優(yōu)質(zhì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案（匯總17篇）

制定一個明確的方案可以幫助我們更好地組織和管理項目。制定方案之前，我們需要進行充分的調(diào)研和市場分析?？梢詤⒖家韵路桨笀?zhí)行的成功策略和實用工具。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇一

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設(shè)落實一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結(jié)推廣一批典型模式，建立一套服務(wù)體系”的“五個一”工作布局。初定2016年9月，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內(nèi)開展論文征集活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、主題及征集范圍

本次征文以“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關(guān)領(lǐng)域的專家學者;各級政府和部門領(lǐng)導與工作人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)人員，以及其他關(guān)心、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人士。

二、組織與投稿要求

(一)應圍繞“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題，論文要具有學術(shù)性、創(chuàng)新性或?qū)嵺`性;文章觀點明確，邏輯清晰，文字簡練，字數(shù)一般3000字左右，最多不超過5000字。應征論文應不侵權(quán)、不涉密，作者文責自負。

(二)論文一律使用word排版，報送時請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。

(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請在信封或電子郵件上標注“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。

三、論文評選與出版

2016年8月15日前，將組織專家、學者對征集的論文進行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇”。

四、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心

聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦

通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈

13910755663

2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展高層論壇籌備組

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)

2016年6月29日

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇二

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕47號）和《重慶市人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（渝府發(fā)〔20xx〕52號）要求，為進一步促進我市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定本實施方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅持政府引導與市場主導協(xié)同、盤活存量與制造增量并舉、輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動、普惠性與扶持性政策相結(jié)合，積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型在不同功能區(qū)域之間合理布局，加快培育一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，加快完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的積極作用，力爭到20xx年，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓10萬人次，扶持創(chuàng)業(yè)20萬人，帶動就業(yè)50萬人以上。

（一）分功能區(qū)域明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅持宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、多業(yè)并舉原則。都市功能核心區(qū)主要依托樓宇經(jīng)濟，重點發(fā)展金融服務(wù)、商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游、餐飲服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。都市功能拓展區(qū)緊扣電子信息、汽車、高端裝備、物流會展、倉儲配送、軟件研發(fā)、服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極鼓勵農(nóng)民工利用自身經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng)業(yè)。城市發(fā)展新區(qū)主要以各類園區(qū)平臺為依托，大力發(fā)展裝備、化工、電子等配套產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展商貿(mào)流通、休閑旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)按照“面上保護、點上開發(fā)”的要求，利用生態(tài)資源優(yōu)勢積極引導農(nóng)民工在鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、民族工藝品加工和現(xiàn)代農(nóng)村電子商務(wù)等方面創(chuàng)業(yè)。

（二）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套。對已有相當基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大規(guī)模，做優(yōu)配套。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶動效應，鼓勵龍頭骨干企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應鏈管理、質(zhì)量管理、標準管理、合作研發(fā)管理等，提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力。鼓勵和引導中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開展多種形式的合作，建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高專業(yè)化協(xié)作水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵和引導企業(yè)間聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)聯(lián)盟等新型合作模式，強化產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理。

（三）鼓勵開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員既熟悉外地市場又熟悉家鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢，利用本地資源嫁接外地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇，聯(lián)系、吸引有一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家，帶著發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新區(qū)縣（自治縣）合作招商模式，通過對口幫扶、異地建園、勞動力輸送等方式，協(xié)同推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。

（四）合力搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。在全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。按照“孵化園+創(chuàng)業(yè)園”的模式，重點打造一批市級重點農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。在都市功能拓展區(qū)，重點支持巴南經(jīng)濟園區(qū)圍繞汽摩制造和數(shù)碼電子配套產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在城市發(fā)展新區(qū)，重點支持江津德感工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、裝備制造，綦江工業(yè)園區(qū)圍繞汽摩整車及零部件產(chǎn)業(yè)、綠色節(jié)能建材，永川“種苗云港星創(chuàng)天地”圍繞特色植物種苗生產(chǎn)開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，重點支持開縣工業(yè)園區(qū)圍繞食品加工、電子機械，開縣厚壩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，巫山工業(yè)園區(qū)圍繞輕紡服裝、電子產(chǎn)品，秀山農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)圍繞食品藥品、消費電子、紡織服裝，酉陽小壩返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園圍繞紡織服裝、食品加工、木材產(chǎn)業(yè)等開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

對創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的孵化企業(yè)成功運營1年以上且每戶直接帶動一定人數(shù)就業(yè)的，給予基地一定補貼，所需經(jīng)費在區(qū)縣（自治縣）就業(yè)專項資金中列支。對符合產(chǎn)業(yè)布局要求的`返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，根據(jù)其財政貢獻和吸納就業(yè)人數(shù)等情況，市、區(qū)縣兩級用于扶持企業(yè)發(fā)展的財政專項資金對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予補助。積極協(xié)調(diào)各類園區(qū)，引導農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)入住，在標準化廠房等設(shè)施設(shè)備使用上給予大力優(yōu)惠。因擴大產(chǎn)能需建設(shè)生產(chǎn)性用房及配套用房的，同等享受工業(yè)園區(qū)標準廠房扶持政策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)街建設(shè)，在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預留部分土地或通過村莊整治等方式盤活集體建設(shè)用地存量，將置換出來的集體建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導和鼓勵農(nóng)民工等人員通過租賃、承包等方式，利用閑置的農(nóng)村撤并中小學校舍、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等場地進行創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工利用自家宅基地發(fā)展農(nóng)家樂等實體經(jīng)濟。

（五）加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資支持。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持力度。將農(nóng)民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象，返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補。

多渠道滿足企業(yè)發(fā)展壯大融資需求。積極搭建合作平臺，鼓勵金融機構(gòu)、投資機構(gòu)、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)與企業(yè)建立項目對接。組織有意向的社會投資人、風投公司考察農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目，引導社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扶持有條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板直接融資。進一步優(yōu)化融資環(huán)境，積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、訂單質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商業(yè)信用保險保單等多種融資方式。建立和完善集群企業(yè)信用體系，推動信用信息共享，開展農(nóng)村個體工商戶授信貸款等新型金融業(yè)務(wù)。將有市場、有贏利能力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入銀行轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)機制支持范圍。

（六）完善財政扶持政策。統(tǒng)籌整合各類創(chuàng)業(yè)扶持資金，探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導資金，加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度，主要用于物流、房租、水電、網(wǎng)絡(luò)等補貼及開展創(chuàng)業(yè)人員外出培訓、學習等。將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入民營經(jīng)濟發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付支持范圍。對農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用符合條件的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險補貼。鼓勵符合現(xiàn)行穩(wěn)崗補貼政策的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按規(guī)定程序申報穩(wěn)崗補貼。

（七）加大減稅降費力度。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，2年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員成為個體工商戶、開辦個人獨資企業(yè)的，依法享受稅收減免政策。全面清理涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負擔舉報反饋機制。將社保繳費優(yōu)惠政策覆蓋到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

（八）構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。完善全市統(tǒng)一的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員提供創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)。改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務(wù)，充分利用創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會、群團組織等社會力量，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員解決企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展過程中遇到的能力不足、經(jīng)驗不足、資源不足等難題。擴大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓項目范圍，將有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工納入gyb（創(chuàng)業(yè)意識培訓）補貼范圍，對農(nóng)民工分類開展gyb、syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓）、iyb（提升你的企業(yè)培訓）等創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。推介返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，搭建產(chǎn)品推廣展示平臺。加大品牌培育力度，引導發(fā)展壯大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營，鼓勵區(qū)域內(nèi)分散化生產(chǎn)的中小企業(yè)對外打造統(tǒng)一品牌。

（九）加強互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大交通物流、冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施投入，鼓勵物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系，提升冷鏈物流配送能力。推進城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，幫助農(nóng)村完善水、電、交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建、聯(lián)網(wǎng)、共享。構(gòu)建農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息主流門戶，建設(shè)基層信息服務(wù)站，推進信息進村入戶。加快構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)銷售體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村物流快遞配送點建設(shè)。

（十）引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。引導和支持龍頭企業(yè)建立市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進機制，加速資金、技術(shù)和服務(wù)擴散，帶動和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵大型科研院所建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類創(chuàng)業(yè)者圍繞其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè)，加速科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)的眾創(chuàng)空間加速向渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)擴展、復制，不斷輸出新的創(chuàng)業(yè)理念，集聚創(chuàng)業(yè)活力，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員解決創(chuàng)業(yè)難題。推行科技特派員制度，建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科技服務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣（自治縣）政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，強化要素保障，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）整合部門資源。市人力社保局負責全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導工作。市政府有關(guān)部門要各司其職、互通信息、密切配合，相互支持，形成高效運行的長效工作機制，特別要加強資源要素整合，形成合力，確保各項優(yōu)惠政策落地到位，確保農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。

（三）積極爭取支持。市政府有關(guān)部門要積極對接國家有關(guān)部委，積極申報支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等試點，爭取更多政策支持、項目支持和渠道支持。

（四）加大宣傳力度。大力宣傳支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極爭取社會各方面支持，充分調(diào)動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。定期開展農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳推介活動，支持建設(shè)企業(yè)展覽展示平臺。支持開展企業(yè)品牌宣傳推廣，鼓勵引導企業(yè)參與宣傳品牌，擴大品牌的社會影響，擴大企業(yè)知名度。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡，營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇三

隨著城市生活壓力的增大，以及現(xiàn)在國家提出一些創(chuàng)業(yè)政策和惠農(nóng)政策，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”口號興起，現(xiàn)在越來越多人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，那么農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會得到哪些政策照顧呢?大家可以了解下。

近日，省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于做好當前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，進一步鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，部署做好春節(jié)期間支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。

《通知》指出，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑，是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。各地各部門要提升政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手，周密部署、強力推動。

《通知》要求，各地要抓住春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，加強政策宣講，主動搞好服務(wù)，吸引和感召更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是梳理宣傳支持政策。對當?shù)刂С址掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策進行全面梳理，將含金量高的創(chuàng)新政策列舉出來。將梳理出來的支持政策制作成宣傳折頁、口袋書等形式的宣傳品，在汽車站、火車站、文化廣場等人員集中的地方和春風行動大型招聘會等活動現(xiàn)場廣泛發(fā)放，提高政策知曉度。二是編制創(chuàng)業(yè)指導目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點和當?shù)刭Y源稟賦，編制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導目錄，在春節(jié)期間廣泛發(fā)放，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有更清晰的了解，為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人士提供創(chuàng)業(yè)項目決策參考。三是強化創(chuàng)業(yè)培訓輔導。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機，依托各類教育培訓資源，大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓輔導。聘請創(chuàng)業(yè)成功人士為返鄉(xiāng)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗和心得體會，激發(fā)和帶動更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

《通知》強調(diào)，各地要在春節(jié)前后深入開展促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“五個一”專項服務(wù)活動。一是印發(fā)“一封慰問信”。印發(fā)《致返鄉(xiāng)人員的一封信》，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化，闡述返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢和利好，增強外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心，激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，激勵廣大返鄉(xiāng)人員為建設(shè)美好家鄉(xiāng)共同努力奮斗。二是開展一次“家訪”活動。注重打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”，領(lǐng)導干部要撲下身子，深入基層、深入群眾，有針對性地開展家訪活動，摸清返鄉(xiāng)人員情況，聽取返鄉(xiāng)人員對創(chuàng)業(yè)的愿望訴求。對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員做好登記，及時提供創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導服務(wù);對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難的人員做好意見收集，想法設(shè)法幫助解決困難。三是召開一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會。組織召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題座談會，邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型和外出務(wù)工經(jīng)商成功人士參加，座談交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗體會，了解掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)實需求和意見建議;暢談家鄉(xiāng)發(fā)展成就，宣講支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，倡樹“尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的社會風尚。四是開展一次“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動。以外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為重點，組織一批有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力的人員參觀考察家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大招商企業(yè)、重點建設(shè)工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范項目等，真切感受家鄉(xiāng)發(fā)展面貌和良好營商環(huán)境，發(fā)掘投資機會，激發(fā)報效桑梓、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。五是開展一次集中宣傳活動。以省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目和創(chuàng)業(yè)者典型為重點，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動。從政府部門工作推動、園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項目和個人典型事跡等不同角度進行全方位、立體式宣傳，挖掘不同層次不同類型的示范意義，宣傳創(chuàng)業(yè)的好模式、好經(jīng)驗，增強宣傳的廣度和深度，營造人人議創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

《通知》要求，各地要高度重視，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮各類媒體的作用，加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳，營造良好的社會氛圍;要主動與當?shù)匦麄鞑块T對接，提供宣傳線索，策劃專題專欄，聚焦重點人群，增強宣傳的針對性和實效性。

政策利好疊加歡迎“草根”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和促進農(nóng)村發(fā)展的主要手段，是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。

”

丨光山寒羽尚服飾有限公司車間內(nèi)一片繁忙的生產(chǎn)景象

我省是農(nóng)民工大省，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995萬人，其中省外輸出1196萬人。近年來，我省高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，出臺了一系列支持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強化資金保障，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)正由原來的“孔雀東南飛”向如今的“春暖燕回巢”轉(zhuǎn)變。

截至年底，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達到124.1萬人，累計帶動就業(yè)778.1萬人。

健全工作機制協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進

8月，我省與人力資源和社會保障部簽署《共同推進河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，明確了創(chuàng)業(yè)培訓、資金支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等工作任務(wù)，拉開了全省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的序幕。省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”，分別建立了政府主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導機構(gòu)，工作格局。各級人社、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等成員單位根據(jù)部門職責積極助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各級職能部門積極作為、協(xié)同推進，凝聚了工作合力。每年在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作突出的市縣召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，使各地學有榜樣，推動工作開展。

丨蘭考縣崮陽鎮(zhèn)徐場村生產(chǎn)的民族樂器廣受歡迎

完善政策體系搭建服務(wù)平臺

省政府先后出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》，各地、各部門根據(jù)省政府《實施意見》的總體要求，出臺操作性強、含金量高的具體政策，有力推動了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開展。

目前全省已有68個縣市區(qū)建立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓”新模式，方便更多創(chuàng)業(yè)者及時享受培訓服務(wù)。全省評審認定了20個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目和81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，分別給予200萬元、50萬元、15萬元或10萬元資金獎補，共發(fā)放獎補資金10355萬元。

創(chuàng)新融資手段加大資金支持

設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，省級母基金設(shè)計總規(guī)模100億元，首期50億元資金已到位。目前，完成基金投資項目18個，投資金額48.7億元。財政方面加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予培訓補貼、房租水電物業(yè)等補貼。

推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”組合模式，平抑商業(yè)性貸款利率，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資成本。探索試行失業(yè)保險金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；疝k法。采取自然人擔保、園區(qū)擔保、財產(chǎn)擔保、公司+農(nóng)戶擔保等形式，降低反擔保門檻，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度。

打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收好29條政策“禮包”

創(chuàng)業(yè)有補貼

對參加創(chuàng)業(yè)培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼，補貼標準為1500元，其中：創(chuàng)業(yè)意識培訓補貼200元、創(chuàng)業(yè)實訓補貼300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓補貼1000元。

對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實訓的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，按照每人最高不超過1000元的標準給予一次性電子商務(wù)實訓補貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店，且持續(xù)經(jīng)營6個月以上、無違法違規(guī)交易行為的，按照元的標準給予電商平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補助。

鼓勵省、市、縣三級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，對開發(fā)項目成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的，給予項目庫建設(shè)單位2000元的創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)補貼。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè),取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營場所，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上，帶動當?shù)?人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同的，一次性給予創(chuàng)業(yè)者5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))成功孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，運營一年并帶動3人以上就業(yè)的，按每戶不高于1萬元/年的標準對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))給予補貼，補貼期限最長不超過2年。

丨清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家莊村民在食用菌基地分揀雞樅菌

金融、資金有支持

省財政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，采取股權(quán)、債權(quán)投資模式，重點投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)扶持。

符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。各市縣擔?；饝獌?yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保，并通過降低反擔保門檻或取消反擔保等措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。

對符合條件的擔保機構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)，單戶擔保責任余額不超過擔保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風險后，由省小微企業(yè)信用擔保代償補償資金按照實際代償額的一定比例補償相關(guān)擔保機構(gòu)。

對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評估費、擔保費等相關(guān)費用，由市縣財政給予20%的補貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實現(xiàn)融資的，按照實際發(fā)行金額由市縣財政給予20%的發(fā)行費補貼;每戶企業(yè)融資補貼最高不超過20萬元。

聯(lián)合國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度，重點支持國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對具備貸款條件的縣(市、區(qū))及項目，給予農(nóng)民合作社不超過300萬元(含)、其他市場主體不超過3000萬元(含)的貸款額度。

支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受補貼政策。

丨清豐縣的諸多優(yōu)惠政策，吸引了葉現(xiàn)增回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了美松愛家家具公司，如今產(chǎn)品遠銷國外

保險補貼全

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的，按其為以上對象實際繳納的社會保險費給予社會保險補貼。

對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事50畝以上規(guī)?；N植小麥或水稻，且參保省財政支持的高保障主糧作物保險的，省財政按政策對超過物化成本保額提供80%的保費補貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖育肥豬(500頭以上)、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛(在基礎(chǔ)母牛擴群增量項目縣)的，各級財政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費補貼。

對已納入中央和省級保費補貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險品種，鼓勵市縣財政提供保費補貼，省財政根據(jù)市縣財政提供保費補貼的落實情況，按照地方特色險獎勵政策給予獎勵。

減稅、降費力度大

對農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項行政事業(yè)性收費。

自1月1日至月31日，將小型微利企業(yè)的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對年應納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

自201月1日至年12月31日，從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%;商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元，最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

年—，對月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

場地有優(yōu)惠

鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐,入駐項目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。

對通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項目建設(shè);對使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實施農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的,保障用地指標。

引導和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學校舍進行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費用。

獎補政策多

支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，對認定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的，省財政給予一次性獎補200萬元。

將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實施范圍，對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓示范基地的，省財政給予一次性獎補300萬元。

支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對省評定的以農(nóng)民工為重點對象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，省財政給予一次性獎補50萬元。

達到國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺標準的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬元的一次性獎補資金。

每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項目，根據(jù)其項目前景、帶動就業(yè)等情況，給予一次性獎補2萬—15萬元。每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目,每個項目給予2萬元至15萬元的資助。

評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”，被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的，省財政給予一次性獎勵1萬元。

加快推動發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)。對認定為省級電子商務(wù)示范縣的，省財政給予每縣1500萬元的補助。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇四

近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神，堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設(shè)“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導，確保責任落實

多方聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進。我鎮(zhèn)積極加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調(diào)分工，確保責任制落實。進一步充分發(fā)揮會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會等民間組織，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組，整合資源，凝聚力量，調(diào)動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。

各有關(guān)部門要增強大局意識，按照各自的職責分工，切實履行職能，確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用，(責任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)

嚴格考評，狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標考核，細化目標任務(wù)，確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領(lǐng)導及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組的考核內(nèi)容，提高權(quán)重，并層層分解，加強督促檢查，層層抓落實，對落實不力的，依法進行責任追究。對在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業(yè)職責，造成惡劣社會影響的，對有關(guān)負責人及具體責任人實行問責。

全力以赴，解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家?！保S時掌握生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)，收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。

二、健全長效機制，加強政策扶持

采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，通過科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，只要不是違法違規(guī)項目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當降低準入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務(wù)、法律保護等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長效機制。

針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡(luò)推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺促進創(chuàng)業(yè)、加快項目建設(shè)帶動創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進技術(shù)領(lǐng)先、帶動性強的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強信息引導、開展創(chuàng)業(yè)指導、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強化服務(wù)，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。

三、加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高職業(yè)技能

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇五

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府出臺了什么

創(chuàng)業(yè)政策

國務(wù)院6月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農(nóng)民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)民工是推動經(jīng)濟改革發(fā)展的主力軍，引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守

兒童

支持民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在地方。長久以來，清遠農(nóng)村地區(qū)都存在人才、資金等資源流向城市的現(xiàn)象，其中一個重要原因就在于土地難以盤活、資金難以流動、人才難以用上等問題不能得到很好解決。因此，要支持農(nóng)民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要地方政府結(jié)合本地實際，制定出具體務(wù)實政策，比如對首次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫帶、

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)

比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠南部，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農(nóng)家養(yǎng)蠶，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟。當然，政府制定政策做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，也要避免在重蹈上世紀90年代“價賤傷農(nóng)”的覆轍，不然桑蠶產(chǎn)業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。

一般來說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術(shù)與經(jīng)營管理

經(jīng)驗

在稅收方面，也要設(shè)立科學合理的稅收體系，參照引進外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現(xiàn)實、立足長遠，先引導、鼓勵和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強，再按照正常的稅收標準征收稅款。

農(nóng)民工群體一大特征就在于務(wù)實，引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務(wù)實，少些凌空蹈虛。

“這份數(shù)千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實際上歷時半年有余?！辟F州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農(nóng)民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協(xié)提案究竟如何“出爐”，新華網(wǎng)記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協(xié)委員如何履職盡責。

作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調(diào)研的牽頭人，最后的調(diào)研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協(xié)大會。

“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?！狈蹲嫜喔嬖V記者，截至2014年底，貴州外出務(wù)工農(nóng)民有829萬余人，農(nóng)村勞動力進城使相當多的農(nóng)村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農(nóng)村家庭模式受到?jīng)_擊，對兒童、老人的養(yǎng)護成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。

通過調(diào)研，范祖燕希望了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時遇到的各種問題，并以政協(xié)提案的方式，為各級黨委政府完善各項支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。

在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗，他們就會處在低端、低價、低利潤的階段里，確實很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉(zhuǎn)型。在這段時間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機而動，選擇機會在出手，這都是在考驗管理者們生存的智慧和經(jīng)營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經(jīng)歷困難險阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個理性的心態(tài)去應對，要明確自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，找準發(fā)展方向就對了。

企業(yè)的競爭力從哪里來?

我們身邊無時無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃?，F(xiàn)在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運轉(zhuǎn)，當然，還有看能不能在審時度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準確的定位，這才是最考驗企業(yè)的。

有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現(xiàn)在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產(chǎn)品的同質(zhì)化也相當?shù)膰乐?，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現(xiàn)象。也是目前大多數(shù)企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質(zhì)化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的

方法

度過難關(guān)的方法

做減法

在現(xiàn)在這個趨勢超過規(guī)模的時代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點和潛力的業(yè)務(wù)。用來幫助自己整合資源、構(gòu)建業(yè)務(wù)、優(yōu)化模式等，將這些價值鏈串聯(lián)起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內(nèi)部的生存，適當?shù)淖鲎鰷p法，更有益突破困境。

做乘法

企業(yè)的做乘法需要具備知識經(jīng)濟的特征，在這個寒冬想度過，就需要做做乘法，資產(chǎn)規(guī)模要傾向于小，資產(chǎn)質(zhì)量要傾向于精，資產(chǎn)的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關(guān)系才是要素;在業(yè)務(wù)方面，可以采用業(yè)務(wù)外包，但是需要把質(zhì)量控制好，要把業(yè)務(wù)整合好，這是關(guān)鍵。不要去局限自己有多少的員工和設(shè)備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產(chǎn)品資源和市場資源，快速的復制、重組才能安全度過寒冬的考驗。

所有的企業(yè)都想把自己做大做強，在行業(yè)內(nèi)有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙

保險

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回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇六

返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地是農(nóng)民工、大學生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要載體。按照吉林省“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃的總體部署，為推動全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擬在全省范圍開展20xx年度返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)行動，現(xiàn)制訂實施方案如下：

返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱基地）建設(shè)要堅持省、市、縣三級基地協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。要堅持扶持和服務(wù)兩手抓，充分發(fā)揮好資金撬動作用，突出抓好服務(wù)功能提升。要把握助力鄉(xiāng)村振興、助力各級黨委政府重點工作和助力區(qū)域品牌特色發(fā)展的“三個助力 ”建設(shè)方向。

建設(shè)一批區(qū)域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、承載創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力較強的省、市、縣三級基地，帶動創(chuàng)業(yè)，吸納就業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收致富。年內(nèi)計劃建設(shè)省、市、縣三級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個（見附件），形成三級基地協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。發(fā)揮基地就業(yè)幫扶作用，以基地為載體建設(shè)就業(yè)幫扶車間。

（一）組織開展調(diào)研。6月底前，各級人社部門要深入基層了解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實際發(fā)展情況，通過線上問卷、交流座談、實地踏查等方式，圍繞基地建設(shè)、培育庫建設(shè)和扶持服務(wù)等方面難點堵點開展調(diào)研。堅持問題導向，梳理問題清單、任務(wù)清單，制訂基地建設(shè)實施方案。

（二）制定建設(shè)標準。6月底前，各市（州）可根據(jù)域內(nèi)申報項目實際情況，組織各縣（市、區(qū)）參照20xx年省市縣基地建設(shè)指導標準，制定市、縣兩級基地建設(shè)標準和認定條件，并下發(fā)文件組織實施。建設(shè)標準要把握“三個助力”的建設(shè)方向，對帶動脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)較多或已命名的就業(yè)幫扶車間申報項目，省級鄉(xiāng)村振興重點扶持縣、邊境村、空心村和肉牛養(yǎng)殖等申報項目，可結(jié)合實際給予適當政策傾斜；重點支持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品申報項目，加大對區(qū)域特色品牌的培育和扶持力度。同等條件下，要優(yōu)先支持在疫情防控和保耕復產(chǎn)中受到表彰的申報項目。

（三）加大培育力度。實施省、市、縣三級培育庫建設(shè)是三級基地建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各地要依托吉林就業(yè)信息管理系統(tǒng)，按照省市縣三級培育庫建設(shè)方案（另行印發(fā)）開展本地培育庫建設(shè)工作。培育庫建設(shè)要堅持“廣泛收入，逐級推薦”的原則，市縣可在本級基地建設(shè)標準基礎(chǔ)上降低入庫條件，對經(jīng)審核通過項目做到應收盡收；對經(jīng)評審命名且符合上級入庫條件的項目做到應推盡推。要做好入庫項目的培育服務(wù)，對符合條件的已入庫項目，可擇優(yōu)命名，給予資金扶持。

（四）開展“三送”服務(wù)。開展“三送”服務(wù)是基地建設(shè)的重點工作內(nèi)容。各級人社部門要把開展“三送”服務(wù)作為轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式的重要舉措。一要提高服務(wù)意識。通過用情用心用力的服務(wù)，不斷提升基地建設(shè)水平；二要明確目標任務(wù)。通過開展“三送”服務(wù)提升基地帶動創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)能力，把基地“扶上馬”再“送一程”。三要理清工作思路?！叭汀狈?wù)在時間上要貫穿全年，內(nèi)容上要結(jié)合需要，形式上要力求多樣，對象上要涵蓋本級全部入庫項目。四要力求務(wù)實推進。各地要認真調(diào)研歸集項目單位在經(jīng)營管理、產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造、包裝推介、銷售渠道等方面需求。根據(jù)共利共贏原則，采取“政府引導、市場主導、社會參與”的方法，政府嫁接院校、電商等資源，市場粘合利益雙方，社會推動產(chǎn)、學、研一體化發(fā)展，有針對性地開展“三送”服務(wù)。五要保障措施到位。推薦上級培育項目由本級主要領(lǐng)導包保，每季度走訪一次，了解需求，開展服務(wù)；市縣每半年組織一次創(chuàng)業(yè)人員培訓，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提升創(chuàng)業(yè)能力；要利用好“96885吉人在線”等平臺資源，結(jié)合需求適時免費發(fā)布招聘信息；對同類創(chuàng)業(yè)項目每年組織農(nóng)技工培訓，市級不少于2次，縣級原則上不少于1次。

（五）發(fā)揮資金撬動作用。市縣要扎實推進基地建設(shè)，通過有作為、有成果的工作爭取市縣兩級資金支持。要了解相關(guān)部門資金使用方向，多方位、多渠道籌措資金。要把專項資金使用好、管理好，切實做到“三個優(yōu)先、三個確?！??！叭齻€優(yōu)先”即：優(yōu)先支持“三個助力”方向的申報項目；優(yōu)先支持處于成長期、上升期、有潛力的申報項目；優(yōu)先支持有示范性、代表性的農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)申報項目?！叭齻€確保”即：確保專項資金到位率100%；確保資金執(zhí)行率100%；確保省級專項資金不挪用、不擠占。20xx年市級基地補助資金發(fā)放與省級基地同步進行。

（六）基地評審認定。各地要在10月底前完成市縣兩級基地評審認定工作。市縣要嚴格按照相關(guān)文件要求，分階段制訂評審方案，明確目標任務(wù)、職責分工、評審流程、評審辦法，組織專家評審。對符合“三個助力”建設(shè)方向的申報項目給予優(yōu)先支持。要堅持擇優(yōu)命名、逐級推薦原則。20xx年市縣兩級基地評審項目申請日為20xx年5月31日，申報單位需提供20xx年6月1日至20xx年5月31日期間的相關(guān)材料。

（一）提高思想站位。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地對解決農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，緩解人口流失，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮重要作用。特別是在脫貧攻堅中，三級基地都做出了突出的貢獻。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，三級基地建設(shè)將更具活力、更有價值。各級人社部門要自覺樹立推進基地建設(shè)就是推進鄉(xiāng)村振興，服務(wù)基地就是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的思想意識。要把高質(zhì)量建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地作為當前和今后一個時期的重點工作抓緊抓好。

（二）加強組織領(lǐng)導。各地人社部門要把基地建設(shè)行動納入重要議事日程，責任部門主要負責人要親自謀劃，專題研究，制定具體推進措施和任務(wù)清單，明確責任分工，抓好工作落實。市縣兩級基地建設(shè)標準和培育庫入庫標準于6月底前報省廳（省就業(yè)服務(wù)局）備案。

（三）實施目標考核。省廳將把基地建設(shè)情況納入年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標責任考核。對各地基地建設(shè)的數(shù)量指標、質(zhì)量指標（帶動創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)情況）、社會效益指標（帶動脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況）、經(jīng)濟效益指標（增收致富情況）、資金到位和執(zhí)行情況（含因素法下達資金）、服務(wù)基地和宣傳報道等情況進行考核。以上內(nèi)容包括縣（市、區(qū)）分解指標完成情況。

（四）加強宣傳引導。年度內(nèi)，各市（州）要選樹2個創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)秀典型、總結(jié)1篇抓基地建設(shè)的經(jīng)驗材料，利用各類新聞媒體和期刊加大宣傳力度，全方位、多角度宣傳基層的經(jīng)驗做法和先進典型，營造良好輿論氛圍。下半年，省就業(yè)局將組織召開“三送”服務(wù)經(jīng)驗交流會，選取部分市（縣）典型做經(jīng)驗介紹。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇七

為貫徹落實《xx市工商系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的要求，促進宜春經(jīng)濟趕超發(fā)展，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，特制定本工作方案。

暢通返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，緊緊圍繞“發(fā)展、服務(wù)、穩(wěn)定、和諧”這條主線，充分履行工商職能，堅持“非禁即準，非限即許”和“多設(shè)路標、少設(shè)障礙”的服務(wù)理念，進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境，促進個私經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工：憑外出務(wù)工所在地公安機關(guān)頒發(fā)的居住證和本人戶籍所在地居委會、村委會出具的本人外出務(wù)工的證明，享受“綠色通道”服務(wù)。

2、國家規(guī)定的六方面人員：下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)退伍軍人、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、傷殘人員、“兩勞”釋放人員，按原有的相關(guān)政策規(guī)定提供完備證明材料的，享受優(yōu)惠服務(wù)。

1、對創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，除法律法規(guī)明確禁止或限制的行業(yè)外，即到即辦，不受作息時間影響，優(yōu)先受理，材料齊備的當場發(fā)照，并按照國家工商總局和省政府、省工商局的相關(guān)政策給予優(yōu)惠。

2、對申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，允許其自行申報出資數(shù)額，申辦一般性有限責任公司的允許注冊資本降低至3萬元人民幣。

3、將辦理籌建經(jīng)營項目的優(yōu)惠政策擴大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的范圍，采取“三通”措施，即：材料齊備，符合法定形式，即時暢通；要件具備，不違反法律法規(guī)的，可以補正，適時變通；材料不具備，不符合法定形式的，及時溝通。

4、對申辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，免收一切費用，對從事農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖項目的允許試營業(yè)半年，待條件成熟后再進行注冊登記。允許具有較大規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社冠省名，由當?shù)氐怯洐C關(guān)受理后報省工商局核準。

1、開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”專門服務(wù)窗口，市注冊局在市行政服務(wù)中心，各縣、市、區(qū)局在注冊窗口和基層分局的辦證窗口設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照綠色通道”指示牌，明確專人辦理相關(guān)注冊登記工作。制作“xx市（各縣、區(qū)）工商行政管理局受理農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照聯(lián)系卡”。

2、規(guī)范辦結(jié)時限。對申請個體注冊登記的，提供材料符合法定條件的，當場受理，當場發(fā)照。堅決杜絕在申請材料完備的情況下，服務(wù)人員拖延受理審核發(fā)照情況發(fā)生。

3、突出優(yōu)先服務(wù)，急事急辦的原則。對各級地方政府大力扶持的，由返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回在外務(wù)工信息和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，能起示范帶動作用，需創(chuàng)辦經(jīng)濟實體申請辦照的，要主動和地方政府領(lǐng)導及相關(guān)部門及時溝通協(xié)調(diào)，了解服務(wù)需求，在最短的時間內(nèi)，提供主動、高效的全程服務(wù)。

4、做到特事特辦。關(guān)注邊遠地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求，提供創(chuàng)業(yè)信息，提供政策法律法規(guī)的解讀咨詢，提供申報材料書寫的具體指導和幫助，送照上門。

5、強化行政指導。采取信息公開、事務(wù)提醒、申辦導示等方式提醒其限期辦理和補齊相關(guān)文件，引導其快速申辦工商登記事務(wù)，幫助其正確辦理相關(guān)登記及確認服務(wù)。積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員樹立地域優(yōu)勢意識、因地制宜創(chuàng)業(yè)意識、有序入市穩(wěn)步發(fā)展意識，幫助其減少創(chuàng)業(yè)的盲目性和短期行為。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工登記辦照信息資源庫，盡最大可能的及時提供用工信息，幫助選準選好創(chuàng)業(yè)項目。

6、積極協(xié)助地方政府建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，對進入基地或工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的農(nóng)民工提供集中上門辦照服務(wù)。

7、加強市場監(jiān)管。重點實施“兩查處一規(guī)范”，著力掃清返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)障礙，即：加大對壟斷行為和不正當競爭行為的查處力度，為農(nóng)民工進入市場創(chuàng)造公平的環(huán)境；加大對虛假違法廣告、違法合同的查處力度，堅決打擊欺騙和誤導返鄉(xiāng)農(nóng)民工，牟取不義之財?shù)膼毫有袕?。?guī)范社會中介機構(gòu)和勞動力市場的經(jīng)營行為，清除不良就業(yè)引導，打擊提供虛假就業(yè)的行為，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工真正能夠進入法律法規(guī)允許的行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（一）加強領(lǐng)導。各地要高度重視，做到思想、措施、責任到位。

（二）嚴格履行承諾，確保通道順暢，按照“嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)并重、依法許可與提高效率并重、確保安全與降低門檻并重”的原則，積極穩(wěn)妥地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供方便快捷的登記注冊服務(wù)。

（三）對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)或從事個體經(jīng)營的做到少檢查、多支持，少監(jiān)管、多服務(wù)，少限制、多促進，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇八

2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況

縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬，農(nóng)村勞動力81.5萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動力52.876萬人，占農(nóng)村勞動力人口的64.8%，實現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。

組織驗收工作組會同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓班進行驗收。

組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎1名，二等獎1名，三等獎2名，優(yōu)秀獎1名。

（三）動態(tài)管理，實時跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺賬，建立長效機制，準確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實行動態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺賬280條。全面掌握具體情況，精準對接，落實政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。

截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個（其中第一產(chǎn)業(yè)664個，第二產(chǎn)業(yè)643個，第三產(chǎn)業(yè)2300個）。較2019年新增1998個企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。

二、存在的問題和面臨的困難

政策通過村中長輩無法全面準確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復雜，在有項目有想法的時候，不知道從哪個部門開始辦理業(yè)務(wù)。

二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.87萬人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動力28.6萬余人，勞動力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要勞動力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化嚴重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機會少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導致縣內(nèi)勞動力嚴重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。

三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實踐、創(chuàng)業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)意識薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險等難以理解和掌握，可選擇的項目少或找不到項目。市場行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風創(chuàng)業(yè)，導致創(chuàng)業(yè)失敗率高。

四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風險能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。

三、

結(jié)合培訓學校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對農(nóng)民工的自身資源進行個人優(yōu)化指導，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動聯(lián)系模式。

（二）建立有效激勵機制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動，據(jù)實向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。

（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地，免費向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢互補，推動創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會，讓農(nóng)民工的真實事跡去鼓勵身邊的人，不斷的激勵農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。

加強培訓監(jiān)督，提高培訓質(zhì)量，嚴格按照培訓要求，對培訓課時、培訓人員、培訓要求、培訓效果做好監(jiān)督。

（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實《省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報告

區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書

農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報告

返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作匯報

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇九

在一些離縣城較遠的農(nóng)村，購物不太方便，需要乘坐交通工具才能買到想要的東西，尤其是對于一些常用的生活用品來說，不定時會有一些需求，這是一個很好的機會。開一間小型雜貨店，購進一些日常用品，如大米、食用鹽、打火機等等，其次還可以進購一些小零食，這是十分受孩子們喜歡的。至于店面，農(nóng)村租金也很便宜，且面積和環(huán)境沒有什么要求，無需裝修。如果自己房子合適，直接用自家的也可以。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目互聯(lián)網(wǎng)定制小禮品

如今生活中相信很多人都有愛拍照，愛留念的生活習慣，人們對智能設(shè)備的使用也已經(jīng)非常的普及了，有一個問題就是，人們在生活中值得留念的照片該放在哪里呢?很多人可能會說去影樓做成相冊，但是太貴，而放在空間網(wǎng)盤里，時間長了會慢慢的變得模糊，具有意義的照片真的無法保存嗎?當然不是!如今的手機里的照片都可以做成書了，只要是生活中值得留念的照片都可以做成自己的喜歡的書冊相冊，手機殼鑰匙扣掛件擺件，打火機抱枕衣服水杯，等等值得留念的個性化的生活小禮品，如果你有什么不懂的可以上網(wǎng)看看美印思悅創(chuàng)始人。

為什么要選擇做生活小禮品呢?如今互聯(lián)網(wǎng)的時代，有很多依靠互聯(lián)網(wǎng)的工作讓自己白手起家的創(chuàng)業(yè)者，但是我們選擇一個項目，每個人都希望選擇一些比較新穎的，潮流的，市場空白的，未來前景好的項目來做，希望能夠有一個長遠的發(fā)展，而個性化生活小禮品符合未來市場的發(fā)展趨勢，也比較符合時代的潮流，能夠迎合人們對個性化的需求，所以還是很不錯的。

那么這個市場空白的時期也是最好的時候，你好友圈幾乎還沒人在做，如果你有什么不懂的可以百渡看看美印思悅創(chuàng)始人。做護膚或者衣服的人到處都是，你還在自己打包寄貨?為幾塊錢快遞磨耗時間嗎?而這個在手機動動手指下單，產(chǎn)品直接由廠家來負責生產(chǎn)并發(fā)貨;無需囤貨，實打?qū)嵉纳畋匦杵?，永遠不過時不被淘汰。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十

伴隨我國工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農(nóng)民工群體的出現(xiàn)已成為我國社會獨特的風景，他們被稱為“新工人階層”。這個群體處于中國社會底層，因生存壓力而充滿活力，是中國社會的底層精英。這一群體對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和中國的城市化和現(xiàn)代化進程具有重要的影響。近年來，隨著國際金融危機的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會就業(yè)、保障和和諧帶來了一定壓力，成了一個不容忽視的課題。

一、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國勞動力資源在新形勢下進行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農(nóng)村剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移的復歸。雖然此時的復歸會給社會帶來一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點來看，特別是從資源和資本的關(guān)系來分析，這不是簡單的復歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機遇；既是壓力，也更是動力。它必將對帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進新農(nóng)村建設(shè)起到十分重要的推動作用。

（一）大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實現(xiàn)突破發(fā)展。

場化洗禮，有市場經(jīng)濟觀念、技術(shù)管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術(shù)、市場和社會資本。人才、技術(shù)、資金的回流可以有效逆轉(zhuǎn)過去勞務(wù)輸出帶回的資金，除了用于生產(chǎn)生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達地區(qū)，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢，成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的金鑰匙。從當前情況看，一些比較成功的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農(nóng)村剩余勞動力，而且成為了推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。事實證明，大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴大投資、引進外資，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對貧困地區(qū)實現(xiàn)突破發(fā)展起到積極的促進作用。

（二）大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，有效促進商品農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個重要方面是與商品農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有1／4以上的農(nóng)民工回鄉(xiāng)后從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數(shù)最多，占一半以上，成為商品農(nóng)業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動周邊大量戶農(nóng)戶參與生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)，不斷拉長當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機的影響，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

（四）從目前的情況來看，大部分農(nóng)民的家庭經(jīng)濟收入60%左右來自外出就業(yè)，通過外出務(wù)工，進一步增加家鄉(xiāng)的購買力，提升了家鄉(xiāng)的消費水平。雖然家鄉(xiāng)的經(jīng)濟可能還沒有工業(yè)化或工業(yè)相當薄弱，但大部分勞動力已經(jīng)在外“市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進結(jié)構(gòu)變革的能量。處于全球性金融危機的緊要關(guān)口，引導外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需、抵御國際經(jīng)濟危機的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力，促進工業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。 因此，我們要從推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認識外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進一步轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項目指導、技能培訓、政策扶持等全程服務(wù)，吸引更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對策

在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢利導，積極支持，完善服務(wù)”的方針，通過政策引導、資金扶持和全方位的服務(wù)，使一批又一批曾經(jīng)在全國各大中城市或沿海發(fā)達地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工，陸續(xù)帶著技術(shù)、項目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實施中應做到“六個到位”

（一）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三級服務(wù)體系?？h級應該成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，定期召開勞動、農(nóng)業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門的聯(lián)席會議，研究和解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問題；鄉(xiāng)、村應該建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站，及時了解掌握農(nóng)民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動部門定期組織創(chuàng)業(yè)培訓和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報道農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺。加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信息服務(wù)，及時公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務(wù)。通過建立完善的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用，明確部門職責和任務(wù)，分工負責，加強協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。

（二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。

要研究制定做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進一步明確扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導思想、扶持措施等方面的內(nèi)容，在工商登記、資金、技術(shù)、稅費、創(chuàng)業(yè)培訓、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務(wù)登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。同時，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結(jié)合實際制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法，解決養(yǎng)老保險關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。要建立農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測制度，全面、及時、準確地反映農(nóng)民工發(fā)展變化情況。

（三）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。

一是要擴大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對象的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對農(nóng)民工務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應給予貼息貸款。二是對創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應按失業(yè)人員數(shù)量和每人5萬元以內(nèi)的額度實行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金，在使用方面應向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜，促使信貸對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先支持，千方百計解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問題，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。

要將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅持執(zhí)行國家嚴格保護耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。在農(nóng)民工發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)房產(chǎn)等用地過程中，政府部門要積極協(xié)調(diào)、指導，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農(nóng)建設(shè)用地，允許地方通過農(nóng)村集體土地整理復墾開發(fā)，先補后占，并從中拿出一定比例作為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當減免集體非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)費。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農(nóng)民權(quán)益的前提下，適擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費用。

（五）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導和培訓體系要到位。

要多渠道籌措返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓專項資金，對部分失業(yè)保險有節(jié)余的地方，可適當調(diào)節(jié)失業(yè)保險基金用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓。要整合各部門的培訓資源，拓寬培訓范圍，開展有特色的種養(yǎng)培訓、用工定向培訓、技能提升培訓，對參加培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民要給予培訓食宿補貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務(wù)，幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握經(jīng)營管理知識，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應市場變化、參與市場競爭的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的功能，將公共就業(yè)服務(wù)延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓、送服務(wù)、送崗位。

（六）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位

要積極開辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變政府職能，增強公仆意識，簡化投資手續(xù)，解決部門關(guān)卡多、辦事難等問題。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財政、工商、稅務(wù)等部門應該減免各種收費，簡化各種程序，提供“一站式”服務(wù)，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個體和私營企業(yè)經(jīng)營者應該給予表彰，總結(jié)其經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用。 當前，聲勢浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國農(nóng)村悄然興起，資金、技術(shù)、人才、信息以及新觀念的回流，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推進縣域經(jīng)濟新，是一個千載難逢的機遇。我們應倍加珍惜這“?！敝兄皺C”，用現(xiàn)代思潮為鄉(xiāng)村文明補課，用返鄉(xiāng)勞力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動力，更是生產(chǎn)力。讓他們在為自己謀求出路的同時，吸納更多農(nóng)村剩余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的繁榮，加快推進本地經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時，小額擔保貸款這個項目如同就業(yè)的“發(fā)動機”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領(lǐng)者。從2015年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，作為破解就業(yè)堅冰的重要手段，目前已累計受理小額擔保貸款申請386起。兩年來共落實小額貸款擔保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務(wù)，占下達任務(wù)的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)。小額擔保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領(lǐng)會，得益于對該項目的深刻認識和精心策劃，也得益于領(lǐng)導們對該項目的高度重視和積極推廣?？偨Y(jié)工作，得出以下幾點體會：

大障礙。小額擔保貸款是勞動保障部針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)而專設(shè)的貼息項目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過小額擔保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風險，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和管理能力已經(jīng)成為新形勢下解決就業(yè)的一項重要內(nèi)容，也是從根本上解決就業(yè)問題的有效途徑?；谝陨险J識，今年我區(qū)小額擔保貸款工作的思路有了一個質(zhì)的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領(lǐng)跑項目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。

二、保證小額擔保貸款質(zhì)量，從項目有無到項目規(guī)模，從限額5萬到限額8萬的項目評價，從部門核查申報到多部門聯(lián)合考察都嚴格執(zhí)行勞動部門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實效。

后續(xù)服務(wù)”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強化小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)實踐指導等后續(xù)支持跟蹤服務(wù)，是保證培訓實際效果的重要手段。

四、大力公開推廣，強化注重宣傳，重視社會效果。經(jīng)過系統(tǒng)策劃和推廣運作，小額擔保貸款從無人知曉到好評如潮，產(chǎn)生了極大的品牌效果。

小額擔保貸款項目在最初啟動時，考慮到大眾對于小額擔保貸款項目非常陌生，對于創(chuàng)業(yè)扶持可能會存在認識上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會和行風評議對其宣講和推介項目，取得意想不到的效果，現(xiàn)場報名情況異?；鸨?，圍觀的群眾也爭相咨詢和了解有關(guān)情況，小額擔保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點燃創(chuàng)業(yè)激情，爭當創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會時尚。

五、實現(xiàn)倍增效應，兩年多的時間，落實小額貸款擔保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務(wù)，占下達任務(wù)的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)。充分體現(xiàn)了小額擔保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，也真正落實了培訓的精神實質(zhì)。

有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來，帶動了961個就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十一

大棚種植和人工養(yǎng)殖

農(nóng)村市場有大量的土地空間，適宜大棚種植和人工養(yǎng)殖，而市場對蔬菜類和肉類的需求永遠都不會停止。同時隨著越來越多的農(nóng)村人員遠離家鄉(xiāng)，留下大量的土地資源，這就從一個側(cè)面提供了更加好的機遇。

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富項目說明：無論是大棚種植還是人工養(yǎng)殖，請農(nóng)民朋友一定要了解清楚您準備從事的項目有沒有市場，你自己對此行業(yè)是否嫻熟，競爭力強不強等一系列因素。確保具有可行性方可入手。

盆栽有機菜能吃又好看

在山東省沂源縣土門鎮(zhèn)華盛食品公司蔬菜育苗基地的溫室里，種植的觀賞兼食用的韭菜、黃瓜、西紅柿等盆景，觀賞期長達3個多月。今年5月，公司經(jīng)理丁念華投資50萬元引進盆栽韭菜、西紅柿等10余個品種，租用閑置大棚，在棚體上罩上密封網(wǎng)，松土后培育菜種。經(jīng)過1個多月的精心管理，再把菜苗移栽至1400個盆內(nèi)，不出一個月，一盆盆蔬菜就長得亭亭玉立。投放市場后，北京、上海等大城市的菜商爭相前來購買，每盆菜賣到200余元。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展盆栽蔬菜棚8個，培育盆栽蔬菜2.5萬盆。

送奶下鄉(xiāng)

現(xiàn)在牛奶已經(jīng)成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同的早餐，隨著生活水平的提高，農(nóng)民越來越講究飲食的營養(yǎng)，早晨喝一杯牛奶將成為習慣，乳品公司送奶下鄉(xiāng)，成本過高難以長期運轉(zhuǎn)，組成小分隊下鄉(xiāng)送奶，可以大大降低營銷成本。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)中藥店

中藥治本，城市人嫌麻煩而遠離中藥，農(nóng)村中藥市場卻大有潛力可挖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥店鋪遠不能滿足需求，往往一個鎮(zhèn)上都有一家中藥鋪。創(chuàng)業(yè)者可向有關(guān)部門申請開辦中藥店。

純天然飯食鮮香劑

米飯鮮香劑目前在市場上尚是空白，同時是日常消費品，并無淡旺季之分，假如一個中等城市百萬人口折合有3萬個家庭，其中有1萬價目家庭使用米飯鮮香劑，并且1天用3資助，每次用量為10克。即：1萬個家庭30克/每天=300萬克，也就是6000斤/每天，可見市場非常廣闊。本項目可以以家庭作坊式進行生產(chǎn)，以日產(chǎn)瓶計：需民房一間;提煉菌多糖的小型實驗室一個;大型加鍋若干個;定購一批刻度瓶、包裝箱及標簽;打碼機一個;需要的工人提煉菌多糖1人，攪拌工2-3人，灌瓶工2-3人，由標簽、打碼及裝箱需2人，一共需要6-8個工人，流動資金大概要2000-3000元，所以，整個項目投資5000-6000元即可運營。

集中供氣

集中供氣在農(nóng)村已經(jīng)開始實行，農(nóng)村城市化將改變農(nóng)民分散而居的現(xiàn)狀，集中居住使管道供氣成為可能。用稻草制成秸稈氣來燒飯，既解決了燃燒秸稈污染大氣的難題，又可節(jié)省大量燒飯花費，一套秸稈氣設(shè)備每小時能產(chǎn)生300產(chǎn)方秸稈氣，幾乎能滿足一個村燒飯的需要。

物品互換商店

在農(nóng)村二手貨生意比較火爆，城市居民淘汰的家用物品，賣給舊貨販子太便宜，放在家里又占地方;農(nóng)民對二手貨有熱情，從舊貨販子手中買又太貴。開設(shè)物品互換商店，能使城里人和農(nóng)村人都得到實惠。

建個簡易的休息服務(wù)大棚

農(nóng)村收購，一般在地頭，固定的建筑物比較難找，可以考慮臨時蓋個簡易的竹木大棚，面積要足夠大。準備一些桌椅板凳，專營茶水飲料，和簡單的飯食，為來交易的群眾做好服務(wù)。只要服務(wù)態(tài)度好，干凈衛(wèi)生。收購期內(nèi)，收回成本并有盈余應該不會是啥困難的事。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十二

用廢布頭做手袋

今年春節(jié)前，河北省柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民李運娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包，每個賣價5元左右，沒想到成了搶手貨;現(xiàn)在她經(jīng)常收購服裝廠的布頭，除了做手提袋和小孩書包外，還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具，很受顧客喜愛。就這樣，忙里偷閑，她一個月也有六七百元的收入。

鄉(xiāng)村網(wǎng)吧

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始1203發(fā)展，盡管在城市中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及，網(wǎng)吧的生意也并不是那么好了，但是實際上很多的農(nóng)村地區(qū)，并不能達到每家一臺電腦的程度，因此在農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對落后的地區(qū)開一家網(wǎng)吧的話一定生意很好。

別人賣果他賣箱

每年夏天，水果大量上市，無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農(nóng)發(fā)現(xiàn)了這個商機，將自己的龍眼園轉(zhuǎn)包出去，做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時，他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農(nóng)，有的外地果農(nóng)還專程上門預訂，他因此大賺了一把。

果樹授粉，服務(wù)上門

前幾年，農(nóng)村許多地方都栽銀杏，但銀杏不授粉是很難結(jié)果的。農(nóng)民老王利用從報刊上學到的銀杏授粉技術(shù)，每年春季上門為農(nóng)民搞銀杏授粉，還兼搞野杏綠枝嫁接。經(jīng)他嫁接、授粉的銀杏，杏苗成活率高，銀杏坐果多。因此，老王每年都有一筆不小的銀杏技術(shù)服務(wù)費收入。

幫人打農(nóng)藥

眼下農(nóng)村從事第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的勞力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花錢請人耕種、管理、治蟲的現(xiàn)象越來越多。某縣一位下崗職工，看準這一商機，專門購買了幾臺機動彌霧噴霧器，另外又聘請三位懂治蟲技術(shù)的勞力，每年在農(nóng)作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥，每畝收費5～8元，一年下來收入也挺可觀。

碗盤換酒瓶

正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨，鄉(xiāng)下人家里不缺或農(nóng)忙期間不會去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑，他每年在喝啤酒的高峰時節(jié)，用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣，并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤，以后再給自己啤酒瓶。一般情況下，一個碗盤換幾個甚至10個啤酒瓶，贏利可達原來的數(shù)倍。

竹溪茶食品當零食吃

湖北省竹溪縣推出綠茶月餅，加入有機綠茶超微粉，經(jīng)過機械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產(chǎn)，不到20分鐘就新鮮出爐，月餅散發(fā)出綠茶清香，別有風味，日產(chǎn)茶月餅可達500公斤。

據(jù)了解，竹溪有機茶超微粉生產(chǎn)線、有機茶月餅、麻餅生產(chǎn)線和有機茶糖果生產(chǎn)線，年可生產(chǎn)有機茶食品800噸，創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上，可直接轉(zhuǎn)化8萬畝茶園的鮮葉，帶動5萬茶農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈上增收。

玉米皮特色編織成產(chǎn)業(yè)

在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳，擺滿了玉米皮草編包、蒲團、手提包、草籃等上百個草編品種。郭文通指著一個非常時尚的草編手提袋說：這么個草編袋，在國際市場要賣到30多美元!每到秋季，家家戶戶到外地收購蒲草、玉米皮等作物秸稈，經(jīng)過嚴格篩選后再加工編織，一名家庭婦女編上6個月，最少也要掙個5000多塊錢。目前，該縣有1.6萬人從事蒲草、玉米皮編織，產(chǎn)品遠銷日本、韓國、歐盟等國際市場，年產(chǎn)值1800余萬元。

大小分開賣各賺各的錢

已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng)，過去80%的沙田柚在省內(nèi)旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現(xiàn)，隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進入湖南，本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動了。

江永縣的經(jīng)紀人歐學新發(fā)現(xiàn)，重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子，個頭太小太大都不好賣。歐學新回到江永后鼓勵大伙摘掉一些正在生長的小果，可誰也不想把長得好好的柚子摘掉。就在這時，很多種植戶爭著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成，他什么規(guī)格的柚子都要。原來，何浩成到安徽發(fā)現(xiàn)一種治療風寒咳嗽的藥材賣得特別好，這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進行粗加工，賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。

歐學新與何浩成合作收購柚子，大的由歐學新賣到重慶，小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動。歐學新到上?？疾欤l(fā)現(xiàn)上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣，江永縣一年就銷售十萬噸的柚子，年產(chǎn)值達到了1.2億元。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十三

農(nóng)村電商近兩年才比較受重視，因為互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村存在巨大的商機，無論是簡單地農(nóng)產(chǎn)品推廣還是農(nóng)產(chǎn)品深加工，通過互聯(lián)網(wǎng)進行銷售都是不錯的經(jīng)營方法。

并且目前城市的電商業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了飽和的程度，而農(nóng)村還處于初步開發(fā)階段，也就是目前互聯(lián)網(wǎng)電商的第二次飛躍就在農(nóng)村。所以如果你就比較熟悉互聯(lián)網(wǎng)運營工作，進行農(nóng)村電商的運營應該是一個很不錯的選擇。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目：手機回收與維修

現(xiàn)在，手機產(chǎn)品在農(nóng)村已經(jīng)非常普及了，這就使得維修和回收手機的生意在農(nóng)村越來越有市場了。

其實維修手機也并不難，只要學習一些基本組裝的技能就可以做起來，可以經(jīng)常去拆裝手機，多去逛一逛手機配件店，網(wǎng)上進貨渠道也很多，手機某個部位壞了，只要換上新配件就能用。

以上六個小本的投資項目還是很適合農(nóng)民工的，畢竟農(nóng)民工沒有經(jīng)驗，而且手頭資金也不足，所以從小本出發(fā)才是最實際的。

關(guān)于“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目有哪些?6個項目適合小本投資”的全部介紹就到這里了，在這里，提醒各位農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者們，做任何事情不要畏首畏尾，不要等到機會喪失了，才后悔自己沒有抓住機會。機會來臨了，就要抓住機會，奮力一搏，這樣才能有更多的收獲。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十四

近年來，我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和鼓勵更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報：

一、明確指導思想、工作重點

（一）指導思想。堅持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴大就業(yè)渠道，切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村社會和諧。

各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經(jīng)營等。

二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系

（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，供電、供水等部門應給予支持。

（二）支持從事個體經(jīng)營。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理，當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，現(xiàn)行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)性收費，有關(guān)部門原則上按最低限額標準收取。

（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。

（四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。

申請，可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不得重復享受。

（六）創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度?？h人事局擔保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。

（七）逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。

1．鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象（農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等）。

2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農(nóng)村富余勞動力達到一定規(guī)?；虮壤闹攸c企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。

3．小額擔保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍，并享受小額擔保貸款及貼息政策。

4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼。引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。

（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村

富余勞動力，納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓計劃。

三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系

（一）簡化審批程序。各有關(guān)部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)，提高辦事效率。

（二）加強信息引導。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動；及時發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時報道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。

（三）強化創(chuàng)業(yè)指導。要鼓勵各類服務(wù)和培訓機構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢、融資指導等服務(wù)，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓員工等問題。

（四）提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應當為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。

四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

（一）加強組織領(lǐng)導?？h勞動就業(yè)服務(wù)局負責全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導工作。各股室要加強工作力量，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費，確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作的順利開展。

（二）加強部門配合。勞動保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。

（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當?shù)莫剟?。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經(jīng)驗的宣傳，大力弘揚農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。

尊敬的各位省市評估驗收組領(lǐng)導：

大家上午好！

首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領(lǐng)導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。

我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進一步強化政府促進就業(yè)的服務(wù)職能，以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點，以構(gòu)建組織領(lǐng)導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障，經(jīng)過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

一、搶抓機遇，創(chuàng)建工作成效顯著

回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。

各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%，高出考核指標（25%）40個百分點；成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓農(nóng)民工人數(shù)的79%，高出考核指標（50%）29個百分點；每個農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上；當年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%，高出考核指標（30%）23個百分點；當年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例2011年底達到80%，高出考核指標（30%）50個百分點；當年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔保貸款的人數(shù)占當年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達到78%，高出考核指標（60%）18個百分點。

二、措施得力，五大體系日趨完善

（一）以強化組織領(lǐng)導為核心，健全工作機制

項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應工作機構(gòu)，落實責任領(lǐng)導和人員，具體負責本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及金融機構(gòu)、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負責、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局，為整體推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語，結(jié)合每年“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面，通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。

（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘步伐。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）以構(gòu)建服務(wù)平臺為保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

機構(gòu)強化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù)，3年來，縣內(nèi)各金融機構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。

（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)業(yè)能力

為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓工作力度，我縣與市技工學校、市技術(shù)學院、市勞動就業(yè)培訓中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)建立了良好合作關(guān)系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓，提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓內(nèi)容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓教材授課以外，還根據(jù)我縣實際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導、項目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓和項目庫建設(shè)、項目推介結(jié)合起來，設(shè)法提高參訓人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計培訓2209人，其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓實體建設(shè)，投入資金20余萬元，建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓多媒體教室1個。在培訓的組織實施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓的交通、食宿負擔，自2015年起，開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓的積極性，增強了培訓效果。

（五）以加強督導考核為推手，確保工作開展

建工作的扎實開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領(lǐng)導小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》，開辦工作動態(tài)、經(jīng)驗交流欄目，及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領(lǐng)導小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。

三、存在問題及下一步工作打算

我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》，我縣今后還有相當多的工作要做，還有相當長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高，相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動機制還需進一步健全。

我縣將以省廳對我縣省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點，把鼓勵和引導農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設(shè)，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結(jié)出新碩果，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻。

我的匯報完畢，不妥之處，敬請省市各位領(lǐng)導給予批評指正。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十五

玆有＿＿＿ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）＿＿＿＿＿＿村＿＿＿＿＿＿村民組村民＿＿＿＿，性別＿＿＿身份證號碼＿＿＿＿＿＿＿＿，于＿＿＿年＿＿＿月外出務(wù)工，于＿＿年＿月＿日返鄉(xiāng)?，F(xiàn)（擬，已）創(chuàng)辦＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿企業(yè)。

特此證明

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）村民委員會

印章印章

年月日年月日

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十六

近年來，吉林省不斷完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導、政策扶持、平臺支撐、培訓服務(wù)的體制機制，初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展新格局，推動了全省農(nóng)民工從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的快速轉(zhuǎn)變。截至7月末，全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達到9.54萬人，占農(nóng)民工總數(shù)的4.4%，直接帶動就業(yè)40余萬人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。

政府高位推動，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

省政府將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)寫入政府工作報告，納入省政府重點工作和民生實事;將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標責任制考核指標，建立季調(diào)度、半年督查和年終考核制度;落實工作責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

政策資金撬動，讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開花

吉林省先后制定出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于進一步推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個專項政策文件，多方位為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。

加大資金扶持力度，省政府每年拿出2000萬元資金，專項用于支持省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。今年，對全省51個基地發(fā)放補助資金1760萬元。截至目前，全省累計為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔保貸款13.98億元。

基地載體拉動，搭建企業(yè)間交流平臺

積極推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。截至去年末，全省累計命名省級農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個。

推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，目前全省已命名省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個。

積極推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，搭建企業(yè)間交流平臺，通過“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”，促進聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資源共享、抱團發(fā)展，全省現(xiàn)已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個。

推進市縣兩級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建，截至目前，全省已累計建設(shè)市縣兩級基地252個，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體5.63萬個。

創(chuàng)業(yè)培訓驅(qū)動，增強創(chuàng)業(yè)能力

結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點，根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的實際需求，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓模式，強化培訓效果，增強創(chuàng)業(yè)能力。

組織省直相關(guān)部門開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓。近年來，全省累計培訓各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬人。

完善服務(wù)促動，提升服務(wù)質(zhì)量

強化省市縣鄉(xiāng)村五級創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，全省累計建設(shè)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺5926個，覆蓋全省96.5%。

規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容，引導各地創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立創(chuàng)業(yè)人才庫、項目庫和專家?guī)?，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、專家評析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。全省累計為3.82萬名創(chuàng)業(yè)者提供了現(xiàn)場指導服務(wù)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)，全省城鎮(zhèn)63個創(chuàng)業(yè)實訓基地全部向農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開放。

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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案篇十七

鴕鳥王的物盡其用

近年來，河北臨漳縣積極引導農(nóng)民改變種養(yǎng)模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)。在該縣前屯村西南的一個場院里，200余只鴕鳥悠然自得。村民秦樹海在鴕鳥養(yǎng)殖場的東北角有個30立方米的沼氣池，夠場里10幾個人燒水做飯，一年節(jié)省近萬元!該養(yǎng)殖場現(xiàn)有200多只鴕鳥，日均產(chǎn)鳥糞1立方米，既是小麥、玉米、果樹等農(nóng)作物的有機肥料，還是很好的沼氣發(fā)酵原料。楊樹能在盛夏為鴕鳥遮陽消暑，而鴕鳥的糞便還能改良土壤，促樹快長。場院內(nèi)栽種3年多的1000多棵楊樹胸徑大都有20多厘米，5至6年就成材了，而普通沙荒地上要10至。在場區(qū)甬道邊上生長著魯梅克斯優(yōu)質(zhì)牧草，種植一次可連續(xù)利用10至，是鴕鳥的美味。場院西南角一個100立方米的秸稈青貯池。除牧草外，玉米、紅薯、花生、油菜等農(nóng)作物秸稈都是草粉原料，農(nóng)忙時到田間基本上是白撿。

自然肥產(chǎn)業(yè)

自然肥是農(nóng)家有機肥的統(tǒng)稱，自然肥除了提高質(zhì)量外，還要針對市場需求綠色化，這是市場對農(nóng)產(chǎn)品的基本要求。另一方面，自然肥產(chǎn)業(yè)也是城市垃圾的最終歸宿，自然肥生產(chǎn)完全可以人工化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人業(yè)

隨著農(nóng)產(chǎn)品逐步與國際市場接軌，牽線搭橋搞好農(nóng)產(chǎn)品流通日趨重要，經(jīng)紀人也將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；＝?jīng)紀人也不再是簡單地以推車自賣，弄筐蘿卜以對縫兒維生，也要具備參與國際市場競爭的專業(yè)知識。

開一家幼兒園

農(nóng)村人現(xiàn)在也注重孩子的早期教育，如果你能歌善舞，富有愛心，家里住房寬敞，可考慮開辦一家幼兒園。開幼兒園的主要投資是購置玩具，可量力而行。每名幼兒每月學費20元計算，一年10個月約為200元，招收30名幼兒的年收入約為6000元。

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