“方”即方子、方法?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實施方案篇一
（一）建設(shè)原則
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為廣東農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一是政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合和示范推廣等方面的作用，把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農(nóng)民的民生工程。
二是市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，選擇既有地方特色又有市場前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引社會資本、金融資本投入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
三是企業(yè)主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體為項目實施主體，發(fā)揮實施主體主觀能動性，高質(zhì)高效完成項目建設(shè)任務(wù)。
四是統(tǒng)籌結(jié)合?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)要和產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相結(jié)合，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又要兼顧農(nóng)村公益性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央專項扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū)，申報產(chǎn)業(yè)扶貧的項目優(yōu)先安排項目資金；省級“一事一議”專項資金優(yōu)先支持村級公益性事業(yè)建設(shè)。
（二）建設(shè)目標(biāo)
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。自2019年開始，連續(xù)3年，每年扶持1000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，到2021年全省扶持3000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成200個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，實現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋。帶動形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn)，新增一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我省全國一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全國前列。
（一）建設(shè)條件
一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個省定貧困村和扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。
（二）建設(shè)內(nèi)容
各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌推放苹ㄔO(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地；制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性；示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我省特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合；推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我省農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。
各級政府、各部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
（一）省級職責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》，報省政府審定批復(fù)；并具體制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》，聯(lián)合省財政廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》。制定省財政資金分配和產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃，指導(dǎo)全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)工作。建設(shè)和維護(hù)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺，指導(dǎo)、督導(dǎo)項目實施，視項目進(jìn)展情況組織項目抽驗，對約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。評審、批復(fù)用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳等工作的省本級資金項目。組織省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定。
（二）市級職責(zé)。各地級以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項目，并將項目實施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案；負(fù)責(zé)項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況，視本市實施的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)展情況組織抽驗。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（三）縣級職責(zé)?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)總體責(zé)任，負(fù)責(zé)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審批、監(jiān)管和驗收?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本縣（市、區(qū)）入庫項目，報縣（市、區(qū)）人民政府審批；按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況；對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織、審核、匯總轄區(qū)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
（四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責(zé)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體（含實施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。
（五）行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。
（六）實施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項目自驗和績效自評。
（七）其他部門職責(zé)。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫，各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
（一）入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
（二）審批程序。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對入庫項目進(jìn)行審核后報縣（市、區(qū)）人民政府審批，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。實施主體、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、縣（市、區(qū)）人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
（一）資金來源。2019-2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年統(tǒng)籌整合省級及以上財政資金約10億元用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
（二）支持區(qū)域。統(tǒng)籌整合用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)的省級及以上財政資金重點(diǎn)支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū)，兼顧惠州市惠東縣、龍門縣、博羅縣，肇慶市高要區(qū)、四會市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣和江門市恩平市、臺山市、開平市等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣，鼓勵符合條件的墾區(qū)積極參與。珠三角地區(qū)自籌建設(shè)資金，自行安排建設(shè)數(shù)量，并在省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫內(nèi)備案實施方案，填報項目績效。
（三）資金用途。本項目財政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支（包括日常成本費(fèi)用開支、職工薪酬及社會保險費(fèi)用、臨時人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開支），不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
（四）資金管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供省財政廳，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金；未納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的資金，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳單獨(dú)制定資金分配方案，提供省財政廳辦理預(yù)算下達(dá)手續(xù)?？h級收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
（一）獎勵措施。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)進(jìn)度快、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和認(rèn)定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，給予適當(dāng)獎勵。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求執(zhí)行。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織，有關(guān)認(rèn)定情況將全省通報，并抄送有關(guān)市、縣政府。
（二）懲罰措施?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付至縣財政后，3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的縣級政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對項目進(jìn)展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補(bǔ)助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報同類資金項目，并依法追究法律責(zé)任。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)已列為2019年省“十件民生實事”，各地、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。
（二）嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目，嚴(yán)格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學(xué)、精準(zhǔn)。
（三）做好績效評價。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和實施主體做好項目績效自評，縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)對財政資金使用效果進(jìn)行績效評價。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。省財政廳視項目推進(jìn)情況組織開展重點(diǎn)績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求?？冃гu價結(jié)果作為縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
（四）嚴(yán)格時間要求。省級資金下達(dá)3個月內(nèi)，縣（市、區(qū)）人民政府完成項目審批等工作。審批通過后10個工作日內(nèi)，縣（市、區(qū)）財政部門要將財政補(bǔ)助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè)。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
（六）鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點(diǎn)。
一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實施方案篇二
充分發(fā)揮高校思政課落實立德樹人根本任務(wù)關(guān)鍵課程作用，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍，培育一批優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，打造一大批內(nèi)容準(zhǔn)確、思想深刻、形式活潑的優(yōu)質(zhì)示范課堂。
聚焦全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，把建設(shè)一支高素質(zhì)的思政課教師隊伍作為關(guān)鍵，以高水準(zhǔn)教材為遵循，以高水平教學(xué)資源為支撐；
以高質(zhì)量示范課堂為抓手，以高效率工作機(jī)制為保障，以高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，深入推進(jìn)思政課思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機(jī)制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計、優(yōu)化工作格局、加大精準(zhǔn)施策力度，展現(xiàn)新時代高校思政課新氣象新作為新?lián)?dāng)，全面提升思政課質(zhì)量和水平。
1、推動以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)。
2、完善思政課教師隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計。研究制定《中小學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》，進(jìn)一步明確思政課教師的職責(zé)要求、配備選聘、培養(yǎng)發(fā)展、管理考核等。
3、提升高校馬克思***建設(shè)水平。
4、召開深化新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新現(xiàn)場推進(jìn)會。擬于20-年下半年召開會議，深入貫徹落實學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神，全面交流展示各地各學(xué)校貫徹落實習(xí)近平總書記-重要講話精神。
一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實施方案篇三
20-年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的收官之年，為了全面做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨中共xx縣紀(jì)委十五屆五次全體會議精神，結(jié)合我單位實際，特制定20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案如下：
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆四次全會、市紀(jì)委十二屆四次全會和縣紀(jì)委十五屆五次全會精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確重點(diǎn)，狠抓落實，改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實加強(qiáng)我會黨風(fēng)廉政建設(shè)，為順利實施殘疾人“十三五”規(guī)劃各項任務(wù)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
以勤政、廉政、善政為目標(biāo)，深化廉政教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，努力建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊伍。
（一)堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，確保重大決策部署貫徹落實
1、堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神以及中紀(jì)委十九屆三次全會精神和省、市、縣委反腐倡廉建設(shè)會議精神，圍繞貫徹落實會議精神和縣委縣政府工作部署，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要政治任務(wù)，深入開展政治紀(jì)律教育，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決落實上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，完善落實各項黨建工作制度，推動黨建工作落到實處。集中開展形式主義、官僚主義問題專項整治，徹底改掉“四風(fēng)”方面存在的突出問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)班子，為殘疾人工作爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強(qiáng)政治保證。
3、全力保證殘疾人工作各項重大決策部署的貫徹落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，有效作為，確保各項殘疾人重點(diǎn)工作任務(wù)完成。強(qiáng)化對貫徹落實重大決策、實施重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動、殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)、殘保金征收等重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，切實采取有力措施，確保按時完成各項工作任務(wù)。
（二）深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能
1、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求，健全和完善各項工作規(guī)則，逐步把殘聯(lián)機(jī)關(guān)建成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、定期下訪和定期接訪制度，圍繞事關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大問題和關(guān)系殘疾人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，確定調(diào)研主題，改進(jìn)調(diào)研方式，深入開展調(diào)研，傾聽殘疾人意見、了解殘疾人訴求，積極為殘疾人排憂解難。把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)與嚴(yán)明紀(jì)律、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來，以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作開展，以工作推進(jìn)檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。
2、深入開展“工作落實年”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署組織開展教育活動，與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)發(fā)展，抓好巡視巡察整改工作成果專項檢查和從嚴(yán)治黨專項整治相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)、落地見效。要堅持問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)從實，邊學(xué)習(xí)討論、邊調(diào)研排查、邊改進(jìn)提升，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范內(nèi)部管理，著力解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問題，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，提高管理和工作效能，努力建設(shè)服務(wù)型和人民群眾滿意型機(jī)關(guān)。
3、深入開展“殘聯(lián)改革年”。認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作部署要求，以進(jìn)一步密切與廣大殘疾人血肉聯(lián)系為主抓手，以“強(qiáng)三性、去四化”為主線，以“講政治、強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、‘專兼掛’、廣代表、助小康、信息化、聚主業(yè)”為重點(diǎn)，研究制定市殘聯(lián)改革實施方案，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實有序推進(jìn)各項改革工作。集中整治形式主義、官僚主義，落實“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求，開展“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、跟黨走”專項活動，堅持大處著眼，小處著手，關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力，通過破解難點(diǎn)問題，促進(jìn)工作整體提升。
（三）加強(qiáng)廉政宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識
1、認(rèn)真開展反腐倡廉教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和干部理論學(xué)習(xí)計劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)廉政教育的針對性、實效性。黨組中心組專題學(xué)習(xí)不少于12次，班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記。扎實開展廉政主題教育活動，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育活動，不斷提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和廉潔自律意識。
2、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》和八項規(guī)定。要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識中央八項規(guī)定的重要意義，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十條實施辦法、市委十二條落實意見和縣委十二條實施意見以及我縣制定的反對“四風(fēng)”方面的制度規(guī)定，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工政治素養(yǎng)能力和黨風(fēng)廉政工作的能力，提高了勤政廉政為民服務(wù)的意識。
3、積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。深入落實中央和省市縣關(guān)于實行黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，扎實做好黨務(wù)公開工作，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。圍繞涉及殘疾人切身利益的事項，深入實施政務(wù)公開，編制殘聯(lián)政務(wù)公開目錄，對可以公開的政務(wù)信息要通過新聞媒體、殘聯(lián)網(wǎng)站和公開欄等渠道及時公開，不定期發(fā)布。通過參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和設(shè)置意見箱、公布熱線電話等方式，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。要把黨務(wù)公開和政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求實效，確保各項權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
4、扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。認(rèn)真落實《關(guān)于在全市開展廉政風(fēng)險防范管理工作的意見（試行）》，結(jié)合殘聯(lián)崗位職責(zé)和工作流程，認(rèn)真做好殘疾人證辦理、殘保金征收、殘疾人民生項目等廉政風(fēng)險點(diǎn)防控工作，建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，不斷完善行政權(quán)利和公共服務(wù)公開透明運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
（四）完善制度建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度防線
1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持一把手負(fù)總責(zé)，年內(nèi)至少召開2次專題會議，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施。根據(jù)需要不定期召開會議，分析研究新情況、新問題，及時作出部署安排。認(rèn)真做好20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂工作，做到一級抓一級，層層抓落實，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。
2、規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度。按照民主集中制原則，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事、集體決策機(jī)制，堅持單位重大決策、重要人事任免和重大項目、資金安排等由黨組集體研究決定，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。
3、堅持“兩會”制度。年內(nèi)召開班子專題民主生活會不少于1次，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭述職述廉，自覺接受監(jiān)督。支部要定期召開組織生活會，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和宗旨意識。
4、完善廉政工作制度。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，杜絕以權(quán)謀私行為。完善廉政建設(shè)考核評估體系，為單位中層以上干部建立廉政檔案，在干部選拔任用和年終考核評比中，堅持黨風(fēng)廉政“一票否決制”。進(jìn)一步健全對干部推薦、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督辦法，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
5、落實“一崗雙責(zé)”。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實”的原則，“一把手”要帶好班子，領(lǐng)好隊伍，全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，切實抓好落實；班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合，全面部署，分責(zé)落實，嚴(yán)格考核。
6、落實請示報告制度。落實專題報告制度，定期向上級黨委、紀(jì)委報告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重要事項要及時向上級黨委和紀(jì)委請示報告。對上級巡視、巡查、監(jiān)督檢查工作中反饋的問題，認(rèn)真整改，堵塞漏洞，建章立制。
（五）堅持懲防并舉，完善懲防體系
1、建立完善懲防體系。切實貫徹上級建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求。深入調(diào)查研究，結(jié)合我會實際，制定懲防體系建設(shè)工作實施的具體落實辦法，促進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。
2、認(rèn)真開展廉政談心談話。研究制定廉政談心活動實施方案，積極開展經(jīng)常性的廉政談心談話活動，每半年，主要負(fù)責(zé)人要和班子成員至少開展1次廉政談心談話；每個季度，班子成員與分管科室人員至少開展1次廉政談心談話，通過廉政談心談話，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增加團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。
3、完善監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，切實推行干部問責(zé)制，定期開展作風(fēng)建設(shè)檢查，設(shè)立舉報電話，強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督，共同發(fā)揮懲防體制有效作用，杜絕吃、拿、卡、要、報等不良現(xiàn)象。
4、加大懲處力度。對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為，決不姑息縱容，發(fā)現(xiàn)一起，上報一起、查處一起，并積極配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好偵察工作。事后及時在單位內(nèi)通報案情、總結(jié)教訓(xùn)、查漏堵缺、提出對策，發(fā)揮警示作用，促進(jìn)廉政建設(shè)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提高黨組班子成員“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組的總體工作規(guī)劃和重要議事日程，同殘疾人工作要點(diǎn)結(jié)合進(jìn)來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實際效果。
（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查
要認(rèn)真抓好承擔(dān)反腐倡廉任務(wù)的落實，制定落實方案，強(qiáng)化落實措施，積極組織實施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；按照責(zé)任分解要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)分工，推動責(zé)任、任務(wù)落實。要緊密結(jié)合單位實際，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決克服官僚主義、形式主義，切實解決少數(shù)黨員干部中存在的為政不廉、作風(fēng)不實、以權(quán)謀私、效能低下、不作為亂作為等問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動全縣殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。
一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實施方案篇四
為貫徹落實全國全省教育大會精神，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《省教育廳關(guān)于在全省學(xué)校深入推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作的通知》（鄂教綜治〔20-〕1號）要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就深入推進(jìn)平安校園“七防工程”（人防、物防、技防、心防、陣地防、環(huán)境防、機(jī)制防）建設(shè)工作制定如下方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照省、市平安校園建設(shè)工作要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確建設(shè)目標(biāo),落實具體責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,全面深入推進(jìn)“七防工程”建設(shè),為學(xué)校改革發(fā)展提供安全保障。
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌常態(tài)落實和規(guī)劃實施，不斷深入推進(jìn)校園“七防工程”建設(shè),夯實校園安防基礎(chǔ)，完善風(fēng)險防控體系，強(qiáng)化安全隱患排查整治，消除校園安全隱患，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，努力把學(xué)校建成最陽光、最安全的地方。
為確保順利推進(jìn)并完成校園“七防工程”建設(shè)任務(wù)，學(xué)校成立以黨委書記、校長為雙組長，分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，黨政辦公室、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)工部、研工部、教師工作部、校團(tuán)委、校工會、計劃財務(wù)處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、人事處、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、基建與維修管理處、后勤保障處、國際交流與合作處、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門負(fù)責(zé)人為組員的平安校園“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，辦公室主任由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人兼任。
（一）人防
1.結(jié)合學(xué)校人事制度改革，核編定崗，落實“專職保衛(wèi)干部人數(shù)不低于學(xué)校師生總?cè)藬?shù)的1‰”。加強(qiáng)保衛(wèi)干部培養(yǎng)力度，為保衛(wèi)干部職務(wù)職級晉升創(chuàng)造良好條件（人事處、組織部負(fù)責(zé)）。
2.優(yōu)化校衛(wèi)隊外包管理體系，強(qiáng)化內(nèi)招骨干隊員素質(zhì)培養(yǎng)，按“專職保衛(wèi)人員不少于師生總?cè)藬?shù)的4‰”配齊配強(qiáng)校衛(wèi)隊（人事處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。
3.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，落實專職研究生輔導(dǎo)員配備要求，“按總體師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照專兼結(jié)合、以專為主的原則，足額配備到位”。實施“輔導(dǎo)員能力提升工程”，加強(qiáng)隊伍的培訓(xùn)，全面提升輔導(dǎo)員素質(zhì)及能力（人事處、組織部、學(xué)生處、研工部負(fù)責(zé)）。
4.建立完善黨政辦公室、學(xué)工部、保衛(wèi)部、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心等多部門線上線下聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格落實校領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度。健全門崗、樓棟管理員責(zé)任體系，重要部位、重點(diǎn)場所按要求配備保安員負(fù)責(zé)日常守護(hù)，重要崗位落實24小時值班值守（黨政辦公室負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤保障處、宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。
（二）物防
5.改善保衛(wèi)部門辦公場所硬件設(shè)施建設(shè)。按需制定采購計劃，安排專項經(jīng)費(fèi)配齊配足安防裝備，確保“兩校區(qū)4輪電動巡邏車不少于4輛，2輪電動巡邏車不少于16輛，機(jī)動車至少1輛”（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、計劃財務(wù)處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。
6.按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范配置消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備，安排專項消防維保經(jīng)費(fèi)，確定維保公司定期組織檢測維修。貫徹落實《武漢工程大學(xué)消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全“戶籍化”管理和消防安全周查制、月報制，落實隱患掛牌“清零”制度（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。
7.校內(nèi)高地、陡坡、湖泊、水池、樓梯、樓頂、電梯、落地玻璃門、在建工地等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。推進(jìn)實施“智慧交通項目”，設(shè)置規(guī)范的交通安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號燈、機(jī)動車測速裝置、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。嚴(yán)格執(zhí)行校園行停車有關(guān)規(guī)定，不斷優(yōu)化校園交通秩序（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤保障處、基建與維修處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。
8.制定完善《武漢工程大學(xué)實驗室安全管理規(guī)定》《武漢工程大學(xué)實驗室安全管理規(guī)范》，建立責(zé)任人掛牌負(fù)責(zé)制，完善實驗室安全巡查臺賬，實行隱患通報、督辦整改、達(dá)標(biāo)關(guān)停機(jī)制。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)危險化學(xué)品管理規(guī)定》，落實危險化學(xué)品“四無一?！保o被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全）和“五雙”（雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳）管理制度。規(guī)范實驗廢液倉庫的建設(shè)與管理，堅持每個月月末集中收集一次實驗室化學(xué)廢液（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、基建與維修處、各學(xué)院配合）。
（三）技防
9．按照國標(biāo)gb／t28181的要求，進(jìn)一步補(bǔ)充強(qiáng)化校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，公共區(qū)域覆蓋率達(dá)到95%以上。論證并逐步在校園主要出入口、學(xué)生宿舍門口接入人臉識別系統(tǒng)。按照“明廚亮灶”要求，指導(dǎo)督促承包方加強(qiáng)食堂視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處、網(wǎng)絡(luò)信息中心配合）。
10.落實校園“110”指揮中心24小時值守制度，施行視頻圖像采集、存儲、報警、電子巡查及系統(tǒng)信息聯(lián)動管理。嚴(yán)格執(zhí)行視頻資料查看、歸檔制度，視頻資料保存時間不低于30天。積極主動與校區(qū)公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，按照“雪亮工程”的建設(shè)要求，論證推進(jìn)校園視頻圖像采集系統(tǒng)、報警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)控、報警平臺對接（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)）。
11.加強(qiáng)檔案館、圖書館、重要庫房、易燃易爆等危險化學(xué)品儲存室、財務(wù)室、科研實驗室等重點(diǎn)場所防范設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)視頻圖像采集裝置和紅外入侵報警裝置全覆蓋。試行在學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域安裝一鍵式報警器（國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，計劃財務(wù)處配合）。
12.嚴(yán)格圖書館門禁系統(tǒng)管理，推進(jìn)完成大化工樓門禁系統(tǒng)改造升級，試行并逐步完成校內(nèi)學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)建設(shè)（網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)，保衛(wèi)處、學(xué)生處、圖書館、后勤保障處、基建與維修處配合）。
（四）心防
13.結(jié)合20-人才培養(yǎng)方案修訂工作，進(jìn)一步優(yōu)化《思想道德與法律基礎(chǔ)》《心理健康教育》課程培養(yǎng)體系，其中《心理健康教育》不少于32個學(xué)時。充分利用線上平臺和安全導(dǎo)師隊伍，遴選開設(shè)視頻公開課，不斷豐富教學(xué)形式，確保教學(xué)效果（教務(wù)處負(fù)責(zé)，心理健康教育中心、保衛(wèi)處、法商學(xué)院配合）。
14．完成700平方米心理健康教育示范中心的裝修搬遷工作，力爭完成省示范中心達(dá)標(biāo)驗收工作。加大心理健康教育專職教師引進(jìn)力度，師生比達(dá)到1：3000。加強(qiáng)現(xiàn)有專業(yè)教師的培養(yǎng)力度，以點(diǎn)帶面，全面提升專兼職教師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，按每年每生不低于15元標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項經(jīng)費(fèi)，每年安排心理健康教育專項經(jīng)費(fèi)至少30萬元，專款專用（心理健康教育中心、人事處、計劃財務(wù)處、基建與維修處負(fù)責(zé)）。
15.加大心理健康教育中心在校內(nèi)的宣傳力度，組織好心理健康教育月、心理健康情景劇大賽等傳統(tǒng)活動，提高大學(xué)生對心理健康教育中心的知曉率（心理健康教育中心負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。
16.嚴(yán)格落實心理健康教育工作責(zé)任制，落實學(xué)校-學(xué)院-班級-寢室四級預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真做好危機(jī)預(yù)防教育、危機(jī)前期識別、危機(jī)及時干預(yù)、跟蹤干預(yù)、愈后鑒定等工作。大力開展危機(jī)干預(yù)預(yù)防教育，通過《大學(xué)陽光生活70問》、馨蘭心理微信公眾號、校園宣傳櫥窗、廣播臺、專家心理講壇等，介紹精神疾病尤其是抑郁癥的識別和防治常識，增強(qiáng)學(xué)生心理自助與助人能力，形成預(yù)防與干預(yù)意識。認(rèn)真落實新生心理普測工作全覆蓋（休學(xué)、參軍及保留學(xué)籍學(xué)生除外），及時啟動疑似陽性指標(biāo)學(xué)生的重點(diǎn)篩查和訪談工作（心理健康教育中心負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。
（五）陣地防
17.貫徹落實《中共武漢工程大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作的實施意見》，把思想價值引領(lǐng)真正貫穿到教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮課堂、課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機(jī)制，優(yōu)化評價激勵，強(qiáng)化實施保障，切實建立健全教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人、網(wǎng)絡(luò)育人長效機(jī)制。深化“1+x”全員導(dǎo)師制，打造“三全育人”工作品牌（宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。
18.結(jié)合20-年培養(yǎng)方案修訂工作，深入推進(jìn)實踐教學(xué)改革，分類制訂實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，按照“哲學(xué)社會科學(xué)類專業(yè)實踐教學(xué)不少于總學(xué)分(學(xué)時)的15％，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)不少于25％”的標(biāo)準(zhǔn)適度增加實踐教學(xué)比重（教務(wù)處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。
19.嚴(yán)格落實《武漢工程大學(xué)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《武漢工程大學(xué)輿情處置工作管理辦法》，實行外宣統(tǒng)一歸口管理、內(nèi)宣責(zé)任審核制度，實行輿情周報制，重點(diǎn)對涉及學(xué)校的各類外宣信息進(jìn)行跟蹤關(guān)注，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《武漢工程大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇等審批管理規(guī)定》《社團(tuán)活動管理審批規(guī)定》，強(qiáng)化活動背景、內(nèi)容、受邀人員的基本審查，有效防止各類組織對校園的滲透（宣傳部負(fù)責(zé)，校團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)工部、保衛(wèi)部、研工部、科學(xué)技術(shù)發(fā)展院配合）。
20.加強(qiáng)教師隊伍管理，嚴(yán)把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)。貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)師德考核實施辦法（試行）》《武漢工程大學(xué)課堂教學(xué)八項規(guī)定》，依法依規(guī)加大對各類違反師德和學(xué)術(shù)不端行為查處力度，及時糾正不良傾向和問題。大力開展校級教學(xué)名師和師德師風(fēng)標(biāo)兵等典型評選活動（教師工作部負(fù)責(zé)，校工會、各學(xué)院配合）。
21.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，提高網(wǎng)絡(luò)安全治理水平。貫徹落實《武漢工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，嚴(yán)格實施校園網(wǎng)實名認(rèn)證制度，對學(xué)校各網(wǎng)站、域名、單位上網(wǎng)賬號、服務(wù)器上網(wǎng)賬號等實行等級備案制度。施行網(wǎng)絡(luò)信息安全月報，定期通報重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險單位的薄弱環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行整改。積極參與湖北高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判。遴選一批師生宣傳骨干，建立網(wǎng)評員隊伍，做好熱點(diǎn)問題、突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，積極打造校園“綠色網(wǎng)絡(luò)”空間（網(wǎng)絡(luò)信息中心、宣傳部負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。
（六）環(huán)境防
22.加大投入完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體規(guī)劃建設(shè)校園人文景觀，加強(qiáng)既有樓宇、人文景觀和歷史性建筑物的命名與保護(hù)工作，將“工程大”精神物化到具體的山、水、園、林、路之中，實現(xiàn)校園建筑使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一。大力繁榮校園文化，創(chuàng)新校園文化品牌，挖掘校史、校訓(xùn)、校歌的教育作用，推進(jìn)“一院一品”建設(shè)，打造特色校園文化（基建與維修處、宣傳部、學(xué)工部、研工部、校團(tuán)委、后勤保障處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。
23.積極開展文明創(chuàng)建活動，貫徹執(zhí)行《武漢工程大學(xué)文明單位創(chuàng)建管理辦法》，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，深入開展豐富多彩、形式多樣的文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)學(xué)校文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化、特色化、品牌化（宣傳部負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。
24.加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生公寓建設(shè)及管理。通過新建和整合兩校區(qū)辦學(xué)資源，逐步按學(xué)院、年級、專業(yè)、班級、男生、女生相對集中分寢室、分樓層、分樓棟居住。強(qiáng)化學(xué)生宿舍日常管理，嚴(yán)格落實輔導(dǎo)員入住和班主任定期走訪學(xué)生宿舍制度，完善學(xué)生“自我管理、自我服務(wù)、自我教育”體系，按樓棟成立學(xué)生宿舍管理委員會，同時注重發(fā)揮好黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生會、班委會在學(xué)生公寓管理中的作用（學(xué)生處、基建與維修處、發(fā)展規(guī)劃處、國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處、后勤保障處負(fù)責(zé)，相關(guān)二級單位配合）。
25.加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，對校內(nèi)各類住房和外來人口進(jìn)行清理登記、規(guī)范管理，對校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)等亂象及時報告有關(guān)部門，加大治理力度。加強(qiáng)校園各類違法小廣告綜合治理，加大防范、清理、打擊力度（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤保障處、基建與維修處配合）。
（七）機(jī)制防
26.風(fēng)險隱患排查機(jī)制。加強(qiáng)信息情報收集、報送、研判、處置工作，密切與公安、國安等部門的溝通聯(lián)系，依法依規(guī)及時處理好師生矛盾糾紛和敏感案（事）件。完善校園安全工作檢查制度，做到全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查和日常防范相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)行整改（黨政辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合）。
27.難點(diǎn)問題攻堅機(jī)制。定期組織召開專題會議，對校園建設(shè)發(fā)展過程中因歷史原因遺留下來的難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究，積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)主管部門制定方案，依法依規(guī)、分類處置，加快推進(jìn)，確保工作成效（黨政辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合）。
28.關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防控機(jī)制。落實“三個節(jié)點(diǎn)”安全告知教育和安全責(zé)任書簽訂制度，與每位學(xué)生在寒暑假三個節(jié)點(diǎn)（放假前、假期中、開學(xué)初）簽訂《武漢工程大學(xué)安全告知書》《武漢工程大學(xué)安全責(zé)任書》。圍繞開學(xué)季、畢業(yè)季等重點(diǎn)時段，發(fā)揮學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會作用，召開安全教育專題會，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識。落實好周日晚點(diǎn)名制度、學(xué)生請銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請銷假登記（學(xué)生處負(fù)責(zé)，各學(xué)院配合）。
29.突發(fā)事件處置機(jī)制。出臺《武漢工程大學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照“1+n”大安全工作模式，分級分類制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案可操作性演練，完善評價機(jī)制，嚴(yán)格落實應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)、信息報送“三管齊下”的要求（黨政辦公室負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。
30.考核獎懲聯(lián)動機(jī)制。完善《武漢工程大學(xué)社會治安綜合治理考評與獎懲辦法》，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，按約束目標(biāo)和共性目標(biāo)分類納入學(xué)校對二級單位的目標(biāo)考核內(nèi)容。建立干部考核任用征求綜治部門意見制度，對履職盡責(zé)不到位導(dǎo)致任內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定重大問題的，實施綜治“一票否決"（保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，各二級單位配合）。
（一）樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識。學(xué)校是立德樹人的地方，是青年大學(xué)生集中學(xué)習(xí)、生活的場所。加強(qiáng)學(xué)校安全管理和防范工作，創(chuàng)造平安校園，對于促進(jìn)大學(xué)生成長成才和維護(hù)社會安全穩(wěn)定具有重要意義。各單位（部門）要緊緊圍繞學(xué)生、教師、校園三個要素，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全管理和防范工作的重要性，樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識，把平安校園“七防工程”建設(shè)工作納入重要議事日程，切實承擔(dān)起主體責(zé)任。
（二）強(qiáng)化工作保障，精心組織實施。各單位（部門）要按照綜合推進(jìn)與分步實施相結(jié)合的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，定期專題研究，確保順利推進(jìn)，完成“七防工程”建設(shè)任務(wù)。對照建設(shè)要求，及時出臺具體實施細(xì)則，明確工作路線圖、時間表，把握好重點(diǎn)任務(wù)、優(yōu)先順序、推進(jìn)方式，提出可檢驗的成果形式和時間安排，做到科學(xué)設(shè)計、分類施策、務(wù)實操作，務(wù)求實效。
（三）加大推進(jìn)力度，確保建設(shè)實效。學(xué)?！捌叻拦こ獭苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合春秋開學(xué)季重點(diǎn)督查和常態(tài)化督查，建立指導(dǎo)、督辦、評估、通報機(jī)制，督促相關(guān)單位（部門）加快推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè)工作，對工作進(jìn)展迅速、建設(shè)成效顯著的單位（部門）將通報表揚(yáng)，對工作不落實、任務(wù)進(jìn)展滯后的單位（部門）進(jìn)行通報批評，并將此項工作納入年度綜合治理(平安建設(shè))工作考核內(nèi)容。
一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實施方案篇五
(2)特色水果：種植面積達(dá)500畝以上或產(chǎn)值達(dá)200萬元以上;
(3)食用菌(糞草生)：生產(chǎn)規(guī)模50萬袋(或1萬平方米以上)或產(chǎn)值達(dá)150萬元以上;
(4)高山蔬菜：種植面積500畝以上(或占全村耕地面積的80%)或產(chǎn)值100萬元以上;
1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補(bǔ)助200元。
2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對集中連片開發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補(bǔ)助200元(含市補(bǔ)助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補(bǔ)助。
3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶，每戶補(bǔ)助500元。
4.槐豬養(yǎng)殖。對槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶，凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的，每頭由縣財補(bǔ)助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的，憑《產(chǎn)地檢疫證明》，每頭由縣財補(bǔ)助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補(bǔ)助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財政補(bǔ)助500元。
5.竹業(yè)生產(chǎn)。
(1)對市縣兩級毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設(shè)計書及合同要求實施技術(shù)措施的，由縣林業(yè)局從森林植被恢復(fù)費(fèi)中給予每個市級示范片配套補(bǔ)助1萬元，市級示范戶每戶補(bǔ)助2000元，縣級示范基地每畝補(bǔ)助120元，縣級示范戶每畝補(bǔ)助100元。
(2)市竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村扶持政策。對按照《市科學(xué)育竹重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設(shè)任務(wù)(劈雜除草+深翻+施肥)的，由縣林業(yè)局按市縣1：1的比例給予配套補(bǔ)助(即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補(bǔ)助，其中市、縣各30元)。
(3)連片號竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶，每畝補(bǔ)助5元。
(4)相對連片500畝以上的竹山，當(dāng)年新開通寬3米以上能運(yùn)載毛竹的便道，每公里補(bǔ)助2000元。
(5)新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池，經(jīng)林業(yè)局驗收后，給予每立方米補(bǔ)助100元。
由達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的行政村向所在鄉(xiāng)政府申報，在鄉(xiāng)審核的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)政府的名義統(tǒng)一向縣政府申請驗收，縣政府組織有關(guān)部門對提出申請的村進(jìn)行核實和驗收，通過驗收的村，由縣政府授牌;
主要措施
(一)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確“一村一品”發(fā)展方向
堅持“因地制宜，合理布局，注重特色，發(fā)揮優(yōu)勢”的思路，完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群。通過政策扶持和引導(dǎo)，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。“十一五”期間重點(diǎn)支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)科技推廣和服務(wù)，提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量
1.大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，實行靈活多樣的開放辦學(xué)模式，根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和綠色證書培訓(xùn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務(wù)組，深入村戶對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復(fù)壯、改良，加大動植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進(jìn)實用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，開發(fā)畜禽便無害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;積極開展測土配方施肥，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)注體系。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系，抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項治理，加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識，引導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)施肥。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高“一村一品”發(fā)展效益
1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步落實和完善項目、信貸等扶持政策，做強(qiáng)做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，做好招商引資工作，積極引進(jìn)淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場運(yùn)作”的原則，鼓勵供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記，規(guī)范運(yùn)作，明晰產(chǎn)權(quán)，完善組織章程和內(nèi)部管理制度，建立健全利益分配和風(fēng)險調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)自我服務(wù)和自我發(fā)展能力，逐步提高農(nóng)民組織化程度。
3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報道、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優(yōu)勢特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在批發(fā)市場、超市等經(jīng)營場所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點(diǎn)，實行連鎖經(jīng)營、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，開拓產(chǎn)品銷售市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高“一村一品”經(jīng)濟(jì)效益。
(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入，強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)
1.加大財政支持力度。
(1)對達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的村，通過年度驗收的，每年獎勵村3萬元。
(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》執(zhí)行。
2.引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，積極動員其參加“一村一品”建設(shè);鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資開發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程、國立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜，支持“一村一品”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加快建立農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測防治體系。加強(qiáng)森林防火體系和動物疫病防控體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò)，逐步改善動物防疫和監(jiān)測檢驗裝備。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)順利實施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站)，辦公室負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、驗收。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實施者，務(wù)必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進(jìn)行研究部署，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實施方案，完善工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，認(rèn)真組織實施。
2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標(biāo)語、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴(kuò)大宣傳，動員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展，為推進(jìn)“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點(diǎn)宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進(jìn)經(jīng)驗、致富經(jīng)典等，激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
3.明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力，不斷優(yōu)化推進(jìn)“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實抓好畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門要積極引進(jìn)一批適合我鄉(xiāng)實際的新技術(shù)新成果，促進(jìn)科技成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè)、國土等部門要加大農(nóng)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田基本建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量，努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索推進(jìn)農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機(jī)制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實貫徹落實中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求，在保證資金安全的前提下，將金融服務(wù)向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級農(nóng)技員要自覺做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作，引導(dǎo)廣大群眾參與“一村一品”建設(shè)，村級農(nóng)技員每月津貼預(yù)發(fā)50元，其余30元用于“一村一品”，發(fā)展績效掛鉤，年終發(fā)放，實行年度考核，不稱職的予以解聘。
4.堅持跟蹤問效?！耙淮逡黄贰惫こ虒嵤┑煤脡?，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考評考核，鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級目標(biāo)管理考核內(nèi)容，制定并完善考核指標(biāo)，實行動態(tài)管理和綜合考核，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)取得實效。
一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實施方案篇六
為扎實推進(jìn)文化燎原“五個一百”行動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為把大謝集打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的精神動力和文化環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨的十x大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，按照“三貼近”原則，以開展“一村一品”文化建設(shè)活動為載體，以挖掘推廣特色傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化為突破口，以創(chuàng)業(yè)文化、合作文化、科學(xué)文化、道德文化、法制文化建設(shè)為結(jié)合點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，突出抓住農(nóng)村文化“陣地、隊伍、活動”三大環(huán)節(jié)，繁榮農(nóng)村文化,推動大謝集社會主義核心價值體系建設(shè)。二、發(fā)展目標(biāo)及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、總體目標(biāo):
以弘揚(yáng)大謝集鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮(zhèn)形成“有組織、有隊伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”群眾文化,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自辦”的長效發(fā)展機(jī)制，打造特色文化品質(zhì)之村,打響“全國文明村鎮(zhèn)”品牌。
2、分步實施目標(biāo):根據(jù)試點(diǎn)為先，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，確定分步聚實施目標(biāo)。
xxxx年(發(fā)展18個村)，因村制宜，培養(yǎng)、發(fā)展、規(guī)范群眾文化活動項目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達(dá)到20%。xxxx年(發(fā)展12個村)，著力培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展活動項目和內(nèi)容，使全鎮(zhèn)40%以上的村都有自己的活動隊伍和場所。xxxx年(發(fā)展30個村)，覆蓋率達(dá)到80%，全鎮(zhèn)60個村達(dá)到“一村一品”的群眾文化活動目標(biāo)。
3、特色文化品質(zhì)之村標(biāo)準(zhǔn)：特色文化品質(zhì)之村的標(biāo)準(zhǔn)是“五好”，即“五大文化”建設(shè)好，“五大文化”建設(shè)內(nèi)容在群眾文化活動中得到了體現(xiàn);文化場所和設(shè)施建設(shè)好，有一個固定的活動場所和一批活動設(shè)施;文化隊伍建設(shè)好，有一個文化帶頭人和一支業(yè)余文化隊伍;群眾文化活動開展好，群眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項目;文化活動機(jī)制好，有一個長效的文化活動機(jī)制，活動經(jīng)費(fèi)有保障。
(一)借力發(fā)展，完善文化陣地硬件設(shè)施。堅持項目推動，針對大部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，文化設(shè)施投入后繼乏力的現(xiàn)狀，把陣地完善工程與省體育強(qiáng)村、先進(jìn)文化村及農(nóng)家樂特色村創(chuàng)建工程相結(jié)合，完善一批文化設(shè)施;堅持資源共享，綜合利用現(xiàn)有文化活動場所、櫥窗，設(shè)立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實現(xiàn)一室多用。
(二)注重特色,組建特色文化活動網(wǎng)絡(luò)。因地制宜，突出特色，今年，首先在群眾文化活動底子厚、基礎(chǔ)深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區(qū)發(fā)展3個村，以謝集北門秧歌隊和王胡同秧歌隊表演為龍頭，積極探索發(fā)展山東邦子、快書文化項目;昌邑管區(qū)發(fā)展2個村，重點(diǎn)是組建侯花園鎖吶隊、前昌邑健身操隊等隊伍;大劉管區(qū)發(fā)展2個村，重點(diǎn)在大劉村、前賀村、組建秧歌隊等隊伍。樹立發(fā)展典型，以點(diǎn)帶面，總結(jié)推廣，逐年發(fā)展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項目，最終建立覆蓋全鎮(zhèn)的“一村一品”群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。
(三)搭建平臺,發(fā)揮特色文化凝聚和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)對村級特色文化培育的培訓(xùn)指導(dǎo)，試點(diǎn)村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮(zhèn)特色文化發(fā)展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一臺戲，做到周有訓(xùn)練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發(fā)揮群眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質(zhì)，又密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)廣大干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立特色文化“一村一品”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)文化站，主要負(fù)責(zé)活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督查落實和考核評比等工作。鎮(zhèn)文化站要抓好一村一品特色文化的調(diào)查摸底和鄉(xiāng)土文化人才登記工作，制定發(fā)展規(guī)劃。各村主要負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定”的理念，把“一村一品”文化發(fā)展放在突出位置，明確發(fā)展目標(biāo)、完成時間、步驟和責(zé)任人，努力形成上下聯(lián)動的責(zé)任體系。
2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補(bǔ)的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊伍，實現(xiàn)統(tǒng)一服裝的，獎1000元/村。以上各項年底通過鎮(zhèn)考核組驗收的，統(tǒng)一發(fā)放獎勵資金;被評為特色文化品質(zhì)之村的，給予適當(dāng)鼓勵。充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政資金導(dǎo)向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業(yè)和先富起來的農(nóng)戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人的示范帶動作用，支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理。
3、健全制度，狠抓落實。為確保完成年度工作目標(biāo)，建立班子成員聯(lián)系試點(diǎn)村制度，加強(qiáng)督促檢查，破解發(fā)展難題，狠抓工作推進(jìn);并把一村一品特色文化工程列入村主要干部業(yè)績考核內(nèi)容，酌情予以加分，確保完成任務(wù)。
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