報告還可以配合圖表和統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供直觀的數(shù)據(jù)分析和展示。報告中的內(nèi)容應(yīng)該具備可驗證性,可以依據(jù)實際情況進行實證和論證。報告是一種重要的表達方式,因此我們應(yīng)該不斷提升寫作報告的能力。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇一
安全隱患工作是必須要做好的,不要等事故發(fā)生了才去做,下面是小編為大家整理的基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患
自查報告
,歡迎大家閱讀。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展2019年六安市網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作的通知的通知》(區(qū)宣字〔2019〕23號)的要求,椿樹鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并迅速開展檢查工作,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)報告如下:
為進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副書記任副組長,下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實施。
目前我鎮(zhèn)共有電腦32臺,均采用防火墻對網(wǎng)絡(luò)進行保護,并安裝了殺毒軟件對全鎮(zhèn)計算機進行病毒防治。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范政府信息化管理,我鎮(zhèn)專門制訂了《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障
工作方案
》、《椿樹鎮(zhèn)病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》等多項制度,對信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計算機操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護責(zé)任等各方面都作了詳細規(guī)定,進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)信息安全管理工作。針對計算機保密工作,我鎮(zhèn)制定了《椿樹鎮(zhèn)鎮(zhèn)信息發(fā)布審核、登記制度》、《椿樹鎮(zhèn)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件
應(yīng)急預(yù)案
》等相關(guān)制度,并定期對網(wǎng)站上的所有信息進行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息;與網(wǎng)絡(luò)安全小組成員簽訂了《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任書
》,確保計算機使用做到“誰使用、誰負責(zé)”;對我鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行嚴格、規(guī)范管理,并及時存檔備份;此外,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織相關(guān)計算機安全技術(shù)培訓(xùn),并開展有針對性的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”教育及演練,積極參加其他計算機安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)正常運行。目前,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點不足:
一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是對移動存儲介質(zhì)的使用管理還不夠規(guī)范;四是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理能力不夠。
針對目前我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點整改意見:
1、進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全小組成員計算機操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的培訓(xùn),強化計算機操作人員對網(wǎng)絡(luò)病毒、信息安全威脅的防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告、早處理。
2、加強干部職工在計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高機關(guān)干部的計算機技術(shù)水平。
按照《xx市交通局關(guān)于開展全市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》文件的安排部署,10月25日至11月2日,市公路處副處長劉大倫、劉志斌帶隊赴各縣、區(qū)(市),采取檢查組重點抽查與各縣、區(qū)(市)自查結(jié)合的方式,檢查了全市管養(yǎng)的縣公路、鄉(xiāng)公路和部分村公路xx縣鄉(xiāng)公路橋梁情況?,F(xiàn)將綜合檢查情況報告如下:
全面檢查了縣公路68條,抽查和自查了鄉(xiāng)公路692條、村公路310條。查出存在安全隱患的線路有958條,需處治隱患4521處,處治隱患里程1587.464公里,需總投資4307.23萬元。沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。檢查資料已上報省公路局。
抽查農(nóng)村公路管理養(yǎng)護橋梁211座(不含村道中小橋),自查管理養(yǎng)護農(nóng)村公路橋梁499座(不含村道中小橋)。大部分橋梁存在不同類型安全隱患的橋梁。已查出存在安全隱患的管理養(yǎng)護橋梁:二郎小橋、二郎大橋、兩河口二橋、兩蔑路一橋、梁蔑路二橋、官渡大橋、人仁路孔灘橋、官渡魚灣大橋、河閃渡大橋、戲子灘大橋、龍?zhí)翗?、半坎橋、樂莊橋、鹽津河大橋、兩河口大橋等,存在的隱患類型主要是超荷、地質(zhì)災(zāi)害、水毀等,隱患程度不一,有的僅需少量人財物即可恢復(fù),有的需列入危橋改造工程維修加固。針對隱患的不同類型和程度,分別采取了設(shè)置超載限速標志、落實專人監(jiān)管、向省公路局上報檢查資料等措施。
募溪河橋(xx縣)、青杠塘橋(xx縣)、進化新橋(xx縣)等在建橋梁、危橋維修加固橋梁未發(fā)現(xiàn)安全隱患。列入抽查的通村公路橋梁,以及各縣、區(qū)(市)自查通村公路橋梁,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。
根據(jù)省公路局“關(guān)于xx市農(nóng)村公路安全保障工程設(shè)計方案的批復(fù)”(黔路復(fù)〔2019〕169號文),我市今年18個項目的安保工程計劃,中央車購稅投資827萬元,項目涉及習(xí)水、務(wù)川、湄潭、仁懷、綏陽、余慶、桐梓、正安、xx縣及習(xí)赤公司等十個縣、區(qū)(市),12月底完成鋼筋砼護欄14808米,波型護欄74698米,警示墩3589個,禁令和警告標志898套,地名和指路標志18套,標線4194㎡,處治隱患670處,處治隱患里程309k,完成投資827萬元。
據(jù)統(tǒng)計,進入雨季以來,我市有41條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,工程量:損毀路基13906 m3/2365m,沖毀路面砂路87000 m2/4428m,砼或瀝青路面14261 m2/4428m;橋梁局部毀20米/1座;涵洞全毀18道,局部毀6道;擋墻15908 m3/193處,坍方259342 m3/620處,需恢復(fù)資金810.682萬元。今年共安排水毀搶險資金320萬元,主要修復(fù)路基缺口、山體滑坡造成改移線路段截12月底共完成擋墻修復(fù)23500m3, 177處,改線3.2公里,恢復(fù)水毀線路37條。
檢查表明:我市列入管理養(yǎng)護的農(nóng)村公路及橋梁,安全形勢穩(wěn)定,無安全事故,
(一)進一步全面了解本轄區(qū)內(nèi)事故事易發(fā)路段,建立安保工程數(shù)據(jù)庫。
(二)逐年安排資金消除存在安全隱患的線路。
(一)我市農(nóng)村公路點多、線長、面廣,公路建設(shè)中未考慮安保設(shè)施,安全隱患治理資金投入少,急需治理隱患較多,為保障公路安全運行,需各級籌措資金治理現(xiàn)有農(nóng)村安全隱患。建議今后公路改建安全設(shè)施應(yīng)納入設(shè)計。
(二)汛期水毀災(zāi)害有突發(fā)性和季節(jié)性特征。由于無水毀預(yù)備資金,發(fā)生災(zāi)害后不能及時安排資金處治,計劃報送后,往往投資不足,造成水毀工程修復(fù)不徹底,部分路段只能設(shè)置簡易警示標志,建議安排水毀預(yù)備金。
根據(jù)南信聯(lián)發(fā)[xx]4號文件《關(guān)于開展**市電子政務(wù)網(wǎng)信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理專項檢查的通知》文件精神,我局積極組織落實,認真對照,對網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理情況進行了自查,對我局的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)進行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為進一步加強全局網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我局成立了網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人。確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實施。
我局的統(tǒng)計信息自動化建設(shè)從一九九七年開始,經(jīng)過不斷發(fā)展,逐漸由原來的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前與國家局、自治區(qū)局以及縣區(qū)局實現(xiàn)四級互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)核心采用思科7600和3600交換機,數(shù)據(jù)中心采用3com4226交換機,匯集層采用3com4226交換機、思科2924交換機和聯(lián)想天工ispirit 1208e交換機,總共可提供150多個有線接入點,目前為止已使用80個左右。數(shù)據(jù)中心骨干為千兆交換式,百兆交換到桌面。因特網(wǎng)出口統(tǒng)一由市信息辦提供,為雙百兆光纖;與自治區(qū)統(tǒng)計局采用2兆光纖直聯(lián),各縣區(qū)統(tǒng)計局及三個開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局采用天融信vpn虛擬專用網(wǎng)絡(luò)軟件從互聯(lián)網(wǎng)上連接進入到自治區(qū)統(tǒng)計局的網(wǎng)絡(luò),vpn入口總帶寬為4兆,然后再連接到我局。橫向方面,積極推進市統(tǒng)計局與政府網(wǎng)互聯(lián),目前已經(jīng)實現(xiàn)與100多家市級黨政部門和12個縣區(qū)政府的光纖連接。我局采用天融信硬件防火墻對網(wǎng)絡(luò)進行保護,采用偉思網(wǎng)絡(luò)隔離卡和文件防彈衣軟件對重點計算機進行單機保護,安裝正版金山毒霸網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,對全局計算機進行病毒防治。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計信息化管理,我局專門制訂了《**市統(tǒng)計局信息化
規(guī)章制度
》,對信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、機房管理、機房環(huán)境安全管理、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計算機操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護責(zé)任等各方面都作了詳細規(guī)定,進一步規(guī)范了我局信息安全管理工作。針對計算機保密工作,我局制定了《涉密計算機管理制度》,并由計算機使用人員簽訂了《**市統(tǒng)計局計算機保密工作崗位責(zé)任書》,對計算機使用做到“誰使用誰負責(zé)”;對我局內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行嚴格、規(guī)范管理。
此外,我局在全局范圍內(nèi)每年都組織相關(guān)計算機安全技術(shù)培訓(xùn),計算站的同志還積極參加市信息辦及其他計算機安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我局統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)正常運行。
目前,我局網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理不夠及時。
針對目前我局網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點整改辦法:
2、加強我局計算站同志在計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高我局計算機專管人員的技術(shù)水平。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇二
中央在一號文件中指出:"要突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實解決農(nóng)村民生問題,扎實推進xxxx新農(nóng)村建設(shè)"。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項目的爭取力度,以項目建設(shè)的大突破,帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善,促進產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府xxxx為民基本職責(zé)的需要,也是解決當前農(nóng)村"三最"問題的現(xiàn)實途徑。
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標,以項目建設(shè)為抓手,積極向上爭取,全力組織實施,在項目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項目建設(shè)積極性主動性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實施建設(shè)的項目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會確定的20xx萬元農(nóng)村項目建設(shè)目標任務(wù),目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資達2100萬元以上,大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項目建設(shè)的運行機制,堅持高標準、嚴要求,加強全過程監(jiān)管,確保項目建設(shè)質(zhì)量,得到上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高,為實現(xiàn)農(nóng)民增收目標,拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅實的基礎(chǔ)。
針對鎮(zhèn)級財力捉襟見肘,村級組織集體經(jīng)濟實力不強,農(nóng)民群眾尚不富裕的實際,我們堅持把項目建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點和突破口,緊盯目標,搶抓機遇,凝聚力量,完善機制,科學(xué)實施,力求以富有成效的項目建設(shè)改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認識,建立工作機制。一是統(tǒng)一思想認識。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開兩次關(guān)于項目建設(shè)的固定專題會議,引導(dǎo)班子成員從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和踐行xxxx為民宗旨的高度,增強抓好項目建設(shè)重要性和緊迫性的認識,進一步準確把握項目建設(shè)的方向、目標和工作重點,在全鎮(zhèn)干部中形成了"抓發(fā)展必須抓項目,不抓項目就是不作為"的發(fā)展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式,積極引導(dǎo)廣大群眾樹立"抓項目建設(shè)人人有責(zé)"的責(zé)任意識和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識。二是夯實工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底,認真疏理匯總,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項目建設(shè)的重點,分村設(shè)立與完善項目儲備庫,并按照"先急后緩,先重點后一般"的原則,實行動態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設(shè)重點,分步推進實施。三是建立工作機制。鎮(zhèn)委成立了項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班,落實責(zé)任,明確任務(wù),嚴格實行"領(lǐng)導(dǎo)牽頭,目標管理,專班運作,經(jīng)費包干,考核獎懲",在項目工作推進過程中形成了"每周碰情況,每月報進度,季度結(jié)硬帳,全年嚴獎懲"的工作運行機制。
(二)精心組織實施,確保建設(shè)質(zhì)量。堅持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,強化全過程監(jiān)控,確保把每一個實施項目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅持科學(xué)規(guī)劃。按照"因地制宜,量力而行,經(jīng)濟適用"的原則,聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu),在深入實地認真勘察的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項目區(qū)干部群眾意見,反復(fù)進行論證,認真修改完善,力求規(guī)劃設(shè)計的可行性和實效性,為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅持看資質(zhì)、看績效、比價格,嚴格按要求公開對外發(fā)包,力求用最好的施工隊伍、最低的建設(shè)費用,建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴格工程監(jiān)理。在聘請中介監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理的基礎(chǔ)上,組織經(jīng)驗豐富的本地人,組成項目建設(shè)督查專班,與監(jiān)理機構(gòu)一道,嚴格按照工程規(guī)劃設(shè)計和施工方案,督促施工單位按時按質(zhì)按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質(zhì)量進行檢查驗收,對不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽字。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項目未動,糾紛先調(diào),積極爭取項目區(qū)群眾的支持與理解。
(三)強化后期管護,發(fā)揮項目效益。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護工作放在重要位置,積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護辦法,確?;A(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會管護機制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會等組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,使各項工程后期管理及運行維護趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護機制。結(jié)合實際,采取專業(yè)隊伍,鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,分段劃責(zé)等多種靈活方式,充分發(fā)揮項目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級發(fā)包鄉(xiāng)道,村級負責(zé)村道。三是推行公共設(shè)施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等,由村組干部負責(zé)管護。
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項目建設(shè)的實際,主要有以下四個問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項目爭取上,受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識不強,走出去的力度還不夠大;對項目建設(shè)發(fā)展形勢了解把握不夠,依賴性強;期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫,著力轉(zhuǎn)變觀念,不求所有,但求所在,努力增強干部群眾的開放、創(chuàng)新意識,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級主體作用,不斷提高項目規(guī)劃和實施的'操作性,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實力不強,有限的地方可用財力維護基本運轉(zhuǎn)已實屬不易,配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項目爭取越多,投入越大,債務(wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進一步加快發(fā)展,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機制,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢,但受物價上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強,效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長效機制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
(四)體制機制不順,管護不到位。近幾年,我們結(jié)合實際,探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機制,取得了初步成效,但就基礎(chǔ)設(shè)施管護而言,體制尚不健全,特別是管護資金來源有限,投入不足,村級管護方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫,健全管護機制,明確管護責(zé)任,加大經(jīng)費投入,盡快探索推行切合實際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護實施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認真研究項目爭取和建設(shè)的新形勢和新特點,進一步解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機制,特別是在健全管護機制上積極探索,為發(fā)揮項目作用,造福群眾不懈努力。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇三
為認真貫徹落實中央、省委1號文件精神和中央提出的堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)的要求,全面了解和掌握我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,加快推進水利現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)工作安排,從4月下旬開始,縣人大分成四個調(diào)查小組,在會四位副主任帶領(lǐng)下,深入到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門聽取了工作匯報,召開了多個層面座談會,廣泛聽取了建議和意見,并視察了部分農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場。5月上旬,縣人大會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員到縣水務(wù)局調(diào)研,就相關(guān)水利建設(shè)重點、熱點、難點問題進行詳細的詢問和認真的探討。5月14日,四個調(diào)研組進行了情況匯總。5月21日,縣人大會第3次主任會議專題聽取調(diào)研情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成績
近幾年,縣政府及相關(guān)職能部門把農(nóng)村水利作為“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷加大投入,創(chuàng)新管理機制,深化水利改革,推進水利事業(yè)發(fā)展。去年10月,縣政府專題召開了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點的農(nóng)村惠民工程動員大會。去冬今春,全縣上下結(jié)合各自實際,早規(guī)劃、早部署,統(tǒng)籌抓好各項水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各項工程進展順利,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。我縣先后被評為省農(nóng)村河道疏浚先進單位、全省水利建設(shè)先進單位。
(一)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善??h政府及職能部門高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃,完善了政府投入、部門融資、農(nóng)民投資投勞和社會籌資相結(jié)合的水利投資模式。以來,全縣農(nóng)村水利投入大幅度增加,累計投入資金達到3.99億元??h水務(wù)局充分發(fā)揮部門職能作用,想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道,向銀行融資近4億元,其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)1.6億元,大力度實施以水利建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八大惠民工程,強勢推進河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治、全縣獨立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,縣政府把農(nóng)村河道疏浚、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實事工程來抓,認真制定整治方案和年度實施計劃,積極開展農(nóng)村河道疏浚整治工作,至用兩年時間率先在全市完成了三年目標任務(wù)。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上,縣政府積極探索河道長效管理新機制,建立了以河道保潔和治理為重點的“四位一體”管理模式,落實考核獎懲機制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心,組建保潔員隊伍,制定管理措施。通過突擊整治和長效管理,全縣河道水質(zhì)有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環(huán)境有了明顯改善。
(二)突出民生水利項目建設(shè),精心組織實施水利工程。一是全力做好農(nóng)村飲水安全工程。農(nóng)村飲水安全工程是一項德政工程、實事工程,以來,縣政府根據(jù)上級部署和要求,精心組織,扎實推進,先后完成了三期六個鎮(zhèn)以及掘港、大豫、栟茶三鎮(zhèn)(10個村)的增補工程和35所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程,工程投資1.5億元,累計鋪設(shè)和改道供水管網(wǎng)近1550公里,受益人口46.6萬人,項目受益人數(shù)和工程建設(shè)質(zhì)量評比全市第一。二是實施中央財政小型農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉示范項目。以來,先后組織實施了中央財政小型農(nóng)田水利專項工程,新增農(nóng)資綜合補貼水利工程和九洋中型灌區(qū)節(jié)水改造工程,共新建改建泵站171座,建設(shè)防滲硬質(zhì)渠521公里。三是成功躋身中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目。三年來共爭取省級以上資金2.92億元,有效地緩解全縣水利建設(shè)資金制約問題,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村水利設(shè)施老化失修、功能衰減的被動局面,極大地改善項目實施區(qū)域基礎(chǔ)條件。
(三)落實科學(xué)防控措施,防汛抗災(zāi)能力得到增強。我縣靠江臨海,每年臺風(fēng)、潮汛較為頻繁,是災(zāi)害多發(fā)性區(qū)域,防汛抗災(zāi)任務(wù)十分繁重??h政府根據(jù)我縣的汛情、雨情和水情,全面做好防汛抗災(zāi)工作。一是加強防汛減災(zāi)工程建設(shè),防洪排澇工程體系基本建立。近幾年,縣政府及相關(guān)部門不斷加大跑部跑省力度,爭取水利項目和資金,完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務(wù),同時實施了如泰河整治,恢復(fù)了引排功能。二是加強防汛減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持防汛抗災(zāi)行政首長負責(zé)制,縣、鎮(zhèn)都建立了防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,將任務(wù)和責(zé)任分解到各鎮(zhèn),全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強防汛抗災(zāi)監(jiān)測、處置工作。根據(jù)每年防汛工作新形勢,做好防汛抗災(zāi)預(yù)警工作,修訂應(yīng)急處置預(yù)案,加強汛前檢查,備足防汛物資,及時做好汛情通報、水情調(diào)度等工作。幾年來,我縣未發(fā)生重大水情災(zāi)害。
二、存在的主要問題
難情緒,被動應(yīng)付。不少群眾對水患存在麻痹思想,開展水利建設(shè)的積極性不高,水環(huán)境保護意識較差。水利干部隊伍力量單薄。目前全縣鎮(zhèn)水利站在職人員56人,承擔(dān)著農(nóng)路農(nóng)橋建設(shè)、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設(shè)工程任務(wù)。縣水務(wù)局和各鎮(zhèn)水利站普遍存在水利專業(yè)技術(shù)人員匱乏、人員偏少、技術(shù)力量不夠、年齡結(jié)構(gòu)不合理的情況,一定程度上影響了水利事業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。一是投入嚴重不足。近幾年,中央、省和市出臺一些財政補貼政策,大多數(shù)投向大型骨干水利項目水利工程,對小型農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助項目少,補助資金少,爭取項目比較困難。同時,對地方政府配套資金都有嚴格的規(guī)定,給我縣鎮(zhèn)、村資金增加巨大的壓力。我縣近三年投入近7.2億元,主要用于大的水利工程和項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,在農(nóng)田水利建設(shè)上的資金每年在8000萬左右,主要用于四級河以上的河道疏浚,對于面廣量大的四級以下河道疏浚管護主要靠鎮(zhèn)村自籌解決。四級以下溝河多數(shù)無財力疏浚。硬質(zhì)渠道建設(shè)未列入縣政府惠民工程,需要建設(shè)的任務(wù)還十分繁重。經(jīng)濟薄弱村無配套資金來源,不得不放棄水利工程項目,水利設(shè)施陳舊老化的現(xiàn)狀不容忽視。二是排灌系統(tǒng)不暢。目前我縣一、二、三級河道較為暢通,但四級以下河道有的多年未疏浚,導(dǎo)致河道淤積、蓄水能力較差;壩頭壩埂多,排水涵洞口徑小,河道引排不暢,各地普遍反映四級河向三級河取水困難,影響農(nóng)田引水灌溉。三是建設(shè)和管理有待加強。水利工程建設(shè)標準偏低,河道配套設(shè)施缺少;工程建設(shè)監(jiān)管力度有待加大,水利設(shè)施管護工作制度需進一步落實。鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶等主體責(zé)任不明確,責(zé)任感不強,“重建輕管”的問題比較突出,平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象普遍存在。保潔人員工資偏低,年齡普遍老化。水利綜治執(zhí)法推進難度較大,水利工程項目使用周期不長,效益未能最大的發(fā)揮。
(三)農(nóng)村飲水安全狀況令人擔(dān)憂。一是管網(wǎng)普遍老化。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有自來管網(wǎng)建于90年代初,迄今已有二十多年,當時飲水管網(wǎng)材質(zhì)較差,目前普遍陳舊老化,不少水管附有淤泥、重金屬、鐵銹等沉積物,造成自來水渾濁發(fā)黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面,水資源極度短缺。我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要以地下水為主,有限的地下水保護很難得到有效控制,對區(qū)域安全構(gòu)成威脅。另一方面,由于水管老化,滲漏水現(xiàn)象嚴重,既提高了制水成本,浪費了水資源,又造成供水不足,很多離水廠較遠的群眾在高峰時段無法用到自來水,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取限時供水方式,導(dǎo)致群眾用水不方便,消防栓系統(tǒng)擱置。再加之由于過去部分地區(qū)農(nóng)戶自行打的井未完成封填,使用淺井水,容易受到農(nóng)藥等污染,衛(wèi)生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區(qū)域供水、飲水安全工程已經(jīng)到位的鎮(zhèn)村,管網(wǎng)還沒有對接到位,農(nóng)戶尚未喝上長江水;同時,全縣還有7個鎮(zhèn)(區(qū))面臨著飲水管網(wǎng)急需重新改造的艱巨任務(wù),資金缺口很大,飲水問題成為基層突出的民生問題。
三、幾點建議
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利事業(yè)功在當代、利澤千秋。為全面貫徹落實中央和省委關(guān)于加快水利改革和發(fā)展一系列文件精神,加快我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)減災(zāi)能力和服務(wù)民生能力,我們建議:
(一)進一步提高思想認識,切實加強對水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府及相關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認識農(nóng)村水利建設(shè)的重要性和緊迫性,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要任務(wù)來抓,列入重點議程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),盡快研究制定和完善我縣加快水利改革發(fā)展的實施意見,堅定不移、堅持不懈地把中央和省市委的決策部署落到實處。要進一步加大農(nóng)村水利建設(shè)的考核力度,完善考核評價體系,增加考核權(quán)重,并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核評價的重要依據(jù)。利用新聞媒體和輿論工具加強宣傳,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,營造社會各界關(guān)心支持,全民參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好社會氛圍。縣各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,完善各項政策配套措施,在用電、融資等方面,創(chuàng)造條件,積極支持農(nóng)村水利建設(shè)和發(fā)展。要適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,加快水利管理服務(wù)體系建設(shè),加快專業(yè)人才引進和培育,充實基層力量,建立激勵機制,加強隊伍監(jiān)管,提升隊伍素質(zhì),為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供強有力的技術(shù)和人才支撐。
(二)進一步加大投入,增強水利建設(shè)資金保障能力。一是要加大縣級財政投入。要將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,認真落實中央和省委一號文件關(guān)于“今后十年全社會水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”、“縣財政要確保當年可用財力的2%至4%用于農(nóng)田水利工程建設(shè)”等政策規(guī)定,繼續(xù)實施“以獎代補”等補助政策,要將硬質(zhì)渠道和四級以下河道疏浚建設(shè)納入“以獎代補”范圍,隨著縣級財力的不斷增長,要加大縣“以獎代補”力度,切實減輕鎮(zhèn)、村資金籌集的壓力和負擔(dān)。二要積極爭取上級項目和資金。認真研究國家、省相關(guān)政策和扶持重點,積極跑部跑省,爭取上級政策、項目和資金支持,要加強項目的整合,將各類農(nóng)田水利建設(shè)項目有機結(jié)合,注重項目建設(shè)內(nèi)容的整體協(xié)調(diào)性,做到建設(shè)一片、完善一片、穩(wěn)定一片、發(fā)揮效益一片,充分體現(xiàn)項目建設(shè)形象,形成我縣水利工程建設(shè)亮點和特色。三要建立和完善農(nóng)民水利投入機制,農(nóng)田水利建設(shè)受益的是農(nóng)民,投入和管理主體也應(yīng)該是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞,興辦水利,用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優(yōu)先支持水利建設(shè)的機遇,加強與金融部門溝通聯(lián)系,爭取金融部門對農(nóng)田水利工程建設(shè)信貸的最大支持。要統(tǒng)籌好全縣農(nóng)村水利建設(shè)資金,按照輕重緩急,集中財力,分批分期推進水利項目建設(shè),尤其要加大對薄弱村的扶持力度,加快改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(三)進一步推進活水工程建設(shè),提升水系引排功能。水利建設(shè)是百年大計,搞好規(guī)劃至關(guān)重要。縣政府要立足當前,著眼長遠,堅持因地制宜,從農(nóng)民生產(chǎn)生活實際出發(fā),修訂和完善全縣水系規(guī)劃,完善水系配套,加強水源調(diào)度,確保全縣用水安全。要加大全縣水利規(guī)劃宣傳力度,便于各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門主動對接水利建設(shè)相關(guān)工作。要牢固樹立建重于防、防重于搶的理念,進一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,提高防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力。進一步加快小型農(nóng)用水利工程更新改造步伐,提升小型農(nóng)用水利配套水平。全面實現(xiàn)“活水工程”建設(shè),認真制定農(nóng)村河道疏浚規(guī)劃,建立新一輪河道疏浚機制,統(tǒng)籌開展中小河流治理,建筑物配套、灌溉和水環(huán)境建設(shè)等問題,重點加強四級以下河道和豐產(chǎn)溝的疏浚整治,加快推進硬質(zhì)渠道建設(shè),提高水資源利用效率,降低水稻灌溉水費,惠及百姓。要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,減少農(nóng)藥、化肥的使用,畜禽養(yǎng)殖用房統(tǒng)一規(guī)劃,糞便集中處理,禁止糞便直排,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護好水環(huán)境生態(tài)體系。落實綜合管理措施,鞏固河道疏浚成果,加強水利工程項目和資金,嚴把工程質(zhì)量,確保資金和人員安全。要盡快建立健全農(nóng)村水利設(shè)施管理制度,落實管理責(zé)任和管理經(jīng)費,加強水利設(shè)施管護,使工程得到有效保護,長期發(fā)揮效益。
(四)進一步加快民生水利建設(shè)步伐,著力破解農(nóng)民飲水難題。城鄉(xiāng)飲水工程涉及面廣,縣政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強組織協(xié)調(diào),整合建水和管水資源,盡快出臺農(nóng)村飲水安全工程實施意見。在明確責(zé)任主體,根據(jù)時間和節(jié)點要求,科學(xué)制定工程建設(shè)方案,強勢推進引江供水主干網(wǎng)建設(shè),積極向上爭取農(nóng)村安全飲水工程項目和資金,統(tǒng)籌實施鎮(zhèn)、村管網(wǎng)建設(shè)和改造。要理順供水管理體制,堅定不移地加快推進水廠回購工作。水廠回購工作由于涉及當事人的切身利益,情況十分復(fù)雜,縣政府要高度重視水廠回購問題,組建專門工作班子,認真研究和分析水廠回購可能遇到的各種困難和矛盾,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水廠資產(chǎn)評估,回購過程中指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,同時制定應(yīng)急預(yù)案,及時處置突發(fā)性事件,確保水廠回購工作任務(wù)全面完成。要落實好主干管道與鎮(zhèn)管網(wǎng)的接水工作,完善管理辦法,推動區(qū)域供水一體化,確保把優(yōu)質(zhì)長江水送到千家萬戶。要實行最嚴格的水資源管理,確立用水總量控制,用水效率控制,水功能區(qū)限制納污三條紅線,落實建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)制度,建立行政區(qū)域用水效率和效益評價與考核指標體系。大力宣傳國情、水情,提高全民水患意識,節(jié)水意識,水資源保護意識,推廣節(jié)水灌溉和節(jié)水農(nóng)業(yè),做到合理用水、節(jié)約用水和高效用水。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇四
近年來,在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點,不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入,實現(xiàn)了人均體育場地面積的較快增長?,F(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報如下:
我縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個行政村。近年來,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊:
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達143個:其中20xx年實施了1個,20xx年實施了4個,20xx年實施了17個,220xx-20xx年實施了21個,20xx年實施了10個;20xx年實施了29個;今年正在實施的工程點達61個。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達3個:其中20xx年實施了2個,今年正在實施1個。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設(shè)點、“三送”點實施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實施的143個行政村農(nóng)民體育健身工程、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設(shè)補助資金達94.5萬元。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),突出政府部門的主導(dǎo)作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由體育局局長兼任辦公室主任,具體負責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。
(二)找準切入點,與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,要求各新農(nóng)村建設(shè)點在掛點單位的支持配合下,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,認真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設(shè)施,美化了村容村貌,使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來,一起研究,一起部署。不僅促進了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展,增強了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)恿舜彐?zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實力。
(三)廣泛宣傳,充分調(diào)動群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作,與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān),涉及土地、勞力和資金。在實施過程中,著力加強了宣傳發(fā)動工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片,印制宣傳冊等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳,農(nóng)民群眾對公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng),出現(xiàn)了爭著要求實施的現(xiàn)象。同時我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進,學(xué)有方向、干有目標。
(四)建好管好用好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。
我們在工程實施的各個環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點:
第一、在選址工作中,強調(diào)農(nóng)民自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會要指定專人負責(zé)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員,推廣科學(xué)健身方法,指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員357名,做到了每個行政村配備一名農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員。
由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣,單個項目資金數(shù)額較小,在實施中還存在一些問題,需要切實解決好。
一是經(jīng)費不足。隨著物價水平的不斷提高,原定的農(nóng)民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設(shè)費已遠遠滿足不了項目建設(shè),大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源,造成建設(shè)主動性、積極性不高。
二是進度不均衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目建設(shè)只做一般性安排,責(zé)任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項目建設(shè)滯后。
三是部分行政村難以落實建設(shè)場地,造成項目建設(shè)進度緩慢,甚至擅自更換工程點。
四是個別行政村器材管理不善,導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。
1、器材單一化,望上級適當增加器材的種類,以實用性為主。
2、場地建設(shè)資金不足,希望上級提高補助標準。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇五
20xx年經(jīng)縣人民政府研究同意,成立了“縣城市保潔公司”,主要從事縣城街道的清掃,垃圾清運以及垃圾填埋處理等工作,經(jīng)費來源主要由縣財政解決,目前全年運營費用73萬元?,F(xiàn)階段我縣縣城生活垃圾清運由“縣城市保潔公司”具體負責(zé),縣城市綜合執(zhí)法大隊負責(zé)日常監(jiān)督檢查。經(jīng)過近幾年的正常運轉(zhuǎn),縣城環(huán)境衛(wèi)生有所改觀,但受縣城規(guī)模擴張,社會經(jīng)濟發(fā)展,縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊老化等因素的影響,臟、亂、差現(xiàn)象十分突出。
我縣目前多數(shù)建筑無化糞池等排污設(shè)施,排污未接入排污管網(wǎng)。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇六
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重大歷史任務(wù)。我市也為加快推進全市的社會主義新農(nóng)村建設(shè),出臺了如“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔(dān)著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
2007 年 1 月至 3 月,我們利用 3 個月的時間對管轄范圍內(nèi)的 34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1243 個村莊的規(guī)劃編制情況進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴重的影響自己的生活; 特別是道路交通問題,雖然實行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見有大的行動,許多地區(qū)特別是經(jīng)濟較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通; 有的道路過于狹窄,很難通車,當有兩輛車相向行駛時,不毀壞莊稼,就會造成事故,成了農(nóng)民致富的 “ 瓶頸 ”。由于 交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,有的公路雖然可以通車,但由于無后期養(yǎng)護,道路質(zhì)量差,毀壞較為嚴重,造成的 “ 瓶頸路 ”、“ 斷頭路 ” 較多,通達水平較差。而大部分公路技術(shù)等級較低,路基松軟,抗災(zāi)能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車非常不便,也容易對車造成損害。
新農(nóng)村建設(shè)的重點關(guān)鍵在于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。而要縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,基礎(chǔ)設(shè)施配套完整齊全是最主要的衡量指標。
分析造成鄉(xiāng) 村基礎(chǔ)設(shè)施投資 專項規(guī)劃覆蓋率低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套差的原因,最關(guān)鍵的問題是投融資方式的選擇,因為投融資方式不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的效率,還決定了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源。長期以來,二元財政供給體制等原因,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不僅總量不足,而且結(jié)構(gòu)不合理,以致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給能力嚴重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。
財政資金正在成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源之一。過去,在“二元化”發(fā)展模式和體制下,形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎(chǔ)設(shè)施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現(xiàn)為:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金主要由財政預(yù)算安排,而農(nóng)村所需的基礎(chǔ)設(shè)施政府提供較少,許多方面主要由農(nóng)村基層負責(zé)提供,部分公共產(chǎn)品的供給責(zé)任落在了村委會的頭上,所需資金主要通過向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔(dān)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險大、報酬率低等特點,資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風(fēng)險性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。
研究近年來小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設(shè)項目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關(guān)系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來說,其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢;另一方面從當?shù)毓芾斫Y(jié)構(gòu)來說,吃緊的財政收入對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導(dǎo)致編制鄉(xiāng)村各專項規(guī)劃的資金更是不足,從而更加無法指導(dǎo)各鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于有計劃、可持續(xù)性的科學(xué)建設(shè)?,F(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設(shè)施的建設(shè)主觀性、隨意性大,不科學(xué)的布線方式造成了土地使用的浪費,以至于對村莊下一步的發(fā)展造成制約。
建設(shè)新農(nóng)村必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要完善強化支農(nóng)政策,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強社會事業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
我們認為具體從以下幾個方面認真抓緊抓實。
(一)樹立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識。 要改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀,切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問題,就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的 “ 先行資本 ”,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的 “ 基礎(chǔ)工程 ” 來抓,作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的 “ 長效工程 ” 來抓,并作為一項重要的戰(zhàn)略舉措和長期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,務(wù)求抓出實實在在的成效。
(二)要盡量爭取市有關(guān)部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持、提12全文查看
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇七
根據(jù)區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)村鎮(zhèn)供水工程管理辦法通知》及《關(guān)于對區(qū)村鎮(zhèn)供水安全工作進行督查的通知》的要求,區(qū)環(huán)保分局于11月下旬對全區(qū)所有村鎮(zhèn)水源井進行了實地調(diào)查,并按照《水源保護區(qū)技術(shù)規(guī)范》及市環(huán)境保護局有關(guān)要求進行了村鎮(zhèn)水源井保護區(qū)邊界的劃分。
經(jīng)實地調(diào)查,區(qū)農(nóng)村水源井分為三類,
一、村鎮(zhèn)集中式供水水源井。主要特點是供水人口多(4000—14000人),供給鎮(zhèn)中心街區(qū)。有兩處,共計3眼。
二、集體供水源井。供水人口在150—800人,我區(qū)有55口。
三、農(nóng)民自備水源井,供給一戶或兩戶使用,大約3000眼。其中集體供水井占大多數(shù)。
目前,區(qū)農(nóng)村水源井除集中式供水井環(huán)境質(zhì)量略好外,其它普遍存在滲水廁所、畜禽糞便污染和生活垃圾污染現(xiàn)象。
根據(jù)農(nóng)村水源井現(xiàn)狀,依據(jù)《水源保護區(qū)技術(shù)規(guī)范》及市環(huán)境保護局有關(guān)要求對農(nóng)村水源井按類型進行了邊界的劃分:
一、對村鎮(zhèn)集中供水井的劃分;
二、對集體水源井保護區(qū)邊界的劃分;
三、對農(nóng)民自備井水源井的劃分。
針對水源井存在的問題,區(qū)環(huán)保分局根據(jù)有關(guān)要求,向各鎮(zhèn)、辦事處下達了水源井整改意見。
一、要求水源管理單位設(shè)立保護標志。
二、要求在供水水源保護區(qū)內(nèi)禁止使用有害化肥、農(nóng)藥,堆放垃圾和有害物品危害水源安全的活動。
三、要求在供水水源井周圍50米范圍內(nèi)禁止設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆、畜禽飼養(yǎng)、排污渠道等污染源。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇八
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實新發(fā)(20xx)12號文,成立了新村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)部門負責(zé)同志認真進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、新村概況
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
20xx年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92,自來水普及率達100,凈燃料普及率52,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎(chǔ)設(shè)施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設(shè),該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
(二)社會性基礎(chǔ)設(shè)施情況
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責(zé)任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇九
今年以來,--縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作按照“綠化、美化、亮化、凈化”的要求,總投資近3.95億元,實施中山路、蒼山路、蒼源河南岸標準化整治,s225省道改拓建,“村村通”道路硬化,濱海街西段修建,一中新校及職業(yè)中專二期擴建等十項重點工程,這些工程都已按計劃、高標準、高質(zhì)量地開工建設(shè)。
一、縣城新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。
該項工作投資120萬元。城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀地形圖由具有甲級資質(zhì)的山東省正元地理信息工程有限公司測繪,面積40多平方公里,布點面積達到60多平方公里。目前,已準備了編制城市總體規(guī)劃所需的土地利用總體規(guī)劃、縣域基礎(chǔ)資料等材料,7月下旬由北大城市規(guī)劃學(xué)院著手規(guī)劃。
二、中山路標準化整治建設(shè)工程。
該工程北起沭新大街,南至常林大街,全長720米,主路面寬16米,總投資370萬元。道路主路面采用水泥混凝土結(jié)構(gòu),人行道用道板鋪裝,所有管線一律埋入地下,道路兩側(cè)設(shè)置路燈,統(tǒng)一設(shè)計燈箱廣告。本著“先拆遷、后開發(fā)、再配套”的原則,制定了詳細的運作方案,道路兩側(cè)開發(fā)均采取組團開發(fā)方式,開發(fā)總面積可達10萬平方米,由各單位拿出建設(shè)設(shè)計方案,經(jīng)整治指揮部審查同意后,方可開工建設(shè)。在各單位做好深入細致工作的基礎(chǔ)上,通過共同努力,拆遷工作進展快,效果好。到目前為止,拆遷工作已近尾聲。部分單位進行了建筑設(shè)計,做好了施工前的準備工作,縣供銷聯(lián)社土產(chǎn)公司已放線開工建設(shè)。
三、蒼源河南岸標準化建設(shè)工程。
該工程為蒼源河整治二期工程。具體工程包括道路紅線內(nèi)建筑物拆遷、管線改造、截污管道敷設(shè)、部分路段擋土墻加高、道路建設(shè)、亮化建設(shè)、綠化建設(shè)、北岸工程掃尾等內(nèi)容,需敷設(shè)管道3155米,設(shè)置檢查井85個,總投資710萬元。截污管道敷設(shè)工程6月17日進行了招標,6月25日正式開工建設(shè)。蒼源河北岸已完成施工垃圾清理、擋土墻、河道清淤等掃尾工作,護欄安裝正在進行中,正源路南段的土路改建工程正在鋪設(shè)路基。
四、污水處理廠建設(shè)工程。
該工程采用由山東省城建設(shè)計院設(shè)計的“一體化氧化溝”工藝,工程規(guī)模為日處理污水2萬噸,總投資2200萬元。4月10日,省建設(shè)廳組織有關(guān)專家對污水處理廠的初步設(shè)計方案提出了修改建議和意見,現(xiàn)已報省計委立項,待報國家計委批準后,爭取國債資金投入建設(shè)。
五、蒼山路標準化改造工程。
該工程北起327國道,南至半路橋,全長4900米,紅線控制寬度40米。改造方案為:挖除現(xiàn)有綠化帶,取消三塊板,將道路改建成一塊板結(jié)構(gòu),主路面采取水泥混凝土結(jié)構(gòu),有效寬度為21米,總投資870余萬元。同時搞好排水系統(tǒng)、亮化、管線改造等工程建設(shè)。整個路段分兩個標段進行了招投標,6月14日全線開工,計劃于10月1日竣工。目前,已經(jīng)完成蒼山路綠化帶、路燈、管線拆除和遷移工作,排水渠挖掘、修建及路基開挖工程正緊張進行。
六、濱海街西段建設(shè)工程。
該工程全長4335米,設(shè)計紅線寬度40米,主要包括路面建設(shè)工程、排水工程、亮化工程、管線工程和橋涵工程,總投資800萬元。目前,土地、地上附著物補償費已落實到村、到戶。橋涵工程于6月13日開標,現(xiàn)已開工建設(shè);7月1日進行了路面招標開標,近期將開展施工,計劃于10月中旬竣工。
七、一中新校二期工程和職業(yè)中專校舍擴建二期工程建設(shè)。
一中新校二期工程建設(shè)共投資4000萬元。截至目前,建筑面積5.5萬平方米的教學(xué)樓及女生公寓樓已進入內(nèi)外部裝飾及內(nèi)部配套階段;硬化路面10000余平方米,鋪砌學(xué)生公寓周圍地面8000余平方米,栽植綠化苗木50余畝。自來水工程和高標準配電室項目已動工建設(shè)。職業(yè)中專二期工程計劃新建學(xué)生公寓兩座、教學(xué)樓一座、餐廳一個、實驗實訓(xùn)樓一座、辦公樓一座,總建筑面積21100平方米,總投資949.5萬元。目前,投資180萬元新建的4000平方米的學(xué)生公寓已進入內(nèi)部安裝及裝修階段;建筑面積5000平方米的餐廳已于5月3日開工建設(shè);建筑面積3000平方米的新教學(xué)樓圖紙設(shè)計已經(jīng)完成。
八、s225省道段加寬、改線工程。
該工程全長35.74公里,設(shè)計二級公路標準,使用年限,路基寬18米(加寬路段路基寬28米),路面寬12米(加寬路段路基寬15米),共計建大橋2座,中橋2座,小橋15座,涵洞79道,路基土石方69萬余立方米,總投資8000萬元。路基、小橋涵修建工程分3個合同段,已全面開工建設(shè)。到目前為止,已完成工作量的.60%以上。其中,第一合同段已完成90%以上;第二、第三合同段完成50%以上,一個月內(nèi)可完成路基、小橋涵工程。預(yù)計9月份完成硬化工作。
九、“村村通”道路硬化工程。
該工程需硬化865公里,分3年完成,今年一期工程計劃完成184公里,總投資6440余萬元。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成計劃工程的勘測設(shè)計,共鋪設(shè)路基31.4公里。
十、城市管道燃氣項目建設(shè)。
該項目是招商引資工程,由北京中燃公司承建,總投資1.5億元?,F(xiàn)已簽定協(xié)議,近期,將組織專家進行設(shè)計,三個月內(nèi)可建成投產(chǎn)。
總之,我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,取得了一定成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距和不足。在下一步工作中,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹落實市委工作會議精神,對照先進,尋找差距謀發(fā)展,強化領(lǐng)導(dǎo),加大力度,突出重點,狠抓落實,確保圓滿完成全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十
20xx年,市委、市政府緊緊圍繞河南省百城提質(zhì)建設(shè)目標,不斷加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后實施了5項重點市政工程,城市功能、品位得到了顯著提升。實施道路改造工程,20xx年至今共累計投資2億余元,改造城區(qū)主次干道2條,特別是投資5500萬元,開工建設(shè)了比干大道(建設(shè)路-健康路)道路工程以及投資1400萬開工建設(shè)了xxx工程。目前,城區(qū)共有道路44條,道路總長度100419米,使城區(qū)道路等級明顯提升,極大方便了市民出行。以創(chuàng)建省級園林城市為契機,全面科學(xué)進行城區(qū)綠化,20xx年開工建設(shè)了xx湖a、d區(qū),建成區(qū)內(nèi)所有植被的垂直投影面積7.74平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率36.01%,綠地面積達6.67平方公里,人均公共綠地面積達8.5平方米;實施供排水管網(wǎng)改造工程,累計鋪設(shè)和改造供水、排水管網(wǎng)5千余米,供水面積20余平方公里,承擔(dān)全市十余萬人生產(chǎn)生活用水。
雖然,我市市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年得到完善,但與城市建設(shè)、發(fā)展水平相比還有較大差距,城市基礎(chǔ)建設(shè)總體上仍面臨著不少困難和問題。主要有以下幾個方面。
(一)建設(shè)資金投入不足。由于縣級財力相對薄弱、資金籌措難等原因,我市市政基礎(chǔ)設(shè)施投資主要還是依靠上級,投融資渠道單一。雖然近年來國家和地方政府不斷加大投資力度,但仍不能滿足我市經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠。雖然,近幾年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入較大,但建設(shè)起點相對較低,特別是道路、排水、排污等還沒有形成健全完善的網(wǎng)絡(luò),垃圾收集存放等基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足城市發(fā)展需要,影響了城市整體形象、功能提升。
(三)設(shè)施監(jiān)管維護不到位。目前,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在“重建設(shè),輕管理”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制、機制不夠健全完善,部門權(quán)責(zé)不明,對工程監(jiān)管、維護落實不夠及時到位,影響工程整體質(zhì)量效益。特別是建筑車輛、機械載重上路、不規(guī)范操作,給道路、供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞;個別建設(shè)項目完工后往往無人管護,很容易受到人為和外力等因素破壞,給建設(shè)帶來損失。
(四)市民思想觀念滯后。受多年積習(xí)影響,部分市民仍然保留傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活觀念,缺乏公共意識和主人翁意識,存在亂倒、亂堆、亂擺、亂放現(xiàn)象,不合理使用,甚至人為破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施。
加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,既是加快推動百城提質(zhì)建設(shè)的需要,也是不斷滿足廣大市民期盼環(huán)境改善、提升城市功能品位的需要。針對當前我市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理過程中存在的一些突出問題,特提出以下對策。
(一)創(chuàng)新思維,多渠道籌措基礎(chǔ)建設(shè)資金。完善以公共財政為主導(dǎo)的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制,逐步形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的多元化投資機制。要用足用活現(xiàn)有的城市建設(shè)資金政策,認真研究上級關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策,深入廣泛開展調(diào)研,積極借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,細化城市收費項目,制定符合市場經(jīng)濟原則、科學(xué)合理的資金收繳、管理和使用辦法,擴大基礎(chǔ)建設(shè)資金來源。加快建立和完善市政公用設(shè)施有償使用體系,推動市政公用事業(yè)由服務(wù)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,理順公用事業(yè)價格,積極引導(dǎo)、促進供水、供氣、公交、供熱等企業(yè)逐步走向市場,增強自我發(fā)展能力,減少財政補貼。廣辟投資渠道,運用市場化機制,積極探索通過ppp、bot等模式引導(dǎo)社會資本投資城市基礎(chǔ)建設(shè)項目,強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障。
(二)提質(zhì)擴容,加強薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照突出特色、功能齊全、設(shè)施配套的總體要求,進一步完善加強薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量水平。加強城市排水防澇設(shè)施建設(shè),進一步完善城市排水系統(tǒng),加快老城區(qū)雨水管網(wǎng)的改造進度,力爭早日建成較為完善的城市排水防澇工程體系;改造城市供水設(shè)施,改造完成城區(qū)供水主管道,完善城市供水設(shè)施,提高城區(qū)供水質(zhì)量,保障供水衛(wèi)生安全;加強城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推動供熱計改和管網(wǎng)改造工作,逐步建立起城市供熱新體制;加強城鄉(xiāng)公共交通設(shè)施建設(shè),進一步完善城鄉(xiāng)公交設(shè)施,著力提升公共交通服務(wù)水平,努力形成公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局;抓好城市園林綠化,結(jié)合開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動,加強城區(qū)道路植樹和綠化帶建設(shè),提高城市園林檔次和品位。
(四)宣傳教育,營造市政基礎(chǔ)建設(shè)管理良好氛圍。在宣傳和溝通上,有效利用現(xiàn)有宣傳媒體,廣泛宣傳政府城市管理的重要舉措,反映城市管理的有益成果,加強政府與居民之間的溝通與互動,形成全社會支持城市管理的輿論氛圍。通過在學(xué)校、小區(qū)、商場等公共場所設(shè)立宣傳板、條幅、標語,發(fā)放宣傳手冊等方式,明確市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義、要求和舉措,廣泛宣傳相關(guān)政策、法律、法規(guī)以及我縣相應(yīng)管理制度和辦法,爭取市民對市政建設(shè)管理工作的理解支持。組織開展各類文明創(chuàng)建活動,提高居民文明素質(zhì),培養(yǎng)樹立現(xiàn)代、文明、健康生活方式,營造“人民城市人民管”的良好氛圍。同時,要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用,通過實行政務(wù)公開、居民投訴、新聞輿論曝光等方式,將執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、執(zhí)法要求、執(zhí)法結(jié)果置于群眾的監(jiān)督之下。通過扎實有效的教育宣傳工作,發(fā)動廣大干部群眾積極行動起來,自覺提高居民環(huán)境衛(wèi)生和社會公德意識。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十一
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基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報告
文學(xué)院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告
省政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅?、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報告(2) |
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鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告
為了進一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和實效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設(shè)方面的有關(guān)報告,報告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的,主要是為了響應(yīng)學(xué)校號召,增強自身實踐能力。利用假期時間,徹底走一遍“實踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對相關(guān)工作人員進行采訪,并接合親身感受擬寫報告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實景圖。以體現(xiàn)新時期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導(dǎo)。下面是我調(diào)研報告的具體方面:
一.??? 鳳城自然狀況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風(fēng)光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內(nèi)亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長白山余脈,地表水、地下水充沛,境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山,被評為國家級旅游區(qū),因其險峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡(luò)繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強大的動力。
鳳城轄區(qū)內(nèi),還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學(xué)致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹 每年,大梨樹除了種植大量高價值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭,舊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和和諧新農(nóng)村建設(shè)已全面進行。業(yè)已成為全國構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)相對滯后
鳳城早在清代時期,就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學(xué)——省重點中學(xué))因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠近聞名.在19世紀一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū),是相當健全并且高質(zhì)量的。簡而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風(fēng)光更是迷人。但是在經(jīng)過了時間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達不到小城市標準,相對較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀20年代照片。當時,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖說質(zhì)量不高,但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當。
鳳城城市基建的落后,當然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動人員,工業(yè)發(fā)展相對緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內(nèi)共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當然這個比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當緩慢。主要原因是居民不愿意承擔(dān)相對昂貴的供暖費用,而選擇相對便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應(yīng)有的更新。進入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實xx年時仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還 是相當緩慢的。
我們也知道,進行城市建設(shè)不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達到質(zhì)的飛躍 。同時,發(fā)展城市規(guī)模,加強舊城改造,也必須與當?shù)貙嶋H的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實際經(jīng)濟水平不相符合的高樓大廈,過高的房價和高級的配套基礎(chǔ)設(shè)施,依靠居民微薄的收入,是消費不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當,有時略高),以及居民人均收入的增長,城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的預(yù)算,也成倍的增加了。無疑,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,循序漸進,走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調(diào)研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當一部分,用于保障市民的生活,并且對于國家的各項惠農(nóng)政策,政府也是給予了實在的補貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二.新世紀城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大步前進
(一) 交通道路建設(shè)飛速,城市交通以及對外聯(lián)系環(huán)境良好
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里,大小停車站23個。公路干線11條??傞L1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鳳城距丹東機場78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸??杖矫孢\輸都很便利。主干道貫穿整個城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設(shè),xx年時,全城有公交車輛60臺,xx年達到106臺。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實現(xiàn)了機動車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進步,當然成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最耀眼的成就。
(二)?? 積極發(fā)揮社會主義能動性,合理治理河道,建設(shè)水利工程。
之前,鳳城市對于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導(dǎo)致在短短數(shù)年之間(xx年后更加嚴重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進行河道的搶險救災(zāi)。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對城市造成了不小的沖擊。
近五年(xx-xx),隨著政府財政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對較高的河畔新城(高標準住宅區(qū))。同時,對河流進行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對河流進行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對于二道河河畔的一期改造工程以及對二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會主義經(jīng)濟發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三)?? 積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項目。建成后,相信會成為鳳城的新風(fēng)景。與此同時,政府通過財政撥款,主城區(qū)基建設(shè)施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由xx年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴展為xx年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過奧運的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個縣級市,所以,25%在全國小城市綠化率內(nèi)比較,已基本達到中等水平)。
與此同時,城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。xx年以來,能源利用的升級也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應(yīng)了時代的形勢,響應(yīng)了國家的號召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費。并且對環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時城市面積也由xx年的15平方公里,增加到xx年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示
通過此次的調(diào)研,全面的觀察并直觀的體會到了鳳城近年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力。并且,切身體會到了這是通過鳳城人民多年來勞動換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設(shè),都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下,地方人民團結(jié)一致的結(jié)果。在這期間,鳳城堅持構(gòu)建和諧社會的文明推廣活動一直在進行,并且努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。貫徹冒著毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會主義和諧社會,那麼切實保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點和核心。因此,鳳城市才會在長期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標前進。
下面我對此次
調(diào)查報告
作一個簡單的小結(jié),并提出如下建議:首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù),但是,市區(qū)內(nèi),應(yīng)建設(shè)更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點,可以學(xué)習(xí)大連市的先進經(jīng)驗。如果城市的綠化率很高,同時又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動,鳳城市的旅游經(jīng)濟,定會大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時,進一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國家政策,對城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè),進行了外遷。這無疑是明智的。如果堅持治污,鳳城再擴大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強大,硬件設(shè)施先進,這些定會為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結(jié)出經(jīng)驗,堅持黨的政策,構(gòu)建文明社會,政府鼓勵工業(yè)投資的基礎(chǔ)上,加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時,不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
此次調(diào)研,仍是不全面的。我通過了解市政有關(guān)部門的城市建設(shè)數(shù)據(jù)以及利用隨機抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進而匯總作出調(diào)研報告結(jié)論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調(diào)查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會以新的思想以及實際的行動,構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。
基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報告(3) |
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農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
一、xx年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36 %,二級公路36公里2%,三級公路34公里占1.8%,四級公路587公里占31.45%,等外級公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會開通公交車。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個,抽水站141座,機井155眼; “三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝,擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺,農(nóng)用排灌動力機械602臺工,農(nóng)業(yè)機械總動力達9002萬瓦特,機械耕耙面積達7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺,改造戶表56237戶,實現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發(fā)電機3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5 萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實施天保工程管護森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個天保站點,建成林木種苗基地2個,成立森林防火隊2個。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場16個;牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點45個;動物防疫體系上建成縣級獸醫(yī)防治站1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點14個;改造和新建標準衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機239臺,建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場17個,交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個,建成移動基站、聯(lián)通基站70座,架設(shè)光纜770公里,固定電話普及率達每百人8.4部,移動電話用戶達6.8萬戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶3076戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進修學(xué)校1所,初級中學(xué)15所,小學(xué)83所,教學(xué)點216個(其中一師一校點168個),幼兒園66所(其中社會力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米,占校舍總面積的28℅,其中中學(xué)c級危房425平方米,d級危房21617平方米,小學(xué)c級危房100平方米,d級危房49472平方米。
二、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要困難及問題
1、鄉(xiāng)村公路等級差。雖然我縣的公路通達率很高,但存在公路等級低,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級公路,抗災(zāi)能力低,缺橋少涵的問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設(shè)計標準低,病險水庫較多,現(xiàn)有的大部分已超過規(guī)定使用年限,抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全縣農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后,我縣的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。四是全縣還有近10萬農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設(shè)工作任務(wù)艱巨。一是我縣電力骨架網(wǎng)布局不理想,5個110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部,西部山區(qū)無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農(nóng)網(wǎng)改造時由于投資限制,規(guī)劃設(shè)計不完善,加之全縣還有近2萬多農(nóng)戶未進行農(nóng)網(wǎng)改造,甚至還有少部分“無電人口”存在,供電需求矛盾非常突出。三是現(xiàn)在實施的沼氣池建設(shè)項目因補助資金少,農(nóng)戶自籌能力弱的因素,致使建設(shè)進度慢,全縣在新能源的開發(fā)利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計劃的水電站和風(fēng)電站建設(shè)因各方面的因素制約,前期工作進度緩慢。
4、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。文體上:一是全縣還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要進一步新建和完善;二是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少,很多村沒有圖書室、文化室等;三是全縣81個村委會中僅有24個村委會有體育活動場地34塊,遠遠滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。教育上:一是中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務(wù)仍然艱巨;二是學(xué)生和教師的住房使用面積遠遠滿足不了目前需求,現(xiàn)有的大部分已是危房;三是隨著一些小學(xué)分校點的撤并,許多學(xué)生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛(wèi)生計生上:一是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)房屋因建筑面積小不達標,并有部分危房需要改造;二是縣計生服務(wù)站搬遷新建難度大,且9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所有7個需要改擴建,2個需要新建;三是90%以上的農(nóng)村衛(wèi)生計生機構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,難以開展好服務(wù)工作。
5、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一是農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是村級條件更差,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全,無法滿足新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;二是還有部分自然村沒有通廣播電視,致使黨和政府的政策宣傳存在盲區(qū);三是由于農(nóng)民收入較低,農(nóng)村通訊設(shè)施入戶率和網(wǎng)絡(luò)化程度極低,對市場了解和信息的掌握不及時;四是多數(shù)農(nóng)村村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施,無污水垃圾處理設(shè)施,抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱,村莊生活環(huán)境差;五是好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項目建成投入使用后,由于養(yǎng)護責(zé)任不落實,缺乏后續(xù)投入和維護管理,難于發(fā)揮其效益。
6、農(nóng)村項目規(guī)劃缺乏前瞻性,前期工作嚴重滯后。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是由于缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃以及強有力的措施保證,規(guī)劃時往往只考慮到目前的狀況,沒有用發(fā)展的觀點看問題,超前意識不強,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足不了發(fā)展需要,與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。二是在項目前期工作上,雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深,但由于資金、技術(shù)等方面的原因,高質(zhì)量完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施前期工作的項目不多,未形成項目的良性滾動遞補格局,特別是國家擴大內(nèi)須,加大投資力度以來,由于我縣多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作的深度不夠,嚴重影響了項目的爭取和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來,財政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目來說,資金的投入量遠遠滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項目建設(shè)資金實行國家、省、州和縣的分級配套政策,但在項目建設(shè)過程中,除國家補助的資金外,省、州配套資金少,縣財政無力配套,形成投入結(jié)構(gòu)上的不合理,嚴重影響了項目的順利實施,致使建設(shè)進度慢,工程質(zhì)量相對較差。
8、項目建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在農(nóng)村項目的實施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是由于上級??钕逻_滯后,延誤了項目建設(shè)施工的黃金期,致使工程質(zhì)量難保障和建設(shè)資金的增加;三是我縣山區(qū)面積大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目又點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我縣農(nóng)村人口多且文化素質(zhì)偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設(shè)資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
全縣各級各部門要抓住國家應(yīng)對國際金融危機的影響,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機遇,認真做好項目前期工作,積極向上爭取項目建設(shè)資金,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投資力度,擴大實施規(guī)模,切實改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。盡早實現(xiàn)全縣縣鄉(xiāng)公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或彈石路,所有自然村通公路并實現(xiàn)彈石化;二是加大以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭取擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機制;三是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。努力增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源,帶動農(nóng)村改圈改廁改灶。積極爭取實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,切實解決農(nóng)村用電難、用電貴的問題。盡早啟動無電村電力設(shè)施建設(shè),力爭使這些村莊早日通電。認真開展好新能源和清潔能源開發(fā)的前期工作,促使工程早日開工建設(shè);四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。優(yōu)先解決血吸蟲病區(qū)及水污染嚴重地區(qū)的飲水安全問題,努力爭取非血防區(qū)群眾飲水安全工程,徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進一步加大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。重點是解決農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的硬件和軟件設(shè)施,確保技術(shù)服務(wù)的順利開展和農(nóng)業(yè)科技進村入戶。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠程教育工程,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),爭取新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務(wù)所建設(shè),積極推進農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。七是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。重點抓好移動基站、電信基站建設(shè)工程和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項目,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息傳輸網(wǎng)建設(shè)工程及農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,切實為三農(nóng)服務(wù)劣實施基礎(chǔ)。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。重點解決村內(nèi)道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策
xx年是國家應(yīng)對全球金融危機,全面擴大內(nèi)需,加大投資力度,拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵之年,也是我縣爭取農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目的關(guān)鍵之年。為盡快改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,我們一定要充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的的重要性,做好項目的論證、申報和爭取工作,確保項目的順利實施,并完善項目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。
1、科學(xué)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。編制縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃要有前瞻性,要結(jié)合國家政策,從適應(yīng)未來我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā),在充分研究我縣目前的基礎(chǔ)條件上,科學(xué)提出我縣短期、中長期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點,認真做好各涉農(nóng)部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的編制與實施。行業(yè)專項規(guī)劃是在調(diào)查研究實際情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要,從長遠發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學(xué)編制的,其主要作用是科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,同時也是縣總體規(guī)劃科學(xué)編制的依據(jù)。涉農(nóng)部門要重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制,并按規(guī)劃的內(nèi)容分階段、有步驟、有計劃地認真組織實施,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。三是因地制宜,切實做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時,要結(jié)合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,科學(xué)合理地確定本地范圍內(nèi)小集鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和項目建設(shè)布局,有計劃地控制自然村的發(fā)展,引導(dǎo)自然村人口向小集鎮(zhèn)聚集,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出空間。
2、切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期工作。項目前期工作主要包括:前期調(diào)研、編制規(guī)劃、編制可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、環(huán)境影響評價、土地(林地)審批、項目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素,直接關(guān)系到向上爭取國家和省、州對項目建設(shè)的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項目前期工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要培養(yǎng)專業(yè)的人員來做此項工作。一是要采取必要的鼓勵措施,加強項目的收集、整理,完善各行業(yè)的項目儲備庫。二是要圍繞國家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策和市場資源以及可持續(xù)發(fā)展的要求及時對項目進行篩選,做到滾動儲備。三是對已經(jīng)確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,全縣各級各部門要想方設(shè)法向上爭取和自籌項目前期工作經(jīng)費,切實開展好項目前期工作,為爭取建設(shè)資金打?qū)嵒A(chǔ)。四是根據(jù)我縣的優(yōu)勢和特點,包裝、策劃一批競爭力強且具有較強帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品加工項目去招商引資,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。
3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的爭取力度。中央為應(yīng)對全球金融危機,確保我國經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,實施積極的財政政策和出臺十項政策措施來擴大內(nèi)需,大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。我們要抓住這個良好機遇,堅持“建設(shè)靠項目,吃飯靠財政”的思路,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發(fā)揮項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。因此,各部門在項目爭取工作上一定要主體明確,突出重點,圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。一是要認真研究上級投資政策,篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有競爭實力、對縣域經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目上報,力爭進入中央、省州的項目庫和發(fā)展規(guī)劃盤子。二是各級各部門要及時溝通,積極捕捉項目動態(tài)信息,切實轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立起“爭、跑、要”的思想,調(diào)動各方面積極因素,上下聯(lián)動,加大對中央、省州投資項目的爭取力度。三是要進一步解放思想,發(fā)揮好部門優(yōu)勢,多部門聯(lián)合,主動與中央、省、州有關(guān)部門溝通聯(lián)系,了解信息,共謀加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的發(fā)展良策,積極爭取國家的優(yōu)惠政策和資金扶持。四是要多措并舉,充分調(diào)動干部群眾的積極性和主動性,努力營造全民招商的社會氛圍,實施“走出去”“引進來”的招商戰(zhàn)略,做好涉農(nóng)項目的招商引資工作。
4、切實做好項目的實施管理工作。一是各部門齊抓共管,營造良好的投資環(huán)境。相關(guān)職能部門要堅決執(zhí)行各項優(yōu)惠政策,簡化審批程序,提高辦事效率,降低投資成本;項目實施單位要抓緊組織實施,認真管理,確保進度和質(zhì)量;監(jiān)察、審計部門要加大對項目建設(shè)工作落實情況的督促檢查。二是建立開工項目管理聯(lián)動機制。發(fā)改、經(jīng)濟、城建、國土、環(huán)保等有關(guān)部門對項目立項報批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標等工作環(huán)節(jié),要采取統(tǒng)一協(xié)調(diào),特事特辦的原則,限期完成各項審批手續(xù)。對于計劃新開工的項目,發(fā)改局、經(jīng)濟局要全力做好前期協(xié)調(diào)工作,城建、國土等相關(guān)部門要提前介入,做好引導(dǎo)和配合工作,積極創(chuàng)造條件,確保項目盡早開工建設(shè)。三是加強項目建設(shè)管理。全面落實項目建設(shè)法人制、招投標制、監(jiān)理制和
合同
制,在工程項目的立項、報批、設(shè)計、預(yù)算、招標、施工、驗收、審計等環(huán)節(jié),均要嚴格按規(guī)定程序辦理,杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強協(xié)調(diào)配合,確保項目建設(shè)順利開展。項目建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)作才能完成,因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好服務(wù)。五是繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制。進一步完善重大項目實施責(zé)任機制,將領(lǐng)導(dǎo)包抓建設(shè)項目拿入目標責(zé)任考核,強化分工負責(zé)制,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好項目任務(wù)的分解落實工作。5、提高金融部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是加大金融部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度,扶持企業(yè)快速健康發(fā)展,從而帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),增加農(nóng)民收入。同時引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶積極建設(shè)一些與其自身生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施。二是為了降低金融部門的信貸風(fēng)險,鼓勵信貸資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在目前農(nóng)村經(jīng)濟薄弱,有效抵押資產(chǎn)不足的情況下,政府要完善信貸擔(dān)保機制,抓住當前政策性貸款對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機遇,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,作為貸款擔(dān)保資金,確保銀行貸款向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,從而推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距,要充分利用國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款實施優(yōu)惠利率和財政貼息的政策,配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對項目建設(shè)貸款貼息的爭取力度,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設(shè)與其生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、健全完善多元化的投資機制。加快我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級財力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限,而國家、省、州的項目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時,應(yīng)充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,在稅收、補貼、貼息等方面對民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵,調(diào)動全社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,要建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目讓農(nóng)民集資修建是不可能的,因此,必須改善服務(wù)環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入和扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支農(nóng)資金的安排是分部門管理的,這種管理模式造成了各部門之間職責(zé)不清,力量分散,不利于統(tǒng)一和協(xié)調(diào),形不成合力。因此,根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況,涉農(nóng)部門在爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時要整盤考慮,充分做好項目爭取的前期工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金進行整合,防止項目投資過于分散,不能充分發(fā)揮投資效益。
7、充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上積極做好引導(dǎo)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時,要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目,要通過政府資金引導(dǎo),通過以獎代補等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。二是要進一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的工作中,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報告(4) |
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中央在一號文件中指出:“要突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實解決農(nóng)村民生問題,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項目的爭取力度,以項目建設(shè)的大突破,帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善,促進產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責(zé)的需要,也是解決當前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成效
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標,以項目建設(shè)為抓手,積極向上爭取,全力組織實施,在項目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項目建設(shè)積極性主動性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實施建設(shè)的項目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會確定的xx萬元農(nóng)村項目建設(shè)目標任務(wù),目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資達2100萬元以上,大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項目建設(shè)的運行機制,堅持高標準、嚴要求,加強全過程監(jiān)管,確保項目建設(shè)質(zhì)量,得到上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高,為實現(xiàn)農(nóng)民增收目標,拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法
針對鎮(zhèn)級財力捉襟見肘,村級組織集體經(jīng)濟實力不強,農(nóng)民群眾尚不富裕的實際,我們堅持把項目建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點和突破口,緊盯目標,搶抓機遇,凝聚力量,完善機制,科學(xué)實施,力求以富有成效的項目建設(shè)改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認識,建立工作機制。一是統(tǒng)一思想認識。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開兩次關(guān)于項目建設(shè)的固定專題會議,引導(dǎo)班子成員從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度,增強抓好項目建設(shè)重要性和緊迫性的認識,進一步準確把握項目建設(shè)的方向、目標和工作重點,在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項目,不抓項目就是不作為”的發(fā)展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式,積極引導(dǎo)廣大群眾樹立“抓項目建設(shè)人人有責(zé)”的責(zé)任意識和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識。二是夯實工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底,認真疏理匯總,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項目建設(shè)的重點,分村設(shè)立與完善項目儲備庫,并按照“先急后緩,先重點后一般”的原則,實行動態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設(shè)重點,分步推進實施。三是建立工作機制。鎮(zhèn)委成立了項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班,落實責(zé)任,明確任務(wù),嚴格實行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭,目標管理,專班運作,經(jīng)費包干,考核獎懲”,在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況,每月報進度,季度結(jié)硬帳,全年嚴獎懲”的工作運行機制。
(二)精心組織實施,確保建設(shè)質(zhì)量。堅持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,強化全過程監(jiān)控,確保把每一個實施項目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅持科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟適用”的原則,聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu),在深入實地認真勘察的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項目區(qū)干部群眾意見,反復(fù)進行論證,認真修改完善,力求規(guī)劃設(shè)計的可行性和實效性,為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅持看資質(zhì)、看績效、比價格,嚴格按要求公開對外發(fā)包,力求用最好的施工隊伍、最低的建設(shè)費用,建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴格工程監(jiān)理。在聘請中介監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理的基礎(chǔ)上,組織經(jīng)驗豐富的本地人,組成項目建設(shè)督查專班,與監(jiān)理機構(gòu)一道,嚴格按照工程規(guī)劃設(shè)計和施工方案,督促施工單位按時按質(zhì)按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質(zhì)量進行檢查驗收,對不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項目未動,糾紛先調(diào),積極爭取項目區(qū)群眾的支持與理解。
(三)強化后期管護,發(fā)揮項目效益。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護工作放在重要位置,積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護辦法,確?;A(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會管護機制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會等組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,使各項工程后期管理及運行維護趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護機制。結(jié)合實際,采取專業(yè)隊伍,鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,分段劃責(zé)等多種靈活方式,充分發(fā)揮項目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級發(fā)包鄉(xiāng)道,村級負責(zé)村道。三是推行公共設(shè)施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等,由村組干部負責(zé)管護。
三、切實解決項目建設(shè)中存在的實際問題
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項目建設(shè)的實際,主要有以下四個問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項目爭取上,受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識不強,走出去的力度還不夠大;對項目建設(shè)發(fā)展形勢了解把握不夠,依賴性強;期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫,著力轉(zhuǎn)變觀念,不求所有,但求所在,努力增強干部群眾的開放、創(chuàng)新意識,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級主體作用,不斷提高項目規(guī)劃和實施的操作性,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實力不強,有限的地方可用財力維護基本運轉(zhuǎn)已實屬不易,配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項目爭取越多,投入越大,債務(wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進一步加快發(fā)展,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機制,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢,但受物價上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強,效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長效機制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
(四)體制機制不順,管護不到位。近幾年,我們結(jié)合實際,探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機制,取得了初步成效,但就基礎(chǔ)設(shè)施管護而言,體制尚不健全,特別是管護資金來源有限,投入不足,村級管護方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫,健全管護機制,明確管護責(zé)任,加大經(jīng)費投入,盡快探索推行切合實際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護實施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認真研究項目爭取和建設(shè)的新形勢和新特點,進一步解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機制,特別是在健全管護機制上積極探索,為發(fā)揮項目作用,造福群眾不懈努力。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十二
一、xx概況
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、*市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把xx建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以*羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,xx已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
*年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎(chǔ)設(shè)施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動xx經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設(shè),該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的.吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
(二)社會性基礎(chǔ)設(shè)施情況
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%。現(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、xx大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責(zé)任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題
由于xx鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十三
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的.醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92,自來水普及率達100,凈燃料普及率52,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎(chǔ)設(shè)施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設(shè),該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
(二)社會性基礎(chǔ)設(shè)施情況
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責(zé)任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十四
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
仙巖風(fēng)景區(qū)是浙江省第一批省級風(fēng)景名勝區(qū),天河(秀垟)景區(qū)是仙巖風(fēng)景名勝區(qū)三大景區(qū)之一,素以“奇巖天成”“水景浩淼”聞名于世,近年來經(jīng)過不斷宣傳擴大知名度,景區(qū)每年都吸引大量的游客,據(jù)統(tǒng)計,20xx年游客達20多萬人次。但是,隨著客流量增加,景區(qū)旅游接待能力日趨緊張,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已明顯跟不上景區(qū)發(fā)展步伐,由于缺乏資金目前景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚在起步階段,條件簡陋,給游客帶來了極大的不便,也給天河(秀垟)景區(qū)環(huán)境保護工作帶來困難。因此,加快天河(秀垟)景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高景區(qū)旅游接待能力已是當務(wù)之急。
該基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:位于天河(秀垟)景區(qū)入口處,總用地面積7965m2,道路廣場4300m2,綠化用地為3138m2(包括停車場1485m2),建筑占地面積550m2,總建筑面積為1171m2(包括服務(wù)用房876m2、大門亭廊155m2和旅游公廁140m2),以及景區(qū)監(jiān)控設(shè)施60萬元,共需建設(shè)資金420萬元;由于我區(qū)財政資金缺口較大,懇請省住建廳、財政廳給予補助180萬元為盼。
妥否,請批示。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十五
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實新發(fā)12號文,成立了新村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)部門負責(zé)同志認真進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、新村概況
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎(chǔ)設(shè)施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設(shè),該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的.排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
(二)社會性基礎(chǔ)設(shè)施情況
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責(zé)任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
新村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自我檢查報告來自范文搜-,僅供學(xué)習(xí),請注明出處。基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十六
潼南縣人民法院:
別口鎮(zhèn)花院村轄7個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)戶734戶,總?cè)丝?873人,耕地面積3762畝,水田1650畝。
本村土地貧瘠,坡耕地易旱缺乏水利設(shè)施,急需修建水利工程,確保抗旱用水和人畜飲水,交通落后,急需新建。
(一)、水利設(shè)施:原胡豆灣水庫提灌站設(shè)施老化,確保農(nóng)業(yè)灌溉,急需維修。由于袁家灣等25口山坪塘屬六、七年代修建,多年雨水侵蝕,壩坎已屬病害工程,急需整治硬化。為了充分發(fā)揮楊家溝水庫抗旱功能。減少災(zāi)害損失,新增楊家溝水庫提灌站一處,灌溉3、4、5、6、7社,受益人口1600人左右,新增有效灌溉面積800畝。計劃新增囤水田工程150畝,新增蓄水5萬立方米。整治山坪塘25口,新建10口,共需資金300萬元。水庫堤壩整治,胡豆灣水庫壩坎滲透嚴重,蓄水水位下降,壩坎已成危壩,急需硬化,需資金39萬元。
(二)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:對現(xiàn)有的果林進行有計劃的補種3萬株,再新增種植核桃5萬株壯大庭院經(jīng)濟,增加農(nóng)民的收入,加快致富步伐。
150萬元。
(四)、土地整治:我村地處別口鎮(zhèn)海拔最高,水土流失嚴重,急需土地整治,提高土地肥力。
(五)、文化建設(shè):新建文化活動場所需資金100萬元。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十七
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重大歷史任務(wù)。我市也為加快推進全市的社會主義新農(nóng)村建設(shè),出臺了如“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔(dān)著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
2007 年 1 月至 3 月,我們利用 3 個月的時間對管轄范圍內(nèi)的 34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1243 個村莊的規(guī)劃編制情況進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴重的影響自己的生活; 特別是道路交通問題,雖然實行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見有大的行動,許多地區(qū)特別是經(jīng)濟較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通; 有的道路過于狹窄,很難通車,當有兩輛車相向行駛時,不毀壞莊稼,就會造成事故,成了農(nóng)民致富的 “ 瓶頸 ”。由于 交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,有的公路雖然可以通車,但由于無后期養(yǎng)護,道路質(zhì)量差,毀壞較為嚴重,造成的 “ 瓶頸路 ”、“ 斷頭路 ” 較多,通達水平較差。而大部分公路技術(shù)等級較低,路基松軟,抗災(zāi)能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車非常不便,也容易對車造成損害。
新農(nóng)村建設(shè)的重點關(guān)鍵在于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。而要縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,基礎(chǔ)設(shè)施配套完整齊全是最主要的衡量指標。
分析造成鄉(xiāng) 村基礎(chǔ)設(shè)施投資 專項規(guī)劃覆蓋率低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套差的原因,最關(guān)鍵的問題是投融資方式的選擇,因為投融資方式不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的效率,還決定了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源。長期以來,二元財政供給體制等原因,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不僅總量不足,而且結(jié)構(gòu)不合理,以致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給能力嚴重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。
財政資金正在成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源之一。過去,在“二元化”發(fā)展模式和體制下,形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎(chǔ)設(shè)施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現(xiàn)為:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金主要由財政預(yù)算安排,而農(nóng)村所需的基礎(chǔ)設(shè)施政府提供較少,許多方面主要由農(nóng)村基層負責(zé)提供,部分公共產(chǎn)品的供給責(zé)任落在了村委會的頭上,所需資金主要通過向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔(dān)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險大、報酬率低等特點,資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風(fēng)險性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。
研究近年來小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設(shè)項目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關(guān)系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來說,其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢;另一方面從當?shù)毓芾斫Y(jié)構(gòu)來說,吃緊的財政收入對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導(dǎo)致編制鄉(xiāng)村各專項規(guī)劃的資金更是不足,從而更加無法指導(dǎo)各鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于有計劃、可持續(xù)性的科學(xué)建設(shè)?,F(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設(shè)施的建設(shè)主觀性、隨意性大,不科學(xué)的布線方式造成了土地使用的浪費,以至于對村莊下一步的發(fā)展造成制約。
建設(shè)新農(nóng)村必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要完善強化支農(nóng)政策,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強社會事業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
我們認為具體從以下幾個方面認真抓緊抓實。
(一)樹立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識。 要改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀,切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問題,就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的 “ 先行資本 ”,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的 “ 基礎(chǔ)工程 ” 來抓,作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的 “ 長效工程 ” 來抓,并作為一項重要的戰(zhàn)略舉措和長期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,務(wù)求抓出實實在在的成效。
(二)要盡量爭取市有關(guān)部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持、提
供基礎(chǔ)設(shè)施方面的職能邊界、職責(zé)和義務(wù)范圍,財政要堅決從競爭性領(lǐng)域退出,或者財政不再進入競爭性領(lǐng)域。二是根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施供給制度的改革與完善,逐步建立起適應(yīng)公共財政要求、符合國際慣例,城鄉(xiāng)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一待遇的新型現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施供給制度。三是通過制度安排,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出重點。把資金主要投向市場不能解決或農(nóng)民千家萬戶難以解決的屬于公共利益、公共需要的事情和問題。
(三)集中力量對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行整體規(guī)劃。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,建設(shè)周期長、涉及面廣,對新農(nóng)村建設(shè)乃至整個區(qū)域經(jīng)濟的布局具有導(dǎo)向性作用。鑒于目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的實際,當前,有必要對農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)有狀況和未來發(fā)展項目進行全面的勘查和適度超前的總體規(guī)劃,并制定量力而行、重點突出、分步實施的建設(shè)方案。
(四)突出抓好重點設(shè)施建設(shè)。 由于資金和要素的約束,不可能同時發(fā)展所有的基礎(chǔ)設(shè)施,盡管這些基礎(chǔ)設(shè)施都是短缺的,并且短缺程度都比較大,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展都有促進作用,但在具體建設(shè)過程中要從實際出發(fā),根據(jù)各個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟和社會的貢獻因素大小,從群眾要求最迫切的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施入手,突出重點,擇優(yōu)扶持一批關(guān)系農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活,諸如水、電、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,集中力量進行突破,力爭取得新的更大的進展。
(五)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制。 引入利益驅(qū)動機制,強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制,加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),提升其對農(nóng)村各項公共事務(wù)和公共財產(chǎn)的管理能力。從農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際出發(fā),分類制定相應(yīng)配套的管理辦法,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用效率,最大限度地在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
任何一個社會要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長離不開城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,城市現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段必然要向農(nóng)村擴展,而良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恰好是城市文明向農(nóng)村延伸的橋梁。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進農(nóng)村現(xiàn)代化,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,為廣大農(nóng)村居民參與經(jīng)濟發(fā)展過程,分享經(jīng)濟發(fā)展的成果創(chuàng)造必要條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)長期受益,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進而可以擴大全國的市場規(guī)模,不斷為全國經(jīng)濟增長提供新的空間,提升經(jīng)濟發(fā)展水平。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十八
根據(jù)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)任小組指導(dǎo)精神,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施小組各成員局的努力,我區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目,正快速有序地進行,現(xiàn)將我區(qū)xx年計劃實施村屯道路、總里程為42.798公里;危房改造274戶及村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)3個,飲水鞏固提升工程1個,小橋2座。計劃投資2462萬元。
二、現(xiàn)階段工作完成情況
1、村屯道路建設(shè)。目前已列出計劃的有:33條(區(qū)交通局第二批計劃增加5條道路)42.798公里道路;2座小橋。總投1678萬元.已開工建設(shè)道路29條,和2座小橋;完工27條,和2座小橋;完成26.71公里,完成投資額1135.6萬元。占總投資額的`68%。其中:區(qū)扶貧辦11條13.8公里、投資額442萬元;已全部開工建設(shè),完成了9條12.1公里,完成投資額397.8萬元。區(qū)交通局修建11條(第二批下達計劃6條)15.698公里、投資額785萬元;已全部開工建設(shè),完工9條7.62公里,完成投資額442萬元。水庫移民局計劃整合項目資金330萬元,修建屯級道路7條共9.424公里,已開工建設(shè)3條,3.15公里,完成投資額110.3萬元。民宗局計劃整合項目資金141萬,修建屯級道路5條共3.84公里,已全部完工。
2、危房改造工程。區(qū)建設(shè)局計劃實施危房改造274戶(建檔立卡貧困戶),投資726萬元,到8月25日止已開工建設(shè)107戶,完工56戶。目前,工作重點是正在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級核查工作,逐戶排查擬危改對象住房情況,確定危改戶名單。
3、村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文體新局籌資修建3個村級服務(wù)中心,共投資90萬元。3個村級服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,主要建設(shè)內(nèi)容是完成“六個一”建設(shè),分別:一個棟建筑面積不低于160m2綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄(墻)、一支文藝隊、一支體育隊。目前,3個項目都已經(jīng)開工建設(shè),其中3個綜合樓主體框架建設(shè)已完成,正在進行砌墻。
4、農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目。項目工程1個。計劃在東龍鎮(zhèn)閉村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,改善項目區(qū)群眾飲水條件,該項目由區(qū)水利局負責(zé),計劃投入建設(shè)資金25萬元,已落實資金19.4萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:供水530m3/d,新建高位水池1座xx年任務(wù)的完成,我小組已與移民局溝通,要求他們盡快與上級主管部門聯(lián)系,盡快確定這4條路的資金落實問題,以便我們采取應(yīng)對措施。
2、危房改造工作較慢,已開工建設(shè)的項目戶數(shù)占只占總數(shù)的40%,主要原因是上級危改實施方案沒定下來和部份貧困戶沒有自籌資金。
3、請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)移民局4個資金還沒到位的道路項目是否取消。
4、部份貧困戶沒有自籌資金,危房改造沒法實施如何解決自籌資金問題。
五、下一步工作計劃
1、做好項目的督促查檢和竣工驗收工作,確保按時完成項目竣工驗收工作。
2、對資金未到位的項目,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快落實項目建設(shè)資金,爭取盡快開工建設(shè)。
3、把危房改造工作作為工作重點,認真抓緊抓好,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
4、加快項目資金撥付工作,做到完成一個,驗收一個,結(jié)算一個,按時完成資金撥付工作。
基礎(chǔ)設(shè)施報告篇十九
市鎮(zhèn)規(guī)劃是建設(shè)市鎮(zhèn)和管理市鎮(zhèn)的依據(jù)。市鎮(zhèn)規(guī)劃的任務(wù)是:根據(jù)國家對市鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)的方針,經(jīng)濟技術(shù)政策,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃以及市鎮(zhèn)所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件,合理布置市鎮(zhèn)體系;確定市鎮(zhèn)在規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標;確定市鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模;確定市鎮(zhèn)的土地利用和各項建設(shè)的總體布局;綜合部署市鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生及其它公共事業(yè)等各項建設(shè),保證市鎮(zhèn)有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
各市鎮(zhèn)必須編制總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,并經(jīng)市鎮(zhèn)人民代表大會審議通過后按國家規(guī)定程序報批,經(jīng)批準的市鎮(zhèn)規(guī)劃具有法律效力,任何單位和個人不得擅自更改。如有情況變化,確需更改,須報經(jīng)原批準機關(guān)同意。
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