實(shí)用國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案大全(24篇)

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實(shí)用國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案大全(24篇)
時(shí)間:2023-10-27 16:50:20     小編:文軒

一個(gè)好的方案應(yīng)該有明確的目標(biāo)和清晰的步驟,能夠幫助我們高效地達(dá)成目標(biāo)。在制定方案的過程中,需要與相關(guān)人士進(jìn)行有效的溝通和協(xié)商。以下是一些經(jīng)典方案的案例,希望能對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一

第一條 本公司于節(jié)假日及工作時(shí)間外應(yīng)辦一切事務(wù),除由主管人員在各自職守內(nèi)負(fù)責(zé)外,應(yīng)另派員工值班處理下列事項(xiàng):

(一)臨時(shí)發(fā)生事件及各項(xiàng)必要措施。

(二)指揮監(jiān)督保安人員及值勤工人。

(三)預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其它危機(jī)事項(xiàng)。

(四)隨時(shí)注意清潔衛(wèi)生、安全措施與公務(wù)保密。

(五)公司交辦的各項(xiàng)事宜。

第二條 本公司員工值班,其時(shí)間規(guī)定如下:

(一)自星期一至星期六每日下午下班時(shí)起至次日上午上班時(shí)間止。

(二)例假日:日班上午八時(shí)起至下午五時(shí)止(可隨辦公時(shí)間的變更而變更)。夜班下午五時(shí)半起至次日上午八時(shí)止。

第三條 員工值班安排表由各部門編排,于上月底公布并通知值班人員按時(shí)值班。并應(yīng)置值日牌,寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。

第四條 值班員工應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間在指定場所連續(xù)執(zhí)行任務(wù),不得中途停歇或隨意外出,并須在本公司或工廠內(nèi)所指定的地方食宿。

第五條 值班員工遇有事情發(fā)生可先行處理,事后方可報(bào)告。如遇其職權(quán)不能處理的,應(yīng)立即通報(bào)并請示主管領(lǐng)導(dǎo)辦理。

第六條 值班員工收到電文應(yīng)分別依下列方式處理:

(一)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的可即時(shí)處理。

(二)非職權(quán)所及,視其性質(zhì)應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處理。

(三)密件或限時(shí)信件應(yīng)立即原封保管,于上班時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第七條 值班員工應(yīng)將值班時(shí)所處理的事項(xiàng)填寫報(bào)告表,于交班后送主管領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)呈檢查,報(bào)告表另定。

第八條 值班員工如遇緊急事件處理得當(dāng),使公司減少損失者,公司視其情節(jié)給予嘉獎。

第九條 值班員工在值班時(shí)間內(nèi),擅離職守應(yīng)給予記大過處分,因情節(jié)嚴(yán)重造成損失者,從重論處。

第十條 值班員工因病和其它原因不能值班的,應(yīng)先行請假或請其它員工代理并呈準(zhǔn),出差時(shí)亦同,代理者應(yīng)負(fù)一切責(zé)任。

第十一條 本公司員工值班可領(lǐng)取值班津貼,其標(biāo)準(zhǔn)另定。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二

這次全市國有企業(yè)改革工作會議,是推動國有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議,具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會議安排,我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實(shí)市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務(wù)的措施向大家做個(gè)匯報(bào)。

根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市國有企業(yè)1551戶,資產(chǎn)總額168億元,負(fù)債總額97億元,國有資產(chǎn)權(quán)益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后,我市推行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國有企業(yè)改革,并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),探索國有資產(chǎn)的多種實(shí)現(xiàn)形式,國有企業(yè)進(jìn)一步得到重組。至20xx年底,全市國有企業(yè)減少到212戶,資產(chǎn)總額129.2億元,負(fù)債總額105.15億元,扣除25億元不良資產(chǎn)后,所有者權(quán)益出現(xiàn)負(fù)數(shù)。20xx年以后,我市進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,在加快競爭性企業(yè)重組的同時(shí)加快劣勢企業(yè)退出步伐,繼續(xù)對國有企業(yè)實(shí)施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,至20xx年底,原口徑統(tǒng)計(jì)并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶,國有企業(yè)改革取得了重要成果。

一是,通過破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓等方式,引進(jìn)了其它經(jīng)濟(jì)成分改造國有企業(yè),相當(dāng)一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生,格特拉克、華勁紙業(yè),雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大,成了我市經(jīng)濟(jì)的龍頭和骨干企業(yè),對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的支撐和促進(jìn)作用。

二是,積極推進(jìn)企業(yè)上市融資,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。1997年,整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠(yuǎn)、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),重組贛南果業(yè)上市,20xx年、20xx年又通過對贛南果業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組,更名為天音控股,不僅保持了上市資格,而且公司規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年,推進(jìn)章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報(bào)工作。

三是,優(yōu)化了國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務(wù)集團(tuán)、城投集團(tuán)、發(fā)展投資集團(tuán)等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè),對我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學(xué)的運(yùn)作,使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化,到20xx年底,單授權(quán)市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)223.1億元,國有資本權(quán)益48.44億元,國有資本迅速增長。

四是,在國有企業(yè)改革中,我市始終堅(jiān)持維護(hù)好職工的合法權(quán)益,清算了拖欠職工的工資、職工的集資,補(bǔ)繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,對下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補(bǔ)助對象,最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩,極大地關(guān)心幫助職工,從而實(shí)現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧,贏得了廣大職工對改革的支持。

二、當(dāng)前國有企業(yè)改革的主要工作任務(wù)

總體上看,我市的國企改革采取了先易后難的順序,相對容易、難度較小的改革都已完成,目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質(zhì)量差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員數(shù)量多的困難企業(yè),需要支付大量的改革成本,是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”。現(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶,資產(chǎn)總額15.2億元,負(fù)債總額14.1億元,所有者權(quán)益1.1億元,在職職工9372人,離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中,國有工業(yè)企業(yè)25戶,其中市屬6戶(含省下放4戶),縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè),根據(jù)市委、市政府的安排,20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革,在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。

1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機(jī)械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準(zhǔn)政策性破產(chǎn),安置經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.67億元;共需安置職工人數(shù)3373人,其中離退休人員2099人;欠四大商業(yè)銀行的債務(wù)本息共計(jì)3.61億元,欠其它一般債權(quán)人債務(wù)0.56億元;可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝,可變現(xiàn)機(jī)器設(shè)備在1000萬元左右?,F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。

2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司,贛州醫(yī)藥集團(tuán)公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè),人員多、債務(wù)重、機(jī)器設(shè)備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元,總負(fù)債4.5億元(含或有負(fù)債);共需安置的職工人數(shù)5148人;共需改制經(jīng)費(fèi)約4.35億元;可變現(xiàn)土地約417畝。對下放企業(yè)改制的總體思路是:引資重組做大,確保職工最大就業(yè),化解歷史債務(wù),退出國有資產(chǎn),妥善安置職工。

3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務(wù)集團(tuán)改制職工身份置換,轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制,整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn),壯大集團(tuán)規(guī)模,在保持國有控股的前提下,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者做大做強(qiáng)我市水務(wù)市場和水務(wù)產(chǎn)業(yè);全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關(guān)停企業(yè)的改制退出,實(shí)施破產(chǎn)、()注銷,做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作,一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題,不再設(shè)立留守處;完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務(wù)。

三、精心操作,確保如期完成改革任務(wù)

我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程,現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。當(dāng)前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個(gè)方面已基本到位,改革的有利條件非常多,必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇,舉全力打好決戰(zhàn)這一仗,徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),將本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,科學(xué)操作,主動履行國企改革中應(yīng)盡的職責(zé)。

1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅(jiān)持公正、公平、公開,所有程序都要依法依規(guī)進(jìn)行,實(shí)行“陽光操作”。增強(qiáng)改革的透明度,改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議,充分聽取職工意見。其中,職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議通過后方可實(shí)施。認(rèn)真清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán),按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,核實(shí)和界定國有資本金及其權(quán)益。依法把好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易關(guān)。

2、確保職工利益合法化。在推進(jìn)國企改革的過程中,始終把保障職工合法權(quán)益放在首位。一是落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán),向廣大職工群眾講清楚國家關(guān)于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定;及時(shí)向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)、評估結(jié)果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)法律政策規(guī)定,職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺、一并實(shí)施、一并落實(shí)、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關(guān)系職工的勞動補(bǔ)償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問題、以及償還拖欠職工的債務(wù)等,在職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上面堅(jiān)持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關(guān)改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度,努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大和發(fā)展生產(chǎn),提供更多的就業(yè)崗位,安置企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作,向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路,在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見,爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持;認(rèn)真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題;最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩,極大地關(guān)心幫助職工,確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。

4、確保國有資產(chǎn)權(quán)益最大化。在國有企改制中過程中,采取多種有效措施,避免國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全和增值,推動國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實(shí)質(zhì)上是國有資產(chǎn)的重新配置,涉及出資人、債權(quán)人、企業(yè)和職工等多方面的利益,關(guān)系到企業(yè)和社會的穩(wěn)定大局,必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運(yùn)作,在國有資產(chǎn)處置中嚴(yán)格把好四關(guān),即清產(chǎn)核資和審計(jì)評估關(guān)、資產(chǎn)的公開處置關(guān)、債權(quán)債務(wù)清收清償關(guān)、資產(chǎn)處置收入和支出關(guān),嚴(yán)禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格和干擾國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序等行為。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三

省屬企業(yè)紀(jì)委在企業(yè)黨委和省紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和立案審查在向企業(yè)黨委報(bào)告的同時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告。省屬企業(yè)紀(jì)委通過相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室向省紀(jì)委報(bào)告請示工作。

1. 監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況。加

強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、省委決策部署執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。每年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評估,評估情況報(bào)省紀(jì)委備案。

2. 督促企業(yè)各級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。向企業(yè)黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議,至少每半年協(xié)助企業(yè)黨委專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委做好履責(zé)記實(shí)工作。

3. 明確監(jiān)督方式,以參加會議、聽取匯報(bào)、查閱資料、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理、巡視巡察成果利用、職能部門監(jiān)督成果利用、談話函詢、調(diào)查問題線索、抽查核實(shí)、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、考核等方式開展日常監(jiān)督,重在發(fā)現(xiàn)問題。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確處理方式和工作要求。

總經(jīng)理(總裁)辦公會、民主生活會以及其他有關(guān)的會議。省屬企業(yè)黨委管理的單位黨組織主要負(fù)責(zé)人每年要向省屬企業(yè)紀(jì)委述責(zé)述廉。

5. 加強(qiáng)對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,對黨員干部進(jìn)行談話提醒,按照管理權(quán)限對干部進(jìn)行談話函詢。對發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員苗頭性、傾向性問題,可以直接向省紀(jì)委報(bào)告。

6. 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的督查機(jī)制,嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義。對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理,并在一定范圍內(nèi)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

7. 接受省委巡視,配合省委巡視組了解有關(guān)問題,按照要求提供情況,督促企業(yè)黨委落實(shí)巡視整改意見。協(xié)助企業(yè)黨委開展巡察工作。

8. 結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,每年選取若干突出問題組織開展專項(xiàng)治理。對重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評估,督促企業(yè)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

9. 建立省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,并動態(tài)更新,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。

10. 建立整改情況跟蹤督查機(jī)制,對巡視巡察、專責(zé)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、案件查辦和日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單,對突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查。

11. 積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、挺紀(jì)于前,

重在查處問題。

12. 加強(qiáng)問題線索管理。收到反映省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)班子副職,下同)和其他省管干部違犯黨紀(jì)的信訪舉報(bào)件,徑送省紀(jì)委信訪室;收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的信訪舉報(bào)件及巡視巡察、審計(jì)等其他渠道來源的問題線索,及時(shí)登記;對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索,移送省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室;企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的,及時(shí)向省紀(jì)委報(bào)送情況。

13. 規(guī)范問題線索處置方式。對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行綜合研判,按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。需談話函詢、初步核實(shí)的,擬定工作方案及安全預(yù)案,報(bào)省屬企業(yè)紀(jì)委書記批準(zhǔn)后實(shí)施。其中需對下一級單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人談話函詢的,必要時(shí)向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;需對下一級單位及其黨組織主要負(fù)責(zé)人初步核實(shí)的,應(yīng)報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

14. 對省屬企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部問題線索

處置,應(yīng)報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室備案;經(jīng)談話函詢、初步核實(shí)后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的,應(yīng)報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室審核;擬立案審查的,報(bào)經(jīng)同級黨委主要負(fù)責(zé)人同意,同時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告,形成明確意見后再正式行文請示。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,在初步核實(shí)、執(zhí)紀(jì)審查工作方案范圍內(nèi)開展初核、審查工作,超出范圍必須按程序報(bào)批后實(shí)施。省屬企業(yè)線索處置、立案審查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每月25日前報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。

15. 根據(jù)省紀(jì)委安排,協(xié)助省紀(jì)委初步核實(shí)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部的問題線索,協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他省管干部違犯黨紀(jì)的案件;負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部違犯黨紀(jì)的案件。

16. 不具備一般性審查談話室條件的,需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的,可向省紀(jì)委提出,經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實(shí)。執(zhí)紀(jì)審查中需查詢有關(guān)信息的,可向省紀(jì)委提出,經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助辦理。

17. 執(zhí)紀(jì)審查力量不足的,可向省紀(jì)委提出申請,從省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。

18. 堅(jiān)持查審分開,認(rèn)真做好案件審理工作。對于審理力量不足或個(gè)案需要的,根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于聯(lián)合審理直屬單位案件的實(shí)施辦法(試行)》(蘇紀(jì)發(fā)〔2013〕10號),由派駐省_紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)牽頭開展聯(lián)合審理,按規(guī)定由相應(yīng)黨組織作出處理。

19. 在審查企業(yè)黨委管理的黨員干部違犯黨紀(jì)案件過程中,發(fā)現(xiàn)其涉嫌職務(wù)違法犯罪的,報(bào)請省紀(jì)委省監(jiān)委按規(guī)定程序指定有關(guān)監(jiān)委調(diào)查,企業(yè)紀(jì)委協(xié)助配合監(jiān)委調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況作出相應(yīng)處理。

20. 省屬企業(yè)紀(jì)委要加強(qiáng)與駐地紀(jì)檢機(jī)關(guān)的協(xié)作。地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)要支持省屬企業(yè)紀(jì)委工作,推動執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)與企業(yè)紀(jì)委之間的配合。

21. 嚴(yán)格執(zhí)行《中國_問責(zé)條例》和省委《關(guān)于貫徹〈中國_問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》,需要給予問責(zé)的,根據(jù)干部管理權(quán)限,按規(guī)定及時(shí)組織實(shí)施,或向省紀(jì)委、省屬企業(yè)黨委提出問責(zé)建議,重在壓實(shí)責(zé)任。

22. 省屬企業(yè)紀(jì)委在工作中發(fā)現(xiàn)同級黨委管理的黨組織、黨的工作部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé),需要啟動問責(zé)調(diào)查的,由紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

23. 堅(jiān)持“一案雙查”,在查清有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問題的同時(shí),

查清“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,對失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,

按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。

24. 問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,一般應(yīng)當(dāng)公開。

25. 實(shí)行問責(zé)情況定期報(bào)告制度。省屬企業(yè)紀(jì)委每月25日

前將問責(zé)數(shù)據(jù)及案情報(bào)相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室;省屬企業(yè)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)每半年分析1次問責(zé)工作情況,發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告。

26. 省屬企業(yè)黨委對加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任,應(yīng)將紀(jì)檢組織建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,研究解決工作中的實(shí)際困難和問題。合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職位,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。省紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室組織召開省屬企業(yè)紀(jì)委書記例會,研究重點(diǎn)工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)省屬企業(yè)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,省紀(jì)委結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)情況建立省屬企業(yè)紀(jì)檢工作專業(yè)人才庫。

27. 省屬企業(yè)紀(jì)委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)

真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能,督促職能部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)委書記要一心一意干紀(jì)檢工作,不得分管其他工作。紀(jì)委書記、副書記實(shí)行任期制,紀(jì)委書記任滿一屆原則上要交流或轉(zhuǎn)崗。

28. 對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的,或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處

理、不報(bào)告的,或者對該問責(zé)不問責(zé)的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)省屬企業(yè)紀(jì)委相關(guān)責(zé)任人。

29. 加強(qiáng)檢查考評。省屬企業(yè)紀(jì)委每半年至少向省紀(jì)委報(bào)告1次工作。省紀(jì)委對省屬企業(yè)紀(jì)委履職情況開展季度督查,企業(yè)紀(jì)委一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)沒有實(shí)際工作的,要向省紀(jì)委作出書面說明。省紀(jì)委每年對省屬企業(yè)紀(jì)委工作情況進(jìn)行綜合考評,考評結(jié)果向省委組織部和省屬企業(yè)黨委通報(bào),作為評價(jià)省屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記履職情況的重要參考。

30. 本規(guī)定由省紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四

改革是大事、也是難事、更是好事,我們要落實(shí)精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致,抓改革、做安排,先難后易、迎難而上、攻堅(jiān)克難、分批推進(jìn),20xx年到20xx年,全面完成改革改制任務(wù)。今年,第一批重點(diǎn)推進(jìn)市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作,解決好其他企業(yè)改革遺留問題;第二批對所有“空殼”企業(yè)進(jìn)行分類分批重組、清算,解決社會隱患。20xx年前,全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、責(zé)任到人

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我們堅(jiān)決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求和市政府改革工作實(shí)施意見,在堅(jiān)持總體思路、總體原則的基礎(chǔ)上,確保一個(gè)企業(yè),一套人馬;一個(gè)企業(yè),一套方案;一個(gè)企業(yè),一個(gè)辦法;敢抓敢改,敢破難題,一抓到底。按照職責(zé)分工,明確責(zé)任,分解任務(wù),做到親自坐陣,親自研究,親自抓,重點(diǎn)力量服從服務(wù)于企業(yè)改革這個(gè)大局,真正抽精兵、調(diào)強(qiáng)將,整合力量,集中時(shí)間,集中精力,集中人力、集中突破。

項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,是一項(xiàng)政府的形象工程。我們堅(jiān)決按照市委市政府的要求,在改革改制全過程中,要公開透明、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效,決不留后遺癥。要設(shè)立征求意見箱,召開座談會,弄清情況、摸清底子,真正讓職工有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照要求,在改革中做到,程序依法、賬目清晰、大事辦好。

總之,要按時(shí)完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務(wù),向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五

xx年上半年我院紀(jì)檢監(jiān)察工作,以_理論和三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo),根據(jù)中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會和上級法院的配置要求,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),確立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持公正有效的主題,為民、務(wù)實(shí)、清廉,建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅(jiān)持將紀(jì)檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結(jié)合,通過開展規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正和遵守紀(jì)律、廉潔司法主題活動,加大從源頭上預(yù)防和管理腐敗的力度。

高法官隊(duì)伍素質(zhì),確保以審判工作為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成,提供了強(qiáng)有力的思想保證和紀(jì)律保證。

(一)強(qiáng)化教育,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)

我院黨組堅(jiān)持從思想教育入手,強(qiáng)化防范意識,注重源頭治腐,始終把教育放在重要的位置。堅(jiān)持利用黨組中心組學(xué)習(xí)和干警集中學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī),有針對性地開展一系列教育活動,并在國省、市級報(bào)刊雜志上發(fā)表宣傳紀(jì)檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個(gè)方面的教育活動:

一是扎實(shí)開展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動。吳院長結(jié)合反面典型給干警上警示教育課,促進(jìn)了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,干警結(jié)合自身存在的突出問題,進(jìn)行了認(rèn)真剖析和整改,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育效果的提高。

二是利用多種形式進(jìn)行廉政教育。上半年組織廉政教育8次,其中觀看廉政錄相2次,上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件精神,研究制定切合法院實(shí)際的反腐敗工作計(jì)劃;召開全院干警大會,深入進(jìn)行思想發(fā)動,進(jìn)一步講清新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性;開展大討論,要求每個(gè)干警結(jié)合部門和個(gè)人的思想、工作實(shí)際,談?wù)J識、談體會,以增強(qiáng)搞好反腐敗工作的信心和決心。

五是開展“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動,根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排,認(rèn)真進(jìn)行了動員、排查整改,做到人員、時(shí)間、效果四落實(shí)。

一是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度。重新修訂和完善了《關(guān)于落實(shí)xx年反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作職責(zé)》、《干警廉政檔案制度》、《黨風(fēng)廉政保證金實(shí)施細(xì)則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和全體干警各自的責(zé)任范圍。明確院黨組對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。黨組書記負(fù)總責(zé),黨組成員根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人對本部門干警的黨風(fēng)廉政建負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是責(zé)任明確,層層簽訂了責(zé)任狀。我們根據(jù)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,重新修訂了責(zé)任狀的內(nèi)容,院長和副院長、副院長和部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任狀。并根據(jù)“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動的要求,結(jié)合各部門的工作實(shí)際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責(zé)任,上下齊抓共管,左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責(zé)任考核明確。在黨風(fēng)廉政考核過程中,注重采取“五個(gè)結(jié)合”。即:黨風(fēng)廉政考核與目標(biāo)管理考核相結(jié)合、與實(shí)施審判監(jiān)督相結(jié)合、與落實(shí)違法審判責(zé)任追究相結(jié)合、與上級對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結(jié)合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式,重新建立健全了干警廉政檔案,實(shí)現(xiàn)制度化管理的目標(biāo)要求。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六

摘要:構(gòu)建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實(shí)__重要講話精神、落實(shí)國家監(jiān)察體制改革要求的有益實(shí)踐,將為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。在當(dāng)前國有企業(yè)改革全面深化的進(jìn)程中,如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制,推動企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合,構(gòu)建大監(jiān)督體系格局,是一個(gè)非常重要的課題。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);大監(jiān)督體系;實(shí)踐與思考

黨的十八大以來,監(jiān)督工作在任務(wù)、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國有企業(yè)監(jiān)督工作的開展,只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢和新要求,適應(yīng)新常態(tài),才能為保障國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,防止國有資產(chǎn)流失,發(fā)揮更好的事前防范作用。

大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢、新常態(tài),及時(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、方式、整合職能,把握規(guī)律,順勢而為。

1.轉(zhuǎn)變觀念,督幫結(jié)合。監(jiān)督是為了有效推動工作的開展及落實(shí)。要踐行“督中有幫、督幫結(jié)合”的理念,既要堅(jiān)持原則、秉公辦事,體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;也要考慮實(shí)際困難,具體問題具體分析,不能簡單地施號發(fā)令,加強(qiáng)過程監(jiān)督,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。

層層監(jiān)督。另一方面,實(shí)行分類分級監(jiān)督,發(fā)揮部門作用,強(qiáng)化部門責(zé)任,“單一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合行動”,不斷擴(kuò)大監(jiān)督的寬度。

1.監(jiān)事會。也稱公司監(jiān)察委員會,是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān),與董事會并列設(shè)置,對董事會和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織,代表全體股東對公司財(cái)務(wù)及董事高管的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,對全體股東負(fù)責(zé)。

2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設(shè),規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),建立專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)的各項(xiàng)工作提供法律意見,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的規(guī)范化和制度化的風(fēng)險(xiǎn)防范手段。

3.會計(jì)監(jiān)督。是指為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整,保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度,提高經(jīng)營管理水平和效率,而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會計(jì)人員,客體是普通員工,對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎(chǔ)地位。

4.內(nèi)部審計(jì)。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評價(jià)活動,它既可對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價(jià),又可對會計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整,對資產(chǎn)的安全、完整,對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價(jià)。它所提出的審計(jì)報(bào)告只供企業(yè)內(nèi)部使用,在社會上不起公證作用。

5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權(quán)力性監(jiān)督,主要是通過提出建議和意見,協(xié)助企業(yè)改進(jìn)工作,提高工作效率,克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會,通過建立健全職代會制度、企務(wù)公開制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要手段。

6.黨內(nèi)監(jiān)督?!吨袊鴂黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式,確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點(diǎn)對象。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),檢查黨的路線、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實(shí)情況,督促企業(yè)黨委擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、檢查考核、示范等主體責(zé)任,回歸主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。

7.效能監(jiān)察。是針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動過程,監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)行為的正確性,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善,提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。

1.重經(jīng)營輕監(jiān)督。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)營指標(biāo)及業(yè)績作為重點(diǎn),將有限的人、財(cái)、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,沒有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點(diǎn)工作,以致監(jiān)督部門說話做事不敢代替公司行使監(jiān)督權(quán)力,存在畏難情緒。

2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀(jì)檢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會等各項(xiàng)監(jiān)督隸屬于不同的部門,缺乏必要的溝通協(xié)調(diào),不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊,就是帶來監(jiān)督盲區(qū)。

3.監(jiān)督結(jié)果不能得到很好的落實(shí)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門擁有監(jiān)督的權(quán)力,各部門不能很好的對監(jiān)督意見進(jìn)行整改及落實(shí)。往往存在年年查年年有、小問題變大問題,一般問題變原則性問題,最后越積越多,越積越重。

國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少,但由于監(jiān)督主體、客體、對象各異,缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺,監(jiān)督不力問題還時(shí)有發(fā)生,影響監(jiān)督效益的最大化,有損監(jiān)督的權(quán)威。

1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題,但

企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉潔從業(yè)等各種風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在,而企業(yè)的發(fā)展需要有一個(gè)健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,因此,必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。

2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個(gè)多元系統(tǒng),由于監(jiān)督部門職責(zé)分工不同,互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,工作內(nèi)容重復(fù)或遺漏,事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來,難以稱之為體系,不利于集中有力的監(jiān)督。

3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢下,如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問題,都會使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范企業(yè)運(yùn)行,保障國有資產(chǎn)安全,又能有效化解職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)突出問題,防范腐敗行為發(fā)生,融洽企業(yè)干群關(guān)系,形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,更好地推動國有企業(yè)和諧發(fā)展。

三要統(tǒng)籌安排各類監(jiān)督項(xiàng)目。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務(wù)精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢,對一般性、專項(xiàng)性的監(jiān)督事項(xiàng),由有關(guān)職能部門獨(dú)立開展。

二是發(fā)揮好部門職能,形成左右互動的監(jiān)督格局。要加強(qiáng)監(jiān)督聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職能部門無縫對接。第一是聯(lián)合開展督查。由監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門聯(lián)合開展督查,有助于增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。第二是壓實(shí)部門主體責(zé)任。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口監(jiān)督”的原則,職能部門負(fù)責(zé)抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計(jì)、行政效能等部門的監(jiān)督職能,對不作為、亂作為、慢作為的部門和個(gè)人,徹底查清責(zé)任,對責(zé)任部門和責(zé)任人給予相應(yīng)的行政或政紀(jì)處分。

三是建立獎懲并舉的監(jiān)督考核機(jī)制。要嚴(yán)格開展監(jiān)督目標(biāo)考核,嚴(yán)格運(yùn)用監(jiān)督考核結(jié)果,確保監(jiān)督的權(quán)威性,形成“立項(xiàng)—監(jiān)督—考核—獎懲”管理模式,真正授予監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查知情、問責(zé)建議權(quán);要健全監(jiān)督考核制度,做到有制度可以支持和解釋;要恰當(dāng)運(yùn)用考核結(jié)果,與干部考核、績效考評工作掛鉤,最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。

到2006年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。

二、工作原則和工作重點(diǎn)

(一)工作原則。

1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。

2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。

(二)工作重點(diǎn)。

1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。

2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨(dú)資糧食儲備體系、軍糧供應(yīng)體系。

3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場。

4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購銷企業(yè)面向市場,主動服務(wù)。

三、時(shí)間安排和方法步驟

(一)時(shí)間安排。

全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,2006年1月底前完成。

(二)方法步驟。

1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1-2個(gè)國有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲備糧和軍糧供應(yīng)。對糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。

2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會,廣泛征求職工意見,于2006年1月底前全部完成職工身份置換。

3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。

4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。

5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門要加強(qiáng)對國有獨(dú)資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

四、相關(guān)政策

(一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險(xiǎn)和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。

(二)對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。

(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。

(四)勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系,企業(yè)職工欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。

(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用,除國家規(guī)費(fèi)外,屬政府部門收取的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各有關(guān)部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進(jìn)行。為加強(qiáng)對國有糧食購銷企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負(fù)其責(zé),確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八

在當(dāng)今時(shí)代背景下,國有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關(guān)乎社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè),所以在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全面開展紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展模式,對所存在的問題以及進(jìn)一步開展工作進(jìn)行初步探索。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察;工作開展模式;初步探索

十八大以來,國有企業(yè)反貪腐的力度空前加大,紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善,不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心,而是轉(zhuǎn)換了看待視角和工作方式,以服務(wù)和保障國有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨,逐步將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,不但在一定程度上保證了國有企業(yè)的經(jīng)營健康發(fā)展,促進(jìn)了國有資產(chǎn)的保值增值,因此,將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營管理對于國有企業(yè)來說,是關(guān)乎國有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

1 紀(jì)檢監(jiān)察工作融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的意義

我國還處于社會主義建設(shè)處級階段,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還需要進(jìn)一步建立和完善的進(jìn)程中。主要體現(xiàn)在:一是以政府干預(yù)、地方保護(hù)主義等非市場經(jīng)濟(jì)行為干預(yù)資源的基礎(chǔ)性配置行為隨處可見;二是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法制還不完善,而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為;三是雖然多數(shù)國企都進(jìn)行了制度改造,但要完全落實(shí)制度約束監(jiān)督機(jī)制,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時(shí)日,部分國有企業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制還很不完善,存在監(jiān)督不了,監(jiān)督不好的現(xiàn)象,職工監(jiān)督和制度約束也流于形式;四是部分國企對人、財(cái)、物、權(quán)的管理沒有有機(jī)整合,出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象;五是法律咨詢、財(cái)務(wù)審計(jì)等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展良莠不齊,不能很好提供主業(yè)服務(wù),甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以,要想實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,遏制和消除腐敗滋生的源頭,就必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

2國企現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作基本狀況

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作對相關(guān)任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識要求較高。1978年_回復(fù)并重組了國家紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),在后來的38年間,我國國企紀(jì)檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強(qiáng)。國企的生產(chǎn)經(jīng)營模式隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化,但相關(guān)法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進(jìn)程,企業(yè)改革后的新結(jié)構(gòu)與原有的法制約束和監(jiān)督機(jī)制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié),出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法落實(shí)部分紀(jì)檢監(jiān)察制度,存在執(zhí)行不到位、工作開展與匯報(bào)“兩張皮”的現(xiàn)象,所以,國企紀(jì)檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。

3 國企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

目前取得的成效。

十八大以后,國有企業(yè)逐漸重視紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,一是黨和國家制訂了一系列配套政策,對國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作給予了高度的重視;二是國有企業(yè)不斷強(qiáng)化紀(jì)檢_門,一方面建立起了有效的監(jiān)督機(jī)制,另一方面拓寬了合作渠道;三是國有企業(yè)紀(jì)檢_門在實(shí)踐中提升了各項(xiàng)工作的水平,尤其體現(xiàn)在宣教、落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面。

懲防體系建設(shè)不健全。

懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個(gè):一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級別,這樣就容易造成監(jiān)察工作開展過程中對發(fā)現(xiàn)的問題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過程中缺少威懾力,力度不足;二是國有企業(yè)中“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則缺乏具體操作細(xì)則和制度支撐,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門在工作過程中落實(shí)檢查監(jiān)督有難度;三是法律對制度設(shè)計(jì)等方面的支撐內(nèi)容較少,使得沒有可依照的對象,給制度設(shè)計(jì)帶來障礙。

廉潔文化氛圍不足。

雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作受到了很大的關(guān)注,但是紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作還是存在認(rèn)識上的誤區(qū),這就導(dǎo)致紀(jì)檢_門的廉潔氛圍不足,部分人往往憑著個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn),甚至是大事化小,小事化了的原則處理公事,沒有做到依紀(jì)依法,執(zhí)紀(jì)問責(zé),存在一定的自由裁量度,在很大程度上削弱團(tuán)隊(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的積極性。

4 國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的幾點(diǎn)建議

構(gòu)筑廉潔文化,做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)工作。

增強(qiáng)廉潔文化氛圍,從提煉廉潔文化精髓、構(gòu)建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進(jìn)行。一是應(yīng)在企業(yè)文化中對廉潔文化進(jìn)行凝練,將其中的精髓提煉出來,通過召開交流會、有獎?wù)魑牡确绞竭M(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí);二是構(gòu)建廉潔文化知識體系,讓廣大職工共同學(xué)習(xí)廉潔文化,上下同心都認(rèn)同廉潔文化,在原有的企業(yè)文化基礎(chǔ)上豐富文化內(nèi)涵,達(dá)成文化共識,為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎(chǔ);三是通過評選廉潔模范、先進(jìn)個(gè)人并加強(qiáng)宣傳的方式推廣廉潔文化。

建好工作隊(duì)伍,解決國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心問題。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化的核心,隊(duì)伍建設(shè)的重要意義有助于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有利于更好服務(wù)職工群眾,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。建設(shè)好工作隊(duì)伍需要按照一定標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。建設(shè)好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,一是要從堅(jiān)定思想入手,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要做到作風(fēng)過硬,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),率先垂范,嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì),做好工作時(shí)要嚴(yán)于律己,做到紀(jì)挺法前;二是從提升干部隊(duì)伍素質(zhì)入手,加強(qiáng)對所在企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中干部素質(zhì),增強(qiáng)對敏感問題和線索的分析能力;三是多數(shù)時(shí)候紀(jì)檢監(jiān)察工作力量不足,由于每個(gè)企業(yè)實(shí)際情況不同,紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無法跟上企業(yè)發(fā)展的速度,所以要從隊(duì)伍的組成入手,多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬紀(jì)檢監(jiān)察后備力量。

以效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理為手段,前移監(jiān)督檢查關(guān)口。

效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理作為新時(shí)期執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主要手段,應(yīng)該不斷豐富和完善內(nèi)涵,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點(diǎn),合理開展效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理,對發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過程中的苗頭性問題,要前移監(jiān)督關(guān)口,將事后處理向事前事中預(yù)防的方向轉(zhuǎn)移,實(shí)施有效預(yù)防,把違紀(jì)違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀(jì)律的底線,發(fā)揮正面教育的良性引導(dǎo)作用和反面教育的警示震懾作用,通過不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政教育陣地,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識,防止從“破紀(jì)”走向“破法”。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)保障是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),。

國有企業(yè)必須完成相應(yīng)懲防體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的規(guī)定動作,系統(tǒng)、全面地對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容,從整體上有利于明確各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍,規(guī)范履職盡責(zé),防止濫權(quán),對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供更好地指導(dǎo);從具體實(shí)施上,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要做到科學(xué)完善、行之有效,使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度匹配,具有可操作性,能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程無縫對接,便于紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。

構(gòu)筑職工代表和紀(jì)檢_門相結(jié)合防腐體系。

從新時(shí)期的工作角度出發(fā),紀(jì)檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業(yè)紀(jì)檢工作中來的積極性,讓職工群眾成為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)的監(jiān)督者;另一方面讓職工群眾成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的試金石,督促紀(jì)檢監(jiān)察工作有效實(shí)施,最大程度獲取廣大干部職工的認(rèn)可和協(xié)助。以職工代表大會的召開和廠(院、所)務(wù)公開制度所賦予職工群眾的權(quán)力為基礎(chǔ),結(jié)合紀(jì)檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢,在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用,不斷夯實(shí)職工群眾和紀(jì)檢_門相結(jié)合的監(jiān)督體系。

注重學(xué)習(xí),提升素質(zhì),強(qiáng)化制度落實(shí)的基礎(chǔ)。

專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達(dá)能力之外,還需要繼續(xù)加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng),不斷提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力。一是樹立和強(qiáng)化正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,切實(shí)開展職業(yè)道德教育,以便促使紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,肩負(fù)責(zé)任意識,認(rèn)真細(xì)致的開展工作,積極主動查處腐敗行為。二是加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)主營業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),作為國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要對企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、重點(diǎn)問題了如指掌,不但能為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供幫助,還能提高工作效率,促使工作整體水平的提高。三是加強(qiáng)對相關(guān)監(jiān)督人員的制度培訓(xùn)。讓相關(guān)部門的從業(yè)人員知道關(guān)鍵流程、關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在,通過了解和熟悉相關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度,對有關(guān)違規(guī)線索增加關(guān)注力度,增加違紀(jì)違規(guī)行為的敏感性。

綜上所述,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是國有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障,也是促進(jìn)與優(yōu)化黨組織基層建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ),所以,我們有必要強(qiáng)化國企紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項(xiàng)工作的對接,以推動國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九

__在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要加大國有企業(yè)反腐力度,加強(qiáng)國家資源、國有資產(chǎn)管理。這為做好新時(shí)期國企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,以高質(zhì)量的履職盡責(zé)督促推動和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。

突出思想為先。要以_新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)思想教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把講政治貫穿于個(gè)人的工作和生活之中,把推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。要抓好品德素養(yǎng)教育,引導(dǎo)個(gè)人的學(xué)習(xí)成長,加強(qiáng)長期教育。要通過多種形式的黨風(fēng)廉政宣教和廉潔文化建設(shè)工作引導(dǎo)黨員干部員工做一個(gè)堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。

突出責(zé)任為重。加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,壓實(shí)責(zé)任是不二法門。國有企業(yè)要高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把黨組織主體責(zé)任擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),紀(jì)委書記承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)督職能,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。優(yōu)化績效考核體系,建立清單式管理,細(xì)化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。用好考核評價(jià)這個(gè)指揮棒,嚴(yán)格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果,以此有效推動管黨治黨責(zé)任有效落地,為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。

突出制度為本。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系,壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項(xiàng)工作,規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度,使其具有實(shí)操性,不可過于原則化,要量化標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化規(guī)定,要讓人看得見、摸得著、做得到,能夠使具體工作評價(jià)有依據(jù)、檢驗(yàn)有尺度。三是執(zhí)行好制度,強(qiáng)化制度落實(shí)和執(zhí)行情況的跟蹤檢查,持續(xù)提升制度執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責(zé)任扛在肩上,要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把監(jiān)督責(zé)任抓在手上,深刻領(lǐng)會“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個(gè)字的內(nèi)涵要義,從全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位。要抓早抓小抓細(xì),充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù),深化廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,強(qiáng)化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強(qiáng)化內(nèi)部“巡察”,形成常態(tài)化工作機(jī)制,充分彰顯利劍作用。要把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入,“快準(zhǔn)狠”開展專項(xiàng)治理行動,常規(guī)性開展“明察暗訪”,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈變異。

認(rèn)識環(huán)節(jié)。認(rèn)識決定行動,形勢認(rèn)識不清,站位不配職位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)就難以落實(shí)到位,推進(jìn)工作也就不會那么自覺、堅(jiān)定。認(rèn)識形勢要能“高得上去”、“低得下來”。“高得上去”是準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會中央、上級精神,自覺同_保持高度一致;“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問題,剖析發(fā)生在身邊的案例,準(zhǔn)確分析本單位的情況和癥結(jié)。具有準(zhǔn)確的形勢研判力和敏銳的焦點(diǎn)感受力,是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及工作人員有效履責(zé)的基本功和必備能力。

行動環(huán)節(jié)。從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是高懸半空的口號,不是讓我們膜拜仰視的理論,而是需要我們一手一腳踐行的任務(wù)和準(zhǔn)則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不可空論,要以行動具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅;需要我們明辨自身、洞若觀火;需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒;需要我們多管并舉、砸地生坑。

思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實(shí)踐,又無聲潤澤于企業(yè)實(shí)踐。強(qiáng)化廉潔文化建設(shè),多方式多渠道多載體持續(xù)開展直指人心的宣教活動,有利于黨員干部員工思想認(rèn)識凈化、道德意識提升,有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅(jiān)持,有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。

隊(duì)伍環(huán)節(jié)。煉造紀(jì)律鐵軍,必須加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必嚴(yán)明“六大紀(jì)律”,深刻強(qiáng)化組織意識和紀(jì)律觀念;二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)人員,以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量:三是以培養(yǎng)、激勵(lì)、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過硬、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供隊(duì)伍保障。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十

當(dāng)前糧食工作面臨著新的形勢和任務(wù)。主要表現(xiàn)為,人民生活水平總體達(dá)到小康水平后,糧食消費(fèi)進(jìn)入“提升期”;全國糧食流通體制改革工作會議后,糧食購銷市場化進(jìn)入拓展期;糧食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國內(nèi)糧食市場出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢下的糧食工作,就要認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團(tuán)四個(gè)方面深化改革,強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

一、實(shí)施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力

糧食購銷市場化后,國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟(jì)成份并存,市場競爭多元化成為當(dāng)今糧食購銷市場的主體。在這種情況下,建立起適應(yīng)市場要求的新型管理體制,使國有糧食購銷企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用,只有通過徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,進(jìn)行體制創(chuàng)新,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能做活購銷,取得發(fā)展。

只有進(jìn)行思想大解放,才能實(shí)現(xiàn)觀念大轉(zhuǎn)變。因此,要教育引導(dǎo)廣大干部職工,糧食購銷市場化是大勢所趨,不適應(yīng)不行,被動適應(yīng)也不行,適應(yīng)晚了更不行。絕對不能抱殘守缺,裹足不前。在當(dāng)前競爭激烈的糧食購銷市場中,市場化程度越高,糧食購銷蘊(yùn)藏的機(jī)遇也就越大。關(guān)鍵看誰能盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)市場,搶抓機(jī)遇,爭取主動。否則,就會落伍,就會被競爭激烈的市場所淘汰。

2.整合資源,壯大實(shí)力。糧食市場的放開,受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè),糧所的散、弱、差、小,競爭力不強(qiáng)的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經(jīng)濟(jì)的手段來解決。省委提出:經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng),取決于市場化程度的提高,千改革,萬改革,加快市場化進(jìn)程的改革是最根本的改革。因此,就國有糧食購銷企業(yè)而言,要生存,增活力,求發(fā)展,就必須進(jìn)行資源整合,按照抓大放小,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的原則,對地處偏僻,糧源不足,購銷能力差,經(jīng)營效益不高的國有糧食購銷企業(yè),通過合并、拍賣等方式,去弱培強(qiáng),打造出有生機(jī)、有活力、有效益的購銷企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,壯大企業(yè)實(shí)力。

要著力加強(qiáng)。一是隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,國有糧食購銷企業(yè)人員多,包袱重,壓力大。但是人員多是壞事也是好事,就工資而言開支大,困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關(guān)鍵是如何看待,如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年,積累了一定的購銷經(jīng)驗(yàn),只要充分調(diào)動他們的積極性,讓他們的聰明才智充分施展,就會變包袱為財(cái)富。二是網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)定強(qiáng)勁的購銷網(wǎng)絡(luò)是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進(jìn)、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源,糧源短缺,企業(yè)自然成了無源之水,無本之木。構(gòu)建好收購網(wǎng)點(diǎn),可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購,牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源;在轄區(qū)外通過對外設(shè)點(diǎn),與外地糧商合作的方式,廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動,積極掌握周邊地區(qū)糧源。

揮。對購銷企業(yè)的正副職可實(shí)行年薪制,年薪數(shù)額要結(jié)合本地實(shí)際確定,既不能過高,也不可偏低。對職工可實(shí)行聯(lián)量聯(lián)利工資制,把任務(wù)完成情況和實(shí)現(xiàn)利潤多少掛鉤,以此確定工資數(shù)額,這樣可最大限度地調(diào)動職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、實(shí)施糧油工業(yè)升級戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

當(dāng)前,國內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng),大型企業(yè)占主導(dǎo)地位,民營經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張的態(tài)勢。在這種情況下,必須加速培育龍頭企業(yè),通過產(chǎn)權(quán)制度改革,科技帶動,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打造出在全省乃至全國的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

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品(面粉)“十大品牌”,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20余個(gè)省(區(qū))市,還遠(yuǎn)銷韓國、印尼等國家,并成為頂益集團(tuán)和青援食品集團(tuán)面粉供應(yīng)商。

2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子。”它符合我國的實(shí)際情況,具有豐富的內(nèi)容,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。糧油企業(yè)堅(jiān)定不移地走這條道路,將有利于增加農(nóng)民收入,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有利于提高糧油企業(yè)的整體素質(zhì),促進(jìn)糧油企業(yè)的振興;有利于我國糧油企業(yè)與國際經(jīng)濟(jì)的對接,參加國際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大競爭。就面粉加工企業(yè)而言,由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,全國開工率在32—50%,普通粉利潤率偏低。因此,研發(fā)社會需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快,我國食品加工業(yè)的空間越來越大,專用粉的比例將進(jìn)一步提升,速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),自上世紀(jì)90年代始,我國速凍食品年平均以25%的速度增長。因此,面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。

題的有效途徑,他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場,一頭連接商品糧基地,往下延伸到千家萬戶,形成一條龍的經(jīng)營模式,保證自身用糧需求,而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力,使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來,由此調(diào)動各方面的積極性,形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制和新型企業(yè)組織經(jīng)營形式。

三、實(shí)施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略,拓寬糧食經(jīng)濟(jì)增長渠道

糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營,尋找適合自身的經(jīng)營路子,是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法,是安置分流富裕人員的重要渠道,是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的必要措施,意義重大,途徑快捷。

們的生活節(jié)奏加快,消費(fèi)者對生活方式的追求轉(zhuǎn)向方便、快捷、輕松、享受,而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn),恰好迎合了消費(fèi)者的需求。因此,發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力,適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營發(fā)展的新路子。

2.拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長期以來,糧食部門的經(jīng)營視野一直鎖定在糧油經(jīng)營上,在市場經(jīng)濟(jì)下,局限了糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此,要跳出行業(yè)和地域的界限,跳出經(jīng)濟(jì)品種的界限,跳出所有制的界限,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,只要政策允許,看準(zhǔn)了的項(xiàng)目大膽涉足,放手經(jīng)營。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、跨行業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目,努力培植糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。3.善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營的一個(gè)重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術(shù)、管理、人才等優(yōu)勢引為我用,助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一,要因地制宜,提高“借力”的質(zhì)量和成效,使之真正成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑和助推器。

四、實(shí)施組建糧食企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,推動糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán),形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是政府引導(dǎo)下的,多種經(jīng)濟(jì)成份參與的,獨(dú)立行事,自主經(jīng)營,自我發(fā)展的合法經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營運(yùn)作體系,帶動行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要基礎(chǔ)和核心,把一些具備較強(qiáng)市場開拓能力、加工轉(zhuǎn)化能力、儲存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力的龍頭企業(yè),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的母體和核心,依靠其發(fā)展“龍身”帶動“龍尾”。集團(tuán)的發(fā)展,要有科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時(shí)要認(rèn)真調(diào)研,充分論證。當(dāng)前,中國需求形式豐富仍存在巨大空間,梯級消費(fèi)將長期存在,認(rèn)清這一點(diǎn),是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中,食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭最為充分的行業(yè),該行業(yè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量,冷凍食品加工最具投資價(jià)值。餐飲市場的增長,主食產(chǎn)品市場增長,是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,普通粉利潤率不可能提高,專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場主渠道,這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此,處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā),考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略,從而制定出科學(xué)的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一

2021年上半年,集團(tuán)公司紀(jì)委以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),按照_、省市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不相腐的自覺,在集團(tuán)公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

(一)明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實(shí)思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神以及省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮,認(rèn)真履行對集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí),不斷向基層延伸。

(三)突出重點(diǎn)、建章立制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國_廉潔自律準(zhǔn)則》《中國_紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn),深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計(jì)廢除制度xx項(xiàng)、新建制度xx項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項(xiàng)制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

(四)緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì),把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度,上半年以xx專項(xiàng)整治工作為抓手,圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評定風(fēng)險(xiǎn)等級、落實(shí)防范措施,推動了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報(bào)曝光,切實(shí)形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團(tuán)公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強(qiáng)、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。上半年以來,集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)力度亟需加大。

(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng),但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強(qiáng)的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時(shí)向廣大黨員干部通報(bào)相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問題的存在,主要原因有以下兩個(gè)方面:

(一)從主觀上講,思想認(rèn)識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯(cuò)誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時(shí)期,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時(shí)有效的處理。

(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對上級黨委和紀(jì)委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實(shí)際、工作落實(shí)方面不夠不力的問題。比如對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結(jié)合自身實(shí)際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。

下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅(jiān)決按照上級黨委、紀(jì)委部署要求,不忘初心使命、增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(一)圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式,帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署,在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、樹立“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、杜絕“七個(gè)有之”,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強(qiáng)考核推動責(zé)任落實(shí)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將加強(qiáng)對基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識,扛起管黨治黨的政治責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進(jìn)、同落實(shí)。

(二)圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將強(qiáng)化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強(qiáng)化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅(jiān)定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題,為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅(jiān)定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。二是突出重點(diǎn),做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時(shí)間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實(shí)自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

(三)圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊(duì)伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項(xiàng),對違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé),充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項(xiàng)測試,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己,為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻(xiàn)力量。

(四)圍繞做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報(bào)曝光、嚴(yán)肅處理,以從嚴(yán)從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點(diǎn),堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團(tuán)公司下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅(jiān)守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二

一、要正確看待形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)定抓好國企改革的信心。

對20xx年我市國企改革取得的成績,是應(yīng)該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團(tuán)公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強(qiáng)之一。廠通過申請國家政策性破產(chǎn)和招商引資,引入渤海造船廠的投資,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)改制;cc廠、dd總廠,發(fā)動職工投資,順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例,特別是廠的改制,創(chuàng)造了一種新的思路,取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力,我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。按照省里的要求,我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標(biāo)。到去年年底,全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶,占考核指標(biāo)的71,達(dá)到了時(shí)間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)。(3)通過一年的工作,全市已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的工作體系,培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍,各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。但是我們也要看到,我市的國企改革工作,與全省兄弟市相比,還存在很大差距,按照省委、省政府的要求,要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務(wù),總體形勢也是不很樂觀的。第一,由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響,我們的改革進(jìn)展速度還比較緩慢;第二,我市重點(diǎn)企業(yè)的改革工作,還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革,是全市國企改革的標(biāo)志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進(jìn)展,就等于我市整個(gè)國企改革工作是落后的;第三,我市還有一批中小困難企業(yè),沒有找到解決問題的辦法,沒有一個(gè)具有可操作性的改革方案。

影響我市改革進(jìn)度的因素是多方面的,我們不能否認(rèn)客觀條件的作用,但我想強(qiáng)調(diào)的是主觀原因的問題,我們有些同志對全力推進(jìn)國企改革認(rèn)識不足,因而工作力度不夠,思路不寬,一等二靠三看;也有些同志怕“拆廟趕和尚”,在加快推進(jìn)改革上存在思想障礙。

省委、省政府對國企改革非常重視,克強(qiáng)書記到遼寧工作后,始終把推進(jìn)國企改革作為一件大事來抓,在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上,明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標(biāo)。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地,國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革,對于推進(jìn)全省的改革開放,振興遼寧經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

從我市狀況看,mm作為遼西的區(qū)域中心城市,開發(fā)mm灣建設(shè),實(shí)施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“三年大變樣,十年大振興”戰(zhàn)略目標(biāo),都要求我們加速國企改革,以開放促改革,以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機(jī)制不變,就難以推動全市的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興。從歷史上看,十幾年來,我市的國企改革工作每年都有新舉措,不斷向深入發(fā)展,92年“砸三鐵”,93年抓國有民營,94年抓“大企業(yè)、多法人”,95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度,96年抓大、放小、攻難,97年抓公司化改革,從98年開始,貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓國有資退出,企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革,國有企業(yè)在減少,全市經(jīng)濟(jì)總量在增加。十年前,我市有50多戶國有大中型企業(yè),全市工業(yè)的增加值只有50億元左右,到去年,全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里,一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確地說,國企改制推進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有深化國企改革,才能實(shí)現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標(biāo)。

從國有企業(yè)目前狀況看,制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳,國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴(yán)重制約,解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出,這是一個(gè)十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不改革,就難以生存和發(fā)展,各種問題會越積越多,困難會越來越加劇。千困難萬困難,不改革更困難,早改早主動?,F(xiàn)在,全市省考核指標(biāo)內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置,他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決,就不能穩(wěn)定,更談不上發(fā)展。從這個(gè)意義上講,國企改革既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題?;谶@一考慮,市委、市政府下決心舉全市之力,堅(jiān)決打勝這場改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能因?yàn)檎J(rèn)識不到位而影響改制工作,不能因?yàn)榭紤]個(gè)人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個(gè)態(tài),我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進(jìn)改革不力,完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理,決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關(guān)的濃厚氛圍。

二、要突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),整體推進(jìn),全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一,要堅(jiān)持開放式改革,多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實(shí)力有信譽(yù)的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一,開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化,完成股份制改造;才能推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。大型企業(yè),要以這項(xiàng)工作為重點(diǎn)。各企業(yè)在招商引資工作中,一是要一把手親自上手,有專人配合。對改革的重點(diǎn)企業(yè),今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營,就看你改革進(jìn)度。二是要立足長遠(yuǎn),敢于決策。在研究改革問題時(shí),不能只看枝節(jié)問題,算小賬不算大賬,要看主流、抓關(guān)鍵,凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的,要大膽決策,敢于突破,敢于負(fù)責(zé)任。三是在招商引資中,要廣泛接觸,重點(diǎn)突破,多動腦筋,多想辦法,掌握工作技巧,做到有理有利有節(jié)。

第二,要拓寬思路,采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè),多為資不抵債企業(yè),這批企業(yè)的改制,要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關(guān)閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式,全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè),要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度,既要積極爭取政策性破產(chǎn),也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑,對此,司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財(cái)政雖然困難,也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金,其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道,解決企業(yè)改制成本問題。

第三,要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負(fù)責(zé)改制工作的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握企業(yè)改制工作中的有關(guān)政策。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強(qiáng)政策研究,切實(shí)用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策,是靠我們做工作得來的,不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題,企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權(quán),要加大協(xié)調(diào)力度,積極爭取回購的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán);對不具備回購條件的企業(yè),可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。市、縣各職能部門,在政策允許的范圍內(nèi),要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費(fèi)等措施,幫助企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保整體推進(jìn)全市國企改革。

三、要各負(fù)其責(zé)、分兵把口、通力合作,確保我市全面完成國企改革的任務(wù)。

國企改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標(biāo),時(shí)間緊,任務(wù)重,我們必須舉全市之力,以改革統(tǒng)攬全局,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把今年的工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任制。我要特別強(qiáng)調(diào)一下,從市政府開始,我負(fù)總責(zé),各分管副市長按照工作分工,分別負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手,是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā),高度重視國企改革工作,切實(shí)擺上重要日程。國企改革任務(wù)完成得好與壞,是檢驗(yàn)我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部水平、執(zhí)政能力,特別是處理復(fù)雜問題能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。抓國企改制,是實(shí)對實(shí)、硬碰硬的工作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不能浮在上面搞大轟大嗡,要沉下去幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地做工作,要逐級落實(shí)責(zé)任,一級對一級負(fù)責(zé),完不成任務(wù),板子要打到具體人身上。

2、全市上下要通力合作,為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年,國企改革是全市的一項(xiàng)中心工作,也是一項(xiàng)全局性的工作。各級政府的國資、財(cái)政、稅務(wù)、工商、勞動、土地、司法等部門,金融、供暖、煤、水、電等有關(guān)單位,都要樹立全市一盤棋的思想,以大局為重,以振興mm市經(jīng)濟(jì)為已任,通力合作,密切配合,圍繞這個(gè)中心做好工作,積極為改制企業(yè)服好務(wù)。有些事情要特事特辦,打破常規(guī),提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法,創(chuàng)造好的環(huán)境條件,絕不允許人為地設(shè)置障礙,截留政策,推諉扯皮,刁難企業(yè),妨礙改革,對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決予以查處。

3、在改革工作中,要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革的前提,在改革中,要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關(guān)安排職工的方案,必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策,損害群眾利益,引發(fā)群眾上訪,造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。在抓好重點(diǎn)大企業(yè)改制的同時(shí),也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,確保整體推進(jìn);在重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí),也要全面推進(jìn)糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領(lǐng)域的國企改革,力爭取得突破性進(jìn)展。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。我們在強(qiáng)調(diào)改革進(jìn)度的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)改革質(zhì)量。要在保證完成改革任務(wù)的前提下,對每一戶企業(yè)的改制程序,都按規(guī)定規(guī)范操作,切實(shí)防止國有資流失,更要避免改革一戶企業(yè),遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系。改革不是目的,改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展,更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時(shí),要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。

同志們,打好全市國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,我相信,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下的共同努力,我們一定不辱使命,全面完成今年的改革任務(wù),為全市的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)振興做出新的貢獻(xiàn)。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),嚴(yán)格按照**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面舉一反三,認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改任務(wù),強(qiáng)化政治責(zé)任,提高政治站位。以巡察整改為契機(jī),堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,忠實(shí)履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,努力把**集團(tuán)打造成關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊(duì)伍,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意,為建設(shè)**貢獻(xiàn)力量。

(二)整改原則

1.堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)推整改。集團(tuán)黨委承擔(dān)**巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團(tuán)公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照集團(tuán)公司黨委要求,研究制定**集團(tuán)整改方案,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人,對集團(tuán)公司巡察全面整改負(fù)總責(zé),黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé),堅(jiān)決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改。針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系,從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題;正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團(tuán)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面,做到全面深入查找問題。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)促整改。要牢固樹立馬克思主義實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),聚焦主責(zé)主業(yè),端正根本態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實(shí)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭從嚴(yán)落實(shí)整改,堅(jiān)決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改。把抓問題整改與推動落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來,把抓問題整改與推動黨建工作質(zhì)量全面提升結(jié)合起來,把抓問題整改與推動集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)的完成結(jié)合起來,把抓問題整改與推動黨務(wù)工作人員能力素質(zhì)提高結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。

5.堅(jiān)持督導(dǎo)檢查實(shí)整改。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,把巡察整改措施落到實(shí)處。建立督導(dǎo)例會機(jī)制。整改期間,集團(tuán)黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度,在規(guī)定時(shí)間召開專題會議,分析進(jìn)展情況,解決相關(guān)問題,指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三)總體目標(biāo)

自**年*月中旬--*月中旬,利用三個(gè)月時(shí)間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,把管黨治黨的責(zé)任扛起來,基層黨組織強(qiáng)起來,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,正確選人用人導(dǎo)向立起來,持續(xù)推動**集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強(qiáng),確保上級決策部署在**集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

通過巡察整改,堅(jiān)決把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)好,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨踐行好,牢記初心使命,主動服務(wù)黨和國家大局,滿足新時(shí)代人民群眾**需求,讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮,持續(xù)推動**集團(tuán)政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實(shí)。

通過巡察整改,牢固樹立正確的業(yè)績觀,貫徹新發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,推動解決改革發(fā)展深層次問題,提升集團(tuán)公司治理能力和治理水平,增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競爭力,促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動**集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四

現(xiàn)階段,國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的要求,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,是企業(yè)審計(jì)面臨的一項(xiàng)重要課題。本人結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。

強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)常性財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性、合法性審計(jì),形成長效監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性審計(jì)是國

有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控,要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準(zhǔn)確的信息。審計(jì)職能部門必須對國有企業(yè)提供會計(jì)信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。其次,弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán),既是國有企業(yè)改革的要求,也是法律賦予審計(jì)的重要職責(zé)。同時(shí),弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個(gè)別企業(yè)依然存在。我們必須把審計(jì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性作為重點(diǎn),并形成長效監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序,保證國有資產(chǎn)安全、有效地運(yùn)營。

加強(qiáng)和深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制和評價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹立正確的權(quán)立觀和政績觀,促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在審計(jì)的基礎(chǔ)上,查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,遵守國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況,界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí),投資效益差,以及違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任;查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有無侵占國有資產(chǎn),違反與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其它違紀(jì)的問題。

開展效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)國有企業(yè)又快又好發(fā)展

要認(rèn)真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計(jì)之路。效益審計(jì)是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評價(jià),是現(xiàn)代審計(jì)的主流,也是審計(jì)的任務(wù)之一。近幾年,審計(jì)不斷探索企業(yè)效益審計(jì)的路子,提出了一系列促進(jìn)企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)效益審計(jì),促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外,要加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。利用審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個(gè)國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題,站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,從體制機(jī)制上提出加強(qiáng)管理的建議,為促進(jìn)國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。

積極采用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和方法

企業(yè)組織形式和經(jīng)濟(jì)活動迅速發(fā)展促使審計(jì)人員必須改變傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)與方法,加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估、審計(jì)抽樣、內(nèi)控測評、分析性復(fù)核等現(xiàn)代審計(jì)方法的運(yùn)用,提高審計(jì)工作效率。此外,隨著企業(yè)電算化的普及,會計(jì)電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計(jì)信息系統(tǒng),導(dǎo)致傳統(tǒng)審計(jì)也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行審計(jì);二是建立審計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的辦公自動化。審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的審計(jì)技術(shù)和方法,保證企業(yè)審計(jì)適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

加強(qiáng)對審計(jì)成果的開發(fā)運(yùn)用

對企業(yè)審計(jì)的成果進(jìn)行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計(jì)撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行更深層次分析、研究、來預(yù)測、判斷、聯(lián)系當(dāng)前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因,又要分析深層原因,注重揭示經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題,為政府和有關(guān)部門改進(jìn)和加強(qiáng)國有企業(yè)的管理,完善有關(guān)方面的政策措施,提出切實(shí)可行的建議,使企業(yè)審計(jì)在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五

第一條:村級紀(jì)檢委員的管理考核由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)日常量化工作和全年履職評議的結(jié)果進(jìn)行評定。

第二條:村級紀(jì)檢委員工作考核實(shí)行百分制。90分及以上為“優(yōu)秀”,80—89分為“稱職”,60—79分為“基本稱職”,60分以下為“不稱職”。

第三條:村級紀(jì)檢委員工作考核按其應(yīng)履行監(jiān)督、協(xié)助、宣傳、信息收集和年度述職的職責(zé)進(jìn)行。具體考核量分細(xì)則:

(一)監(jiān)督職責(zé)(40分):

1.制定好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃(3分)。

2.督促本村開展好移風(fēng)易俗、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理及形式主義、官僚主義綜合整治、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和鄉(xiāng)村振興等重要工作部署的落實(shí)(15分)。

3.監(jiān)督村事務(wù),協(xié)助村落實(shí)好專項(xiàng)資金補(bǔ)助、征用農(nóng)村土地補(bǔ)償、新型合作醫(yī)療資金等惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)群眾利益(10分)。

4.加強(qiáng)對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作的監(jiān)督,做到“三務(wù)”公開及時(shí)、全面、準(zhǔn)確(10分)。

5.監(jiān)督村黨支部嚴(yán)格按要求開展年度組織生活會和民主評議黨員工作(2分)。

(二)協(xié)助職責(zé)(10分):

1.協(xié)助村黨支部加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)作用(2分)。

2.協(xié)助村黨支部加強(qiáng)本村黨員管理,維護(hù)和執(zhí)行黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)(3分)。

3.及時(shí)高質(zhì)量地完成村黨支部或鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其它工作(5分)。

(三)宣傳職責(zé)(20分):

1.及時(shí)在黨員大會、支委會上傳達(dá)貫徹中央省市縣紀(jì)委全會精神和鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會精神,確保上級決策部署落到實(shí)處(10分)。

2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育,定期組織黨員進(jìn)行廉政學(xué)習(xí),開展廉政教育,加強(qiáng)廉政宣傳,組織廉政文化進(jìn)村活動,營造濃厚的廉政文化氛圍(10分)。

(四)收集職責(zé)(20分):

1.積極走訪入戶,傾聽群眾意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本村“兩委”干部苗頭性、傾向性問題,及時(shí)向村黨組織或鎮(zhèn)紀(jì)委反饋(10分)。

2.做好村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作文字記錄、相關(guān)資料的收集、管理和建檔,做到工作有效,記載全面,資料完整(10分)。

(五)述職職責(zé)(10分):

1.認(rèn)真做好年度村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào),并在述職會上做好述職測評工作(10分)。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十六

為貫徹落實(shí)市委關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見,加強(qiáng)和規(guī)范市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))工作,根據(jù)《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國_問責(zé)條例》《中國_紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》以及《_監(jiān)察法》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,按照《關(guān)于深化鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《江蘇省屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

1.市屬國有企業(yè)紀(jì)委在市紀(jì)委和企業(yè)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和立案審查等在向企業(yè)黨委報(bào)告的同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告。市監(jiān)委派駐企業(yè)監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受市紀(jì)委監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo),對市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)并請示報(bào)告工作。

2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面履行黨章賦予的紀(jì)律檢查職責(zé),根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé),協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員和行使公權(quán)力的公職人員,重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市管干部、企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

3.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對直屬企業(yè)(單位)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、檢查、督促所屬企業(yè)(單位)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)層層落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

4.突出政治監(jiān)督要求,重點(diǎn)圍繞企業(yè)黨委落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國特色社會主義思想、落實(shí)黨的路線方針政策和_以及省委、市委決策部署、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查。每年年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評估,評估情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委。

5.督促推動企業(yè)各級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。與企業(yè)黨委定期會商、及時(shí)通報(bào)重要情況,經(jīng)常與黨委主要負(fù)責(zé)人就政治生態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、問題線索等溝通意見,向企業(yè)黨委提出工作建議,協(xié)助企業(yè)黨委至少每半年專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做好履責(zé)記實(shí)工作。

6.堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),深入開展“嵌入式”監(jiān)督。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,綜合運(yùn)用參加會議、聽取匯報(bào)、履責(zé)記實(shí)、查閱資料、專項(xiàng)檢查、約談提醒、談話函詢、分析問題線索綜合情況、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式開展日常監(jiān)督,重在發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)逐一反饋,并提出工作要求,督促整改落實(shí)。

7.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加企業(yè)黨委有關(guān)會議,根據(jù)需要列席企業(yè)董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理會議、專業(yè)委員會以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會議,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)其他負(fù)責(zé)人可以列席有關(guān)會議。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在會議研究過程中,樹立“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,以及執(zhí)行民主集中制等方面的重要情況,及時(shí)通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。

8.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一般性問題,及時(shí)向本人提出,并督促糾正;對領(lǐng)導(dǎo)班子成員插手干預(yù)重大事項(xiàng)等情況,及時(shí)通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。綜合日常監(jiān)督情況,對企業(yè)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等,形成專題報(bào)告,每年年底報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)委。

9.加強(qiáng)對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題以及輕微違紀(jì)違法問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉。對反映的一般性違紀(jì)或者職務(wù)違法問題線索,可以依規(guī)依紀(jì)依法開展談話函詢。

10.堅(jiān)持問題導(dǎo)向開展約談工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人不定期約談直屬企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人,持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任;經(jīng)常約談直屬企業(yè)(單位)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,了解直屬企業(yè)(單位)管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職等情況。原則上,一個(gè)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)約談“全覆蓋”。

11.直屬企業(yè)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)人每年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉。直屬企業(yè)(單位)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每半年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告1次工作,年底前提交書面述責(zé)述廉報(bào)告,根據(jù)安排進(jìn)行述責(zé)述廉。

12.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的督查機(jī)制,嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題。堅(jiān)決落實(shí)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”和“一案雙查”要求,對黨的十九大之后頂風(fēng)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

13.協(xié)助企業(yè)黨委做好市委巡察相關(guān)配合工作,向市委巡察組專題匯報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作,按照要求提供相關(guān)情況。督促企業(yè)黨委落實(shí)市委巡察反饋意見整改,依規(guī)依紀(jì)依法處置巡察移交問題線索,配合市委巡察機(jī)構(gòu)、市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室開展巡察整改督查和評估工作。

14.結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,每年選取若干突出問題組織開展專項(xiàng)治理。明確專人常態(tài)化研究國有企業(yè)有關(guān)政策法規(guī)制度,對重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評估,督促企業(yè)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

15.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從動議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實(shí)行全過程監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定就考察人選的黨風(fēng)廉政情況提出書面意見,及時(shí)建立健全企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

16.推動企業(yè)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長,召集企業(yè)財(cái)務(wù)、組織人事、審計(jì)、法律、風(fēng)險(xiǎn)控制、黨建等部門定期溝通情況,及時(shí)通報(bào)問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門相互支持配合,形成監(jiān)督合力。根據(jù)工作需要可以查閱或者復(fù)制企業(yè)有關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料,使用會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會監(jiān)督力量。

17.強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用,綜合運(yùn)用專項(xiàng)治理、督查督辦、問責(zé)追責(zé)、通報(bào)曝光等方式,提升監(jiān)督權(quán)威和剛性。對日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單,對突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查及成效評估。

18.收到反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的信訪舉報(bào),徑送市紀(jì)委監(jiān)委信訪室;收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)件及巡視巡察、審計(jì)等其他渠道來源的問題線索,及時(shí)按規(guī)定辦理;對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索,徑送市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的,及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)送情況。

19.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對問題線索實(shí)行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時(shí)進(jìn)行綜合研判,按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。線索處置全程登記備查,實(shí)行集體研究,辦理意見報(bào)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室定期對問題線索處置工作進(jìn)行檢查,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實(shí),提高問題線索處置的水平和質(zhì)量。

20.對在日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室備案;需要談話函詢、初步核實(shí)的,擬定工作方案及安全預(yù)案,由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施。其中,對反映企業(yè)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,采取談話方式進(jìn)行處置的,通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。加大對談話函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度,檢查在民主生活會、組織生活會上作說明的情況,通報(bào)談話函詢中的不忠誠、不老實(shí)行為。

21.經(jīng)談話函詢、初步核實(shí)后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的,由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施;擬立案審查調(diào)查的,報(bào)經(jīng)企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人同意,同時(shí)通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委審核。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,在初步核實(shí)、審查調(diào)查工作方案范圍內(nèi)開展工作。

22.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排,協(xié)助初步核實(shí)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索,協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)的案件;負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部涉嫌違_紀(jì)的案件。

23.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)監(jiān)察對象涉嫌一般職務(wù)違法的案件進(jìn)行調(diào)查。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部按程序提交市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄;其他人員可由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與所在市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)商一致后,由市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行管轄,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好協(xié)助配合。

24.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)和工作需要,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法使用審查調(diào)查措施,建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺賬。嚴(yán)格審批程序,定期開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保審查調(diào)查安全,每季度向市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)送措施使用情況。措施使用參照江蘇監(jiān)察工作運(yùn)行“1+n”制度體系有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

25.根據(jù)《關(guān)于實(shí)行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法(試行)》(蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕18號)精神,和《鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實(shí)行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法(試行)》要求,建立健全案件主辦人制度,進(jìn)一步落實(shí)辦案責(zé)任,提高辦案質(zhì)量。審查調(diào)查力量不足的,可向市紀(jì)委監(jiān)委提出申請,從市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。不具備一般性審查調(diào)查談話室條件,需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的,可向市紀(jì)委監(jiān)委提出,經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實(shí)。

26.加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)單位協(xié)作配合。對工作地點(diǎn)在異地、干部管理權(quán)限在企業(yè)的案件,一般由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查調(diào)查,也可以與所在地縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦理。市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到問題線索反映的,經(jīng)與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),可以對其進(jìn)行審查調(diào)查,也可以與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合審查調(diào)查組,審查調(diào)查情況及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)。

27.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要落實(shí)案件審理主體責(zé)任,堅(jiān)持“凡案必審”“查審分離”。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行案件主審人制度的辦法(試行)》(蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕29號)精神,建立健全案件主審人制度,強(qiáng)化主審人對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,以責(zé)任制倒逼案件質(zhì)量的提升。堅(jiān)持以保障和提高案件質(zhì)量為核心,按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”基本要求,依規(guī)依紀(jì)依法、審慎穩(wěn)妥提出處理意見,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

28.嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作基本程序,建立健全內(nèi)部審理工作流程,落實(shí)審理組審理、審理談話、集體審議、報(bào)批報(bào)備等制度,嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé),對事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財(cái)物處置等進(jìn)行全面審理。對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分的,必須向市紀(jì)委監(jiān)委備案,其他的按照有關(guān)規(guī)定向案件審理室報(bào)備。案件審理室加強(qiáng)對查辦案件質(zhì)量的評查,形成問題清單并通報(bào)反饋,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

29.做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”,加強(qiáng)與企業(yè)黨委的協(xié)調(diào)配合,注重對受處分人的思想教育,嚴(yán)格落實(shí)《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作指引》(蘇紀(jì)辦〔2019〕71號)相關(guān)要求。

建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、處分決定宣布情況向企業(yè)黨委報(bào)告、臺賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報(bào)告及專項(xiàng)檢查等制度,提高處分執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。

30.嚴(yán)格執(zhí)行《中國_問責(zé)條例》和市委、市紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)制度規(guī)定,需要給予問責(zé)的,根據(jù)干部管理權(quán)限,按規(guī)定及時(shí)組織實(shí)施,或向市紀(jì)委監(jiān)委、企業(yè)黨委提出問責(zé)建議,重在壓實(shí)責(zé)任。

31.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨委管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé),需要啟動問責(zé)調(diào)查的,由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。堅(jiān)持“一案雙查”,在查清有關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法問題的同時(shí),查清“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,對失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。

32.問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,一般應(yīng)予公開。企業(yè)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年分析1次問責(zé)工作情況,發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。

33.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果,對企業(yè)及直屬企業(yè)(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的突出問題等,按照程序提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議,并督促整改落實(shí)。其中,向企業(yè)本級提出建議的,應(yīng)當(dāng)通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,經(jīng)過批準(zhǔn)后,以市紀(jì)委監(jiān)委名義作出;向直屬企業(yè)(單位)提出建議的,經(jīng)對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室審核后,以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)名義作出。

34.企業(yè)黨委對加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢組織體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將紀(jì)檢組織體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,研究解決工作中的實(shí)際困難和問題。合理設(shè)置企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職位,配齊配強(qiáng)干部,將紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為企業(yè)干部培養(yǎng)鍛煉的重要渠道。

35.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能,督促企業(yè)職能部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要一心一意干紀(jì)檢監(jiān)察工作,不得分管其他工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職,對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的,或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不報(bào)告的,或者對該問責(zé)不問責(zé)的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

36.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際,至少每季度召開1次直屬企業(yè)(單位)紀(jì)檢工作例會,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神,聽取工作情況匯報(bào),安排部署工作。至少每半年召開1次黨支部紀(jì)檢委員座談會,了解紀(jì)檢委員履職情況,聽取意見建議。進(jìn)一步明確兼職紀(jì)檢委員崗位職責(zé),制定責(zé)任清單、履職清單,加強(qiáng)督促和考核,確保兼職紀(jì)檢委員從事紀(jì)檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。

37.市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室加強(qiáng)對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、保障、服務(wù)、檢查和督促,建立與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信息共享、共同研判政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機(jī)制,及時(shí)通報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實(shí)全員培訓(xùn)要求,加大對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,組織開展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作跟班鍛煉、案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式練兵活動。

38.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度至少向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告1次工作。市紀(jì)委監(jiān)委對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職情況開展季度督查,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實(shí)際工作的,要向市紀(jì)委監(jiān)委作出書面說明。市紀(jì)委監(jiān)委每年對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行綜合考評,考評結(jié)果向市委組織部和企業(yè)黨委通報(bào),作為評價(jià)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況和個(gè)人年度考核的重要依據(jù)。

39.日常監(jiān)督、問題線索處置、立案處理、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、實(shí)施問責(zé)等情況實(shí)行月報(bào)制度,各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)職能部門工作要求,及時(shí)報(bào)送上述情況。

40.本規(guī)定由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十七

質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,按照公司黨委“雙引雙建”(政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo),建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層)工作部署,制定實(shí)施方案如下。

實(shí)施雙引雙建,是公司黨委和各級黨組織擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措,是拓展全國國企黨建會精神落實(shí)成果的重要舉措,是提升公司各層級黨建工作成效的重要舉措,是踐行高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國之大者”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為主題,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果和全國國企黨建會精神落實(shí)成果,堅(jiān)持政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層,鍛長板、補(bǔ)短板、抓提升、深融合、重實(shí)效,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié),把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯(lián)動上發(fā)力,以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動黨建工作整體提升。

二是堅(jiān)持融入融合,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將問題整改貫穿始終,圍繞基層黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,聚焦項(xiàng)目黨建共性和突出問題,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升。

四是堅(jiān)持特色培育,系統(tǒng)梳理提煉、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,通過典型示范帶動,推動公司各層級黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

公司黨委成立由黨委書記、董事長丁焰章任組長、黨委常委任副組長、總部各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙引雙建”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨委工作部,主任由黨委工作部主任兼任。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十八

1.強(qiáng)化政治建設(shè)。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育,第一時(shí)間在公司上下興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),每項(xiàng)“第一議題”必結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施或方案,每季度必對“第一議題”貫徹落實(shí)情況跟蹤督辦,每年必向公司黨委報(bào)告落實(shí)情況。深入開展“建功新時(shí)代,喜迎二十大”習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實(shí)再提升主題活動,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討,總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn),深入查擺問題,探索建立長效化貫徹落實(shí)舉措。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)持“五個(gè)必須”,杜絕“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)格執(zhí)行公司重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,建立本企業(yè)向公司黨委請示報(bào)告年度臺賬,認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會。

2.強(qiáng)化理論武裝。提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。開展中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動,集體學(xué)習(xí)研討每季度不少于1次,每次集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于1天(或兩個(gè)半天),每次集體研討均要明確研討主題,進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言和交流研討。中心組成員要嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“80%”要求,認(rèn)真履行好請假和補(bǔ)課手續(xù)。年內(nèi)要對下一級黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和通報(bào)。加強(qiáng)思想政治工作。建立健全思想政治工作責(zé)任制,年內(nèi)至少組織1次職工思想動態(tài)摸底,開展1次形勢任務(wù)教育。維護(hù)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。黨委會年內(nèi)至少研究2次意識形態(tài)工作,年末向上級黨委上報(bào)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。精準(zhǔn)研判輿情形勢,組織開展重要時(shí)期和重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,確保二十大召開等重要時(shí)期意識形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安保工作萬無一失。深化理論研究。年內(nèi)至少形成1項(xiàng)黨建政研課題成果或在集團(tuán)級以上各類媒體發(fā)表1篇理論文章。

3.強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。凝聚班子集體智慧,把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合,年內(nèi)召開1次專題研討會或工作務(wù)虛會。提高調(diào)查研究及成果運(yùn)用能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)到黨建、黨建帶團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)和基層一線調(diào)研不少于2次,年內(nèi)至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或理論文章。

1.培育一批領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌。在領(lǐng)導(dǎo)作用上做示范。落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用。在推動發(fā)展上做示范。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和職工群眾在推動深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮作用,經(jīng)營效益好、發(fā)展質(zhì)量高、業(yè)績考核優(yōu)。在建優(yōu)隊(duì)伍上做示范。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在自我革新上做示范。創(chuàng)新黨建工作方式,建立健全創(chuàng)新體制機(jī)制和工作體系,形成一批貢獻(xiàn)較大的創(chuàng)新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作,推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)民主管理,保障職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。公司黨委遴選5-10個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)黨建品牌并進(jìn)行推廣。

2.培育一批重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國重器,發(fā)揮黨組織在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)、經(jīng)營管理、提質(zhì)增效、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的推動作用。在組織生活上做示范。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。在融合融入上做示范。持續(xù)深化“黨建+”工程,做實(shí)做活黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營載體和方式,提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項(xiàng)目管理要素,出色完成工程建設(shè)任務(wù)。探索構(gòu)建共建聯(lián)控黨建工作機(jī)制,有效發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)的綜合效應(yīng)。公司黨委遴選5-10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目黨建品牌并進(jìn)行推廣。

3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設(shè)上做示范。全面落實(shí)黨中央關(guān)于“一帶一路”建設(shè)、“碳達(dá)峰、碳中和”等重要部署,加強(qiáng)對海外重大事項(xiàng)決策的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)。在組織建設(shè)上做示范。在落實(shí)“五不公開”原則基礎(chǔ)上,推廣創(chuàng)新“三堅(jiān)持五強(qiáng)化”海外特色黨建工作法,做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動“四個(gè)全覆蓋”。在隊(duì)伍建設(shè)上做示范。抓好班子及干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍,加強(qiáng)海外中方員工政治輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、利益引導(dǎo)、文化傳導(dǎo)。在文化建設(shè)上做示范。做好跨文化融合,開展海外志愿服務(wù),講好電建海外故事,積極傳播中華文化。在風(fēng)險(xiǎn)管控上做示范。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,健全紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)海外國家安全管理、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和國際業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營,強(qiáng)化海外安全生產(chǎn)和疫情防控。公司黨委遴選5-10個(gè)海外特色黨建品牌并進(jìn)行推廣。

4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺推廣應(yīng)用上做示范。公司黨委建設(shè)智慧黨建平臺,構(gòu)建“公司黨建中心-子企業(yè)分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級黨組織要積極參加上線培訓(xùn)和試點(diǎn)應(yīng)用,推動智慧黨建平臺全面覆蓋。在智慧黨建平臺拓展建設(shè)上做示范。各級黨組織要在智慧黨建平臺框架下,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索和創(chuàng)新黨建工作特色模塊的開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)的深度融合。在智慧黨建平臺管理成效上做示范。各子企業(yè)要用好管好智慧黨建平臺。要探索應(yīng)用智慧黨建平臺進(jìn)行在線管控、在線服務(wù)、在線考核,逐步實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、全過程實(shí)時(shí)管控,不斷提升黨建工作科學(xué)化管理水平。公司黨委遴選5-10個(gè)智慧黨建品牌并進(jìn)行推廣。

5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質(zhì)上做示范。堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),做到講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識更新,刻苦鉆研業(yè)務(wù),熟練掌握崗位技能,爭當(dāng)本崗位的行家里手,成為推動企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。在工作業(yè)績上做示范。帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難,急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng),重大時(shí)刻、緊要關(guān)頭勇于作為。在職工評價(jià)上做示范。密切聯(lián)系服務(wù)職工群眾,幫助解決實(shí)際困難,職工群眾滿意度高。公司黨委評選10-20個(gè)黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。

1.建優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。明確黨組織法定地位。做好新設(shè)立企業(yè)、混合所有制企業(yè)“黨建入章”工作,將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)予以規(guī)范。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。厘清黨委和董事會、經(jīng)理層等其他治理主體權(quán)責(zé)邊界,細(xì)化黨委在公司治理各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。修訂完善本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則及前置事項(xiàng)清單,加強(qiáng)分類指導(dǎo),防止機(jī)械套用、上下一般粗。全面推進(jìn)子企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)。對納入應(yīng)建范圍的二級及以下子企業(yè)董事會實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。

2.建優(yōu)黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)公司黨委規(guī)范性文件制定管理辦法,年內(nèi)對黨建制度進(jìn)行梳理匯編,健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執(zhí)行上下功夫。加強(qiáng)黨建制度宣傳教育,加強(qiáng)對所屬單位黨建制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕隨意變通制度,惡意規(guī)避制度。在規(guī)范工作流程上下功夫。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及例會制度,定期研究黨建工作重大問題,安排部署黨建重點(diǎn)工作,著力推動黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.建優(yōu)黨建責(zé)任體系。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。建立健全黨委履行主體責(zé)任,書記承擔(dān)第一責(zé)任,專職副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,班子成員分工負(fù)責(zé),職能部門牽頭抓總,相關(guān)部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。健全黨建工作責(zé)任制考評制度??茖W(xué)設(shè)計(jì)、滾動修訂年度黨建責(zé)任制考核指標(biāo)體系,對基層黨組織進(jìn)行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核,推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核有效聯(lián)動,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎懲有效掛鉤。格落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,逐級開展評議考核,延伸抽查基層單位黨建工作。

4.建優(yōu)黨內(nèi)監(jiān)督體系。強(qiáng)化政治監(jiān)督。突出重點(diǎn),緊盯“十四五”規(guī)劃實(shí)施、國企改革三年行動等各項(xiàng)工作落實(shí)效果,推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)施治、做深做實(shí)。深化日常監(jiān)督。持續(xù)深化“五責(zé)”體系建設(shè),逐級壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,建立健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,一體推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。健全“大監(jiān)督”體系。壓實(shí)業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督,做深日常監(jiān)督、做實(shí)同級監(jiān)督、做細(xì)基層監(jiān)督,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)??茖W(xué)合理設(shè)置黨組織,做到應(yīng)建必建、應(yīng)換盡換。圍繞混改企業(yè)工作實(shí)際和黨員特點(diǎn),創(chuàng)新途徑和載體,消除黨建“盲區(qū)”。創(chuàng)新項(xiàng)目黨組織建設(shè)。積極探索聯(lián)合黨支部等黨組織設(shè)置形式,完善海外黨建工作機(jī)制,因地制宜穩(wěn)妥做好境外黨建工作。深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),梳理未達(dá)標(biāo)支部名單,有針對性加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織好年度驗(yàn)收工作,確保2022年底公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。

2.嚴(yán)格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓(xùn)。分層分類抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè),年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部和黨支部書記培訓(xùn)班,對新任基層黨組織書記在半年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。抓好“雙培養(yǎng)一輸送”。把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實(shí)落細(xì)“五個(gè)階段25個(gè)步驟”,切實(shí)提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。抓好黨員學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新。開展“在線學(xué)習(xí)”“微學(xué)習(xí)”“微黨課”等學(xué)習(xí)教育,用好愛國主義教育基地,選樹黨員先進(jìn)典型激勵(lì)身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會和黨小組會,相對固定1天開展主題黨日;每季度召開1次黨員大會;每年開展1次民主評議黨員,至少召開1次組織生活會。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和講黨課制度。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十九

提綱

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

(二)整改原則

1.堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)推整改

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改

3.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)促整改

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改

5.堅(jiān)持督導(dǎo)檢查實(shí)整改

(三)總體目標(biāo)

二、任務(wù)舉措

三、組織措施

(一)提高思想認(rèn)識

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(三)落實(shí)整改責(zé)任

(四)抓好督導(dǎo)問責(zé)

(五)建立工作機(jī)制

1.是建立例會機(jī)制

2.是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

3.是建立評估機(jī)制

4.是建立整改長效機(jī)制

(六)及時(shí)請示報(bào)告

正文:

根據(jù)...巡察組對...集團(tuán)巡察情況反饋意見,結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際,經(jīng)集團(tuán)黨委研究,制定如下整改方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面舉一反三,認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改任務(wù),強(qiáng)化政治責(zé)任,提高政治站位。以巡察整改為契機(jī),堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,忠實(shí)履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,努力把...集團(tuán)打造成關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊(duì)伍,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意,為建設(shè)...貢獻(xiàn)力量。

(二)整改原則

1.堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)推整改

集團(tuán)黨委承擔(dān)...巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團(tuán)公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照集團(tuán)公司黨委要求,研究制定...集團(tuán)整改方案,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人,對集團(tuán)公司巡察全面整改負(fù)總責(zé),黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,做到該誰整改的就由誰整改,該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé),堅(jiān)決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改

針對巡察反饋的問題,列明整改清單,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系,從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題;正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,把抓好巡察整改與集團(tuán)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面,做到全面深入查找問題。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)促整改

要牢固樹立馬克思主義實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),聚焦主責(zé)主業(yè),端正根本態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于揭短亮丑,對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實(shí)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭從嚴(yán)落實(shí)整改,堅(jiān)決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改

來,充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。

5.堅(jiān)持督導(dǎo)檢查實(shí)整改

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,把巡察整改措施落到實(shí)處。建立督導(dǎo)例會機(jī)制。整改期間,集團(tuán)黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度,在規(guī)定時(shí)間召開專題會議,分析進(jìn)展情況,解決相關(guān)問題,指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作,對整改成效不明顯,敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三)總體目標(biāo)

自...年...月中旬--...月中旬,利用三個(gè)月時(shí)間,開展巡察整改工作。通過巡察整改,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,把管黨治黨的責(zé)任扛起來,基層黨組織強(qiáng)起來,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來,正確選人用人導(dǎo)向立起來,持續(xù)推動...集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強(qiáng),確保上級決策部署在...集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實(shí)。

通過巡察整改,牢固樹立正確的業(yè)績觀,貫徹新發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,推動解決改革發(fā)展深層次問題,提升集團(tuán)公司治理能力和治理水平,增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競爭力,促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動...集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二、任務(wù)舉措

根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項(xiàng)問題,并形成整改問題清單(附件1)。經(jīng)集團(tuán)黨委研究,整改清單中涉及到的責(zé)任單位要認(rèn)真制定整改方案和整改措施,定期匯報(bào)整改進(jìn)度。

三、組織措施

(一)提高思想認(rèn)識

集團(tuán)黨委和各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿巡察整改工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),深入學(xué)習(xí)...巡察反饋會議精神,提高政治站位,旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見,深刻認(rèn)識巡察整改是“四個(gè)意識”的試金石、是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,深刻認(rèn)識主體責(zé)任能否落實(shí)是整改能否落實(shí)的關(guān)鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到上級要求上來,把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來,真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立...集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:...;副組長:...;成員:...。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在...。主任:...;副主任:...;成員:...。主要任務(wù):負(fù)責(zé)集團(tuán)公司整改措施的督導(dǎo)落實(shí);負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各部門、各分(子)公司各類材料的整理上報(bào);對各部門、各分(子)公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導(dǎo);負(fù)責(zé)對各部門、各分(子)公司上報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān);完成巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

各分(子)公司均成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署,制定整改方案,確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,層層分解細(xì)化責(zé)任,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到真認(rèn)領(lǐng)、不推諉、真負(fù)責(zé)、不敷衍、真整改、“不貳過”。

(三)落實(shí)整改責(zé)任

抓落實(shí)的工作格局。各級黨組織成員要按照職責(zé)分工,指導(dǎo)搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責(zé)任單位要肩負(fù)其責(zé),認(rèn)真履職,切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。如因改革,相關(guān)責(zé)任部門或職責(zé)發(fā)生變化,相應(yīng)工作職責(zé)同步調(diào)整。

(四)抓好督導(dǎo)問責(zé)

黨組織書記要自覺把整改責(zé)任放在心、扛在肩、抓在手,堅(jiān)持站在一線、靠前指揮,逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí)。各級黨組織要強(qiáng)化對所轄單位的檢查指導(dǎo),要不定期開展檢查督導(dǎo),確保整改工作落地見效。紀(jì)檢監(jiān)察和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督,靠前監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對巡視移交的反饋意見,要認(rèn)真抓好整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治,對反饋的問題及時(shí)跟進(jìn),把整改工作統(tǒng)籌推進(jìn),動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅(jiān)持用好問責(zé)武器,對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時(shí),注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)整改工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)報(bào)送上級領(lǐng)導(dǎo)部門。

(五)建立工作機(jī)制

1.是建立例會機(jī)制

整改期間,集團(tuán)黨委和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行反饋例會制度,及時(shí)召開專題會議,分析進(jìn)展情況,研究推進(jìn)措施,解決相關(guān)問題,指導(dǎo)推動工作。對于后續(xù)整改工作,根據(jù)整改任務(wù)的階段性進(jìn)展情況,及時(shí)按照上級要求召開會議推動落實(shí)。

2.是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

整改牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任,對整改事項(xiàng)主動擔(dān)當(dāng)、主動協(xié)調(diào);參與部門要不推不拖,積極主動參與整改;各單位要按照集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,推動落實(shí),做到全網(wǎng)一盤棋。

3.是建立評估機(jī)制

要定期分析研究、定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和差距,對整改成效不明顯的,及時(shí)制定改進(jìn)措施,推動整改任務(wù)落實(shí)。

4.是建立整改長效機(jī)制

環(huán)式管理的長效機(jī)制。堅(jiān)決杜絕“過關(guān)”思想、防止反彈。

(六)及時(shí)請示報(bào)告

對整改工作中把握不準(zhǔn)的問題、整改進(jìn)展和效果等情況,及時(shí)向集團(tuán)黨委請示報(bào)告,爭取對整改工作的支持和指導(dǎo),確保整改方向不偏。問題整改完成后,認(rèn)真全面總結(jié)工作,報(bào)送專題報(bào)告。

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國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十

摘要為發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式,樹立了鮮明的用人育人導(dǎo)向,推動了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動。

關(guān)鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌

中圖分類號:d262文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a

在新形勢下,為解決如何在國有企業(yè)貫徹落實(shí)“黨管干部和黨管人才”原則,如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制,福州電業(yè)局黨委落實(shí)國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”的要求,深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程,探索“雙培養(yǎng)一輸送”(即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位)工作,使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動,提升黨員素質(zhì),促進(jìn)全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”,真正發(fā)揮標(biāo)桿作用。

(一)把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。

黨組織主動關(guān)心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營管理中的非黨業(yè)務(wù)骨干,采取多種形式的教育引導(dǎo),吸引非黨業(yè)務(wù)骨干積極向黨組織靠攏,通過開展“五帶”活動加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量,從源頭上提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

(二)把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

黨組織強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)工作,根據(jù)黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況,確定因材施教的培養(yǎng)目標(biāo)、措施和方法,不斷提高黨員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì),使黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性體現(xiàn)在精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績效中。

(三)把黨員骨干輸送到重要崗位。

建立黨員骨干信息庫,積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺,向經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干,讓黨員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,促進(jìn)黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。

在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進(jìn)過程中,福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式(一個(gè)原則導(dǎo)向,三大保障基礎(chǔ),三大培養(yǎng)機(jī)制、六大輸送平臺),形成了充滿活力的選人用人機(jī)制。

(一)堅(jiān)持一個(gè)原則導(dǎo)向。

堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向,突出“有意識”發(fā)揮黨組織作用,“有層次”培育人才梯隊(duì),“有系統(tǒng)”運(yùn)行培養(yǎng)機(jī)制。

(二)夯實(shí)三大保障基礎(chǔ)。

1、夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是以導(dǎo)向提高認(rèn)識。注重理念引導(dǎo),始終堅(jiān)持以“黨管干部、黨管人才”為導(dǎo)向,統(tǒng)一思想認(rèn)識,特別是一把手的思想認(rèn)識,建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫,干部使用原則上從人才庫中選取。二是以職責(zé)強(qiáng)化共識。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實(shí)、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個(gè)層面,組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個(gè)層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實(shí)思想基礎(chǔ)。

2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。一是實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實(shí)按照“一縣公司一黨委(紀(jì)委)、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則,全面建強(qiáng)“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實(shí)現(xiàn)黨的工作全開展。嚴(yán)格執(zhí)行黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺《黨務(wù)公開管理辦法》和《黨務(wù)公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”,亮標(biāo)準(zhǔn)、亮標(biāo)桿、亮身份、亮承諾,接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實(shí)組織基礎(chǔ)。

3、夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實(shí)的重要保障,突出“三強(qiáng)化,三匯報(bào)”,即強(qiáng)化制度執(zhí)行,強(qiáng)化集體企業(yè)管理,強(qiáng)化有效監(jiān)督,對各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅(jiān)持每月報(bào)告、每季度巡視匯報(bào)、每半年專題檢查報(bào)告。二是堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理。把全面加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理作為提升管理有效性,強(qiáng)化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段,始終堅(jiān)定不移地持續(xù)推進(jìn)。按照“四嚴(yán)”要求,通過“五堅(jiān)持、五精益”,有序推進(jìn)機(jī)關(guān)、生產(chǎn)、營銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅(jiān)持監(jiān)督落實(shí)。采取“現(xiàn)場督查、通報(bào)、監(jiān)察通知整改、約談、責(zé)任考績追究”五項(xiàng)措施,全程跟蹤監(jiān)督管控。實(shí)行重大事項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制,通過周通報(bào)公開督辦結(jié)果,通過績效管理系統(tǒng)落實(shí)月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作,奠定扎實(shí)管理基礎(chǔ)。

(三)建立三大培養(yǎng)機(jī)制。

在探索與實(shí)踐中,研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干暫行辦法》、《把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》,形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機(jī)制,推動選拔、培養(yǎng)、評價(jià)工作的規(guī)范運(yùn)作。

1、嚴(yán)格選拔。圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”、參考“三個(gè)結(jié)果”、通過“三個(gè)把關(guān)”,即圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)培養(yǎng)對象、重點(diǎn)輸送對象,參考干部員工考核考評、結(jié)合黨員民主評議和職業(yè)發(fā)展四個(gè)通道選拔結(jié)果,通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究,選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才,輸送到局和基層部門兩個(gè)層面培養(yǎng),并建立兩個(gè)層面的人才庫和培養(yǎng)檔案,加強(qiáng)培養(yǎng)對象的規(guī)范管理。

2、主動培養(yǎng)。一是“專門”結(jié)對,有意識安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對象的專業(yè)特長、技能層次、培養(yǎng)方向,指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才,與其結(jié)對幫帶,并指定相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對指導(dǎo)。二是“項(xiàng)目”連動,有意識地安排重點(diǎn)工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對象參與企業(yè)同業(yè)對標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題、博士專項(xiàng)、科技攻關(guān)、重點(diǎn)課題研究和技能競賽等具體項(xiàng)目,在實(shí)踐中提高培養(yǎng)對象的黨員意識和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察,有意識安排急難險(xiǎn)重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設(shè)、迎峰度夏、抗臺搶險(xiǎn)等重大任務(wù)中,安排培養(yǎng)對象擔(dān)當(dāng)重任,在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。

3、分層評價(jià)。一是在評價(jià)的重點(diǎn)上突出業(yè)績和能力的導(dǎo)向。通過深化“精益計(jì)分制”績效考核,開展日常執(zhí)行力考績評價(jià),建立急難險(xiǎn)重特殊時(shí)期考察制度,形成干部、員工考績檔案,確??伎冊u價(jià)的完整性;通過定期開展談心談話工作,加強(qiáng)對培養(yǎng)目標(biāo)、成效的溝通交流。二是在評價(jià)的層次上突出責(zé)任唯一和分級管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作,審查并批準(zhǔn)“雙培養(yǎng)一輸送”對象,點(diǎn)評“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結(jié)合季度黨員大會、民主評議及年度員工績效考評,對培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進(jìn)行組織考察,提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會,采取月度點(diǎn)評的方式,對“雙培養(yǎng)一輸送”對象自身建設(shè)、參加黨員“一帶二”活動、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)及日常工作表現(xiàn)等情況進(jìn)行點(diǎn)評。

(四)打造六大平臺輸送。

1、打造領(lǐng)導(dǎo)干部輸送平臺。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉,或列入中層干部隊(duì)伍管理,給予更廣闊的空間,施展個(gè)人才華,提升管理水平。加強(qiáng)干部管理,強(qiáng)化考績評價(jià)、年度談話、約談?wù)]勉,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),對三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部,誡勉談話,崗級下調(diào)一級。實(shí)施敏感崗位交流,對非黨員中層及未達(dá)到高級職稱的中層進(jìn)行集體談話,鼓勵(lì)干部成才。

2、打造班組長輸送平臺。大力加強(qiáng)班組長建設(shè),明確干部使用原則上從班組長崗位提拔,明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)選拔一線班組長。有意識將黨員、骨干輸送至班組長崗位培養(yǎng),跨部門、跨專業(yè)開展復(fù)合培養(yǎng)鍛煉。有意識將班組長黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉,促進(jìn)組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。

3、打造專家人才輸送平臺。按照一人一項(xiàng)目,一人一計(jì)劃的方式,搭建博士生的專項(xiàng)輸送平臺,為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境,安排到科技含量高、任務(wù)重的崗位上掛職鍛煉,獨(dú)立承擔(dān)技術(shù)管理、課題攻關(guān)等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道,搭建“四個(gè)通道”人才輸送平臺,引導(dǎo)黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結(jié)對、科技論壇、競賽比武常態(tài)機(jī)制,提升黨員骨干的業(yè)務(wù)水平。

4、打造急難險(xiǎn)重輸送平臺。有意識地將黨員、骨干輸送到急難險(xiǎn)重工作環(huán)境進(jìn)行鍛煉,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,加強(qiáng)特殊時(shí)期應(yīng)對工作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)ゾ殻?qiáng)化特殊時(shí)期工作考察,重點(diǎn)考察特殊時(shí)期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠履職等情況,檢驗(yàn)人才培養(yǎng)成效。

5、打造團(tuán)青骨干輸送平臺。有意識推薦黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,推薦非黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織干事,把團(tuán)干部作為后備力量來培養(yǎng),有意識把年輕的后備干部推選到團(tuán)支部書記的崗位上鍛煉,加強(qiáng)青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng),提升青年骨干的感召力。

6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺。將黨員骨干推薦輸送到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。

“雙培養(yǎng)一輸送”在實(shí)踐中取得了良好的成效,2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干加入黨組織,六大平臺輸送各類人才83人,形成了良好的人才使用導(dǎo)向和培養(yǎng)氛圍,有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)的生機(jī)活力,形成黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面?!半p培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗(yàn)獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十一

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真落實(shí)《基層黨支部工作規(guī)則》,緊緊圍繞農(nóng)電改革與發(fā)展的大局,堅(jiān)持農(nóng)電為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)村服務(wù)和為農(nóng)民服務(wù)的原則,從政治、思想、組織和作風(fēng)上全面加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),充分發(fā)揮供電所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力提高供電所黨建工作水平,為進(jìn)一步深化農(nóng)電改革,全面提升農(nóng)電工作水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工作與城市供電同步發(fā)展提供組織保證。

供電所黨支部處于農(nóng)電建設(shè)的第一線,是黨聯(lián)系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶,是帶領(lǐng)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的基層組織,是貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘。因此,各供電所黨支部應(yīng)在全面貫徹落實(shí)《中國黨章程》規(guī)定的基層黨組織的八項(xiàng)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)以下三個(gè)方面的建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。

1、供電所黨支部設(shè)置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的,原則上都應(yīng)單獨(dú)建立黨支部;正式黨員在3人以下的,可與相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的供電所組成聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的,要通過人員調(diào)整、交流和培養(yǎng)、發(fā)展黨員等措施,積極創(chuàng)造條件,盡快建立黨支部。

2、具備條件的供電所要設(shè)立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設(shè)立支委會,只設(shè)支部書記;正式黨員10人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支委會,支委會成員以3人為宜;黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規(guī)定定期改選。黨支部委員會成員出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選,以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員同志充實(shí)到黨支部委員會中來。

3、切實(shí)選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應(yīng)由供電所黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產(chǎn)生,若供電所正、副所長非黨員,可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施,選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為保證供電所黨支部工作的正常開展,應(yīng)建立健全以下制度:

1、黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬重大問題,如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹,重大工作任務(wù)的部署,黨支部自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題,以及上級規(guī)定的應(yīng)該由黨支部集體討論決定的問題等,都應(yīng)提交支部委員會集體討論決定。不設(shè)支部委員會的黨支部要召開黨員大會,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,不得由個(gè)人或少數(shù)人專斷。

2、“三會一課”制度。支委會每月1次;支部大會每季度不少于1次;黨小組會每月1次;黨課教育每季度至少1次,黨員到課率在85%以上。要嚴(yán)格組織生活、增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀念。

3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加,每年至少召開1次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。根據(jù)上級黨組織的要求確定會議重點(diǎn)內(nèi)容,會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“一班人”的反映和意見,通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展批評與自我批評,以達(dá)到統(tǒng)一思想,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相監(jiān)督,共同提高的目的。會后要把會上統(tǒng)一認(rèn)定的問題和整改措施,反饋給黨員與職工,便于群眾監(jiān)督,改進(jìn)工作,取得切實(shí)效果。

4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統(tǒng)一部署,組織對黨員進(jìn)行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律和先鋒模范作用等方面的情況。根據(jù)評議情況,黨小組{供電所黨支部工作計(jì)劃}提出意見,黨支部要認(rèn)真分析研究,肯定成績,指出缺點(diǎn),提出要求,限期整改。

5、黨建目標(biāo)管理制度。每年年初,黨支部、黨小組和每個(gè)黨員都要制定全年的工作目標(biāo),并經(jīng)過上下協(xié)商,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。年終要結(jié)合民主評議黨員工作進(jìn)行黨建目標(biāo)管理檢查考核,并兌現(xiàn)獎懲。同時(shí),評選和向上級黨組織推薦先進(jìn)黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員。

6、發(fā)展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發(fā)展新黨員工作計(jì)劃,同時(shí),要明確分工專人對要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,按期填寫《中國黨發(fā)展黨員考察表》,對已具備黨員條件的,要嚴(yán)格按《中國黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》履行入黨手續(xù)。黨支部還要認(rèn)真做好預(yù)備黨員的教育、考察工作,按時(shí)討論其轉(zhuǎn)正申請。

7、黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部可根據(jù)黨員分布情況,建立黨員責(zé)任區(qū)或黨小組責(zé)任區(qū)。在黨員責(zé)任區(qū)內(nèi),每個(gè)黨員都必須作為責(zé)任人,明確聯(lián)系的群眾、區(qū)域和責(zé)任內(nèi)容。對責(zé)任區(qū)內(nèi)要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成;幫助引導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工遵紀(jì)守法;協(xié)助供電所所長處理好責(zé)任區(qū)內(nèi)職工的生產(chǎn)、思想、生活等問題。黨員責(zé)任人每季度至少找聯(lián)系的群眾談心1次,并向黨小組匯報(bào),黨小組每季度向黨支部匯報(bào)一次責(zé)任區(qū)活動情況,黨支部要檢查責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的工作,檢查情況作為黨小組、黨員目標(biāo)考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容。

8、工作報(bào)告制度。黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報(bào)工作,支委會或支部書記每半年應(yīng)向支部大會報(bào)告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報(bào)黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況;黨員每月應(yīng)在黨小組會上或向黨小組長匯報(bào)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。

9、交納黨費(fèi)制度。黨員要按月、按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。黨支部按月向上級黨組織上繳,及時(shí)公布。

10、黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是堅(jiān)持落實(shí)好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報(bào)告等制度;二是供電所長要在每季1次的支部大會上報(bào)告本季度的主要工作情況,聽取黨員意見,接受黨員監(jiān)督;三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會,黨員之間要認(rèn)真開展批評與自我批評,交流思想,互相幫助,互相監(jiān)督;四是要搞好“所務(wù)”公開,讓黨員群眾了解生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)費(fèi)使用情況。

上述10項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)情況都要有詳細(xì)的記錄,建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。{供電所黨支部工作計(jì)劃}.

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)電改革、創(chuàng)新、發(fā)展的中心任務(wù),以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨支部的作風(fēng)建設(shè)。一要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;二要堅(jiān)持調(diào)查研究,密切聯(lián)系職工,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),掌握實(shí)情,多辦實(shí)事,辦好實(shí)事;三要堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨的政治核心作用,發(fā)揚(yáng)民主,搞好團(tuán)結(jié),嚴(yán)明紀(jì)律;四要堅(jiān)持艱苦奮斗,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),保持清正廉潔,淡泊名利,自覺奉獻(xiàn),拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面落實(shí)。

(一)提高對供電所黨建工作重要性的認(rèn)識

供電所分散在全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),擔(dān)負(fù)著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全優(yōu)質(zhì)供用電服務(wù)的繁重任務(wù),他們工作的好壞,直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。因此,加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動供電所兩個(gè)文明建設(shè),顯得尤為重要。加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),是建設(shè)學(xué)習(xí)型供電所和完成公司各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。農(nóng)電體制改革后,供電所已成為公司的重要組成部分。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等雙文明綜合承包責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),是供電所黨員自身建設(shè)的必然要求。隨著電力行業(yè)的發(fā)展,新理念、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),供電所黨員現(xiàn)有的知識、技能亟需更新。加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),有利于更好的組織供電所黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)新知識、新技能,提高自身的素質(zhì),從而進(jìn)一步發(fā)揮他們在農(nóng)電管理中排頭兵的作用。

加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),是創(chuàng)建一流供電所和規(guī)范化管理供電所的有力措施。當(dāng)前,創(chuàng)建任務(wù)繁重,加強(qiáng)供電所黨支部建設(shè),對于規(guī)范供電所的各項(xiàng)管理,建立科學(xué)有序的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,將起到重要的推動作用。

(二)加強(qiáng)對供電所黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設(shè)工作,把供電所黨支部建設(shè)列入重要議事日程,定期研究部署,檢查指導(dǎo),解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要選好配強(qiáng)供電所黨支部書記,認(rèn)真組織必要的上崗培訓(xùn),使他們更好適應(yīng)工作的要求。

要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設(shè)工作責(zé)任制。各黨委(總支)書記要親自抓好供電所黨支部建設(shè),黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協(xié)調(diào),及時(shí)提出建議、意見,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。供電所黨支部書記要盡心盡職,扎扎實(shí)實(shí)做好具體工作。

供電所主管單位的黨組織負(fù)責(zé)同志都要經(jīng)常深入供電所、深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,解決具體問題,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬工作思路,探索工作規(guī)律,加大工作力度,把供電所黨支部建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好,推動和促進(jìn)供電所的全面建設(shè)。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十二

當(dāng)前,工投集團(tuán)承擔(dān)著重大項(xiàng)目保障和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大歷史重任,正處在攻堅(jiān)破難、轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護(hù)航,現(xiàn)根據(jù)我公司實(shí)際情況特提出以下意見和建議:

工投集團(tuán)于2017年5月成立,注冊資本2億元,現(xiàn)有員工57人(其中_黨員15人,入黨積極分子2人),經(jīng)市委組織部任命了黨委書記及黨委委員。為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機(jī)制,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī),正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,切實(shí)履行好紀(jì)檢組織的“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”等職能,保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建議設(shè)立紀(jì)檢負(fù)責(zé)人和成立紀(jì)檢部門。

一是建議加強(qiáng)事前監(jiān)督力度。目前,對國有平臺公司監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察,基本為事后監(jiān)督,時(shí)效性滯后,不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過程中的違法違紀(jì)行為。比如,我公司按照市政府和高新區(qū)管委會的要求,招商引資項(xiàng)目都是由政府主導(dǎo)要求我們平臺公司投入,其項(xiàng)目投資監(jiān)管、投資擔(dān)保等面臨的風(fēng)險(xiǎn)非常大。與此同時(shí),花費(fèi)重金扶持的企業(yè)和項(xiàng)目多數(shù)不能正常運(yùn)營,招商協(xié)議約定的產(chǎn)值稅收與實(shí)際入庫差距很大,被扶持的項(xiàng)目不僅沒有貢獻(xiàn)反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此,建議紀(jì)檢部門能在事前介入,從紀(jì)檢監(jiān)察方面限定政府投資的隨意性,增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)評估的必要性和可行性論證,切實(shí)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。

二是要進(jìn)一步健全國企紀(jì)檢監(jiān)察制度。首先要緊密結(jié)合各平臺公司的體制特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點(diǎn)領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度,在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),推動了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。其次紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作,只有充分發(fā)揮審計(jì)部門和紀(jì)檢_門的職能作用,建立組織協(xié)調(diào)的長效機(jī)制,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的工作合力,進(jìn)而形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,才能推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提升紀(jì)檢工作人員整體素質(zhì)。國有平臺公司紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等各個(gè)領(lǐng)域,是一項(xiàng)集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),才能從實(shí)際促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)。

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十三

為認(rèn)真抓好2022年度“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”基層黨建市級重點(diǎn)項(xiàng)目有效落實(shí),根據(jù)市工業(yè)和信息化局(市國資委)黨委項(xiàng)目規(guī)劃書安排,現(xiàn)制定公司黨委開展黨建聯(lián)建活動實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨建項(xiàng)目為抓手,拓寬企業(yè)交流合作空間,實(shí)現(xiàn)互動提升,全面提高基礎(chǔ)黨組織建設(shè)質(zhì)量和水平,為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、目標(biāo)任務(wù)

針對公司個(gè)別黨(總)支部目前還存在的工作發(fā)展不平衡、黨務(wù)工作力量參差不齊、基層黨組織示范點(diǎn)有欠缺、黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅不規(guī)范等問題,積極在行業(yè)或業(yè)務(wù)等相似性單位,探索企業(yè)車間班組、生產(chǎn)經(jīng)營鏈條、產(chǎn)學(xué)研上下游黨建聯(lián)建共建,打破黨組織隸屬關(guān)系界限,消除體制壁壘,在工作、資源、活動等方面實(shí)行統(tǒng)籌聯(lián)建共建,構(gòu)建國企與國企、國企與混合所有制企業(yè)、國企與社區(qū)、國企與機(jī)關(guān)等國企+黨建聯(lián)建共建新路徑,力爭工程項(xiàng)目建設(shè)工作有新推進(jìn)、黨員模范作用有新體現(xiàn)、黨群干群關(guān)系有新進(jìn)展、基層黨建工作有新提升,將黨建聯(lián)建共建、互促互進(jìn)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為共建各方的發(fā)展優(yōu)勢,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

三、

項(xiàng)目內(nèi)容

(一)工作聯(lián)動。在因地制宜調(diào)整規(guī)范公司各黨(總)支部黨組織設(shè)置、搞好組織優(yōu)化基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各聯(lián)建共建單位資源優(yōu)勢開展工作。

1.會議聯(lián)開。每半年召開黨建聯(lián)席會和交流學(xué)習(xí)會,搭建同臺切磋、互學(xué)互幫的交流平臺。通過組織所屬黨員到聯(lián)建地區(qū)和單位實(shí)地參觀考察、研討交流、業(yè)務(wù)推廣等方式,找準(zhǔn)聯(lián)建單位可供借鑒學(xué)習(xí)的特色做法,促進(jìn)多層次全方位交流合作,共同進(jìn)步、共同成長。

2.機(jī)制聯(lián)動。實(shí)行黨建工作輪值制,每季度由各聯(lián)建單位黨組織書記召集,以開展主題活動的形式,通報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作,推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面的合作,促進(jìn)不同主體之間的共同提高。

3.結(jié)對幫帶。建立“支部結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶”式黨建幫帶模式,對結(jié)對單位黨建工作中突出矛盾和問題實(shí)施一對一幫帶,在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)上進(jìn)行結(jié)對指導(dǎo),消除各自黨建“薄弱點(diǎn)”。

(二)資源聯(lián)享。按照“整合資源、共建共享”的原則,打造黨建資源共享平臺。

4.強(qiáng)化陣地保障。充分利用各自現(xiàn)有辦公、文化、服務(wù)等陣地資源,推動黨建交流活動中心建設(shè),聯(lián)建單位和黨員聯(lián)用共享,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),推動聯(lián)建資源的集約利用,增強(qiáng)黨建牽引力,成為企業(yè)洽談合作、交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)、開展活動的黨員群眾溫馨家園。

5.盤活黨建人才資源。建立人才共享機(jī)制,組織黨建“明白人”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,交叉指導(dǎo)聯(lián)共建單位開展工作,幫助培育黨建人才,規(guī)范黨組織活動,促進(jìn)黨建人才互相流動、互相交流,充分激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力。

(三)活動聯(lián)辦。積極統(tǒng)籌黨建資源,協(xié)調(diào)好各方利益,強(qiáng)化交流合作,實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振。

6.開展競賽比武。按照全市能力建設(shè)推進(jìn)會工作要求,在市工信局(國資委)主導(dǎo)下,定期與聯(lián)建共建單位開展各類崗位競賽、技能比武等活動,重點(diǎn)解決部分黨員干部政策不熟、業(yè)務(wù)不規(guī)范、履職不到位等問題,不斷提升黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。

7.開展主題活動。以“雙幫”“雙進(jìn)雙聯(lián)四服務(wù)”為載體,通過統(tǒng)籌相互間黨建資源,形成“一核多元、多方共建、多級聯(lián)動”的工作體制,集中推行居民點(diǎn)單、社區(qū)交單、單位下單、干部接單、群眾評單的“菜單式”服務(wù)模式,使為民服務(wù)更加精準(zhǔn)有效,推動黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”走深走實(shí),取得新成效。

8.開展志愿服務(wù)活動。以志愿服務(wù)為“抓手”,統(tǒng)籌雙方人力、物力等,構(gòu)建管理規(guī)范化、活動常態(tài)化、服務(wù)專業(yè)化的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì),積極開展結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、扶危濟(jì)困、敬老助殘、疫情防控、醫(yī)療救治、環(huán)境整治等活動,探索黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)模式,逐步形成“共建共治共享”志愿服務(wù)新格局。

四、聯(lián)建安排

按照行業(yè)或業(yè)務(wù)相似性原則,在充分考慮各黨(總)支部具備的基本條件、硬件設(shè)施等各方因素和聯(lián)絡(luò)對結(jié)基礎(chǔ)上,結(jié)合各單位主責(zé)主業(yè),對聯(lián)建共建單位安排如下。

(一)xxx黨總支

1.聯(lián)建單位:xxxx

2.聯(lián)建重點(diǎn):xxxxxxx。

五、推進(jìn)步驟

(一)開展項(xiàng)目調(diào)研(5月30日至6月10日)。在公司黨委層面建立黨建聯(lián)建項(xiàng)目專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入公司各黨(總)支部,對各單位黨建聯(lián)建共建需求情況進(jìn)行梳理摸排,商討黨建聯(lián)建共建工作定位和聯(lián)建方向,制定公司黨委層面實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目內(nèi)容、推進(jìn)步驟和工作措施等,確保黨建項(xiàng)目高效開展。

(二)組織項(xiàng)目實(shí)施(6月10日至8月31日)。公司各黨(總)支部按照“工作聯(lián)動、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦”有關(guān)安排,結(jié)合聯(lián)建共建單位具體情況,共同制定具體實(shí)施計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展好各項(xiàng)活動。要突出抓好黨建交流活動中心建設(shè),建立健全相對固定、科學(xué)規(guī)范、簡便易行、靈活高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和保障機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目落地。

(三)搞好

總結(jié)

提升(9月1日至10月15日)。組織召開公司黨委黨建聯(lián)建項(xiàng)目推進(jìn)提升會,聽取各黨(總)支部項(xiàng)目進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,梳理項(xiàng)目實(shí)施短板和不足,調(diào)整細(xì)化工作舉措,推動工作有效落實(shí)。組織各黨(總)支部黨建“明白人”,交叉交流指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),深入交流在實(shí)施黨建項(xiàng)目過程中取得的經(jīng)驗(yàn)成效、形成的特色做法和遇到的困難瓶頸,不斷提升工作質(zhì)量。

(四)進(jìn)行項(xiàng)目推廣(10月16日至11月30日)。在市工業(yè)和信息化局(市國資委)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對公司系統(tǒng)已取得明顯聯(lián)建共建成效的單位,先行探索建立黨建聯(lián)建共建長效機(jī)制,積極構(gòu)建全領(lǐng)域、多維度黨建聯(lián)建共建工作體系,推動各黨(總)支部組織建設(shè)互促、黨員職工互動、黨建資源互享、企業(yè)發(fā)展互補(bǔ)。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全聯(lián)建共建制度機(jī)制,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,明確任務(wù)要求,采取“聯(lián)點(diǎn)包干”的方式,指定專人負(fù)責(zé)黨建項(xiàng)目的具體實(shí)施,確保如期見效。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在具體工作中的職責(zé)任務(wù),不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、換位思考、為民服務(wù)的能力和意識。公司黨委對各單位開展的有影響力的聯(lián)建活動給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障,確保項(xiàng)目順利開展。

(二)注重活動質(zhì)量。各黨(總)支部要結(jié)合聯(lián)建共建單位實(shí)際情況,主動采取創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揮合作交流平臺作用,積極探索構(gòu)建“組織建設(shè)互促、黨員隊(duì)伍互動、黨建陣地共建、科學(xué)發(fā)展共贏”的合作格局,切實(shí)促提升、謀發(fā)展、匯資源、聚合力,全面提升基層黨組織黨建工作質(zhì)量,有效解決自身存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)“黨建共建、資源共享、業(yè)務(wù)互促、文化互動”的目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。公司黨委結(jié)合日常工作檢查、季度巡檢和“年中觀摩看黨建”等時(shí)機(jī),不定期對各黨(總)支部開展聯(lián)建共建情況進(jìn)行檢查通報(bào),嚴(yán)格實(shí)行獎優(yōu)罰劣,樹立鮮明導(dǎo)向,推動形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍,不斷提高項(xiàng)目成效,確保黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,助力“國企改革三年行動”工作成效,促進(jìn)黨建和主業(yè)深度融合。

(四)營造濃厚氛圍。各黨(總)支部要加大外宣報(bào)道力度,注重發(fā)揮新媒體作用,運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳等形式,反映本單位深入開展“聯(lián)建促黨建 黨建促發(fā)展”黨建項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法和成效。公司黨建部利用微信平臺,統(tǒng)籌刊發(fā)各類信息簡報(bào),為項(xiàng)目實(shí)施營造濃厚輿論氛圍,確保黨建項(xiàng)目高效有序推進(jìn)、真正落地落細(xì)落實(shí)。

國有企業(yè)審計(jì)實(shí)施方案

居委會黨建聯(lián)建工作總結(jié)

稅務(wù)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

建筑行業(yè)黨建聯(lián)建工作總結(jié)

國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二十四

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn),作為城市基層社會結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強(qiáng)黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,成為新形勢下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。現(xiàn)就我區(qū)社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用提出以下意見。

全面貫徹十七屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”實(shí)際,以服務(wù)社區(qū)居民為核心,以社區(qū)黨建工作“五個(gè)好”為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制、組織形式和活動方式為保證,積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局,為我區(qū)社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

力爭利用三年時(shí)間,通過全區(qū)上下共同努力,社區(qū)內(nèi)“兩類”黨組織應(yīng)建組建率達(dá)到100%,全區(qū)建成5個(gè)社區(qū)黨建工作精品示范點(diǎn),黨建品牌30個(gè),發(fā)展黨員100名,社區(qū)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)黨組織要基本達(dá)到活動有陣地、辦公有經(jīng)費(fèi)。真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向、資源整合、引領(lǐng)風(fēng)氣、社會穩(wěn)定器的功能定位,使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進(jìn)。主要內(nèi)容是:

1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向功能作用。建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。形成一個(gè)以街道黨工委為核心,社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)風(fēng)氣功能作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”活動、改善社會風(fēng)氣,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和-諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。加強(qiáng)社區(qū)辦公場所的建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)黨建陣地的建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施,美化居民生活環(huán)境,凈化社會風(fēng)氣。

4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務(wù)中心,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把矛盾化解到最前沿,發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。

(一)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,提升社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)

1、對黨建工作要有新認(rèn)識。社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體,是社區(qū)和-諧建設(shè)的組織保障。要充分認(rèn)識社區(qū)黨建的重要性:一是社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和-諧社區(qū)建設(shè)的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)人口的增加,要求黨要在社區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域必須取得主導(dǎo)優(yōu)勢,就必須依靠社區(qū)各基層黨組織的作用,形成強(qiáng)大的滲透力、影響力和控制力,為和-諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)。二是社區(qū)黨建工作是黨組織和黨員職責(zé)的體現(xiàn)。社區(qū)作為各單位和黨員生活或工作的區(qū)域,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現(xiàn),各負(fù)其責(zé),共同在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。三是社區(qū)黨建工作是服務(wù)居民群眾的需要。社區(qū)居民的服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化的特點(diǎn),社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務(wù)居民群眾這個(gè)中心,使服務(wù)成為社區(qū)黨建工作與和-諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn),形成黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。

2、有針對性開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照分級分批培訓(xùn)的原則,有計(jì)劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高社區(qū)黨組織成員的整體素質(zhì)。一是打牢理論基矗深入學(xué)習(xí)中國特色社會理論體系,加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神、區(qū)委八屆十次全會精神等重要思想的學(xué)習(xí),真正打下過硬的“理論基礎(chǔ)”;二是打牢業(yè)務(wù)基矗通過參加市、區(qū)兩級培訓(xùn)班,舉辦社區(qū)黨建、法律、計(jì)生、勞動保障等基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,建立西安區(qū)黨建網(wǎng)站等方式,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下“業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”;三是打牢政策基矗社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關(guān)政策悉心研究,同時(shí),對社區(qū)黨建各方面存在的實(shí)際問題要掌握大量詳實(shí)的第一手材料,為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎(chǔ)”。

3、有規(guī)律性開展黨務(wù)工作。社區(qū)黨建工作要有連續(xù)性,定期開展活動、部署工作,使黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是定期開展活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和社區(qū)實(shí)際,開展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動。二是定期部署工作。將上級的要求和社區(qū)黨組織的近期工作有機(jī)結(jié)合,并及時(shí)進(jìn)行部署和落實(shí)。三是定期總結(jié)工作。對一段時(shí)間的工作,要進(jìn)行整理總結(jié),查找問題和不足,便于下一步黨建工作的開展。

(二)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,建立發(fā)揮作用的平臺。

1、開展黨建品牌創(chuàng)建活動。廣泛開展以“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色,一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”為主要內(nèi)容的黨建特色社區(qū)群創(chuàng)建活動。一是精心挖掘培育。認(rèn)真總結(jié)提煉各社區(qū)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和新成果,把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強(qiáng)、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的黨建典型確定為品牌培育項(xiàng)目。二是公開評比命名。建立黨建品牌登記備案制度,對已成熟的品牌項(xiàng)目,填寫《黨建品牌創(chuàng)建申報(bào)登記表》,撰寫黨建品牌綜合材料,按黨組織隸屬關(guān)系,自下而上逐級申報(bào)。街道黨工委對申報(bào)黨建品牌進(jìn)行拉練式考核評比,切實(shí)保證黨建品牌創(chuàng)建的公開、公平、公正和高質(zhì)量。三是發(fā)揮示范作用。街道黨工委要加強(qiáng)對黨建品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查,指導(dǎo)在社區(qū)建立品牌創(chuàng)建工作示范點(diǎn)。有計(jì)劃地組織黨建品牌單位與后進(jìn)黨組織結(jié)成共建對子,幫助指導(dǎo)后進(jìn)黨組織在抓好黨建基礎(chǔ)性工作的前提下,積極開展創(chuàng)建黨建品牌活動,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建品牌的感染力和牽引力。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動。一是以“五好五帶頭”為目標(biāo)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。努力做到“五帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。二是以爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞深化和拓展“創(chuàng)建五有社區(qū),實(shí)現(xiàn)六心目標(biāo)”活動,推行“四權(quán)”運(yùn)行模式,通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)活動等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用。三是評選表彰。街道黨工委對社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵(lì),表彰要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)度,聽取黨員和群眾意見。對優(yōu)秀黨組織和表現(xiàn)突出的黨員逐級推薦到區(qū)、市級進(jìn)行表彰獎勵(lì)。

3、開展載體創(chuàng)新活動。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建黨建品牌活動的同時(shí),針對社區(qū)黨組織實(shí)際情況,以籌劃主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、適合社區(qū)黨組織特點(diǎn)的黨建工作活動載體。一是結(jié)合街道黨工委(社區(qū))實(shí)際創(chuàng)新。不斷拓寬幫扶的平臺,在社區(qū)黨組織中開展便民服務(wù)承諾活動,并在實(shí)際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機(jī)制。二是結(jié)合區(qū)域資源創(chuàng)新。運(yùn)用區(qū)校共建、軍地共建、企區(qū)共建等多種載體,開展創(chuàng)新活動。建立愛心救助驛站、健身活動驛站、知識陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛心救助超市等載體。三是結(jié)合黨員特點(diǎn)創(chuàng)新。發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)和長處,為社區(qū)黨建做貢獻(xiàn)。創(chuàng)建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。舉辦反腐倡廉圖片展,使居民群眾及廣大黨員受到教育。

(三)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,努力構(gòu)建和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。

一是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。將社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機(jī)結(jié)合,明確目標(biāo)任務(wù),豐富活動內(nèi)容,形成區(qū)、街道和社區(qū)三級聯(lián)動,“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。二是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立多元投入機(jī)制,改善社區(qū)工作條件,不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境,將社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,加快社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè),以“三有一化”為重點(diǎn),積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。三是建立關(guān)心、關(guān)愛機(jī)制。社區(qū)黨組織按照“關(guān)心人、理解人、尊重人、激勵(lì)人”的要求,建立溝通、關(guān)愛機(jī)制,對社區(qū)群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協(xié)調(diào)解決,形成以黨組織為核心,黨員、群眾為依托的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,體貼關(guān)愛群眾,達(dá)到社區(qū)內(nèi)部關(guān)系和-諧。

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