優(yōu)質(zhì)國(guó)企回頭看實(shí)施方案（模板19篇）

方案的制定需要全面考慮各種因素，包括時(shí)間、資源和成本等。在制定方案時(shí)，需要綜合考慮各種因素，避免片面和偏頗的觀點(diǎn)。以下是小編為大家收集的方案范例，供參考。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇一

國(guó)企醫(yī)院是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，國(guó)企醫(yī)院改革工作也成為歷史的必然選擇。對(duì)于國(guó)企醫(yī)院而言，改革工作既是脫胎換骨的艱苦過(guò)程，同時(shí)也是獲得新生的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展與轉(zhuǎn)變是所有國(guó)企醫(yī)院共同面臨的課題。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，就國(guó)企醫(yī)院改革工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行膚淺探討，希望對(duì)相關(guān)工作者提供一定參考和幫助。

一、國(guó)企醫(yī)院改革的必然性

1.1 國(guó)有企業(yè)減負(fù)需要

國(guó)企醫(yī)院的設(shè)立是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊時(shí)期的產(chǎn)物，以滿足企業(yè)內(nèi)部職工的衛(wèi)生保健及健康醫(yī)療要求。然而這就造成國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了不該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，并且同時(shí)也因此承受了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐步加大，擺脫國(guó)企醫(yī)院負(fù)擔(dān)是提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1.2 國(guó)企醫(yī)院發(fā)展需要

由于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需要，國(guó)企醫(yī)院難以獲得足夠的資金來(lái)源，加之醫(yī)院管理機(jī)制落后、基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施薄弱，這些客觀因素直接制約了國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展。與此同時(shí)，隨著醫(yī)改工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)企醫(yī)院面臨沉重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有進(jìn)行充分、徹底的改革，才能實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下國(guó)企醫(yī)院的生存和發(fā)展。

二、國(guó)企醫(yī)院改革面臨的困境

2.1 醫(yī)療水平低

國(guó)企醫(yī)院作為企業(yè)的從屬部門(mén)，其建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)承擔(dān)，這在一定程度上限制了國(guó)企醫(yī)院的正常發(fā)展。這就直接造成國(guó)企醫(yī)院在醫(yī)療器材、醫(yī)療水平上與公立醫(yī)院相比有著較大差距，只能提供醫(yī)療水平相對(duì)較低的服務(wù)，無(wú)法與公立醫(yī)院開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。

2.2 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差

國(guó)企醫(yī)院改制前實(shí)行“大鍋飯”模式，長(zhǎng)期在這種模式下生存，醫(yī)院管理者缺乏必要的風(fēng)性意識(shí)，并且競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，“等靠要”思想嚴(yán)重，在國(guó)企醫(yī)院改制后仍沒(méi)有得到明顯改變，不能促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 醫(yī)學(xué)人才少

由于國(guó)企醫(yī)院社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度相對(duì)較低，無(wú)法為年輕醫(yī)學(xué)工作者提供理想的發(fā)展空間，缺乏對(duì)醫(yī)學(xué)人才的吸引力。加之國(guó)企醫(yī)院自身醫(yī)療水平有限，無(wú)法培養(yǎng)和保留醫(yī)學(xué)人才，造成國(guó)企醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才的嚴(yán)重匱乏。

2.4 波及范圍廣

對(duì)于部分國(guó)企醫(yī)院改制而言，不僅僅是醫(yī)院自身的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也影響到企業(yè)職工家屬健康問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，其復(fù)雜程度也給國(guó)企醫(yī)院改革工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)，因此在操作上還需要特別謹(jǐn)慎與細(xì)致，任何不當(dāng)舉措都將給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。

三、國(guó)企醫(yī)院改革?l展的新途徑

3.1 創(chuàng)新醫(yī)院發(fā)展模式

國(guó)企醫(yī)院改革要積極引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)并取消不科學(xué)合理的政策限制。通過(guò)社會(huì)資本的吸收，能夠有效解決國(guó)企醫(yī)院發(fā)展資金短缺的困境，為國(guó)企醫(yī)院發(fā)展提供新鮮血液和強(qiáng)進(jìn)動(dòng)力。同時(shí)，國(guó)企醫(yī)院還要重視當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)的最新發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索社會(huì)資本合作辦醫(yī)的新模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)成本核算管理

要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好成本核算管理工作。醫(yī)院通過(guò)全成本核算，有效統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的消耗支出，并以科室為核算對(duì)象進(jìn)行分配與管理，進(jìn)行績(jī)效考核。通過(guò)加強(qiáng)成本核算管理，提高了醫(yī)院全體人員的成本意識(shí)和節(jié)支降耗能力，由此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

面對(duì)國(guó)企醫(yī)院人才匱乏的不利局面，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)是構(gòu)建高水平醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍的主要方式。首先，加大醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)力度，通過(guò)提供高待遇和理想發(fā)展空間等條件吸引高水平醫(yī)學(xué)人才，從整體上提高國(guó)企醫(yī)院的醫(yī)療水平。其次，還要重視醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，通過(guò)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外界交流等方式為醫(yī)院職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)晉升機(jī)會(huì)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才。通過(guò)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，為國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4 及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

服務(wù)企業(yè)員工，為企業(yè)員工及家屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)是國(guó)企醫(yī)院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，隨著國(guó)企醫(yī)院改革工作的推進(jìn)，國(guó)企醫(yī)院要及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，在服務(wù)企業(yè)員工的基礎(chǔ)上增加社會(huì)醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院經(jīng)營(yíng)范圍的拓寬。通過(guò)國(guó)企醫(yī)院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，醫(yī)院市場(chǎng)定位更加明確，為醫(yī)院發(fā)展指明了方向，同時(shí)也將有效提高國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益。

3.5 組合現(xiàn)有醫(yī)療資源

國(guó)企醫(yī)院由于服務(wù)范圍小、病源少，造成現(xiàn)有醫(yī)療器材和設(shè)備在高價(jià)購(gòu)買后并沒(méi)有得到充分利用，形成巨大的資源浪費(fèi)。國(guó)企醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展空間，需要對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化組合，通過(guò)與周邊醫(yī)院展開(kāi)合作，發(fā)揮醫(yī)院自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)企醫(yī)院通過(guò)現(xiàn)有醫(yī)療資源優(yōu)化組合，為醫(yī)院開(kāi)辟了新的發(fā)展途徑，促進(jìn)醫(yī)院自身的進(jìn)一步發(fā)展。

3.6 打造醫(yī)院特色項(xiàng)目

國(guó)企醫(yī)院由于長(zhǎng)期承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部員工的醫(yī)療保健工作，在員工健康管理、職業(yè)病防治等領(lǐng)域累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這是國(guó)企醫(yī)院最大的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是醫(yī)院發(fā)展的重要資源。國(guó)企醫(yī)院可圍繞專業(yè)優(yōu)勢(shì)打造“特色醫(yī)療項(xiàng)目”，通過(guò)特色項(xiàng)目提高醫(yī)院的服務(wù)水平和社會(huì)認(rèn)知度，從而以點(diǎn)帶面，逐步推動(dòng)國(guó)企醫(yī)院的全面發(fā)展。同時(shí)還要注重國(guó)企醫(yī)院品牌建設(shè)，不斷提升醫(yī)院知名度，提升醫(yī)院的潛在市場(chǎng)。

五、結(jié)論

綜上所述，國(guó)企醫(yī)院改革是新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也國(guó)企醫(yī)院自身生存與發(fā)展的主觀需求。國(guó)企醫(yī)院改革工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要想實(shí)現(xiàn)理想的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，需要國(guó)企醫(yī)院認(rèn)真總結(jié)自身存在的不足，同時(shí)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合醫(yī)院自身優(yōu)勢(shì)，大力吸引社會(huì)資金，注重醫(yī)療人才的培養(yǎng)和醫(yī)院服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而為醫(yī)院改革發(fā)展指明前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代背景下的國(guó)企醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇二

下面是由本站小編收緊的一篇國(guó)企開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，供您參考。

根據(jù)(xx辦發(fā)﹝20xx﹞號(hào))和《實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(x黨發(fā)﹝20xx﹞1號(hào))文件精神，結(jié)合我縣國(guó)有企業(yè)實(shí)際，制定如下

工作方案

。

按照地區(qū)和xx縣《實(shí)施方案》提出的總體要求，牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展為基、職工利益為本”的理念，以國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出政治堅(jiān)強(qiáng)，抓住“四風(fēng)”要害，著力解決企業(yè)發(fā)展瓶頸和職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)和堅(jiān)持黨的群眾路線，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，最大限度的突出職工的主人翁地位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)帶動(dòng)、示范和引領(lǐng)作用，為加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

此次參加整改實(shí)踐活動(dòng)的國(guó)有企業(yè)有xx公司、鄯善縣客運(yùn)站、郵政局、新華書(shū)店、xx縣燃?xì)夤緓個(gè)黨支部，共有xx名黨員。其他未建立黨組織的國(guó)有企業(yè)非黨負(fù)責(zé)人，要在縣國(guó)資委的指導(dǎo)下，積極參與到實(shí)踐活動(dòng)中去，確保我縣國(guó)有企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

在抓好xx縣《實(shí)施方案》提出著力解決七個(gè)方面突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，著力解決以下五個(gè)方面突出問(wèn)題：

(一)著力解決政治敏銳性、鑒別力不強(qiáng)的問(wèn)題。特別是要解決關(guān)心政治不夠，對(duì)圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安抓發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為穩(wěn)定是政法部門(mén)和基層組織的事情;對(duì)民族分裂主義和極端宗教思想言行不批駁、不亮劍、不報(bào)告，甚至喪失政治立場(chǎng)等問(wèn)題;解決對(duì)新疆維穩(wěn)反恐的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位，反恐維穩(wěn)中各類防范措施落實(shí)不到位問(wèn)題;扭轉(zhuǎn)對(duì)縣委、政府重大決策部署和國(guó)資委要求執(zhí)行不力，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，講理由、講條件、外出不請(qǐng)假、開(kāi)會(huì)不參加、工作不配合問(wèn)題;在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益最大化、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的作用不夠等問(wèn)題。確保國(guó)有企業(yè)在承擔(dān)責(zé)任中發(fā)展，在發(fā)展中更好地履行責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值、企業(yè)利益和社會(huì)效益三者綜合效應(yīng)的最大化。

(二)著力解決學(xué)風(fēng)不正，調(diào)查研究不深入的問(wèn)題。要重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論方面的學(xué)習(xí)，解決理論學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不高，淺嘗輒止、照搬照抄，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)輕理論等問(wèn)題;解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“老板”做派突出，特權(quán)思想較重，福利待遇偏高，漠視群眾利益問(wèn)題;扭轉(zhuǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取、驕傲自滿、高高在上、自我感覺(jué)良好、服務(wù)態(tài)度差等不良作風(fēng)。不斷提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。要真正了解企業(yè)發(fā)展和職工實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性的提出解決對(duì)策，理清工作思路，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。

(三)著力解決黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題。不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，突出黨組織的政治核心地位，注重在一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分企業(yè)無(wú)黨員、無(wú)黨組織或黨組織軟弱渙散的現(xiàn)狀;扭轉(zhuǎn)黨務(wù)干部搞黨務(wù)、業(yè)務(wù)干部抓業(yè)務(wù)等“互不管、兩張皮”現(xiàn)象和只有不懂經(jīng)濟(jì)、不懂業(yè)務(wù)的人才去搞黨務(wù)的錯(cuò)誤思想;企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大決策機(jī)制不夠，解決不重視黨員教育管理，忽視政治思想教育、理想信念教育，黨員立場(chǎng)不堅(jiān)定，理想信念動(dòng)搖，不履行義務(wù)，作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題;以作風(fēng)建設(shè)的新成效全面提高國(guó)企黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)改革發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹(shù)立黨員形象，勇于擔(dān)當(dāng)重任，成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的中流砥柱。

(四)著力解決不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事等問(wèn)題。解決現(xiàn)代企業(yè)制度不夠健全，治理結(jié)構(gòu)不夠完善，轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠主動(dòng);糾正和防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決策嚴(yán)重失誤，國(guó)有資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓和處置發(fā)生偏失、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債不夠透明、“賬外賬”、“小金庫(kù)”、利用政策和行業(yè)優(yōu)勢(shì)搞市場(chǎng)尋租、謀取私利;解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追求享受、玩風(fēng)較重、職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、花錢(qián)大手大腳、講排場(chǎng)、比闊氣，超標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格興建裝修辦公用房問(wèn)題;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女利用企業(yè)的關(guān)系資源經(jīng)營(yíng)與企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，管理渙散、忽視安全、社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)形象較差問(wèn)題;堅(jiān)決糾正和防止重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重增長(zhǎng)輕管理、重局部輕全局，片面追求發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模，違背市場(chǎng)規(guī)律盲目決策、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高，運(yùn)行方式行政化、朝令夕改等問(wèn)題;忽視發(fā)展質(zhì)量，忽視環(huán)境保護(hù)，忽視持續(xù)發(fā)展，只顧自身利益，粉飾報(bào)表，搞“數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”。以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大改革力度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在研究重大問(wèn)題、制定重大政策前深入分析和充分論證，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

(五)著力解決民主決策意識(shí)不強(qiáng)和民主管理程序不暢等問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)和職工大會(huì)的作用，最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。特別是要解決企業(yè)人才匱乏，人才流失，對(duì)職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)不夠，內(nèi)部管理比較粗放，民主管理流于形式，選人用人和激勵(lì)機(jī)制缺乏活力，企業(yè)運(yùn)行效率和效益不高等問(wèn)題。充分聽(tīng)取職工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)建議，高度重視職工群眾提出的合理訴求，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要堅(jiān)持以人為本，最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力打造“幸福企業(yè)”、“和諧企業(yè)”，讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展的成果。

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展整改實(shí)踐活動(dòng)從20xx年xx月開(kāi)始啟動(dòng)，到基本結(jié)束。要組建實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，在認(rèn)真調(diào)查摸底、廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行和具有企業(yè)特色的實(shí)施方案，開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)，組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主評(píng)議，要著重抓好各環(huán)節(jié)的工作，確保程序不減不漏，按順序逐步落實(shí)。

(一)抓好學(xué)習(xí)教育。

企業(yè)要采取多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)我縣規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督暫行辦法》及本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、企務(wù)公開(kāi)制度等材料，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要切實(shí)處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、邊學(xué)習(xí)邊生產(chǎn)、邊下基層調(diào)研邊聽(tīng)取意見(jiàn)等多種方式，帶頭搞好學(xué)習(xí)教育，在確保內(nèi)容不漏、時(shí)間不少、人員不缺、學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上，主動(dòng)領(lǐng)學(xué)和講學(xué)。要加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，組織向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等方式，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。每個(gè)黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于7天。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，采取小型、業(yè)余、分散等靈活方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)大比武中穿插政治理論方面的知識(shí)，通過(guò)各種途徑提高黨員職工學(xué)習(xí)理論知識(shí)的緊迫性和自覺(jué)性。

(二)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

緊扣政治堅(jiān)強(qiáng)和作風(fēng)建設(shè)，著重聽(tīng)取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律、反對(duì)民族分裂和“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)?；顒?dòng)一開(kāi)始，就要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)置征求意見(jiàn)箱(簿)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、走訪基層群眾、召開(kāi)座談會(huì)等渠道廣泛征求意見(jiàn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，帶頭示范，克服厭戰(zhàn)情緒，克服只照別人不照自己的“手電筒”現(xiàn)象，要通過(guò)多種方式，不僅聽(tīng)取縣委、政府的意見(jiàn)，還要聽(tīng)取縣國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)和所在黨組織的意見(jiàn)，同時(shí)特別要注意聽(tīng)取下屬企業(yè)、基層困難職工群眾、企業(yè)工會(huì)、工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找深，并原汁原味進(jìn)行梳理反饋。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，從活動(dòng)一開(kāi)始，就要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做到立行立改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。一線黨員要根據(jù)自身崗位特點(diǎn)，采取“面對(duì)面”、“背靠背”等形式征求意見(jiàn)。

(三)認(rèn)真對(duì)照檢查。

按照我縣《實(shí)施方案》要求，成立黨委的企業(yè)要召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)，黨員干部要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源并明確努力方向和整改措施，并在一定范圍征求意見(jiàn)，審核班子成員對(duì)照檢查材料，班子和班子成員的對(duì)照檢查材料，要報(bào)督導(dǎo)組和國(guó)資委負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。會(huì)前，要普遍開(kāi)展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，特別是對(duì)擬開(kāi)展批評(píng)的問(wèn)題要充分溝通和交換意見(jiàn);會(huì)上，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開(kāi)展剖析檢查，班子成員之間也要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng);會(huì)后，在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。上級(jí)部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。未成立黨委的企業(yè)召開(kāi)組織生活會(huì)，要開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。

(四)抓好整改落實(shí)。

對(duì)存在的突出問(wèn)題，當(dāng)前能解決的，立即整改落實(shí);長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，要建章立制加以解決。領(lǐng)導(dǎo)班子要制定有針對(duì)性的、具體的整改方案，明確整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定整改措施，尤其要依法依紀(jì)管理國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)整治盲目決策、亂鋪攤子，職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范，揮霍公款、追求享受，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠、黨務(wù)企務(wù)公開(kāi)不到位等問(wèn)題，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、大多數(shù)人滿意。整改工作全過(guò)程要及時(shí)向職工群眾公布，自覺(jué)接受監(jiān)督。做好黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作，充分尊重職工群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)職工群眾呼聲，及時(shí)反映職工群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心職工群眾疾苦，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，熱情為困難職工群眾解難事辦實(shí)事，在提高群眾工作能力中造福職工、凝聚人心。對(duì)違反政治紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所等突出問(wèn)題，要開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，尤其要把整治影響企業(yè)發(fā)展、侵害群眾職工切身利益行為等問(wèn)題作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。承接貫徹好第一批活動(dòng)中中央和自治區(qū)出臺(tái)的制度和辦法，圍繞反對(duì)“四風(fēng)”和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做好制度“廢、改、立”工作，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

國(guó)有企業(yè)所在黨組織是抓好國(guó)有企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任;國(guó)資委要充分發(fā)揮監(jiān)管和指導(dǎo)作用，區(qū)別國(guó)有企業(yè)不同情況，提出有針對(duì)性的具體措施。要抓好與上級(jí)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和對(duì)下屬單位、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，堅(jiān)持上級(jí)主管與屬地管理相結(jié)合。各企業(yè)黨組織要抓緊制定符合自身實(shí)際的實(shí)施計(jì)劃，圍繞中心工作，扎實(shí)開(kāi)展教育活動(dòng)。

(二)緊密結(jié)合實(shí)際。

要因企制宜、一企一策，在活動(dòng)方式、解決問(wèn)題等方面，根據(jù)不同情況提出不同要求，不搞“一刀切”，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性，要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。注重宣傳黨員的典型事跡，引導(dǎo)黨員干部積極投身到學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)注重統(tǒng)籌兼顧。

要妥善處理開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，把教育實(shí)踐活動(dòng)與深化國(guó)有企業(yè)改革緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以企業(yè)發(fā)展的實(shí)際業(yè)績(jī)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展穩(wěn)定的難題作為基層黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)。注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和現(xiàn)代科學(xué)方法豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在提高效益、加強(qiáng)管理、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

縣國(guó)資委要建立督導(dǎo)組，對(duì)各國(guó)有企業(yè)黨員干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程指導(dǎo)。各國(guó)有企業(yè)要積極配合督導(dǎo)組開(kāi)展督查，建立暢通有效的溝通機(jī)制，將教育實(shí)踐活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)告督導(dǎo)組。發(fā)現(xiàn)需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題，要及時(shí)向縣國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇三

為確保全市政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”有序推進(jìn)、取得 實(shí)效，根據(jù)《全省第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”實(shí)施方 案》要求，制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

（一）重要意義。市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，將教育整頓作為重大政治任務(wù)，擺在全局工作的重要位置，精心組織、周密部署、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，在全市政法系統(tǒng)掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、力度空前的自我革命，取得了明顯的階段性成效。為鞏固深化第一批教育整頓成果，按照中央、省第二批教育整頓有關(guān)工作要求，有針對(duì)性集中開(kāi)展“回頭看”，對(duì)純潔政法隊(duì)伍、夯實(shí)政法工作基礎(chǔ)、提升執(zhí)法司法公信力，推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展，不斷厚植黨的執(zhí)政根基，確保政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，具有重要意義。

（二）目標(biāo)要求。開(kāi)展第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在市委堅(jiān) 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦亟待突破的重點(diǎn)案件線索、尚 未清理的頑瘴痼疾，對(duì)筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑 瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神四項(xiàng)任務(wù)和學(xué)習(xí)教育、查糾整改、

總結(jié)

提升三個(gè)環(huán)節(jié)完成情況全面開(kāi)展“回頭看”。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì) 量，保持思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以重點(diǎn)案件線索辦 結(jié)或取得明顯進(jìn)展、頑疾痼疾整治清倉(cāng)見(jiàn)底、督導(dǎo)反饋問(wèn)題全 面整改、制度機(jī)制健全、政法隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，法治 化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯進(jìn)展，存量涉法涉訴信訪清理化解、全部辦結(jié)等作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)不收兵，確保全市第一批 政法隊(duì)伍教育整頓取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）對(duì)象范圍。全市參加第一批教育整頓的市縣兩級(jí)黨 委政法委、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等全部參 加。

二、主要任務(wù)

圍繞學(xué)習(xí)教育效果、案件線索辦理、頑疾痼疾整治、督導(dǎo) 意見(jiàn)整改、制度機(jī)制建設(shè)進(jìn)行“回頭看”，將學(xué)習(xí)教育、思想 政治工作、制度建設(shè)貫穿始終。通過(guò)“回頭看”，不斷提高教 育整頓的實(shí)效性和轉(zhuǎn)化力，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福 感、安全感。

（一）學(xué)習(xí)教育效果“回頭看”

深化政治教育。強(qiáng)化政治建警，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝建黨 100 周年大會(huì)上重要講話精神，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照第 一批教育整頓計(jì)劃安排，繼續(xù)推進(jìn)政法干警全員政治輪訓(xùn)。通 過(guò)檢查政法干警政治理論學(xué)習(xí)效果，考察政法干警在肅清流毒 影響、“七一”安保維穩(wěn)活動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)等，檢視政法干警 學(xué)習(xí)教育是否入腦入心、是否鑄牢忠誠(chéng)警魂。

深化警示教育。結(jié)合本地區(qū)本單位在教育整頓期間查處的違紀(jì)違法典型案件，召開(kāi)警示教育大會(huì)，播放警示教育專題片，有條件的可以舉辦警示教育展，以案明紀(jì)、以案釋法、以案促改，鞏固警示教育成果。通過(guò)分析政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)狀況，檢視是否達(dá)到知敬畏、存戒懼、守底線的效果。

深化英模教育。在全市推廣 60 名政法英模先進(jìn)事跡，印

制《政法英模先進(jìn)事跡選編》。重點(diǎn)是結(jié)合向建黨 100 周年受表彰的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦政法英模報(bào)告會(huì)，營(yíng)造學(xué)習(xí)英 模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。通過(guò)檢查本地區(qū)本單位 英模選樹(shù)宣傳活動(dòng)實(shí)效，檢視是否形成學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚，鞏固英模教育成果。

（二）案件線索辦理“回頭看”

開(kāi)展掛牌案件徹查。對(duì)尚未辦結(jié)的全國(guó)教育整頓辦、中 央第一督導(dǎo)組移交、省教育整頓辦掛牌案件線索，由各地區(qū)各 單位教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組建立臺(tái)賬，將臺(tái)賬報(bào)送上一級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、備查，實(shí)行統(tǒng)一管理。協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委力 量，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)作用，集中突破攻堅(jiān)，確保責(zé)任 落實(shí)、深挖徹查、政策執(zhí)行、肅清流毒、警示教育、以案促改 “六個(gè)到位”。10 月底前，整體查結(jié)率實(shí)現(xiàn) 100。

開(kāi)展存量線索清查。對(duì)中央督導(dǎo)組反饋意見(jiàn)前，尚未辦

結(jié)的政法干警違紀(jì)違法線索進(jìn)行集中梳理，逐案建立臺(tái)賬，落 實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人，加快核查辦理進(jìn)度。

開(kāi)展政策適用檢查。對(duì)各地各部門(mén)適用“自查從寬、被 查從嚴(yán)”政策情況進(jìn)行抽查，選取不低于一定比例的案件，看 政策適用是否適當(dāng)，是否有避實(shí)就虛、以小代大、畸輕畸重等 情況，是否做到當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)得當(dāng)。

開(kāi)展查否案件線索評(píng)查。對(duì)全國(guó)教育整頓辦、中央督導(dǎo) 組移交、省教育整頓辦掛牌案件線索已查否的，通過(guò)提級(jí)、異 地、交叉等方式開(kāi)展抽查評(píng)查，看領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任是否落實(shí)，是 否組建專班辦理，看疑點(diǎn)、重點(diǎn)案件線索是否準(zhǔn)確甄別認(rèn)定，是否存在用執(zhí)法司法瑕疵掩蓋實(shí)體、程序等錯(cuò)誤問(wèn)題。對(duì)屬誣 告陷害的，按照規(guī)定做好澄清正名工作，保護(hù)政法干警依法履 職、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（三）頑瘴痼疾整治“回頭看”

全面檢查排查情況。倒查干警自查、智能化數(shù)據(jù)排查、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、頑疾線索掛牌督辦核查、涉法涉訴信訪清 查、“減假暫”案件聯(lián)合檢查開(kāi)展情況，分級(jí)分層檢視頑瘴痼疾問(wèn)題排查效果，看排查范圍、排查內(nèi)容是否有遺漏；看頑瘴 痼疾問(wèn)題臺(tái)賬是否準(zhǔn)確、詳實(shí)；看是否建立銷號(hào)制度；看整治 措施是否落實(shí)到位。

復(fù)核頑疾重點(diǎn)線索。深入開(kāi)展頑瘴痼疾重點(diǎn)線索核查，對(duì)各級(jí)教育整頓辦掛牌督辦的頑瘴痼疾重點(diǎn)線索已查否的，全部分級(jí)分層開(kāi)展復(fù)核，看頑疾線索核查工作是否規(guī)范；看疑點(diǎn)、重點(diǎn)線索是否準(zhǔn)確甄別認(rèn)定；看是否存在降格處理、避重就輕、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。

問(wèn)題案件糾錯(cuò)整改到位。壓實(shí)政法單位黨組（黨委）直 接責(zé)任，分級(jí)分層建立問(wèn)題案件臺(tái)賬，將全市重點(diǎn)案件交叉評(píng) 查確定的、紀(jì)委監(jiān)委和檢察機(jī)關(guān)辦案中發(fā)現(xiàn)的、政法單位自評(píng) 發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案、瑕疵案，全部導(dǎo)入相關(guān)程序辦理，逐案進(jìn)行糾錯(cuò) 補(bǔ)瑕和責(zé)任追究；對(duì)已經(jīng)移交整改的問(wèn)題案件，逐案清理檢查 問(wèn)題案件整改情況，看是否件件依法依規(guī)糾正到位，責(zé)任查究 到位。

持續(xù)深化整治。針對(duì)排查、糾正存在的問(wèn)題，持續(xù)加力整治，在 10 月底前完成清理整改，徹底實(shí)現(xiàn)清倉(cāng)見(jiàn)底；持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治和市政法單位部署的專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)頑瘴痼疾整治 走深走實(shí)。市縣兩級(jí)政法單位同步開(kāi)展頑瘴痼疾多發(fā)高發(fā)的原 因分析研判，形成分析研判報(bào)告，提出問(wèn)題整改對(duì)策，健全頑 瘴痼疾常態(tài)化整治工作機(jī)制。完善全市政法系統(tǒng)一體化培訓(xùn)機(jī) 制，組織開(kāi)展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法專題培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為。

（四）督導(dǎo)意見(jiàn)整改“回頭看”

集中開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo)反饋意見(jiàn)整改。市縣兩級(jí)教育整頓辦全面梳理省級(jí)指導(dǎo)組提出的意見(jiàn)建議，看是否件件整改落實(shí)。尚未完成整改的意見(jiàn)建議，指定領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，明確時(shí)限要求，確保件件整改到位。

（五）制度機(jī)制建設(shè)“回頭看”

固化一批經(jīng)驗(yàn)做法。市縣兩級(jí)教育整頓辦梳理總結(jié)第一 批政法隊(duì)伍教育整頓期間學(xué)習(xí)教育、查糾整改等方面的創(chuàng)新經(jīng) 驗(yàn)和有效做法，用制度形式加以固化，形成常態(tài)。

健全一批制度機(jī)制。市縣兩級(jí)教育整頓辦、市政法單位圍繞教育整頓過(guò)程中暴露出來(lái)的執(zhí)法司法突出問(wèn)題，找準(zhǔn)政法隊(duì)伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，進(jìn)一步健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、政法干部交流輪崗機(jī)制，促進(jìn)教育整頓成果長(zhǎng)效化。

破解深層次問(wèn)題。市政法單位對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān) 督等機(jī)制建設(shè)負(fù)責(zé)，成立專班，開(kāi)展本系統(tǒng)普遍性、系統(tǒng)性問(wèn) 題攻堅(jiān)行動(dòng)，以項(xiàng)目化方式委托專家開(kāi)展調(diào)查研究，形成制度 機(jī)制建設(shè)的整體規(guī)劃、任務(wù)清單，建立完善相應(yīng)制度機(jī)制；對(duì) 屬于中央、省事權(quán)的，提出高水平制度創(chuàng)新建議。按照中央、省政法單位出臺(tái)的本系統(tǒng)政法干警配偶、子女及其配偶從事經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)的“禁業(yè)清單”，以及政法干警“鐵規(guī)禁令”，組織制定具體實(shí)施辦法。

三、

環(huán)節(jié)舉措

“回頭看”總體上分為動(dòng)員部署、摸底建賬、深查徹改、驗(yàn)收評(píng)估四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）動(dòng)員部署。召開(kāi)全市政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看” 動(dòng)員部署會(huì)議，通報(bào)教育整頓階段性工作情況，部署啟動(dòng)“回頭看”。制定印發(fā)《政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”實(shí)施方案》。自全市教育整頓“回頭看”動(dòng)員部署會(huì)議之日起 3 日內(nèi)，參加第一批教育整頓的市縣兩級(jí)政法單位完成“回頭看”動(dòng)員部署。

（二）摸底建賬。全面摸清線索、案件和頑疾痼疾底數(shù)。一是市縣兩級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要組織梳理第一批教育整頓問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)尚未辦結(jié)的全國(guó)教育整頓辦、中央督導(dǎo)組、省教育整頓辦掛牌案件線索，對(duì)尚未辦結(jié)的政法干警違紀(jì)違法線索，對(duì)中央督導(dǎo)組、省級(jí)指導(dǎo)組抄告單、反饋單、建議單和反饋意見(jiàn)提出的問(wèn)題，對(duì)適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策處理的問(wèn)題線索和案件，以及對(duì)未整改的頑瘴痼疾問(wèn)題，分別建立“回頭看”問(wèn)題臺(tái)賬。二是市縣兩級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“回頭看”問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)本地區(qū)干警違紀(jì)違法線索、案件和“6+2”頑瘴痼疾進(jìn)行深入分析研判，確定本地區(qū)“回頭看”最突出問(wèn)題并建立臺(tái)賬；市縣兩級(jí)政法單位相應(yīng)確定各政法單位“回頭看” 最突出問(wèn)題并建立臺(tái)賬。三是各地各系統(tǒng)建立涉法涉訴信訪問(wèn)題臺(tái)賬。四是市教育整頓辦對(duì)縣（市）區(qū)問(wèn)題臺(tái)賬進(jìn)行匯總，形成全市“回頭看”問(wèn)題臺(tái)賬。

對(duì)“回頭看”臺(tái)賬，各地區(qū)各系統(tǒng)要組織制定問(wèn)題整治的 時(shí)間表、路線圖，逐條逐案明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人 及完成時(shí)限。有關(guān)情況報(bào)送上一級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備 案?jìng)洳椤：筮M(jìn)地區(qū)和后進(jìn)單位為“回頭看”重點(diǎn)整治對(duì)象，市 教育整頓辦進(jìn)行跟蹤督促整治。

（三）深查徹改。針對(duì)“回頭看”問(wèn)題臺(tái)賬，逐一制定措施，集中資源力量整治。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。編制下發(fā)第一批教育整頓期間“自查從寬”“被查從嚴(yán)”正反兩方面典型案例，繼續(xù)對(duì)主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題經(jīng)查屬實(shí)的，依紀(jì)依法落實(shí)從寬政策。二是深化案件線索查辦。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦政法干警違紀(jì)和職務(wù)違法犯罪主力軍作用，開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)查辦司法人員涉嫌職務(wù)犯罪專項(xiàng)攻堅(jiān)。注重從第一批教育整頓重大違紀(jì)違法案件中深挖涉及市縣級(jí)政法機(jī)關(guān)干部的問(wèn)題線索。重點(diǎn)清查對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的“兩面派”“兩面人”，嚴(yán)查黨的十八大以來(lái)不收斂不收手的腐敗行為。三是深化頑瘴痼疾整治。針對(duì)“6+2”頑瘴痼疾問(wèn)題臺(tái)賬，進(jìn)行深入分析研判，聚焦影響執(zhí)法司法突出問(wèn)題，徹底查清本地區(qū)本單位頑疾底數(shù)，盡快全面清理整治，真正實(shí)現(xiàn)清倉(cāng)見(jiàn)底；深挖成因根源、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板漏洞。四是深化涉法涉訴信訪清理化解，提高辦結(jié)率、化解率和息訪率，實(shí)現(xiàn)減存量、控增量、防變量。五是深入整治損害法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題，推動(dòng)“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”工作要求落實(shí)到政法工作各方面、全過(guò)程。六是實(shí)行檔案化管理。對(duì)已經(jīng)立案或舉報(bào)線索指向的具體案件，要逐案建立問(wèn)題整治檔案，由案件核查辦理的包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人簽字背書(shū)，連同舉報(bào)信件、案件辦理核查報(bào)告一并存入檔案?jìng)洳椤?/p>

（四）驗(yàn)收評(píng)估。按照時(shí)間服從質(zhì)量的原則，從 10 月下旬開(kāi)始，省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展“回頭看”評(píng)估 驗(yàn)收。凡經(jīng)過(guò)自評(píng)且經(jīng)省級(jí)指導(dǎo)組復(fù)核合格的地區(qū)和系統(tǒng)，均 可提出書(shū)面評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收合格的，可以結(jié)束“回頭看”；對(duì)經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收不合格的，繼續(xù)整改。

“回頭看”評(píng)估驗(yàn)收要做到“七看”：一看重點(diǎn)案件線索 是否辦結(jié)或取得明顯進(jìn)展，二看頑瘴痼疾整治是否清倉(cāng)見(jiàn)底，三看督導(dǎo)反饋問(wèn)題是否全面整改，四看制度機(jī)制是否健全，五 看政法隊(duì)伍政治生態(tài)是否進(jìn)一步優(yōu)化，六看損害法治化營(yíng)商環(huán) 境的突出問(wèn)題是否得到徹底整治，七看存量涉法涉訴信訪是否 清理化解。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）壓實(shí)主體責(zé)任。地方黨委承擔(dān)教育整頓“回頭看” 主體責(zé)任，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，親 自研究部署、親自檢查督促、親自協(xié)調(diào)推動(dòng)，堅(jiān)決防止形式主 義、走過(guò)場(chǎng)。市縣兩級(jí)黨委政法委、政法單位黨組（黨委）承 擔(dān)直接責(zé)任，對(duì)尚未完成的任務(wù)要逐項(xiàng)落實(shí)，立行立改、全面整改。對(duì)經(jīng)過(guò)“回頭看”仍發(fā)生重大違紀(jì)違法問(wèn)題、重大執(zhí)法 司法問(wèn)題的地方和部門(mén)，要嚴(yán)肅倒查整改不落實(shí)、不到位的責(zé) 任。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)責(zé)任。市政法單位要加強(qiáng)縣（市）區(qū)頑瘴 痼疾整治“回頭看”的條線指導(dǎo)，組建工作專班，強(qiáng)化條線精 準(zhǔn)指導(dǎo)，提供政策支持。黨組（黨委）書(shū)記要親自研究部署、組織推動(dòng)、督辦落實(shí)。研究制定本系統(tǒng)“回頭看”的條線指導(dǎo) 舉措，加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)政法單位頑瘴痼疾臺(tái)賬和最突出問(wèn)題 的指導(dǎo)把關(guān)，對(duì)本系統(tǒng)頑瘴痼疾整治方案落實(shí)情況進(jìn)行全面檢 查，對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題，研究制定健全完善工作的制度機(jī) 制，持續(xù)推進(jìn)已部署的專項(xiàng)整治和專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固教育整頓成 果。

（三）強(qiáng)化協(xié)同責(zé)任。全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要持續(xù)發(fā)揮案件線索查辦主力軍作用，集中力量、集中時(shí)間，加快重點(diǎn)案件線索攻堅(jiān)，力爭(zhēng)盡快取得突破。組織部門(mén)要結(jié)合換屆，全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)政法干部交流輪崗，逐步形成常態(tài)化機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要加大教育整頓成果的宣 傳報(bào)道力度，做好輿情引導(dǎo)應(yīng)對(duì)工作。嚴(yán)格落實(shí)新聞宣傳審核 把關(guān)機(jī)制，發(fā)布掛牌攻堅(jiān)案件情況，須嚴(yán)格履行報(bào)批程序，并 制定“三同步”方案，防止引發(fā)負(fù)面炒作。堅(jiān)持內(nèi)外有別，做 好網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化正面宣傳，及時(shí)刊播權(quán)威信息、推出系 列專題報(bào)道、廣泛宣傳英模事跡、審慎把握案例報(bào)道，充分展示全市政法機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警的決心力度，向全社會(huì)展現(xiàn) 政法隊(duì)伍的時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采。

（五）實(shí)行績(jī)效考評(píng)。省教育整頓辦制定具體考核評(píng)價(jià)方 案，各市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室納入考核評(píng)價(jià)范圍?？?核評(píng)價(jià)突出組織領(lǐng)導(dǎo)、“回頭看”“四個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)度、“五項(xiàng) 任務(wù)”落實(shí)、“七個(gè)效果”的實(shí)際成效等。考評(píng)結(jié)果納入全省 績(jī)效考核成績(jī)。市教育整頓辦將根據(jù)省方案制定我市考核評(píng)價(jià) 方案，考核結(jié)果納入全市績(jī)效考核成績(jī)。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。要與第二批教育整頓有機(jī)銜接，對(duì)第一批結(jié)束時(shí)沒(méi)有完成的整治任務(wù)、已經(jīng)掛牌但沒(méi)有突破的案件線索，要延伸至第二批，持續(xù)推進(jìn)。要與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)政法干警深化對(duì)百年黨史的系統(tǒng)把握，繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推出一批符合政法實(shí)際、具有政法特色、彰顯政法為民新形象的辦實(shí)事項(xiàng)目。要持續(xù)推動(dòng)教育整頓與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神有機(jī)結(jié)合，與開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、推進(jìn)政法重點(diǎn)工作、做好慶祝建黨 100 周年安保維穩(wěn)工作有機(jī)結(jié)合，以政法工作高質(zhì)量發(fā)展業(yè)績(jī)檢驗(yàn)教育整頓成效。

政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”講話

政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案

市政法隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

政法隊(duì)伍教育整頓技能大練兵實(shí)施方案

政法隊(duì)伍教育整頓心得體會(huì)

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇四

國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提供社會(huì)公共服務(wù)、建設(shè)繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)降本增效難度加大，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善，國(guó)有資本運(yùn)行效率較低。深化國(guó)資國(guó)企改革，從體制機(jī)制上解決制約國(guó)資國(guó)企發(fā)展的深層次問(wèn)題，使國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步增強(qiáng)活力、釋放潛力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧具有重要意義。

(一)總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，以完善國(guó)資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進(jìn)依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為改革重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)

到20xx年，在國(guó)資國(guó)企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使國(guó)有企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

——國(guó)資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，出資人職能切實(shí)到位，形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)新格局，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率明顯提高，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。

——現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國(guó)有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革，法人治理結(jié)構(gòu)更加健全，經(jīng)營(yíng)自主靈活、企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的激勵(lì)約束機(jī)制更加完善。市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)通過(guò)改制、重組、上市等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到20xx年，全市國(guó)有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。

——國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本投向，新增國(guó)有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域，支持新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重得到較大提升。

——企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。搶抓我市被確定為省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的機(jī)遇，充分發(fā)揮金川集團(tuán)公司等駐金大企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年，全市有5戶以上國(guó)有及混合所有制企業(yè)進(jìn)入全省100強(qiáng)。

——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系更加完善，國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮。

二、完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制

(三)調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能

1.按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管力量，準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界。(責(zé)任單位：市編辦、市國(guó)資委、市工信委，完成時(shí)限：20xx年6月)

2.制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，優(yōu)化監(jiān)管流程，依法科學(xué)管理，做到既不缺位、也不越位，重點(diǎn)要管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年6月)

(四)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式

3.制定國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)辦法，按照監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成國(guó)資委——國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司(國(guó)有資本投資公司)——國(guó)有企業(yè)(股份)的三層次國(guó)有資本監(jiān)管架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年12月)

4.規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司的出資和授權(quán)關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責(zé)，并授權(quán)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)。國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，依法自主開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)作，對(duì)所出資企業(yè)行使股東職責(zé)，按照責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則，制定和參與制定公司章程，委派股東代表參加股東大會(huì)，根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)，維護(hù)出資人權(quán)益，切實(shí)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年8月)

5.市政府國(guó)資委組建金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，將市國(guó)資委持有的金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司及其他企業(yè)股權(quán)授權(quán)金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)。(責(zé)任單位：市編辦、市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年6月)

(五)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管

6.制定經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，穩(wěn)步將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國(guó)有資本納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)(集團(tuán))公司、市文化旅游投資開(kāi)發(fā)公司、市交通投資有限公司等國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門(mén)管理的企業(yè)，20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的、新組建的國(guó)有企業(yè)，都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權(quán)全部由國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一履行出資人職責(zé)；公益類企業(yè)具備條件的進(jìn)入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司；尚不具備條件的可采取國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管的方式進(jìn)行過(guò)渡，待條件成熟后納入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司，委托行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管的過(guò)渡期原則上不能超過(guò)三年。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門(mén)，完成時(shí)限：20xx年6月)

7.建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系，全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有股權(quán)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理全覆蓋。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門(mén)，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))

8.建立經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全覆蓋的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。到20xx年，市級(jí)國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例達(dá)到30%，更多用于保障和改善民生。(責(zé)任單位：市財(cái)政局，完成時(shí)限：20xx年3月)

(六)優(yōu)化國(guó)有資本配置

9.建立國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制，依法合規(guī)通過(guò)證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場(chǎng)，以市場(chǎng)公允價(jià)格處置金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司等競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))

10.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主體、人才為先，增加科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，提高企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)水平，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位：市工信委、市科技局、各企業(yè)，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))

11.緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定國(guó)有資本投資負(fù)面清單，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國(guó)資委，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇五

根據(jù)集團(tuán)公司后勤體制改革的總要求，并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本院目前工作狀況，特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以集團(tuán)公司后勤體制改革總要求為剛，全面貫徹落實(shí)社區(qū)后勤扭 虧增盈指導(dǎo)意見(jiàn)。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)運(yùn)、局部與整體各項(xiàng)利益，改變舊觀念，樹(shù)立新思維，大膽改革、勇于創(chuàng)新，不斷開(kāi)擴(kuò)經(jīng)營(yíng)范圍和就醫(yī)市場(chǎng)，最大程度滿足看病所需、住院所求。盤(pán)活經(jīng)營(yíng)模式，激活經(jīng)營(yíng)體系，走出去、引進(jìn)來(lái)，廣泛吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，努力爭(zhēng)取融資技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取多開(kāi)展項(xiàng)目、多收入、多盈利，為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈而努力。

挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)人員動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)行人員績(jī)效考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭撻落后，形成你追我趕，積極創(chuàng)效的工作氛圍。

二、工作目標(biāo)

1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)： 8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬(wàn)元；9月份完成 效益工資任務(wù)2.0萬(wàn)元：以后每月遞增1萬(wàn)元，年終實(shí)現(xiàn)效益工資自負(fù)。

2、改善就醫(yī)環(huán)境，提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機(jī)，方便患者了解國(guó)家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛(ài)下，建立病房食堂，解決患者飲食問(wèn)題。

3、建立友好醫(yī)院，爭(zhēng)取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷商)

合作。

4、降本增效，控制支出：每月電量使用不超6000度，水量使用不超2000噸；住院藥費(fèi)使用比例每月不超過(guò)54.11%，辦公耗材每月低于600元。

5、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)：醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無(wú)。

三、扭虧增盈措施

1、大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。利用板報(bào)和周會(huì)宣講后勤體制改革的重要性和必要性，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)，識(shí)大體、顧大局，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把熱情和行動(dòng)統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來(lái)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化監(jiān)督。為確保改革順利實(shí)施，按照社區(qū)工作布置，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：柳紅生趙凱芳

副組 長(zhǎng)：吳長(zhǎng)生王金友

成員：各科班組長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案，并對(duì)下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)扭虧增盈工作方案，并對(duì)下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用；成員，負(fù)責(zé)本科室扭虧增盈方案實(shí)施，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作，并將實(shí)施過(guò)程如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。院方組織，每月召開(kāi)一次扭虧增盈座談會(huì)，分析和解決方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，并及時(shí)擬定下一步工作措施和方案。

3、創(chuàng)民信醫(yī)院，走民心之路。針對(duì)采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人

群，醫(yī)院建立“健康巡診隊(duì)”和“患者家庭服務(wù)隊(duì)”，每月按時(shí)深入廠區(qū)或職工宿舍，提供醫(yī)療知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答職工的疑問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)解除職工的病痛，讓職工體會(huì)到醫(yī)院和他們心連心。實(shí)行家庭走訪制，尤其對(duì)老弱病殘或長(zhǎng)期臥床不起的患者，每月至少走訪3次，帶去問(wèn)候和關(guān)心，送去真愛(ài)和醫(yī)療，讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開(kāi)展礦外宣傳工作，每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳、讓周圍人了解醫(yī)院、認(rèn)識(shí)醫(yī)院，提高醫(yī)院的可信度和信譽(yù)度，從而增加就診人數(shù)，提高住院人次。

4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展友好合作。聘請(qǐng)專家或上級(jí)醫(yī)師，定期來(lái)我院進(jìn)行醫(yī)療知識(shí)講座，提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力，與集團(tuán)總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院，專家定期來(lái)我院會(huì)診和指導(dǎo)，從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項(xiàng)目，有利于病人治療，加速病人康復(fù)，為腦血管病后期治療，帶來(lái)了便利。

5、開(kāi)展品牌項(xiàng)目，打造特色醫(yī)院。以理療項(xiàng)目為主，以康復(fù)治療為目標(biāo)，引進(jìn)人才，增添設(shè)備，擴(kuò)大規(guī)模，建立南樓為中心的理療康復(fù)區(qū)，經(jīng)考證：投資少、風(fēng)險(xiǎn)低，見(jiàn)效快，患者容易接受，具有豐富的病人資源，又有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)神經(jīng)紊亂、功能傷失，心理障礙等疾病有獨(dú)特治療方案，爭(zhēng)取年底開(kāi)始運(yùn)行。針對(duì)婦女乳腺多發(fā)病，引進(jìn)婦科乳腺治療儀，開(kāi)設(shè)乳腺治療?？?，解除疾病痛苦，保證婦女健康。

度和信義度。

6、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，擴(kuò)充服務(wù)項(xiàng)目：積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目，方便社區(qū)居民就診醫(yī)療，解決居民看病跑遠(yuǎn)路的問(wèn)題。

7、積極融資，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)：積極與廠商談判，爭(zhēng)取通過(guò)托管、合作等方式，引進(jìn)一些診療設(shè)備（彩超、胃鏡、數(shù)字x光機(jī)）。采取多形式、多體制合作方法，吸引更多的資金，爭(zhēng)取更換一些診療設(shè)備（心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、風(fēng)濕因子分析儀）。最終目的：盤(pán)活經(jīng)營(yíng)體系，激活經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，更大程度滿足患者診療所需。

8、控制成本耗費(fèi)，降低成本支出：實(shí)行“以收定支，以量定出”的原則，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，指標(biāo)分解到科，落實(shí)到人，保證水電使用不超，辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品，降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。

9、保證醫(yī)療安全，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)：執(zhí)行交接班制度，做好安全確認(rèn)；堅(jiān)持正規(guī)操作，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)；每周召開(kāi)安全主題會(huì)，牢固安全意識(shí)，抓好隱患排查；實(shí)行安全對(duì)標(biāo)，抓好安全分析，做好安全考核。

10、鼓勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)斗志。堅(jiān)持績(jī)效考核，做到公平、公正、獎(jiǎng)罰分明，起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后為目的，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性，挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)職工斗志，保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇六

改革，中國(guó)話，就是改變和創(chuàng)新?，F(xiàn)在它常常指的是改變舊的制度和事物。對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行局部或根本的調(diào)整，是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉鶴主持國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，研究部署了下一步國(guó)有企業(yè)改革工作。

今年以來(lái)，各地方、各部門(mén)和廣大國(guó)有企業(yè)突出重點(diǎn)，以“傷其十指不如斷其一指”的思路，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的各項(xiàng)工作，取得了新的成效。

會(huì)議要求，未來(lái)三年是關(guān)鍵的歷史階段，要落實(shí)好國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)，抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。

“這是國(guó)企改革的重大部署，意味著國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵歷史階段?！敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員、著名國(guó)企政策研究專家李錦向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。

“會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)化改革舉措，為國(guó)企改革定了方向和基調(diào)?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎補(bǔ)充道。

決定性三年

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重大戰(zhàn)略部署，在優(yōu)化政府職責(zé)、推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善分配制度、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、有效防范風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化人力資本、妥善解決歷史遺留問(wèn)題等方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革提出了明確要求。現(xiàn)在大政方針已定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)。

周麗莎認(rèn)為，在過(guò)去的幾年，以頂層設(shè)計(jì)為指引，形成了以《深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)若干配套文件為支撐的1+n政策文件體系，為國(guó)企改革提供了制度體系和政策依據(jù)。國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)包括了國(guó)有企業(yè)功能界定與分類，聚焦了中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度、管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、混合所有制改革、國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列舉措。

記者注意到，作為分管國(guó)企改革的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，劉鶴最近一次對(duì)國(guó)企改革的表態(tài)還是去年10月9日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上，平時(shí)很少公開(kāi)表態(tài)?！爱?dāng)時(shí)他有兩句話給人印象很深?！崩铄\說(shuō)，一句話是以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大膽務(wù)實(shí)向前走。另一句話是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革正處于“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”的關(guān)鍵階段。“這‘兩個(gè)一’，意味著國(guó)有企業(yè)改革把落實(shí)視為重中之重?！崩铄\說(shuō)。

因此，一年前，劉鶴強(qiáng)調(diào)，突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，突出抓好混合所有制改革，突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，突出抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，集中力量攻堅(jiān)克難。

而今會(huì)議認(rèn)為這些方面只是“取得了新的成效”，“調(diào)子顯得并不是很高?！崩铄\認(rèn)為。

正因如此，會(huì)議提出未來(lái)三年是國(guó)有企業(yè)改革關(guān)鍵的歷史階段。因?yàn)閺膰?guó)有企業(yè)改革來(lái)說(shuō)，黨的十八屆三中全會(huì)，是新一輪國(guó)企改革開(kāi)始的標(biāo)志。2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，對(duì)全面深化改革做出總部署，吹響新一輪國(guó)有企業(yè)改革的集結(jié)號(hào)。從夯基壘臺(tái)到立柱架梁，國(guó)企改革堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，促轉(zhuǎn)型、謀升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力和活力。李錦指出，從十八屆三中全會(huì)《決定》、頂層設(shè)計(jì)到即將出臺(tái)的三年行動(dòng)方案，國(guó)有企業(yè)改革呈現(xiàn)三個(gè)階段。三年行動(dòng)方案出臺(tái)，標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)改革的全面落實(shí)向縱深發(fā)展進(jìn)入決定性的三年。

李錦還指出，從時(shí)間上看，三年后，2022年國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，應(yīng)有明顯的進(jìn)展。

不過(guò)，出于對(duì)國(guó)企改革的艱巨性、長(zhǎng)期性與復(fù)雜性考慮，會(huì)議對(duì)三年行動(dòng)的結(jié)果留有余地，寄望于“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，而不是取得全面勝利或者全面落實(shí)。

如何改革？

周麗莎表示，現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)比較完備，未來(lái)三年更重要的工作任務(wù)是抓緊落實(shí)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革從“四項(xiàng)試點(diǎn)”到“十項(xiàng)試點(diǎn)”，從單項(xiàng)改革舉措到綜合性改革“雙百行動(dòng)”企業(yè)，區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革，培育具有世界一流競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)由點(diǎn)到面全面鋪開(kāi)，而且重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革舉措的落地實(shí)施。

李錦則注意會(huì)議信息已經(jīng)勾勒了三年行動(dòng)方案的內(nèi)情。

首先是對(duì)改革方向的把控是“堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖”，“推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展”。李錦指出，國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革方向是改革的“魂”。

會(huì)議也指出了未來(lái)三年是關(guān)鍵的歷史階段，要落實(shí)好國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)，抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。

會(huì)議提出建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，全面增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這“五力”是十九屆四中全會(huì)第一次提出的。李錦認(rèn)為，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要有“控制力和影響力”，結(jié)合混合所有制改革背景，則需要思想觀念的創(chuàng)新與制度的創(chuàng)新。

會(huì)議還指出，在推進(jìn)混合所有制改革、加強(qiáng)國(guó)資國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補(bǔ)貼、完善激勵(lì)機(jī)制、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金回報(bào)率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出明確的任務(wù)舉措，制定量化、可考核的具體指標(biāo)。

李錦注意到，推進(jìn)混合所有制改革放在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第一位。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，并強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，十九屆四中全會(huì)仍然將其放在突出位置。如今仍然把混改放在第一位，可見(jiàn)混改在未來(lái)三年的重要性。

記者注意到，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要“明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖”，“制定量化、可考核的具體指標(biāo)”。這兩句，顯示出“行動(dòng)綱領(lǐng)”特征，體現(xiàn)鮮明的落實(shí)目的與意圖。李錦指出，目前國(guó)企改革存在的重要問(wèn)題仍然是目標(biāo)不具體、時(shí)間不明確、路線不清晰、具體指標(biāo)無(wú)法量化無(wú)法考核等四大問(wèn)題。比如說(shuō)，混合所有制改革，怎么量化，怎么考核，過(guò)去是50%，現(xiàn)在是70%，“到底是剛剛開(kāi)始，還是已經(jīng)完成，說(shuō)不清楚”。又比如加強(qiáng)國(guó)資國(guó)有企業(yè)監(jiān)管，什么樣的授權(quán)體制才算完成，也需要有個(gè)目標(biāo)和時(shí)間表。

一、國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要意義

二、國(guó)企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求

三、國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)

四、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革

六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果

七、突出重點(diǎn)任務(wù)，確保中央企業(yè)改革抓落地見(jiàn)實(shí)效

八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作

?國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）

2020年9月27日，國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議及全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)定準(zhǔn)了基調(diào)。

2020年9月29日，國(guó)資委召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率，切實(shí)把國(guó)企改革三年行動(dòng)抓到位見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2020年10月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》的主要內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。

2020年10月15日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。談及下一步的工作安排，報(bào)告提出，著力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，全面提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效。

一、國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要意義

習(xí)近平總書(shū)記高度重視國(guó)有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1＋n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

二、國(guó)企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求

通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（一）國(guó)有企業(yè)要成為有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。國(guó)有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能，創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值，更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

（二）國(guó)有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn)，硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進(jìn)行大膽充分的激勵(lì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

（三）國(guó)有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)要對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動(dòng)形成比較好的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。國(guó)企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級(jí)，防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。

（四）國(guó)有企業(yè)要在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動(dòng)國(guó)有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對(duì)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù)，要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國(guó)際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。

（五）國(guó)有企業(yè)要在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國(guó)有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。

三、國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)

一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。

二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。

六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。

七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。

八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

四、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。我們有一個(gè)明確的目標(biāo)，就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域，我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo)，支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應(yīng)的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競(jìng)爭(zhēng)力。在退的方面，對(duì)那些不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。

第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時(shí)，我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三，結(jié)合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制，也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。

第四，加大新動(dòng)能的培育，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革

結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng)，按照我們經(jīng)常說(shuō)的幾個(gè)原則，就是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則，以避免國(guó)有資產(chǎn)流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。

第一，分層分類推動(dòng)改革。我們的混改更多是要聚焦到國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二，合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5％甚至5％以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來(lái)，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應(yīng)的股比還可以再大一些，也就是剛才說(shuō)的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。

第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。我們支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動(dòng)人事分配機(jī)制方面率先突破，真正形成富有活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

第四，我們要以混合所有制改革為抓手。在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果

近年來(lái)，國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革“1＋n”政策落實(shí)落地，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展，取得了一系列重要成果。

一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進(jìn)展，以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快轉(zhuǎn)換，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司蹚出新路，“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。

一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)破題，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題實(shí)現(xiàn)重大突破，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有完全攻克，改革的任務(wù)依然繁重，同時(shí)國(guó)有企業(yè)改革也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)企改革作出了新的重大部署。

七、突出重點(diǎn)任務(wù)，確保中央企業(yè)改革抓落地見(jiàn)實(shí)效

國(guó)企改革三年行動(dòng)是未來(lái)三年進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1＋n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，也是對(duì)黨的十八大以來(lái)各項(xiàng)國(guó)企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù)，以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度推動(dòng)落地見(jiàn)效，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率。

一要突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實(shí)，結(jié)合不同層級(jí)、不同類型企業(yè)實(shí)際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界；董事會(huì)要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)法定權(quán)利；經(jīng)理層要謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理，全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)，推進(jìn)管理流程再造，優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會(huì)化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問(wèn)題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對(duì)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控，推動(dòng)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出原則，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤(rùn)分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制，實(shí)施更加多樣、更加符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。

五要加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國(guó)資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變，更加注重基于出資關(guān)系，更加注重國(guó)有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質(zhì)量效益，把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來(lái)。優(yōu)化管資本的方式手段，對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實(shí)行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在授權(quán)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營(yíng)、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項(xiàng)工程。充分發(fā)揮專項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，對(duì)企業(yè)家高度信任、充分授權(quán)，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，切實(shí)營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作

一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)作為重大政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，健全工作機(jī)制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，親自抓、帶頭干，做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。

二是逐級(jí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案，確?？珊饬俊⒖煽己?、可檢驗(yàn)。

四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核，將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo)，倒排工期，動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù)，要全力攻關(guān)，確保如期。

五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo)，回應(yīng)各方關(guān)切，講好改革故事、樹(shù)立先進(jìn)典型、營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)改革深入推進(jìn)。

中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。2020年，將作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段?！秶?guó)企改革三年行動(dòng)方案》實(shí)施，意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確，將進(jìn)一步加速國(guó)企改革，從規(guī)模到質(zhì)量上將進(jìn)入一個(gè)新的階段，進(jìn)入“深化版”。

《國(guó)企三年行動(dòng)方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開(kāi)局前三年。面臨疫情之后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變，通過(guò)發(fā)揮國(guó)企對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破和先導(dǎo)作用，是一個(gè)重要的戰(zhàn)略思想。顯然，不能單純就國(guó)企改革抓國(guó)企改革，要立足于新冠疫情后國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，國(guó)資國(guó)企改革是國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革大局的重要組成部分，是關(guān)鍵和主軸，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國(guó)企改革的突破和先導(dǎo)作用。因此今后三年的國(guó)企改革要加強(qiáng)主動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，倡導(dǎo)應(yīng)變性，提升創(chuàng)新性，克服國(guó)企改革盲目性。

背景：開(kāi)啟現(xiàn)代化國(guó)家新征程與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局

第十三次深改會(huì)是4月27日開(kāi)的，排在第一位通過(guò)的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。

第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開(kāi)的，排在第一位通過(guò)的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息，把現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系擺到議事日程上了。

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，與開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程密切相連的是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整將是三年行動(dòng)方案的重點(diǎn)任務(wù)，也是核心目標(biāo)。改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是一致的。2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。與現(xiàn)在的“乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來(lái)了。我們注意到國(guó)企改革中，主責(zé)主業(yè)是寫(xiě)入政府工作報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來(lái)國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來(lái)，使得國(guó)企放下包袱，走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

特色：由蓄勢(shì)謀勢(shì)到突出改革實(shí)效

第十四次深改會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來(lái)，有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題。提出改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向。突破作用，是沖破束縛，帶動(dòng)全局的作用；先導(dǎo)作用，是開(kāi)道引路作用，是開(kāi)道引路者。當(dāng)前突出的是，對(duì)沖疫情負(fù)面影響，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六保”、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，暢通國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的引領(lǐng)作用、開(kāi)道作用，科學(xué)合理探索中國(guó)在新時(shí)期的國(guó)際化，適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索，發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，過(guò)去人們有種理解，認(rèn)為這三年是針對(duì)前四年說(shuō)的，前四年是國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)階段。其實(shí)，事情是不斷變化的。中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。2015年的22號(hào)文勾勒國(guó)改頂層設(shè)計(jì)之后，“1+n”的改革政策，并且已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)落地，已積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，而2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，之前很多政策未落實(shí)及政策空白地帶，要做拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合，以一攬子政策及舉措的出臺(tái)，使得國(guó)改進(jìn)入快速推進(jìn)、綜合推進(jìn)、出成效的階段。沒(méi)有落實(shí)到位的，要明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。更重要的是，形勢(shì)變化太大了?！胺e勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)”，是對(duì)前四年改革的一個(gè)肯定。與此相對(duì)應(yīng)的是“識(shí)變求變應(yīng)變”。這三年發(fā)生了很大變化，疫情負(fù)面影響，國(guó)有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?！敝腥蝿?wù)的提出，國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的任務(wù)，都是面對(duì)困難提出的。

怎么改革？就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。實(shí)際上是12個(gè)字：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來(lái)的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患?jí)抓一級(jí)。通過(guò)《國(guó)企三年行動(dòng)方案》實(shí)施，十四五規(guī)劃前兩年是重要領(lǐng)域改革的突破期，后三年可望進(jìn)入綜合成效期。

改革實(shí)效，最終目標(biāo)是“三做五力”，這是國(guó)企改革的目的。2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè)，目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

思路：抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)

第十四次深改委會(huì)議強(qiáng)調(diào)“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，九個(gè)字透露了行動(dòng)方案的主要思路。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。雖然具體內(nèi)容并沒(méi)有公布，但是“抓重點(diǎn)”中的重點(diǎn)是可以預(yù)料的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)。

在國(guó)企改革三年行動(dòng)方案以及深化國(guó)企混改實(shí)施意見(jiàn)呼之欲出的背景下，今年國(guó)企混改將進(jìn)一步瞄向由下至上的“升級(jí)版”方向。國(guó)企混改確實(shí)“積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)”已久。即將出臺(tái)的國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)加快落實(shí)混改做出新的部署，提出新的要求，并提出分階段的具體目標(biāo)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?，也將是進(jìn)入”“深化版”階段,意味深層問(wèn)題要解決，表現(xiàn)為三方面，一是混改范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，速度與規(guī)模加快，二改革內(nèi)容也將進(jìn)一步增容，即從單一的混改，走向以混改為主線、借混改推綜改的新階段；三是由混資本為主向混機(jī)制為主轉(zhuǎn)變?？梢灶A(yù)料，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推動(dòng)深度發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度，探索在公司章程和實(shí)際治理過(guò)程中保護(hù)國(guó)有出資人利益的相關(guān)制度安排。這些做法，顯出探索意義。

國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，是新一輪國(guó)資和國(guó)企兩個(gè)層面改革的關(guān)鍵“結(jié)合部”，涉及產(chǎn)權(quán)制度的深度變革。兩類公司改革，上接國(guó)資體制改革的完善，下接國(guó)有企業(yè)改革的深化，處于國(guó)資國(guó)企改革的中心與樞紐地位，已經(jīng)成為國(guó)資國(guó)企改革的“牛鼻子”，牽一發(fā)動(dòng)全身。從中央到地方加快推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司（兩類公司）試點(diǎn)工作，也將是三年行動(dòng)方案的重要內(nèi)容。今年將加大對(duì)“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)力度，適時(shí)改組或組建新的“兩類公司”，成為一個(gè)，組建一個(gè)。兩類公司要在推動(dòng)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上更好發(fā)揮作用；落實(shí)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、組織形態(tài)，加快推進(jìn)股權(quán)多元化、混合所有制、職業(yè)經(jīng)理人制度等改革，在試體制、試機(jī)制、試模式方面取得更多實(shí)質(zhì)性成果。

“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺(jué)特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。方案主考慮三方面重要問(wèn)題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來(lái)“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒(méi)有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是推廣國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)。

理論：對(duì)國(guó)企地位功能重新強(qiáng)調(diào)，藏有深意

第十四次深改委會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用，值得關(guān)注。有人認(rèn)為是老話重提，其實(shí)，是新形勢(shì)下的需要。

在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味著，國(guó)有企業(yè)不僅是物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)是不可代替的，國(guó)家重要支柱，也不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開(kāi)展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”。在抗疫的過(guò)程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

正因?yàn)榇?，今?年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，更要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，兩個(gè)“一以貫之”將得到繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。

繼國(guó)家戰(zhàn)略一帶一路、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開(kāi)發(fā)新格局八大戰(zhàn)略臺(tái)中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。在重大的國(guó)家命脈型戰(zhàn)略上，中央企業(yè)將從全局上、制度上、規(guī)劃上、國(guó)資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作，各地用好全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有資本的帶頭引領(lǐng)作用，帶動(dòng)好全球范圍內(nèi)的社會(huì)資本，運(yùn)作好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)。

活力：積極鼓勵(lì)探索，推廣改革經(jīng)驗(yàn)

第十四次深改會(huì)在指導(dǎo)思想上，強(qiáng)調(diào)積極鼓勵(lì)探索，在最后特別強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，對(duì)待新事物新做法，要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，讓新生事物健康成長(zhǎng)，讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。這與三年行動(dòng)方案考慮重要問(wèn)題是一致的。

從2014年7月以來(lái)，國(guó)企改革試點(diǎn)有四大工程，陸續(xù)展開(kāi)。從中央企業(yè)到省市國(guó)企有近千家試點(diǎn)企業(yè)投入?！笆?xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域綜改試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，其中四批210戶混改試點(diǎn)，規(guī)模很大，包括國(guó)資國(guó)企界所探索的理論，創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，將推廣到下一步的國(guó)企改革過(guò)程中。這些改革樣板的推廣，會(huì)推動(dòng)更為全面的綜合改革，鞏固改革成果，推進(jìn)改革成效，引領(lǐng)改革信心。

下一步將面臨的很大的問(wèn)題，怎樣總結(jié)與歸納改革經(jīng)驗(yàn)，怎樣抓典型，怎樣推廣。各級(jí)政府與國(guó)資委將面臨新的考驗(yàn)。

《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的通過(guò)，意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確，將進(jìn)一步加速國(guó)企改革，從規(guī)模到質(zhì)量上特別是實(shí)際效益將進(jìn)入一個(gè)新的階段。系統(tǒng)地全面介紹《方案》內(nèi)容，應(yīng)該在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過(guò)的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天。中間還有一個(gè)過(guò)程。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月22日政府工作報(bào)告中指出，“提升國(guó)資國(guó)企改革成效，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)；完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?！卑凑铡墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)，其中實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。針對(duì)2020年的目標(biāo)，將會(huì)出臺(tái)一攬子系列政策，把政策供給到位，以保障國(guó)資國(guó)企改革的成功實(shí)施。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、中國(guó)證券報(bào)、界面、每日經(jīng)濟(jì)新聞、南方日?qǐng)?bào)、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)等媒體，今日的報(bào)道中發(fā)表我對(duì)于《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的看法。現(xiàn)予轉(zhuǎn)載。

《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》審議通過(guò)

·來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞2020年07月01日者李可愚

6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)第十四次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。

會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。

今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)功能地位

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從去年底開(kāi)始，“國(guó)企改革三年行動(dòng)方案”相關(guān)內(nèi)容頻頻進(jìn)入人們視野，成為國(guó)企改革領(lǐng)域最受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。

進(jìn)入2020年，國(guó)企改革三年行動(dòng)方案制定實(shí)施不斷加速：今年1月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗表示，按照國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，國(guó)資委正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》。今年6月11日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》發(fā)布。其中指出，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，在此次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的作用非常明顯。從有關(guān)表述來(lái)看，《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)的功能、地位和重要作用。

增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“五個(gè)力”

《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》將在哪些方面發(fā)力？

李錦對(duì)記者指出，“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”將是該方案發(fā)力的關(guān)鍵方向。而改革的目的，是要在增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“五個(gè)力”（競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力）上取得突破。

李錦指出，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于爬坡過(guò)坎階段。國(guó)有經(jīng)濟(jì)受疫情較大沖擊的階段已告一段落，央企、國(guó)企未來(lái)在“六?！敝杏型l(fā)揮頂梁柱、壓艙石的作用。應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)背景，國(guó)家將更為重視在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で笸黄啤ｎA(yù)計(jì)《行動(dòng)方案》將聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要求集中力量攻堅(jiān)克難，甚至在時(shí)間表上提出具體要求。

具體來(lái)看，在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革、優(yōu)化國(guó)有資本布局、進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面，《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》將會(huì)有明確安排和部署。

中央深改委通過(guò)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，明確改革路線圖

2020年07月01日11:54界面新聞

據(jù)新華社報(bào)道，6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》。專家指出，這意味著方案公布進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，此前困擾改革的一系列問(wèn)題會(huì)望得到具體指引。

深改委會(huì)議提出，今后三年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

國(guó)資改革專家、上海天強(qiáng)咨詢管理公司總經(jīng)理祝波善對(duì)界面新聞表示，“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”可以看作是接下來(lái)國(guó)企改革的重要思路與關(guān)鍵，這既針對(duì)國(guó)企發(fā)展中的問(wèn)題，也符合中央對(duì)國(guó)企提出的在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)揮獨(dú)特作用的要求。他指出，十八屆三中全會(huì)尤其是十九大以來(lái)，政府在國(guó)企改革上進(jìn)行了一系列的探索與實(shí)踐，比如國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)、“雙百行動(dòng)”等等。本次深改組會(huì)議審議通過(guò)的三年行動(dòng)計(jì)劃，有望將國(guó)企改革推入一個(gè)新的快車道。祝波善說(shuō)，過(guò)去幾年，國(guó)企改革取得了一定的成績(jī)，但客觀上也存在一些不容忽視的問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在與推動(dòng)國(guó)企改革相關(guān)的主體對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)不一致，改革動(dòng)力缺乏，相關(guān)政策如職業(yè)經(jīng)理人制度等在執(zhí)行時(shí)遇到難題。除此之外，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，都對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提出了更新、更高的要求，因此三年行動(dòng)計(jì)劃至關(guān)重要。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦撰文稱，2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問(wèn)題有望得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。

國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在4月20日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上稱，今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，改革大的方向主要包括：完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等。

6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《中國(guó)***章程》《中國(guó)集團(tuán)公司基層黨支部工作條例》《公司黨的組織工作管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和***歷次***精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，全面落實(shí)黨***、集團(tuán)公司黨組及公司黨委有關(guān)黨支部建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，緊緊圍繞公司加強(qiáng)黨建“六大工程”戰(zhàn)略，按照黨支部工作“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有提升”的思路，進(jìn)一步健全黨支部工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作程序，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實(shí)把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，助推企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序有效開(kāi)展。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：黨委工作部門(mén)負(fù)責(zé)人、各黨總支（直屬黨支部）書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨群工作部，負(fù)責(zé)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的安排協(xié)調(diào)、貫徹實(shí)施等工作。

三、適用對(duì)象

1.公司黨委所屬黨總支、直屬黨支部；

2.各黨總支所屬黨支部；

3.離退休黨支部可結(jié)合實(shí)際參考執(zhí)行。

四、進(jìn)度安排

堅(jiān)持有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破、面上提升、整體提高。

年9月至11月，以黨支部為試點(diǎn)，開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

年12月，總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)不足，進(jìn)一步完善優(yōu)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。

年1月至5月，公司所屬各黨總支、黨支部全面啟動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

年6月，開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專項(xiàng)檢查，提出整改意見(jiàn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中成績(jī)突出的黨組織進(jìn)行表彰，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。

年7月起，全面持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨支部工作量化考評(píng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、主要內(nèi)容

從黨支部班子建設(shè)、制度臺(tái)賬、陣地建設(shè)、日常工作等四個(gè)方面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升黨支部工作能力。

（一）黨支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.黨支部的機(jī)構(gòu)設(shè)置

公

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看司所屬各單位設(shè)立黨總支（直屬黨支部），公司機(jī)關(guān)設(shè)立2個(gè)直屬黨支部，本部離退休黨員成立直屬黨支部。各黨總支（直屬黨支部）委員一般為3至5人，必須設(shè)書(shū)記、副書(shū)記兼紀(jì)檢委員，可單設(shè)組織委員、宣傳委員、群工委員，也可只設(shè)組織宣傳群工委員。黨總支（直屬黨支部）書(shū)記原則上由黨員行政正職兼任，行政正職為非黨員的，應(yīng)當(dāng)由一名黨員行政副職兼任。

本著就近、方便活動(dòng)的原則，各黨總支可根據(jù)黨員分布情況成立若干黨支部。正式黨員3人以上的，可以單獨(dú)設(shè)立黨支部，也可以跨部門(mén)、跨班組、跨單位聯(lián)合設(shè)立黨支部。黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，但必須設(shè)書(shū)記、副書(shū)記兼紀(jì)檢委員。黨員人數(shù)在7人及以上的黨支部，設(shè)支部委員會(huì)，其中，黨員人數(shù)8－14名的支部，委員一般為3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)書(shū)記、副書(shū)記兼紀(jì)檢委員、組織宣傳群工委員；黨員人數(shù)15名以上的支部，委員一般為5人，應(yīng)當(dāng)設(shè)書(shū)記、副書(shū)記兼紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員、群工委員。

聯(lián)合黨支部所屬部門(mén)、單位黨員均在3人以上的，應(yīng)設(shè)立黨小組。每個(gè)黨小組選舉黨小組組長(zhǎng)1人，黨小組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨小組所在部門(mén)、單位黨員行政負(fù)責(zé)人兼任。

為突出離退休黨員活動(dòng)特點(diǎn)，離退休黨員與在崗黨員應(yīng)當(dāng)分開(kāi)管理，按照屬地原則一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)立離退休黨支部。

2.黨支部班子建設(shè)基本要求

2.1堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；班子成員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和業(yè)績(jī)觀，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

2.2加強(qiáng)班子能力建設(shè)，著力提高班子成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，成為員工的主心骨和帶頭人。

2.3堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行班子議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揮班子整體功能。

2.4探索推行黨務(wù)公開(kāi)，建立健全制度，規(guī)范運(yùn)作程序，明確公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)載體，暢通知情渠道，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)、保障黨員主體地位和民主權(quán)利。

2.5大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)“三大作風(fēng)”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，樹(shù)立班子良好形象。

3.黨支部書(shū)記選任條件

3.1理想信念堅(jiān)定，有較強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，政策理論水平較高。

3.2思想品德良好，堅(jiān)持原則，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，工作務(wù)實(shí)，作風(fēng)民主，廉潔自律，群眾威信高。

3.3業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，能夠有效做好黨建、思想政治工作，解決突出矛盾和實(shí)際問(wèn)題，凝聚支部班子，帶領(lǐng)黨員和群眾完成任務(wù)。

3.4熟悉本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。

3.5一般應(yīng)具有三年以上黨齡。

4.黨支部組建、換屆、增補(bǔ)工作程序

（二）黨支部制度臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn)

黨支部應(yīng)根據(jù)《中國(guó)***章程》和上級(jí)黨組織有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位（部門(mén)）實(shí)際情況建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、工作制度和相關(guān)檔案資料。

1.職責(zé)類臺(tái)賬

1.1黨支部工作職責(zé)

1.2黨支部書(shū)記工作職責(zé)

1.3黨支部副書(shū)記兼紀(jì)檢委員工作職責(zé)

1.4黨支部組織委員工作職責(zé)

1.5黨支部宣傳委員工作職責(zé)

1.6黨支部群工委員工作職責(zé)

2.制度類臺(tái)賬

2.1黨支部選舉制度

2.2黨支部黨員學(xué)習(xí)教育制度

2.3黨支部“三會(huì)一課”制度

2.4黨支部黨費(fèi)收繳制度

2.5黨支部專題組織生活會(huì)制度

2.6黨支部民主評(píng)議黨員制度

2.7黨支部發(fā)展黨員制度

2.8黨支部黨員定期匯報(bào)制度

2.9黨支部思想政治工作制度

2.10黨支部黨員活動(dòng)室管理制度

3.基礎(chǔ)資料類臺(tái)賬

3.1名冊(cè)

3.1.1黨員花名冊(cè)

3.1.2預(yù)備黨員花名冊(cè)

3.1.3入黨積極分子花名冊(cè)

3.1.4入黨申請(qǐng)人員花名冊(cè)

3.1.5黨支部委員分工表

3.1.6黨小組劃分情況表

3.2文件

3.2.1中國(guó)***發(fā)展黨員工作細(xì)則

3.2.2中國(guó)***廉潔自律準(zhǔn)則

3.2.3中國(guó)***紀(jì)律處分條例

3.2.4集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定

3.2.5公司黨的組織工作管理辦法

3.2.6公司黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法

3.2.7公司第一次黨代會(huì)黨委工作報(bào)告

3.2.8公司第一次黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告

3.2.9公司公司第一次黨代會(huì)黨委工作報(bào)告

3.2.10公司公司第一次黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告

3.2.11其他文件，包括各級(jí)黨組織下發(fā)文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、有關(guān)會(huì)議材料、有關(guān)規(guī)章制度、通知等。

3.3記錄

3.3.1黨支部委員會(huì)記錄

3.3.2黨支部黨員大會(huì)記錄

3.3.3黨小組會(huì)記錄

3.3.4黨課記錄

3.3.5專題組織生活會(huì)記錄

3.3.6黨支部年度活動(dòng)情況記錄

3.3.7黨支部黨費(fèi)收繳記錄

3.3.8黨支部談話記錄

3.3.9上級(jí)黨組織檢查指導(dǎo)記錄

3.3.10黨員檔案材料移交記錄

3.3.11黨支部榮譽(yù)記錄

3.3.12黨員先進(jìn)事跡、好人好事記錄

3.3.13黨員違紀(jì)違規(guī)記錄

3.3.14黨員個(gè)人學(xué)習(xí)記錄

3.3.15其他工作記錄

3.4計(jì)劃總結(jié)

3.4.1黨支部年度工作計(jì)劃

3.4.2黨支部年度工作總結(jié)

3.4.3黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃

3.4.4黨支部發(fā)展黨員工作計(jì)劃

3.4.5其他工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)計(jì)劃和總結(jié)

3.5其它材料

主要有學(xué)習(xí)教育資料、先進(jìn)事跡材料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料、黨建論文、請(qǐng)示批復(fù)、換屆選舉材料、黨員民主評(píng)議材料和其它活動(dòng)的專項(xiàng)材料、圖片等。

（三）黨支部陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.黨支部活動(dòng)陣地（黨員活動(dòng)室）建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)

黨員活動(dòng)室是黨支部進(jìn)行組織生活、“三會(huì)一課”及其他形式黨員教育活動(dòng)與相互交流的主要場(chǎng)所，有條件的黨總支、黨支部可配備專門(mén)的活動(dòng)室。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考如下：

1.1設(shè)置專門(mén)的黨員活動(dòng)室，設(shè)置“黨員活動(dòng)室”標(biāo)志牌，室內(nèi)有足量桌椅，布置規(guī)范整齊。

1.2室內(nèi)懸掛黨旗，入黨誓詞、黨的紀(jì)律、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨支部和支部委員職責(zé)上墻，布局合理。

1.3有條件的黨支部，室內(nèi)可配備電腦、投影儀和《國(guó)歌》、《國(guó)際歌》等電教影音碟片。

1.4室內(nèi)配備《中國(guó)報(bào)》、《周刊》等相關(guān)報(bào)刊，并及時(shí)更新。

1.5室內(nèi)陳列所在單位黨政工團(tuán)獲得的榮譽(yù)錦旗、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書(shū)等，布置美觀。

1.6室內(nèi)配置檔案資料柜，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)示統(tǒng)一，分類齊全；黨建文獻(xiàn)書(shū)籍?dāng)[放規(guī)范。

1.7黨員活動(dòng)室由黨支部指定專人管理，并有活動(dòng)室管理制度。

2.黨支部宣傳陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

也可結(jié)合實(shí)際設(shè)置黨支部特色專欄。

2.2宣傳欄由黨支部指定專人負(fù)責(zé)更新維護(hù)。

（四）黨支部日常工作標(biāo)準(zhǔn)

1.黨支部工作計(jì)劃與總結(jié)

1.1每年1月20日前將黨支部年度工作計(jì)劃、“三會(huì)一課”計(jì)劃、發(fā)展黨員工作計(jì)劃提交上級(jí)黨組織備案。

1.2每年12月20日前向上級(jí)黨組織提交黨支部年度工作總結(jié)。

1.3按照上級(jí)黨組織要求，及時(shí)提交其他階段性工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的計(jì)劃和總結(jié)。

2.黨員發(fā)展

2.1入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員材料齊全，相關(guān)培養(yǎng)教育和考察記錄完整，分別建立花名冊(cè)。

2.2對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察明確專人負(fù)責(zé)，措施具體。

2.3重點(diǎn)在管理骨干、業(yè)務(wù)骨干、庫(kù)站一線骨干員工和青年中發(fā)展黨員；對(duì)28歲以下的共青團(tuán)員入黨，指導(dǎo)團(tuán)支部做好“推優(yōu)”工作。

2.4新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)每年6月和12月分兩次報(bào)送公司黨委集中審批。

2.5預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，其入黨申請(qǐng)書(shū)、入黨志愿書(shū)、政審材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)等檔案材料及時(shí)移交人事部門(mén)存檔，完善移交手續(xù)。

3.黨員學(xué)習(xí)教育

3.1黨員學(xué)習(xí)應(yīng)有計(jì)劃、有安排，重點(diǎn)突出，形式多樣，效果明顯。

3.2認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好學(xué)習(xí)記錄，實(shí)行簽到制，缺席人員應(yīng)補(bǔ)學(xué)或補(bǔ)課。

黨支部定期檢查督促。

3.4黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4.黨員管理

4.1做好黨員黨籍管理，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，黨員名冊(cè)臺(tái)帳等與實(shí)際相符。

按規(guī)定及時(shí)報(bào)送系統(tǒng)黨統(tǒng)報(bào)表。

每半年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況，接受黨員群眾監(jiān)督。

4.4堅(jiān)持年度黨員民主評(píng)議，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，按相關(guān)規(guī)定對(duì)黨員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

做好黨員先進(jìn)事跡、好人好事及違紀(jì)違規(guī)記錄。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)向基層延伸，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制基層違規(guī)違紀(jì)多發(fā)勢(shì)頭。

4.7建立黨員定期匯報(bào)制度，開(kāi)展黨員談心談話，分析黨員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并警示苗頭性傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地做好黨員思想政治工作。

5.黨支部會(huì)議

5.1黨支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、專題組織生活會(huì)等各類會(huì)議應(yīng)按時(shí)、按需、有序召開(kāi)。

5.2實(shí)行會(huì)議簽到制，會(huì)議記錄應(yīng)規(guī)范完整。

5.3涉及黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、考核表彰等主題的會(huì)議應(yīng)按相關(guān)程序要求嚴(yán)格執(zhí)行。

5.4相關(guān)會(huì)議形成的決議、情況、結(jié)果等應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)，文體規(guī)范。

6.黨支部活動(dòng)

做好黨支部活動(dòng)記錄。

6.2深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，大力宣貫公司勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)方案，及時(shí)傳達(dá)公司勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比結(jié)果，營(yíng)造比學(xué)趕幫超濃厚氛圍，使勞動(dòng)競(jìng)賽深入人心、見(jiàn)到實(shí)效。

每月第三周的星期五上午確定為主題黨日，原則上不得變更。確因工作需要或特殊情況不能按時(shí)開(kāi)展的，可適當(dāng)提前或順延，但必須在當(dāng)月完成。要明確主題，結(jié)合支部和黨員實(shí)際，把思想和工作擺進(jìn)去，讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶，增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感。

6.4積極開(kāi)展“我是***員，請(qǐng)向我學(xué)習(xí)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，踐行“兩作兩當(dāng)”，圍繞經(jīng)營(yíng)中心及重點(diǎn)難點(diǎn)工作，組織開(kāi)展黨員崗位示范行動(dòng)、崗位亮牌行動(dòng)、崗位踐諾行動(dòng)等活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

7.宣傳文化工作

7.1充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)文化建設(shè)中的作用，持續(xù)開(kāi)展文化記憶挖掘工作，大力加強(qiáng)庫(kù)站文化建設(shè)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。

7.2加強(qiáng)榮譽(yù)管理，做好黨支部集體和個(gè)人榮譽(yù)記錄。

7.3建立通訊員隊(duì)伍，及時(shí)報(bào)道宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，每月至少向公司黨群工作部提交1－2篇關(guān)于黨建工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及其他群團(tuán)工作的新聞稿件。

7.4重塑集團(tuán)良好形象，發(fā)揮黨員作用，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)管控，營(yíng)造良好氛圍。

8.群團(tuán)工作

黨支部委員會(huì)群團(tuán)工作至少每季度討論一次。

每季度最后一周向上級(jí)黨組織報(bào)送員工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。

8.3指導(dǎo)基層分工會(huì)做好民主管理工作，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。

8.4密切聯(lián)系群眾，關(guān)心關(guān)愛(ài)員工，堅(jiān)持“四必訪”、“五必談”，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨支部工作的批評(píng)和意見(jiàn)，著力提高黨支部服務(wù)群眾工作水平。

五、相關(guān)要求

開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的迫切需要，是推動(dòng)公司黨建“六大工程”落實(shí)落地的具體舉措，是發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要保障。各黨總支、黨支部要做到思想上重視、行動(dòng)上統(tǒng)一、措施上有力，堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，穩(wěn)妥推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支（直屬黨支部）要將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入黨建工作重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織策劃，有序部署推進(jìn)。各黨總支（直屬黨支部）書(shū)記為本單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作第一責(zé)任人，要制定推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、階段性工作要求和推進(jìn)的具體措施。黨委工作部門(mén)要深入基層加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，保障工作實(shí)效。

（二）融入中心工作。開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)黨建工作，使黨支部切實(shí)成為促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。各黨總支、黨支部要緊密圍繞公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，努力創(chuàng)新工作方法，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成效體現(xiàn)在擴(kuò)銷上量、管理提升等方面。

（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各黨總支、黨支部要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)對(duì)照檢查，做到問(wèn)題找得準(zhǔn)、目標(biāo)定得實(shí)、措施抓得緊，穩(wěn)步有序地推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造有利氛圍，鼓勵(lì)引領(lǐng)黨員和職工群眾積極參與黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成工作合力。要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的好做法、典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，推動(dòng)支部黨建工作整體水平的提高。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。公司黨委將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)統(tǒng)一納入黨建工作目標(biāo)化管理考核范圍，作為對(duì)各單位黨建工作考核內(nèi)容和考核結(jié)果的重要依據(jù)，并進(jìn)行經(jīng)常性實(shí)地督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)黨支部科學(xué)化設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)化管理、系統(tǒng)化提升，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為踐行黨的初心使命，繼續(xù)深化鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，作深作實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)職工，根據(jù)公司黨委安排，由各級(jí)工會(huì)牽頭，針對(duì)職工長(zhǎng)期省外工作實(shí)際和疫情防控需要，建立職工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托集團(tuán)工會(huì)的支持和幫助開(kāi)展日常心理疏導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展職工心理健康服務(wù)，培育職工自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。

一、指導(dǎo)思想

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持將職工生命安全和身體健康放在首位，建立完善職工心理健康服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，做到身心并重、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，增強(qiáng)職工獲得感、幸福感和安全感。

二、工作目標(biāo)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 依托工會(huì)組織和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立職工心理健康組織網(wǎng)絡(luò)，做到關(guān)心職工心理健康工作組織有力、措施到位、橫向到邊、縱向到底；依靠集團(tuán)工團(tuán)組織的大力關(guān)心支持幫助，發(fā)揮公司工會(huì)“職工服務(wù)中心”資源優(yōu)勢(shì)，為職工聘用優(yōu)秀心理咨詢師、心理健康專家，普及心理健康知識(shí)、解答心理健康問(wèn)題，做好日常心理健康服務(wù)；公司工會(huì)辦公室拓展“援助幫扶中心”功能，做到職工身體健康和心理健康并重，依托公司心理咨詢專家和項(xiàng)目部工作小組，收集分析職工心理健康狀況，做好特殊人員的心理疏導(dǎo)和關(guān)懷干預(yù)；在工作實(shí)踐中培養(yǎng)公司自己的心理健康工作者隊(duì)伍，逐步在項(xiàng)目部單位建立起“職工服務(wù)工作站”，不斷提高職工心理健康服務(wù)工作的質(zhì)量和效果。

三、具體措施

1.建立組織機(jī)構(gòu)

（1）成立公司職工心理健康服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：各黨總支（直屬黨支部）書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)職工心理健康服務(wù)工作辦公室，辦公室設(shè)立在公司群團(tuán)工作部。部室主任牽頭，部門(mén)全體為成員。

（2）各黨總支、各直屬黨支部建立職工心理健康服務(wù)工作小組。各單位書(shū)記牽頭，成員由工會(huì)干事、心理健康服務(wù)志愿者組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)職工心理健康狀況的日常摸底分析，組織開(kāi)展好常態(tài)化健康服務(wù)；根據(jù)疫情防控等特殊時(shí)期需要，制定并實(shí)施相應(yīng)的心理健康服務(wù)措施；同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注本單位本部門(mén)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常及性格偏執(zhí)職工，及時(shí)安排心理疏導(dǎo)和關(guān)懷干預(yù)。

2.搭建服務(wù)平臺(tái)

（1）搭建微信群。依托工會(huì)職工服務(wù)中心服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，以各項(xiàng)目部區(qū)域分布建立“快樂(lè)工作、幸福生活”微信群，請(qǐng)集團(tuán)最優(yōu)秀的心理咨詢師、心理健康專家分別進(jìn)群，與職工廣泛交流，組織開(kāi)展線上心理健康評(píng)測(cè)，摸排影響職工情緒的問(wèn)題原因，有針對(duì)性的為職工普及心理健康知識(shí)、解答心理健康疑問(wèn)，實(shí)現(xiàn)職工心理健康服務(wù)常態(tài)化，及時(shí)高效開(kāi)展服務(wù)。

（2）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播講座。充分利用手機(jī)等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端的便捷條件，開(kāi)展心理健康網(wǎng)上直播講座，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交流培訓(xùn)，學(xué)習(xí)心理健康常識(shí)，不斷提升職工自我心理情緒調(diào)解的能力。

（3）關(guān)注疫情防控等特定時(shí)期、經(jīng)歷突發(fā)事件的職工，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的心理疏導(dǎo)、心理咨詢、心理關(guān)愛(ài)，實(shí)行心理健康危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

（4）建立溝通機(jī)制。每年至少組織一次心理咨詢專家赴前線調(diào)查研究，貼近職工、貼近項(xiàng)目部；心理咨詢專家及時(shí)向公司反饋職工心理健康突出問(wèn)題，共同研究努力解決。

3.建立關(guān)懷機(jī)制

（1）各工作小組發(fā)揮好與職工溝通交流的橋梁紐帶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工心理健康方面的普遍問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，通過(guò)各級(jí)組織和平臺(tái)努力將有關(guān)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（2）各項(xiàng)目部班子成員要按照職責(zé)分工，對(duì)本單位職工開(kāi)展包戶關(guān)懷，對(duì)所承包的一線職工和家庭定期通過(guò)走訪面談、電話問(wèn)候等方式進(jìn)行關(guān)懷或慰問(wèn)，及時(shí)掌握了解職工工作、生活、家庭等問(wèn)題，解決職工后顧之憂。

（3）公司群團(tuán)工作部發(fā)揮好“援助幫扶中心”作用，及時(shí)了解和把握公司職工心理狀況，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目部開(kāi)展工作；做好心理咨詢專家的聯(lián)系溝通服務(wù)工作，為發(fā)揮專家作用提供保障；配合項(xiàng)目部做好特殊職工的心理健康服務(wù)。

4.建立咨詢隊(duì)伍

未來(lái)五年，公司根據(jù)自身實(shí)際，有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)培養(yǎng)一批心理咨詢師、心理健康師，在各單位成立“職工服務(wù)站”，確保職工心理健康服務(wù)工作更加及時(shí)、高效。

四、有關(guān)要求

各項(xiàng)目部單位要成立自己的職工心理健康服務(wù)工作小組。確定專人具體抓，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。

各項(xiàng)目部單位要高度重視，將職工心理健康服務(wù)工作作為工會(huì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，列入年度工作計(jì)劃，納入工會(huì)目標(biāo)責(zé)任。

各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要將關(guān)懷機(jī)制落實(shí)到位，明確領(lǐng)導(dǎo)包戶關(guān)懷職工清單，切實(shí)發(fā)揮對(duì)承包對(duì)象、家庭關(guān)懷的長(zhǎng)效機(jī)制作用。

各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施，在工作過(guò)程中遇到新情況和新問(wèn)題，要及時(shí)與公司工會(huì)溝通，協(xié)調(diào)專業(yè)力量及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)心理健康服務(wù)常態(tài)化。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇九

1會(huì)議簡(jiǎn)介

上海國(guó)資國(guó)企改革20條于2013年12月17日在上午舉行的上海市深化國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（即“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”），以下為本社在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲得的文件全文。

2會(huì)議背景

上海國(guó)資國(guó)企改革20條主要為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的良好環(huán)境，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企成為上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要力量，現(xiàn)就進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

3會(huì)議內(nèi)容

一、進(jìn)一步深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義和指導(dǎo)思想

(一)重要意義。上海國(guó)資國(guó)企在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的重要作用。深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的必然選擇，對(duì)上海改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大，對(duì)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益也具有積極影響。近年來(lái)，上海按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，全力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，國(guó)資監(jiān)管體系基本確立，國(guó)資布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)。

但是，國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善，國(guó)有企業(yè)改革動(dòng)力和發(fā)展活力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，上海面臨改革開(kāi)放的新機(jī)遇和新型發(fā)展的新挑戰(zhàn)，已經(jīng)到了沒(méi)有改革創(chuàng)新就不能前進(jìn)的階段。上海國(guó)資國(guó)企必須以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感，抓住國(guó)家推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，更加主動(dòng)地承擔(dān)起推動(dòng)上海改革發(fā)展的重要任務(wù)，堅(jiān)持提升發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展，為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十

回頭看,這是扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體表現(xiàn),也是搞好活動(dòng)的具體要求。下面是本站小編整理的一些檢查工作回頭看實(shí)施方案，希望大家喜歡!

為鞏固擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作成果，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，保障黨員民主權(quán)利，不斷提升各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和決策水平，按照《全省20xx年黨務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求，經(jīng)研究決定，在全縣集中開(kāi)展一次黨務(wù)公開(kāi)“回頭看”工作。結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)“回頭看”工作，切實(shí)找準(zhǔn)和解決市委辦黨務(wù)公開(kāi)工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)載體、完善公開(kāi)程序、明確公開(kāi)時(shí)限、健全公開(kāi)制度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，為推動(dòng)贛縣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。

二、主要內(nèi)容

按 照市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)總體目標(biāo)和工作要求，依據(jù)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)暫行辦法》、《xx政務(wù)公開(kāi)暫行辦法》、《xx政府信息公開(kāi)辦法》等文件，以 “五查五看”為主要內(nèi)容，對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，認(rèn)真進(jìn)行深入、扎實(shí)的檢查回顧和全面、細(xì)致的規(guī)范提升，鞏固和深化公開(kāi)工作成果。一查公開(kāi)內(nèi)容，看公開(kāi)是否 全面真實(shí);二查公開(kāi)載體，看公開(kāi)是否便捷有效;三查公開(kāi)程序，看公開(kāi)是否規(guī)范有序;四查公開(kāi)制度，看保障措施是否健全落實(shí);五查組織領(lǐng)導(dǎo)，看工作部署推進(jìn) 是否真正到位。具體包括以下內(nèi)容：

1。公開(kāi)內(nèi)容。是否結(jié)合實(shí)際制定和及時(shí)修訂了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)目錄;是否按公開(kāi)目錄，及時(shí)進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi); 是否按申請(qǐng)人申請(qǐng)，進(jìn)行依申請(qǐng)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容有無(wú)避實(shí)就虛，避重就輕現(xiàn)象，特別是黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公 的事項(xiàng)，是否實(shí)事求是地進(jìn)行了公開(kāi)。

2。公開(kāi)形式。是否按照黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的要求，采取易于黨員群眾知曉、便于黨員群眾監(jiān)督的多種形式進(jìn)行公開(kāi);是否設(shè)臵規(guī)范的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)板(欄);是否在網(wǎng)站上設(shè)臵黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄目;是否積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新公開(kāi)載體，實(shí)行科技公開(kāi)。

3。公開(kāi)程序。是否建立健全本單位的公開(kāi)工作制定，指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公開(kāi)的日常工作，按規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行保密審查，按制度規(guī)定的審查報(bào)批程序進(jìn)行公開(kāi)。

4。公開(kāi)時(shí)限。是否根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容，明確公開(kāi)時(shí)限，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，重大事項(xiàng)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題處理情況及時(shí)公開(kāi)。

5。公開(kāi)制度。是否建立健全例行公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、新聞發(fā)言人、公開(kāi)監(jiān)督員、公開(kāi)評(píng)議、公開(kāi)考核、公開(kāi)責(zé)任追究等制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

6。監(jiān)督措施。是否真正發(fā)揮公開(kāi)監(jiān)督員監(jiān)督作用;是否通過(guò)公布聯(lián)系電話、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等形式，認(rèn)真收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)政府公開(kāi)的意見(jiàn)和建議;采取有效措施對(duì)意見(jiàn)建議及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員群眾反饋，接受黨員群眾監(jiān)督。

7。組織領(lǐng)導(dǎo)。是否成立領(lǐng)導(dǎo)組織及辦事機(jī)構(gòu)，有專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;是否做到工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)。

8。歸檔管理。按照上級(jí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)要求，黨務(wù)公開(kāi)工作檔案資料是否齊全、規(guī)范，并分門(mén)別類進(jìn)行歸檔。

9。公開(kāi)效果。通過(guò)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，為黨員群眾解決了哪些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，黨員群眾滿意度怎樣。

三、方法步驟

工作時(shí)間安排為20xx年3月1日—5月31日，分為單位自查、整改提高、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)自查階段( 3月5日至3月31日)要認(rèn)真對(duì)照“回頭看”主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，查處在公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)載體、制度保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面存在的突出問(wèn)題。廣泛征求意見(jiàn)，力爭(zhēng)把問(wèn)題找準(zhǔn)找全。

(二) 整改提高階段( 4月1日至5月15日) 要針對(duì)存在的問(wèn)題，制定有效的整改措施和整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任分工、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真加以整改，通過(guò)整改切實(shí)提高我辦黨務(wù)政府公開(kāi)工作的整體水 平。一要不斷規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。要抓好公開(kāi)目錄編制完善工作，依照目錄主動(dòng)實(shí)施公開(kāi)，定期更新公開(kāi)內(nèi)容。在做好黨務(wù)共性內(nèi)容公開(kāi)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí) 際，突出區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)，努力做好個(gè)性內(nèi)容的公開(kāi)，特別是把黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題全部納入公開(kāi)范疇，實(shí)現(xiàn)真公開(kāi)、全公開(kāi)，真正把那些除黨內(nèi)秘密外， 黨員群眾最想知道的事項(xiàng)最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。二是要積極創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)形式。要堅(jiān)持方便基層和群眾辦事、便于基層和群眾監(jiān)督的原則，除利用公開(kāi)板(欄)、會(huì) 議、文件、通報(bào)等形式公開(kāi)外，結(jié)合各自實(shí)際，積極運(yùn)用網(wǎng)站、手機(jī)短信、微博等現(xiàn)在科技手段作為公開(kāi)載體，同時(shí)探索新聞發(fā)布會(huì)等公開(kāi)載體，擴(kuò)大民主參與渠 道，落實(shí)黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是要健全完善黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。在完善實(shí)施意見(jiàn)建議收集處理、督查落實(shí)、責(zé)任考核等現(xiàn)有制度的基礎(chǔ) 上，在民主決策與情況通報(bào)、公開(kāi)經(jīng)常性工作、監(jiān)督和民主管理、公開(kāi)督促檢查等方面加大創(chuàng)新力度，認(rèn)真實(shí)施黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、情況反映、公開(kāi) 日、定期評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，不斷健全完善黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，豐富黨務(wù)公開(kāi)模式，確保黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化。

(三)檢查驗(yàn)收階段( 5月16日至5月31日) 在完成自查和整改階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迎接檢查。

四、有關(guān)要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)思想和松勁情緒，認(rèn)識(shí)上再提高、思想上更重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鞏固擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作成果和“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與具體指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“回頭看”工作。

(二)明確任務(wù)、統(tǒng)籌兼顧。要根據(jù)全縣黨務(wù)公開(kāi)“回頭看”實(shí)施方案要求，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行詳細(xì)安排。要妥善處理黨務(wù)公開(kāi) “回頭看“工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(三)加強(qiáng)宣傳，深入開(kāi)展。要繼續(xù)運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、 宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，宣傳鞏固黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)“回頭看”工作的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，確保黨務(wù)公開(kāi)“回頭看”工作取得實(shí)效。

為認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作精神，確保學(xué)校安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、教育為先、綜合治理”的方針，加強(qiáng)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)安全工作目標(biāo)，健全制度，確保在校學(xué)生和教師的安全，保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：鄭維君(全面負(fù)責(zé)本校的安全教育和安全工作)

副組長(zhǎng)：王占鋒 (負(fù)責(zé)安全信息，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)，并重點(diǎn)監(jiān)管各班的安全工作)

組員：全體教師(負(fù)責(zé)安全檢查，處理安全隱患，兼職安全員)

組長(zhǎng)和各成員要立足本崗位，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照實(shí)施方案內(nèi)容，不折不扣地做好本職工作，同時(shí)要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任，著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞，有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

四、實(shí)施方案

我校安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)實(shí)施共分四個(gè)階段：

(一)制定方案、自查、自糾階段(11月20日前)

召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)上級(jí)安全工作精神，由校長(zhǎng)組織召開(kāi)全校各級(jí)人員安全動(dòng)員大會(huì)，部署全校安全工作推進(jìn)計(jì)劃，號(hào)召全校教職工本著高度的政治敏感度和責(zé)任意識(shí)，抓細(xì)節(jié)、重落實(shí)，切實(shí)做好全校安全穩(wěn)定工作。

11月20日—11月22日，采取多種學(xué)習(xí)形式，組織全體教職工對(duì)《教師值班制度》、《安全

應(yīng)急預(yù)案

》等重點(diǎn)安全制度進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，豐富教職工安全知識(shí)儲(chǔ)備，提高教職工的安全防范能力。

11月22日，由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)校內(nèi)外進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，檢查安全隱患。其中：

(1)防火。重點(diǎn)排查校內(nèi)安全出口標(biāo)識(shí)等消防設(shè)施是否有效并安裝到位;消防安全疏散通道是否暢通等。

(2)校舍。重點(diǎn)做好教室、廁所、圍墻等建筑物的排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)修復(fù)，從而確保師生安全。

(3)學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場(chǎng)所及教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備。包括學(xué)校的通道、操場(chǎng)、照明線路、電教器材、用具，防雷設(shè)施，消防設(shè)備等。

(4)以校園活動(dòng)為載體，通過(guò)集會(huì)、板報(bào)、橫幅、國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)等各種形式，向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳，在師生中牢固樹(shù)立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想，使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。

(二)集中整治階段(11月23日——24日)

對(duì)排查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取有效措施，妥善加以解決。凡能在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必迅速整改到位;暫時(shí)難以完成整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)排查整改工作要不斷“回頭看”和再檢查，對(duì)學(xué)校存在的突出問(wèn)題和重大事故隱患要認(rèn)真落實(shí)限期整改，確保不出任何問(wèn)題。

(三)配合上級(jí)全面檢查(11月25——11月底) 根據(jù)上級(jí)安排，建立安全機(jī)制，開(kāi)展全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)的深入開(kāi)展。對(duì)校園周邊的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)抽查。建立健全全民參與，提高安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”效率和效果。保障校園安全。

(四)督促總結(jié)、鞏固提高階段(12月份)

學(xué)校對(duì)全校教職工和廣大家長(zhǎng)提出的有關(guān)安全工作的合理化建議進(jìn)行總結(jié)，并將一些好的建議形成規(guī)范性文件，納入到學(xué)校的日常管理體系中，建立持續(xù)改進(jìn)、自我提高的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作范圍與整治重點(diǎn)

主要包括學(xué)校的道路交通、校舍、圍墻、線路與特種設(shè)備安全工作。

1。加強(qiáng)隱患排查，消除各類不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持校內(nèi)定期排查制度，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，及時(shí)預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生，有效維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

2。加強(qiáng)教育，積極推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作。

3。確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對(duì)實(shí)際情況，對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，同時(shí)，要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來(lái)，在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)師生的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。

4。做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境，對(duì)學(xué)生開(kāi)展相應(yīng)的安全預(yù)警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等，力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。

六、方法步驟

1。明確重點(diǎn)，以方案指導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2。營(yíng)造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都能積極投入到安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。

3。定期自查，限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的

工作方案

，依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)學(xué)校的安全工作認(rèn)真開(kāi)展自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即查即改，對(duì)于學(xué)校一時(shí)無(wú)力解決的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

為響應(yīng)總公司號(hào)召，吸取107國(guó)道繞城線c1

合同

段事故教訓(xùn)，根據(jù)市公路局黨委及總公司部署，結(jié)合x(chóng)高速公路工程建設(shè)特點(diǎn)，現(xiàn)就x項(xiàng)目質(zhì)量、安全、效益方面提出如下實(shí)施方案：

一、總體要求

全面掌握項(xiàng)目部各部門(mén)、各施工隊(duì)實(shí)際情況，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，糾正和查處突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善項(xiàng)目質(zhì)量及資金監(jiān)管體系，保障項(xiàng)目安全，保證本項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保公司各項(xiàng)

規(guī)章制度

能落到實(shí)處。通過(guò)自查自糾“回頭看”工作查找不足，分析原因，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定措施，加強(qiáng)整改，堵塞漏洞。

二、自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)自查自糾“回頭看”工作組織的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：(項(xiàng)目經(jīng)理)

副組長(zhǎng)：(項(xiàng)目副經(jīng)理)

(項(xiàng)目副經(jīng)理)

成員：(財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人)、(安保部部長(zhǎng))、(實(shí)驗(yàn)室主任)、(機(jī)料部部長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，擔(dān)任辦公室主任。

1、自查自糾“回頭看”工作時(shí)段安排

1)。學(xué)習(xí)及動(dòng)員階段(20xx年7月3日至20xx年7月15日)。

2)。自查自糾工作開(kāi)展階段(20xx年7月16日至20xx年7月31日)。

3)。工作考查階段(20xx年8月1日至20xx年9月10日)。

4)?？偨Y(jié)提高階段(20xx年9月11日至20xx年9月30日)。

2、主題

口號(hào)

：爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建設(shè)精品工程，展示路橋形象。

三、自查自糾“回頭看”工作內(nèi)容

(一)、人員、成本及安全

人員、成本方面：

人員按合同要求補(bǔ)齊，更換人員抓緊補(bǔ)變更手續(xù);秉承開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則，嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督，提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安全方面：

2、支架方案、起重方案、高空作業(yè)方案、運(yùn)輸方案和消防方案及時(shí)上報(bào)審批和備案;

3、臨時(shí)龍門(mén)吊、塔吊、架橋機(jī)等起重設(shè)備抓緊通過(guò)安監(jiān)局審查及時(shí)報(bào)備;

4、及時(shí)報(bào)備每季度安全經(jīng)費(fèi)和使用情況;

四、工程質(zhì)量

2、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序，做到在自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)監(jiān)理工程師檢查;

3、重點(diǎn)工序施工做到全過(guò)程旁站，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改和消除隱患;

五、實(shí)體工程

(一)、隧道方面

1、嚴(yán)格控制光面爆破開(kāi)挖效果，使工程在源頭杜絕工程質(zhì)量隱患;

2、錨桿、拱架施工、嚴(yán)格按規(guī)范施工，杜絕不規(guī)范和偷工減料事件發(fā)生;

3、噴射砼嚴(yán)格控制其厚度、平整度、強(qiáng)度，使用正確的外加劑添加方法;

7、對(duì)不暢通的橫向排水抓緊檢查，使其暢通;

8、施工前，加強(qiáng)測(cè)量工作，準(zhǔn)確測(cè)出其斷面尺寸，二襯厚度需符合要求;

10、注意隧道已成形的成品的保護(hù)工作，避免人為破損，留下質(zhì)量缺陷。

11、監(jiān)控量測(cè)工作按規(guī)范要求有序有效的開(kāi)展工作。

(二)橋梁方面

2、結(jié)構(gòu)物各部尺寸，嚴(yán)格按圖紙和規(guī)范施工;

5、結(jié)構(gòu)物構(gòu)件養(yǎng)生、嚴(yán)格按覆蓋面灑水養(yǎng)生執(zhí)行;

(三)路基、防護(hù)工作

1、路基要有相配套的碾壓設(shè)備，并且功率滿足設(shè)計(jì)要求;

六、內(nèi)業(yè)資料整理

3、變更的工程在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上增設(shè)臺(tái)賬，做到原始記錄的準(zhǔn)確性，工程評(píng)定準(zhǔn)確性;

5、對(duì)監(jiān)理工作指令單獨(dú)建立臺(tái)賬，認(rèn)真進(jìn)行有效回復(fù)，并有痕跡資料來(lái)支持，使指令有效閉合。

各部門(mén)認(rèn)真布置整改計(jì)劃，加大自查力度，確保此次工作有效、全面地推動(dòng)工程質(zhì)量、安全、文明施工及內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范順利地進(jìn)行，從而使企業(yè)內(nèi)部管理得到深化、鍛煉和提高，促進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)順利完成。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十一

*府發(fā)〔2011〕12號(hào)

**人民政府

關(guān)于印發(fā)2011年**公立醫(yī)院改革實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：

《2011年**公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效。

二〇一一年八月二十一日

—2—

2011年**公立醫(yī)院改革實(shí)施方案

為認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，根據(jù)省市醫(yī)改工作會(huì)議要求和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)）、《衛(wèi)生部等五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、改革的目標(biāo)

緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務(wù)能力”等問(wèn)題，通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)“政府對(duì)醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿意，病人對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)工作滿意，醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院的工作環(huán)境滿意”的總體目標(biāo)。爭(zhēng)取在“讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府滿意”等方面取得突破性進(jìn)展。

二、工作思路

按照先易后難，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則開(kāi)展醫(yī)院改革工作，重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)環(huán)境、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設(shè)等方面開(kāi)展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。

三、主要改革內(nèi)容

（一）改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)。

1.開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)和預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。

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（1）設(shè)立預(yù)約掛號(hào)?；颊甙滋祛A(yù)約掛號(hào)，由醫(yī)院行政辦公室負(fù)責(zé),患者夜間預(yù)約掛號(hào)，由醫(yī)院值班“120”負(fù)責(zé)。預(yù)約掛號(hào)的相關(guān)信息，在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門(mén)診大廳進(jìn)行公示。預(yù)約掛號(hào)單由預(yù)約人憑居民身份證領(lǐng)取。

（2）確定專家并公示專家門(mén)診安排表，制定預(yù)約掛號(hào)病員登記表。

（3）預(yù)約掛號(hào)就診流程在門(mén)診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

2.優(yōu)化醫(yī)院門(mén)、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。（1）門(mén)診各窗口標(biāo)示清楚，明確醒目。（2）建立門(mén)診導(dǎo)診制，負(fù)責(zé)落實(shí)就醫(yī)流程。

（3）醫(yī)院開(kāi)展“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化病人就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時(shí)間。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)賬、劃價(jià)、收費(fèi)實(shí)行“一站式”；住院報(bào)賬、收費(fèi)一個(gè)窗口完成；報(bào)賬復(fù)印資料歸到醫(yī)保報(bào)賬窗口；增加專家門(mén)診，方便患者就醫(yī)。完善門(mén)診信息管理平臺(tái)，開(kāi)展門(mén)診電子處方；公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)改進(jìn)，以便社會(huì)監(jiān)督。

3.廣泛開(kāi)展便民門(mén)診服務(wù)。

（1）開(kāi)設(shè)便民門(mén)診，為開(kāi)配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務(wù)。

（2）設(shè)立門(mén)診、住院導(dǎo)醫(yī)服務(wù)臺(tái)，方便病人就醫(yī)。

（3）為老、弱、病殘、行動(dòng)不便的病人提供推車、輪椅、—4—

擔(dān)架及攙扶等服務(wù)。

（4）為就醫(yī)者免費(fèi)提供開(kāi)水、塑料袋等服務(wù)。

（5）為門(mén)診和住院病人提供健康咨詢、知識(shí)宣教等工作。

（6）協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護(hù)好秩序，減少病人排隊(duì)等候現(xiàn)象。

（7）免費(fèi)護(hù)送做檢查的病人和危急、重癥病人，并協(xié)助病人繳費(fèi)、劃價(jià)、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。

（8）開(kāi)設(shè)節(jié)假日門(mén)診，周六、周日門(mén)診不停診，特殊檢查科室不停檢查。

（9）在急診科設(shè)立便民輸液室，免收床位費(fèi)。

（10）70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號(hào)費(fèi)，各種診療費(fèi)、檢查費(fèi)減免15%，住院費(fèi)用減免10%。

4.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。制定優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)理念，積極推行“五個(gè)一”服務(wù)，即一個(gè)微笑、一聲問(wèn)候、一次熱情介紹、一張征求意見(jiàn)表、一個(gè)電話回訪。全面推進(jìn)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，優(yōu)化服務(wù)流程，為患者提供全程、連續(xù)的護(hù)理服務(wù)。

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人性化護(hù)理服務(wù)。

（2）結(jié)合科室特點(diǎn)，不斷豐富和拓展對(duì)患者的護(hù)理服務(wù)，在做好規(guī)定護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者需求、提供全程化、無(wú)縫隙護(hù)理，促進(jìn)護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。

（3）改進(jìn)和優(yōu)化出入院流程，為患者提供及時(shí)、便捷的入出院服務(wù)。

（4）按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)護(hù)理要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房，檢查和落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理工作。

（5）提供個(gè)性化護(hù)理服務(wù)。主動(dòng)為病人服務(wù)，每月舉辦護(hù)患座談會(huì),開(kāi)展心理咨詢指導(dǎo)、個(gè)性康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等特色護(hù)理服務(wù)。盡可能為病人提供各種生活上的便利，協(xié)助病人解決困難，推出不同特色的服務(wù)措施。

（二）完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。

按照**《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》，制定醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)施細(xì)則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱人員開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，計(jì)劃通過(guò)半年至一年的試點(diǎn)，探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的可行性及激勵(lì)機(jī)制，建立醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為**人民醫(yī)院。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為：

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（1）**人民醫(yī)院*泉分院。

（2）**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：巡場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

（3）**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院：**婦幼保健院。2.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)范圍及方式。

（1）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)定期工作，主持參與重大手術(shù)，會(huì)診指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的診治工作，接診轉(zhuǎn)診重癥病員。

（2）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點(diǎn)幫扶醫(yī)院定期坐診、會(huì)診，指導(dǎo)病員診療工作，指導(dǎo)及參與幫扶醫(yī)院開(kāi)展手術(shù)及推廣新技術(shù)，接診轉(zhuǎn)診重危病員。

（3）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作，指導(dǎo)及參與手術(shù)病員的救治工作。

3.實(shí)施辦法。

（1）多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，方可申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，原則上一人最多不超過(guò)三個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。

（2）醫(yī)院負(fù)責(zé)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學(xué)分必須達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)、年度考核合格、無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為、無(wú)不良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為的記錄，才能申請(qǐng)辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

（3）申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與受聘的各醫(yī)療

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機(jī)構(gòu)就相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括：執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期，發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時(shí)的法律責(zé)任分擔(dān)等。

（4）申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門(mén)申報(bào)執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致，也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目范圍一致。

（5）注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，違反法律法規(guī)的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

（6）第二、第三聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理，規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的，該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)均應(yīng)被暫停。

（7）注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故，按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進(jìn)行處理。

（8）醫(yī)院將多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關(guān)材料上報(bào)**衛(wèi)生局審批備案后方可進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。 1.醫(yī)院信息化建設(shè)目標(biāo)。

實(shí)行醫(yī)院全面數(shù)字化建設(shè)，為醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ)，職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。

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2.醫(yī)院信息建設(shè)內(nèi)容。

（1）在以前his功能基礎(chǔ)上，更新、升級(jí)、擴(kuò)充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件（his）。增強(qiáng)院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計(jì)與查詢功能，藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤(pán)點(diǎn)功能，進(jìn)一步完善醫(yī)保農(nóng)合接口、財(cái)務(wù)系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作數(shù)字化信息建設(shè)。新增設(shè)備管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)（影像數(shù)字系統(tǒng)）、lis系統(tǒng)（實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)），中心機(jī)房建設(shè)在行政醫(yī)技樓投入使用時(shí)實(shí)施。建立電子閱覽室，引進(jìn)cnki數(shù)字圖書(shū)館，改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境，改善醫(yī)院科研條件，建立健康檔案管理系統(tǒng)等。

（2）進(jìn)行門(mén)診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)布線和改造。（3）醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)職工計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力提高及計(jì)算機(jī)軟件的維護(hù)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理，保障醫(yī)院計(jì)算機(jī)數(shù)字化的安全運(yùn)用。

3.加強(qiáng)上下信息化聯(lián)系。

在醫(yī)院切實(shí)達(dá)到全面數(shù)字化管理后，著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設(shè)。同時(shí)建立與城市三級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教育等信息共享，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。

四、組織保障

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長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，支部書(shū)記、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由院長(zhǎng)助理、工會(huì)主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表，政協(xié)委員，部分職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室在醫(yī)院行政辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的處理。

（二）醫(yī)院職工學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)公立醫(yī)院改革精神，使職工積極參與公立醫(yī)院改革。

（三）在醫(yī)院原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、建立和規(guī)范相關(guān)制度，保障公立醫(yī)院改革順利進(jìn)行。

（四）醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過(guò)定期下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式，向醫(yī)院職工及社會(huì)通報(bào)醫(yī)院改革進(jìn)展情況。

（五）為保障公立醫(yī)院改革有效的進(jìn)行，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。

（六）積極探索公立醫(yī)院績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，形成實(shí)施辦法，讓醫(yī)務(wù)人員滿意。

主題詞：衛(wèi)生

改革

方案

通知

抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室。

**人民政府辦公室

2011年8月2日印

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國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十二

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈郴州市作風(fēng)大整頓活動(dòng)方案〉的通知》郴辦發(fā)〔2012〕1號(hào)文件（以下簡(jiǎn)稱《方案》）精神，市直單位和國(guó)有（國(guó)有控股）企業(yè)及其工作人員從2012年2月到12月，開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)。按照《方案》要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定本活動(dòng)實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“開(kāi)展作風(fēng)大整頓，推動(dòng)郴州大發(fā)展”為主題，緊密聯(lián)系國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、國(guó)資監(jiān)管、企業(yè)維穩(wěn)工作以及機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)現(xiàn)狀，全面加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，為市委、市政府“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞“精氣神大提振、執(zhí)行力大提升、發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)、群眾滿意度大提高”的活動(dòng)目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)展主題、為民情懷，著力解決一批作風(fēng)突出問(wèn)題，查出一批違紀(jì)違規(guī)事件，樹(shù)立一批作風(fēng)純潔典型，建立一批規(guī)則規(guī)章制度，促進(jìn)政令暢通、干部純潔，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、為政清廉的機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)黨員干部隊(duì)伍，促進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)和國(guó)資監(jiān)管工作健康發(fā)展。

圍繞市委、市政府重點(diǎn)解決“七不”問(wèn)題，結(jié)合市國(guó)資委黨委系統(tǒng)實(shí)際，整頓重點(diǎn)是以下方面的問(wèn)題：

（一）著力整頓精神不振的問(wèn)題。解決事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，意志衰退；解決不思進(jìn)取，因循守舊，業(yè)績(jī)平平，企業(yè)長(zhǎng)期沒(méi)有突破發(fā)展瓶頸等問(wèn)題；解決缺乏“干精品、爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的膽識(shí)和氣魄的問(wèn)題。

（二）著力整頓政令不暢的問(wèn)題。解決推諉扯皮，搞上有政策、下有對(duì)策的問(wèn)題；解決有令不行、有禁不止，部門(mén)利益至上的問(wèn)題，解決對(duì)市委、市政府和市國(guó)資委的部署打折扣，利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無(wú)利不執(zhí)行等現(xiàn)象和問(wèn)題。

（四）著力整頓工作不實(shí)的問(wèn)題。解決不研究工作，不深入實(shí)際，工作作風(fēng)飄浮、形式主義，對(duì)本職工作相關(guān)政策不深入研究的問(wèn)題；解決精力不用在工作上，同志之間傳閑話，產(chǎn)生矛盾，影響和諧的問(wèn)題；解決服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，門(mén)難進(jìn)、人難見(jiàn)、臉難看、話難看、事難辦，不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。

（六）著力整頓正氣不足的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為耍小聰明、搞小動(dòng)作、結(jié)小圈子，不謀事只謀人，不敢擔(dān)責(zé)，對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢較真、對(duì)下屬疏于管理、對(duì)上級(jí)曲意奉承，惡意中傷他人，關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾、經(jīng)不住考驗(yàn)的問(wèn)題；解決一些企業(yè)管理者，不民主、獨(dú)斷專行，盲目決策，班子成員不團(tuán)結(jié)，形不成合力，嚴(yán)重影響企業(yè)的改革和發(fā)展的問(wèn)題。

（七）著力整頓為政不廉的問(wèn)題。解決貪圖享受、索拿卡要、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博、婚喪喜慶大操大辦等問(wèn)題；解決一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)被群眾舉報(bào)多，企業(yè)存在不穩(wěn)定因素多的問(wèn)題。解決國(guó)有企業(yè)在收入分配、勞動(dòng)就業(yè)等方面存在損害職工合法利益的問(wèn)題。

此次全系統(tǒng)作風(fēng)大整頓活動(dòng)，由各國(guó)有企事業(yè)單位和委機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，分宣傳發(fā)動(dòng)、活動(dòng)實(shí)施、總結(jié)完善三個(gè)階段進(jìn)行。各單位要緊密結(jié)合中心工作，把學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、查究問(wèn)責(zé)、建章立制貫穿始終。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月20日—2月29日）。

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，各企事業(yè)單位、委機(jī)關(guān)在2月底前召開(kāi)作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)作風(fēng)大整頓工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。各單位要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到市委的要求上來(lái)。要結(jié)合自身工作實(shí)際，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)制定實(shí)施方案和日程安排，并于3月5日前將方案報(bào)市國(guó)資委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

要加大宣傳造勢(shì)，營(yíng)造良好氛圍。各單位要在內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄等就作風(fēng)大整頓進(jìn)行公開(kāi)承諾，明確投訴受理方式進(jìn)行廣泛宣傳，并公開(kāi)監(jiān)督投訴電話（市國(guó)資委投訴電話：2368595，郵箱：

[email?protected]

）進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，為整頓活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段（3月1日－11月30日）。

1、認(rèn)真開(kāi)展自查（3月1日—3月30日）。組織干部職工對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行深入討論，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，分析作風(fēng)問(wèn)題的深層次原因。集中查擺作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，堅(jiān)持自查與幫查相結(jié)合，查找問(wèn)題與整改問(wèn)題相結(jié)合，全面查找單位和個(gè)人存在的問(wèn)題，每人要寫(xiě)一份個(gè)人作風(fēng)剖析材料，分析個(gè)人作風(fēng)的好壞對(duì)單位的形象、群眾利益、郴州發(fā)展的影響，分析自己在作風(fēng)建設(shè)中好的方面和存在的問(wèn)題以及今后努力方向。

2、全面開(kāi)展檢查（4月1日—5月30日）。市國(guó)資委作風(fēng)整頓辦將加強(qiáng)對(duì)各企事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。以設(shè)立意見(jiàn)箱、接待來(lái)信來(lái)訪等方式，暢通基層、企業(yè)和群眾反映問(wèn)題的渠道，抓好投訴問(wèn)題的受理和查處工作。各單位要通過(guò)明察暗訪的方式，查找本單位存在的突出問(wèn)題，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，及時(shí)化解矛盾，努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。

3、切實(shí)抓好評(píng)議（6月1日—9月30日）。各單位、委機(jī)關(guān)要通過(guò)意見(jiàn)箱、征求意見(jiàn)函、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)等多種形式，認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾、干部職工、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，積極開(kāi)展作風(fēng)民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題深入剖析，不回避問(wèn)題，不避重就輕，不推卸責(zé)任，力求把問(wèn)題找全、找準(zhǔn)、找深、找透，制訂針對(duì)性強(qiáng)的整改方案。明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人，并加以追蹤落實(shí)，一抓到底。對(duì)作風(fēng)整頓過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任單位按規(guī)定拿出處理意見(jiàn)，同時(shí)單位處理結(jié)果與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)直接掛鉤。對(duì)涉及違法亂紀(jì)的個(gè)人，嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

4、重點(diǎn)建章立制（10月7日—11月30日）。各單位要高度重視查擺出來(lái)的存在問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕2號(hào)）的規(guī)定和關(guān)于“五個(gè)一律免職”的通知精神，進(jìn)一步完善部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績(jī)效考核制、重點(diǎn)項(xiàng)目定期通報(bào)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化制度和規(guī)定，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)提速增效、清風(fēng)正氣。

2月15日至3月底全省將開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，市作風(fēng)辦要求開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽(tīng)民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，委機(jī)關(guān)要組建工作組深入企業(yè)、深入一線、深入家庭，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）總結(jié)完善階段（12月）。

對(duì)查找出的問(wèn)題，委機(jī)關(guān)、各單位要在整改措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使管理工作規(guī)范化、制度化，同時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)；委黨委召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推薦表彰人員，就下一年度作風(fēng)整頓提出意見(jiàn)和建議。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為保證作風(fēng)大整頓活動(dòng)順利進(jìn)行，市國(guó)資成立作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市國(guó)資委主任高及紅為組長(zhǎng)，黨委書(shū)記、副主任陳舒藻任第一副組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、副主任唐曉中任常務(wù)副組長(zhǎng)、副主任曾佑珍、總經(jīng)濟(jì)師劉炳宏、副主任雷運(yùn)明、紀(jì)委書(shū)記鄧青為副組長(zhǎng)，副調(diào)研員李紹甫、陳曉華及各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的日常工作，紀(jì)委書(shū)記鄧青兼任辦公室主任。建立委領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)所分管的科室和部分企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)（詳見(jiàn)附件）。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。各單位要及時(shí)向市國(guó)資委作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各階段工作開(kāi)展情況，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)，發(fā)揮帶頭作用，以身作則、率先垂范，要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，把各項(xiàng)工作做得更好，抓得更實(shí)。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)督查。作風(fēng)大整頓活動(dòng)期間，市國(guó)資委將組成督查組對(duì)全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，并定期不定期地采取明查暗訪、效能督查等方式，對(duì)全系統(tǒng)干部職工工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、重大決策部署等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、查找問(wèn)題不深刻、整改不徹底的單位要在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其“補(bǔ)課”；對(duì)干部不作為、亂作為、執(zhí)行制度不嚴(yán)、紀(jì)律渙散、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就；凡被市督查組發(fā)現(xiàn)和?“曝光”的科室、單位和個(gè)人，其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系科室要負(fù)連帶的責(zé)任，確保作風(fēng)大整頓活動(dòng)真正取得實(shí)效。

（三）科學(xué)安排，促進(jìn)工作。各單位要嚴(yán)格按要求抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，切實(shí)做到時(shí)間、人員和內(nèi)容的三個(gè)到位，同時(shí)要緊緊圍繞年初我委制定的工作目標(biāo)，正確處理好整頓和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，確保整頓和日常工作的兩不誤、兩促進(jìn)。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十三

在深化國(guó)資國(guó)企改革專題培訓(xùn)會(huì)上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總

書(shū)記

有關(guān)國(guó)資國(guó)企改革重要論述，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想淬練和專業(yè)訓(xùn)練，著力提高干部國(guó)資國(guó)企管理業(yè)務(wù)水平。今天，按照工作安排，我們組織國(guó)資系統(tǒng)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。下面，我就開(kāi)展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要意義

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上指出，我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。

一是學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)定理想信念的有效方法。

通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)資國(guó)企系列重要講話精神，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把愛(ài)黨、興黨、護(hù)黨思想理念貫穿落實(shí)到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作始終。

二是學(xué)習(xí)是提升能力素質(zhì)解決問(wèn)題的有效途徑。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)資系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高科學(xué)決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、自主創(chuàng)新能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，有效解決企業(yè)改革發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題，帶領(lǐng)企業(yè)奮力前行，不斷提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是學(xué)習(xí)是培養(yǎng)人才強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳”，“加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大力氣抓好培養(yǎng)工作”。要按照職業(yè)化、市場(chǎng)化、知識(shí)化、年輕化的要求，通過(guò)集中學(xué)，結(jié)合崗位學(xué)，真正培養(yǎng)一支有能力、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能干事、干成事的中青年經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，逐步將企業(yè)人才資源轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改革發(fā)展注入新的活力。

二、帶著問(wèn)題學(xué)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容有國(guó)企改革三年行動(dòng)方案政策解讀、公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、董事會(huì)建設(shè)以及企業(yè)薪酬體系建設(shè)等課題，都與我們的業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，因此，各黨員干部要帶著問(wèn)題學(xué)，帶著思考學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)真正提高自己的能力素質(zhì)，齊心協(xié)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是要進(jìn)一步樹(shù)牢改革精神。

今年要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的x%，但從前期摸底情況看，有些改革任務(wù)沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，要通過(guò)本次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步理解改革政策，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，敢于打破條條框框、敢于正視問(wèn)題，履行好時(shí)代賦予我們的使命，增強(qiáng)責(zé)任感，全力開(kāi)拓×國(guó)資國(guó)企改革新局面。

二是要進(jìn)一步樹(shù)牢創(chuàng)新思維。

今年的新冠肺炎疫情，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，許多企業(yè)家大力調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，采取各種措施提升、優(yōu)化管理水平。我們國(guó)有企業(yè)要發(fā)展，就要打破思維定勢(shì)，加快運(yùn)行、提高效率、再造流程，用現(xiàn)代企業(yè)管理思想來(lái)管理企業(yè)。要繼續(xù)保持敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的態(tài)度治理企業(yè)，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要進(jìn)一步樹(shù)牢擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

放眼“十四五”，國(guó)資系統(tǒng)必須緊扣新時(shí)代的新方位新使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，變過(guò)去的動(dòng)嘴動(dòng)腦為現(xiàn)在的動(dòng)手動(dòng)腳，特別是圍繞改革發(fā)展的重點(diǎn)工作主動(dòng)開(kāi)展、積極履職盡責(zé)，真正把各項(xiàng)工作抓出成效、抓出實(shí)績(jī)，用實(shí)際行動(dòng)扛起自己該扛的那份責(zé)任，頂起自己該頂?shù)哪瞧?，做大做?qiáng)國(guó)有企業(yè)。

三、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效

本次培訓(xùn)授課既有高深造詣的專家教授，也有經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)高管，希望大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。

學(xué)習(xí)過(guò)程中要自覺(jué)擺正位置、轉(zhuǎn)變身份，甘當(dāng)小學(xué)生，力爭(zhēng)在有限的時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果最大化。

二是要處理好工學(xué)矛盾。

在坐的基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部，身處一線，工作忙、事情多，但大家要倍加珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾，集中思想、集中精力學(xué)習(xí)，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

三是要嚴(yán)守疫情防控制度。

每名同志要嚴(yán)格按照疫情防控要求，全程佩帶好口罩，做好體溫監(jiān)測(cè)。此外，要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，嚴(yán)格控制人員走動(dòng)，手機(jī)一律保持靜音，確保課堂井然有序，學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十四

一直以來(lái)，公司按照廳黨組的安排部署，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)進(jìn)取，干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，企業(yè)氛圍風(fēng)清氣正，作風(fēng)建設(shè)成效突出，在凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、錘煉干部隊(duì)伍、助推企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。但是要看到，個(gè)別干部還存在著思想懈怠、內(nèi)動(dòng)力不足等思想問(wèn)題，干部隊(duì)伍四個(gè)意識(shí)淡漠、精神恍惚問(wèn)題也還沒(méi)有從根本上鏟除。

近年來(lái)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。公司經(jīng)營(yíng)管理方面也出現(xiàn)xxx等實(shí)際問(wèn)題。面對(duì)問(wèn)題和困難，我們需要在經(jīng)營(yíng)管理工作方面加快改革步伐，加大創(chuàng)新力度，更需要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、勤勉高效、嚴(yán)格自律的良好作風(fēng)為改革創(chuàng)新工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

因此，我們一定要全面認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和作風(fēng)建設(shè)情況，要清醒地看到存在的問(wèn)題和差距，要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、深化全面從嚴(yán)治黨的重大舉措；作為解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想方面問(wèn)題的重要手段；作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞公司發(fā)展大局、緊扣經(jīng)營(yíng)中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好作風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，不斷深化對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化，全力打造新時(shí)代干部職工的過(guò)硬作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)形象。

（一）總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神和中、省、廳作風(fēng)建設(shè)有關(guān)部署要求，深入排查公司作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢(shì)，以扎實(shí)舉措推動(dòng)新時(shí)代公司作風(fēng)建設(shè)高點(diǎn)起步、再上新臺(tái)階。

（二）主要內(nèi)容

以貫徹落實(shí)全省xx工作會(huì)議精神為主要內(nèi)容，按照今年公司年度工作會(huì)議和黨建工作、黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的安排部署，圍繞各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職能職責(zé)的全過(guò)程各環(huán)節(jié)，對(duì)照作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，特別是形式主義、官僚主義的“十種表現(xiàn)”，全面開(kāi)展自查整改和專項(xiàng)整治，突出以下四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

1.職能部門(mén)。主要整治貫徹執(zhí)行公司決策部署不力，上傳下達(dá)不到位；表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，工作重部署、輕落實(shí)，打折扣、選擇性執(zhí)行；工作浮在表面、不深入基層調(diào)查研究或者搞“走秀式”調(diào)研，缺乏求真務(wù)實(shí)精神；工作主動(dòng)性不足，安于現(xiàn)狀、被動(dòng)應(yīng)付，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，責(zé)任落實(shí)不到位；搞“矛盾上交、責(zé)任下移”，工作上“等、靠、要”；監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位，監(jiān)督措施不精準(zhǔn)、效果不佳；工作程序不規(guī)范、效率不高，服務(wù)經(jīng)營(yíng)一線效能不佳等問(wèn)題。

2.經(jīng)營(yíng)部門(mén)。主要整治貫徹執(zhí)行公司決策部署不力，上傳下達(dá)不到位；表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，工作重部署、輕落實(shí)，打折扣、選擇性執(zhí)行；工作主動(dòng)性不足，安于現(xiàn)狀、被動(dòng)應(yīng)付，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，責(zé)任落實(shí)不到位；搞“矛盾上交、責(zé)任下移”，工作上“等、靠、要”；工作程序不規(guī)范、效率不高等問(wèn)題；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)客戶態(tài)度不佳、質(zhì)量不高，服務(wù)承諾落實(shí)不到位等問(wèn)題。

3.工程建設(shè)。主要對(duì)公司近3年來(lái)已完成及正在進(jìn)行的工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行“回頭望”，由后勤部負(fù)責(zé)排查各工程項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患問(wèn)題，排查結(jié)束后形成總結(jié)材料報(bào)活動(dòng)辦公室。

4.干部隊(duì)伍。主要整治思想意識(shí)糾結(jié)私利多、顧全大局少，消極懈怠多、積極作為少；缺乏改革創(chuàng)新精神、進(jìn)取意識(shí)不足、大局意識(shí)不夠、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)、不敢觸及深層次矛盾的問(wèn)題；能力不足，本領(lǐng)恐慌，不能很好地適應(yīng)經(jīng)營(yíng)工作需求的問(wèn)題；安于現(xiàn)狀，“想樂(lè)”思想孳生問(wèn)題；知情不報(bào)、瞞報(bào)、選擇性報(bào)的問(wèn)題。

（三）步驟措施

按照省廳統(tǒng)一安排部署，公司此次作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)從現(xiàn)在起到年底，分為三個(gè)階段：

1.動(dòng)員部署階段（現(xiàn)在起至7月底）

（1）制定實(shí)施方案。按照省廳要求，結(jié)合公司實(shí)際，研究制定作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室，明確工作職責(zé)，部署工作任務(wù)，制定工作措施。

（2）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各部門(mén)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這一首要任務(wù)，將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、專題研討等各種形式，全面深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，特別是針對(duì)形式主義、官僚主義的“十種表現(xiàn)”，系統(tǒng)集中地開(kāi)展全員作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)干部職工對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、高度一致，為提升企業(yè)作風(fēng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（3）堅(jiān)持以上率下。各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好自身作風(fēng)建設(shè)，為廣大職工做好表率。特別是機(jī)關(guān)全體干部要以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自身，始終牢記機(jī)關(guān)的中樞作用，嚴(yán)格要求自身，充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。

2.集中整治階段（8月初至10月底）

（1）堅(jiān)決自查整改。各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開(kāi)展自查整改和專項(xiàng)整治。堅(jiān)持大處著眼，小處入手，圍繞考勤紀(jì)律、工作紀(jì)律、報(bào)送數(shù)據(jù)及文件報(bào)表、落實(shí)公司會(huì)議決議部署及下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)等具體崗位、具體環(huán)節(jié)、具體工作，動(dòng)員全體干部職工全員參與，不留死角地排査責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、職工反映集中的作風(fēng)問(wèn)題。

（2）抓好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)問(wèn)題整改。認(rèn)真完成2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)整改落實(shí)工作，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，深入發(fā)揚(yáng)以客戶為中心，長(zhǎng)期艱苦奮斗，創(chuàng)造更大價(jià)值的企業(yè)文化，努力形成愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

（3）開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。按季度召開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)會(huì)議，改進(jìn)工作作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決季度經(jīng)營(yíng)管理工作中遇到的各類問(wèn)題，改進(jìn)調(diào)整營(yíng)銷和管理工作中不合時(shí)宜的流程，要求領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、出實(shí)績(jī)，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)、善于克難的本領(lǐng)。

（4）加強(qiáng)制度建設(shè)。按照公司開(kāi)展“制度落實(shí)年”活動(dòng)要求，強(qiáng)力運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、有章不守的情況。健全完善作風(fēng)建設(shè)方面的制度，在全公司推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)行力，進(jìn)一步提高工作效率。

（5）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?；顒?dòng)辦公室要通過(guò)季度績(jī)效考核、明察暗訪等方式，督導(dǎo)檢查各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況，挖掘推廣好的做法，曝光作風(fēng)建設(shè)反面典型。

3.鞏固提升階段（11月初至12月底）

（1）報(bào)送總結(jié)材料。各部門(mén)要在集中整治階段結(jié)束后及時(shí)總結(jié)、如實(shí)上報(bào)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治情況，總結(jié)既要不虛不夸地講好的做法和成效，也要實(shí)事求是地講存在問(wèn)題和不足。

（2）評(píng)估活動(dòng)成效?；顒?dòng)辦公室根據(jù)各部門(mén)總結(jié)材料，結(jié)合平常督導(dǎo)檢查、明察暗訪的情況，對(duì)公司整體及各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，形成總結(jié)

報(bào)告

，并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（3）建立長(zhǎng)效機(jī)制。活動(dòng)辦公室要梳理修訂公司作風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)章制度，推動(dòng)制度落實(shí)，達(dá)到規(guī)范工作程序、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高工作效率的目的，推進(jìn)企業(yè)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

各部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感，把作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治按照公司牽頭、條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)的原則開(kāi)展，公司成立作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、

方案

制定、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查評(píng)估等工作。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十五

發(fā)為加強(qiáng)我院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)我院的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善、服務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化、干部職工素質(zhì)和行業(yè)文明程度進(jìn)一步提高，根據(jù)衛(wèi)生局和院黨委的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我院行業(yè)建設(shè)工作提出以下方案：

以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力、提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為中心，以提高干部素質(zhì)、規(guī)范行為準(zhǔn)則、增強(qiáng)工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實(shí)服務(wù)承諾、建立健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)促進(jìn)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾和服務(wù)職工的原則，從嚴(yán)治醫(yī)，樹(shù)立“文明和諧，求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng)，使工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良、誠(chéng)實(shí)可信、形象良好的工作目標(biāo)。

（一）建立行業(yè)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

我院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)由院黨委主抓，成立行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記、院長(zhǎng)申錦林任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，為第一責(zé)任人。

成立醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作紀(jì)律檢查組，申錦林任組長(zhǎng)，彭江玲、黃志堅(jiān)、羅曉波、劉小平、資小龍、蔡春香等同志任副組長(zhǎng)，鄒建軍、唐業(yè)華、周素英、張永明任成員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)人事科，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。檢查組將組織人員不定期對(duì)各科室的行業(yè)作風(fēng)情況進(jìn)行檢查，并將情況在院報(bào)上進(jìn)行通報(bào)。

（二）認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)

1、思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真提高（2008年5月上旬）

主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，使廣大干部職工提高對(duì)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確基本要求，消除妨礙作風(fēng)建設(shè)的錯(cuò)誤觀念。

各科室要組織全體工作人員學(xué)習(xí)、鄧小平、、等同志關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)統(tǒng)一。

2、查擺問(wèn)題，剖析原因（2008年5月中旬—5月下旬）

主要任務(wù)是針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的整改工作。

（1）進(jìn)行工作紀(jì)律檢查。各科室、部門(mén)（班組）要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，遵守作息時(shí)間，認(rèn)真履行請(qǐng)假制度，對(duì)工作人員上下班情況和工作紀(jì)律進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查，并納入年終考核。

（2）開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。全體干部職工要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，即行即改，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)落實(shí)到具體行動(dòng)上。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，把干部職工引導(dǎo)到進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上來(lái)。

（3）落實(shí)服務(wù)公開(kāi)承諾。各科室要在深入查找、認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)集中整治的重點(diǎn)問(wèn)題逐個(gè)進(jìn)行深入研究，并根據(jù)科室、部門(mén)（班組）的工作職能和個(gè)人崗位職責(zé)，就服務(wù)的內(nèi)容方式、規(guī)章制度，建立和完善整改措施并作出公開(kāi)承諾，接受全體干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督，并將各個(gè)崗位的承諾在科室內(nèi)部公布。

（4）制訂行業(yè)作風(fēng)建設(shè)具體內(nèi)容。為了搞好醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，市衛(wèi)生局特制訂了衛(wèi)生系統(tǒng)工作行為規(guī)范。各科室、部門(mén)（班組）在整改過(guò)程中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、規(guī)范和完善工作人員行為準(zhǔn)則。

（5）做好行風(fēng)建設(shè)情況的整改和講評(píng)。各科室、部門(mén)（班組）要邊查邊改，使行業(yè)作風(fēng)在學(xué)習(xí)中提高，在整改中加強(qiáng)。對(duì)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)指出，并限期改正，對(duì)屢教不改的要進(jìn)行紀(jì)律處分。6月上旬，院黨委將召開(kāi)集中整改工作總結(jié)大會(huì)。

各科室、部門(mén)（班組）要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)我院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，務(wù)求取得實(shí)效。

主要任務(wù)是按照進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的總體要求，認(rèn)真查擺本科室、部門(mén)（班組）過(guò)去和現(xiàn)在行業(yè)方面存在的突出的問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。

（一）深入查找存在的問(wèn)題。各科室、部門(mén)（班組）要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找本科室工作人員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題：

1、是否存在宗旨和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為職工和患者服務(wù)觀念淡薄、脫離群眾等問(wèn)題；

3、是否存在服務(wù)態(tài)度不好、有“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”等問(wèn)題；

4、是否存在責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)。推諉扯皮，辦事拖拉等問(wèn)題；

5、是否有行賄、受賄，收受紅包、禮品等問(wèn)題；

6、是否有工作作風(fēng)方面的其它問(wèn)題。

查擺問(wèn)題的方法：

1、采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式查擺存在的突出問(wèn)題；

2、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。各科室、部門(mén)（班組）要深入職工、患者和社會(huì)了解情況，醫(yī)院將門(mén)診、住院部設(shè)立意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。

（二）深刻剖析原因

各科室、部門(mén)（班組）要分別召開(kāi)專題討論會(huì)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行分析討論，從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、工作態(tài)度等方面深刻剖析原因，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源。對(duì)缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問(wèn)題，要勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，各科室、部門(mén)（班組）將查擺出來(lái)的問(wèn)題以書(shū)面形式于2008年5月26日前上報(bào)院人事科。

（三）邊查邊改（2008年6月上旬—6月中旬）

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)健。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全體干部職工廣泛參與的工作局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深化思想認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖折，帶頭整改，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的措施、實(shí)實(shí)在在的成果，在進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

2、發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用。各支部要積極做好黨員的教育工作，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，使每一個(gè)黨員在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中當(dāng)先鋒、作表率。

3、統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。各科室、部門(mén)（班組）要把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)及醫(yī)院當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精心組織、科學(xué)安排，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好此項(xiàng)工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，讓廣大干部職工切實(shí)感受到改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)給科室、部門(mén)（班組）帶來(lái)的新變化。

4、加強(qiáng)督促檢查。要把督促檢查貫穿于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取科室、部門(mén)（班組）自查、紀(jì)律檢查小組檢查相結(jié)合的有效方式，對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查，督促檢查各項(xiàng)工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況，確保行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

5、加強(qiáng)輿論宣傳。各科室、部門(mén)（班組）要充分利用墻報(bào)等宣傳陣地，為加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。大力宣傳行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和必要性；要大力宣傳本科室、部門(mén)（班組）在開(kāi)展加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的好做法、好成效和好經(jīng)驗(yàn)，把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入；要大力宣傳在加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分展示廣大干部職工的嶄新風(fēng)貌，進(jìn)一步樹(shù)立醫(yī)院的良好形象。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為扎實(shí)貫徹******關(guān)于“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的重要指示精神，深入落實(shí)省委、市委黨史學(xué)習(xí)教育部署要求，切實(shí)開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)黨委開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育工作安排，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹******在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)上的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)省委、市委、企業(yè)黨委黨史學(xué)習(xí)教育工作部署，堅(jiān)持把“辦實(shí)事、解難題”貫穿于黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。充分發(fā)揮黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘、廣大黨員先鋒模范作用，深入一線傾聽(tīng)了解職工群眾所急所憂所盼，運(yùn)用學(xué)習(xí)教育成果和業(yè)務(wù)知識(shí)專長(zhǎng)，精準(zhǔn)找到服務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，積極為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，用服務(wù)拉近黨組織與職工群眾的距離，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)職工群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，齊心協(xié)力推進(jìn)“十四五”高質(zhì)量開(kāi)局，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的百年華誕。

二、工作原則

（一）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。企業(yè)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，精心策劃“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，做好黨委、黨支部、黨小組工作的有效銜接；緊密結(jié)合自身實(shí)際，從總體要求、時(shí)間安排、任務(wù)內(nèi)容、主體責(zé)任等方面對(duì)本級(jí)黨組織辦實(shí)事、解難題作出安排部署，確保活動(dòng)做實(shí)、做深、做細(xì)。

（二）突出問(wèn)題導(dǎo)向。企業(yè)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，黨組織書(shū)記和委員要帶頭沉到基層單元，深入一線了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困難和發(fā)展訴求，傾聽(tīng)職工群眾工作、生活困難和意見(jiàn)建議，逐一梳理，拉條掛賬，精準(zhǔn)施策，銷號(hào)管理，以務(wù)實(shí)工作不斷提高惠企、便民、利民的質(zhì)效。

（三）創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體。企業(yè)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持拓展活動(dòng)載體，因地制宜找準(zhǔn)服務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，廣泛運(yùn)用黨員先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員工作室、黨員示范崗、黨員志愿者等載體，及時(shí)為職工群眾辦實(shí)事、解難題。

（四）凸顯自身特色。企業(yè)各級(jí)黨組織要聚焦主責(zé)主業(yè)、職責(zé)范圍、群眾特點(diǎn)，在完成公司黨委要求的規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，要積極探索符合自身的自選動(dòng)作，突出亮點(diǎn)，堅(jiān)決防止上下一般粗，左右一個(gè)樣，防止簡(jiǎn)單套用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式，要增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)效性、多樣性。

三、工作步驟

（一）活動(dòng)策劃階段（2021年年4月初）。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本方案精神，按照方案工作要求，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際及職工群眾特點(diǎn)，編制本級(jí)黨組織“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案，并于4月10日?qǐng)?bào)送企業(yè)黨委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）問(wèn)題征集階段（2021年年4月中）。各級(jí)黨組織要結(jié)合近年來(lái)組織生活會(huì)意見(jiàn)建議，通過(guò)走訪調(diào)查、公告征集等方式，廣泛聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)建議，排查職工群眾難事急事，特別要了解關(guān)注生活困難職工的意見(jiàn)建議，全面梳理、逐一分析問(wèn)題和意見(jiàn)建議，按照“共性、個(gè)性、重要、一般”的分類，形成“辦實(shí)事、解難題”工作臺(tái)賬，并于4月20日?qǐng)?bào)送企業(yè)黨委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（三）承諾公示階段（2021年年4月末）。各級(jí)黨組織要按照“黨員認(rèn)領(lǐng)、組織安排”相結(jié)合的方式分配“辦實(shí)事、解難題”工作任務(wù)，按照“干部聯(lián)系組織、黨員聯(lián)系群眾”的形式明確“辦實(shí)事、解難題”工作責(zé)任，按照“短期、長(zhǎng)期”的維度列明“辦實(shí)事、解難題”工作節(jié)點(diǎn)，組織黨員簽訂承諾書(shū)，并在黨內(nèi)外公示，自覺(jué)接受組織和職工群眾監(jiān)督。

（四）集中實(shí)施階段（2021年年4月–11月）。各級(jí)黨組織要指導(dǎo)督促各責(zé)任人按照承諾的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作措施落實(shí)相關(guān)工作。黨組織委員會(huì)要堅(jiān)持“周回顧、月分析、季點(diǎn)評(píng)”工作機(jī)制，安排充足的時(shí)間專題研究當(dāng)期“辦實(shí)事、解難題”任務(wù)推進(jìn)情況，要激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，對(duì)于工作責(zé)任落實(shí)嚴(yán)重不力的組織和個(gè)人及時(shí)約談提醒。

（五）成果驗(yàn)收階段（2021年年12月）。各級(jí)黨組織要通過(guò)談心談話、滿意度調(diào)查等聽(tīng)取職工群眾對(duì)服務(wù)工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，組織專題會(huì)議逐一分析、點(diǎn)評(píng)服務(wù)措施完成情況及服務(wù)成效，撰寫(xiě)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告于12月20日?qǐng)?bào)送企業(yè)黨委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組審議，對(duì)滿意度差、職工群眾意見(jiàn)較大的問(wèn)題事項(xiàng)，責(zé)成有關(guān)組織和個(gè)人“回爐”。

四、主要任務(wù)

經(jīng)梳理匯總前期掌握的問(wèn)題事項(xiàng)，企業(yè)各級(jí)黨組織要重點(diǎn)圍繞企業(yè)科研攻關(guān)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化、數(shù)智建設(shè)、質(zhì)量提升，圍繞職工群眾技能提升、教育文化、養(yǎng)老托幼、住房交通等方面“急難愁盼”問(wèn)題事項(xiàng)和意見(jiàn)建議開(kāi)展服務(wù)工作，具體要開(kāi)展：

（一）開(kāi)展“我為企業(yè)破難題”行動(dòng)。圍繞制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題開(kāi)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展專題研討，組織黨員認(rèn)真查擺業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)1－2項(xiàng)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)督促黨員深入業(yè)務(wù)一線、職工群眾開(kāi)展專題調(diào)研，有針對(duì)性的提出解決思路和工作舉措，要成立“黨員先鋒隊(duì)”“黨員突擊隊(duì)”集中力量解決企業(yè)發(fā)展難題。

（二）開(kāi)展“職工身殘家屬救助”行動(dòng)。深入困難職工家中，全面了解職工需求，積極協(xié)調(diào)企業(yè)和社會(huì)資源，設(shè)立特殊黨費(fèi)開(kāi)展資金救助，要建立“黨小組一對(duì)一”常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)為困難職工提供生活便利。

（三）開(kāi)展“困難家庭子女助學(xué)”行動(dòng)。要精心組織困難家庭在讀子女申報(bào)、排查工作，及時(shí)了解掌握企業(yè)職工子女教育現(xiàn)狀，特別是要關(guān)注單親低收入家庭、因殘致貧家庭子女、困難高考家庭子女教育現(xiàn)狀，在拓展募捐渠道的基礎(chǔ)上，要組織學(xué)歷高、學(xué)識(shí)廣的黨員成立黨員責(zé)任區(qū)，分包負(fù)責(zé)困難家庭子女學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作。

（四）開(kāi)展“退休職工解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)。要深入到退休職工中去，聽(tīng)取對(duì)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議及憂心事，仔細(xì)了解退休職工所想所盼，特別是要關(guān)注退休高齡空巢職工的實(shí)際期望，要組織責(zé)任心強(qiáng)，奉獻(xiàn)意識(shí)足的黨員成立黨員志愿隊(duì)，力所能及地為退休職工提供代買服務(wù)、健康管理、衛(wèi)生清潔等生活上的幫助，讓退休職工切實(shí)感受到黨的溫暖。

（五）開(kāi)展“服務(wù)社區(qū)”行動(dòng)。要主動(dòng)與企業(yè)后勤管理部門(mén)、社區(qū)管理部門(mén)聯(lián)系，了解社區(qū)生活難題，特別是在職職工幼兒托管、社區(qū)專業(yè)化管理、社區(qū)文化建設(shè)問(wèn)題，要組織成立黨員工作室，加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)外部協(xié)調(diào)聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)黨員奉獻(xiàn)積極性，發(fā)揮黨員各學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)實(shí)施社區(qū)服務(wù)提升工作。企業(yè)各級(jí)黨組織在做好上述行動(dòng)的基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的服務(wù)職工群眾工作。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的主要方式之一。企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，按照“書(shū)記抓總、干部抓面、黨員抓點(diǎn)”的工作機(jī)制，全盤(pán)謀劃各項(xiàng)工作，推進(jìn)服務(wù)活動(dòng)落實(shí)落細(xì)。

（二）抓好貫徹落實(shí)。各黨支部要加強(qiáng)與企業(yè)黨委及黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，各黨小組要加強(qiáng)與黨支部委員會(huì)的聯(lián)系，探準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展瓶頸，摸清職工群眾難事，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、工會(huì)工作要點(diǎn)和“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)臺(tái)賬，壓緊壓實(shí)服務(wù)責(zé)任，推進(jìn)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

（三）營(yíng)造輿論氛圍。企業(yè)各級(jí)黨組織宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮媒體新聞?shì)浾撝髑馈⒅麝嚨刈饔?，要充分激?lì)引導(dǎo)基層廣大宣傳通訊員的作用，加大宣傳力度，開(kāi)辟“我為群眾辦實(shí)事”專題宣傳載體，及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況，聚焦活動(dòng)的創(chuàng)新舉措和活動(dòng)中涌現(xiàn)的各類先進(jìn)典型，聚焦辦實(shí)事、解難題的典型事例和感人事跡，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)做法，大力營(yíng)造良好的氛圍。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)管理。企業(yè)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)過(guò)程資料管理，及時(shí)整理報(bào)送活動(dòng)任務(wù)目標(biāo)、工作進(jìn)度、宣傳材料等，要做到任務(wù)進(jìn)展情況明確、工作臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新、資料文檔規(guī)范，不斷推進(jìn)活動(dòng)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十七

為貫徹落實(shí)省局治賄工作調(diào)度會(huì)精神，進(jìn)一步擴(kuò)大自查自糾工作成果，把中央、省、市確定的自查自糾階段的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)治理藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂工作扎實(shí)深入開(kāi)展，根據(jù)省、市局的要求，確定在我局和全縣藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)自查自糾工作進(jìn)行“回頭看”。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大部署和對(duì)自查自糾工作的要求，堅(jiān)持依法治賄，堅(jiān)持正面教育為主，以自我教育為主，以自查自糾為主，細(xì)化責(zé)任，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，將自查自糾工作向深里做，向?qū)嵗镒?，使食品藥品監(jiān)管干部和企業(yè)干部職工普遍受到一次深刻的教育，從而推動(dòng)治理藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂工作的順利開(kāi)展，確保人民群眾的飲食用藥安全有效，確保全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、具體內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)

開(kāi)展自查自糾工作“回頭看”分兩條戰(zhàn)線同步進(jìn)行。

（一）縣局內(nèi)部

全體人員都要對(duì)自查自糾階段的查糾情況進(jìn)行“回頭看”。主要搞好“四查”：一查認(rèn)識(shí)是否到位。查思想認(rèn)識(shí)是否到位；查是否存在“走過(guò)場(chǎng)”、抱有僥幸心理等問(wèn)題；是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念。二查是否有以權(quán)謀私行為。1、查在稽查辦案等方面是否有索取、收受相對(duì)人禮金、有價(jià)證券和支付憑證的違法違紀(jì)行為；2、查是否有在藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼職獲取利益的行為；3、查是否有利用職權(quán)在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)中參資入股或持干股謀取不當(dāng)利益的行為；4、查是否有利用職權(quán)插手干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；5、查是否有利用職權(quán)，在藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為親友子女謀取非法利益的行為；6、查是否有利用職權(quán)，收受相對(duì)人貴重禮品的行為；7、查是否有隨意從輕處罰、該罰不罰、辦“金錢(qián)案”、“人情案”等行為；8、查是否有在稽查辦案過(guò)程中接受相對(duì)人宴請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的行為；9、查是否有到企業(yè)“吃拿卡要報(bào)”的行為；10、查是否有在執(zhí)法和監(jiān)管工作中接受相對(duì)人紀(jì)念品或土特產(chǎn)的行為。三查管理制度是否完善和落實(shí)。查內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全；商業(yè)賄賂行為是否已經(jīng)叫停等問(wèn)題。四查自糾是否主動(dòng)、堅(jiān)決。查是否簽訂了責(zé)任書(shū)；查是否作出了承諾；查是否認(rèn)真履行了所做的承諾；查是否寫(xiě)出了自查自糾報(bào)告。

（二）藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織相關(guān)人員對(duì)自查自糾階段的查糾情況進(jìn)行“回頭看”。主要搞好“五查”。1、自查組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否到位。查是否進(jìn)行了全面細(xì)致的發(fā)動(dòng)；查治賄領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否到位；查治賄辦事機(jī)構(gòu)是否健全；查治賄機(jī)構(gòu)是否切實(shí)履行職能。2、自查企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目和報(bào)銷票據(jù)，看是否存在賄賂行為。3、自查企業(yè)的交易活動(dòng)，看是否有向相關(guān)人員行賄的行為。4、自查制度是否健全。查是否按照要求建立健全了規(guī)章制度；查企業(yè)有關(guān)人員是否作出了承諾；查企業(yè)和業(yè)務(wù)人員是否響應(yīng)了治賄倡議。5、自查工作成效。查企業(yè)的商業(yè)賄賂行為是否已經(jīng)“叫?！?；查企業(yè)是否有掩蓋、包庇甚至縱容業(yè)務(wù)人員從事商業(yè)賄賂的行為；查企業(yè)和相關(guān)人員是否寫(xiě)出了自查自糾報(bào)告。

三、時(shí)間方法和步驟

（一）制定方案，思想再發(fā)動(dòng)階段（7月26日-28日）

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市局治賄工作調(diào)度會(huì)會(huì)議精神和市局開(kāi)展自查自糾“回頭看”的意見(jiàn)，制定本單位的實(shí)施方案，召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高對(duì)自查自糾工作的重視程度，確保不走過(guò)場(chǎng)。

（二）對(duì)照檢查，自我糾正階段（8月2日-4日）

以各股（室）和企業(yè)為單位組織本單位、本部門(mén)開(kāi)展自查自糾“回頭看”。要廣泛征求意見(jiàn)，深入查找問(wèn)題，主動(dòng)接受群眾評(píng)議和監(jiān)督，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要把握原則和政策，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到查找問(wèn)題客觀真實(shí)，糾正問(wèn)題堅(jiān)決、認(rèn)真。都要嚴(yán)格按照我局《意見(jiàn)》，逐項(xiàng)逐條認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，并如實(shí)填寫(xiě)自查自糾情況登記表。

（三）建章立制，鞏固成果階段（8月5日-10日）

縣局和有關(guān)單位各單位、各部門(mén)要根據(jù)自查自糾反映出來(lái)的問(wèn)題，制定整改措施，完善規(guī)章制度，建立包括教育、警示、考評(píng)、問(wèn)責(zé)等內(nèi)容的治賄工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督、制約，防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

（四）總結(jié)提高階段（8月11日-12日）

縣局和有關(guān)單位要對(duì)自查自糾“回頭看”的情況進(jìn)行總結(jié)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出今后的工作任務(wù)和具體措施?！盎仡^看”的工作總結(jié)和自查自糾“回頭看”情況登記表，8月15日前報(bào)市局治賄辦秘書(shū)組。

四、幾點(diǎn)要求

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。治賄工作是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是一項(xiàng)敏感的政治任務(wù)，每個(gè)人都要提高認(rèn)識(shí)，站在講政治的高度，認(rèn)真自查自糾，搞好“回頭看”，確保自查自糾工作不走過(guò)場(chǎng)。

（二）切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)治賄辦要認(rèn)真履行和充分發(fā)揮各自的職能，做好調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息反饋、案件查辦和督導(dǎo)工作，按照縣局的安排部署，認(rèn)真做好賄工作。

（三）強(qiáng)化督查督辦。建立工作開(kāi)展情況通報(bào)制度。對(duì)不按要求開(kāi)展工作，敷衍塞責(zé)，工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于問(wèn)題較多的，要派專人督導(dǎo)或組織工作組“會(huì)診”，弄清“癥結(jié)”，限期整改。對(duì)于隱情不查、不糾、不報(bào)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十八

為落實(shí)縣委工作會(huì)議精神，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展服務(wù)大廳作風(fēng)整治百日行動(dòng)的方案》，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，立足業(yè)務(wù)職能，開(kāi)展服務(wù)大廳作風(fēng)整治百日行動(dòng)，制定方案如下。

以縣委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以改進(jìn)作風(fēng)、群眾滿意為目的，根據(jù)縣委縣政府方案要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，提高群眾滿意度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。每逢周一例會(huì)時(shí)間，組織全體人員集中學(xué)習(xí)上級(jí)改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)文件、各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、先進(jìn)地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)，以及各地對(duì)違反規(guī)定查處情況的通報(bào)；各處股室也要利用各自例會(huì)時(shí)間，在總結(jié)、安排業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、如何更好地服務(wù)群眾進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)部署；組織全體人員簽名承諾，增強(qiáng)自律意識(shí)；開(kāi)展“假如我是服務(wù)對(duì)象”換位思考大討論活動(dòng)，增強(qiáng)主觀感受。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律，為作風(fēng)整治奠定良好基礎(chǔ)。

（二）查擺問(wèn)題，切實(shí)整改提高。一是“五查五看”。服務(wù)大廳征求群眾意見(jiàn)，自查問(wèn)題，組織全體工作人員開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)：查工作態(tài)度，看是否存在態(tài)度“冷、橫、硬、推、拖”等問(wèn)題；查工作紀(jì)律，看是否存在遲到早退、工作時(shí)間從事與本職工作無(wú)關(guān)事情的問(wèn)題；查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問(wèn)題；查日常管理，看是否存在有章不循、運(yùn)轉(zhuǎn)低效的問(wèn)題；查廉潔自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”和其他不廉潔的問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)題查擺，真正找出癥結(jié)所在，認(rèn)真整改，切實(shí)提高。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。一是處室負(fù)責(zé)人值班制度。各處室負(fù)責(zé)人輪流到服務(wù)大廳值班，協(xié)調(diào)、解決工作、作風(fēng)等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。二是督查制度。專門(mén)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各處室負(fù)責(zé)同志組成的督查小組，對(duì)各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況每周不定期突擊檢查3次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，并對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅批評(píng)教育。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作小組，專門(mén)負(fù)責(zé)作風(fēng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)，抓出實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行督查，從嚴(yán)要求，切實(shí)促進(jìn)整治行動(dòng)有效開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將檢查結(jié)果與日?？己?、年度考核緊密結(jié)合，科學(xué)評(píng)比，引導(dǎo)廣大干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，光輝部門(mén)形象。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作再推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固和提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平，根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，完善提高，進(jìn)一步夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的能力和水平提高，權(quán)力得到有效的制約和監(jiān)督，最大限度地防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作邁上新的臺(tái)階。

二、需要解決的問(wèn)題

目前，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效還是初步的、階段性的，“無(wú)險(xiǎn)論”、“無(wú)關(guān)論”、“無(wú)用論”等模糊認(rèn)識(shí)一定程度存在；少數(shù)人忙、多數(shù)人看的問(wèn)題也還一定程度存在；一些地方和單位清權(quán)確權(quán)和繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖工作還不到位，排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不準(zhǔn)、不深、不細(xì)、不實(shí)的問(wèn)題還一定程度存在；職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖、黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開(kāi)公示工作做的還不到位；制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施有的缺乏針對(duì)性、可操作性，創(chuàng)新體制機(jī)制規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行的辦法還不多；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)才剛剛破題，科技防控薄弱，預(yù)警和糾錯(cuò)機(jī)制的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。

三、主要內(nèi)容

一看清權(quán)確權(quán)和繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖工作情況：是否編制了職權(quán)目錄，是否繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，外部、內(nèi)部重要職權(quán)是否有遺漏，重要的權(quán)力運(yùn)行流程圖是否繪制，是否將職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)公示，權(quán)力是否按照流程圖設(shè)計(jì)的流程行使運(yùn)行。

二看查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施情況：?jiǎn)挝?、股室和崗位是否按要求查找了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否存在不全、不準(zhǔn)、不深、不實(shí)和避重就輕、避實(shí)就虛的問(wèn)題，評(píng)定的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否存在避高就低的問(wèn)題，制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否缺乏針對(duì)性和可操作性，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示。

三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況：是否建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育、清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理、預(yù)警糾錯(cuò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估修正等六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

四看編印廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)等情況：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)是否編印，是否人手一冊(cè)。

五看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的效果情況：?jiǎn)挝皇欠癫扇〈胧?，完善制度，?guī)范決策和議事行為，加強(qiáng)技術(shù)防控，有效制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行；廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否實(shí)行了分級(jí)管理，明確了管理責(zé)任；黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是否增強(qiáng)，消極腐敗現(xiàn)象是否有效遏制。

四、工作要求

1、內(nèi)容上要拓展。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省市對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的新要求?！吨泄彩∥?、省人民政府關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》和省政府第五次廉政工作會(huì)議暨全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)、全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及市政府第三次廉政工作會(huì)議暨全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出了新要求。全系統(tǒng)要在重溫去年推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各項(xiàng)文件精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)今年以來(lái)省市關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的新要求，通過(guò)“回頭看”不僅要把去年沒(méi)有做到位的工作做到位，還要把今年全縣提出的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的新要求落實(shí)到位。

2、機(jī)制上要完善。要建立清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。新進(jìn)人員或崗位變動(dòng)的要在兩個(gè)月內(nèi)完成崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。要根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門(mén)有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的同時(shí)，要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理、預(yù)警糾錯(cuò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估修正等長(zhǎng)效機(jī)制。

3、工作上要?jiǎng)?chuàng)新。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施，特別要突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法；屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)。要優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，單位主要負(fù)責(zé)人可實(shí)行“五不分管”的制度，即不直接分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、行政審批、物資采購(gòu)工作。要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，提升源頭預(yù)防腐敗工作水平，提升反腐倡廉科學(xué)化水平。

4、成效上要明顯。要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作流程，與加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化各種形式公開(kāi)、完善行政審批制度、實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的整體效果。在全系統(tǒng)開(kāi)展股室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、股室權(quán)力運(yùn)行流程圖“兩上墻”工作。推行單位制作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控卡，與職責(zé)卡正反一體擺放在辦公桌上。

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