音樂是一種美妙的藝術(shù)表達(dá)方式,它能夠撫慰人心,激發(fā)靈感。在寫總結(jié)時(shí),要注重事實(shí)的準(zhǔn)確性和客觀性。接下來是一些值得一讀的總結(jié)樣例,希望能對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)。
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇一
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國(guó)家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義
國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保??顚S?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理
在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2005年至2007年間,國(guó)家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
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扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇二
結(jié)對(duì)幫扶單位:__(簡(jiǎn)稱甲方)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象:__(簡(jiǎn)稱乙方)
開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。按照中央和市委的精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求,不斷鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性教育成果,進(jìn)一步密切聯(lián)系基層、服務(wù)基層,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)和基層黨的建設(shè),經(jīng)甲乙雙方同意,簽訂如下結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
本屆結(jié)對(duì)幫扶工作自本續(xù)簽協(xié)議簽訂之日起啟動(dòng),至_年9月本次協(xié)議為期屆滿,屆時(shí)可根據(jù)雙方意愿及客觀條件再行續(xù)約。
1、堅(jiān)持以發(fā)展精神文明、改善村容村貌為重點(diǎn)。
2、堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),充分依靠地方各級(jí)組織。
3、堅(jiān)持盡力而為,量力而行,充分發(fā)揮某某機(jī)關(guān)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,分布實(shí)施,積極探索,不斷完善。
從結(jié)對(duì)雙方的實(shí)際出發(fā),結(jié)對(duì)幫扶主要圍繞以下內(nèi)容展開:
(一)幫扶開展知識(shí)培訓(xùn)。甲方發(fā)揮文明單位優(yōu)勢(shì),積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
(二)幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對(duì)象組織群眾開展“清潔家園行動(dòng)”,美化沿街建筑墻面工作;協(xié)助開展村內(nèi)路旁植樹綠化工作;解決農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”,改善人居環(huán)境,使村容村貌得到明顯改善。
(三)幫助提高文化生活。甲方協(xié)助乙方建設(shè)文化設(shè)施,開展文體活動(dòng),不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
(四)幫助扶持困難農(nóng)戶。組織甲方黨員與乙方困難農(nóng)戶結(jié)對(duì),及時(shí)了解困難情況和實(shí)際需求,制定幫困計(jì)劃,落實(shí)具體措施,幫助解決一些實(shí)際困難。
(五)幫助健全村規(guī)民約,廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng),組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
(一)甲方要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的精神,與乙方實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶;乙方要做好村民的組織、發(fā)動(dòng)和宣傳工作。
(二)甲方要針對(duì)乙方的突出困難,尤其是村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,制定幫扶計(jì)劃,并征得乙方同意后實(shí)施,不斷提高結(jié)對(duì)幫扶工作的針對(duì)性、有效性,使結(jié)對(duì)幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)甲方要認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求完成幫扶項(xiàng)目;乙方要全力支持和配合,確保幫扶項(xiàng)目順利完成。幫扶項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一管理,??顚S?,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政規(guī)定。
(四)甲方將不定期地對(duì)幫扶資金使用情況和幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行檢查,乙方要給予必要的支持和配合。
(五)雙方要深化結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),創(chuàng)新內(nèi)容方法,不斷總結(jié)提高,并做好活動(dòng)記錄,及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)開展活動(dòng)的情況。
(六)本協(xié)議未盡事宜,由甲、乙雙方協(xié)商確定。
(七)本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效,至_年9月終止。協(xié)議書一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,上報(bào)__地區(qū)文明委、安陽(yáng)市地方稅務(wù)局各一份。
甲方代表簽字:乙方代表簽字:
蓋章:蓋章:
年月日
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇三
呂梁市是山西省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-_0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。_年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國(guó)定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外,還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
嵐縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成,共有246戶、910口人。_年秋季,嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國(guó)范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì),要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜嵐縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原,以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào),回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時(shí)制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道,410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從_年秋到_年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣候適應(yīng),_年秋,母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場(chǎng)價(jià)500元/只算,一年 時(shí)間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個(gè)體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底 數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三 方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為 了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、 公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪_——,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20__——20__年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇四
教育扶貧項(xiàng)目協(xié)議書要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供教育扶貧項(xiàng)目協(xié)議書閱讀參考。
乙方(蓋章):_________
負(fù)責(zé)人(簽字):_________
負(fù)責(zé)人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簽訂地點(diǎn):_________
簽訂地點(diǎn):_________
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇五
甲乙雙方為滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等相關(guān)法規(guī),本著平等互惠互利的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就合資經(jīng)營(yíng)“環(huán)保紙制品研發(fā)與生產(chǎn)”項(xiàng)目,達(dá)成如下意向,并共同遵守執(zhí)行:
一、合作事項(xiàng):
1、合作公司名稱 ;
2、合作地點(diǎn):
3、項(xiàng)目投資數(shù)額為,其中甲方投入占70%,乙方占30%,成立合資公司。公司成立后設(shè)立股東大會(huì),股東大會(huì)是合資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合資企業(yè)的一切重大問題,股東大會(huì)及組織機(jī)構(gòu)以《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》為法律依據(jù)。
二、前期甲乙雙方各自責(zé)任
甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)提供建立中外合資企業(yè)所需的相關(guān)文件材料;
2、負(fù)責(zé)資金的安全注入,并承擔(dān)資金移動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用;
3、負(fù)責(zé)聘請(qǐng)或委托獨(dú)立的權(quán)威機(jī)構(gòu)及專家對(duì)乙方提供的項(xiàng)目(包括相關(guān)文件材料)進(jìn)行論證和審查,向乙方提出相關(guān)意見。
乙方責(zé)任:
2、提交的相關(guān)文件材料必須真實(shí)、完整、合法、有效;
3、負(fù)責(zé)甲方項(xiàng)目考察人員、專家在北京的交通及食宿;
5、本意向正式簽定后未經(jīng)甲方許可,不得在本意向書有效期內(nèi)尋求第三方進(jìn)行合作。
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎(chǔ)上,雙方商定200 年 月之前簽訂正式合同
四、保密條款:
1、甲、乙雙方應(yīng)遵守本保密條款,履行保密的責(zé)任和義務(wù);
6、若雙方在此項(xiàng)目運(yùn)作過程中一致同意終止該項(xiàng)目,則雙方應(yīng)協(xié)商將對(duì)方提供的一切關(guān)于該項(xiàng)目的資料及復(fù)制品還給對(duì)方,接受方關(guān)于這些資料所做的記錄等文件也應(yīng)立即銷毀。
五、違約責(zé)任:
4、任何一方如違反本意向書第四條(保密條款)的規(guī)定,而給對(duì)方造成相關(guān)影響及損失的,則違反方承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。
六、其他:
6、本意向書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,由雙方代表簽字蓋章后生效,未盡事宜,雙方另行協(xié)商。
甲方(蓋章):
代表(簽字):
地址:
電話: 傳真:
乙方(蓋章):
代表(簽字):
地址:
電話: 傳真:
簽訂地點(diǎn):中國(guó)· 簽訂時(shí)間:200 年 月 日
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇六
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在社會(huì)上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書規(guī)范通知如下:
一、立項(xiàng)程序
1. 項(xiàng)目實(shí)施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項(xiàng)目建議書.
2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M(jìn)行論證.
3. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行論證,并作出結(jié)論.
4. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))審批.
5. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并建立項(xiàng)目檔案.
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告中立項(xiàng)條件
1. 蔬菜種植 200 畝以上、水果種植 500 畝以上, 且總投資估算在 100 萬元以上的項(xiàng)目;高科技項(xiàng)目不受此限制.
2. 符合北京市某郊區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃或年度計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.
3. 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定.
4. 具有必要性和可行性.
5. 投資資金來源基本確定.
三、提供的材料
1. 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書.
2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批表.
3. 業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.
4. 項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù),擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步分析,環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容 .
5. 涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,需提供有權(quán)部門出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)意見.
6. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20__年__月__日
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇七
乙方:__________________
身份證號(hào)碼:__________________
具體地址:__________________
經(jīng)甲、乙雙方相互協(xié)商,將位于羊街村上橋組15個(gè)扶貧項(xiàng)目蔬菜大棚的承包相干事宜達(dá)成以下協(xié)議:
1、合同有效限期為_________年,_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
2、承包費(fèi)金額:每年每個(gè)大棚上繳承包費(fèi)500元整。
3、交款方式:合同簽訂之日起乙方向鎮(zhèn)人民政府繳納當(dāng)年承包費(fèi),總計(jì)7500元,其余部份逐年繳納,每年繳納的承包費(fèi)將用于當(dāng)?shù)刈鬓D(zhuǎn)動(dòng)扶貧發(fā)展資金。
4、甲方項(xiàng)目大棚位于_________鎮(zhèn)_________村_________組。
5、大棚僅限于種植或養(yǎng)殖生產(chǎn)使用,乙方不得擅自改變其生產(chǎn)用處,不得私自拆改搭建其他建筑物,否則,甲方有權(quán)限期整改,到期不整改,甲方有權(quán)強(qiáng)迫撤除,并終止合同一切損失由乙方自行承當(dāng)。
6、乙方要承包的大棚應(yīng)加以保護(hù),除自然災(zāi)難而外,其他人為釀成的損失由乙方自行承當(dāng)。
7、乙方不得將所承包的'大棚轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營(yíng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方將消除乙方承包權(quán),合同終止,大棚回收,因此而釀成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方自行承當(dāng),承包費(fèi)不予退回。
8、乙方要學(xué)習(xí)有關(guān)建立農(nóng)業(yè)合作社方面的有關(guān)知識(shí),熟練把握大棚的種植或養(yǎng)殖技術(shù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以傳、幫、帶的方式和周邊群眾一起致富,到達(dá)共同致富的目的。
9、乙方用工時(shí),必須使用羊街村貧困勞動(dòng)力,且日工資不得低于40元/天。
10、本合同一式五份,甲乙雙方各執(zhí)一份,其余三份送有關(guān)部分備案。
乙方:__________________
日期:__________________
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇八
甲方:乙方:
甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就出國(guó)留學(xué)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
第一條甲方為滿足國(guó)家人才培養(yǎng)計(jì)劃和市場(chǎng)的需要,根據(jù)我校與(國(guó)家)
(國(guó)外學(xué)校中文名稱)所簽訂的交流協(xié)議的相關(guān)條款,接受乙方的申請(qǐng),同意選派乙方前往(國(guó)家)(國(guó)外學(xué)校中文名稱)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),專業(yè)為。交流學(xué)習(xí)期限從年月至年月。
第二條甲方承擔(dān)的義務(wù):
1、直接向乙方提供聯(lián)系出國(guó)交流學(xué)習(xí)的幫助;
2、對(duì)乙方的出國(guó)交流學(xué)習(xí)申請(qǐng)給予必要的指導(dǎo),提供有關(guān)的咨詢和服務(wù);
3、為乙方辦理出國(guó)交流學(xué)習(xí)手續(xù)提供幫助和方便;
4、保持與乙方及乙方出國(guó)交流學(xué)習(xí)學(xué)校的聯(lián)系,了解乙方學(xué)習(xí)、生活及其它情況。采取適當(dāng)形式將乙方的'出國(guó)留學(xué)情況通知其在湖南科技學(xué)院所在的系部和學(xué)校有關(guān)部門。
第三條乙方承擔(dān)的義務(wù):
2、保證遵守甲方提出的有關(guān)出國(guó)交流學(xué)習(xí)的各項(xiàng)規(guī)定;
6、督促(國(guó)外學(xué)校)在交流學(xué)習(xí)期末向甲方提供學(xué)習(xí)成績(jī)單;
7、乙方按規(guī)定應(yīng)在年月完成交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目并回校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
8、支付辦理出國(guó)交流學(xué)習(xí)手續(xù)所需的一切費(fèi)用(外語(yǔ)考試、體檢、護(hù)照、簽證、公證、交通、通訊、指導(dǎo)、接待、翻譯、復(fù)印、打印、錄音磁帶及場(chǎng)地租用等)。
9、按時(shí)交清甲方學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用(含學(xué)籍續(xù)存期)。
第四條如乙方違反本協(xié)議約定,甲方有權(quán)根據(jù)其違約事實(shí),按照國(guó)家法律和甲方有關(guān)規(guī)定,要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
2、因乙方原因,出國(guó)交流學(xué)習(xí)期間終止國(guó)外學(xué)業(yè)提前歸國(guó),甲方只對(duì)所學(xué)專業(yè)課程合格的學(xué)分進(jìn)行認(rèn)證,不認(rèn)可語(yǔ)言和不合格專業(yè)課程的學(xué)分。未盡事宜甲方教學(xué)主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。由此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第五條出國(guó)交流學(xué)習(xí)期間,如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令,或由乙方引起的其它原因造成(國(guó)外學(xué)校名稱)人員或財(cái)產(chǎn)一定程度上的傷害和財(cái)產(chǎn)損失,乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發(fā)生的費(fèi)用,包括索賠、訴訟費(fèi)等。
第六條所有交換生出國(guó)前須與學(xué)校簽訂留學(xué)協(xié)議,并向湖南科技學(xué)院交納保證金人民幣整。乙方按照學(xué)校規(guī)定按時(shí)返校后,持相關(guān)票據(jù)到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理保證金全額退款手續(xù)。
第七條甲、乙雙方因違反本協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提起訴訟,使用中華人民共和國(guó)法律,或按協(xié)議進(jìn)行仲裁。
第八條本協(xié)議書自簽訂之日起生效,簽約各方均負(fù)有履行本協(xié)議的義務(wù)。
第九條本協(xié)議書正本一式四份,甲、乙雙方各一份,教務(wù)處一份,學(xué)生所在院系一份。
甲方法定代表人或乙方(簽字):其委托代理人(簽字):
日期:日期:地點(diǎn):湖南科技學(xué)院地點(diǎn):
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇九
項(xiàng)目名稱:xxxx出國(guó)勞務(wù)
——扶助農(nóng)村貧困人員出國(guó)致富
項(xiàng)目地址:xxxxxxxxxxxxxxxxx
申 請(qǐng) 人:xxx 男,漢族,xx歲,xx市xx村村民。近年來,隨
改革開放和全球化趨勢(shì)的影響,我國(guó)農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)民思想逐步開放,出國(guó)勞務(wù)現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道。現(xiàn)在了解到有出國(guó)務(wù)工意向的人員很多,但是很多人經(jīng)濟(jì)能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū),為了能讓更多有志者走出國(guó)門,幫助更多的家庭實(shí)現(xiàn)“出國(guó)一人,致富一家,帶動(dòng)一方”的夢(mèng)想,特提出此項(xiàng)扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)。希望在政府的扶助下開展扶貧項(xiàng)目,幫助更多的人走出國(guó)門實(shí)現(xiàn)自己的理想!
二0xx年x月xxx日
呈:xxx商務(wù)局
xxxx勞務(wù)扶助出國(guó)務(wù)工貧困人員扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
尊敬的xxxx商務(wù)局:
我是xxxx勞務(wù)派遣有限公司的法人代表,公司地址在xxxxxxxxxxx,公司秉著幫助更多人脫貧致富的理念,為出國(guó)勞務(wù)人員牽線搭橋!了解到現(xiàn)在有出國(guó)意向的人員很多,一方面是想走出國(guó)門開闊視野,增長(zhǎng)見識(shí),一方面是國(guó)外工資相當(dāng)高,想讓自己發(fā)家致富。但是我也了解到很多人員經(jīng)濟(jì)能力有限,無法承擔(dān)出國(guó)所需要的費(fèi)用,這在無形中為想出國(guó)者設(shè)置了一道門檻,根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策,來實(shí)現(xiàn)他們的出國(guó)夢(mèng),以下為本項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告。
一、xxxx勞務(wù)派遣有限公司的基本情況
xx勞務(wù)派遣有限公司自成立以來,秉承“誠(chéng)待四方,信義天下”幫助更多的人脫貧致富的經(jīng)營(yíng)理念,與全國(guó)眾多商務(wù)部指定大型公司國(guó)際勞務(wù)公司建立了廣泛的合作關(guān)系,并成功向境外派遣大量勞務(wù)人員。
公司主要從事業(yè)務(wù):國(guó)際勞務(wù)合作、人力資源開發(fā)及交流、國(guó)內(nèi)勞務(wù)中介派遣等。常年提供就業(yè)的崗位有:干洗工、縫紉工、水產(chǎn)加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、機(jī)械加工、農(nóng)業(yè)種植、電焊工、印刷工、電子工、木工、瓦工、水電工、鋼筋工、油漆工、機(jī)修工、塔吊工、駕駛員、廚師、超市營(yíng)業(yè)員、漁工以及各種無技術(shù)工種等近百個(gè)工種。
每個(gè)年輕人選擇成功的方式不同,xx勞務(wù)為您搭建成功之路。
真正做到“一人出國(guó),全家致富”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公司圓您出國(guó)之夢(mèng)。
二、出國(guó)勞務(wù)究竟有何優(yōu)勢(shì) 隨著全球化的進(jìn)一步加劇,地球村的概念已經(jīng)日益普遍。前幾年盛行的“孔雀東南飛”的打工潮流現(xiàn)在早已不僅僅局限于我國(guó)的東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)了,近幾年來慢慢興起的出國(guó)勞務(wù)成為了越來越多人的選擇,出國(guó)勞務(wù)的興起一方面是全球化進(jìn)程的結(jié)果,另一方面也是全球范圍內(nèi)資源共享的結(jié)果。下面我們就出國(guó)勞務(wù)的究竟有何種優(yōu)勢(shì)做一個(gè)分析,希望能給更多有意選擇出國(guó)勞務(wù)人員對(duì)出國(guó)勞務(wù)有更多更全面的了解。
第一、出國(guó)勞務(wù)最大的優(yōu)勢(shì)是工資待遇豐厚,一般可以得到高于國(guó)內(nèi)幾倍甚至十倍的經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),絕大部分出國(guó)勞務(wù)打工者都是抱著出國(guó)打工致富的心態(tài)才出國(guó)打工的。國(guó)外生活和工作,能更好地開闊視野,真正地領(lǐng)會(huì)服務(wù)意識(shí)的重要性,并在提高專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)又較大程度地提高個(gè)人交際能力、適應(yīng)能力和自我規(guī)劃能力,以最短的時(shí)間獲得更豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。第二、在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能及服務(wù)理念方面,國(guó)內(nèi)都是處于較落后的狀態(tài),所以走出國(guó)門出國(guó)勞務(wù)到國(guó)外工作,深入到國(guó)外的工作環(huán)境之中,能較快較全面地了解學(xué)習(xí)到國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和理念,因?yàn)槊磕甓加胁簧俪鰢?guó)勞務(wù)者回國(guó)之后創(chuàng)業(yè)成功的案例。
第
三、
能出國(guó)對(duì)于普通人來說是一件不平常的事,在大多數(shù)人看來,出國(guó)算得上是一件大事,也算是一種不錯(cuò)的人生經(jīng)歷。出國(guó)勞務(wù)既可以出國(guó)見識(shí)一番,還可以賺回大錢,這絕對(duì)算是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。當(dāng)然,選擇出國(guó)勞務(wù)僅僅看到這些好處是不夠的,理性地看待出國(guó)勞務(wù)很有必要,正因?yàn)槌鰢?guó)勞務(wù)的種種優(yōu)勢(shì)非常吸引人,所以不少非法出國(guó)勞務(wù)中介滋生,令很多出國(guó)勞務(wù)者上當(dāng)受騙,不僅損失錢財(cái)更有甚者還存在著生命危險(xiǎn)。所以,我們?cè)诖擞斜匾嵝阉谐鰢?guó)勞務(wù)者,辦理出國(guó)勞務(wù)請(qǐng)務(wù)必選擇正規(guī)的出國(guó)勞務(wù)中介。
三,社會(huì)效益1,勞務(wù)人員回國(guó)后投資創(chuàng)業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
出國(guó)勞務(wù)人員回國(guó)后走上了創(chuàng)業(yè)路,有的辦起了養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng),有的辦起了小超市,有的買農(nóng)用車搞起了運(yùn)輸,有的承包了村里的荒山搞起了養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),勞務(wù)人員的收入除生活消費(fèi)外,多數(shù)投入到房屋改善、購(gòu)置農(nóng)具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。也有部分勞務(wù)人員把境外收入投入到飯店等服務(wù)行業(yè),包鄉(xiāng)村小型企業(yè)或漁、林、農(nóng)小型項(xiàng)目,個(gè)別勞務(wù)人員回國(guó)后自己投資辦公司做起了小老板,這些投資方式也帶動(dòng)了附近居民的就業(yè),更有利于社會(huì)的和諧發(fā)展!
2、改變了農(nóng)村社會(huì)關(guān)系并形成良好的精神風(fēng)貌
隨著我省對(duì)外勞務(wù)合作事業(yè)的發(fā)展,促使一些農(nóng)村的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。很多勞務(wù)人員出國(guó)前都把土地租給別人或委托親屬耕種,也有很多家庭中妻子和公婆承擔(dān)起了耕作任務(wù),促進(jìn)了土地的有償轉(zhuǎn)讓,擴(kuò)大了土地的集中耕種規(guī)模,提高了土地的規(guī)模效益。很多農(nóng)民已經(jīng)不把土地看得那么重要,家庭的收入中也不單純依靠土地收入,相當(dāng)多的情況是只把農(nóng)業(yè)收入作為家庭收入的一部分,而把越來越多的目光投向了城市,投向了外地,投向了其它產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)人員出國(guó)前和回國(guó)后的精神面貌大不一樣,很多陋習(xí)出國(guó)前認(rèn)為是無所謂的或時(shí)髦的,回國(guó)后覺得看不慣了。小的方面,如:隨地吐痰棄物,動(dòng)不動(dòng)就發(fā)生口角,排隊(duì)夾塞,游手好閑,打麻將消磨時(shí)間等現(xiàn)象;大的方面,如:社會(huì)辦事效率,處事和處人方式等問題,回國(guó)后的勞務(wù)人員都有了自己新的看法和標(biāo)準(zhǔn)。
3為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮活力
對(duì)外勞務(wù)合作不僅讓農(nóng)民增收, 出國(guó)勞務(wù)人員還將國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗(yàn)帶了回來,這些人完成原始積累后紛紛回國(guó)創(chuàng)業(yè), 行業(yè)涉及餐飲、食品加工、養(yǎng)殖和運(yùn)輸?shù)确椒矫婷? 成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一根頂梁柱。同時(shí),增加耕地轉(zhuǎn)造林和園地面積, 減少對(duì)環(huán)境的破壞, 增加了經(jīng)濟(jì)作物、土特產(chǎn)、旅游等非農(nóng)業(yè)收入。通過以上分析,說明在我地辦理出國(guó)勞務(wù)人員的扶貧項(xiàng)目是完全可行而又十分必要的。現(xiàn)在勞務(wù)輸出已成為農(nóng)村脫貧支付的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我公司立足為更多的家庭解決就業(yè)出路,幫助更多的貧困家庭走出困境,最大限度實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的最終目標(biāo)。我們會(huì)通過項(xiàng)目培訓(xùn),使越來越多的貧困地區(qū)農(nóng)村青年跨出國(guó)門闖世界,不僅圓了他們的出國(guó)夢(mèng),而且更能達(dá)到“出國(guó)一人,富裕一家,帶動(dòng)一片”的效益。這樣,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這必將有力地推動(dòng)我地經(jīng)濟(jì)水平和和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請(qǐng),希望政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)為謝!
此致
敬禮
申請(qǐng)人:xxx
20xx年xx月xx日
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十
__村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告___作為“_”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。近年來,我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象,使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè),有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十一
乙方:_________
_________以捐贈(zèng)資金的方式,真誠(chéng)與_________攜手,共同為中國(guó)西部的.貧困地區(qū)做一件利國(guó)利民的公益事業(yè)。
根據(jù)_________教育扶貧項(xiàng)目贊助方案,甲方愿意贊助_________元。該資金贊助的項(xiàng)目可由甲方命名。
_________作為教育扶貧項(xiàng)目的承辦單位,認(rèn)真承諾:在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揚(yáng)“愛國(guó)奉獻(xiàn)、追求卓越”的精神,以_________的工作作風(fēng),珍惜甲方的每一分愛心捐贈(zèng),使之在貧困地區(qū)發(fā)揮最大的效力。
甲方隨時(shí)可以指導(dǎo)和監(jiān)督乙方的教育扶貧工作,隨時(shí)可以審計(jì)捐贈(zèng)款的使用情況。
甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________
簽訂地點(diǎn):_________ 簽訂地點(diǎn):_________
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十二
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容?!笆濉币詠恚邳h中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實(shí),588萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國(guó)家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問題,任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》,結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
到20__年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)
通過全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動(dòng)貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一批。
通過動(dòng)員社會(huì)各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)基層黨組織助殘扶貧行動(dòng)。組織動(dòng)員基層黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動(dòng)作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強(qiáng)教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)。通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營(yíng)主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動(dòng)。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動(dòng)。依托國(guó)家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)。依托旅游扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際,扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。通過實(shí)施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目,針對(duì)貧困殘疾人開展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動(dòng)、愛心捐贈(zèng)、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動(dòng)。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級(jí)各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)增收的行動(dòng)中。
四、保障措施
(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí),做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息,建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺(tái)賬管理系統(tǒng),動(dòng)態(tài)反映和監(jiān)測(cè)貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助等社會(huì)保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對(duì)符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對(duì)于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對(duì)符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對(duì)象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵(lì)地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實(shí)際,對(duì)貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對(duì)貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對(duì),通過結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動(dòng)文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對(duì)符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對(duì)基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí),制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng),改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對(duì)殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場(chǎng)地、設(shè)備、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開展殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng),提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。加大對(duì)返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對(duì)生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng),支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,結(jié)合殘疾人特點(diǎn),調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對(duì)殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬人助殘脫貧行動(dòng)。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對(duì)康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過政府購(gòu)買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),優(yōu)先對(duì)殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助,并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分配集體收益時(shí),優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營(yíng)主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)過程中,加大對(duì)貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對(duì)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對(duì)殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
(十七)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用。充分發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)和作用。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立公益基金會(huì),設(shè)立慈善信托或者以其他方式履行社會(huì)責(zé)任,參與支持殘疾人脫貧。實(shí)施“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。在實(shí)施陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)作用,動(dòng)員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和政府要高度重視,將貧困殘疾人脫貧納入堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局并格外關(guān)心、格外關(guān)注,深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,瞄準(zhǔn)建檔立卡殘疾人貧困戶,采取超常規(guī)舉措精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室成立殘疾人脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)下達(dá)地方,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,督辦政策措施落實(shí),按時(shí)通報(bào)各地貧困殘疾人脫貧工作情況,督促任務(wù)目標(biāo)有效落實(shí)。貧困地區(qū)、貧困縣各級(jí)殘聯(lián)納入當(dāng)?shù)卣鲐氶_發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)加強(qiáng)考核和貧困監(jiān)測(cè)。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級(jí)黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,明確考核內(nèi)容、權(quán)重分值。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組扶貧督促檢查,要把貧困殘疾人作為重點(diǎn)人群,把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實(shí)行年度督辦機(jī)制,國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督查,組織有關(guān)專家和社會(huì)組織對(duì)國(guó)家和各省(區(qū)、市)精準(zhǔn)扶貧政策措施對(duì)貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機(jī)制,在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實(shí)施農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)工作中,以適當(dāng)?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關(guān)法規(guī)政策體系依法推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托“10?17”全國(guó)扶貧日宣傳平臺(tái)、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等,大力宣傳殘疾人脫貧攻堅(jiān)。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中典型的人和事,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,將殘疾人脫貧自強(qiáng)典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧工作的水平。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)與殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為重中之重的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),合理配置人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡(luò)員要掌握脫貧攻堅(jiān)政策和當(dāng)?shù)刎毨埣踩说讛?shù),配合做好殘疾人脫貧工作。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)水平,將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)落實(shí)到貧困殘疾人及其家庭。加強(qiáng)扶貧政策培訓(xùn),提升殘疾人扶貧干部隊(duì)伍的能力水平。結(jié)合群團(tuán)組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè),以任務(wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展。
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十三
乙方:鎮(zhèn)政府
丙方:包扶責(zé)任人
丁方:被扶持戶
一、甲方的權(quán)利、義務(wù)1、甲方根據(jù)乙方考察確定的脫貧項(xiàng)目的規(guī)模、脫貧計(jì)劃、每戶投放資金不低于20xx元,用于購(gòu)置上項(xiàng)目的物料,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的租賃等。2、被扶持對(duì)象當(dāng)年底達(dá)到本村人均收入水平,所投入資金做為無償扶持資金。如果出現(xiàn)返貧,不再作為扶持對(duì)象。3、乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。因故意中途破壞造成扶貧項(xiàng)目虧損,甲方有權(quán)收回所投項(xiàng)目資金。
二、乙方的權(quán)利、義務(wù)1、鎮(zhèn)政府是殘疾人扶貧載體,負(fù)主導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)簽定相應(yīng)的責(zé)任狀。122、定期調(diào)度、檢查包扶人的工作情況,并留有記錄。3、搞好跟蹤服務(wù),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)性指導(dǎo),解決被扶持戶的實(shí)際困難。4、確保扶持戶當(dāng)年底達(dá)到或超過本村人均收入水平。5、因監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)工作不到位,導(dǎo)致該戶達(dá)不到本村人均收入水平,由鎮(zhèn)政府拿出1000元,補(bǔ)給該戶,作為新的發(fā)展資金。
三、丙方的權(quán)利和義務(wù)1、安排一名得力的干部,作為包扶責(zé)任人,并列入年終工作考核,簽定相應(yīng)的責(zé)任狀。2、經(jīng)常檢查、指導(dǎo)扶貧項(xiàng)目的發(fā)展情況,詳細(xì)記錄項(xiàng)目的發(fā)展情況及時(shí)反映被扶持戶的要求。3、搞好跟蹤服務(wù),解決被扶持戶產(chǎn)前、產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難,使其順利發(fā)展。4、當(dāng)年底,使被扶持戶達(dá)到或超過本村人均收入水平。
四、丁方的權(quán)利和義務(wù)1、根據(jù)自己的特長(zhǎng)和條件確定適合自己發(fā)展的脫貧項(xiàng)目。2、積極主動(dòng)的組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)故意破壞扶貧項(xiàng)13目,確保該項(xiàng)目順利發(fā)展。3、確保年底達(dá)到或超過本村人均收入水平。
五、本協(xié)議一式四份,甲、乙、丙、丁方各一份。六、本協(xié)議自簽訂之日起生效,其他未盡事宜,由四方協(xié)商解決。
乙方:鎮(zhèn)政府
丙方:包扶責(zé)任人
丁方:被扶持戶
年月日
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十四
第一條、總則
本協(xié)議為資金入股合作方式,甲乙雙方各負(fù)其責(zé),以為基礎(chǔ)依托,為了切實(shí)加快貧困戶脫貧步伐,以項(xiàng)目帶領(lǐng)群眾脫貧致富、為貧困戶尋求脫貧門路,乙方僅以資金為項(xiàng)目融資,甲方負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)法律的全部管理責(zé)任。從而促進(jìn)其企業(yè)盡快增資貧困戶盡快脫貧的雙贏結(jié)果。
第二條、投資方的出資額、出資方式
投資方名稱____________身份證號(hào)__________________出資方式:現(xiàn)金,出資額(大寫)__________________(小寫__________________元)。
第三條、合作目的
甲乙雙方合作的前提以甲方現(xiàn)有的
實(shí)體為基礎(chǔ),以乙方投入資金為合作意向,目的在于通過扶貧資金引入,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
第四條、公司的經(jīng)營(yíng)管理
合作社由法人獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理。合作社的經(jīng)營(yíng)方針,重大決策(包括生產(chǎn)銷售計(jì)劃、利潤(rùn)分配、提留比例、人事任免等)由法人自行主張。乙方不參與任何管理,不承擔(dān)任何有關(guān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
第五條、雙方的責(zé)任和義務(wù)
5.1乙方自合同生效之日起,甲方承諾每年返還本機(jī)及紅利共計(jì)人民幣大寫__________,每年__次,共計(jì)三次,三年本金及紅利共計(jì)人民幣_(tái)_________。本金及紅利支付為合同簽訂后入股資金到賬之日起一年內(nèi)最后一個(gè)月支付,以此類推。____年后合同自動(dòng)終止。
5.2甲方經(jīng)營(yíng)、管理好資產(chǎn),遵循企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,嚴(yán)格履行合同約定;做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
5.3甲方按期支付乙方的本金及紅利。
第六條、違約責(zé)任
協(xié)議任何一方未按本協(xié)議之規(guī)定履行其義務(wù),應(yīng)按如下方式向有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任:
6.1任何一方違反本協(xié)議條款,因此給對(duì)方造成損失者,違約方向守約方支付違約金____萬元。
6.2乙方未按本協(xié)議之規(guī)定及時(shí)向甲方支付出資額,按逾期付款金額承擔(dān)__________的`違約金。
第七條、爭(zhēng)議解決
7.1協(xié)議之訂立、生效、解釋、履行及爭(zhēng)議之解決等適用《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī),本協(xié)議之任何內(nèi)容如與法律、法規(guī)沖突,則應(yīng)以法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
7.2任何與本協(xié)議有關(guān)或因本協(xié)議引起之爭(zhēng)議,協(xié)議各方均應(yīng)首先通過協(xié)商友好解決,30日內(nèi)不能協(xié)商解決的,協(xié)議雙方均有權(quán)向協(xié)議簽訂地人民法院提起沖裁與訴訟。
第八條、協(xié)議修改、變更、補(bǔ)充
本協(xié)議之修改、變更、補(bǔ)充均由雙方協(xié)商一致后,以書面形式進(jìn)行,經(jīng)雙方正式簽署并入股資金到賬后生效。
第九條、協(xié)議之生效
9.1本合同經(jīng)雙方簽章審查鑒定后生效,并對(duì)雙方都具有約束力,應(yīng)嚴(yán)格履行。如有違約,違約方愿承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償損失,支付違約費(fèi)用。
9.2本協(xié)議一式____份,雙方各執(zhí)一份,監(jiān)管方一份;副本若干份,供報(bào)批及備案等使用。
第十條其它
本協(xié)議未盡事宜,由各方另行訂立補(bǔ)充協(xié)議予以約定。
甲方:____________
乙方:______________法定代表人:____________
身份證編號(hào):__________注冊(cè)號(hào):
乙方電話:____________年______月______日
_____年_____月_____日
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十五
第一條、總則本協(xié)議為資金入股合作方式,甲乙雙方各負(fù)其責(zé),以為基礎(chǔ)依托,為了切實(shí)加快貧困戶脫貧步伐,以項(xiàng)目帶領(lǐng)群眾脫貧致富、為貧困戶尋求脫貧門路,乙方僅以資金為項(xiàng)目融資,甲方負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)法律的全部管理責(zé)任。從而促進(jìn)其企業(yè)盡快增資貧困戶盡快脫貧的雙贏結(jié)果。
第二條、投資方的出資額、出資方式
投資方名稱______身份證號(hào)_________出資方式:現(xiàn)金,出資額(大寫)
(小寫元)。
甲乙雙方合作的前提以甲方現(xiàn)有的
實(shí)體為基礎(chǔ),以乙方投入資金為合作意向,目的在于通過扶貧資金引入,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
合作社由法人獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理。合作社的經(jīng)營(yíng)方針,重大決策(包括生產(chǎn)銷售計(jì)劃、利潤(rùn)分配、提留比例、人事任免等)由法人自行主張。乙方不參與任何管理,不承擔(dān)任何有關(guān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
____年后合同自動(dòng)終止。
5.2甲方經(jīng)營(yíng)、管理好資產(chǎn),遵循企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,嚴(yán)格履行合同約定;做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
5.3甲方按期支付乙方的本金及紅利。
協(xié)議任何一方未按本協(xié)議之規(guī)定履行其義務(wù),應(yīng)按如下方式向有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任:
6.1任何一方違反本協(xié)議條款,因此給對(duì)方造成損失者,違約方向守約方支付違約金____萬元。
6.2乙方未按本協(xié)議之規(guī)定及時(shí)向甲方支付出資額,按逾期付款金額承擔(dān)_____的違約金。
7.1協(xié)議之訂立、生效、解釋、履行及爭(zhēng)議之解決等適用《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī),本協(xié)議之任何內(nèi)容如與法律、法規(guī)沖突,則應(yīng)以法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
7.2任何與本協(xié)議有關(guān)或因本協(xié)議引起之爭(zhēng)議,協(xié)議各方均應(yīng)首先通過協(xié)商
友好解決,30日內(nèi)不能協(xié)商解決的,協(xié)議雙方均有權(quán)向協(xié)議簽訂地人民法院提起沖裁與訴訟。
本協(xié)議之修改、變更、補(bǔ)充均由雙方協(xié)商一致后,以書面形式進(jìn)行,經(jīng)雙方正式簽署并入股資金到賬后生效。
9.1本合同經(jīng)雙方簽章審查鑒定后生效,并對(duì)雙方都具有約束力,應(yīng)嚴(yán)格履行。如有違約,違約方愿承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償損失,支付違約費(fèi)用。
9.2本協(xié)議一式__份,雙方各執(zhí)一份,監(jiān)管方一份;副本若干份,供報(bào)批及備案等使用。
本協(xié)議未盡事宜,由各方另行訂立補(bǔ)充協(xié)議予以約定。
甲方:
乙方:_______法定代表人:______
身份證編號(hào):_____注冊(cè)號(hào):
乙方電話:______年___月___日
年___月___日
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十六
天寶鄉(xiāng)歷史上是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)人口1.48萬,共有建檔立卡貧困戶704人,20_年脫貧28人,201x年脫貧134人,現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶431戶、542人。
近年來我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)摸清底數(shù),完善數(shù)據(jù)
1、完善建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到“四個(gè)明確”:一是核查家底、致貧原因、收入水平,明確底數(shù);二是核查需解決的問題、致富渠道、完善問題臺(tái)帳,明確問題;三是提出針對(duì)性對(duì)策、明確對(duì)策;四是按照“五定”明確責(zé)任(五定即定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo))。
2、完善貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到“四個(gè)清楚”:即清楚村級(jí)基本情況,清楚制約村級(jí)發(fā)展的矛盾問題,清楚未來發(fā)展方向,清楚幫扶單位和幫扶干部的職責(zé)。
(二)分類扶持,精準(zhǔn)施策
1、實(shí)施移民搬遷,引導(dǎo)群眾自愿的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃,梯度安置。
2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)組建或參股農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)承包土地流轉(zhuǎn),如清泉家庭農(nóng)場(chǎng),水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社,古村蜂蜜專業(yè)合作社等合作組織,通過做大做強(qiáng),打造平臺(tái),融合資金、資源,發(fā)展“一村一品”,全鄉(xiāng)有辛?xí)笈锸卟?、草坪蘭花、橫嶺、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要產(chǎn)業(yè)。
3、改造基礎(chǔ)設(shè)施,通過新農(nóng)村建設(shè),古村旅游開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
4、實(shí)施教育扶貧,實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”。
(三)完善機(jī)制,合理進(jìn)退
完善貧困村、貧困戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,按“脫貧出、返貧進(jìn)”原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧為目標(biāo),逐村逐戶建檔立卡,及時(shí)更新數(shù)據(jù),分級(jí)管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十七
乙方:_________
_________以捐贈(zèng)資金的方式,真誠(chéng)與_________攜手,共同為中國(guó)西部的貧困地區(qū)做一件利國(guó)利民的公益事業(yè)。
根據(jù)_________教育扶貧項(xiàng)目贊助方案,甲方愿意贊助_________元。該資金贊助的'項(xiàng)目可由甲方命名。
_________作為教育扶貧項(xiàng)目的承辦單位,認(rèn)真承諾:在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揚(yáng)“愛國(guó)奉獻(xiàn)、追求卓越”的精神,以_________的工作作風(fēng),珍惜甲方的每一分愛心捐贈(zèng),使之在貧困地區(qū)發(fā)揮最大的效力。
甲方隨時(shí)可以指導(dǎo)和監(jiān)督乙方的教育扶貧工作,隨時(shí)可以審計(jì)捐贈(zèng)款的使用情況。
甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________
簽訂地點(diǎn):_________ 簽訂地點(diǎn):_________
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十八
一、標(biāo)題:《×××扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。
二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況,群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場(chǎng)條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度,橋涵個(gè)數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格,其中主水管長(zhǎng)度;水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面,堰的長(zhǎng)、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃:重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動(dòng)力需求計(jì)劃,申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理
1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇十九
為改善貴市人居環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)提出的全國(guó)人民共同致富,精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目的,我司擬提出在貴市與貴市政府共同建設(shè):xx市垃圾處理+生態(tài)農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,打造當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
一、該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:
1:城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng),該系統(tǒng)由地埋式全封閉環(huán)保收集桶、專用鉤臂式壓縮箱車組成。收集運(yùn)輸全封閉,無蚊無蠅無臭氣,無需中轉(zhuǎn)站,投資省一半,占地面積小,城鄉(xiāng)更環(huán)保。該收集系統(tǒng)不僅可以安裝在城市人口密集區(qū)的草坪、廣場(chǎng),既方便了市民投放垃圾,減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,也給城市增加了環(huán)保景觀,而且特別適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運(yùn)輸,徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾由于量少無法建設(shè)垃圾處理廠的問題,也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站,投資大,收集運(yùn)輸成本高,二次污染嚴(yán)重的問題,使社會(huì)主義新農(nóng)村徹底告別垃圾污染。
2:城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠,該廠采用我公司擁有的:城鄉(xiāng)各種垃圾“快速化,無害化,無剩余化,資源循環(huán)利用化,產(chǎn)業(yè)化”處理技術(shù),簡(jiǎn)稱:垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)。該技術(shù)由16項(xiàng)國(guó)家專利組成,在國(guó)內(nèi)已建廠十幾家,可將城鄉(xiāng)各種垃圾,當(dāng)日零污染收集,當(dāng)日無害化處理,當(dāng)日資源化出產(chǎn)品。該廠可處理:城鄉(xiāng)生活垃圾、填埋場(chǎng)陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場(chǎng)垃圾、醫(yī)療垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、中藥行業(yè)廢棄物、食品行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、污水處理廠污泥、非危險(xiǎn)工業(yè)垃圾非化工垃圾外的其它一般工業(yè)垃圾,建筑垃圾交建筑垃圾處理廠。
3:建筑廢料、建筑垃圾處理廠,該廠采用我公司擁有的無機(jī)物制建材系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備,可將城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠分選出來的無機(jī)物類垃圾、可燃物類垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的爐渣,城市新建、擴(kuò)建、改建、裝修、鋪設(shè)、修繕、拆遷、自然災(zāi)害等過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑廢料,通過分類分級(jí)破碎、篩分,生產(chǎn)出可取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料,用以制混凝土砌塊等產(chǎn)品,剩余部分銷往公路地基回填等。沙土類用于造田。
4:生態(tài)農(nóng)業(yè),無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地,本園區(qū)城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠有機(jī)物高溫高壓催化降解生產(chǎn)出來的純生態(tài)高效有機(jī)肥,具有養(yǎng)分全面、總養(yǎng)分高、有機(jī)質(zhì)含量高、無病蟲害蟲卵的優(yōu)點(diǎn),是改良土壤、生產(chǎn)無公害有機(jī)綠色食品的必用肥料。用此肥料打造的當(dāng)?shù)責(zé)o公害有機(jī)綠色食品基地(當(dāng)?shù)孛破髽I(yè)),可以大力發(fā)展園區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)、采摘休閑農(nóng)業(yè)、以及高檔綠色食品農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),可安排大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人(預(yù)計(jì)最少安排1500人就業(yè)),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。園區(qū)設(shè)有養(yǎng)殖基地、種植基地(根據(jù)當(dāng)?shù)乩a(chǎn)生量,年有機(jī)肥產(chǎn)量,預(yù)計(jì)最少不低于3000畝)嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥,徹底恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)、牧業(yè),讓當(dāng)?shù)厝嗣癯陨鲜攀兰o(jì)六十年代前的無公害有機(jī)綠色食品。冬天設(shè)有暖棚,確保四季常青,常年有新鮮蔬菜、水果供應(yīng)??沙闪⑥r(nóng)業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地(租用或入股),接納農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
5:園區(qū)污水處理廠,引進(jìn)上海開能環(huán)保生化處理池+人工濕地工藝,集中處理園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水,達(dá)到園區(qū)污水自凈零排放或負(fù)排放,并利用處理后的回用水,打造小橋流水、綠蔭成林、鳥語(yǔ)花香的花園式園區(qū)。
6:電子垃圾拆解處理廠,通過招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
7:廢舊汽車拆解處理廠,通過招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
8:危險(xiǎn)工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠,通過招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
9:物流中心,負(fù)責(zé)園區(qū)物質(zhì)的運(yùn)輸。
10:園區(qū)集中辦公大樓,培訓(xùn)中心,環(huán)保教育基地。
11:職工宿舍。
12:其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施。
二、園區(qū)建設(shè)的意義:
1,可將貴市每天產(chǎn)生的所有垃圾集中處理,杜絕了分散處理的局限性及產(chǎn)生的二次污染,并使垃圾變廢為寶,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)建成后,各入駐園區(qū)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),比如,垃圾處理廠生產(chǎn)出來的高效生態(tài)有機(jī)肥可為園區(qū)綠化、城市綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地提供肥料保障;垃圾處理廠的熱能可提供各入駐園區(qū)企業(yè)冬季供暖,以及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的暖棚供暖;污水處理廠處理好的回用水可提供園區(qū)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、一般生產(chǎn)用水;污水處理廠出來的污泥、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便、病尸等可以送垃圾處理廠制生態(tài)有機(jī)肥;建筑垃圾處理廠可為城市建設(shè)提供建材產(chǎn)品;其它處理廠可提供可回收物質(zhì),實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)生活區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水就地處理,完全實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染物自循環(huán)凈化、零排放或負(fù)排放,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,打造城市五星“衛(wèi)生間”、全國(guó)智慧生態(tài)環(huán)保模范城,實(shí)現(xiàn)城市自凈,為生態(tài)文明建設(shè)、美麗家鄉(xiāng)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。
2,可安排1500多人就業(yè)(僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1000多人)。
3,可為政府節(jié)約大量土地,資金,為政府創(chuàng)造無法估算的'社會(huì)效益、環(huán)保效益。僅以日處理300噸(生活垃圾)填埋工藝(設(shè)計(jì)使用十年)為例,政府30年的投入為:
(1)3個(gè)填埋場(chǎng)x每個(gè)投入6000萬-7000萬=約2億;
(3)一個(gè)填埋場(chǎng)使用十年用地約300多畝,30年需建三個(gè)填埋場(chǎng),大約報(bào)廢土地1000畝,1000畝x20萬(按落后地區(qū)最低地價(jià)估算)=約2億(如加上幾十年后的土地修復(fù)費(fèi)用,將無法估算)。30年政府大約需總投入6個(gè)億左右。
而用城鄉(xiāng)垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)建設(shè)的綜合處理廠,政府30年的投入為:日處理300噸x每噸130元處理費(fèi)x365天x30年=約4億。30年后,無償移交政府的正常運(yùn)營(yíng)的垃圾處理廠價(jià)值約2億。4億-2億=2億,即30年政府相當(dāng)于只支付了企業(yè)2億處理費(fèi)。6億-2億=4億。即30年可為政府節(jié)約4個(gè)億的資金投入,節(jié)約1000畝土地。
三、預(yù)計(jì)園區(qū)土地使用面積及地上建筑總投資:約5000畝;約6億元。
1:城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠,占地300畝,其中垃圾處理廠50畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園250畝(暖棚);總投資約2億。
2:建筑廢料、建筑垃圾處理廠,占地100畝;總投資0.5億。
3:生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地、五星農(nóng)家樂,占地3000畝,可另外選址;總投資0.3億。
4:園區(qū)污水處理廠,占地10畝;總投資0.3億。
5:電子垃圾拆解處理廠,占地10畝;總投資0.3億。
6:廢舊汽車拆解處理廠,占地100畝;總投資1億。
7:危險(xiǎn)工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠,占地10畝;總投資0.3億。
8:生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),占地300畝;總投資0.5億。
9:集中辦公大樓,培訓(xùn)中心,環(huán)保教育基地,占地10畝;總投資0.2億。
10:職工公寓,占地10畝;總投資0.1億。
11:其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施,占地10畝;總投資0.1億。
12:物流中心,占地10畝;總投資0.2億。
13:道路、圍墻、綠化,占地1030畝;總投資0.2億。
說明:土地使用面積以實(shí)際規(guī)劃使用面積為準(zhǔn);總投資未預(yù)算土地使用成本及園區(qū)立項(xiàng)前期費(fèi)用。
四、與政府合作方式
政府提供優(yōu)惠政策、土地、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、五通一平、綠化、道路、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),入駐企業(yè)投資廠房、設(shè)備,按ppp模式合作。也可政府全額投資,企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)備,建成后移交政府經(jīng)營(yíng)管理。以垃圾處理廠為例:
1:投資-建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交
即由企業(yè)投資建設(shè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)30年后,將正常生產(chǎn)的垃圾處理廠無償移交當(dāng)?shù)亍?/p>
建設(shè)資金:在市政府的支持下,爭(zhēng)取部分中央預(yù)算內(nèi)資金,爭(zhēng)取部分省市配套資金,爭(zhēng)取部分銀行貸款,不足部分由企業(yè)自籌資金全額投資,市政府也可用市財(cái)政配套資金入股,股份按工程總投資比例計(jì)算,工程總投資額約2億元(包括生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園)。
企業(yè)要求:
(1):土地由市政府根據(jù)環(huán)保、規(guī)劃要求和國(guó)土政策規(guī)定無償劃撥,占地面積300畝,并根據(jù)工藝要求,做好五通一平。
(2):按照保本微利的原則,垃圾處理費(fèi)執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局“垃圾處理費(fèi)聽證會(huì)”最終決定的不低于130元/噸-240元/噸以上之價(jià)格。
(3):成立由市政府主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工程指揮小組,負(fù)責(zé)企業(yè)因此項(xiàng)目需批復(fù)各種手續(xù)的協(xié)調(diào)工作。
(4):由政府協(xié)助辦理項(xiàng)目總投資的20%-30%銀行貸款。
2:合作方式二:建設(shè)-移交
即由市政府全額投資,企業(yè)總承包,配套垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)、設(shè)備(交鑰匙工程),使貴市垃圾處理徹底實(shí)現(xiàn)無剩余、資源化處理,同時(shí)增加垃圾處理廠經(jīng)營(yíng)收入。垃圾處理廠建成投產(chǎn)后,移交當(dāng)?shù)厥姓?jīng)營(yíng)。
扶貧項(xiàng)目協(xié)議篇二十
__縣委、縣政府:
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動(dòng)江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊(cè)成立于中國(guó)香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購(gòu)業(yè)務(wù),擁有多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅(jiān)持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國(guó)的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化及國(guó)際化的運(yùn)作理念,高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項(xiàng)目情況如下:
1. 項(xiàng)目概況
1.1 擬建項(xiàng)目名稱:南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目
1.2項(xiàng)目開發(fā)單位:南昌__農(nóng)業(yè)有限公司
1.3 項(xiàng)目擬建地點(diǎn):江西省南昌市南昌縣
1.4項(xiàng)目擬征地面積:500畝
1.5項(xiàng)目計(jì)劃總投資:1500萬元人民幣
2. 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ),以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目共包括5個(gè)功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3. 項(xiàng)目運(yùn)作模式
3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈
公司將從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù),選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張,預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā),為社會(huì)提供無公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
3.2. 農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項(xiàng)觀光旅游設(shè)施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3. 發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)
根據(jù)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)條件,選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營(yíng)理念,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù),發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4. 項(xiàng)目建設(shè)條件
公司經(jīng)過詳細(xì)考察和研討分析,決定將項(xiàng)目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽(yáng)鎮(zhèn)大儀村,該場(chǎng)址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5. 經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)期后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達(dá)300萬元,具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6. 社會(huì)效益
本項(xiàng)目建成后,每年可向社會(huì)提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場(chǎng),創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會(huì),增加縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項(xiàng)目將為社會(huì)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì),初步預(yù)測(cè)可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7. 生態(tài)效益
本項(xiàng)目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不但不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價(jià)值,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量?jī)?yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護(hù)。
8. 項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動(dòng)增添了新景觀,有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運(yùn)營(yíng)機(jī)制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng),進(jìn)一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動(dòng)南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實(shí)現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會(huì)事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項(xiàng)目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項(xiàng)目切實(shí)可行,望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司
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