確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇一
學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以中央和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng),以“改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”為總要求,支持市委、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(“群星燦爛”育苗計(jì)劃),充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的重要作用,推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長(zhǎng)。
(一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓“五個(gè)十”重點(diǎn)工程工作機(jī)制,我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”目前正在建設(shè)當(dāng)中,爭(zhēng)取2018年5月1日投入使用,2018年年底通過(guò)市級(jí)認(rèn)定,2019年通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。
(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(“群星燦爛”育苗計(jì)劃)為抓手,重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
(一)“雙創(chuàng)基地”建設(shè)努力推進(jìn),為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。
1、2018年主要發(fā)展措施:陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”總體規(guī)劃面積1136畝,采用“前店+后廠”的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝。現(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來(lái)石藝廠房、加工車間的建設(shè)并已投入使用,目前“雙創(chuàng)基地”的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂,工人開(kāi)始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中,爭(zhēng)取今年“五一”前后投入使用,2018年年底通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”。
陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過(guò)招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來(lái)石藝已入駐雙創(chuàng)基地,通過(guò)對(duì)全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對(duì)接、洽談、協(xié)商,目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門(mén)、藍(lán)輝印務(wù))。針對(duì)技術(shù)人員短缺和企業(yè)“用工荒”問(wèn)題,我們利用近30天時(shí)間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個(gè)縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺(tái)循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活、山西蒲劇、運(yùn)城吃貨四個(gè)平臺(tái)發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘等方式,為23家企業(yè)儲(chǔ)備用工和技術(shù)人才。
2、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個(gè)廠房和集展廳、會(huì)議室、培訓(xùn)中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn),爭(zhēng)取2019年年底通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的“雙創(chuàng)基地”。
(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”,鼓勵(lì)大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主,通過(guò)“雙創(chuàng)”活動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,通過(guò)特色品牌輻帶動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度,使之形成產(chǎn)業(yè)集群,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動(dòng),形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè),提高整體競(jìng)爭(zhēng)力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西??投嗍称酚邢薰?、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ),打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。2018年?duì)幦》趸G色小食品36戶,到“十三五”末,絳縣小食品在全省乃至全國(guó)的知名度不斷提升,市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶,把我縣食品資源優(yōu)勢(shì)和歷史名品特色優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體,以山西瑞來(lái)工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ),打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過(guò)傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ),形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩。
3、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求,發(fā)展工匠精神,立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢(shì),優(yōu)化要素配置,全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地。2018年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式,到“十三五”末,使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場(chǎng)。
4、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢(shì),目前,企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉(xiāng),產(chǎn)品種類齊全、工藝考究、制作精細(xì),如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對(duì)這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強(qiáng)管理和服務(wù),通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)行為,改善生產(chǎn)環(huán)境,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,增加農(nóng)民收入。2018年?duì)幦“l(fā)展名優(yōu)小作坊40戶,到“十三五”末發(fā)展500戶左右,讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略一道“亮麗”的風(fēng)景。
5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)在市場(chǎng)登臺(tái)亮相悄然興起,通過(guò)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái),在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平,解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵(lì)農(nóng)民搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。2018年?duì)幦“l(fā)展新興小電商48戶,到“十三五”末,發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶,使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新“亮點(diǎn)”。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。
村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇二
根據(jù)省省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)工作(2018-2020年)》的通知和《鎮(zhèn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方案》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)大閘蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和水產(chǎn)品加工三產(chǎn)融合發(fā)展實(shí)際情況,特編制本實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照“基在農(nóng)業(yè),利在農(nóng)民,惠在農(nóng)村”的思路,以促進(jìn)農(nóng)民增收和脫貧致富為核心,以農(nóng)產(chǎn)品加工為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為載體,在主體聯(lián)合、要素連接、產(chǎn)業(yè)鏈接、利益聯(lián)結(jié)上做文章,著力發(fā)展大閘蟹產(chǎn)業(yè)+黃桃產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)大閘蟹特色水產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、冷鏈物流、銷售以及餐飲、休閑旅游等一體化融合發(fā)展,讓農(nóng)戶更多更真切的分享到二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
(一)堅(jiān)持因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展原則
立足鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出農(nóng)民的核心主導(dǎo)地位,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成,開(kāi)展質(zhì)量、特色、品牌、科技、開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)融合等“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”,嚴(yán)格依據(jù)“農(nóng)民愿、農(nóng)民建、農(nóng)民管、農(nóng)民富、農(nóng)民樂(lè)”的原則,充分發(fā)揮代表農(nóng)民集體意識(shí)的農(nóng)村集體組織、農(nóng)民合作組織的主體作用,堅(jiān)持以農(nóng)為本、堅(jiān)持開(kāi)放思維、科技創(chuàng)新、模式探索、機(jī)制創(chuàng)新、三產(chǎn)融合、因地制宜、分類指導(dǎo),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)地初加工、冷鏈物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)堅(jiān)持示范推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展原則
加強(qiáng)三產(chǎn)融合示范區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)、連片推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,分步實(shí)施,穩(wěn)定推進(jìn),實(shí)現(xiàn)軟硬條件同步提升,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)配套服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造良好的條件,實(shí)現(xiàn)“政府搭平臺(tái)、主體舞龍頭、唱響好品牌”的目的。
按照“政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與”的發(fā)展思路,突出示范帶動(dòng)、打造精品牌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過(guò)加工企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、休閑農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展,探索建立他們與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共沾、互惠互利的利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、深加工、綜合利用、銷售、休閑旅游等一體化融合發(fā)展新模式。示范鎮(zhèn)創(chuàng)建完成后,帶動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,使全鎮(zhèn)形成成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)業(yè)融合更加協(xié)調(diào)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平處于全市乃至全省的領(lǐng)先水平。具體目標(biāo)如下:
(一)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地按照整體規(guī)劃、分期實(shí)施的思路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。一期:村水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),規(guī)劃面積4800畝;
二期:公司、村、村,規(guī)劃面積2400畝;
三期:居四千畝段和安河口村新建組,規(guī)劃面積為2600畝。計(jì)劃在已有6400畝生態(tài)化養(yǎng)殖池塘的基礎(chǔ)上,在十四五年期間規(guī)劃建設(shè)9000畝標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖蟹塘。要求達(dá)到養(yǎng)殖池塘灌排通暢,交通便利,布局合理,養(yǎng)殖基地環(huán)境質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定;
水源充足,水質(zhì)清新,養(yǎng)殖用水符合有關(guān)規(guī)定;
池塘土壤保水能力強(qiáng);
養(yǎng)殖基地池塘集中連片。通過(guò)生態(tài)化池塘建設(shè),推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供基本保障。到2027年,全鎮(zhèn)生態(tài)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘面積占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的95%以上。
(二)打造區(qū)域品牌
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到新水平,優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高產(chǎn)、高效的生產(chǎn)格局基本形成。同時(shí)通過(guò)引進(jìn)和培育各類加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品加工能力和科技含量有效提高,品牌競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。打造農(nóng)業(yè)公共區(qū)域品牌2個(gè),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),市場(chǎng)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范8項(xiàng),開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到8個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江絨螯蟹良種覆蓋率達(dá)到100%。
(三)擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游
通過(guò)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,并逐步形成覆蓋全市70%以上面積的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)面。打造1個(gè)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、1條以上有規(guī)模的美食街區(qū)、3個(gè)以上特色蝦蟹美食景區(qū)。預(yù)計(jì)至建設(shè)期末直接帶動(dòng)從事休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的人員超過(guò)6000人,全鎮(zhèn)接待游客超過(guò)6萬(wàn)人次,旅游收入超過(guò)1200萬(wàn)元。
(四)促進(jìn)農(nóng)民增收
通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)民可以通過(guò)土地以及地上資源獲得直接的經(jīng)濟(jì)收入;
通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)村餐館、農(nóng)家旅館、旅游土特產(chǎn)品商店等旅游接待設(shè)施,為旅游者提供服務(wù)增加服務(wù)性收入;
農(nóng)民還可以將農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)融入到游、吃、購(gòu)、娛、住的整個(gè)過(guò)程,并充分發(fā)揮品牌效應(yīng),大大提高農(nóng)產(chǎn)品的旅游附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.8萬(wàn)人;
項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到23000元,年均遞增8.0%以上,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民人均可支配收入增收高于全鎮(zhèn)平均水平12%以上。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)
優(yōu)質(zhì)大閘蟹+黃桃綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
(二)功能布局
按照縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,鎮(zhèn)重點(diǎn)打造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)“一路一帶”區(qū)域(“一路”330省道鎮(zhèn)段布局,“一帶”漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶)。目前,“一路一帶”區(qū)內(nèi)有省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)精品園1個(gè),農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)2個(gè)、休閑漁業(yè)基地1個(gè),并配套有苗種、飼料、水產(chǎn)加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等多家企業(yè)及其它經(jīng)營(yíng)主體。
(三)實(shí)施時(shí)間
2020年1月-2020年12月。
(一)萬(wàn)畝大規(guī)格蟹養(yǎng)殖基地建設(shè)
建設(shè)內(nèi)容:萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地按照整體規(guī)劃、分期實(shí)施的思路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。一期:唐莊居、雪北居、前洼村水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),規(guī)劃面積4800畝;
二期:漁業(yè)公司、洪安村、安河口村,規(guī)劃面積2400畝;
三期:雪南居四千畝段和安河口村新建組,規(guī)劃面積為2600畝。計(jì)劃在已有6400畝生態(tài)化養(yǎng)殖池塘的基礎(chǔ)上,在十四五年期間規(guī)劃建設(shè)9000畝標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖蟹塘。要求達(dá)到養(yǎng)殖池塘灌排通暢,交通便利,布局合理,養(yǎng)殖基地環(huán)境質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定;
水源充足,水質(zhì)清新,養(yǎng)殖用水符合有關(guān)規(guī)定;
池塘土壤保水能力強(qiáng);
養(yǎng)殖基地池塘集中連片。通過(guò)生態(tài)化池塘建設(shè),推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供基本保障。到2027年,全鎮(zhèn)生態(tài)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘面積占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的95%以上。
改造的主要項(xiàng)目為:
(1)養(yǎng)殖基地內(nèi)道路硬化:建5700米×3米寬道路。
(2)服務(wù)中心建設(shè):建成1200平方米集水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、水質(zhì)檢測(cè)、水產(chǎn)品殘留檢測(cè)。電商服務(wù)中心為一體的現(xiàn)代化水產(chǎn)服務(wù)中心。
(3)水系:
①進(jìn)水管:50cm直徑布紋多筋管可進(jìn)入每個(gè)養(yǎng)殖塘。
②尾水處理:排出的生產(chǎn)用水通過(guò)生態(tài)凈化處理達(dá)標(biāo)后再循環(huán)利用或排入引河。
(4)微孔增氧設(shè)備和投餌機(jī):增氧設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求:0.35kw/畝動(dòng)力配置,投餌機(jī)按1臺(tái)/3.5畝要求配備。
(二)洪澤湖兩萬(wàn)畝水上生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)
十四五期間,在洪澤湖段已退漁還濕區(qū)域內(nèi),種植蓮藕、菱角、芡實(shí)、蘆葦?shù)人参?0000畝,每年在水上生態(tài)牧場(chǎng)內(nèi)放養(yǎng)螺螄、河蚌、長(zhǎng)江絨螯蟹以及四大家魚(yú)等苗種。
項(xiàng)目建設(shè)的第二項(xiàng)內(nèi)容為:洪澤湖生態(tài)河蚌養(yǎng)殖基地建設(shè),主要圍繞穆墩島村和洪安村洪澤湖水面放養(yǎng)洪澤湖本地河蚌苗種6000畝。
主要實(shí)施內(nèi)容:
(1)水上生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)區(qū)域和面積:村11000畝、村2800畝、漁業(yè)公司5800畝,1600畝,水上牧場(chǎng)總面積21200畝。
(2)生態(tài)河蚌養(yǎng)殖基地:基地面積6000畝,其中穆墩島養(yǎng)殖基地和洪安村養(yǎng)殖基地各3000畝。
推進(jìn)舉措:成立鎮(zhèn)水上牧場(chǎng)管理辦,實(shí)行“鎮(zhèn)投資、村管護(hù)、合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”運(yùn)營(yíng)機(jī)制,責(zé)任到人,管護(hù)到戶。
投入、效益分析:畝投入250元,畝均效益380元,全年實(shí)現(xiàn)800多萬(wàn)元營(yíng)收。同時(shí)洪澤湖水生植被恢復(fù),湖魚(yú)類種類和數(shù)量都有顯著增加,水鳥(niǎo)種類和種群都有增加,生態(tài)修復(fù)效益彰顯。
(三)以穆墩島觀光主導(dǎo)的“三色旅游基地”建設(shè)
鎮(zhèn)東臨洪澤湖,是旅游發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造穆墩島湖光水色、雪楓墓園境愛(ài)國(guó)主義基地紅色旅游、“掛劍臺(tái)”古徐文化的古色旅游是鎮(zhèn)旅游發(fā)展的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)穆墩島村獲農(nóng)業(yè)部“最美漁村”,省水利廳“水美村莊”以及省農(nóng)委“省級(jí)休閑漁業(yè)示范基地”稱號(hào)。以穆墩島漁民祭祀祈福為表現(xiàn)內(nèi)容的“漁鼓舞”獲國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),同時(shí)鎮(zhèn)是革命老區(qū),是新四軍四師指揮部所在地,雪楓墓園、掛劍臺(tái)遺址、慈佑寺、徐姓宗祠等景點(diǎn)每年都吸引大量外地游客,旅游業(yè)的發(fā)展必將帶動(dòng)休閑漁業(yè)的發(fā)展。
休閑漁業(yè)的發(fā)展也必將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),據(jù)測(cè)算,發(fā)展休閑漁業(yè)的水面每畝純收入為6000-8000元,是常規(guī)水面的3-4倍,其經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。鎮(zhèn)休閑觀光漁業(yè)園建設(shè)主要依托洪澤湖開(kāi)心漁場(chǎng)、洪安村漁家美食街建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容有:
1.搞好休閑漁業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要是園區(qū)內(nèi)道路、園區(qū)大門(mén)、供電線路改造、進(jìn)排水改造。
2.修建好供游客休息、就餐、娛樂(lè)、健身的場(chǎng)所。
主要建設(shè)內(nèi)容為:餐飲、住宿場(chǎng)所、游泳池、觀賞魚(yú)池、荷花園。
搞好休閑漁業(yè)基地周圍的綠化。重點(diǎn)是道路沿途、基地周圍、垂釣中心周圍、餐飲地和娛樂(lè)中心的綠化。
村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇三
為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)增加農(nóng)民收入,特制定本方案。
全面貫徹20xx年中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)持部門(mén)引導(dǎo)、農(nóng)民主體分類推進(jìn)、不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,形成以家庭承包農(nóng)戶為基礎(chǔ),農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
到2017年底,全鄉(xiāng)新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體10個(gè),全面完成縣上下達(dá)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展目標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(一)宣傳培訓(xùn)促發(fā)展。
今年我們計(jì)劃通過(guò)在懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、微信qq等宣傳方式加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展宣傳,讓廣大農(nóng)民充分了解和建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的`好處,增強(qiáng)農(nóng)民入社的積極性。積極引導(dǎo)示范社吸收貧困戶入社進(jìn)行幫扶式生產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。加強(qiáng)培訓(xùn)力度,組織對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化管理、財(cái)務(wù)知識(shí)、電商營(yíng)銷進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范合作社發(fā)展,培養(yǎng)一批會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才,不斷提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展和建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)注冊(cè)登記指導(dǎo)。
工商、農(nóng)經(jīng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,積極引導(dǎo)有一定規(guī)模和生產(chǎn)水平的種養(yǎng)殖基地和種養(yǎng)大戶注冊(cè)成立家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)加大財(cái)政支持力度。
創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,提高資金使用效益,通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金入股等形式支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社興建生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,建設(shè)原料生產(chǎn)基地,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能服務(wù)。
引導(dǎo)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),做好流轉(zhuǎn)供求信息、合同指導(dǎo)等服務(wù)。積極推進(jìn)整村整組連片流轉(zhuǎn),通過(guò)互換方式解決土地細(xì)碎化問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。積極和農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科技種田水平,壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)屬各部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,把培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為深化農(nóng)村改革、建設(shè)高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)明確職責(zé)。各村、鄉(xiāng)屬各部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,要加大宣傳力度,抓好督促檢查,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育發(fā)展。
(三)強(qiáng)化考核。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育考核機(jī)制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體又好又快發(fā)展。
村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇四
20xx年是“十四五”開(kāi)局之年,是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。全區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作系列重要講話指示精神,深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以綠色發(fā)展為主線,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實(shí)施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)“六個(gè)xx”提供重要支撐。
2.目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式;繼續(xù)做大做強(qiáng)“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè),提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì);大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范;持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)政策體系和工作機(jī)制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過(guò)渡;持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居;提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率,積極發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作用,因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);提高農(nóng)村人均可支配收入水平,繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn);提高動(dòng)植物疫病防控水平,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。
二、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)五年過(guò)渡期要求,做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,逐步由集中資源脫貧攻堅(jiān)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、幫扶機(jī)制和低收入人群保障機(jī)制,持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強(qiáng)就業(yè)扶貧,繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地,加大貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強(qiáng)消費(fèi)扶貧,深入推進(jìn)“三專一平臺(tái)”建設(shè),打造全省領(lǐng)先的消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責(zé)任單位,排名第一為區(qū)直牽頭單位;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為工作落實(shí)具體責(zé)任單位,文中不再表述,下同】。繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)(區(qū)委組織部)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核(區(qū)委農(nóng)辦)。開(kāi)展“知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機(jī)制,對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶,幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對(duì)喪失勞動(dòng)力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局)。
三、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報(bào)、約談機(jī)制,確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定(區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策(區(qū)發(fā)改局);嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策(區(qū)財(cái)政局);出臺(tái)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實(shí)施意見(jiàn)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦)。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)(區(qū)發(fā)改局)。
6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)“菜籃子”工程,穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動(dòng)區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補(bǔ)齊動(dòng)物防疫短板,抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中防疫。建立健全動(dòng)物防疫隨機(jī)抽查、評(píng)估通報(bào)、激勵(lì)約束機(jī)制。全面開(kāi)展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)和生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
7.深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局)。完善品牌建設(shè)規(guī)劃,打造地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌。支持開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,抓好品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)。
8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“五鏈”融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng),形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈,打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū))。深入推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)農(nóng),瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)品牌旗艦店、專營(yíng)店和專柜。支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái)銷售。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會(huì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出湘(區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
9.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機(jī)械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)(區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局)。持續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾專項(xiàng)整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長(zhǎng)株潭都市群市民下鄉(xiāng),推進(jìn)農(nóng)旅深度融合,將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤(pán)龍等旅游景點(diǎn)、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機(jī)結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。充分挖掘紅色文化資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展,發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線(區(qū)文旅廣體局),打造研學(xué)旅行基地(區(qū)教育局)。力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范休閑農(nóng)莊x家(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。支持推廣“慧潤(rùn)模式”,帶動(dòng)鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線(區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
四、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
11.加快編制村莊規(guī)劃。落實(shí)《湘潭市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊(duì)伍(區(qū)自然資源局)。力爭(zhēng)“設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個(gè)以上(團(tuán)區(qū)委)。
12.推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里,農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里,推動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè),逐步提升建制村通雙車道水平。推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造,全面實(shí)施“路長(zhǎng)制”,嚴(yán)格按要求落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金(區(qū)交通運(yùn)輸局)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)施城市自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程,鞏固和新增農(nóng)村自來(lái)水人口x萬(wàn)人,到20xx年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上(區(qū)水利局)。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)(區(qū)城管執(zhí)法局)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推進(jìn)農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè),在應(yīng)用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)有序部署5g、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)(區(qū)科工信局)。推進(jìn)快遞進(jìn)村,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送全覆蓋(區(qū)商務(wù)局)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化體育場(chǎng)所(區(qū)文旅廣體局)、村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)(區(qū)交通運(yùn)輸局)等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長(zhǎng)效機(jī)制,逐步將管護(hù)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
13.接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng),推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng),著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅(jiān)持質(zhì)量首位,改(新)建x戶農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所,落實(shí)農(nóng)村新建房屋新(改)建無(wú)害化衛(wèi)生廁所要求(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式,完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)(區(qū)城管執(zhí)法局)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理付費(fèi)制全覆蓋(區(qū)發(fā)改局)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。創(chuàng)建省級(jí)特色精品鄉(xiāng)村x個(gè),分別創(chuàng)建省、市、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村各x個(gè),打造美麗屋場(chǎng)x個(gè)、“三星”美麗庭院x個(gè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián))。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機(jī)制(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
14.推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程,推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗比例,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng),加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)(區(qū)教育局)。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%以上,產(chǎn)權(quán)公有率達(dá)到95%以上,每個(gè)行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī),推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力,加快推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實(shí)施疾控中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程,提升區(qū)級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋(區(qū)衛(wèi)健局)。落實(shí)困難群眾參保資助政策,做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理(區(qū)醫(yī)保局)。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)(區(qū)民政局)。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平,實(shí)施基層文化隊(duì)伍人才培訓(xùn)計(jì)劃,高質(zhì)量開(kāi)展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動(dòng)(區(qū)文旅廣體局)。建強(qiáng)建好區(qū)級(jí)融媒體中心,實(shí)施“家門(mén)口十小示范”工程,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)(區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局)。深化基層“一門(mén)式”公共服務(wù)建設(shè),增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心)。健全完善“湘融湘愛(ài)”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警社會(huì)協(xié)作機(jī)制,抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)(區(qū)人社局)。
15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛(ài)勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫(kù)維護(hù)保安(區(qū)水利局)。抓好“五小水利”工程建設(shè),抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)(區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點(diǎn)示范,建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地,加快推動(dòng)盤(pán)龍5g大棚建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸(區(qū)行政審批局)。
五、全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
17.加強(qiáng)耕地保護(hù)。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度(區(qū)自然資源局)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”,開(kāi)展耕地拋荒治理專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是水稻生產(chǎn),一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,確保耕地?cái)?shù)量不減少。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理,嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管。加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)察,將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開(kāi)展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績(jī)效考核內(nèi)容。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)(區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
18.推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進(jìn)重點(diǎn)水域禁漁工作,全面開(kāi)展打擊整治非法捕撈行動(dòng),啟動(dòng)智慧漁政建設(shè),建立屬地專業(yè)巡查隊(duì)伍,健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用,實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展畜禽糞污資源化利用,完善病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局)。健全河湖長(zhǎng)制工作評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制(區(qū)水利局)。實(shí)行林長(zhǎng)制,推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化(區(qū)自然資源局)。
六、全面深化農(nóng)村改革
19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁和風(fēng)險(xiǎn)防范,樹(shù)立一批村土地股份合作社示范典型,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到62.5%以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款辦法(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局)。
20.大力推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤(pán)活農(nóng)村集體建設(shè)用地,整治“空心房”和村容村貌,節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益,探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,落實(shí)盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,實(shí)行負(fù)面清單管理,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式,滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要(區(qū)自然資源局)。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,建立區(qū)(鎮(zhèn))街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場(chǎng)”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革(區(qū)發(fā)改局)、集體林權(quán)制度改革(區(qū)自然資源局)。
21.擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定,推行村黨支部書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。開(kāi)展財(cái)政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目資金量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn),重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項(xiàng)目。開(kāi)展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體承接試點(diǎn)(區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
22.統(tǒng)籌推進(jìn)供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點(diǎn)作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式,推動(dòng)基層社提質(zhì)擴(kuò)面(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局)。
23.實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培養(yǎng)計(jì)劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場(chǎng),積極開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進(jìn)試點(diǎn)。積極組織示范合作社理事長(zhǎng)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的聯(lián)合體、市級(jí)示范社和市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
七、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理一體化設(shè)計(jì)和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推動(dòng)土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動(dòng)。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機(jī)制,建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機(jī)制,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距(區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局)。
25.持續(xù)推進(jìn)“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實(shí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計(jì)劃投資x億元以上(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園)。繼續(xù)推進(jìn)xx小鎮(zhèn)建設(shè),完成x億元投資(區(qū)住建局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū))。
26.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村,推動(dòng)實(shí)施“北進(jìn)xx、融合發(fā)展”的策略(區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項(xiàng)目,充分融合x(chóng)x風(fēng)景區(qū)、仰天湖水上樂(lè)園、森林步道、盤(pán)龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國(guó)際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源,形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將道路延伸到各村,并與市級(jí)綠道相銜接,爭(zhēng)取納入國(guó)家優(yōu)秀旅游路線圖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)結(jié)合(區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局)。
27.促進(jìn)農(nóng)民增收。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)促增收”行動(dòng)。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入,以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接為抓手提高經(jīng)營(yíng)性收入,以惠農(nóng)政策落實(shí)和困難群體幫扶為抓手提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局)。
28.促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!闭吆娃r(nóng)村消費(fèi)補(bǔ)貼等政策措施,激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展鎮(zhèn)(街)村生活服務(wù),推動(dòng)“電商下鄉(xiāng)”,完善農(nóng)村流通體系,加強(qiáng)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城(區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局)。
八、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理
29.實(shí)施黨建領(lǐng)航工程。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,推動(dòng)各類資源向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,依法厘清街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局)。
30.開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化村規(guī)民約作用(區(qū)民政局),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,推進(jìn)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè),建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。打擊農(nóng)村非法宗教活動(dòng),依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。做好農(nóng)村反邪教工作(區(qū)委政法委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、xx公安分局)。加強(qiáng)鎮(zhèn)街村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè),做好對(duì)重大事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置(區(qū)應(yīng)急管理局、xx區(qū)消防救援大隊(duì))。
31.加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳教育,廣泛開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建,開(kāi)展農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)。深入挖掘湖湘文化資源,弘揚(yáng)紅色基因,打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及科學(xué)知識(shí),開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)和“治陋樹(shù)新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)工作。深化市級(jí)以上文明單位與行政村“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,確保20xx年底區(qū)級(jí)以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)到55%、60%以上(區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局)。
九、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
32.落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,增強(qiáng)政治自覺(jué)(區(qū)委農(nóng)辦)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實(shí)施辦法,制定我區(qū)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部)。建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍(區(qū)委組織部)。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)同志都要確定聯(lián)系點(diǎn),辦成鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),區(qū)級(jí)分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書(shū)記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長(zhǎng)聯(lián)點(diǎn)抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書(shū)記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求(區(qū)委農(nóng)辦)。開(kāi)展鎮(zhèn)、街、村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)(區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦)。
33.加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺(tái)重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)并進(jìn)行備案。設(shè)立由黨委政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個(gè)振興”專項(xiàng)小組或工作專班,明確牽頭單位、責(zé)任單位,制定工作方案,壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能,確保上下貫通、指揮有力(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦)。
34.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)展科研活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化(區(qū)科工信局)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團(tuán)的作用,繼續(xù)實(shí)施科技特派員制度(區(qū)委組織部)。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺(tái),推進(jìn)xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶園區(qū)(區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局)。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機(jī)制,著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人(區(qū)委組織部)。開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),樹(shù)立“十美新鄉(xiāng)賢”典型(區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。開(kāi)展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹(shù)農(nóng)村實(shí)用人才典型(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次,20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生(區(qū)委組織部)。落實(shí)農(nóng)村定向大學(xué)生公費(fèi)培養(yǎng)制度(區(qū)教育局)。
35.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障,打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺(tái)。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭(zhēng)取國(guó)、省涉農(nóng)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新資金使用管理,充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用,撬動(dòng)社會(huì)資本投入(區(qū)財(cái)政局)。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革,推進(jìn)信用擔(dān)保、保單質(zhì)押、農(nóng)機(jī)具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔(dān)保對(duì)接溝通機(jī)制,支持省農(nóng)擔(dān)公司和地方信貸擔(dān)保公司按市場(chǎng)化原則對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)掛牌融資(區(qū)政府金融辦)。支持發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制(區(qū)財(cái)政局)。36.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況(區(qū)委辦、區(qū)政府辦)。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對(duì)鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核,對(duì)考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實(shí)施激勵(lì)措施,優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談(區(qū)委組織部)。建立市委一號(hào)文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)、落實(shí)機(jī)制,開(kāi)展鎮(zhèn)、街、村書(shū)記履行抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任大檢查(區(qū)委農(nóng)辦)。舉辦1號(hào)文件宣講活動(dòng)。總結(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例,在全社會(huì)營(yíng)造共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍(區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部)。
村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇五
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》精神,以及市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)的意見(jiàn)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話和指示精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),大力發(fā)展“x+x”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游兩個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)),健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用x年時(shí)間,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx%;綠色發(fā)展模式更加成熟,品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入的貢獻(xiàn)達(dá)到xx%以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。
二、推進(jìn)措施
(一)著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做強(qiáng)“x+x”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“因地制宜、突出特色、示范引導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)”的原則,立足xx流域淺山區(qū)、干旱山區(qū)、xx地區(qū)、xx區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)不同地域特點(diǎn),不斷優(yōu)化糧食、果品、畜牧、蔬菜區(qū)域布局。林果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做強(qiáng)xx(xx河)流域淺山區(qū)xx蘋(píng)果、早實(shí)核桃,xx流域高山區(qū)花椒, xx流域和xxx山優(yōu)質(zhì)葡萄。畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx雞、生豬,xx林區(qū)林緣區(qū)xx,xx河及xx江流域冷水魚(yú)。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好河谷xx區(qū)設(shè)施蔬菜、xx流域淺山區(qū)旱作蔬菜、東部林區(qū)食用菌。中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx干旱山區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實(shí)“地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機(jī)”五項(xiàng)科技增糧措施和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū),調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極推廣實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝以上,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬(wàn)噸以上。
做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施果品、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。果品產(chǎn)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建和果園提質(zhì)增效為抓手,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),全面提升xx等xx蘋(píng)果,xxxx流域、xxx山葡萄,xx等xx淺山區(qū)花椒為重點(diǎn)的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好xx等xx萬(wàn)畝xx蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)和xx等鎮(zhèn)x萬(wàn)畝花椒,xxx山、xxxx流域x萬(wàn)畝xx等鎮(zhèn)x萬(wàn)畝核桃基地提質(zhì)增效工程,到xxxx年全區(qū)干鮮果面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)xx萬(wàn)噸,儲(chǔ)藏能力達(dá)到xx萬(wàn)噸以上,創(chuàng)建一批果品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。畜牧產(chǎn)業(yè)按照“提升豬雞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展xx特色產(chǎn)業(yè)”的思路,以做好生豬、(肉)雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為重點(diǎn),在xx片區(qū)及中xx片區(qū)建設(shè)生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業(yè)、xx養(yǎng)殖等四大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,到xxxx年,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xxx個(gè)以上、市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)xx個(gè)以上,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到xxx萬(wàn)頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場(chǎng)的要求,加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),在河谷xx區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,在xx山區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高原xx生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,在東部林區(qū)建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x萬(wàn)畝,到xxxx年,全區(qū)蔬菜面積穩(wěn)定在xx萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到xx萬(wàn)噸以上,創(chuàng)建高原xx和設(shè)施蔬菜綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園x個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)按照提高勞務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定輸出規(guī)模、增加務(wù)工收入、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思路,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,到xxxx年全區(qū)年輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員穩(wěn)定在xx萬(wàn)人左右,創(chuàng)勞務(wù)收入xx億元以上。
做大中藥材產(chǎn)業(yè)。實(shí)施道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,充分挖掘中藥材發(fā)展?jié)摿?,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,加快推進(jìn)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等xx高寒區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等林區(qū)林緣區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材準(zhǔn)化示范基地建設(shè),到xxxx年,全區(qū)中藥材總面積穩(wěn)定在x萬(wàn)畝以上。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和養(yǎng)生旅游,提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
做靚鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以“農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本”的發(fā)展理念,深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價(jià)值,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)業(yè)和歷史文化資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、休閑鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造一批休閑觀光園區(qū)(農(nóng)莊)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村。加大農(nóng)耕文化開(kāi)發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,發(fā)展一批彰顯地域特色、風(fēng)土人情的田園綜合體,積極謀劃實(shí)施好xx文旅田園綜合體項(xiàng)目。到xxxx年,全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)x個(gè)。
做特鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)培育工程,采取政策引導(dǎo)、金融支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,大力扶持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。挖掘農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)搭建多元載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合
培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動(dòng),支持依法自愿組建聯(lián)合社。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,支持種養(yǎng)大戶發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶開(kāi)展契約型、分紅型、股權(quán)型等合作,推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式,促進(jìn)多主體緊密合作融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織盤(pán)活資源資產(chǎn)、對(duì)接各類經(jīng)營(yíng)主體的平臺(tái)作用,組織引領(lǐng)農(nóng)戶、貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材及農(nóng)產(chǎn)品包裝等加工業(yè)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)xx等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施xx系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)xx食品生產(chǎn)線、xx深加工等項(xiàng)目。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶建設(shè)智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產(chǎn)地初加工設(shè)施,推廣普及科學(xué)適用的初加工技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。
發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施,改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
構(gòu)建鄉(xiāng)村流通體系。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、線上線下兩個(gè)平臺(tái),建立健全廣泛覆蓋、精準(zhǔn)對(duì)接、高效流通的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,在xx工業(yè)園區(qū)建成農(nóng)產(chǎn)品物流集散、配送與交易中心x處,在全區(qū)重要流通節(jié)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)x個(gè),各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)xx個(gè)。引導(dǎo)供銷合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿(mào)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè),推進(jìn)市場(chǎng)流通體系與儲(chǔ)運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。
發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等,形成多主體參與、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。
打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足區(qū)域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)興園”的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成多主體產(chǎn)業(yè)、多要素聚體、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,啟動(dòng)xxxx花椒產(chǎn)業(yè)園、xxxx蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心和果品交易市場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取將xxxx蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快xx國(guó)際葡萄酒莊、xx核桃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和項(xiàng)目建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局
強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。立足四個(gè)經(jīng)濟(jì)片帶(xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、xx河流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、xx旱作優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,搭建人才培訓(xùn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融支持等服務(wù)平臺(tái)。
推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造以鎮(zhèn)所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群,輻射和帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。
支持貧困鎮(zhèn)村發(fā)展。全面開(kāi)展“千企幫千村”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困村、貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)消費(fèi)扶貧,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及加工流通、采購(gòu)銷售企業(yè)與貧困村或扶貧龍頭企業(yè)對(duì)接,通過(guò)定向采購(gòu)、集中團(tuán)購(gòu)等形式,促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村合作創(chuàng)建綠色食品、特色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)入大市場(chǎng)。深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)突出綠色興農(nóng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展
加快綠色發(fā)展。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證。加大對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的扶持力度,加快認(rèn)定一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,到xxxx年,全區(qū)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到xxx個(gè)以上,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到xxx個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理監(jiān)管體系建設(shè),建立完善區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)x個(gè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)xx個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)示范點(diǎn)xx個(gè)。
推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)規(guī)模種養(yǎng)基地、新型經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效行動(dòng)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。
全力打造特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌培育提升工程,做大做強(qiáng)xx等優(yōu)勢(shì)品牌,培育壯大xx等企業(yè)品牌,積極創(chuàng)建一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介,持續(xù)辦好xx蘋(píng)果推介會(huì)、“農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)在主銷區(qū)建立形象店、品牌店、直營(yíng)店,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)影響力。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷擴(kuò)大與“一帶一路”地區(qū)、國(guó)家的交流合作,鞏固拓展xx蘋(píng)果等農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng),拓寬銷售渠道。
(五)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)能
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民合作社“萬(wàn)人培訓(xùn)”計(jì)劃等項(xiàng)目,打造標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地和田間課堂,組織開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育、扶貧科技培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大類培訓(xùn),每年培育“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民xxx人,培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的新時(shí)代“三農(nóng)”工作基層農(nóng)技人員xxx人。
促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”“土專家”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營(yíng)管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。積極培育電商主體,打造電商平臺(tái),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,靠前指揮,督促落實(shí)。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),及時(shí)梳理總結(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例和發(fā)展模式,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)加大財(cái)政投入。加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。按規(guī)定對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。加大政策性銀行對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期信貸支持,提高商業(yè)銀行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)覆蓋面。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保。穩(wěn)妥支持權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將信貸資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的支持力度,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面、提標(biāo)降費(fèi),完善自然災(zāi)害保險(xiǎn)和目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,構(gòu)建中央、省級(jí)、市縣補(bǔ)貼品種互為補(bǔ)充的風(fēng)險(xiǎn)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。積極探索開(kāi)展“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”工作。
(四)引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。積極引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣、適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)。深化“放管服”改革,推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。支持企業(yè)到貧困村吸納農(nóng)民就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本要依法依規(guī)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)保障農(nóng)村集體組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
(五)落實(shí)用地政策。在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下,通過(guò)村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在編制區(qū)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)預(yù)留不少于xx%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過(guò)入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。有序開(kāi)展鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤(pán)活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(六)健全人才機(jī)制。鼓勵(lì)引進(jìn)人才向基層一線流動(dòng),實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功和巾幗行動(dòng),引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退役軍人、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等各類人才到農(nóng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育,加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人員職稱制度改革,職稱評(píng)聘向基層一線傾斜。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵(lì)措施。加大科技特派員多元化選派力度,探索市場(chǎng)機(jī)制下利益共享機(jī)制。
村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇六
為確?!八哪陮?shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),縣委、縣政府根據(jù)國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦部署和要求,決定利用2015年到2020年的6年時(shí)間在全縣范圍內(nèi)實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目。為做好項(xiàng)目落實(shí),制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想,大力推進(jìn)科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”工作,大力推進(jìn)貧困戶光伏扶貧,幫助部分貧困戶建立長(zhǎng)久增收脫貧項(xiàng)目,加快扶貧對(duì)象脫貧致富,確保到2020年與全省全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。把清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收。
(二)政府主導(dǎo),貧困戶自愿。政府負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目的組織、宣傳、實(shí)施工作,本著貧困戶自愿的原則,優(yōu)先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。
(三)尊重科學(xué),確保實(shí)效。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)條件和要求
進(jìn)行選戶和選址,確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化。三、目標(biāo)任務(wù)
首批任務(wù):2015年先行試點(diǎn)5000戶(總規(guī)模為15mw)。在2013年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合建設(shè)條件的貧困戶(五保戶除外),每戶建設(shè)3kw分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),幫助每戶貧困戶20-25年持續(xù)年均增收3000元左右。四、實(shí)施范圍及對(duì)象選擇條件
(一)實(shí)施范圍和對(duì)象。2015年首批實(shí)施對(duì)象從2013年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進(jìn)行安裝。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)量以及前期對(duì)貧困戶安裝意愿摸底情況,結(jié)合縣供電、小水電部門(mén)的電網(wǎng)接入建議,將到戶指標(biāo)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,頭陀鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng)、石關(guān)鄉(xiāng)、響腸鎮(zhèn)、來(lái)榜鎮(zhèn)、毛尖山鄉(xiāng)、菖蒲鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以梓樹(shù)村、沈橋村、東沖村、新滸村、楓樹(shù)村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個(gè)村為重點(diǎn)安排,在滿足重點(diǎn)村貧困戶需求的基礎(chǔ)上,余戶可安排到全縣其他村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)供電、小水電部門(mén)接入建議及各村、貧困戶積極程度,采取投票的方式公平、公正、公開(kāi)選定實(shí)施戶,適當(dāng)向貧困村的貧困戶傾斜,相對(duì)集中安排。優(yōu)先安排無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源、對(duì)光伏到戶項(xiàng)目積極性高的貧困戶。
(二)安裝場(chǎng)地要求。房屋結(jié)構(gòu)相對(duì)較好,屋頂每平方米承重能力在30kg以上(3kw規(guī)模占地面積為25-30平方米);有充足的光照條件(多年平均日照時(shí)數(shù)不低于8小時(shí)),光伏發(fā)電
系統(tǒng)四周無(wú)樹(shù)木、山嶺及建筑物遮擋,如有樹(shù)木遮擋陽(yáng)光,須同意砍伐遮光樹(shù)木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場(chǎng)地,在能夠確保設(shè)備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨(dú)立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光,朝向東南、西南的次之。
(三)建設(shè)模式。對(duì)房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶,在自家屋頂安裝發(fā)電設(shè)備,實(shí)現(xiàn)自用及并網(wǎng)發(fā)電。對(duì)房屋或光照不符合建設(shè)條件的,在確保人員和設(shè)備安全的前提下可自行協(xié)調(diào)符合條件的地方建設(shè),且按照項(xiàng)目用地要求,自行平整建設(shè)場(chǎng)地。
根據(jù)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費(fèi)用定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬(wàn)元。采取省級(jí)補(bǔ)助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬(wàn)元左右)。
(一)宣傳摸底階段(2015年6月底前)。縣成立“岳西縣光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,縣扶貧辦牽頭組織調(diào)研摸底,制定方案,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人會(huì)議,征求意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)組織,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),明確責(zé)任和任務(wù);組織人員入戶摸底調(diào)查,對(duì)所在村貧困戶貧困程度、意愿類別等進(jìn)行摸底登記,填寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施情況摸底表(附件1),貧困戶簽字,同時(shí)發(fā)放《要求安裝3kw分布式光伏發(fā)電
系統(tǒng)的申請(qǐng)》(附件2)??h將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及貧困戶積極程度,分批分步按省定指標(biāo)予以實(shí)施,對(duì)積極性高的嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審核程序優(yōu)先安排落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目。于2015年6月底前完成各實(shí)施類型戶的摸底登記工作。
(二)申請(qǐng)、審核、復(fù)核階段(2015年6月20日—7月30日)1、農(nóng)戶申請(qǐng)、評(píng)議、初選。農(nóng)戶自愿向村提出申請(qǐng)并提供戶主身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明或土地使用證復(fù)印件。村召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)議,確定項(xiàng)目實(shí)施的初選名單,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)。經(jīng)公示無(wú)異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)村逐戶實(shí)地調(diào)查,審查初選對(duì)象是否為建檔貧困戶、是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件、是否具有基本的設(shè)備管護(hù)能力等情況,并如實(shí)、詳細(xì)記錄(附件3),確保擬實(shí)施戶具備項(xiàng)目建設(shè)條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后報(bào)縣扶貧辦備案。
3、復(fù)核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(duì)(并邀請(qǐng)中標(biāo)企業(yè)的專業(yè)人員參與)分赴試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村督查檢驗(yàn)工作推進(jìn)落實(shí)情況;對(duì)照相關(guān)條件進(jìn)行逐戶復(fù)核,確定最終的實(shí)施對(duì)象并予以公示。
4、建立分戶申報(bào)檔案。村對(duì)確定的擬實(shí)施戶拍攝居住房屋前(有家庭成員)、后、左、右、上(安裝光伏板屋頂)5個(gè)方位5張電子照片,電子版報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔并報(bào)縣扶貧辦備案一份,
連同貧困戶提供的申請(qǐng)及相關(guān)資料,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后,分戶整理歸檔。確保每戶申報(bào)檔案整齊完備。于2015年7月30日前精準(zhǔn)確定光伏扶貧擬實(shí)施戶及每戶安裝地點(diǎn)。
(三)資金籌集階段(2015年7月30日—8月30日)。村成立組織負(fù)責(zé)收取每戶0.8萬(wàn)元自籌資金,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌集名單及進(jìn)度零報(bào)告制度,即每日下午5時(shí)前向縣扶貧辦報(bào)送。
(四)設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電階段(2015年8月30日-11月30日)。在項(xiàng)目立項(xiàng)審批后,由招標(biāo)局負(fù)責(zé)招標(biāo),確定設(shè)備的供應(yīng)及安裝企業(yè);由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安裝戶進(jìn)行日常管護(hù)培訓(xùn)、發(fā)放維護(hù)手冊(cè)??h供電公司、小水電集團(tuán)與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同,負(fù)責(zé)計(jì)量電表安裝,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng)、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動(dòng)示范效益,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。于2015年11月30日前完成首批項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。
(五)評(píng)估驗(yàn)收階段(2015年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術(shù)第三方、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、光伏辦、供電等單位對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估,開(kāi)展工程驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收,出具項(xiàng)目評(píng)估及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(一)運(yùn)營(yíng)管理。光伏發(fā)電扶貧到戶項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會(huì)責(zé)任心的光伏發(fā)電設(shè)備供應(yīng)商及建設(shè)企業(yè)組織實(shí)施,運(yùn)營(yíng)服務(wù)由建設(shè)企業(yè)提供基本培訓(xùn)以及使用手冊(cè),供應(yīng)商及建設(shè)企業(yè)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供設(shè)備維修(8
年質(zhì)保期內(nèi),非人為損壞的,由承建企業(yè)免費(fèi)維修;8年后,運(yùn)行維護(hù)從發(fā)電收入中拿出0.02元/度建立運(yùn)維基金);探索成立專業(yè)化公司負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)或建立產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。
(二)政策補(bǔ)貼和收益結(jié)算。由縣供電公司、小水電集團(tuán)根據(jù)國(guó)家、省、市光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,按結(jié)算周期(一個(gè)季度)向?qū)嵤╉?xiàng)目的貧困戶支付自發(fā)自用和余電上網(wǎng)電量的政策補(bǔ)貼資金。貧困戶在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T(mén)辦理結(jié)算卡,一戶一卡,一季度一結(jié)算。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳西縣光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,縣扶貧辦負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計(jì)劃、牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施工作及縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的光伏扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施及推進(jìn)工作。
(二)明確職責(zé)分工。光伏發(fā)電到戶項(xiàng)目,由縣扶貧辦牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)編制實(shí)施方案、部分扶貧項(xiàng)目資金安排、項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn);縣發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目備案等工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措、整合及政府采購(gòu)、安排必要的工作經(jīng)費(fèi);縣招標(biāo)局負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作;縣供電公司、小水電集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)上相關(guān)政策落實(shí)銜接、接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)方式選擇、
并網(wǎng)、調(diào)試、供電部門(mén)所屬資產(chǎn)的日常維護(hù)、抄表和補(bǔ)貼資金結(jié)算,做好向上級(jí)供電部門(mén)的協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取、安全生產(chǎn);縣委督查辦負(fù)責(zé)督查督辦;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行效能考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧工程負(fù)總責(zé),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、駐村扶貧工作隊(duì)做好實(shí)施項(xiàng)目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動(dòng)員與收取、項(xiàng)目推進(jìn)、施工協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理、配合檢查驗(yàn)收等。
(三)強(qiáng)化考核考評(píng)。把光伏發(fā)電扶貧工程作為2015年扶貧開(kāi)發(fā)工作產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和整村推進(jìn)工程的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位2015年扶貧開(kāi)發(fā)工作考評(píng)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要科學(xué)安排,把握政策,精心組織,推進(jìn)落實(shí),把這件精準(zhǔn)扶貧、惠民增收的實(shí)事做實(shí),好事辦好??h直幫扶單位要立即組織有關(guān)人員,按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見(jiàn)要求,進(jìn)村入戶,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)。
村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇七
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,習(xí)近平總書(shū)記提出的“五大振興”,產(chǎn)業(yè)振興居首位,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路,形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時(shí)代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù),包括15類工程78個(gè)項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、四年成體系”的創(chuàng)建要求,將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成80%。2019年上半年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成100%,確保國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收,全力打造新時(shí)代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè):一是圍繞大蒜產(chǎn)業(yè),落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,推動(dòng)科研、生產(chǎn)、加工、休閑、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展;
二是強(qiáng)化政策配套,整合涉農(nóng)資金,撬動(dòng)社會(huì)資本投入;
三是探索新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)大蒜綠色種植基地、蒜都國(guó)際中心(包括研發(fā)中心、檢測(cè)中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會(huì)展會(huì)議中心、中試及孵化基地等)、農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、大蒜精深加工等。
1.大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬(wàn)畝大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平,配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng),新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲(chóng)害綠色防控等。2018年,完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級(jí)改造,500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開(kāi)工建設(shè)大蒜科技研發(fā)中心,促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,重點(diǎn)對(duì)金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用,進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際霸主地位。
3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有國(guó)家大蒜市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。建設(shè)大蒜大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,提升金鄉(xiāng)大蒜存儲(chǔ)、流通、交易能力,改變現(xiàn)有交易模式,完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等功能,鞏固金鄉(xiāng)大蒜價(jià)格中心、交易中心的地位。
4.建設(shè)國(guó)際蒜都中心。加快建設(shè)國(guó)際蒜都中心,包括會(huì)展會(huì)議中心,研發(fā)、中試及孵化基地,大蒜博物館、大蒜主題廣場(chǎng)、生態(tài)餐廳、體驗(yàn)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、院士專家大院等項(xiàng)目,提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力,傳播大蒜康養(yǎng)文化、展示世界蒜都新形象。
5.建設(shè)世界蒜都小鎮(zhèn)。不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性,把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造以宏大集團(tuán)、東運(yùn)集團(tuán)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊,以產(chǎn)品展銷、電子交易、國(guó)際商貿(mào)為核心的冷鏈物流板塊,以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點(diǎn)、魚(yú)山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊,以魚(yú)山社區(qū)為核心的生活居住板塊。建設(shè)成特而強(qiáng)、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。
6.創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。整合中央財(cái)政扶持資金和各級(jí)財(cái)政投入資金,吸引、撬動(dòng)各類金融和社會(huì)資本,探索成立股份制專業(yè)合作社,培養(yǎng)引進(jìn)管理、融資、建設(shè)、科技等專業(yè)人才投身產(chǎn)業(yè)園建設(shè),探索保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,真正把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、增產(chǎn)增收和增效增收,讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。(牽頭單位:縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、團(tuán)縣委、縣供銷社、縣農(nóng)安辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、魚(yú)山街道)
進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開(kāi)展國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。全縣各類瓜菜面積達(dá)到150萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬(wàn)只(頭),生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到4900噸。
7.不斷鞏固金鄉(xiāng)大蒜霸主地位。一是2018年啟動(dòng)建設(shè)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(tái)(cosmoplat),金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)、大蒜及制品品牌認(rèn)證體系、大蒜誠(chéng)信體系、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、全流程物聯(lián)網(wǎng)追溯平臺(tái),創(chuàng)立海爾互聯(lián)農(nóng)業(yè)工廠模式,制定和實(shí)施嚴(yán)格的優(yōu)質(zhì)大蒜種植標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植,建設(shè)35萬(wàn)畝綠色大蒜種植基地。二是提純復(fù)壯大蒜品種,建設(shè)良種繁育基地200畝,實(shí)現(xiàn)大蒜異地?fù)Q種突破2萬(wàn)畝,金蒜九號(hào)推廣面積1萬(wàn)畝,組建大蒜種質(zhì)資源庫(kù),完成50個(gè)大蒜品種收集及品種種植展示。三是實(shí)施土壤改良和整治工程,加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、南京土壤研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所合作,研究制定大蒜重茬問(wèn)題治理方案,開(kāi)展治理試點(diǎn)試驗(yàn),逐步解決大蒜重茬問(wèn)題。四是持續(xù)深入開(kāi)展大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,2018年落實(shí)大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)面積30萬(wàn)畝。探索開(kāi)展蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,年內(nèi)推進(jìn)蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)面積10萬(wàn)畝。五是高標(biāo)準(zhǔn)辦好大蒜節(jié)會(huì)、大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇和中國(guó)大蒜主產(chǎn)區(qū)政府合作會(huì)議。六是積極引進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高等院??蒲袌F(tuán)隊(duì)與康富森深度合作,研制開(kāi)發(fā)出大蒜精深加工的拳頭產(chǎn)品。加快推進(jìn)中蒜生物科技產(chǎn)業(yè)園、喜萬(wàn)年等項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)大蒜由食品向保健品和藥品延伸,提升大蒜產(chǎn)業(yè)附加值。七是依托濟(jì)寧內(nèi)陸港,加快推進(jìn)海關(guān)和商檢實(shí)體化運(yùn)作,發(fā)揮報(bào)關(guān)、報(bào)檢、熏蒸、堆場(chǎng)及倉(cāng)儲(chǔ)等功能,融入青島港多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸港新模式,改變?cè)械膯我魂懧愤\(yùn)輸模式,真正實(shí)現(xiàn)就地報(bào)關(guān)、就地商檢、直達(dá)港口裝船。以大蒜產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級(jí),持續(xù)打造“世界大蒜看中國(guó)中國(guó)大蒜看金鄉(xiāng)”的金質(zhì)名片。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣物價(jià)局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
8.做大做強(qiáng)后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是提升辣椒產(chǎn)業(yè)。篩選高辣度、早熟、抗病性強(qiáng)的辣椒新品種并示范推廣,拓寬辣椒品種種類。年內(nèi)推廣辣椒新品種8個(gè),逐漸形成線椒、朝天椒、菜椒等不同種類的辣椒系列產(chǎn)品,示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術(shù)、辣椒化控技術(shù),為大蒜機(jī)械化收獲和辣椒穩(wěn)產(chǎn)高效提供技術(shù)支撐。二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)??茖W(xué)合理規(guī)劃,加強(qiáng)資金扶持,引進(jìn)食用菌新品種,搞好科技研發(fā),擴(kuò)大訂單種植面積,實(shí)行多元化栽培,增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí)向干品產(chǎn)品發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)期。以盛耀光伏園為中心,栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)計(jì)劃食用菌主栽品種達(dá)到10個(gè)以上,建成菌種加工廠5家、食用菌產(chǎn)品初加工場(chǎng)1家、逐步建成凱盛食用菌市場(chǎng)。三是鞏固棉花產(chǎn)業(yè)。通過(guò)棉花生產(chǎn)耕作技術(shù)的創(chuàng)新試驗(yàn),推廣大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等適合魯西南棉區(qū)綠色、生態(tài)、高效的作物種植模式。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣食品園區(qū)管委會(huì)、縣商貿(mào)物流園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
9.大力培植后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘藍(lán)、草莓、火龍果、山藥、中藥材、特色水果等作物,打造鎮(zhèn)街特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園,形成馬廟金谷產(chǎn)業(yè)園、胡集白梨瓜產(chǎn)業(yè)園、化雨食用菌產(chǎn)業(yè)園、王丕芹菜產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)街道葡萄、霄云鎮(zhèn)早熟桃、卜集鎮(zhèn)晚熟桃基地示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)苗木花卉、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,年內(nèi)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2000畝以上,創(chuàng)建省市級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社或林業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施生豬、蛋雞、百子鵝的良種擴(kuò)繁推廣項(xiàng)目,鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))提檔升級(jí),創(chuàng)建美麗生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)4處、市級(jí)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)2處。支持峪口禽業(yè)、華源牧業(yè)、永利豬場(chǎng)、康華乳業(yè)開(kāi)展無(wú)公害認(rèn)證,建設(shè)一批無(wú)公害畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽示范場(chǎng)2個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè),新認(rèn)證畜禽無(wú)公害企業(yè)2家。扶持壯大泥鰍、雜交鱘魚(yú)和加州鱸魚(yú)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮胡集麗水家庭農(nóng)場(chǎng)示范帶動(dòng)作用,發(fā)展循環(huán)水高效設(shè)施漁業(yè),年內(nèi)創(chuàng)建部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)1處。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
10.開(kāi)展兩區(qū)劃定發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作,完成27萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作,完成35萬(wàn)畝棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。打造一批糧油示范企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,增加多元化、定制化、個(gè)性化糧油產(chǎn)品供給。推進(jìn)小麥粉、食用植物油、金谷、大米、雜糧等適度加工,大力發(fā)展全谷物等營(yíng)養(yǎng)健康食品。推動(dòng)地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展金谷、水稻、大豆、花生、馬鈴薯、雜糧、雜豆、木本糧油等特色產(chǎn)品。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施方案》,在“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷”一體化的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
11.打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,開(kāi)工建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。一是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)試點(diǎn)示范,年內(nèi)完成宏大食品、鑫諾食品、京信合作社3個(gè)示范主體的試點(diǎn)工作;
二是通過(guò)落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化包保、分解任務(wù)、全程“保姆式”服務(wù)等措施,確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)濟(jì)寧沃蘭脫水蔬菜加工項(xiàng)目、稻香村食品集團(tuán)(金鄉(xiāng))速凍肉食項(xiàng)目、騰駿祥蒲公英茶生物保健項(xiàng)目、金鄉(xiāng)萬(wàn)興蔬菜深加工項(xiàng)目、金鄉(xiāng)天佳復(fù)合調(diào)味品項(xiàng)目、喜萬(wàn)年復(fù)合調(diào)味品項(xiàng)目、浩森生物甜菊糖苷項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目。(牽頭單位:食品園區(qū);
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣供銷社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
12.培育發(fā)展物流園大市場(chǎng)。完善流通網(wǎng)絡(luò),培育發(fā)展一批大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè),擴(kuò)建提升金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、凱盛國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園、金鄉(xiāng)大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)。一是啟動(dòng)山東金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園二期工程,加快物流平臺(tái)建設(shè)和大蒜價(jià)格體系建設(shè)。二是推進(jìn)金鄉(xiāng)凱盛國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目二期建設(shè),實(shí)現(xiàn)年交易總額達(dá)100億元,利稅1億元,為社會(huì)提供5000個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)和20000個(gè)人才創(chuàng)業(yè)崗位。三是完善金鄉(xiāng)大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)建設(shè),搭建中國(guó)大蒜大數(shù)據(jù)平臺(tái),研發(fā)大蒜大數(shù)據(jù)采集軟件,建設(shè)數(shù)據(jù)機(jī)房。(牽頭單位:商貿(mào)物流區(qū);
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
13.發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托特色種植和區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。一是利用羊山景區(qū)和金平湖景區(qū)資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)羊山鎮(zhèn)休閑旅游區(qū)和高河街道農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。二是發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)品種種植,建設(shè)馬廟鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和卜集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居、萊河及翔舞湖風(fēng)景區(qū)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展城市菜園為主的親子農(nóng)耕游,打造王丕莊鄉(xiāng)村旅游觀光帶。(牽頭單位:縣文物旅游局、縣農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
14.加快電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商體系,建設(shè)蒜通天下、鮮農(nóng)等電商服務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電商,培育一批農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)(村)。一是推進(jìn)金鄉(xiāng)鮮農(nóng)電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園和金鄉(xiāng)縣蒜通天下電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),搭建新型電商服務(wù)平臺(tái),完善金鄉(xiāng)大蒜線上交易系統(tǒng)。二是構(gòu)建“淘寶村+示范鎮(zhèn)”特色農(nóng)村電商服務(wù)體系,建設(shè)霄云鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、雞黍鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)、興隆鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),積極推進(jìn)淘寶村建設(shè),篩選基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)的鎮(zhèn)村重點(diǎn)培植,建成1個(gè)淘寶村,促進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品宣傳銷售。三是做好電商人才培訓(xùn)工作,通過(guò)外聘講師和培育自身師資力量相結(jié)合的方式,不斷加強(qiáng)電商人才培養(yǎng),打造一支“懂營(yíng)銷、留得住”的本土電商人才隊(duì)伍,提升引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。(牽頭單位:縣商務(wù)局;
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系;
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入;
全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施土壤修復(fù)、水肥一體化、有機(jī)肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、農(nóng)藥減量控害等工程;
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)業(yè);
年內(nèi)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,完成地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)。
15.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管追溯平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)施賦碼追溯,實(shí)行“身份證”式的標(biāo)識(shí)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全程可追溯。年內(nèi)建成1個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)、40個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化。明確農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi)保障,建設(shè)縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心,健全與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量保障體系,提高技術(shù)裝備水平,配齊鎮(zhèn)街執(zhí)法車輛、快檢儀器等設(shè)備,配備村(居)食品安全協(xié)管員,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。全年樣品定量檢測(cè)不少于600個(gè),定性檢測(cè)不少于8000個(gè),鎮(zhèn)街監(jiān)管機(jī)構(gòu)定性檢測(cè)不少于7200個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)全覆蓋。制定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則,規(guī)范整治我縣720余家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)安辦;
責(zé)任單位:縣檢測(cè)中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),提高使用效率、減少使用總量;
深入實(shí)施“國(guó)家果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣”項(xiàng)目,改良土壤,在全縣范圍內(nèi)采集土樣100個(gè),推廣測(cè)土配方施肥面積32萬(wàn)畝、水肥一體化應(yīng)用面積1萬(wàn)畝,實(shí)施有機(jī)肥替代化肥面積1萬(wàn)畝。開(kāi)展地膜污染防治示范,推動(dòng)建立廢舊地膜回收站,鼓勵(lì)農(nóng)民撿拾回收地膜,開(kāi)展可降解地膜試驗(yàn)示范。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理,持續(xù)增加“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積和品種數(shù)量,2018年力爭(zhēng)達(dá)到認(rèn)證面積42萬(wàn)畝,新增認(rèn)證企業(yè)8家以上,創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料(辣椒)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
17.強(qiáng)化品牌建設(shè)。積極參加中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)三大展會(huì),力爭(zhēng)獲得3項(xiàng)金獎(jiǎng),擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標(biāo)金字招牌。加大各類經(jīng)營(yíng)主體商標(biāo)發(fā)展幫扶力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮(zhèn)長(zhǎng)壽桃等特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標(biāo)標(biāo)識(shí),持續(xù)擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力。引領(lǐng)制定金谷小米種植標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯體系,形成“馬坡金谷”著名、馳名商標(biāo),融合本地人文旅游資源,實(shí)現(xiàn)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),聯(lián)動(dòng)第二產(chǎn)業(yè),輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選,完成后史屯白梨瓜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小張莊合作社基地提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升省內(nèi)品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開(kāi)展“無(wú)公害”芹菜品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)王丕芹菜的“無(wú)公害化”和“有機(jī)化”,制定青椒栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現(xiàn)有的基礎(chǔ),建設(shè)以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚幕?,建設(shè)司馬鎮(zhèn)張周胡長(zhǎng)壽桃特色水果種植園。年內(nèi)新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo),新增涉農(nóng)商標(biāo)30件。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局;責(zé)任單位:相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
以完善制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
18.鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證回頭看,對(duì)未確權(quán)村實(shí)施銷號(hào)管理,及時(shí)將新完成確權(quán)村數(shù)據(jù)上報(bào)至??;
加快確權(quán)數(shù)據(jù)糾錯(cuò)勘誤,嚴(yán)格核實(shí)毀溝復(fù)耕確權(quán)現(xiàn)象,及時(shí)督促鄉(xiāng)村抓緊糾正完善登記檔案,處理縣與縣之間的接邊問(wèn)題,確保農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)應(yīng)確盡確,5月底前完成省數(shù)據(jù)匯交任務(wù);
加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理,進(jìn)一步做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)有關(guān)工作。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:縣國(guó)土資源局、縣檔案局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
19.扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。嚴(yán)格土地用途管制,嚴(yán)禁違規(guī)違法買賣宅基地,嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違規(guī)違法開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所。全面運(yùn)營(yíng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)新模式,推進(jìn)土地確權(quán)成果的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)。為各類合作經(jīng)營(yíng)主體獲得集中連片、規(guī)模土地提供一站式服務(wù)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
20.創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保模式,實(shí)施“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”。縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《金鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的意見(jiàn)》等政策文件,在全縣各鎮(zhèn)(街)開(kāi)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作,各鎮(zhèn)(街)經(jīng)管站加掛魯擔(dān)惠農(nóng)貸工作站牌子,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,為符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供政策性融資擔(dān)保服務(wù),貸款利率上浮不超過(guò)30%,擔(dān)保費(fèi)率1%-2%,積極籌集財(cái)政資金,為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行貸款貼息。年底全面完成建檔立卡工作,年度實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額度5000萬(wàn)元,培育一大批發(fā)展?jié)摿ψ恪⑶熬昂玫男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。(牽頭單位:縣財(cái)政局;
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
21.開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)田生產(chǎn)水平。完成羊山鎮(zhèn)2.18萬(wàn)畝節(jié)水灌溉項(xiàng)目,通過(guò)2018年度農(nóng)田水利項(xiàng)目縣驗(yàn)收。推進(jìn)2018年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)馬廟、魚(yú)山兩片區(qū)1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完成開(kāi)挖排水溝、修筑管涵、新打機(jī)井、整修田間道路等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程;
推進(jìn)卜集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.9萬(wàn)畝,2018年完成項(xiàng)目工程量的50%以上。(牽頭單位:縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)開(kāi)辦;
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處)
22.發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加速農(nóng)科成果轉(zhuǎn)化。一是發(fā)揮山東省大蒜工程技術(shù)研究中心、金鄉(xiāng)縣大蒜研究所及國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加快與中科院、山東農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省葡萄研究所等高等院校、科研院所戰(zhàn)略合作,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是建設(shè)“農(nóng)科驛站”,根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,以農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為依托,以濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)科技示范園為基礎(chǔ),按照“六個(gè)齊備”的要求,建設(shè)4-6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)科驛站,通過(guò)聘請(qǐng)高校專家、民間土專家以及科技特派員常駐驛站提供技術(shù)培訓(xùn)和田間指導(dǎo),切實(shí)提高科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。2018年力爭(zhēng)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項(xiàng)、新品種30個(gè),建設(shè)試驗(yàn)示范基地3處,擁有植保無(wú)人飛機(jī)40架。三是推進(jìn)魚(yú)山街道東運(yùn)大蒜種質(zhì)資源基地項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)500畝大蒜種質(zhì)資源基地,與各大農(nóng)科機(jī)構(gòu)對(duì)接,收集優(yōu)質(zhì)品種在基地內(nèi)種植,進(jìn)行選擇性培育,選育出更加優(yōu)質(zhì)的品種。四是推進(jìn)王丕街道綠亨1000萬(wàn)株蔬菜種苗繁育基地建設(shè),建設(shè)4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開(kāi)展大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)研究推廣,積極聯(lián)系山農(nóng)大專家,制定詳細(xì)大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)實(shí)驗(yàn)方案,開(kāi)展大蒜秸稈養(yǎng)豬新技術(shù)試驗(yàn),科學(xué)論證大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)。(牽頭單位:縣科技局;
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、魚(yú)山街道、王丕街道)
23.實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),改進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段,對(duì)大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造,健全氣象、病蟲(chóng)害等農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。推進(jìn)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(tái)(cosmoplat)金鄉(xiāng)大蒜農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)及示范園項(xiàng)目,建設(shè)海爾cosmoplat金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(興隆鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)。(牽頭單位:縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣氣象局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、興隆鎮(zhèn))
24.推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)作物以大蒜、辣椒為主,以實(shí)施濟(jì)寧市大蒜生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目為契機(jī),引進(jìn)推廣大蒜、辣椒生產(chǎn)新技術(shù)、新機(jī)具,2018年新增大蒜、辣椒機(jī)具100臺(tái)(套),適時(shí)召開(kāi)大蒜機(jī)播、機(jī)收和辣椒移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,2018-2019年重點(diǎn)突破大蒜種收及辣椒移栽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù),到2020年基本實(shí)現(xiàn)大蒜、辣椒生產(chǎn)全程機(jī)械化。糧食作物以高效植保為重點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。(牽頭單位:縣農(nóng)機(jī)局;
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)街)
村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案篇八
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長(zhǎng)在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。
圍繞國(guó)家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興青年行動(dòng)計(jì)劃,組織動(dòng)員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級(jí)團(tuán)組織、青年社會(huì)組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動(dòng)員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動(dòng)員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級(jí)團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開(kāi)展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動(dòng),充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開(kāi)展,團(tuán)縣委每年對(duì)青年志愿服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,對(duì)志愿服務(wù)工作開(kāi)展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。
(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力規(guī)范化技能培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛(ài)心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)、幫扶單位及愛(ài)心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛(ài)心超市。貧困戶通過(guò)主動(dòng)參加集體勞動(dòng)、家庭門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級(jí)公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。
(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。
(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動(dòng)。服務(wù)好大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動(dòng)性活動(dòng)。
(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動(dòng)員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。
(一)廣泛開(kāi)展植樹(shù)湖綠主題活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“綠動(dòng)**”系列活動(dòng),抓住植樹(shù)節(jié)、環(huán)保日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹(shù)造林群眾性活動(dòng),構(gòu)建各級(jí)共青團(tuán)造林護(hù)林的長(zhǎng)效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動(dòng)員社會(huì)力量種植愛(ài)心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
(二)大力推進(jìn)“河小青 ”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制部署,抓好“我是河小青助力河長(zhǎng)制”保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動(dòng),組織動(dòng)員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級(jí)團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題,確保建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè),示范一個(gè)、帶動(dòng)一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間” 平臺(tái)。推動(dòng)村“兩委”相對(duì)年輕且符合條件的干部兼任村級(jí)團(tuán)組織書(shū)記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書(shū)記 ,推動(dòng)形成“1+n”村級(jí)團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級(jí)“五四”紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級(jí)專職團(tuán)干選配,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少 1 個(gè)“青年空間”。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng),建“團(tuán)干部+ 青年志愿者”隊(duì)伍。推動(dòng)形成共青團(tuán)動(dòng)員引導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。
(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹(shù)一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)出***青年的好聲音。
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