最熱村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(案例19篇)

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最熱村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(案例19篇)
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總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考。寫總結(jié)時,要具備一定的文字表達(dá)和組織能力,使文章內(nèi)容更有條理性和邏輯性。范文中涵蓋了多個不同領(lǐng)域的總結(jié),對于不同人群都具有一定的參考價值。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇一

19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結(jié)果,全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個專項小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合,按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利得到進一步落實。

三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊,舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時,圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,不斷提高村集體經(jīng)濟收入,進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

【篇二】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報

去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結(jié)果,全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個專項小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合,按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利得到進一步落實。

三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊,舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時,圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,不斷提高村集體經(jīng)濟收入,進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

【篇三】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報

xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區(qū),總?cè)丝诩sx萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎(chǔ),促進集體資產(chǎn)保值增值,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下:

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴(yán)格落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅強監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。

工作推進。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標(biāo)、強化指導(dǎo)、壓實責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū),堅持以點帶面,結(jié)合實際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時間節(jié)點,規(guī)范化操作,使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項經(jīng)費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經(jīng)費保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:

一是,清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進行,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式,集體所有的性質(zhì)不變。

三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。

四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是,各村要按照時間節(jié)點完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進行認(rèn)真核實,嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對有爭議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點的xxx社區(qū)根據(jù)實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理,每年進行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實際統(tǒng)籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進行量化,出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調(diào)。

一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。

三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,在保護農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

【篇四】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標(biāo)擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達(dá)x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進,進展順利。

今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會,x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務(wù)方式,會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。

目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實了經(jīng)費x萬元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。

實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產(chǎn)核實完成x%,組級資產(chǎn)核實完成x.x%,村級公示確認(rèn)x%,組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實施,基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。

截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。

x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅,增強農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。

x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場,提升交易價值。

【篇五】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標(biāo)擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達(dá)x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進,進展順利。

今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會,x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務(wù)方式,會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。

目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實了經(jīng)費x萬元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。

實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產(chǎn)核實完成x%,組級資產(chǎn)核實完成x.x%,村級公示確認(rèn)x%,組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實施,基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。

截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。

x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅,增強農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。

x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場,提升交易價值。

【篇六】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動,在強化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就我們的工作作如下匯報:

一、基本情況

xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。

二、主要做法

(一)成立機構(gòu),精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時間節(jié)點,細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

(二)強化保障,夯實基礎(chǔ)

(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍

xx鎮(zhèn)堅持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。

(四)堅持原則,突出重點

1、穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面,對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個,組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元,核實數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元,核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認(rèn)定工作

在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實了“一村一策”。結(jié)合各自實際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字,并進行公示。

(五)建立聯(lián)動,凝聚合力

(六)打造亮點,示范引領(lǐng)

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機,圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結(jié)合。

二是私開亂挖,專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積,確定坐標(biāo),實地對承包林地進行測量,四至界線后,登記造冊,涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴(yán)格程序。通過召開各種會議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。

三、主要成效

1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定,進行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。

四、存在問題及下一步工作安排

工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:

1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織,以時間節(jié)點和任務(wù)要求為抓手,倒計時掛圖作戰(zhàn),實行周通報制度,會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織,到10月底完成回頭看。

【篇七】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報

19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結(jié)果,全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個專項小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合,按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利得到進一步落實。

三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊,舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時,圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,不斷提高村集體經(jīng)濟收入,進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

【篇八】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標(biāo)擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達(dá)x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進,進展順利。

今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會,x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務(wù)方式,會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。

目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實了經(jīng)費x萬元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。

實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產(chǎn)核實完成x%,組級資產(chǎn)核實完成x.x%,村級公示確認(rèn)x%,組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實施,基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。

截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。

x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅,增強農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。

x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場,提升交易價值。

【篇九】2022年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報

xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區(qū),總?cè)丝诩sx萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎(chǔ),促進集體資產(chǎn)保值增值,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下:

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴(yán)格落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅強監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。

工作推進。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標(biāo)、強化指導(dǎo)、壓實責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū),堅持以點帶面,結(jié)合實際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時間節(jié)點,規(guī)范化操作,使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項經(jīng)費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經(jīng)費保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:

一是,清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進行,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式,集體所有的性質(zhì)不變。

三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。

四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是,各村要按照時間節(jié)點完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進行認(rèn)真核實,嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對有爭議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點的xxx社區(qū)根據(jù)實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理,每年進行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實際統(tǒng)籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進行量化,出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調(diào)。

一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。

三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,在保護農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。


村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇二

區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)委:

根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)重慶市xx區(qū)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案的通知》(xxxxx號)文件精神,我鎮(zhèn)于2019年5月20日至2020年8月30日實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,已完成鎮(zhèn)檢查驗收,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)如下。

一、工作完成情況

(一)基本情況

2019年底,我鎮(zhèn)有xx個渋農(nóng)社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農(nóng)組、xx個組。實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作渋及xx個渋農(nóng)社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農(nóng)組、xx個組。

(二)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成情況

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)完成143個單位(其中:2個社區(qū)、20個村,13個渋農(nóng)組、108個組),已完成143個單位(其中:2個社區(qū)、20個村,13個渋農(nóng)組、108個組)。改革時點的總資產(chǎn)xx萬元(其中:20個村(居)xx萬元,108個組級xx萬元)。制定成員確定辦法的22個村(居),121個組。成員身份確定xx人(其中:村(居)xx人、組xx人)。量化經(jīng)營性資產(chǎn)xx萬元(其中:村級xx萬元,組級0萬元)。股權(quán)設(shè)置完成22個村(居),121個組。成立22個股份經(jīng)濟聯(lián)合社,121個經(jīng)濟合作社。

二、工作措施

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革對象,范圍;

健全管理制度;

實施步驟;

工作要求。

報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賦碼等工作步驟,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成工作任務(wù),準(zhǔn)備迎接上級檢查驗收。為了確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按時完成,鎮(zhèn)財政預(yù)算產(chǎn)權(quán)制度改革專項經(jīng)費xx萬元,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會30余次,培訓(xùn)人數(shù)500人/次,村、社召開群眾大會400余次,抽調(diào)20余名熟悉業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)干部對各村(社區(qū))進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。

三是各部門積極參與密切配合。此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關(guān)部門的大力支持,及時、準(zhǔn)確、詳實、提供相關(guān)資料,確保清產(chǎn)核資工作順利開展。

三、

存在的問題

一是部分村(社區(qū))思想認(rèn)識不夠,重視不夠,業(yè)務(wù)不熟悉。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作是以村(社區(qū))、組為主,業(yè)務(wù)骨干都是村(社區(qū))、組干部,由于脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作,導(dǎo)致有的村(社區(qū))、組工作進度滯后。

四、下一步工作打算

一是進一步完善管理制度。

二是加強對各村(社區(qū))、組的資金資源資產(chǎn)管理和指導(dǎo)。

三是加強對各村(社區(qū))、組資金資產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo),確保集體資產(chǎn)保值增值,進一步壯大集體經(jīng)濟。

重慶市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府

2020年9月20日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)2

麻垌鎮(zhèn)位于桂平市南部,距桂平城區(qū)約38公里,轄區(qū)總面積207.25平方公里,轄27個行政村、434個村民小組,現(xiàn)約有10.58萬人口。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,我鎮(zhèn)成立了黨委書記覃桂深和黨委副書記、鎮(zhèn)長楊萬源為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,27個行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組,按照黨委書記覃桂深,黨委副書記、鎮(zhèn)長楊萬源主要抓,分管領(lǐng)導(dǎo)黃俊居具體抓的工作思路,進行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員認(rèn)定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個階段的工作,保證我鎮(zhèn)的工作進度與質(zhì)量。

一、任務(wù)完成情況及成效。

1.前期工作。通過發(fā)放傳單,召開村務(wù)會、黨員會、村民小組長座談會、村民代表會議、村民大會等方式,廣泛收集村民意見。充分利用廣播、黑板報、宣傳冊、村務(wù)公開欄等載體,向廣大村民宣傳開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識。

2.清產(chǎn)核資工作。由我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村干部聯(lián)合組成村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、聘請的蒼穹公司嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對村集體經(jīng)濟組織帳內(nèi)、帳外的全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及資源等進行徹底的清理、核實,確認(rèn)量化資產(chǎn)。對固定資產(chǎn)等實物性資產(chǎn)進行實地盤查,對往來款項須經(jīng)當(dāng)事人或單位證實。區(qū)分經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn),分別登記造冊。對得到確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果,要經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員代表大會審議通過后張榜公布后上報麻垌鎮(zhèn)備案。

三是與所屬村集體經(jīng)濟組織形成事實上的義務(wù)及管理關(guān)系;

四是重點考慮原村內(nèi)特殊人群的處理,把是否公平公正作為集體成員身份確認(rèn)的一個重要標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)兩頭落空和多頭占有現(xiàn)象。

4.股份量化和股權(quán)設(shè)置工作。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況確定折股量化的農(nóng)村集體資產(chǎn)。對經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項,提交村集體經(jīng)濟組織成員代表大會討論決定。根據(jù)實際情況合理設(shè)置股權(quán)和確定折股量化的范圍,將集體資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟組織全體成員,股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主,量化到人、落實到戶,以戶為單位向股東出具股權(quán)證書,作為其占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。集體經(jīng)濟組織成員對其持有的集體資產(chǎn)股份依法享有占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。為確保成員保留長期的集體資產(chǎn)收益權(quán),股權(quán)在一般情況下不得轉(zhuǎn)讓。股權(quán)管理原則上實行“生不增、死不減、進不增、出不減”的靜態(tài)管理制度。因特殊情況而需擴股、縮股或調(diào)整的,須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員代表大會三分之二以上成員同意。

5.成立股份合作社。27個行政村成立村集體經(jīng)濟組織改革后成立村股份經(jīng)濟合作社,按法人治理結(jié)構(gòu)實施管理。做好村民合作社對接工作,為了對接這項工作,聘請專門會計公司進行管理各村民合作社。股東大會由的村集體經(jīng)濟組織全體持股人組成,堅持同股、同權(quán)、同利的原則,利益共享,風(fēng)險共擔(dān),股東按其所持有的股份份額為限,依法承擔(dān)有限責(zé)任。

堅持黨員和村民代表“三會”必開的原則,統(tǒng)一黨同干部群眾思想。邀請市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作、深入各村研究問題、與專業(yè)公司進一步對接、嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資工作的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和使用工作經(jīng)費。一系列措施有效統(tǒng)一了村民的意見,得到村民的認(rèn)可,推進了工作。

二、推進試點的創(chuàng)新經(jīng)驗及做法。

在推進試點過程中,我鎮(zhèn)及時總結(jié)問題,及時向市農(nóng)改辦反饋問題,邀請市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,并與專業(yè)公司對接,不懂的問題及時探。建立健全資產(chǎn)管理制度,確保集體資產(chǎn)不流失,探索長效管理機制。

另一方面,對于專業(yè)化、電子化辦工顯,動員老黨員、老干部,丟掉“老人機”,盡量適應(yīng)時代發(fā)展。

三、存在的主要問題及原因。

1.制度性問題:在改革的過程中,面臨制度不規(guī)范的問題,原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進行管理,很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財產(chǎn)苦于沒有文字材料證明,需要花費大量的時間、人力、物力去證明。

2.操作性的問題:對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解,這項改革工作比較新穎,專業(yè)知識性強,加上我鎮(zhèn)行政村、人口較多、涉及面較廣,在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。

四、完善法律法規(guī)政策的建議。

1.由于各村集體資產(chǎn)少,收益不明顯,可觀分紅條件,群眾不理解,積極性不高,需要更加完備的法律來保護,把政策上升到法律地位,提高群眾的意識,保護集體資產(chǎn)不流失。

2.明確負(fù)責(zé)人、報賬員的法律義務(wù),界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作,加強村級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,盡量穩(wěn)定報賬員隊伍,搞好登記工作,發(fā)揮好報賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實行資產(chǎn)保值、增值制度。

3.明確承包制度,村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營項目發(fā)包給承包人經(jīng)營時,要按照“公開、公平”的原則進行,簽訂承包合同,時刻維護合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義,一方面保護集體資產(chǎn)不流失,另一方面保護承包人的利益受保護,鼓勵產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡介

2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進展情況匯報材料

關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報告

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇三

x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。

我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標(biāo)擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。

個村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。

x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達(dá)x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。

x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進,進展順利。

今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會,x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。

市農(nóng)委組織x次專題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務(wù)方式,會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。

目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實了經(jīng)費x萬元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。

實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產(chǎn)核實完成x%,組級資產(chǎn)核實完成x.x%,村級公示確認(rèn)x%,組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。

x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實施,基本完成。

x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。

x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。

截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。

x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。

x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。

大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅,增強農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。

x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。

x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。

x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。

支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場,提升交易價值。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇四

xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區(qū),總?cè)丝诩sx萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎(chǔ),促進集體資產(chǎn)保值增值,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益?,F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下:

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴(yán)格落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅強監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。

工作推進。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標(biāo)、強化指導(dǎo)、壓實責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū),堅持以點帶面,結(jié)合實際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時間節(jié)點,規(guī)范化操作,使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項經(jīng)費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經(jīng)費保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:

一是,清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進行,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式,集體所有的性質(zhì)不變。

三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。

四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是,各村要按照時間節(jié)點完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進行認(rèn)真核實,嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對有爭議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點的xxx社區(qū)根據(jù)實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理,每年進行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實際統(tǒng)籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進行量化,出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調(diào)。

一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。

三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,在保護農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革總結(jié)

村級產(chǎn)權(quán)制度改革總結(jié)

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇五

按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求,我鎮(zhèn)積極配合開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革并圓滿完成任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:

我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已完成組織100個,其中村級組織7個,組級93個(按合組前改革),成員身份確認(rèn)27,834人。改革時點總資產(chǎn)40377797.11元,其中村級18627066.31元。股權(quán)設(shè)置完成村級組織7個,組級組織54個。

一是高度重視,早部署早宣傳早實施。明確改革指導(dǎo)思想和基本原則、改革對象和范圍、實施步驟和工作要求。二是加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)前期完成的清產(chǎn)核資工作,指導(dǎo)村級開展改革時點成員確認(rèn)、成員信息核實收集、成員大會討論產(chǎn)生成員名單理事會監(jiān)事會名單、股權(quán)量化分配及收益份額分配等,指導(dǎo)完善相關(guān)檔案收集整理歸檔。三是完成村級和組級全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺錄入。認(rèn)真完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織信息完善和鎮(zhèn)級審核工作,完成了所有股權(quán)量化集體經(jīng)濟組織方案設(shè)置和份額(股份)設(shè)置,完成了改革資料分類上傳確認(rèn)。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇六

xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作

總結(jié)

一、基本情況 xx鎮(zhèn)xx村位于xx市市西郊,距xx市市區(qū)xx公里,xx路貫穿全村,地理位置優(yōu)越。全村轄xx個村民小組、農(nóng)戶xx戶、總?cè)丝趚xxx人、耕地面積xxxx余畝。

二、主要做法 2016年,xx市被確定為xx省首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點縣后,龍泉村作為xx鎮(zhèn)股改試點工作村。2017年,xx市被確定為全國第二批100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣之一,xx村按照市、鎮(zhèn)產(chǎn)改工作要求,開展了相關(guān)工作。

(一)成立機構(gòu),制定實施方案。成立了村支部書記任組長,村主任任副組長,村干部、各組組長為成員的產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx村農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點實施方案》。

(二)召開會議,宣傳動員培訓(xùn)。召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳動員及培訓(xùn)大會,使村、社干部及農(nóng)戶進一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。

二是按照申請、審核、戶主確認(rèn)簽名、公示等程序,界定全村具有成員資格的人數(shù)為xxxx人(其中保留人員x人:主要是五保人員),涉及農(nóng)戶xx戶。

(四)清產(chǎn)核資,摸清集體家底。按照農(nóng)業(yè)部等九部委和xx省農(nóng)業(yè)廳等九廳委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作要求,扎實開展了村級集體資產(chǎn)的查漏補缺和組級資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,具體操作流程如下:

各組成立了本組組長為組長,民主理財小組成員為成員的清產(chǎn)核資工作小組。

2.明確清產(chǎn)核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);

用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機械設(shè)備等經(jīng)營性資產(chǎn);

用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

3.核實資產(chǎn)建立臺賬。以村組會計賬簿為依據(jù),采取先帳內(nèi)后帳外、先資金再資產(chǎn)資源的方法,對集體資產(chǎn)進行全面清理核實、分類登記造冊。對呆賬、壞賬等問題,召開村民代表大會審議,進行賬務(wù)處理。

4.公開公示結(jié)果。村清產(chǎn)核資工作小組及時將《xx鎮(zhèn)xx村集體資產(chǎn)明細(xì)清理情況》在公示欄進行公開,公示時間為7天。公示期滿無異議,召開村民代表會議,對集體資產(chǎn)資源清理結(jié)果進行確認(rèn),并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、備案。

組級清理核實資產(chǎn)總額xx萬元。

(五)量化資產(chǎn),落實成員權(quán)益。通過召開村民代表大會進行討論,設(shè)置成員股。將村級經(jīng)營性資產(chǎn)x萬元按100%進行量化,組級經(jīng)營性資產(chǎn)x萬元按100%進行量化,村民變股民。

(六)完善法人治理。通過全體成員充分討論協(xié)商,推選成員代表37名,召開了xx村第一屆成員代表大會,選舉出xx村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會成員,并由陽廷祿任理事長、周厚德任監(jiān)事長。大會通過了xx村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社章程。

(七)頒證賦碼。xx村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社經(jīng)xx鎮(zhèn)人民政府批復(fù),現(xiàn)已成立,聯(lián)合社向xx市農(nóng)業(yè)局申請賦碼頒證,正式成立了xx市xx鎮(zhèn)xx村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社。

下一步,xx村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢,整合各類資產(chǎn)資源,爭取各方面的支持和力量,聚成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的合力,不斷增強村集體經(jīng)濟股份合作社自我發(fā)展自我服務(wù)能力,大力推動鄉(xiāng)村振興,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡介

2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進展情況匯報材料

關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報告

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇七

2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作

總結(jié)

匯?報 一、總體情況 xx場下轄一個xx村、x個村民小組,共有集體經(jīng)濟組織成員xx人,其中xx村戶籍人口xx人。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2017年開展以來,完成了村、組級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資登記、集體經(jīng)濟成員身份確認(rèn)工作、xx村集體經(jīng)濟組織建設(shè)和集體資產(chǎn)折股量化工作。

二、主要工作措施 1、成立機構(gòu),精心組織召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx場農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》,明確了時間節(jié)點,化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

場部成立以黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,村部以支書為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議部署此項工作,制訂了xx場農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)辦法,在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx場采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,場產(chǎn)改辦實行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實“一村一策”。結(jié)合各自實際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排、并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎(chǔ)。四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字,并進行公示。

4、成立集體經(jīng)濟組織,完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織折股量化與股權(quán)配置工作。成立了以村職支書為理事長的集體經(jīng)濟組織,制定了股份合作社章程,制訂集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化和股份配置工作方案。嚴(yán)格操作程序,按照信息公示、會議表決、公布結(jié)果的步驟,全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的做好村、組各類人群的集體經(jīng)濟組織成員股權(quán)配置工作。

三、

主要工作成效 ??1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定,進行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。

三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:

1、組建人員到外面交流和學(xué)習(xí),多取經(jīng)。

2、合理分工,材料安排專人管理。

3、分工協(xié)作,密切配合,出色完成工作。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡介

xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進展情況匯報材料

關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)研報告

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇八

去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結(jié)果,全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個專項小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合,按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利得到進一步落實。

三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊,舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時,圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,不斷提高村集體經(jīng)濟收入,進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇九

19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,另外,8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結(jié)果,全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初,x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個專項小組,各小組明確職責(zé)。另外,印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。

“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合,按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。

村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利得到進一步落實。

三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標(biāo)。

x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務(wù)樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊,舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期,并對各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期

報告

、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時,圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,不斷提高村集體經(jīng)濟收入,進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十

會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市產(chǎn)改辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的部署要求,扎實工作,穩(wěn)步推進。全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作機制健全、措施有力、成效明顯?,F(xiàn)將具體評估工作總結(jié)報告如下:

(一)按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。我縣清產(chǎn)核資工作從2018年10月開始啟動,印發(fā)了《中共會澤縣委會澤縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》(會發(fā)〔2018〕18號)、《會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(會農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕1號)文件,文件中規(guī)定了農(nóng)村集體資產(chǎn)登記、保管、使用、權(quán)屬界定、處置制度以及年度資產(chǎn)清查制度、定期報告制度,價值評估制度,對政府撥款、減免稅費等形成資產(chǎn)有明確要求。針對2017年度各村資產(chǎn)、資源情況進行了細(xì)致的摸底調(diào)查,明確不良資產(chǎn)及債務(wù)核銷處理辦法,圍繞妥善處理債權(quán)債務(wù)和其他歷史遺留問題,重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等,做到賬證、賬實相符。截至2019年5月底,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、377個村(社區(qū))、4061個村民小組已全面完成清產(chǎn)核資工作的主體任務(wù),由村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)逐筆在村務(wù)公開欄上進行公示,時間不少于7天。經(jīng)統(tǒng)計全縣清查村組資產(chǎn)賬面總額為12.99億元,核實總額16.7億元(其中,流動資產(chǎn)賬面總額為1.7億元,核實總額為1.77億元,應(yīng)收款項賬面總額為0.06億元,核實總額為0.07億元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)賬面總額為0.83億元,核實總額為0.85億元,長期資產(chǎn)賬面總額為0.6億元,核實總額為0.7億元,固定資產(chǎn)賬面總額為9.86億元,核實總額13.38億元)。清查賬面經(jīng)營性資產(chǎn)1.96億元,清查核實經(jīng)營性資產(chǎn)2.1億元。全縣現(xiàn)有集體土地總面積為868.5萬畝(其中,農(nóng)用地面積791.32萬畝(含耕地203.35萬畝,林地419.8萬畝,園地3.82萬畝,草地137.94萬畝,農(nóng)田水利設(shè)施用地0.38萬畝,養(yǎng)殖水面0.26萬畝,其它農(nóng)用地25.77萬畝)建設(shè)用地面積34.55萬畝;未利用地面積42.63萬畝。此次清產(chǎn)核資,共盤盈資產(chǎn)3.71億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)0.14億元,清產(chǎn)核資成果數(shù)據(jù)全部錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)100%完成任務(wù);按照上級工作要求,我縣在上一次清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,于2020年5月底前嚴(yán)格依規(guī)定程序完成全縣2018年和2019年兩個年度的資產(chǎn)、資源清查工作,并全部錄入清產(chǎn)核資系統(tǒng)平臺,完成率達(dá)到了100%。

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作。堅持“以戶籍登記為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為依據(jù),以村規(guī)民約為參考,以一事一議結(jié)果為準(zhǔn)”的原則,結(jié)合村情實際,由各村提出股東資格認(rèn)定辦法,經(jīng)村民大會表決通過實施。為充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益,結(jié)合實際情況印發(fā)了《會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見》(會農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號)文件。文件中確定了基本原則,重點提出了“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,爭取做到應(yīng)確盡確。在工作流程上,我們要求必須按下列七個步驟進行:1成立組織、2發(fā)布公告、3摸底登記、4制定方案、5審核公示、6上報備案、7檔案歸檔,截止到2019年12月底全縣所有行政村已完成成員身份界定工作,完成率達(dá)100%。通過公示,已確定成員身份信息核實28.9923萬戶97.6412萬人,編制成員名冊的村達(dá)100%,由于工作扎實有效,至今沒有因成員界定問題出現(xiàn)上訪情況。

(三)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作改革工作。2019年9月印發(fā)了《會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見》(會農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號)文件,把經(jīng)營性資產(chǎn)進行折股量化到人,截止2020年4月底,全縣經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體成員的村組比率達(dá)100%,所有村組都進行資產(chǎn)量化。截止目前改革時點量化資產(chǎn)總額為129928.96萬元,其中量化經(jīng)營性資產(chǎn)總額19644.27萬元。全縣股本總額20967.24萬元,其中成員股本總額為16773.79萬元。

(四)賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能工作。根據(jù)《會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認(rèn)工作的指導(dǎo)意見》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)也制定了指導(dǎo)意見,縣、鄉(xiāng)兩級均指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立健全集體資產(chǎn)收益分配制度,明確規(guī)定收益分配,實施改革的村組根據(jù)實際情況合理確定集體股與個人股之間的比例,集體股所占比例一般不得高于20%、個人股所占比例一般不得低于80%,也可以根據(jù)實施情況不設(shè)立集體股,集體只提留公積金和公益金。個人股以明確具有成員資格和保留社員資格的人員為主要對象,對符合條件的集體經(jīng)濟組織成員,不論年齡大小,一律享有股份,基本按照人均一份的原則進行股權(quán)量化。(其中,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)1人5股或1人10股的現(xiàn)象);在股權(quán)管理上提倡靜態(tài)管理,即實行“按戶持有、生不增、死不減”原則,有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為了公平公正,采用“動態(tài)管理”的方式進行,按照5年或10年一調(diào)整的方式管理。全縣村集體產(chǎn)權(quán)制度改革設(shè)置了1137755股,其中成員股東910204股,集體股227551股,現(xiàn)在平均每股價值184.28元。

(五)發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能作用。制定了“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織示范章程”模板,將模板發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),依此制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)集體經(jīng)濟組織章程。組織相關(guān)人員參加集體經(jīng)濟組織賦碼登記的手續(xù)、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程培訓(xùn),全縣有1個街道成立了“會澤縣寶云街道股份經(jīng)濟合作總社”、372個村(社區(qū))成立了“股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社”8村民小組成立了“股份經(jīng)濟合作社”。縣產(chǎn)改辦統(tǒng)一注冊賦碼了組織登記證書,制作了組織機構(gòu)牌子、刊刻了公章。大部分村(社區(qū))黨組織書記通過選舉程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,合計204人,占全縣總村數(shù)的比例55%。

(一)強化組織保障,精心組織實施

我縣把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全面促進城鄉(xiāng)融合、助推鄉(xiāng)村振興的重要動力,堅持三個強化,全力組織實施。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革納入全縣深化改革的重要內(nèi)容,實行重點管理,重點調(diào)度。成立了由縣委副書記、分管副縣長為“雙組長”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直有關(guān)單位單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)改工作辦,領(lǐng)導(dǎo)小組公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,從相關(guān)部門單位繼續(xù)抽調(diào)工作人員集中辦公,負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作日常工作,各(鎮(zhèn)、街道)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在各涉改村(社區(qū))成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組,形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是強化工作落實??h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入一線調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場推進部署。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議,定目標(biāo)、勤調(diào)度、壓責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。結(jié)合實際出臺了3個指導(dǎo)意見,即:《清產(chǎn)核資指導(dǎo)意見》、《成員身份認(rèn)定指導(dǎo)意見》、《集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理指導(dǎo)意見》。明確了改革的任務(wù)目標(biāo)、時間節(jié)點,確保了干有依據(jù)、改有方向、推有標(biāo)準(zhǔn)、完有時限。編制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作操作程序、配檔表、流程圖、清產(chǎn)核資登記表和人口調(diào)查摸底表等業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料,確保我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住歷史檢驗。三是強化宣傳引導(dǎo)。舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)產(chǎn)改工作人員3100余人次,通過入戶走訪、咨詢調(diào)研、群眾座談、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、短信微信等方式,廣泛宣傳發(fā)動,做到宣傳工作全覆蓋、無死角,實現(xiàn)了干部群眾從消極疑惑向主動參與的轉(zhuǎn)變。

(二)把握重點環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進

一是摸清資產(chǎn)底子。由村(社區(qū))“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會成員,群眾代表組成清產(chǎn)核資工作小組,一村一策制定清產(chǎn)核資方案,在依法依規(guī)、尊重歷史、正視問題、全面清理、摸清家底的基礎(chǔ)上,區(qū)分經(jīng)營性資產(chǎn),資源型資產(chǎn)和公益性資產(chǎn),并分類登記造冊登記,建立全完善臺賬,通過村民大會進行審核確認(rèn),完成全國清產(chǎn)核資系統(tǒng)上報。二是確認(rèn)成員身份。堅持“以戶籍登記為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為依據(jù),以村規(guī)民約為參考,以一事一議結(jié)果為準(zhǔn)”的原則,結(jié)合村情實際,由各村提出股東資格認(rèn)定辦法,經(jīng)村民大會表決通過實施。全縣完成成員身份確認(rèn)28.6908萬戶97.6412萬人。三是明確權(quán)益份額。因村制宜確定資產(chǎn)量化范圍,對集體的經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化,公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)暫不量化。全縣完成股權(quán)設(shè)置101.6萬余股,其中大部分村(社區(qū))按照按一人1股設(shè)置,少部分集體經(jīng)濟發(fā)展較好的村設(shè)置了,出現(xiàn)每人10股或5股的設(shè)置。

(三)注重程序規(guī)范,確保改革成效

一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式,每村結(jié)合自身實施,制定好改革方案,方案出臺前召開由村民小組長、黨員代表、群眾代表參加的意見征求會,反復(fù)修改,最終形成方案提交村民大會表決通過。人員摸排上,堅持上門核實、戶代表簽字、及時張榜公布的程序進行。重大事項上,由村民代表表決,三分之二以上人員同意方可通過。二是注重成員界定嚴(yán)肅性。以群眾享受改革成果為目標(biāo),制定了成員身份確定指導(dǎo)性意見,對法律、法規(guī)明確規(guī)定的對象全額享有股權(quán),對不符合條件的人員堅決予以剔除。三是注重產(chǎn)改工作成效性。抓住脫貧攻堅工作歷史機遇,產(chǎn)改工作與精準(zhǔn)扶貧工作的中利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)有機結(jié)合起來。2016年以來,全縣投入約22億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金和集體經(jīng)濟發(fā)展資金,形成的資產(chǎn)收益,納入到村集體資產(chǎn)管理,并把資產(chǎn)股權(quán)量化到355個脫貧出列村的村集體經(jīng)濟中,確保了每個村集體經(jīng)濟收入每年均在5萬元以上,全面解決了村“集體經(jīng)濟空殼”和“經(jīng)營性資產(chǎn)為零”的難題。

(一)對產(chǎn)改工作認(rèn)識不到位。從全縣來看,縣內(nèi)各村經(jīng)濟情況差異較大,城區(qū)三個街道集體資產(chǎn)相對較多,村民對改革期望度較高,而在一些集體經(jīng)濟薄弱的農(nóng)村,改革對群眾吸引力不大。一些群眾的積極性沒有預(yù)期的高,認(rèn)為改與不改沒什么區(qū)別。還認(rèn)為,村級的經(jīng)營收入,原本由村級負(fù)責(zé)人說了算,現(xiàn)在改革后,村委、村支部弱化了其權(quán)力,存在一定消極心理。

(二)農(nóng)村集體三資管理不完善。會澤縣實行農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三資委托代理服務(wù)中心代行管理,集體“三資”管理監(jiān)管力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級農(nóng)經(jīng)站職能分散、人員少,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。產(chǎn)改工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如何監(jiān)管,監(jiān)管履行哪些程序缺少政策依據(jù)。

(三)成員身份界定有難度。因扶貧已整村異地搬遷的行政村,在此次產(chǎn)權(quán)制度改革過程中面臨著清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置等諸多問題。比如,行政村搬遷后,成員戶口已遷入其他行政村,但資產(chǎn)還保留在原村,成員界定有一定難度。

(一)完善機制。由于各村集體資產(chǎn)少,收益不明顯,可觀分紅條件,群眾不理解,積極性不高,需要更加完備的法律來保護,把政策上升到法律地位,提高群眾的意識,保護集體資產(chǎn)不流失。

(二)明確職責(zé)。明確負(fù)責(zé)人、報賬員的法律義務(wù),界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作,加強村級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,盡量穩(wěn)定報賬員隊伍,搞好登記工作,發(fā)揮好報賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實行資產(chǎn)保值、增值制度。

(三)規(guī)范程序。明確承包制度,村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營項目發(fā)包給承包人經(jīng)營時,要按照“公開、公平”的原則進行,簽訂承包合同,時刻維護合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義,一方面保護集體資產(chǎn)不流失,另一方面保護承包人的利益,鼓勵產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十一

xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區(qū),總?cè)丝诩sx萬。

根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排,市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎(chǔ),促進集體資產(chǎn)保值增值,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報如下:

職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門協(xié)作推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴(yán)格落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合,結(jié)合實際研究政策,認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn),要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅強監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構(gòu)分工具體,責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng),組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。

工作推進。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調(diào)研指導(dǎo),現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標(biāo)、強化指導(dǎo)、壓實責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū),堅持以點帶面,結(jié)合實際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個指導(dǎo)性文件,明確改革責(zé)任、時間節(jié)點,規(guī)范化操作,使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗。

協(xié)調(diào)保障。處列支專項經(jīng)費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經(jīng)費保障和人員調(diào)配,全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求:

一是,清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進行,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。

二是,集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式,集體所有的性質(zhì)不變。

三是,清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系:村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不能相互平調(diào)和擠占;集體出資、參股的共有資產(chǎn),均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益,以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬;集體獨資形成的資產(chǎn),應(yīng)全部歸集體所有。

四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民(代表)會議同意,清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。

五是,各村要按照時間節(jié)點完成工作任務(wù),處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。

各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,由財政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進行認(rèn)真核實,嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前,19個村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,完成率100%。

把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日,xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對集體做出貢獻(xiàn)等因素,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定標(biāo)準(zhǔn)。對有爭議的內(nèi)容,采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。

把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實際和群眾意愿,xxx大多數(shù)村(社區(qū))實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式,改革試點的xxx社區(qū)根據(jù)實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理,每年進行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實際統(tǒng)籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。

把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進行量化,出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調(diào)。

一是,加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn),并邀請財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。

三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴(yán)格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權(quán)能,積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮股份經(jīng)濟合作社的作用,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,在保護農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下,讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農(nóng)民收入來源,確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十二

自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動,在強化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就我們的工作作如下匯報:

一、基本情況

**鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。

二、主要做法

(一)成立機構(gòu),精心組織2018年11月29日,**鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時間節(jié)點,細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。

(二)強化保障,夯實基礎(chǔ)

(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍

**鎮(zhèn)堅持培訓(xùn)先行,開展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。

(四)堅持原則,突出重點

1、穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面,對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。**鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個,組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元,核實數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元,核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請**鎮(zhèn)法律顧問到**鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。

2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認(rèn)定工作

在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。**鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實了“一村一策”。結(jié)合各自實際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字,并進行公示。

(五)建立聯(lián)動,凝聚合力

(六)打造亮點,示范引領(lǐng)

一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機,圍繞**集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造**村委會摩所營村、**村二社、**村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結(jié)合。

》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。

三、主要成效

1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。

2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定,進行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。

四、存在問題及下一步工作安排

工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:

1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質(zhì)量。

2、工作轉(zhuǎn)段落實了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織,以時間節(jié)點和任務(wù)要求為抓手,倒計時掛圖作戰(zhàn),實行周通報制度,會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織,到10月底完成回頭看。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十三

集體林權(quán)制度改革匯報材料

自2012年1月開始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)文件、會議精神,嚴(yán)格程序,認(rèn)真組織,開展了此次集體林權(quán)制度改革工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的艱苦努力和廣大群眾的密切配合,我鎮(zhèn)林改工作開局良好,進展順利,已取得了階段性成果?,F(xiàn)將主要做法匯報如下:

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全林改工作機構(gòu)

首先成立了鎮(zhèn)長任組長、相關(guān)部門組成的集體林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)組,進一步加強對全鎮(zhèn)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,其次成立了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作督查小組,由鎮(zhèn)黨委委員任各組組長,聯(lián)系各村,同時還成立鎮(zhèn)集體林權(quán)改革維穩(wěn)組,協(xié)調(diào)處理林改工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,進一步維護社會穩(wěn)定。

二、注重宣傳發(fā)動,積極利用媒體廣泛宣傳

為確保此次集體林權(quán)制度改革順利進行,充分調(diào)動廣大群眾參與林改的積極性,完成全鎮(zhèn)林改任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了由各村、相關(guān)部門參與的'全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動員大會,傳達(dá)上級林改工作會議和文件精神,并邀請區(qū)林業(yè)部門專業(yè)人員對參會同志進行林改工作專門培訓(xùn),會上還向各村發(fā)放《**鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實施方案》等相關(guān)文件。同時,根據(jù)會議部署,會后各村聯(lián)系點分管領(lǐng)導(dǎo)赴各村,組織召開村林改動員會,向廣大林農(nóng)仔細(xì)講解林改政策、法規(guī),宣傳林改工作的重要性。

三、精心組織安排,確保林改任務(wù)順利完成

(5)努力做好后勤保障,充分協(xié)調(diào)好村組關(guān)系,盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時間召開村民組會議,進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于山場在一起的村民組,盡量安排在一起進行外業(yè)區(qū)劃及勘界工作,節(jié)省工作時間。

四、依法調(diào)處糾紛,積極維護林區(qū)社會穩(wěn)定

維護林區(qū)秩序穩(wěn)定是上級黨政組織的根本要求,是整個林改工作中的重中之重。鎮(zhèn)黨委、政府切實履行職責(zé),將維護林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終,無論是村、組林改實施方案的制定,還是明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證,無論是宣傳發(fā)動,還是林改現(xiàn)狀調(diào)查摸底,每項工作都在充分尊重群眾意愿上,嚴(yán)格依法依規(guī)操作,不折不扣執(zhí)行上級有關(guān)文件精神和重要指示。同時,著力排查調(diào)解林改中的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級調(diào)處”的原則,努力做到戶與戶的糾紛不出組,組與組的糾紛不出村,村與村的糾紛不出鎮(zhèn),出現(xiàn)一起解決一起,截止目前,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起因林權(quán)改革發(fā)生的信訪事件,為林改工作營造了和諧氛圍。

五、存在問題及下一步工作計劃

一是由于去年冬天的長時間冰凍雨霧天氣,影響了外業(yè)的區(qū)劃與勘界工作;

三是業(yè)務(wù)上的磨合期以及其他因素的制約。

下一步我們將做好三個方面工作。第一,爭取在5月12日至18日,對所有的村都進行外業(yè)區(qū)劃與勘界,全面鋪開全鎮(zhèn)林改工作;第二,力爭在今年6月底前,完成全鎮(zhèn)25萬畝林區(qū)外業(yè)區(qū)劃及勘界工作;第三,多措并舉,確保9月份完成所有內(nèi)業(yè)的整理與收集。

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村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十四

農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布的消息顯示,今年將進一步擴大農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證整省試點至22個,與此同時,能讓農(nóng)民變成村集體“股東”的農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化改革試點正在全國多個地區(qū)推開,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計也在緊鑼密鼓地籌備中,今年有望密集出臺。

業(yè)內(nèi)人士表示,價值數(shù)萬億元的資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟存在的根基,通過改革,很多遺留問題將成為歷史,不僅能夠確保資產(chǎn)保值增值,集體資產(chǎn)盈利后的分配問題也能得到解決,能更好地保障農(nóng)民個人的財產(chǎn)權(quán)利。

8月15日,國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)貴州省湄潭縣宣布掛牌成立該省首批村級集體股份經(jīng)濟合作社。據(jù)湄潭縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該縣于去年啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點試驗工作。經(jīng)過一年多時間,全縣16個試點村已先后完成了集體經(jīng)濟組織成員確認(rèn)、集體資產(chǎn)清查和股權(quán)設(shè)置與量化等前期工作。

據(jù)了解,股改時,該縣采取了“確權(quán)確股不確資”的方式,將經(jīng)營性和資源性集體資產(chǎn)在集體經(jīng)濟組織成員中按1人1股平均量化,只設(shè)成員股、不設(shè)集體股和其他股。并以“人為基數(shù),戶為單位”核發(fā)股權(quán)證書。未來,股份經(jīng)濟合作社通過開發(fā)農(nóng)村資源,盤活集體資產(chǎn)資金,以市場主體身份開展經(jīng)營管理,而農(nóng)民按規(guī)定,通過持有的'股份獲得分紅。

目前,16個村共計界定集體經(jīng)濟組織成員62766人,配股對象62766人,設(shè)置股份62766股。納入確股的集體資金857282.28元,還有林地189宗10594畝,耕地424宗1451畝,荒地30宗1204畝,建設(shè)性用地9宗105.54畝等。隨著改革試點工作穩(wěn)步推進,全縣119個村產(chǎn)權(quán)制度改革底將全面完成。

湄潭縣的改革并非孤例,全國其他地區(qū)也在加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。在安徽省旌德縣,通過探索農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革等“股改”試點,原來許多集體經(jīng)濟“空殼村”,貧困村甩掉了“窮帽”。僅,全縣68個村有55個村(社區(qū))擁有了經(jīng)營性收入,累計達(dá)到285萬元。而江蘇省農(nóng)委公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年該省共有6751個村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,296個村正在改革,共占總村數(shù)的40%。改革共量化集體經(jīng)營性資產(chǎn)559億元,累計分紅92億元。

各地試點在積極推進的同時,頂層設(shè)計也在緊鑼密鼓地籌備中?!督?jīng)濟參考報》記者了解到,今年我國有望圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推出一系列指導(dǎo)文件,包括“關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見”,“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的指導(dǎo)意見”,以及“土地增值收益調(diào)節(jié)金征管辦法”等。

長期以來,我國農(nóng)村集體資產(chǎn)不明晰、所有權(quán)被虛置等問題突出。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,過去農(nóng)村集體資產(chǎn)遺留的一些問題導(dǎo)致許多農(nóng)民權(quán)益受到損害,想要進行農(nóng)村集體資產(chǎn)的頂層設(shè)計,首先要清查核資,進行集體成員認(rèn)定,以此保障他們的收益分配權(quán)。

第二次全國土地調(diào)查主要成果及其他相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國農(nóng)村集體土地的總面積為66.9億畝,包括55.3億畝農(nóng)用地和3.1億畝建設(shè)用地,非資源性資產(chǎn)達(dá)到2.4萬億元,這些資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟存在的根基。李國祥表示,數(shù)萬億集體資產(chǎn)只有做到產(chǎn)權(quán)清晰,才可以避免很多矛盾,很多歷史遺留問題才能得到解決。他說:“集體資產(chǎn)能到產(chǎn)權(quán)交易中心規(guī)范化地流轉(zhuǎn),整個集體資產(chǎn)就可以實現(xiàn)保值、增值。通過這個改革,使集體資產(chǎn)能最大化地得到利用,從長期看意義很大?!?/p>

實際上,把握好土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營的關(guān)系是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心內(nèi)容。值得注意的是,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證今年將進一步擴大整省試點。該項工作啟動,根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的消息,在前兩年選擇山東、四川、安徽等12個整省試點的基礎(chǔ)上,今年再選擇河北、山西等10個省份整省推進。

按照此前定下的時間表,今年是此項工作全面完成前的倒數(shù)第二年。在專家看來,土地確權(quán)是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一項基礎(chǔ)工作,是必須要做到前面的。只有通過確權(quán)頒證,才能確定土地對應(yīng)的權(quán)屬關(guān)系,才能隨即展開其他各項改革工作。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十五

一、基本情況

前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場,東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。

前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場44.67萬畝,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。

二、進展情況

自從旗動員安排部署以來,我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實際,全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

(一)高度重視,健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。

(二)制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實際,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。

(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動員會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、推進會,對蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),公示工作,并做好了軟件材料。

(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會,重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)管工作人員,各村書記,村主任,報賬員等。

三、存在的問題

(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。

(二)確認(rèn)成員身份工作方面,嘎查村進度緩慢,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒開展。

四、下一步工作打算

(一)進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進行。

(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。

前德門蘇木農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

2019年6月21日

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十六

按照中共唐山市委市政府關(guān)于推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)意見,唐發(fā)[2010]28號文件精神,為建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實推動農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入,促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造條件、探索路徑、積累經(jīng)驗。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與精心指導(dǎo)下,我處結(jié)合唐山實際情況,將產(chǎn)權(quán)制度改革的各項工作按照時間、步驟實現(xiàn)了整體推進、確保各項工作的順利進行,現(xiàn)將總結(jié)如下:

一、工作開展情況

1、基本情況:

全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證完成53%;林地、林木確權(quán)登記頒證山區(qū)完成67%、平原完成92%;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證完成97%;農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證完成35%;建立村級集體財富積累機制的村完成85%,2011年農(nóng)村各項產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)順利完成。各縣(市)區(qū)具體數(shù)據(jù)詳見附表。

二、主要實施辦法和步驟

1、權(quán)責(zé)明確,領(lǐng)導(dǎo)帶隊

根據(jù)市委、市政府的要求,各縣(市)區(qū)專門成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣(市)區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展。農(nóng)口各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,明確了責(zé)任分工,并建立健全了聯(lián)系會議、定期通報及督導(dǎo)工作進度,形成了協(xié)調(diào)配合,合力推進的工作局面。切實發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的作用,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。同時,農(nóng)工委政策法規(guī)處在王曉峰書記帶領(lǐng)下,采用走基層訪農(nóng)戶,實地查看,隨機抽查等形式檢驗檢察各縣(市)區(qū)實際完成情況,查找工作中的亮點與不足,為下一步工作總結(jié)經(jīng)驗。

2、方案細(xì)化,聯(lián)系實際

各縣(市)區(qū)結(jié)合自身實際,研究制定了產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案或指導(dǎo)意見,對產(chǎn)權(quán)制度改革工作做了周密細(xì)致的安排部署。工作中各縣(市)區(qū),理論聯(lián)系實際,聽取基層干部意見,認(rèn)真研究破解制約工作順利開展的困難和問題,對基層工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法,也為其他縣(市)區(qū)提供了可供參考的案例和經(jīng)驗。

3、宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一要求

2 工作的各類問題進行了崗前培訓(xùn),統(tǒng)一工作要求,按要求保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)收集整理工作,仔細(xì)認(rèn)真完成發(fā)證前的調(diào)查統(tǒng)計工作,發(fā)證中的手續(xù)履行工作,及發(fā)證后的調(diào)查回訪工作。

三、存在的問題與解決方案

為方便全市各縣(市)區(qū)上報數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一整理,政策法規(guī)處制作了相應(yīng)的表格和填報注意事項,但在接收個各縣(市)區(qū)上報數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)有些縣(市)區(qū)未按要求填報,各村、鎮(zhèn)格式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不完整,應(yīng)填報項目未填報等情況,這樣不僅增加了統(tǒng)計、整理工作難度,也給自身帶來了相當(dāng)繁重的工作量,同時也埋下了工作隱患。

隨著時間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記的信息做到及時錄入、整理,開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保工作中已登統(tǒng)數(shù)據(jù)信息正確無誤、未登統(tǒng)數(shù)據(jù)做好情況說明,為明年的登統(tǒng)工作打好扎實基礎(chǔ)。

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十七

xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革工作

總結(jié)

一、基本情況 2016年3月,我縣選擇xx鎮(zhèn)xx村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點,經(jīng)過1年時間的工作,完成了xx村村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟組織成員界定和股份量化工作,落實了村集體經(jīng)濟組織成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán)。

2017年3月,我縣又?jǐn)U大了試點,選定xx鄉(xiāng)新農(nóng)村和新火村作為集體資產(chǎn)股份合作制改革試點村,經(jīng)過1年時間的工作,完成了兩村的股改試點任務(wù)。

在取得“股改”和“三變”試點成效的基礎(chǔ)上,2018年2月,我縣全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革。自開展工作以來,我縣認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作的決策部署,以促進農(nóng)民增收為核心,以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主線,以盤活農(nóng)村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)為抓手,注重程序,狠抓關(guān)鍵,扎實推進各項改革任務(wù),截止目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)基本完成,并通過市級驗收。

二、改革工作完成情況(一)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2017年全縣78個行政村、762個村民小組,共840個清查單位全部完成清產(chǎn)核資通過市級核查驗收并納入全國清產(chǎn)核資管理平臺。清產(chǎn)核資工作納入年度清查,并完成2018、2019年清產(chǎn)核資工作任務(wù)。成員界定、折股量化工作全面完成,界定成員23832戶、85236人,改革時點量化資產(chǎn)總額4348.377萬元,配置成員股754256股。78個行政村均完成股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社組建工作,完成掛牌、賦碼登記、股權(quán)證書發(fā)放。

(二)農(nóng)村“三變”改革。自2017年試點以來農(nóng)村“三變”改革實施xx個村,完成xx個村,全縣總體完成率97%。

三、

組織與實施(一)組織發(fā)動 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建層級責(zé)任體系??h委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長章文靜為雙組長,縣委副書記、組織部長、縣政府副縣長為副組長,縣直相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織書記為第一責(zé)任人,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,細(xì)化方案,強化措施,規(guī)范操作,強力推進工作。成立了由縣長章文靜為組長、縣政府分管副縣長吳亞虎為副組長,縣直部門一把手為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核實工作組。為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。

二是層層組織培訓(xùn)。為提高業(yè)務(wù)人員政策水平和操作能力,并組織相關(guān)人員赴天長市考察學(xué)習(xí),召開了全縣兩項改革動員大會和培訓(xùn)會,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開動員會和培訓(xùn)會,縣農(nóng)委安排專人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)會。自工作開展以來以會代訓(xùn)及專題共培訓(xùn)42次,參訓(xùn)人次達(dá)1000余人??h委、縣政府多次召開現(xiàn)場推進會,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工作人員的業(yè)務(wù)水平。

3、制定實施方案,分類指導(dǎo)推進??h委、縣政府印發(fā)《xx縣關(guān)于推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東的實施意見》(x發(fā)〔2018〕x號)、《xx縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》(x政辦〔2018〕x號),縣農(nóng)改辦印發(fā)了《xx縣村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定工作指導(dǎo)意見》(x農(nóng)改辦〔2018〕x號)、《xx縣關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實施意見》(x農(nóng)工辦〔2019〕x號),制定了任務(wù)清單、問題清單、整改清單,建立了半月進度督查和不定期通報制度。

(二)清產(chǎn)核資 在清產(chǎn)核資工作過程中,我們多次和國土、林業(yè)、財政、水利等相關(guān)部門溝通聯(lián)系,提供數(shù)據(jù)資料,為整個工作的順利推進打下了良好的基礎(chǔ)。并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)格按照摸底、公示、確認(rèn)程序,切實把每項工作做實做細(xì),各部門對上報的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進行聯(lián)合審核。2017年清產(chǎn)核資通過市級核查,并納入全國清產(chǎn)核資管理平臺,2018至2019年清產(chǎn)核資工作根據(jù)工作要求也已完成。縣級出臺清產(chǎn)核資年度清查制度、定期報告制度以及登記保管、使用、處置等制度,逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的管理機制和運行機制,確保資產(chǎn)不流失、處置依規(guī)有序。

(三)成員界定、股權(quán)管理、成立組織 在成員界定工作上各行政村根據(jù)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則制定適合本村實際的成員界定方案。并對界定結(jié)果多輪公示簽字,確?!叭藛T登記不漏一人、農(nóng)戶簽字不漏一戶、身份確認(rèn)不錯一筆”。在折股量化環(huán)節(jié),充分尊重民意,方案經(jīng)村民代表大會討論通過后,再以戶為單位征求意見。55個有經(jīng)營性資產(chǎn)的村通過征求意見,將可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化,23個無經(jīng)營性資產(chǎn)的村,對原始積累資本金及可盤活經(jīng)營并帶來效益的資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)預(yù)估后,也進行了折股量化,推動78個村全部實現(xiàn)股份合作,成立股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社,并以戶為單位向合作聯(lián)合成員發(fā)放股權(quán)證書。

股份經(jīng)濟合作社與村委會在資產(chǎn)交接中,需要一個更好的辦法;

股份經(jīng)濟合作社的董事會和監(jiān)事會如何開拓創(chuàng)新工作、謀劃發(fā)展,缺少動力。

(二)集體資本缺乏、地理條件受限等因素,影響了“三變”改革推進。

“三變”改革苦于“巧婦難為無米之炊”。在制定村集體經(jīng)濟發(fā)展項目時,不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒有可變資源、要么是集體沒有資金等,一時還沒法落實發(fā)展項目。

(三)村干部的認(rèn)識有待提高。有的村干部有畏難情緒,對上級扶持村級發(fā)展資金如何用好用活存在顧慮,對發(fā)展集體經(jīng)濟無從下手。村干部只局限于處理日常村級事務(wù),缺乏精力,抓經(jīng)營并盤活資金、資產(chǎn)的能力。

三是工作手段上。農(nóng)經(jīng)工作面向“三農(nóng)”,雖說是監(jiān)督管理單位,但因現(xiàn)實中沒有多少工作手段,導(dǎo)致工作開展難以扎實到位。

五、下一步工作安排(一)探索村委會賬務(wù)與村集體經(jīng)濟組織賬務(wù)分設(shè)。隨著農(nóng)村改革和集體經(jīng)濟組織股份制改造的不斷深入,村集體經(jīng)濟組織和村民委員會”賬務(wù)合一”(即同一個賬套,同一個銀行賬戶)的會計核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢,兩個村級組織賬務(wù)分離已成為必然的趨勢。我縣已構(gòu)建村集體經(jīng)濟財務(wù)管理、資源,資產(chǎn)管理、合同管理、股權(quán)管理四個模塊的監(jiān)管平臺,產(chǎn)改下步工作重點是探索村村委會賬務(wù)與村集體經(jīng)濟組織賬務(wù)分設(shè)。

(二)繼續(xù)做好“三變”改革,一村多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟。扎實推進鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三變”改革,注重把改革試點村集體經(jīng)濟發(fā)展項目與扶貧項目庫建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟相結(jié)合、與扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相結(jié)合、與經(jīng)營主體和村級的信貸融資保險相結(jié)合,大力推進農(nóng)村“三變”改革。鞏固提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,努力形成特色經(jīng)驗做法。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革簡介

2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

xx村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進展情況匯報材料

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十八

今年以來,我們按照市委市政府的要求,積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,取得了一定成績。截止目前完成67個村的產(chǎn)權(quán)制度改革;完成股權(quán)配置的村94個,完成清產(chǎn)核資的村287個,完成成員身份界定的村242個。我們的主要做法是:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視支持,精心安排部署

2017年8月,我縣召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職及農(nóng)經(jīng)站長和縣直黨政部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動員會。同時出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》,出臺了《關(guān)于集體經(jīng)濟組織成員身份界定指導(dǎo)意見》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序說明》等方案,并印發(fā)了《xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)材料》。2018年7月又出臺了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣試點實施方案》。實施意見提出,到2017底先行開展第一批試點的xx村、xx村、xx村、xx村四個村完成改革,在此基礎(chǔ)上提出到2018年底再完成156個村。

按照產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點實施要求,我們及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長負(fù)責(zé)制。按照市委要求,我縣出臺了井辦字[2018]36號文件,對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進行了調(diào)整??h委書記和縣長為雙組長,縣委副書記為常務(wù)組長。

二、加強保障措,強化責(zé)任落實

按照方案要求和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革程序說明》建立了村級產(chǎn)權(quán)制度改革臺賬,根據(jù)工作進度隨時搜集歸整會議和請示、報告等各種文本、公示圖片檔案資料,做到農(nóng)產(chǎn)改工作安排部署、工作進展和檔案資料規(guī)整、整理同步進行??h籌措100萬元用于扶持產(chǎn)權(quán)制度改革,對試點村和清產(chǎn)核資、成員身份確定、股權(quán)配置、改革完成村給以重點扶持傾斜。

為使股改各項措施落地,我們狠抓責(zé)任落實,一是會同縣督考辦加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督促檢查力度;二是會同縣紀(jì)委和縣監(jiān)察委加強對實施意見落實的追責(zé)問效;三是縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分區(qū)片督查,召開不同類型的現(xiàn)場觀摩會,抓兩頭帶中間;四是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉互查,互相學(xué)習(xí)、交流、促進、提高。

三、堅持宣傳培訓(xùn),營造持續(xù)改革氛圍

我們堅持培訓(xùn)先行,自去年冬天以來,開展集中培訓(xùn)7期,直接培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和主管副職、農(nóng)經(jīng)站長,重點村會計1690人,11830人次。對上級的政策文件、具體業(yè)務(wù)操作等有關(guān)內(nèi)容進行詳細(xì)解讀和學(xué)習(xí),直接培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,培養(yǎng)“明白人”。并且針對具體表格填寫請市農(nóng)牧局杜書文站長對清產(chǎn)核資報表進行專門講解;針對相關(guān)政策請市農(nóng)工委苗處長答疑解惑具體講解。印發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革資料匯編1700多本。同時我們堅持每月深入基層分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)有針對性的落實培訓(xùn),并直接培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村書記、村會計,確保培訓(xùn)到位。我們還通過組織骨干到陜西渝林、承德、靈壽、行唐、欒城、晉州等先進地區(qū)學(xué)習(xí),并且以會議、研討、座談等形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)人員學(xué)精吃透改革的目的意義和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透股改知識,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外還專門印制宣傳明白紙18000余份,制作宣傳條幅500多條,書寫墻體固定標(biāo)語200多條,制作宣傳展牌100多塊,制作專題片5部。運用電視臺、村有線廣播等各類媒體,反復(fù)播放產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識。從而營造了濃厚的改革氛圍,讓改制這一新生事物入心入腦,變成廣大村民的自覺行動。

四、典型促動,加強督導(dǎo)

為切實營造比、學(xué)、趕、幫、超的互動爭先氛圍,我們依靠選樹培育各類典型輻射帶動的做法,通過及時跟進督導(dǎo),現(xiàn)場點評,整體推進。選樹培育測魚鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為主導(dǎo),結(jié)合實際抓督導(dǎo),緊盯目標(biāo),扎實推進的典型,提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)站聘用農(nóng)村老會計專抓產(chǎn)權(quán)制度改革的好做法,巡回村指導(dǎo)業(yè)務(wù),解決實際問題,確保清產(chǎn)核資和人口清查同步推進;選樹xx村清產(chǎn)核資“玻璃房”透明作業(yè),取信于民的清產(chǎn)核資典型;為緩解換屆與股革的矛盾,選樹xx鎮(zhèn)推行的“雙推進雙約談問責(zé)”機制為樣板,該鎮(zhèn)黨政一把手親自推動,主管副職、農(nóng)經(jīng)站長親自檢查落實,鎮(zhèn)紀(jì)委介入,約談落后村的包村干部、村書記或村主任,啟動問責(zé)程序。為加強責(zé)任心,培育xx鄉(xiāng)以主管副職任村組長的辦法,確保農(nóng)產(chǎn)改和換屆工作兩不誤,兩促進。依靠典型帶動,綜合施策,全面推動我縣的產(chǎn)權(quán)制度改革步入快車道。要求每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓出像xx村一樣的清產(chǎn)核資典型至少2個,切實用現(xiàn)身說法帶動改革,教育村民,理順干群財產(chǎn)關(guān)系,化解干群矛盾。

推廣xx鄉(xiāng)的“138”工作模式,統(tǒng)一改革1個口徑,堅持民主公開、嚴(yán)格程序、因村制宜3個原則,把握成立組織、宣傳發(fā)動、制定方案、清產(chǎn)核資、身份界定、配置股權(quán)、成立機構(gòu)、注資運營8個關(guān)鍵步驟。嚴(yán)格按照《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施辦法》,規(guī)定開展工作,明確改革任務(wù)、步驟和時限。規(guī)范各階段工作流程,確保清查核實工作真實、全面、程序規(guī)范,登記報表數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、符合邏輯。

通過典型培育,涌現(xiàn)出四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進,目前,xx鎮(zhèn)25個村全部完成產(chǎn)權(quán)制度改革,并成立合作社;xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)18個村全部完成清產(chǎn)核資和人口清查工作;xx鄉(xiāng)9個村,全部完成清產(chǎn)核資工作和人口清查工作。

五、上下聯(lián)動,及時溝通

為方便工作交流,通報工作情況,在縣農(nóng)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員中建立了微信群,建立和開通了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革材料上報電子郵箱和專線電話。實行周報制度,每周一上報上周工作進展情況,及時掌握和了解基層情況。同時每半月一排隊,以簡報形式全縣通報。做到了各種報表、材料、會議落實情況及時上報;同時積極上報農(nóng)產(chǎn)改活動進度信息,制作發(fā)放工作簡報5期,并在縣報、石家莊今日頭條、石家莊報刊登xx村產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗做法。

六、業(yè)務(wù)指導(dǎo),兩輪驅(qū)動

我們高度重視清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),把培育明白人,啟用明白人作為開展此項工作的關(guān)鍵。通過縣農(nóng)工委業(yè)務(wù)指導(dǎo)組牽總帶動,依靠縣鄉(xiāng)兩級的“雙層”和“兩支點”工作法,實現(xiàn)兩輪驅(qū)動,解決工作中遇到的實際問題,促進清產(chǎn)核資工作順利進行?!半p層”即建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙層負(fù)責(zé)機制。農(nóng)經(jīng)站工作人員主要負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)指導(dǎo)。包村干部主要負(fù)責(zé)行政推動和村清產(chǎn)核資的領(lǐng)導(dǎo)管理工作。兩種人員兩位一體,合力推進。“兩支點”即建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員實行輪崗實訓(xùn)制度和組建專業(yè)工作隊伍。輪崗實訓(xùn)就是每月從三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽調(diào)一名農(nóng)經(jīng)人員,集中駐農(nóng)工委辦公,快訓(xùn)上崗。采取邊干邊學(xué)的辦法,迅速進入工作狀態(tài)??h農(nóng)工委從全縣鄉(xiāng)村選聘經(jīng)驗豐富的老會計組成清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)工作隊,巡回全縣鄉(xiāng)村開展資產(chǎn)清查工作。

七、運用時間任務(wù)倒逼機制,采取產(chǎn)權(quán)制度改革一張圖管理作戰(zhàn)

從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,從深化農(nóng)村改革的站位,看待產(chǎn)權(quán)制度改革。要求真正做到思想上高度重視,組織推動上堅強有力,工作方式方法上科學(xué)有序,確保任務(wù)目標(biāo)如期實現(xiàn)。以時間節(jié)點和任務(wù)要求為抓手,掛圖作戰(zhàn),運用銹花工夫和工匠精神,抓鐵有痕,一步一個腳印,扎扎實實抓好產(chǎn)權(quán)制度改革的每一環(huán)節(jié)的工作。采取個個擊破的方法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)挨個村地抓,全覆蓋,要總帳。針對進度慢的村,認(rèn)真查找原因,加油發(fā)力,制定個性化措施迎頭趕上。

存在問題及下一步工作打算:

一是工作進展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成改革任務(wù),有的已完成兩項清查工作,進入折股量化階段,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,工作人員少、業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作進展緩慢;二是上報材料和報表不規(guī)范、不及時;三是存有畏難情緒,主要是受今年的農(nóng)村兩委換屆影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍存在求穩(wěn)怕亂的思想。四是工作擺布不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足,難以集中力量應(yīng)對。五是資金不到位,整體推動不快。

下一步,我們將重點從以下幾方面抓好落實:1.從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員,組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊,到業(yè)務(wù)力量薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,做出示范樣板。

2.落實半月一通報制度,會同縣督考辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真督實促,建議縣列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。

3.引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確處理農(nóng)產(chǎn)改工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的關(guān)系,合理投放力量,安排人員,做到兩不誤兩促進。基本完成換屆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快把工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)改工作上,加大工作力度,加強工作措施,加快工作進度。

4.加強檔案資料管理。要切實把農(nóng)產(chǎn)改檔案管理擺上位,做到檔案資料管理與農(nóng)產(chǎn)改各步驟諸環(huán)節(jié)工作同安排同部署,業(yè)務(wù)工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)成專人,統(tǒng)一管理各村的農(nóng)產(chǎn)改檔案資料,村需上交的檔案資料要規(guī)定時間集中上交,并由村會計集中時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站規(guī)整。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)規(guī)范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質(zhì)量。

按照時間進度,咬定時間節(jié)點和工作目標(biāo),倒排工期,強力推進,確保9月底完成90%村清產(chǎn)核資工作,年底全面完成;到年底完成150個村的產(chǎn)權(quán)制度改革。同時對完成改革村進行回頭看,特別是檔案資料務(wù)求完善、規(guī)范。

2018年9月20日

村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報篇十九

與共和國同齡的××縣供銷社歷史上曾有過許多輝煌:在走過半個多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程,進入市場經(jīng)濟新天地時,卻顯得步履蹣跚,以致于危機四伏:3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問題得不到解決,矛盾一觸即發(fā);企業(yè)經(jīng)濟包袱沉重,負(fù)債累累,官司纏身,干部職工人心浮動;更為嚴(yán)重的是長期計劃經(jīng)濟形成的舊體制,使企業(yè)走不出搞經(jīng)營必虧損的怪圈,不少企業(yè)坐吃山空,瀕臨倒閉……,縣委對供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,新組建的縣社黨委一班人面對困境,排難前進,以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個“牛鼻子”,著力打造市場運行機制,靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地,使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜,而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機。一、盤活存量資產(chǎn),實現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重,聯(lián)結(jié)千家生計,關(guān)系穩(wěn)定大局??h社黨委一班人清醒地認(rèn)識到只有實現(xiàn)了老有所養(yǎng),企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境;而實現(xiàn)老有所養(yǎng),還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,用改革的辦法解決改革中遇到的問題。于是,他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上,一個系統(tǒng)、周祥、務(wù)實的工作方案應(yīng)運而生:通過資產(chǎn)變現(xiàn),籌集一次性養(yǎng)老買斷資金,把離退休人員移交給社保部門實行社會化發(fā)放,養(yǎng)老放小,各得其所;通過資產(chǎn)置換,用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費用,一次性安置到位;通過資產(chǎn)收益,籌集養(yǎng)老保險基金,由縣社建立專戶,實行集中統(tǒng)一管理,保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時交納,保證退休金及時兌現(xiàn)。經(jīng)過兩年多的艱苦努力,到目前全系統(tǒng)560名離退休人員,有180名養(yǎng)老買斷后進入社會化發(fā)放;有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問題;其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休金能夠及時發(fā)放,基本實現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo),全系統(tǒng)大局穩(wěn)定,有了一個較為寬松的改革環(huán)境。二、按經(jīng)濟區(qū)建社,優(yōu)化配置資源。全縣21個基層社是在計劃經(jīng)濟時期按行政區(qū)域設(shè)立的,經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱、管理人員多、費用開支大以及資源低效運營的矛盾和問題越來越突出,不僅影響到企業(yè)的生存,還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動局面,縣社黨委一班人排除干擾,果斷決策,堅持以市場為導(dǎo)向,按經(jīng)濟區(qū)域,將原來的21個基層社調(diào)整為7個中心基層社,以中心社為基本單位,建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子,委派一名會計總監(jiān),實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一所帳。原基層社對外保留牌子,獨立承擔(dān)民事責(zé)任;對內(nèi)作為中心社的分社,負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建,實現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽等資源優(yōu)化配置,增強了基層社的市場競爭能力,其生機和活力初步顯現(xiàn);同時,基層社的管理人員精減了50,管理費用下降了70,經(jīng)濟效益明顯回升,全系統(tǒng)甩掉了長期虧損的帽子,步入良性發(fā)展軌道。三、凸現(xiàn)出資人地位,確保社有資產(chǎn)增值。縣聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者,長期以來其出資人的地位得不到確立,合法權(quán)益得不到保證,社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象,縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手,凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位,依法履行出資人的權(quán)利,強化對社有資產(chǎn)的.監(jiān)管,切實搞好資本運營。首先,對社有資產(chǎn)進行全面清理,重新界定產(chǎn)權(quán)??h社對人民市場、供銷商場、家電商場、農(nóng)資商場、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進行產(chǎn)權(quán)登記,使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證,有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次,嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營管理者。從縣社機關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表,以強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三,推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進行優(yōu)化配置,重新組合,成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個股份公司;對嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進行破產(chǎn),在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上,重組成立了新的棉花公司。第四,開展資本運營。把經(jīng)營工作的重點轉(zhuǎn)移到資本運營上來,加大招商力度,使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100,不僅增加了收入,還提升了供銷社地位,重塑了供銷社形象。四、架構(gòu)新的機制,培育市場主體。建立市場化運行機制,使企業(yè)真正成為市場競爭主體,是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)?!痢量h供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè),初步建立了市場化運行機制。他們在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來,用資產(chǎn)變現(xiàn)和運營收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶,由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理,保證專款專用。然后按照股份合作制原則,建立章程,募集股份,組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營公司?;鶎由缤ㄟ^組建專業(yè)合作社,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。社有企業(yè)通過建立新的經(jīng)營公司,實現(xiàn)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,真正成為市場競爭的主體。目前,各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等5個專業(yè)合作社,以此為契機,開展二次創(chuàng)業(yè),拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費品、生產(chǎn)資料四個股份制經(jīng)營公司,市場化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐

步形成,經(jīng)營規(guī)模擴大。本網(wǎng)五、整合網(wǎng)點資源,打造現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,使供銷社點多面廣的優(yōu)勢已成為“昨日黃花”;伴隨著現(xiàn)代物流疾行的腳步,一購一銷的傳統(tǒng)方式也不再適應(yīng)現(xiàn)代人的消費需求??h供銷社的決策者們準(zhǔn)確地捕捉到現(xiàn)代物流勃然興起的發(fā)展契機,主動出擊,積極引入超市、連鎖、配送等新的業(yè)態(tài),重新整合網(wǎng)點,配置資源,著力打造現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。他們的基本思路是:縣社總攬、公司牽頭,基社參與,股份合作,捆綁加盟,連鎖聯(lián)網(wǎng)。分別以新組建的供銷商場“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份公司為龍頭,以中心社為依托,著力打造日用消費品、煙花爆竹、廢舊物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。目前這些現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已初步形成,并開始運作,生機和活力不斷顯現(xiàn)出來。

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