總結(jié)能夠讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)周圍的環(huán)境,為未來的發(fā)展做好準(zhǔn)備??偨Y(jié)的內(nèi)容應(yīng)該客觀真實(shí),做到實(shí)事求是,不盲目夸大成績(jī)或包裝形象。以下是一些寫得不錯(cuò)的總結(jié)范文,供大家欣賞和學(xué)習(xí)。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇一
3.我們是國家的主人,應(yīng)該處處為國家著想?!卒h
4.神圣的工作在每個(gè)人的日常事務(wù)里,理想的前途在于一點(diǎn)一滴做起。
5.我們活著不能與草木同腐,不能醉生夢(mèng)死,枉度人生,要有所作為?!猒_
7.所謂天才,只不過是把別人喝咖啡的功夫都用在工作上了。魯迅
8.位卑未敢忘憂國,事定猶須待蓋棺。——陸游《病起》
9.尺有所短;寸有所長(zhǎng)。物有所不足;智有所不明。——屈原《卜居》
10.若要功夫深,鐵杵磨成針?!軐W(xué)《蜀中廣記·上川南道彭山縣》
11.繩鋸木斷,水滴石穿?!_大經(jīng)《鶴林玉露》
12.日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事?!陡裱月?lián)璧?處事》
13.一個(gè)有信念者所開發(fā)出的力量,大于個(gè)只有興趣者。
14.一個(gè)有堅(jiān)強(qiáng)心志的人,財(cái)產(chǎn)可以被人掠奪,勇氣卻不會(huì)被人剝奪的。——雨果
15.一個(gè)人在科學(xué)探索的道路上,走過彎路,犯過錯(cuò)誤,并不是壞事,更不是什么恥辱,要在實(shí)踐中勇于承認(rèn)和改正錯(cuò)誤。
16.我們愛我們的民族,這是我們自信心的源泉?!芏鱽?/p>
18.春蠶到死絲方盡,人至期頤亦不休。一息尚存須努力,留作青年好范疇?!獏怯裾?/p>
20.會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小?!鸥Α锻馈?/p>
21.歲寒,然后知松柏之后凋也?!墩撜Z·子罕》
23.鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤。——《荀子·勸學(xué)》
24.攀登山頂?shù)哪_力,生于“欲窮千里目”的壯心和“不到長(zhǎng)城非好漢”的意志。
25.忍辛負(fù)重的耕牛,留下的腳印最清晰。
26.帆的自豪,是能在風(fēng)浪中挺起胸膛。
27.愚蠢的人總是為昨天悔恨,為明天祈禱,可惜的是少了今天的努力。
28.路燈經(jīng)過一夜的努力,才無愧地領(lǐng)受第一縷晨光的撫慰。
29.不安于現(xiàn)狀,不甘于平庸,就可能在勇于進(jìn)取的奮斗中奏響人生壯美的樂間。
30.涓涓細(xì)流一旦停止了喧嘩,浩浩大海也就終止了呼吸。
31.只要是辛勤的蜜蜂,在生活的廣闊原野里,到處都可以找到蜜源。
32.勤奮的含義是今天的熱血,而不是明天的決心,后天的保證。
33.根兒向縱深處延伸一寸,小樹被狂風(fēng)推倒的危險(xiǎn)就減弱了一分。
34.在懶漢的眼里,汗是苦的,臟的,在勤者的心上,汗是甜的,在勤者的心上,汗是甜的,美的。
35.假如樵夫害怕荊棘,船只避忌風(fēng)浪,鐵匠畏懼火星,那么,世界就會(huì)變成另一副模樣。
36.一個(gè)人的改變,源自于自我的一種積極進(jìn)取,而不是等待什么天賜良機(jī)。
37.石可破也,而不可奪堅(jiān);丹可磨也,而不可奪赤?!秴问洗呵铩ふ\廉》
38.精誠所加,金石為開?!逗鬂h書·光武十王列傳》
39.世間沒有一種具有真正價(jià)值的東西,可以不經(jīng)過艱苦辛勤勞動(dòng)而能夠得到的。
40.世上并沒有用來鼓勵(lì)工作努力的賞賜,所有的賞賜都只是被用來獎(jiǎng)勵(lì)工作成果的。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇二
(一)企業(yè)對(duì)內(nèi)控管理工作認(rèn)識(shí)不足,重視力度不夠
在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)工作中,企業(yè)往往僅重視企業(yè)的生產(chǎn)和銷售情況,以及直接影響利潤的工作,不夠重視內(nèi)部控制管理工作。企業(yè)的內(nèi)部控制管理與企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)息息相關(guān),涉及管理層面的各個(gè)領(lǐng)域及各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng),大體上與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)和行為都屬于內(nèi)控的范疇。很多企業(yè)在經(jīng)營管理過程中把內(nèi)部控制與內(nèi)部牽制劃等號(hào);一些企業(yè)把內(nèi)部控制的重點(diǎn)大多放在內(nèi)部監(jiān)督上;還有一些企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制就是加強(qiáng)內(nèi)部各種制度規(guī)范的落實(shí),企業(yè)完善內(nèi)部制度后就相當(dāng)于加強(qiáng)了內(nèi)部控制等,并沒有對(duì)內(nèi)部控制有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),可見,我國企業(yè)在對(duì)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)還不夠。
(二)公司治理結(jié)構(gòu)還不夠健全
目前在公司治理結(jié)構(gòu)中,公司股東大會(huì)對(duì)公司重大事項(xiàng)行使表決權(quán),企業(yè)董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),行使監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)理層依法履行職責(zé),經(jīng)理層對(duì)企業(yè)具體工作實(shí)施決議,經(jīng)營和管理企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),公司的治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)內(nèi)部控制存在緊密的關(guān)系,公司治理是企業(yè)內(nèi)部控制的一部分。當(dāng)前,我國公司治理結(jié)構(gòu)還不夠健全,公司的治理層對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理層的監(jiān)督還不夠,不能有效的控制所有的管理行為,為企業(yè)管理者違背內(nèi)部控制制度、進(jìn)行逆向選擇提供了機(jī)會(huì),企業(yè)的內(nèi)部控制的不夠完善和健全。
(三)企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善和執(zhí)行力低
企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要有內(nèi)控制度來支持和遵照履行。內(nèi)控制度是企業(yè)管理的必然產(chǎn)物,規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理工作。目前,大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)控制度存在著嚴(yán)重的不完善、不嚴(yán)密、不合理,許多內(nèi)控制度是為了應(yīng)付一些部門的要求和檢查而敷衍設(shè)計(jì)的?,F(xiàn)階段,一些企業(yè)雖然制定很多內(nèi)部控制制度,但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)行的過程中,由于操作人員素質(zhì)不高、管理層不夠重視等很多方面的原因,使內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力大大削減,導(dǎo)致企業(yè)一些內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),不能充分發(fā)揮其控制作用。還有一些企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)要求或者是滿足企業(yè)對(duì)外信息披露的需求,表面上制定了一些內(nèi)部控制制度,這些內(nèi)控制度在生產(chǎn)經(jīng)營中根本沒有落到實(shí)處。
(四)企業(yè)內(nèi)部控制的激勵(lì)機(jī)制不健全
企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度建設(shè)的過程中,常常集中主要精力在制定相應(yīng)的一些規(guī)章制度上,對(duì)內(nèi)部控制在經(jīng)營活動(dòng)中的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督和檢查,忽略了對(duì)內(nèi)部控制制度有沒有得到有效執(zhí)行、在執(zhí)行過程中存在怎樣的問題,哪些環(huán)節(jié)還需要進(jìn)行改進(jìn)等信息的了解,沒有及時(shí)完善內(nèi)部控制制度的缺陷。缺乏完善和健全內(nèi)控制度的激勵(lì)機(jī)制,相關(guān)人員沒有得到相應(yīng)的激勵(lì),一定程度上削弱了員工執(zhí)行內(nèi)部控制的積極性。
(五)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系不完善,內(nèi)控評(píng)價(jià)不及時(shí)
企業(yè)各個(gè)流程未能形成整體監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制,企業(yè)內(nèi)控監(jiān)管力度不夠,年度內(nèi)控評(píng)價(jià)與考核不及時(shí)、不到位甚至根本不做。對(duì)管理層監(jiān)督不力,責(zé)權(quán)不清,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制工作開展不到位,導(dǎo)致企業(yè)缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力,較終可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)。內(nèi)部控制關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變動(dòng)更新不及時(shí),關(guān)鍵控制點(diǎn)不能及時(shí)有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有些業(yè)務(wù)已經(jīng)不存在但內(nèi)部控制體系中還體現(xiàn)相關(guān)控點(diǎn),新業(yè)務(wù)不能夠及時(shí)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇三
(一)強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),重視抓好內(nèi)控管理。
規(guī)范第六條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)”,行政單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)充分了解此項(xiàng)工作的重要性,把強(qiáng)化內(nèi)控管理工作放在保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、保證資產(chǎn)安全及有效使用、防范和預(yù)防舞弊腐敗的認(rèn)識(shí)高度上去,起到主導(dǎo)作用,經(jīng)常過問并監(jiān)督。加大教育宣傳,把內(nèi)部控制的管理理念傳導(dǎo)致所有干部職工,在具體的工作中運(yùn)用好內(nèi)控控制方法,逐漸形成良好的內(nèi)部控制氛圍。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好與實(shí)際的結(jié)合。
在建立與實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),首先應(yīng)堅(jiān)持每年開展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找到內(nèi)部控制的薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),要重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng),特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要建立與與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,不能照搬照抄,不切實(shí)際。
(三)做好內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)推進(jìn),綜合用好各種控制方法。
內(nèi)部控制涉及單位層面和業(yè)務(wù)活動(dòng)兩方面,在其落實(shí)過程中并不僅僅是財(cái)務(wù)管理部門的事,實(shí)際上是貫穿于行政事業(yè)單位的各個(gè)層面,最終在財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)某方面反映出來。所以,應(yīng)該重視不同的內(nèi)部控制方法在不同層面發(fā)揮的作用,綜合施責(zé),從源頭起實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)等、建立相互制約和監(jiān)督的工作機(jī)制,注重過程監(jiān)管,強(qiáng)化預(yù)算控制、單據(jù)控制和會(huì)計(jì)控制,形成有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范機(jī)制。
內(nèi)部控制工作中遇到的問題和困難三
為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),財(cái)政部于11月正式發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)[20]21號(hào))并于月1月1日起全面正式實(shí)施。事業(yè)單位內(nèi)部控制體系涉及的范圍相當(dāng)廣泛,包括基建、科研、后勤和物資采購等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。另外,事業(yè)單位附屬單位較多,經(jīng)常性、非經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)眾多,大部分資金由國家財(cái)政投入,內(nèi)部控制尤為重要。其控制程度的好壞,直接影響到單位的正常運(yùn)行、國有資產(chǎn)的管理,甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。加強(qiáng)內(nèi)控管理,可厲行勤儉節(jié)約,杜絕各種名義的鋪張浪費(fèi),監(jiān)督日常業(yè)務(wù)運(yùn)行,促進(jìn)內(nèi)控工作的有效運(yùn)行。
建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度還是保護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,防止貪污、舞弊行為發(fā)生的重要手段,也是強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理,確保工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的重要措施。本文總結(jié)了事業(yè)單位內(nèi)部控制普遍存在的問題,并結(jié)合實(shí)際工作提出相應(yīng)對(duì)策,認(rèn)為內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)圍繞單位整體系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行,相輔相成、相互促進(jìn)。
我國現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)控存在的問題
(一)內(nèi)部控制停留在文字層面,內(nèi)控意識(shí)薄弱
事業(yè)單位相對(duì)企業(yè)而言,對(duì)內(nèi)部控制重視程度較低。雖然很多事業(yè)單位建立了一系列的內(nèi)部控制制度,但由于歷史原因和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,內(nèi)部控制工作只停留在“紙上文章”和應(yīng)付檢查層面,未對(duì)執(zhí)行和監(jiān)管起到指導(dǎo)作用。甚至有些事業(yè)單位認(rèn)為內(nèi)控成本過高,造成單位辦事手續(xù)繁瑣,不利于運(yùn)行效率提高,因而對(duì)內(nèi)控的執(zhí)行缺乏積極性。
(二)缺乏高水準(zhǔn)內(nèi)控管理人員
從整體來看,事業(yè)單位內(nèi)控人員的素質(zhì)偏低,尤其在一些基層單位,內(nèi)控知識(shí)缺乏,或缺少相應(yīng)的內(nèi)控經(jīng)驗(yàn),內(nèi)控人員難以勝任工作,不能有效的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制所預(yù)測(cè)的效果,導(dǎo)致內(nèi)控執(zhí)行時(shí)缺乏必要的力度,使內(nèi)控失效。
(三)內(nèi)控制度殘缺,內(nèi)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性
我國事業(yè)單位內(nèi)部控制所規(guī)范的范圍過于狹窄,導(dǎo)致制度成為擺設(shè)或者殘缺的現(xiàn)象。此外,事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立性,我國事業(yè)單位所設(shè)立的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)和其他部門之間的關(guān)系是平行的。從目前來看,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、控制的需要,事業(yè)單位一般將這項(xiàng)工作交由會(huì)計(jì)部門或者紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)。由于內(nèi)部控制工作人員要受到單位的限制,因此也不具備獨(dú)立性。
(四)重大事項(xiàng)的集體決策和審批制度執(zhí)行不到位
事業(yè)單位一些重要事項(xiàng)范圍和職責(zé)權(quán)限沒有明確界定,決策方式和程序以及議事規(guī)則不規(guī)范不清晰,沒有建立監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。特別是在一些人員較少或較基層的事業(yè)單位,“家長(zhǎng)制”作風(fēng)嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”、“一支筆”審簽。
目前,大多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門只起到“核算”和“付款”的作用,對(duì)本單位業(yè)務(wù)上重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程參與較少,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的來龍去脈了解不多,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)辦理脫節(jié),從而無法對(duì)業(yè)務(wù)部門實(shí)施必要的財(cái)務(wù)管理和有效的內(nèi)部監(jiān)督;會(huì)計(jì)核算不及時(shí),無法及時(shí)反映資產(chǎn)變化,應(yīng)入未入、該銷未銷,導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清。例如,有的個(gè)別單位建造的樓房已使用多年,工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。
(六)預(yù)算外資金監(jiān)管不力,把預(yù)算外資金視同部門和單位的自有資金
由于事業(yè)單位對(duì)預(yù)算外資金認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏一套完整、規(guī)范、統(tǒng)一的資金的管理制度,只實(shí)行簡(jiǎn)單的收支兩條線方式,在資金管理方面形成不了齊抓共管的合力,管理效果不明顯。
(七)缺乏完善的內(nèi)控有效性的評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究體系
目前,事業(yè)單位的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)并未引起重視,很多單位依據(jù)規(guī)定建立了必要的內(nèi)部控制制度,并在一定程度上實(shí)施了內(nèi)部控制,但這并不意味著它就在實(shí)際工作中發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在內(nèi)部控制執(zhí)行過程中,對(duì)控制失效現(xiàn)象嚴(yán)重的情況也未建立責(zé)任追究制。
(八)內(nèi)部控制信息化建設(shè)遠(yuǎn)滯后于需求
分析目前的狀況,無法量化投入產(chǎn)出比,是制約信息化發(fā)展的最重要因素。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在內(nèi)控信息技術(shù)研發(fā)方面,從理論、方法、技術(shù)到產(chǎn)品都處于落后的狀態(tài)。但有別于發(fā)達(dá)國家的是,我國的內(nèi)控信息化建設(shè)有著更為強(qiáng)勁的需求。
完善內(nèi)控建設(shè),打造科學(xué)有效的內(nèi)控管理平臺(tái)
(一)營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)
營造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,首先要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制意識(shí),讓單位的領(lǐng)導(dǎo)真是認(rèn)識(shí)到內(nèi)控在事業(yè)單位中的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控的重視程度直接決定控制環(huán)境的好壞。同時(shí),還要將這一意識(shí)貫徹落實(shí)到全體員工的工作中,并與單位實(shí)際情況相結(jié)合,定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。全體職工在管理層的引導(dǎo)下,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制工作,同時(shí)對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督、反饋,以調(diào)動(dòng)單位各個(gè)職能部門和全體員工承擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任的意識(shí)。
(二)完善內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與獨(dú)立性
事業(yè)單位內(nèi)部控制體系并不是獨(dú)立存在的,而是與眾多規(guī)章制度息息相關(guān)。事業(yè)單位在健全內(nèi)控制度的同時(shí),還應(yīng)完善與之相關(guān)的其他制度,只有這樣,才能在一定程度上保障內(nèi)部控制的有效實(shí)現(xiàn)。除此之外,事業(yè)單位還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)控制度的其權(quán)威性和獨(dú)立性,對(duì)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行的有效程度定期作出評(píng)價(jià),在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)糾正。
(三)建立完善的集體決策和議事機(jī)制
事業(yè)單位的決策權(quán)應(yīng)該受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,比如,事業(yè)單位應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,在經(jīng)過必要的研究論證程序后,充分吸收各方面意見,最終決策應(yīng)通過黨組會(huì)、辦公會(huì)或部門與科室聯(lián)席會(huì)討論決定。事業(yè)單位采用集體決策制,可以有效的規(guī)避錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控和業(yè)務(wù)過程的協(xié)同,強(qiáng)化資產(chǎn)管理
事業(yè)單位應(yīng)把業(yè)務(wù)過程和財(cái)務(wù)管控有機(jī)地結(jié)合起來,讓財(cái)務(wù)控制滲透到業(yè)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),只有這樣,才可能避免業(yè)務(wù)過程中的舞弊。
事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因,視不同情況分別進(jìn)行處理。事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。小型事業(yè)單位要設(shè)立專門的崗位,配備專、兼職的人員管理財(cái)產(chǎn),大型事業(yè)單位要設(shè)立專用設(shè)備管理部門,并配備相應(yīng)的管理技術(shù)人員和維修人員,負(fù)責(zé)專用設(shè)備的驗(yàn)收和日常的設(shè)備維護(hù)以及報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定。
(五)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)管,健全監(jiān)督機(jī)制
事業(yè)單位在將預(yù)算外資金繳入財(cái)政賬戶的同時(shí),也關(guān)心相關(guān)財(cái)政部門讓它支多少、怎么支的問題,這就決定了預(yù)算外資金的收入機(jī)制要與支出機(jī)制的建立相聯(lián)系。事業(yè)單位在收入方面,要合理合法;在支出方面,應(yīng)體現(xiàn)以收定支,核定支出基數(shù),并借鑒預(yù)算內(nèi)一些有效的方法來建立一整套的開支標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)及管理制度。健全監(jiān)督機(jī)制,確保專款專用,對(duì)不合理的支出能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正,堵塞漏洞,防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)開展內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)工作,保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)應(yīng)由事業(yè)單位全體管理者和工作人員共同利用系統(tǒng)化的方法來進(jìn)行。在內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)過程中,首先,應(yīng)設(shè)立全面的評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)全面滲透到評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制的全過程,涉及所有業(yè)務(wù)和全體人員;同時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)要以事實(shí)為基礎(chǔ),指標(biāo)結(jié)構(gòu)科學(xué)、清晰、合理,評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有獨(dú)立性,保證評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)獨(dú)立。對(duì)內(nèi)部控制制度自我評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部控制特點(diǎn)制定改進(jìn)措施。
(七)緊跟時(shí)代腳步,利用現(xiàn)代化信息技術(shù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)
事業(yè)單位不能與現(xiàn)代化相脫節(jié),要緊跟時(shí)代變化,大力采用現(xiàn)代化信息技術(shù)來提高內(nèi)部控制的水平。結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù),對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制的手段和方法進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部控制朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化的可持續(xù)方向發(fā)展。
(八)選拔合格人才,強(qiáng)化內(nèi)控人員業(yè)務(wù)能力
事業(yè)單位在設(shè)立健全的內(nèi)控機(jī)構(gòu)后,配備的人員不僅要具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,同時(shí)還應(yīng)具備良好職業(yè)道德。事業(yè)單位應(yīng)成立一支應(yīng)變能力強(qiáng)且專業(yè)技能扎實(shí)的人才隊(duì)伍,并對(duì)此進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者專業(yè)進(jìn)修,加強(qiáng)他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、應(yīng)對(duì)能力,以及面對(duì)全新業(yè)務(wù)時(shí)的分析和應(yīng)用能力,提高內(nèi)部控制人員的專業(yè)素質(zhì)和道德意識(shí),成為“又紅又?!钡暮细袢瞬?。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇四
1. 這個(gè)社會(huì)沒有明確的黑白,更多的是灰色地帶,于是選擇沉默,不悲不喜,一切順其自然,無欲則剛。很多時(shí)候不喜歡帶眼鏡,就這樣模糊的走,看清楚了反而覺得惡心。無意去批評(píng)什么,也允許美與丑同時(shí)存在,對(duì)立且統(tǒng)一,其實(shí)很多人很多事似乎也是這樣。不多說了,希望大家活的簡(jiǎn)單點(diǎn),開心的過每一天。
2. 慎言,獨(dú)立,學(xué)會(huì)妥協(xié)的同時(shí),也要堅(jiān)持自己最基本的原則。
3. 什么都可以不好,心情不能不好;什么都可以缺乏,自信不能缺乏;什么都可以不要,快樂不能不要;什么都可以忘掉,健身不能忘掉。
4. 態(tài)度形成一種心理定式,會(huì)影響我們?nèi)绾慰创龔氖碌氖聵I(yè)。要想在自己的事業(yè)上有所成功,就必須堅(jiān)持積極的工作態(tài)度。
5. 夫婦一條心,泥土變黃金。
6. 能克服困難的人,可使困難化為良機(jī)。
7. 無論你今天怎么用力,明天的落葉還是會(huì)飄下來,世上有很多事是無法提前的,活在當(dāng)下,正向提升。
8. 選對(duì)事業(yè)可以成就一生,選對(duì)朋友可以智能一生,選對(duì)環(huán)境可以快樂一生,選對(duì)伴侶可以幸福一生,選對(duì)生活方式可以健康一生。
9. 生命中最難的階段不是沒有人懂你,而是你不懂你自己。
10. 失敗是堅(jiān)忍的最后考驗(yàn)。
11. 把拳頭收回來是為了更有力地還擊。
12. 沒有實(shí)力的憤怒毫無意義。
13. 別忘了答應(yīng)自己要做的事情,別忘了答應(yīng)自己要去的地方,無論有多難,有多遠(yuǎn)。
14. 積極的人象太陽,照到哪里哪里亮。消極的人象月亮,初一十五不一樣。
15. 驅(qū)使或者說激勵(lì)天才工作的,并不是什么新的思想,縈繞在他們腦中的那些已被人闡述過卻又闡述得不夠充分的思想。
16. 世界不是掌握在那些嘲笑的人手中,而是掌握在那些能夠忍受嘲笑和批評(píng)而不斷前進(jìn)的人手中。
17. 或是冷漠,或是怕吃虧,讓很多人不敢做個(gè)善良人。其實(shí),善良的人很少后悔,他們活得坦然、心安,那是善良給予他們的美好回報(bào)。去幫助那些需要你的人,“被人需要”的感覺遠(yuǎn)比“索取”好得多。
18. 當(dāng)你面對(duì)挫折、面對(duì)不如意的時(shí)候,應(yīng)該有淡定如水的心境。讀懂了淡定,才算懂得了人生。
19. 身外再精彩,他人再美好,都與你無甚關(guān)系,你就是你,只須梳理自己的羽毛,飛你想去的地方;世界再冷漠,別人再虛偽,這些也與你無甚關(guān)系,你還是你,若把生活看成一種刁難,你終會(huì)輸,若把生活當(dāng)做一種雕刻,你總能贏。有些事少猶豫,做了才知道對(duì)錯(cuò);有些人別糾纏,久了總是要后悔。
20. 人生的奮斗目標(biāo)不要太大,認(rèn)準(zhǔn)了一件事情,投入興趣與熱情堅(jiān)持去做,你就會(huì)成功。
21. 所有堅(jiān)忍不拔的發(fā)奮遲早會(huì)取得報(bào)酬的。
22. 就象海洋,只有意志堅(jiān)強(qiáng)的人,才能到達(dá)彼岸?!R克思
23. 無論走到哪里,都要鼓勵(lì)自己,給自己一些肯定,別總把那些挫敗當(dāng)成痛的訴說。
24. 當(dāng)人遇到一些困難或不幸,是捶胸頓足,呼天喊地,痛不欲生,一蹶不振,還是運(yùn)用幽默或自嘲,驅(qū)走痛苦。而保持達(dá)觀積極而自在才是好狀態(tài)。不要矯情,不要?jiǎng)e扭,不要努勁,不要難為自己。
25. 想象困難做出的反應(yīng),不是逃避或繞開它們,而是面對(duì)它們,同它們打交道,以一種進(jìn)取的和明智的方式同它們奮斗。
26. 很多事先天注定,那是“命”;但你能夠決定怎樣應(yīng)對(duì),那是“運(yùn)”!
27. 人生走過一段路,風(fēng)景畢竟不相同。人越年長(zhǎng),便會(huì)逐漸對(duì)身邊的人和事越來越淡然。人生不存在十全十美,有遺憾才顯出生活本色。人生不如意事常八九,想得開便自我解脫,想不開必然自尋煩惱,甚至到老仍耿耿于懷,真是何苦來!
28. 他人上班要錢,咱們上班要命!
29. 快樂是一種心情,在逆境中欣賞快樂;快樂是一種寬容,在磨難之中品味快樂;快樂是一種涵養(yǎng),在平凡之中發(fā)現(xiàn)快樂;快樂是一種氣質(zhì),在曲折之中找尋快樂;快樂是一種風(fēng)度,在艱辛和無奈中品味快樂。
30. 你不是風(fēng)兒,我也不是沙,再纏綿也到不了天涯,擦干了淚,明天早上,咱們都要上班。
31. 凡事在成熟之前,都是有苦味的。
32. 克服困難,走出困難,成功就屬于你。
33. 沒本事的男人才會(huì)要死要活。
34. 命是弱者的借口,運(yùn)是強(qiáng)者的謙詞。
35. 不怕山高,就怕腿軟。
36. 人生布滿了荊棘,我們想的惟一辦法是從那些荊棘上迅速跨過?!鼱柼?/p>
37. 頑強(qiáng)的毅力改變可以征服世界上任何一座高峰?!腋?/p>
38. 這天氣,上班就得吹西北風(fēng),不上班就等著喝西北風(fēng)。
39. 人生短短幾十年,不要給自己留下了什么遺憾,想笑就笑,想哭就哭,該愛的時(shí)候就去愛,無謂壓抑自己。
40. 工作,退一步海闊天空;愛情,退一步人去樓空。
41. 只有不快的斧,沒有劈不開的柴。
42. 人生為棋,我愿為卒,行動(dòng)雖慢,可誰見我后退一步。
43. 聽說又長(zhǎng)工資,不知道是喜還是悲,喜的是又可以增加幾塊錢,悲的是以前侍遇到退休太不公平,一個(gè)大學(xué)本科生為黨工作一輩子,現(xiàn)在比不上小學(xué)退休的人。
44. 只有經(jīng)歷過無數(shù)的失敗,才能懂得成功的艱辛。
45. 真正的強(qiáng)者不是沒有眼淚的人,而是含著眼淚奔跑的人。
46. ,我要扼住命運(yùn)的咽喉!貝多芬
47. 一個(gè)人會(huì)落淚,是因?yàn)橥匆粋€(gè)人之所以痛,是因?yàn)樵诤?;一個(gè)人之所以在乎,是因?yàn)橛懈杏X;一個(gè)人之所以有感覺,僅因?yàn)槟闶且粋€(gè)人所以,你有感覺,在乎,痛過,落淚了,說明你是完整不能再完整的一個(gè)人。難過的時(shí)候,原諒自己,只不過是一個(gè)人而已沒有必要把自己看的這么堅(jiān)不可摧。
48. 困難越大,榮耀也越大。
49. 不論做什么事,相信你自己,別讓別人的一句話將你擊倒。
50. 執(zhí)著的心,承受人生的感動(dòng),一個(gè)人,一段付出,一個(gè)明白,執(zhí)著多少,相信多少,理解多少,付出多少,有一種情懷,也有一種放下和釋懷。
51. 物不經(jīng)鍛煉,終難成器;人不得切琢,終不成人。
52. 成就的大小高低,是不在我們掌握之內(nèi)的,一半靠人力,一半靠天賦,但只要堅(jiān)強(qiáng),就不怕失敗,不怕挫折,不怕打擊——不管是人事上的,生活上的,技術(shù)上的,學(xué)術(shù)上的——打擊。
53. 對(duì)勇氣的最大考驗(yàn),就是看一個(gè)人能否做到敗而不餒。——英格索爾
54. 別因?yàn)閯e人說的話而放棄,把那些話當(dāng)做加倍努力的動(dòng)力。
55. 困難是礁石,海水敢于進(jìn)擊才激起美麗的浪花。
56. ,苦難和厄運(yùn)無法控制,但心情可以選擇!
57. 你說一句我喜歡你我臉紅心跳加速只差跺腳了
58. 攀登者智慧和汗水,構(gòu)思著一首信念和意志的長(zhǎng)詩。
59. 不懂時(shí),別亂說;懂得時(shí),別多說;心亂時(shí),慢慢說;沒話時(shí),就別說。
60. 別忘了,你曾經(jīng)也是第一名。
61. 成長(zhǎng)道路誰都會(huì)受傷,我們才剛剛起航,必須學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)。
62. 工作中遇到困難,只要不放棄努力和追求,小草也有點(diǎn)綴春天的價(jià)值!
63. 想干事的人永遠(yuǎn)在找方法,不想干事的人永遠(yuǎn)在找理由!世界上沒有走不通的路,只有想不通的人!——獻(xiàn)給每一位睜開眼就要努力奮斗的伙伴們!
64. 人生的旅程,必是有所飽嘗,有所奉獻(xiàn),有所失,有所得,有所忍耐等待,有所沉淀積累,而最終中又得以釋放流光溢彩的神韻與氣魄。最后呈現(xiàn)給我們一種厚重的沉淀了的歲月濃醇的韻味。
65. 當(dāng)你對(duì)自己誠實(shí)的時(shí)候,世界上就沒有人能夠欺騙得了你。
66. 或許,對(duì)于偉人來說,挫折是一種享受。我沒有那么高的境界,但我能在挫折中體會(huì)到自己的不足并改正,在挫折中分析失敗的原因,這對(duì)自己今后的人生旅途來說,無疑是一種極好的借鑒。
67. 他人上班掙錢,我上班賠錢。
68. 上班心情比上墳還沉重,有木有?
69. 用心思考造成用心人生,消極思考造成消極人生。
70. 對(duì)人寬容,對(duì)己寬容,洞不在深,有容乃大。每個(gè)人都不可能驚濤駭浪地過一輩子,都會(huì)遇到崎嶇和曲折,過往的人和事確實(shí)會(huì)引得我們辛酸。寬容他們吧,寬容別人就是善待自己,因?yàn)楣⒐⒂趹阎荒芗由顚?duì)自己的損害。
71. 才華是血汗的結(jié)晶。才華是刀刃,辛苦是磨刀石。
72. 人在身處逆境時(shí),適應(yīng)環(huán)境的能力實(shí)在驚人。人可以忍受不幸,也可以戰(zhàn)勝不幸,因?yàn)槿擞兄@人的潛力,只要立志發(fā)揮它,就一定能渡過難關(guān)。
73. 一切幸福都并非沒有煩惱,而一切逆境也絕非沒有希望?!喔?/p>
74. 困難像彈簧,看你強(qiáng)不強(qiáng);你強(qiáng)他就弱,你弱他就強(qiáng)。
75. 幸福并不需要奢侈和豪華,有時(shí)要的越多反而越難幸福。小人物,小欲望,小滿足,才是大幸福。
76. 逆流而上,才能找到水的源頭。
77. 當(dāng)你窮的時(shí)候,不要計(jì)較,對(duì)別人要好,這叫人窮志不窮。富的時(shí)候,要學(xué)會(huì)讓別人對(duì)自己好。自己對(duì)別人更好。學(xué)會(huì)舍得!這些奇妙的生活方式,很少人能夠明白。
78. 人應(yīng)該支配習(xí)慣,而決不能讓習(xí)慣支配人;一個(gè)人不能去掉他的壞習(xí)慣,那簡(jiǎn)直一文不值。
79. 春天,不是季節(jié),而是內(nèi)心;云水,不是景色,而是襟懷。
80. 上班是會(huì)呼吸的痛,她活在我身上每個(gè)角落。
81. 多少人在不喜歡的城市,干著自己不喜歡的工作。
82. 飲食貴在節(jié),讀書貴在精,鍛煉貴在恒,節(jié)飲食養(yǎng)胃,多讀書養(yǎng)膽,喜運(yùn)動(dòng)延生!
83. 不要說,離開以后還會(huì)想念;不要說,分手以后還是朋友。離開一個(gè)地方,風(fēng)景就不再屬于你;錯(cuò)過一個(gè)人,那人便與你無關(guān)。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇五
1.內(nèi)部控制環(huán)境薄弱,內(nèi)控意識(shí)淡薄
2.財(cái)務(wù)管理制度不健全,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
一些衛(wèi)生事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不健全,或會(huì)計(jì)崗位責(zé)任不清,權(quán)責(zé)不明確,或程序不規(guī)范,許多財(cái)務(wù)事項(xiàng)的處理僅是遵循慣例,管理的隨意性較大;有些單位雖有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,但很不完整,且相互間不協(xié)調(diào)配套。由于人員編制有限,不合理的兼崗現(xiàn)象較為普遍。如在財(cái)務(wù)印鑒保管上,存在支票、財(cái)務(wù)章和法人章同時(shí)由出納員保管;把非稅收入掛在往來賬上,以此來隱藏收益;有的單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)有賬無物,或有物卻未入賬;不同單位之間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,未辦理相應(yīng)手續(xù),存在賬外資產(chǎn)。資產(chǎn)內(nèi)控制度的不健全造成錯(cuò)誤和舞弊行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致資金安全得不到保證。
3.預(yù)算控制比較薄弱,缺乏有效的約束
內(nèi)控意識(shí)的缺乏使得一些衛(wèi)生單位內(nèi)部沒有形成規(guī)范的預(yù)算約束制度,預(yù)算編制過于簡(jiǎn)單,沒有細(xì)化到具體的支出項(xiàng)目,計(jì)劃性不強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)支出缺乏預(yù)見性,實(shí)際執(zhí)行中預(yù)算往往出現(xiàn)較大的調(diào)整或追加,預(yù)算的編制完全流于形式,更談不上預(yù)算控制,導(dǎo)致單位辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等開支隨意性很大,嚴(yán)重超支,甚至出現(xiàn)公用經(jīng)費(fèi)支出擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
4.人員素質(zhì)低,內(nèi)控執(zhí)行缺乏剛性約束
有的衛(wèi)生事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員雖然內(nèi)控制度較完善,但會(huì)計(jì)和有關(guān)人員對(duì)內(nèi)控的重要性認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)行過程中未嚴(yán)格按制度執(zhí)行,又沒有合理的獎(jiǎng)懲制度相配套,使得內(nèi)控的執(zhí)行失去了剛性,從而導(dǎo)致內(nèi)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控或串通舞弊,難以有效發(fā)揮內(nèi)控在衛(wèi)生事業(yè)單位中的重要作用。
5.缺乏有效的內(nèi)、外部監(jiān)督機(jī)制
一些單位未設(shè)專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,不能獨(dú)立開展內(nèi)控控制為主的審計(jì)監(jiān)督。形同虛設(shè)的內(nèi)審削弱了單位內(nèi)部的監(jiān)督作用,審計(jì)工作很難在內(nèi)控及改進(jìn)工作等方面發(fā)揮有效作用。而財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督僅停留在一般經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督上,缺乏對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度是否健全進(jìn)行有效的監(jiān)督和考評(píng)。
以上是小編整理的有關(guān)2017年內(nèi)部控制工作中存在的問題相關(guān)內(nèi)容,希望大家喜歡!
[2017年內(nèi)部控制工作中存在的問題]
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇六
1. 大多數(shù)人想要改造這個(gè)世界,但卻罕有人想改造自己。
2. 每個(gè)人的性格中,都有某些無法讓人接受的部分,再美好的人也一樣。所以不要苛求別人,也不要埋怨自己。
3. 習(xí)慣是一個(gè)很可怕的東西,因?yàn)榱?xí)慣,會(huì)覺得理所當(dāng)然。因?yàn)榱?xí)慣,沒有人去想如果失去是什么模樣。
4. 你要做的就是讓成功的速度大于父母老去的速度。
5. 講真,一時(shí)的快樂不過是生活給的一點(diǎn)甜頭罷了,其實(shí)生活中大部分時(shí)間都是充斥著煩惱、憤怒、悲傷。做著一份不喜歡的工作,遇到不公平的事情,我還保持冷靜沒有作出任何危險(xiǎn)的事情,已經(jīng)證明我足夠自制了好嗎,有時(shí)候我覺得老天又派xxx來考驗(yàn)我了,能夠怎么辦,難道真的要砍死他們嗎?!老天自然會(huì)收他們的,欺負(fù)我的人都沒有好下場(chǎng)!人在做天在看!
6. 車到山前必有路,船到橋頭自然直。
7. 悲觀是瘟疫,樂觀是甘霖;悲觀是一種毀滅,樂觀是一種拯救。 經(jīng)典語句
8. 曾經(jīng)那么小心翼翼,把一個(gè)人放在心底。為她做許多只有自己才知的傻事,只盼一點(diǎn)點(diǎn)交集。年少單純的我,定格在青春歲月里。她的歡樂悲喜,主導(dǎo)著我的心情。水泥路,樓梯口,一定有重合的腳印。偶爾的相遇,再裝作面無表情的擦肩而過。心里早已洶涌澎湃,只是什么也說不出口。你的暗戀,想必也那么美麗。
9. 你。是我心底的那抹陽光。親愛、其實(shí) 我一直都愛著你。
10. 愛父母,因?yàn)樗麄兘o了你生命,同時(shí)也是愛你愛的最無私的人。
11. 一千朵玫瑰摘給你,讓甜蜜滋潤你;一千只紙鶴折給你,讓煩惱遠(yuǎn)離你;一千顆幸運(yùn)星寄給你,讓好運(yùn)繞著你;一千枚開心果送給你,讓快樂天天粘著你,情人節(jié)快樂。
12. 每天下班回來都覺得好疲憊,洗完澡躺床上發(fā)呆。會(huì)遇到很多不公平的事,會(huì)心煩,但是我會(huì)堅(jiān)持下去,畢竟這是自己選擇的第一份工作,我只是想好好努力一次。
13. 心態(tài)不平衡的人,看任何事情都會(huì)走樣。
14. 生命對(duì)某些人來說是美麗的,這些人的一生都為某個(gè)目標(biāo)而奮斗。
15. 沒有人陪你走一輩子,所以你要適應(yīng)孤獨(dú);沒有人會(huì)幫你一輩子,所以你要一直奮斗。
17. 成功=艱苦的勞動(dòng)+正確的方法+少談空話。
18. 如果你找不到一個(gè)堅(jiān)持的理由,你就必須找到一個(gè)重新開始的理由。
19. 希望是厄運(yùn)的忠實(shí)的姐妹?!障=?/p>
20. 苦難對(duì)于天才是一塊墊腳石。——巴爾扎克
21. 斗爭(zhēng)是掌握本領(lǐng)的學(xué)校,挫折是通向真理的橋梁?!璧?/p>
22. 路上的艱辛,只有自己知道。路過的快樂,只有自己明了。
23. 儲(chǔ)蓄愛情的過程,其實(shí)也是真正考驗(yàn)兩個(gè)人愛情忠貞與否的過程。不是當(dāng)事人來考驗(yàn),而是生活的考驗(yàn)。在儲(chǔ)蓄愛情的過程中,有些人終于忍耐不住了?露了原形。有些人在平淡如水的日常生活里卻打磨出金燦燦的光圈,讓我們體會(huì)到他安靜的外表下一顆充滿了愛與柔情的心靈。
24. 上天給人一份困難時(shí),同時(shí)也給人一份智慧。---雨栗
25. 我不期望,最后的咱們是留著眼淚說分手。
26. 單調(diào)、乏味、無聊、就跟圓規(guī)一樣!
27. 苦難是人生的老師,通過苦難,走向歡樂?!惗喾?/p>
28. 我怎么能倒下,我身后空無一人。
29. 我以為挫折磨難是鍛煉意志增強(qiáng)潛質(zhì)的好機(jī)會(huì)。
30. 自己以后要冷靜,工作生活遇到不公平還是其他事情,不要急于反攻,冷靜下來,有我說話的時(shí)候,成年人了不能任性了,有時(shí)候會(huì)適得其反了!
31. 對(duì)我來說,我的世界里全都是你,沒有什么比你更重要。
32. 為什么對(duì)我呢么不誠實(shí),給我訴說你的錯(cuò)有那么難么,我會(huì)原諒的。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇七
1. 人生中最艱難的是選擇;工作中最困難的是創(chuàng)新;生活中最痛苦的是自擾;做人中最苦惱的是委屈。一次專心學(xué)習(xí)勝過百次囫圇吞棗;一次深思熟慮勝過百次輕率行動(dòng);一次真誠相助勝過百次憐憫同情;一次見義勇為勝過百次豪言壯語。
2. 或許我該辭工了,根本就適應(yīng)不了那么工作。
3. 說好的, | 忘記呢。
4. 我們的身邊總是太多讓人陶醉的情話,太少可以依靠的肩膀。
5. 如戲人生,但求無愧于心!人生如戲,戲如人生。只不過,人生如現(xiàn)場(chǎng)直播,而戲,則是經(jīng)過彩排的。拍戲可以重來,人生則無重來的機(jī)會(huì)。認(rèn)定自己的方向,勇敢走下去,只要問心無愧,到這出人生戲結(jié)束的時(shí)候,就不會(huì)后悔?;赝簧瑹o愧于心,對(duì)得起別人,也對(duì)得起自己。
6. 時(shí)光荏苒,我已在人生旅途上度過了十七個(gè)春秋,已邁入了風(fēng)華正茂的青春年月,一個(gè)應(yīng)用努力拼搏去點(diǎn)綴的青春年月。
7. 斗爭(zhēng)是掌握本領(lǐng)的學(xué)校,挫折是通向真理的橋梁。
8. 請(qǐng)你別悄悄松開你的夢(mèng)想,遲早有一天它會(huì)在你手里發(fā)光。
9. 無論生活中還是工作中,身邊的人大都是 事不關(guān)己高高掛起 ,可我卻總是愛多管閑事,每每身邊人遇到不公平、不合理待遇時(shí),我總愛為她們出頭,盡管我知道這樣會(huì)得罪某些人,以前我還會(huì)規(guī)勸自己不要總是這樣,最后吃虧的會(huì)是自己,別人也不見得能感激你,可惜性格使然,我不說我心里就難受,現(xiàn)在我還是依然愛管閑事。
11. 在這城市里,我相信一定會(huì)有那么一個(gè)人,想著同樣的事情,懷著相似的頻率,在某站寂寞的出口,安排好了與我相遇。
12. 人生最大的哀痛,是子欲孝而親不在!人生最大的悲劇,是家未富而人先亡,人生最大的可憐,是彌留之際才明白自己是應(yīng)該做什么的!
13. 所有的努力,不是為了讓別人覺得你了不起,而是為了能讓自己打心里看得起自己。人生的奔跑,不在于瞬間的爆發(fā),取決于途中的堅(jiān)持,你縱有千百個(gè)理由放棄,也要找一個(gè)理由堅(jiān)持下去,能激勵(lì)你,溫暖你,感動(dòng)你的,不是勵(lì)志語錄心靈雞湯,而是身邊比你優(yōu)秀的人比你還努力!美好的一天開始了,大家早安。
14. 這個(gè)陌生的城市,再也找不到關(guān)于你的任何東西。
15. 早上醒來笑一笑,心情快樂精神好;活絡(luò)脛骨扭扭腰,生活健康每一秒;事業(yè)芝麻節(jié)節(jié)高,好運(yùn)連連天天妙!愿清晨好心情,早安!
16. 我從來不知道什么是苦悶,失敗了再來,前途是自己努力創(chuàng)造出來的?!焯亓?/p>
17. 每個(gè)人都有屬于自己的舞臺(tái),這個(gè)舞臺(tái),是那么光燦,美麗,生命從此輝煌無悔!只要堅(jiān)韌不拔的走下去!早安!
18. 就算你是全世界最有錢的人,全地球最成功的權(quán)貴,還是會(huì)碰上不愛你的女人,爬不上的高山,還有你想買別人偏偏不賣的東西。
19. 山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村。---陸游
20. 不說話,不一定沒有感覺。不要求,不一定沒有心聲。不流淚,不一定沒有淚痕。不表達(dá),不一定不愛你。
21. 身冷的人和衣裳親近,有病的人和醫(yī)生親近,與其尋求靈丹妙藥,不如堵截致病之源,與其得病托關(guān)系看病,不如平時(shí)找場(chǎng)地運(yùn)動(dòng)!
22. 每天多一點(diǎn)點(diǎn)的努力,不為別的,只為了日后能夠多一些選擇,選擇自己喜歡的生活。早安!!
23. 每個(gè)人最終和自己越長(zhǎng)越像。
24. 在成長(zhǎng)的過程中,我學(xué)會(huì)了堅(jiān)持自己。
25. 或許,真正的成功就是按照自己喜歡的方式,去度過人生。
26. 人生感悟生活簡(jiǎn)單讓人輕松快樂,想法簡(jiǎn)單讓人平和寧靜。因?yàn)楹?jiǎn)單,才深悟生命之輕,輕若飛花,輕似落霞,輕如雨絲;因?yàn)楹?jiǎn)單,才洞悉心靈之靜,靜若夜空,靜似幽谷,靜如小溪。生活經(jīng)得起平靜,方顯淡泊寧靜的真實(shí)。愛情經(jīng)得起流年,平淡之中的攜手,才幸福珍貴。
27. my world does not need too many people to understand我的世界不需要太多人懂。
28. 一時(shí)的挫折往往可以通過不屈的搏擊,變成學(xué)問及見識(shí)。
29. 等待不可怕,可怕的是不知道什么時(shí)候是盡頭。
30. 挫折其實(shí)就是邁向成功所應(yīng)繳的學(xué)費(fèi)。
31. 我不管你曾經(jīng)愛過多少人曾經(jīng)做過什么我只要你在選擇了我的日子里好好愛我
32. 上學(xué)和工作的區(qū)別就是:學(xué)校里誰罵我我罵誰!在公司誰罵我,我也不能罵誰!
33. ,前途是光明的,道路是曲折的!
34. 人的一生,都是在對(duì)與錯(cuò)、愛與恨、歡樂與痛苦中徘徊。當(dāng)我們歷經(jīng)挫折,飽受許多痛苦和憂傷之后,撫摸著昔日的傷痕,回憶著曾經(jīng)的傷痛,未免悵然。多少年以后,當(dāng)年少的浮燥與輕狂,被從容與沉穩(wěn)所取代,再度面對(duì)紛擾的世界 滾滾紅塵的時(shí)候,對(duì)所有的一切都已顯得淡然。
35. 痛苦留給的一切,請(qǐng)細(xì)加回味!苦難一經(jīng)過去,苦難就變?yōu)楦拭馈?/p>
36. 困難不僅可以磨煉我們的意志,還可以鍛煉我們的身體?!x覺哉
37. 要有多堅(jiān)強(qiáng),才能妥協(xié)對(duì)你的念念不忘。
38. 時(shí)間,讓深的東西越來越深,讓淺的東西越來越淺。
39. 人活著就是為了解決困難。這才是生命的意義,也是生命的內(nèi)容。逃避不是辦法,知難而上往往是解決問題的最好手段。
40. 味覺還是相當(dāng)值得相信的,要意識(shí)到,耐久度就是時(shí)間。
41. 發(fā)怒會(huì)使人闊別真諦。經(jīng)常由于惱怒把事件搞僵,搞糟。憤怒時(shí),極而言之,極而行之,沒了后路,沒了盤旋余地。原來有理,反而變成了沒理,本來小事,成果鬧成了大事,甚至不可整理,過后,悔之晚矣。
42. 朋友,咱們幾年啦,能走過年的不容易,能堅(jiān)持年的值得珍惜,年是奇跡,年才叫知己,年依舊還在的,應(yīng)該請(qǐng)進(jìn)生命里,年不離不棄的,就是你的后天親人!在這個(gè)善變的年代,多一些理解,少一點(diǎn)算計(jì)!早安,致生命中不離不棄的朋友們!
43. 曾經(jīng)期待有人可以在自己遇到困難的時(shí)候,伸出手拉自己一把,最后才發(fā)現(xiàn),只有自己能真正的幫助自己。而唯有變得強(qiáng)大,才能讓自己不至于每一次都陷入困境中,期待著別人的幫助。
44. 困難像彈簧,看你強(qiáng)不強(qiáng);你強(qiáng)他就弱,你弱他就強(qiáng)。
45. 最可怕的敵人,就是沒有堅(jiān)強(qiáng)的信念。
46. 只有在苦難中,才能認(rèn)識(shí)自我?!柕?/p>
47. 在你落魄的時(shí)候連影子都會(huì)離開你。生活不會(huì)因?yàn)槟憬^望就給你希望,你哭夠了傷透了還是得擠出一個(gè)笑臉去面對(duì)。生活不是電視劇,不會(huì)因?yàn)槟闾颖芫陀龅揭粋€(gè)能夠護(hù)你周全的男人,也不會(huì)因?yàn)槟阍馐芰瞬还酱鼍陀泻霉ぷ?。很多時(shí)候,能夠支撐著你活下去的,就是自己僅存的那一點(diǎn)倔強(qiáng)。
48. 否定你不意味著你不夠優(yōu)秀;這意味著那個(gè)人沒發(fā)現(xiàn)你能夠創(chuàng)造的價(jià)值。
49. 這條路是我自己選擇的,不管有多難,咬著牙我都要堅(jiān)持走下去。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇八
1.通過辛勤的工作獲得財(cái)富才是人生的大快事。
2.憂勞可以興國,逸豫可以亡身。——《新五代史·伶官傳序》
3.古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅(jiān)忍不拔之志?!K軾《晁錯(cuò)論》
4.路曼曼其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索?!峨x騷》
5.恢弘志士之氣,不宜妄自菲薄。——諸葛亮《出師表》
6.天下之事常成于困約,而敗于奢靡。——陸游
7.積土而為山,積水而為海?!盾髯印と逍А?/p>
8.人非圣賢,孰能無過。——《訓(xùn)俗遺規(guī)》
9.堅(jiān)志而勇為,謂之剛。剛,生人之德也。——《練兵實(shí)紀(jì)?剛復(fù)害》
10.捐軀赴國難,視死忽如歸?!苤病栋遵R篇》
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇九
1. 患難困苦,是磨煉人格之最高學(xué)校。
2. 你要相信世界上一定有你的愛人,無論你此刻正被光芒環(huán)繞被掌聲淹沒,還是當(dāng)時(shí)你正孤獨(dú)地走在寒冷的街道上被大雨淋濕,無論是飄著小雪的清晨,還是被熱浪炙烤的黃昏,他一定會(huì)穿越這個(gè)世界上洶涌著的人群,走向你。他一定會(huì)懷著滿腔的熱,和目光里沉甸甸的愛,走到你的身邊,抓緊你。
3. 所謂英雄,其實(shí)是指那些無論在什么環(huán)境下都能夠生存下去的人。
4. 不要被拒絕傷透心,讓這些經(jīng)歷來堅(jiān)定你的信念,相信上天一定為你準(zhǔn)備了更美好的事物。
5. 當(dāng)你相信自己,你就永遠(yuǎn)有力量。
6. 跑得越快,遇到風(fēng)的阻力越大。阻力與成就相伴隨。
7. 總覺得自己的性格不適合上班,只適合拿工作。
8. 短時(shí)期的挫折比短時(shí)間的成功好?!呥_(dá)哥拉斯
10. 我們?nèi)粢呀邮茏顗牡?,就再?zèng)]有什么損失。——卡耐基
11. 回顧我的一生,我意識(shí)到每次我被好事拒之門外的時(shí)候,我其實(shí)走向另一條更成功的路。
12. ,世上本沒有路,走的人多了便成了路!魯迅
13. 思念是甜蜜的惆悵,它能把女性天生的嫉妒搓揉成憂傷,溶成一片濃濃的深情像月光皎潔,明亮。
14. 如果有那么一天,你不再記得,我也不再記得,時(shí)光一定會(huì)代替我們記得。
15. 上天完全是為了堅(jiān)強(qiáng)你的意志,才在道路上設(shè)下重重的障礙?!└?duì)?/p>
16. 霧氣彌漫的清晨,并不意味著是一個(gè)陰霾的白天。
17. 堅(jiān)定的前進(jìn)者盡管也有停歇的時(shí)候,卻勇往直前?!詹?/p>
18. 五角和五角是好姐妹,缺了誰也湊不成一塊
19. 當(dāng)你的鄰居在深夜兩點(diǎn)彈鋼琴時(shí)你別氣惱,你可以在四點(diǎn)鐘時(shí)叫醒他,并告訴他你很欣賞他的演奏。
20. 每天所做工作對(duì)你沒有絲毫快樂,沒有一點(diǎn)滿足感,對(duì)工作有喋喋不休地不滿,牢騷滿腹地抱怨,會(huì)把所有事情做的一團(tuán)糟,是失敗的先兆,更不會(huì)使我們得到快樂。
21. 路就在腳下,你無力改變終點(diǎn),但卻能決定腳踏出的方向。
22. 王尼瑪,在學(xué)校遇到一個(gè)活動(dòng),因?yàn)橹鬓k方他們對(duì)我們不公,還打了我們,然后他們知道我們有他們打人的視頻,他們一直給我們做思想工作,要求我們平了,而且他們現(xiàn)在匆忙把活動(dòng)結(jié)束了,現(xiàn)在又來跟我們說社會(huì)上有不公平的事,如果這點(diǎn)小事就看不開以后沒法生活下去?。?!我想問你,你若遇到很多不公平,那么你是不是把你所有努力都可以放棄。
23. 在漫漫人生路上,失利和挫折是常有的事。而當(dāng)挫折來臨的時(shí)候,我們?cè)撛趺醋瞿???dāng)然是用不懈的奮斗去戰(zhàn)勝它。 挫折是暴風(fēng)雨,熬過它才能見到最美的彩虹;挫折是味中藥,喝下它才能獲得長(zhǎng)久的健康;挫折是磨刀石,摩擦它才能求得鋒芒的刀刃。
24. 歡樂是長(zhǎng)壽的妙藥,勤奮是健康的靈丹,運(yùn)動(dòng)是健康的投資,長(zhǎng)壽是健身的回報(bào),相逢莫問留春術(shù),淡薄寧靜比藥好!
25. 最難打開的是心門,最難走的路是心路,最難過的橋是心橋,最難調(diào)整的是心態(tài)。世界上最難干的工程是改造人的內(nèi)心世界!手指臟了,大可不必把手指砍掉;帽子小了,大可不必把頭削掉。當(dāng)你抓住一件東西總不放時(shí),或許你永遠(yuǎn)只會(huì)擁有這件東西,如果肯放手,便獲得了其它選擇機(jī)會(huì)。
26. 偶爾也要現(xiàn)實(shí)和虛偽一點(diǎn),因?yàn)椴荒菢幼龅脑?,很難混。
27. 清晨的風(fēng),驅(qū)逐煩躁的心情;清晨的霧,阻擋憂傷的腳步;清晨的露,譜寫快樂的音符;清晨的祝福,指引幸福的旅途;朋友,早安喲!
28. 你不是有六年的工作經(jīng)驗(yàn),你是一個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)用了六年。
29. 逆境能打敗弱者而造就強(qiáng)者.---xxx
30. 周圍的一切好像很安靜,卻突然感到無比狂亂。自己到底做錯(cuò)了什么,一切都是我的過錯(cuò)嗎,我不知道,誰能給我一個(gè)答案。
31. 男人最初愛上一個(gè)女人的時(shí)候,是因?yàn)樗臏厝?,她的多情,她的善解人意。漸漸的,他開始覺得她太糾纏,太依賴。最初讓他愛上的那個(gè)女孩,不知什么時(shí)候被偷偷換掉了,留下的這個(gè)女孩只讓他越看越厭。其實(shí),被偷掉的是他原本愛她的那顆心。
32. 不做準(zhǔn)備的人是準(zhǔn)備失敗的人!在任何苦難中能發(fā)現(xiàn)好的一面!
33. 塵土受到損辱,卻以她的花朵來報(bào)答。
34. 要影響未來最有效的方法,就是建造另一個(gè)人的生命。
35. 世上無難事,只要肯登攀。
36. 舍得不曾舍得的舍得會(huì)舍得。習(xí)慣不曾習(xí)慣的習(xí)慣會(huì)習(xí)慣。
37. 在你心里我就是這么不值的`你相信的嗎?也許你自私了。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理的需要,建立內(nèi)部控制制度并保證其有效運(yùn)行,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,該文首先論述內(nèi)部控制形成的原因,然后從企業(yè)實(shí)際出發(fā),指出具體實(shí)施方面普遍存在的問題并進(jìn)行分析,最后提出有幫助的,具有指導(dǎo)意義的建議與措施。
1.企業(yè)內(nèi)部控制制度的形成過程及其作用
隨著資本市場(chǎng)的國際化及經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,跨國公司的大量出現(xiàn),內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)發(fā)展越來越被引起重視,1988年,美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在其《審計(jì)準(zhǔn)則說明書》中,首次提出“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”的概念,然后在1992年9月,美國coso委員會(huì)發(fā)布“內(nèi)部控制-綜合框架的報(bào)告”,對(duì)內(nèi)部控制的具體實(shí)施作了較為全面的描述,我國也在2008年5月22日發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,2010年4月發(fā)布了《內(nèi)部控制配套指引》,為我國企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行提供了規(guī)范性的文件依據(jù)。
內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施能夠合理保證企業(yè)經(jīng)營合規(guī)合法,保證資產(chǎn)安全,財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確完整,把企業(yè)由于制度缺陷帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍之內(nèi),其對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,具有重要意義。
2.企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施現(xiàn)狀與原因分析
內(nèi)審及主管部門例行檢查流于形式,監(jiān)督不力,普遍存在審計(jì)負(fù)責(zé)人由財(cái)務(wù)人員擔(dān)任的情形,缺乏審計(jì)工作的獨(dú)立性,無法發(fā)現(xiàn)重大控制缺陷或?qū)嵭袑?shí)質(zhì)上的控制活動(dòng),會(huì)導(dǎo)致公司蒙受損失。2005年1月,上市公司山西焦化控股的上?;萁咕W(wǎng)絡(luò)科技有限公司失蹤半年,母公司才知道,說明山西焦化半年來并沒有對(duì)該控股公司實(shí)行有效的控制,最終給公司帶來損失,無疑給我們對(duì)分支機(jī)構(gòu)如何加強(qiáng)監(jiān)管敲響警鐘。
3.企業(yè)內(nèi)部控制存在問題的解決辦法探討
完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是授權(quán)管理,分級(jí)授權(quán),逐層審批,如一項(xiàng)簡(jiǎn)單的辦公采購業(yè)務(wù),需由采購人員詢價(jià)定價(jià),貨比三家,既要考慮價(jià)格又要考慮質(zhì)量,提出采購申請(qǐng),提交給采購主管及財(cái)務(wù)主管審核,最后上報(bào)管理層審批,確定一項(xiàng)采購事項(xiàng)。簡(jiǎn)單的采購業(yè)務(wù)也要遵循規(guī)范化的流程管理,若事事由領(lǐng)導(dǎo)簽字確定了事,暴露出公司內(nèi)控流程存在缺陷。對(duì)于重大問題的決策,審批流程應(yīng)該要求更加嚴(yán)格,需要經(jīng)過反復(fù)的調(diào)研,科學(xué)的論證,實(shí)行集體決策及聯(lián)簽制度,綜合多方意見,權(quán)衡利弊,謹(jǐn)慎決策。
人力資源部門應(yīng)樹立“以人為本”的用工理念,制定科學(xué)合理的業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)造公平公正的職業(yè)發(fā)展平臺(tái),構(gòu)建和諧的人文發(fā)展環(huán)境:幫助員工樹立正確的人生觀與價(jià)值觀,提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì),增加凝聚力,使命感,成就感。實(shí)踐證明,若員工素質(zhì)良好,有信用,有正義感,即使某些控制措施失誤,也可能不會(huì)讓企業(yè)造成損失或信譽(yù)受到影響;人力資源部門需通過培訓(xùn)等途徑,采用通俗易懂的`表達(dá)方式,讓每一個(gè)員工都清楚自己在內(nèi)控執(zhí)行過程中應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù),因企業(yè)員工素質(zhì)可能會(huì)參差不齊,有些可能文化水平不高,需要應(yīng)用表格,流程圖等方式,解釋內(nèi)控制度的內(nèi)容;進(jìn)行定期業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)來激勵(lì)員工,并規(guī)定員工的輪崗,換崗制度,工作交接制度等。通過以上制度的實(shí)施,一方面可以提高員工的綜合業(yè)務(wù)能力,另一方面還能對(duì)內(nèi)部腐敗及舞弊行為,起到一定的防范作用。
實(shí)行企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)及投訴制度,讓企業(yè)的發(fā)展接受群眾監(jiān)督,促使完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。2011年4月,中國石化油品事業(yè)部接到群眾舉報(bào),投訴中石化廣東分公司負(fù)責(zé)人揮霍公款消費(fèi)“天價(jià)白酒”,涉及金額達(dá)168萬元,事件曝光后,中石化各級(jí)部門高度重視,成立調(diào)查組取證調(diào)查,確認(rèn)事實(shí),并按照公司規(guī)定對(duì)當(dāng)事人予以免職及賠償損失處理,此事件說明中石化公司具備良好的內(nèi)部控制管理體系,其依靠群眾及互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái),成功發(fā)現(xiàn)了一起嚴(yán)重違規(guī)公款消費(fèi)行為。
發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用:內(nèi)審工作要真正落實(shí)在董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,從財(cái)務(wù)人員中分離出來,組建精干的審計(jì)隊(duì)伍來開展工作,保持審計(jì)的獨(dú)立性與權(quán)威性,對(duì)被監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。為更有效地推動(dòng)內(nèi)審工作,可規(guī)定內(nèi)部審計(jì)問責(zé)制度。
全球化及多元化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)營模式,我國內(nèi)部控制管理實(shí)施起步較晚,相比發(fā)達(dá)國家企業(yè)還有不少差距,管理制度本身也需要有個(gè)逐步完善的過程,因此,每個(gè)企業(yè)都應(yīng)樹立全球化的發(fā)展戰(zhàn)略思維,在大力發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),積極進(jìn)行內(nèi)部控制制度的完善與創(chuàng)新,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)與國際接軌。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十一
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》更是明確強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的教育發(fā)展新格局。實(shí)行管辦評(píng)分離的改革,不僅是一個(gè)新的教育管理機(jī)制的構(gòu)建,而且是一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì),它對(duì)教育部門、學(xué)校和社會(huì)都是一種全新的挑戰(zhàn),對(duì)學(xué)校來說,提升學(xué)校治理能力成為當(dāng)務(wù)之急。
一、管辦評(píng)分離考量學(xué)校的治校智慧
在我國,由于長(zhǎng)期以來教育工作呈現(xiàn)的是“管評(píng)辦”一體化,所有教育管理方面的權(quán)力基本上都被教育行政部門所掌控,學(xué)校沒有一定的辦學(xué)自主權(quán),學(xué)校缺乏辦學(xué)活力,這些問題的發(fā)生大多是由于管理理念落后、管理體制落后而導(dǎo)致的管理方式落后、管理能力落后的結(jié)果。
因此,推進(jìn)教育領(lǐng)域管辦評(píng)分離,旨在厘清政府的管理權(quán)、學(xué)校的自主權(quán)及社會(huì)的參與權(quán)的權(quán)限邊界,激活各方面的積極性。實(shí)際上它也是對(duì)各主體在新機(jī)制運(yùn)行下管理智慧的挑戰(zhàn),而對(duì)學(xué)校來說,它是這三者之中的重點(diǎn)與焦點(diǎn),因此尤為突出。
因此,如何與政府處理好相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有非常重要的意義;學(xué)校如何應(yīng)對(duì)外來競(jìng)爭(zhēng)?同時(shí)隨著我國對(duì)外開放的不斷深入,國內(nèi)學(xué)校也面臨著國外學(xué)校的諸多挑戰(zhàn),去國外的小留學(xué)生數(shù)量不斷攀升;學(xué)校如何加強(qiáng)社會(huì)力量參與管理?管辦評(píng)分離一方面的確為學(xué)校實(shí)施自主管理松了綁,把辦學(xué)自主權(quán)交還給了學(xué)校,為學(xué)校的自主性校本管理提供了前所未有的寬廣平臺(tái)。但權(quán)利與責(zé)任也是對(duì)應(yīng)的,在給學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí),也給學(xué)校提出了更多、更高的要求。因?yàn)楣苻k評(píng)分離的改革使學(xué)校從原來的政府扶著走、推著走轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳘?dú)立行走。在這種情形下,學(xué)校已不能像過去那樣有教育部門這頂大傘撐著,可以減少某些辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)以圖安全,而今需要獨(dú)立行使辦學(xué)的責(zé)任,獨(dú)立應(yīng)對(duì)辦學(xué)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這對(duì)學(xué)校的辦學(xué)智慧無疑是一種重要的考量。
其次,從學(xué)校內(nèi)部管理來看,學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)后,對(duì)最大限度地激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的活力具有積極的意義。但如何規(guī)范、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高內(nèi)部管理的有效性,對(duì)新形勢(shì)下的學(xué)校來說無疑又是一個(gè)新的課題。(1)學(xué)校針對(duì)政府確定的教育目標(biāo)與要求、課程標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)規(guī)格,根據(jù)國家有關(guān)教育法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,可以自主實(shí)施教育教學(xué)與管理方式。但在這個(gè)過程中,學(xué)校能否以更便捷的路徑、高效的行動(dòng)來達(dá)到這一目標(biāo),還是走了遠(yuǎn)路、繞了彎路,甚至南轅北轍,這取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的智慧與能力。學(xué)校再也不能沿襲過去那種重傳授知識(shí)、輕文化育人,重考試分?jǐn)?shù)、輕全面育人,重培養(yǎng)尖子學(xué)生、輕面向全體的做法,不能再搞應(yīng)付督導(dǎo)檢查、自欺欺人的“兩張課表”或搞那些不顧學(xué)生興趣愛好特點(diǎn)的所謂素質(zhì)教育的活動(dòng)。而要切切實(shí)實(shí)地去辦“人民滿意的教育”,真正落實(shí)“立德樹人”這個(gè)根本任務(wù),這是對(duì)學(xué)校膽量與智慧的考驗(yàn)。(2)從學(xué)校管理要素作用發(fā)揮的角度審視,如何組織協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)部的人財(cái)物及時(shí)間空間信息這些管理資源,并使之發(fā)揮最大的效益,這一重要責(zé)任現(xiàn)在完完全全地落到了學(xué)校身上。就我國目前來看,基礎(chǔ)教育的教育資源比之過去有了較大增加,但總體上還是不富裕的,特別是優(yōu)質(zhì)教育資源還比較緊張。政府雖然積極推進(jìn)中小學(xué)骨干教師、校長(zhǎng)區(qū)域、校際交流,但這些畢竟還不能根本性地解決優(yōu)質(zhì)教育資源緊張的問題。作為學(xué)校首要的是根據(jù)校內(nèi)現(xiàn)有的教育資源情況,有目的、有計(jì)劃、有步驟地加以設(shè)計(jì)安排,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)的大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。有針對(duì)性地吸收各種社會(huì)資源,使之盡可能地達(dá)到合理狀態(tài),如果學(xué)校不能有效調(diào)配、合理組織已有的各種教育資源,或者仍然像以前一樣采取向上“等、靠、要”的辦法,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重阻礙教育質(zhì)量的提高和學(xué)校的發(fā)展。(3)從加強(qiáng)學(xué)校執(zhí)行力角度看,需要學(xué)校按照教育教學(xué)的要求,改變傳統(tǒng)的行政管理組織體系,建立系統(tǒng)高效的組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化各組織及其成員執(zhí)行能力的提高。如果學(xué)校內(nèi)部的組織體系與管理運(yùn)行機(jī)制不能根據(jù)新的改革需要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,勢(shì)必會(huì)使學(xué)校工作事倍功半,甚至可能事與愿違。
二、當(dāng)前學(xué)校治理能力存在的問題探究
治理是在信息化、全球化、民主化語境下的新型管理范式,至今已成為現(xiàn)代管理的重要理念和價(jià)值追求,它充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的基本特征。對(duì)中小學(xué)校來說,推進(jìn)管辦評(píng)分離后,自主的校本管理將成為一種常態(tài)化的管理制度。與一般意義上的管理不同,治理最突出的是要依法管理,表現(xiàn)為一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理。然而,比較分析中小學(xué)在學(xué)校治理方面的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為學(xué)校治理能力主要存在以下問題。
1.缺乏獨(dú)立性,主體意識(shí)偏弱
哲學(xué)上把主體意識(shí)解釋為主體的自我意識(shí)。對(duì)個(gè)體而言,它是人對(duì)于自身的主體地位、主體能力和主體價(jià)值的一種自覺意識(shí),是人之所以具有主觀能動(dòng)性的重要根據(jù)。從內(nèi)容上分析,自主意識(shí)和自由意識(shí)是主體意識(shí)的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)一個(gè)組織來說,主體性對(duì)它的存在與發(fā)展極其重要。學(xué)校作為重要的、特殊的社會(huì)組織,承擔(dān)著立德樹人、傳承文明、創(chuàng)新文化等的重要使命,這些重要職能要求學(xué)校必須在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、遵守國家法律法規(guī)的前提下,按照教育規(guī)律自主、科學(xué)地辦學(xué)。然而,分析當(dāng)前學(xué)校的辦學(xué)行為,在主體性方面存在著不少不足:一是在辦學(xué)模式上,同質(zhì)性現(xiàn)象普遍,千校一面,有個(gè)性、有特色的學(xué)校缺乏;二是片面迎合某些功利性需求,為社會(huì)上的某些片面觀念所左右,忽視對(duì)教育規(guī)律、辦學(xué)規(guī)律的遵循,缺乏對(duì)學(xué)校教育真諦的堅(jiān)守。家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳無可厚非,社會(huì)拿學(xué)生考試、升學(xué)成績(jī)來評(píng)論一所學(xué)校的教育質(zhì)量也是它的自由,但學(xué)校不能因此而改變自己的辦學(xué)策略,把“育人”變成“育分”,把“育文化”變成“教知識(shí)”,把“學(xué)校”變成“考試”的加工廠。一所學(xué)校如果獨(dú)立思維不足、人云亦云、人趨亦步,其治理能力必然低下。
2.囿于傳統(tǒng),創(chuàng)新能力不足
學(xué)校的特征決定了創(chuàng)新的重要性,只有學(xué)校管理的創(chuàng)新、教育教學(xué)的創(chuàng)新,才能有效滿足教師學(xué)生的發(fā)展需求,才能為師生的成長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。按創(chuàng)新理論的'解釋,創(chuàng)新能力可分為產(chǎn)品(服務(wù))創(chuàng)新能力、發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力。就目前學(xué)校來說,創(chuàng)新能力的不足主要表現(xiàn)為:習(xí)慣于以往的經(jīng)驗(yàn)和思維,滿足于眼前利益,或有改革但缺乏系統(tǒng)的思考,導(dǎo)致學(xué)校千校一面,缺乏個(gè)性、特色,也缺乏靈魂。在我國,歷次教育改革大多是以自上而下來推進(jìn)的。改革的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、方式方法以及改革效果的評(píng)價(jià)基本上是由政府控制的,對(duì)大多數(shù)學(xué)校而言,往往是被推著行動(dòng)的,而不是主動(dòng)思考、積極參與的。在改革行動(dòng)中,甚至對(duì)改革的意圖并不十分清晰,對(duì)自己學(xué)校存在的問題與不足了解不詳,解決矛盾問題缺乏有效的方法策略,采取的措施路徑針對(duì)性不強(qiáng)。而這些情況的存在,不僅阻礙了某些改革的積極推進(jìn),學(xué)校自身也得不到改革所帶來的效果,而且因所謂的“改革”帶來了大量人財(cái)物的浪費(fèi),使得師生疲于應(yīng)付、身心倦怠。正如有學(xué)者指出的,一些學(xué)?;忌狭恕案母锲诎Y”
3.墻內(nèi)辦學(xué),開放性缺乏
在當(dāng)前信息化、知識(shí)化時(shí)代,任何組織要獲得更有利的生存和發(fā)展機(jī)會(huì),都必須走開放式的發(fā)展之路,閉門自守只會(huì)因循守舊,蒙住自己的眼睛,自絕發(fā)展之門,只有加強(qiáng)開放才能放大視野、開闊胸襟、打開思路,才能使自己走得更快、更遠(yuǎn)。早在20世紀(jì)70年代,許多學(xué)者從系統(tǒng)論角度將學(xué)習(xí)組織看成是一個(gè)開放的系統(tǒng),學(xué)校系統(tǒng)通過與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換,來促進(jìn)學(xué)校組織自身的健康持續(xù)發(fā)展。
作為培育人的學(xué)校,唯有用開放的思想去對(duì)待外部的世界,才能不斷地從社會(huì)、外部組織中獲得有助于學(xué)校發(fā)展、師生發(fā)展的有益養(yǎng)分,才能讓我們的教師、學(xué)生能夠更好地進(jìn)入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。然而,我們的學(xué)校大多是圍墻內(nèi)辦學(xué),經(jīng)營的是墻內(nèi)“一方領(lǐng)地”,這樣做的結(jié)果是:第一,教師教書本知識(shí)、學(xué)生學(xué)書本知識(shí),較少地關(guān)注社會(huì)。課本外的知識(shí)、信息常常因?yàn)榕c考試無關(guān)而被排斥在外,教師的工作在校內(nèi)、學(xué)生的活動(dòng)在校內(nèi)。第二,校際之間深層次的合作與溝通不多。同類學(xué)校之間更多地表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校間教師相互開展教研探討、學(xué)生活動(dòng)的少之又少。第三,吸引社會(huì)力量、家長(zhǎng)參與學(xué)校教育與管理不夠。盡管學(xué)校現(xiàn)有的教育資源比之過去有不小的增加,但總體上還是顯得不足,現(xiàn)在社會(huì)上有許多值得學(xué)??梢越柚娜肆εc物力資源,但學(xué)校缺乏能主動(dòng)去獲取的意識(shí)。
4.重管輕理,經(jīng)營能力不強(qiáng)
從管理的職能看,協(xié)調(diào)、溝通是管理最重要的職能,但分析目前學(xué)校管理的現(xiàn)狀,重管輕理情況相對(duì)突出。從一些學(xué)校所制訂的校規(guī)看,為了方便“管”而制訂出抑制人性、被人吐槽的規(guī)定,諸如,為避免所謂男女學(xué)生出現(xiàn)早戀而規(guī)定男女同學(xué)不得同桌吃飯、不能單獨(dú)接觸,為所謂建設(shè)書香校園而規(guī)定教師上下班進(jìn)出校門必須人人手拿一本書,等等。這種重“管”的做法,表面上滿足了學(xué)校管理者的某些期望,但對(duì)學(xué)生、對(duì)教師卻是一種不小的傷害,從師生們的反感程度看,其最終的不良效果也就不言自明了。
從另一個(gè)角度看,學(xué)校經(jīng)營雖不像企業(yè)那樣,以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的,但也必須講究“成本”意識(shí),在學(xué)校管理中,除了資金成本外,更多的是非資金成本,即學(xué)校人、事、時(shí)間、空間、信息等。這就要求學(xué)校在現(xiàn)有可利用資源的前提下,最大限度減少人為因素造成的“資源內(nèi)耗”,在投入和產(chǎn)出上獲得最佳的平衡點(diǎn)。然而,在一些學(xué)校管理中,存在著成本意識(shí)淡薄,無論是學(xué)校資金的使用,還是教學(xué)時(shí)間的安排等很少考慮投入與產(chǎn)出的比值關(guān)系,有的學(xué)校為了裝扮學(xué)校大門不惜花費(fèi)巨資,有的學(xué)校墻面幾乎年年裝修,有的學(xué)校為了學(xué)科考試分?jǐn)?shù)的提高,不惜犧牲師生身心健康大搞題海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù),甚至連雙休日、法定節(jié)假日也用來補(bǔ)課,缺乏效益觀念。因此,經(jīng)營能力不強(qiáng)也就成為學(xué)校治理能力不高的重要組成內(nèi)容。
三、提升學(xué)校治理能力的對(duì)策思考
在教育綜合改革的背景下,學(xué)校教育品質(zhì)的提升離不開內(nèi)部治理能力的提高。從學(xué)校管理到學(xué)校治理,不僅是理念上的重大飛躍,而且對(duì)校內(nèi)各管理主體提出了更高的要求。筆者以為,提升學(xué)校的治理能力,重點(diǎn)要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面。
1.牢固確立治理理念,明確學(xué)校治理價(jià)值
美國學(xué)者勒溫()認(rèn)為,在組織變革中,人的變革是最重要的。組織要實(shí)施變革,首先必須改變組織成員的態(tài)度。由管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫?,不只是一個(gè)概念上的區(qū)別,而是觀念、思維方式及行動(dòng)方式的一個(gè)大調(diào)整。管理往往是垂直的,是自上而下的,科層制、行政的色彩較濃,而治理則強(qiáng)調(diào)各個(gè)主體是平等的、合作的,它強(qiáng)調(diào)的是民主、協(xié)調(diào)、溝通,關(guān)注的是學(xué)?;盍Φ募ぐl(fā),使校內(nèi)各主體的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。因此,實(shí)現(xiàn)從教育管理到教育治理的轉(zhuǎn)型,首先需要校內(nèi)從領(lǐng)導(dǎo)到教職工在思想觀念上來個(gè)大轉(zhuǎn)變,讓師生真正理解學(xué)校治理的重要性,并能以主人翁的姿態(tài),主動(dòng)參與到學(xué)校各項(xiàng)關(guān)注的治理過程之中,而不再如過去那樣,僅僅把學(xué)校管理看做是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部的事情。其次,學(xué)校只有牢固確立治理的意識(shí),對(duì)外才能更好地理順政校關(guān)系,把握辦學(xué)主動(dòng)權(quán);更好地理順家校關(guān)系和社校關(guān)系,保障家長(zhǎng)和社區(qū)人士有效參與學(xué)校管理的權(quán)利。對(duì)內(nèi)更好地理順學(xué)校內(nèi)部關(guān)系,真正落實(shí)師生在學(xué)校管理中的主體地位,有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生充分、全面、多元發(fā)展。
2.嚴(yán)格依法管理學(xué)校,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
學(xué)校組織環(huán)境的變化需要學(xué)校內(nèi)部組織及時(shí)做出變革,在新教育革新時(shí)代,按照以人為本、質(zhì)量為上、內(nèi)涵發(fā)展、精干高效的要求,組織的變革必須從原來的以外延為主的變革向以內(nèi)涵為主的變革發(fā)展、從以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革向以人為中心的變革發(fā)展、從激進(jìn)式的變革向漸進(jìn)式的變革發(fā)展??茖W(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)乃是學(xué)校組織高效有序運(yùn)作的基礎(chǔ),同時(shí)也是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和變革的前提。學(xué)校的根本任務(wù)是立德樹人,教育的目標(biāo)是培養(yǎng)國家所需要的高素質(zhì)的公民,對(duì)這些基本價(jià)值觀,每一個(gè)教育者必須具有清晰的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為,衡量學(xué)校治理能力高低的一個(gè)重要標(biāo)志是學(xué)校能否真正貫徹落實(shí)國家的教育方針、法律法規(guī)。如果沒有科學(xué)地按照教育規(guī)律實(shí)施教育教學(xué)這個(gè)大前提,何談學(xué)校的治理能力。因此,學(xué)校必須根據(jù)國家制定的《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》要求,堅(jiān)決杜絕各種有悖于法治原則的管理行為和管理措施,讓法治的精神像空氣一樣彌漫在學(xué)校的每一個(gè)角落,深入到每一個(gè)人的頭腦中。而且學(xué)校能否建立科學(xué)、高效的治理體系,從制度上對(duì)學(xué)校進(jìn)行變革設(shè)計(jì),形成目標(biāo)一致、職責(zé)明晰又相互協(xié)調(diào)的學(xué)校組織系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng),形成以學(xué)校為主體的師生、家校、社校共治共管局面的治理結(jié)構(gòu),也是衡量學(xué)校治理能力的重要標(biāo)志。因此,學(xué)校組織制度及運(yùn)行邏輯的布局設(shè)計(jì),既是一所學(xué)校的辦學(xué)思想、文化價(jià)值的隱性表達(dá),也是以教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為代表的各種辦學(xué)力量在學(xué)校組織設(shè)計(jì)中的直接呈現(xiàn)。
3.落實(shí)各種主體責(zé)任,構(gòu)建高效運(yùn)行機(jī)制
良好的學(xué)校治理必須有能夠進(jìn)行自我約束、自我規(guī)范的高效的運(yùn)行機(jī)制,而對(duì)各種主體的責(zé)任、權(quán)力進(jìn)行明確的定位,則是這種運(yùn)行機(jī)制建立的前提。各種參與學(xué)校治理的主體如果職責(zé)不明、任務(wù)不清,必然使學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)不能達(dá)到相互支撐、相互制衡、相互促進(jìn)的目的,使各種內(nèi)部組織的建立徒有虛名。如有些學(xué)校建立的內(nèi)部組織、家校組織、校社組織因?yàn)槁氊?zé)、任務(wù)不明,而變成了一種擺設(shè),有的甚至成為相互扯皮、加劇內(nèi)耗的“土壤”,從而使這些治理主體的執(zhí)行力和工作效果受到嚴(yán)重影響?!摆A在執(zhí)行力”是許多成功組織的普遍經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)學(xué)校的發(fā)展5%靠決策,95%靠執(zhí)行。因此,要實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理的高效,既要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障的運(yùn)行機(jī)制,更要明確各參與主體的責(zé)任,這樣可以最大程度地減少?zèng)Q策者缺少相應(yīng)的學(xué)術(shù)支撐、執(zhí)行層疲于應(yīng)付、監(jiān)督層缺少全盤意識(shí)的現(xiàn)象。
4.加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提高干部領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)
提高學(xué)校治理能力,關(guān)鍵在管理者隊(duì)伍建設(shè),特別是校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。在推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的時(shí)代,更需要有敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、寬廣胸懷的“獅子型”領(lǐng)導(dǎo),只有這樣的領(lǐng)導(dǎo),才會(huì)勇敢地面對(duì)各種挑戰(zhàn),才會(huì)主動(dòng)去思考問題、尋求解決問題或困難的辦法,才會(huì)更有效地動(dòng)員師生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與學(xué)校管理,才會(huì)積極地去調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各種教育資源,才會(huì)更好主動(dòng)面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。因此,首先要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的培養(yǎng)和考評(píng)工作,根據(jù)教育部制訂的校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),通過各種培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)在理念、品性、知識(shí)、能力和行為等方面的專業(yè)培養(yǎng),扎實(shí)落實(shí)校長(zhǎng)在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境等六大專業(yè)職責(zé),并根據(jù)其職責(zé)履行情況對(duì)其工作業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)考評(píng),避免用學(xué)生考試分?jǐn)?shù)來考量其業(yè)績(jī)。其次,校長(zhǎng)要主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色和行為,校長(zhǎng)要從原來的學(xué)校管理者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的決策人,為學(xué)校發(fā)展確定學(xué)校章程、辦學(xué)理念、發(fā)展方向,明確學(xué)校的特色追求等。校長(zhǎng)既要主動(dòng)接受監(jiān)督,擺脫對(duì)教育的功利性追求,擺脫“官本位”束縛,還權(quán)于教師,還權(quán)于學(xué)生,基于解放每一個(gè)人和發(fā)展每一個(gè)人的要求,為師生的成長(zhǎng)搭建舞臺(tái),創(chuàng)造條件,提供機(jī)會(huì)。校長(zhǎng)又要注重激發(fā)教師的生命自覺和發(fā)展意識(shí),把各種教學(xué)自主權(quán)還給教師。把學(xué)習(xí)權(quán)交給學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)校事務(wù)。為家長(zhǎng)、社區(qū)參與學(xué)校的教育管理活動(dòng)創(chuàng)造條件,為學(xué)校工作構(gòu)建全方位的立體教育環(huán)境。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十二
在時(shí)代的大環(huán)境下,面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn),應(yīng)努力打造自己一支具有文化素質(zhì)、具有實(shí)干精神、具有奉獻(xiàn)意識(shí)、具有創(chuàng)新能力的隊(duì)伍。強(qiáng)化思想政治建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、綜合能力及理論素質(zhì)建設(shè)都是隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)有之義。完善激勵(lì)與約束制度,同樣可以促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展建設(shè),燃起隊(duì)伍發(fā)展的熱情與動(dòng)力。(一)思想政治建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)首要內(nèi)容是思想政治建設(shè)。思想政治包括思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范和思想品德等。正確的人生觀、價(jià)值觀,良好的品德,積極向上的人生態(tài)度,不管對(duì)個(gè)人還是對(duì)集體都是不可或缺的正能量。在干部職工隊(duì)伍中積極樹立自強(qiáng)不息,熱愛社會(huì)的良好價(jià)值觀,推行“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”煙草行業(yè)共同價(jià)值觀,是做好工作的前提。
(二)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作作風(fēng)是貫穿于人們工作過程中的一貫風(fēng)格。好的工作作風(fēng),是優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。必須重視作風(fēng)紀(jì)律、行為規(guī)范的建設(shè),為企業(yè)樹立好形象。倡導(dǎo)優(yōu)秀的工作作風(fēng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)道德品質(zhì),勤奮好學(xué),認(rèn)真謙虛,講究效率,遵守紀(jì)律,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)群眾,作風(fēng)正派,腳踏實(shí)地。
(三)激勵(lì)與約束制度建設(shè)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn),從“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把工作質(zhì)量、量化指標(biāo)、日常管理全部納入考核范疇,堅(jiān)持對(duì)考核結(jié)果實(shí)行激勵(lì),考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲掛鉤,并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在企業(yè)內(nèi)營造進(jìn)、位、趕、超的良好氛圍。切實(shí)疏通各個(gè)類別崗位的成長(zhǎng)通道,重點(diǎn)抓好職稱和考核晉級(jí)工作,強(qiáng)化員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)的生機(jī)和活力。
(四)綜合能力及理論素質(zhì)建設(shè)。
1、理論素質(zhì)。理論水平代表著智商,有著聰明頭腦、懂科學(xué)、明道理、識(shí)大體能更好地完成工作。行業(yè)內(nèi)的專賣營銷理論與技能知識(shí)對(duì)指導(dǎo)具體工作開展有重要的意義。提高干部職工的理論素質(zhì),鍛造強(qiáng)大的隊(duì)伍是行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的智力支撐。
2、綜合能力。綜合能力包括觀察能力、實(shí)踐能力、思維能力、整合能力、交流能力和創(chuàng)造性思維能力。有好的綜合能力,能靈敏地發(fā)現(xiàn)問題,妥善地處理問題。面對(duì)市場(chǎng)復(fù)雜多變的情況,如何處理實(shí)際問題,如何解決矛盾,樹立行業(yè)良好的社會(huì)形象,考驗(yàn)著干部員工的綜合能力。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十三
一、目前行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度現(xiàn)狀內(nèi)部控制制度有待完善。內(nèi)部控制規(guī)范適用范圍雖然包括行政事業(yè)單位在內(nèi),但主要在企業(yè)單位實(shí)行,卻沒有關(guān)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制度詳細(xì)解釋,而且行政事業(yè)單位控制的理論研究也比較少。
二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題。
1、內(nèi)控意識(shí)不足,內(nèi)控制度弱化,對(duì)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏積極性、主動(dòng)性;
4、忽視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度與考核掛鉤的監(jiān)督機(jī)制,形成重考核,輕內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)象;
5、內(nèi)部控制環(huán)境受其上級(jí)部門影響比較大。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十四
隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大環(huán)境的不斷改善,行政單位的各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)職能也在隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,職能履行方面的具體要求也在不斷提升。當(dāng)前我國行政單位內(nèi)部控制管理工作正在向著更為科學(xué)、規(guī)范、健康的方向發(fā)展,但是在不斷改革與提升的過程中還是存在著一些具體問題需要我們進(jìn)一步分析與討論。例如在管理意識(shí)方面仍然存在著不夠重視或者不夠深入的問題。同時(shí)在具體工作方面也相對(duì)簡(jiǎn)單粗糙,難以達(dá)到當(dāng)前我國行政單位在內(nèi)部控制管理當(dāng)中的具體要求,從而無法確保工作的有序積極開展。所以想要切實(shí)加強(qiáng)行政單位在內(nèi)部控制管理工作方面的具體質(zhì)量,就要全方位立體化的加強(qiáng)整個(gè)體系的有效構(gòu)建。
二、內(nèi)部控制管理工作的重要性
首先,加強(qiáng)內(nèi)控能夠有效加強(qiáng)行政單位各項(xiàng)國有財(cái)產(chǎn)的管理安全力度。其次,能夠加強(qiáng)各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息在收集及應(yīng)用過程中真實(shí)性、及時(shí)性與科學(xué)性。再次,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作能夠有效確保行政單位內(nèi)部各項(xiàng)管理工作的開展都有法可依、有章可循,避免違法犯罪行為的頻繁發(fā)生。再次,加強(qiáng)內(nèi)部控制能夠切實(shí)提升單位內(nèi)部工作人員的職業(yè)道德水平與工作主動(dòng)性和自律性。從而讓行政單位更好的運(yùn)作,切實(shí)履行各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)職能。
三、加強(qiáng)行政單位內(nèi)部控制及管理工作質(zhì)量的具體思考
要想切實(shí)加強(qiáng)行政單位的內(nèi)部控制及管理工作質(zhì)量提升就必須全面加強(qiáng)各項(xiàng)具體工作水平,從而推動(dòng)行政單位內(nèi)部控制及管理工作總體水平的不斷提升。
(一)端正管理意識(shí)
正確的意識(shí)才能夠決定正確的行為,這在行政單位的內(nèi)部控制及管理工作當(dāng)中顯得尤為重要。行政單位的內(nèi)部控制工作之所以長(zhǎng)期以來都得不到實(shí)質(zhì)性的大幅度提升,其根源就在于過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的影響。端正管理意識(shí)不僅是要將內(nèi)部管理及控制工作在意識(shí)上重視起來,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)具體工作及管理內(nèi)容的學(xué)習(xí)與掌握,尤其是單位最高管理層和決策層更應(yīng)該加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)及培訓(xùn),這樣才能夠真正從工作的需要出發(fā)來進(jìn)行全局管理和有效引導(dǎo),真正將管理工作落實(shí)到具體環(huán)節(jié)和重要部位,避免走過場(chǎng)和流于形式的問題出現(xiàn),為加強(qiáng)行政單位內(nèi)部控制管理工作的具體質(zhì)量提升營造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)建立和完善內(nèi)控制度
制度建設(shè)是內(nèi)控管理工作的重要內(nèi)容。在制度建設(shè)方面我們應(yīng)該嚴(yán)格遵從以下方面的內(nèi)容。首先,要嚴(yán)格推行崗位相互牽制的理念,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等重要崗位必須專人專崗,不可一人兼任數(shù)職。同時(shí)還要賦予崗位之間相互監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)上下級(jí)之間的崗位牽制,確保在授權(quán)、執(zhí)行、記錄、保管、核對(duì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有獨(dú)立管理人員,實(shí)現(xiàn)分離控制。其次,要充分推行崗位配合原則,加強(qiáng)崗位之間的協(xié)作能力提升,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)和流程的銜接度和流暢度,同時(shí)重視環(huán)節(jié)控制避免模糊。再次要切實(shí)推行程序定位,嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)崗位的'操作流程,做到精準(zhǔn)高效。只有這樣,內(nèi)控制度建設(shè)才能夠發(fā)揮出自己真正的作用。
(三)加強(qiáng)內(nèi)控的評(píng)價(jià)與監(jiān)督
評(píng)價(jià)監(jiān)督體系建設(shè)應(yīng)該重視過程評(píng)價(jià)與及時(shí)監(jiān)督,這樣能夠確保管理過程的時(shí)效性與科學(xué)性。在績(jī)效考評(píng)內(nèi)容的設(shè)置方面不僅要關(guān)注整年的工作績(jī)效同時(shí)也要分時(shí)段分環(huán)節(jié)的進(jìn)行具體考評(píng)。而且在對(duì)待被考評(píng)人員的時(shí)候應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流,同時(shí)重視挖掘被考評(píng)人員多方面的能力與潛質(zhì),從而幫助企業(yè)更好的掌握內(nèi)部人才具體情況,更好的實(shí)現(xiàn)人才合理配置。內(nèi)部監(jiān)督方面應(yīng)該重視內(nèi)部審計(jì)工作小組建設(shè),重視過程掌控及結(jié)果的討論和改正措施研究,同時(shí)還要進(jìn)一步確立內(nèi)部審計(jì)工作小組的工作獨(dú)立性與權(quán)威性,避免內(nèi)部小團(tuán)體的利益思想侵蝕。
(四)加強(qiáng)具體工作建設(shè)力度
在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要推行崗位輪換制度,相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行定期輪換,這樣不僅能夠有效避免工作人員在同一崗位時(shí)間過長(zhǎng)而滋生的利己主義思想,同時(shí)也能夠幫助他們更好的了解相關(guān)崗位及職務(wù)的具體工作內(nèi)容和工作理念,從而幫助他們真正樹立起管理工作網(wǎng)絡(luò)化意識(shí),幫助他們更好的在日常工作中實(shí)現(xiàn)相互配合、相互協(xié)作,發(fā)揮崗位工作的真正合力。同時(shí),還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步規(guī)范,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化與制度化建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)科目的合理化設(shè)置,加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證與原始單據(jù)的有效管理與傳遞。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)一步優(yōu)化,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案紙質(zhì)化、電子化的雙向管理渠道建設(shè),從而不僅能夠大大提升對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)檔案的安全管理,同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的快速調(diào)閱與使用,有效確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與時(shí)效性。在預(yù)算編制方面推行零基礎(chǔ)預(yù)算編制方法,以單位當(dāng)前發(fā)現(xiàn)和未來發(fā)展為基礎(chǔ)為發(fā)展提供更為有效而可靠的資金供給。在固定資產(chǎn)管理方面應(yīng)該推行一對(duì)一的檔案跟蹤管理模式,將固定資產(chǎn)的采購、運(yùn)輸、管理、使用及最后的報(bào)廢回收等每個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)記錄,同時(shí)推行固定資產(chǎn)管理的問責(zé)制度,提升管理者和經(jīng)辦人的責(zé)任心和自律性。
(五)加強(qiáng)部門預(yù)算管理
加強(qiáng)部門預(yù)算管理工作是有效推動(dòng)行政單位內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)及具體工作質(zhì)量提升的最重要手段之一。加強(qiáng)部門預(yù)算首先是要進(jìn)一步加大對(duì)部門預(yù)算管理工作的外延,加強(qiáng)對(duì)部門內(nèi)部財(cái)務(wù)收支各項(xiàng)預(yù)算的進(jìn)一步控制,加強(qiáng)資金申請(qǐng)、追加的審批程序的科學(xué)化把關(guān),加強(qiáng)其審批程序的規(guī)范性與有效性。同時(shí)要加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理人員及具體工作人員的法制化教育及宣傳引導(dǎo),提升工作人員的工作主動(dòng)性與自律性。同時(shí)還要切實(shí)加強(qiáng)資金管理工作的把關(guān)力度,提升部門之間資金的有效合理配置,提升資金的具體使用效率,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理工作力度,避免私自占用情況的發(fā)生。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十五
最近,筆者參加了由赤壁市財(cái)政局舉辦的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》培訓(xùn),但發(fā)現(xiàn)其中對(duì)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制問題卻涉及甚少,而長(zhǎng)期以來,由于行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算較企業(yè)來說相對(duì)簡(jiǎn)單,涉及環(huán)節(jié)較少,內(nèi)控度認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行力度不夠,從而在某種程度上出現(xiàn)了財(cái)務(wù)收支無法控制、會(huì)計(jì)信息失真等問題。如何通過建立符合行政事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,充分發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)行政事業(yè)單位管理的促進(jìn)作用,達(dá)到防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高管理水平、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律的目的有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。內(nèi)部控制制度有待完善。內(nèi)部控制規(guī)范適用范圍雖然包括行政事業(yè)單位在內(nèi),但主要在企業(yè)單位實(shí)行,卻沒有關(guān)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制度詳細(xì)解釋,而且行政事業(yè)單位控制的理論研究也比較少。
二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題
1、內(nèi)控意識(shí)不足,內(nèi)控制度弱化,對(duì)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏積極性、主動(dòng)性;
4、忽視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度與考核掛鉤的監(jiān)督機(jī)制,形成重考核,輕內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)象;
5、內(nèi)部控制環(huán)境受其上級(jí)部門影響比較大。
三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制措施和對(duì)策
為加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制,采取多層次、多方位的控制方法,來達(dá)到內(nèi)部控制目標(biāo)。
(一)不相容崗位相分離制度。按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、搞笑的原則,各單位根據(jù)各自的職能目標(biāo),合理設(shè)置職能部門、工作崗位,明確各部門、各崗位的職責(zé)權(quán)限,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、便于考核、相互制約的工作機(jī)制。
(二)授權(quán)批準(zhǔn)與集體決策制度相結(jié)合。有關(guān)事項(xiàng)在業(yè)務(wù)發(fā)生前必須經(jīng)過書面授權(quán)批準(zhǔn),明確責(zé)任,單位各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職責(zé),對(duì)于越權(quán)行為要有一定的懲罰制度。同時(shí),授權(quán)批準(zhǔn)要與集體決策相結(jié)合。內(nèi)控制度要求,每一種權(quán)利都要接受縱向制約(即單位內(nèi)部上下級(jí)之間),同時(shí)也要受到橫向制約(即單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間)。
(三)財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度。要建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度核定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)務(wù)保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員接觸和處置財(cái)產(chǎn),防止財(cái)產(chǎn)流失、浪費(fèi)。
(四)預(yù)算控制制度。提高預(yù)算控制管理水平,一要完善部門預(yù)算的調(diào)整制度,從調(diào)整時(shí)間、方法、程序等作相應(yīng)的規(guī)定,建立預(yù)算的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度;二是完善預(yù)算控制制度,確保資金的正確使用,提高資金的'使用效益;三是建立預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)警機(jī)制,科學(xué)選擇預(yù)警指標(biāo),合理確定預(yù)警范圍,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),積極采取應(yīng)對(duì)措施。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。要提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)層次,強(qiáng)化其權(quán)威性和獨(dú)立性。對(duì)內(nèi)部單位定期進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的效果及其實(shí)施的有效程度作出評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算合規(guī)。加強(qiáng)跟蹤落實(shí)審計(jì)決定、審計(jì)意見,真正做到通過內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高單位各項(xiàng)管理水平。
(六)建立和實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,對(duì)單位內(nèi)部各個(gè)責(zé)任部門和干部職工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià),來實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)在工作過程中行為的約束和引導(dǎo)。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的,給予精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違規(guī)違章的,堅(jiān)決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。做到壓力與動(dòng)力相結(jié)合,最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的,使制度真正落到實(shí)處。
(七)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。要明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
綜上所述,行政事業(yè)單位要根據(jù)自身職能部門的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出一套符合本單位實(shí)際,科學(xué)、有效的內(nèi)部控制制度,以促進(jìn)自身的管理發(fā)展。
工作中遇到困難及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇十六
事業(yè)單位附屬單位較多,經(jīng)常性、非經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)眾多,大部分資金由國家財(cái)政投入,內(nèi)部控制尤為重要。其控制程度的好壞,直接影響到單位的正常運(yùn)行、國有資產(chǎn)的管理,甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。加強(qiáng)內(nèi)控管理,可厲行勤儉節(jié)約,杜絕各種名義的鋪張浪費(fèi),監(jiān)督日常業(yè)務(wù)運(yùn)行,促進(jìn)內(nèi)控工作的有效運(yùn)行。建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度還是保護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,防止貪污、舞弊行為發(fā)生的重要手段,也是強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理,確保工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的重要措施。本文總結(jié)了事業(yè)單位內(nèi)部控制普遍存在的問題,并結(jié)合實(shí)際工作提出相應(yīng)對(duì)策,認(rèn)為內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)圍繞單位整體系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行,相輔相成、相互促進(jìn)。
我國現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)控存在的問題
(一)內(nèi)部控制停留在文字層面,內(nèi)控意識(shí)薄弱
事業(yè)單位相對(duì)企業(yè)而言,對(duì)內(nèi)部控制重視程度較低。雖然很多事業(yè)單位建立了一系列的內(nèi)部控制制度,但由于歷史原因和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,內(nèi)部控制工作只停留在“紙上文章”和應(yīng)付檢查層面,未對(duì)執(zhí)行和監(jiān)管起到指導(dǎo)作用。甚至有些事業(yè)單位認(rèn)為內(nèi)控成本過高,造成單位辦事手續(xù)繁瑣,不利于運(yùn)行效率提高,因而對(duì)內(nèi)控的執(zhí)行缺乏積極性。
(二)缺乏高水準(zhǔn)內(nèi)控管理人員
從整體來看,事業(yè)單位內(nèi)控人員的素質(zhì)偏低,尤其在一些基層單位,內(nèi)控知識(shí)缺乏,或缺少相應(yīng)的內(nèi)控經(jīng)驗(yàn),內(nèi)控人員難以勝任工作,不能有效的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制所預(yù)測(cè)的效果,導(dǎo)致內(nèi)控執(zhí)行時(shí)缺乏必要的力度,使內(nèi)控失效。
(三)內(nèi)控制度殘缺,內(nèi)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性
我國事業(yè)單位內(nèi)部控制所規(guī)范的范圍過于狹窄,導(dǎo)致制度成為擺設(shè)或者殘缺的現(xiàn)象。此外,事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立性,我國事業(yè)單位所設(shè)立的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)和其他部門之間的關(guān)系是平行的。從目前來看,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、控制的需要,事業(yè)單位一般將這項(xiàng)工作交由會(huì)計(jì)部門或者紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)。由于內(nèi)部控制工作人員要受到單位的限制,因此也不具備獨(dú)立性。
(四)重大事項(xiàng)的集體決策和審批制度執(zhí)行不到位
事業(yè)單位一些重要事項(xiàng)范圍和職責(zé)權(quán)限沒有明確界定,決策方式和程序以及議事規(guī)則不規(guī)范不清晰,沒有建立監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。特別是在一些人員較少或較基層的事業(yè)單位,“家長(zhǎng)制”作風(fēng)嚴(yán)重,領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”、“一支筆”審簽。
目前,大多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門只起到“核算”和“付款”的作用,對(duì)本單位業(yè)務(wù)上重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程參與較少,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的來龍去脈了解不多,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)辦理脫節(jié),從而無法對(duì)業(yè)務(wù)部門實(shí)施必要的財(cái)務(wù)管理和有效的內(nèi)部監(jiān)督;會(huì)計(jì)核算不及時(shí),無法及時(shí)反映資產(chǎn)變化,應(yīng)入未入、該銷未銷,導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清。例如,有的個(gè)別單位建造的樓房已使用多年,工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。
(六)預(yù)算外資金監(jiān)管不力,把預(yù)算外資金視同部門和單位的自有資金
由于事業(yè)單位對(duì)預(yù)算外資金認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏一套完整、規(guī)范、統(tǒng)一的資金的管理制度,只實(shí)行簡(jiǎn)單的收支兩條線方式,在資金管理方面形成不了齊抓共管的合力,管理效果不明顯。
(七)缺乏完善的內(nèi)控有效性的評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究體系
目前,事業(yè)單位的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)并未引起重視,很多單位依據(jù)規(guī)定建立了必要的內(nèi)部控制制度,并在一定程度上實(shí)施了內(nèi)部控制,但這并不意味著它就在實(shí)際工作中發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在內(nèi)部控制執(zhí)行過程中,對(duì)控制失效現(xiàn)象嚴(yán)重的情況也未建立責(zé)任追究制。
(八)內(nèi)部控制信息化建設(shè)遠(yuǎn)滯后于需求
分析目前的狀況,無法量化投入產(chǎn)出比,是制約信息化發(fā)展的最重要因素。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在內(nèi)控信息技術(shù)研發(fā)方面,從理論、方法、技術(shù)到產(chǎn)品都處于落后的狀態(tài)。但有別于發(fā)達(dá)國家的是,我國的內(nèi)控信息化建設(shè)有著更為強(qiáng)勁的需求。
完善內(nèi)控建設(shè),打造科學(xué)有效的內(nèi)控管理平臺(tái)
(一)營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)
營造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,首先要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制意識(shí),讓單位的領(lǐng)導(dǎo)真是認(rèn)識(shí)到內(nèi)控在事業(yè)單位中的.作用。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控的重視程度直接決定控制環(huán)境的好壞。同時(shí),還要將這一意識(shí)貫徹落實(shí)到全體員工的工作中,并與單位實(shí)際情況相結(jié)合,定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。全體職工在管理層的引導(dǎo)下,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制工作,同時(shí)對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督、反饋,以調(diào)動(dòng)單位各個(gè)職能部門和全體員工承擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任的意識(shí)。
(二)完善內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與獨(dú)立性
事業(yè)單位內(nèi)部控制體系并不是獨(dú)立存在的,而是與眾多規(guī)章制度息息相關(guān)。事業(yè)單位在健全內(nèi)控制度的同時(shí),還應(yīng)完善與之相關(guān)的其他制度,只有這樣,才能在一定程度上保障內(nèi)部控制的有效實(shí)現(xiàn)。除此之外,事業(yè)單位還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)控制度的其權(quán)威性和獨(dú)立性,對(duì)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及運(yùn)行的有效程度定期作出評(píng)價(jià),在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)糾正。
(三)建立完善的集體決策和議事機(jī)制
事業(yè)單位的決策權(quán)應(yīng)該受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,比如,事業(yè)單位應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,在經(jīng)過必要的研究論證程序后,充分吸收各方面意見,最終決策應(yīng)通過黨組會(huì)、辦公會(huì)或部門與科室聯(lián)席會(huì)討論決定。事業(yè)單位采用集體決策制,可以有效的規(guī)避錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控和業(yè)務(wù)過程的協(xié)同,強(qiáng)化資產(chǎn)管理
事業(yè)單位應(yīng)把業(yè)務(wù)過程和財(cái)務(wù)管控有機(jī)地結(jié)合起來,讓財(cái)務(wù)控制滲透到業(yè)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),只有這樣,才可能避免業(yè)務(wù)過程中的舞弊。
事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因,視不同情況分別進(jìn)行處理。事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。小型事業(yè)單位要設(shè)立專門的崗位,配備專、兼職的人員管理財(cái)產(chǎn),大型事業(yè)單位要設(shè)立專用設(shè)備管理部門,并配備相應(yīng)的管理技術(shù)人員和維修人員,負(fù)責(zé)專用設(shè)備的驗(yàn)收和日常的設(shè)備維護(hù)以及報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定。
(五)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)管,健全監(jiān)督機(jī)制
事業(yè)單位在將預(yù)算外資金繳入財(cái)政賬戶的同時(shí),也關(guān)心相關(guān)財(cái)政部門讓它支多少、怎么支的問題,這就決定了預(yù)算外資金的收入機(jī)制要與支出機(jī)制的建立相聯(lián)系。事業(yè)單位在收入方面,要合理合法;在支出方面,應(yīng)體現(xiàn)以收定支,核定支出基數(shù),并借鑒預(yù)算內(nèi)一些有效的方法來建立一整套的開支標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)及管理制度。健全監(jiān)督機(jī)制,確保??顚S?,對(duì)不合理的支出能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正,堵塞漏洞,防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)開展內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)工作,保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)應(yīng)由事業(yè)單位全體管理者和工作人員共同利用系統(tǒng)化的方法來進(jìn)行。在內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)過程中,首先,應(yīng)設(shè)立全面的評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)全面滲透到評(píng)價(jià)單位內(nèi)部控制的全過程,涉及所有業(yè)務(wù)和全體人員;同時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)要以事實(shí)為基礎(chǔ),指標(biāo)結(jié)構(gòu)科學(xué)、清晰、合理,評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有獨(dú)立性,保證評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)獨(dú)立。對(duì)內(nèi)部控制制度自我評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部控制特點(diǎn)制定改進(jìn)措施。
(七)緊跟時(shí)代腳步,利用現(xiàn)代化信息技術(shù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)
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