報(bào)告是一種客觀、系統(tǒng)地將所研究、所調(diào)查的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)陳述的文本類型。在報(bào)告的結(jié)構(gòu)上，可以采用引言、正文和結(jié)論等模塊來(lái)組織內(nèi)容，使其更具可讀性。報(bào)告是一種有效傳遞信息的形式，我們應(yīng)該重視并提升自己的報(bào)告寫(xiě)作能力。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇一
一、調(diào)研時(shí)間：20xx年3月。
二、調(diào)研方式：采訪調(diào)研
三、調(diào)研對(duì)象：城市農(nóng)民工
為了解*市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題，日前，徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)研隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)研。
調(diào)研結(jié)果顯示，56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意，77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹，此次快速調(diào)研，調(diào)研對(duì)象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農(nóng)民工中，18-30歲占38.3%，31-50歲占48.3%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專，23.3%為初中，13.3%為大專及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。
多數(shù)以短期零工為主
長(zhǎng)三角為首選打工地
調(diào)研顯示，被調(diào)研民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”，30.0%為“長(zhǎng)期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，15.9%為工廠工人，13.3%為各類服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)研顯示，長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地，35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
收入多集中在1至5萬(wàn)
拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調(diào)研顯示，農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬(wàn)元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-3萬(wàn)元;24.6%為3-5萬(wàn)元;1萬(wàn)元以下占15.4%，其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中7.5%為5-8萬(wàn)元，1.7%在8萬(wàn)元以上。
調(diào)研顯示，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷”，39.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來(lái)”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養(yǎng)老人”，7.5%用于“醫(yī)療保健”，6.3%用于“儲(chǔ)蓄”，2.9%用于“娛樂(lè)支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，3.8%用于其他方面。
調(diào)研中，農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠，其中6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
希望能有節(jié)假日休息
創(chuàng)業(yè)時(shí)能有政策支持
在對(duì)的外出打工的期盼中，調(diào)研顯示，選擇外出打工的農(nóng)民工，最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資，按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日，能休息，能簽訂勞動(dòng)合同，希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。
調(diào)研顯示，選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，最期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時(shí)能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工，最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi)，管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇二
一、調(diào)查時(shí)間：20xx年x月。
二、調(diào)查方式：采訪調(diào)查
三、調(diào)查對(duì)象：城市農(nóng)民工
為了解*市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題，日前，徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示，56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意，77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間半成以上為高中或以上
據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹，此次快速調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農(nóng)民工中，18-x0歲占x8.x%，x1-50歲占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數(shù)以上的.農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專，2x.x%為初中，xx.x%為大專及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。
多數(shù)以短期零工為主長(zhǎng)三角為首選打工地
調(diào)查顯示，被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”，x0.0%為“長(zhǎng)期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6x.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，15.9%為工廠工人，xx.x%為各類服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)查顯示，長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地，x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬(wàn)拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調(diào)查顯示，農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬(wàn)元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬(wàn)元;24.6%為x-5萬(wàn)元;1萬(wàn)元以下占15.4%，其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中7.5%為5-8萬(wàn)元，1.7%在8萬(wàn)元以上。
調(diào)查顯示，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來(lái)”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養(yǎng)老人”，7.5%用于“醫(yī)療保健”，6.x%用于“儲(chǔ)蓄”，2.9%用于“娛樂(lè)支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，x.8%用于其他方面。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇三
為全面掌握轄區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)特別是農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)情況，龍眠街道通過(guò)實(shí)地走訪、電話問(wèn)詢等方式對(duì)節(jié)后農(nóng)民工返崗情況和就業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并進(jìn)行了歸納和分析。形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、農(nóng)民工基本情況
龍眠街道轄6個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)，街域總?cè)丝?.44萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口1.65萬(wàn)人。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，龍眠街道在市外（桐城市外）務(wù)工人口0.66萬(wàn)人，返鄉(xiāng)約0.48萬(wàn)人，市內(nèi)本地農(nóng)民工約0.2萬(wàn)人。農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。其75%的農(nóng)民工已返回工作崗位，15%的農(nóng)民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地?fù)駱I(yè)兩者間徘徊，10%的主要來(lái)自山區(qū)的農(nóng)民工準(zhǔn)備待茶季結(jié)束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶，約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構(gòu)成上，以70后為主，80、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍正在壯大中。外出人員與總?cè)丝诘谋壤嚯x城區(qū)較遠(yuǎn)的山區(qū)村較大，如街道黃燕村總?cè)丝跀?shù)是1442人，外出務(wù)工大約600多人。根據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè)，其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團(tuán)那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會(huì)上，不乏農(nóng)民工的優(yōu)秀代表。
二、節(jié)后就業(yè)特點(diǎn)和存在的問(wèn)題
1、節(jié)后農(nóng)民工返崗率漸降。根據(jù)電話調(diào)查問(wèn)卷分析，接受調(diào)查的300名農(nóng)民工中有220名表示春節(jié)后會(huì)返回現(xiàn)在崗位工作，48名不會(huì)返回，32名目前還不確定，返崗率達(dá)到75%，距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中，有50%的農(nóng)民工是因?yàn)榱?xí)慣了作業(yè)內(nèi)容和工作環(huán)境，35%是因?yàn)樗x擇的城市更有利于自身學(xué)習(xí)提高和對(duì)下一代的教育和培養(yǎng)，10%是由于返崗單位工資待遇好，5%是因?yàn)橘?gòu)買了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外向型經(jīng)濟(jì)走低，造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固，因此更多的人在無(wú)法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇，改善工作環(huán)境，滿足了農(nóng)民工對(duì)務(wù)工生活的心理預(yù)期，就近就地就業(yè)趨勢(shì)加大。
2、農(nóng)民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍的壯大，就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對(duì)農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工的吸引力逐漸變小。農(nóng)民工就業(yè)的領(lǐng)域更廣，大概40%的農(nóng)民工進(jìn)電子廠、服裝廠，類似“產(chǎn)業(yè)工人”，另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對(duì)第一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求，相較于老一代農(nóng)民工，新一代農(nóng)民工的訴求更加多元，薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，他們更看重工作環(huán)境、生活品質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等因素。
4、用工難和就業(yè)難同時(shí)存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計(jì)，龍眠轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬(wàn)多人，全市估計(jì)10萬(wàn)人。大量農(nóng)民工外流讓我地很多勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒，經(jīng)政府多方協(xié)調(diào)解決，尚有不少缺口。綜合全市農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)，勞動(dòng)力總量充足，但“合適”的勞動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)型短缺已經(jīng)成為新常態(tài)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，龍眠轄區(qū)形成輸送機(jī)械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，需要大量高素質(zhì)、復(fù)合型的人才，在本地很難招到熟練和充足的員工。
三、意見(jiàn)和建議
1、加大政策支持力度。建議市級(jí)層面結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)研究制定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策，以投資補(bǔ)助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等方式積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合桐城近年來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。進(jìn)一步健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機(jī)制，完善政策支持和配套服務(wù)體系，從而扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工大都中學(xué)畢業(yè)后直接外出務(wù)工，既沒(méi)有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術(shù)，所從事的也大都是力氣活，要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾，需大力加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助農(nóng)民工提升就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對(duì)象。
3、完善就業(yè)服務(wù)體系。針對(duì)務(wù)工信息傳輸不暢通，鄉(xiāng)村勞務(wù)人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況，加大市、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，強(qiáng)化平臺(tái)職能，全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和推薦培訓(xùn)等工作，定期舉辦各類勞動(dòng)力招聘會(huì)。加大企業(yè)空崗報(bào)告制度的推廣完善力度，使各大園區(qū)勞動(dòng)用工供需情況掌握在勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)手里，發(fā)揮好基層基礎(chǔ)平臺(tái)的“穿針引線”作用，為農(nóng)民工就業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。
4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來(lái)，外出務(wù)工的性價(jià)比越來(lái)越低，與此同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，家鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民工的吸引力也越來(lái)越大，在這樣的情況下，農(nóng)民工就近就地?fù)駱I(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農(nóng)民工普遍反映，本地企業(yè)上班時(shí)間長(zhǎng)，工資低，假期少，因此規(guī)范企業(yè)用工，及時(shí)查處不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班等損害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，依法保障員工的正當(dāng)權(quán)益勢(shì)在必行。
5、營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流，村莊日益凋敝的事實(shí)，吸引“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項(xiàng)工作尤為重要。為此，建議每年要充分利用春節(jié)這一契機(jī)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁(yè)，面對(duì)面向前來(lái)咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項(xiàng)扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進(jìn)村入戶，大力宣講國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)外出務(wù)工人員建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感。大力選樹(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功典型，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力，使尊重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推崇農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的良好風(fēng)尚。
伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農(nóng)政策的逐步普及，農(nóng)民工長(zhǎng)期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局將會(huì)逐漸被打破，必然會(huì)呈現(xiàn)出雙向流動(dòng)的新局面，“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠(yuǎn)。
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農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇四
關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告（====年=月==日）
++是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，大多數(shù)人口在農(nóng)村，++的發(fā)展問(wèn)題，在很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問(wèn)題，歸根到底是如何促進(jìn)農(nóng)民增收的問(wèn)題。我到++鍛煉期間，把從理論上解決促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題作為此次到農(nóng)村鍛煉的主要任務(wù)之一，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入各村民小組和部分農(nóng)戶家中，采取向群眾了解情況和同群眾共同探討的方式，進(jìn)行了專題的調(diào)研，調(diào)研取得了積極成果。
一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難
對(duì)農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，是增強(qiáng)農(nóng)民增收工作的針對(duì)性，增強(qiáng)農(nóng)民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調(diào)研情況看，目前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個(gè)方面：
（一）農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。
（二）農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來(lái)，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場(chǎng)化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長(zhǎng)緩慢極不相稱。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。
（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府都力圖通過(guò)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對(duì)接市場(chǎng)能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒(méi)有什么收入。
（四）農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對(duì)就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動(dòng)，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對(duì)超勞動(dòng)時(shí)間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。
（五）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無(wú)心”、“創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén)”、“創(chuàng)業(yè)無(wú)能”的現(xiàn)象十分突出。
二、制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素
為什么農(nóng)民增收如此困難?究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。
（一）產(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場(chǎng)意識(shí)以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢(shì)、有特色、有市場(chǎng)、有效益的農(nóng)產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒(méi)有做大做強(qiáng)，樣樣多，樣樣少，沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，還沒(méi)有成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。特別是水產(chǎn)業(yè)，雖市場(chǎng)前景看好，但截止目前還沒(méi)有發(fā)展。
（二）人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動(dòng)者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)淡薄，適應(yīng)市場(chǎng)的能力差，缺乏進(jìn)市場(chǎng)、闖市場(chǎng)的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。
(三)政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來(lái)，中央相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。
（四）科技因素?？萍家蛩氐挠绊戵w現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面體現(xiàn)在農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會(huì)用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。
（五）資金因素。首先，我縣財(cái)政收入很低，財(cái)政自給率還不足=%，因此，每年的支農(nóng)資金非常有限，鄉(xiāng)村兩級(jí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為脆弱，支農(nóng)尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
（六）農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前臺(tái)，農(nóng)戶成為了真正意義上相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，成為了相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。
三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策與建議
在現(xiàn)階段，農(nóng)民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問(wèn)題。“天下可憂在民窮，天下可畏在民怨?！鞭r(nóng)民增收問(wèn)題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。在解決這個(gè)事關(guān)全局的問(wèn)題上，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》明確指出，全黨必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感和主動(dòng)性。因此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，運(yùn)用綜合措施，下大力氣加以解決，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧、富裕的新農(nóng)村。這是我們廣大農(nóng)民群眾之所盼和之所求，也是各級(jí)黨委和政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總思路。通過(guò)此次調(diào)研，本人認(rèn)為應(yīng)從以下八個(gè)方面做好促進(jìn)農(nóng)民增收工作。
（一）各級(jí)黨委和政府部門(mén)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，要從思想上高度重視“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實(shí)際工作中，堅(jiān)決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來(lái)，真正投入到促進(jìn)農(nóng)民增收工作當(dāng)中去，多謀促進(jìn)農(nóng)民增收的門(mén)路和渠道，切實(shí)做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀。
（二）要不折不扣地全面貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列“三農(nóng)”政策，做到在逐級(jí)貫徹落實(shí)過(guò)程中政策精神實(shí)質(zhì)不折損、不走樣，特別是國(guó)家安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金，要切實(shí)做到用途不變、金額不少，把政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠真正落到農(nóng)民手中。
（三）把全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。抓好當(dāng)前的農(nóng)村工作，首要的就是提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，解決好農(nóng)村干部抓什么、怎么抓的問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，就是應(yīng)把干部職能和工作方式方法轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái)，讓干部當(dāng)好“三種人”。一是當(dāng)好引路人。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民信息服務(wù)，幫助農(nóng)民尋找致富門(mén)路，通過(guò)信息指導(dǎo)，及時(shí)向農(nóng)民提供市場(chǎng)需求、產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情等方面的信息，使農(nóng)民能夠根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。二是當(dāng)好明白人。新形勢(shì)下的農(nóng)村干部不僅要全面掌握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、農(nóng)村工作的管理方法、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、工業(yè)基本常識(shí)，還要善于讓農(nóng)民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)，通過(guò)典型宣傳、教育培訓(xùn)、進(jìn)村入戶指導(dǎo)等多種形式，讓農(nóng)民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和較高的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。三是當(dāng)好帶頭人。新時(shí)期的農(nóng)村干部首先要會(huì)干、能干，會(huì)富、能富，才能領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。因此，應(yīng)倡導(dǎo)鄉(xiāng)村干部直接領(lǐng)辦、參辦項(xiàng)目，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要為有項(xiàng)目的干部創(chuàng)造條件，出臺(tái)專項(xiàng)政策，解決干部的后顧之憂。
（四）幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，使其樹(shù)立起三種意識(shí)。一是樹(shù)立市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向，還要以未來(lái)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，要重視開(kāi)拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。二是樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。三是樹(shù)立特色創(chuàng)新意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
（五）各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，做到新增財(cái)政資金向“三農(nóng)”傾斜，新增教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，財(cái)政支農(nóng)預(yù)算安排和實(shí)際完成數(shù)的`增長(zhǎng)幅度分別高于一般預(yù)算支出安排和實(shí)際完成數(shù)的增長(zhǎng)幅度，并且要把絕大部分的投入主要用于培訓(xùn)農(nóng)民，用于能夠增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，用于發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱的村民小組和貧困戶。
（六）用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進(jìn)農(nóng)民增收。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是考慮和解決所有“三農(nóng)”問(wèn)題的大思路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村人多地少，要想致富，必須鼓勵(lì)農(nóng)民“走出去”。各級(jí)政府要建立健全覆蓋面廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展以職業(yè)技能為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，搞好農(nóng)民工外出的信息服務(wù)，多渠道組織勞務(wù)輸出。同時(shí)要采取有力措施，嚴(yán)厲整治惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信貸。目前農(nóng)村全部貸款所占比例很低，與農(nóng)村對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不相稱，信貸資金不足成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。因此，要制定切實(shí)有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的比重，切實(shí)解決好農(nóng)民發(fā)展資金極缺的實(shí)際困難問(wèn)題。
（七）大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蔬菜、蕃茄等之類的農(nóng)產(chǎn)品在鄉(xiāng)村一級(jí)還很有市場(chǎng)，目前上市的絕大部分是從縣里批來(lái)賣的。同時(shí)，鄉(xiāng)村一級(jí)的肉類市場(chǎng)也潛力很大，平均每天可出售=頭豬以上。隨著今后我縣小水電開(kāi)發(fā)力度的進(jìn)一步加大，許多老板前來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建廠，必將涌來(lái)一大批工人。待到那個(gè)時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的蔬菜和內(nèi)類市場(chǎng)會(huì)更加景氣。因此，大力發(fā)展有一定規(guī)模的蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是促使農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收的一條門(mén)路。但也要做到結(jié)合實(shí)際，因地制宜。因此，本人認(rèn)為：第一，凡屬沿江一帶特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)為宜，在蔬菜種植方面要積極選種一些有市場(chǎng)、效益好的蔬菜作物；在養(yǎng)殖業(yè)方面要大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，如豬、豬仔等，并在銷售渠道上要堅(jiān)持走內(nèi)銷和外銷“兩條路”。第二，凡屬半山腰一帶的農(nóng)戶發(fā)展山羊和土雞養(yǎng)殖業(yè)為宜，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)出欄兩批以上。這是山頭上的百姓實(shí)現(xiàn)增收的一條最直接的門(mén)路。第三，無(wú)論是沿江一帶的農(nóng)民，還是半山腰一帶的群眾，都需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)。這是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有足夠的飼料作物質(zhì)保證，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是無(wú)從談起的。只有一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一手抓種養(yǎng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)“以地產(chǎn)糧，以糧養(yǎng)畜，以畜換錢(qián)”的良性發(fā)展格局。
（八）要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)成本最低化、變相增加農(nóng)民收入的治本之舉。因此，當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問(wèn)題，首要的是要切實(shí)減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)。一是要切實(shí)解決好農(nóng)家子弟上學(xué)難的問(wèn)題。供一名初中學(xué)生讀書(shū)，每年得交雜費(fèi)好幾百元，供一名高中生讀書(shū)就更難了，如此負(fù)重，我們的農(nóng)民怎么富得起來(lái)。二是要切實(shí)解決好農(nóng)民看病難的問(wèn)題。要積極推行新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，做到農(nóng)民應(yīng)保盡保。同時(shí)要嚴(yán)控定點(diǎn)醫(yī)院的藥價(jià)，簡(jiǎn)化藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，從而盡可能地減少農(nóng)民的住院和購(gòu)藥費(fèi)用支出。三是要嚴(yán)格控制農(nóng)用物資價(jià)格上漲。堅(jiān)決避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲導(dǎo)致成本增加，從而抵銷農(nóng)民由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來(lái)的好處等現(xiàn)象的發(fā)生。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇五
自從一年前選擇了農(nóng)學(xué)作為自己的專業(yè)，就對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)情有獨(dú)鐘了，在剛剛過(guò)去的這一學(xué)期里，我到一所農(nóng)民工子弟學(xué)?！擦夹W(xué)進(jìn)行了支教。在這一過(guò)程中，我一直想對(duì)農(nóng)民工子女在授課內(nèi)容之外有一個(gè)更深入的溝通和認(rèn)識(shí)。無(wú)奈受課時(shí)和其他條件的限制，我與孩子們的關(guān)系就只能一直停留在老師與學(xué)生的這一層了。這次團(tuán)委組織的農(nóng)民工子女調(diào)研活動(dòng)恰恰提供了這樣一個(gè)近距離接觸和深入了解他們的機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)了我心中的遺憾。
前期唐書(shū)記帶我和尹付軍、裴洛偉到沈陽(yáng)藥科大學(xué)進(jìn)行志愿者培訓(xùn)，使我對(duì)這次活動(dòng)更加信心十足，充滿了期待。以前，我以為做志愿活動(dòng)，需要的只是年輕人的激情和悲憫天下的愛(ài)心。但是通過(guò)這次培訓(xùn)，我認(rèn)識(shí)到自己的理解實(shí)在太過(guò)片面。首先，志愿服務(wù)的對(duì)象不僅是那些需要幫助的弱勢(shì)群體，還包括一些大型活動(dòng)(如大型賽事、博覽會(huì))的服務(wù)和管理工作;其次，志愿服務(wù)靠的不僅僅是一時(shí)的沖動(dòng)，更需要長(zhǎng)久的樂(lè)于奉獻(xiàn)的內(nèi)心;再次，志愿者不單是年輕人或者說(shuō)大學(xué)生群體的專有名詞，更多的是屬于一個(gè)更大的群體，很多有愛(ài)心、不甘于只是索取的孩子、中年人，甚至是老同志也早已加入到了志愿者的行列;還有，一些間接進(jìn)行的、對(duì)志愿服務(wù)有促進(jìn)作用的間接志愿服務(wù)，也是志愿服務(wù)的一部分，從事這些工作的人也是志愿者，如安排進(jìn)行直接志愿服務(wù)的志愿者的食宿、進(jìn)行前期活動(dòng)的策劃、安排等;最后，在進(jìn)行志愿活動(dòng)的過(guò)程中，要講究方式方法，對(duì)待不同的服務(wù)對(duì)象要考慮到不同的問(wèn)題，比如這次針對(duì)農(nóng)民工子女，我們要注意調(diào)研前的破冰、注意說(shuō)話時(shí)的語(yǔ)氣和用詞等細(xì)節(jié)。
帶著信心和期待，我們?nèi)缙诘揭讯ê玫男W(xué)做調(diào)研，我去的是二零五小學(xué)。學(xué)校的在校學(xué)生中，農(nóng)民工子女和非農(nóng)民工子女都占有不小的比例，所以該校老師在我們到達(dá)后臨時(shí)通知三到六年級(jí)的農(nóng)民工子女到一樓的兩個(gè)教室集合坐好。此言一出，我們幾個(gè)志愿者面面相覷，原因是“農(nóng)民工子女”這種比較敏感的詞匯我們是堅(jiān)決不能說(shuō)的，沒(méi)想到調(diào)研還沒(méi)開(kāi)始，學(xué)校的老師就毫不避諱的在廣播里喊了出來(lái)。這會(huì)給我們下面的活動(dòng)帶來(lái)怎樣的影響?我們的任務(wù)能順利完成嗎?我們心里誰(shuí)都沒(méi)底，大家手心里都捏了一把汗。好在在后來(lái)的交流和活動(dòng)進(jìn)展中，可以看出這個(gè)細(xì)節(jié)對(duì)此次調(diào)研并無(wú)實(shí)際影響。
給老師做問(wèn)卷是在一個(gè)不大的辦公室里進(jìn)行的。該小學(xué)的大隊(duì)輔導(dǎo)員為我們找來(lái)了幾位有經(jīng)驗(yàn)的班主任老師和一位校里的主任。由于之前的交流不充分、準(zhǔn)備不到位，因此很不幸的事情發(fā)生了。調(diào)研一開(kāi)始，研究生學(xué)長(zhǎng)就把調(diào)查問(wèn)卷拿了出來(lái)，有幾位老師或是很順其自然地，或是有防范心理地把問(wèn)卷瀏覽了一遍，這對(duì)我們后面的工作產(chǎn)生了不小的阻力。但是經(jīng)過(guò)后來(lái)充分的交流，老師們還是支持了我們的調(diào)研，最后較為圓滿地完成了問(wèn)卷。其中那位學(xué)校的主任是位年齡不小的女老師，個(gè)頭不高，其貌不揚(yáng)，可是說(shuō)起話來(lái)實(shí)在是很有水平。很明顯，她對(duì)我們的到來(lái)并不表示歡迎，可是從她說(shuō)的話里又不太能夠聽(tīng)出來(lái)。她跟我們說(shuō)了很多，可就是沒(méi)有一句是有實(shí)際意義的，這一度讓我和兩位研究生學(xué)長(zhǎng)感覺(jué)尷尬極了。這真是語(yǔ)言的藝術(shù)啊!還有一位老班主任告訴我們，在他們學(xué)校，農(nóng)民工子女可以享受很多照顧，不論是在各種費(fèi)用的減免上，還是在各項(xiàng)榮譽(yù)的評(píng)比上都占有很大的優(yōu)勢(shì)，甚至有的家長(zhǎng)和孩子都希望自己也是農(nóng)民工或是農(nóng)民工子女了。而且現(xiàn)在不少的農(nóng)民工可以掙到很多錢(qián)，經(jīng)濟(jì)條件還不錯(cuò)。所以說(shuō)現(xiàn)在的農(nóng)民工子女缺少的并不是關(guān)愛(ài)，而是感恩教育、而是更深層次的心理引導(dǎo)。這確實(shí)是我們國(guó)家、教育者和我們志愿者應(yīng)該深思的問(wèn)題。
給孩子們做問(wèn)卷就要順利多了。按照之前討論的步驟，在進(jìn)入填寫(xiě)問(wèn)卷的“趣味答卷”環(huán)節(jié)之前是大家精心準(zhǔn)備的`小游戲。兩個(gè)小組(即兩個(gè)教室)準(zhǔn)備的游戲大同小異，但是他們的進(jìn)展情況還是有一定的差距的。在小朋友的參與度和現(xiàn)場(chǎng)秩序的組織和維持方面都能體現(xiàn)出我們志愿者的個(gè)人能力和團(tuán)隊(duì)整體的合作水平。帶孩子們游戲其實(shí)是個(gè)并不太困難的工作，但也能看出大家的態(tài)度和實(shí)力，當(dāng)然其他工作也一樣，所以說(shuō)關(guān)注細(xì)節(jié)、努力提升自己是我們一生的課題。填寫(xiě)問(wèn)卷，大部分孩子都是跟著我們的節(jié)奏，但也不乏填的飛快，一會(huì)兒就全部完成了的，看著他們，我心里竟有一種莫名的激動(dòng)。孩子們來(lái)自全國(guó)各地，黑龍江和山東算是比較近的了，他們平時(shí)都住在學(xué)校附近租來(lái)的房子里，有的和父母住在一起，有的和爺爺奶奶一起生活，條件艱苦的很少。后來(lái)又和幾個(gè)看起來(lái)年紀(jì)比較大的女生聊了幾句，感覺(jué)她們確實(shí)很成熟，其中一個(gè)家里在保利花園買了房子，生活比較富裕。但是畢竟我了解到的情況很片面，數(shù)據(jù)還是需進(jìn)一步的搜集和整理才有說(shuō)服力。
給孩子們合影時(shí)他們很開(kāi)心，都表示希望哥哥姐姐們有時(shí)間再去陪他們游戲，我們心里都感到說(shuō)不出的欣慰。此次調(diào)研活動(dòng)意義重大，我為能成為其中的一名普通志愿者而感到自豪。希望“三農(nóng)”問(wèn)題早日解決，希望農(nóng)民工子女茁壯成長(zhǎng)!
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表和農(nóng)工委委員對(duì)增加農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)生活富裕情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況及評(píng)價(jià)
我區(qū)現(xiàn)有*個(gè)行政村，共有農(nóng)村分配人口*人，其中老年人近*人。近年來(lái)，區(qū)政府圍繞打造“三全”首善之區(qū)奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，*年行政村農(nóng)民人均收入*元，增長(zhǎng)*%，增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民*%，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
（一）改善發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，區(qū)政府累計(jì)投入近百億資金，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌取得了翻天覆地的變化，為促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的條件。推進(jìn)*建設(shè)，龍塢茶鎮(zhèn)正式掛牌國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，*個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋，其中5a級(jí)*個(gè)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不斷改善。
（二）強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)，保證基本收入。區(qū)相關(guān)部門(mén)每年深入農(nóng)村開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、舉辦招聘會(huì)，積極通過(guò)“線上線下”為農(nóng)村群眾搭建就業(yè)平臺(tái)。以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為目標(biāo)，一以貫之實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，已累計(jì)培訓(xùn)人次突破*萬(wàn)人次，投入農(nóng)培資金*萬(wàn)元。探索農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，積極培育優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)客，創(chuàng)建農(nóng)村小微創(chuàng)業(yè)園，做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，促進(jìn)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)。
（四）加強(qiáng)政策支持，落實(shí)兜底保障。區(qū)政府高度重視對(duì)“三農(nóng)”工作的支持，*年涉及“三農(nóng)”投入*億元以上。積極完善生活救助、就業(yè)幫扶等政策，做細(xì)做實(shí)農(nóng)村低保、低邊、殘疾、大病等困難家庭社會(huì)救助服務(wù)，沒(méi)有一戶家庭因病因?yàn)?zāi)而生活無(wú)著。深化公益性崗位開(kāi)發(fā)，安置*余名農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，保障困難農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保障全覆蓋，全區(qū)約*名農(nóng)村老年人中有約*名享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，近萬(wàn)名享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，加強(qiáng)農(nóng)村老年食堂、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)水平。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）農(nóng)民收入不平衡。通過(guò)對(duì)*個(gè)行政村農(nóng)戶的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民收入主要存在三項(xiàng)不平衡。一是收入來(lái)源不平衡。從收入來(lái)源看，多的地區(qū)有*項(xiàng)以上，少的地區(qū)只有一、兩項(xiàng)的基本收入，如雙浦地區(qū)*個(gè)村大多數(shù)農(nóng)戶只有打工收入和土地流轉(zhuǎn)租金收入；
而留下東穆塢村平均每戶家庭都有*萬(wàn)的房屋租金和*萬(wàn)元茶業(yè)收入，兩項(xiàng)人均收入即達(dá)到*萬(wàn)元。二是地域收入不平衡。據(jù)抽樣調(diào)查，*不同地域農(nóng)戶收入差距較大。三是城鄉(xiāng)收入不平衡。*同時(shí)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相比水平較低，以致農(nóng)村老年人最低收入群體平均月收入不到*元，每天僅能開(kāi)支十幾元，生活相對(duì)困難。
（二）就業(yè)渠道較窄。一是就業(yè)機(jī)會(huì)較少。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)民自主種植養(yǎng)殖大大減少，一些不符合環(huán)境要求的企業(yè)已整治，而新的就業(yè)機(jī)會(huì)尚未形成，農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)機(jī)會(huì)大大減少。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)吸納能力較弱。全區(qū)目前流轉(zhuǎn)土地*萬(wàn)畝，實(shí)際可利用土地*萬(wàn)畝，共引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)*家，吸納本地勞動(dòng)力*人，每百畝土地僅能吸納*人。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不足。受制于自身能力、學(xué)歷，農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，利用鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力不足。有少數(shù)青壯年就業(yè)高不成、低不就，創(chuàng)業(yè)無(wú)能力、缺資本，寧可在家賦閑，無(wú)所事事。
（三）美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。一是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套尚不完善。雖然全區(qū)已實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋，但符合旅游需求的配套設(shè)施和服務(wù)體系還有待進(jìn)一步完善。部分農(nóng)村生活污水排放已遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)處理容量，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)不利影響。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。流轉(zhuǎn)土地的利用效率不夠高，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，土地閑置率較高。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不充分，鄉(xiāng)村自然資源、生態(tài)資源、人文資源沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)化為農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)還未完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)顯勢(shì)。
（四）村集體分紅能力弱。*個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低，最低的翁家埭村*年集體經(jīng)濟(jì)總收入僅*萬(wàn)元（財(cái)政補(bǔ)足到*萬(wàn)），大部分村級(jí)集體收入僅能滿足村級(jí)組織運(yùn)營(yíng)及基本保障。一是村級(jí)集體“造血功能”不足。*年*月出臺(tái)的《杭州市區(qū)村級(jí)留用地管理辦法（試行）》規(guī)定，行政村可預(yù)支*畝的留用地。但到目前為止，僅有東穆塢村、華聯(lián)村和繞城村三個(gè)村預(yù)支落地*畝。村集體建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)利用還未能取得突破。二是村級(jí)日常支出負(fù)擔(dān)較重。當(dāng)前各村在美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理、公共服務(wù)等方面的剛性費(fèi)用支出不斷增加，部分村出現(xiàn)入不敷出、部分村有負(fù)債的情況，影響了集體收入用于分配。三是村級(jí)人才儲(chǔ)備不足。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人物相對(duì)缺失，一些村干部因文化水平、經(jīng)營(yíng)能力等制約，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心不足、辦法不多，影響了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、建議
實(shí)現(xiàn)生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本任務(wù)。我區(qū)作為發(fā)達(dá)地區(qū)的主城區(qū)要緊緊抓牢農(nóng)民增收這個(gè)中心，從優(yōu)化增收環(huán)境和提升發(fā)展能力雙向發(fā)力，多措并舉，精準(zhǔn)施策，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高水平全面小康。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)民工資收入
1、拓寬就業(yè)渠道。要高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源排摸、勞動(dòng)意愿調(diào)查和適合崗位的提供等工作，開(kāi)通“線上線下”招聘渠道，努力為農(nóng)村求職者和用工單位搭建勞動(dòng)力供需信息對(duì)接平臺(tái)。
2、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)農(nóng)民走進(jìn)“課堂”進(jìn)行集中、專業(yè)的技能培訓(xùn)。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際和用工需求，精準(zhǔn)開(kāi)展技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、促進(jìn)就地就業(yè)。把涉農(nóng)企業(yè)引進(jìn)同農(nóng)民就業(yè)增收結(jié)合起來(lái)，明確企業(yè)對(duì)本地勞動(dòng)力尤其對(duì)*/*人員和超齡人員的吸納責(zé)任。對(duì)安置本地農(nóng)村勞動(dòng)力多的本土企業(yè)，要給予適當(dāng)政策補(bǔ)償。區(qū)環(huán)境集團(tuán)等區(qū)屬國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工，要首先考慮接收本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力。要照顧農(nóng)民的種植需求，在一些沒(méi)有自留地的村，可有計(jì)劃地回?fù)苌倭苛鬓D(zhuǎn)土地給有種植意愿的農(nóng)戶進(jìn)行種植，減少農(nóng)戶對(duì)果蔬的生活開(kāi)支。
（二）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入
1、加快發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。要以踐行“兩山”理論為目標(biāo)，科學(xué)編制全區(qū)美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。要加快美麗經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)等美麗經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，讓農(nóng)村的好山、好水、好空氣、好產(chǎn)品變成增收致富的“寶物”，如鼓勵(lì)發(fā)展精品民宿農(nóng)家樂(lè)，茶餐廳、康養(yǎng)基地等。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施，妥善解決農(nóng)旅項(xiàng)目建設(shè)用地以及土地、房屋經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定性保障等問(wèn)題，注重西湖鄉(xiāng)村歷史文化資源的利用，加快推進(jìn)靈山風(fēng)情小鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、巧克力小鎮(zhèn)建設(shè)，提升龍塢茶鎮(zhèn)建設(shè)績(jī)效，文旅集團(tuán)和之江經(jīng)管集團(tuán)要起好主力軍和引領(lǐng)者的作用，加速實(shí)現(xiàn)美麗環(huán)境向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高流轉(zhuǎn)土地利用效率，積極招引優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和具有影響力的項(xiàng)目落地，輻射帶動(dòng)周邊村民就業(yè)增收。要高度重視西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展，提高茶葉品質(zhì)，提升品牌形象，進(jìn)一步完善全生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，打造采茶、炒茶、品茶、茶藝、茶旅和茶文化相結(jié)合的西湖龍井茶特色產(chǎn)業(yè)鏈。
3、鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培育，努力培養(yǎng)一支“懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民。要制訂出臺(tái)農(nóng)民在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)更多新一代農(nóng)民在家門(mén)口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過(guò)數(shù)字賦能，做深做透“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”“數(shù)字文創(chuàng)+農(nóng)產(chǎn)品”等文章，扶持帶動(dòng)增收致富。要充分發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)和專業(yè)合作社的作用，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（三）深化改革、拓展渠道，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入
1、配強(qiáng)配好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。村黨組織、村委會(huì)、股份經(jīng)濟(jì)合作社董事會(huì)是行政村建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，特別是下一步在實(shí)行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、經(jīng)合社董事長(zhǎng)三職“一肩挑”的情況下，“一把手”的人選尤為重要。在今年村級(jí)組織換屆選舉時(shí)，要把好入口關(guān)，高度重視村班子成員的配備，特別要把政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的人員選為村級(jí)組織“一把手”，并及時(shí)做好培訓(xùn)提高工作。
2、增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)分紅能力。要增強(qiáng)村級(jí)集體“造血功能”，統(tǒng)籌分配留用地資源，優(yōu)先將留用地指標(biāo)向行政村傾斜，盡快實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地、項(xiàng)目啟動(dòng)、收益見(jiàn)效。要緊緊抓住精品村、風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游示范線建設(shè)等契機(jī)，用足用好各類政策，盤(pán)活利用好村級(jí)集體存量建設(shè)用地和房屋等物業(yè)資源，提高集體經(jīng)濟(jì)收入。支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、低丘緩坡等資源發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”，開(kāi)展高附加值的種植養(yǎng)殖，增加村集體和農(nóng)民收入。
3、加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深化承包地“三權(quán)分置”改革，通過(guò)“村集體+合作社（企業(yè)）+農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)農(nóng)村承包地規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要按照房地一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、依法依規(guī)的要求，分步做好農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問(wèn)題的處理，健全農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)”分置，賦予宅基地和農(nóng)房出租、抵押、入股等權(quán)利，出臺(tái)盤(pán)活、利用閑置農(nóng)房和宅基地的政策措施，不斷提高農(nóng)房利用率和收益率。
（四）精準(zhǔn)服務(wù)、強(qiáng)化保障，進(jìn)一步增加困難農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。
1、持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村扶貧幫困。深入開(kāi)展低收入農(nóng)戶增收行動(dòng)，實(shí)施幫扶工作責(zé)任制，因戶因人精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)困難群眾自我發(fā)展能力。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)管理好公益性服務(wù)崗位，幫助農(nóng)村困難群眾就近就業(yè)。要堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村困難群眾的調(diào)查排摸，重點(diǎn)關(guān)注因病致貧、因殘致貧、年老致貧等現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)兜底保障政策，做到“應(yīng)保盡保”，確保小康路上“一個(gè)不少、一戶不落”。要積極開(kāi)展村企結(jié)對(duì)、村社結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)和城市反哺農(nóng)村。
2、逐步提高養(yǎng)老保障水平。要積極向上呼吁爭(zhēng)取，努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次和待遇標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)農(nóng)村群眾的醫(yī)療補(bǔ)助力度。要加大政策宣傳力度，引導(dǎo)現(xiàn)有勞動(dòng)年齡段的農(nóng)村群眾盡可能參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，提升未來(lái)養(yǎng)老保障水平。要參照企退人員向農(nóng)村老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼、節(jié)日慰問(wèn)金，提升農(nóng)村老年人的生活水平。
3、優(yōu)化提升養(yǎng)老服務(wù)水平。農(nóng)村老年人的收入水平較低，養(yǎng)老服務(wù)政策應(yīng)更多地向農(nóng)村地區(qū)傾斜，給予農(nóng)村老年人養(yǎng)老以“特殊照顧”。要積極引導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)、公益組織到農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村老年人享有美好晚年生活。
;農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇七
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著wto的加入，農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的癥結(jié)何在？以及怎樣應(yīng)對(duì)入世帶來(lái)的挑戰(zhàn)和ss機(jī)遇？02年4月份開(kāi)始，我所在市政府組織專門(mén)力量，歷時(shí)2個(gè)月的時(shí)間，深入全市10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊和500個(gè)農(nóng)戶，采取聽(tīng)匯報(bào)、入戶調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)節(jié)器查，有關(guān)情況如下。
近幾年來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會(huì)精神和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，采取得力措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全市農(nóng)民人均純收入3308元，比上年增加295元，增長(zhǎng)9.8%。其中人均工資性收入1206元，比上年增加126元，增長(zhǎng)10.4%；人均家庭經(jīng)營(yíng)收入1944元，比上年增加169元，增長(zhǎng)8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財(cái)產(chǎn)性收入152元，與上年持平。其主要特點(diǎn)是：
1、全市農(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下，去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)14.6％，99年6.6%，年6.3%，年反彈明顯，達(dá)到9.8%。全市農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要方面，一是非農(nóng)收入增長(zhǎng)較快。據(jù)對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊、500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查來(lái)看，年500個(gè)農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬(wàn)元，人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到30.5%，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長(zhǎng)迅猛，總收入達(dá)125.2萬(wàn)元，占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%，外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到22.3%。二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年500個(gè)農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬(wàn)元，占家庭收入的23.7%，比上年增長(zhǎng)17.5%，人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到24.5%。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)抽查的500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年500個(gè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.3%，人均家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查，由于自然環(huán)境、勞動(dòng)者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因，造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶之間的差距進(jìn)一步拉大。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶，占調(diào)查總戶數(shù)32.8%，家庭人均純收入1298元；以從事果業(yè)生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶，占調(diào)查總戶數(shù)30.2%，家庭人均純收入2431元；以從事疏菜生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶，占調(diào)查總戶數(shù)23.2%，家庭人均收入4052元；以從事養(yǎng)殖業(yè)為主，兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶，占調(diào)查總戶數(shù)6.7%，家庭人均純收入3120元；以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶，占調(diào)查總戶數(shù)7.2%，家庭人均純收入5213元。再?gòu)乃麄兊氖杖虢Y(jié)構(gòu)來(lái)看，同是第一產(chǎn)業(yè)，收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，主要從事糧食種植業(yè)；高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理，糧經(jīng)比例適當(dāng)，產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元；中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍；高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍。
3、農(nóng)民人均消費(fèi)水平喜憂參半。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)看，年農(nóng)村居民人均消費(fèi)1892元，比上年增加264元，增長(zhǎng)14%。生產(chǎn)費(fèi)用支出占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%；生產(chǎn)消費(fèi)支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二，達(dá)到62.6%；繳納各種稅費(fèi)支出占家庭總支出的4.67%；食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費(fèi)的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%；衣著消費(fèi)支出比上年減少2.51%。用于居住消費(fèi)、醫(yī)療保健、文化教育和交通通迅等項(xiàng)目的消費(fèi)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。居住消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)支出、文化教育消費(fèi)支出、交通通訊消費(fèi)支出分別比上年增長(zhǎng)2.6%、3.5%、5.6%和8%。
通過(guò)調(diào)查來(lái)看，我市農(nóng)民收入雖有一定增長(zhǎng)，但隨著我國(guó)加入wto，下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。
1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少，直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看，1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元，到年下降為777元，下降了34.5%，這相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元，相當(dāng)于70萬(wàn)農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格20%—40%之間，特別是我國(guó)入世后，將面臨國(guó)外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價(jià)格持續(xù)下滑的情況下，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來(lái)越少。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度，隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下，農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率連年下跌，造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1997—年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費(fèi)用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長(zhǎng)速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)幅度為9.8%，費(fèi)用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例，據(jù)調(diào)查來(lái)看，年小麥畝產(chǎn)成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項(xiàng)來(lái)看，年小麥畝（畝產(chǎn)400公斤）費(fèi)用188元，比上年增長(zhǎng)4.8%，其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費(fèi)分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，影響農(nóng)民增收的因素，除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，據(jù)調(diào)查，在生產(chǎn)條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元；種植牧草，每畝純收入約800元；種植每畝純收入約2500元；林業(yè)育苗，每畝純收入約4000元；大棚蔬菜，每畝純收入約8000元。同是一畝地，最低收入和最高收入相差了19倍，這說(shuō)明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年，市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā)，非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問(wèn)題反映仍較明顯，仍與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求不適應(yīng)。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，有相當(dāng)一部分農(nóng)民因信息閉塞，對(duì)市場(chǎng)需求不摸底，不知道種什么好，種什么能夠掙錢(qián)，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的變化感到束手無(wú)策，農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時(shí)，各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，大而全、小而全，產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通，再加上資金不足，水利設(shè)施老化等諸多因素，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開(kāi)放以來(lái)，市委，市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模，已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978——年，全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化，小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足，影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過(guò)調(diào)查來(lái)看，農(nóng)民增收困難，一個(gè)很重要的原因是農(nóng)民太多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市菜有農(nóng)村勞動(dòng)力35.8萬(wàn)個(gè)，從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬(wàn)個(gè)，仍有農(nóng)村富余勞動(dòng)力8萬(wàn)多個(gè)需要轉(zhuǎn)移。從增加農(nóng)民收入的角度看，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，可通過(guò)讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行勞務(wù)輸出，使這部分農(nóng)民收入有所增加，并帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后，可相對(duì)增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶收入增加。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是90年代后，實(shí)踐表明，農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工，始終是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，農(nóng)村閑散勞動(dòng)力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了農(nóng)民收入，已成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民，外出從來(lái)人員23人，同比增長(zhǎng)77.8%，收入為43042元，同比增長(zhǎng)85%，其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元，同比增長(zhǎng)80.1%。
5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。隨著wto的加入和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立，“綠色壁壘”的加高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越嚴(yán)格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不配套、不完善，農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)建設(shè)滯后，我市農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標(biāo)，重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴(yán)重，使我市具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠，嚴(yán)重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，今年1—4月份，我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬(wàn)美元，比去年同期下降16.3%，僅這一項(xiàng)農(nóng)民減少收入7500余萬(wàn)元。
確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長(zhǎng)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標(biāo)。面對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新的形勢(shì)，要增加農(nóng)民收入必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，采取綜合措施，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？偟囊阂允袌?chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體要做好以下幾個(gè)方面：
（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，也是我市農(nóng)業(yè)適應(yīng)入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前，國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—70%。入世后，隨著關(guān)稅的降低，國(guó)陸軍廉價(jià)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反，我市勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如：蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價(jià)格大大低于國(guó)陸軍市場(chǎng)價(jià)格，在國(guó)際上則有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是我市的一大優(yōu)勢(shì)。因此，在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以民展畜牧業(yè)為軸心，以擴(kuò)蔬菜、優(yōu)果品為主線，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，做大做強(qiáng)。
畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達(dá)化增值，促進(jìn)種植業(yè)，帶動(dòng)加工業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)的中軸產(chǎn)業(yè)。目前，我市畜牧業(yè)發(fā)展與國(guó)家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%，而我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%，世界中等以上發(fā)達(dá)國(guó)家所占的比重為60%—70%。特別是隨著人們生活水平的提高，對(duì)肉、奶、蛋需求量的增加，發(fā)展的空間和潛巨大。同時(shí)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于糧食轉(zhuǎn)化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明，把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的軸心產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，是十分必要的。
一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時(shí)，農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn)，盡快擴(kuò)大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模，加快奶牛品種改良步伐，進(jìn)一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（如學(xué)生奶），創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn)，良種是關(guān)鍵。而通過(guò)調(diào)查來(lái)看，奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。為此應(yīng)盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點(diǎn)。特別是要充分發(fā)揮萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用胚胎移植和人工授精等周期短、見(jiàn)效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù)，加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財(cái)政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法，采取政府扶持、龍頭帶動(dòng)、院企聯(lián)合等方式，由市畜牧局牽頭，建立奶牛良種繁育中心，依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點(diǎn)，建立肉牛良種繁育示范點(diǎn)。同時(shí)，也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。
二是積極發(fā)展牧草種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)作物二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。牧草是天然的優(yōu)質(zhì)飼料，在西方有著“綠色黃金”之美譽(yù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，牧草業(yè)在農(nóng)業(yè)中占有很重要地位，經(jīng)濟(jì)效益顯著。據(jù)調(diào)查，種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產(chǎn)干牧草1.5噸，畝收入可達(dá)800元左右，是種糧食收入的兩倍。實(shí)踐證明，發(fā)展人工牧草，以草代糧，草畜聯(lián)動(dòng)，可為我市糧食主產(chǎn)區(qū)向畜牧生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀鎮(zhèn)“奶牛養(yǎng)殖戶建牧草基地”的做法，下大氣力抓好牧草的普及種植工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和奶牛業(yè)的發(fā)展。
三是抓好龍頭示范，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議畜牧部門(mén)要加大工作力度，在我市龍頭企業(yè)中率先搞好示范，進(jìn)一步擴(kuò)大適度規(guī)模養(yǎng)殖基地，發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要建立健全疫病防疫體系，加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)，運(yùn)用多種形式搞好科技下鄉(xiāng)，切實(shí)搞好科技服務(wù)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。
二要把林業(yè)作為我市農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育。
發(fā)達(dá)的林業(yè)是國(guó)家富足，人民富裕，民族昌盛的重要標(biāo)志。近幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市林業(yè)已成為促農(nóng)民增收的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分廣闊。據(jù)調(diào)查，大田栽植速生林五年成材后，畝產(chǎn)10—15方，每方400—500元，每畝年均收入1000元左右，是種植糧食作物的3倍，其經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。隨著家庭裝修業(yè)的發(fā)展，木材需求量會(huì)更大，可見(jiàn)其市場(chǎng)需求潛力很大。與此同時(shí)，發(fā)展林業(yè)對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。正如有人說(shuō)，“一棵樹(shù)就是一個(gè)制氧機(jī)，一棵樹(shù)就是一個(gè)平衡器，一片林就是一個(gè)地下水庫(kù)”。因此建議，要采取多種形式，強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)全民綠化和效益意識(shí)，真正把發(fā)展速生經(jīng)濟(jì)林作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)抓好。要?jiǎng)訂T全民以經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)為突破口，全方位培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要立足我市河流較多的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展河灘豐產(chǎn)林。抓住現(xiàn)有木材價(jià)格上漲，效益較好的有利時(shí)機(jī)，在適宜經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的鎮(zhèn)處加快大田經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。努力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走出一條布局規(guī)模化、生產(chǎn)基地化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化的新路子。
三要積極調(diào)整種植業(yè)品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)。
要加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)詷力度，大力發(fā)展蔬菜、加工專用果品、中藥材、花卉、繭等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，努力使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化、科學(xué)化，以增繰農(nóng)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。蔬菜業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)加入wto后在國(guó)際市場(chǎng)肯有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。為此，要繼續(xù)圍繞“沿河”和“大泊洼”開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展各類形式的保護(hù)菜栽培，進(jìn)一步擴(kuò)大基地菜規(guī)模，切實(shí)抓好無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)。果業(yè)也是我市的一大支柱產(chǎn)業(yè)，但加入wto后，果品品種質(zhì)量是影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。因些，要圍繞果品品種的調(diào)整和果品質(zhì)量的提高，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新品種，大力實(shí)施南部山區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快老劣果的改造步伐，加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術(shù)的推廣應(yīng)用的力度，進(jìn)一步提高果品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）努力提高產(chǎn)業(yè)化水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要渠道。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和良好的基礎(chǔ)。面對(duì)加入wto后經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，我們要繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)放在重要和突出的位置來(lái)抓，全面提高農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一是建議市政府進(jìn)一步完善加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)，制定更加優(yōu)惠的政策，圍繞區(qū)哉農(nóng)業(yè)特色，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力、能夠拉動(dòng)升級(jí)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的要求，培育出各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)俢。要采取政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，建立健全市場(chǎng)化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)土地適度集中，培育專業(yè)戶，提農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化水平，使農(nóng)民從規(guī)模經(jīng)營(yíng)中增加收入。
二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶及“訂單式”農(nóng)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)性合作組織的積極性，聯(lián)合協(xié)作，高起點(diǎn)規(guī)劃、多渠道籌資，加快基地建設(shè)步伐，特別是提高基地“本地化”水平（據(jù)調(diào)查，全市食品加工企業(yè)年需要蔬菜原料41.5萬(wàn)噸，其中來(lái)自市內(nèi)22.7萬(wàn)噸，占需求量54.7%，來(lái)自外地18.8萬(wàn)噸，點(diǎn)需求量45.3%），拉緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條。
三是建立和發(fā)展各種全作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要借鑒我市龍大企業(yè)集團(tuán)和的做法，以有出口優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)為依托，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民積極興辦各類合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，為同行者提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格和行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和調(diào)整利益糾紛，保障農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。要鼓勵(lì)多種所有帛成分、多種組織開(kāi)工參與農(nóng)產(chǎn)品流通，積極發(fā)展農(nóng)村流通組織、民營(yíng)流通企業(yè)和農(nóng)民運(yùn)銷大戶，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通和銷售服務(wù)，提高農(nóng)民組織化水平。
一要通過(guò)舉辦知識(shí)講座、輿論宣傳等各種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)大戶、科技帶動(dòng)戶和龍頭企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)和普及，大力開(kāi)展“無(wú)農(nóng)藥殘留放心農(nóng)產(chǎn)品”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高廣大農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的覺(jué)悟，真正做到生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者放心消費(fèi)。
二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。建議有關(guān)部門(mén)組織部分專家，按照上級(jí)的要求，盡快制定完善符合我市實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，步建立起從種苗繁育、生產(chǎn)管理到食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不準(zhǔn)進(jìn)入加工廠。建議市委、市政府要出臺(tái)有關(guān)文件，對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不準(zhǔn)進(jìn)入我市，真正從源頭抓好，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要積極引導(dǎo)企業(yè)建基地，按標(biāo)準(zhǔn)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力創(chuàng)造一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜和畜牧示范區(qū)以及標(biāo)準(zhǔn)化奶牛、肉雞等養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)，特別是要加緊規(guī)定病區(qū)建設(shè)。
三要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，抓住加入wto的機(jī)遇，培育一批新的名牌，實(shí)現(xiàn)名牌效益。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建議成立跨部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理辦公室，合理劃分經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、工商等部門(mén)的管理權(quán)限，真正做到各司其職，密切配合，齊抓共管。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，盡快建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心和鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)質(zhì)檢站（點(diǎn)），完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)手段，提高檢測(cè)能力和技術(shù)水平。全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
人均占有資源量少，是帛約我市農(nóng)民收入提高的重要原因，只有讓越來(lái)越多的農(nóng)民逐步離開(kāi)土地，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大和拓寬農(nóng)民增收的空間。而加快城市化進(jìn)程才是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進(jìn)程呢？一要制定實(shí)施積極的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)政策。要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，借鑒當(dāng)年實(shí)施特區(qū)、曹發(fā)區(qū)等傾斜政策那樣的力度，制定惡性循環(huán)傾向政策，鼓勵(lì)村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等逐步向躍城鎮(zhèn)和統(tǒng)一規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)園區(qū)集中，以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)農(nóng)民“離鄉(xiāng)、進(jìn)城”，使之成為培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收新增長(zhǎng)點(diǎn)的載體。要加快深化戶籍制度改革，健全完善農(nóng)村承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造良好的條件。二要大力發(fā)展各種形式農(nóng)村勞動(dòng)中介組織，加快農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展成為邊《中接勞動(dòng)力供求雙方的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。要開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專技能培訓(xùn)、文化培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增加就業(yè)適應(yīng)能力。要建立和完善勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，保障用人雙方的僉權(quán)益。三要加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，鼓勵(lì)和扶持民到城鎮(zhèn)投資，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和二、三產(chǎn)業(yè)，使之成為吸納農(nóng)副業(yè)富余勞動(dòng)力的主體和農(nóng)民致富的主渠道。
（五）強(qiáng)化各種服務(wù)措施為農(nóng)民增收提供保障。新形勢(shì)開(kāi)增加農(nóng)民收入，是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)。建議各級(jí)黨委、政府要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)新階段的需要，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力搞好宏觀調(diào)控、宣傳指導(dǎo)、扶持服務(wù)和保駕護(hù)航。一要進(jìn)一步完產(chǎn)呆護(hù)扶持政策。要調(diào)整國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)，適當(dāng)向賓業(yè)和農(nóng)民傾斜。要努力擴(kuò)大預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資基數(shù)，切實(shí)落實(shí)好國(guó)家投資項(xiàng)目的配套資金。進(jìn)一步調(diào)整投資方向和投資結(jié)構(gòu)，按照wto規(guī)則，運(yùn)用好“綠箱”、“黃箱”政策，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把有限的資金真正用于與農(nóng)民增收直接相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)上。進(jìn)一步建立健全多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收等措施，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)主體增加農(nóng)業(yè)投資。引導(dǎo)和支持工商企業(yè)資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農(nóng)業(yè)，多渠道借助外部資本的參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二要努力搞好各項(xiàng)服務(wù)。增加農(nóng)民收入必須為農(nóng)民提供各種有效服務(wù)。一是科技服務(wù)。建議借鑒諸城、壽光等市的做法，過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持等方式，市級(jí)建立科技示范躍，鎮(zhèn)處建立科技示范園，村要培育科技示范戶，逐完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)示范推廣網(wǎng)絡(luò)，加快析技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。同時(shí)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)和專業(yè)人才，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是信息服務(wù)。要盡快組建市農(nóng)業(yè)信息躍，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要積極利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，加快國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳遞，及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場(chǎng)服務(wù)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種欺行霸市場(chǎng)交易秩序。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造條件。同時(shí)，以整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等繼續(xù)開(kāi)展打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)，為增加農(nóng)收入創(chuàng)造公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境。三要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減負(fù)就意味著增收。建議各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省各項(xiàng)減負(fù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”的規(guī)定，切實(shí)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決帛。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)肅查處各種加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)案件。繼續(xù)搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革，開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)，拰涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格公示制度，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)業(yè)發(fā)和農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇八
20xx年初，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問(wèn)題作出重要批示，要求國(guó)務(wù)院研究室牽頭，對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等11個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地考察農(nóng)民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農(nóng)民工培訓(xùn)場(chǎng)所、勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工子弟小學(xué)等，召開(kāi)各種類型的座談會(huì)50余次。歷經(jīng)10個(gè)多月，在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成了報(bào)告。
農(nóng)民工月收入主要在500至800元之間
國(guó)務(wù)院研究室近日發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，對(duì)正在城鎮(zhèn)務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在收入方面，被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低，主要集中在500至800元之間。其中，每月收入在300元以下的占3.58%，300至500元的占29.26%，500至800元的占39.26%，800元以上的占27.90%。
目前，農(nóng)民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“資深”農(nóng)民工介紹，一輪帶一輪地以滾動(dòng)方式進(jìn)城。據(jù)調(diào)查，通過(guò)熟人或親戚介紹的比例達(dá)到60.37%，而通過(guò)中介機(jī)構(gòu)介紹和自己應(yīng)聘的僅占14.20%和12.10%。
僅53.70%簽訂用工合同
調(diào)查顯示，農(nóng)民工工資領(lǐng)取方式主要有兩種:一種方式是按月領(lǐng)取，為60.37%;另一種方式是按年領(lǐng)取，為28.02%。在被調(diào)查者中，基本能按時(shí)領(lǐng)取工資的達(dá)到47.78%，有時(shí)延期和經(jīng)常延期的比例達(dá)到35.68%和15.68%。
僅13.70%每天工作在8小時(shí)以內(nèi)
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，危險(xiǎn)性高。每天工作大多超過(guò)8小時(shí)。在被調(diào)查者中，每天工作時(shí)間8小時(shí)以內(nèi)的僅占13.70%，8至9小時(shí)之間的達(dá)到40.30%，9至10小時(shí)之間和10小時(shí)以上的分別占23.48%和22.50%。
在二、三產(chǎn)業(yè)中占半數(shù)以上
國(guó)務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，農(nóng)民工在我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%，在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%，已成為支撐我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的重要力量。
報(bào)告同時(shí)指出，農(nóng)民外出務(wù)工已成為工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效實(shí)現(xiàn)形式。，農(nóng)民工的月平均收入為780元，月平均生活消費(fèi)支出290元，平均全年節(jié)余3000元左右。農(nóng)民工群體每年帶回家的數(shù)以千億計(jì)的現(xiàn)金，成為購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和改善生活條件的重要來(lái)源。
針對(duì)農(nóng)民工亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在
國(guó)務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工審批手續(xù)和收費(fèi)的政策在少數(shù)地區(qū)落實(shí)仍不到位，亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象依然存在。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)調(diào)研組在報(bào)告中指出，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，各地均對(duì)本地區(qū)針對(duì)農(nóng)民就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，但在個(gè)別地方外來(lái)人員居住集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還存在亂收費(fèi)情況，如超標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生清掃保潔費(fèi)，擅自收取綜合管理費(fèi)、宣傳管理手冊(cè)工本費(fèi)等。調(diào)查還顯示，個(gè)別地方農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的政策沒(méi)有得到很好落實(shí)，個(gè)別教育部門(mén)擅自抬高免收借讀費(fèi)的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)地方農(nóng)民工培訓(xùn)所需財(cái)政資金未能及時(shí)到位，影響農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作順利開(kāi)展;農(nóng)民工的合法權(quán)益保障困難，一些用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，有的政府主辦的勞動(dòng)保障培訓(xùn)基地收費(fèi)公示不符合規(guī)定等。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇九
為全面掌握轄區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)特別是農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)情況，龍眠街道通過(guò)實(shí)地走訪、電話問(wèn)詢等方式對(duì)節(jié)后農(nóng)民工返崗情況和就業(yè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，并進(jìn)行了歸納和分析。形成調(diào)研報(bào)告如下：
龍眠街道轄6個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)，街域總?cè)丝?.44萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口1.65萬(wàn)人。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，龍眠街道在市外（桐城市外）務(wù)工人口0.66萬(wàn)人，返鄉(xiāng)約0.48萬(wàn)人，市內(nèi)本地農(nóng)民工約0.2萬(wàn)人。農(nóng)民工節(jié)后返崗就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。其75%的農(nóng)民工已返回工作崗位，15%的農(nóng)民工處在留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地?fù)駱I(yè)兩者間徘徊，10%的主要來(lái)自山區(qū)的農(nóng)民工準(zhǔn)備待茶季結(jié)束后再外出就業(yè)。省外就業(yè)主要分布在北上廣和江浙一帶，約占出省就業(yè)人員的70%。年齡構(gòu)成上，以70后為主，80、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍正在壯大中。外出人員與總?cè)丝诘谋壤嚯x城區(qū)較遠(yuǎn)的山區(qū)村較大，如街道黃燕村總?cè)丝跀?shù)是1442人，外出務(wù)工大約600多人。根據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工人員從事的行業(yè)只要集中于傳統(tǒng)的建筑和裝潢行業(yè)，其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統(tǒng)帥集團(tuán)那樣的規(guī)模企業(yè)和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會(huì)上，不乏農(nóng)民工的優(yōu)秀代表。
1、節(jié)后農(nóng)民工返崗率漸降。根據(jù)電話調(diào)查問(wèn)卷分析，接受調(diào)查的300名農(nóng)民工中有220名表示春節(jié)后會(huì)返回現(xiàn)在崗位工作，48名不會(huì)返回，32名目前還不確定，返崗率達(dá)到75%，距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中，有50%的農(nóng)民工是因?yàn)榱?xí)慣了作業(yè)內(nèi)容和工作環(huán)境，35%是因?yàn)樗x擇的城市更有利于自身學(xué)習(xí)提高和對(duì)下一代的教育和培養(yǎng)，10%是由于返崗單位工資待遇好，5%是因?yàn)橘?gòu)買了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、外向型經(jīng)濟(jì)走低，造成就業(yè)、待遇等都不穩(wěn)固，因此更多的人在無(wú)法保障穩(wěn)定就業(yè)的情況下愿意選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，本地企業(yè)不斷提高薪酬待遇，改善工作環(huán)境，滿足了農(nóng)民工對(duì)務(wù)工生活的心理預(yù)期，就近就地就業(yè)趨勢(shì)加大。
2、農(nóng)民工就業(yè)選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農(nóng)民工隊(duì)伍的壯大，就業(yè)選擇從傳統(tǒng)的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業(yè)、作業(yè)環(huán)境臟亂差的行業(yè)對(duì)農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工的吸引力逐漸變小。農(nóng)民工就業(yè)的領(lǐng)域更廣，大概40%的農(nóng)民工進(jìn)電子廠、服裝廠，類似“產(chǎn)業(yè)工人”，另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業(yè)中。對(duì)第一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求，相較于老一代農(nóng)民工，新一代農(nóng)民工的訴求更加多元，薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，他們更看重工作環(huán)境、生活品質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等因素。
4、用工難和就業(yè)難同時(shí)存在。根據(jù)街道不完全統(tǒng)計(jì)，龍眠轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)總的就業(yè)大概1萬(wàn)多人，全市估計(jì)10萬(wàn)人。大量農(nóng)民工外流讓我地很多勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工荒，經(jīng)政府多方協(xié)調(diào)解決，尚有不少缺口。綜合全市農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)，勞動(dòng)力總量充足，但“合適”的勞動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)型短缺已經(jīng)成為新常態(tài)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，龍眠轄區(qū)形成輸送機(jī)械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，需要大量高素質(zhì)、復(fù)合型的人才，在本地很難招到熟練和充足的員工。
1、加大政策支持力度。建議市級(jí)層面結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)研究制定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策，以投資補(bǔ)助、貸款貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等方式積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服業(yè)等三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合桐城近年來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。進(jìn)一步健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體制機(jī)制，完善政策支持和配套服務(wù)體系，從而扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“。
2、著力提升就業(yè)技能。以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工大都中學(xué)畢業(yè)后直接外出務(wù)工，既沒(méi)有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業(yè)技術(shù)，所從事的也大都是力氣活，要化解“用工難和就業(yè)難”這一矛盾，需大力加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助農(nóng)民工提升就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，也為企業(yè)用工找到“合適”的用工對(duì)象。
3、完善就業(yè)服務(wù)體系。針對(duì)務(wù)工信息傳輸不暢通，鄉(xiāng)村勞務(wù)人員基本得不到正規(guī)渠道信息等情況，加大市、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，強(qiáng)化平臺(tái)職能，全力做好信息發(fā)布、公共職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和推薦培訓(xùn)等工作，定期舉辦各類勞動(dòng)力招聘會(huì)。加大企業(yè)空崗報(bào)告制度的推廣完善力度，使各大園區(qū)勞動(dòng)用工供需情況掌握在勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)手里，發(fā)揮好基層基礎(chǔ)平臺(tái)的“穿針引線”作用，為農(nóng)民工就業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)。
4、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。近年來(lái)，外出務(wù)工的性價(jià)比越來(lái)越低，與此同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，家鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民工的吸引力也越來(lái)越大，在這樣的情況下，農(nóng)民工就近就地?fù)駱I(yè)就成為一種理性選擇。但多數(shù)農(nóng)民工普遍反映，本地企業(yè)上班時(shí)間長(zhǎng)，工資低，假期少，因此規(guī)范企業(yè)用工，及時(shí)查處不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班等損害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，依法保障員工的正當(dāng)權(quán)益勢(shì)在必行。
5、營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。為徹底解決鄉(xiāng)村人口大量外流，村莊日益凋敝的事實(shí)，吸引“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”這項(xiàng)工作尤為重要。為此，建議每年要充分利用春節(jié)這一契機(jī)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳單頁(yè)，面對(duì)面向前來(lái)咨詢的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員講解各項(xiàng)扶持政策。廣大鎮(zhèn)街干部進(jìn)村入戶，大力宣講國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，利用鄉(xiāng)情、親情、友情和我市駐外招商機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)外出務(wù)工人員建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感。大力選樹(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功典型，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)賢，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的道德張力，使尊重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、推崇農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的良好風(fēng)尚。
伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根和惠農(nóng)政策的逐步普及，農(nóng)民工長(zhǎng)期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局將會(huì)逐漸被打破，必然會(huì)呈現(xiàn)出雙向流動(dòng)的新局面，“返鄉(xiāng)潮”則為期不遠(yuǎn)。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)民工是**區(qū)的新型勞動(dòng)大軍，在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢(shì)群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，特別是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對(duì)我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。帶著這些問(wèn)題，結(jié)合愛(ài)民實(shí)踐大走訪活動(dòng)，就當(dāng)前**區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性問(wèn)題進(jìn)行了分析研判。
目前，在**區(qū)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工約2萬(wàn)余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂(lè)等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前，**區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn)：
（一）經(jīng)濟(jì)上貧困，生活質(zhì)量低下
當(dāng)前，我市60％以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
（二）中青年居多
**區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對(duì)職業(yè)技能沒(méi)什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識(shí)不強(qiáng)
**區(qū)農(nóng)民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。
（五）具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個(gè)農(nóng)民出來(lái)打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來(lái)，金融風(fēng)暴席卷全球，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來(lái)，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，**區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
（一）外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習(xí)帶回，給本地治安帶來(lái)壓力。
（二）外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，特別是**區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險(xiǎn)，產(chǎn)生過(guò)激行為，做出危害社會(huì)、危害他人的事。
（三）有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久，在外務(wù)工過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解，可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。
（四）今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
（二）以“大走訪”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，組織民警深入轄區(qū)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展入戶調(diào)查，并召開(kāi)村（居）委座談會(huì)等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握，對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì)。
（三）建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制，做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，超前采取工作措施，努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的言論，堅(jiān)決遏制過(guò)激行為，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化法制輔導(dǎo)，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺(jué)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員，定期開(kāi)展法律知識(shí)講座。組織農(nóng)民工開(kāi)展法律競(jìng)賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識(shí)，幫助他們牢固樹(shù)立“失業(yè)不矢志”的理念。
（五）加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門(mén)，嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，配合相關(guān)部門(mén)，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢(shì)，遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十一
姓名：xx
學(xué)號(hào)：詳細(xì)
四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院電子商務(wù)系
近年來(lái)，大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市，為城市注入了活力，為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力和創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而在陌生的大城市中仍然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂(lè)觀。我們小組利用課余時(shí)間，通過(guò)走訪龍泉周邊與網(wǎng)上收集資料，進(jìn)一步了解了農(nóng)民工在城市中如何生存。 現(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下：
一、 農(nóng)民工整體現(xiàn)狀
我們從網(wǎng)上收集資料數(shù)據(jù)，了解到目前全國(guó)已有近兩億的農(nóng)民工，且這些數(shù)量不斷增加。這些人中，大多數(shù)都是為了增加收入而選擇外出務(wù)工，而他們選擇的職業(yè)大多數(shù)是建筑行業(yè)與進(jìn)入中小型工廠。
最近十幾年,我國(guó)雖然在推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)方面做了一些工作,也取得了一些成效。但據(jù)我們對(duì)農(nóng)民工的追蹤調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工面臨的諸如生產(chǎn)生活環(huán)境差、擇業(yè)差別待遇、權(quán)益屢受侵犯、負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)保障缺位、教育培訓(xùn)滯后、子女就學(xué)無(wú)門(mén)、受社會(huì)歧視等問(wèn)題依然十分突出。廣大農(nóng)民工實(shí)質(zhì)上已成為城市社會(huì)中最辛勞、地位最低的弱勢(shì)群體。
二、 農(nóng)民工存在問(wèn)題
(一)農(nóng)民工生活問(wèn)題
我們走訪了學(xué)校周邊現(xiàn)存的建筑工地，發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：建筑工地周邊往往伴生許多路邊的小攤，為農(nóng)民工提供方便的飲食。如：在四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院去往川師成龍校區(qū)的途中，之前建筑仍在施工期時(shí)，中午或晚上往往可以看見(jiàn)許多農(nóng)民工在路邊的小攤上吃飯。只有一個(gè)簡(jiǎn)單的小凳子，簡(jiǎn)單的飯菜，而他們往往帶著特有的建筑工地安全帽，身上是泥水與灰塵。同樣的情況，在去往煒岸城的路上也可以看見(jiàn)路邊的小攤位。
在飲食方面：大多數(shù)農(nóng)民工早上都是隨便吃下，然后早早去上班。至于中午，則是外面的小攤位草草解決，有的會(huì)是早上做好的飯菜帶到工作地方中午吃，但那時(shí)吃的都是冷飯冷菜。
在住宿方面：大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍或出租房里，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒(méi)有其他娛樂(lè)用品。近年來(lái)由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20㎡不到的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒(méi)有保障。
在娛樂(lè)方面：他們工作之余的主要娛樂(lè)方式僅為看電視，睡覺(jué)等，幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè)活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂(lè)環(huán)境。
(二)農(nóng)民工收入問(wèn)題
農(nóng)民工收入多在最低工資線上徘徊。
資可以說(shuō)的上沒(méi)有漲，還呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
據(jù)了解，農(nóng)民工收入一般情況下在800到3000之間，沒(méi)有半點(diǎn)技術(shù)的農(nóng)民工女性大約800到1500左右，男性稍高些1200到2500左右，而有點(diǎn)專業(yè)特長(zhǎng)的農(nóng)民工就稍高點(diǎn)，多的能達(dá)到三千多。
農(nóng)民工收入普遍沒(méi)有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因，其一，自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。其二，社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
(三)農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題
農(nóng)民工進(jìn)城的首要目的是要從經(jīng)濟(jì)上獲得比在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多的好處。他們的期待只是用自己的辛苦換得穩(wěn)定的生活, 他們期望能按月發(fā)工資,待遇能稍高一些。這些在城市職工看來(lái)理所當(dāng)然的要求,在具有很強(qiáng)流動(dòng)性和不穩(wěn)定性的農(nóng)民工那里, 變得十分困難。農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)內(nèi)用工不規(guī)范、工資待遇低、隨意克扣工資的情況司空見(jiàn)慣。許多企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng), 沒(méi)有休息日, 工人加班領(lǐng)不到加班費(fèi), 每月工資只有幾百元, 有40%多的農(nóng)民工不能按時(shí)領(lǐng)到工資。除拖欠工資報(bào)酬外, 部分用人單位還存在克扣或變相克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
每年總有無(wú)數(shù)的報(bào)道，都是稱哪里拖欠了農(nóng)民工工資，而對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，每個(gè)月的生活費(fèi)用、孩子的讀書(shū)費(fèi)用、家里的來(lái)人贍養(yǎng)費(fèi)用等都是一大筆支出，拖欠工資更造成了他們的負(fù)擔(dān)。
由于社會(huì)歷史條件和環(huán)境的特殊性, 其應(yīng)享有的合法權(quán)益難以保障甚至處于缺損狀態(tài)。
(四)農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題
由于父母長(zhǎng)期沒(méi)有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問(wèn)題。
一是留守兒童生活問(wèn)題。由于沒(méi)有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。
二是留守兒童教育問(wèn)題。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。
三是留守兒童心理問(wèn)題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是留守兒童道德行為問(wèn)題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法xx案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
三、 針對(duì)問(wèn)題的建議
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工入城的管理。
個(gè)人覺(jué)得政府應(yīng)倡導(dǎo)發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，畢竟外出打工也不是那么好。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著我省農(nóng)村信用社農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)的開(kāi)通，其方便、快捷的服務(wù)受到了廣大農(nóng)民工朋友的好評(píng)，它為廣大農(nóng)民工朋友們帶來(lái)了實(shí)惠。但是，這一業(yè)務(wù)在拓展中也存在著一定的問(wèn)題。
（一）宣傳和培訓(xùn)工作不到位
自從我省農(nóng)村信用社開(kāi)通農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)以來(lái)，許多信用社對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)通宣傳存在不夠積極主動(dòng)的現(xiàn)象，或者存在宣傳效果不佳的現(xiàn)象，如很多信用社僅僅是粘貼一下上級(jí)單位統(tǒng)一印制的宣傳海報(bào)了事，再者就是宣傳沒(méi)有針對(duì)性，從而使得許多農(nóng)民工朋友根本就不知道在農(nóng)村信用社還有這么一項(xiàng)業(yè)務(wù)，也就使得他們無(wú)從知道去哪里辦、怎么辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)。還有些信用社存在培訓(xùn)工作不到位的現(xiàn)象，如有的信用社網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)操作員工不知道如何辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
（二）農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)范圍單一和受到時(shí)令的限制
目前，我省農(nóng)村信用社所開(kāi)通的農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)范圍僅僅限于存取款業(yè)務(wù)，其他的業(yè)務(wù)功能幾乎沒(méi)有，業(yè)務(wù)范圍單一。況且，我省目前處于勞務(wù)輸出大省的地位，農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)開(kāi)通后，往往只有在碰到傳統(tǒng)節(jié)假日，如春節(jié)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的時(shí)候，才發(fā)生有一定的中間業(yè)務(wù)收入，而在其他時(shí)節(jié)，各信用社網(wǎng)點(diǎn)的這方面收入都較低。
（三）農(nóng)村信用社的金融設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)
農(nóng)村信用社辦理農(nóng)民工卡取現(xiàn)業(yè)務(wù)一般是以柜面業(yè)務(wù)的方式辦理的，提供不了24小時(shí)的atm自動(dòng)柜員取款機(jī)的取款服務(wù)業(yè)務(wù)，這些難以滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)急需取現(xiàn)的業(yè)務(wù)服務(wù)要求。
（一）加強(qiáng)員工培訓(xùn)。信用社上級(jí)單位應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一的培訓(xùn)材料，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)操作員的培訓(xùn)力度，讓各操作員對(duì)農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)能更加重視。
（二）開(kāi)展行之有效的宣傳。我省各縣級(jí)聯(lián)社要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開(kāi)展宣傳，如可以利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的春節(jié)期間做好業(yè)務(wù)宣傳工作。
（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的金融設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)信用社atm機(jī)的投放工作，對(duì)較大的集鎮(zhèn)，特別是外地務(wù)工人員和外出務(wù)工人員都比較集中的集鎮(zhèn)，要設(shè)立atm機(jī)，以滿足農(nóng)民工的用卡需求。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來(lái)，建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題頻發(fā)，進(jìn)而引發(fā)了不少的社會(huì)矛盾。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神，加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建管科以泓泰臵業(yè)有限公司工地為例對(duì)我市的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
（一）我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
我市建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有二種形式：一是農(nóng)民合同制職工，基本上是長(zhǎng)期跟老板合作的農(nóng)民工，此種農(nóng)民工與老板要么是同鄉(xiāng)，要么是家族關(guān)系；或者是有技術(shù)的施工員、預(yù)算員。二是“包工頭式用工”，此種用工臨時(shí)性較強(qiáng)，基本上是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，因工程需要，臨時(shí)在當(dāng)?shù)仄赣谩?/p>
（二）勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率?？傮w來(lái)說(shuō)，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我市建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到5%。
不同的用工形式，簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。
包工頭對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行計(jì)件工資制。大多數(shù)包工頭能按照約定按時(shí)支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員，這兩個(gè)人一般是合同制的，工資也是按月約定工資，這兩個(gè)人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。其它的農(nóng)民工一般與包工頭下面的各工種的班組長(zhǎng)打交道，包工頭把工資發(fā)給各工種班組長(zhǎng)，由班組長(zhǎng)把工資發(fā)給農(nóng)民工。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按年節(jié)預(yù)支，年底或工程結(jié)算后全部?jī)陡兜墓べY支付辦法。預(yù)支付工資數(shù)額能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢(qián)時(shí)，可以向包工頭預(yù)借。
（四）農(nóng)民工的現(xiàn)狀
1、已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢(shì)。建筑業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場(chǎng)的手工操作問(wèn)題?，F(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在40-55歲之間，而30-40歲的農(nóng)民工已不多見(jiàn)。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來(lái)用工荒的問(wèn)題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接，農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主要提供者，對(duì)建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構(gòu)成威脅。
2、技術(shù)技能水平不高。從調(diào)查的情況來(lái)看，農(nóng)民工持證上崗率約為10%，大部分沒(méi)有進(jìn)行過(guò)操作技能培訓(xùn)。放下手中的農(nóng)具，來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行書(shū)面交底和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)口頭交底，但很多工序因?yàn)橹皬奈锤蛇^(guò)、更沒(méi)見(jiàn)過(guò)，難以提高其技術(shù)技能水平。
3、安全意識(shí)不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來(lái)看，60%的農(nóng)民工受到過(guò)傷害。在施工作業(yè)之前都要進(jìn)行三級(jí)安全教育，但現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)?？吹睫r(nóng)民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時(shí)將安全帽當(dāng)成臨時(shí)凳子使用。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識(shí)有待提高。
去做，難以保證質(zhì)量。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，必須推倒重來(lái)時(shí)，他們就不干了，他們要求做了活，就要給工錢(qián)，重做不給工錢(qián)就走人。
5、季節(jié)性因素影響工期。不論施工現(xiàn)場(chǎng)多忙，在農(nóng)忙季節(jié)，他們都會(huì)離開(kāi)工地回家忙農(nóng)活。農(nóng)歷的年節(jié)日，農(nóng)民工都是要回家的，不論施工現(xiàn)場(chǎng)有多大的事。因此，農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量，而且無(wú)序流動(dòng)，給施工現(xiàn)場(chǎng)的管理帶來(lái)很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問(wèn)題。
6、法律維權(quán)意識(shí)淡薄。大部分農(nóng)民工不知道簽訂勞動(dòng)合同，只是口頭上約定所做工種的價(jià)格，做完后結(jié)清。到工作做完后，守信的老板就會(huì)結(jié)清，不守信的老板就會(huì)拖。很多來(lái)我局投訴的農(nóng)民無(wú)任何憑據(jù)。因此，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。
（一）拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí)，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程款后，故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
（二）用工主體不合法，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失 目前，建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤(rùn)率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高，組建難度大，致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格。同時(shí)，由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
（三）行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十四
“農(nóng)民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，為了更好的解決農(nóng)民工的工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：
20xx——20xx年度，xx區(qū)勞動(dòng)大隊(duì)按照市發(fā)文件精神，組織多次農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查行動(dòng)，并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實(shí)在日常巡查中，有效地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。兩年來(lái)我大隊(duì)共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶，涉及勞動(dòng)者xxxx人次，其中農(nóng)民工3255人。下達(dá)調(diào)查詢問(wèn)書(shū)xxx份，下達(dá)限期改正指令書(shū)12份，督促用人單位補(bǔ)簽、新簽勞動(dòng)合同xxxx份，兩年來(lái)共接待咨詢201起，成功調(diào)解簡(jiǎn)單勞資糾紛xxx起，為職工追回拖欠工資和押金共計(jì)114萬(wàn)元，有效地維護(hù)了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
xx區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，通過(guò)實(shí)施“四大轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段，夯實(shí)監(jiān)察基礎(chǔ)。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來(lái)，很多時(shí)候是疲于應(yīng)付。為此，大隊(duì)從完善監(jiān)管手段出發(fā)，變突擊應(yīng)對(duì)為常態(tài)監(jiān)控，利用網(wǎng)格化、書(shū)面審查、分類監(jiān)管等手段，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，綜合運(yùn)用日常巡察、舉報(bào)專查、專項(xiàng)檢查和勞動(dòng)年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險(xiǎn)繳納、工資支付等行為，從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升監(jiān)察水平。對(duì)接待來(lái)訪咨詢、投訴人員，xx區(qū)人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在勞動(dòng)大隊(duì)建立了“心理疏導(dǎo)室”，在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時(shí)，探索“心理疏導(dǎo)法”積極調(diào)解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù)，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置，對(duì)于不屬于受理范圍的投訴舉報(bào)，耐心做好解釋工作；定期召開(kāi)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)外來(lái)農(nóng)民工維權(quán)實(shí)施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月16日中午，xx勞動(dòng)大隊(duì)接到江蘇淮安來(lái)鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴，反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工，臨近過(guò)年已買好車票急著回家，但工資被被老板克扣，請(qǐng)求勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)幫助維權(quán)，接到投訴后大隊(duì)立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，當(dāng)即立案并及時(shí)安排上門(mén)進(jìn)行調(diào)查，約談服裝廠老板袁某，教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規(guī)和雙方約定，以及不及時(shí)支付工資的嚴(yán)重性，責(zé)令其按時(shí)足額支付工人工資，經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的溝通，當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉(xiāng)的農(nóng)民工于次日安心踏上回家過(guò)年的路。
三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，塑造監(jiān)察形象。全面推行“133”監(jiān)察執(zhí)法思路，大力推進(jìn)“柔性執(zhí)法”， 推進(jìn)“柔性執(zhí)法”，積極打造具有xx特色的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。具體說(shuō)就是“樹(shù)立一個(gè)意識(shí)、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”樹(shù)立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識(shí)；堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合；實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、執(zhí)法監(jiān)察向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一維權(quán)向維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把剛性的法律與人性化操作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)部分用人單位負(fù)責(zé)人缺少對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，法制觀念淡??；農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識(shí)，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動(dòng)合同，給投訴、維權(quán)、執(zhí)法帶來(lái)相應(yīng)難度的實(shí)際，區(qū)人社局堅(jiān)持開(kāi)展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊(cè)”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律服務(wù)，對(duì)違法行為樹(shù)立以批評(píng)教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務(wù)”的要求，變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法，對(duì)有不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議，寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)程序和要求，又注重維護(hù)用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過(guò)去“出事找監(jiān)察”為現(xiàn)在“事前問(wèn)監(jiān)察”。xx區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察堅(jiān)持“柔性執(zhí)法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門(mén)口，實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)爭(zhēng)議，教育一片的目的，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國(guó)組織人事報(bào)》、中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級(jí)新聞媒體等宣傳后，有效提升了xx區(qū)監(jiān)察執(zhí)法的知名度。
四是轉(zhuǎn)變監(jiān)控模式，創(chuàng)新監(jiān)察思路。平時(shí)，區(qū)人社局充分利用勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”這一新型監(jiān)管平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)基層監(jiān)察力量的工作積極性，通過(guò)網(wǎng)格實(shí)時(shí)采用企業(yè)信息、用工情況。在加大日常巡查力度的同時(shí)，通過(guò)電話、短信、致轄區(qū)用人單位公開(kāi)信等形式對(duì)用人單位經(jīng)常進(jìn)行提醒及常用勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。20xx年1月27日，勞動(dòng)大隊(duì)接到基層網(wǎng)格報(bào)告轄區(qū)閩鎮(zhèn)建材廠可能在春節(jié)前出現(xiàn)工資拖欠的事件后，積極協(xié)助蔣喬鎮(zhèn)政府、秀山村級(jí)組織，地方公安派出所，通過(guò)向閩鎮(zhèn)建材廠負(fù)責(zé)人林某宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拖欠工資發(fā)放全過(guò)程，幫助來(lái)自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來(lái)農(nóng)民工拿到老板欠他們的23。5萬(wàn)元工資，讓外鄉(xiāng)農(nóng)民工在風(fēng)雪之夜里踏上回家過(guò)年的路?！舵?zhèn)江日?qǐng)?bào)》、《京江晚報(bào)》對(duì)此都進(jìn)行了正面報(bào)道。
一是農(nóng)民工要求維權(quán)缺乏有力工作證據(jù)。目前，大多數(shù)農(nóng)民工在知道自己權(quán)益受到侵害時(shí)，都知道找勞動(dòng)保障部門(mén)，可是他們往往都缺少證據(jù)（如不能提供用人單位提供的欠條）。給勞動(dòng)維權(quán)工作帶來(lái)很在困難，有時(shí)也只能因?yàn)樾挠杏喽Σ蛔恪?/p>
二是農(nóng)民工要求簽訂勞動(dòng)合同，按月支付工資的意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)于一些較復(fù)雜、棘手的案件，由于職工只能提供口頭協(xié)議，至使自己許多的權(quán)益不能得到法律的保障。
三是勞動(dòng)監(jiān)察的裝備設(shè)施配套不足。隨著人們的法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，要求維權(quán)的案件、爭(zhēng)議呈現(xiàn)日益增多的態(tài)勢(shì)，但目前我區(qū)從事專職勞動(dòng)監(jiān)察的工作人員只有6人，在外執(zhí)法檢查服務(wù)時(shí)分為2個(gè)工作組，但由于經(jīng)費(fèi)不足，只有一輛舊面包車用于執(zhí)法，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重、裝備差、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來(lái)，很多時(shí)候還只是發(fā)揮“消防員”的作用，疲于應(yīng)付。
一是加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度。雖然xx區(qū)人社局每年開(kāi)展以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律宣傳工作，用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的意識(shí)得到了一些提升，但整個(gè)社會(huì)的法制環(huán)境，人民群眾依法辦事的意識(shí)提升不是一朝一夕就能完成的，還需要全社會(huì)的共同努力。
二是建議對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察增加投入，改善現(xiàn)有條件。雖然《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。但對(duì)經(jīng)費(fèi)要求并沒(méi)有強(qiáng)制性，經(jīng)濟(jì)條件好的地方可能多一點(diǎn)，但就xx目前的情況投入到勞動(dòng)監(jiān)察的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還非常有限。致使目前從事勞動(dòng)監(jiān)察人員的服裝、裝備、車輛都無(wú)法適應(yīng)工作的要求。
希望全社會(huì)能共同呼吁，為xx勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法配備必備的交通工具、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設(shè)備，以便更加有效地推進(jìn)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察。建議把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作所需的辦公費(fèi)、辦案費(fèi)、專項(xiàng)檢查費(fèi)、裝備使用維護(hù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)全額納區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的正常開(kāi)展，以更好地維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十五
近期，xx縣農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)人員，深入全縣勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，就xx縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下。
20xx年9月以來(lái)，全縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)人數(shù)逐月增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)29982人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出總?cè)藬?shù)的83%左右。其中，因金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工1080人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的2% 。目前xx縣尚未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。
1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，導(dǎo)致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全縣因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1080人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的2%。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受季節(jié)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)28902人，占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的 96%。
3、因?yàn)?zāi)后重建返鄉(xiāng)。5.12地震中xx縣農(nóng)房損毀多，是省級(jí)重災(zāi)縣之一，政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達(dá)8888戶，要求2008年12月底完成，災(zāi)后重建任務(wù)較重，導(dǎo)致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達(dá)6225人，占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%。
4、受中央惠農(nóng)政策影響。國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實(shí)體130人，占全縣回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)0.4%。
一是從地域分布上看，珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1493人，占4.9%。
二是從行業(yè)分布上看，制造業(yè)、建筑業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)達(dá)26983人，占90%。從事制造業(yè)的返鄉(xiāng)5696人占19%，從事建筑業(yè)的返鄉(xiāng)21287人占71%，從事服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%。
三是從年齡結(jié)構(gòu)上看，29歲以下15590人占52%，29歲至40歲10493人占35%，40歲以上的3899人占13%。
農(nóng)民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了熟練的技能技術(shù)，帶回了多年積攢的資金，是家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是xx縣就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。受金融風(fēng)暴影響，經(jīng)濟(jì)將持續(xù)疲軟，企業(yè)用工也會(huì)減少，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流，目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場(chǎng)求職。由于該縣本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機(jī)影響能提供的崗位也在減少，預(yù)計(jì)今年將對(duì)該縣人力資源市場(chǎng)構(gòu)成沖擊，就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。二是沿海一帶的企業(yè)受國(guó)際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當(dāng)?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。三是當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分年齡偏大，沒(méi)什么技術(shù)特長(zhǎng)，再就業(yè)難度相對(duì)較大，需要政府引導(dǎo)。四是近年來(lái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營(yíng)、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)問(wèn)題，將不利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)關(guān)系。
針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神和省、市的部署，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)新問(wèn)題，努力把各種不利影響降至最低程度，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
1. 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做好在外務(wù)工人員的穩(wěn)定工作和在當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)崗?fù)扑]就業(yè)，及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度。各鄉(xiāng)勞務(wù)部門(mén)每周上報(bào)一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。為減少農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)生活困難，要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺(tái)賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析。
2. 搭建就業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用，同時(shí)合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務(wù)合作基礎(chǔ)，將輸出重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機(jī)影響小的地區(qū)和行業(yè)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以及地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作，為農(nóng)民工外出務(wù)工開(kāi)辟新的渠道。各級(jí)人力資源市場(chǎng)要加大收集和發(fā)布用工信息量，降低農(nóng)民工求職成本，暢通求職渠道，充分發(fā)揮各類職介機(jī)構(gòu)的中介組織作用。
3.大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。逐步提高農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。動(dòng)員社會(huì)培訓(xùn)資源，利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。
4. 鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全縣確定3個(gè)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)，扶植示范鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。各鄉(xiāng)要在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面，鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)可接續(xù)、可轉(zhuǎn)移的辦法。切實(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。多渠道提供和改善農(nóng)民工居住條件。堅(jiān)持以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主的“兩為主”方針，解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為。及時(shí)妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務(wù)糾紛，切實(shí)維護(hù)該縣農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十六
全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了我國(guó)出現(xiàn)了大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以此為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，受到了中央和各級(jí)政府的高度重視，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入力度逐年增大，培訓(xùn)的覆蓋面也逐年增廣。據(jù)悉，僅新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程一項(xiàng)，中央財(cái)政截至20xx年底就已累計(jì)安排補(bǔ)助資金40多億元，同時(shí)帶動(dòng)地方投入培訓(xùn)資金30多億元。我市也進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，20xx年計(jì)劃組織培訓(xùn)農(nóng)民工40萬(wàn)人，為農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核各5萬(wàn)人。對(duì)20xx年就讀中職學(xué)校的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，每人每年給予20xx元學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼，對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核的農(nóng)民工，技能鑒定費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由50%提高到80%。然而，與之形成反差的是，很多地方主管部門(mén)對(duì)這樣大的培訓(xùn)指標(biāo)非常頭痛，原因是很多農(nóng)民工對(duì)政府組織的免費(fèi)技能培訓(xùn)并不買賬。深入探討當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的辦法措施，無(wú)疑有助于解決農(nóng)民工“厭學(xué)”的問(wèn)題，更進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。
農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作，盡管政府投入了許多，各級(jí)部門(mén)也多方努力，但在實(shí)際操作過(guò)程中，卻遇到了許多困難和問(wèn)題。 從農(nóng)民工的整體來(lái)看，對(duì)文化知識(shí)和技能培訓(xùn)有著強(qiáng)烈的渴求和迫切的愿望，但具體到單獨(dú)的個(gè)體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時(shí)，卻不像當(dāng)初所想象的那樣，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工就會(huì)排著隊(duì)來(lái)?，F(xiàn)實(shí)并不是這樣，據(jù)調(diào)查了解，許多地方的農(nóng)民工參加培訓(xùn)的主動(dòng)性不是很高，不少農(nóng)民工參加培訓(xùn)都是各級(jí)政府干部動(dòng)員來(lái)的，有的甚至只培訓(xùn)幾天就不來(lái)了，還有的需要給參加培訓(xùn)的農(nóng)民工發(fā)誤工補(bǔ)貼。而一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無(wú)法參加培訓(xùn)。
（一）農(nóng)民工自身缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性思考，思想觀念需要跟新
首先，農(nóng)民工受自給自足自然經(jīng)濟(jì)思想束縛，較少考慮今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。其次，不少農(nóng)民工對(duì)未來(lái)缺乏規(guī)劃，對(duì)以后外出打工并沒(méi)有特別明確的目標(biāo)，即便想學(xué)一點(diǎn)東西，也不知道該不該學(xué)、學(xué)什么，學(xué)了有什么用。另外，雖然參加培訓(xùn)的農(nóng)民工不支付培訓(xùn)費(fèi)用，但他們還得出車費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)，再想一下這段時(shí)間如果不培訓(xùn)而去參加工作還得掙點(diǎn)錢(qián)，就近期利益，算下來(lái)還是不劃算。農(nóng)民工自身思想上對(duì)未來(lái)沒(méi)有明確的打算，導(dǎo)致農(nóng)民工主觀上缺乏參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。
（二）現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)設(shè)施分布不合理，覆蓋面狹窄，不方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)
無(wú)論是公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，只要是具有培訓(xùn)資質(zhì)、具有一定規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，絕大部分都集中在城區(qū)，鎮(zhèn)、村一級(jí)基本是空白，而絕大部分農(nóng)民工都是集中在鎮(zhèn)、村，農(nóng)民工如果要參加培訓(xùn)就必須要到城區(qū)，這就增加農(nóng)民工的交通，食宿等費(fèi)用，而且還耽誤農(nóng)活。 在很大程度上影響農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性，制約了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（三）培訓(xùn)課程設(shè)置與農(nóng)民工就業(yè)實(shí)際需求不相吻合，不能讓受訓(xùn)者起到立竿見(jiàn)影的效果。
訓(xùn)者起到立竿見(jiàn)影的效果。當(dāng)前大多數(shù)培訓(xùn)都集中在計(jì)算機(jī)、電焊工、廚師、美容美發(fā)等專業(yè)，培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)時(shí)間都根據(jù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)制定，短期培訓(xùn)很難讓生手熟練深入掌握一門(mén)技術(shù)，中長(zhǎng)期培訓(xùn)又無(wú)疑增大培訓(xùn)費(fèi)用，致使參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工普遍感覺(jué)培訓(xùn)內(nèi)容用不上，或是深入程度不夠。
（四）農(nóng)民工培訓(xùn)工作政出多門(mén)，難掌握較全面的信息
返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)倍受政府的關(guān)注，各部門(mén)也都相繼推出與之相關(guān)的各種培訓(xùn)項(xiàng)目，如勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、移民、建設(shè)、扶貧、共青團(tuán)等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，開(kāi)展了針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷教育，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等，在一定程度上對(duì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門(mén)之間條塊分割，各自為政，缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢(shì)，不能形成合力。結(jié)果使培訓(xùn)不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用，造成重復(fù)培訓(xùn)，為培訓(xùn)而培訓(xùn)，為完成任務(wù)而培訓(xùn)，為應(yīng)付檢查而培訓(xùn)，使培訓(xùn)與就業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)。
（五）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺、落實(shí)難度大，嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量
按規(guī)定農(nóng)民工技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有三種途徑：即農(nóng)民工自己掏一點(diǎn)；企業(yè)出一點(diǎn)；政府補(bǔ)貼一點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工沒(méi)有承擔(dān)費(fèi)用的能力，而企業(yè)又沒(méi)有承擔(dān)費(fèi)用的意愿，所以農(nóng)民工培訓(xùn)主要由政府在賣單，有些地方為了增強(qiáng)農(nóng)民工的積極性，更好的完成培訓(xùn)任務(wù)，還給參訓(xùn)人員補(bǔ)貼交通、食宿等費(fèi)用，真正用在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上所剩無(wú)幾，培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重“縮水”。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、形成合力、整合資源
各級(jí)政府部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，盡快成立一個(gè)以地區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，理順關(guān)系，明確由人力社保部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理，其他各部門(mén)通力合作，各盡所能、各盡其責(zé)，互相配合、互相支持，避免政出多門(mén)，互相扯皮的現(xiàn)象，建立一個(gè)組織、法規(guī)政策、投入、師資、資源“五到位”的、社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，將農(nóng)民技能培訓(xùn)真正納入“有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有秩序、有場(chǎng)地、有內(nèi)容、有特色、出實(shí)效”的正常運(yùn)行的機(jī)制中。要利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立社保工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè)，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、多方參與、整體推進(jìn)，重點(diǎn)依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開(kāi)展培訓(xùn)的工作局面，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理、有序轉(zhuǎn)移。
（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)，完善信息服務(wù)
缺乏城鎮(zhèn)用工信息，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不知道該開(kāi)展哪些項(xiàng)目培訓(xùn)，農(nóng)民工不知道參加什么工種培訓(xùn)。培訓(xùn)后不能就業(yè)，是目前農(nóng)民工培訓(xùn)中普遍存在的問(wèn)題。造成培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)的根本原因，是缺乏及時(shí)，有效的用工信息。所以，就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立用工信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村級(jí)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)需求信息、工資價(jià)位分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布，將市內(nèi)外用工需求及時(shí)向農(nóng)民工發(fā)布，使農(nóng)民工方便了解市場(chǎng)需求信息，并根據(jù)自身?xiàng)l件和意愿，有選擇地參加培訓(xùn)項(xiàng)目。另外就業(yè)部門(mén)還要建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求調(diào)查系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)民工的需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取長(zhǎng)訓(xùn)、短訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的方式，走農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)并舉的路子。
（三）規(guī)范與拓寬農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)
局，以專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為培訓(xùn)承辦主體，進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，這樣才能夠?yàn)檗r(nóng)民工培訓(xùn)開(kāi)辟更大的空間；三是靈活設(shè)置培訓(xùn)場(chǎng)地，積極構(gòu)建縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中心，并以此為主體，將培訓(xùn)場(chǎng)地延伸和輻射到村社，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況安排培訓(xùn)項(xiàng)目，使廣大農(nóng)民工在家門(mén)口就能接受到職業(yè)技能培訓(xùn)，既能節(jié)省時(shí)間、節(jié)省交通、食宿等費(fèi)用，又不耽誤農(nóng)活，既方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，又提高參訓(xùn)的積極性。
（四）完善培訓(xùn)資金投入機(jī)制
建立并完善農(nóng)民工培訓(xùn)投資分?jǐn)倷C(jī)制，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行，形成多元化投資格局。首先，政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)人力資源負(fù)有重要職責(zé)，因此，政府應(yīng)預(yù)留足夠的培訓(xùn)?？?，并保證?？钅芗皶r(shí)、有效的用于農(nóng)民工培訓(xùn)。其次，農(nóng)民工素質(zhì)的提高、技能的增強(qiáng)能使所在企業(yè)直接受益，因此，培訓(xùn)應(yīng)以企業(yè)的需求為主體，同時(shí)，也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的招工情況收取一定的培訓(xùn)費(fèi)。再次，農(nóng)民工參加培訓(xùn)可以提高其自身的人力資本，政府可以通過(guò)建立培訓(xùn)、鑒定、招工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民工積極投資參加培訓(xùn)，同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也可以提供小額低息貸款幫助農(nóng)民工在就業(yè)前接受職業(yè)培訓(xùn)。
（五）加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)督導(dǎo)
主管部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)民工培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、課程課時(shí)安排，招生情況，學(xué)員結(jié)業(yè)率、鑒定合格率、就業(yè)率、培訓(xùn)資金使用情況等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)向社會(huì)公布，以構(gòu)建評(píng)價(jià)制度為契機(jī)，做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的督導(dǎo)檢查。防止培訓(xùn)時(shí)間，內(nèi)容和人員不落實(shí)、培訓(xùn)走場(chǎng)，培訓(xùn)與就業(yè)不對(duì)路，甚至借培訓(xùn)之名，套取政府培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益等問(wèn)題發(fā)生.
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十七
隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，大量的農(nóng)民失去土地走向城市成為產(chǎn)業(yè)工人。近年來(lái)發(fā)生的農(nóng)民工工傷事件令人震驚，且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折，因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中成為政府不可忽視的緊要問(wèn)題，因此，解決好農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題，不僅是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。
縣是一個(gè)13萬(wàn)人的小縣，全縣工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)9045人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的參保人數(shù)為861人?？h城工業(yè)園企業(yè)工傷保險(xiǎn)企業(yè)參保情況比較好，基本上可達(dá)到95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企工傷事故率高，且員工絕大數(shù)人都是農(nóng)民工。發(fā)生工傷事故的原因是許多企業(yè)技術(shù)要求較低，為了節(jié)約成本，很多企業(yè)在簡(jiǎn)陋的廠房里采用了安全性能差、勞動(dòng)安全沒(méi)有保障的舊機(jī)器。在這種危險(xiǎn)的工作環(huán)境下，員工又缺乏必要的勞保設(shè)備，加上加班加點(diǎn)的工作，身體疲乏，注意力不集中就造成了工廠工傷事故的.多發(fā)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)知道的很少，把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn)，甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式職工”的事，與自己這些“臨時(shí)工”不沾邊。由此可見(jiàn)許多農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解。
企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)特別是為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各類企業(yè)普遍存在工傷保險(xiǎn)“不劃算”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)民工素質(zhì)低，人員流動(dòng)性大，人員不容易管理，加上企業(yè)只顧眼前利益，只算眼前賬，認(rèn)為為他們參加工傷保險(xiǎn)會(huì)增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在竟?fàn)幹械纳婧桶l(fā)展，因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí)，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百般拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合法費(fèi)用。
農(nóng)民收入調(diào)研報(bào)告篇十八
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目標(biāo)和中心任務(wù)。前些年，**縣在這方面做了大量工作，收到了明顯成效，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)較快。20xx年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2459元，比上年增加424元，增幅達(dá)21。今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)抓住國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題的有利時(shí)機(jī)，積極拓展農(nóng)民增收空間，精心挖掘農(nóng)民增收潛力，力爭(zhēng)農(nóng)民人收入有較大幅度增長(zhǎng)。
特色就是生命力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持因地制宜，突出自己的特色，形成“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我多”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建好一批特色產(chǎn)業(yè)基地。一是擴(kuò)大基地規(guī)模。按照“擴(kuò)面積、攻單產(chǎn)、上品質(zhì)”的要求，著力做強(qiáng)做優(yōu)柑桔產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好擴(kuò)園、改品，培育高產(chǎn)示范園,提高單位面積的產(chǎn)量和效益，爭(zhēng)取柑桔總產(chǎn)達(dá)到30萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元；大力發(fā)展有機(jī)茶和良種茶，力爭(zhēng)茶葉總產(chǎn)達(dá)到11萬(wàn)擔(dān)，產(chǎn)值達(dá)到1.2億元，建設(shè)全國(guó)有機(jī)茶生產(chǎn)大縣和湖南茶葉第一縣；穩(wěn)定高山蔬菜面積，擴(kuò)種城郊蔬菜，建好劉家坪、中渡口和南臺(tái)山三個(gè)大棚設(shè)施蔬菜基地，力爭(zhēng)蔬菜面積達(dá)到10萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到1.2億元；按照“科技興煙、政策扶持、擴(kuò)大面積、提高品質(zhì)”的要求，合理布局烤煙生產(chǎn)基地，使烤煙擴(kuò)種到2.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)擔(dān)，建設(shè)全國(guó)烤煙基地縣；依托雙佳農(nóng)牧、九峰實(shí)業(yè)和北山牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展家禽、生豬、馬頭羊三個(gè)億元養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培植養(yǎng)殖小區(qū)，力爭(zhēng)出籠家禽20xx萬(wàn)羽、出欄生豬75萬(wàn)頭、馬頭羊產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。二是建好種苗基地。采取“政府扶持，企業(yè)運(yùn)作”的方式，建好國(guó)家級(jí)柑桔無(wú)病毒苗圃、無(wú)性系良種茶繁育中心、草食動(dòng)物良種繁育基地、生豬良種繁育基地、家禽良種繁育基地，重點(diǎn)搞好良種牛羊的雜交繁育，推廣二元母豬、三元雜交豬，加快全縣種養(yǎng)業(yè)的品改進(jìn)程。三是改善基地條件。充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，集中農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的專項(xiàng)扶持資金重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)基地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基地抗災(zāi)能力，保證農(nóng)民旱澇保收。
發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，**縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展，出現(xiàn)了2家省級(jí)、3家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)的企業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。但與先進(jìn)地區(qū)比，差距仍然比較明顯，要進(jìn)一步把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收的一項(xiàng)重大舉措，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度和政策支持力度，著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題。一是抓技改，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)層次不高的問(wèn)題。大力扶持主要農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)引進(jìn)新工藝、新設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品由初加工為主向以精深加工為主轉(zhuǎn)變，由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是抓發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問(wèn)題。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)、大企業(yè)、大老板投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠，力爭(zhēng)每年每個(gè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展或引進(jìn)1家以上產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提升。重點(diǎn)要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用，推行“三分兩擴(kuò)”（分級(jí)采摘、分級(jí)銷售、分級(jí)包裝、擴(kuò)大加工、擴(kuò)大出口），力爭(zhēng)柑桔商品化處理率達(dá)到40，出口由達(dá)到3萬(wàn)噸。三是抓機(jī)制，解決企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊的問(wèn)題。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是農(nóng)民增收面臨的難題，也是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮服務(wù)與引導(dǎo)作用，積極推行“公司基地農(nóng)戶”、“公司協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等行之有效的模式，學(xué)習(xí)雙佳模式，推介雙佳經(jīng)驗(yàn)，形成雙佳效應(yīng)。
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