總結(jié)的價(jià)值在于發(fā)現(xiàn)自己存在的問(wèn)題并尋找改進(jìn)的方法??偨Y(jié)需要有系統(tǒng)的思維,可以從整體到細(xì)節(jié)進(jìn)行梳理。以下是小編為大家整理的一些專家觀點(diǎn)和研究成果,希望能夠引起大家的思考和討論。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇一
我們所處的時(shí)代變幻莫測(cè),競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),戰(zhàn)略規(guī)劃成為了一項(xiàng)不可或缺的工作。在整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃體系中,我深感到了其中的重要性和必要性。通過(guò)我的工作經(jīng)驗(yàn),我得出以下心得體會(huì)。
首先,戰(zhàn)略規(guī)劃體系要與企業(yè)目標(biāo)相契合。一家企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃計(jì)劃必須有自己的目標(biāo)和愿景。企業(yè)的目標(biāo)既可以是明確的短期目標(biāo),也可以是較為宏大的長(zhǎng)期目標(biāo)。戰(zhàn)略規(guī)劃要圍繞這些目標(biāo)進(jìn)行制定,以確保企業(yè)能夠朝著目標(biāo)邁進(jìn),并確保企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向是清晰和可行的。
其次,戰(zhàn)略規(guī)劃體系要注重環(huán)境分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一個(gè)成功的戰(zhàn)略規(guī)劃體系不僅僅是內(nèi)部邏輯的展示,還要考慮到外部環(huán)境因素和各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全面準(zhǔn)確地分析外部環(huán)境和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),我們可以在做出戰(zhàn)略決策時(shí)更加明智和周全。這樣,企業(yè)就能及時(shí)做出調(diào)整,應(yīng)對(duì)外部變化,保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第三,戰(zhàn)略規(guī)劃體系的制定要充分參與各級(jí)管理人員。戰(zhàn)略規(guī)劃體系的制定不應(yīng)該由某個(gè)獨(dú)立的個(gè)體或少數(shù)關(guān)鍵人物獨(dú)斷獨(dú)行。相反,應(yīng)該廣泛地征求各級(jí)管理人員的意見和建議,形成一個(gè)共識(shí),保證制定出的戰(zhàn)略規(guī)劃體系能夠獲得廣泛的支持和認(rèn)同。這樣的體系才能更好地整合資源,形成強(qiáng)大的合力。
第四,戰(zhàn)略規(guī)劃體系要注重執(zhí)行和監(jiān)測(cè)。制定出一套完善的戰(zhàn)略規(guī)劃體系只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,真正關(guān)鍵的是把規(guī)劃中的每一個(gè)目標(biāo)、每一個(gè)策略和行動(dòng)方案落地并付諸實(shí)施。并且,企業(yè)要設(shè)立一套有效的監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)地評(píng)估和調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,確保企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。
最后,戰(zhàn)略規(guī)劃體系要與企業(yè)文化相結(jié)合。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)存在的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略規(guī)劃體系要與企業(yè)文化相結(jié)合,才能夠產(chǎn)生更好的協(xié)同效應(yīng)。只有通過(guò)企業(yè)文化的引領(lǐng)和支撐,才能讓戰(zhàn)略規(guī)劃變成企業(yè)每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。
總之,戰(zhàn)略規(guī)劃體系不僅僅是一項(xiàng)工具,更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)愿景和目標(biāo)的關(guān)鍵所在。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深切地認(rèn)識(shí)到了戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要性,也對(duì)其制定和執(zhí)行過(guò)程有了更深入的理解。只有在良好的戰(zhàn)略規(guī)劃體系的指引下,企業(yè)才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇二
時(shí)光飛逝,時(shí)間在慢慢推演,又解鎖了新的工作,一定有不少可以計(jì)劃的東西吧。相信大家又在為寫工作計(jì)劃犯愁了吧!以下是小編為大家收集的完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計(jì)劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系
依據(jù)上級(jí)部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。
2、抓好“一心、三線、五點(diǎn)”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。二是圍繞國(guó)道線、省道線和長(zhǎng)城旅游公路沿線,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè),自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。
3、切實(shí)做好舊區(qū)(城中村)改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作
依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)完成舊區(qū)(城中村)和住房建設(shè)規(guī)劃,確立住房建設(shè)的工作重點(diǎn)和任務(wù),合理安排舊區(qū)(城中村)改造進(jìn)程??茖W(xué)合理地確定各類住房項(xiàng)目建設(shè)比例、規(guī)模和布局,重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。
4、積極開展專項(xiàng)規(guī)劃編制
抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制;加快消防、市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會(huì)布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐,認(rèn)真開展燃?xì)?、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作,促進(jìn)城市地下管線綜合利用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的`系統(tǒng)性和運(yùn)營(yíng)的安全性。
5、突出抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作
以總體規(guī)劃為依據(jù),按照城市控規(guī)編制計(jì)劃,加快編制工作進(jìn)度,突出抓好重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)地段,嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出讓土地和批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),嚴(yán)格依據(jù)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
深入研究我市的自然景觀,準(zhǔn)確把握特征,精心構(gòu)思市區(qū)形象,使項(xiàng)目布局、街區(qū)設(shè)計(jì)和重要建筑設(shè)計(jì)融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計(jì)、城市道路景觀規(guī)劃,新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃、體育中心、青少年活動(dòng)中心、新汽車客運(yùn)南站、第四中學(xué)和第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計(jì)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)程,以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域?yàn)閱卧M(jìn)行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇三
第一章規(guī)劃總論
一、規(guī)劃范圍
二、規(guī)劃理念
三、規(guī)劃原則
五、規(guī)劃依據(jù)
六、規(guī)劃年限
七、規(guī)劃目標(biāo)
八、規(guī)劃成果構(gòu)成第二章功能分區(qū)與總體布局
一、指導(dǎo)思想
二、分區(qū)原則
三、景區(qū)功能分區(qū)
四、景區(qū)總體布局
第三章旅游項(xiàng)目與旅游產(chǎn)品提升規(guī)劃
一、旅游開發(fā)現(xiàn)狀
二、旅游項(xiàng)目提升規(guī)劃思路
三、旅游項(xiàng)目規(guī)劃原則
四、旅游項(xiàng)目提升規(guī)劃
五、旅游產(chǎn)品規(guī)劃
第四章旅游服務(wù)體系提升規(guī)劃
一、旅游住宿設(shè)施規(guī)劃
二、旅游餐飲設(shè)施規(guī)劃
三、旅游娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃
四、旅游信息系統(tǒng)規(guī)劃
五、旅游導(dǎo)引解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃
六、旅游安全規(guī)劃
第五章旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升規(guī)劃
一、旅游交通規(guī)劃
二、給排水規(guī)劃
三、電力電信規(guī)劃
四、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃
第六章旅游人力資源規(guī)劃
一、旅游人力資源現(xiàn)狀分析
二、旅游直接從業(yè)人員需求預(yù)測(cè)
三、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)劃
四、旅游人力資源開發(fā)措施
第七章旅游商品提升規(guī)劃
一、旅游商品開發(fā)現(xiàn)狀
二、規(guī)劃思路
三、規(guī)劃原則
四、旅游商品規(guī)劃
第八章旅游市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃
一、景區(qū)旅游定位
二、旅游形象策劃
三、旅游宣傳口號(hào)
四、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃
第九章旅游線路組織規(guī)劃
一、游線組織原則
二、游線組織規(guī)劃思路
三、景區(qū)內(nèi)部游線組織規(guī)劃
第十章旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃
一、旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
二、旅游資源保護(hù)規(guī)劃
三、旅游環(huán)境保護(hù)管理第十一章 社區(qū)管理規(guī)劃
一、社區(qū)共建的基本原則
二、社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃
三、社區(qū)共管體制
第十二章近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇四
1.確定雇員現(xiàn)在對(duì)公司薪酬體系的心情。
如果公司還沒(méi)有實(shí)施工作環(huán)境調(diào)查,請(qǐng)立即開始實(shí)施,而且不要以為1年實(shí)施1次就夠了。你每年只對(duì)顧客進(jìn)行1次調(diào)查嗎?同時(shí)確保每年也要調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工資狀況。
2和雇員交流:“作為他的雇主,我們做的哪件事可以改善你的福利待遇呢?
3.以你的公司提供給雇員的為基準(zhǔn),與類似的公司和全國(guó)最優(yōu)秀的公司進(jìn)行比較。
4.通過(guò)在公司內(nèi)部實(shí)施調(diào)查,了解你向雇員公布薪酬體系的內(nèi)部形式會(huì)取得什么樣的效果。
5.搜尋不易保存的、但對(duì)你的雇員很重要的有價(jià)商品。
影響薪酬體系的因素
內(nèi)部因素的影響
?企業(yè)負(fù)擔(dān)能力:員工的薪酬與企業(yè)負(fù)擔(dān)能力的大小存在著非常直接的關(guān)系,如果企業(yè)的負(fù)擔(dān)能力強(qiáng),則員工的薪酬水平高且穩(wěn)定;如果薪酬負(fù)擔(dān)超過(guò)了企業(yè)的承擔(dān)能力,則企業(yè)就會(huì)造成嚴(yán)重虧損、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。?(2)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況:企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況直接決定著員工的工資水平。經(jīng)營(yíng)得越好的企業(yè),其薪酬水平相對(duì)比較穩(wěn)定且有較大的增幅。
?企業(yè)遠(yuǎn)景:企業(yè)處在生命周期不同的階段,企業(yè)的盈利水平和盈利能力及遠(yuǎn)景是不同的,這些差別會(huì)導(dǎo)致薪酬水平的不同。
?薪酬政策:是企業(yè)分配機(jī)制的直接表現(xiàn),薪酬政策直接影響著企業(yè)利潤(rùn)積累和薪酬分配關(guān)系。注重高利潤(rùn)積累的企業(yè)與注重二者間平衡的企業(yè)在薪酬水平上是不同的。
?企業(yè)文化:企業(yè)文化是企業(yè)分配思想、價(jià)值觀、目標(biāo)追求、價(jià)值取向和制度的土壤,企業(yè)文化不同,必然會(huì)導(dǎo)致觀念和制度的不同,這些不同決定了企業(yè)的薪酬模型、分配機(jī)制的不同,這些因素間接影響著企業(yè)的薪酬歷水平。
?人才價(jià)值觀:人才價(jià)值觀的不同會(huì)直接導(dǎo)致薪酬水平的不同,比如對(duì)問(wèn)題“是否只有高薪才能吸引最優(yōu)秀的人才?”的回答不同,薪酬歷水平是完全不一樣的。
2個(gè)人因素的影響
?工作表現(xiàn):員工的薪酬是由個(gè)人的工作表現(xiàn)決定的,因此在同等條件下,高薪也來(lái)自于個(gè)人工作的高績(jī)效。
?工作技能:現(xiàn)在企業(yè)之爭(zhēng)便是人才之爭(zhēng),掌握關(guān)鍵技能的人,已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的利器。這類人才成為企業(yè)高薪聘請(qǐng)的對(duì)象。
?崗位及職務(wù):崗位及職務(wù)的差別意味著責(zé)任與權(quán)力的不同,權(quán)力大者責(zé)任也相對(duì)較重,因此其薪酬水平也就要高。
?資歷與工齡:通常資歷高與工齡長(zhǎng)的員工的薪酬水平要高。
3外部因素的影響
?地區(qū)與行業(yè)的差異:一般經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的薪酬水平比經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)高,處于成長(zhǎng)期和成熟期企業(yè)的薪酬水平比衰退期的時(shí)候高。
?地區(qū)生活指數(shù):企業(yè)在確定員工的基本薪酬時(shí)應(yīng)參照當(dāng)?shù)氐纳钪笖?shù),一般生活指數(shù)高的地區(qū),其薪酬水平相對(duì)也高。
?勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系:勞動(dòng)力價(jià)格(工資)受供求關(guān)系影響,勞動(dòng)力的供求關(guān)系失衡時(shí),勞動(dòng)力價(jià)格也會(huì)偏離其本身的價(jià)值:一般供大于求時(shí),勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)下降,反之亦然。
?(4)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境:社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境直接影響著薪酬水平,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)較好時(shí),通常員工的薪酬水平相對(duì)也較高。
?現(xiàn)行工資率:國(guó)家對(duì)部分企業(yè),尤其是一些國(guó)有企業(yè),規(guī)定了相應(yīng)的工資率,這些工資率是決定員工薪酬水平的關(guān)鍵因素。
?相關(guān)的法律法規(guī):與薪酬相關(guān)的法律法規(guī)包括有最低工資制度、個(gè)人所得稅征收制度以及強(qiáng)制性勞動(dòng)保險(xiǎn)種類及交繳費(fèi)用的水平,通常這些制度及因素都直接影響著員工的薪酬水平。
?勞動(dòng)力價(jià)格水平:通常勞動(dòng)力價(jià)格水平越高的地區(qū),薪酬水平也越高,勞動(dòng)力價(jià)格水平低的地區(qū),薪酬水平也較低。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇五
1.提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略,其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展的布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議。
3.預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用的規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍;
5.確定市域交通發(fā)展策略:原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施,重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施,危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局。
6.根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要?jiǎng)澏ǔ鞘幸?guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。
7)提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇六
改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,取得了令人矚目的成就,隨著經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的幾個(gè)省(市)率先達(dá)到小康水平,國(guó)民經(jīng)濟(jì)三步走的第二步“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”逐漸提上日程,提高城市化水平成為當(dāng)務(wù)之急,對(duì)現(xiàn)有的.集聚水平普遍不高的城鎮(zhèn)進(jìn)行合理的規(guī)劃是各級(jí)城鎮(zhèn)(市)有序發(fā)展的有力保證.當(dāng)前,一些省市已經(jīng)或正在進(jìn)行新一輪的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,在這種形勢(shì)下,進(jìn)行規(guī)劃理論研究是很有必要的,是防止規(guī)劃建設(shè)無(wú)序化的保障.
作者:李芳德作者單位:商丘市規(guī)劃勘測(cè)建筑設(shè)計(jì)院刊名:河南科技英文刊名:henankeji年,卷(期):“”(19)分類號(hào):f2關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇七
而且,恰恰是規(guī)劃不能達(dá)到的地方,策劃解決了實(shí)際操作所提出的問(wèn)題。
旅游規(guī)劃,已經(jīng)成為政府管理旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域旅游開發(fā)的主要工具??梢哉f(shuō),幾乎所有的縣級(jí)城市及大部分旅游區(qū),都已經(jīng)編制了旅游規(guī)劃,這是中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)可喜的進(jìn)步。
現(xiàn)有的規(guī)劃體系,主要是確定要素布局及配套的整體關(guān)系,但不可能按照項(xiàng)目運(yùn)作的要求進(jìn)行深度挖掘、創(chuàng)意與整合;恰恰是規(guī)劃不能達(dá)到的地方,策劃是解決實(shí)際操作問(wèn)題最好的鑰匙;這些實(shí)際操作問(wèn)題主要是:產(chǎn)品(或項(xiàng)目)、形象與營(yíng)銷、促銷活動(dòng)、可行性(投資評(píng)價(jià))、招商引資、融資、開發(fā)管理。
《旅游規(guī)劃通則》指出:“旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場(chǎng)要素的變化所制定的目標(biāo)體系,以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)體系在特定的發(fā)展條件下對(duì)旅游發(fā)展的要素所做的安排。旅游區(qū)規(guī)劃是指為了保護(hù)、開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)管理旅游區(qū),使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排?!?/p>
簡(jiǎn)單概括,現(xiàn)有的旅游規(guī)劃是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行的要素布局與配套安排。
我們認(rèn)為,旅游產(chǎn)業(yè)是在交通等公共條件與設(shè)施基礎(chǔ)上,由旅游企事業(yè)主體提供服務(wù)性產(chǎn)品而構(gòu)成的。適用的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不應(yīng)該僅僅從橫斷的要素進(jìn)行研究,最重要的是,必須研究產(chǎn)品,研究企事業(yè)主體如何對(duì)自然資源、文化資源、市嘗交通等等要素進(jìn)行整合與創(chuàng)造,形成適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品。
規(guī)劃還有另一種編制方式,即以產(chǎn)品為核心概念的方式。首先通過(guò)對(duì)資源于市場(chǎng)的整合,形成關(guān)于產(chǎn)品及產(chǎn)品體系的結(jié)構(gòu),以主力產(chǎn)品為中心,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)配套結(jié)構(gòu),可以建立起一個(gè)更加適用合可以操作的區(qū)域生產(chǎn)力布局,形成區(qū)域規(guī)劃定位與目標(biāo)。
從我們的觀點(diǎn)來(lái)看,自然資源、文化資源、市嘗交通,都是產(chǎn)品策劃的資源基礎(chǔ)和環(huán)境要素。只有將這些要素整合成為產(chǎn)品,我們才能建立一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)品譜系,根據(jù)產(chǎn)品,提出投資規(guī)模要求,進(jìn)行產(chǎn)品配套,預(yù)測(cè)區(qū)域市場(chǎng)目標(biāo),建立以公共設(shè)施配套與產(chǎn)品開發(fā)相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
沒(méi)有產(chǎn)品,就意味著要素布局與配套缺少主體的保障和實(shí)現(xiàn)的機(jī)制。
通過(guò)規(guī)劃,資源并不能變成產(chǎn)品;即使編制了修建性規(guī)劃,修建出來(lái),也只能算是一種半成品;還沒(méi)有成為完整的產(chǎn)品。
這就是目前很多旅游機(jī)構(gòu)編制規(guī)劃后,不得不將規(guī)劃束之高閣的原因。
規(guī)劃起于資源;規(guī)劃的編制從資源開始,中國(guó)旅游規(guī)劃的發(fā)展,也是從地理學(xué)的旅游資源研究形成起來(lái)的;以區(qū)域自然及人文資源為基礎(chǔ),成為了編制旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)思路。
從開發(fā)旅游資源的歷史過(guò)程來(lái)看,我們可以將其劃分為五個(gè)階段,即原始資源利用期、資源開發(fā)起步期、資源全面開發(fā)期、資源深度挖掘期、后資源開發(fā)期。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)起步于80年代初,95年以后進(jìn)入資源開發(fā)的起步期,目前已處于起步晚期和全面開發(fā)初期。從具體的資源開發(fā)過(guò)程來(lái)分析,用以上的五階段劃分方法仍然完全適用,即仍可分為從原始利用,直到后開發(fā)的五個(gè)階段。
然而,我國(guó)東西部發(fā)展很不平衡,東部,特別是南方,由于資源的有限,高度發(fā)展的市場(chǎng)催動(dòng)了旅游產(chǎn)品的另一個(gè)發(fā)展方式:由市場(chǎng)需求決定的非資源型人造旅游產(chǎn)品(錦繡中華、歡樂(lè)谷、航母等)的快速發(fā)展。
于是,有了旅游學(xué)上市場(chǎng)派的聲音,有了地理派與市場(chǎng)派的爭(zhēng)論。
我們的觀點(diǎn)認(rèn)為,就一個(gè)地區(qū)的旅游發(fā)展而言,旅游發(fā)展的目標(biāo)與戰(zhàn)略,是由旅游資源與市場(chǎng)共同決定的,而資源與市場(chǎng)的`結(jié)合點(diǎn),是產(chǎn)品,特別是產(chǎn)品的定位與成型,產(chǎn)品的調(diào)整與改造。
比如:沒(méi)有博鰲論壇,我們不可能正確規(guī)劃出瓊海的旅游戰(zhàn)略;沒(méi)有中視基地,無(wú)錫旅游又如何去規(guī)劃;沒(méi)有將瓷藝轉(zhuǎn)化為瓷藝旅游的產(chǎn)品,景德鎮(zhèn)又怎樣成為旅游目的地?規(guī)劃最重要的,除了公共設(shè)施的條件及發(fā)展戰(zhàn)略外,是運(yùn)作主體必需清晰把握的產(chǎn)品整合與實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
對(duì)于“以產(chǎn)品為核心概念的規(guī)劃體系”而言,策劃,理所當(dāng)然是規(guī)劃的一部分;但按照目前的規(guī)劃體系,策劃不被包含,策劃是策劃,規(guī)劃是規(guī)劃。
當(dāng)目前的規(guī)劃尚未建立起以產(chǎn)品為核心的編制體系時(shí),策劃,就成為規(guī)劃最好的補(bǔ)充!
在同樣的資源與市場(chǎng)要素的條件下,產(chǎn)品,可以有多種多樣可能的形態(tài)。我們可以以資源為對(duì)象,進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),比如獨(dú)特的自然資源,它本身就是觀賞對(duì)象;我們也可以以資源為背景,進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),比如度假村、高爾夫球場(chǎng);我們還可以完全“無(wú)中生有”,比如主題公園。
產(chǎn)品的定位,包括五大定位:市場(chǎng)定位、主題定位、形象定位、游憩方式定位、商業(yè)模式定位。完整的旅游產(chǎn)品,應(yīng)該有明確的游憩方式、和相對(duì)清晰的商業(yè)模式。
與定位相對(duì)應(yīng)的,是創(chuàng)意過(guò)程。
定位不僅僅需要整合各種要素,從中挖掘出對(duì)應(yīng)市場(chǎng)的最大吸引力因素;定位更需要?jiǎng)?chuàng)造,為產(chǎn)品注入新的內(nèi)涵,包括主題、形象、游憩方式、商業(yè)模式等不同的方面。
就對(duì)觀賞性資源的產(chǎn)品化改造而言,創(chuàng)造性設(shè)計(jì)就非常重要;其中,以人為本的理念必須充分體現(xiàn)。人體工程設(shè)計(jì)、情境設(shè)計(jì)和體驗(yàn)設(shè)計(jì)是觀賞方式設(shè)計(jì)的主要技術(shù)。
體驗(yàn)設(shè)計(jì):以人為本,把純自然的過(guò)程,轉(zhuǎn)化為人的參與過(guò)程,是人在參與中,體驗(yàn)樂(lè)趣,產(chǎn)生新的經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn),獲得全新的感受。
我們有時(shí)把觀賞方式游稱作為游賞方式;游憩方式不同于游賞方式,尤其包含了休憩的含義,以休閑為核心的娛樂(lè)、康體、療養(yǎng)、休息成為休憩。
游玩方式游不同于游憩方式,玩包含了各種各樣的玩樂(lè),不一定休閑,可能很累,可能使人與人之間的游戲。而游,則包含了外出,行走等出游理念,又包含了登山等康體概念。
總體上說(shuō),最大的概念是游玩方式,其次是游憩方式,再次是游賞方式或觀賞方式。
對(duì)產(chǎn)品策劃而言,最重要的是確定游玩方式,又成為“玩法”。創(chuàng)意的最大難點(diǎn),也是最核心點(diǎn),就是玩法。
有了玩法,就可以清楚的分析產(chǎn)品的吸引力有多大,吸引什么樣的游客,滿足什么樣的需求。另一方面,可以進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的策劃。
1)產(chǎn)品策劃
產(chǎn)品策劃包括產(chǎn)品定位、游玩方式設(shè)計(jì)、功能分區(qū)、空間布局、景觀策劃、交通與游步道策劃、設(shè)施要求與配套策劃、環(huán)境保護(hù)策劃、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、形象設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、投資分期、融資安排、收入預(yù)測(cè)。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇八
第一段:引言(150字)
戰(zhàn)略規(guī)劃體系在企業(yè)管理中扮演著重要的角色,它不僅能夠幫助企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),還能夠引領(lǐng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。本文將結(jié)合個(gè)人實(shí)際經(jīng)驗(yàn),探討戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要性以及心得體會(huì)。
第二段:了解環(huán)境分析(250字)
在制定戰(zhàn)略規(guī)劃之前,對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部情況的全面了解至關(guān)重要。外部環(huán)境分析包括經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、社會(huì)等各個(gè)方面的因素,而內(nèi)部環(huán)境包括人力資源、組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況等。通過(guò)仔細(xì)分析這些因素,并結(jié)合行業(yè)趨勢(shì),企業(yè)可以更好地把握機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),為戰(zhàn)略規(guī)劃提供有力支持。在我實(shí)習(xí)期間,我們公司逐項(xiàng)分析了市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、產(chǎn)品定位等外部環(huán)境因素,以及員工素質(zhì)、組織架構(gòu)等內(nèi)部環(huán)境因素,這為后續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。
第三段:制定戰(zhàn)略目標(biāo)(250字)
在詳細(xì)了解環(huán)境后,制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)是關(guān)鍵一步。戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是明確、可量化和可衡量的,以便企業(yè)能夠評(píng)估自身實(shí)施戰(zhàn)略的效果。這些目標(biāo)應(yīng)該符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展愿景,同時(shí)與環(huán)境分析緊密相連,確保企業(yè)能夠適應(yīng)變化。在制定目標(biāo)時(shí),我意識(shí)到必須確保目標(biāo)之間的一致性和協(xié)調(diào)性,以避免內(nèi)部沖突或浪費(fèi)資源。此外,將目標(biāo)分解為更具體的績(jī)效指標(biāo)和具體行動(dòng)計(jì)劃是必不可少的。
第四段:實(shí)施與監(jiān)控(250字)
制定好戰(zhàn)略目標(biāo)后,下一步是將其具體落實(shí)。這需要一個(gè)詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃,明確分工、時(shí)間表和資源分配。同時(shí),建立一個(gè)有效的監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)檢測(cè)并糾正任何偏離目標(biāo)的情況,以確保戰(zhàn)略計(jì)劃的順利執(zhí)行。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)組織內(nèi)部的有效溝通和激勵(lì)機(jī)制對(duì)于戰(zhàn)略規(guī)劃的成功非常重要。通過(guò)定期的溝通會(huì)議和反饋機(jī)制,能夠使整個(gè)團(tuán)隊(duì)保持高度的目標(biāo)清晰度和工作效率。
第五段:總結(jié)與展望(300字)
戰(zhàn)略規(guī)劃體系是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)化的過(guò)程,需要公司的各個(gè)部門和員工的積極合作和付出。通過(guò)實(shí)踐和總結(jié),我意識(shí)到戰(zhàn)略規(guī)劃體系的成功取決于其周密性和執(zhí)行力,并且需要持續(xù)地調(diào)整和優(yōu)化。同時(shí),伴隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,企業(yè)需要不斷審視自身,并有能力及時(shí)作出調(diào)整。在未來(lái),我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐,以提高戰(zhàn)略規(guī)劃的專業(yè)水平,并將其應(yīng)用于實(shí)際工作中,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中贏得更多的優(yōu)勢(shì)。
總結(jié):通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃體系的理解和學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到一個(gè)公司的成功離不開長(zhǎng)期目標(biāo)的制定和明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。只有通過(guò)全面了解外部環(huán)境和內(nèi)部情況,并將目標(biāo)具體化和量化化,才能使企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施和監(jiān)控也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),只有持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化,才能確保戰(zhàn)略規(guī)劃的順利執(zhí)行。我相信,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我將能夠在戰(zhàn)略規(guī)劃中有更深入的理解和更好的應(yīng)用。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇九
戰(zhàn)略規(guī)劃體系是現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的一部分,它包括了制定、實(shí)施和評(píng)估戰(zhàn)略的一系列過(guò)程和方法。在我最近的工作經(jīng)驗(yàn)中,我參與了我們公司的戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建設(shè)和推進(jìn)工作,并獲得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
第二段:有效的戰(zhàn)略規(guī)劃體系建設(shè)
首先,構(gòu)建一個(gè)有效的戰(zhàn)略規(guī)劃體系需要站在全局的高度來(lái)思考,并將其與公司的實(shí)際情況相結(jié)合。我們必須清楚地了解公司的使命、愿景和價(jià)值觀,以及行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和未來(lái)趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)內(nèi)部和外部的全面分析,我們可以確定公司戰(zhàn)略目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng),并制定符合實(shí)際的可行性計(jì)劃。
第三段:有效的戰(zhàn)略執(zhí)行
建立一個(gè)完善的戰(zhàn)略規(guī)劃體系只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,真正的關(guān)鍵是執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,我們要充分發(fā)揮各個(gè)部門和團(tuán)隊(duì)的作用,通過(guò)明確的工作分工和職責(zé),確保每個(gè)人都明確自己的任務(wù)和目標(biāo),同時(shí)又要注重協(xié)作和溝通,以確保各個(gè)環(huán)節(jié)之間的無(wú)縫銜接。
第四段:戰(zhàn)略規(guī)劃體系的評(píng)估和調(diào)整
一旦戰(zhàn)略規(guī)劃體系開始實(shí)施,就不能停止對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。我們必須設(shè)定明確的評(píng)估指標(biāo),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行周期性的評(píng)估和調(diào)整。比如,我們通過(guò)定期的績(jī)效考核和跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差,確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),我們要鼓勵(lì)員工提供反饋意見,主動(dòng)收集和分析市場(chǎng)數(shù)據(jù)和客戶反饋,以便及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)我們的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。
第五段:總結(jié)與展望
通過(guò)參與公司戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建設(shè)和推進(jìn)工作,我深刻體會(huì)到一個(gè)強(qiáng)大的戰(zhàn)略規(guī)劃體系對(duì)企業(yè)的重要性。它可以幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)變化的市場(chǎng)環(huán)境,明確目標(biāo)并統(tǒng)一行動(dòng),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。然而,戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建設(shè)和推進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)不同的市場(chǎng)和環(huán)境變化。希望將來(lái)的日子里,我們公司能夠不斷優(yōu)化和完善我們的戰(zhàn)略規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十
所謂現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),就是針對(duì)我們的工作目標(biāo),有計(jì)劃、有組織、有目的地開展工作,并將作業(yè)方法的每一項(xiàng)操作程序和每一個(gè)操作動(dòng)作進(jìn)行分解,以規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),以安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益為目標(biāo),對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化,形成有效可控的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序,體現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)活動(dòng)全過(guò)程及其要素等主要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律與要求,制定作業(yè)程序和貫徹程序標(biāo)準(zhǔn)的'一種有組織的活動(dòng),以達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果.
作者:熊昌榮作者單位:四川省樂(lè)山電業(yè)局,614000刊名:農(nóng)村電工英文刊名:ruralelectrician年,卷(期):17(8)分類號(hào):關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十一
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),干部是決定因素。因此,如何全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要,是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要舉措,對(duì)于建設(shè)富有生機(jī)與活動(dòng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍具有十分重大的意義。幾年來(lái),隆林縣委根據(jù)中央《關(guān)于試行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度的通知》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》等一系列文件精神,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核方法進(jìn)行了一些有益的實(shí)踐和探索。
目前對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作中還存在許多問(wèn)題,需要不斷改進(jìn)和完善。如,考核內(nèi)容籠統(tǒng),不能全面反映干部的真實(shí)情況。干部績(jī)效考核是對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉綜合性的量化考核,但目前干部績(jī)效考核內(nèi)容盡管也包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和年度目標(biāo)完成情況、廉潔自律等方面的內(nèi)容,但從各單位規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看,都比較原則和籠統(tǒng),缺乏明確的量化標(biāo)準(zhǔn),往往無(wú)法進(jìn)行實(shí)際考核。有的單位簡(jiǎn)單地把上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)作為考核內(nèi)容,缺乏具有本地方和本部門特點(diǎn)的專門考核內(nèi)容,考核結(jié)果的客觀公正性受到嚴(yán)重影響。這樣容易導(dǎo)致三種情況的出現(xiàn):一是參與考核人員以感性認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),憑印象主觀臆斷,得出的結(jié)論模糊缺少層次感和說(shuō)服力;二是對(duì)考核容易持消極態(tài)度,不負(fù)責(zé)地做出評(píng)價(jià),影響考核結(jié)果的真實(shí)性;三是容易導(dǎo)致從個(gè)人感情出發(fā),做出不切實(shí)際的評(píng)價(jià),使考核結(jié)果的客觀公正性大打折扣??己朔椒ê?jiǎn)單死板,效率低下。目前干部考核通常采用一次性集中考核,缺乏平時(shí)工作績(jī)效考核,出現(xiàn)了平時(shí)不算帳,年終算總帳的現(xiàn)象,使得年終考核失去了應(yīng)有的依據(jù)。難免會(huì)出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)干部的近期工作成績(jī)作為定期或年度考核依據(jù)的“近因效應(yīng)”,以及因被考核者的某一時(shí)的言行影響定期或年度考核評(píng)判“暈輪效應(yīng)”,從而導(dǎo)致憑印象、憑記憶定論。從干部管理的角度看,忽視動(dòng)態(tài)考核,就不能及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想變化和最新發(fā)生的問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的批評(píng)教育,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),致使一些干部自身要求不嚴(yán),缺點(diǎn)和錯(cuò)誤日積月累,由小變大,以至最終對(duì)自身成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響??己诉^(guò)程中偏重于聽述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查看資料等靜態(tài)考核方法,致使考核者對(duì)干部情況的了解較多地停留在感性認(rèn)識(shí)階段,缺乏應(yīng)有的深度;此外,不能根據(jù)單位的主要職能、領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和在考核遇到的實(shí)際情況靈活調(diào)整考核方法,以至使考核材料“一件衣服大家穿”,考核結(jié)果失準(zhǔn)失真,影響了考核工作的效率和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性??己嗽u(píng)價(jià)不夠科學(xué)和完善干部績(jī)效考核其內(nèi)容的籠統(tǒng)性和考核方法的單一性決定了其考核評(píng)價(jià)的不完善性。第一,對(duì)干部實(shí)績(jī)的綜合性評(píng)價(jià)不夠,致使考核結(jié)果存在一定程度的虛假成份,影響了考核結(jié)果的具實(shí)性;第二,對(duì)未列入責(zé)任目標(biāo)的一些重要工作缺乏層次性,對(duì)不同職級(jí)干部的評(píng)價(jià)中出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)年年評(píng)優(yōu)、一般干部輪流坐莊,制約了考核工作激勵(lì)作用的發(fā)揮。考核結(jié)果與干部的使用存在脫節(jié)現(xiàn)象,之所以出現(xiàn)評(píng)分者被評(píng)為不稱職外,其它人員千篇一律的為稱職,一些不稱職的干部難以通過(guò)現(xiàn)有的考核界定出來(lái),考核結(jié)果難以作為干部獎(jiǎng)懲和升降的依據(jù)。由于考核后缺乏表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出和正面典型的宣傳和對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的反面典型的剖析,還沒(méi)有把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲和提拔降免真正掛起鉤來(lái),導(dǎo)致考核成為無(wú)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部痛癢的形式,以至很多領(lǐng)導(dǎo)干部中一定程度地存在干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。
因此,要建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,就要進(jìn)一步創(chuàng)新考核機(jī)制、建立和完善考核內(nèi)容、方法,積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的科學(xué)體系。
一、創(chuàng)新考核機(jī)制,按照分級(jí)分類對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核
建立科學(xué)的干部分級(jí)分類管理體制,是社會(huì)管理科學(xué)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的客觀要求。只有按照科學(xué)的分類管理要求,對(duì)具有不同工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)和不同成長(zhǎng)規(guī)律的人員實(shí)行不同的管理辦法,才能適應(yīng)社會(huì)管理日益科學(xué)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化的要求。應(yīng)當(dāng)說(shuō),過(guò)去我們?cè)诟刹靠疾旃ぷ鞯姆椒?、?nèi)容等方面還多少有些滯后,難以很好地適應(yīng)新的形勢(shì)和新的轉(zhuǎn)變。針對(duì)干部考核中存在的一些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化考核工作,形成相應(yīng)的制度和運(yùn)行機(jī)制。
1、在考核方法的改進(jìn)上,力求形式多樣,層次有別,手段豐富。在新的形勢(shì)下,只有探索和尋求新的手段和新的方法,才能防止和克服目前考核工作的局限性。
具體說(shuō):一是采用分類考察方法。按照不同職位、不同工作性質(zhì),從不同角度、不同側(cè)面,對(duì)不同的考核對(duì)象進(jìn)行綜合考察。
第一、將現(xiàn)有干部大致劃分為以下幾種類型:(1)黨委系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員,即黨的機(jī)關(guān)工作者;(2)政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員,即國(guó)家公務(wù)員;(3)權(quán)力機(jī)關(guān)(自治縣人民代表大會(huì)常設(shè)工作機(jī)構(gòu))工作人員;(4)審判機(jī)關(guān)工作人員;(5)檢察機(jī)關(guān)工作人員;(6)人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員;(7)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體工作人員;(8)企業(yè)管理人員;(9)事業(yè)單位工作人員。這類人員還可根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn),進(jìn)一步分為教育、科研、文藝、衛(wèi)生、體育、新聞出版等不同類別。
第二、制定各具特色的管理制度。國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家審判機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)管理人員和事業(yè)單位管理人員,因其工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律明顯不同,分別制定《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《法官法》、《檢察官法》等相對(duì)系統(tǒng)、完備的法規(guī)進(jìn)行管理;黨的機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員、人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員,以及工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體工作人員,因其具有與國(guó)家公務(wù)員相類似的特點(diǎn),則參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理。
二是多用動(dòng)態(tài)考核辦法,對(duì)考核對(duì)象工作內(nèi)容考察的同時(shí),還要對(duì)工作以外的“生活圈”、“社交圈”進(jìn)行考察了解。
三是運(yùn)用逆向考核方法。考察中,在干部現(xiàn)任職務(wù)單位進(jìn)行個(gè)別談話時(shí),談及缺點(diǎn)或不足時(shí),往往有顧慮,不愿談。因此,在條件允許的情況下,可到干部原單位了解一下,這時(shí)談話者大都能暢所欲言,直言不諱。
2、在考察內(nèi)容的完善上,力求要素明確,內(nèi)涵具體,直觀清晰。干部考核的.目的在于了解和掌握干部的情況,為提拔使用、降職免職、交流輪崗、獎(jiǎng)懲教育干部提供真實(shí)可靠的依據(jù)和參考。因此,在考核中,一是要突出考“廉”的內(nèi)容;二是要增加考“個(gè)性”的內(nèi)容;三是要充實(shí)考“不足”的內(nèi)容;四是要考“歷史”的內(nèi)容。
3、在考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上,力求科學(xué)規(guī)范,客觀公正,衡量有據(jù)。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)注意把握幾個(gè)關(guān)系:一是準(zhǔn)確把握德與才的關(guān)系;二是正確認(rèn)識(shí)資歷與能力、學(xué)歷與水平的關(guān)系。也就是說(shuō),判斷水平看學(xué)歷,判斷能力看資歷。三是正確辨別顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系;四是正確分清過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系。
4、在考核責(zé)任的落實(shí)上,力求職責(zé)明晰,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲分明。制定考核責(zé)任制時(shí),一是要明確誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。二是要遵守公平合理、寬嚴(yán)得當(dāng)?shù)脑瓌t。三是要實(shí)行責(zé)任主體與追究主體相分離的原則。四是堅(jiān)持可操作性原則??己素?zé)任制必須做到周密、細(xì)致、明確,同時(shí)又要簡(jiǎn)便、易行,這樣才能保證責(zé)任制落到實(shí)處。五是要本著獎(jiǎng)罰分明的原則。
二、創(chuàng)新指標(biāo)體系,建立科學(xué)合理、公平公正的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核考核指標(biāo)
首先是制定工作總目標(biāo)。這個(gè)總目標(biāo),主要是指組織系統(tǒng)的任期目標(biāo)。它包括任期內(nèi)應(yīng)完成的確定性目標(biāo)和不確定性目標(biāo),以及階段性目標(biāo)。同時(shí)也包括為完成目標(biāo)任務(wù)所應(yīng)體現(xiàn)出的德才表現(xiàn)??偰繕?biāo)制定后,再根據(jù)班子成員的分工情況和各自的工作職責(zé),對(duì)總目標(biāo)中的共性目標(biāo)和職能目標(biāo)以及階段性目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到每個(gè)成員,使之具體化。
通過(guò)這一目標(biāo)的制定,可以使每一個(gè)組織及其成員,充分認(rèn)識(shí)自己需要做什么,需要規(guī)范什么?哪些能做,哪些不能做?哪些是確定性目標(biāo),哪些是不確定性目標(biāo)?哪些工作可以創(chuàng)造性開展,哪些工作可以常規(guī)性運(yùn)行等,從而使整個(gè)工作開展做到有的放矢,防止出現(xiàn)工作中的盲目性、交叉性和大鍋飯,最大限度地提高工作效益,切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的有功大家搶、有責(zé)大家推的不良現(xiàn)象發(fā)生。
其次是確定考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有目標(biāo),就必須要有標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有考核的標(biāo)準(zhǔn),就難以認(rèn)定工作的好壞與優(yōu)劣。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須具體化,要有一定量的程度要求。應(yīng)根據(jù)優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次所應(yīng)具有的基本素質(zhì)和實(shí)績(jī)完成狀況分人制定出各個(gè)等次的具體標(biāo)準(zhǔn),以便在考核時(shí),對(duì)號(hào)入座,防止定性難,難定性的問(wèn)題出現(xiàn)。只有做到考核標(biāo)準(zhǔn)的具體化和合理化,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平、公正。否則仍繼續(xù)沿用現(xiàn)在的定性考評(píng)法,不僅考察組難以把握,而且所作的結(jié)論本人也不會(huì)信服,事實(shí)上這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十二
國(guó)家發(fā)展改革部門作為國(guó)家級(jí)規(guī)劃編制目錄清單的管理單位,負(fù)責(zé)制定規(guī)劃編制清單或編制計(jì)劃,同時(shí),國(guó)家發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)規(guī)劃間協(xié)調(diào)以及下位規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃銜接落實(shí)情況審查工作。
規(guī)劃再也不能隨意編制,《意見》指出“未列入目錄清單、審批計(jì)劃的規(guī)劃,期限少于3年的,原則上不編制規(guī)劃”。我國(guó)管理層級(jí)多、管理部門多,各級(jí)各部門均有自己的規(guī)劃體系,存在著規(guī)劃數(shù)量過(guò)多、質(zhì)量不高、銜接不充分、交叉重疊等問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在一是對(duì)公共資源的浪費(fèi),二是規(guī)劃之間的重復(fù)和矛盾,也在一定程度上影響了規(guī)劃作用的有效發(fā)揮。
《意見》指出“報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)空間規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門制定編制目錄清單”,從這一規(guī)定可以看出,國(guó)家級(jí)空間規(guī)劃本身并非一本規(guī)劃,要制定編制目錄清單,也就是說(shuō),空間規(guī)劃本身也是一個(gè)規(guī)劃體系。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十三
規(guī)劃的制定是難點(diǎn),但規(guī)劃的實(shí)施更是難中之難,再好的規(guī)劃也需要不折不扣的落實(shí)起來(lái),才能完全發(fā)揮規(guī)劃的作用。
《意見》對(duì)規(guī)劃的實(shí)施提出的明確的要求,規(guī)劃是引領(lǐng),規(guī)劃的落地離不開財(cái)政政策、金融政策的支持,財(cái)政規(guī)劃、金融領(lǐng)域規(guī)劃的制定要統(tǒng)籌考慮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,財(cái)政資金要優(yōu)先投向國(guó)家重大任務(wù)和重大工程項(xiàng)目;貨幣政策和信貸政策要根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃確定的重大任務(wù)制定。
《意見》也指出,年度計(jì)劃要與發(fā)展規(guī)劃銜接、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估提出規(guī)劃實(shí)施建議、空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要與修訂后國(guó)家發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行銜接,也要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和適時(shí)修訂。
12月4日,國(guó)家發(fā)展改革委召開電視電話會(huì)議對(duì)《意見》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和傳達(dá),是最早公開學(xué)習(xí)此文件的國(guó)家部門。無(wú)論傳達(dá)的早晚,經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò),以中共中央、國(guó)務(wù)院名義發(fā)布的《意見》,勢(shì)必對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的規(guī)劃體系建設(shè)、規(guī)劃編制起到重要的指導(dǎo)作用。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十四
[摘要]隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展,自然生態(tài)被破壞的程度越來(lái)越嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境也變得越來(lái)越脆弱,而城市化的進(jìn)程雖然使得城市綜合發(fā)展快速進(jìn)步,但是城市的彈性能力卻相對(duì)較弱。我國(guó)自從提出可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃以后就特別重視彈性城市的發(fā)展,彈性城市的規(guī)劃是保證城市生命力旺盛的具體表現(xiàn),因此為了提高城市的彈性指數(shù),我國(guó)近幾年來(lái)特別關(guān)注彈性城市的規(guī)劃建設(shè)。尤其在一些自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),還保留著我國(guó)特有的民族文化,為了保護(hù)民族和文化的多樣性,在自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),一些新城的建設(shè)就特別的運(yùn)用了彈性城市的理念堅(jiān)實(shí)規(guī)劃的。
[關(guān)鍵詞]彈性城市;規(guī)劃框架;策略
引言
人類出于自覺(jué)趨利避害的愿望,都愿意生活在彈性指數(shù)較高的城市,一來(lái)是這樣的城市會(huì)給人心理上的安全感,二來(lái)是這樣的城市無(wú)論是自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)還是政治環(huán)境的條件要好一些,且應(yīng)對(duì)災(zāi)難的恢復(fù)能力也要強(qiáng)一些。我國(guó)的人群聚集地就能夠反映出人們對(duì)于城市彈性規(guī)劃選擇的重要性,東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),城市綜合應(yīng)變能力強(qiáng),因此人口密集,而邊疆少數(shù)民族地區(qū)城市彈性規(guī)劃比較弱,基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件都相對(duì)落后于東南沿海的發(fā)達(dá)城市,人口稀疏,像北京和上海這樣的人口集聚程度高的國(guó)際化大都市,在經(jīng)濟(jì)、政治還是社會(huì)安定等各項(xiàng)指標(biāo)的具體表現(xiàn)上,都是彈性指數(shù)較高的典型代表。
1、彈性城市概述
1.1彈性城市的含義
彈性城市指的是城市能夠適應(yīng)新環(huán)境,遭遇災(zāi)后的恢復(fù)能力快,并且偶發(fā)的災(zāi)難不足以影響該城市的中長(zhǎng)期發(fā)展。這樣的城市一般具有經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、政治環(huán)境安靜、社會(huì)環(huán)境和諧的特點(diǎn),因此城市的承受能力、彈性能力和再造能力都要強(qiáng)一些,這也表現(xiàn)為彈性城市的三個(gè)具體階段。當(dāng)城市的外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),如果城市能夠自身毫不費(fèi)力的消化外部環(huán)境帶來(lái)的變化,這就說(shuō)明城市的承受能力強(qiáng);當(dāng)城市的外部環(huán)境增加大的壓力,城市還能夠自覺(jué)的進(jìn)行自我調(diào)整,應(yīng)對(duì)變化,就說(shuō)明城市的彈性指數(shù)高;當(dāng)城市面對(duì)的變化程度再次加深,外部環(huán)境施加的壓力不斷增加,城市還能夠井然有序的發(fā)展,這說(shuō)明城市具有很強(qiáng)的再造力。彈性城市的三個(gè)表現(xiàn)階段的`應(yīng)變能力和該城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境有著緊密的關(guān)系,要提升城市的彈性指數(shù),就要從城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境抓起,提高城市在這三個(gè)方面的自我調(diào)節(jié)力,從而促進(jìn)城市的彈性能力增強(qiáng)。
1.2彈性城市的發(fā)展原則
彈性城市的發(fā)展原則是在它的三個(gè)表現(xiàn)階段中體現(xiàn)出來(lái)的,主要圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境的規(guī)劃和建設(shè)。要發(fā)展彈性城市,提高城市的彈性能力就要遵循多遠(yuǎn)化發(fā)展的原則、模塊化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則、社會(huì)資本的獨(dú)立性原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色性原則、允許符合性原則、信息渠道暢通性原則和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)綜合性原則。城市彈性能力的提高要遵循以上七條發(fā)展規(guī)劃原則,努力提高其可持續(xù)發(fā)展的能力。
2、彈性城市的規(guī)劃框架分析
2.1自然環(huán)境的脆弱性
彈性城市的建設(shè)規(guī)劃主要以提高城市的應(yīng)變能力為前提,城市的自然環(huán)境應(yīng)變能力是彈性城市規(guī)劃建設(shè)的重要指標(biāo)。從國(guó)內(nèi)彈性城市建設(shè)的例子來(lái)看,自然環(huán)境是影響城市彈性能力發(fā)展的重要因素,一個(gè)城市的自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)系統(tǒng)是否發(fā)達(dá),是衡量彈性城市的首要條件。如果城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的系統(tǒng)不完善,將會(huì)給城市的持續(xù)發(fā)展造成很大的阻礙作用。提高彈性城市的自然災(zāi)害應(yīng)變能力就要充分考慮城市自然環(huán)境的脆弱性,從提高城市自然環(huán)境的脆弱性著手改變。城市的自然環(huán)境脆弱和城市所處的地形地域有著很大的關(guān)系,為了提高城市的彈性能力,在城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)要充分考量如何降低地勢(shì)和地域氣候?qū)τ诔鞘械臎_擊。再分析好影響城市脆弱性的自然環(huán)境因素以后,就要在規(guī)劃建設(shè)時(shí)提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的抗干擾力,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方案有效的改善城市自然環(huán)境的脆弱性。
2.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境的脆弱性
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在經(jīng)歷了幾次大的改革以后開始向集約化方向發(fā)展,這就使得各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)之間存在很大的關(guān)聯(lián)性,經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面整體提升,一旦發(fā)生金融危機(jī)就會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,損失嚴(yán)重,全國(guó)各大、中小城市無(wú)一幸免,這種局勢(shì)更多的發(fā)應(yīng)在大、中城市,經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重的時(shí)候使得各行各業(yè)裁員嚴(yán)重,而大、中城市的生存壓力比較大,因此會(huì)引起一系列的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)發(fā)應(yīng)。彈性城市和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很重要的關(guān)系,城市的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性強(qiáng),城市的彈性能力就越強(qiáng),而城市的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立能力差,城市的彈性能力就越弱。因此在規(guī)劃提高城市的彈性能力的時(shí)候,應(yīng)該將城市的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立指標(biāo)納入一個(gè)重要指標(biāo)。雖然綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠快速的拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的發(fā)展,但是這種發(fā)展有很大的危險(xiǎn)性。城市在發(fā)展綜合性經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,還要逐漸建立起城市的模塊性經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展模塊性經(jīng)濟(jì)。對(duì)于有實(shí)力發(fā)展模塊經(jīng)濟(jì)的企業(yè),政府應(yīng)該給予鼓勵(lì)政策,以提高城市的彈性能力,建立彈性城市的榜樣。
2.3社會(huì)維度和空間維度的脆弱性
城市的社會(huì)維度和空間維度體現(xiàn)在城市的結(jié)構(gòu)發(fā)展和社會(huì)資本等方面,城市的彈性能力強(qiáng)弱和這個(gè)城市的人口工作結(jié)構(gòu)有著很大關(guān)系,也就是說(shuō)城市居民收入水平的高低也能夠影響城市彈性能力的強(qiáng)弱。當(dāng)城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以中、青年的男性勞動(dòng)力為主的話就說(shuō)明城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,城市的經(jīng)濟(jì)壓力大,城市的社會(huì)公共壓力大。相反,城市的勞動(dòng)力男女比例相差不大,城市的社會(huì)公共壓力就小,城市的社會(huì)維度和空間維度抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就強(qiáng)。
2.4城市系統(tǒng)的脆弱性
彈性城市的城市系統(tǒng)綜合指數(shù)一般比較強(qiáng),主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展受外部環(huán)境的變化影響小,社會(huì)發(fā)展秩序相對(duì)和諧,城市的自然環(huán)境抗風(fēng)險(xiǎn)能力也要強(qiáng),就說(shuō)明城市的彈性能力強(qiáng)。要避免城市系統(tǒng)的脆弱性,需要政府和社會(huì)共同努力,政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的能力,引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)向模塊化轉(zhuǎn)變,制定公民應(yīng)該遵守的社會(huì)和諧發(fā)展的規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)城市的公共建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。公民和企業(yè)也應(yīng)該從自身做起,積極響應(yīng)政府的號(hào)召,共同努力,降低城市系統(tǒng)的脆弱性。
3、結(jié)語(yǔ)
簡(jiǎn)而言之,我國(guó)彈性城市的規(guī)劃和發(fā)展有著很大的發(fā)展空間,政府應(yīng)該根據(jù)不同城市的發(fā)展特點(diǎn),在彈性城市規(guī)劃整體的框架基礎(chǔ)上因地制宜,科學(xué)合理規(guī)劃彈性城市。
參考文獻(xiàn)
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十五
一、當(dāng)前稅源失控的表現(xiàn)形式和原因分析
目前,稅源所依存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境無(wú)時(shí)不在發(fā)生變化,稅源的流動(dòng)性和可變性大大增強(qiáng),稅源失控的問(wèn)題也就不可避免。實(shí)際工作中稅源失控的主要表現(xiàn)為:一是制度性失控。如果制度性安排不公正,或者有嚴(yán)重缺陷,如假福利企業(yè)、假校辦工廠的泛濫,在很大程度上就源于制度上的缺陷。二是管理性失控。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)管理缺位而造成的稅源失控,漏征漏管戶大量存在就是管理性失控的突出表現(xiàn)。三是機(jī)制性失控。由于稅收征、管、查等環(huán)節(jié)職責(zé)不明確或者相互脫節(jié),以及國(guó)稅、地稅之間或稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他部門之間缺乏配合、協(xié)調(diào)而引起的稅源失控。最突出的就是隨同增值稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加流失比較嚴(yán)重。四是信息性失控。有很多納稅人上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況不真實(shí),隱匿收入、少報(bào)收入,甚至造假賬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)按照納稅人提供的稅源信息征稅必然會(huì)造成稅收流失。
善、嚴(yán)密,加之缺乏其他相關(guān)的配套措施,很難收到應(yīng)有的效果。四是稅收?qǐng)?zhí)法剛性不強(qiáng),稅收違法的風(fēng)險(xiǎn)成本低。
二、選擇有效的稅源監(jiān)控方式
1.稅源監(jiān)控方式要與稅制結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。
我國(guó)現(xiàn)有的稅制結(jié)構(gòu)仍然是以流轉(zhuǎn)稅為主體的復(fù)合稅制結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)是稅種多,納稅程序繁雜,政策法規(guī)變化性強(qiáng)。在這種稅制結(jié)構(gòu)下;稅源監(jiān)控既要重視源頭監(jiān)控,又要重視過(guò)程監(jiān)控。如對(duì)增值稅主要實(shí)施過(guò)程監(jiān)控,要全面、深入、準(zhǔn)確地了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)用、財(cái)務(wù)核算等各個(gè)環(huán)節(jié)的情況,有效控制稅源去向和真實(shí)性,光靠企業(yè)上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
2.稅源監(jiān)控方式要與納稅人的素質(zhì)狀況相適應(yīng)。
目前完全靠納稅人自覺(jué)反映稅源的真實(shí)性是很困難的。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須把稅源監(jiān)控的著力點(diǎn)放在對(duì)納稅人的日常管理上??刹捎脤?duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專門管理,對(duì)零星稅源實(shí)行“分段”管理等方式,隨時(shí)掌握和控制稅源的變化情況。積極推行納稅信譽(yù)等級(jí)差別管理方式,對(duì)依法自覺(jué)納稅的納稅人予以表彰和鼓勵(lì),對(duì)納稅信譽(yù)很差的納稅人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí),還要對(duì)納稅人實(shí)行納稅輔導(dǎo)制度和納稅督查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正納稅過(guò)程中存在的問(wèn)題。
3.稅源監(jiān)控方式要與現(xiàn)代化的科技手段相結(jié)合。
要提高稅源監(jiān)控的科學(xué)性和有效性,必須充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段,特別是要積極推行電子申報(bào)方式、電話申報(bào)方式,積極與銀行、工商行政管理、審計(jì)、海關(guān)等部門實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),廣泛推行稅款數(shù)控機(jī)。建立嚴(yán)密的發(fā)票管理及防偽系統(tǒng),改革銀行結(jié)算方式,嚴(yán)格控制現(xiàn)金結(jié)算的范圍和數(shù)量,使稅源監(jiān)控的方式更加科學(xué)嚴(yán)密。
4.稅源監(jiān)控要與社會(huì)力量有機(jī)結(jié)合。
有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方就有稅源存在,既有顯性稅源,也有隱性稅源;既有固定稅源,也有流動(dòng)稅源。稅務(wù)機(jī)關(guān)由于受人力、財(cái)力的制約,不可能將所有的稅源都納入控制范圍內(nèi)。這就需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層人員的積極性,建立起覆蓋面廣的社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成全方位協(xié)稅護(hù)稅的格局。
協(xié)稅護(hù)稅的義務(wù)及法律責(zé)任,對(duì)拒不履行或不當(dāng)履行協(xié)稅護(hù)稅義務(wù)的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十六
在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)自然資源和規(guī)劃局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)中心各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,完成了上級(jí)交代的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將xx年上半年工作總結(jié)xx年度及下半年工作安排匯報(bào)如下。
一上半年工作總結(jié)xx年度
(一)逐步完善制度建設(shè)
1理順工作職責(zé)。做好與市自然資源和規(guī)劃局規(guī)劃管理權(quán)限對(duì)接工作。出臺(tái)了《區(qū)規(guī)劃管理工作流程(試行)》,明確區(qū)內(nèi)規(guī)劃管理職能和權(quán)限范圍。
2明確工作分工。根據(jù)區(qū)規(guī)劃管理服務(wù)中心“三定方案”,按照綜合辦公規(guī)劃管理建設(shè)工程村鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)設(shè)股室職能職責(zé),明確中心工作人員職責(zé)和分工,印發(fā)《關(guān)于區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)中心人員工作分工的通知》。
3完善內(nèi)部制度。制定《區(qū)規(guī)劃管理服務(wù)中心印章管理制度》《工作例會(huì)制度》,按照經(jīng)費(fèi)單列局財(cái)務(wù)代管的模式管理,完善財(cái)務(wù)制度。
(二)開展規(guī)劃管理業(yè)務(wù)
1組織召開四次區(qū)規(guī)委會(huì)。完成整理初步審查匯報(bào)共計(jì)58個(gè)項(xiàng)目議題,包括區(qū)中醫(yī)院等19個(gè)項(xiàng)目用地規(guī)劃條件(含選址)審查,艾科新材料等39個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(含方案調(diào)整)審查。及時(shí)完成會(huì)后的會(huì)議紀(jì)要,辦理方案公示備案等后續(xù)工作。
2開展規(guī)劃許可工作。上半年共審查辦結(jié)41個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可工作。包括城污水處理廠等7個(gè)項(xiàng)目的選址意見書溫氏年產(chǎn)24萬(wàn)噸飼料等17個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證萬(wàn)潤(rùn)建材有限公司等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證施橋小學(xué)教學(xué)樓等2個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)合格證。(統(tǒng)計(jì)截止x月底)
3申報(bào)規(guī)劃審批。完成中醫(yī)院等12個(gè)地塊的選址及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件向市自然資源和規(guī)劃局申報(bào)工作,為土地掛牌做好規(guī)劃設(shè)計(jì)條件前提工作。
4對(duì)接市自然資源局,推進(jìn)“一區(qū)四園”規(guī)劃用地范圍劃定工作,為園區(qū)項(xiàng)目落地做好規(guī)劃保障。
5深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。派出專業(yè)人員進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳綜合窗口,負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃咨詢及相關(guān)證件的線上辦理工作。
二下半年工作安排
(一)進(jìn)一步完善制度建設(shè)
1繪制預(yù)審及選址項(xiàng)目用地工程許可規(guī)劃核實(shí)等工作流程圖。
2完善項(xiàng)目選址現(xiàn)場(chǎng)踏勘規(guī)劃巡查規(guī)劃放驗(yàn)線管理制度。
3擬定區(qū)規(guī)委會(huì)辦公室工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程。梳理區(qū)規(guī)委會(huì)議題申報(bào)流程和辦事要件。
4完善規(guī)劃專家制度,購(gòu)買服務(wù),組織相應(yīng)專家論證會(huì)評(píng)審會(huì)。
(二)積極推動(dòng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)
1組織調(diào)研“一區(qū)四園”規(guī)劃管理工作。制定調(diào)研計(jì)劃,針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件混亂工業(yè)項(xiàng)目整體規(guī)劃品質(zhì)不高完成調(diào)研報(bào)告,提出相應(yīng)解決辦法。
2加強(qiáng)與市局其他縣區(qū)局規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)交流。爭(zhēng)取派員外出參加交流學(xué)習(xí)。
3與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心對(duì)接,征求工作人員窗口輪訓(xùn)計(jì)劃。
4積極參與國(guó)土空間規(guī)劃編制,夯實(shí)后期規(guī)劃工作基礎(chǔ)。
5按程序繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃管理日常工作。
旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十七
城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系是社會(huì)生產(chǎn)力和人口在地域空間組合的具體反映。
研究城鎮(zhèn)體系演變過(guò)程,現(xiàn)狀特征,預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本內(nèi)容包括:
(1)擬定區(qū)域城鎮(zhèn)化目標(biāo)和政策;
(2)確定規(guī)劃區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和總體布局;
(3)原則確定各主要城鎮(zhèn)的性質(zhì)和方向,明確城鎮(zhèn)之間的合理分工與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系;
(4)原則確定城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu),各階段主要城鎮(zhèn)的人口發(fā)展規(guī)模、用地規(guī)模;
(5)確定城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu),各級(jí)中心城鎮(zhèn)的分布,新城鎮(zhèn)出現(xiàn)的可能性及其分布;
(6)提出重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)地區(qū)或重點(diǎn)發(fā)展的'城鎮(zhèn),以及重點(diǎn)城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃建議;
(7)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和
生活
服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建議。總結(jié):城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是區(qū)域生產(chǎn)力綜合布局的進(jìn)一步深化和協(xié)調(diào)各項(xiàng)
專業(yè)
規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十八
在高校擴(kuò)招后,大學(xué)生尤其是高職學(xué)生的就業(yè)壓力日益增大,高職生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)問(wèn)題已成為社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生越來(lái)越關(guān)注的熱點(diǎn)。小編下面為大家整理關(guān)于高職院校職業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃體系建設(shè)的文章,歡迎閱讀參考:
1.1有助于學(xué)生樹立明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)
職業(yè)生涯規(guī)劃首先就是對(duì)自我的分析。通過(guò)分析。認(rèn)識(shí)自己、了解自己、估計(jì)自己的能力、評(píng)價(jià)自己的智慧、確認(rèn)自己的性格、判斷自己的情緒、找出自己的特點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)自己的興趣。通過(guò)分析,確定符合自己興趣與特長(zhǎng)的生涯路線,正確設(shè)定自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),在以后的學(xué)習(xí)生活中根據(jù)自己設(shè)計(jì)的職業(yè)規(guī)劃,科學(xué)合理的安排學(xué)習(xí)。
1.2有助于學(xué)生抓住重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想
職業(yè)生涯規(guī)劃要有計(jì)劃、有目的,不可盲目,很多時(shí)候個(gè)人職業(yè)生涯受挫就是由于生涯規(guī)劃沒(méi)有做好。制定職業(yè)生涯規(guī)劃的一個(gè)最大的好處是有助于學(xué)生根據(jù)輕重緩急安排日常學(xué)習(xí)和生活。學(xué)會(huì)如何運(yùn)用科學(xué)的方法,采取切實(shí)可行的步驟和措施,不斷增強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)與理想。
1.3有助于學(xué)生評(píng)估目前成績(jī)
職業(yè)生涯規(guī)劃的一個(gè)重要功能就是提供了自我評(píng)估的重要手段。如果規(guī)劃是具體的,規(guī)劃的實(shí)施結(jié)果是看得見、摸得著的,就可以根據(jù)規(guī)劃的進(jìn)展情況評(píng)價(jià)目前取得的成績(jī),并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整規(guī)劃。
2.1重視不夠,缺乏全方位、連續(xù)性的指導(dǎo)
目前我國(guó)高職院校普遍存在職業(yè)指導(dǎo)針對(duì)性不強(qiáng)、指導(dǎo)的目標(biāo)與內(nèi)容不夠明確的現(xiàn)象,學(xué)校通常將專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能培養(yǎng)放在首位,而忽視了對(duì)學(xué)生擇業(yè)意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)技巧等方面的培養(yǎng)。職業(yè)指導(dǎo)缺乏全方位、立體性、連續(xù)性的指導(dǎo)。學(xué)校基本將職業(yè)指導(dǎo)力量放在了“最后階段”,對(duì)于低年級(jí)學(xué)生多采取選修課、聽講座的指導(dǎo)形式,收效甚微。對(duì)于畢業(yè)生,學(xué)校通常以就業(yè)指導(dǎo)代替職業(yè)指導(dǎo),集中精力在給學(xué)生介紹工作、介紹擇業(yè)技巧等方面,缺乏系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)與服務(wù),學(xué)生在面對(duì)擇業(yè)、就業(yè)及今后的職業(yè)規(guī)劃時(shí)仍然十分茫然,這與職業(yè)指導(dǎo)的精神是背道而馳的。
2.2師資力量薄弱,指導(dǎo)效果不佳
我國(guó)高職院校職業(yè)指導(dǎo)起步較晚,各校普遍缺乏專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)老師,多數(shù)職業(yè)指導(dǎo)老師由輔導(dǎo)員或“兩課”教師兼任,專業(yè)積淀不夠扎實(shí),對(duì)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)的理解不夠透徹,很難達(dá)到預(yù)期的指導(dǎo)效果。而職業(yè)指導(dǎo)的成效不僅僅取決于職業(yè)指導(dǎo)的課程設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)備的投入,更重要的是取決于職業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的整體水平。職業(yè)指導(dǎo)是對(duì)學(xué)生全方位、立體性的指導(dǎo)與服務(wù),需要老師具備綜合性的專業(yè)知識(shí)與較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力,心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、法律等方面的能力都是必不可少的,除此之外還要有良好的培訓(xùn)技巧與深厚的指導(dǎo)功底,否則是很難勝任這一崗位的。
2.3指導(dǎo)缺乏新意,教學(xué)亟待改進(jìn)
高職院校的職業(yè)指導(dǎo)多是針對(duì)就業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題或?qū)W生關(guān)心的話題進(jìn)行分析與指導(dǎo)的,忽視了學(xué)生的專業(yè)需求與個(gè)體差異。一些高校只是將職業(yè)指導(dǎo)課以選修課的形式列入教學(xué)計(jì)劃,甚至干脆排除在教學(xué)計(jì)劃之外,缺乏科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的課程體系,在教學(xué)過(guò)程中多依賴教材內(nèi)容,與學(xué)生面臨的現(xiàn)狀結(jié)合不夠緊密,雖然會(huì)穿插案例教學(xué),但也只是流于表面,對(duì)學(xué)生缺乏足夠的吸引力,無(wú)法引起學(xué)生的重視,缺乏與學(xué)生的互動(dòng),而大班授課的形式更是扼殺了對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)的可能性,讓學(xué)生覺(jué)得職業(yè)指導(dǎo)可有可無(wú),但在真正面臨就業(yè)時(shí)又覺(jué)得無(wú)所適從。
3.1緊扣職業(yè)指導(dǎo)特征,抓好職業(yè)生涯規(guī)劃教育
職業(yè)指導(dǎo)存在著個(gè)性化、連續(xù)性的特點(diǎn)。職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)注重個(gè)性化的引導(dǎo)和教育,使學(xué)生樹立起自覺(jué)成才的意識(shí);同時(shí),職業(yè)指導(dǎo)不是一蹴而就的,它需要學(xué)校進(jìn)行連續(xù)的、分階段的、有針對(duì)性的教育。因此,在開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育時(shí),必須牢牢抓住職業(yè)指導(dǎo)的特點(diǎn),才能達(dá)到預(yù)期的教育效果。個(gè)性化是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要特征,高職院校在開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育時(shí)要注重針對(duì)學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和自身特點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和想象力,引導(dǎo)學(xué)生探索適合自己的職業(yè)發(fā)展道路。職業(yè)生涯規(guī)劃教育應(yīng)從學(xué)生一入校就開始,貫穿整個(gè)大學(xué)教育階段,在不同年級(jí)設(shè)立不同的教育目標(biāo),開展不同形式的教育。開展多種形式的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
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