(xiàn)難。在調(diào)查政策落實(shí)的情況時(shí)，企業(yè)主反映，政府為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了很多政策，但部分政策制定不科學(xué)，難以?xún)冬F(xiàn)到位。
（三）企業(yè)幫扶工作效果達(dá)不到預(yù)期
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的幫扶責(zé)任人存在被動(dòng)應(yīng)付，少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去一兩次，蜻蜓點(diǎn)水，應(yīng)付式幫扶，甚至個(gè)別企業(yè)主反映至今都不知道經(jīng)自己企業(yè)的幫扶責(zé)任人是誰(shuí)。同時(shí)，幫扶責(zé)任人在專(zhuān)業(yè)技術(shù)難以對(duì)口，對(duì)幫扶企業(yè)所要解決困難和問(wèn)題難以在職能對(duì)應(yīng)，致使幫扶效果差，不利于企業(yè)問(wèn)題和困難的解決。另外，由于經(jīng)開(kāi)區(qū)只是服務(wù)機(jī)構(gòu)，不具有行政執(zhí)法權(quán)，沒(méi)有審批權(quán)限，過(guò)度依賴(lài)上級(jí)政府，一方面會(huì)造成行政效率低下，只能幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問(wèn)題，另一方面由于審批流程繁瑣冗長(zhǎng)，幫扶工作停留在低層次上、低水平上，也使經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)幫扶工作效果大打折扣。
（四）企業(yè)發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀
調(diào)研中，企業(yè)主反映雖然經(jīng)開(kāi)區(qū)服務(wù)做相對(duì)到位，但職能部門(mén)審批難、辦事難、干部不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然突出，“只跑一次”仍停留在口頭上，招商引資項(xiàng)目一站式服務(wù)只是一個(gè)美好的愿景。少數(shù)企業(yè)主反映，招商引資時(shí)，縣里非常熱情，只怕你不來(lái)，項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后，就漠不關(guān)心。另外，執(zhí)法部門(mén)隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查，行政執(zhí)法過(guò)程中存在不同執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一單位、同一事項(xiàng)重復(fù)檢查且檢查標(biāo)準(zhǔn)不一，無(wú)目的性的檢查和沒(méi)有源頭的罰款等問(wèn)題，這在無(wú)形中為企業(yè)加大了成本負(fù)擔(dān)。還有一部分企業(yè)主反映，公務(wù)接待次數(shù)過(guò)多使企業(yè)應(yīng)接不暇，影響正常企業(yè)生產(chǎn)。
（五）企業(yè)發(fā)展要素保障欠缺
一是融資難。在調(diào)研和座談中，企業(yè)普遍反映融資難，尤其向國(guó)有幾大銀行貸款難。企業(yè)由于規(guī)模普遍較小在目前國(guó)家缺乏相應(yīng)的信用體系保障下根本無(wú)法獲得銀行貸款。另外，貨款轉(zhuǎn)貸成本高、貸款過(guò)程長(zhǎng)，以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤等現(xiàn)象也加重了企業(yè)融資成本。融資難、融資貴現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。二是土地供給矛盾突出。由于建設(shè)用地指標(biāo)有限，縣一級(jí)的用地指標(biāo)捉襟見(jiàn)肘，土地制約問(wèn)題越來(lái)越突出。如豐谷食品，不能購(gòu)地自建廠房，而租用廠房面積受限無(wú)法擴(kuò)大產(chǎn)能，導(dǎo)致部分定單流失。三是企業(yè)用工難。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)供應(yīng)不足、招工平臺(tái)少、就業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)等因素，導(dǎo)致招工難、難招工的問(wèn)題日趨嚴(yán)重，普通工人難招，技術(shù)工人難留，科技人才難求，管理人才少有，已成為企業(yè)用工的共性問(wèn)題，尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。同時(shí)，工業(yè)園區(qū)缺少公共服務(wù)配套設(shè)施。如園區(qū)至今沒(méi)有公交車(chē)，員工上下班交通不便；宿舍沒(méi)有物業(yè)管理，住宿環(huán)境差；金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平未能擴(kuò)展到園區(qū)。這些都在一定程度上加重了園區(qū)企業(yè)招工難、留人難的問(wèn)題。
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