為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
提案改善實(shí)施方案篇一
類別:教科文衛(wèi)體類
提案者:市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會(huì)
案名:加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對(duì)子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化,希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長(zhǎng)的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問(wèn)題,已成為人民群眾對(duì)教育公平的新訴求,成為事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題,成為影響和諧社會(huì)建設(shè)的重要課題。
x年,全國(guó)學(xué)前教育工作會(huì)后,我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃闪⒘巳袑W(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見》,同時(shí)針對(duì)幼兒園收費(fèi)和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問(wèn)題出臺(tái)了兩個(gè)配套文件。去年10月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會(huì),市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
與此同時(shí),編制了全市學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃。計(jì)劃到x年,全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到64%以上,三年內(nèi)新建幼兒園267所,改擴(kuò)建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,在學(xué)前教育方面,原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園,規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào),與xx城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào),與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是投入不足,優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過(guò)648所幼兒園,其余現(xiàn)實(shí)存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場(chǎng)地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,無(wú)法滿足群眾對(duì)公辦幼兒園的需求,這些規(guī)模小、條件簡(jiǎn)陋的幼兒園有了生存空間,教育部門無(wú)法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺,導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象,社會(huì)反映強(qiáng)烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金尚未到位,市、縣兩級(jí)財(cái)力不足,部分縣(區(qū))財(cái)政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金,學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展緩慢。
二是用地緊缺,報(bào)批程序復(fù)雜。目前,我市已進(jìn)入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時(shí)期。加快新建公辦幼兒園建設(shè),需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計(jì)、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報(bào)批手續(xù)較慢,影響到我市三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。
三是收費(fèi)偏高,群眾反映強(qiáng)烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機(jī)關(guān)幼兒園),尚不足審批在冊(cè)總數(shù)的50%。我市只對(duì)公辦幼兒園收費(fèi)提出了具體標(biāo)準(zhǔn),由于民辦幼兒園的收費(fèi)隨意性很大,造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費(fèi)偏高,群眾意見很大。
因此,我們建議:
一、市、縣兩級(jí)政府要加大投入,大力發(fā)展公辦學(xué)前教育?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求,“要大力發(fā)展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、保基本’的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園?!甭鋵?shí)好國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)學(xué)前教育的要求,是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財(cái)政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住機(jī)遇爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,確保國(guó)撥資金落實(shí)到位。三是非“學(xué)前教育推進(jìn)工程”的項(xiàng)目縣區(qū)也要多渠道籌措資金,實(shí)施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃,加快公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度。
二、落實(shí)我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求:“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時(shí),必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃,根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則,預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”?!皩?duì)沒有按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件配套中小學(xué)幼兒園的,不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個(gè)小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時(shí),必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù),否則,房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”?!白≌^(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗(yàn)收時(shí),未按要求配建幼兒園或不符合要求的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)”。
對(duì)于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,具體如何操作執(zhí)行,需要政府規(guī)劃、城建部門有切實(shí)的行動(dòng),硬手腕抓落實(shí)、絕不能紙上談兵,以促進(jìn)城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè),滿足群眾的入園需求,
學(xué)前教育是根基,加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國(guó)家的重要決策,是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措,不只是教育部門一家的事情,需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級(jí)政府的不懈努力下,在社會(huì)各界的大力關(guān)心支持下,不斷滿足我市人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。
提案改善實(shí)施方案篇二
根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號(hào)《關(guān)于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),我省從x年1月1日起,對(duì)公務(wù)員實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助,主要用于門診醫(yī)療和住院治療補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:在職人員月工資的5%?!锻ㄖ返诎藯l規(guī)定,“事業(yè)單位人員,可參照本辦法規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)助費(fèi)用按單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道解決?!睋?jù)了解,公務(wù)員和一類公益的事業(yè)單位(中專、中小學(xué)等)人員已兌現(xiàn)補(bǔ)助。
但我省的高等院校,一直沒有落實(shí)此項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助政策,這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國(guó)家法律及省政府的通知精神,而且嚴(yán)重侵害了高校廣大職工(教師)的權(quán)益,是明顯不公平的。
1、根據(jù)國(guó)家《教師法》規(guī)定,高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。
2、根據(jù)xx省人大關(guān)于《xx省實(shí)施“中華人民共和國(guó)教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條:“教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等的待遇”。
3、根據(jù)“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略及尊重知識(shí)、注重人才的社會(huì)氛圍,保障高校教師的身體健康是其重要方面和內(nèi)容。
4、根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號(hào)《關(guān)于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法的通知》規(guī)定,高校職工也理應(yīng)享受醫(yī)療補(bǔ)助政策。
為此,建議:
1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務(wù)員平等的醫(yī)療權(quán)益與待遇;
2、補(bǔ)發(fā)此前低于應(yīng)與公務(wù)員一樣的平等醫(yī)療補(bǔ)助部分。
提案改善實(shí)施方案篇三
提案號(hào):
提案人:教育組
案 由:加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議:我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口近100萬(wàn),其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)54萬(wàn)人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)約有22萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工,年收入達(dá)11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看,我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況:一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡(jiǎn)單勞動(dòng);二是肓目外出,單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短,流動(dòng)的快,沒有保障;四是工資報(bào)酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高,沒有一技之長(zhǎng)。因此,要使我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力,特別是新增勞動(dòng)力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,求得生存,求得發(fā)展,必須大力開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議:
1、大力開展宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓(xùn)單位,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實(shí)際情況看,區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
3、成立組織,加強(qiáng)考核,確保參訓(xùn)人數(shù)。各級(jí)政府要專門成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確專人負(fù)責(zé),確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度,加強(qiáng)考核。
4、明確分工,各負(fù)其責(zé)。
5、落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作的順利開展。(略)
辦復(fù)情況:該提案,受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初,區(qū)政府出臺(tái)了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。上半年,全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12618人,輸出11997人。主要開展了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)體系建設(shè),建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn),形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干,各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì),根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來(lái),在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。先后組織開設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機(jī)床、家政服務(wù)等10多個(gè)工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對(duì)接。三是加強(qiáng)了勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持力度。今年,區(qū)政府決定,對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外,從教育費(fèi)附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,約50萬(wàn)元的資金,建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)以上舉措,對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,提升勞務(wù)輸出質(zhì)量,拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,起到了積極推動(dòng)作用。
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