農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案(8篇)

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農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案(8篇)
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為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇一

???《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、x省財政廳關(guān)于公布x年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》(x建村函[x]44號)的部署要求,我區(qū)x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村;其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求,突出治理環(huán)境臟亂差、裸房整治和配套不完善等問題,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,確保村莊各項整治成果達(dá)到省、市驗收標(biāo)準(zhǔn)。

(一)抓好村莊整治建設(shè)

開展村莊環(huán)境綜合整治,應(yīng)遵循“六不六多”的原則(即:不推山、不填塘、不砍樹,不搞村里的寬馬路,不過多使用水泥鋼筋,不在門前屋后搞過度硬化;多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑),因地制宜、分類推進(jìn),實現(xiàn)住房建設(shè)規(guī)范、村莊環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施配套的目標(biāo)。?

住房建設(shè)規(guī)范。一是整治無序違法建房。嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃建房,狠抓農(nóng)村無序建房整治,從嚴(yán)查處違法建房行為。二是規(guī)范農(nóng)村新建住房。結(jié)合危房改造工程和舊村、空心村整治改造,鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、閑置房,利用存量建設(shè)用地建新房。按照節(jié)約集約用地的原則,積極引導(dǎo)零散住戶向集鎮(zhèn)、中心村和規(guī)劃的住宅小區(qū)集聚,鼓勵村民按照省、市的《村鎮(zhèn)住宅施工圖集》建設(shè)新房。加強(qiáng)對個人建房過程的跟蹤與指導(dǎo),確保面積不超標(biāo)、朝向更科學(xué)、層高合要求、立面有特色。三是整治舊房裸房。開展村莊舊房裸房立面整治,要注重保持和延續(xù)本地特色風(fēng)貌。對屋頂進(jìn)行“平改坡”或挑檐等改造要與傳統(tǒng)瓦屋面相銜接,對裸房進(jìn)行立面涂裝,色彩應(yīng)采用村莊的主色調(diào),使之不顯眼、不突兀,與村莊原有的建筑融為一體;維修和保護(hù)歷史建筑、特色建筑,形成整體風(fēng)貌和地域特色。?

2.村莊環(huán)境整潔。著重做好“五清楚”(即:掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚),整治農(nóng)村生活污水、垃圾和公共空間,

1.改善村莊環(huán)境面貌

?(1)整治農(nóng)村生活污水。結(jié)合x區(qū)農(nóng)村生活污水收集與處理ppp項目的實施,一是各個整治村要結(jié)合本村的實際,積極配合設(shè)計單位合理確定村莊污水整治方式;各鎮(zhèn)、村要認(rèn)真配合做好村莊污水設(shè)施建設(shè)用地位置確認(rèn)和征遷工作,按時凈地交地給施工單位,確保村莊污水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)按時開工并完成。二是整治畜禽污染。飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽家畜。其他區(qū)域要合理規(guī)劃,實行集中規(guī)模養(yǎng)殖,推廣生態(tài)型養(yǎng)殖模式和達(dá)標(biāo)排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式,配齊配全環(huán)保設(shè)施,實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理。三是加快無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)或改造步伐,合理配建水沖式公廁。

(2)治理農(nóng)村生活垃圾。結(jié)合x區(qū)農(nóng)村生活垃圾環(huán)境治理專項提升行動。一是實施垃圾無害化處理,大力實施“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,按照“減量化、資源化、無害化”原則,推行垃圾分類收集,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清及垃圾無害化處理。整治村莊環(huán)境衛(wèi)生,清除陳年垃圾,清理亂堆亂放雜物,對池塘、溝渠和排水溝進(jìn)行清淤疏通。二是建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。日常保潔方面,建立保潔隊伍,實行常態(tài)化保潔;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面,各鎮(zhèn)要加強(qiáng)垃圾驛站的清潔與維護(hù),x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x南鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的維護(hù)、利用與提升,x鎮(zhèn)采用“垃圾直運(yùn)”模式,應(yīng)進(jìn)行階段性評估,存在問題及時解決,確保實現(xiàn)垃圾不落地;經(jīng)費(fèi)保障方面應(yīng)按照“一事一議”收取保潔費(fèi)。?

(3)整治公共空間。一是按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路,清理村內(nèi)和道路兩側(cè)雜亂廣告、路牌,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等設(shè)置。二是堅決拆除亂搭亂建、臨時搭蓋,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的廢棄破舊房屋,整治農(nóng)房院落和閑置宅基地;三是結(jié)合村莊地域特色,保護(hù)好山嶺、河流、樹林等自然景觀,因地制宜植樹栽果、抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化、河道綠化,加強(qiáng)風(fēng)水林和古樹名木保護(hù),推進(jìn)宜林荒山荒地、低質(zhì)低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化;多種鄉(xiāng)土喬木、合理搭配花灌木,少種草坪和造型植物,不建大廣場和大公園,通過合理布局和樹種變化,營造層次豐富的綠化景觀。打造“村在林中,房在綠中,人在畫中”的居住環(huán)境。

?(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?

1.村道硬化。村莊內(nèi)部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等,不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料,防止村內(nèi)場地過度硬化。

?2.飲水安全。進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水條件,加強(qiáng)水源地保護(hù),確保農(nóng)村飲水安全。

?3.防災(zāi)避災(zāi)。加強(qiáng)村莊防災(zāi)避災(zāi)場所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合小學(xué)、公園、村莊活動中心等公共場所作為防災(zāi)避災(zāi)場所,出入口通道應(yīng)滿足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中、存在一定價值古建筑的村落局部應(yīng)優(yōu)先配置消防設(shè)施。

1.資金補(bǔ)助辦法。根據(jù)《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局x市財政局關(guān)于申報x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的通知》(x建村[x]6號)和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x建村〔x〕22號)的文件精神,我區(qū)x年美麗鄉(xiāng)村x鎮(zhèn)x村、x南鎮(zhèn)x村為省級補(bǔ)助村,省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為55萬元/村;x鎮(zhèn)x村和x鎮(zhèn)大x村為市級補(bǔ)助村,參照省級標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)給予補(bǔ)助,市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%(即區(qū)級財政補(bǔ)助27.5萬元/村);示范村追加獎勵20萬元/村,由省級財政予以獎勵。

?2.資金使用范圍。根據(jù)全省、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場會精神和“廁所革命”的部署,x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、裸房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項工作重點(diǎn)。補(bǔ)助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農(nóng)村廁所新建改造,不得用于大廣場、大公園、大村莊標(biāo)志、大亭子(牌坊、門樓、棧道)、河道邊欄桿、鋪大理石等形象工程建設(shè)。

(一)創(chuàng)新投入方式。加大資金投入,建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村組織實施、村民參與、社會支持的投入機(jī)制。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設(shè)資金,進(jìn)一步完善村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民通過投工投勞等方式,參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)動鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等模式,支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會資本,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),保護(hù)和開發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時,研究、推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。

?(二)建立長效機(jī)制。村兩委要指導(dǎo)成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理村民理事會,制定村規(guī)民約,建立農(nóng)村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,不搞形象工程,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,防止政府大包大攬,并引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,不得強(qiáng)制或變相攤派,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資額公開,接受村民監(jiān)督和評議。

?(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查。根據(jù)工作需要,成立x區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,下設(shè)辦公室(具體名單附后),

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動,統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)農(nóng)村整治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站機(jī)構(gòu)建設(shè),充實專業(yè)技術(shù)人員,統(tǒng)籌人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),科學(xué)編制和實施規(guī)劃,合理安排年度建設(shè)任務(wù)。?

(四)建立月報制度。嚴(yán)格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)度月報表制度,于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作月份進(jìn)度報表和工作開展情況階段性總結(jié)報送區(qū)城建局,以便及時匯總上報。?五、實施步驟?1.宣傳發(fā)動階段(x年3月-4月):各個美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)整治村要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,進(jìn)行摸底調(diào)查,制定整治工作計劃,并召開村民代表大會進(jìn)行動員、部署,討論項目安排事宜。?2.實施階段(x年5月至10月):各鎮(zhèn)要按照上級有關(guān)工作要求,全面實施村莊環(huán)境綜合整治,8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上。?3.鞏固提升階段(x年11月):基本完成確定的年度整治任務(wù),鎮(zhèn)、村對照“整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化”

五項重點(diǎn)任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對村莊整治的效果進(jìn)行自查評估,對不完善到位的項目進(jìn)行整改提高。?4.檢查驗收階段(x年12月):對照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗收;做好迎接省、市組織的驗收考評工作。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇二

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經(jīng)啟動。同時,結(jié)合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化??偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。

2、黃水河河道整治工程

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個項目上級投資380萬元,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動工。

3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運(yùn)車,對村內(nèi)垃圾及時清運(yùn),集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?;⑶鍧嵒?,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實維護(hù)群眾的利益,增加農(nóng)民的收益。同時,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會,規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前,村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。

8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財政局已經(jīng)落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實現(xiàn),岳家圈村的明天一定會更加美好。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇三

為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委縣政府的總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,圍繞環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的目標(biāo)要求,以構(gòu)建農(nóng)民“兩型”生產(chǎn)生活品質(zhì)、全面改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、綜合整治農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村等為重點(diǎn),著力打造“既有金山銀山,又有綠水青山”的“宜居宜業(yè)宜游”美麗新大成,特制定本方案。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以建設(shè)美麗大成為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,建立“政府引導(dǎo)、村級主導(dǎo)、群眾主體、社會參與”的工作機(jī)制,全力打造一批美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗屋場、美麗庭院和美麗單位(機(jī)關(guān)、村部、企業(yè))、美麗門店、美麗河流、美麗公路,全面改善人居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作與黨建工作相結(jié)合,采取一名黨政負(fù)責(zé)人、一個部門單位、一個辦公室聯(lián)系一個村(社區(qū)),一名村干部和一名鎮(zhèn)干部聯(lián)系一個片區(qū)(組)、一個美麗屋場的工作機(jī)制,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題,深入村組召開相關(guān)會議,引導(dǎo)群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制,完成聯(lián)系點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù)。各村(社區(qū))、事業(yè)單位干職工(本鎮(zhèn))、全體黨員組長必須帶頭創(chuàng)建美麗庭院,積極發(fā)動群眾,按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、建設(shè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到20xx年底,建設(shè)3個以上可看可學(xué)可借鑒的美麗村莊,完成s209線、大成橋集鎮(zhèn)、溈江沿線、永盛湘都美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景建設(shè),每個村完成3個以上的美麗屋場建設(shè),全鎮(zhèn)完成100戶美麗庭院建設(shè),全鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)、站所、村部、學(xué)校、企業(yè)完成美麗創(chuàng)建。通過3年時間,全鎮(zhèn)各村完成美麗村莊建設(shè),美麗屋場50個,美麗庭院400個。從根本上改變?nèi)?zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升、管理能力和水平提升、人民群眾綜合素質(zhì)、環(huán)保理念、生態(tài)意識提升,創(chuàng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)宣傳啟動階段(20xx年)

各村(社區(qū))、部門結(jié)合群眾工作、黨員春訓(xùn)工作,5月底以前以村為單位,組織相關(guān)部門,采取深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議,對各村(社區(qū))整體布局、布點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H制定合理方案,召開鎮(zhèn)、村、組各級動員會議;6月底以前全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))、部門、企業(yè)達(dá)到干凈、整潔要求;對集鎮(zhèn)進(jìn)行全面整治,綠化整枝和補(bǔ)植;更新道路標(biāo)示標(biāo)牌;在新老寧橫線拆除違法建筑,11月底前所有村(社區(qū))干部家庭、部門單位達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)推進(jìn)新老寧橫公路、溈江沿線整治,指導(dǎo)一批有基礎(chǔ)的部門、村莊、屋場、庭院深入開展綠化美化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村示范樣本。完成推進(jìn)時間表的各項工作任務(wù)。

(二)全面推進(jìn)階段(20xx年)

深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)、美麗屋場建設(shè),全鎮(zhèn)各村(社區(qū))按照“一村一品”的工作思路,因地制宜,全面開展環(huán)境凈化、序化,綠化、美化、亮化建設(shè),70%以上屋場和庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求;各條村級公路、主要河流、水庫全面展開整治提升;大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),形成永盛、玉新、大成、玉河、鵲山特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;完成成功塘集鎮(zhèn)改造升級,打造鎮(zhèn)內(nèi)新型集鎮(zhèn);永盛、梅鳴、青泉、二泉、大成爭取沉陷治理項目,逐步對煤礦區(qū)的水土流失、植被進(jìn)行恢復(fù),結(jié)合“c/d級危房重建”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,啟動大成河沿線風(fēng)光帶建設(shè)。完善集鎮(zhèn)、新老寧橫公路沿線風(fēng)貌形象、綠化美化建設(shè),引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、管理長效機(jī)制。

(三)提升創(chuàng)新階段(20xx年)

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,提煉經(jīng)驗,總結(jié)不足。本年度所有部門單位、村(社區(qū))、企業(yè)達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,全面完成9個美麗村莊、50個美麗屋場,400個美麗庭院的創(chuàng)建目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推廣到組、到戶,確保村不漏組,組不漏戶,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。

(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。各村(社區(qū))必須對境內(nèi)所有村道、組道進(jìn)行整治,通過三年的時間,把所有村道、組道建設(shè)成為鄉(xiāng)村的美麗風(fēng)景線。一是新老寧橫公路沿線完成新老寧橫公路違章建筑的拆除,對沿線門店、住戶環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治;爭取上級支持,完成路面“白改黑”;及時更新各交通標(biāo)示標(biāo)牌;做到沿線綠化全覆蓋、亮化全路程、潔化全日制;打造縣內(nèi)要道的綠色示范道路。二是永盛湘都休閑農(nóng)業(yè)觀光長廊。依托湘都休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)湘都休閑農(nóng)業(yè)周邊環(huán)境整治,特別是新寧橫公路沿線煤坪的整治,爭取上級支持抓好湘都入口處的綠化、亮化、潔化建設(shè),建設(shè)以湘都為核心的永盛休閑農(nóng)業(yè)光長廊,延伸至永盛村桂花組、留先組,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是溈江、大成河沿線風(fēng)光帶建設(shè)。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念對溈江、大成河開展河道治理,打擊非法采砂,杜絕投肥養(yǎng)魚行為,無工業(yè)廢水、畜禽糞便、生活污水進(jìn)入水域,不定期開展水面生活垃圾及河道內(nèi)各類垃圾、障礙物的清理清運(yùn)工作。在河道陸域控制線內(nèi),在滿足防洪、排澇及引水等基本功能的基礎(chǔ)上,充分考慮河流生態(tài)功能、水質(zhì)凈化、生態(tài)景觀等功能的需要,科學(xué)進(jìn)行植被恢復(fù),統(tǒng)一綠化。加大宣傳力度,提高河流沿線居民文明衛(wèi)生意識,自覺愛護(hù)水利設(shè)施,不向河道傾倒垃圾。通過三年的時間,把溈江、大成河沿線達(dá)到水清岸綠,生態(tài)美化,打造成線型景觀帶。

(二)全方位打造美麗村莊。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,杜絕耕地拋荒,嚴(yán)禁亂搭亂建,清理廢棄物堆,整理閑置空地,以“廣種樹,多栽花、不漏黃”為主要內(nèi)容,開展全民綠化行動,做到戶戶有景、常年有綠。全面實施垃圾分類減量嚴(yán)格控制污染源和水土流失,倡導(dǎo)綠色生活方式,全方位打造村(社區(qū))容貌整潔美觀,風(fēng)味獨(dú)特的美麗村莊。

(三)因地制宜建設(shè)美麗屋場。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“七化五美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建美麗小組。各村(社區(qū))結(jié)合實際,因地制宜,在有一定建設(shè)基礎(chǔ),一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的組中,先確定2個以上的組作為美麗鄉(xiāng)村的試點(diǎn)建設(shè)示范屋場,整村(社區(qū))逐步推動,全面創(chuàng)建片區(qū)環(huán)境干凈整潔,基礎(chǔ)設(shè)施完善的美麗屋場。

(四)突出特色創(chuàng)建美麗庭院。加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識,充分調(diào)動村民的主動性和創(chuàng)造性,自覺搞好和維護(hù)自家庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔,堆碼整潔,鼓勵部門單位、村部、農(nóng)戶結(jié)合自身山水、人文、景觀等特點(diǎn),創(chuàng)新思維,創(chuàng)建布局精美、風(fēng)格迥異、獨(dú)具特色的精美庭院。

(五)全力構(gòu)建核心價值體系。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和平安大成建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)“倡樹文明新風(fēng)、展示大成形象”系列主題活動,充分調(diào)動青年志愿者、老年志愿者、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)會等群團(tuán)組織,充分利用公開信、公示欄、村村響、鎮(zhèn)級網(wǎng)站等宣傳媒介,加大“十星百名”先進(jìn)典型、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“七進(jìn)”宣傳、美麗鄉(xiāng)村結(jié)對共建宣傳,全力構(gòu)建大成橋“正義、誠信、文明、知恩”的核心價值體系構(gòu)建,不斷提升群眾愛衛(wèi)意識,引導(dǎo)全面素質(zhì)提升。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大成橋鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記喻宏建同志、鎮(zhèn)長張平飛任政委,人大主席黃紅衛(wèi)任組長,其他班子成員為副組長(文獻(xiàn)任常務(wù)副組長)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,文獻(xiàn)兼任辦公室主任,黃光輝任副主任。成員:各辦主任、各村(社區(qū))總支書記、各部門單位負(fù)責(zé)人、各企業(yè)法人。另設(shè)6個職能工作組。具體:

1、整治保潔組(組長:黃光輝李志光)

成員單位:城建辦、工業(yè)園區(qū)辦安監(jiān)環(huán)保辦

城建辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治、集鎮(zhèn)秩序整治,鎮(zhèn)域主干道全面凈化、加強(qiáng)日常保潔,組織各階段的環(huán)境衛(wèi)生督查考核;工業(yè)招商(園區(qū))辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)對接,對鎮(zhèn)內(nèi)所有道路硬化、黑化進(jìn)行合理規(guī)劃,重點(diǎn)支持各創(chuàng)建項目,并對現(xiàn)有道路進(jìn)行整修,更新主干道交通標(biāo)示標(biāo)牌;安監(jiān)環(huán)保辦要督促幫扶鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各企業(yè)的美麗創(chuàng)建工作。

2、設(shè)施建設(shè)完善組(組長:莫華軍成員單位:財貿(mào)辦)

負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金調(diào)度,統(tǒng)籌安排合理資金對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所需資金,配合各組完善設(shè)施及時添置,加大向上爭取項目和資金力度,落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項獎勵資金。

3、環(huán)境維護(hù)組(組長:賀達(dá)勛成員單位:綜治辦派出所)

負(fù)責(zé)全程參與集鎮(zhèn)整治,積極做好群眾工作,加強(qiáng)各創(chuàng)建項目的周邊協(xié)調(diào),組織做好交通秩序和車輛停放的管理,嚴(yán)厲打擊各類破壞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)秩序的行為。

4、督查考核組(組長:羅新華成員單位:黨政辦、監(jiān)察室)負(fù)責(zé)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的督查,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各村干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,并按期搞好督查通報。

5、驗收評比組(組長:商利軍成員單位:黨政辦、農(nóng)辦、城建辦、黨建辦)

負(fù)責(zé)組織各階段驗收評比,對各村(社區(qū))、部門、企業(yè)等進(jìn)行全方位督查驗收,并予以排名。

6、宣傳推介組(組長:鄧毅任暉成員單位:黨建辦社會事務(wù)辦計生辦)

負(fù)責(zé)加大美麗鄉(xiāng)村宣傳力度,擴(kuò)大活動影響力,積極引導(dǎo)培育我鎮(zhèn)社會主義核心價值觀,通過評選活動,及時開展優(yōu)秀表彰和陋習(xí)曝光,樹立鎮(zhèn)風(fēng)文明新觀念,共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

各組要切實負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;各村(社區(qū))、各部門要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,各村總支書記親自抓,負(fù)責(zé)同志具體抓,采取務(wù)實措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村;各辦必須按照聯(lián)系安排,明確一名副主任專門負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作對接,及時上報下傳創(chuàng)建信息,各辦人員確保完成所聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù);各部門、各企業(yè)必須帶頭在20xx年完成美麗單位和美麗庭院建設(shè)。

(二)密切配合協(xié)作。各線辦、各村(社區(qū))要按照“自發(fā)建設(shè)、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實建設(shè)計劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、水利建設(shè)、c/d級危房改建、農(nóng)民飲用水工程、煙水工程、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,各辦、各部門明確掛聯(lián)幫扶美麗村莊和美麗屋場,在各點(diǎn)公示聯(lián)系單位和聯(lián)系人,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。動員各苗木合作社派出技師對各創(chuàng)建單位給予義務(wù)現(xiàn)場指導(dǎo)。

(三)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢。鎮(zhèn)屬各部門要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚鎮(zhèn)內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

(四)加大扶持力度。各村(社區(qū))要以“村組為主、部門支持、社會參與”為原則,動員鎮(zhèn)域范圍內(nèi)企業(yè)捐贈、鄉(xiāng)賢贊助、村(社區(qū))籌工酬勞、農(nóng)村“一事一議”等方式廣泛籌措資金,鎮(zhèn)財政每年安排一定的美麗鄉(xiāng)村專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補(bǔ)。鎮(zhèn)級專項資金重點(diǎn)獎勵積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的組長、黨員、農(nóng)戶和公益人士。

(五)加強(qiáng)督查評比。鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)和中心工作,開展定期調(diào)度、層層評比、嚴(yán)格獎勵,確保迅速有效推進(jìn)。鎮(zhèn)一月一調(diào)度,村一旬一調(diào)度,組一周一調(diào)度,每月組織一次美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作驗收講評,制作精美銘牌,驗收一戶,頒發(fā)一戶,并在全鎮(zhèn)通報表揚(yáng),在鎮(zhèn)級網(wǎng)站、村村響公示表彰。每2個月組織創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人到本鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩;鎮(zhèn)對各村(社區(qū))、對各片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行一月一評比,并全鎮(zhèn)通報,評比結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)結(jié)果掛鉤。

鎮(zhèn)對各村干部、部門單位帶頭示范創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作每月進(jìn)行排名,排名結(jié)果全鎮(zhèn)通報,作為年終績效考核和評先評優(yōu)的`重要依據(jù)。由招商園區(qū)辦、安監(jiān)辦督促幫扶鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各企業(yè)的美麗創(chuàng)建工作,一并在全鎮(zhèn)通報。每季度對工作進(jìn)度慢、效果差的村(社區(qū))、部門,由領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人,減撥環(huán)境衛(wèi)生和美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)助資金,并在村村響廣播、鎮(zhèn)級網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇四

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項目化精細(xì)化申報管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)工作目標(biāo)

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神,計劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),力爭到xxxx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

(三)基本原則

——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

——堅持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。

——堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持突出重點(diǎn),逐步提升。堅持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。

——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與,創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。

生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。

在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。

三、實施步驟

美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設(shè)的省級中心村,由鄉(xiāng)村自主申報,經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)作用,堅持民辦公助、以獎代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。

四、工程管理

按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。

(一)壓實工作責(zé)任

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進(jìn)合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。

(二)強(qiáng)化要素保障

投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ),對

扶貧

開發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機(jī)制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾

充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(五)強(qiáng)化督查考核

強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗收,重點(diǎn)督促工作落實、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實,主體責(zé)任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

(六)加大宣傳力度

切實加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

五、項目公開按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作

方案

》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇五

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福油坊”為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以中心村莊建設(shè)為重點(diǎn),以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。

二、總體目標(biāo)。

總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。

1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理,農(nóng)民住房實用美觀,中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實施到位,確保垃圾污水得到有效處理,村容村貌整潔有序,自然生態(tài)保護(hù)良好,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式文明健康,社會保持和諧穩(wěn)定。

三、基本原則

1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。

2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項目工程順利實施。

3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設(shè)計載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。

4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財政獎補(bǔ)項目等有機(jī)結(jié)合,通過項目帶動,資源整合,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

四、方法步驟

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,經(jīng)研究,決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強(qiáng)村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議,參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機(jī)構(gòu),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)相應(yīng)組織發(fā)揮作用。

2、嚴(yán)格程序。堅持規(guī)劃先行,制作的規(guī)劃設(shè)計要群眾認(rèn)可,村支兩委同意,鎮(zhèn)黨委政府審核,縣規(guī)委會審批,嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請,村支兩委審查,鎮(zhèn)政府審核,縣政府審批,由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計和代建協(xié)議組織安全文明施工,嚴(yán)禁未批先建,嚴(yán)禁建無主房,嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工,嚴(yán)禁外村群眾申請建房,嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。

3、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式,廣泛宣傳動員,真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。

4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備,要有廣泛的民意基礎(chǔ),要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè),將依法查處,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇六

為貫徹落實黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會、建設(shè)“美麗中國”和市十五屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,提出以下實施方案。

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。

二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達(dá)100%,水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。

(三)完善服務(wù)設(shè)施。

一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn),即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù)。

二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見建議箱,設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進(jìn)一步簡化費(fèi)用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。科學(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。

一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強(qiáng)對古村落、古民居、古建筑的保護(hù),推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實,營造濃厚教育氛圍。

三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機(jī)制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實踐活動,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。

四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。

二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補(bǔ)的形式對各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎勵。要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。

三是強(qiáng)化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚(yáng);對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇七

為全面貫徹落實省、市、縣決策部署和相關(guān)工作要求,加快實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善和提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),特制定本實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)美麗灰湯為目標(biāo),以增強(qiáng)群眾環(huán)境意識、改善人居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)為目的,探索建立政府引導(dǎo)、部門支持、群眾主體、城鄉(xiāng)同治、點(diǎn)面互動的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理新模式,為努力建設(shè)更加美麗、富強(qiáng)、幸?;覝鞒鲂碌呢暙I(xiàn)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作與基層黨建工作、群眾工作緊密結(jié)合,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題,引導(dǎo)群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制,力爭通過三年時間,6村1社區(qū)全部爭創(chuàng)美麗村莊(社區(qū))、50個美麗屋場、500個美麗庭院,全面實現(xiàn)“一個改變、兩個加強(qiáng)、三個提升”(“一個改變”即從根本上改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)不高的面貌;“兩個加強(qiáng)”即加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);“三個提升”即環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升、環(huán)境衛(wèi)生管理能力和水平顯著提升與人民群眾文明素質(zhì)、環(huán)保理念、生態(tài)意識顯著提升)的目標(biāo),積極爭創(chuàng)市級環(huán)境衛(wèi)生“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

由鎮(zhèn)農(nóng)辦與愛衛(wèi)辦牽頭,全鎮(zhèn)各相關(guān)單位為責(zé)任單位,成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:李志敏、易懷念

副組長:孫勇(常務(wù))、朱洪波、丁建斌、黎定輝、賀偉、歐子強(qiáng)、尹勝、黎艷陽、楊鵬、廖志紅、周宇燕、朱學(xué)清、喻小平、胡贊、蔡敏

成員:鎮(zhèn)農(nóng)辦、愛衛(wèi)辦和6村1社區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)辦),喻小平同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮調(diào)度和督查驗收等日常工作。

(一)動員準(zhǔn)備(4月下旬—5月底)

1、進(jìn)行調(diào)查摸底。結(jié)合群眾工作,以村(社區(qū))為單位,采取走訪座談和發(fā)放調(diào)查表、征求意見表等形式,深入村、組及農(nóng)戶開展調(diào)查摸底,廣泛聽取基層對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的意見和建議。

2、制定各類方案。各村(社區(qū))要成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面掌握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟,深刻領(lǐng)會工作的必要性和重要性,因地制宜、科學(xué)合理制定各類工作方案和美麗村莊(社區(qū))、美麗屋場、美麗庭院設(shè)計方案。

3、召開動員會議。鎮(zhèn)工作動員部署會后,分村(社區(qū))、組層層召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動員會議,對工作進(jìn)行安排布置。切實加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍,充分調(diào)動人民群眾自力更生建設(shè)美麗家園的積極性,讓群眾在參與中感受變化、得到實惠、受到教育,形成合力。

(二)整治建設(shè)(6月上旬一11月下旬)

對照美麗村莊(社區(qū))、美麗屋場和美麗庭院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(見附件),參照有關(guān)設(shè)計方案扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作。

1、整治村容村貌、美化村莊(社區(qū))和庭院。

(1)打造舒適靚麗庭院。加強(qiáng)對農(nóng)戶(居民)的引導(dǎo)和宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識,充分調(diào)動村民的主動性和創(chuàng)造性,共同整治好農(nóng)戶庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,做到“兩潔兩化”?!皟蓾崱奔葱l(wèi)生清潔,垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排;堆碼整潔,房前屋后生活雜物、室內(nèi)生活用品、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊;“兩化”即庭院美化,栽花植樹、戶戶有景、常年有綠;生活優(yōu)化,掌握《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能》,建立文明健康的生活方式,飲用安全衛(wèi)生水,養(yǎng)成講文明、保環(huán)境、促健康的良好行為規(guī)范。創(chuàng)建美麗庭院的家庭無害化衛(wèi)生廁所和生活污水生態(tài)處理率均達(dá)100%。

(2)打造清新優(yōu)美村莊村落(社區(qū))。堅持“五個”原則,即不千篇一律、不大拆大建、不大包大攬、不貪大圖洋、不重復(fù)建設(shè),積極開展以“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)、“兩體”(山體、水體)整治等為主要范圍的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面清理裸露垃圾,消除衛(wèi)生死角,徹底消滅亂占亂倒、亂張亂貼、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象。大力實施“七化”(凈化、序化、綠化、美化、硬化、亮化、管理長效化)工程,實現(xiàn)村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、鄉(xiāng)村(社區(qū))特色更加鮮明、公共設(shè)施更加完善、村民生活更加幸福。每個村(社區(qū))要著力打造環(huán)境品質(zhì)優(yōu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、并具有示范帶動效用的美麗屋場,創(chuàng)建美麗村莊(社區(qū))的村(社區(qū))片區(qū)建設(shè)率至少要達(dá)到30%。

2、加強(qiáng)綜合治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

(1)實施垃圾分類減量。全面推行垃圾處理有償服務(wù)收費(fèi),積極宣傳垃圾分類減量知識,科學(xué)設(shè)置分類減量設(shè)施,實現(xiàn)垃圾處置“三化”,即減量化,農(nóng)戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進(jìn)行分類處理,減量率達(dá)40%;資源化,逐步健全可利用物質(zhì)回收網(wǎng)點(diǎn),對農(nóng)戶分類垃圾進(jìn)行回收利用,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%;無害化,對有毒有害垃圾實行統(tǒng)一收集、集中處置,處置率達(dá)100%。

(2)凈化水域環(huán)境。加強(qiáng)水域的環(huán)境治理,推進(jìn)河道清障、塘壩清淤,農(nóng)村塘壩、河道等水域達(dá)到“二無”(即坡岸保潔到位,無裸露垃圾;水面定期打撈,無漂浮物及樹掛等垃圾)。推廣塘壩、水渠生態(tài)護(hù)坡,恢復(fù)水域植被,打造人文水景。全面實施農(nóng)村改廁工程,推行農(nóng)戶生活污水生態(tài)式處理。

(三)驗收評比(11月下旬~12月下旬)

1、組織評估驗收。邀請省、市、縣愛衛(wèi)專家進(jìn)行指導(dǎo)評估,充分聽取專家對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的意見和建議。

2、交辦整改意見。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對創(chuàng)建過程存在的問題和不足,綜合省、市、縣愛衛(wèi)專家的意見形成整改意見,分別向各村(社區(qū))進(jìn)行交辦。各村(社區(qū))根據(jù)整改意見的要求扎實進(jìn)行整改和提質(zhì),確保實效。

3、進(jìn)行總結(jié)評比。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)創(chuàng)建質(zhì)量和效果進(jìn)行驗收評比,20xx年創(chuàng)建美麗村莊(社區(qū))2個,美麗屋場10個,美麗庭院100個,經(jīng)驗收合格的將按照縣級相關(guān)文件進(jìn)行獎勵。同時,召開專題會議,對工作進(jìn)行總結(jié),對涌現(xiàn)出來的群眾貼心人和社會賢達(dá)等一并進(jìn)行表彰。

(一)嚴(yán)格落實責(zé)任上肩,形成齊抓共管工作格局

將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鎮(zhèn)對機(jī)關(guān)、部門、村(社區(qū))干部的績效考核重要內(nèi)容。各村(社區(qū))必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到村支部書記親自抓,村班子成員共同抓,環(huán)衛(wèi)專干具體抓,發(fā)動群眾共同抓。加強(qiáng)推進(jìn)鎮(zhèn)、村、部門干部聯(lián)組,組長具體負(fù)責(zé)的三級管理落實機(jī)制,利用“村村響”、短信、微信等平臺將環(huán)境衛(wèi)生工作落實、督查等情況及時通報。

(二)著力做好宣傳引導(dǎo),切實提高群眾環(huán)衛(wèi)意識

充分利用廣播“村村響”加大宣傳力度,各村(社區(qū))要明確1名村干部負(fù)責(zé)廣播內(nèi)容播放,宣傳內(nèi)容為到村到組到戶環(huán)境衛(wèi)生工作督查情況、正反典型等。組織開展示范組、示范戶評比活動,擴(kuò)大環(huán)保教育覆蓋面和影響力;學(xué)校要組織開展“綠色校園”創(chuàng)建活動,并利用《中小學(xué)生日常行為規(guī)范讀本》課堂學(xué)習(xí)的平臺,宣傳和教育中小學(xué)生參加和維護(hù)環(huán)境,從小樹立環(huán)保意識。

(三)完善考核評比機(jī)制,大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍

1、村組月考核評比。根據(jù)月度考核計分辦法,按每月各村(社區(qū))得分,計算每月到村(社區(qū))的環(huán)衛(wèi)費(fèi)用,在每月15日前統(tǒng)計各村(社區(qū))上一個月的環(huán)衛(wèi)費(fèi)用,半年發(fā)放一次。

2、“十佳”農(nóng)戶評比。每月對每村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查或抽查,評出“十佳”戶2-3戶/村,給予每戶一定價值的物質(zhì)獎勵;評出“十差”戶1-2戶/村,評比結(jié)果在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示,并在各村廣播中全鎮(zhèn)通報。一次檢查出現(xiàn)3戶以上“十差”戶的扣鎮(zhèn)對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生年終績效考核1分。

3、機(jī)關(guān)干部考核評比。重點(diǎn)考核干部到組召開戶主會、收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)、督促環(huán)境衛(wèi)生差的農(nóng)戶整改、指導(dǎo)垃圾分類減量等,由鎮(zhèn)督查辦和農(nóng)辦每月進(jìn)行計分。

4、環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)評比。本年度環(huán)境衛(wèi)生工作獲得市級“十佳”村榮譽(yù)稱號的獎勵1萬元,獲得創(chuàng)市環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村稱號的獎勵5000元。

5、美麗機(jī)關(guān)創(chuàng)建評比。機(jī)關(guān)、部門單位積極參與美麗機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,相關(guān)創(chuàng)建要求參照附件4的標(biāo)準(zhǔn)實施,由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月組織對機(jī)關(guān)、部門進(jìn)行督查評比,通報評比結(jié)果,并進(jìn)行張榜公示。

6、設(shè)立退休協(xié)會、老年協(xié)會參與環(huán)境衛(wèi)生考核機(jī)制。

(1)有退休人員協(xié)會、老年人協(xié)會參加環(huán)境治理隊伍名冊,名冊固定人員不少于6人,名冊少于6人和人員未公示的扣500元/村。

(2)每月有退休人員協(xié)會、老年人協(xié)會參加環(huán)境衛(wèi)生整治工作出勤臺帳,單月出勤率低于5人次。

(四)

創(chuàng)新

環(huán)衛(wèi)工作模式,有效提升環(huán)衛(wèi)工作水平

開展垃圾分類減量試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高村民環(huán)保意識,開展收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)工作(環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)??顚S?,用于村組環(huán)境衛(wèi)生)。

1、垃圾分類減量試點(diǎn):實施垃圾分類減量,每村要求以組為單位成立2-3個示范點(diǎn),并逐步推廣。鎮(zhèn)農(nóng)辦指導(dǎo),由組級建立可利用垃圾回收站,村級組織回收和出售,鎮(zhèn)、村干部和組長負(fù)責(zé)落實。

2、收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi):根據(jù)村民自治章程,經(jīng)村會議決定報鎮(zhèn)農(nóng)辦,在4月啟動環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)收取工作,6月份全鎮(zhèn)全面鋪開,建議按50元—80元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),交鎮(zhèn)財政后,再由鎮(zhèn)財政按收費(fèi)總額的120%返到該組,資金用于該組環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)和建設(shè),該組環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)使用情況由鎮(zhèn)村共同監(jiān)管,收入和支出在該組張榜公布。此項工作由環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)組的鎮(zhèn)、村、部門干部負(fù)責(zé)召開組上動員會議,協(xié)助收取環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi),并納入鎮(zhèn)村干部的考核。

1、要切實加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級各部門要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將其作為為民辦實事的一項重要工作來抓,成立專門組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)工作方案,分解工作任務(wù),確保責(zé)任上肩、組織實施迅速、工作推動有力。

2、要積極營造良好氛圍。要以此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為契機(jī),充分利用電視、廣播、墻報等媒介,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造愛國衛(wèi)生運(yùn)動的良好氛圍。特別要加強(qiáng)對人民群眾環(huán)保知識、健康防病知識和垃圾分類等知識的宣傳和培訓(xùn),切實增強(qiáng)人民群眾及社會各界支持、參與環(huán)境衛(wèi)生管理和建設(shè)的自覺性和主動性,形成政府主導(dǎo)、部門支持、群眾參與的良好工作氛圍。

3、要強(qiáng)化指導(dǎo)與督查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鎮(zhèn)對村(社區(qū))績效考核內(nèi)容。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)紀(jì)委督查辦要建立定期指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核聯(lián)動工作機(jī)制,確保有序、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)創(chuàng)建工作,確保新一輪的示范片區(qū)建設(shè)取得成功。成立環(huán)境衛(wèi)生督查組,組長:喻小平,成員:徐志斌、劉云霞、周昕、彭國林、陳靈芝、黃志強(qiáng)。高密度、多頻次進(jìn)行檢查,督查分定期督查和不定期督查,定期督查為每個月第3周進(jìn)行。不定期督查采取暗查、抽查等方法進(jìn)行。在不定期督查中發(fā)現(xiàn)的問題,由鎮(zhèn)農(nóng)辦及時通知各村,并將督查情況進(jìn)行通報,在月底定期督查時如無整改,加倍扣分。

農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇八

為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進(jìn)會議精神,扎實推進(jìn)我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,努力實現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標(biāo),根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合本村實際,現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。

二、工作目標(biāo)

力爭在5年的時間內(nèi),通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

三、主要任務(wù)

1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。

2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長800米。

3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。

4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。

5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度。從xxx3年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi),建立專項資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。

6、全村新增垃圾桶10個。

四、工作措施

為切實加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有

計劃

,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

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