實用保密工作調研報告標題（模板17篇）

報告的撰寫過程不僅是對我們工作的檢驗，也是對我們表達和溝通能力的檢驗。在策劃報告之前，我們應該收集并整理相關的數(shù)據(jù)和資料。以下是一些范例報告供大家參考，希望能對大家有所幫助。讓我們一起來看看吧。

保密工作調研報告標題篇一

市保密局：

根據(jù)全市專項保密檢查工作會議的要求，市審計局高度重視，認真對照《莆田市2011年專項保密檢查項目一覽表》檢查內容，結合工作實際，對局里的保密工作進行了全面的自查自檢，現(xiàn)將自查情況報告如下：

局領導班子對保密工作十分重視，把它作為一項重要任務來抓，同業(yè)務工作同部署、同督促、同落實。成立保密工作領導小組，局長擔任組長，分管副局長擔任執(zhí)行副組長、成員由辦公室主任、監(jiān)察室主任、計算機中心負責人、局機要人員組成。保密工作領導小組下設辦公室，掛靠在局辦公室，具體負責保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任落實到科室，落實到人頭。我局結合審計工作實際，切實把保密教育工作貫穿于日常工作中，在每周一的學習例會上，多次組織全體機關干部認真學習保密法規(guī)和保密工作有關會議精神，使大家了解保密規(guī)定，明白失密對國家和工作造成的損失。特別是每逢重大節(jié)假日來臨之前，局領導都要親自對全體干部職工進行保密安全動員教育，明確崗位責任，強調每位同志都要慎言慎行，強調保密文件資料的妥善保管，強調計算機及網絡系統(tǒng)的安全管理，加強值班，嚴禁無關人員進入機關，做到萬無一失。同時，還認真做好保密工作的檢查督促，促進全體干部職工提高思想認識，增強做好保密工作的責任感。

1、涉密文件信息資料管理情況。(1)指派專門人員具體負責文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，責任到人，無丟失文件現(xiàn)象。(2)文件登記、傳閱都按照程序進行，對呈送局領導指示的文件進行登記，領導批示后,退還辦公室，不存在在領導之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問題。(3)對涉密的文件資料，只準在機關辦公室查閱，未經批準，不得帶出機關，并在文件流轉頻繁的辦公室配備文件粉碎機。(4)對往年的檔案妥善管理，及時存檔，查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名，不允許非工作人員進入檔案室，保證秘密文件不外泄。(5)加強審計環(huán)節(jié)保密工作。嚴格保密紀律，規(guī)定審計人員在履行審計職責時，負有保密的義務，不得透露其知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。

2、計算機網絡保密管理情況。(1)結合審計工作實際，不斷修訂完善了相關保密制度，先后制訂了《計算機財產管理規(guī)定》、《莆田市審計局信息上網管理辦法》、《莆田市審計局涉密計算機、移動存儲介質及涉密網絡保密管理制度》等制度，做到保密工作有據(jù)可依、有章可循。(2)建立計算機臺帳，對局機關的計算機進行登記管理，各科室按照“誰泄密、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行相關制度，正確使用好用于審計業(yè)務工作的個人計算機和移動存儲設備。(3)我局的審計業(yè)務專網和互聯(lián)網是完全隔離，審計業(yè)務專網通過上下級審計機關相連，只用于傳遞與審計業(yè)務有關的文件資料信息，不傳遞其他信息。在局辦公室和計算機應用中心專門配備了3臺計算機單獨與互聯(lián)網相連，用于干部職工查閱網絡資料。(4)莆田市審計局門戶網站組建于2008年，在門戶網的信息公開上，我們嚴格按照《莆田市審計局信息上網管理辦法》，對上網公開的信息實行逐級審批，嚴密把關，切實做到“涉密信息不上網，上網信息不涉密”。(5)查閱、編輯、存儲和傳遞審計業(yè)務資料的計算機只能與審計業(yè)務專網相連，嚴禁上互聯(lián)網，每臺計算機都安裝了殺毒軟件，定期或不定期地進行升級和殺毒，確保網絡系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。

我局的保密工作在局領導的高度重視和全體干部職工的共同努力下，工作開展比較順利，雖然從未發(fā)生過失密、泄密事件，但通過自查，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足：一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中，發(fā)現(xiàn)在具體工作中使用業(yè)務u盤時，要引入被審計單位會計資料數(shù)據(jù)，就可能與其他單位的計算機連接，還有在日常工作中還會把業(yè)務u盤與非業(yè)務u盤混用等。因此，需要不斷加強宣傳、教育力度，增強審計人員的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性。二是保密工作制度還需進一步完善。還要制定出更完善、更結合實際的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保信息安全。

我局將以這次自查為契機，在今后的工作中，堅持不懈地抓好保密法規(guī)的學習和宣傳，針對自查中存在的不足制訂改進措施，加強對局機關保密工作的監(jiān)督檢查工作，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。

保密工作調研報告標題篇二

當前，政府系統(tǒng)辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規(guī)模的擴大，辦公自動化應用水平的提高，數(shù)據(jù)共享的程度越來越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，后果更為嚴重。

因此，我們在著力建設辦公自動化網絡的同時，還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作，注重開發(fā)和運用有效的保密措施，做到篩子（信息過濾系統(tǒng)）、鎖頭（自我隔離系統(tǒng)）和盾牌（防護系統(tǒng)）綜合運用，真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。眾所周知，網絡在保密防護方面有三點脆弱性：一是數(shù)據(jù)的可訪問性。

數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時，其價值往往不大，一旦網絡將大量關聯(lián)信息聚集在一起時，其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防，但對一個熟悉網絡技術的人來說，下些功夫就可能會突破這些關卡，給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網絡的保密防范，可從以下三個方面入手：

物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求，辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上，不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息；政府系統(tǒng)上社會公眾信息網的信息，必須經過保密審查，由主管領導審批，并建立登記備案制度。

數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數(shù)據(jù)加密，是通過網絡中的加密機構，把各種原始的數(shù)據(jù)信息（明文），按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息，即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術，主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。

充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施，某些用戶對網絡的認識不足，基本不用或很少使用網絡操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng)，像ware。notes等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware，就提供了四級保密措施：第一級是入網保密，第二級是設置目錄和文件訪問權限，第三級是文件和目錄的屬性保密，第四級是文件服務器的安全保密。

辦公自動化網絡實體的保密網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件。可采取以下三條措施來加強網絡實體的保密。

防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波，可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外，網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明，未加控制的電腦設施開始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內抄收其內容。

因此，我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié)，而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。

保密工作調研報告標題篇三

省保密委員會：

根據(jù)省保密委員會《關于印發(fā)中共中央保密委員會的通知》（蘇密[20xx]3號）精神，我院按照要求認真開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

院領導高度重視我院涉密載體保密管理工作，蘇密[20xx]3號收到后，院黨組書記、院長穆廣榮專門作了批示，副院長、院保密委主任陳家慶對我院加強涉密載體保密管理工作提出了要求，并向院保密委全體成員進行傳閱傳達。院保密辦召開專門會議，組織認真學習中共中央保密委員會《關于加強涉密載體保密管理杜絕涉密文件資料流失的通知》（中保委發(fā)[20xx]4號）精神，重新學習了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)的通知》（廳字[20xx]58號）、《中共中央辦公廳關于印發(fā)的通知》（中辦發(fā)[20xx]37號）等文件精神，切實增強保密委成員的保密意識，確保涉密文件資料的安全。會上，院保密委下發(fā)了《20xx年院保密工作要點》并與各處室、各直屬單位主要領導簽訂了《保密工作領導責任書》，與保密要害部門和崗位的涉密人員簽訂了《涉密人員崗位保密責任書》，切實加強各單位的保密管理工作，預防和杜絕失泄密事件發(fā)生。

會后，院保密委員會對院保密要害部門和崗位進行了抽查，結合測繪行業(yè)實際，重點檢查是否滿足中保委發(fā)[20xx]4號文件提出的十二個方面的要求和省保密委員會下發(fā)的《20xx年涉密文件資料保密管理情況專項檢查自查報告表》中所列內容。

院機要檔案室和省測繪資料檔案館是省保密委員會確認的保密要害部門。院檔案機要室嚴格執(zhí)行《江蘇省測繪院檔案機要室保密管理規(guī)定》，負責文函的接收和管理。目前，院機要檔案室有一名專職人員負責保密文件資料的管理；存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求；密件，密級文件平時存放庫房檔案柜中，密碼電報、密鑰放在保險柜中，并定期清理、檢查，防止遺失；對收到和發(fā)出的保密文件資料有書面登記和簽收、借閱手續(xù)；借閱帶密級的文、電檔案須經辦公室主任批準；保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔；復制、抄存涉密文件和密碼電報，必須經辦公室主任批準，履行登記手續(xù)，任何密件復印件視同原件管理，用完及時收回；連接互聯(lián)網的計算機沒有處理過保密文件資料（包括登記文件目錄）；保密文件資料銷毀有登記，并經主管領導審定，在保密工作部門指定的銷毀單位進行，沒有向廢品收購部門出售密級文件資料的現(xiàn)象。

省測繪資料檔案館作為全省測繪成果管理部門，嚴格遵守國家有關涉密測繪成果保密管理工作的要求和《江蘇省測繪資料檔案館測繪資料檔案保密管理規(guī)定》，負責管理、審查、分發(fā)全省范圍測繪資料，并接收、管理國家院調撥的基本系列地形圖。目前，省測繪資料檔案館有13名專職人員負責保密文件資料的管理，存放檔案資料的場館符合保密和防火、防盜等安全要求；嚴格按照有關規(guī)定提供測繪成果，要求領用測繪成果必須持有各市測繪管理部門出具的資料索取函和領用單位的正式公函，領用成果逐張編號登記，建立臺帳，做到有據(jù)可查，跟蹤監(jiān)督；紙質地圖按要求打印保密編號，數(shù)據(jù)成果提供時簽訂許可協(xié)議；涉密移動存儲介質規(guī)定標明密級，按同密級的紙介質文件管理；對密級測繪成果的銷毀，要求嚴格按規(guī)定執(zhí)行，有上級部門領導批示和備案，銷毀時做到有2人以上在場。

院系統(tǒng)主要測繪生產單位都設有專業(yè)資料管理辦公室，并制定了各單位的《資料管理規(guī)定》和《涉密存儲載體保密管理規(guī)定》；各單位均能及時將生產的測繪成果按規(guī)定形式和份數(shù)送交資料部門，辦理移交手續(xù)，建立資料目錄，實行統(tǒng)一管理。

全院系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《涉密計算機系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《省計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網保密管理規(guī)定》，將抓好計算機信息系統(tǒng)的技術防范和管理放在突出位置。規(guī)定不得將各類涉密計算機光盤，尤其是涉密數(shù)字化測繪成果外借，責任到人，嚴防丟失；各直屬測繪單位生產院域網與互聯(lián)網實行物理隔絕。目前，全院沒有涉密計算機上網，省測繪院門戶網站和省測繪研究所測繪科技信息網站管理使用了防火墻等技術，并嚴格執(zhí)行上網信息審查制度。

我院始終堅持以合理、合法、適度的原則開展涉外提供測繪資料工作。院國土測繪處負責保密審查把關，其他任何單位和個人都無權向外提供資料。

通過此次檢查，發(fā)現(xiàn)全院系統(tǒng)涉密載體保密管理工作基本是好的，沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失。存在的主要問題是：保密工作人員的保密意識有待進一步加強。如，因我院近年來，離職、離崗、調動、退休的領導干部和涉密人員均未保管過涉密文件，所以沒有專門為他們辦理涉密文件資料的清退手續(xù)；涉密文件發(fā)放后缺少定期核查的記錄。院保密委員會要求各單位保密工作人員進一步加強保密意識，建立管理制度，細化管理措施，完善各類手續(xù)，徹底杜絕涉密文件資料流失，確保涉密文件的安全。

保密工作調研報告標題篇四

（一）保密工作組織機構的設置情況。我鎮(zhèn)設有保密工作領導小組，組長由一名黨委副書記擔任，副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室，由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任，同時確定黨政辦副主任主要負責保密方面的具體工作，中學等保密重點部門也指定專人負責具體的保密管理工作。

（二）保密工作隊伍的建設。近幾年來，我鎮(zhèn)由于區(qū)域調整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素，人事變動較大，但我鎮(zhèn)堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散，保密工作人員及時調整和補充，做好工作交接，保證了工作的延續(xù)性。目前，鎮(zhèn)黨委指定兼職保密員2人，均具備大專以上學歷。

（三）保密基礎設施建設。對保密工作所需設施、設備和經費，我鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開展。

（一）對保密重點部門、要害部位加強檢查督促工作。我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深，保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。多年來，這些部門的規(guī)章制度健全，從每個環(huán)節(jié)做起，保密觀念強，措施得力，落實較好。如：鎮(zhèn)檔案室堅持檔案工作人員保密制度，查、借、閱檔案手續(xù)齊備；黨政辦公室的傳真機、復印機和統(tǒng)計人員都訂有保密職責，辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理，形成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。

此外，中考時我鎮(zhèn)在試卷的使用和管理上投入了相當大的人力、物力進行封存、保管。在啟封前堅持專人監(jiān)管，對試卷封存地點有保安晝夜執(zhí)勤。在試卷使用前對考試監(jiān)考人員召開專門會議，提出保密和啟封要求，確定兩名監(jiān)考人員負責試卷的專取專送。近幾年來，由于領導重視，相關工作人員嚴格執(zhí)行試卷管理的保密制度，沒發(fā)生過試卷、試題失密的事件。

（二）加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關部門的要求，我鎮(zhèn)黨委高度重視，指定懂業(yè)務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作，加密通信系統(tǒng)啟用一年來，無發(fā)生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網檢查工作，對上網計算機進行登記造冊，摸清了鎮(zhèn)政府內上網計算機的總體情況，在管理上做到心中有數(shù)；對于涉密的計算機，明確要求要實行物理隔離，嚴禁上國際互聯(lián)網；更重要的是加強了全鎮(zhèn)干部、職工對計算機信息的管理，進一步增強了保密意識。

（三）保密規(guī)章制度的建設情況。

1、認真落實保密工作領導責任制。我鎮(zhèn)黨政主要領導對保密工作十分重視，把它作為一項重要工作任務來抓，將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。首先是我鎮(zhèn)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作；其次是我鎮(zhèn)專門設有保密工作領導小組，負責全鎮(zhèn)的保密工作，組長由一名黨委副書記擔任，副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成，并做到主管領導負責抓，經辦人員具體抓落實。

2、建立健全各項保密工作規(guī)章制度。近幾年來，我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度，做到以制度管人、按程序辦事，確保保密工作順利開展。

（四）開展保密宣傳教育情況。

我鎮(zhèn)黨委高度重視保密宣傳教育工作，采取張貼標語、拉橫額等形式，利用各種機會在全鎮(zhèn)干部、職工中開展經常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議，傳達、學習有關保密工作的文件、資料，了解保密工作情況和上級要求；并積極組織鎮(zhèn)干部參加《保密法》知識競賽活動等。同時重點做好“四五”保密普法工作，制定切實可行的“四五”保密普法實施方案，認真落到實處。以上這些活動的開展，使干部、職工增強了保密觀念，為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。

（一）保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到，加強鎮(zhèn)干部、職工的保密教育，提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網絡、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況，需要加強宣傳力度，增強人們的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國家安全。

（二）做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證。除了必要的資金、設備投入外，還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓，提高保密干部的素質。目前農村基層專（兼）職的保密工作人員的培訓較少，加上人員變動頻繁，所以保密工作人員的業(yè)務培訓需要加強。

多年來，我鎮(zhèn)在市保密局等有關部門的領導下，保密工作逐步規(guī)范化、制度化，沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力，鞏固工作成果，積極探索研究新時期基層保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。

保密工作調研報告標題篇五

在我國，工作秘密是一個法律概念，我國的《公務員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實際工作中操作性較差，對工作缺乏指導性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，如何準確界定工作秘密的內涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一，是一個需要進一步加強研究的重要問題。

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項，從而導致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機關單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密，一方面能使有關部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權，從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關單位正當行使職權。工作秘密是有機關單位在行使職權過程中產生的，公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關職權的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此，機關單位有義務、有責任嚴加保護。同時，工作秘密的確定是一項行政自由裁量權，這項權力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權，因此，機關單位應當謹慎地行使這項權力。所以說，準確界定工作保密，就能使機關單位明確工作秘密的確定與保守既是權利又是義務、既是權力又是職責，保障其正當行使職權。

工作秘密作為秘密的一個重要分類，其內涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權威部門、地方法規(guī)和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務員法》起草部門的界定，其含義為：(1)除國家秘密以外的，在公務活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務活動和內部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定：工作秘密是指各級國家機關在其公務活動中和內部管理中產生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關，把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質特征在于保障各級國家機關、授權單位正當行使職權;三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個肯定命題。基于此，筆者認為，從保障公民知情權和推進政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機關、授權單位為了保障其職權的正當行使，依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。

(一)主體的廣泛性

毋庸置疑，各級國家機關是產生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級國家機關以外，某些得到授權的公共企事業(yè)單位也是產生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進，某些企事業(yè)單位獲得委托授權以從事公共事業(yè)管理、服務活動，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權發(fā)生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權的正當性

行政機關、授權單位的工作秘密涉及到單位的內部管理事項和外部管理事項，無論是內部事項還是外部事項都和機關單位的正當行使職權有關。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機關或授權單位行使職權的過程應當公開，以便保障公民的知情權、參與權、監(jiān)督權。但是，政府機關或授權單位在其行使職權過程中產生的有些事項的確不宜公開。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關或授權單位的一項行政特權予以保護。但需要注意的是，這項特權只能僅限于保障行政職權和授權職權的正當行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同，國家秘密是事關國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權。

(三)程序的簡易性

行政機關和授權單位的工作秘密涉及到公民的知情權和參與權，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權、參與權實現(xiàn)程度的降低。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關和授權單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時間之內確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言，適當降低其標準。

(四)內容的保密性

一個事項被確定為工作秘密后，相關行政機關或授權單位應參照關于國家秘密保護措施的管理規(guī)定，對工作秘密涉密載體的產生、保存、流轉和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則，對此沒有任何討價還價的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據(jù)對社會的損害與效益分析，決定是否應該保密和公開。

(五)責任的行政性

保守工作秘密是國家公務人員的法定義務，一般由《公務員法》予以規(guī)定。我國《公務員法》第十二條明確規(guī)定，公務員有保守國家秘密和工作秘密的義務。國外也有類似的規(guī)定，只不過規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務員一般地位法》第26條規(guī)定，公務員對在執(zhí)行職務當中或因執(zhí)行職務關系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務。如果政府部門的公務員或授權單位的辦事員不經授權泄露工作秘密，就違犯了《公務員法》，依法應承擔行政責任。

保密工作調研報告標題篇六

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此，加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題：

定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經常性、基礎性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?，F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。

1、成立領導小組，做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長，有秘密事項任務的科室負責人為成員。

2、確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書，明確職責和獎懲措施。

3、組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，掌握定密的標準和依據(jù)。

4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，采取"對號入座"的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為"擬定、審核、批準、記錄"八個字。"擬定密級"，是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內容，在《規(guī)定》中找到相應條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見。"審核密級"，是指視工作量大小，可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見。"批準密級"，是指審核后，由單位主管領導批準。"文字記錄"，是指制作專門的國家秘密事項登記表，對國家秘密事項的名稱、載體形式、產生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發(fā)載體信息的定密，可用"直接套用法"，按一般定密程序在新載體上注明。

保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看，相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。

1、"管人"。重點是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中，掌握國家秘密的工作人員。對于領導，要由單位保密委發(fā)文，落實領導干部保密工作責任制，根據(jù)"誰主管、誰負責"，"業(yè)務工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里"的原則，對各位領導分管的業(yè)務工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員，要加強保密教育和提醒，進行上崗、在崗、離崗"三崗"教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書，工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書，并有相應脫密期。

2、"管物"。主要是加強國家秘密載體在生產、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機，做到"誰上網，誰負責"，"涉密不上網，上網不涉密"。另外，要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。

3、"管事"。主要是涉密事項及涉密活動的管理，如重要會議，重大涉密行動和重要涉密工程項目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實施，事后進行檢查總結等。

三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定，所有發(fā)生的泄密事件，實行一事一報的制度，在事件發(fā)生24小時內上報主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。

保密工作調研報告標題篇七

農村商業(yè)銀行保密工作報告隨著國家經濟的深入發(fā)展、對外開放的進一步擴大和社會信息化程度的不斷提高，機要保密工作面對著的對象、內容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化，服務領域從過去的黨政領導機關，擴展到政治、經濟、軍事、文化和社會各個領域乃至公民個人，機要保密管理從黨政機關內部拓展到面向全社會管理，涉及人員流動性也隨之加大，涉密載體呈現(xiàn)多樣性，故而導致涉密活動也日益頻繁，涉密渠道增多，竊密手段隱蔽性也在不斷增強，保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關鍵時期的農業(yè)銀行，隨著股改工作的逐步深入，農行對外開發(fā)程度、透明度也在逐步提高，與外方的合作日益增多，程度不斷加深，所以農行所涉及的國家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風險也在不斷加大，為此，就基層農行如何做好機要保密工作略談點見意。

近年來，我行在機要保密工作上健全了制度、明確了責任、加大了管理措施，充分發(fā)揮了機要保密工作的保障作用，確保了國家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全，未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是，目前還有少數(shù)基層行在機要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患，有待我們更進一步的引起高度重視。

（一）是國家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復印上存在送社會上營業(yè)性場所復?。幻孛芪募鬟f上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄，取送秘密文件時乘坐公共汽車、出租車或走路等；在秘密文件清退上存在沒有嚴格按一般秘密文件應在一個月以上就要清退機要室保管的規(guī)定，有的半年或第二年清理文件時才進行清退；在文件歸檔上沒有實行專卷專柜保管的要求，而是與普通文件混合一起進行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂，登記不全，在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴，存在隨意擴大閱讀范圍、私自復印或傳遞文件等現(xiàn)象。

（二）是計算機網絡安全管理有待加強。目前，雖然各單位在計算機網絡信息系統(tǒng)保密意識方面較以往有所增強，但“重應用、輕保密”的問題依然存在，有的單位存在連接互聯(lián)網的計算機上存儲處理國家機密及農行商業(yè)秘密信息、移動存儲介質在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用、將標有密級的文件通過電子郵件發(fā)送，以致造成涉密事件。

（三）是保密設施配置滯后。在個別單位目前還存在保密要害部門部位，沒有安裝鐵窗，沒有監(jiān)控和報警設施等等；少數(shù)單位的遠程工作室沒有安排獨立的工作間，與辦公室共用一個房間辦公。

（四）是商業(yè)秘密的范圍和標準把握不準?，F(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認定是需保密的范疇，而對某些應進行保密的資料把握不準，如把業(yè)務部門的計劃統(tǒng)計報表、經營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實施的方案、各種內部資料等等沒有定密的應保密資料視同為一般資料，忽視其應保密性。同時，少數(shù)單位部門存在認為商業(yè)秘密的保密工作是辦公室的事，保密工作應由辦公室去抓，事不關已等等現(xiàn)象。

新時期，農行機要保密工作面對的形勢復雜、任務艱巨，我們務必對當前形勢下機要保密工作的極端重要性有清醒的認識，要做好新時期機要保密工作，我認為必須抓好四個落實，履行八項職能，健全一支隊伍。

第一，抓好四個主要環(huán)節(jié)的落實

一是加強領導，確保組織落實。保密工作涉及面廣，做好機要保密工作，首先，各級領導要高度重視，把機要保密工作列入各級行的重要議事日程，定期分析保密工作形勢、管理現(xiàn)狀和隊伍建設情況，及時研究解決保密工作中的重點難點問題。其次，機要保密工作單靠一兩個保密干部是無法搞好的，必須建立完善的機要保密工作管理體制及組織機構，形成保密隊伍和網絡，這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。

三是狠抓執(zhí)行，確保制度落實。機要保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好機要保密工作的制度建設主要從兩方面進行。一方面抓制度的制定，即根據(jù)保密法規(guī)、規(guī)章和上級行的文件要求，結合本行實際，制定和修訂保密工作各項制度，并發(fā)放到各單位重點涉密部門部位；另一方面抓制度的執(zhí)行，在機要保密工作中嚴抓各項保密制度的執(zhí)行，對違反保密工作制度人員，要進行嚴格的處罰或組織處理；對造成重大事故的，要根據(jù)保密法追究刑事責任。

四是加大經費投入，確保物防技防落實。在保密設施建設方面，各單位要加大經費投入，切實保障保密工作的順利開展，保密工作開展的好壞，在很大程度上取決于經費的投入。首先必須加大科技投入，添置先進的儀器設備，如購買保險箱、密碼文件柜、碎紙機、辦公電腦等保密設備，提高文件管理的現(xiàn)代化程度，這是保密工作順利開展的基礎。其次要努力提高涉密人員的待遇，以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素，涉密人員已經成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇，防止涉密人員的流失，已經成為當今保密工作的重點內容。

第二，履行八項基本職能

履行機要保密工作的`職能是做好保密工作的基礎，機要保密工作中，我們應認真履行以下八項基本職能：一是認真履行和落實領導干部保密工作的責任制，努力在增強保密意識，建立健全保密規(guī)章制度和強化保密管理上下功夫、見成效；二是組織開展不定期的保密工作大檢查，認真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足，切實加強對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會議的保密工作，采取有效措施，堵塞失、泄密漏洞；三是切實加強涉密計算機信息系統(tǒng)的安全防范，嚴格執(zhí)行涉密計算機信息系統(tǒng)有關法規(guī)和標準，強化對涉密網絡、涉密計算機、涉密介質的保密管理；四是進一步加強對內部網站和郵箱的保密管理，解決內網掛外網不設防的問題，堅決杜絕網絡泄密事故；五是進一步提高對新時期保密工作重要性和緊迫性的認識，克服麻痹思想，強化農行商業(yè)秘密的安全和保密意識，嚴格保守農行商業(yè)秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動，認真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片；六是充分發(fā)揮內部網站在宣傳保密工作教育陣地的作用，加強保密人員的學習培訓，提高保密人員的業(yè)務素質；七是不定期地對各單位的保密基礎設備進行檢查，落實秘密載體保管制度，確保文電資料等內部工作秘密的安全；八是加強對農行各類機要文件資料的保密管理和監(jiān)督檢查工作，明確機要文件資料統(tǒng)一管理各環(huán)節(jié)的保密要求，落實保密責任制，確保機要文件資料萬無一失。

第三，抓好保密隊伍建設

抓好機要保密隊伍建設是做好保密工作的基本前提。機要保密工作必須建設一支對黨忠誠、嚴守紀律、精通業(yè)務、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻的機要保密干部隊伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事，而是全行員工應做好的一件大事，要人人關注保密工作，并認真去做好保密工作；二是要加強保密工作人員的理想信念、社會主義榮辱觀、機要保密工作形勢教育，進一步增強觀念，筑牢嚴守國家秘密的思想防線，配備政治強、業(yè)務精、作風好、紀律嚴的人員到保密工作崗位；三是要進一步加強對機要保密工作人員的日常管理，既要注重上崗前人員的選配和離崗時的脫密管理，又要注重在崗時的“全天候”、“全方位”管理，還要密切關注8小時以外的情況，對不適宜在保密崗位工作的人員，要堅決予以調離；四是要針對保密崗位的工作需求和特點，加大對保密干部的培訓力度，優(yōu)化保密干部隊伍的人員結構和知識結構，不斷提高保密工作人員的工作能力和水平；五是要堅持以人為本，按照“事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人”的要求，關心保密工作人員的工作、生活和成長。

保密工作調研報告標題篇八

近年來，由于部分工作人員網絡安全意識不強而發(fā)生的保密文件泄密事件時有發(fā)生，造成了不可估量的損失，部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網絡管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。

一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期，致使局部分涉密人員特別是有的領導干部保密意識和敵情觀念淡化，錯誤地認為，像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了，還有什么密可保。不可否認，隨著我們國家民主與法制建設進程的不斷推進，保密的范圍和事項正在逐步減少，但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢更加嚴峻，保密任務更加艱巨。對此，我們必須引起高度重視。

二是保密設施不完善。有些保密要害部位連起碼的三鐵(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實，存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內網與互聯(lián)網直接相連，沒有真正實現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網發(fā)布的信息把關不嚴，沒有實行嚴格的保密審查，造成網絡泄密。特別是當前我們對網絡的管理，手段還相當落后，基本處于不設防的狀態(tài)。

三是涉密載體管理混亂。隨意復制涉密文件資料，涉密磁介質(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員，存在著嚴重的失泄密隱患。

四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴，沒有按要求落實保密責任制。由于責任不明確，導致對有些重要部位的管理失控。

(一)要切實加強領導。要認真落實領導干部保密工作責任制，單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負總責，分管領導具體抓，明確專人負責保密工作。要經常過問保密工作，及時研究解決保密工作中的具體問題。

(二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求，迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項自查自糾，重點查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過場，整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題，要及時報告相應的保密部門。

(三)要加大管理力度。一是互聯(lián)網不得與內網或者涉密電腦交叉使用移動u盤存儲工具;二是不能利用qq網上傳輸內部辦公文檔信息;三是內部辦公文件、涉密基礎地理信息數(shù)據(jù)庫及圖件不能存儲在連接外部網絡的硬盤上。四是不得將處理內部文件的筆記本電腦、移動介質如u盤等帶回家上網或辦公等。

(四)明確保密職責。在新形勢下的網絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照誰上網、誰負責，誰審批、誰負責和先審查、后公開的工作原則，加強對網絡安全及保密組織的領導，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

保密工作調研報告標題篇九

保密工作做的如何?有相關部門做了相關的調研。下面是愛匯網小編為大家整理的保密工作調研報告范文,供大家閱讀!

在我國，工作秘密是一個法律概念，我國的《公務員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實際工作中操作性較差，對工作缺乏指導性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，如何準確界定工作秘密的內涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一，是一個需要進一步加強研究的重要問題。

一、準確界定工作秘密的必要性

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項，從而導致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機關單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密，一方面能使有關部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權，從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關單位正當行使職權。工作秘密是有機關單位在行使職權過程中產生的，公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關職權的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此，機關單位有義務、有責任嚴加保護。同時，工作秘密的確定是一項行政自由裁量權，這項權力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權，因此，機關單位應當謹慎地行使這項權力。所以說，準確界定工作保密，就能使機關單位明確工作秘密的確定與保守既是權利又是義務、既是權力又是職責，保障其正當行使職權。

二、工作秘密的概念分析

工作秘密作為秘密的一個重要分類，其內涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權威部門、地方法規(guī)和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務員法》起草部門的界定，其含義為：(1)除國家秘密以外的，在公務活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務活動和內部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定：工作秘密是指各級國家機關在其公務活動中和內部管理中產生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關，把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質特征在于保障各級國家機關、授權單位正當行使職權;三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個肯定命題。基于此，筆者認為，從保障公民知情權和推進政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機關、授權單位為了保障其職權的正當行使，依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。

三、工作秘密的特征分析

(一)主體的廣泛性

毋庸置疑，各級國家機關是產生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級國家機關以外，某些得到授權的公共企事業(yè)單位也是產生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進，某些企事業(yè)單位獲得委托授權以從事公共事業(yè)管理、服務活動，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權發(fā)生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權的正當性

行政機關、授權單位的工作秘密涉及到單位的內部管理事項和外部管理事項，無論是內部事項還是外部事項都和機關單位的正當行使職權有關。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機關或授權單位行使職權的過程應當公開，以便保障公民的知情權、參與權、監(jiān)督權。但是，政府機關或授權單位在其行使職權過程中產生的有些事項的確不宜公開。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關或授權單位的一項行政特權予以保護。但需要注意的是，這項特權只能僅限于保障行政職權和授權職權的正當行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同，國家秘密是事關國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權。

(三)程序的簡易性

行政機關和授權單位的工作秘密涉及到公民的知情權和參與權，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權、參與權實現(xiàn)程度的降低。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關和授權單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時間之內確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言，適當降低其標準。

(四)內容的保密性

一個事項被確定為工作秘密后，相關行政機關或授權單位應參照關于國家秘密保護措施的管理規(guī)定，對工作秘密涉密載體的產生、保存、流轉和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則，對此沒有任何討價還價的`余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據(jù)對社會的損害與效益分析，決定是否應該保密和公開。

(五)責任的行政性

保守工作秘密是國家公務人員的法定義務，一般由《公務員法》予以規(guī)定。我國《公務員法》第十二條明確規(guī)定，公務員有保守國家秘密和工作秘密的義務。國外也有類似的規(guī)定，只不過規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務員一般地位法》第26條規(guī)定，公務員對在執(zhí)行職務當中或因執(zhí)行職務關系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務。如果政府部門的公務員或授權單位的辦事員不經授權泄露工作秘密，就違犯了《公務員法》，依法應承擔行政責任。

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此，加強基層單位保密工作應該著力解決以下幾方面的問題：

一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是一項經常性、基礎性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?，F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。

1.成立領導小組，做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領導為組長，有秘密事項任務的科室負責人為成員。

2.確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書，明確職責和獎懲措施。

3.組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，掌握定密的標準和依據(jù)。

4.按規(guī)定的程序定秘。 主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個字?！皵M定密級”，是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內容，在《規(guī)定》中找到相應條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見?！皩徍嗣芗墶?，是指視工作量大小，可由分管領導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?！芭鷾拭芗墶?，是指審核后，由單位主管領導批準?！拔淖钟涗洝保侵钢谱鲗ｉT的國家秘密事項登記表，對國家秘密事項的名稱、載體形式、產生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復制、轉發(fā)載體信息的定密，可用“直接套用法”，按一般定密程序在新載體上注明。

二是要加強管理。保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看，相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。

1.“管人”。重點是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領導以及領導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中，掌握國家秘密的工作人員。對于領導，要由單位保密委發(fā)文，落實領導干部保密工作責任制，根據(jù)“誰主管、誰負責”，“業(yè)務工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里”的原則，/fanwen/1522/對各位領導分管的業(yè)務工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員，要加強保密教育和提醒，進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書，工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書，并有相應脫密期。

2.“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質載體。二是以磁體物質記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設備、儀器、產品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機，做到“誰上網，誰負責”，“涉密不上網，上網不涉密”。另外，要確實加強保密要害部門部位的技術防范工作。

3.“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理，如重要會議，重大涉密行動和重要涉密工程項目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實施，事后進行檢查總結等。

三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定，所有發(fā)生的泄密事件，實行一事一報的制度，在事件發(fā)生24小時內上報主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調查。

近年來，由于部分工作人員網絡安全意識不強而發(fā)生的保密文件泄密事件時有發(fā)生，造成了不可估量的損失，部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網絡管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。

一、存在的主要問題

一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期，致使局部分涉密人員特別是有的領導干部保密意識和敵情觀念淡化，錯誤地認為，像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了，還有什么密可保。不可否認，隨著我們國家民主與法制建設進程的不斷推進，保密的范圍和事項正在逐步減少，但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢更加嚴峻，保密任務更加艱巨。對此，我們必須引起高度重視。

二是保密設施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實，存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內網與互聯(lián)網直接相連，沒有真正實現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網發(fā)布的信息把關不嚴，沒有實行嚴格的保密審查，造成網絡泄密。特別是當前我們對網絡的管理，手段還相當落后，基本處于不設防的狀態(tài)。

三是涉密載體管理混亂。隨意復制涉密文件資料，涉密磁介質(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員，存在著嚴重的失泄密隱患。

四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴，沒有按要求落實保密責任制。由于責任不明確，導致對有些重要部位的管理失控。

二、建議及意見

(一)要切實加強領導。要認真落實領導干部保密工作責任制，單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負總責，分管領導具體抓，明確專人負責保密工作。要經常過問保密工作，及時研究解決保密工作中的具體問題。

(二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求，迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項自查自糾，重點查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過場，整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題，要及時報告相應的保密部門。

(四)明確保密職責。在新形勢下的網絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網、誰負責，誰審批、誰負責”和“先審查、后公開”的工作原則，加強對網絡安全及保密組織的領導，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

保密工作調研報告標題篇十

按照《關于開展全區(qū)保密工作檢查的通知》（掇辦發(fā)〔2007〕27號）精神，我局嚴格按文件要求對對年度的的保密工作進行了自查，特總結如下：

作為區(qū)政府重要工作部門，分局黨組始終把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。今年以來，我們根據(jù)人事變動，進一步調整了分局保密工作領導小組，由局黨組書記、局長xx為組長，分管領導為副組長，各所、各科室負責人為成員。同時，確定某某同志為機關兼職保密員，并且落實了保密工作崗位負責制和屬地管理原則，做到了保密工作機構、人員、職責、制度四落實。

一是建立健全規(guī)章制度。今年，我局進一步修訂完善了內部保密制度，在檔案室、文印室等重點部位將保密制度裝裱上墻，同時還在機關經費緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機室、財務室的保密基礎設施建設，以防止泄密、失密事件發(fā)生。二是對去年的檔案及時收歸檔案室管理，保證秘密文件不外泄。三是加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規(guī)定了檔案管理人員如有泄密、失密事件，對檔案人員予以調離并追究相關責任，查詢檔案必須做到登記并簽名，有關檔案必須經局長同意后方可查詢。文印室涉秘事項多，我們加強了對工作人員的保密意識教育，并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機關廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點進行回收處理，有關文件按規(guī)定及時進行銷毀，保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對上級下發(fā)的秘密文件進行登記發(fā)放，并及時予以回收。六是今年對基層所開展了兩次安全保密工作大檢查，督促基層所健全了保密工作制度，落實了保密工作措施。

我局財務室、檔案室、計算機是保密重點部門和部位，針對這三個重點部位，我們加強了管理，確保不出現(xiàn)泄密問題。在檔案室管理上，我們制定了檔案工作人員保密職責，查、借、閱檔案手續(xù)齊備；秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規(guī)定辦理。在財務室管理上，我們對于財務資料建立財務檔案，嚴格按照財務制度進行審查存放，除了財務人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱，如因特殊原因需要查閱，必須經分管領導簽字同意。在計算機信息系統(tǒng)保密上，我們在每臺電腦系統(tǒng)都安裝正版防火墻和殺毒軟件，落實專人負責全局的電腦管理工作，對涉密計算機財務物理隔離方式，嚴禁上互聯(lián)網。

今年全區(qū)保密工作會議召開后，我局根據(jù)會議要求，針對四個不到位突出問題及時進行梳理，并抓好整改。如針對有的干部職工保密意識不強的問題，分局辦公室利用各種會議期間對干部職工加強保密教育，局黨組書記、局長xx要求大家切實按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講，不該說的不說，隨時將十條保密守則牢記心中，樹立全局觀念，維護大局利益，維護社會穩(wěn)定。目前，四個不到位的問題已整改到位。

我局的保密工作不僅做到了常講常抓，而且年初有計劃，并且納入了本部門目標管理考核，是干部評先選優(yōu)、升職晉級的重要依據(jù)之一。對基層各所的年終目標考核中，規(guī)定如有失、泄密事件的一律不得評為先進單位，負責人一律不得評為先進個人。迄今為止，全局上下無一失、泄密事件發(fā)生。雖然我們在保密工作中取得了一定的成績，但也存在著不足，主要是以下兩個方面：一是對計算機和局域網絡的保密管理還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一，有時顯得力不從心。二是內部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。今后我們將繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。

保密工作調研報告標題篇十一

當前，政府系統(tǒng)辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規(guī)模的擴大，辦公自動化應用水平的提高，數(shù)據(jù)共享的程度越來越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，后果更為嚴重。

因此，我們在著力建設辦公自動化網絡的同時，還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作，注重開發(fā)和運用有效的保密措施，做到篩子（信息過濾系統(tǒng)）、鎖頭（自我隔離系統(tǒng)）和盾牌（防護系統(tǒng)）綜合運用，真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網絡信息的保密 信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。 眾所周知，網絡在保密防護方面有三點脆弱性：一是數(shù)據(jù)的可訪問性。

數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時，其價值往往不大，一旦網絡將大量關聯(lián)信息聚集在一起時，其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防，但對一個熟悉網絡技術的人來說，下些功夫就可能會突破這些關卡，給保密工作帶來極大的困難。 對辦公自動化網絡的保密防范，可從以下三個方面入手：

物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求，辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上，不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息；政府系統(tǒng)上社會公眾信息網的信息，必須經過保密審查，由主管領導審批，并建立登記備案制度。

數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數(shù)據(jù)加密，是通過網絡中的加密機構，把各種原始的數(shù)據(jù)信息（明文），按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息，即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術，主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。

充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施，某些用戶對網絡的認識不足，基本不用或很少使用網絡操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng)，像ware。notes等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware，就提供了四級保密措施：第一級是入網保密，第二級是設置目錄和文件訪問權限，第三級是文件和目錄的屬性保密，第四級是文件服務器的安全保密。

辦公自動化網絡實體的保密 網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件?？刹扇∫韵氯龡l措施來加強網絡實體的保密。

防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波，可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外，網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明，未加控制的電腦設施開始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內抄收其內容。

因此，我們要盡量考慮使用低輻射設備。 顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié)，而竊取顯示的內容已是一項 成熟 的技術，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。

保密工作調研報告標題篇十二

保密工作是各單位各部門辦公室文秘工作的重要內容，也是辦公室的重要管理職能之一，對于涉外部門來說，保密工作尤為重要。作為具體分管保密工作的部門負責人，如何抓好保密工作，我個人認為關鍵是抓落實。主要有以下兩個方面：

經過多年的努力，尤其是《保密法》頒布以來，各級領導對保密工作都十分重視，保密工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，中央、省、市對保密工作都有許多明確的要求，各種規(guī)章制度也逐步出臺和完善。在這種條件下，作為分管保密工作的部門負責人，重點應該是抓落實，把保密工作落到實處，使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執(zhí)行，抓落實主要體現(xiàn)在以下四個方面：

首先，是抓組織落實，保密工作涉及面廣。單靠一、兩個保密干部是無法搞好的，必須建立完善的保密工作管理體制及組織機構，形成保密工作隊伍和網絡，這是做好保密工作的基本條件和組織保證。我辦多年來十分重視保密工作的組織建設，建立了保密工作小組，該小組由辦領導、秘書處處長、保密干部、有關處室領導組成，明確了職責和分工，辦領導第一把手親自掛帥，直接主管保密工作，配備了專兼職保密干部。同時還通過建立和健全處室內勤制度，把保密工作管理延伸到各處室，賦予內勤人員保密管理職能，形成保密工作的管理網絡和有效的管理機制，并在工作實踐中注意不斷地完善這一管理機制。作為分管保密工作的部門負責人，主要的責任是關心、支持、放手保密干部開展工作，定期檢查了解保密工作情況，尤其要充分發(fā)揮保密組織的作用，定期研究分析保密工作情況，把上級和辦領導的要求，落實到各部門和全體干部、職工，這樣就能防止出現(xiàn)保密組織形同虛設的現(xiàn)象，只有組織管理落實，才能保證保密工作落到實處。

其次，是抓思想落實。這主要是指把保密思想教育落到實處，切實提高干部職工對保密工作的認識，消除存在的各種模糊觀念。近年來，我辦通過學習宣傳《保密法》，很多同志對保密工作有了新的認識，但不可否認，仍有相當多的同志存在“天下太平、資訊發(fā)達、無密可?！保扒闆r復雜、科技先進、有密難?！?，“保密是領導的事情，與己無關”等思想，這是做好保密工作的思想障礙。此外，我辦年青干部、職工較多，保密的經驗不足，保密的觀念較淡薄，保密知識比較缺乏，針對這種情況，我辦采取了各種措施和形式開展保密教育，尤其注重教育的實效和質量。我們主要采取如下措施開展保密教育：一是新錄用的人員上崗培訓，保密教育是必修課;二是及時傳達學習上級關于加強保密工作的文件精神，增強保密意識;三是經常運用典型事例開展保密教育，邀請老領導、老同志談保密工作的歷史經驗，從現(xiàn)實事例中得到啟示;四是把保密教育滲透到外事業(yè)務工作中，在敏感時期和承擔重要外事任務時，強調保密工作;五是定期組織保密專項教育，組織干部職工觀看保密教育片，進行保密知識測驗;六是經常利用中層干部的學習會，全辦干部、職工大會宣傳保密工作，進行保密教育。

作為分管保密工作的負責人，要帶頭認真學習宣傳保密法和各項規(guī)章、條例，有計劃有針對性地開展保密教育，把思想教育落到實處，防止宣傳教育走過場。只有切切實實地增強廣大干部職工的保密意識，才能保證保密工作取得成效。

第三，是抓制度落實。保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是我們開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障，作為分管保密工作的部門負責人，要重視抓好制度建設，這包括兩方面，一方面是依據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)本單位的實際，組織制定和修訂保密工作制度，使保密制度不斷完善;另一方面，是抓制度的執(zhí)行。第二方面很重要，不能認為有了制度就可以高枕無憂，如果不能很好執(zhí)行，就會成為一紙空文。近年來，我辦根據(jù)新時期保密工作的新情況和我辦的實際，先后制定和修訂了多項保密工作的規(guī)章制度。例如《復印機、傳真機使用的保密規(guī)定》、《密級文件資料收發(fā)運轉管理有關規(guī)定》、《保密要害部門崗位責任制》、《涉外人員保密守則》、《計算機使用及上網保密規(guī)定》、《市外辦領導干部保密責任制》、《使用通訊工具的保密規(guī)定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。在實際工作中，經常檢查制度的執(zhí)行情況，利用各種機會宣傳已經制定的各項保密制度，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

第四，是抓技術防范落實。自1996年以來，在辦領導的支持下，我們積極地推進保密技術防范硬件建設，每年在財政預算中安排一定的經費，用于添置、更新保密工作需要的設備。根據(jù)我辦保密工作的實際需要，采取缺什么補什么的原則。先后購置了密碼文件柜、碎紙機、微機視頻信息保護機、密碼傳真機等保密設備，這些設備主要配備在辦領導辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時，還比較早地為保密工作部門配備電腦、復印機、傳真機等辦公自動化設備，提高了文件管理的現(xiàn)代化程度。多年來這些設備都發(fā)揮了應有的作用。

另一方面，我辦還積極開展對辦公自動化設備進行防竊聽和防監(jiān)測的安全檢查，我們積極配合市國家安全、保密部門，對我辦保密要害部門的設施、設備(包括電腦、通訊工具、交通工具、外國贈送的物品及辦公、會議的場所等)進行了安全檢查。

實踐證明，抓好這四個環(huán)節(jié)，保密工作就有了可靠的保證，就能取得成效。

保密工作的管理是一個動態(tài)的管理，保密工作能否抓好落實，關鍵在領導和從事保密工作人員的素質。作為分管保密工作的部門負責人，所擔負的責任是很重大的，起著組織者、參與者、執(zhí)行者“三位一體”的作用。所以，多年來我努力做到從我做起，身體力行，以實際行動來推動保密工作的開展，我的體會是：

(一)從自我做起，做學習的表率。雖然我接觸保密工作較早，有一定的經驗，但在新的形勢下，保密工作面臨著許多新的情況、新的問題，我們的思想認識、業(yè)務水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業(yè)務素質能夠適應新的情況，使自己的能力能解決新的問題，使自己的技能適應現(xiàn)代化的要求，就得帶頭學習。帶頭學習政治理論，增強政治敏感性，不斷從政治和戰(zhàn)略的高度認識保密工作的重要性和特殊性;帶頭學習保密工作的法律、法規(guī)，增強依法治密的自覺性;帶頭學習鉆研保密業(yè)務知識，努力掌握保密工作的新知識，研究新問題，不斷豐富自己的保密專業(yè)知識;帶頭積極參加各種保密工作的業(yè)務會議、業(yè)務培訓班、業(yè)務講座，及時了解最新的保密工作動態(tài)和掌握最新的保密技術、技能，不斷提高自身素質。只有這樣，才能準確把握保密工作的方向，適應形勢發(fā)展和保密工作的需要。

(二)從自我做起，做執(zhí)行制度的模范。在工作中，自己注意帶頭遵守保密紀律和保密工作原則，自覺遵守保密工作制度。在借閱密級文件時，帶頭做好借閱登記，閱后及時退還;密級文件不帶回家批閱;對外交往中，不該說的話不說，不該提供的文件，絕不提供;不隨意復印密級文件資料;發(fā)送傳真嚴格遵守保密規(guī)定，力求做到要求別人做到的首先自己要做到，這樣才能保證制度的執(zhí)行。

(三)從自我做起，做保密工作的有心人。秘書處的工作十分繁雜，作為部門負責人同時肩負著多方面的工作，要兼顧的面較廣而保密工作只是其中一個方面的工作，并且屬于保障性、防范性、經常性的工作，如何處理保密工作與其他工作的關系，關系到能否使保密工作與其他方面工作同步發(fā)展，根據(jù)我自己的體會，要真正抓好保密工作，重要的一點是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”，我認為可以體現(xiàn)在以下三方面：

1、要有責任心。不斷增強自己抓好保密工作的責任感，堅持把做好保密工作擺在分管工作的重要位置上，合理安排時間和精力，把保密工作作為分管工作中的一項重要的、突出的工作內容來抓，列入重點工作的議事日程，自覺地擔負起對保密工作的組織、管理、指導的責任，努力履行職責。

2、要熱心。作為部門負責人要熱情關心支持保密工作。保密員、保密干部的工作往往是一項默默無聞，不引人注目的工作，對保密員的工作給予更多的關心、更多的激勵是很有必要的。在思想上，自己注意經常與保密員談心，相互溝通，相互交流，主動關心，熱情鼓勵，在工作中，一方面重視支持保密工作，主動做好組織指導工作，積極爭取辦領導對保密工作的支持，利用各種場合宣傳，推介保密工作，爭取各部門對保密工作的支持和關心，做好保密員的后盾。另一方面，又要注意充分發(fā)揮保密員的工作積極性，虛心聽取保密員提出的工作建議，積極支持他們實施，在具體工作中放手讓保密員獨立完成，如制定和完善各項保密工作制度，以及每年的工作總結、計劃、專題檢查的報告，都先讓保密員自己動手草擬，然后自己再作修改，定稿后作為保密員的工作成果，這樣讓保密員發(fā)揮自身的積極性，同時又能得到提高和鍛煉，總結評先時，要充分肯定保密員的工作成績，要為他們評功擺好。此外，還積極支持和保證保密員參加上級保密部門組織的各種業(yè)務學習和有關的活動，不斷提高和更新保密工作業(yè)務知識，盡可能為保密員創(chuàng)造一個較好的工作學習環(huán)境和條件。

3、要有恒心。保密工作是一項長期的工作任務，不要以為突擊一下，就能把工作搞好，一個階段的工作做好了，不可能一勞永逸，無論是思想教育，還是制度貫徹都是長期的。因此，關心重視保密工作，不能只限于一時一事，要持之以恒，堅持不懈，要形成制度化、經?；臋C制，只有這樣，保密工作才會不斷有所發(fā)展，不斷邁向新的臺階。

保密工作調研報告標題篇十三

本文目錄

保密工作調研報告

關于如何做好保密工作調研報告

關于如何做好保密工作調研報告

商務局保密工作調研報告

當前，政府系統(tǒng)辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規(guī)模的擴大，辦公自動化應用水平的提高，數(shù)據(jù)共享的程度越來越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，后果更為嚴重。因此，我們在著力建設辦公自動化網絡的同時，還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作，注重開發(fā)和運用有效的保密措施，做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用，真正樹立起堅實的保密防護體系。

辦公自動化網絡信息的保密 信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息，特別是秘密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。

眾所周知，網絡在保密防護方面有三點脆弱性：一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時，其價值往往不大，一旦網絡將大量關聯(lián)信息聚集在一起時，其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防，但對一個熟悉網絡技術的人來說，下些功夫就可能會突破這些關卡，給保密工作帶來極大的困難。

(一)物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求，辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上，不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網的信息，必須經過保密審查，由主管領導審批，并建立登記備案制度。

(二)數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數(shù)據(jù)加密，是通過網絡中的加密機構，把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文)，按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息，即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術，主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。

(三)充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施，某些用戶對網絡的認識不足，基本不用或很少使用網絡操作系統(tǒng)提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng)，等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施：第一級是入網保密，第二級是設置目錄和文件訪問權限，第三級是文件和目錄的屬性保密，第四級是文件服務器的安全保密。

網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件?？刹扇∫韵氯龡l措施來加強網絡實體的保密。

(一)防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波，可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外，網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明，未加控制的電腦設施開始工作后，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內抄收其內容。因此，我們要盡量考慮使用低輻射設備。

顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié)，而竊取顯示的內容已是一項“成熟”的技術，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。

(二)防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網上斷開時乘機接入，使信息傳到非法終端，也可能搭線竊取。局域網與外界連通后，通過未受保護的外部線路，可以從外界訪問到系統(tǒng)內部的數(shù)據(jù)，而內部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此，我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查，防止非法侵入。

(三)防止剩磁效應。存儲介質中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外，在有些信息中，刪除文件僅僅只刪掉文件名，原文還原封不動地保留在存儲介質中，一旦被利用，就會泄密。因此，我們必須加強對網絡記錄媒體的保護和管理，對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。

計算機網絡的安全問題一直是困擾著我們的難題，僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果，只有采取多種形式，層層設防，才能最大限度地保證信息的相對安全，做到有備無患。

保密工作調研報告（2） |

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在我國，工作秘密是一個法律概念，我國的《公務員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實際工作中操作性較差，對工作缺乏指導性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，如何準確界定工作秘密的內涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一，是一個需要進一步加強研究的重要問題。

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項，從而導致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機關單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密，一方面能使有關部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權，從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關單位正當行使職權。工作秘密是有機關單位在行使職權過程中產生的，公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關職權的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此，機關單位有義務、有責任嚴加保護。同時，工作秘密的確定是一項行政自由裁量權，這項權力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權，因此，機關單位應當謹慎地行使這項權力。所以說，準確界定工作保密，就能使機關單位明確工作秘密的確定與保守既是權利又是義務、既是權力又是職責，保障其正當行使職權。

工作秘密作為秘密的一個重要分類，其內涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權威部門、地方法規(guī)和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務員法》起草部門的界定，其含義為：(1)除國家秘密以外的，在公務活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務活動和內部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定：工作秘密是指各級國家機關在其公務活動中和內部管理中產生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關，把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質特征在于保障各級國家機關、授權單位正當行使職權;三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個肯定命題?；诖耍P者認為，從保障公民知情權和推進政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機關、授權單位為了保障其職權的正當行使，依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。

(一)主體的廣泛性

毋庸置疑，各級國家機關是產生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級國家機關以外，某些得到授權的公共企事業(yè)單位也是產生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進，某些企事業(yè)單位獲得委托授權以從事公共事業(yè)管理、服務活動，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權發(fā)生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

(二)職權的正當性

行政機關、授權單位的工作秘密涉及到單位的內部管理事項和外部管理事項，無論是內部事項還是外部事項都和機關單位的正當行使職權有關。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機關或授權單位行使職權的過程應當公開，以便保障公民的知情權、參與權、監(jiān)督權。但是，政府機關或授權單位在其行使職權過程中產生的有些事項的確不宜公開。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關或授權單位的一項行政特權予以保護。但需要注意的是，這項特權只能僅限于保障行政職權和授權職權的正當行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同，國家秘密是事關國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權。

(三)程序的簡易性

行政機關和授權單位的工作秘密涉及到公民的知情權和參與權，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權、參與權實現(xiàn)程度的降低。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關和授權單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時間之內確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言，適當降低其標準。

(四)內容的保密性

一個事項被確定為工作秘密后，相關行政機關或授權單位應參照關于國家秘密保護措施的管理規(guī)定，對工作秘密涉密載體的產生、保存、流轉和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則，對此沒有任何討價還價的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據(jù)對社會的損害與效益分析，決定是否應該保密和公開。

(五)責任的行政性

保守工作秘密是國家公務人員的法定義務，一般由《公務員法》予以規(guī)定。我國《公務員法》第十二條明確規(guī)定，公務員有保守國家秘密和工作秘密的義務。國外也有類似的規(guī)定，只不過規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務員一般地位法》第26條規(guī)定，公務員對在執(zhí)行職務當中或因執(zhí)行職務關系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務。如果政府部門的公務員或授權單位的辦事員不經授權泄露工作秘密，就違犯了《公務員法》，依法應承擔行政責任。

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在我國，工作秘密是一個法律概念，我國的《公務員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實際工作中操作性較差，對工作缺乏指導性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，如何準確界定工作秘密的內涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一，是一個需要進一步加強研究的重要問題。

一、準確界定工作秘密的必要性

有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項，從而導致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。

有利于積極推進政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機關單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密，一方面能使有關部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息；另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權，從而有利于積極地推進政府信息公開。

有利于保障機關單位正當行使職權。工作秘密是有機關單位在行使職權過程中產生的，公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關職權的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此，機關單位有義務、有責任嚴加保護。同時，工作秘密的確定是一項行政自由裁量權，這項權力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權，因此，機關單位應當謹慎地行使這項權力。所以說，準確界定工作保密，就能使機關單位明確工作秘密的確定與保守既是權利又是義務、既是權力又是職責，保障其正當行使職權。

二、工作秘密的概念分析

工作秘密作為秘密的一個重要分類，其內涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權威部門、地方法規(guī)和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務員法》起草部門的界定，其含義為：（1）除國家秘密以外的，在公務活動中不得公開擴散的事項。（2）一旦泄露會給本機關、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務活動和內部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定：工作秘密是指各級國家機關在其公務活動中和內部管理中產生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。

這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關，把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外；二是沒有指明工作秘密的本質特征在于保障各級國家機關、授權單位正當行使職權；三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性；四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個肯定命題?；诖耍P者認為，從保障公民知情權和推進政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機關、授權單位為了保障其職權的正當行使，依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內只限一定范圍人員知悉的工作事項。

三、工作秘密的特征分析

（一）主體的廣泛性

毋庸置疑，各級國家機關是產生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級國家機關以外，某些得到授權的公共企事業(yè)單位也是產生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進，某些企事業(yè)單位獲得委托授權以從事公共事業(yè)管理、服務活動，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權發(fā)生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。

（二）職權的正當性

行政機關、授權單位的工作秘密涉及到單位的內部管理事項和外部管理事項，無論是內部事項還是外部事項都和機關單位的正當行使職權有關。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機關或授權單位行使職權的過程應當公開，以便保障公民的知情權、參與權、監(jiān)督權。但是，政府機關或授權單位在其行使職權過程中產生的有些事項的確不宜公開。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關或授權單位的一項行政特權予以保護。但需要注意的是，這項特權只能僅限于保障行政職權和授權職權的正當行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同，國家秘密是事關國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權。

（三）程序的簡易性

行政機關和授權單位的工作秘密涉及到公民的知情權和參與權，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權、參與權實現(xiàn)程度的降低。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關和授權單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時間之內確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言，適當降低其標準。

（四）內容的保密性

一個事項被確定為工作秘密后，相關行政機關或授權單位應參照關于國家秘密保護措施的管理規(guī)定，對工作秘密涉密載體的產生、保存、流轉和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則，對此沒有任何討價還價的余地；而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據(jù)對社會的損害與效益分析，決定是否應該保密和公開。

（五）責任的行政性

保守工作秘密是國家公務人員的法定義務，一般由《公務員法》予以規(guī)定。我國《公務員法》第十二條明確規(guī)定，公務員有保守國家秘密和工作秘密的義務。國外也有類似的規(guī)定，只不過規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務員一般地位法》第26條規(guī)定，公務員對在執(zhí)行職務當中或因執(zhí)行職務關系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務。如果政府部門的公務員或授權單位的辦事員不經授權泄露工作秘密，就違犯了《公務員法》，依法應承擔行政責任。

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上半年，市商務局的保密工作在市委保密委員會的正確領導下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應加入世貿組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護國家政治、經濟利益，做好機關保密和對外開放工作。

隨著我國加入世貿組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經濟的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大，保密工作的難度為上進一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經、外貿、外資和對外開放以及世貿組織等方面管理協(xié)調工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，進入x年以來，市商務局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學習了信密[]號文件《關于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中共中央關于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》，在局機關掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅，并組織單位全體公務員認真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學習文件，參觀展覽，進一步加深了對保密工作形勢、任務、特點、規(guī)律的認識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。

為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結合單位人員變動情況，及時調整了局保密工作領導小組成員。調整后的領導小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國家機密不外泄，維護國家的利益。

根據(jù)信保辦發(fā)[]號《關于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被中共信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作，局領導專門召開了工作會議，根據(jù)我局保密工作的實際情況，進一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經市保密局信保[]號文件《關于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準，我局保密要害部門、部位具體如下：

保密要害部門：

1.局長辦公室：涉及國家秘密文件;

2.局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;

3.局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;

4.局外經科：涉及接受國際經濟援助項目和涉外勞務輸出有關文件和出國人員教育培訓。

保密要害部位：

1.局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;

2.局打室：涉及秘密文件的打印、復印。

局機關工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務和職責，在實際工作中進一步提高認識，辨明是非，切實做好保密工作。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動;做到未經上級和領導同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領導報告;在與外商洽談業(yè)務時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報;對出國人員進行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談論國家秘密;復印秘密文件履行領導審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié)，實行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經批準，不擅自擴大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。

市商務局是在原商貿局和外經貿局的基礎上組建的。隨著加入世貿組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項

規(guī)章制度

總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經濟建設服務。

保密工作調研報告標題篇十四

201份。5月份初印發(fā)了《實物資料中心2018年****要點》，對全年****進行部署。組織召開了2次保密委員會會議，及時傳達學習貫徹上級****有關精神，研究布置****。將各部門****責任制落實情況納入年度考核內容，促使全中心各部門增強做好****的自覺性和主動性。

(一)加強計算機安全保密管理

保密辦根據(jù)****的要求和計算機信息管理使用實際情況，重點加強涉密計算機、非涉密計算機、涉密移動存儲管理。xx臺涉密計算機全部安裝保密“三合一”軟件，各部門非涉密計算機硬盤序列號逐臺統(tǒng)計登記備案。

嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網、上網信息不涉密”的規(guī)定，對外發(fā)布的信息嚴格按照審批流程進行審核，確保信息安全，嚴防泄密。

(二)規(guī)范了涉密人員的管理

規(guī)范了涉密人員的管理，根據(jù)涉密要害部門部位情況調整了涉密人員，全中心涉密人員細分為重要涉密人員xx人和一般涉密人員xx人，所有涉密人員均在保密辦登記備案。涉密人員在上崗前認真學習保密法規(guī)制度，掌握相關保密知識技能，熟悉工作崗位的保密職責，并與處室負責人簽訂保密責任書。外聘人員從事涉密崗位上崗前嚴格進行保密審查，并簽訂保密責任書。

(三)組織開展全覆蓋式保密檢查

全年組織中心所有部門開展全覆蓋檢查2次，保密互檢1次，接受局保密檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，將隱患消滅在萌芽中，通過自查，廣大干部職工，特別是涉密重點部門、崗位及人員的保密意識進一步增強，堵塞了泄密漏洞的發(fā)生。

(四)開展保密宣傳教育

2018年保密辦積極組織對涉密人員、各處室負責人、保密業(yè)務骨干的保密教育，對保密宣教做到常抓不懈。1月5日，組織涉密人員及各業(yè)務處室相關人員共32名同志參加保密專題培訓會，學習國家秘密的工作內容原則、各類地質圖件的密級判定方法以及實際工作中應該注意的保密方面的問題等內容。5月中下旬，分2次組織全體涉密人員觀看了泄密竊密保密教育紀錄片。7月底，安排保密技術骨干參加局地質調查保密業(yè)務培訓班。制作發(fā)放《黨政干部和涉密人員保密常識必知必讀》手冊，匯總了保密基礎知識和保密管理要求，供黨政干部和涉密人員學習使用。對于部局最新的****指示、文件和有關法律制度及時在保密委員會、政務會上傳達學習，并以會議紀要的形勢在中心辦公內網公開。積極選派保密管理人員參加部局組織的保密培訓。

(五)認真做好公文材料****

機要文件嚴格按照****流程傳閱，確保涉密文件和內部資料保密安全。機要文件設專人專柜保管，在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)都做到登記明確、手續(xù)清楚，涉密文件嚴格實行單獨登記，限定傳閱范圍。領導閱批密級文件做到即閱即收，絕不過夜。

一年來，由于中心領導和全體干部職工的高度重視，各部門認真落實****各項措施，文件管理規(guī)范，計算機運行安全，員工的保密意識進一步增強，沒有出現(xiàn)失泄密事件，但是還有許多需要加強的地方。在今后的工作中保密辦將繼續(xù)按照上級有關****的要求與規(guī)定，進一步健全機制，強化管理，消除隱患，確保****萬無一失，重點抓好以下3項工作：

一是修訂完善保密管理辦法，健全保密制度體系。制定保密具體操作細則，確保制度有效落地。

二是進一步加強保密自查，制定具體可行的防控措施，提高****的針對性和精確性，增強****成效。

三是加強保密宣傳教育。組織開展形式多樣的保密宣傳教育，提高全員保密意識和相關保密技能。

保密工作調研報告如下

保密工作調研報告格式

保密工作調研報告標題篇十五

根據(jù)市國家保密局《關于深入基層開展保密工作調查研究工作的通知》的安排部署，近期，我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求，由一名分管保密工作的班子成員帶隊，深入到鄉(xiāng)機關、各單位實地開展了保密工作調查研究，就當前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析與探討，就進一步改進工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下：

保密工作現(xiàn)狀

調研情況看，廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領導小組，專門指派一名鄉(xiāng)副科級領導專抓，鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名，建立了保密工作定期聯(lián)席會議機制，定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓，各單位均有一名負責保密的工作人員，保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息，都經過鄉(xiāng)主要領導審核批示后，按照密級等級進行相應的處理，鄉(xiāng)保密工作領導小組定期與不定期對保密工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，基本上沒有泄密事件的發(fā)生，保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

干部職工保密意識不斷增強。近年來，我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學習教育，結合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化干部的.保密意識。學習并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內務等工作要求，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。

嚴格把關政務信息公開、保密審查工作，嚴防泄密事件。嚴格執(zhí)行《保密法》和《政府信息的公開條例》的有關規(guī)定，進一步建立和完善政務公開、信息公開的領導審查、保密審查工作機制，確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年，積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導工作，既確保了信息公開，又保障機密不泄漏。

存在的問題

在看到成績的同時，也清醒地認識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。

三是保密設施配置滯后?，F(xiàn)在是科技時代，電腦硬件、軟件技術不斷創(chuàng)新，更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升，擁有更科技的竊密設施;電腦病毒也更新?lián)Q代，其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設落后，保密設施配置也滯后，存在泄密隱患。

意見建議

根據(jù)當前基層保密工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的問題，提出以下意見建議：

加大保密投入，提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎設施建設投入的支撐。不斷加大人員培訓投入，提高保密人員素質;不斷加大保密要害部位軟硬件設施投入加強防火墻建設，以適應新形勢的要求，提高安全保密防范能力。

健全保密相關制度與機構，提高保障力度。基層定密模糊問題的存在，一方面是《保密法》中相關定密標準制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機構的欠缺。健全保密相關制度與機構，提高保障力度，使基層保密工作得到進一步規(guī)范。

加強保密人員素質培養(yǎng)，提高保密系數(shù)。提高保密人員素質首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道，選調懂技術、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍，從而優(yōu)化保密隊伍結構，另一方面要健全完善激勵機制，使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻，做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質：一是政治理論素質。保密工作的政治性強，保密工作的性質決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質。二是科技業(yè)務素質。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓，努力在積累知識和經驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務素質和實際工作能力三方面下功夫，使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論，全面了解保密政策、法規(guī)和要求，嫻熟地使用計算機網絡信息安全保密等新技術，構建以基礎業(yè)務知識為根基、保密專業(yè)技術知識為主干、相關知識為補充的知識結構，真正造就一批復合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質。新形勢下，保密管理工作的任務越來越重，要求越來越高，要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念，加強現(xiàn)代管理知識的學習，善于運用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識，培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風，不能有絲毫的松懈和麻痹。

統(tǒng)一配置、及時更換保密設施，加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入，統(tǒng)一配置、及時更換保密設施，可有效地加強防火墻建設，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理#from最全關于基層保密工作的調研報告(3篇)來自學優(yōu)網與銷毀，進一步提高保密系數(shù)，為經濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

保密工作調研報告標題篇十六

公司保密工作“調查研究年”活動啟動以來，公司各部門迅速行動，精心籌劃，抓緊部署，各部門“調查研究年”活動開局良好，推進有序?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

1、高度重視，組織有力。

公司各部門把開展“調查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點工作，加強組織落實。公司成立由經理任組長，副經理任副組長，公司領導班子為成員的調研小組，為“調查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。

2、學習深入，部署迅速。

各部門迅速傳達學習“調查研究年”活動要求，結合公司實際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作“調查研究年”活動方案》，明確重要意義、指導思想、目標任務和工作要求。集中組織人員學理論、學法規(guī)、明確工作任務，為做好調研工作打下堅實基礎。

3、聯(lián)系實際，注重成效。

深入學習黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī)，學習黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，學習調查研究工作的基本原則、要求和方法，進一步明確調研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學化水平。

4、加強技防措施、確保秘密安全

一是嚴格文件資料管理，做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等；做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規(guī)定和標準，配足配齊了保密防護設備，完善了保密防范措施。三是對公司內外網實施了完全的物理隔離，同時按照省市公司的要求對內網計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”（嚴禁將涉密計算機與信息內網外網連接；嚴禁在聯(lián)接外網的計算機上處理、存儲涉密信息；嚴禁計算機在信息內網和外網交叉使用；嚴禁普通移動存儲介質在內網和外網上交叉使用；嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設在內網和外網上交叉使用）。

1、摸清單位底數(shù)，評估保密工作風險系數(shù)。根據(jù)通知精神，

公司分別對制度建設、責任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底，對每個環(huán)節(jié)進行分析研究，排查每個涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細節(jié)，從中找到杜絕泄密事件的切入點，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。

2、提高保密意識，強化保密工作制度建設。根據(jù)通知要求，公司強化“保密法”再學習，增強涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進一步規(guī)范保密工作制度建設，從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。

3、預防泄密事件，規(guī)范網絡保密管理。公司網絡的規(guī)模、拓撲結構、使用范圍、信息資源、應用系統(tǒng)涉密程度均符合要求，網網之間通過技術手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網絡終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務器端設有不同的用戶名由專人進行管理，均配置有防火墻;網絡終端均設有符合要求的開機口令，均設置有專業(yè)的殺毒軟件。

舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。

一是個別員工保密對工作的重要性認識不足，保密意識還不是很強，還需進一步加強保密工作教育，切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質及網絡管理還需加強技術防護，完善防護措施，進一步加大監(jiān)督檢查力度。

加強對領導干部、涉密人員保密教育的針對性，將領導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。對涉密人員進行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等形式，使涉密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求。

截止到目前我公司未發(fā)生一起計算機失密、泄密和違規(guī)外鏈事故，確保了公司內部信息安全。

今后，我們將進一步夯實保密工作基礎，提升保密工作整體水平，加強保密工作教育，切實增強員工保密意識，同時加強對保密工作的技術防護，完善防護措施，使我公司保密工作再上新臺階。

保密工作調研報告標題篇十七

按照中廳關于開展專項保密檢查自查工作的通知要求，社保中心對此次自查工作進行了專題布置，要求有關人員嚴格按照文件要求開展深入細致的自查工作，現(xiàn)將自查情景報告如下：

接到文件后，中心領導高度重視，立即召開中心干部職工全體會議，學習了廳領導有關重要指示和廳保密委員會的的制度，安排專人牽頭自查工作，所有使用電腦的同志都要積極配合，開展自查，確保自查不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過場，異常是對撥付資金使用的電腦，要進行中心徹底排查，并對檢查中出現(xiàn)的問題盡快整改和復查。

1、密碼電報管理情景：經過自查，社保中心沒有涉及密碼電報管理方面的工作。

2、涉密文件信息資料管理情景：在起草環(huán)節(jié)，對于定密標準嚴格遵照廳辦公室的要求合理定密，設備和場所能夠完全貼合安全保密的要求;印發(fā)和報送的范圍嚴格遵循”根據(jù)工作需要知悉”和”知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴格按照閱讀范圍進行傳閱，傳閱完后能夠及時返還廳機要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴格按照保密要求進行清理。

3、保密電話管理情景：社保中心未涉及該資料。

4、網絡保密管理情景：在機關、單位互聯(lián)網門戶網站發(fā)布信息能夠嚴格按照保密規(guī)定，積極配合廳辦公室的工作要求，不存在違規(guī)發(fā)布問題;沒有在涉密計算機與連接國際互聯(lián)網的計算機交叉使用移動存儲介質;非涉密移動存儲介質、計算機沒有處理、存儲過涉密信息或以往處理、存儲過涉密信息;對感染”木馬”病毒的計算機進行病毒處理。每臺電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會計核算系統(tǒng)的電腦，由專人負責管理工作，專機專用，嚴格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網。

1、保密工作的宣傳力度需進一步加大，還需要制定相應的規(guī)章制度，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，使保密工作沿著法制化的軌道不斷改善。

2、對計算機網絡的保密管理是一項艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術支持，目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，經過嚴密的監(jiān)督措施以防萬一。

3、內部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。

4、加強對保密工作人員的業(yè)務培訓，提高保密干部的素質。近年來，保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化，科研所沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力，積極探索新時期保密工作的新情景、新問題，力爭保密工作再上新臺階。

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