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學前教育調研報告篇一
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育，對鞏固和提高全市“普九”質量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構建終身教育體系有著非常重要的作用。為認真貫徹落實《國務院關于發(fā)展學前教育的若干意見》及《xx省學前教育三年發(fā)展規(guī)劃》，根據縣教育局部署和安排，我們在全縣幼兒園進行了學前教育發(fā)展現狀專題調研。
調研工作采取問卷調查法、資料調查法、表格調查法等方法，分2個層面進行：一是各地填報幼兒園教師隊伍基本情況調查表；二是調研組深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學，查閱資料，召開座談會，走訪小學校長、園長和教師。通過對所調研資料和數據的系統(tǒng)歸類、分析，全面了解和掌握我縣學前教育發(fā)展的現狀，并就如何推進幼兒教育工作提出對策和建議，以此促進xx縣學前教育的規(guī)范有序，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級示范性幼兒園1所，校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人（其中專任教師236人，行政人員32人，教輔人員69人，職8人），臨時代課教師167人，共有幼兒教職工512人?；緷M足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對提高未來勞動者素質、促進社會政治經濟持續(xù)健康發(fā)展、實施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期間，全縣各級教育行政部門認真貫徹落實中央和省、市有關幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅持推進幼兒教育改革與發(fā)展，堅持優(yōu)化硬件建設和強化軟件管理并舉，做到了與整個教育工作同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎上有了長足的發(fā)展。主要體現在以下幾方面：
（一）學前教育辦學規(guī)模不斷擴大。目前，全縣共有各級各類幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒0.86萬人，其中3-5周歲幼兒0.86萬人；學前三年入園率61.6%（其中城鎮(zhèn)80%、農村60%），學前一年入園率100%；城市已經基本普及了學前三年教育，農村基本普及了學前一年教育，全縣學前教育入園率逐年提高。
（二）優(yōu)質學前教育資源不斷擴充?？h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標準》，對幼兒園實行分類達標評估，加強骨干園、示范園的建設，提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創(chuàng)建工作，在增加示范幼兒園數量的同時，不斷擴大示范園、優(yōu)質園的辦園規(guī)模，優(yōu)質幼兒教育資源得到有效擴充。目前，全縣有省市級示范園1所，一類一級中心園19所，同時支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領示范作用。
（三）幼兒教師隊伍逐步優(yōu)化。通過對幼兒園園長擅長學科及管理能力的文字調查，我們了解到：幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強，推進素質教育的積極性高。規(guī)范辦園行為，堅持抓制度建設、抓常規(guī)管理，普遍較好。園長有自己擅長的學科，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長堅持兼課，工作在第一線。這有利于科學管理、指導教學。城區(qū)幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標意識，制定了符合本園實際的發(fā)展規(guī)劃，園所的發(fā)展規(guī)劃目標清晰，階段目標分解明確，措施得當、可操作性較強，辦園的整體水平和質量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協(xié)調發(fā)展。
（四）學前教育質量不斷提高。學前師資隊伍建設得到加強，教師進修學校通過舉辦全員專業(yè)培訓、講座、開展教師技能競賽等方式，不斷提高幼兒教師的專業(yè)素質和業(yè)務水平。
（五）嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來，各地各園開始關注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進工作，嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進一步提高。縣幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點園。
（六）園所布局漸趨合理。隨著學齡兒童人數的減少以及城市化率的提高，近些年來，我縣將農村中小學布局調整后空余的部分校舍、設備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量，優(yōu)化資源配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強了農村幼兒教育的實力。
近年來，我縣加快普及學前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學前教育的需求，取得了一定的成績。然而，調查中我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個教育結構體系中，仍然處于一個比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié)，幼兒教育管理體制不順、機制不活、教育質量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現狀令人堪憂。目前，較為突出的問題是：
（一）公辦園發(fā)展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數3%，集中城鎮(zhèn)，覆蓋面很??；公辦園發(fā)展缺乏項目支撐，資金投入嚴重不足，在學前教育中的示范、引領作用發(fā)揮的不夠充分?？h內城區(qū)只有6所幼兒園（1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園），有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規(guī)模12個班，最小6個班，班大人多、地域狹小，嚴重超出國家規(guī)定辦園標準（小班人數25-30人，中班30-35人，大班及學前班人數35-40人），生均面積嚴重不足?？h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據調查結果顯示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿為患，根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學前一年將實行免費教育，大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園（城區(qū)適齡兒童預計超過3000人），公辦幼兒園已超飽和，入公辦園難問題將更加突出。
（二）民辦園條件參差不齊，多數設施簡陋，存在安全隱患。通過實地查看和調查統(tǒng)計，除縣中心城區(qū)幾家私營企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園，多數是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質量低、班額超標、食堂簡陋、膳食質量差、設備陳舊、園舍達標率低、缺乏長期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。
（三）幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調動幼兒教師的主觀能動性。一些學校領導缺乏對幼兒園工作的有效監(jiān)控，指導力度不夠，不進課堂、不查工作、不問實情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導。
（四）教師隊伍區(qū)域結構不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)集中，農村幼兒園教師缺編，造成了教師在區(qū)域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農村幼兒教師隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數量少，師生比過低，教師的保教任務重。根據調查，一個教師包干一個班的情況比較普遍，尤其是村小學前班，有的每班40多個孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學負擔沉重，沒有辦法實施個性化、個別化的教育，教育活動的內容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應用各種感官和動手動腦去主動探索、自由表達、平等交流、合作分享等機會，“關、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除。“人員配備少，保教一肩挑”使得教學現代化、電教化的目標很難實現。人員不足，教師不能從保育長的職責中解脫出來，教科研力度不強、質量不高。
（五）幼兒教師專業(yè)水平較低，年齡結構不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對較低。初中及以下學歷的約占15%以上，中專學歷占42%，大專及以上學歷占34%，專業(yè)對口學歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產培訓。由于農村幼兒教師普遍學歷偏低，未接受過系統(tǒng)教育，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，年齡偏大，總體素質已經不能滿足當前基礎教育改革與發(fā)展對教師的要求。
農村幼兒園教師隊伍年齡老化嚴重，出現中青年教師斷層現象。農村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結構，學段越低年齡越大。由于低學歷教師與小學年齡偏大教師不斷進入幼兒教師隊伍，造成幼兒教育小學化現象重新抬頭。
（六）幼兒教師缺乏專業(yè)訓練，教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業(yè)學習培訓沒有得到重視，沒有建立合理可行的幼兒師資培訓機制，保教人員很少有機會參加正規(guī)的業(yè)務學習培訓，面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學教師評定職稱，內容差別很大，所學不能致用，且名額比例很??；民辦幼兒教師未納入職稱評定管理，無職稱、低待遇、無前途，隊伍不穩(wěn)定，流動性很大，不利于提高幼兒保教質量和幼兒園的健康發(fā)展。
針對我縣學前教育的現狀和存在的困難，要進一步堅持因地制宜、實事求是的原則，立足當前我縣學前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現實，科學構建幼兒教育網絡，制定推進計劃和政策措施，遵循幼兒成長規(guī)律和教育規(guī)律，鍛造師資隊伍，提升保教質量，全面推進我縣幼兒教育發(fā)展。
（一）科學規(guī)劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌謀劃，科學布局，既要立足當前，又要兼顧長遠；既要滿足現實需求，又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結合實際，因地制宜，認真研究和把握好本地尤其是農村幼兒教育發(fā)展的現狀，制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。
千方百計改善辦園條件。確保必要的經費投入，是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務教育范疇，投入不足是較為普遍的現象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金，并爭取穩(wěn)定的經費來源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時，要設立一定的幼兒教育專項經費，支持幼兒教育的發(fā)展。通過不斷改善辦園條件，為幼兒創(chuàng)造良好的學習、生活、娛樂環(huán)境，真正使幼兒園成為兒童的學園、家園、樂園。
（二）合理布局，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發(fā)的社會問題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導思想。應按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個良好的發(fā)展平臺，引導其順應當前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢，走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內涵建設，通過優(yōu)質公辦幼兒園與民辦幼兒園的結對幫扶，促進民辦幼兒園的課程設置、隊伍建設和教科研工作，加快推進優(yōu)質民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。
重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設。近幾年，全縣各地都建設了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平，具有較好的社會聲譽，為當地幼兒教育的發(fā)展起到了積極的示范、導向作用。要爭取更多的政策優(yōu)惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質量。同時，要審時度勢，把發(fā)展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，利用學校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級幼兒園，滿足當地群眾對幼兒教育的迫切需求。
加快示范幼兒園建設。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數不多，示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質量好并具有良好社會信譽的幼兒園進入省、市級示范性幼兒園行列，充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的實驗、示范、輻射作用，承擔起引領本行業(yè)健康發(fā)展的社會責任，帶動城鄉(xiāng)各級各類幼兒園共同進步。
（三）加強管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強部門間的聯(lián)系合作，堵疏結合，增強對幼兒園的監(jiān)管。加大對非法辦園的清理力度，對于被取締的非法辦學機構，要通過媒體向社會公布。規(guī)范管理行為，建立動態(tài)檢查指導制度，實行分類動態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關媒體，宣傳科學的育兒知識，引導幼兒家長走出幼兒教育誤區(qū)，轉變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學行為，規(guī)范課程和教材管理。應按照《幼兒園教育指導綱要》的要求，安排和選擇教育內容與方法，促進幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要創(chuàng)造條件，盡速使小學與其附設的學前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學化”傾向。
（四）多措并舉，提高素質。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，提高專業(yè)水平，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。
學前教育調研報告篇二
明德小學始建于xx年，xx年9月正式招生辦學，不開設幼兒園，有學前班2個，學前兒童118名，聘請低級幼兒教師4人。至20xx年9月，明德小學學前班增至4個，就讀兒童201名，學前一年入園率100%，其中流動聽口146人，占比73%，聘用初級幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人"五險一金"均自行購置。
在學前教育建設的經費投入上，明德小學堅持"不等、不靠，多條腿走路"的準則，建立了多元投入機制。
首先，政府拿出資金和無償供給土地，籌建了明德小學，并于xx年9月正式開學。
其次，從xx年至20xx年，學校先后為學前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學器材，購置兒童玩教具400余件，幼兒教學光盤若干，同時動員全部教師自制玩教具200余件，彌補了教學裝備的不足。添置了幼兒室外活動場合：滑梯、轉盤、蹺蹺板、秋千等，還開設幼兒活動室：圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學學前教育除按國度要求保障功效配套外，總體設計綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學的學前教育已經有必定的品位和范圍了。
學前教育是基本教育的重要組成部分，是我國學校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學建校以來，引導班子就從實際"xxxx"重要思惟、落實發(fā)展觀、構建協(xié)調社會的高度認識發(fā)展學前教育的重要性，把學前教育納入學校發(fā)展的總體計劃，兼顧部署，增強指導。
明德小學當真落實上級有關學前教育的法律法規(guī)，及時擬定學前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學期，學校都把安全工作放在首位，堅固建立"珍重性命，保險第一"的觀點，始終堅持高度的警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實把學前班各項平安和管理工作落實到位，謹防各類安全事變的產生，新加坡留學學費。堅持依法治教，慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學化。
明德小學保持幼先生資隊伍建設，加大培訓力度，通過開展對青年教師的學習培訓、教學大比武、群體備課和教研交換等情勢，增進幼兒教師彼此學習，豐盛教學教訓;同時請求每學期至少組織一次教師全員介入培訓運動，發(fā)展教研探討和教學方式交流。這些措施有力地推動了學校學前教育事業(yè)的發(fā)展。
目前制約明德小學學前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學前教育都是自信盈虧，經費主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學前教育場地和小學公用，沒有獨自的學前教育場地，師資缺少，經費投入短缺保障，優(yōu)質學前教育資源顯明不足，這也讓學前教育的公益性和服務性沒有真正體現出來。
社會對學前教育的主要性意識不足，學前教育治理體系體例不完美，有關政策不很好落實。
學校學前教導師資步隊以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。
學前教育為逢迎家長心理，爭奪生源，在教學上違反幼兒教育和幼兒成長的法則，暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術等教授教養(yǎng)，不重視幼兒根本素質跟良好習性、技巧的培育，導致幼兒過早地對學習發(fā)生膽怯與膩煩，影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪，也嚴峻影響了小學教學品質的進步。
學前教育是教育事業(yè)的首要組成部門，是一種社會公益事業(yè)。社會應站在對兒童、對民族未來負責的高度，切實提高認識，把學前教育納入公民教育系統(tǒng)，調動所有能夠調動的資源和力氣，傾力推進學前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
首先，當初九年任務教育經費保障機制已初步樹立，所以更應有余力發(fā)展學前教育。應當建破政府投資、按本錢公道收費、多渠道籌資的學前教育投入長效機制。
其次，完善政策，標準管理，建設高素質的幼教師資隊伍。
學前教育調研報告篇三
自治區(qū)學前教育三年行動計劃調研組于20xx年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學前教育工作進行了調研。調研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調研各類學前教育機構近50所，發(fā)放并收回調查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個樣本單位學前教育發(fā)展情況?，F根據調研提綱匯報如下：
近年來，我區(qū)各地認真落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，通過健全組織機構，加強隊伍建設，規(guī)范辦園行為，使學前教育規(guī)模不斷擴大，幼兒園保教質量穩(wěn)步提高。
各地結合本地實際，把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農村建設規(guī)劃，通過擴大公辦幼兒園辦學規(guī)模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學前教育覆蓋率，促進了我區(qū)學前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設。據統(tǒng)計，xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。
xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。
據調研數據分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務;裕民、伽師、疏勒三縣共有農村民辦園5所，僅占農村幼兒園總數的3.4%，而我區(qū)農村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農村學前教育為重點，努力提高學前教育普及程度。
以上數據說明，xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關心支持下，我區(qū)學前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。
1、教師隊伍建設情況。各地根據國家有關規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學教師同等待遇。此外，為保證教育教學工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補充幼兒數不斷增長的教育需求。
據統(tǒng)計，xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數據表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
據調研數據分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。
堅持依法審批，實行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進行不定期督查，評估其辦學資質和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領作用，促使民辦幼兒園的管理和教學水平不斷提高。
1、城市公辦園數量嚴重不足。由于國家和自治區(qū)學前教育經費主要用于發(fā)展農村少數民族學前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數量嚴重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數的52%;伊寧市城區(qū)內有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現。
據統(tǒng)計，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經濟困難入不了園。
2、農村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經費補貼，也得不到地方財政經費的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設施設備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運轉，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉，客觀上增加了家長的經濟負擔。尤其是大多數農牧民子女需要送孩子到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農牧民負擔加重。
非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費標準(管理費)從50250元不等，所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經費。伊寧市實驗幼兒園20xx年經費預算收入1877.1 萬元，其中財政撥款225.09萬元，管理費收入1652.01萬元，財政撥款僅占全部預算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經費投入不足，除已實施自治區(qū)雙語項目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現象，個別幼兒園甚至出現50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠遠低于全國標準。呈現出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現象。
1、幼兒教師編制短缺，數量嚴重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師 只出不進。為彌補教師缺額，保證教育教學工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學前雙語教師招聘補充了一些學前教師，但補充速度遠遠跟不上項目的建設進度。
據統(tǒng)計20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應有教師(含保育員)5232人，現有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。
2、教師隊伍結構不合理。幼兒教師尤其是農牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結構不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級達標的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓、及職稱等基本權益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊伍不穩(wěn)定，人員流失現象嚴重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用后，工資所剩無幾。
1、其他部門辦園數量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關停幼兒園而不采取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒入園難的問題進一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準入不嚴格的現象，城市和農牧區(qū)均有相當數量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由于對民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達標等。
1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任或小學調劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經驗，對學前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學管理缺乏科學性和有效性，也是造成學前教育小學化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數量不足，教師專業(yè)化水平低，教學方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質量堪憂。此外，由于幼兒園經費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規(guī)律，疲于應付;同時，由于一班一師現象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
學前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學前教育的均衡發(fā)展是實現教育公平的重要前提和基礎。面對我區(qū)學前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進學前教育均衡發(fā)展是當務之急。
1、將學前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制，教育行政部門宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發(fā)展學前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。
2、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制，各類學前教育機構一律實行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責，并明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務的專職干部和教研、督導人員充實到區(qū)縣學前教育管理隊伍中，加大對本轄區(qū)學前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學前教育質量管理與評估體系，促進教育質量全面提高。
加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學前教育經費的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實施舊城改造、新區(qū)建設時，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統(tǒng)籌安排，建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當地教育部門辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
2、加大對農村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，將原有學前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學前三年，進一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關、停、并、轉，對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當地教育行政部門規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團體、個人承辦。確保三不一保，即堅持三個不變：辦園性質不變，教師待遇不變，教育經費投入不變;一保，即確保國有資產不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預算內的財政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動務工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經費，以此縮小城鄉(xiāng)學前教育的差距，使經濟貧困家庭適齡學前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。
1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務等形式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。形成以政府辦園為骨干，社會力量辦園為補充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設施，引進先進教學方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質偏低，幼兒教師流動性大。
1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補充幼兒園教職工人數，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權益，在職幼教人員實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入區(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農牧區(qū)等較偏遠的地方，根據工作距離，發(fā)放交通及誤餐補貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。
5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當地教師職稱評定系列，切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
6、健全幼兒教師培訓體系，把幼兒教師的培訓納入中小學繼續(xù)教育規(guī)劃，落實培訓經費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質。
1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴大優(yōu)質教育資源，提高幼兒教育的整體質量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機構。
2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案，當地教育部門要做好無證幼兒園關閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經驗的非注冊幼兒園，應當以管理和引導為主，針對存在的問題和不足，提出改進意見和改進時間表，以促進這類幼兒園的健康發(fā)展。
1、依照學前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府應確保學前教育的健康發(fā)展，明確市場經濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位，將學前教育納入當地教育發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經費保障機制。一方面強調各級政府部門投入的責任，形成對學前教育經費投入的強約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
2、在學前教育經費保障上可以采取以下措施：
(1)單列財政預算。在教育事業(yè)經費中安排一定比例的學前教育事業(yè)經費，并將其列入財政預算，做到逐年增長。
(2)下?lián)芄媒涃M。公共財政安排非雙語幼兒園的學前教育預算內生均公用經費與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長。
(3)設立專項經費。如：學前教育專項經費，用于全區(qū)范圍內學前教育機構各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持，并出臺相應的管理辦法，確保專項經費的規(guī)范使用;基本建設專項經費，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經費，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經費，向困難家庭幼兒發(fā)放適當的營養(yǎng)午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學教育資助專項資金;學前教育研究專項經費，以科學研究保障我區(qū)學前教育的科學發(fā)展。
學前教育調研報告篇四
近年來，在市教育局的正確領導下，我們鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市各級加快學前教育發(fā)展的部署要求，不斷加大投入，強化措施，全鎮(zhèn)學前教育工作初步走上規(guī)范發(fā)展的軌道。現將我鎮(zhèn)學前教育調研情況匯報如下：
一、基本情況
1、看莊鎮(zhèn)總人口3.5萬人，轄39個行政村。截至2011年8月，我鎮(zhèn)共有幼兒園6所，分別為：鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園、王樓小學幼兒園、興隆小學幼兒園、柳下邑小學幼兒園、看莊小學幼兒園。其中，鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園為濟寧市一類幼兒園，均是獨立辦園，其余幼兒園為小學附設幼兒園。
2、我鎮(zhèn)學前三年幼兒數入園情況統(tǒng)計如下：學前三年幼兒354人，入園23人，入園率6.5%；學前兩年幼兒356人，入園102人，入園率28.65%；學前一年幼兒358人，入園326人，入園率91.06%。將外出打工人員帶走一部分學前教育幼兒計算在內，從全鎮(zhèn)總體情況來看，學前兩年、三年入園率還比較低。
3、幼兒園建設：我鎮(zhèn)王樓小學和柳下邑小學附設幼兒園建設工程是2015年底完工。目前，已迎接完濟寧市教育局“濟寧市一類幼兒園”驗收。
鎮(zhèn)中心幼兒園因園舍不足，新建工程已已納入2011年市政府工程中，該項目建筑面積2660平方米，占地11畝。目前，正在裝飾裝修之中，明年秋季招生。
二、關于幼兒園合理布局問題：
幼兒園布局調整是一項牽涉面大、政策性強、與人民群眾切身利益息息相關的民生工程。
在幼兒園布局調整中不能簡單說是就近入園好，還是相對集中入園好，各有利弊。
2、相對集中入園，有利于規(guī)模和管理效益，相對來說，也有利于提升辦園水平，對孩子的好處是顯而易見的。但是，交通問題、就餐問題、校車問題等帶來一系列的問題。太遠，家長有意見，尤其是學前兩年、三年幼兒，雨雪天、農忙等等都影響幼兒入園的積極性，提高入園率也是難題。
分析優(yōu)缺點，我們考慮，合理布局幼兒園必須遵循以下基本原則：
為學生提供一個良好的學習環(huán)境。
2．統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。幼兒園布局調整要堅持規(guī)劃先行，科學制定布局規(guī)劃和校舍建設。
3．因地制宜、實事求是的原則。幼兒園布局調整要處理好教育發(fā)展速度和社會可承受程度的關系，既要積極作為，又要確保社會穩(wěn)定；要以滿足義務教育階段幼兒適當就近入學為前提，做到既方便群眾，又便于管理。要針對各鎮(zhèn)自己的情況，不可機械套用模式，統(tǒng)一要求。
三、關于民辦幼兒園問題
在我鎮(zhèn)，2015年前原個人辦幼兒園有四處，其存在原因是因我鎮(zhèn)公辦幼兒園不足，滿足不了群眾需求。2015年，我們按照市教育局通知，對民辦幼兒園進行了堅決取締，再加上我鎮(zhèn)新建了兩所小學附設幼兒園，實現了暑假后招生，三所幼兒園已經停辦，目前，僅存前圪村幼兒園招收幼兒13人。
關于規(guī)范民辦幼兒園問題，我們認為首先要采取準入制，注定民辦幼兒園基本辦園標準，對辦學條件、教師素質等等符合條件的頒發(fā)辦園許可證，日常管理納入該區(qū)域教育部門統(tǒng)一管理之中，對不符合要求的建議由政府牽頭，組織部門協(xié)作聯(lián)合治理，長期治理，不能僅僅一張封條了事。
四、我鎮(zhèn)學前教育存在問題：
兒園、王樓小學幼兒園、柳下邑小學幼兒園辦學規(guī)模已基本滿足范圍內招生。但是看莊小學幼兒園、興隆幼兒園園舍還普遍存在不足，這也同時導致了了全鎮(zhèn)幼兒入園率低的問題。
2、鎮(zhèn)幼兒園普遍辦學規(guī)模較小，音、體、美教學器材和娛樂設施簡陋，優(yōu)質學前教育資源匱乏。
3、專任教師缺少。當前，影響我們鎮(zhèn)幼兒教育的突出問題就是專任教師少。目前，全鎮(zhèn)公辦幼兒專業(yè)教師僅僅5人，遠遠達不到實際需要。其余的為小學轉崗教師10人，聘用教師達14人，這其中還沒有按照標準配置。若按照目前班級數標準配置，尚缺、保育員等20余人，保健教師更缺少。下一步，我鎮(zhèn)學前教育規(guī)模要擴展到31個班，教師等相關人員缺口66人。
4、在幼兒園中午就餐上存在巨大制約。應該說，中午就餐，有利于提高幼兒入園率，有利于提高管理水平和效益，也得到家長的理解和支持，順應了民-意。但是，我們目前是校舍不足、教師不足，幼兒園建設資金存在缺口較大，解不了餐廳問題，人員問題，如何解決幼兒就餐，難度較大。
二、關于下一步學前教育工作的建議
（一）樹立學前教育發(fā)展新目標
1.大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級幼兒園園舍建設。順利完成鎮(zhèn)屬各級小學幼兒園、村級幼兒園的新建工程。
府投資，加大幼兒園餐廳建設力度，完善設施，提高幼兒入園率，最大限度滿足群眾需求。在園舍規(guī)劃上采取各鎮(zhèn)依據各鎮(zhèn)實際具體規(guī)劃，市教育局把關的操作機制，確保規(guī)劃得科學、合理、操作性強。
3、加大聘用教師、保健保育員的力度。市教育局專門向政府申請，加大幼兒教師、保健保育員的招考比例，分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村幼兒園。在幼兒教師聘用上各鎮(zhèn)政府納入財政預算，做好聘任資格、待遇落實等措施。
（二）完善學前教育投入新保障
建議建立完善學前教育經費投入保障機制。依照學前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府學前教育納入當地教育發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經費保障機制。一方面強調鎮(zhèn)政府部門投入的責任，形成對學前教育經費投入的強約束；另一方面按立法規(guī)定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
（三）加強學前教育管理，規(guī)范辦園行為。
1、鎮(zhèn)教育部門加大轄區(qū)內幼兒園的管理力度。按照辦學標準、督導評估等一系列標準，做好各幼兒園的規(guī)范性工作，切實加大幼兒園的管理工作。
2、攻堅克難，增大關閉無證幼兒園的力度。對非公辦幼兒園在市的標準下進行全面審查，切實政府出面牽頭組織各部門齊抓共管關閉違規(guī)幼兒園。
（四）切實提高幼兒教育發(fā)展水平。建立提高幼兒教師專業(yè)發(fā)展水平機制，在依法落實幼兒教師地位和待遇的前提下，開展大規(guī)模的學前教育工作者專業(yè)培訓，提高其學歷層次、持“雙證”上崗、園本教研、課題研究等方面的專業(yè)水平，切實提升全鎮(zhèn)幼兒教師基本素質。
教育是民生之基，學前教育是教育基礎中的基礎，是我區(qū)實現科教興區(qū)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。農村學前教育是我區(qū)教育資源整合，實現教育公平的重要組成部分，對于兒童的后繼學習和終身發(fā)展，高質量、高水平普及九年義務教育和創(chuàng)建教育強區(qū)都具有重要的意義。胡-錦-濤在十七大報告中首次強調：“要重視學前教育”。為探索加快推進我區(qū)農村學前教育事業(yè)發(fā)展的思路，全面掌握長樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現狀，客觀分析影響和制約長樂鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題，積極探索幼兒教育的新思路、新方法，9月14日，區(qū)學前教育建設工程領導小組辦公室對長樂鎮(zhèn)幼兒教育工作進行了專題調研，通過實地察看、查閱資料、個別訪談等形式對長樂鎮(zhèn)的幼兒教育做出了一個較為全面的了解，現將調研情況報告如下：
一、長樂鎮(zhèn)學前教育基本情況
（一）長樂鎮(zhèn)幼兒園辦園情況。全鎮(zhèn)共有各類幼兒園（班）3所。其中，公辦幼兒園1所，民辦幼兒園1所，幼兒班1個，民辦幼兒園中星星幼兒園由教育局審批，民辦幼兒班未經審批。
鎮(zhèn)幼兒園共8個班在園幼兒510人，平均每班63.75人，民辦星星幼兒園共6個班在園幼兒210人，平均每班幼兒35人，洄龍橋幼兒班共30人。
（三）教師情況。全鎮(zhèn)現有幼兒教師26人，其中，園長2人，專任教師24人。其中教師配備情況較好的長樂幼兒園也僅有公辦教師16人，園長1人，專任教師15人，外聘保育員6人，外聘保安1人，師生比達1：31，是1：14的國家標準的兩倍多。私立幼兒園師資情況更不樂觀，星星幼兒園6個班只有4名教師，另外5名無從業(yè)資格，但仍在從事教學工作，且無保育員，師生比達1：52.5。
二、主要成績及基本經驗
兒童入園需求。
三是常規(guī)管理逐步規(guī)范。為規(guī)范幼兒園的辦園行為，長樂鎮(zhèn)依照《高坪區(qū)普及學前教育工作方案》、《高坪區(qū)幼兒園管理辦法》等一系列文件，以長樂幼兒園為主，長樂片區(qū)教育督導室監(jiān)督，對全鎮(zhèn)幼兒園在教學管理、衛(wèi)生保健和教育科研等方面都發(fā)揮了示范輻射作用，帶動了全鎮(zhèn)幼兒園的整體發(fā)展。
四是教師隊伍建設不斷得到加強。各幼兒園高度重視師資力量的建設，今年，在區(qū)委政府的大力支持下，區(qū)教育局為長樂鎮(zhèn)補充公辦幼兒教師5名，一定程度上緩解了幼兒教師緊缺的問題。同時，區(qū)教育局高度重視公辦園幼教師資隊伍建設，采用多種形式加強培訓指導，促進教師的學歷水平、專業(yè)能力不斷提高，公辦的長樂幼兒園保教隊伍中學歷合格達100%。
三、存在的問題
一是學校布局不合理。原長樂幼兒園是由長樂小學教學樓改建完成的，無論是教室、走廊、廁所還是操場，在改造過程中本著合理利用、因陋就簡的原則，導致學校的各項布局與幼兒教育的整體布局嚴重不相適應。比如，教室因為是小學式教學樓改造而成，幼兒上課的場所與普通的小學教室無任何差異，沒有學生專用的衛(wèi)生間、活動室、休息室，嚴重影響了幼兒興趣愛好的發(fā)展得不到較好的培養(yǎng)。
二是學校存在安全隱患。一是教學樓安全消防通道不夠。該園在教學樓中部只有一個樓梯通道，按照消防的要求，三樓以上必須要有兩個消防通道，因此如遇到地震、火災等突發(fā)情況，全園很難在有效時間內安全及時疏散幼兒。二是幼兒園進出通道不暢。因長樂幼兒園緊鄰長樂小學，造成長樂幼兒園校門偏居一隅，門前僅有一3米寬的通道，在放學時要容納進出家長及幼兒1000余人的人流，極易造成幼兒踩踏事故的發(fā)生。三是長樂幼兒園與長樂小學無應急疏散通道。長樂幼兒園與長樂小學共用一處大門，大門兩旁均是商住樓，而兩校又緊臨318國道，如遇大門處有重大安全隱患，需從其他通道疏散兩校近三千名學生時，學校將面臨無其他校門可出的尷尬局面。
三是幼兒園學位緊張。根據調查，長樂鎮(zhèn)約有700-800的適齡兒童需入園，除去私立幼兒園，長樂幼兒園現有的規(guī)范遠遠不能滿足場鎮(zhèn)幼兒的需求，導致部分幼兒園入園難且無園可上的現象存在。目前長樂幼兒園現有8個教學班，每個班的人數都大約在60至70人左右，最多一個班達到70人，大大超出了幼兒園每班30-35人的標準。大班額現象的普遍存在，不但使課堂變得擁擠，還在無形中減少了幼兒受老師關愛的程度，也增加了教師的教學負擔。
教師流失嚴重，造成“教師年年補充年年缺”、“教師不是老的就是小的”，教師年齡結構出現斷層，造成學校年年都在培養(yǎng)骨干，骨干一培養(yǎng)出來就調走，也使得現有的教學水平難以有質的飛越。
五是幼兒配套設施匱乏。因為長樂幼兒園面積小，教室少，學生無活動場地，沒有專門的音體、興趣活動室，教師的.教具儲藏室圖書和桌面玩具數量嚴重不足，保健設施不全，專用室操作材料少，體育器械不豐富，嚴重制約了幼兒的全面發(fā)展。
四、關于長樂幼兒教育發(fā)展的幾點建議
1、進一步加強長樂鎮(zhèn)公辦園的硬件建設投入?，F有的長樂幼兒園在有限的面積內容納了510余名幼兒入園，現已不堪重負，學校教學樓又是原長樂小學教學樓改建而成，幼兒的活動休息場所、消防通道嚴重不足，影響了幼兒的教育教學安全。同時，該園緊臨長樂小學，因教學性質的不同存在著相互干擾的局面，嚴重影響了長樂幼教事業(yè)的發(fā)展。一是現根據《四川省學前教育三年行動計劃》，我區(qū)將在明年遷建長樂幼兒園，此項工作現納入省市政府每年對高坪區(qū)政府的目標考核，現急需區(qū)政府出面協(xié)調落實土地，以期盡快開展前期準備工作。二是完善園內設施設備的配備和完善，添臵大型玩具、電教器材、教義教具等，進一步完善功能，提高質量。
2、進一步加強民辦幼兒園管理。幼兒園要根據《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導綱要》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)，結合長樂實際，建立健全各項幼兒園管理制度，明確責任，加強管理，努力辦人民群眾滿意的幼兒園。從近期來看，迫切需要長樂鎮(zhèn)政府組織學校、衛(wèi)生、城建、派出所、安辦等相關部門，聯(lián)合開展一次全面整治活動，對管理不規(guī)范、安全隱患大、無證經營的個體幼兒園（班）盡快采取有力措施，堅決予以取締。從長遠看，民辦幼兒園還將長期存在，應由鎮(zhèn)政府組織上述相關單位建立學前教育工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，共同處理學前教育發(fā)展中出現的各種問題。
的師幼比，該幼兒園還缺編20余人，為解決學校嚴重缺編的現實需要，該園在保證辦園質量的同時，不得不臨聘保育員6人，安保人員1名，嚴重增強了學校的負擔，也不利于學校的管理。
4、打造幼教品牌，充分發(fā)揮示范引領作用。著力加強公辦長樂幼兒園的建設，加大經費投入，全面改善辦園條件，加強師資隊伍建設，高起點、高規(guī)格新建長樂幼兒園，全力支持長樂幼兒園保持市級示范幼兒園引領示范作用的的同時，力爭創(chuàng)建省級示范幼兒園。同時，扶持一批辦學方向端正、管理嚴格、辦園質量好并具有良好社會信譽的民辦幼兒園。組織民辦幼兒教師到區(qū)外內的優(yōu)秀幼兒園進行教學觀摩，加強學習交流，充分公辦幼兒園在長樂的示范引領作用。
二0一一年九月十九日
隨著社會和科學的發(fā)展，人們越來越清楚地熟悉到早期教育對人的一生的巨大功能，熟悉到生命早期教育的非凡重要性，當今社會提倡優(yōu)生優(yōu)育，人們也越來越多地關注幼兒的發(fā)展。讓每個幼兒都接受良好的早期教育，為他們一生的發(fā)展奠定良好的基礎，已經成為全社會共同的責任。我國在《面向２１世紀教育振興行動計劃》中也明確提出：“實施素質教育，要從幼兒階段抓起”。農村幼兒教育狀況如何，不僅會對農村基礎教育帶來較大影響，同時也關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展。雖然人們都在關心，重視幼兒的早期教育，但在幼兒早期教育的實施過程中總有這樣和那樣的新問題，就我鎮(zhèn)目前農村幼兒早期教育的現狀來分析，也同樣存在不少新問題。
一、基本情況
2011—2012學年度，全鎮(zhèn)共有各類幼兒園6所，其中公辦幼兒園3所，民辦幼兒園3所；鎮(zhèn)所在地1所，農村2所。全鎮(zhèn)在園幼兒986人。幼兒園在冊教職工51 人，其中在編公辦24人，聘用人員 11人；民辦學校教師16人。
二、主要經驗
育同安排、同部署，發(fā)展公辦，鼓勵民辦，扶持農村，不斷加強對各類幼兒園的規(guī)范化、標準化建設，全鎮(zhèn)學前教育工作取得了一定成效。
一是發(fā)展步伐不斷加快。近年來，全鎮(zhèn)各類幼兒園規(guī)模不斷擴大、數量迅速增加、普及水平進一步提高。全鎮(zhèn)有三所公辦幼兒園，在園幼兒593人；民辦幼兒園實現從無到有，且發(fā)展迅猛，到現在增加到3所，逐步滿足了全鎮(zhèn)適齡幼兒的入園需求。
二是學前教育普及率逐步提高。雖然入園率仍然偏低，但從縱向發(fā)展來看，每年都在逐步提高。
三是管理水平顯著提升。近年來，教育部門和各幼兒園能夠認真貫徹落實上級有關學前教育的法律法規(guī)，加大投入，強化管理，幼兒教師整體素質明顯提升，辦園條件得到了較大改善，管理水平進一步規(guī)范。 四是以提高教學質量為中心，注重教育教學效果，防止小學化傾向。近年來，先后在鎮(zhèn)中心幼兒園組織了形式多樣的幼兒教研公開觀摩課，以鎮(zhèn)中心幼兒園的典型示范，帶動全鎮(zhèn)其它幼兒園。
三、存在的主要困難和問題
1、政府投入不足，無法完全滿足農村幼兒接受學前三年教育的需求
學前班條件有限，接納幼兒人數不多，大多數學校學前班只能接受4-5周歲的幼兒入班，不少幼兒只能去民辦幼兒園就讀，享受不到正規(guī)的學前教育。另外，偏僻遙遠、父母外出打工、老人不便接送以及家庭經濟困難等因素也致使部分幼兒無法接受規(guī)范的學前教育，教育缺乏公平性。
2、辦園條件落后，基礎設施簡陋
學前教育由于沒有專項資金投入，因而辦園基礎條件普遍較差，目前，只有縣城公辦幼兒園達到了規(guī)范化要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無標準的中心幼兒園，農村學前三年教育基本上都附設在小學，各班只有教室，沒有功能室和活動設備，戶外活動室面積狹小，綠化面積更是稀少，室內活動空間狹小，通風不好，光線陰暗，無戶外活動室，達不到常規(guī)教學要求。
3、無證辦園取締難度大，安全隱患令人擔憂
一是由于幼兒活動室空間小，幼兒多，聚集密度大，如遇特殊情況緊急疏散時不安全事故容易發(fā)生。二是車輛接送幼兒隨意性大，無安全制度，接送幼兒時沒有專門的接送登記冊，有的不按時接送，有的隨意委托他人接送，有的甚至不接送，路途安全保障性差。三是飲食衛(wèi)生條件不達標，有的幼兒園櫥房沒有專門的碗筷消毒柜，碗筷混用，消毒不嚴，廚師無健康證，為多獲利潤，伙食的營養(yǎng)和數量不足，嚴重影響幼兒健康發(fā)育。
4、幼教隊伍專業(yè)素質及保教質量有待進一步提高
由于學前教育屬非義務教育，除縣公辦幼兒園外，農村各學校的
學前班大多數沒有配備專業(yè)的幼兒教師，致使幼教隊伍專業(yè)素質偏低，一些學校為了節(jié)省經費開支，只好從學校教師中調擠幼兒教師，而且年齡結構偏大，教師由于沒有受過專業(yè)的幼教培訓，教學方式方法帶有很大的隨意性和盲目性，嚴重影響到教學質量的提高。同時，保教人員嚴重不足，沒有分設教師和保育員，幼兒的保育功能弱化；一些個體幼兒園和個別附設學前班，為了迎合家長心理，違背幼兒身心發(fā)展特點，對幼兒的教學也參照小學的做法。
老廠鎮(zhèn)中心學校
2012年4月1日
一、 基本情況
我校位于富裕鎮(zhèn)一街一委，學生包括富裕鎮(zhèn)一街道、四街道和二街道的部分居民子女和五一大隊部分村民的子女。我學區(qū)3—6歲的學前幼兒350人，目前入學前班人數21人，學前三年入園率0，學前一年入學率16%。我校幼兒園是集體辦園，市級三類，已達到教育機構設置標準。
二、 管理情況
我校是校辦學前班，縣教育局和富裕鎮(zhèn)中心校對我校學前教育很關注。能逐級落實有關文件精神。學前教育每年都組織開展各類豐富的活動。教育局基礎教育股還有專門的學前教育管理。曾在我縣的龍安橋鄉(xiāng)召開了全縣的學前教育向幼兒園過渡的現場推進會，對全縣的學前教育向幼兒園過渡工作起到了推動作用。每年教育局都會對各學園進行檢查并對教學和管理方面給予的指導。我校幼兒園由校長垂直管理，教學方面由教學副校長主抓。目前園內有專職教師一名，兼職教師六名，雖然多數都是兼職教師，學生人數少但教師的 工作熱情非常高。學校鼓勵學前班教師參加各級各類的教學活動。并要求教師互相聽課，互相學習、自學幼兒教育方面的專著，還不定期的寫心得體會等。
學校定期對教室進行消毒，并且每日進行晨檢，發(fā)現問題及時上報。
三、 經費投入情況：
由于我校2015年度學前班只有9名生源，所以全部教育經費都投入到學校的教育教學及學校建設中，未對學前班進行投入。
四、 教師隊伍建設情況
由于我校教師緊缺，只設專職學前班班主任一名，所開課程均由其他學科教師兼職。學前班班主任為幼師專業(yè)畢業(yè)生25歲，本科學歷，小學一級教師，有豐富的幼兒教育教學經驗。學前班方面的各級各類業(yè)務培訓并不多，教師的培訓經費主要來自于學前班收入。
五、 保教質量情況
學校嚴格貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要（試行），由校長垂直管理，加強了學前班內部管理、推進實施素質教育。
學前班使用教材均為教育局推薦內容，適合學前兒童的年齡和認知特點。
我校扎實開展園本教研，鼓勵教師互相聽評課，并要求學前班教師自學幼兒教育專著，適時記錄心得體會，使教師的綜合素質有了較大幅度的提高。
學前班每學期召開一次家長會，對家長進行幼兒教育方面的指導和探討。另外，由于學生人數少家長接送學生時，教師就能及時與家長溝通。家長與學校能夠形成合力，家長能夠配合學校做好學生的教育工作。
學前班“小學化”傾向不是很嚴重。一是班額小，二是學校對學前班的教學方法和教材有所控制和指導。但個別家長認識不夠，總希望學校多給孩子加壓，這就有待于今后的宣傳與引導。
學前教育是基礎教育的重要組成部分和奠基階段，也是一個國家和地區(qū)對未來的長遠投資，其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的發(fā)達程度。因此，大力發(fā)展學前教育，不僅是我縣一項基礎的教育工作，而且對于我縣的長遠發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
一、我縣學前教育發(fā)展現狀
1、學前教育水平不斷提高
2011年，全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人，入園兒童為16,633人，學前三年總入園率為81.23%。目前，全縣現有幼兒園141所（城區(qū)34所、農村107所），其中城內公辦市級示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因，未設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園）外，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，公辦園數量占幼兒園總數的16.31%；民辦園118所（城內民辦園33所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所），占幼兒園總數的83.69%。全縣幼兒教育基本實現了全覆蓋。
2、幼師隊伍素質不斷增強
之中，堅持在職培訓提高與幼師德、能、勤、績等方面綜合考評相結合，建設了一支素質良好的幼師隊伍。目前，全縣在職幼兒園園長123名，其中有教師資格證書的109人；幼兒教師534名，其中有教師資格證書的427人。公辦幼兒園教職工329人，專任教師217人，歸縣財政開支幼兒教師63人，公辦教師學歷達標率100%。
3、基礎設施建設不斷完善
根據幼兒教育的基礎性、公益性、地方性和非義務教育特征，公辦幼兒園采取政府撥款，社會捐助和主辦單位或個人投入等辦法多渠道籌資建園。進一步完善學前教育經費保障措施，鼓勵社會力量和個人加大對所辦幼兒園的經費投入。2015-2015年，全縣共投入119萬元，用于改擴建新園舍，增添設施、設備，逐步改善了幼兒園的整體教學環(huán)境。2011年，縣政府出臺了《我縣學前教育三年行動計劃》（綏政辦發(fā)201113號），要求今年重新為縣第一幼兒園選址，打造省級示范性幼兒園，同時，改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2012年要改擴建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2015年再改擴建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前，已完成改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，第一幼兒園完成重新選址。
二、存在的主要問題及成因
我縣學前教育有了較快發(fā)展，但與日新月異的經濟社會發(fā)展形勢和人民群眾對優(yōu)質學前教育的需求相比，與學前教育工作先進地區(qū)相比，仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、重視程度不高
一直以來，人們普遍重視九年義務教育和高中階段教育，而對學前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認識，沒有把學前教育擺上應有的戰(zhàn)略位臵，沒有納入全縣經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃及總體布局，沒有建立相應的督導、考核和激勵機制，使學前教育在較長時間里得不到有力的政策支撐和資金支持，長期處于“半饑餓”狀態(tài)，因而導致規(guī)劃、建設和管理相對滯后。
2、公辦幼兒園少
公辦幼兒園在學前教育領域中起到帶頭和示范作用。但目前，我縣縣城內僅有一所公辦幼兒園，只能夠接納適齡兒童300人左右，“入園難”特別是“入公辦園難”成為現階段學前教育的突出問題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園，無論是基礎設施條件還是教育教學水平，實際上無法達到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少，大量適齡兒童只能被送進教育教學水平相對較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
3、師資力量薄弱
辦園教育教學水平參差不齊，絕大多數教師沒有經過幼師專業(yè)培訓，導致“小學化”教學傾向嚴重。全縣123名在職幼兒園園長中還有14名未取得教師資格證書，保育員隊伍整體素質不高，有些保育員僅僅是孩子的保姆，很難真正起到保教的作用。
4、基礎設施落后
目前，縣財政只負擔縣第一幼兒園，對其他幼兒園沒有相應的經費投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經費投入普遍較低，甚至是零投入。各類民辦園由于自身財力所限，加之過于看重眼前利益，短期行為嚴重，園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足，基礎設施較為落后。以縣一園為例，在縣城內是條件最好的幼兒園，距離國家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標準還相差很遠，且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡陋，面積狹小，采光通風狀況不良，內部設施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設備和標準課桌凳等。農村幼兒園條件更為簡陋，甚至沒有必要的教學娛樂必需品。
5、家庭和社會教育缺失
學前教育不僅包括學校教育，還應包括家庭教育和社會教育。0—3周歲屬于學前早期教育，這一時期以家庭教育為主，輔以社會教育；3—6周歲是學前幼兒教育，這一階段以學校教育和家庭教育為主，并要有良好的社會教育。目前，大多數人把學前教育理解為學校教育，忽視了家庭教育和社會教育對孩子的影響。
三、建議及對策
針對全縣學前教育存在的突出問題，借鑒縣內外成功做法和先進經驗，就加強全縣學前教育，實現城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，提出如下幾點建議：
1、加大經費投入，改善基礎設施建設
經費投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，要改變我縣目前幼兒教育的落后現狀，就要加強政府對幼兒教育的投入，通過政府對幼兒教育機構的補助和獎勵，進一步帶動社會力量對幼兒教育的經費投入。（福建省永春縣早在2000年就把 “普及學前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標，縣政府每年從財政和教育費附加中撥款用于幼教事業(yè)，同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套，并大力發(fā)動海外華僑、社會人士捐資辦學。目前，永春縣95%以上是公辦園，且有5—6個省、市級示范幼兒園）要加強幼兒教育基礎設施建設，設立專項幼兒教育發(fā)展資金，主要用于園舍改造、維修和設施設備的添臵，改善幼兒園辦園條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實擔負起示范、指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責。
2、加強師資培訓，提升學前幼兒教育水平
而全面提高學前教育的質量。
3、采取有效措施，嚴格管理民辦園
嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。縣教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調控工作，保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實幼兒園年檢制度，規(guī)范辦園行為，根據2015年國家頒布的幼兒學習與發(fā)展指南，加強對幼兒園的班級規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動安排和組織、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育“小學化”的傾向，保證幼兒身心和諧發(fā)展，整體提高幼兒教育質量。對目前存在的無證辦園加強監(jiān)管，督促整改。經整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取締。健全各項安全管理制度和安全責任制，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。
4、完善制度建設，嚴把幼師準入門檻
根據國家的相關要求，結合我縣實際，建立幼兒教師資質認證制度，嚴把幼兒園教師入口關，并實行登記管理，對于沒有幼兒教育教學經驗的要嚴格實行先培訓再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇，切實維護幼兒教師權益，盡快配齊配足園所教師，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術職務評審比例問題。
5、加強宣傳引導，形成良好社會風氣
建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，面向家長開展多種形式的學前教育宣傳、指導等服務，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，進一步提高家長對學前教育的目的、任務、內容等方面的認識，以達到全社會相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強社會宣傳，努力創(chuàng)建良好的社會文化環(huán)境，為幼兒健康成長營造良好的氛圍。
學前教育調研報告篇五
農村幼兒教育狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發(fā)展，更關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展，20xx年9月，國務院頒發(fā)了《關于進一步加強農村教育工作的決定》，明確農村教育在全面建設小康社會中的重要地位，把農村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。但是就目前現轉來分析，存在著許多問題。
1、學歷水平不高
2、待遇相對偏低
3、工作強度大
4、接受繼續(xù)教育的機會少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題
6、社會地位不高
以上問題的存在，造成了農村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質偏低，教育質量不高等。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇
只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。是教師的工資不低于當地人均收入的1.8倍。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質。
現在農村幼兒教師的主要來
源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學校的教師相對集中在中心幼兒園數量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業(yè)生到農村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓，不斷適應教育的新形勢。
3、對農村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法
從社會經濟的發(fā)展看，實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現。結合走我縣的經濟發(fā)展狀況，應率先實施養(yǎng)老保險制度，促進農村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式，具體發(fā)放應根據幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應繳納的數額比例。個人繳納的比例根據工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農村幼兒教師年齡結構
目前農村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農村實際，農村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題
對于已經不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號文件規(guī)定實施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢在必行。
我縣已步入全省經濟強縣之列，農村幼兒園教師理應享受經濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應不低于當地人均收入的一點八倍，最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
關于農村幼兒園布局調整問題的調研
為了合理有效地利用教育資源，提高教育質量，加強教師的合作交流，農村幼兒園應該實施合班并園，擴大規(guī)模效益，改善基礎設施。而且各單位都有布局調整的經驗。但是布局調整應更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長對于布局調整最大的反應就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個體幼兒園應運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個體園產生。三是布局調整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠利益。
布局調整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應在1.5公里之內。
學前教育調研報告篇六
學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決我片區(qū)學前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進片區(qū)學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。2011年4月初旬對全片區(qū)各類幼兒園進行全面調查，現將調查情況匯報如下：
一、調查對象：調查對象為片區(qū)下轄11個村及完小教學點。
二、調研方法
通過，現場考察，聽取各完小及教學點負責人的匯報資料，座談討論等方式，全面視察了解水母全片區(qū)11所完小及教學點。
三、取得的效果
水母片區(qū)是化處鎮(zhèn)教育系統(tǒng)劃分的三個片區(qū)之一，陸地面積40平方公里左右，通過調查，水母片區(qū)下轄11個行政村，學前三年兒童人口988人，9所完小及兩所教學點，其中完小類學校代辦學前班的有5所。在財政投入方面，除了代辦學前班的學校配備一個專兼職教師認課，開取一定的報酬以及舉辦學前班必須的辦公投入之外，其他五任何投入。每所平均每年投入教師待遇及辦公開支約1萬元。
四、存在的突出問題
1、片區(qū)內目前沒有任何一所公辦幼兒園，主要是政府投入不夠。
2、部分學校有學前班，但學前班舉辦屬松散型，缺乏政府干預及政策保障。
3、有未經審批注冊擅自開辦私人幼兒園一所，主要是辦園方的辦園的意識淡薄以及主管部分的監(jiān)管力度不夠。加上政府對于民辦幼兒園沒有可行性規(guī)章。
4、代辦學前班的學校沒有教師編制配備，有的是安排義務教育編制內教師授課，擠占義務教育階段教師；有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導致教學質量不好。
5、由于是代辦的學前班，所以管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等。
五、對策建議
1、提高認識，加強對學前教育的領導。
為了切實加強幼兒教育的管理，促進我片區(qū)幼教事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。水母片區(qū)要積極配合上級教育主管部門，積極發(fā)展學前教育，以適應國家“十二五”遠景教育規(guī)劃的需要。保護和發(fā)展學前教育事業(yè)，是政府行政部門不可推卸的責任，更何況支持發(fā)展學前教育事業(yè)是造福子孫后代的功德無量的事業(yè)。為此，水母片區(qū)必須把水母學前教育放在基礎教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點位置，全方位加大教育投入，大力度深化體制改革，積極爭取在片區(qū)內新建一所干部幼兒園，積極實現學前教育事業(yè)的快速發(fā)展。
2、進一步完善學前教育管理體制，明確辦學職責。
要堅決按照中央關于學前教育發(fā)展的相關文件精神“堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制規(guī)定，進一步明確辦學責任。建議：鎮(zhèn)政府負責全片區(qū)幼兒教育規(guī)劃、布局調整、民辦幼兒園的建設和各類幼兒園的管理，負責管理幼兒園園長和教師指導教育教學工作；片區(qū)內承擔發(fā)展農村幼兒教育的責任，負責辦好片區(qū)中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認真貫徹中央幼兒教育的方針、政策，制定有關規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實施，加強幼兒園登記注冊制度，實施幼兒園各類評估標準和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設。衛(wèi)生、機構編制、建設、勞動保障、民政等部門要從幼教事業(yè)大局出發(fā)，齊抓共管，整體聯(lián)動，在各自職責范圍內，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。
3、創(chuàng)新模式，積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子
機制和運作機制，全過程優(yōu)化，全方位推進，狠抓幼小銜接，提升辦園水平，做到讓家長滿意，讓小學滿意，讓社會滿意，最大限度地發(fā)揮學前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開、放活、管嚴”的原則，我們在做好“政府辦園為示范”的同時，動員支持社會各方面的力量，充分吸納社會資金，多渠道、多形式發(fā)展學前教育事業(yè)。形成以“政府辦園為示范、集體（村）辦園為主體、社會力量辦園為補充”的多元化辦園新格局。
4、堅持管理創(chuàng)新，提升學前教育的辦園水平
（1）、上級部門嚴把辦園審批關。依據各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。
（2）、嚴把教師準入關。建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產生。
（3）、嚴把評估監(jiān)督關。當前我片區(qū)雖然部分學校有學前班，但存在的問題較多，影響了我片區(qū)學前教事業(yè)的健康發(fā)展。為此，辦有學前班的學校要根據《中華人民共和國教育法》、《幼兒園（學前教育）管理條件》，制定《××小學幼兒（學前）教育管理辦法》，建立學前教育督導評估制度，出臺以評估辦學前班或者幼兒園為主的《學前班辦班水平督導評估方案》，加強過程性督查和終結性評估，加大學前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評估中的計分權重。根據評估結果，實施動態(tài)管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、轉。
設良好的育人環(huán)境；建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面，嚴把安全環(huán)節(jié)。
（5）、加強幼兒教育隊伍建設，全面提高教育質量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎。第二，開展短期培訓?？h的做法是：由教育主管部門負責組織實施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導網，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領導處、片區(qū)輔導員（或中心園園長）組成的業(yè)務輔導網，對幼兒（學前）教師進行全面指導。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。
第四，科學合理安排公辦幼兒教師。第五，注意調動教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優(yōu)辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化，并按有關規(guī)定，對應相關工資標準，將幼兒教師的經濟待遇與義務教育階段教師同等對待。
附：《水母片區(qū)學前教育基本情況調查表》
普定縣化處鎮(zhèn)水母中小學校
2011年4月19日
學前教育調研報告篇七
隨著老齡化的加速到來，青壯年人口占比越來越少。前不久，國家剛出臺了三胎政策，并給予三胎有相應的補貼。但隨著時代的發(fā)展，養(yǎng)育孩子已經不是一件簡單的事情。物價不斷上漲，生活品質不斷提高，有許多家庭養(yǎng)育一個孩子就已經耗費了巨大精力，甚至社會上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數量在逐年下降，家長對幼師的要求也越來越高，這對學前教育行業(yè)的發(fā)展是一個巨大的挑戰(zhàn)。
為了了解學前教育專業(yè)的發(fā)展現狀，我進行了一次社會調查研究。本次調查采用問卷與訪談相結合的方式，對晉城市周邊的相關人士進行了調查?，F將調研情況報告如下：
本調查的目的在于了解晉城市學前教育的發(fā)展現狀，同時也為以后實習和見習提供依據。調查對象為學學前教育的相關人群。
本次調查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進行，歷時20天。采用問卷與訪談相結合的方式。問卷調查采用問卷星微信小程序進行調查，發(fā)放30份，收回30份。調查主題是針對學前教育這個專業(yè)，你有什么看法。問題涉及是否了解學前教育及從事學前教育的經歷和感悟等。訪談是問卷調查的補充和深入，在問卷調查的基礎上，抽取了幾名具有代表性的人士，并做了詳細的訪談記錄。
根據對問卷數據的統(tǒng)計和訪談記錄的整理，我們得到的調查結果是：
（一）學前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入，來培養(yǎng)男孩子的陽剛之氣。
幼兒園里的老師大多數都是女老師，男老師可以說是少之又少。就拿我們班來說，我們是學學前教育專業(yè)的，一個班44個女生，1個男生，還是被專業(yè)調劑過來的。在我們傳統(tǒng)的觀念里，教師還是女生當合適。但我想說，在這日益發(fā)展的社會，傳統(tǒng)的一些舊觀念越來越不適應這個社會。社會會發(fā)展，觀念也應緊跟時代步伐，取其精華，去其糟粕。女老師或許比男老師更為細心，但缺乏男老師身上的陽剛之氣，讓一些小男孩不能準確的領悟到男生的責任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子，或許會有人說，孩子還小，什么都不懂，等長大了就懂了。而我想說的是，孩子還小，但他也懂。
（二）孩子好習慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。
身邊有很多這樣的家長，只負責把孩子送到學校，其他的都歸學校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學校要照顧的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在學校學到的東西，回到家還需要在父母的鼓勵下進行鞏固，所以，孩子好習慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。
綜上所述，學前教育的發(fā)展還存在著一定的問題。有許多人或許從沒聽過學前教育這個專業(yè)，或許只知道一星半點，而學前教育的發(fā)展還需要更多人來共同參與。學前教育這個行業(yè)，不僅僅需要女生，更需要男生；孩子健康的成長，不僅僅需要老師，更需要父母。
學前教育調研報告篇八
11月底至12月初，副校長帶領學前教育專業(yè)全組人員到衢州中等專業(yè)學校、衢州學院、金華職院、上海群益職業(yè)技術學校、蘇州 幼兒師范?？茖W校等幾所院校調研。本次調研的內容涉及學前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、招生現狀與前景、就業(yè)現狀與前景、師資現狀與未來建設問題、課程設置現狀與未來改革方向、實踐
教學
現狀與未來發(fā)展重點、實習基地建設現狀及未來開拓領域等多個方面。下面就調研總結
如下。一、專業(yè)設置與建設現狀 1.專業(yè)設置與調整
專業(yè)設置與優(yōu)化是社會需求與高職高專實際教學工作緊密結合的紐帶，是高等職業(yè)院校的“生命工程”。學前教育專業(yè)主動適應行業(yè)發(fā)展需求，不斷調整專業(yè)設置和優(yōu)化專業(yè)結構，形成了鮮明的職教特色鮮明，具有較強的示范作用。
1 / 51 / 5 師、保育員以及幼兒園管理人員三個職業(yè)崗位群，明確了各崗位應具備的知識、能力和素質的要求。
學前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的，掌握學前教育專業(yè)知識，具有從事學前教育工作的基本技能，能夠勝任教育、教學、科研和管理工作的大專層次的復合型專業(yè)人才。學前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格是：
近幾年來，學前教育專業(yè)以教育部《高等教育面向 21 世紀教學內容和課程體系改革計劃》為指導，根據培養(yǎng)目標和崗位需要，構建以工學結合為切入點，以工作任務為載體，基于工作過程的課程體系。
3 / 53 / 5 級以職業(yè)技能和職業(yè)素質培養(yǎng)為重點，注重強化技能訓練；一、二年級每學期安排學生到幼兒園專業(yè)見習1-2周，三年級頂崗實習，實習轉就業(yè)的課程與教學模式。
第二、教學方法改革體現了四個有利于原則：
有利于發(fā)揮學生的主體作用。在教學活動中啟發(fā)學生積極思維，培養(yǎng)學生的科學思維方式，培養(yǎng)學生敢于大膽質疑，激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)新精神。
有利于培養(yǎng)學生學會學習。學會學習是21世紀賴于生存的必要條件，在市場經濟條件下員工接受再教育，已成為生活中的第一需要。因此，培養(yǎng)學生掌握科學的學習方法，教會學生獲取知識，培養(yǎng)分析處理信息的能力，已成為每一個教師義不容辭的責任。制定教學大綱時，既提出了教學方法要求，又提出了學生的學習方法要求。要培養(yǎng)學生的自學能力。
有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。在教學過程中，要千方百計地培養(yǎng)學生善于提問，善于質疑，敢于發(fā)表與眾不同的見解，甚至與教師不同的看法。在培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神方面，要求學生做的每一件事，都要與別人不一樣，而且力求比別人做得更好，著力培養(yǎng)學生在求異過程中有所發(fā)現，有所創(chuàng)新。使學生在接受知識，形成能力和提高素質的過程中，成為革新技術的探求者，真正體現高職教育是為生產第一線服務的創(chuàng)新性的專業(yè)教育。
4 / 54 / 5 的實施過程中充分考慮學生的實際需要。要因材施教，積極實行啟發(fā)式、討論式教學，鼓勵學生獨立思考，激發(fā)學生的主動性，培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新意識，通過改革教學方法和考試方法，促進學生的個性和能力的全面發(fā)展。
通過調研，通過走訪和聽取介紹了解了學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)定位，同時，在學習其他院校成功的專業(yè)辦學經驗的基礎上，將結合我校實際，通過外聘、進修、引進等形式，進一步加強師資隊伍建設；通過課程、教材、實驗實習基地建設，進一步提高專業(yè)建設水平。全體教師都感到此次調研收益很大，不虛此行，希望日后有更多的學習交流的機會。
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學前教育調研報告篇九
為協(xié)助常委會聽取審議市政府關于全市學前教育工作情況的報告，推動我市學前教育向著規(guī)范、優(yōu)質、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關工作匯報?，F將調研情況報告如下：
根據國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《xx市學前教育三年行動計劃（20xx—20xx年）》。全市學前教育工作以推進《xx市學前教育三年行動計劃（20xx—20xx年）》任務落實為主線，集中做好學前教育專項督導與整改，經過兩年多的努力，辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學前三年毛入園率98%，學前一年毛入園率 100%。
一是高度重視學前教育工作。為推進三年行動計劃的`落實，市政府下發(fā)了《xx市學前教育三年行動計劃任務分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協(xié)調機構。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全市學前教育工作，研究制定幼兒園經費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構，配備了學前教育管理和教研人員，加強對學前教育工作的調度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度，將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考核指標體系，作為對區(qū)縣黨政領導班子綜合考核的重要內容。建立學前教育表彰獎勵制度，對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程，標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到20xx年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴建幼兒園318處；已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務，對111個農村閑置校舍改建工程項目和91個農村小學教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元；全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定；公辦和公辦性質幼兒園437處，占幼兒園總數的54%，比 20xx年提高13個百分點；達到省標準化的幼兒園259處，占幼兒園總數的32%，提前完成學前三年任務目標。
一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關，所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓，其中1981人參加了省級培訓，219人參加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。
全市20xx年財政性學前教育經費為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學前教育財政撥款機制，按照每年生均200元的標準，給所有注冊幼兒園發(fā)放補助經費。市財政局、市教育局下發(fā)了《關于實施學前教育資助政策的通知》，《關于印發(fā)xx市學前教育階段家庭經濟困難兒童認定辦法（暫行）的通知》，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年，全市共安排專項經費1200余萬元，惠及困難兒童1.6萬人，占在園幼兒的13.1%。
（五）加強監(jiān)管，強化安全和保教工作。一是加強對學前教育機構的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，下發(fā)了《關于進一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》，對未經審批和不達標幼兒園進行了集中的清理，并建立了清理無證辦園的長效機制。截止20xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴格實施學前教育機構審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度，加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學化、保姆化現象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責任制和責任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。
（一）學前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學前教育經費占財政性教育經費總支出的比例增長不明顯，園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經費偏少，滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當地最低工資標準，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范，存在無證收費現象。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓制度及規(guī)劃。二是農村幼兒園園長及教師配備不足。
（三）幼兒園的規(guī)劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質幼兒園437處，占幼兒園總數的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據統(tǒng)計，全市5000人口以上的居住區(qū)應配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達不到省定標準。教學設施配備總量不足，不能滿足正常的教學需要。
（一）進一步加大學前教育經費投入。根據國務院提出的學前教育經費“預算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標準，資助有制度”的要求，確保財政性學前教育經費占財政性教育經費支出的比例逐年提高；增加學前教育專項經費，加大向農村傾斜力度，為幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經費，滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標準，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實；加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標準收費，按規(guī)定使用。
（二）加強幼兒教師隊伍建設。按照省編辦、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標準》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓，特別是加強對農村教師的培訓，提高幼兒教師的專業(yè)水平。
（三）加快幼兒園標準化建設進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度，盡早建設一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標準園，提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學前教育資源不流失，切實緩解入優(yōu)質園難問題。加大工作力度，盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內起到指導、引領和示范作用。按標準配齊配足室內、外教玩具及各類教學設施，配足適應兒童興趣，開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。
根據市政協(xié)“大力發(fā)展文化產業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮”重點調研的總體安排，嚴從懷副主席帶領第三調研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調研。
調研組經征求有關文化產業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產業(yè)主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經信委、財政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負責人、部分文化產業(yè)專家進行了座談；發(fā)放調查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細致的調查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策?，F將有關情況報告如下：
“十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動適應市場，不斷加大投入，文化建設全面快速發(fā)展，為我市經濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。
我市文化產業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產業(yè)增加值約210億，占全市gdp的5.6%，已經成為我市支柱產業(yè)。文化產業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業(yè)日趨活躍。
目前全市已有1個國家級動漫產業(yè)基地、1個國家級文化產業(yè)基地和6個省級文化產業(yè)示范基地、1個市級文化娛樂試點街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產業(yè)領域。文廣演藝集團、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動效益開始顯現。
全市唯一一家國家級文化產業(yè)基地為民營文化企業(yè)，6家省級文化產業(yè)示范基地中，民營文化企業(yè)占5家；涌現出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業(yè)；以民營企業(yè)為主體的合肥動漫產業(yè)基地發(fā)展迅速，動漫產業(yè)增加值20xx年突破10億元。
我市20xx年制定的《加快發(fā)展現代服務業(yè)的若干政策的通知》，已歷經三輪修訂。20xx年出臺的《xx市承接產業(yè)轉移促進服務業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產業(yè)共兌現獎勵資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺了促進文化產業(yè)發(fā)展的獎勵政策。
20xx年安徽省文化產權交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產權項目招商推介會，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產業(yè)與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優(yōu)化配置，對促進文化產業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
20xx年，xx人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期?！笆晃濉逼陂g，xx市文化產業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績，文化產業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進一步發(fā)展的基礎，但相對于到20xx年文化產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產業(yè)發(fā)展任重道遠?，F階段，我市文化產業(yè)主要存在以下問題：
政府文化部門與產業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現象，缺乏強有力的領導協(xié)調機制，未能在發(fā)展文化產業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設置文化產業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關管理部門收取企業(yè)費用沒有有效的監(jiān)督機制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，在文化產業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機構、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計口徑和渠道，對及時掌握當前全市文化產業(yè)發(fā)展基本狀況、準確分析當前文化產業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調整和管理工作帶來了一定的困難。
我市于20xx年頒布實施《xx市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產業(yè)發(fā)展的目標是“保八爭十”，即到20xx年，文化產業(yè)發(fā)展主要指標和綜合實力居中部省會城市前列，文化產業(yè)增加值占全市gdp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時期我市文化產業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產業(yè)增加值達到210億元，占全市gdp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產業(yè)的發(fā)展切實納入到地方經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國家、省、市出臺了促進文化產業(yè)發(fā)展的相關配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細則還有待完善，而且文化產業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術和軟件行業(yè)，缺少支持文化產業(yè)發(fā)展的專項優(yōu)惠政策。
我國先發(fā)地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長沙、青島去年已經超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產業(yè)增加值占當地gdp比重均達到或超過10%，文化產業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業(yè)，產業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產業(yè)規(guī)?？偭柯浜?，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少。
廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產等有效抵押的不動資產，銀行貸款難；又無法以包含版權在內的知識產權等無形資產認定、確權、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經營管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展?，F有人才引進激勵政策、配套服務落實困難，部分高層次人才往往是引進后留不住。
借鑒國內先發(fā)城市發(fā)展文化產業(yè)的成功經驗，建立我市文化產業(yè)發(fā)展指導委員會，負責產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領導牽頭負責，成員由市文廣新局、經信委、科技局、財政局、工商局等相關職能部門負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關部門負責人列席重要決策會議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產業(yè)辦公室，負責規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應組建本級文化產業(yè)辦公室，明確職責和人員編制。文化產業(yè)相關職能部門均要落實具體責任處室推動所管轄產業(yè)的發(fā)展。
由市文化產業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內外相關知名專家、學者圍繞我市文化產業(yè)發(fā)展重大課題、項目深入調研、建言獻策。
成立我市文化產業(yè)促進中心，推進各項政策的落實，對文化產業(yè)發(fā)展具體項目進行綜合協(xié)調、指導、服務，監(jiān)管文化產業(yè)發(fā)展專項資金，領導文化產業(yè)展示交易平臺、公共技術平臺的建設。
組建涵蓋文化產業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產業(yè)行業(yè)協(xié)會，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調、咨詢、中介、培訓等服務，以及投融資服務和資金支持，承擔政府委托的其他服務工作。
按照“統(tǒng)一領導、條塊結合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關部門共同參與的文化產業(yè)統(tǒng)計長效機制。盡快制定《xx市文化產業(yè)統(tǒng)計實施細則》，對符合統(tǒng)計部門行業(yè)分類目錄標準的全部企業(yè)，建立文化產業(yè)統(tǒng)計數據分析庫，摸清全市文化產業(yè)發(fā)展的底數，找準文化產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產業(yè)發(fā)展政策提供重要依據。
學前教育調研報告篇十
為進一步關心關注幼兒的成長教育環(huán)境，了解學前教育三年行動計劃實施以來的成果和不足，全面掌握我縣學前教育發(fā)展情況，根據縣政協(xié)2017年工作安排，縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會組織部分委員，在徐治國副主席的帶領下，于3月14日至15日，對全縣學前教育發(fā)展情況開展了專題調研。調研組一行聽取了縣教體局關于我縣學前教育發(fā)展情況的總體介紹，與相關局領導及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負責人、幼兒園園長進行了座談交流，實地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機構軟硬件設施、師資力量等情況，全面摸清了我縣學前教育當前狀況，并就存在問題及對策建議進行了認真地梳理總結。現將調研情況報告如下：
自20xx年學前教育三年行動計劃實施以來，我縣按照“廣覆蓋、?；尽钡囊螅詳U大優(yōu)質學前教育資源為重點，大力發(fā)展公辦園，引導扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展，努力構建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育公共服務體系。到20xx年底，我縣已順利完成學前教育第一、二期三年行動計劃，政府直接投資達1.35億元。共新建標準公辦中心幼兒園17所，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；安置點配套幼兒園14所；改擴建幼兒園6所；另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所，其中公辦園28所，民辦園72所；此外還有小學附屬幼兒園和教學點16個；無證園47所，其中看護點20個。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所；有縣級一類園19所，市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人，其中公辦園(含附屬園)4225人，民辦園(含看護點和無證園)18446人，學前三年毛入園率已達到94%，提前實現了省里提出的到2020年不低于90%的目標。各級各類幼兒園共有專任教師1037人，其中公辦園275人(在編152人，其余為自聘教師)，民辦園762人(含看護點和無證園)。
為了加強對學前教育的管理，縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取，組建了“學前教育辦公室”，作為局屬常設二級機構并明確了專門工作人員。在學前教育管理工作中，縣教體局先后出臺了一系列制度、規(guī)范，對全縣學前教育機構實行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級管理模式，落實獎懲考核和評比評價機制，同時通過組建“肥西縣幼教輔導網”等形式，采取組長園、中心園、普通園三級輻射，以園帶園促進共同提升。近年來，我縣學前教育工作在各類比賽、評比活動中屢獲殊榮，取得了不俗的成績。
近年來，中央及地方各級政府大力強化學前教育工作，將這一問題擺上重要議事日程，但因起步較晚，推進過程中暴露出諸多難點問題，如公辦幼兒園數量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設計建造不專業(yè)、幼兒園管理機制欠科學、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解決。當前，就我縣而言，亟待解決的主要有以下三個問題：
1、公辦園自聘教師難。我縣現有公辦幼兒園28所，153個班級，在編教師僅152人。按照上級要求，幼兒園每班要配備“兩教一?！?，即兩名教師和一名保育員，所以我縣公辦園教師缺口很大，各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難，有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉身離去，有的在了解了相關情況、條件后放棄應聘，有的雖然應聘卻并不安心，很快離職。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工資，且大部分沒有辦理社保，還享受不了住房、交通等補貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價民辦幼兒園就職，則每月薪酬可達三四千元，如果到合肥市區(qū)就職，則更可高達四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但對編外聘用人員充滿誘惑，連一些公辦園的在編教師也受其吸引，放棄“鐵飯碗”。二是農村地區(qū)交通不便，條件簡陋，影響上下班和生活質量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人，許多未婚青年擔心長期投身農村地區(qū)，會影響自己擇偶成家，轉而到城市求職應聘。
2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學前教育，根據上級要求，我縣安排專項資金，落實了對公辦園和民辦普惠園的“生均補貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標準給予補貼，對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標準補貼，c類民辦普惠園補貼標準為每年每名幼兒160元。隨著經濟的發(fā)展，教育形勢的變化，目前的生均補貼對幼兒園的高額運營成本來說顯得杯水車薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，對民辦普惠園給予生均補貼，除了是對公益事業(yè)的扶持獎補外，更深層次的含義是鼓勵更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園?？h政府在省、市要求的基礎上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達到90%，而我縣目前僅為70%，差距較大，這就需要民辦普惠園數量逐年增加，但因為補貼標準過低，無法形成有效激勵，我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加，反而有所減少。
1、出臺“三項舉措”，打造優(yōu)質幼教人才隊伍。人員隊伍數量不足和人才缺乏是當前制約我縣學前教育發(fā)展的最突出問題，人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題，嚴重影響了幼教隊伍的整體素質和學前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項舉措”，著力解決或緩解幼教隊伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇，穩(wěn)定現有隊伍。不但要提高工資標準，同時要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜，尤其是對偏遠地區(qū)的幼教人員要根據實際情況實行差異化對待，解決幼教人員現實困難，防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制，優(yōu)化隊伍質量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學教師編制沒有劃分開來，大量編制被中小學使用，擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨核編，進一步增加編制，著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才，一方面擴大數量，優(yōu)化隊伍年齡結構；另一方面引進人才，優(yōu)化隊伍整體質量，并從中選擇培養(yǎng)一支高素質的園長替隊，為今后的發(fā)展奠定基礎。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法，暢通進人渠道。對公辦教師數量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園，可以通過面向社會招聘的方式解決，但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會同縣人社局，結合幼教工作實際，定期統(tǒng)一組織招聘，統(tǒng)一底薪，統(tǒng)一辦理“五險一金”，再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財政在全縣教育資金中切塊安排，減輕幼兒園壓力。
2、針對“三類園種”，加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補貼，我縣是全省唯一的試點縣，兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標準過低，既然是“試點”，就應當敢于嘗試，敢于突破，在實踐中尋求最佳方案，建議按照略低于義務教育小學階段的生均補貼標準，予以適當提高。對民辦普惠園的生均補貼，我縣目前的標準是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元，而市區(qū)的標準是每生每年1400元。結合我縣當前的經濟發(fā)展水平和社會消費水平，以及百強縣的綜合實力，建議按照略低于市區(qū)的標準，將b類民辦普惠園生均補貼標準提高至1000-1200元每生每年，c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個園種的生均補貼標準，真正實現補貼資金的扶持作用，進一步調動公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學方的積極性，實現施惠于民的目標。
3、把握“三個階段”，全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設前，要由縣教體局會同規(guī)劃、國土部門共同對幼兒園建設事宜審核批準，同時由縣教體局全面參與幼兒園建設方案設計，可聘請專業(yè)人員或專業(yè)機構把關，確保設計的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性；在小區(qū)配套幼兒園建設過程中，縣教體局要適時組織開展檢查指導工作，及時發(fā)現建設單位的錯漏失誤，提出整改意見，必要時可知會建設、規(guī)劃部門或上報縣政府對開發(fā)商、建設單位作出處理；在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗收后，建設單位要及時向縣教體局整體移交。建議縣政府及時出臺規(guī)定，按照市政府《關于進一步推進學前教育發(fā)展的實施意見》中的相關要求，細化工作辦法，對具體的移交時限、移交內容、移交程序等作出詳細安排并盡快抓好落實。對之前建成并已經投入運營的小區(qū)配套幼兒園，以及目前已經在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題，也要同時作出規(guī)定，一并予以解決。
學前教育調研報告篇十一
學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展，人們對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決學前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進片區(qū)學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。我們對各類幼兒園進行全面調查，本次調研的內容涉及學前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、招生現狀與前景、就業(yè)現狀與前景、師資現狀與未來建設問題、課程設置現狀與未來改革方向、實踐教學現狀與未來發(fā)展重點、實習基地建設現狀及未來開拓領域等多個方面。下面就調研總結如下。
一、學前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案
本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展，掌握學前教育基本理論、專業(yè)知識及基本技能，既能從事各級各類基層幼兒園保、教工作，又能在兒童教育機構、媒體、圖書出版部門、公司等從事相關的工作。學前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格是：
第三、具有一定的英語的專業(yè)知識，具有幼兒英語“雙語”教學能力；
第五、具有健康的體魄和良好的心理品質，健康的審美觀念和一定的審美能力，樹立正確的勞動觀點和態(tài)度，具有一定的自我管理能力和適應能力。
二、學前教育專業(yè)的現狀與前景
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快、外來務工人員的增多，也由于從上世紀90年代中期以來的10余年間，幼兒園建設過于倚重市場這只手，政府投入不足，公辦園俏，民辦園貴，黑戶園亂。
日前召開的省委九屆六次全會上，省委書記尤權強調，要積極保障和改善民生，堅持優(yōu)先發(fā)展教育。會議明確提出，2013年是學前教育三年行動計劃收官之年，全省將新建、改擴建358所公辦幼兒園，在農村小學或教學點附屬幼兒園新增1830個班，再增10萬個學額。此前兩年，我省已分別新增公辦園學額14萬個、10萬個。
伴隨新園所迅速增加的，是幼教師資的緊缺。近兩年，通過公開招聘、轉崗培訓、現有教師支教等渠道，全省公辦幼兒園共補充5000余名教師，轉崗千余名小學富余學科教師從事幼教工作。今年，還將參照義務教育小片區(qū)管理辦法，通過對口幫扶、城鄉(xiāng)結盟等形式，加大教師培訓力度。
三、專業(yè)設置與建設現狀 1.專業(yè)設置與調整
學前教育專業(yè)主動適應行業(yè)發(fā)展需求，不斷調整專業(yè)設置和優(yōu)化專業(yè)結構，形成了鮮明的職教特色鮮明，具有較強的示范作用。第一、建立行業(yè)企業(yè)人才需求調研機制，及時分析崗位知識、技能和素質變化和要求，確保專業(yè)人才培養(yǎng)的職業(yè)崗位定位準確。進行深入的人才市場調研與畢業(yè)生跟蹤調查的機制，探索崗位技能和素質變化的規(guī)律和趨勢，根據調查結果和就業(yè)崗位的實際需求，調整人才培養(yǎng)方案和課程設置。經專業(yè)建設指導委員會討論，確定了幼兒園專職教師、保育員以及幼兒園管理人員三個職業(yè)崗位群，明確了各崗位應具備的知識、能力和素質的要求。
近幾年來，根據培養(yǎng)目標和崗位需要，構建以工學結合為切入點，以工作任務為載體，基于工作過程的課程體系。
一、二年級每學期安排學生到幼兒園專業(yè)見習1-2周，三年級頂崗實習，實習轉就業(yè)的課程與教學模式。
第二、教學方法改革體現了四個有利于原則：
有利于發(fā)揮學生的主體作用。在教學活動中啟發(fā)學生積極思維，培養(yǎng)學生的科學思維方式，培養(yǎng)學生敢于大膽質疑，激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)新精神。
有利于培養(yǎng)學生學會學習。學會學習是21世紀賴于生存的必要條件，在市場經濟條件下員工接受再教育，已成為生活中的第一需要。因此，培養(yǎng)學生掌握科學的學習方法，教會學生獲取知識，培養(yǎng)分析處理信息的能力，已成為每一個教師義不容辭的責任。制定教學大綱時，既提出了教學方法要求，又提出了學生的學習方法要求。要培養(yǎng)學生的自學能力。
有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。在教學過程中，要千方百計地培養(yǎng)學生善于提問，善于質疑，敢于發(fā)表與眾不同的見解，甚至與教師不同的看法。在培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神方面，要求學生做的每一件事，都要與別人不一樣，而且力求比別人做得更好，著力培養(yǎng)學生在求異過程中有所發(fā)現，有所創(chuàng)新。使學生在接受知識，形成能力和提高素質的過程中，成為革新技術的探求者，真正體現高職教育是為生產第一線服務的創(chuàng)新性的專業(yè)教育。
有利于促進學生的個性和潛能的發(fā)展。針對學生來源多樣化的趨勢，要研究制訂適應不同生源實際狀況的培養(yǎng)方案或在同一培養(yǎng)方案的實施過程中充分考慮學生的實際需要。要因材施教，積極實行啟發(fā)式、討論式教學，鼓勵學生獨立思考，激發(fā)學生的主動性，培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新意識，通過改革教學方法和考試方法，促進學生的個性和能力的全面發(fā)展。
通過課程、教材、實驗實習基地建設，進一步提高專業(yè)建設水平。全體教師都感到此次調研收益很大，不虛此行，希望日后有更多的學習交流的機會。
學前教育調研報告篇十二
自治區(qū)學前教育三年行動計劃調研組于2011年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學前教育工作進行了調研。調研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調研各類學前教育機構近50所，發(fā)放并收回調查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個樣本單位學前教育發(fā)展情況?，F根據調研提綱匯報如下：
近年來，我區(qū)各地認真落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，通過健全組織機構，加強隊伍建設，規(guī)范辦園行為，使學前教育規(guī)模不斷擴大，幼兒園保教質量穩(wěn)步提高。
各地結合本地實際，把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、新農村建設規(guī)劃，通過擴大公辦幼兒園辦學規(guī)模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學前教育覆蓋率，促進了我區(qū)學前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設。據統(tǒng)計，xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。2011年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。
xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農村幼兒園314所，占29.15%。2011年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。
據調研數據分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務;裕民、伽師、疏勒三縣共有農村民辦園5所，僅占農村幼兒園總數的3.4%，而我區(qū)農村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農村學前教育為重點，努力提高學前教育普及程度。
以上數據說明，xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關心支持下，我區(qū)學前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。
1、教師隊伍建設情況。各地根據國家有關規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學教師同等待遇。此外，為保證教育教學工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補充幼兒數不斷增長的教育需求。
據統(tǒng)計，xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。2011年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數據表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
據調研數據分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。
堅持依法審批，實行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進行不定期督查，評估其辦學資質和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領作用，促使民辦幼兒園的管理和教學水平不斷提高。
1、城市公辦園數量嚴重不足。由于國家和自治區(qū)學前教育經費主要用于發(fā)展農村少數民族學前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數量嚴重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數的52%;伊寧市城區(qū)內有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現。
據統(tǒng)計，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經濟困難入不了園。
2、農村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經費補貼，也得不到地方財政經費的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設施設備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運轉，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉，客觀上增加了家長的經濟負擔。尤其是大多數農牧民子女需要送孩子到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農牧民負擔加重。
非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費標準(管理費)從50250元不等，所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經費。伊寧市實驗幼兒園2011年經費預算收入1877.1萬元，其中財政撥款225.09萬元，管理費收入1652.01萬元，財政撥款僅占全部預算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經費投入不足，除已實施自治區(qū)雙語項目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現象，個別幼兒園甚至出現50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠遠低于全國標準。呈現出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現象。
1、幼兒教師編制短缺，數量嚴重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師只出不進。為彌補教師缺額，保證教育教學工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學前雙語教師招聘補充了一些學前教師，但補充速度遠遠跟不上項目的建設進度。
據統(tǒng)計20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應有教師(含保育員)5232人，現有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。
2、教師隊伍結構不合理。幼兒教師尤其是農牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結構不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級達標的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓、及職稱等基本權益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊伍不穩(wěn)定，人員流失現象嚴重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用后，工資所剩無幾。
1、其他部門辦園數量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，2011年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關停幼兒園而不采取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒入園難的問題進一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準入不嚴格的現象，城市和農牧區(qū)均有相當數量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由于對民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達標等。
1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任或小學調劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經驗，對學前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學管理缺乏科學性和有效性，也是造成學前教育小學化傾向的`主要原因。
2、幼兒園保教質量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數量不足，教師專業(yè)化水平低，教學方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質量堪憂。此外，由于幼兒園經費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規(guī)律，疲于應付;同時，由于一班一師現象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
學前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學前教育的均衡發(fā)展是實現教育公平的重要前提和基礎。面對我區(qū)學前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進學前教育均衡發(fā)展是當務之急。
1、將學前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制，教育行政部門宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發(fā)展學前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。
2、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制，各類學前教育機構一律實行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責，并明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務的專職干部和教研、督導人員充實到區(qū)縣學前教育管理隊伍中，加大對本轄區(qū)學前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學前教育質量管理與評估體系，促進教育質量全面提高。
加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學前教育經費的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實施舊城改造、新區(qū)建設時，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統(tǒng)籌安排，建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當地教育部門辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
2、加大對農村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，將原有學前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學前三年，進一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關、停、并、轉，對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當地教育行政部門規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團體、個人承辦。確保三不一保，即堅持三個不變：辦園性質不變，教師待遇不變，教育經費投入不變;一保，即確保國有資產不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預算內的財政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動務工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經費，以此縮小城鄉(xiāng)學前教育的差距，使經濟貧困家庭適齡學前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。
1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務等形式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。形成以政府辦園為骨干，社會力量辦園為補充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設施，引進先進教學方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質偏低，幼兒教師流動性大。
1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補充幼兒園教職工人數，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權益，在職幼教人員實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入區(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農牧區(qū)等較偏遠的地方，根據工作距離，發(fā)放交通及誤餐補貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。
5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當地教師職稱評定系列，切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
6、健全幼兒教師培訓體系，把幼兒教師的培訓納入中小學繼續(xù)教育規(guī)劃，落實培訓經費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質。
1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴大優(yōu)質教育資源，提高幼兒教育的整體質量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機構。
2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案，當地教育部門要做好無證幼兒園關閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經驗的非注冊幼兒園，應當以管理和引導為主，針對存在的問題和不足，提出改進意見和改進時間表，以促進這類幼兒園的健康發(fā)展。
1、依照學前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府應確保學前教育的健康發(fā)展，明確市場經濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位，將學前教育納入當地教育發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經費保障機制。一方面強調各級政府部門投入的責任，形成對學前教育經費投入的強約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
2、在學前教育經費保障上可以采取以下措施：
(1)單列財政預算。在教育事業(yè)經費中安排一定比例的學前教育事業(yè)經費，并將其列入財政預算，做到逐年增長。
(2)下?lián)芄媒涃M。公共財政安排非雙語幼兒園的學前教育預算內生均公用經費與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長。
(3)設立專項經費。如：學前教育專項經費，用于全區(qū)范圍內學前教育機構各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持，并出臺相應的管理辦法，確保專項經費的規(guī)范使用;基本建設專項經費，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經費，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經費，向困難家庭幼兒發(fā)放適當的營養(yǎng)午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學教育資助專項資金;學前教育研究專項經費，以科學研究保障我區(qū)學前教育的科學發(fā)展。
學前教育調研報告篇十三
根據省、市統(tǒng)計局重點工作安排，xx縣統(tǒng)計局領導高度重視，安排業(yè)務骨干和縣教育局負責學前教育的領導組成調研組，先后深入到xx縣機關幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園，通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對全縣學前教育發(fā)展情況進行了專題調研。現報告如下：
全縣共有各級各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現在：一是重視程度高。縣委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識，堅持學前教育與義務教育、高中教育并舉，建設管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，積極鼓勵和扶持社會力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設立學前教育股，配齊配強人員，強化管理和業(yè)務指導，有效促進了學前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇，積極爭取實施國家學前教育兩期三年行動計劃，使學前教育得到長足發(fā)展。目前，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園，規(guī)模較大的教學點都設置了幼兒班，使園所數量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應新形勢下學前教育發(fā)展的需求，教育部門立足我縣實際，不斷更新理念，調整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學前教育，入園難問題得到進一步緩解。
雖然這幾年我縣學前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學前教育仍存在一些困難和問題，主要有：
1、師資力量嚴重不足，幼教結構不合理。
一是幼兒教師數量少。全縣在園幼兒20285人，按照國家規(guī)定每班“2教1?！焙统鞘?:10、農村1：12的師生比要求，應配備20xx多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結構不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導致機關幼兒園普遍存在大班額現象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識字、數學等方面的知識，音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔任教師，保教質量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個月工資，待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場地，由于先天設計不合理，建設不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設施簡陋、活動空間小，功能室缺、教玩具少。農村部分公辦幼兒園、小學和教學點附設班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。
1、多措并舉，不斷加強師資隊伍建設。一要加大師資調配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學前教育發(fā)展的關鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報，每年在高校畢業(yè)生招錄時爭取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養(yǎng)專業(yè)老師根據幼兒園規(guī)模和實際需求，進行合理調配，保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉崗力度，對全縣富余中小學教師進行專業(yè)培訓，再調配到幼兒園從事保育、教學和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓。在繼續(xù)選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時，縣教育局要制定培訓計劃，進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內外幼師專業(yè)院校的合作，力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓一次。并通過“走下去、送上來”相結合的方式，大力開展巡回支教、結對幫扶、研討交流等活動，切實提升幼師業(yè)務水平。三要提高準入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監(jiān)管力度，設置門檻，杜絕非專業(yè)和未經培訓就從事幼兒園教學活動的現象。同時，要加大與省內外開設幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問題。
2、調整結構，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。結合我縣實際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基礎教育總體規(guī)劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農村幼兒就近入園的問題?？h城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區(qū)內配套的幼兒園，有關部門要加強監(jiān)管，確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機關幼兒園的大班額現象。二是進一步創(chuàng)新辦園模式。通過制定各項優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵支持縣內外學前優(yōu)質資源發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式，切實滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進全縣學前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。一是加大學前教育財政支持力度。逐步將學前教育納入政府基本公共服務，加大學前教育經費統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財政經費適當向學前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質量。對公辦幼兒園和教學點附設班，在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機制，確保學前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導，建立科學的學前教育質量體系，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，合理設置課程，為幼兒創(chuàng)設豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂健康成長，防止和糾正“保姆式”、“小學化”現象。幼兒園要加強與小學互動交流，做好幼小銜接，為幼兒入學奠定良好基礎。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學質量的科學考核評估，完善獎懲、激勵、扶持等措施，將學前教育納入年度目標考核范疇，并與中小學同管理、同考核、同獎懲，切實推動全縣學前教育健康發(fā)展。三要強化監(jiān)管機制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標準的相關規(guī)定，要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對一些條件簡陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強日常監(jiān)管，限期進行整改。要加大執(zhí)法力度，對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所，依法進行清理整頓。
學前教育調研報告篇十四
學前教育是基礎教育的重要組成部分，事關國家的希望、民族的未來，大力發(fā)展學前教育對于實現更高水平的普及教育、提高國民整體素質具有深遠意義。為深入了解我區(qū)學前教育發(fā)展現狀，近期自治區(qū)政府政研室組成調研組，對全區(qū)學前教育發(fā)展情況進行了專題調研。
截至20xx年上半年，全區(qū)共有各級各類幼兒園540所，其中教育部門辦園93所，占17%；民辦及其他部門辦園447所，占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬人，在園兒童約13.9萬人（其中公辦園8.2萬人，民辦園5.7萬人），占適齡兒童總數的51.3%。學前三年入園率為50.9%，學前兩年入園率為66.1%，學前一年入園率為92.36%。教職工7029人，其中園長502人，專任教師4613人，取得幼兒教育學歷人數3396人。
（一）主要做法。
1、加強組織領導，落實各級責任。近年來，我區(qū)認真貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕41號）精神，認真執(zhí)行《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求，積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負責、教育部門牽頭、相關部門協(xié)作配合的管理機制。成立了學前教育領導小組，建立了幼教工作聯(lián)席會議制度，明確學前教育機構統(tǒng)一由教育部門管理、審批，民政部門登記備案，公安、發(fā)展改革、財政、物價、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門在各自職責范圍內依法對學前教育進行管理，有力推動了學前教育向前發(fā)展。
2、制定科學規(guī)劃，明確發(fā)展目標。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學前教育三年行動計劃》，各地結合經濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，制定《學前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調整方案》、出臺《幼兒教育改革與發(fā)展實施意見》等。
3、加大資金投入，擴大辦學規(guī)模。結合教育改革整體規(guī)劃，不斷加大學前教育投入，逐步改善辦學條件。自治區(qū)政府今年正式啟動“幼兒園建設工程”，決定每年安排1億元專項資金保障建設。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會融資、家庭合理負擔的多元化投入保障機制，加快幼兒園建設步伐。
4、規(guī)范辦學行為，強化典型引導。堅持保教并重原則，遵循幼兒教育規(guī)律，通過典型示范引導，逐步規(guī)范辦學行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法，不斷糾正學前教育“小學化”傾向，取締幼兒園珠心算、拼音教學等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實驗班。興慶區(qū)實施優(yōu)質教育資源共享行動，將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組，開展集中培訓、觀摩教學、研討交流、送課下園等活動，發(fā)揮典型引導作用，有效帶動了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學習先進經驗，創(chuàng)新辦學模式。各地認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》精神，借鑒國內外先進教育理念，積極創(chuàng)新辦學模式，促進幼兒園保教質量雙提高。興慶區(qū)作為全國園本教研制度建設項目縣區(qū)，堅持順應兒童發(fā)展觀，積極探索和開展“無班界區(qū)域”、“主題探究”等活動，促進幼兒全面發(fā)展，為素質教育發(fā)展奠定基礎。靈武市指導民辦園以現代教育教學理念為指導，不斷創(chuàng)新教研活動形式、內容和方法，積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級課題《無班界互動中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》，引進教育部“小小探索者”早期智力開發(fā)工程項目，得到教育部的高度評價。
（二）主要成效。
1、政府責任更加明確，迎來了學前教育新的春天?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學前教育電視電話會議的召開和《國務院意見》的出臺，預示著學前教育進入一個前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責任更加明確，將學前教育納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)、新農村建設規(guī)劃，并列入每年的民生實事之中。初步形成了政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，為學前教育健康發(fā)展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障，迎來了學前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學條件逐步改善，擴大了學前教育資源總量。一是幼兒園數量迅猛增長。全區(qū)幼兒園總數從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增長達38%，尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊伍快速增長。全區(qū)幼教保育隊伍由20xx年到20xx年，增長60%，專任教師由2717人增加到4613人，增長58%。三是優(yōu)質教育資源比例不斷提高。目前，全區(qū)區(qū)級示范園26所，占總數的4。8%，比20xx年提高1。1個百分點；一類幼兒園60多所，占總數的11%。
3、公辦比例不斷加大，提高了學前教育示范作用。截至20xx年底，全區(qū)公辦園93所，與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領作用，與民辦幼兒園交流合作，開展送教下鄉(xiāng)、教學交流等活動，推動資源共享，實現優(yōu)勢互補，有力促進了民辦學前教育和全區(qū)學前教育整體水平的提高。
（一）重視程度不高，認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學前教育重要性的認識不夠，一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范，使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴重社會問題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒有把學前教育納入本地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，甚至把幼兒園推向市場，由于監(jiān)管不到位，相當一部分民辦園以盈利為目的，追求個人利益最大化，高額的入園費、給家長增加了極大的經濟負擔，社會反響較大。三是管理不到位。相當長一個時期，學前教育從規(guī)劃到投入、從建設到管理、從引導到規(guī)范，沒有建立完整的政策法規(guī)體系，導致學前教育無序發(fā)展狀態(tài)，亂辦園、亂收費、亂開課、亂指導的“四亂”現象和“大班額”招生、超負荷運轉、低水平辦園問題相當普遍，嚴重制約了學前教育健康發(fā)展。
學前教育調研報告篇十五
農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。但是就目前現狀來分析，存在著許多問題。因此我將農村學前教育的現狀作為調查對象，通過在白寺鎮(zhèn)實地走訪學校、教師及家長獲得了農家村學前教育現狀的一些資料?，F將農村學前教育現狀分為以下幾個方面來談。
1、義務教育不能覆蓋學前教育，公辦學前教育困難多。
2、私立學前教育學校多，但學校條件差，校長、教師學歷、管理水平不高
3、教師工作強度大
4、接受繼續(xù)教育的機會少
5、社會地位不高
以上問題的存在，造成了農村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質偏低，教育質量不高等。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇
只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。是教師的工資不低于當地人均收入的1.8倍。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質。
現在農村幼兒教師的主要來源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學校的教師相對集中在中心幼兒園數量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業(yè)生到農村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓，不斷適應教育的新形勢。
3、農村幼兒教師年齡結構
目前農村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農村實際，農村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。
4、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
1、基本情況。
近幾年來，全國學生接受了免費義務教育，極大的推動了教育事業(yè)的發(fā)展，城市學前教育在幼兒園開展、已經比較成熟了，孩子在幼兒園能得到很好的發(fā)展，而農村幼兒園還沒有完全發(fā)展起來，承擔學前教育更多的是在小學里面設置學前班，農村的學前教育還沒有得到應有的重視，家長的態(tài)度是只要讓孩子平安進入校園讀書就好，孩子的家庭教育幾乎是盲區(qū)。
2、家庭教育現狀。
目前農村孩子面臨的現狀是家長比較關注自己孩子的身體發(fā)展狀況，是否生病、受傷等等，問他們是否在家對小孩子進行家庭教育時，他們都表示由于繁重的生活負擔，認為小孩子什么都不懂，只要吃好穿暖凍不著餓不著就行，正是這樣的態(tài)度導致孩子在5歲前的教育幾乎是空白的，孩子的很多能力都未得到很好的發(fā)展，還有很多家長長年在外打工，孩子看護和教育的任務就落在爺爺、奶奶身上或由外公外婆照看，這樣的家庭教育的一個重要問題就是隔代教育，必競老人的精力有限，加之痛愛甚至過分溺愛孩子，導致孩子不能健康成長，孩子的教育機會缺失。
3、學校學前班教育現狀
學生進入學校就開始接受正規(guī)教育，學校應有師資和教學設施來保證教學活動的開展，但我們很多的學校沒有學前專業(yè)老師，很多課程無法正常開展，學前班老師由其它年級老師兼任，學前教育已經小學化了，學校對學前班的評價標準是按照小學的標準來評價，以成績衡量學生在學校的表現情況，這是很不符合科學規(guī)律的。學校設施也不能滿足教學活動的正常開展，學生只能在教室里面接受單一的老師傳授知識，學生的情緒不高，甚至給后續(xù)學習帶來負面影響。
4、社會環(huán)境現狀
一個良好的社會環(huán)境才能保證和促進孩子健康成長，學前期孩子模仿能力強，容易模仿他人的行為舉止，而現在農村在農活閑暇的間隙的娛樂活動甚少或幾乎是空白，隨處可見是搓麻將、打撲克，這樣的環(huán)境學生的行為會受到很大程度的影響，產生不良行為和習慣，甚至在幼小的心靈里播下了好逸惡勞，貪圖享樂，怕苦怕累的種子，這種環(huán)境急需改變。
1、需要家長們更新觀念特別是教育觀念。
隨著農村建設的開發(fā)，國家加大了對農村的投入力度，農民的經濟狀況也在逐步改善，一些有發(fā)展眼光的家長對學前教育也慢慢的重視起來，相信家庭教育有了良好的物質基礎之后會有更好更快的發(fā)展。因為小孩在學校的時間畢竟是有限的，更多的時間是在校園外，社會給他們的影響關乎教育的成敗，而農村精神生活貧泛的改觀并非一朝一夕之功，良好的社會風尚的形成還有很長的路要走，需要全社會共同努力，在這個過程中孩子的家長應當清醒認識到自己的教育示范作用，自覺而主動的戒除自身的一些不良習慣，為孩子營造一個積極的家庭環(huán)境，大的社會環(huán)境短期內還很難改變，在這個時期家長要做的就是要和小孩子進行有效的溝通，使沒有判斷標準的小孩不接受不良誤導，在一個有利的環(huán)境中成長。
2、學校大力提高教師的專來水平，培養(yǎng)合格的幼兒教師。
其實在農村也有很多可以利用的教學資源，可以給學生很多的“活知識”，促進學生全面發(fā)展，也需要教育工作者充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性智慧，為學前教育創(chuàng)造一片新天地，給孩子一個快樂成長的學習環(huán)境，同時學校在組建學前班時，也需要有合格的專業(yè)師資隊伍才能保證學前班教學活動正常而有效的開展。因此，學校要大力培養(yǎng)一批合格的幼兒教師是當務之急。
3、政府部門提供強有務的保障才能真正改善農村學前教育現狀。
單憑學校的一己之力也很難做到既改善教學設施，又要培養(yǎng)教師隊伍，因此，需要政府部門合理配置教育資源。也需要政府部門為學校教學設施提供強有力的保障，這兩個方面的問題只有真正得到解決，才能真正做到為學前班的孩子服務，使其受到良好的教育，不至于農村孩子在成長起跑線前就落下一段距離。
總之學前教育的成功是多種因素構建起來的，家長學校和社會都要為之付出努力，才能使學前期孩子健康成長，也需要我們教育工作者付出心血，不斷提高自己的教育水平，還要關注社會的發(fā)展，農村的孩子尤其需要我們傾注更多的關注和援手，我們期待盡早的均衡配置教育資源，使農村孩子能與城市孩子接受同等教育。
學前教育調研報告篇十六
提升學前教育水平
——關于我縣學前教育發(fā)展現狀的調查與思考
學前教育是基礎教育的重要組成部分和奠基階段，也是一個國家和地區(qū)對未來的長遠投資，其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的發(fā)達程度。因此，大力發(fā)展學前教育，不僅是我縣一項基礎的教育工作，而且對于我縣的長遠發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
一、我縣學前教育發(fā)展現狀
1、學前教育水平不斷提高
2011年，全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人，入園兒童為16,633人，學前三年總入園率為81.23%。目前，全縣現有幼兒園141所（城區(qū)34所、農村107所），其中城內公辦市級示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因，未設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園）外，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，公辦園數量占幼兒園總數的16.31%；民辦園118所（城內民辦園33所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所），占幼兒園總數的83.69%。全縣幼兒教育基本實現了全覆蓋。
2、幼師隊伍素質不斷增強
面向社會公開招聘有教師資質、幼兒師范畢業(yè)人員充實到幼師隊伍中，積極鼓勵小學富余教師和適合從事幼教工作的中小學教師通過轉崗、培訓調配到幼兒園工作。同時，實行園長聘任制，園長的任職資格嚴格按國家有關規(guī)定執(zhí)行；建立幼師繼續(xù)教育培訓制度，將全體幼師納入繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓管理之中，堅持在職培訓提高與幼師德、能、勤、績等方面綜合考評相結合，建設了一支素質良好的幼師隊伍。目前，全縣在職幼兒園園長123名，其中有教師資格證書的109人；幼兒教師534名，其中有教師資格證書的427人。公辦幼兒園教職工329人，專任教師217人，歸縣財政開支幼兒教師63人，公辦教師學歷達標率100%。
3、基礎設施建設不斷完善
根據幼兒教育的基礎性、公益性、地方性和非義務教育特征，公辦幼兒園采取政府撥款，社會捐助和主辦單位或個人投入等辦法多渠道籌資建園。進一步完善學前教育經費保障措施，鼓勵社會力量和個人加大對所辦幼兒園的經費投入。2009-2010年，全縣共投入119萬元，用于改擴建新園舍，增添設施、設備，逐步改善了幼兒園的整體教學環(huán)境。2011年，縣政府出臺了《我縣學前教育三年行動計劃》（綏政辦發(fā)?2011?13號），要求今年重新為縣第一幼兒園選址，打造省級示范性幼兒園，同時，改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2012年要改擴建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2013年再改擴建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前，已完成改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，第一幼兒園完成重新選址。
二、存在的主要問題及成因
我縣學前教育有了較快發(fā)展，但與日新月異的經濟社會發(fā)展形勢和人民群眾對優(yōu)質學前教育的需求相比，與學前教育工作先進地區(qū)相比，仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、重視程度不高
一直以來，人們普遍重視九年義務教育和高中階段教育，而對學前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認識，沒有把學前教育擺上應有的戰(zhàn)略位臵，沒有納入全縣經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃及總體布局，沒有建立相應的督導、考核和激勵機制，使學前教育在較長時間里得不到有力的政策支撐和資金支持，長期處于“半饑餓”狀態(tài)，因而導致規(guī)劃、建設和管理相對滯后。
2、公辦幼兒園少
公辦幼兒園在學前教育領域中起到帶頭和示范作用。但目前，我縣縣城內僅有一所公辦幼兒園，只能夠接納適齡兒童300人左右，“入園難”特別是“入公辦園難”成為現階段學前教育的突出問題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園，無論是基礎設施條件還是教育教學水平，實際上無法達到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少，大量適齡兒童只能被送進教育教學水平相對較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
3、師資力量薄弱
一方面由于學前教育屬于非義務教育，受人事制度及編制等因素的影響，公辦幼兒專任教師嚴重不足。全縣公辦幼兒園編制內的在崗專任教師只有63人，有些還不是幼師專業(yè)畢業(yè)，公辦幼兒園大部分專任教師靠幼兒園自聘。另一方面，部分幼兒教師被充實到小學教育中，或者因其他原因轉投其他行業(yè)，導致幼師資源緊缺。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師是由小學中的富余教師中調劑過來的，沒有幼兒教育教學的經歷和經驗。各民辦園教育教學水平參差不齊，絕大多數教師沒有經過幼師專業(yè)培訓，導致“小學化”教學傾向嚴重。全縣123名在職幼兒園園長中還有14名未取得教師資格證書，保育員隊伍整體素質不高，有些保育員僅僅是孩子的保姆，很難真正起到保教的作用。
4、基礎設施落后
目前，縣財政只負擔縣第一幼兒園，對其他幼兒園沒有相應的經費投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經費投入普遍較低，甚至是零投入。各類民辦園由于自身財力所限，加之過于看重眼前利益，短期行為嚴重，園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足，基礎設施較為落后。以縣一園為例，在縣城內是條件最好的幼兒園，距離國家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標準還相差很遠，且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡陋，面積狹小，采光通風狀況不良，內部設施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設備和標準課桌凳等。農村幼兒園條件更為簡陋，甚至沒有必要的教學娛樂必需品。
5、家庭和社會教育缺失
學前教育不僅包括學校教育，還應包括家庭教育和社會教育。0—3周歲屬于學前早期教育，這一時期以家庭教育為主，輔以社會教育；3—6周歲是學前幼兒教育，這一階段以學校教育和家庭教育為主，并要有良好的社會教育。目前，大多數人把學前教育理解為學校教育，忽視了家庭教育和社會教育對孩子的影響。
三、建議及對策
針對全縣學前教育存在的突出問題，借鑒縣內外成功做法和先進經驗，就加強全縣學前教育，實現城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，提出如下幾點建議：
1、加大經費投入，改善基礎設施建設
經費投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，要改變我縣目前幼兒教育的落后現狀，就要加強政府對幼兒教育的投入，通過政府對幼兒教育機構的補助和獎勵，進一步帶動社會力量對幼兒教育的經費投入。（福建省永春縣早在2000年就把 “普及學前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標，縣政府每年從財政和教育費附加中撥款用于幼教事業(yè)，同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套，并大力發(fā)動海外華僑、社會人士捐資辦學。目前，永春縣95%以上是公辦園，且有5—6個省、市級示范幼兒園）要加強幼兒教育基礎設施建設，設立專項幼兒教育發(fā)展資金，主要用于園舍改造、維修和設施設備的添臵，改善幼兒園辦園條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實擔負起示范、指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責。
2、加強師資培訓，提升學前幼兒教育水平
加強培訓是提高現有幼兒教師隊伍素質的最直接手段。相關部門應抓好在職幼兒教師的培訓工作，建立定期長效培訓機制，同時應積極吸引從幼師專業(yè)畢業(yè)的有專業(yè)知識和良好師德素質的大學畢業(yè)生從事學前教育。教育主管部門應定期對園長、幼兒教師進行培訓。各幼兒園應采取“請進來，走出去”、“園本培訓”和“園本教研”等方式，提高園長的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng)，尤其是彈琴、音樂、舞蹈、繪畫等技能，從而全面提高學前教育的質量。
3、采取有效措施，嚴格管理民辦園
嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。縣教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調控工作，保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實幼兒園年檢制度，規(guī)范辦園行為，根據2010年國家頒布的幼兒學習與發(fā)展指南，加強對幼兒園的班級規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動安排和組織、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育“小學化”的傾向，保證幼兒身心和諧發(fā)展，整體提高幼兒教育質量。對目前存在的無證辦園加強監(jiān)管，督促整改。經整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取締。健全各項安全管理制度和安全責任制，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。
4、完善制度建設，嚴把幼師準入門檻
根據國家的相關要求，結合我縣實際，建立幼兒教師資質認證制度，嚴把幼兒園教師入口關，并實行登記管理，對于沒有幼兒教育教學經驗的要嚴格實行先培訓再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇，切實維護幼兒教師權益，盡快配齊配足園所教師，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術職務評審比例問題。
5、加強宣傳引導，形成良好社會風氣
相關部門要做好家庭教育指導工作，幼兒園和學校有責任幫助和指導家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過舉辦家長學校、建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，面向家長開展多種形式的學前教育宣傳、指導等服務，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，進一步提高家長對學前教育的目的、任務、內容等方面的認識，以達到全社會相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強社會宣傳，努力創(chuàng)建良好的社會文化環(huán)境，為幼兒健康成長營造良好的氛圍。
學前教育調研報告篇十七
(一)基本情況
全縣城區(qū)共有幼兒園27所，其中國有1所，集體1所，民辦(私人)25所；共有幼兒班106個，其中小班37個，中班33個，大班36個；在園幼兒數3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教職工總數252人，其中專任教師149人，專任教師中學歷合格者131人，專任教師中專業(yè)合格者71人，保育員4人，其他教職人員99人。
(二)數據分析情況
1、縣城區(qū)幼兒園國有、集體太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%
2、幼兒園班額過大，國家規(guī)定小班(3-4歲)25人，中班(4-5歲)30人，大班(5-6歲)35人，混合班30人。我縣實際：第一幼兒園小班3個，135人，每班45人，超20人；中班3個，119人，每班40人，超10人；大班3個，155人，每班53人，超18人。老干幼兒園小班2個，65人，每班32-33人，超8人；中班2個，81人，每班40-41人，超人；大班2個，111人，每班55-56人，超20人。民辦幼兒園中，小班也有每班達40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國家規(guī)定最多不得超標5人。
3、師資隊伍與要求差距大。國家規(guī)定，幼兒教師學歷合格率為100%，專業(yè)合格率為80%。我縣情況為，專任教師為149人，學歷合格的131人，合格率為87.9%，專業(yè)合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼兒園3個教師中沒有一個專業(yè)合格的幼師。
(三)存在的主要問題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動場所有限，有的甚至沒有室外活動場所，只租用了有限的民房。
二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環(huán)境衛(wèi)生差，安全設施不夠，特別是冬季取暖沒有空調設備，全部用碳火或電火，安全隱患大。
四是食堂普遍沒按營養(yǎng)搭配，購買的點心質量差。
2、師資力量弱
一是專任教師學歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大，學歷合格率只達87.9%，專業(yè)合格率只達47.65%。
二是教師的教學方式與現實的幼兒需求不太相適應，老套的較多。
三是幼師綜合素質不高，琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學的辦園準入機制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標準，班額過大和其他辦園條件不達標沒有具體的處罰措施；還有就是缺乏對辦園的監(jiān)督機制。
4、沒有科學的收費標準。如達到什么標準收費多少沒具體標準。
(一)規(guī)范辦園行為
1、規(guī)范學前教育機構名稱，不得對家長有誤導作用和與實際不相符的辦園行為。
2、嚴格控制班額，確保教學質量。
3、嚴格學前教育分支3
機構管理。各級各類學前教育機構申請設立分支機構的，須分別經原審批機關批準后才能設立。
4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學前教育機構，由教育行政主管部門會同公安、司法、物價、財政、民政等有關部門依法予以撤銷，并給予相應處罰。對于被取消的學前教育機構，要通過各種媒體渠道向社會公布。
(二)規(guī)范管理行為
1、進一步完善實施分類評估制度，并把評估結果通過媒體向社會公布。
2、實施類別動態(tài)管理制度。對學前教育機構類別實行動態(tài)管理。通過年審復評，對質量提高的要進位進類，質量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學前教育機構進行定期評估和不定期檢查、督導和排位排類。
3、嚴格實行辦園準入制度。學前教育機構要實行幼兒園園長、幼師和其他工作人員準入制度，要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應及時調離工作崗位。
4、規(guī)范收費管理。各級各類學前教育機構要嚴格按《收費許可證》規(guī)定項目和標準收費。
5、加強安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應建立房屋、設施、消防、交通、食品等安全防護和檢查制度，防止各種意外傷害事故發(fā)生。
(三)規(guī)范教育教學行為
1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動時間之外舉辦收費興趣班，按照規(guī)定，本著家長自愿的原則，不能強迫幼兒參加，并向家長公示收費標準。
2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導綱要》選擇適宜的教材，要建立符合實際、突出地方特色的教學方案。
3、規(guī)范實施健康、社會、科學、語言、藝術五大領域的教育，促進幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。
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