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法院貫徹落實政法工作條例情況匯報篇一
全省政法工作必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下開展工作,貫徹執(zhí)行黨中央大政方針和決策部署,把黨的絕對領導落實到政法工作各方面和全過程。
全省縣級以上黨委要以貫徹黨中央精神為前提,落實對本地區(qū)政法工作的領導責任,發(fā)揮管方向、管政策、管原則、管干部作用,統(tǒng)籌推進政法領域全面深化改革、社會治理創(chuàng)新、全面依法治省、政法隊伍建設等各項工作,為建設富饒美麗幸福新湖南創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境。要堅持穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌維護國家安全和社會穩(wěn)定工作,完善落實黨委議穩(wěn)制度,健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估、應急處置等機制,及時妥善處理影響社會穩(wěn)定的重要事項和突發(fā)事件。要推動政法單位依法維護社會主義市場經濟秩序,營造產權平等、交易公平、監(jiān)管統(tǒng)一的法治化營商環(huán)境,為經濟高質量發(fā)展提供法治保障。
各級黨委政法委作為黨委領導和管理政法工作的職能部門,應當把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境,帶頭依法依規(guī)辦事,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織領導和縣級黨委政法委指導下開展工作。
各級黨委政法委要貫徹黨中央重大決策部署,推動完善和落實政治輪訓和政治督察制度。要在同級黨委領導下全面履職,推進平安湖南、法治湖南建設,建立健全平安建設工作領導機制、政治安全工作協(xié)調機制、維穩(wěn)聯(lián)席會議制度等工作制度機制,履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責。要加強對政法領域重大實踐和理論問題調查研究,協(xié)助黨委決策和統(tǒng)籌推進政法領域全面深化改革等各項工作。要落實全國市域社會治理現代化試點工作,一體推進市縣鄉(xiāng)村四級社會治理創(chuàng)新試點。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制,加強政法宣傳輿論陣地管理。要加強對社會治安綜合治理中心的工作統(tǒng)籌和政策指導,推動形成平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調、問題聯(lián)治的基層社會治理格局。
各級黨委政法委要貫徹黨中央以及上級黨組織決定,研究協(xié)調政法單位之間、政法單位和有關部門、地方之間有關重大事項,統(tǒng)一政法單位思想和行動。要指導、支持、督促政法單位在憲法法律規(guī)定的職責范圍內開展工作,依法分工負責、互相配合、互相制約,正確履行職責,依法行使權力,推進嚴格執(zhí)法、公正司法。要指導和推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設,協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和干部隊伍建設,協(xié)助黨委和紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督檢查、審查調查工作,落實派員列席同級政法單位黨組(黨委)民主生活會制度。要落實中央和全省各級國家安全領導機構、全面依法治國領導機構的決策部署,支持配合其辦事機構工作,指導和協(xié)調政法單位維護政治安全工作和執(zhí)法司法相關工作。
各級政法單位黨組(黨委)在領導和組織本單位或者本系統(tǒng)開展政法工作中,要認真貫徹黨中央關于政法工作大政方針,執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關于政法工作的決定、決策部署、指示等事項,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領導作用,帶頭依法履職,推動深化改革,履行全面從嚴治黨主體責任。
各級政法單位黨組(黨委)要堅持黨組(黨委)領導作用與領導班子依法履職相統(tǒng)一,建立健全在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領導作用、黨組(黨委)成員依照工作程序參與重要業(yè)務和重要決策等相關制度,提高黨組(黨委)及其成員政治領導和依法履職的能力,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。
各級黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)要按照黨中央和省委關于重大事項請示報告的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行請示報告制度。各級黨委要按規(guī)定向上一級黨委請示報告政法工作重大事項。各級黨委政法委要按規(guī)定向同級黨委和上一級黨委政法委請示報告政法工作重大事項。各級政法單位黨組(黨委)要按規(guī)定向同級黨委和黨委政法委請示報告本單位或者本系統(tǒng)政法工作的重大事項。
各級黨委政法委、政法單位黨組(黨委)應當按照有關規(guī)定,向同級黨委請示維護國家安全和社會穩(wěn)定、推進政法領域改革、加強政法隊伍建設等重大事項,報告貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、重大敏感和突發(fā)案(事)件辦理、重大專項工作開展情況和全面工作情況等重大事項。各級政法單位黨組(黨委)向同級黨委請示報告重大事項和匯報重要工作,一般應當同時抄報同級黨委政法委。各級黨委政法委參照上一級黨委政法委有關規(guī)定,確定同級政法單位黨組(黨委)和下級黨委政法委請示報告重大事項范圍、內容和程序等。
各級黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)要堅持科學決策、民主決策、依法決策,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在各自職責權限范圍內,對涉及貫徹落實黨中央以及上級黨組織、黨委政法委關于政法工作的決定、決策部署和指示的重要事項,下級黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)請示報告的重要事項,本單位在履行職責中需要決策的事項進行決策時,應當先行調查研究,提出適當方案,聽取各方意見,進行風險評估和合法合規(guī)性審查,必要時組織專家論證,按規(guī)定提請相關會議討論和決定。
各級黨委應當建立健全委員會全體會議或者常委會會議研究部署政法工作的制度,將政法工作納入重要議事日程,及時研究解決政法工作和隊伍建設的重大問題。各級黨委政法委實行全體會議制度,由黨委政法委書記或由其委托的副書記主持,討論和決定職責范圍內的政法工作重大事項。各級政法單位黨組(黨委)應當按照有關規(guī)定召開黨組(黨委)會議,討論和決定本單位或者本系統(tǒng)政法工作和隊伍建設重大事項。
各級黨委應當在本地區(qū)帶頭執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關于政法工作的決定、決策部署、指示等事項,并指導、督促黨委政法委和政法單位黨組(黨委)做好貫徹執(zhí)行相關工作。各級黨委政法委應當貫徹執(zhí)行黨中央以及同級黨委、上級黨委政法委決定、決策部署、指示等事項,并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調職能作用,協(xié)助黨委指導、督促有關政法單位黨組(黨委)、下級黨委政法委堅決執(zhí)行,推動工作落實。各級政法單位黨組(黨委)應當堅決貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨組織決定、決策部署、指示等事項,確保工作落實。
各級黨委要將領導和組織開展政法工作情況納入黨內監(jiān)督體系,實行黨內監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,構建全面覆蓋、有效銜接的工作機制。要加強對黨委政法委、政法單位黨組(黨委)和下一級黨委領導和組織開展政法工作情況的督促檢查,必要時開展巡視巡察,并在一定范圍內通報。要加強對黨委政法委、政法單位黨組(黨委)和下一級黨委常委會履職情況的考評考核,將結果作為對有關領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容和依據。
各級黨委政法委要指導、推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權運行機制相適應的監(jiān)督制約體系,構建權責清晰的執(zhí)法司法責任體系,完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式。要推動完善和落實政治督察、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等工作制度機制,建立健全委員述職制度,全面推進政法工作貫徹落實。要在統(tǒng)籌推動政法單位開展常態(tài)執(zhí)法司法規(guī)范化檢查中,加大對政法單位黨組(黨委)及其成員不履行或者不正確履行職責,或者政法干警執(zhí)法司法突出問題督促整改力度,加強執(zhí)法司法制度建設,保證全面正確履行職責。對在領導和組織開展政法工作中,違反《條例》和有關黨內法規(guī)制度規(guī)定職責的有關地方和部門領導干部,視情節(jié)輕重,由黨委政法委進行約談、通報、掛牌督辦等;或者由紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限,辦理引咎辭職、責令辭職、免職等。因違紀違法應當承擔責任的,給予黨紀政務處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
各級政法單位黨組(黨委)應當依法依規(guī)將政法工作情況納入黨務政務公開范圍,完善政法單位之間監(jiān)督制約機制,建立健全向批準其設立的黨委全面述職制度和重大決策執(zhí)行情況的督查反饋機制,確保政法工作在依法有效監(jiān)督和約束環(huán)境下推進。
各級黨委要把學習貫徹《條例》作為重要政治任務,精心組織學習培訓,采取各種方式加大宣傳力度,使廣大黨員干部特別是政法戰(zhàn)線黨員干部全面準確掌握《條例》基本精神、主要內容和工作要求,善于運用《條例》指導推動政法工作。各級黨委要把《條例》納入理論學習中心組學習和領導干部培訓的重要內容。各級黨委政法委和政法單位黨組(黨委)要發(fā)揮主力軍作用,綜合運用舉辦專題研討班、網絡大講堂等方式,組織開展政法領導干部培訓,深入基層開展宣講、宣傳活動,推動《條例》學習貫徹引向深入。
各級黨委要統(tǒng)籌推進貫徹落實《條例》的各項工作。各級黨委政法委、政法單位黨組(黨委)要落實主體責任,成立工作專班,加強組織協(xié)調,細化完善措施,強化督導檢查,推動重點工作,發(fā)揮示范帶動作用,推動《條例》有效落實。各市州黨委政法委和省直政法單位要結合實際,研究貫徹落實的具體方案,采取務實有效措施,確保落地見效。
各級黨委要以貫徹落實《條例》為契機,堅持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化標準,把握“五個過硬”總要求,加強對政法隊伍建設的領導,完善黨委統(tǒng)一領導、政法單位主抓、有關部門各司其職的政法隊伍建設工作格局,推動改善執(zhí)法司法條件,完善和落實保障政法干警依法履職、開展工作的制度和政策,深入開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍,推動新時代湖南政法工作邁上新臺階。
法院貫徹落實政法工作條例情況匯報篇二
自《中國共產黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,xx區(qū)委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用,增強主動性、注重創(chuàng)造性、務求實效性,積極抓好《條例》的貫徹落實?,F將貫徹落實自查情況報告如下:
一是提高政治站位。xx區(qū)委政法委自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,深刻領會《條例》頒布實施的重大意義。一致認為,《條例》對黨領導新時代政法工作進行了全面系統(tǒng)的制度安排,既為黨領導政法工作立規(guī)矩、定方圓,又為黨領導政法工作謀長遠、固根本,在政法事業(yè)發(fā)展史上具有劃時代開創(chuàng)性里程碑意義。
二是深入學習領會。xx年xx月份,區(qū)委政法委下發(fā)通知,對全區(qū)政法系統(tǒng)學習《條例》提出了明確要求,充分利用黨委(組)會議、班子成員會議、中心組集體學習、“三會一課”等形式,開展多層次、全覆蓋的學習活動,原原本本學習《條例》的主要內容,深刻領會《條例》精神實質,并將《條例》學習列入政法干警輪訓的主要內容。自xx年xx月份以來,全區(qū)政法各部門共組織《條例》學習、研討、培訓達xx場次,政法各部門主要領導開展學習輔導xx場次,參與學習政法干警達xx余人次,共收集學習心得xx余篇。xx年xx月份,區(qū)委理論學習中心組就《條例》進行了集體專題學習。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新任職政法委員談心談話活動,使基層政法委員快速進入新角色,適應新崗位,強化新?lián)?,彰顯新作為。要嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度和政法委員述職制度,進一步把黨對政法工作的領導落到實處。要進一步細化監(jiān)督問責制度,從監(jiān)督制約、督促檢查、考評考核、責任追究等方面完善配套措施。
三是廣泛開展宣傳。充分發(fā)揮新媒體在普法工作中的作用,利用現場普法、微信公眾號等形式,加強對《條例》內容的宣傳解讀,全方位、多層次、寬領域宣傳《條例》頒布實施的重大意義、學習要求、貫徹意見,在全區(qū)掀起了學《條例》、用《條例》熱潮,營造了濃厚的學習氛圍。四是注重學用結合。堅持把學習貫徹《條例》與貫徹落實總書記重要指示精神相結合,做到融合貫通、吃透精神;
與謀劃政法年度工作相結合,以《條例》為遵循,找準差距,補齊短板。
一是提高政治站位,充分認識《條例》實施的重大意義。全市政法系統(tǒng)自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,深刻領會《條例》頒布實施的重大意義,深入學習貫徹《條例》的精神內涵,確保政法工作正確方向。在學習貫徹過程中,全市廣大政法干部干警充分認識到《條例》是以黨內基本法規(guī)的形式,對黨領導政法工作作出規(guī)定,是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措,是提高黨領導政法工作法治化、制度化水平的內在要求,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的題中之義,對推進依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合,保障政法工作始終堅持正確前進方向,加強政法隊伍建設具有十分重要的意義。
二是強化“四項舉措”,迅速掀起學習《條例》的濃厚氛圍。迅速行動抓部署,xx月xx日,市委政法委下發(fā)通知,對各縣區(qū)、市直政法各部門提出明確工作要求,xx月xx日前,組織開展理論中心組集中學、支部學習討論等多形式、多層次、全覆蓋的學習活動,原原本本學習《條例》的主要內容,主要領導和班子成員做好學習筆記,撰寫學習心得,切實增強學習宣傳貫徹《條例》的政治自覺、思想自覺和行動自覺。自上而下強學習,組織全市政法系統(tǒng)領導干部對《條例》內容進行深入學習研討,努力在學懂弄通上下功夫,做到先學一步、學深一層。截至目前,全市政法系統(tǒng)組織開展理論中心組學習和集中學習教育培訓活動xx余次,上報學習情況專題報告xx份。班子帶頭寫心得,在集中學習和個人自學的基礎上,市直政法各部門領導班子成員以上率下,結合工作實際,認真撰寫學習心得,共收集學習心得xx余篇,做到了學有所思、學有所悟、學有所得,有效帶動全市政法系統(tǒng)形成學習貫徹《條例》的熱潮。精心謀劃搞培訓,市委政法委制定下發(fā)了學習貫徹《條例》培訓方案,明確從xx月起,分級舉辦專題培訓班,邀請專家學者、黨校教授分層次對《條例》進行宣講解讀,加強對全市政法系統(tǒng)干部干警的輪訓。同時,要求各縣區(qū)、市直政法各部門對全體干部干警進行全員培訓,使全市政法干警把《條例》內容學懂吃透、入心入腦,進一步增強學習貫徹效果。
三是注重“五個結合”,切實抓好《條例》的深入貫徹。注重與貫徹落實總書記重要指示精神和中央、省政法工作會議精神相結合,在學習貫徹中,全市政法干部干警將學習《條例》與總書記重要指示精神、黨的十九大精神和中央、省政法工作會議精神等融合貫穿,切實把《條例》精神吃準吃透,在具體政法工作中落細落實,充分認識到總書記重要指示和會議精神與《條例》的內容是相輔相成、有機統(tǒng)一的關系,認識到中央政法工作會議和全省政法工作會議工作安排部署是對《條例》深入貫徹落實的具體實踐。注重與抓好
2020年工作謀劃相結合,全市政法系統(tǒng)在謀劃部署做好政法工作中深入貫徹落實《條例》的精神,認真謀劃思路,力求在實踐中取得新成效。結合市委xx屆xx次全會確定的目標任務,以《條例》作為推動指導政法工作的根本遵循和行動指南,找準差距,補齊短板,精準服務全市經濟社會發(fā)展大局。注重與重點難點工作實現突破相結合,全市政法各部門聚焦平安x建設,在推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面上努力實現新突破。聚焦深化司法體制改革,在推動職權配置、訴訟制度等重點改革任務上努力實現新突破。聚焦掃黑除惡專項斗爭,在深挖一批有影響的“保護傘”、攻克一批大案要案上努力實現新突破。聚焦法治建設,在推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設、推進法治服務體系建設上努力實現新突破。注重與創(chuàng)新工作方式相結合,加強社會治理創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”,積極培育公益性、互助性社會組織,壯大群防群治隊伍,運用市場化、社會化機制,吸引社會力量參與社會治理。深化基層平安創(chuàng)建,推進縣域社會治理政策研究,探索可復制可推廣的經驗,力促社會治理現代化水平實現提升。注重與政法隊伍建設相結合,抓好《條例》深入貫徹,注重在政法隊伍建設上多用力,突出政治建設這個關鍵,以專業(yè)化建設為重點,對標“五個過硬”要求,加強政法領導班子和干部隊伍建設。加強黨風廉政建設,持久深入開展正風肅紀,努力打造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的政法隊伍。
四是建立“三項機制”,長效落實《條例》的部署要求。加快建立平安建設工作協(xié)調機制,加快推動市委成立平安建設領導小組,切實履行市委政法委職責,建立完善多部門參與的平安建設工作機制,統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關部門的資源力量,協(xié)調推動預防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風險等工作,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。加快建立政法工作領導和管理機制,充分發(fā)揮各級黨委政法委的職能作用,加快推進機構建設和職能配置。選取縣作為試點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員,在各縣區(qū)推開配備政法委員工作,推動基層政法工作的有序開展。嚴格忠誠履職盡責,在把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍和創(chuàng)造公正司法環(huán)境等方面下功夫,強化對政法單位工作的指導、支持和督促。加快建立監(jiān)督工作機制,加快推動市委將領導和組織開展政法工作情況納入黨內監(jiān)督體系,市委政法委加強統(tǒng)籌黨內執(zhí)法監(jiān)督、檢察機關法律監(jiān)督、政法部門內部監(jiān)督,指導推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權運行機制相適應的監(jiān)督制約體系,完善政法單位之間監(jiān)督制約機制。加快推動完善和落實政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等工作制度機制,對發(fā)現的政法單位黨組(黨委)或者政法干警執(zhí)法司法中存在的突出問題加大督促、整改的力度。某縣政法委貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》自查報告按照《關于認真學習貫徹<中國共產黨政法工作條例>的通知》要求,經縣政政法委立即將文件精神傳達至政法各部門,全區(qū)政法系統(tǒng)迅速掀起學習條例的熱潮,切實把各全體干部、干警們的思想和行動統(tǒng)一到條例精神上來。接到通知后,我委領導對條例學習高度重視,要求全區(qū)政法系統(tǒng)必須深刻理解條例頒發(fā)的重要意義,并全面開展學習活動,確保將條例貫徹落實。xx月xx日,政法委主持召開全體學習會議,會議傳達學習了中共中央政治局會議審議通過的《中國共產黨政法工作條例》相關內容。政法委常務副書記xx宣讀了條例內容,政法委書記xx強調,《條例》以黨內基本法規(guī)的形式,對黨領導新時代政法工作進行全面制度擘畫,為黨領導政法工作提供基本遵循,具有重大而深遠的意義。全體干部必須認真學習,做好學習筆記,寫好心得體會,切實將條例貫穿到工作中。出臺《條例》是提高黨領導政法工作法治化、制度化水平的內在要求,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的題中之義;是推進依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的重要舉措,有利于推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合;政法工作事關黨和國家長治久安,事關“兩個一百年”奮斗目標的實現,《條例》的出臺和實施有利于從制度上保障政法工作始終堅持正確前進方向,更好發(fā)揮服務保障黨和國家工作大局的重要作用。
法院貫徹落實政法工作條例情況匯報篇三
今年以來,臨邑法院在縣委及縣委政法委的堅強領導下,按照“從嚴從實、改革創(chuàng)新,干在實處、走在前列”的工作總基調,深入學習貫徹《政法工作條例》,切實強化班子及隊伍建設,狠抓執(zhí)法辦案第一要務,穩(wěn)妥推進司法責任制綜合配套改革,各項工作呈現強勁發(fā)展勢頭。
今年以來,我院以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,落實規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,深入學習貫徹落實黨的十九大及十九屆四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,引領法院事業(yè)不斷開辟新境界。
(一)堅持政治引領。認真貫徹落實《政法工作條例》《重大事項請示報告條例》等黨內法規(guī),凡屬應當請示報告的重大事項,及時向縣委請示報告,緊緊依靠縣委的正確領導幫助解決法院工作中遇到的困難問題。今年以來,臨邑縣委常委會專題聽取了法院黨組工作情況匯報并提出意見建議,為進一步做好法院工作提供了有力指導。堅持重大決策部署、重點案件辦理及時向中院請示匯報,凝聚智慧力量,拓寬發(fā)展路徑,共商發(fā)展大計。中院領導經常到我院督導檢查、現場辦公,統(tǒng)籌解決我院在執(zhí)法辦案、基礎建設等工作中遇到的實際問題,提供鼎力幫助,取得良好成效。
(二)自覺接受監(jiān)督。認真負責地向縣人大及其常委會報告工作,積極爭取政府支持,誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關法紀監(jiān)督、檢察機關訴訟監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員參觀法院、視察座談、旁聽庭審等,邀請檢察長列席審委會。加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡,建立推行代表委員特邀監(jiān)督制度,選聘魏德東、李培智等10名駐臨全國和省人大代表及政協(xié)委員擔任執(zhí)法執(zhí)紀特邀監(jiān)督員,積極為人大代表、政協(xié)委員及特邀執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員依法履職創(chuàng)造條件。今年以來,縣人大常委會就人民陪審工作來法院進行視察調研,并專題聽取了我院關于人民陪審工作情況的報告。
(三)提升黨建水平。堅持“抓黨建帶隊建促審判”,做到“支部建在庭上、先鋒亮在崗上”。對法院黨建活動室進行擴容改造,豐富檔案資料、完善制度機制,理順職責體系,烘托黨建氛圍。在落實黨組理論學習中心組制度的基礎上,將意識形態(tài)工作納入重要學習內容并加強分析研判,加強互聯(lián)網形勢下的意識形態(tài)斗爭。開展學習研討、主題黨日、周三晨會,舉辦庭審觀摩、專題講座、合唱比賽活動,營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。1名法官獲評全省法院審判業(yè)務專家并入選首批全省法律研究領軍人物候選對象、2名法官獲評全市法院首屆辦案能手。聯(lián)合縣紀委開展多項廉政警示主題教育活動并取得預期成效。多次召開廉政警示教育專題會議,以案為鑒持續(xù)凈化法院政治生態(tài)。落實全員培訓計劃,組織干警赴西北政法大學進行綜合素質提升研修,進一步提升干警綜合素養(yǎng)。
落實以人民為中心的發(fā)展思想,狠抓執(zhí)法辦案第一要務,履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)提升審執(zhí)質效。今年以來,特別是第四季度全院干警主動放棄節(jié)假日及休假時間,集中力量辦案結案,審判執(zhí)行數據指標實現穩(wěn)中向好。今年1—11月份,收案6424件、結案6617件,結案率達91.32%,結案率位居全省基層法院之首。服判息訴率89.87%、平均辦案周期66天,員額法官人均結案213件?;窘鉀Q執(zhí)行難成果得到鞏固,執(zhí)行工作長效機制不斷完善,執(zhí)行數據可視化系統(tǒng)上線運行,“三統(tǒng)一”管理機制進一步落實,核心指標穩(wěn)定運行實現常態(tài)化。去年5月份,我院執(zhí)行工作成績榮獲全省季軍,并在全省法院執(zhí)行工作視頻調度會上作為全省僅有的兩個基層法院之一做了典型發(fā)言,經驗做法及措施成效得到上級法院領導高度評價。在今年全市法院基本解決執(zhí)行難工作總結會上被授予先進集體、4人立功受獎,在全省法院執(zhí)行綜合質效排名中名列第七位。
(二)精準服務大局。強化涉訴信訪案件化解,確保了在全國“兩會”及建國七十周年大慶期間等多個敏感時段和關鍵節(jié)點無一當事人越級上訪和纏訴鬧訪,并率先完成上級法院交辦的涉訴信訪案件化解任務,被省院和中院通報表揚。嚴格把握好執(zhí)法辦案與依法服務的界限,保障鳳鳴湖濕地及河道治理、城市建設等全縣重點項目建設如期推進。今年年初,涉及我縣一家民營企業(yè)的一起執(zhí)行案件,克服了被執(zhí)行人在外地、債務過百億等特殊困難,成功執(zhí)行回款2900余萬元,使企業(yè)獲得新生,也防止了企業(yè)倒閉對金融環(huán)境的破壞,并為該企業(yè)成功入選年度省級扶貧龍頭企業(yè)注入了“法院力量”。積極參與美麗鄉(xiāng)村和脫貧攻堅工作,選派2名干警駐村幫扶,今年先后投入專項幫扶資金20余萬元,為按時完成脫貧攻堅任務和村容村貌建設提供了有力支撐。
(三)重拳掃黑除惡。受理的9件涉惡案件已有8件審結完畢,?“兩長同庭”審理的楊維明等9人涉嫌敲詐勒索、搶劫、非法拘禁惡勢力犯罪集團案件,宣判后檢察機關不抗訴、各被告人服判不上訴;山東電視臺新聞聯(lián)播欄目對該案的成功審理進行了深度報道,德州市委常委、政法委書記楊玖慶專門作出批示肯定,取得了良好的法律效果和社會效果。圍繞“深挖根治”階段性目標深挖細查,線索排查現已全部清零。加強與公安、檢察機關的溝通協(xié)調,強化信息共享,對相關疑難復雜案件、重大敏感問題,提前介入、集體會商,在確保依法依規(guī)的前提下達成共識。抓好宣傳發(fā)動,保持高壓態(tài)勢,積極營造聲勢,充分用足用好傳統(tǒng)媒體及新興媒體傳播平臺,烘托濃厚輿論氛圍。以掃黑除惡專項斗爭為主題的微電影《拯救》目前正在緊鑼密鼓拍攝中,預計年底前可予殺青并對外發(fā)布。
(四)深化機制創(chuàng)新。訴調對接中心、經濟糾紛調解中心、行政案件審前和解中心等各中心實質化運行進展順利效果良好。加快兩個“一站式”建設,健全完善多元解紛、繁簡分流、速裁團隊等工作,相關流程再造工作現已取得階段性成效。鞏固“進解促”活動成果,法官不定期深入企業(yè)走訪調研,提出司法建議,為企業(yè)正常生產經營提供高效便捷法律服務,依法幫助企業(yè)防范化解金融風險。及時召開債權人會議,依法開展好破產重整等商事審判工作,維護就業(yè)納稅穩(wěn)定。探索建立破產企業(yè)管理人基金和司法救助基金制度,統(tǒng)籌解決好相關破產企業(yè)無產可破及個別執(zhí)行、信訪案件司法救助渠道較窄和執(zhí)行懸賞保險啟動資金短缺問題。今年以來辦結破產案件3件,全部實現了企業(yè)無震蕩破產,依法保障了企業(yè)正常生產經營不受影響,較好地維護了企業(yè)職工的合法權益。健全完善家事調解、家事調查、心理輔導、離婚證明、感情修復、回訪幫扶等制度,發(fā)揮法院在家事審判改革中的主導作用,搭建家事糾紛多元化解平臺,為新時代家庭文明建設提供法律服務。如期完成內設機構改革任務,扁平化、團隊化管理運行模式效應全面彰顯。
按照中央決策部署和上級法院工作要求,堅持效果導向,推進改革創(chuàng)新,著力提升司法效能,維護社會公平正義。
(一)推進司法責任制改革。嚴格落實院庭長帶頭辦案制度,將入額院領導帶頭辦理再審、發(fā)回重審及涉黑惡案件等重大疑難復雜案件作為硬性規(guī)定,定期通報辦案數量、案件類型等情況;同時完善新型審判監(jiān)督管理機制,明確院庭長權力清單和監(jiān)督管理職責,加強“四類案件”監(jiān)督,切實做到管嚴管實。院領導帶頭辦理重大疑難案件被省委政法委確定為全省司法責任制綜合配套改革創(chuàng)新點。今年截止12月9日,院庭長共辦理實體性案件3963件,結案3610件;其中入額院領導辦案1731件,結案1552件,調解撤訴率高達70%以上。對辦案流程、審限監(jiān)督、實體裁判等進行規(guī)范,由法官對案件質量終身負責,做到放權不放任、監(jiān)督不越位。完善法官績效考核機制,強化職業(yè)權益保障,激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。創(chuàng)新執(zhí)行案件腳本化運作模式,對執(zhí)行全流程再造,對7大模塊及76項規(guī)定動作和流程節(jié)點制作腳本,實行模塊化管理、節(jié)點化控制、標準化推進,將7個模塊組合裝訂,就形成一個完整的執(zhí)行卷宗,有效防止了拖延執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行,進一步釋放了內部潛力,實現了分段集約的具體化和格式化,經驗做法相繼被《人民法院報》頭版頭條、《德州日報》法制版頭條予以深度報道。
(二)構建司法便民平臺。著力強化“一站式”訴訟服務中心建設,推進“分調裁”改革,完善多元化解糾紛機制。落實“一次辦好”制度,推行“網上立案”,讓數據多跑路、群眾少跑腿。推行律師代理申訴制度,今年截止目前,值班律師共接待群眾咨詢168件,經咨詢不再申訴的79件。完善司法公開機制,今年前十一個月,在中國裁判文書網等外網上發(fā)布裁判文書4776份,網絡庭審直播案件690件。構建“兩微一網”新媒體宣傳平臺,打造多元信息化公開體系,配合省法院開展“今日我當班”體驗采訪活動并完美收官,措施成效被省院、最高院微信公眾號轉發(fā)。加強人民陪審工作,今年截止11月中旬,人民陪審員共參與審理案件549件,占普通程序審理案件的91.5%,進一步擴大了司法民主、提升了司法公信。
(三)夯實司法基層基礎。建成一體化辦案平臺,推進全流程網上辦案,提升了工作效能。建筑面積12040平方米的新審判法庭建設順利通過省發(fā)改委立項,春節(jié)后開工建設;新建臨盤人民法庭竣工啟用,家事審判、黨建活動、青少年法制教育基地等場所正面向周邊中小學校及師生開放。曲阜師范大學法學院教學科研實踐基地在我院落成,聯(lián)合議定并申報的《民事裁判文書說理模式重塑》目前正在申報年度人民法院審判管理重大研究課題,院校合作再次邁出堅實步伐。檔案工作蟬聯(lián)省級檔案科學化管理示范單位。機房改造及庫藏檔案數字化掃描工作已完成,科技法庭應用、便攜法庭裝置、庭審信息發(fā)布等建設完成運行良好;電子送達平臺、法官績效考評、智慧執(zhí)行系統(tǒng)、語音留痕送達系統(tǒng)和電子卷宗同步生成系統(tǒng)建成應用。
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,與新時代新形勢新任務新期待相比,在距離培養(yǎng)“全科法官”方面距離尚遠、在審判質效方面仍有短板弱項、在從嚴治警及抓隊伍管理方面尚有不嚴不實的地方、在人民法庭及信息化建設等基礎設施方面仍有欠賬。針對以上存在的問題,我院將認真研究,采取措施,加以改進。
(一)堅定政治立場,做到守土盡責。以深入學習貫徹落實《政法工作條例》及黨的十九屆四中全會精神為契機,堅守初心、擔當使命,總結經驗,探索規(guī)律,推動審判制度和工作機制創(chuàng)新。堅持從嚴治院、嚴格落實“一崗雙責”,領導班子以上率下當好“領頭雁”,做到守土有責、守土負責、守土盡責。堅持擔當作為,狠抓執(zhí)法辦案第一要務,深入開展掃黑除惡專項斗爭,扎實推進“切實解決執(zhí)行難”,加快兩個“一站式”建設,推進審判體系和審判能力現代化。
(二)扎實推進審判流程再造工作。上月,省法院相繼制定并印發(fā)了要素式審判方式指引、基層法院民商事案件辦理流程等多項試行文件,作為基層法院的很多法官見到上述文件后直呼“很解渴”。目前,我院已根據上級法院相關要求形成了具體的操作規(guī)程(目前正在征求意見中),待黨組會研究后印發(fā)施行。目的是通過制度創(chuàng)新,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,完善程序銜接機制,推進審判流程再造,實行類案專辦、簡案快審、繁案精審;從另一個層面講,也可謂是主題教育期間的一項重要制度成果。
(三)切實加強隊伍管理水平。以學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神為契機,加強廉政教育,始終把廉潔作為生命線,通過反面典型案例舉一反三、吸取教訓,確保公正廉潔司法。以學習貫徹全會精神推動做好審判執(zhí)行工作,全力以赴抓結案,進一步細化落實辦案職責,修訂完善績效考核辦法,扎實做好各項工作,確保圓滿完成全年各項目標任務。
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