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打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇一
今年以來,我局認(rèn)真貫徹全省、xx市工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩個(gè)第一”,把握“四個(gè)只有”,以落實(shí)“三項(xiàng)行動”為根本,以加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”為支撐,大力營造“三個(gè)環(huán)境”,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)提升監(jiān)管效能,全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面,為老河口經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。全年工作要從以下三方面著手,不斷創(chuàng)造新業(yè)績,開拓新局面。我局連續(xù)四屆被省委、省政府命名為省級文明單位,全局共有6個(gè)襄樊市級文明單位和4個(gè)老河口市級最佳文明單位;被襄樊市局列為“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建試點(diǎn)單位等。在市局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下共同努力實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收入歷史性的突破,罰沒收入130.1萬元,占年預(yù)算的118.3%,行政性收入33.1萬元,占年預(yù)算的103.5%,首次實(shí)現(xiàn)半年超額完成全年預(yù)算收入。
(一)、實(shí)施“市場主體增量”行動,為市場主體營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
一是六措并舉,促進(jìn)市場主體增量。我局先后通過暢通準(zhǔn)入渠道促增量、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量促增量、治理無照經(jīng)營促增量、實(shí)施幫農(nóng)活農(nóng)促增量,上半年共辦理動產(chǎn)抵押登記33件,抵押物金額2億元,為企業(yè)融資1億元。到目前為止,全市市場主體共申請注冊商標(biāo)146件,其中:5件商標(biāo)被評定為湖北省著名商標(biāo),7件商標(biāo)被評定為襄樊市知名商標(biāo)。全市建立農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)145家,建立馳名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)3家,著名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)11家,知名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)23家;申報(bào)省級守重企業(yè)4家,申報(bào)襄樊市級守重企業(yè)9家。上半年,新登記內(nèi)資企業(yè)77戶,(其中辦理網(wǎng)上登記21戶,網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)35戶),新登記私營企業(yè)3戶,新登記農(nóng)民專業(yè)合作社20戶,新登記個(gè)體工商戶607戶。
二是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢與個(gè)體驗(yàn)照工作。截止目前,全市已網(wǎng)上年檢內(nèi)資企業(yè)772戶,占應(yīng)網(wǎng)上年檢企業(yè)總戶數(shù)的95%。截止5月底,全市應(yīng)驗(yàn)照戶數(shù)20xx戶,已驗(yàn)照戶數(shù)1188戶,驗(yàn)照率為57.4%。對前置審批不全的881戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄送抄告。
四是加強(qiáng)企業(yè)出資信用公示管理。針對我市少數(shù)企業(yè),特別是少數(shù)招商引資企業(yè)股東出資未能按期足額到位的問題,為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)出資行為,營造公平競爭、誠實(shí)守信的招商引資環(huán)境,防止個(gè)別招商引資企業(yè)假出資、圈地等問題的發(fā)生,我局出臺《企業(yè)出資信用公示管理暫行辦法》,對企業(yè)出資信用的公示內(nèi)容、公示載體和方法、公示和監(jiān)管程序,以及信息管理和責(zé)任等方面,都作了具體規(guī)定。目前,該辦法已經(jīng)市法制辦報(bào)市政府審批之中。
五是做好農(nóng)村市場主體發(fā)展“七有工程”服務(wù)。目前,已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調(diào)查工作,將全市的133個(gè)行政村列入“七有工程”范圍,目前我市的“七有”工程建設(shè)正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣(七有:指千人以上村要求要有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店、食品安全示范店、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站)。通過實(shí)施以上套餐式服務(wù)舉措,有力地促進(jìn)了市場主體持續(xù)快速發(fā)展。
2、實(shí)施“市場秩序優(yōu)化”行動,為市場主體營造公平公正競爭的市場環(huán)境。
市場秩序優(yōu)化行動是市場監(jiān)管的根本,是工商監(jiān)管工作最基礎(chǔ)、最有效、最主要的工作,是整個(gè)市場監(jiān)管的中心環(huán)節(jié),針對老河口市市場秩序優(yōu)化行動的現(xiàn)狀,為使監(jiān)管工作有一個(gè)新的改觀,我們根據(jù)省、市局領(lǐng)導(dǎo)要把市場秩序優(yōu)化行動做實(shí)、做細(xì)的工作指示精神,著重解決了以下三個(gè)問題:一是突出監(jiān)管重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治到位。打擊傳銷是一項(xiàng)長期且十分艱巨的工作,為此我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)“的原則,與所轄工商所(分局)簽訂了網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任書、出租屋責(zé)任書、與街道居委會簽定責(zé)任書,并劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,實(shí)行市局與所(分局)兩級聯(lián)動,加強(qiáng)網(wǎng)格化坐標(biāo)式監(jiān)管,有效開展了打擊傳銷工作。元至五月十五日,我們共出動執(zhí)法人員56人次,車輛20臺次,遣散傳銷人員40人次,有效遏制了傳銷活動的滋生蔓延。同時(shí),針對我市市場秩序中存在的突出問題,結(jié)合商業(yè)賄賂等專項(xiàng)執(zhí)法行動,已檢查各類經(jīng)營戶1442戶,受理舉報(bào)13件,制售假冒偽劣案件立案131件,辦結(jié)114件,案值41.5萬元,罰沒收入48.95萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失33萬元;共排查商業(yè)賄賂線索10起,立案查處商業(yè)賄賂案件3起,涉案金額15萬元,罰沒款6萬元。
此外,通過商標(biāo)維權(quán)打假協(xié)調(diào)機(jī)制工作、側(cè)重節(jié)日市場商標(biāo)維權(quán)打假專項(xiàng)整治工作、側(cè)重紅盾打假護(hù)農(nóng)商標(biāo)維權(quán)工作、側(cè)重網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)維權(quán)工作,四個(gè)側(cè)重強(qiáng)化注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。截止目前,該局通過查處商標(biāo)侵權(quán)11個(gè)案件,查辦違法廣告案件17件,已結(jié)案9件,罰沒金額16200元,較好地維護(hù)了商標(biāo)專用權(quán)者的合法權(quán)益。
二是突出轄區(qū)為重點(diǎn),確保執(zhí)法監(jiān)管到位。今年以來,全局按照“鞏固、規(guī)范、提高”的工作方針,進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,市區(qū)側(cè)重傳銷、市場主體監(jiān)管等為執(zhí)法檢查重點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重“紅盾護(hù)農(nóng)”、工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等為執(zhí)法檢查重點(diǎn),動實(shí)招,嚴(yán)處罰,解決市場管理的熱點(diǎn)問題。截止目前,共查處無照經(jīng)營戶1520戶,其中涉及前置許可的無照經(jīng)營戶1382戶。對1382戶涉及前置許可的無照經(jīng)營戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄告。共出動執(zhí)法人員465人(次),車輛40余臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶308戶,受理消費(fèi)者投訴24件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失13萬元。在具體執(zhí)法工作實(shí)踐中,我們在“查”字上打基礎(chǔ)、在“打”字上下功夫、在“嚴(yán)”字上做文章、在“實(shí)”字上求效果,穩(wěn)步推進(jìn)了“市場秩序優(yōu)化行動”工作的跨越式發(fā)展。截止6月末,全局已立案260件,辦結(jié)163件,簡易案件287件。
三是突出商品質(zhì)量,確保全面監(jiān)管到位。為搞好商品質(zhì)量監(jiān)測工作,我們制定了質(zhì)量監(jiān)測計(jì)劃,成立檢查專班,并邀請谷城、南陽質(zhì)監(jiān)局,按照工作計(jì)劃每月進(jìn)行質(zhì)檢工作。通過加大重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測工作力度,開辟工作監(jiān)管新領(lǐng)域;推行食品安全電子監(jiān)管、加大食品快速檢測工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范食品安全隱患。目前,已監(jiān)測30個(gè)品種,其中,大米等13個(gè)品種不合格,已立案調(diào)查;質(zhì)量監(jiān)測4種商品,其中,化肥1個(gè)不合格,黃金5個(gè)不合格,鋼材9個(gè)樣,7個(gè)不合格,已立案調(diào)查;開展快速檢測130次,檢測批次260個(gè);12家有代表性的商場、批發(fā)商、個(gè)體戶已開始運(yùn)用,已備案食品信息6萬余條,備案信息覆蓋率達(dá)到95%以上。從而實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法部門、經(jīng)營者、消費(fèi)者多方共贏的良好局面。
3、實(shí)施“放心消費(fèi)保護(hù)”行動,為消費(fèi)者營造公平公正安全放心的消費(fèi)環(huán)境。放心消費(fèi)保護(hù)行動是我們工作的著力點(diǎn)之一,但能否取得成效很大程度上取決于措施是否得力,執(zhí)法隊(duì)伍是否過硬,是否具有真本事,是否能快速受理、快速處理、快速反饋,切實(shí)把消費(fèi)糾紛和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。為此,我們注意把握三個(gè)結(jié)合,收到了較好的效果。
一是與大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)大力推進(jìn)12315進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)超市,把維權(quán)觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層,充分利用12315三級行政執(zhí)法信息傳輸平臺,形成了“統(tǒng)一受理,分類流轉(zhuǎn),分層處理”的規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對消協(xié)基層協(xié)會、消費(fèi)者投訴站和12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“一會兩站”的規(guī)范指導(dǎo),及時(shí)就近解決在企業(yè)和基層,使消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)更方便、更及時(shí)、更完善。今年以來,12315申投訴舉報(bào)中心共受理和處理消費(fèi)者申投訴舉報(bào)84件,回訪告知率達(dá)100%。另外,我局在認(rèn)真總結(jié)以往流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓和日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,反復(fù)研究,積極探索新型的食品監(jiān)管模式,率先在全系統(tǒng)推行食品安全信息電子監(jiān)管,現(xiàn)錄入備案系統(tǒng)廠家三證齊全4000條,商品索證索票齊全46000條,商品品種10.8萬條。有效地提升了工作效率,進(jìn)一步健全了監(jiān)管體制,從而實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二是與積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動相結(jié)合。一季度全系統(tǒng)在各級媒體上發(fā)表各類維權(quán)報(bào)道、簡訊89余篇,接受電視采訪9臺次,在《今日老河口》開設(shè)了每周消費(fèi)警示專欄,與市廣播電臺合作播出“3.15維權(quán)專題節(jié)目”4期。為了加強(qiáng)校園食品安全宣傳教育,提高學(xué)生食品安全知識,營造“放心消費(fèi)”環(huán)境。4月26日以來,我們又采取講好一次食品安全知識課、上好一堂真假食品辨別課、組織觀看一次假冒食品展板、開展一次校園周邊食品安全專項(xiàng)整治活動等多種形式開展“食品安全進(jìn)校園”活動,已有老師、學(xué)生和家長代表共計(jì)xx余人參加,掀起消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動工作新高潮。
三是與進(jìn)一步強(qiáng)化工商所(分局)食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。我局按照省、市工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的總體要求,制定發(fā)下了《老河口市工商局關(guān)于創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案》及《考核細(xì)則》,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)制、食品安全月考核制度、臨過期食品備案回訪制、食品電子監(jiān)管備案制、快速檢測日?;?、食品安全申投訴舉報(bào)回訪告知制、食品送貨車備案制等,通過開展?fàn)巹?chuàng)流通領(lǐng)域食品安全達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,下發(fā)流通許可證632戶,實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%和1個(gè)徹底解決的工作目標(biāo),即:食品經(jīng)營主體100%證照齊全合法有效,100%簽訂食品安全承諾書,100%建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,100%建立“進(jìn)貨票據(jù)粘貼式臺賬”,徹底解決食品經(jīng)營戶銷售過期變質(zhì)食品和“三無”食品的問題,切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全,將“放心消費(fèi)保護(hù)行動”落到了實(shí)處。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育工作,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和思想覺悟。我局大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè),以“五好班子”建設(shè)為抓手,加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組的學(xué)習(xí),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和帶頭作用。通過組織開展“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、黨建調(diào)研、黨員崗位先進(jìn)性建設(shè)等活動,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。二是按照從嚴(yán)管理干部的要求,大力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們認(rèn)真落實(shí)《省工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的實(shí)施意見》,制訂了干部教育培訓(xùn)中、長期計(jì)劃,及年度計(jì)劃將培訓(xùn)目標(biāo)具體化、指標(biāo)化和標(biāo)準(zhǔn)化。下發(fā)了《20xx-20xx年度干部普遍教育規(guī)劃》,日常培訓(xùn)工作按照機(jī)關(guān)干部“六能”和工商所干部“六會”要求,開展分層分類培訓(xùn),年初通過訂單培訓(xùn),按照干部需求制定了培訓(xùn)計(jì)劃并下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃的通知》,先后舉辦《行政處罰自由裁量權(quán)》培訓(xùn)班、企業(yè)網(wǎng)上年檢培訓(xùn)班、行政許可培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)327人次;共安排4名所長(副所長)到省工商干校培訓(xùn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,在干部選拔任用工作中正確運(yùn)用考核結(jié)果,激勵干部自覺學(xué)習(xí)、努力工作、樂于奉獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步加加強(qiáng)宣傳信息隊(duì)伍建設(shè)。我局把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)之中,構(gòu)建大宣傳的格局。截止目前,全局已在國家級媒體刊用5篇,省級媒體刊用66篇,襄樊市級媒體刊用49篇。為推進(jìn)各項(xiàng)工商行政管理事業(yè),全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作出大貢獻(xiàn)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法治工商建設(shè)。今年上半年,老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署,堅(jiān)持“提素質(zhì)優(yōu)履職,抓廉政轉(zhuǎn)作風(fēng)”的思路,圍繞法治工商建設(shè)這一核心工作,堅(jiān)持服務(wù)一線、服務(wù)執(zhí)法、服務(wù)基層的工作原則,全面推進(jìn)全局法制工作深入開展,取得了較好的成效。通過強(qiáng)化日常培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,以績效考核為主要抓手,推動法治工商建設(shè)進(jìn)程,扎實(shí)推進(jìn)基層工商所職能工作轉(zhuǎn)型升級。我局先后出臺《目標(biāo)管理考核辦法》、《績效考核辦法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,扎實(shí)推進(jìn)基層工商所職能工作轉(zhuǎn)型升級。二是實(shí)行案審會制度、法制員制度、自由裁量制度,并建立行政行為崗位責(zé)任制、行政行為評議制和行政過錯(cuò)追究制等“執(zhí)法三制”,量化崗位責(zé)任,評價(jià)崗位成效,查究過錯(cuò)責(zé)任,這些制度規(guī)范既督促干部認(rèn)真履職,又評議監(jiān)督干部行為,把自律和他律有機(jī)統(tǒng)一起來,較好促進(jìn)了依法行政。我局也被評為文明系統(tǒng),光化分局等4個(gè)單位已被命名為“老河口市最佳文明單位”,贊陽分局等6個(gè)單位擬被命名為“襄樊級文明單位”,現(xiàn)已在襄樊日報(bào)公示。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),夯實(shí)廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)和道德防線;二是突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督約束,把握領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法隊(duì)伍這兩個(gè)監(jiān)督重點(diǎn),突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。三是抓查處,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。加大信訪舉報(bào)件的處理和督察督辦力度,查處損害群眾利益的違紀(jì)案件,抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。今年以來,我們根據(jù)工商行政管理工作特點(diǎn),積極開展了執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,確定了13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),時(shí)刻提醒黨員干部不踩紅線、不闖紅燈,全系統(tǒng)273名干部職工全部簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理個(gè)人承諾書》,《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任狀》。黨組成員分別對36名新提拔和工作調(diào)動的干部進(jìn)行了任前談話和廉政談話;對7名干部進(jìn)行了誡勉談話;為16名副科級以上干部建立了廉政檔案;黨組成員共參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會28人/次,堅(jiān)持以身作則,嚴(yán)格遵守國家局和省局禁令,做到清白做人,干凈做事。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。今年,我局落實(shí)省局加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)政策,壓縮其它開支,想辦法調(diào)劑安排使用有限資金,在可用資金十分緊張情況下,多渠道籌措,確保基層基礎(chǔ)建設(shè)順利進(jìn)行。投資14萬元完成薛集工商所新辦公院內(nèi)附屬設(shè)施建設(shè),投資20萬元為袁沖工商所辦公用房整體加固維修,投資10萬元,完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象標(biāo)準(zhǔn)化裝修,投資1萬余元為張集分局辦公樓進(jìn)行維修,爭取市政府支持24萬元完成了局機(jī)關(guān)院內(nèi)地面外觀及門口道路刷黑,院內(nèi)整修。在經(jīng)費(fèi)使用上我們一直堅(jiān)持向基層需要傾斜、向執(zhí)法需要傾斜,確?;鶎庸ぷ髡_\(yùn)轉(zhuǎn)。
總之,全市工商行政管理工作正處在歷史的關(guān)鍵時(shí)期。在下半年里,我們面臨的任務(wù)更加繁重,肩負(fù)的責(zé)任更加重大。但是我們堅(jiān)信在市委、市政府和省、xx市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩個(gè)第一”、“四個(gè)只有”的要求,認(rèn)真履行工商行政管理的神圣職責(zé),團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,一定會為促進(jìn)老河口經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇二
進(jìn)一步做好打擊傳銷和變相傳銷工作,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會的穩(wěn)定,安定和諧,今天本站小編給大家找來了打擊傳銷
工作總結(jié)
,希望能夠幫助到大家。今年以來,我局認(rèn)真貫徹全省、**市工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩個(gè)第一”,把握“四個(gè)只有”,以落實(shí)“三項(xiàng)行動”為根本,以加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”為支撐,大力營造“三個(gè)環(huán)境”,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)提升監(jiān)管效能,全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面,為老河口經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。全年工作要從以下三方面著手,不斷創(chuàng)造新業(yè)績,開拓新局面。我局連續(xù)四屆被省委、省政府命名為省級文明單位,全局共有6個(gè)襄樊市級文明單位和4個(gè)老河口市級最佳文明單位;被襄樊市局列為“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建試點(diǎn)單位等。在市局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下共同努力實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收入歷史性的突破,罰沒收入130.1萬元,占年預(yù)算的118.3%,行政性收入33.1萬元,占年預(yù)算的103.5%,首次實(shí)現(xiàn)半年超額完成全年預(yù)算收入。
(一)、實(shí)施“市場主體增量”行動,為市場主體營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
一是六措并舉,促進(jìn)市場主體增量。我局先后通過暢通準(zhǔn)入渠道促增量、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量促增量、治理無照經(jīng)營促增量、實(shí)施幫農(nóng)活農(nóng)促增量,上半年共辦理動產(chǎn)抵押登記33件,抵押物金額2億元,為企業(yè)融資1億元。到目前為止,全市市場主體共申請注冊商標(biāo)146件,其中:5件商標(biāo)被評定為湖北省著名商標(biāo),7件商標(biāo)被評定為襄樊市知名商標(biāo)。全市建立農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)145家,建立馳名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)3家,著名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)11家,知名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)23家;申報(bào)省級守重企業(yè)4家,申報(bào)襄樊市級守重企業(yè)9家。上半年,新登記內(nèi)資企業(yè)77戶,(其中辦理網(wǎng)上登記21戶,網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)35戶),新登記私營企業(yè)3戶,新登記農(nóng)民專業(yè)合作社20戶,新登記個(gè)體工商戶607 戶。
二是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢與個(gè)體驗(yàn)照工作。截止目前,全市已網(wǎng)上年檢內(nèi)資企業(yè)772戶,占應(yīng)網(wǎng)上年檢企業(yè)總戶數(shù)的95%。截止5月底,全市應(yīng)驗(yàn)照戶數(shù)2069戶,已驗(yàn)照戶數(shù)1188戶,驗(yàn)照率為57.4%。對前置審批不全的881戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄送抄告。
四是加強(qiáng)企業(yè)出資信用公示管理。針對我市少數(shù)企業(yè),特別是少數(shù)招商引資企業(yè)股東出資未能按期足額到位的問題,為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)出資行為,營造公平競爭、誠實(shí)守信的招商引資環(huán)境,防止個(gè)別招商引資企業(yè)假出資、圈地等問題的發(fā)生,我局出臺《企業(yè)出資信用公示管理暫行辦法》,對企業(yè)出資信用的公示內(nèi)容、公示載體和方法、公示和監(jiān)管程序,以及信息管理和責(zé)任等方面,都作了具體規(guī)定。目前,該辦法已經(jīng)市法制辦報(bào)市政府審批之中。
五是做好農(nóng)村市場主體發(fā)展“七有工程”服務(wù)。目前,已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調(diào)查工作,將全市的133個(gè)行政村列入“七有工程”范圍,目前我市的“七有”工程建設(shè)正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣(七有:指千人以上村要求要有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店、食品安全示范店、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站)。通過實(shí)施以上套餐式服務(wù)舉措,有力地促進(jìn)了市場主體持續(xù)快速發(fā)展。
2、實(shí)施“市場秩序優(yōu)化”行動,為市場主體營造公平公正競爭的市場環(huán)境。
市場秩序優(yōu)化行動是市場監(jiān)管的根本,是工商監(jiān)管工作最基礎(chǔ)、最有效、最主要的工作,是整個(gè)市場監(jiān)管的中心環(huán)節(jié),針對老河口市市場秩序優(yōu)化行動的現(xiàn)狀,為使監(jiān)管工作有一個(gè)新的改觀,我們根據(jù)省、市局領(lǐng)導(dǎo)要把市場秩序優(yōu)化行動做實(shí)、做細(xì)的工作指示精神,著重解決了以下三個(gè)問題:一是突出監(jiān)管重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治到位。打擊傳銷是一項(xiàng)長期且十分艱巨的工作,為此我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)“的原則,與所轄工商所(分局)簽訂了網(wǎng)格化監(jiān)管
責(zé)任書
、出租屋責(zé)任書、與街道居委會簽定責(zé)任書,并劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,實(shí)行市局與所(分局)兩級聯(lián)動,加強(qiáng)網(wǎng)格化坐標(biāo)式監(jiān)管,有效開展了打擊傳銷工作。元至五月十五日,我們共出動執(zhí)法人員56人次,車輛20臺次,遣散傳銷人員40人次,有效遏制了傳銷活動的滋生蔓延。同時(shí),針對我市市場秩序中存在的突出問題,結(jié)合商業(yè)賄賂等專項(xiàng)執(zhí)法行動,已檢查各類經(jīng)營戶1442戶,受理舉報(bào)13件,制售假冒偽劣案件立案131件,辦結(jié)114件,案值41.5萬元,罰沒收入48.95萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失33萬元;共排查商業(yè)賄賂線索10起,立案查處商業(yè)賄賂案件3起,涉案金額15萬元,罰沒款6萬元。此外,通過商標(biāo)維權(quán)打假協(xié)調(diào)機(jī)制工作、側(cè)重節(jié)日市場商標(biāo)維權(quán)打假專項(xiàng)整治工作、側(cè)重紅盾打假護(hù)農(nóng)商標(biāo)維權(quán)工作、側(cè)重網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)維權(quán)工作,四個(gè)側(cè)重強(qiáng)化注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。截止目前,該局通過查處商標(biāo)侵權(quán)11個(gè)案件,查辦違法廣告案件17件,已結(jié)案9件,罰沒金額16200元,較好地維護(hù)了商標(biāo)專用權(quán)者的合法權(quán)益。
二是突出轄區(qū)為重點(diǎn),確保執(zhí)法監(jiān)管到位。今年以來,全局按照“鞏固、規(guī)范、提高”的工作方針,進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,市區(qū)側(cè)重傳銷、市場主體監(jiān)管等為執(zhí)法檢查重點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重“紅盾護(hù)農(nóng)”、工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等為執(zhí)法檢查重點(diǎn),動實(shí)招,嚴(yán)處罰,解決市場管理的熱點(diǎn)問題。截止目前,共查處無照經(jīng)營戶 1520戶,其中涉及前置許可的無照經(jīng)營戶1382戶。對1382戶涉及前置許可的無照經(jīng)營戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄告。共出動執(zhí)法人員465人(次),車輛40余臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶308戶,受理消費(fèi)者投訴24件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失13萬元。在具體執(zhí)法工作實(shí)踐中,我們在 “查”字上打基礎(chǔ)、在“打”字上下功夫、在“嚴(yán)”字上做文章、在“實(shí)”字上求效果,穩(wěn)步推進(jìn)了“市場秩序優(yōu)化行動”工作的跨越式發(fā)展。截止6月末,全局已立案260件,辦結(jié)163件,簡易案件287件。
三是突出商品質(zhì)量,確保全面監(jiān)管到位。為搞好商品質(zhì)量監(jiān)測工作,我們制定了質(zhì)量監(jiān)測計(jì)劃,成立檢查專班,并邀請谷城、南陽質(zhì)監(jiān)局,按照
工作計(jì)劃
每月進(jìn)行質(zhì)檢工作。通過加大重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測工作力度,開辟工作監(jiān)管新領(lǐng)域;推行食品安全電子監(jiān)管、加大食品快速檢測工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范食品安全隱患。目前,已監(jiān)測30個(gè)品種,其中,大米等13個(gè)品種不合格,已立案調(diào)查;質(zhì)量監(jiān)測4種商品,其中,化肥1個(gè)不合格,黃金5個(gè)不合格,鋼材9個(gè)樣,7個(gè)不合格,已立案調(diào)查;開展快速檢測130次,檢測批次260個(gè); 12家有代表性的商場、批發(fā)商、個(gè)體戶已開始運(yùn)用,已備案食品信息6萬余條,備案信息覆蓋率達(dá)到95%以上。從而實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法部門、經(jīng)營者、消費(fèi)者多方共贏的良好局面。3、實(shí)施“放心消費(fèi)保護(hù)”行動,為消費(fèi)者營造公平公正安全放心的消費(fèi)環(huán)境。放心消費(fèi)保護(hù)行動是我們工作的著力點(diǎn)之一,但能否取得成效很大程度上取決于措施是否得力,執(zhí)法隊(duì)伍是否過硬,是否具有真本事,是否能快速受理、快速處理、快速反饋,切實(shí)把消費(fèi)糾紛和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。為此,我們注意把握三個(gè)結(jié)合,收到了較好的效果。
一是與大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)大力推進(jìn)12315進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)超市,把維權(quán)觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層,充分利用12315三級行政執(zhí)法信息傳輸平臺,形成了“統(tǒng)一受理,分類流轉(zhuǎn),分層處理”的規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對消協(xié)基層協(xié)會、消費(fèi)者投訴站和12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“一會兩站”的規(guī)范指導(dǎo),及時(shí)就近解決在企業(yè)和基層,使消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)更方便、更及時(shí)、更完善。今年以來,12315申投訴舉報(bào)中心共受理和處理消費(fèi)者申投訴舉報(bào)84件,回訪告知率達(dá)100%。另外,我局在認(rèn)真總結(jié)以往流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓和日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,反復(fù)研究,積極探索新型的食品監(jiān)管模式,率先在全系統(tǒng)推行食品安全信息電子監(jiān)管,現(xiàn)錄入備案系統(tǒng)廠家三證齊全4000條,商品索證索票齊全46000條,商品品種10.8萬條。有效地提升了工作效率,進(jìn)一步健全了監(jiān)管體制,從而實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二是與積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動相結(jié)合。一季度全系統(tǒng)在各級媒體上發(fā)表各類維權(quán)報(bào)道、簡訊89余篇,接受電視采訪9臺次,在《今日老河口》開設(shè)了每周消費(fèi)警示專欄,與市廣播電臺合作播出“3.15維權(quán)專題節(jié)目”4期。為了加強(qiáng)校園食品安全宣傳教育,提高學(xué)生食品安全知識,營造“放心消費(fèi)”環(huán)境。4月26日以來,我們又采取講好一次食品安全知識課、上好一堂真假食品辨別課、組織觀看一次假冒食品展板、開展一次校園周邊食品安全專項(xiàng)整治活動等多種形式開展“食品安全進(jìn)校園”活動,已有老師、學(xué)生和家長代表共計(jì)xx余人參加,掀起消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動工作新高潮。
三是與進(jìn)一步強(qiáng)化工商所(分局)食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。我局按照省、市工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的總體要求,制定發(fā)下了《老河口市工商局關(guān)于創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案》及《考核細(xì)則》,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)制、食品安全月考核制度、臨過期食品備案回訪制、食品電子監(jiān)管備案制、快速檢測日?;?、食品安全申投訴舉報(bào)回訪告知制、食品送貨車備案制等,通過開展?fàn)巹?chuàng)流通領(lǐng)域食品安全達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,下發(fā)流通許可證 632戶,實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%和1個(gè)徹底解決的工作目標(biāo),即:食品經(jīng)營主體100%證照齊全合法有效,100%簽訂食品安全
承諾書
,100%建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,100%建立“進(jìn)貨票據(jù)粘貼式臺賬”,徹底解決食品經(jīng)營戶銷售過期變質(zhì)食品和“三無”食品的問題,切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全,將“放心消費(fèi)保護(hù)行動”落到了實(shí)處。二、加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”, 為不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面提供重要保障
1、進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育工作,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和思想覺悟。我局大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè),以“五好班子”建設(shè)為抓手,加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組的學(xué)習(xí),發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和帶頭作用。通過組織開展“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、黨建調(diào)研、黨員崗位先進(jìn)性建設(shè)等活動,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。二是按照從嚴(yán)管理干部的要求,大力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們認(rèn)真落實(shí)《省工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的實(shí)施意見》,制訂了干部教育培訓(xùn)中、長期計(jì)劃,及年度計(jì)劃將培訓(xùn)目標(biāo)具體化、指標(biāo)化和標(biāo)準(zhǔn)化。下發(fā)了《20xx-20xx年度干部普遍教育規(guī)劃》,日常培訓(xùn)工作按照機(jī)關(guān)干部“六能”和工商所干部“六會”要求,開展分層分類培訓(xùn),年初通過訂單培訓(xùn),按照干部需求制定了培訓(xùn)計(jì)劃并下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃的通知》,先后舉辦《行政處罰自由裁量權(quán)》培訓(xùn)班、企業(yè)網(wǎng)上年檢培訓(xùn)班、行政許可培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)327人次;共安排4名所長(副所長)到省工商干校培訓(xùn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,在干部選拔任用工作中正確運(yùn)用考核結(jié)果,激勵干部自覺學(xué)習(xí)、努力工作、樂于奉獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步加加強(qiáng)宣傳信息隊(duì)伍建設(shè)。我局把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)之中,構(gòu)建大宣傳的格局。截止目前,全局已在國家級媒體刊用5篇,省級媒體刊用66篇,襄樊市級媒體刊用49篇。為推進(jìn)各項(xiàng)工商行政管理事業(yè),全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作出大貢獻(xiàn)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法治工商建設(shè)。今年上半年,老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署,堅(jiān)持“提素質(zhì)優(yōu)履職,抓廉政轉(zhuǎn)作風(fēng)”的思路,圍繞法治工商建設(shè)這一核心工作,堅(jiān)持服務(wù)一線、服務(wù)執(zhí)法、服務(wù)基層的工作原則,全面推進(jìn)全局法制工作深入開展,取得了較好的成效。通過強(qiáng)化日常培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,以績效考核為主要抓手,推動法治工商建設(shè)進(jìn)程,扎實(shí)推進(jìn)基層工商所職能工作轉(zhuǎn)型升級。我局先后出臺《目標(biāo)管理考核辦法》、《績效考核辦法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,扎實(shí)推進(jìn)基層工商所職能工作轉(zhuǎn)型升級。二是實(shí)行案審會制度、法制員制度、自由裁量制度,并建立行政行為崗位責(zé)任制、行政行為評議制和行政過錯(cuò)追究制等“執(zhí)法三制”,量化崗位責(zé)任,評價(jià)崗位成效,查究過錯(cuò)責(zé)任,這些制度規(guī)范既督促干部認(rèn)真履職,又評議監(jiān)督干部行為,把自律和他律有機(jī)統(tǒng)一起來,較好促進(jìn)了依法行政。我局也被評為文明系統(tǒng),光化分局等4個(gè)單位已被命名為“老河口市最佳文明單位”,贊陽分局等6個(gè)單位擬被命名為“襄樊級文明單位”,現(xiàn)已在襄樊日報(bào)公示。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),夯實(shí)廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)和道德防線;二是突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督約束,把握領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法隊(duì)伍這兩個(gè)監(jiān)督重點(diǎn),突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。三是抓查處,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。加大信訪舉報(bào)件的處理和督察督辦力度,查處損害群眾利益的違紀(jì)案件,抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。今年以來,我們根據(jù)工商行政管理工作特點(diǎn),積極開展了執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,確定了13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),時(shí)刻提醒黨員干部不踩紅線、不闖紅燈,全系統(tǒng)273名干部職工全部簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理個(gè)人承諾書》,《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任狀》。黨組成員分別對36名新提拔和工作調(diào)動的干部進(jìn)行了任前談話和廉政談話;對7名干部進(jìn)行了誡勉談話;為16名副科級以上干部建立了廉政檔案;黨組成員共參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會28人/次,堅(jiān)持以身作則,嚴(yán)格遵守國家局和省局禁令,做到清白做人,干凈做事。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。今年,我局落實(shí)省局加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)政策,壓縮其它開支,想辦法調(diào)劑安排使用有限資金,在可用資金十分緊張情況下,多渠道籌措,確?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)順利進(jìn)行。投資14萬元完成薛集工商所新辦公院內(nèi)附屬設(shè)施建設(shè),投資20萬元為袁沖工商所辦公用房整體加固維修,投資10萬元,完成了仙人渡分局、洪山咀分局形象標(biāo)準(zhǔn)化裝修,投資1萬余元為張集分局辦公樓進(jìn)行維修,爭取市政府支持24萬元完成了局機(jī)關(guān)院內(nèi)地面外觀及門口道路刷黑,院內(nèi)整修。在經(jīng)費(fèi)使用上我們一直堅(jiān)持向基層需要傾斜、向執(zhí)法需要傾斜,確?;鶎庸ぷ髡_\(yùn)轉(zhuǎn)。
總之,全市工商行政管理工作正處在歷史的關(guān)鍵時(shí)期。在下半年里,我們面臨的任務(wù)更加繁重,肩負(fù)的責(zé)任更加重大。但是我們堅(jiān)信在市委、市政府和省、**市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩個(gè)第一”、“四個(gè)只有”的要求,認(rèn)真履行工商行政管理的神圣職責(zé),團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,一定會為促進(jìn)老河口經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
20xx年,是全市工商行政管理工作不平凡的一年。在市委、市政府和上級工商行政管理機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)廣大干部職工以高度的政治責(zé)任感和超常規(guī)的工作負(fù)荷,全力以赴,連續(xù)奮戰(zhàn),在履行好工商行政管理各項(xiàng)日常職能的同時(shí),圓滿完成了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治及創(chuàng)衛(wèi)兩大任務(wù),為我市順利通過國務(wù)院組織的檢查考核和國家愛衛(wèi)會的暗檢及技術(shù)評估作出了積極貢獻(xiàn)。這一年,是多年來狠抓市場監(jiān)管基礎(chǔ)性工作力度最大、成效最顯著的一年,是隊(duì)伍意志作風(fēng)和素質(zhì)在經(jīng)受重大考驗(yàn)中得到較大提高和升華的一年。實(shí)踐證明,我市工商行政管理隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法隊(duì)伍,有能力完成各級黨委、政府交給的重大任務(wù),維護(hù)好市場平安。
一、全面開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步打牢產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)
8月下旬,國務(wù)院在全國部署開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,規(guī)定了“8大任務(wù)”、“12個(gè)百分之百”和“20個(gè)量化目標(biāo)”。其中我市工商部門要承擔(dān)4個(gè)“百分之百”和1個(gè)“徹底解決”,標(biāo)準(zhǔn)之高、覆蓋面之廣前所未有。在這場“維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益,維護(hù)中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象的特殊戰(zhàn)役”中,全系統(tǒng)高度重視,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),反復(fù)動員,狠抓落實(shí),取得了明顯成效。11月份,國務(wù)院、國家工商總局先后在我市召開全國第三次專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場會和情況匯報(bào)會,對我市整治工作成效給予了充分肯定。
——全面建立索證索票和進(jìn)貨臺賬制度。投入182萬元,統(tǒng)一印制、逐戶發(fā)放了《商品進(jìn)貨臺賬》、《商品銷售臺賬》、《生豬進(jìn)貨臺賬》、《生豬銷售臺賬》、《生豬產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬》和《批發(fā)市場統(tǒng)一銷售憑證》等臺賬、憑證共14萬本,督促指導(dǎo)經(jīng)營者按要求登記使用。印制40多萬份有《特別規(guī)定》主要內(nèi)容和食品安全知識的宣傳畫、宣傳資料,在廣州電視臺發(fā)布食品安全公益廣告,向社會進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動。全市縣城以上2566家食品市場、超市100%建立了進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)88473家食品經(jīng)營店鋪(含市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶)100%建立了進(jìn)貨臺賬制度。經(jīng)營者更加清楚自身的責(zé)任和義務(wù),為問題食品的追根溯源和有效防范奠定了基礎(chǔ)。
——深入推進(jìn)牲畜屠宰管理兩項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對肉價(jià)上漲、私宰行為有所抬頭的情況,抓住“源頭打私宰、流通抓配送、終端管銷售”三個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)開展整治。撤銷了17家鎮(zhèn)級屠宰場,放開了良田、雅瑤2家鎮(zhèn)級屠宰場和“溫氏佳潤”、“山東金鑼”、“湖南正虹海原”、“湛江安康”4家外來肉進(jìn)入中心城區(qū)銷售。全市7414戶豬肉經(jīng)營戶全部建立索證索票和臺賬制度,實(shí)現(xiàn)了縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%,市場、超市、餐飲業(yè)、機(jī)團(tuán)單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的目標(biāo)。白云分局依法對私宰肉經(jīng)營者和負(fù)有管理責(zé)任的市場開辦者進(jìn)行了處罰,協(xié)同公安機(jī)關(guān)及時(shí)處置了神山新街市屠管執(zhí)法遭遇暴力抗法的事件,2名當(dāng)事人被判刑。另對一起私宰案件中4名涉嫌犯罪的私宰分子實(shí)施了拘捕。全年共查繳私宰生豬573頭、乳豬195頭,查扣私宰肉60.7噸,立案534宗,罰沒入庫78.08萬元。
——下大力解決小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小行業(yè)”無照經(jīng)營問題。協(xié)助市政府制定了《關(guān)于整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營場所若干問題的意見》,為從根本上解決無照經(jīng)營問題提供了法規(guī)依據(jù)。專項(xiàng)整治期間,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,按照“規(guī)范區(qū)”、“引導(dǎo)區(qū)”和“過渡區(qū)”的不同情況,在轄區(qū)政府統(tǒng)一組織下,會同街道和衛(wèi)生等部門對全市的無證照小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小行業(yè)”實(shí)行了分類整治,共取締無照經(jīng)營23949戶,引導(dǎo)辦照63350戶。通過“一消一長”,全市減少無照經(jīng)營87299戶,促進(jìn)了“五小行業(yè)”的規(guī)范監(jiān)管。全市亮照經(jīng)營示范街由227條增至732條。天河分局在區(qū)政府統(tǒng)一組織下,在龍洞、東圃抓了整治“五小行業(yè)”試點(diǎn),總結(jié)的“引導(dǎo)規(guī)范一批,停業(yè)整頓一批,堅(jiān)決取締一批”的做法,被市創(chuàng)衛(wèi)辦推廣。
——加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管工作。全年共投入600多萬元,檢測食品樣品118768批次,總合格率為97.3%。查處制售偽劣食品案件506宗,依法銷毀不合格食品32.5噸。以“農(nóng)村食品市場整頓年”為重點(diǎn),創(chuàng)建了42家農(nóng)村食品安全示范店。9月上旬,會同有關(guān)部門迅速平息了番禺區(qū)新造鎮(zhèn)9個(gè)養(yǎng)鴨場突發(fā)的高致病性禽流感疫情。
二、狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí),農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和管理水平明顯提高
去年,是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的攻堅(jiān)年,在廣州這樣一個(gè)特大城市開展創(chuàng)衛(wèi)工作,難度很大,任務(wù)十分艱巨。工商部門所負(fù)責(zé)的532個(gè)農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場、97個(gè)臨時(shí)集貿(mào)點(diǎn)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),硬件設(shè)施、管理基礎(chǔ)都比較薄弱,衛(wèi)生保潔反復(fù)性大,面對這種情況,全系統(tǒng)以志在必得的決心,做到“三個(gè)狠抓”:
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。各級成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了督辦制度。采取領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤、基層定人守點(diǎn)等措施,一級抓一級,逐級落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任。在創(chuàng)衛(wèi)迎檢階段,全系統(tǒng)除內(nèi)勤和窗口工作的人員外,大都下到一線,督促檢查,嚴(yán)防死守。同時(shí),堅(jiān)持“誰開辦誰負(fù)責(zé)”的原則,與市場開辦者、經(jīng)營者簽訂了承諾書、責(zé)任書,實(shí)行市場衛(wèi)生“三包”,對不服從管理的堅(jiān)決進(jìn)行清退。這期間,很多分局都停止了雙休日,冒著酷暑炎熱,日夜加班奮戰(zhàn),廣大干部不計(jì)得失,克服各種困難,全力投入到創(chuàng)衛(wèi)中。有的在經(jīng)營者不理解甚至遭遇暴力抗法的情況下,仍不厭其煩地做好宣傳教育工作,堅(jiān)持文明執(zhí)法;有的病倒累倒了,仍堅(jiān)守崗位。創(chuàng)衛(wèi)尚未結(jié)束,又連續(xù)作戰(zhàn)投入到專項(xiàng)整治中去,整個(gè)隊(duì)伍呈現(xiàn)出甘于吃苦,敢于攻堅(jiān),頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌,以實(shí)際行動奪取了創(chuàng)衛(wèi)和專項(xiàng)整治“雙豐收”。
二是狠抓環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織開展市場環(huán)境衛(wèi)生整治行動8406次,引導(dǎo)入室經(jīng)營3518戶。在市財(cái)政部門的支持下,向社會招聘市場衛(wèi)生督導(dǎo)員521名,增加了市場的保潔力量。市場普遍實(shí)施了“兩不下一減少”(即:水不下地、下腳料不下地,減少雜物堆放)的衛(wèi)生保潔模式,增設(shè)垃圾桶37344個(gè),活禽檔落實(shí)存欄、宰殺、售賣“三分離”措施,對達(dá)不到條件的只允許售賣光禽,熟食檔全部設(shè)置防蠅、防蚊、防塵設(shè)施,配備加熱或冷藏設(shè)備。重點(diǎn)抓了早晨進(jìn)貨、中午休市、晚上收市等時(shí)段以及市場周邊的衛(wèi)生整治。市場經(jīng)營者的經(jīng)營習(xí)慣明顯改善,衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)期間,市場開辦者共投入資金1800多萬元用于市場的設(shè)施建設(shè)和管理。全市已完成442個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,占總?cè)蝿?wù)量的88.8%。國家暗訪檢查和技術(shù)評估中,我市農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了充分的肯定。
三是狠抓規(guī)范管理。按照《廣州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市規(guī)范》關(guān)于“集貿(mào)市場與攤點(diǎn)”12條規(guī)范的要求,制定了農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理 56項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。推行了營業(yè)執(zhí)照、物價(jià)牌、宣傳廣告標(biāo)牌、燈具電器“四個(gè)懸掛統(tǒng)一”,實(shí)行了商品擺賣“三必須三不準(zhǔn)”的要求,農(nóng)貿(mào)市場所有個(gè)體經(jīng)營戶建立了索證索票和進(jìn)貨臺賬制度。下大力解決了378個(gè)衛(wèi)生難點(diǎn),特別是白云區(qū)江南蔬果批發(fā)市場、運(yùn)城果品批發(fā)市場、蕭崗綜合市場和荔灣區(qū)黃沙水產(chǎn)品交易市場等大型市場,臟、亂、差的面貌有很大改觀。市場周邊亂擺賣、亂停放現(xiàn)象也得到有效整治。此外,戶外廣告整治工作取得明顯成效,清拆違章戶外廣告181塊,招牌廣告23204塊。
在這次創(chuàng)衛(wèi)工作中,各級不僅著眼于衛(wèi)生整治和設(shè)施改善,同時(shí)注重拓展市場監(jiān)管思路,摸索了一些新的管理辦法和經(jīng)驗(yàn),對今后的市場監(jiān)管工作將起到很好的借鑒作用。
三、加大查處各類經(jīng)濟(jì)違法行為力度,進(jìn)一步形成嚴(yán)管態(tài)勢
——加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。去年,我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件18682宗,案值7.73億元,罰沒入庫2.06億元,辦理案件數(shù)和罰沒數(shù)分別較上年上升12.54%和13.83%。其中:查處商業(yè)賄賂案件219宗,案值3.79億元,罰沒4323.25萬元,移送公安機(jī)關(guān)2宗,案件數(shù)同比上升33.5%,罰沒數(shù)上升70.8%。查處假冒偽劣案件1229宗,罰沒1119.7萬元,搗毀制假窩點(diǎn)85個(gè),移送公安機(jī)關(guān)處理15宗。我市“打假重點(diǎn)市場”——文園通訊器材城摘了帽。查處商標(biāo)違法案件1491宗,同比增加46.75%,收繳和消除商標(biāo)標(biāo)識372萬件,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7宗;在商品批發(fā)零售市場試行商標(biāo)保護(hù)“二步處理”辦法,推廣涉外高知名度品牌定點(diǎn)經(jīng)營通告制度。查處合同欺詐案件123宗、涉嫌企業(yè)89家,在媒體曝光17家,取締41家,移送公安機(jī)關(guān)案件5宗,追究刑事責(zé)任16人,追回騙款60.69萬元,案件查處數(shù)同比上升30.9%,申訴舉報(bào)數(shù)下降20%。查處廣告違法案件222宗,責(zé)令改正或停止發(fā)布廣告4530條。于去年12月首次對網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告展開清理整頓,在公安部門配合下,對270家無證照網(wǎng)站發(fā)布的違法廣告實(shí)行強(qiáng)制刪除。此外,查處不正當(dāng)競爭案件356宗,走私案件75宗。
——加強(qiáng)打擊傳銷工作。配合國家工商總局在廣州成功舉辦了全國工商系統(tǒng)打擊傳銷規(guī)范直銷培訓(xùn)班。共組織全市性清理整治聯(lián)合行動1059次,清查出租屋等場所26997間,取締傳銷窩點(diǎn)259個(gè),解救被騙人員59人,刑事拘留傳銷骨干分子31人,對41名犯罪嫌疑人執(zhí)行了逮捕,對46名犯罪分子進(jìn)行判決。破獲了“廣州盛世聯(lián)合貿(mào)易發(fā)展有限公司”、“之舟國際視頻網(wǎng)絡(luò)有限公司”、“美國金百合國際貿(mào)易(香港)有限公司”等傳銷大案。全市創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”示范點(diǎn)400個(gè)。經(jīng)過省的打傳考核,我市從全省打傳一類地區(qū)降為二類地區(qū)。
——加強(qiáng)年檢驗(yàn)照工作。全市去年應(yīng)檢企業(yè)167417戶,實(shí)檢139899戶,內(nèi)資企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)年檢率分別為83.98%、82.78%和94.33%,企業(yè)戶數(shù)、年檢率為歷年來最高。對1795戶未參加年檢的企業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。查處了“廣州市創(chuàng)嘉億投資擔(dān)保有限公司”等一批涉嫌虛假出資及擅自變更經(jīng)營地址的案件。追繳外商投資企業(yè)欠繳注冊資本12億美元,欠繳注冊資本企業(yè)由1900多家減至393家,按期出資戶數(shù)由87%增至95%。
積極配合公安等部門開展掃黃打非、“劍鋒07”、“紅棉07”等專項(xiàng)行動,收繳一大批非法出版物、盜版音像制品,取締“黑網(wǎng)吧”1637間,促進(jìn)了社會治安綜合治理。積極參與危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有毒氣體、非煤礦山、交通運(yùn)輸市場等整治,促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。
四、努力提高服務(wù)水平,促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展
——優(yōu)化登記服務(wù)工作。按照《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步完善了注冊登記的有關(guān)服務(wù)措施,提高了辦事效率。在外資窗口開設(shè)了“銀行改制綠色通道”,為匯豐、渣打、東亞及花旗銀行(中國)有限公司等四家外資法人銀行當(dāng)場辦理了分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。接待查閱企業(yè)檔案登記資料4.5萬人次。全市有各類市場主體601402戶,較上年增加了22.9%。其中,內(nèi)資企業(yè)35148戶,注冊資本2293.56億元;私營企業(yè)140001戶,注冊資本1777.54億元;外商投資企業(yè)8861戶,注冊資本387.21億美元;個(gè)體工商戶417392戶,注冊資本70.14億元。
——促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家就業(yè)再就業(yè)政策,鼓勵下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人和本地戶籍農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。按照有關(guān)政策規(guī)定減免行政性收費(fèi)259.2萬元。中央電視臺對荔灣分局支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)做了專題報(bào)道。我局連續(xù)3年被廣州市評為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。
——推進(jìn)品牌建設(shè)。新增11件馳名商標(biāo),創(chuàng)我市歷年紀(jì)錄。其中,“僑鑫kingold”、“霸王”、“阿波羅”、“奧妮ausny”“hedy”等5件商標(biāo)獲國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),“七喜”、“好迪及圖”、“石頭記”、“cav”、“真彩”“采詩”等6件商標(biāo)獲法院判決為中國馳名商標(biāo)。全市現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)24件,省著名商標(biāo)253件,市著名商標(biāo)541件。全市2409家企業(yè)、106家個(gè)體工商戶獲得“守合同重信用”稱號。
——服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在花都區(qū)炭步鎮(zhèn)、增城市小樓鎮(zhèn)和從化市鰲頭鎮(zhèn)進(jìn)行培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn),全市培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人近3000名。認(rèn)定“江村黃”(雞肉)、“愛保農(nóng)”(飼料)等6件涉農(nóng)商標(biāo)為市著名商標(biāo),首次將“增城菜心”向國家工商總局申報(bào)注冊地理標(biāo)志。推廣“訂單農(nóng)業(yè)”合同示范文本,維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的利益。
——積極維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。12315共受理群眾來信來訪來電16.6萬宗,申訴舉報(bào)3.8萬宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6240.6萬元。在全國工商系統(tǒng)首個(gè)建立12315業(yè)務(wù)應(yīng)答知識庫,錄入格式化問答400條,更好地發(fā)揮12315的服務(wù)功能。全市共設(shè)立紅盾服務(wù)維權(quán)工作站873個(gè),配備聯(lián)絡(luò)員2899人,受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)1萬多宗,挽回經(jīng)濟(jì)損失260多萬元。消委會圍繞消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極開展消費(fèi)維權(quán)工作,共受理申訴4574宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2200多萬元。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),行政效能有新的提高
——深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。做好民情調(diào)研,共梳理了3大類10個(gè)方面的民生問題,能解決的及時(shí)予以解決,不能解決的做好解釋工作。向服務(wù)對象發(fā)放7000多份調(diào)查問卷,滿意率達(dá)到了98%。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)和基層工商所“五化”建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。注冊處、12315指揮中心被評為“廣州地區(qū)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”。市局和越秀、荔灣、蘿崗、番禺、花都分局注冊大廳受省工商局通報(bào)表彰。越秀分局被國家工商總局確定為全國工商系統(tǒng)政務(wù)公開示范點(diǎn)。開展紀(jì)律教育月活動,舉辦“廉政文化攝影書法”展,營造“廉為榮,貪是恥”的良好氛圍。開展“紅盾杯”乒乓球賽及羽毛球賽等文體活動,推進(jìn)工商文化建設(shè)。
——加強(qiáng)行政效能建設(shè)。參與廣州電視臺“溝通無界限,行風(fēng)大家談”節(jié)目,解決群眾反映的問題12項(xiàng)。深化行政效能監(jiān)察,將所有審批業(yè)務(wù)接入市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),依托電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政許可、審批、執(zhí)法辦案等進(jìn)行督察,共上報(bào)數(shù)據(jù)13533條。機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作取得預(yù)期的效果。
——推進(jìn)工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制改革。各分局從實(shí)際出發(fā),在“荔灣模式”基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造地推進(jìn)。越秀分局建立了“領(lǐng)導(dǎo)包工、科所互動、層級管理、全面落實(shí)”的責(zé)任體系,把市場開辦者和經(jīng)營者也納入到監(jiān)管責(zé)任體系中。海珠分局各工商所都建立了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作手冊,初步形成了轄區(qū)監(jiān)管績效考核的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。番禺分局把部分工商所合署辦公,撤并臨時(shí)機(jī)構(gòu),壓縮機(jī)關(guān)人員,充實(shí)工商所一線力量,還根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn),與村治安隊(duì)建立聯(lián)動巡查機(jī)制。蘿崗分局依托技術(shù)手段,通過段管員采集數(shù)據(jù),及時(shí)掌握市場動態(tài)。各分局加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn),基層人員運(yùn)用工商所綜合管理軟件的水平不斷提高。在創(chuàng)衛(wèi)和食品安全專項(xiàng)整治工作中,轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制發(fā)揮了積極的作用。
——廣泛開展教育培訓(xùn)工作。在清華大學(xué)舉辦了1期處級干部培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)了用4年時(shí)間對全系統(tǒng)處級以上干部基本輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。組織18名工商所長到香港大學(xué)培訓(xùn),完成252名新進(jìn)大學(xué)生的任職培訓(xùn),選派20名青年干部赴北京市工商局掛職培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者作“學(xué)習(xí)型工商系列講座”,委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)食品檢測等專業(yè)技能。同時(shí),繼續(xù)抓好學(xué)歷教育及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。
——加強(qiáng)信息化建設(shè)。開發(fā)了“食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”,為1296家食品市場、超市開通了登錄系統(tǒng)權(quán)限,其中與67家食品市場、超市實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng);開發(fā)了市場登記管理系統(tǒng),并與肉品監(jiān)管系統(tǒng)整合成“商品交易市場監(jiān)管系統(tǒng)”。外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記試點(diǎn)工作有序開展,內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)、網(wǎng)上年檢范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)過整合,初步形成了“兩大板塊,十一個(gè)子系統(tǒng)”的金信工程整體框架。
——加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作。全年共上繳財(cái)政收入總額7.79億元,同比增長11.2%。認(rèn)真開展清產(chǎn)核資工作,理清了全系統(tǒng)固定資產(chǎn)底數(shù),一些歷史遺留問題得到了較好解決。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,進(jìn)一步健全了對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。
我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨中央關(guān)于繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的總體部署,突出整治重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得可喜的成績?,F(xiàn)將我局20xx年1—9月份的整規(guī)工作總結(jié)匯報(bào)如下。 一、20xx年1—9月份整規(guī)工作的基本情況 今年以來,我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署,按照“全面展開、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針,不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法力度,大力開展了紅盾護(hù)農(nóng)、食品安全、打擊傳銷和變相傳銷等9大類專項(xiàng)整治,全面推行了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作。1—9月份,我局(含三縣一市局)共出動執(zhí)法人員4萬多人次,檢查經(jīng)營戶5萬戶次,查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1698起,案值834.4萬元,罰沒款233.5萬元,移送司法機(jī)關(guān)案件4起,處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)2445起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失97.79萬元。 (一)深入開展食品安全專項(xiàng)整治 我局把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重,在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作。
1.推進(jìn)“關(guān)口前移”,建立健全食品安全準(zhǔn)入制度。 近年來,我局把流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重。20xx年,經(jīng)過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后,我局在全市食品行業(yè)全面推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作,我們通過督促食品經(jīng)營戶建立了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等有關(guān)制度,把住食品進(jìn)入市場的關(guān)口,構(gòu)筑食品安全的防線。對不能提供有效營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告以及購貨票等相關(guān)證件的商品,全面要拒絕進(jìn)貨、進(jìn)場。 同時(shí),為了使食品質(zhì)量監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,今年,結(jié)合我市食品市場監(jiān)管的實(shí)際,我局制定了《食品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度》、《食品市場巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品經(jīng)營戶(企業(yè))分類監(jiān)管制度》等五項(xiàng)制度,要求各分局、工商所嚴(yán)格按照有關(guān)制度的要求,規(guī)范日常的食品安全監(jiān)督管理工作。目前,我市各類食品批發(fā)市場、商場、超市、食品經(jīng)營戶建立了食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購銷臺帳制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品退市制度等自律制度的達(dá)到85%以上,各類食品經(jīng)營戶企業(yè)亮照經(jīng)營率達(dá)100%,工商所實(shí)施經(jīng)營戶口管理和巡查責(zé)任制達(dá)100%。食品監(jiān)管初步建立了流通環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)管機(jī)制。 2.加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊食品違法行為。
(1)加強(qiáng)日常的巡查,認(rèn)真開展“六查六看”。一是查經(jīng)營資格,看證照是否齊全,是否屬超范圍經(jīng)營;二是查進(jìn)貨票證,看來源是否合法、票證是否齊全,進(jìn)貨是否履行了檢查驗(yàn)收職責(zé);三是查經(jīng)銷食品,看有無質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合格等證明;四是查包裝標(biāo)識,看標(biāo)識是否虛假,是否屬“三無”、仿冒或過期失效食品;五是查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),食品廣告有無虛假、誤導(dǎo)宣傳等內(nèi)容;六是查市場開辦者,看管理制度是否健全,是否對進(jìn)場經(jīng)營者履行了資格審查、質(zhì)量監(jiān)督等責(zé)任。工商所每星期對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶的檢查不得少于2次,對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)依法查處。 (2)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。今年以來,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署和梧州市的消費(fèi)特點(diǎn),開展了食品安全三次集中整治行動,分別是:包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查;農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查;重點(diǎn)市場重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在專項(xiàng)整治工作中,主要抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食店、小餐館的監(jiān)管力度;二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營食品的違法行為;三是依托12315網(wǎng)絡(luò),建立食品消費(fèi)安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)查處損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。在今年1—9月份的食品質(zhì)量監(jiān)管工作中,我局共出動執(zhí)法人員25349人次,車輛6156臺次,檢查食品經(jīng)營戶4萬多戶次,共取締無照經(jīng)營食品217戶,查獲私宰肉3478公斤,劣質(zhì)酒類、飲料7547瓶,劣質(zhì)奶制品125.8公斤,過期變質(zhì)的餅干、糖果等食品一大批。 (3)加強(qiáng)對上市食品的檢測工作。
一是快速檢測。我局投入資金30多萬元購置了食品快速檢測車,可檢測的項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留超標(biāo)、吊白塊等8大項(xiàng);每個(gè)分局還配備了食品快速檢測箱,定期不定期地對我市的上市食品進(jìn)行快速檢測。到9月份止,我局共出動工商食品快速檢測車120多車次,檢測蔬菜農(nóng)藥殘留、豆制品吊白塊等項(xiàng)目268批次500多個(gè)品種,檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜173.5公斤、含吊白塊豆制品195.8公斤,甲醛超標(biāo)水產(chǎn)品32.6公斤。 二是定期檢測。根據(jù)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的問題、人民群眾集中反映的商品質(zhì)量投訴情況以及消費(fèi)的季節(jié)性特點(diǎn),每月制定食品檢測計(jì)劃。如今年7月份是檢測飲料類,主要檢驗(yàn)項(xiàng)目包括菌落總數(shù)、大腸菌群、蛋白質(zhì)等。通過有重點(diǎn)、步驟地開展商品質(zhì)量抽查,并及時(shí)向市民發(fā)出警示,努力構(gòu)筑食品安全防線。 三是專項(xiàng)檢測。今年7月我局配合自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對我市的桶裝水進(jìn)行了抽檢,這次抽檢共抽取了3家廠家生產(chǎn)的4個(gè)品種的桶裝水,經(jīng)檢測,4個(gè)品種的桶裝水全部合格。此外,今年8月底9月初,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署,針對在月餅專項(xiàng)執(zhí)法檢查中存在的問題,會同梧州市疾控中心的工作人員對我市的上市月餅進(jìn)行了檢測。這次監(jiān)測共抽取了10個(gè)廠家生產(chǎn)的16個(gè)品種的月餅,經(jīng)檢測,有2個(gè)品種的月餅不合格,合格率為87.5%。 (4)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》(中央編辦發(fā)[20xx]35號)文件精神,我局每月都將食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和餐飲企業(yè)、個(gè)體工商戶的設(shè)立、變更、注銷、吊銷情況通報(bào)技術(shù)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門,以利于部門之間相互配合,共同做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(二)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治。 一是積極開展宣傳《商標(biāo)法》活動。今年4月26日是“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,我局以此為契機(jī),掀起了一場聲勢浩大的宣傳《商標(biāo)法》的活動。4月23日我局在市開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)咨詢宣傳日活動,在活動中共展出商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品50件,接受群眾咨詢1000多人次,發(fā)放宣傳資料3000多份,發(fā)放中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)1100多份,展出宣傳板報(bào)及掛圖20多塊,收到較好的效果;與此同時(shí),我局還在《報(bào)》開辟了專欄宣傳保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的有關(guān)知識,展示我局打擊商標(biāo)違法行為的成果。通過宣傳活動,增強(qiáng)了廣大市民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。此外,我局聯(lián)合市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市文化局、市質(zhì)監(jiān)局、市新聞出版局、市食品藥品監(jiān)督局等部門開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動。重點(diǎn)檢查商標(biāo)侵權(quán)、假冒注冊商標(biāo)、假冒專利、盜版圖書、盜版音像制品等違行為。行動中查獲假冒“”洗衣粉一批,收繳非法音像制品7200盒。二是開展保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治行動。我局根據(jù)國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,及時(shí)制定了相關(guān)的
工作方案
,扎實(shí)開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)工作。今年以來,我局結(jié)合“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,重點(diǎn)開展了保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)專項(xiàng)行動。1—3月,開展了以查處食品、藥品、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)侵權(quán)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動;3—6月,開展了以集中整治侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動。通過專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊不法商販坑農(nóng)害農(nóng)行為,有效凈化了農(nóng)資市場秩序,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。1—9月,立案查處商標(biāo)案件28起,移交公安部門2起,罰沒款11萬元。其中涉農(nóng)商標(biāo)案件4起,端掉制假窩點(diǎn)4個(gè)。在查處商標(biāo)大要案方面也有所突破。工商局于今年4月查處的xx廠擅自仿冒生產(chǎn)法國著名louis vuitton(路易威登)商標(biāo)和國內(nèi)注冊商標(biāo)kaiser(凱撒)手袋商標(biāo)侵權(quán)案件,涉案總值達(dá)400多萬元。三是與企業(yè)聯(lián)合打假,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。我局與市內(nèi)具有較高知名度的商標(biāo)的企業(yè)建立了打假聯(lián)系點(diǎn),實(shí)行專人負(fù)責(zé),指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行打假維權(quán)工作,幫助企業(yè)解決商標(biāo)專用權(quán)被侵的問題。今年以來,我局深入指導(dǎo)企業(yè)打假12次,先后協(xié)助奧奇麗公司等5家企業(yè)到全區(qū)各地進(jìn)行打假5次,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元,受到企業(yè)的好評。 (三)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動。今年,我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署,圍繞服務(wù)三農(nóng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動。 一是建立完善有關(guān)制度,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為。為了加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營戶的自律意識,我局把農(nóng)資商品管理作為“關(guān)口前移”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全面推行農(nóng)資經(jīng)營“兩賬兩票、一卡一書”,給農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)放了統(tǒng)一的進(jìn)銷貨臺賬登記薄、“農(nóng)資商品銷售信譽(yù)卡”和“工商服務(wù)三農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)公示卡”。為保證“兩賬兩票一卡一書”制度落到實(shí)處,轄區(qū)工商所執(zhí)法人員還定期對農(nóng)資經(jīng)營戶的“兩賬兩票一卡一書”進(jìn)行檢查,并把檢查情況記錄到經(jīng)濟(jì)戶口管理資料中,建立對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營的全程監(jiān)管機(jī)制。 二是大力開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各種涉農(nóng)違法經(jīng)營行為。我局結(jié)合xx市的實(shí)際情況,把“紅盾護(hù)農(nóng)”行動分為“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大專項(xiàng)行動。在專項(xiàng)行動中,以基層工商所為依托,以縣局、分局、經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)、市場科(股)為主力,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),圍繞種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等重要農(nóng)資商品,采取查登記檔案與實(shí)地排查相結(jié)合的方法,對農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時(shí)查處農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營中存在的各類違法違規(guī)行為。同時(shí),還進(jìn)一步強(qiáng)化殺鼠劑市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法制售毒鼠強(qiáng)的違法行為。截至今年9月底,我局共出動執(zhí)法人員4183人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1581戶,檢查農(nóng)資市場27個(gè),查處無照經(jīng)營19戶,查處農(nóng)資案件52起。涉案40多萬元。其中查獲假冒偽劣化肥247.15噸,假冒偽劣農(nóng)藥128公斤,假冒農(nóng)用柴油機(jī)37臺。
其中,岑溪市工商局查處侵犯“溪豐”牌注冊商標(biāo)復(fù)混肥一案已移交公安機(jī)關(guān)處理。 (四)開展打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)整治。 打擊傳銷和變相傳銷,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。今年,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署,制定出打擊傳銷和變相傳銷活動的工作方案,集中力量,集中時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開展了3次聲勢浩大的專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”和“金字塔”形式的各種傳銷和變相傳銷活動。在專項(xiàng)整治行動中,共發(fā)放宣傳資料份1萬多份,出動執(zhí)法人員879人次,端掉傳銷窩點(diǎn)28個(gè),遣送傳銷人員470人,移送公安機(jī)關(guān)處理的傳銷骨干分子5名。依法沒收一批用于傳銷的皮具、西服、化妝品等。為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。 同時(shí),我局還會同公安部門,對出租屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,對以往有涉嫌傳銷活動窩點(diǎn)的出租屋、旅店進(jìn)行定期不定其的復(fù)查,防止傳銷死灰復(fù)燃。 (五)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為 一是開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動。為了能及時(shí)查處以“消費(fèi)處值”等名義用高額回報(bào)作為誘餌的商業(yè)欺詐行為,我局及時(shí)成立了清理“消費(fèi)儲值”及其類似非法經(jīng)營活動專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并在媒體上發(fā)布消費(fèi)警示,提高消費(fèi)者的防范能力。我們還對“清倉價(jià)”、“跳樓價(jià)”等誤導(dǎo)宣傳、虛假打折等欺詐性行為進(jìn)行認(rèn)真整治,責(zé)令拆掉此類宣傳廣告85條,對有關(guān)業(yè)主進(jìn)行了嚴(yán)肅的警告教育。
二是開展打擊合同欺詐專項(xiàng)整治。我局以監(jiān)管拍賣和辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記工作作為加強(qiáng)合同監(jiān)管工作的切入點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、房地產(chǎn)、旅游、勞動力等市場的合同監(jiān)管。1—9月份,共檢查了合同398份,金額1000多萬元,調(diào)解合同糾紛18起,暫未發(fā)現(xiàn)有合同欺行為。三是積極開展誠信興商宣傳教育活動。我局按照自治區(qū)工商局的要求,繼續(xù)深入開展誠信建設(shè)活動。在企業(yè)中開展了“守合同重信用企業(yè)”和建立“合同幫扶”企業(yè)活動。同時(shí),為了使誠信的理念深入人心,我們還開展了“誠信興商”宣傳月活動,在宣傳活動中,采取多種形式,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,努力營造誠信興商的氛圍。召開了全市部門企業(yè)、個(gè)體工商戶參加的“倡導(dǎo)誠信興商、共建和諧社會”動員大會,發(fā)放以講誠信、反欺詐為主要內(nèi)容的宣傳資料5000多份,制定發(fā)布“誠信興商的”公益廣告10多條,在媒體上發(fā)表以宣傳“誠信興商”為內(nèi)容的稿件13篇。 (六)規(guī)范糧食交易市場 今年,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署,嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營和違規(guī)收購糧食的行為,嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場。同時(shí),組織全局執(zhí)法力量,對全市范圍內(nèi)的糧食收購、經(jīng)營單位和各飯店、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行了一次全面清查。通過加大對糧食經(jīng)營戶的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了我市糧食市場秩序。 (七)開展汽車、成品油等重要商品市場整治 在專項(xiàng)整治行動中,我局能加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,抓住重點(diǎn),明確責(zé)任,嚴(yán)格按照工商職能,依法辦事。采取局所聯(lián)動、市場巡查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方法,充分發(fā)揮12315舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,對全市范圍的廢舊金屬回收點(diǎn)、汽車維修廠、汽車零配件經(jīng)營戶、加油站進(jìn)行了一次清理檢查。1—9月份,檢查報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)、汽車維修點(diǎn)等578家,檢查加油站214家,立案查處非法收購舊汽車案件2起,無照經(jīng)營汽車維修、廢舊金屬回收和機(jī)動車零配件案件26起,查處銷售不合格成品油案件6起,沒收不合格成品油21噸。 (八)懲治虛假違法廣告專項(xiàng)行動 今年以來,我局根據(jù)國家工商總局、自治區(qū)工商局關(guān)于開展虛假廣告專項(xiàng)整治行動的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,認(rèn)真組織做好廣告市場專項(xiàng)整治行動。
一是嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的保健食品、藥品、醫(yī)療等虛假違法違章廣告行為。1—9月--,共立案查處廣告違法案件25起,其中藥品廣告4起、醫(yī)療廣告3起,房地產(chǎn)廣告10起,食品廣告2起,罰沒入庫金額為6萬元。二是加強(qiáng)廣告監(jiān)測工作。我局通過建立廣告監(jiān)測臺帳,指定人員對市內(nèi)各媒體的廣告按藥品、房地產(chǎn)、食品、化妝品、醫(yī)療服務(wù)、家用電器等八大類實(shí)施分類監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。1—9月份,共監(jiān)測各類廣告2651條,發(fā)出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告的整改通知80份,同時(shí)將廣告違法情況通過各媒體及時(shí)向社會公示,至今共發(fā)布《廣告違法警示公告》9期。三是提高廣告經(jīng)營者的法制意識。我們召開了全市廣告經(jīng)營單位會議,向其宣傳有關(guān)法律法規(guī)。特別是加強(qiáng)了對媒體單位發(fā)布廣告行為的監(jiān)督和指導(dǎo),督促建立廣告審查制度,有效地降低了違法廣告的發(fā)生。
(九)清理整頓勞動力市場秩序 在行動中,我局對全市范圍內(nèi)現(xiàn)有的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展了全面清理。共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)138戶,用人單位19戶,勞動力市場8個(gè)。嚴(yán)查其合法資格,對無勞動部門核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》及營業(yè)執(zhí)照的,一律予以取締。從檢查情況來看,大部分的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都能守法經(jīng)營。但有個(gè)別職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)超經(jīng)營范圍經(jīng)營家政服務(wù)。執(zhí)法人員對其發(fā)出了責(zé)令整改通知書。 (十)聯(lián)合有關(guān)職能部門開展其他專項(xiàng)整治 今年,我局還根據(jù)自治區(qū)工商局和市委市政府的部署,開展了打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營、清理整頓文化市場、鹽業(yè)市場、清查“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治行動。在打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治中,我局切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)、文化娛樂場所、年貨市場、農(nóng)資市場等的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營食品、煙花爆竹、化學(xué)危險(xiǎn)品等的違法行為。行動中,共查處無照經(jīng)營78起。在清理文化市場專項(xiàng)整治中,我局重點(diǎn)清查出版物市場,加強(qiáng)對文化娛樂場所的監(jiān)管,1—9月份,共收繳非法出版物874本,非法音像制品1521張,取締無照經(jīng)營的卡拉ok、酒吧、電子游戲機(jī)室、網(wǎng)吧共16家。在鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治工作中,我局會同公安、衛(wèi)生、鹽政等部門開展聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動2次,主要對食鹽批發(fā)經(jīng)營戶、學(xué)校食堂、飯店、酒家、食品加工企業(yè)等的用鹽情況進(jìn)行全面檢查。檢查發(fā)現(xiàn)無碘生鹽14.5斤,散裝食鹽30斤。 二、經(jīng)驗(yàn)與體會 20xx年1—9月,我局在整規(guī)工作中取得了一定的成績,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境,為確保我市市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要體會是:
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一是做好整規(guī)工作的根本保證。我局領(lǐng)導(dǎo)對整規(guī)工作高度重視,每次專項(xiàng)整治,都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)作出部署,制發(fā)實(shí)施方案,做到方案措施落實(shí)、督查檢查落實(shí)、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨執(zhí)法第一線,既當(dāng)戰(zhàn)斗員,又當(dāng)指揮員,從而保證各項(xiàng)行動都取得好成績。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工商行政管理干部隊(duì)伍是做好整規(guī)工作的基礎(chǔ)。今年以來,我局以實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督為切入點(diǎn),以“人人會辦案”為目的,加強(qiáng)了法制教育。除了定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班外,在日常的執(zhí)法中,我局還要求在執(zhí)法文書的填寫、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送、案卷裝訂歸檔等方面,力求統(tǒng)一規(guī)范。
(三)依靠地方黨委政府和有關(guān)部門的支持,依靠人民群眾的配合,搞好協(xié)調(diào),形成合力,是做好整規(guī)工作的保障。如在打擊傳銷和變相傳銷、鹽業(yè)市場的專項(xiàng)整治工作中,我們得到了地方黨委政府和公安、鹽政等部門的大力支持,在查處案件中形成合力,切實(shí)保證了專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。 (四)加大宣傳力度,構(gòu)筑輿論監(jiān)督氛圍是做好整規(guī)工作的有效途徑。一方面,我們抓好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳教育工作,要求廣大工商干部克服厭倦情緒,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度做好整規(guī)工作。另一方面,我們充分利用新聞媒體從輿論上大造聲勢,大案要案局記者站全程跟蹤報(bào)道,及時(shí)曝光。今年,1—9月份,共在各級媒體上刊登反映我局整規(guī)工作的稿件365篇,專題論文3篇,編印整規(guī)簡報(bào)17期。從而保證了整規(guī)工作既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí)開展。
三、存在問題 20xx年,我局的整規(guī)工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題及薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在: (一)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高。目前,我們的基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的需要。主要表現(xiàn)在:對流通領(lǐng)域食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、對抽樣檢查等方面的知識技能和程序還不夠了解,對有關(guān)質(zhì)量檢測方面的基礎(chǔ)知識還沒有很好地?fù)挝盏鹊取?(二)推進(jìn)商品質(zhì)量準(zhǔn)入監(jiān)管的法律支撐不足。我們在準(zhǔn)行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作的過程中,雖然通過制定商品準(zhǔn)入制度,明確了市場開辦者和經(jīng)營戶商品質(zhì)量管理的義務(wù)和責(zé)任,但由于無法定的依據(jù),市場開只者和經(jīng)營戶不可避免地出現(xiàn)推諉、應(yīng)付的態(tài)度。 (三)工商部門對商品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)手段不夠,抽檢經(jīng)費(fèi)不足。目前,工商部門在對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管和鑒定,有時(shí)仍沿用看(查看)、聞(聞味)、嘗(口嘗)、摸(手摸)、比(比較)等陳舊的方法。這種原始的鑒別方法已難以適應(yīng)對利用高科技、新工藝進(jìn)行制假、販假的食品質(zhì)量進(jìn)行鑒別。由于自身手段的局限和落后,工商部門對流通領(lǐng)域涉嫌質(zhì)量問題的商品,主要是采取送有關(guān)部門和檢測機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)定的方法。這種方法的弊端在于費(fèi)用過高、送檢時(shí)間過長,難免影響了對違法經(jīng)營活動的及時(shí)查處。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇三
傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員,通過被發(fā)展人員直接或間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會穩(wěn)定的行為。主要表現(xiàn)為“拉人頭”傳銷、騙取入門費(fèi)傳銷、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”傳銷。它是一種活動隱匿、欺騙性強(qiáng)、危害嚴(yán)重的“經(jīng)濟(jì)邪教”,是擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、破壞社會道德和誠信體系建設(shè)、破壞家庭親人和睦、影響社會穩(wěn)定的一顆“毒瘤”,是黨和政府明令禁止且必須予以堅(jiān)決打擊的違法犯罪行為。
近年來,全省各級工商、公安機(jī)關(guān)按照國家工商總局、公安部的安排部署,在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,采取積極措施,始終保持高壓態(tài)勢,不斷加大對傳銷違法犯罪活動的專項(xiàng)打擊力度,打擊傳銷工作階段性成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅1—7月,全省各級工商、公安機(jī)關(guān)就立案查處傳銷案件63起(工商機(jī)關(guān)立案查處傳銷案件35起、公安機(jī)關(guān)立案查處傳銷案件28起),搗毀、取締傳銷窩點(diǎn)791個(gè)(工商機(jī)關(guān)搗毀取締傳銷窩點(diǎn)621個(gè)、公安機(jī)關(guān)搗毀取締傳銷窩點(diǎn)170個(gè)),勸返遣散參與傳銷人員3189人次(工商機(jī)關(guān)教育勸返參與傳銷人員1802人次、公安機(jī)關(guān)教育勸返參與傳銷人員1387人次),抓獲傳銷頭目及骨干93人(工商機(jī)關(guān)抓獲并移交公安機(jī)關(guān)傳銷頭目及骨干7人、公安機(jī)關(guān)抓獲傳銷頭目及骨干86人),刑拘125人(已批捕74人),查處和取締了一批傳銷組織,依法嚴(yán)懲了一批傳銷組織者和骨干分子,進(jìn)一步遏制了傳銷活動的擴(kuò)散蔓延。但目前傳銷活動花樣繁多,作案手法不斷翻新,我省部分州、市的傳銷違法犯罪活動依然較為猖獗,省外部分群眾被其家庭成員、親朋好友、鄰居戰(zhàn)友、同學(xué)同事誘騙到我省昆明官渡、盤龍,紅河蒙自、曲靖麒麟、版納景洪等部分州、市參與傳銷的情況還較為突出,群眾對部分州、市傳銷的舉報(bào)投訴較多,省內(nèi)部分州、市部分人員被親友誘騙到外地參與傳銷的情況也時(shí)有發(fā)生,而且傳銷手段更加隱蔽,不少群眾上當(dāng)受騙。為此,工商、公安機(jī)關(guān)在保持高壓嚴(yán)打,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動的同時(shí),特別提醒廣大人民群眾:防范傳銷、抵制傳銷、拒絕傳銷、遠(yuǎn)離傳銷、舉報(bào)傳銷。
《中華人民共和國刑法修正案(七)》明確規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動是一種犯罪行為?!督箓麂N條例》明確嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從事傳銷活動。參與傳銷活動,均要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為傳銷活動提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等便利條件的,均要受到相應(yīng)的法律制裁。為加大刑事打擊力度,最高人民檢察院、公安部在下發(fā)的《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十八條對“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案”作出了明確規(guī)定,即:“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動為名,要求參加者以繳納費(fèi)用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級,直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加,騙取財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)社會秩序的傳銷活動,涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動人員在30人以上且層級在三級以上的,對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)予立案追訴。”
傳銷組織的欺騙手段、方法主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)為誘騙群眾上當(dāng)受騙,傳銷組織往往利用人們急于發(fā)財(cái)致富的心理,許諾高額回報(bào),引誘參加者交納一定費(fèi)用或購買產(chǎn)品,以此作為加入該組織的條件。
(二)傳銷組織打著“特許經(jīng)營”、“加盟連鎖”、“網(wǎng)絡(luò)銷售”、“電子商務(wù)”、“資本運(yùn)作—連鎖銷售、人際網(wǎng)絡(luò)連鎖銷售、”“民間合伙私募”、“陽光工程—五口之家”等旗號,以“西部大開發(fā)—國家隱形扶持”、“國家搞試點(diǎn)”等名義誘騙群眾參加傳銷活動。有的傳銷組織還宣稱自己是國家引進(jìn)的最先進(jìn)的營銷模式,已經(jīng)過某某部門認(rèn)可,公司領(lǐng)導(dǎo)人獲得國家頒發(fā)的榮譽(yù)稱號,公司是國家有關(guān)部門授予的“直銷實(shí)驗(yàn)基地”等等,千方百計(jì)誘騙他人交錢加入。
(三)傳銷組織主要采用“五級三階制”的發(fā)展模式,隨意編造國家相關(guān)部委文件、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話等文件材料,鼓吹國家搞開發(fā)試驗(yàn)、暗中開發(fā)保護(hù)、當(dāng)?shù)卣[形扶持開發(fā)等歪理邪說迷惑參與者,他們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)身邊的親朋好友,并根據(jù)誘騙對象的情況,以介紹工作、做生意、旅游、朋友會面等為名,把親戚、朋友、同學(xué)、同鄉(xiāng)、鄰里、同事、戰(zhàn)友誘騙到外地,并限制其人身自由(包括“幫助保管身份證”、“陪同”外出打電話等軟限制措施),通過利誘、威逼、暴力等手段脅迫其從事傳銷活動。
(四)傳銷組織采取開會、培訓(xùn)、上課等方式,強(qiáng)行對新加入者進(jìn)行上課、“洗腦”,灌輸與社會主義社會法律和道德相悖的思想理念。不少人被“洗腦”后,深陷其中,不能自拔。由此從受騙者變成騙人者,把同鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)、同事、鄰里、戰(zhàn)友,甚至家人也騙入傳銷組織,形成“滾雪球”式的惡性循環(huán)。
(五)有的傳銷組織打著已經(jīng)注冊的企業(yè)如“武漢新田”,或并不存在的企業(yè)如“深圳文斌”等旗號,將一些人員騙往異地從事傳銷詐騙活動。
(六)網(wǎng)絡(luò)傳銷即傳銷的組織者以發(fā)展電子商務(wù)、從事遠(yuǎn)程教育、提供個(gè)人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)為名,通過建立傳銷網(wǎng)站,在網(wǎng)站上發(fā)布傳銷信息,如:快速致富的虛假宣傳、推銷所謂的“網(wǎng)頁空間”或“遠(yuǎn)程教育資源”、“獎金”分配制度、參加者加入和發(fā)展他人加入的方式等,騙取他人加入,參加者按照網(wǎng)上信息的指示,通過銀行轉(zhuǎn)賬或者網(wǎng)上支付等方式,向上線交納一定的“入門費(fèi)”后,取得加入和發(fā)展他人加入的資格,同時(shí)獲得網(wǎng)站的用戶名和密碼,可以憑此登錄網(wǎng)站,并利用該網(wǎng)站以同樣的方式繼續(xù)發(fā)展會員(下線),并可以依據(jù)發(fā)展會員(下線)的多少,從會員(下線)交納的錢款中按比例計(jì)付報(bào)酬。
當(dāng)前,傳銷活動已由早期的以傳“商品”為主向“拉人頭”、收取入門費(fèi)或利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的方向發(fā)展演變,這種傳銷活動以“殺熟”為手段,基本沒有商品或者僅僅是用商品做幌子,完全靠收取人頭費(fèi)來非法牟利。傳銷活動已演化為一種有組織、有綱領(lǐng)、有體系的非法活動。必須高度警惕,嚴(yán)密防范。那么,公民應(yīng)該如何識別、防范傳銷呢識別傳銷應(yīng)從以下幾個(gè)方面認(rèn)識:從組織方式看,傳銷組織者承諾給予參加者高額回報(bào),發(fā)展他人加入,參加者再以同樣的方式介紹和發(fā)展他人加入,以此組成上下線緊密聯(lián)系的傳銷網(wǎng)絡(luò);從計(jì)酬方式看,傳銷組織者以參加者發(fā)展下線的數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或以參加者發(fā)展的下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)給付報(bào)酬,形成傳銷的“金錢鏈”;從銷售方式看,與直銷的單層次銷售(即直銷員直接將商品推銷給最終消費(fèi)者)相區(qū)別,傳銷是多層次網(wǎng)絡(luò)式銷售;從經(jīng)營目的看,傳銷不以銷售商品為最終目的,而以發(fā)展人員數(shù)量,騙取錢財(cái)為最終目的。
防范、抵制傳銷,是全體公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。那么,公民應(yīng)該如何防范和舉報(bào)傳銷?
(一)如有親戚朋友被騙往異地從事傳銷,首先應(yīng)積極做好親戚朋友的思想教育工作,勸說其盡快脫離傳銷組織;若勸說無效,應(yīng)設(shè)法弄清其所在詳細(xì)地址,并積極向傳銷行為地公安、工商機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。公民舉報(bào)傳銷時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能了解掌握傳銷活動的詳細(xì)線索,包括傳銷組織的具體傳銷地點(diǎn)、時(shí)間,傳銷頭目、骨干和參與人員的住宿地點(diǎn),傳銷活動的公司名稱、具體運(yùn)作方式及相關(guān)的書證、物證等。
(二)如果您發(fā)現(xiàn)了傳銷行為,或您是傳銷活動的受害者,應(yīng)當(dāng)積極收集有關(guān)線索信息,包括引誘(誘騙)他人(或本人)的傳銷上線人員的相關(guān)個(gè)人信息、該傳銷組織傳銷活動的詳細(xì)地點(diǎn)、參與傳銷人員的構(gòu)成情況、傳銷人員尤其是骨干人員的住所、傳銷方式、宣傳材料等,并盡快舉報(bào)。
(三)如果您是學(xué)生,除采取以上措施外,還應(yīng)該及時(shí)向所在學(xué)校反映情況,防止傳銷活動進(jìn)校園。
(四)要注意學(xué)習(xí)、了解《中華人民共和國刑法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,掌握識別傳銷的基本知識,樹立勤勞致富、傳銷違法、拒絕傳銷的意識。
(五)在發(fā)現(xiàn)自己被騙參與傳銷活動后,要注意收集、保存匯款帳號、匯款憑證、交費(fèi)收據(jù)、介紹人及更高層級上線人員的姓名、電話、互聯(lián)網(wǎng)帳號密碼等相關(guān)證據(jù)線索,及時(shí)提供給執(zhí)法機(jī)關(guān),以便及時(shí)、準(zhǔn)確地打擊違法犯罪,保障自身的權(quán)益。
(六)如果被騙到外地,到達(dá)當(dāng)?shù)睾笈笥呀^口不談工作、生意,而是帶你游山玩水、熟悉環(huán)境,所謂放松;要看你的身份證、借打你的手機(jī),發(fā)現(xiàn)情況不對時(shí),一定要機(jī)智并冷靜應(yīng)付,在確保自身安全的情況下設(shè)法逃脫。如果發(fā)現(xiàn)該組織從事傳銷活動的證據(jù)后,應(yīng)設(shè)法與傳銷行為地公安、工商機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,及時(shí)舉報(bào)。
(七)如果有人給您介紹的“工作”、“生意”或者推薦“投資”,前提條件是您得交錢申購份額或者購買一定產(chǎn)品,并且要您發(fā)展親戚朋友參加,并許諾您可以從中提取報(bào)酬,這就是典型的傳銷行為,您要高度警惕,防止上當(dāng)受騙。
如果發(fā)現(xiàn)傳銷活動,請及時(shí)向發(fā)生地的工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。舉報(bào)電話:工商行政管理機(jī)關(guān)12315,公安機(jī)關(guān)110。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇四
為貫徹落實(shí)辦事處關(guān)于打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)整治行動會議精神,進(jìn)一步凈化市場環(huán)境、規(guī)范市場秩序,我村經(jīng)過與相關(guān)部門的密切配合,對轄區(qū)傳銷和變相傳銷窩點(diǎn)進(jìn)行地毯式的摸排,共發(fā)現(xiàn)三處,打擊三處,目前在我轄區(qū)無傳銷和變相傳銷窩點(diǎn),并結(jié)合我村實(shí)際將打擊傳銷和變相傳銷總結(jié)如下:
成立組織,建立網(wǎng)絡(luò),制訂專項(xiàng)行動實(shí)施,召開專項(xiàng)會議,分析打擊傳銷工作形勢。
為成員的打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管。實(shí)行每天24小時(shí)值班,隨時(shí)接受投訴,隨時(shí)出動查處。
在全村建立、職能部門、街道辦事處、行政村三級參與的縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動的打擊傳銷和變相傳銷工作網(wǎng)絡(luò)體系。
對傳銷人員集中的窩點(diǎn)和落腳點(diǎn)————出租屋,行政村對癥下藥,采取措施加強(qiáng)出租屋管理,從源頭上卡住傳銷的軟肋,使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋給傳銷人員,徹底鏟除此了傳銷和變相傳銷的土壤。
1、是深入調(diào)查摸底,嚴(yán)密組織布控,有的放矢地組織打擊窩點(diǎn)。
2、是培養(yǎng)線人,端窩打點(diǎn)。
3、是加強(qiáng)巡查,露頭就打,把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。
4、是集中力量,統(tǒng)一行動,清理傳銷人員,搗毀傳銷窩點(diǎn)。
首先是充分發(fā)揮輿論作用,全面構(gòu)筑打擊傳銷的思想陣地。通過電視臺、報(bào)刊、宣傳標(biāo)語等形式,全面加強(qiáng)宣傳攻勢,使傳銷和變相傳銷活動如“過街老鼠,人人喊打”,形成全社會共同抵制的氛圍。
其次在市區(qū)的大街小巷、電話亭、傳銷者聚集較多的出租屋等地方的顯眼處用油漆噴涮該市的打擊傳銷和變相傳銷舉報(bào)電話。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇五
20xx年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和全省嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)整治行動電視電話會議精神,按照市政府和縣政府、市工商局的具體部署,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,采取六大措施,保持打擊傳銷規(guī)范直銷高壓勢態(tài)?,F(xiàn)將我局打擊傳銷規(guī)范直銷的工作總結(jié)如下:
我局專門成立了由高思革任組長,蔣信剛、李鴻宇、嚴(yán)志文任副組長,縣局執(zhí)法股長、各工商所長為成員的打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在縣局執(zhí)法監(jiān)督股,王政富任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集資料并整理上報(bào)。制訂打傳工作考核標(biāo)準(zhǔn),把打傳工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到基層工商所,各工商所加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管,形成打擊、預(yù)防、監(jiān)控和管理網(wǎng)絡(luò)。打傳辦公室實(shí)行每天24小時(shí)值班,隨時(shí)接受投訴,隨時(shí)出動查處。
我局將加大打傳工作宣傳力度,通過報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體和采取發(fā)布警示提示、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳典型案例、以案說法、接受群眾現(xiàn)場咨詢等群眾喜聞樂見的形式,深刻揭批傳銷活動的違法手段和害人本質(zhì),督促群眾不租房給傳銷人員,提高群眾自覺抵制和防范傳銷的意識和能力。發(fā)現(xiàn)傳銷活動及時(shí)舉報(bào),使群眾看到和理解傳銷對個(gè)人、對家庭、對社會的巨大危害。
我局各工商所積極協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動,教育群眾自覺抵制和防范傳銷。各工商所在轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)村(社區(qū))大力開展“五個(gè)一”的工作,即派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”,以開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動,我縣目前共創(chuàng)建無傳銷社區(qū)56個(gè)。
一是加強(qiáng)直銷規(guī)范,南白、龍坑所定期對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對直銷企業(yè)從事傳銷、違規(guī)培訓(xùn)、跨區(qū)經(jīng)營、特別是實(shí)行團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等違法活動的,依法嚴(yán)厲查處。二是深入調(diào)查摸底,嚴(yán)密組織布控,有的放矢地組織打擊窩點(diǎn)。三是加強(qiáng)巡查,露頭就打,把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。
工商與縣人民政府、各工商所簽訂了《打擊傳銷和變相傳銷責(zé)任書》,《創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”責(zé)任書》劃定責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,明確打擊任務(wù),做到“守土有責(zé)”,在全縣建立起縣政府、職能部門和工商所、派出所、街道辦事處、居委會、村委會三級參與的縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動的打擊傳銷和變相傳銷工作網(wǎng)絡(luò)體系。
加強(qiáng)與公安、司法和相關(guān)行政部門的協(xié)作配合,建立打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度,將打擊傳銷工作納入我局社會治安綜合治理目標(biāo)考核,開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(鎮(zhèn)村)”活動,建立起打擊和防范傳銷活動的長效工作機(jī)制。
今年1—10月,我局出動執(zhí)法人員206人次,車輛126臺次,共發(fā)放宣傳資料3500余份,宣傳標(biāo)語37幅。目前我縣未發(fā)現(xiàn)有傳銷組織及變相傳銷組織,直銷有“雅芳”、“安利”兩個(gè)品牌。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇六
20xx年,是全市工商行政管理工作不平凡的一年。在市委、市政府和上級工商行政管理機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)廣大干部職工以高度的政治責(zé)任感和超常規(guī)的工作負(fù)荷,全力以赴,連續(xù)奮戰(zhàn),在履行好工商行政管理各項(xiàng)日常職能的同時(shí),圓滿完成了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治及創(chuàng)衛(wèi)兩大任務(wù),為我市順利通過國務(wù)院組織的檢查考核和國家愛衛(wèi)會的暗檢及技術(shù)評估作出了積極貢獻(xiàn)。這一年,是多年來狠抓市場監(jiān)管基礎(chǔ)性工作力度最大、成效最顯著的一年,是隊(duì)伍意志作風(fēng)和素質(zhì)在經(jīng)受重大考驗(yàn)中得到較大提高和升華的一年。實(shí)踐證明,我市工商行政管理隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法隊(duì)伍,有能力完成各級黨委、政府交給的重大任務(wù),維護(hù)好市場平安。
8月下旬,國務(wù)院在全國部署開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,規(guī)定了“8大任務(wù)”、“12個(gè)百分之百”和“20個(gè)量化目標(biāo)”。其中我市工商部門要承擔(dān)4個(gè)“百分之百”和1個(gè)“徹底解決”,標(biāo)準(zhǔn)之高、覆蓋面之廣前所未有。在這場“維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益,維護(hù)中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象的特殊戰(zhàn)役”中,全系統(tǒng)高度重視,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),反復(fù)動員,狠抓落實(shí),取得了明顯成效。11月份,國務(wù)院、國家工商總局先后在我市召開全國第三次專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場會和情況匯報(bào)會,對我市整治工作成效給予了充分肯定。
全面建立索證索票和進(jìn)貨臺賬制度。投入182萬元,統(tǒng)一印制、逐戶發(fā)放了《商品進(jìn)貨臺賬》、《商品銷售臺賬》、《生豬進(jìn)貨臺賬》、《生豬銷售臺賬》、《生豬產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬》和《批發(fā)市場統(tǒng)一銷售憑證》等臺賬、憑證共14萬本,督促指導(dǎo)經(jīng)營者按要求登記使用。印制40多萬份有《特別規(guī)定》主要內(nèi)容和食品安全知識的宣傳畫、宣傳資料,在廣州電視臺發(fā)布食品安全公益廣告,向社會進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動。全市縣城以上2566家食品市場、超市100%建立了進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)88473家食品經(jīng)營店鋪(含市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶)100%建立了進(jìn)貨臺賬制度。經(jīng)營者更加清楚自身的責(zé)任和義務(wù),為問題食品的追根溯源和有效防范奠定了基礎(chǔ)。
深入推進(jìn)牲畜屠宰管理兩項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對肉價(jià)上漲、私宰行為有所抬頭的情況,抓住“源頭打私宰、流通抓配送、終端管銷售”三個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)開展整治。撤銷了17家鎮(zhèn)級屠宰場,放開了良田、雅瑤2家鎮(zhèn)級屠宰場和“溫氏佳潤”、“山東金鑼”、“湖南正虹海原”、“湛江安康”4家外來肉進(jìn)入中心城區(qū)銷售。全市7414戶豬肉經(jīng)營戶全部建立索證索票和臺賬制度,實(shí)現(xiàn)了縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%,市場、超市、餐飲業(yè)、機(jī)團(tuán)單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的目標(biāo)。白云分局依法對私宰肉經(jīng)營者和負(fù)有管理責(zé)任的市場開辦者進(jìn)行了處罰,協(xié)同公安機(jī)關(guān)及時(shí)處置了神山新街市屠管執(zhí)法遭遇暴力抗法的事件,2名當(dāng)事人被判刑。另對一起私宰案件中4名涉嫌犯罪的私宰分子實(shí)施了拘捕。全年共查繳私宰生豬573頭、乳豬195頭,查扣私宰肉60.7噸,立案534宗,罰沒入庫78.08萬元。
下大力解決小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小行業(yè)”無照經(jīng)營問題。協(xié)助市政府制定了《關(guān)于整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營場所若干問題的意見》,為從根本上解決無照經(jīng)營問題提供了法規(guī)依據(jù)。專項(xiàng)整治期間,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,按照“規(guī)范區(qū)”、“引導(dǎo)區(qū)”和“過渡區(qū)”的不同情況,在轄區(qū)政府統(tǒng)一組織下,會同街道和衛(wèi)生等部門對全市的無證照小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小行業(yè)”實(shí)行了分類整治,共取締無照經(jīng)營23949戶,引導(dǎo)辦照63350戶。通過“一消一長”,全市減少無照經(jīng)營87299戶,促進(jìn)了“五小行業(yè)”的規(guī)范監(jiān)管。全市亮照經(jīng)營示范街由227條增至732條。天河分局在區(qū)政府統(tǒng)一組織下,在龍洞、東圃抓了整治“五小行業(yè)”試點(diǎn),總結(jié)的“引導(dǎo)規(guī)范一批,停業(yè)整頓一批,堅(jiān)決取締一批”的做法,被市創(chuàng)衛(wèi)辦推廣。
加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管工作。全年共投入600多萬元,檢測食品樣品118768批次,總合格率為97.3%。查處制售偽劣食品案件506宗,依法銷毀不合格食品32.5噸。以“農(nóng)村食品市場整頓年”為重點(diǎn),創(chuàng)建了42家農(nóng)村食品安全示范店。9月上旬,會同有關(guān)部門迅速平息了番禺區(qū)新造鎮(zhèn)9個(gè)養(yǎng)鴨場突發(fā)的高致病性禽流感疫情。
去年,是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的攻堅(jiān)年,在廣州這樣一個(gè)特大城市開展創(chuàng)衛(wèi)工作,難度很大,任務(wù)十分艱巨。工商部門所負(fù)責(zé)的532個(gè)農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場、97個(gè)臨時(shí)集貿(mào)點(diǎn)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),硬件設(shè)施、管理基礎(chǔ)都比較薄弱,衛(wèi)生保潔反復(fù)性大,面對這種情況,全系統(tǒng)以志在必得的決心,做到“三個(gè)狠抓”:
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。各級成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了督辦制度。采取領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤、基層定人守點(diǎn)等措施,一級抓一級,逐級落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任。在創(chuàng)衛(wèi)迎檢階段,全系統(tǒng)除內(nèi)勤和窗口工作的人員外,大都下到一線,督促檢查,嚴(yán)防死守。同時(shí),堅(jiān)持“誰開辦誰負(fù)責(zé)”的原則,與市場開辦者、經(jīng)營者簽訂了承諾書、責(zé)任書,實(shí)行市場衛(wèi)生“三包”,對不服從管理的堅(jiān)決進(jìn)行清退。這期間,很多分局都停止了雙休日,冒著酷暑炎熱,日夜加班奮戰(zhàn),廣大干部不計(jì)得失,克服各種困難,全力投入到創(chuàng)衛(wèi)中。有的在經(jīng)營者不理解甚至遭遇暴力抗法的情況下,仍不厭其煩地做好宣傳教育工作,堅(jiān)持文明執(zhí)法;有的病倒累倒了,仍堅(jiān)守崗位。創(chuàng)衛(wèi)尚未結(jié)束,又連續(xù)作戰(zhàn)投入到專項(xiàng)整治中去,整個(gè)隊(duì)伍呈現(xiàn)出甘于吃苦,敢于攻堅(jiān),頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌,以實(shí)際行動奪取了創(chuàng)衛(wèi)和專項(xiàng)整治“雙豐收”。
二是狠抓環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織開展市場環(huán)境衛(wèi)生整治行動8406次,引導(dǎo)入室經(jīng)營3518戶。在市財(cái)政部門的支持下,向社會招聘市場衛(wèi)生督導(dǎo)員521名,增加了市場的保潔力量。市場普遍實(shí)施了“兩不下一減少”(即:水不下地、下腳料不下地,減少雜物堆放)的衛(wèi)生保潔模式,增設(shè)垃圾桶37344個(gè),活禽檔落實(shí)存欄、宰殺、售賣“三分離”措施,對達(dá)不到條件的只允許售賣光禽,熟食檔全部設(shè)置防蠅、防蚊、防塵設(shè)施,配備加熱或冷藏設(shè)備。重點(diǎn)抓了早晨進(jìn)貨、中午休市、晚上收市等時(shí)段以及市場周邊的衛(wèi)生整治。市場經(jīng)營者的經(jīng)營習(xí)慣明顯改善,衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)期間,市場開辦者共投入資金1800多萬元用于市場的設(shè)施建設(shè)和管理。全市已完成442個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,占總?cè)蝿?wù)量的88.8%。國家暗訪檢查和技術(shù)評估中,我市農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了充分的肯定。
三是狠抓規(guī)范管理。按照《廣州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市規(guī)范》關(guān)于“集貿(mào)市場與攤點(diǎn)”12條規(guī)范的要求,制定了農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理56項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。推行了營業(yè)執(zhí)照、物價(jià)牌、宣傳廣告標(biāo)牌、燈具電器“四個(gè)懸掛統(tǒng)一”,實(shí)行了商品擺賣“三必須三不準(zhǔn)”的要求,農(nóng)貿(mào)市場所有個(gè)體經(jīng)營戶建立了索證索票和進(jìn)貨臺賬制度。下大力解決了378個(gè)衛(wèi)生難點(diǎn),特別是白云區(qū)江南蔬果批發(fā)市場、運(yùn)城果品批發(fā)市場、蕭崗綜合市場和荔灣區(qū)黃沙水產(chǎn)品交易市場等大型市場,臟、亂、差的面貌有很大改觀。市場周邊亂擺賣、亂停放現(xiàn)象也得到有效整治。此外,戶外廣告整治工作取得明顯成效,清拆違章戶外廣告181塊,招牌廣告23204塊。
在這次創(chuàng)衛(wèi)工作中,各級不僅著眼于衛(wèi)生整治和設(shè)施改善,同時(shí)注重拓展市場監(jiān)管思路,摸索了一些新的管理辦法和經(jīng)驗(yàn),對今后的市場監(jiān)管工作將起到很好的借鑒作用。
加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。去年,我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件18682宗,案值7.73億元,罰沒入庫2.06億元,辦理案件數(shù)和罰沒數(shù)分別較上年上升12.54%和13.83%。其中:查處商業(yè)賄賂案件219宗,案值3.79億元,罰沒4323.25萬元,移送公安機(jī)關(guān)2宗,案件數(shù)同比上升33.5%,罰沒數(shù)上升70.8%。查處假冒偽劣案件1229宗,罰沒1119.7萬元,搗毀制假窩點(diǎn)85個(gè),移送公安機(jī)關(guān)處理15宗。我市“打假重點(diǎn)市場”文園通訊器材城摘了帽。查處商標(biāo)違法案件1491宗,同比增加46.75%,收繳和消除商標(biāo)標(biāo)識372萬件,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任7宗;在商品批發(fā)零售市場試行商標(biāo)保護(hù)“二步處理”辦法,推廣涉外高知名度品牌定點(diǎn)經(jīng)營通告制度。查處合同欺詐案件123宗、涉嫌企業(yè)89家,在媒體曝光17家,取締41家,移送公安機(jī)關(guān)案件5宗,追究刑事責(zé)任16人,追回騙款60.69萬元,案件查處數(shù)同比上升30.9%,申訴舉報(bào)數(shù)下降20%。查處廣告違法案件222宗,責(zé)令改正或停止發(fā)布廣告4530條。于去年12月首次對網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告展開清理整頓,在公安部門配合下,對270家無證照網(wǎng)站發(fā)布的違法廣告實(shí)行強(qiáng)制刪除。此外,查處不正當(dāng)競爭案件356宗,走私案件75宗。
加強(qiáng)打擊傳銷工作。配合國家工商總局在廣州成功舉辦了全國工商系統(tǒng)打擊傳銷規(guī)范直銷培訓(xùn)班。共組織全市性清理整治聯(lián)合行動1059次,清查出租屋等場所26997間,取締傳銷窩點(diǎn)259個(gè),解救被騙人員59人,刑事拘留傳銷骨干分子31人,對41名犯罪嫌疑人執(zhí)行了逮捕,對46名犯罪分子進(jìn)行判決。破獲了“廣州盛世聯(lián)合貿(mào)易發(fā)展有限公司”、“之舟國際視頻網(wǎng)絡(luò)有限公司”、“美國金百合國際貿(mào)易(香港)有限公司”等傳銷大案。全市創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”示范點(diǎn)400個(gè)。經(jīng)過省的打傳考核,我市從全省打傳一類地區(qū)降為二類地區(qū)。
加強(qiáng)年檢驗(yàn)照工作。全市去年應(yīng)檢企業(yè)167417戶,實(shí)檢139899戶,內(nèi)資企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)年檢率分別為83.98%、82.78%和94.33%,企業(yè)戶數(shù)、年檢率為歷年來最高。對1795戶未參加年檢的企業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。查處了“廣州市創(chuàng)嘉億投資擔(dān)保有限公司”等一批涉嫌虛假出資及擅自變更經(jīng)營地址的案件。追繳外商投資企業(yè)欠繳注冊資本12億美元,欠繳注冊資本企業(yè)由1900多家減至393家,按期出資戶數(shù)由87%增至95%。
積極配合公安等部門開展掃黃打非、“劍鋒07”、“紅棉07”等專項(xiàng)行動,收繳一大批非法出版物、盜版音像制品,取締“黑網(wǎng)吧”1637間,促進(jìn)了社會治安綜合治理。積極參與危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有毒氣體、非煤礦山、交通運(yùn)輸市場等整治,促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。
優(yōu)化登記服務(wù)工作。按照《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步完善了注冊登記的有關(guān)服務(wù)措施,提高了辦事效率。在外資窗口開設(shè)了“銀行改制綠色通道”,為匯豐、渣打、東亞及花旗銀行(中國)有限公司等四家外資法人銀行當(dāng)場辦理了分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記。接待查閱企業(yè)檔案登記資料4.5萬人次。全市有各類市場主體601402戶,較上年增加了22.9%。其中,內(nèi)資企業(yè)35148戶,注冊資本2293.56億元;私營企業(yè)140001戶,注冊資本1777.54億元;外商投資企業(yè)8861戶,注冊資本387.21億美元;個(gè)體工商戶417392戶,注冊資本70.14億元。
促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家就業(yè)再就業(yè)政策,鼓勵下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人和本地戶籍農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。按照有關(guān)政策規(guī)定減免行政性收費(fèi)259.2萬元。中央電視臺對荔灣分局支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)做了專題報(bào)道。我局連續(xù)3年被廣州市評為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。
推進(jìn)品牌建設(shè)。新增11件馳名商標(biāo),創(chuàng)我市歷年紀(jì)錄。其中,“僑鑫kingold”、“霸王”、“阿波羅”、“奧妮ausny”“hedy”等5件商標(biāo)獲國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),“七喜”、“好迪及圖”、“石頭記”、“cav”、“真彩”“采詩”等6件商標(biāo)獲法院判決為中國馳名商標(biāo)。全市現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)24件,省著名商標(biāo)253件,市著名商標(biāo)541件。全市2409家企業(yè)、106家個(gè)體工商戶獲得“守合同重信用”稱號。
服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在花都區(qū)炭步鎮(zhèn)、增城市小樓鎮(zhèn)和從化市鰲頭鎮(zhèn)進(jìn)行培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn),全市培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人近3000名。認(rèn)定“江村黃”(雞肉)、“愛保農(nóng)”(飼料)等6件涉農(nóng)商標(biāo)為市著名商標(biāo),首次將“增城菜心”向國家工商總局申報(bào)注冊地理標(biāo)志。推廣“訂單農(nóng)業(yè)”合同示范文本,維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的利益。
積極維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。12315共受理群眾來信來訪來電16.6萬宗,申訴舉報(bào)3.8萬宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6240.6萬元。在全國工商系統(tǒng)首個(gè)建立12315業(yè)務(wù)應(yīng)答知識庫,錄入格式化問答400條,更好地發(fā)揮12315的服務(wù)功能。全市共設(shè)立紅盾服務(wù)維權(quán)工作站873個(gè),配備聯(lián)絡(luò)員2899人,受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)1萬多宗,挽回經(jīng)濟(jì)損失260多萬元。消委會圍繞消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極開展消費(fèi)維權(quán)工作,共受理申訴4574宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2200多萬元。
深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。做好民情調(diào)研,共梳理了3大類10個(gè)方面的民生問題,能解決的及時(shí)予以解決,不能解決的做好解釋工作。向服務(wù)對象發(fā)放7000多份調(diào)查問卷,滿意率達(dá)到了98%。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)和基層工商所“五化”建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。注冊處、12315指揮中心被評為“廣州地區(qū)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”。市局和越秀、荔灣、蘿崗、番禺、花都分局注冊大廳受省工商局通報(bào)表彰。越秀分局被國家工商總局確定為全國工商系統(tǒng)政務(wù)公開示范點(diǎn)。開展紀(jì)律教育月活動,舉辦“廉政文化攝影書法”展,營造“廉為榮,貪是恥”的良好氛圍。開展“紅盾杯”乒乓球賽及羽毛球賽等文體活動,推進(jìn)工商文化建設(shè)。
加強(qiáng)行政效能建設(shè)。參與廣州電視臺“溝通無界限,行風(fēng)大家談”節(jié)目,解決群眾反映的問題12項(xiàng)。深化行政效能監(jiān)察,將所有審批業(yè)務(wù)接入市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),依托電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政許可、審批、執(zhí)法辦案等進(jìn)行督察,共上報(bào)數(shù)據(jù)13533條。機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)工作取得預(yù)期的效果。
推進(jìn)工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制改革。各分局從實(shí)際出發(fā),在“荔灣模式”基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造地推進(jìn)。越秀分局建立了“領(lǐng)導(dǎo)包工、科所互動、層級管理、全面落實(shí)”的責(zé)任體系,把市場開辦者和經(jīng)營者也納入到監(jiān)管責(zé)任體系中。海珠分局各工商所都建立了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作手冊,初步形成了轄區(qū)監(jiān)管績效考核的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。番禺分局把部分工商所合署辦公,撤并臨時(shí)機(jī)構(gòu),壓縮機(jī)關(guān)人員,充實(shí)工商所一線力量,還根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn),與村治安隊(duì)建立聯(lián)動巡查機(jī)制。蘿崗分局依托技術(shù)手段,通過段管員采集數(shù)據(jù),及時(shí)掌握市場動態(tài)。各分局加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn),基層人員運(yùn)用工商所綜合管理軟件的水平不斷提高。在創(chuàng)衛(wèi)和食品安全專項(xiàng)整治工作中,轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制發(fā)揮了積極的作用。
廣泛開展教育培訓(xùn)工作。在清華大學(xué)舉辦了1期處級干部培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)了用4年時(shí)間對全系統(tǒng)處級以上干部基本輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。組織18名工商所長到香港大學(xué)培訓(xùn),完成252名新進(jìn)大學(xué)生的任職培訓(xùn),選派20名青年干部赴北京市工商局掛職培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者作“學(xué)習(xí)型工商系列講座”,委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)食品檢測等專業(yè)技能。同時(shí),繼續(xù)抓好學(xué)歷教育及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。
加強(qiáng)信息化建設(shè)。開發(fā)了“食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”,為1296家食品市場、超市開通了登錄系統(tǒng)權(quán)限,其中與67家食品市場、超市實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng);開發(fā)了市場登記管理系統(tǒng),并與肉品監(jiān)管系統(tǒng)整合成“商品交易市場監(jiān)管系統(tǒng)”。外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記試點(diǎn)工作有序開展,內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)、網(wǎng)上年檢范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)過整合,初步形成了“兩大板塊,十一個(gè)子系統(tǒng)”的金信工程整體框架。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作。全年共上繳財(cái)政收入總額7.79億元,同比增長11.2%。認(rèn)真開展清產(chǎn)核資工作,理清了全系統(tǒng)固定資產(chǎn)底數(shù),一些歷史遺留問題得到了較好解決。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,進(jìn)一步健全了對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇七
洽灣鎮(zhèn)20xx年的打擊傳銷工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)人民的共同努力,取得了明顯成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年打擊傳銷工作情況簡要總結(jié)如下:
在20xx年5月30日,經(jīng)上級精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)召開了班子聯(lián)席會議,討論研究了洽灣鎮(zhèn)20xx年打擊傳銷工作,并在會上成立了由鎮(zhèn)黨委副書記王文鋒同志任組長、李進(jìn)副鎮(zhèn)長、派出所樂海華所長任副組長,綜治辦及各村主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
鎮(zhèn)政府分別與轄區(qū)xx個(gè)行政村及站(所)簽訂了《打擊傳銷責(zé)任書》,劃定責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,明確打擊任務(wù),在全鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)政府、職能部門和派出所、以及村三級參與的縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動的打擊傳銷工作網(wǎng)絡(luò)體系。
大部份受到傳銷毒害的群眾起因是因?yàn)椴徽J(rèn)識傳銷的本質(zhì)。特別是在農(nóng)村,根本不知道傳銷是怎么回事,甚至大多數(shù)工作人員及村干部連傳銷這個(gè)詞都沒有聽說過。所以,只有讓廣大人民群眾真正了解傳銷的實(shí)質(zhì),才能有效開展打擊傳銷工作。針對此方面存在的問題,我鎮(zhèn)從宣傳入手,一是在街道粘貼宣傳標(biāo)語。二是在鄉(xiāng)村干部會議上廣泛宣傳,讓村干部先認(rèn)識傳銷的危害,再回到本村宣傳。三是到學(xué)校進(jìn)行宣傳。學(xué)校師生涉及千家萬戶,加大對學(xué)生的宣傳,可以讓其回到家宣傳給家人及親戚朋友,做到家喻戶曉。
今年我鎮(zhèn)安排了一定的打擊傳銷工作經(jīng)費(fèi),以保障工作的正常開展。此外,我鎮(zhèn)還將打擊傳銷工作納入到社會治安綜合治理考核的重要內(nèi)容。
通過努力,今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)傳銷現(xiàn)象,但絕不能掉以輕心,我們將一如既往的開展好此項(xiàng)工作,讓傳銷活動無處藏身。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇八
為推進(jìn)我鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷工作(以下簡稱“打傳工作”)的全面深入開展,有效落實(shí)工作責(zé)任,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》、《中共x市委、x市人民政府關(guān)于全面建設(shè)平安意見》(市委發(fā)〔〕34號)與《x市x年度打擊傳銷工作考核工作計(jì)劃》(東打傳辦〔〕2號)等法規(guī)、文件的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃:
以全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要求為出發(fā)點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想,構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府及市政府的工作部署,把打擊傳銷工作作為維護(hù)群眾利益、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)際行動,堅(jiān)決、徹底地開展多形式、多渠道、多層次的打擊行動,切實(shí)把我鎮(zhèn)的傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài),杜絕傳銷行為在我鎮(zhèn)的滋長。
根據(jù)各個(gè)職能部門的職責(zé),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排,成立沙田鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“打傳領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員名單:(略)
打傳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“打傳辦”),辦公室設(shè)在工商分局,負(fù)責(zé)日常工作。由佘惠權(quán)同志兼任辦公室主任。
通過專項(xiàng)整治行動,將打傳工作常態(tài)化,基本杜絕傳銷活動,使人民群眾防范傳銷的意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng),使防范和打擊傳銷活動的長效工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
根據(jù)《x市x年度打擊傳銷工作考核工作計(jì)劃》(下稱《考核工作計(jì)劃》)的要求,工作要點(diǎn)如下:
(一)加強(qiáng)打傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入。主要包括:成立打傳領(lǐng)導(dǎo)小組,把打擊傳銷工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評范圍,落實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政對打傳工作的經(jīng)費(fèi)支持(我鎮(zhèn)屬于丙類鎮(zhèn),經(jīng)費(fèi)不低于5萬元)。
(二)明確打擊傳銷的職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要包括:明晰各部門的職責(zé)分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度,落實(shí)各相關(guān)職能部門內(nèi)部的工作制度。
(三)落實(shí)線索處理、案件查辦、監(jiān)管措施。主要包括:落實(shí)出租屋的巡查監(jiān)管、完善線索處理和移交機(jī)制、落實(shí)對傳銷人員和為傳銷提供場所出租屋屋主的處罰。
(四)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”。主要包括:在社區(qū)建立打擊傳銷長效工作機(jī)制,建立對傳銷嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)預(yù)警的信息反饋機(jī)制,建立快速打擊傳銷活動和嚴(yán)厲懲處頭目的處罰機(jī)制,建立職責(zé)明確和責(zé)任追究的責(zé)任機(jī)制,建立懲處與教育相結(jié)合的預(yù)防機(jī)制。
(五)加強(qiáng)打傳宣傳工作。主要包括:宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)(村)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)人才市場的“四進(jìn)”工作,在全鎮(zhèn)營造打擊傳銷的氛圍。
根據(jù)《考核工作計(jì)劃》要求,各單位、部門要在x年9月底前完成以上工作。9月25日前,我鎮(zhèn)將進(jìn)行自評考核,并按照要求報(bào)送自評考核材料,包括x年度打擊傳銷工作總結(jié)、自評表及相關(guān)文件、制度、記錄、臺賬、圖片等材料。10月份,迎接市打傳辦的考核驗(yàn)收工作。
鎮(zhèn)打傳辦:負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)打擊傳銷的機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、工作機(jī)制的制定、打傳工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和“打擊傳銷示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作,以及對相關(guān)部門工作進(jìn)展的督促檢查。
鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦:負(fù)責(zé)把打傳工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷和變相傳銷的工作職能。
工商分局:負(fù)責(zé)對傳銷違法行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)與公安部門聯(lián)動,完善線索管理,建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。
公安分局:負(fù)責(zé)對傳銷犯罪行為進(jìn)行打擊,維持案件查處現(xiàn)場的秩序,加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動,完善線索管理,建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。
新莞人服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對出租屋的日常巡查監(jiān)管并建立日常巡查監(jiān)管記錄;收集出租屋內(nèi)的傳銷行為線索并及時(shí)通報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門;協(xié)助執(zhí)法部門對為傳銷提供場所的出租屋屋主的處罰工作;建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。
人力資源部門、科教辦:負(fù)責(zé)協(xié)助打傳宣傳工作進(jìn)人才市場、進(jìn)校園。
文廣中心:負(fù)責(zé)打傳工作的宣傳報(bào)道,通過電視、報(bào)紙等媒體曝光傳銷行為。
大流村委會:負(fù)責(zé)參與、協(xié)助創(chuàng)建“無傳銷示范社區(qū)”,落實(shí)無傳銷示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)落實(shí)本村(社區(qū))打擊傳銷機(jī)構(gòu),協(xié)助其他部門維持案件查辦現(xiàn)場的秩序,提供出租屋屋主信息與聯(lián)系方式,做好區(qū)域內(nèi)的宣傳工作,負(fù)責(zé)協(xié)助打傳宣傳工作進(jìn)(村)社區(qū)、進(jìn)工廠。其中,作為打擊傳銷示范社區(qū)的大流村民委員會,要按照“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”要求做好打傳、創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,積極建立打傳“五個(gè)一”機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織,落實(shí)機(jī)構(gòu)
打傳工作已經(jīng)成為建設(shè)平安一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)《考核工作計(jì)劃》的要求,鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦需把打傳工作納入到維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理檢查考評中,各部門、各(村)社區(qū)必須高度重視。接下來,鎮(zhèn)打傳辦將根據(jù)《考核工作計(jì)劃》要求,由鎮(zhèn)政府與公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門簽訂工作責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)打傳工作的組織建設(shè)。公安部門、工商部門、新莞人服務(wù)中心等部門與各(村)社區(qū)要落實(shí)相對應(yīng)的打擊傳銷機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員。
(二)加強(qiáng)管理,完善制度
鎮(zhèn)打傳辦及經(jīng)貿(mào)辦將完善打傳工作的線索處理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦等機(jī)制。公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門要在本單位建立責(zé)任分工、監(jiān)管記錄、線索發(fā)現(xiàn)、案件移送等制度,建立完善的打傳工作機(jī)制。重點(diǎn)完善“打擊傳銷示范區(qū)”的機(jī)制建設(shè),建立聯(lián)系機(jī)制,打傳辦每月至少安排一次專人與示范社區(qū)聯(lián)絡(luò)員溝通,檢查社區(qū)防控和打擊傳銷日常工作情況,并將例行檢查情況記錄在案,以備督查;建立協(xié)作機(jī)制,“示范區(qū)”(村)社區(qū)負(fù)責(zé)防控和打傳工作的負(fù)責(zé)人,對發(fā)生在(村)社區(qū)內(nèi)的傳銷活動線索,在第一時(shí)間反饋給公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門,并將反饋處理情況記錄在案,以備查閱。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊
一是切實(shí)履行打擊職責(zé)。目前,傳銷行為主要以“傳人頭”、“拉入會”等手段組織活動,沒有固定的傳銷商品,隱匿性高。新莞人服務(wù)中心、工商、公安、各(村)社區(qū)要根據(jù)各自的職能加強(qiáng)對傳銷行為的監(jiān)管、打擊。新莞人服務(wù)中心要加強(qiáng)對出租屋的巡查,做好監(jiān)管記錄,發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)向鎮(zhèn)打傳辦反映。工商部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)查處傳銷違法行為,對涉嫌犯罪的傳銷行為要及時(shí)移交公安部門。公安部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)查處涉嫌犯罪的傳銷行為,協(xié)助工商部門維持查處傳銷違法行為現(xiàn)場的秩序。各(村)社區(qū)對執(zhí)法部門在示范社區(qū)內(nèi)查辦的傳銷案件,村(社區(qū))負(fù)責(zé)人應(yīng)全力配合,包括帶路、提供屋主信息、提供租住人員信息、提供監(jiān)控視頻記錄等等。
二是扎實(shí)構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各部門要與各村(社區(qū))密切配合,充分發(fā)動社區(qū)群眾尤其是黨員、公務(wù)員、離退休干部對傳銷的監(jiān)控預(yù)警;要充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊(duì)的作用,加強(qiáng)對出現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)的可疑群體監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況立即通過“聯(lián)系卡”報(bào)告村委會或有關(guān)職能部門;村(社區(qū))應(yīng)制定打傳工作預(yù)案,重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)傳銷活動的發(fā)現(xiàn)、先期控制、報(bào)告以及被騙人員下落查找等工作,建立縱向到底、橫向到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要根據(jù)工作開展的情況,向打傳辦報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)和成效,鎮(zhèn)打傳辦將通過橫幅、宣傳欄、電視等渠道全面鋪開打擊傳銷的宣傳工作。針對校園、工廠、社區(qū)、人才市場等“四進(jìn)”重點(diǎn)區(qū)域,相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、懸掛橫幅,營造防范傳銷、拒絕傳銷的濃厚氛圍,因地制宜地加大宣傳力度。
(五)積極創(chuàng)建無傳銷社區(qū)
要嚴(yán)格按照《沙田鎮(zhèn)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”工作實(shí)施工作計(jì)劃 》,在示范社區(qū)大力開展“五個(gè)一”的工作,即:派發(fā)一張聯(lián)系卡、建立一個(gè)信息臺、發(fā)放一封公開信、簽訂一份責(zé)任書、構(gòu)建一個(gè)監(jiān)管網(wǎng),建立打擊傳銷的長效工作機(jī)制,有效打擊部分社區(qū)的傳銷活動,改善社區(qū)傳銷屢禁不止的狀況,遏制住傳銷蔓延的勢頭。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇九
為進(jìn)一步加大打擊傳銷宣傳教育工作力度,營造打擊傳銷的良好輿論氛圍,根據(jù)政府文件的有關(guān)要求,制定新華村打擊傳銷宣傳工作計(jì)劃如下:
要充分認(rèn)識到抓好宣傳教育是提高群眾辨別能力、從源頭上遏制傳銷的治本之策;是廣泛動員群眾、強(qiáng)化社會監(jiān)督,推動打擊傳銷規(guī)范直銷工作深入開展的有效方法;是震懾違法犯罪、遏制傳銷蔓延勢頭、維護(hù)社會穩(wěn)定的有力武器。
(一)大力宣傳打擊傳銷的必要性和重要意義。分析打擊傳銷面臨的形勢,揭露傳銷的危害性,增強(qiáng)打擊傳銷的責(zé)任感和緊迫感。
(二)深刻揭露和剖析傳銷及網(wǎng)絡(luò)傳銷的本質(zhì)。傳銷不僅擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,破壞社會誠信,同時(shí)也使人民群眾的財(cái)產(chǎn)受到損失,嚴(yán)重地影響社會和諧穩(wěn)定。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷日益突出,且更具隱蔽性、欺騙性和快速擴(kuò)張性,其危害比傳統(tǒng)傳銷更大。
集中力量,集中時(shí)間,在第四季度集中開展打擊傳銷百日“十個(gè)一”宣傳活動,全方位、分層次開展宣傳工作,力求取得良好宣傳成效。
(一)重點(diǎn)開展二項(xiàng)活動
2.廣泛宣傳國家禁止傳銷法律法規(guī),揭露傳銷和網(wǎng)絡(luò)傳銷活動的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害,有針對性地提出相應(yīng)的打擊和防范對策。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定工作方案和工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速組織力量,深入開展無傳銷鄉(xiāng)村和防止傳銷進(jìn)校園活動,發(fā)揮基層組織的作用,堅(jiān)持打防并舉,把宣傳教育與打擊傳銷工作同部署、同推進(jìn),全面組織開展打擊傳銷宣傳活動。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十
為嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動,有效遏制傳銷行為的反彈勢頭,根據(jù)天府新區(qū)成都直管區(qū)打擊傳銷聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈天府新區(qū)成都直管區(qū)打擊傳銷專項(xiàng)行動方案〉的通知》(成天府打傳辦〔20xx〕3號)文件要求,街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)開展了打擊傳銷專項(xiàng)行動,現(xiàn)將打擊傳銷專項(xiàng)行動工作總結(jié)如下。
在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照新區(qū)工作要求,建立“管、控、防、打”傳銷工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門作用,依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動,維護(hù)街道經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)街道社會和諧穩(wěn)定。制定《成都天府新區(qū)永興街道辦事處打擊傳銷專項(xiàng)行動方案》,成立打擊傳銷專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保打擊傳銷專項(xiàng)行動工作取得實(shí)效。
以“抓源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為主攻方向,堅(jiān)持“打深、打精”原則。重點(diǎn)打擊整治近年來街道傳銷違法犯罪案件頻發(fā)、傳銷窩點(diǎn)集中、傳銷人員聚集、群眾投訴量較大的地段以及居民院落、小區(qū)為重點(diǎn)點(diǎn)位,重點(diǎn)打擊以“資本運(yùn)作”、“1040工程”、“連鎖銷售”、“國家項(xiàng)目”、“紅色旅游”等為名實(shí)施的聚集型傳銷犯罪;以“電子商務(wù)”、“微商”、“原始股投資”、“基金發(fā)售”、“網(wǎng)絡(luò)資本運(yùn)作”等為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷;直銷企業(yè)從事傳銷和打著直銷旗號從事傳銷活動的案件;涉及少數(shù)民族、在校大學(xué)生及港澳臺人員的傳銷案件,重點(diǎn)打擊傳銷組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員;威脅、誘騙未成年人、在校學(xué)生及少數(shù)民族群眾參與傳銷的人員;長期從事傳銷活動、屢教不改和參與多個(gè)傳銷組織的人員。我街辦通過組織排查,網(wǎng)上監(jiān)控,未發(fā)現(xiàn)傳銷活動。
我街辦將宣傳教育作為打擊傳銷的重要內(nèi)容和舉措,創(chuàng)新宣傳模式,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,建立多層次、寬領(lǐng)域、全方位的宣傳格局。尤其要突出抓好出租屋主、農(nóng)民工、大中專在校學(xué)生等重點(diǎn)人群和校園、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的宣傳教育工作,不斷提高人民群眾識別、防范傳銷的意識和能力,形成防范和打擊傳銷活動的良好氛圍。張貼打擊傳銷宣傳海報(bào)50余張,發(fā)放打擊傳銷宣傳單1000余份。
通過開展打擊傳銷專項(xiàng)行動,使街道傳銷活動數(shù)量明顯減少,反彈勢頭得到遏制;重點(diǎn)區(qū)域傳銷活動得到有效控制,杜絕經(jīng)常性、規(guī)模化的傳銷活動;群眾識別、防范傳銷能力進(jìn)一步增強(qiáng);防范和打擊傳銷活動長效機(jī)制日趨完善。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十一
(三)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。
各村、社區(qū)、單位要按照職責(zé)分工的要求,建立打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村、社區(qū)要劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,層層抓落實(shí)。工商行政管理所、派出所要按照《關(guān)于開展打擊傳銷集中行動的方案》的通知要求,充分發(fā)揮主力軍的作用,其他各成員單位要切實(shí)履行各自職責(zé),積極支持,全力配合工商、公安機(jī)關(guān)的打擊傳銷工作,形成執(zhí)法合力。對組織、執(zhí)法、配合不力的單位及有關(guān)責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。
(四)密切配合,形成執(zhí)法合力。
清溪工商行政管理機(jī)關(guān)和清溪派出所要在集中整頓中加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自的職能作用,對重點(diǎn)地區(qū)共同開展執(zhí)法行動,對大要案共同開展調(diào)查,對重要傳銷窩點(diǎn)共同予以取締。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與教育、司法、金融、通信管理、宣傳、監(jiān)察等有關(guān)部門繼續(xù)密切配合,積極取得上述部門的.支持,充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,形成打擊合力。
(五)突出重點(diǎn),加大打擊力度。
打擊傳銷集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組在此次集中打擊行動中,要對1個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)進(jìn)行排查確定。要根據(jù)掌握的案件線索,集中組織力量全力偵破一批傳銷大要案件,堅(jiān)決取締一批涉及人員多、影響大的傳銷組織,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。要將查處的傳銷參與人員記錄在案,尤其是傳銷的組織者、策劃者和骨干分子,要詳細(xì)記錄,并形成檔案。要集中清查傳銷人員易于聚集的地區(qū),特別是出租房屋等重點(diǎn)部位。特別要防止在農(nóng)村發(fā)展下線,以及在學(xué)校誘騙學(xué)生參與傳銷情況的發(fā)生。
(六)多種形式,提高宣傳實(shí)效。
集中行動要以提高宣傳實(shí)效為著眼點(diǎn),利用多種方式和渠道開展宣傳教育工作。要充分利用各類新聞媒體,針對傳銷組織采取的“洗腦”、“反宣傳”等手段,要采取相應(yīng)措施,通過發(fā)布警示提示、曝光典型案件、出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、發(fā)送手機(jī)短信、傳銷人員現(xiàn)身說法、召開公審大會、現(xiàn)場咨詢解答、對查獲的參與傳銷人員集中宣傳教育等多種形式,深刻揭露傳銷的欺詐、害人本質(zhì),增強(qiáng)宣傳教育的滲透力,教育群眾不要相信傳銷組織所謂“合法傳銷”、“一夜暴富”的欺騙言論,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防范傳銷、抵制傳銷的認(rèn)知能力。
清溪鎮(zhèn)綜治辦
20xx年3月20日
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十二
我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨中央關(guān)于繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的總體部署,突出整治重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得可喜的成績?,F(xiàn)將我局20xx年1—9月份的整規(guī)工作總結(jié)匯報(bào)如下。 一、20xx年1—9月份整規(guī)工作的基本情況 今年以來,我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署,按照“全面展開、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針,不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法力度,大力開展了紅盾護(hù)農(nóng)、食品安全、打擊傳銷和變相傳銷等9大類專項(xiàng)整治,全面推行了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作。1—9月份,我局(含三縣一市局)共出動執(zhí)法人員4萬多人次,檢查經(jīng)營戶5萬戶次,查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1698起,案值834.4萬元,罰沒款233.5萬元,移送司法機(jī)關(guān)案件4起,處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)2445起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失97.79萬元。 (一)深入開展食品安全專項(xiàng)整治 我局把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重,在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作。
1.推進(jìn)“關(guān)口前移”,建立健全食品安全準(zhǔn)入制度。 近年來,我局把流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重。20xx年,經(jīng)過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后,我局在全市食品行業(yè)全面推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作,我們通過督促食品經(jīng)營戶建立了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等有關(guān)制度,把住食品進(jìn)入市場的關(guān)口,構(gòu)筑食品安全的防線。對不能提供有效營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告以及購貨票等相關(guān)證件的商品,全面要拒絕進(jìn)貨、進(jìn)場。 同時(shí),為了使食品質(zhì)量監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,今年,結(jié)合我市食品市場監(jiān)管的實(shí)際,我局制定了《食品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度》、《食品市場巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品經(jīng)營戶(企業(yè))分類監(jiān)管制度》等五項(xiàng)制度,要求各分局、工商所嚴(yán)格按照有關(guān)制度的要求,規(guī)范日常的食品安全監(jiān)督管理工作。目前,我市各類食品批發(fā)市場、商場、超市、食品經(jīng)營戶建立了食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購銷臺帳制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品退市制度等自律制度的達(dá)到85%以上,各類食品經(jīng)營戶企業(yè)亮照經(jīng)營率達(dá)100%,工商所實(shí)施經(jīng)營戶口管理和巡查責(zé)任制達(dá)100%。食品監(jiān)管初步建立了流通環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)管機(jī)制。 2.加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊食品違法行為。
(1)加強(qiáng)日常的巡查,認(rèn)真開展“六查六看”。一是查經(jīng)營資格,看證照是否齊全,是否屬超范圍經(jīng)營;二是查進(jìn)貨票證,看來源是否合法、票證是否齊全,進(jìn)貨是否履行了檢查驗(yàn)收職責(zé);三是查經(jīng)銷食品,看有無質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合格等證明;四是查包裝標(biāo)識,看標(biāo)識是否虛假,是否屬“三無”、仿冒或過期失效食品;五是查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),食品廣告有無虛假、誤導(dǎo)宣傳等內(nèi)容;六是查市場開辦者,看管理制度是否健全,是否對進(jìn)場經(jīng)營者履行了資格審查、質(zhì)量監(jiān)督等責(zé)任。工商所每星期對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶的檢查不得少于2次,對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)依法查處。 (2)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。今年以來,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署和梧州市的消費(fèi)特點(diǎn),開展了食品安全三次集中整治行動,分別是:包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查;農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查;重點(diǎn)市場重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在專項(xiàng)整治工作中,主要抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食店、小餐館的監(jiān)管力度;二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營食品的違法行為;三是依托12315網(wǎng)絡(luò),建立食品消費(fèi)安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)查處損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。在今年1—9月份的食品質(zhì)量監(jiān)管工作中,我局共出動執(zhí)法人員25349人次,車輛6156臺次,檢查食品經(jīng)營戶4萬多戶次,共取締無照經(jīng)營食品217戶,查獲私宰肉3478公斤,劣質(zhì)酒類、飲料7547瓶,劣質(zhì)奶制品125.8公斤,過期變質(zhì)的餅干、糖果等食品一大批。 (3)加強(qiáng)對上市食品的檢測工作。
一是快速檢測。我局投入資金30多萬元購置了食品快速檢測車,可檢測的項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留超標(biāo)、吊白塊等8大項(xiàng);每個(gè)分局還配備了食品快速檢測箱,定期不定期地對我市的上市食品進(jìn)行快速檢測。到9月份止,我局共出動工商食品快速檢測車120多車次,檢測蔬菜農(nóng)藥殘留、豆制品吊白塊等項(xiàng)目268批次500多個(gè)品種,檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜173.5公斤、含吊白塊豆制品195.8公斤,甲醛超標(biāo)水產(chǎn)品32.6公斤。 二是定期檢測。根據(jù)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的問題、人民群眾集中反映的商品質(zhì)量投訴情況以及消費(fèi)的季節(jié)性特點(diǎn),每月制定食品檢測計(jì)劃。如今年7月份是檢測飲料類,主要檢驗(yàn)項(xiàng)目包括菌落總數(shù)、大腸菌群、蛋白質(zhì)等。通過有重點(diǎn)、步驟地開展商品質(zhì)量抽查,并及時(shí)向市民發(fā)出警示,努力構(gòu)筑食品安全防線。 三是專項(xiàng)檢測。今年7月我局配合自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對我市的桶裝水進(jìn)行了抽檢,這次抽檢共抽取了3家廠家生產(chǎn)的4個(gè)品種的桶裝水,經(jīng)檢測,4個(gè)品種的桶裝水全部合格。此外,今年8月底9月初,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署,針對在月餅專項(xiàng)執(zhí)法檢查中存在的問題,會同梧州市疾控中心的工作人員對我市的上市月餅進(jìn)行了檢測。這次監(jiān)測共抽取了10個(gè)廠家生產(chǎn)的16個(gè)品種的月餅,經(jīng)檢測,有2個(gè)品種的月餅不合格,合格率為87.5%。 (4)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》(中央編辦發(fā)[20xx]35號)文件精神,我局每月都將食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和餐飲企業(yè)、個(gè)體工商戶的設(shè)立、變更、注銷、吊銷情況通報(bào)技術(shù)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門,以利于部門之間相互配合,共同做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(二)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治。 一是積極開展宣傳《商標(biāo)法》活動。今年4月26日是“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,我局以此為契機(jī),掀起了一場聲勢浩大的宣傳《商標(biāo)法》的活動。4月23日我局在市開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)咨詢宣傳日活動,在活動中共展出商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品50件,接受群眾咨詢1000多人次,發(fā)放宣傳資料3000多份,發(fā)放中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)1100多份,展出宣傳板報(bào)及掛圖20多塊,收到較好的效果;與此同時(shí),我局還在《報(bào)》開辟了專欄宣傳保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的有關(guān)知識,展示我局打擊商標(biāo)違法行為的成果。通過宣傳活動,增強(qiáng)了廣大市民保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。此外,我局聯(lián)合市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市文化局、市質(zhì)監(jiān)局、市新聞出版局、市食品藥品監(jiān)督局等部門開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動。重點(diǎn)檢查商標(biāo)侵權(quán)、假冒注冊商標(biāo)、假冒專利、盜版圖書、盜版音像制品等違行為。行動中查獲假冒“”洗衣粉一批,收繳非法音像制品7200盒。二是開展保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治行動。我局根據(jù)國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,及時(shí)制定了相關(guān)的工作方案,扎實(shí)開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)工作。今年以來,我局結(jié)合“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,重點(diǎn)開展了保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)專項(xiàng)行動。1—3月,開展了以查處食品、藥品、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)侵權(quán)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動;3—6月,開展了以集中整治侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動。通過專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊不法商販坑農(nóng)害農(nóng)行為,有效凈化了農(nóng)資市場秩序,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。1—9月,立案查處商標(biāo)案件28起,移交公安部門2起,罰沒款11萬元。其中涉農(nóng)商標(biāo)案件4起,端掉制假窩點(diǎn)4個(gè)。在查處商標(biāo)大要案方面也有所突破。工商局于今年4月查處的xx廠擅自仿冒生產(chǎn)法國著名louis vuitton(路易威登)商標(biāo)和國內(nèi)注冊商標(biāo)kaiser(凱撒)手袋商標(biāo)侵權(quán)案件,涉案總值達(dá)400多萬元。三是與企業(yè)聯(lián)合打假,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。我局與市內(nèi)具有較高知名度的商標(biāo)的企業(yè)建立了打假聯(lián)系點(diǎn),實(shí)行專人負(fù)責(zé),指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行打假維權(quán)工作,幫助企業(yè)解決商標(biāo)專用權(quán)被侵的問題。今年以來,我局深入指導(dǎo)企業(yè)打假12次,先后協(xié)助奧奇麗公司等5家企業(yè)到全區(qū)各地進(jìn)行打假5次,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元,受到企業(yè)的好評。 (三)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動。
今年,我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署,圍繞服務(wù)三農(nóng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動。 一是建立完善有關(guān)制度,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為。為了加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營戶的自律意識,我局把農(nóng)資商品管理作為“關(guān)口前移”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全面推行農(nóng)資經(jīng)營“兩賬兩票、一卡一書”,給農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)放了統(tǒng)一的進(jìn)銷貨臺賬登記薄、“農(nóng)資商品銷售信譽(yù)卡”和“工商服務(wù)三農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)公示卡”。為保證“兩賬兩票一卡一書”制度落到實(shí)處,轄區(qū)工商所執(zhí)法人員還定期對農(nóng)資經(jīng)營戶的“兩賬兩票一卡一書”進(jìn)行檢查,并把檢查情況記錄到經(jīng)濟(jì)戶口管理資料中,建立對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營的全程監(jiān)管機(jī)制。 二是大力開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各種涉農(nóng)違法經(jīng)營行為。我局結(jié)合xx市的實(shí)際情況,把“紅盾護(hù)農(nóng)”行動分為“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大專項(xiàng)行動。在專項(xiàng)行動中,以基層工商所為依托,以縣局、分局、經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)、市場科(股)為主力,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),圍繞種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等重要農(nóng)資商品,采取查登記檔案與實(shí)地排查相結(jié)合的方法,對農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時(shí)查處農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營中存在的各類違法違規(guī)行為。同時(shí),還進(jìn)一步強(qiáng)化殺鼠劑市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法制售毒鼠強(qiáng)的違法行為。截至今年9月底,我局共出動執(zhí)法人員4183人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1581戶,檢查農(nóng)資市場27個(gè),查處無照經(jīng)營19戶,查處農(nóng)資案件52起。涉案40多萬元。其中查獲假冒偽劣化肥247.15噸,假冒偽劣農(nóng)藥128公斤,假冒農(nóng)用柴油機(jī)37臺。
其中,岑溪市工商局查處侵犯“溪豐”牌注冊商標(biāo)復(fù)混肥一案已移交公安機(jī)關(guān)處理。 (四)開展打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)整治。 打擊傳銷和變相傳銷,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。今年,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署,制定出打擊傳銷和變相傳銷活動的工作方案,集中力量,集中時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開展了3次聲勢浩大的專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊以“拉人頭”和“金字塔”形式的各種傳銷和變相傳銷活動。在專項(xiàng)整治行動中,共發(fā)放宣傳資料份1萬多份,出動執(zhí)法人員879人次,端掉傳銷窩點(diǎn)28個(gè),遣送傳銷人員470人,移送公安機(jī)關(guān)處理的傳銷骨干分子5名。依法沒收一批用于傳銷的皮具、西服、化妝品等。為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。 同時(shí),我局還會同公安部門,對出租屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,對以往有涉嫌傳銷活動窩點(diǎn)的出租屋、旅店進(jìn)行定期不定其的復(fù)查,防止傳銷死灰復(fù)燃。 (五)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為 一是開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動。為了能及時(shí)查處以“消費(fèi)處值”等名義用高額回報(bào)作為誘餌的商業(yè)欺詐行為,我局及時(shí)成立了清理“消費(fèi)儲值”及其類似非法經(jīng)營活動專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并在媒體上發(fā)布消費(fèi)警示,提高消費(fèi)者的防范能力。我們還對“清倉價(jià)”、“跳樓價(jià)”等誤導(dǎo)宣傳、虛假打折等欺詐性行為進(jìn)行認(rèn)真整治,責(zé)令拆掉此類宣傳廣告85條,對有關(guān)業(yè)主進(jìn)行了嚴(yán)肅的警告教育。
二是開展打擊合同欺詐專項(xiàng)整治。我局以監(jiān)管拍賣和辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記工作作為加強(qiáng)合同監(jiān)管工作的切入點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、房地產(chǎn)、旅游、勞動力等市場的合同監(jiān)管。1—9月份,共檢查了合同398份,金額1000多萬元,調(diào)解合同糾紛18起,暫未發(fā)現(xiàn)有合同欺行為。三是積極開展誠信興商宣傳教育活動。我局按照自治區(qū)工商局的要求,繼續(xù)深入開展誠信建設(shè)活動。在企業(yè)中開展了“守合同重信用企業(yè)”和建立“合同幫扶”企業(yè)活動。同時(shí),為了使誠信的理念深入人心,我們還開展了“誠信興商”宣傳月活動,在宣傳活動中,采取多種形式,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,努力營造誠信興商的氛圍。召開了全市部門企業(yè)、個(gè)體工商戶參加的“倡導(dǎo)誠信興商、共建和諧社會”動員大會,發(fā)放以講誠信、反欺詐為主要內(nèi)容的宣傳資料5000多份,制定發(fā)布“誠信興商的”公益廣告10多條,在媒體上發(fā)表以宣傳“誠信興商”為內(nèi)容的稿件13篇。 (六)規(guī)范糧食交易市場 今年,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署,嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營和違規(guī)收購糧食的行為,嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場。同時(shí),組織全局執(zhí)法力量,對全市范圍內(nèi)的糧食收購、經(jīng)營單位和各飯店、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行了一次全面清查。通過加大對糧食經(jīng)營戶的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了我市糧食市場秩序。 (七)開展汽車、成品油等重要商品市場整治 在專項(xiàng)整治行動中,我局能加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,抓住重點(diǎn),明確責(zé)任,嚴(yán)格按照工商職能,依法辦事。采取局所聯(lián)動、市場巡查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方法,充分發(fā)揮12315舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,對全市范圍的廢舊金屬回收點(diǎn)、汽車維修廠、汽車零配件經(jīng)營戶、加油站進(jìn)行了一次清理檢查。1—9月份,檢查報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)、汽車維修點(diǎn)等578家,檢查加油站214家,立案查處非法收購舊汽車案件2起,無照經(jīng)營汽車維修、廢舊金屬回收和機(jī)動車零配件案件26起,查處銷售不合格成品油案件6起,沒收不合格成品油21噸。 (八)懲治虛假違法廣告專項(xiàng)行動 今年以來,我局根據(jù)國家工商總局、自治區(qū)工商局關(guān)于開展虛假廣告專項(xiàng)整治行動的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,認(rèn)真組織做好廣告市場專項(xiàng)整治行動。
一是嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的保健食品、藥品、醫(yī)療等虛假違法違章廣告行為。1—9月--,共立案查處廣告違法案件25起,其中藥品廣告4起、醫(yī)療廣告3起,房地產(chǎn)廣告10起,食品廣告2起,罰沒入庫金額為6萬元。二是加強(qiáng)廣告監(jiān)測工作。我局通過建立廣告監(jiān)測臺帳,指定人員對市內(nèi)各媒體的廣告按藥品、房地產(chǎn)、食品、化妝品、醫(yī)療服務(wù)、家用電器等八大類實(shí)施分類監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。1—9月份,共監(jiān)測各類廣告2651條,發(fā)出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告的整改通知80份,同時(shí)將廣告違法情況通過各媒體及時(shí)向社會公示,至今共發(fā)布《廣告違法警示公告》9期。三是提高廣告經(jīng)營者的法制意識。我們召開了全市廣告經(jīng)營單位會議,向其宣傳有關(guān)法律法規(guī)。特別是加強(qiáng)了對媒體單位發(fā)布廣告行為的監(jiān)督和指導(dǎo),督促建立廣告審查制度,有效地降低了違法廣告的發(fā)生。
(九)清理整頓勞動力市場秩序 在行動中,我局對全市范圍內(nèi)現(xiàn)有的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展了全面清理。共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)138戶,用人單位19戶,勞動力市場8個(gè)。嚴(yán)查其合法資格,對無勞動部門核發(fā)的《職業(yè)介紹許可證》及營業(yè)執(zhí)照的,一律予以取締。從檢查情況來看,大部分的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都能守法經(jīng)營。但有個(gè)別職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)超經(jīng)營范圍經(jīng)營家政服務(wù)。執(zhí)法人員對其發(fā)出了責(zé)令整改通知書。 (十)聯(lián)合有關(guān)職能部門開展其他專項(xiàng)整治 今年,我局還根據(jù)自治區(qū)工商局和市委市政府的部署,開展了打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營、清理整頓文化市場、鹽業(yè)市場、清查“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治行動。在打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治中,我局切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)、文化娛樂場所、年貨市場、農(nóng)資市場等的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營食品、煙花爆竹、化學(xué)危險(xiǎn)品等的違法行為。行動中,共查處無照經(jīng)營78起。在清理文化市場專項(xiàng)整治中,我局重點(diǎn)清查出版物市場,加強(qiáng)對文化娛樂場所的監(jiān)管,1—9月份,共收繳非法出版物874本,非法音像制品1521張,取締無照經(jīng)營的卡拉ok、酒吧、電子游戲機(jī)室、網(wǎng)吧共16家。在鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治工作中,我局會同公安、衛(wèi)生、鹽政等部門開展聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動2次,主要對食鹽批發(fā)經(jīng)營戶、學(xué)校食堂、飯店、酒家、食品加工企業(yè)等的用鹽情況進(jìn)行全面檢查。檢查發(fā)現(xiàn)無碘生鹽14.5斤,散裝食鹽30斤。 二、經(jīng)驗(yàn)與體會 20xx年1—9月,我局在整規(guī)工作中取得了一定的成績,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境,為確保我市市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要體會是:
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一是做好整規(guī)工作的根本保證。我局領(lǐng)導(dǎo)對整規(guī)工作高度重視,每次專項(xiàng)整治,都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)作出部署,制發(fā)實(shí)施方案,做到方案措施落實(shí)、督查檢查落實(shí)、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨執(zhí)法第一線,既當(dāng)戰(zhàn)斗員,又當(dāng)指揮員,從而保證各項(xiàng)行動都取得好成績。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工商行政管理干部隊(duì)伍是做好整規(guī)工作的基礎(chǔ)。今年以來,我局以實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督為切入點(diǎn),以“人人會辦案”為目的,加強(qiáng)了法制教育。除了定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班外,在日常的執(zhí)法中,我局還要求在執(zhí)法文書的填寫、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送、案卷裝訂歸檔等方面,力求統(tǒng)一規(guī)范。
(三)依靠地方黨委政府和有關(guān)部門的支持,依靠人民群眾的配合,搞好協(xié)調(diào),形成合力,是做好整規(guī)工作的保障。如在打擊傳銷和變相傳銷、鹽業(yè)市場的專項(xiàng)整治工作中,我們得到了地方黨委政府和公安、鹽政等部門的大力支持,在查處案件中形成合力,切實(shí)保證了專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。 (四)加大宣傳力度,構(gòu)筑輿論監(jiān)督氛圍是做好整規(guī)工作的有效途徑。一方面,我們抓好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳教育工作,要求廣大工商干部克服厭倦情緒,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度做好整規(guī)工作。另一方面,我們充分利用新聞媒體從輿論上大造聲勢,大案要案局記者站全程跟蹤報(bào)道,及時(shí)曝光。今年,1—9月份,共在各級媒體上刊登反映我局整規(guī)工作的稿件365篇,專題論文3篇,編印整規(guī)簡報(bào)17期。從而保證了整規(guī)工作既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí)開展。
三、存在問題 20xx年,我局的整規(guī)工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題及薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在: (一)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高。目前,我們的基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作的需要。主要表現(xiàn)在:對流通領(lǐng)域食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、對抽樣檢查等方面的知識技能和程序還不夠了解,對有關(guān)質(zhì)量檢測方面的基礎(chǔ)知識還沒有很好地?fù)挝盏鹊取?(二)推進(jìn)商品質(zhì)量準(zhǔn)入監(jiān)管的法律支撐不足。我們在準(zhǔn)行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作的過程中,雖然通過制定商品準(zhǔn)入制度,明確了市場開辦者和經(jīng)營戶商品質(zhì)量管理的義務(wù)和責(zé)任,但由于無法定的依據(jù),市場開只者和經(jīng)營戶不可避免地出現(xiàn)推諉、應(yīng)付的態(tài)度。 (三)工商部門對商品質(zhì)量檢驗(yàn)的技術(shù)手段不夠,抽檢經(jīng)費(fèi)不足。目前,工商部門在對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管和鑒定,有時(shí)仍沿用看(查看)、聞(聞味)、嘗(口嘗)、摸(手摸)、比(比較)等陳舊的方法。這種原始的鑒別方法已難以適應(yīng)對利用高科技、新工藝進(jìn)行制假、販假的食品質(zhì)量進(jìn)行鑒別。由于自身手段的局限和落后,工商部門對流通領(lǐng)域涉嫌質(zhì)量問題的商品,主要是采取送有關(guān)部門和檢測機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)定的方法。這種方法的弊端在于費(fèi)用過高、送檢時(shí)間過長,難免影響了對違法經(jīng)營活動的及時(shí)查處。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十三
為貫徹落實(shí)全省打擊傳銷工作會議精神和要求,切實(shí)做好我市打擊傳銷工作,特制定本工作計(jì)劃。
各級政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)做好打傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé),并協(xié)調(diào)處理防范和打擊傳銷工作中遇到的重大、突出問題。
一是各級政府要進(jìn)一步建立健全打擊傳銷聯(lián)席會議制度,把打擊傳銷工作納入重要議事日程。
二是各級政府每年召開兩次以上打擊傳銷聯(lián)席會議,研究和協(xié)調(diào)打擊傳銷工作中的有關(guān)問題,幫助解決實(shí)際困難。
三是各級政府要切實(shí)加強(qiáng)打擊傳銷工作的人、財(cái)、物的保障力度,要將打傳經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
四是各級政府要繼續(xù)將打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理考核范圍,特別是要作為縣(市、區(qū))對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治考核內(nèi)容,把工作落實(shí)到第一線。
五是各成員單位要充分履行各自在打擊傳銷工作中的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。
六是市打傳辦要經(jīng)常性地開展督促、檢查,年終組織考核評先。
一是要突出抓好對大中專院校學(xué)生、外出務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工等重點(diǎn)人群和城鄉(xiāng)結(jié)合部、市場、車站、碼頭等傳銷易發(fā)重點(diǎn)地域的宣傳教育。
二是充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用,多層次、全方位地宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷條例》。
三是組織開展兩次打擊傳銷宣傳月活動。擬于4月1日至4月30日開展“春雷” 打擊傳銷宣傳月活動;在10月份利用《禁止傳銷條例》實(shí)施6周年的契機(jī),再開展一次集中宣傳活動。市、縣兩級聯(lián)席會議要根據(jù)省“打傳”辦的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂方案,加強(qiáng)宣傳,著力營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。
按照省“打傳”辦的統(tǒng)一安排,擬在今年7月至9月在全市范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的打擊傳銷集中行動。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體行動方案。工商、公安要發(fā)揮主力軍的作用,對社會影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,特別是對以“國家開發(fā)”、“資本運(yùn)作”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”等名義及利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷的活動,要抽調(diào)專人成立專案組,進(jìn)行重點(diǎn)打擊。
工商局:及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)傳銷活動的總體情況和動向,摸清傳銷活動區(qū)域、窩點(diǎn),依據(jù)《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定,實(shí)施精確打擊;依法查處涉嫌傳銷的違法行為,加強(qiáng)對直銷企業(yè)和轉(zhuǎn)型企業(yè)的日常監(jiān)管;對涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移交公安或司法機(jī)關(guān)處理;對重大傳銷組織和線索的查處要提請公安機(jī)關(guān)提前介入,防止犯罪嫌疑人脫逃。
公安局:負(fù)責(zé)查處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為;以傳銷為手段的經(jīng)濟(jì)詐騙行為;解救人身受到控制的受騙群眾;遣散傳銷活動窩點(diǎn)聚集人員;嚴(yán)懲傳銷活動的組織人員、骨干力量和聚眾鬧事、圍攻阻撓執(zhí)行公務(wù)人員的不法分子;進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口和出租房屋的治安管理,清查出租屋。
教育局:負(fù)責(zé)牽頭開展創(chuàng)建“無傳銷校園”試點(diǎn)工作,開展“無傳銷進(jìn)校園”宣傳活動,防止傳銷組織向?qū)W校滲透。
人力資源和社會保障局:牽頭開展“無傳銷企業(yè)”創(chuàng)建工作,并開展“防止傳銷活動進(jìn)勞動市場”和“防止傳銷進(jìn)企業(yè)”宣傳活動。
監(jiān)察局:監(jiān)督各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),追究傳銷情況嚴(yán)重和整治不力地區(qū)有關(guān)人員的責(zé)任。
法院:對起訴的傳銷案件,及時(shí)依法審理,嚴(yán)懲違法犯罪分子。
檢察院:對涉嫌犯罪的傳銷案件,依法從快批捕、起訴,積極做好偵查取證工作,充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能,依法追捕、追訴罪犯。發(fā)現(xiàn)和查辦放縱傳銷行為的職務(wù)犯罪,嚴(yán)懲違法犯罪分子。
民政局:依法做好對需要救助傳銷人員的救助工作。
商務(wù)局:按照《直銷管理?xiàng)l例》,嚴(yán)把直銷市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行直銷企業(yè)市場退出制度。配合工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)依法規(guī)范和監(jiān)管各直銷企業(yè)在我市的分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)營店鋪、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營活動。
財(cái)政局:對打擊傳銷工作給予必要的財(cái)力支持,保證打擊傳銷工作召開會議、督導(dǎo)檢查、集中執(zhí)法、舉報(bào)獎勵以及勸返傳銷人員等所需費(fèi)用。
稅局部門:負(fù)責(zé)對傳銷組織及其策劃者、組織者的偷稅行為進(jìn)行稅務(wù)稽查。
銀監(jiān)局、人民銀行:協(xié)助工商、公安等部門對利用傳銷形式進(jìn)行非法集資的行為進(jìn)行查處。
供水、供電、通信等部門必須積極配合工商、公安開展打擊傳銷工作,對為傳銷組織人員提供場所的,要根據(jù)工商、公安部門的要求堅(jiān)決采取斷水、斷電、斷網(wǎng)等措施。
宣傳部門要配合做好相關(guān)宣傳工作,對查獲的傳銷組織和人員要有時(shí)進(jìn)行報(bào)道,營造良好的輿論環(huán)境。
其他各成員單位按照各自的職責(zé)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動。
1、繼續(xù)深入開展“無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動。各地要把打擊傳銷作為社區(qū)、村鎮(zhèn)綜合管理和平安建設(shè)的重要工作內(nèi)容,繼續(xù)深入開展“無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動,并鼓勵和支持有條件的縣(市)、區(qū)開展“無傳銷縣(市)、區(qū)”活動。各成員單位要按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)和“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)工作,健全創(chuàng)建制度,投入一定的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),完善有關(guān)創(chuàng)建措施,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷推動社會管理創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮工商所、派出所、社區(qū)、村鎮(zhèn)等基層組織的作用,加強(qiáng)打傳民間力量建設(shè),在社區(qū)樓棟、村鎮(zhèn)建立打傳信息聯(lián)絡(luò)員制度,構(gòu)筑打傳信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng),加大出租屋管理力度,落實(shí)出租屋業(yè)主打傳責(zé)任和義務(wù),使社區(qū)傳銷活動得到有效控制。
2、進(jìn)一步開展“無傳銷企業(yè)”創(chuàng)建工作。由人力資源和社會保障局牽頭,在創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選擇一些重點(diǎn)廠礦、企業(yè)和工業(yè)園區(qū),穩(wěn)步推行“無傳銷企業(yè)”創(chuàng)建工作。
3、開展“無傳銷校園”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。由教育部門牽頭,選擇一個(gè)學(xué)校作為試點(diǎn),開展創(chuàng)建“無傳銷校園”活動試點(diǎn),并組建一支打擊傳銷學(xué)生志愿者隊(duì)伍,通過以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步讓廣大師生了解傳銷的危害和正確區(qū)分直銷和傳銷,確保校園成為一方凈土。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十四
為建立和完善打擊傳銷長效機(jī)制,消除傳銷的生存空間,徹底鏟除傳銷滋生的土壤,有效遏制傳銷活動的蔓延,防止傳銷活動在我社區(qū)出現(xiàn),保證我轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)綜治辦文件,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,特制定了創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作計(jì)劃。
不法分子通過傳銷和變相傳銷,用欺騙甚至暴力威脅等手段引誘不明真相的人誤入其中,強(qiáng)制扣押證件和錢財(cái)并實(shí)行精神控制,具有典型的“經(jīng)濟(jì)邪教”的性質(zhì),對正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重危害。我們要按照省委、省政府和國家工商總局的統(tǒng)一部署,把打擊傳銷工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,著力健全打擊傳銷的長效工作機(jī)制,從根本上切斷傳銷鏈條,真正形成“群防群治”的工作格局。
為確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動的順利開展和按時(shí)完成,我社區(qū)成立了以社區(qū)支書為組長,派出所包居民警為副組長,其他居干為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、建立打擊傳銷互動機(jī)制。社區(qū)要和老城辦事處、派出所、工商局等單位統(tǒng)一思想,將打擊傳銷舉報(bào)電話和各部門聯(lián)系方式在社區(qū)醒目位置公布,使群眾能及時(shí)反映。
2、建立打擊傳銷信息機(jī)制。通過掌握的傳銷資料,建立傳銷組織者、策劃者和骨干分子黑名單,協(xié)助派出所建立出租屋、常住人口、外來人員基本信息臺帳,做到底數(shù)清、情況明,為搗毀傳銷窩點(diǎn)、清理傳銷人員做好保證。
3、建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制。工作領(lǐng)導(dǎo)成員要加強(qiáng)常住人口、外來人員、出租屋主的形成教育工作。一是以授課講座的方式;二是制作宣傳展板宣傳傳銷的危害性和國家打擊傳銷的決心和法律法規(guī);三是通過發(fā)放傳單、張貼圖片、懸掛橫幅標(biāo)語等形式,讓打擊傳銷宣傳工作深入人心。
4、簽定責(zé)任書,明確責(zé)任,制定獎懲機(jī)制。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)各單位簽定責(zé)任書,擬訂居民舉報(bào)獎勵機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,對積極配合有關(guān)部門及時(shí)舉報(bào)涉嫌傳銷人員的居民進(jìn)行獎勵,對違反《禁止傳銷條例》規(guī)定,想傳銷活動提供場所、貨源、倉庫的,進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。
5、建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機(jī)制。社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與派出所積極配合通過戶口檢查、社會治安綜合檢查、計(jì)生檢查和常住人口訪問的方式做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早打擊,使傳銷在社區(qū)徹底絕跡。
6、加強(qiáng)信息報(bào)道。及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動的開展情況,隨時(shí)作好記錄。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十五
為貫徹落實(shí)上級關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷活動的重要指示精神,建立和完善打擊傳銷長效機(jī)制,消除傳銷的生存空間,有效遏制傳銷活動的蔓延,防止傳銷活動出現(xiàn)反復(fù),保障我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,建設(shè)和諧社會。根據(jù)社區(qū)實(shí)際,制訂市建社區(qū)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作計(jì)劃:
以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標(biāo)考評工作的意見》為依據(jù),從維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會的高度出發(fā),把打擊傳銷工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾利益,維護(hù)社會穩(wěn)定的具體行動,著力建立健全防止傳銷長效工作機(jī)制,形成“群防群治”的工作格局。
(一)、分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。社區(qū)成立創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任任組長,綜治干部,各片區(qū)黨支部書記、戶警、巡邏隊(duì)員、樓棟長等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員.社區(qū)綜治干部作為具體責(zé)任人,樓組長作為信息員,組建網(wǎng)絡(luò),把創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作落到實(shí)處。
(二)、建立互動機(jī)制。建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動機(jī)制,建立健全群防群治的管理制度,將派出所、工商所、街道辦事處、社區(qū)的打擊傳銷舉報(bào)電話和聯(lián)系方式公布給每個(gè)居民,使群眾能及時(shí)快速反應(yīng)舉報(bào)傳銷活動,及時(shí)掌握傳銷活動動態(tài),力爭把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)、建立信息機(jī)制。建立線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺”。建立社區(qū)內(nèi)出租屋、常住人員、外來人員基本信息臺賬,做到社區(qū)內(nèi)的基本情況底數(shù)清、情況明;要嚴(yán)密監(jiān)控外來流動人口和暫住人口,做到“三個(gè)知道”,即知道是什么人、知道從事什么職業(yè)、知道主要有什么活動,及時(shí)為執(zhí)法部門提供低打擊傳銷有效線索。
(四)、建立宣傳教育機(jī)制。加強(qiáng)對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作,通過發(fā)放傳單,張貼海報(bào)、圖片及漫畫,懸掛橫幅標(biāo)語,觀看錄像,市民學(xué)校,簡報(bào)等多種形式,著重宣傳國家打擊傳銷的堅(jiān)定決心和法律、法規(guī)、政策。切實(shí)做到打擊傳銷宣傳工作進(jìn)社區(qū)。利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì),使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷的危害,自覺遠(yuǎn)離傳銷,主動舉報(bào)傳銷。設(shè)立宣傳欄加強(qiáng)宣傳,宣傳的主要內(nèi)容包括《禁止傳銷條例》等。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十六
按照鎮(zhèn)黨委政府和和各級“打傳辦”的有關(guān)會議精神要求,為切實(shí)開展好我社區(qū)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作,營造社區(qū)快速發(fā)展的良好和諧社會環(huán)境,根據(jù)鹿城鎮(zhèn)黨委xxx年x月xx日下午召開的“打傳”工作會要求,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院對傳銷活動“一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取締”的批示精神,堅(jiān)持“地方黨委政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動,切實(shí)維護(hù)好經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,為鹿城鎮(zhèn)快速發(fā)展創(chuàng)建良好和諧的社會環(huán)境,以優(yōu)異的工作成績迎接奧運(yùn)會召開和積極開展省級文明城市創(chuàng)建工作。
二、工作目標(biāo)
此次專項(xiàng)行動的目標(biāo)是:堅(jiān)決取締利用互聯(lián)網(wǎng)、假借“直銷”等名義的以“拉人頭”為主的各種人事傳銷活動組織。在行動中注重查處傳銷大要案件,對傳銷活動的組織者和骨干分子嚴(yán)厲懲處,對底層參與傳銷人員本著處罰和教育相結(jié)合的方法,力爭在一個(gè)月內(nèi)基本或者徹底根除傳銷活動。
三、工作機(jī)構(gòu)
經(jīng)社區(qū)兩委研究,決定成立北浦社區(qū)打擊傳銷專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長xxxxx社區(qū)居委會主任
副組長:
xxx社區(qū)黨支部副書記、社區(qū)xx室中隊(duì)長
xxxx鎮(zhèn)組織人事專干
xxxx市工商局巡查分局干部
成員:
xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx社區(qū)居委會委員
xxxx社區(qū)居委會委員
xxxx社區(qū)居委會委員
xxxx社區(qū)居委會委員
xxxx社區(qū)工作人員
xxxx社區(qū)工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)綜治辦,蘇家楊兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面工作,由徐榮全負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
四、工作要求
1、由社區(qū)綜治辦協(xié)調(diào)轄區(qū)成員單位相互密切配合,確保打擊傳銷專項(xiàng)整治行動的實(shí)施,從x月xx日開始,社區(qū)組織社區(qū)干部、對轄區(qū)開展調(diào)查摸底、登記、宣傳教育工作。請社區(qū)成員單位對各自轄區(qū)內(nèi)的出租房屋進(jìn)行認(rèn)真排查,一旦發(fā)現(xiàn)有傳銷人員在本單位活動,要及時(shí)向工商、公安部門匯報(bào),并協(xié)助勸其離開楚雄。
2、辦公室做好打擊傳銷工作的上情下達(dá)、下情上報(bào)、材料收集上報(bào)、協(xié)調(diào)以及后勤保障工作;請求相關(guān)單位配合社區(qū)做好轄區(qū)摸底調(diào)查和清理疏散工作。
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十七
(三)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。
各村、社區(qū)、單位要按照職責(zé)分工的要求,建立打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村、社區(qū)要劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,層層抓落實(shí)。工商行政管理所、派出所要按照《關(guān)于開展打擊傳銷集中行動的方案》的通知要求,充分發(fā)揮主力軍的作用,其他各成員單位要切實(shí)履行各自職責(zé),積極支持,全力配合工商、公安機(jī)關(guān)的打擊傳銷工作,形成執(zhí)法合力。對組織、執(zhí)法、配合不力的單位及有關(guān)責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。
(四)密切配合,形成執(zhí)法合力。
清溪工商行政管理機(jī)關(guān)和清溪派出所要在集中整頓中加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自的職能作用,對重點(diǎn)地區(qū)共同開展執(zhí)法行動,對大要案共同開展調(diào)查,對重要傳銷窩點(diǎn)共同予以取締。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與教育、司法、金融、通信管理、宣傳、監(jiān)察等有關(guān)部門繼續(xù)密切配合,積極取得上述部門的.支持,充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,形成打擊合力。
(五)突出重點(diǎn),加大打擊力度。
打擊傳銷集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組在此次集中打擊行動中,要對1個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)進(jìn)行排查確定。要根據(jù)掌握的案件線索,集中組織力量全力偵破一批傳銷大要案件,堅(jiān)決取締一批涉及人員多、影響大的傳銷組織,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。要將查處的傳銷參與人員記錄在案,尤其是傳銷的組織者、策劃者和骨干分子,要詳細(xì)記錄,并形成檔案。要集中清查傳銷人員易于聚集的地區(qū),特別是出租房屋等重點(diǎn)部位。特別要防止在農(nóng)村發(fā)展下線,以及在學(xué)校誘騙學(xué)生參與傳銷情況的發(fā)生。
(六)多種形式,提高宣傳實(shí)效。
集中行動要以提高宣傳實(shí)效為著眼點(diǎn),利用多種方式和渠道開展宣傳教育工作。要充分利用各類新聞媒體,針對傳銷組織采取的“洗腦”、“反宣傳”等手段,要采取相應(yīng)措施,通過發(fā)布警示提示、曝光典型案件、出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、發(fā)送手機(jī)短信、傳銷人員現(xiàn)身說法、召開公審大會、現(xiàn)場咨詢解答、對查獲的參與傳銷人員集中宣傳教育等多種形式,深刻揭露傳銷的欺詐、害人本質(zhì),增強(qiáng)宣傳教育的滲透力,教育群眾不要相信傳銷組織所謂“合法傳銷”、“一夜暴富”的欺騙言論,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)防范傳銷、抵制傳銷的認(rèn)知能力。
清溪鎮(zhèn)綜治辦
20xx年3月20日
打擊傳銷工作總結(jié)報(bào)告篇十八
20xx年,我街在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真按照區(qū)打傳辦工作的部署和要求,嚴(yán)格建立健全責(zé)任制,把嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、社會治安綜合治理等工作結(jié)合起來,深入開展打擊傳銷以及全面推進(jìn)創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動,徹底鏟除傳銷和變相傳銷賴以生存的土壤。在街道創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力下,打擊傳銷工作措施有力,處置得當(dāng),倉前街道轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起傳銷或變相傳銷案例,創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作取得了明顯成效,主要工作總結(jié)如下:
我街高度重視打擊傳銷和變相傳銷工作,把打擊傳銷工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位,街道成立了倉前街道創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記任組長,黨工委副書記任常務(wù)副組長,黨工委組織委員、黨工委宣傳委員、辦事處副主任、倉前司法所所長、倉前派出所所長為副組長,公安派出所、街道綜治辦、宣傳部、民政辦、司法所、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)科、勞動保障所、各社區(qū)居委會等單位為成員。同時(shí),建立健全打傳工作機(jī)制,明確了成員單位和個(gè)人在打擊傳銷工作中的職責(zé),確定了打擊的重點(diǎn)違法行為和重點(diǎn)區(qū)域,并及時(shí)召開聯(lián)席會議,研究部署、協(xié)調(diào)解決查處傳銷工作中的重大問題。同時(shí),街道與區(qū)政府、街道與各社區(qū)居委會都層層簽訂了責(zé)任書,進(jìn)一步明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任,形成了合力。
我街不斷加大對打擊傳銷工作的宣傳力度,通過創(chuàng)辦宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、擺放宣傳展板、懸掛張貼宣傳標(biāo)語、舉辦大型戶外宣傳活動等形式,積極營造打擊傳銷良好社會氛圍。11月18日,街道在學(xué)生街城市廣場舉行了“禁止傳銷是全社會的共同責(zé)任”為主題的大型打擊傳銷法制宣傳教育活動,廣泛動員群眾支持和參與打擊傳銷工作,積極發(fā)展打傳志愿者,闡明直銷及傳銷的定義及銷售模式、揭露傳銷的特征、手法和危害性,并以活生生的傳銷實(shí)例所帶來的嚴(yán)重后果,使群眾從中受到教育和啟發(fā),提高了廣大群眾的防范意識和能力。9月初,街道專門印發(fā)了7000份致居民、經(jīng)營戶、出租房主的一封公開信,由各社區(qū)指定專人入戶送到相關(guān)人員手中,進(jìn)一步宣傳傳銷的危害性,增強(qiáng)了廣大群眾參與創(chuàng)建“無傳銷城區(qū)”的積極性和主動性。今年來,全街道共發(fā)放以打擊傳銷活動為內(nèi)容的宣傳資料7000多份,懸掛橫幅3條,宣傳欄3個(gè),擺放展板8副,led展示屏19條,接受咨詢500余人(次)。
街道領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極深入各社區(qū),加強(qiáng)溝通學(xué)習(xí),指導(dǎo)社區(qū)開展打擊傳銷和創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作。一是指導(dǎo)各社區(qū)按照倉山區(qū)創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動考評細(xì)則的要求開展創(chuàng)建工作,指導(dǎo)社區(qū)全面推行打擊傳銷工作:派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息平臺”、發(fā)放“三封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”。以派發(fā)“聯(lián)系卡”、“公開信”、“打傳銷、反欺詐、促和諧”等方式,將打擊傳銷舉報(bào)電話和聯(lián)系方式公布給社區(qū)居民,提高群眾認(rèn)識,加強(qiáng)社區(qū)和各部門之間的聯(lián)系,發(fā)揮居民在日常生活中的信息上報(bào)作用。二是指導(dǎo)社區(qū)開展打傳宣傳工作。設(shè)立了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作宣傳欄,向社區(qū)提供宣傳資料,定期更新宣傳內(nèi)容,將創(chuàng)建工作宣傳到戶,使創(chuàng)建工作家喻戶曉,爭取居民群眾的廣泛支持。三是指導(dǎo)各社區(qū)建立創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作聯(lián)絡(luò)員制度,指導(dǎo)他們熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)知識,建立各部門與聯(lián)絡(luò)員的信息溝通渠道。同時(shí),加強(qiáng)日常巡查和宣傳教育,不定期對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、人員聚集場所等進(jìn)行突擊檢查和定期復(fù)查,配合工商部門和公安機(jī)關(guān)及有關(guān)職能部門組織清查行動和做好情況上報(bào),加強(qiáng)對傳銷活動的監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早打擊,并對轄區(qū)居民做好宣傳教育工作,引導(dǎo)他們拒絕傳銷,積極舉報(bào)傳銷。積極落實(shí)部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系配合,充分發(fā)揮各職能部門在打擊傳銷、創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作中的作用。我街與工商局、派出所、司法所等職能部門建立了溝通機(jī)制,共同構(gòu)建打擊傳銷網(wǎng)絡(luò),及時(shí)互相報(bào)送打傳信息,形成了齊抓共管的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和良性聯(lián)動層面,從而最終實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)無傳銷人員、無傳銷組織和無傳銷活動的目標(biāo)。
通過以上舉措,我轄區(qū)打傳工作取得了良好成效,不僅未出現(xiàn)傳銷和變相傳銷違法現(xiàn)象,“禁止傳銷是全社會的共同責(zé)任”的意識也逐步深入人心。我街道將繼續(xù)保持對打傳工作的嚴(yán)管高壓態(tài)勢,堅(jiān)決杜絕傳銷和變相傳銷行為在轄區(qū)立足。
下一步,我街道將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際,不斷強(qiáng)化宣傳教育工作的覆蓋面和滲透力,努力在轄區(qū)形成“遠(yuǎn)離傳銷、拒絕傳銷、抵制傳銷、共同打擊”的良好氛圍。一是推進(jìn)“無傳銷”長效機(jī)制。樹立長期作戰(zhàn)的思想,嚴(yán)防松懈,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大對傳銷和變相傳銷行為的打擊力度,維護(hù)我街道正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序;二是加大打傳工作宣傳力度。繼續(xù)開展多種形式宣傳教育,增強(qiáng)全社會對傳銷危害性的認(rèn)識,教育廣大群眾自覺抵制傳銷,使傳銷活動成為“過街老鼠,人人喊打”,形成全社會共同抵制的氛圍;三是重點(diǎn)加強(qiáng)對流動人口和出租屋的監(jiān)管。將流動人口列入管理范圍,與所屬人員同教育、同管理,提高他們識別和抵制傳銷的意識,防止出現(xiàn)上當(dāng)受騙現(xiàn)象,并對出租房屋嚴(yán)格管理,防止傳銷人員聚集或儲存、銷售傳銷物品等活動;四是加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,加強(qiáng)部門溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,積極組織配合好全區(qū)的專項(xiàng)打擊行動,堅(jiān)決把打傳工作抓到底,形成多管齊下,齊抓共管的良好局面。
打擊傳銷工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作,我街將一如既往地采取扎實(shí)有效措施堅(jiān)決查處清理傳銷活動,為維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境而不懈努力!
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