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問題說明報告篇一
調(diào)查中反映的問題80%的同學認為校園不誠信問題非常嚴重，在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中，調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌，100%的人做過或見到周圍人做的，可見校園誠信缺失問題的嚴重性，這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關(guān)注。
面對大學生誠信嚴重缺失問題，建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學認為應該建立，15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學建立會有幫助，而對誠信不好的同學一定會起到反面作用，這也是不可避免的，也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。
誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會，25%認為不一定，沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件，53%的同學認為一定會，28%認為可能會，只有少數(shù)人認為不會。
二、原因分析
1、歷史積淀的負面影響是導致大學生誠信缺失的歷史根源.
在中華文明的發(fā)展史上，雖然形成了諸如“童叟無欺，公平交易”、“一言既出，駟馬難追”等誠信的經(jīng)典之句，但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式，加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓，導致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實，無真實則無誠信。因此，“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學生，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。
2、現(xiàn)實中失信成本偏低是導致大學生誠信缺失的直接原因.
經(jīng)濟在極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展的同時，也給人們的生活領(lǐng)域和認知領(lǐng)域帶來許多負面的影響。市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟準則被運用與人際關(guān)系中，效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經(jīng)濟上的急功近利，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范，誠實守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場、坑蒙拐騙經(jīng)營，到社會政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè)，領(lǐng)導只講不做、失信于師生到學生考試時的替考、作弊等等，這些失信行為的人在現(xiàn)實生活中不僅沒有得到應有的懲罰，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說，現(xiàn)實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此，現(xiàn)實生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學生的靈魂，使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學生有無所適從之勢，從而導致了當代大學生誠信的滑坡。
3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學生誠信缺失的重要原因.
問題說明報告篇二
2014年9月9日，我作為一名中國人們公安大學的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習，并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務，同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。
前言
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫南北，沙通鐵路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米；稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用；水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
一、當前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：
自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
二、影響當前農(nóng)村社會治安的突出問題：
（一）盜竊案件居高不下。近年來，由于政府規(guī)劃政策，大力促進房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使得當?shù)厝罕姷玫啦疬w補償，這讓當?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財產(chǎn)紅利，同時雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起（刑事案件），占發(fā)案總數(shù)的72.73%；在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā)；二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財；三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
（二）人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手；三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人；五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人；七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷；八是精神病人發(fā)病傷人；九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導。
（三）黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延，不但污染社會風氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今，我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起，其中賣淫人員全部來自外省，在查處的5起賭博案件中，每場參賭人數(shù)均在八人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%，在30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許，有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博，經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問，并對相關(guān)賭博人員進行了處罰。
（四）大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患，由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行，所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務工人口相對文化素質(zhì)低，幫派行為嚴重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當，極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人（從業(yè)人員多為河南及皖北人），因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
（五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
（六）社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會治安問題產(chǎn)生的原因：
（一）社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，管理體制不順。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到本地，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
（二）法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發(fā)生；另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習，甚至走向犯罪。
（四）基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
（五）懲治、打擊乏力。公安機關(guān)的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有20名正式民警，但是除所長、教導員、副所長、內(nèi)勤、警務查報站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有3名，導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習，導致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
四、切實解決本地社會治安問題的建議：
針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應采取怎樣的對策呢? 根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認為應做好以下幾方面工作：
（一）要外學內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關(guān)系，健全工作機制，規(guī)范經(jīng)費投入，使之事權(quán)相適宜，職責相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
（二）配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到 “大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
（三）充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量，要重點抓好以下幾點：一要通過警力下沉，科學配置，適當增加派出所警力，使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息，掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)，服務轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動，實現(xiàn)實有人口分層次管理，建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè)，落實人防、物防、技防等各項措施，預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。
（四）大力開展農(nóng)村警務工作。警務室是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的第一道防線，服務人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石。要做實做強警務室，一是因地制宜，合理布局，農(nóng)村警務室盡可能設(shè)置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方；每個警務室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務室扎下根來，協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應盡職責，一些較大的事情，依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。
（五）加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭，配合公安機關(guān)對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案，以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè)，對大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統(tǒng)”；五是在抓好人防、技防的同時，要注意引導農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
（六）重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
（七）適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導和部署，綜治委牽頭，指導協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調(diào)精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。
（八）強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務指導，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡，有效地預防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
（九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機關(guān)對流動人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應當指定專人配合公安機關(guān)的管理工作。
問題說明報告篇三
為把好所查案件的質(zhì)量，促進執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平，確保本系統(tǒng)依法行政，各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立了案件審理委員會（以下簡稱案審委），負責案件審理等工作。但關(guān)于案審委的工作，其職責、內(nèi)容和程序等，目前還沒有一個法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡明高效，筆者結(jié)合工作實際談些看法。
一、案審委的組成
案審委承擔著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作，通過審理，保證本機關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定，同時還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作，對本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導。案審委工作具有很高的責任性和較強的專業(yè)性，因此案審委成員應由局領(lǐng)導、法規(guī)機構(gòu)及各業(yè)務處室的負責人擔任。
為加強對案審委的領(lǐng)導，案審委主任應由局長擔任，可設(shè)一至兩名副主任，由分管行政執(zhí)法的副局長和其他副局長擔任。在政策法規(guī)處科（縣級局可在局辦公室）設(shè)立案審委辦公室，承辦案審委的具體工作。
二、案審委職責和工作內(nèi)容
根據(jù)我系統(tǒng)承擔的食品藥品監(jiān)管任務和目前工作現(xiàn)狀，參照其他執(zhí)法部門的做法，筆者認為，案審委主要有以下職責和工作內(nèi)容：
一是審理案件。這是案審委的主要職責。從工作實際出發(fā)，案審委主要審理以下案件：上級部門或領(lǐng)導交辦的；須聽證的；本局受理的復議案件或被上級部門復議后決定本局重新作出處罰決定的；需移送公安部門的；局領(lǐng)導決定審理的；有較大影響、疑難復雜的；下級請示的。以上列舉的案件，或因為復雜、或因為影響較大，或因為涉及面廣，需充分研究，認真審理，謹慎作出決定。
因為所有立案查處的案件都要經(jīng)法規(guī)部門審核，從提高執(zhí)法效能，節(jié)約執(zhí)法成本角度看，除以上列舉的案件外，其他事實簡單清楚，證據(jù)確實充分，查處程序合法，擬作出的處罰決定適當?shù)陌讣?，?jīng)法規(guī)部門審核后報局領(lǐng)導審批即可，不需再報請案審委審理。
案審委著重審理案件是否由本部門管轄，案件事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分，查處程序是否合法，擬作出的處罰決定是否適當。
二是對執(zhí)法工作進行總結(jié)。案審委應經(jīng)常對行政執(zhí)法工作進行階段性總結(jié)。對行政執(zhí)法中先進的理念，良好的機制，創(chuàng)新的做法等進行總結(jié)，并加以推廣。對行政執(zhí)法中存在的問題進行梳理，指導全系統(tǒng)加以改正和改進。
三是研究問題。對執(zhí)法中遇到的新問題和熱點、難點問題及時研究，探求解決這些問題的方法。對下級部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請示，應及時研究，或給予答復，或報請上級部門指示。
三、案審委的工作程序
根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點，案審委審理工作可照以下步驟進行：
3、與會委員對案件及審核意見發(fā)表看法，就有關(guān)情況詢問案件承辦人員和案件審核人員；
4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問，回答有關(guān)問題；
5、委員們展開討論；
8、案審委辦公室在規(guī)定的時限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行，承辦人員在規(guī)定的時限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報案審委辦公室備案。
四、目前案審委工作存在的問題
通過案審委工作，執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高，依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用，以下一些困擾案審委工作的問題需認真對待。
一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領(lǐng)導和業(yè)務處室負責人擔任，由于各方面的原因，委員們的審案水平不盡一致。有的委員對有關(guān)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定掌握不熟練；有的對有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致；有的對案件查處的程序和方法不夠了解；有的思考問題的出發(fā)點，著重點不同，以上原因造成有時案件審理意見有時難以統(tǒng)一，一時形成不了較一致的決定，影響了案審委審理工作的準確性、權(quán)威性和效率。二是何時召開案審會存在矛盾。一種做法是隨時召開，這樣做的好處是能保證及時審理案件，保證違法違規(guī)行為得到及時查處，不便之處是難以及時召集三分之二以上的委員出席會議，且不可避免地會影響委員們其他工作的有序開展；一種是定期召開案審會，這樣做的好處是保證案審工作準備充分，規(guī)范有序，不足之處是不能及時審理案件，影響執(zhí)法效率。三是兩個關(guān)系尚不明晰。一個是案審委決定和局領(lǐng)導集體研究決定的效力層次關(guān)系，另一個是案審委對案件的審理和法規(guī)機構(gòu)對案件的審核的分工關(guān)系。
隨著不斷實踐和探索，不斷改進工作思路和方法，案審委必將在全系統(tǒng)加強執(zhí)法能力建設(shè)，保證依法行政，促進藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用。
問題說明報告篇四
涉及訴訟的鑒定習慣稱為司法鑒定，主要包括物證鑒定、法醫(yī)學鑒定和精神病學鑒定。我國現(xiàn)行的司法鑒定制度是在建國50多年的司法實踐中自然形成的。長期以來，由于我國缺乏對司法鑒定立法，使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標準等方面都存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在，嚴重影響了鑒定的科學性、公正性、嚴肅性，并在一定程度上妨礙了司法公正，同時也在人力、物力、財力上造成極大浪費。2001年九屆全國人大四次會議上，有8個代表團的266名代表提出議案，要求盡快立法規(guī)范司法鑒定工作。今年九屆全國人大五次會議上，又有7個代表團的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復提案代表，從去年5月至今年5月，全國人大內(nèi)司委多次派出調(diào)研組赴廣東、重慶、福建等省、市，圍繞司鑒定問題進行了深入調(diào)研。今年上半年，又分別邀請北京大學、中國人民大學、清華大學、中國政法大學、中國社會科學院法學所等高等院校和科研單位的專家學者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部的有關(guān)負責同志，就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問題召開座談會、研討會?，F(xiàn)將司法鑒定管理工作亟待規(guī)范的幾個主要問題調(diào)研綜述如下。
一、確立鑒定的法律屬性
我國現(xiàn)行法律沒有對司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來，實踐中就如何解決鑒定機構(gòu)設(shè)置和管理多元化的問題，以及由此造成的多頭鑒定、重復鑒定，甚至虛假鑒定越來越嚴重等問題，有關(guān)部門所持主張及具體做法不盡相同，甚至大相徑庭。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的同志認為，目前鑒定工作中存在的諸多問題，主要是由于管理體制混亂造成的，并提出從理順管理體制入手，將分設(shè)在公、檢、法、安、司機關(guān)中的鑒定機構(gòu)進行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制，逐級建立自下而下、統(tǒng)一的司法鑒定機構(gòu)。對此，有一些不同意見：有的認為，鑒定是偵查破案的一個重要手段，是偵查工作的組成部分，公安機關(guān)設(shè)立鑒定機構(gòu)是必須的；有的認為，檢察機關(guān)批捕和審查起訴工作都需要對偵查中的鑒定結(jié)論進行審查、確認或重新鑒定，而且檢察機關(guān)還擔負著一部分案件的偵查工作，因而，檢察機關(guān)必須設(shè)立司法鑒定機構(gòu)；還有的同志認為，鑒定是法院審判職能的一部分，各級人民法院應建立鑒定機構(gòu)，并實行自上而下的統(tǒng)一管理。我們認為，解決鑒定中存在的問題的關(guān)鍵，不應在現(xiàn)行體制框架內(nèi)去理順管理機制，首先應該是通過立法，明確司法鑒定的性質(zhì)，我國刑事、民事、行政三大訴訟法都規(guī)定，鑒定結(jié)論是證據(jù)之一。在刑事訴訟活動中，偵查機關(guān)自主進行鑒定是為了發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護人申請進行鑒定，是為了獲取證據(jù)，以便向法庭舉證，進行無罪或罪輕的辯護。在民事和行政訴訟中，雙方當事人委托鑒定是為了將鑒定結(jié)論作為向法庭提出主張的一種依據(jù)，都是鑒定機構(gòu)和鑒定人運用科學技術(shù)或?qū)ｉT知識對某一專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷，它既不是一種行政行為，也不屬于檢察和審判職權(quán)范疇，更不是一種訴訟活動。鑒定的概念和法律屬性應當是為了向法庭提供證據(jù)，對某些專門性問題，由具有專門知識或技能的人，依照法定程序所作的檢驗、鑒別和判斷，是一種依法為訴訟活動提供幫助的科學鑒定。
二、明確司法鑒定機構(gòu)的管理體制
由于目前有關(guān)部門對司法鑒定機構(gòu)的管理體制存在不同的認識，在規(guī)范司法鑒定機構(gòu)的管理工作時又發(fā)生直接沖突，因此，我們認為司法鑒定的管理體制問題必須通過制定全國統(tǒng)一實施的司法鑒定管理法予以解決，并在立法中，依據(jù)對司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內(nèi)在屬性，確立科學的鑒定管理機制。即除偵查機關(guān)（包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)以及檢察機關(guān)負責自偵案件的部門）為偵查犯罪而設(shè)立的鑒定機構(gòu)外，所有鑒定機構(gòu)都應當是依照法定程序設(shè)立，依法被指定或接受聘任為司法機關(guān)和委托人提供鑒定服務，獨立享有權(quán)利承擔義務的社會中介組織。各鑒定機構(gòu)之間法律地位一律平等、互不隸屬、無大小和級別高低之分，其管理模式和律師事務所、會計師事務所一樣實行行業(yè)自律。在機構(gòu)設(shè)置上，由司法行政機關(guān)按法定條件進行注冊登記并進行監(jiān)督是必要的，過渡到行業(yè)自律后也仍要由司法行政機關(guān)負責監(jiān)督。確立科學的鑒定管理體制，是規(guī)范司法鑒定工作的一個關(guān)鍵性問題。
三、明確司法鑒定的范圍和種類
隨著科學技術(shù)的發(fā)展，各類案件中需要鑒定的專門性問題越來越多，范圍也越來越廣。如何界定司法鑒定的范圍，有的意見認為，按照我們法律規(guī)定，鑒定結(jié)論是法定的證據(jù)之一。因而，凡是為訴訟活動服務的鑒定，都應當屬于司法鑒定。這種意見所講的鑒定，據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，至少包括28類，1000多個學科。而且隨著科技的發(fā)展，各類訴訟活動中需要鑒定的問題和涉及的學科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例，已經(jīng)把會計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等納入了鑒定范圍。我們認為，作為司法鑒定進行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關(guān)法律已明確規(guī)定由有關(guān)主管部門做出的技術(shù)鑒定，不應再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫(yī)學鑒定、精神病學鑒定、司法化學規(guī)定、司法物理學鑒定等相關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定，且與審判緊密聯(lián)系的學科和與之相關(guān)聯(lián)的邊緣問題；會計、審計、建筑工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)范的內(nèi)容，不應再列為司法鑒定的范圍。此外，醫(yī)療事故鑒定作為臨床醫(yī)學的一個組成部分、相關(guān)行政管理法規(guī)已明確規(guī)定各級醫(yī)療事故鑒定委員會為唯一合法的醫(yī)療事故鑒定組織，它的鑒定結(jié)論是認定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)，因此，醫(yī)療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應如此。
四、建立統(tǒng)一司法鑒定人員資格制度
在司法鑒定工作中，鑒定人的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德至關(guān)重要。近年來，由于鑒定人員專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德問題，出現(xiàn)在鑒定問題上的錯鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，影響了司法鑒定的嚴肅性和公正性。主要原因就是我國長期以來法律沒有對鑒定人的從業(yè)資格和考試、考核及管理制度予以規(guī)范。為此，司法鑒定工作一定要建立起統(tǒng)一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。
五、建立鑒定人負責制度
關(guān)于誰對鑒定結(jié)論負責的問題，現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定是鑒定人在鑒定結(jié)論上簽名，其所在的鑒定機構(gòu)在鑒定結(jié)論上加蓋公章。這實際上意味著除鑒定人本人外，鑒定機構(gòu)也要為鑒定人出具的鑒定結(jié)論承擔責任。這種規(guī)定削弱了鑒定人的鑒定責任，不利于保障鑒定結(jié)論的科學性、公正性和準確性。為解決這一問題，應該建立司法鑒定和鑒定人負責制，將現(xiàn)行有關(guān)法律中規(guī)定的以單位負責為主，改為以鑒定人負責為主，單位負管理責任，即每一個鑒定人都要對自己署名的鑒定結(jié)論負責。對多人參加的鑒定，如存在不同意見，應當注明保留意見，不實行少數(shù)服從多數(shù)的做法。特別是精神病的鑒定，可邀請不同單位的鑒定人一起會診，各負其責，避免同一單位的多數(shù)人做出錯誤鑒定結(jié)論。
六、制定統(tǒng)一的鑒定標準
我國現(xiàn)行的一些鑒定標準有的不夠科學，有的.不夠準確，給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結(jié)論就概念模糊?，F(xiàn)實生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷，不應存在偏輕、偏重的問題類似這樣的鑒定結(jié)論在其他學科中也還有一些。司法鑒定標準是鑒定工作的一項重要內(nèi)容。目前，重復鑒定問題和發(fā)生在鑒定中的徇私舞弊現(xiàn)象與規(guī)定標準不統(tǒng)一有直接關(guān)系。因此，應當由有關(guān)部門按照不同學科，制定統(tǒng)一的鑒定標準。
七、廢除終局鑒定制度
司法實踐中鑒定結(jié)論的多樣性和重復鑒定問題，給司法機關(guān)和當事人在人力、物力、財力上造成極大浪費，也給審判機關(guān)高效、準確地認定案件事實帶來困難。為此，學術(shù)界和公安司法機關(guān)的同志都提出了不少解決問題的辦法。有的提出限制鑒定次數(shù)；有的提出要組織權(quán)威性鑒定機構(gòu)，實行“終局鑒定”制度；有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數(shù)等等。在目前有關(guān)司法鑒定的規(guī)范中，有的規(guī)定各地成立的司法鑒定委員會負責本地區(qū)司法鑒定的終局鑒定。有的規(guī)定鑒定限于兩次，兩次后由司法鑒定委員會進行終局鑒定。上述規(guī)定的出發(fā)點是好的，但限制鑒定次數(shù)和采取終局鑒定的做法，不僅與我國法律規(guī)定和證據(jù)原則不符，而且侵犯了人民法院的獨立審判權(quán)。我國訴訟法規(guī)定，所有證據(jù)必須經(jīng)過人民法院認定才能作出判案的依據(jù)。因此，無論是司法鑒定委員會還是權(quán)威鑒定機構(gòu)所作的終局鑒定，不僅在法律上沒有任何意義，取代不了人民法院的最終決定權(quán)，而且影響和妨礙了人民法院對鑒定結(jié)論的審查判斷，并有可能直接導致對證據(jù)認定上的錯誤。
八、依法維護人民法院對鑒定結(jié)論采信的絕對權(quán)威
憲法規(guī)定，各級人民法院是國家審判機關(guān)，獨立行使審判權(quán)。審判權(quán)的行使是通過對證據(jù)的審查判斷，通過對案件事實的認定，并依據(jù)認定的事實和法律作出裁判來實現(xiàn)的。鑒定結(jié)論作為訴訟中的一種證據(jù)，法院享有對其審查判斷并對其是否作為定案依據(jù)的最終決定權(quán)，但并不能認為只有法院自己的鑒定機構(gòu)或者法院委托的機構(gòu)和人員才具有鑒定資格。就鑒定結(jié)論的性質(zhì)和鑒定結(jié)論產(chǎn)生的過程而言，它是一種科學實證活動，不是審判行為。因此，人民法院應當通過建立科學完備的質(zhì)證、辯論和專家咨詢制度，幫助審判人員對鑒定結(jié)論作出公正、準確的認定。實行專家咨詢制度也是鑒定立法要解決的一個問題。
近年來，除全國人大代表不斷提出立法議案外，許多法學家、法律工作者和從事鑒定工作的專家學者，也通過媒體闡述觀點，呼吁全國人大常委會盡快制定司法鑒定管理法。目前，最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國家安全部、司法部已取得共識，即通過立法，規(guī)范司法鑒定管理工作，一是對現(xiàn)行法律中沒有規(guī)范的，且在訴訟法中又無法規(guī)定的關(guān)于鑒定的性質(zhì)、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機構(gòu)的設(shè)立、鑒定人員資格、鑒定機構(gòu)和鑒定人的權(quán)利義務、鑒定文書、鑒定的監(jiān)督、法律責任等內(nèi)容。通過制定司法鑒定管理法予以規(guī)范。二是通過立法確立司法行政機關(guān)對司法鑒定的行政管理職責和管理內(nèi)容；確立各級人民法院在分類司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人員名冊中抽選法定鑒定機構(gòu)和鑒定人員進行鑒定的制度。
關(guān)于司法鑒定管理法的起草工作，大家一致認為公安司法機關(guān)多年的司法實踐、各類司法鑒定機構(gòu)的經(jīng)驗積累、專家學者的研究成果，以及有關(guān)部門和各地人大制定的法規(guī)等都為制定全國統(tǒng)一的司法鑒定管理法奠定了理論和實踐基礎(chǔ)，立法時機已經(jīng)日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部的同志普遍表示，鑒定立法涉及到我國的訴訟制度。涉及到方方面面的關(guān)系，不是哪一個部門的事情、任何一個部門都難以承擔該法的起草工作，建議由全國人大有關(guān)專門委員會牽頭，各有關(guān)部門共同參加起草。
問題說明報告篇五
問題總結(jié)報告范文
根據(jù)中心的要求，這次黨的群眾線路教育實踐活動的主要任務要聚焦到解決情勢主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風上。“四風”題目危害極大，是嚴重侵害黨的肌體的“毒瘤”。中心把解決“四風”題目作為教育實踐活動的重點，捉住了要害，找準了**位。聯(lián)系實際，從整體上看，我省xx隊系統(tǒng)黨員干部是一支識大體、顧大局，甘于奉獻、樂于吃苦、認真細致、專業(yè)嚴謹?shù)年犖?，特別是中心八項規(guī)定出臺后，總隊黨組高度重視，全系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行，會議得到精簡，“三公”開支降落，文風精益求精，xx行風和黨風廉政建設(shè)獲得了很多新成績。但也要蘇醒地看到，“四風”題目還是不同程度地存在，有些乃至還比較嚴重。鄧盛平總隊長在動員大會講話中指出，總隊“四風”方面存在的突出題目主要表現(xiàn)在：情勢主義方面，有的'工作不夠扎實，不敢管理，當好好先生;對一線新情況了解不夠;對有的源頭數(shù)據(jù)失真覺察不夠;忽視基層實際，減負不夠;以會議落實會議、用文件落實文件現(xiàn)象仍不同程度地存在。官僚主義方面，有的事業(yè)心不強、責任感不明、積極性不高;有的不想事、不找事、不擔事，庸、懶、散現(xiàn)象時有露頭;有的工作履職不力，把關(guān)不嚴，催促落實不夠及時。享樂主義和奢糜之風方面，有的安于現(xiàn)狀，開辟進取意識不強;有的工作上拈輕怕重，感嘆條件艱苦、待遇不好;有時工作講條件，淡忘了敬業(yè)奉獻;有時思慕安逸，思想上出現(xiàn)攀比等等。這些題目固然發(fā)生在個別單位和個人，表現(xiàn)輕重也不盡一致，但假如不引發(fā)警覺、不切實加以整改，不但會嚴重削弱xxxx干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)役力，還會對整個xx事業(yè)帶來不可估計的損失。我們一定要進步對“四風”題目危害性、固執(zhí)性的熟悉，通過教育實踐活動，真正對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢驗、大掃除，努力打造一支為民務實清廉的隊伍，切實提升xx部分執(zhí)行力，切實進步xxxx工作效能。
一是求真務實精神。xx數(shù)據(jù)作為反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“晴雨表”、“監(jiān)測器”和“指路燈”，其質(zhì)量如何直接關(guān)系到領(lǐng)導決策的正確與否，只有把數(shù)據(jù)弄準弄實，把經(jīng)濟運行監(jiān)測分析做到位，才能真正體現(xiàn)xx工作的重要性。每個xxxx職員必須把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為自己職業(yè)的生命線，始終堅持求真務實。在平常的xx工作中，必須做到數(shù)出有據(jù)，來源基層，來源于第一手xx資料。匯總、整理、審核、上報xx數(shù)據(jù)，不唯權(quán)、不為私、只唯實。要強化“國家隊意識和xx隊意識”，果斷反對在xx上弄虛作假的行為，堅守職業(yè)道德底線。
二是開辟創(chuàng)新精神。xx看似是一項千百次地重復的工作，但這其實不說明xx不需要開辟創(chuàng)新。創(chuàng)新是各項事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。xx隊是xx改革的產(chǎn)物，改革只有出發(fā)點沒有終點。特別當前社會經(jīng)濟生活等領(lǐng)域正發(fā)生巨大變化，大數(shù)據(jù)時代抽樣xx正面臨巨大挑戰(zhàn)，也孕育發(fā)展機遇。只有始終不忘開辟創(chuàng)新，xx隊才能保住生命，煥發(fā)青春。具體要在xxxx方法、xx計算方法、xx項目更新、xx服務方式、xx工作管理等方面進手，緊跟時代，切實開辟創(chuàng)新。
三是勤奮學習精神。xx工作業(yè)務性強、綜合性也高，從事這個行當?shù)穆殕T必須是既曉得xx又曉得經(jīng)濟，既熟練業(yè)務，又善于溝通，同時需要具有廣納博采、與時俱進的知識吸收能力。機關(guān)要針對不同人群的特點，堅持展開各種學習、培訓和知識比賽，營建濃厚學習氛圍，不斷更新知識，進步技能。xx工作又具有對經(jīng)濟社會反映最敏感，對現(xiàn)代科技使用最跟進的特點，他要求xx職員，特別是一代又一代的xx年輕必須努力學習xx新知識、新理論、新方法。
四是忘我奉獻精神。xx部分工作任務沉重，工作待遇較低，國家xx隊由于種種條件限制，清貧的狀態(tài)還要愈甚。在這類條件下工作，必須具有忘我奉獻精神。要堅定理想信念，保持高昂向上的狀態(tài)，不逾越安身立命的紅線。要養(yǎng)成遵規(guī)守紀、令行制止的習慣，耐得住孤單，守得住清貧，坐的穿冷板凳。要不斷加強道德和身心修養(yǎng)，不為外部不良風氣所動，堅持淡泊明志、寧靜致遠。
問題說明報告篇六
一、調(diào)查活動基本情況
(一)調(diào)查對象
20__年3月22日至3月26日，由學生處、團委委托統(tǒng)計學院市場調(diào)查與分析協(xié)會在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學生誠信狀況調(diào)查活動。調(diào)查活動對象為全日制普通本專科1167名學生，各學院按人數(shù)比例抽取學生參與調(diào)查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團員占87.4%，非黨員、團員學生占2.8%;除大四學生人數(shù)偏低外，各年級學生人數(shù)基本持平;學生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭?？梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財經(jīng)大學大學生各項特征基本吻合，調(diào)查可靠性高且代表性較強。
(二)調(diào)查方式
此次調(diào)查問卷分為大學生對誠信問題的基本看法，家庭、社會、學校對大學生誠信的影響及大學生在學業(yè)、經(jīng)濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面，選用了三個維度共21個指標，各項分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學生總體上誠信狀況良好，不存在誠信嚴重缺失的問題，但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析
(一)大學生對誠信的認識
我校學生普遍認為誠信是當代大學生重要的品質(zhì)之一，在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信，但完全誠信在學校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示，家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學校環(huán)境是影響大學生誠信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學生誠信的首要因素，其次是社會環(huán)境和學校環(huán)境。
(二)大學生誠信水平現(xiàn)狀
通過數(shù)據(jù)分析，我校學生整體上誠信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級的學生誠信狀況不同，其中一年級學生最好，其次是二年級學生，而三、四年級學生狀況較差;學生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學生;各專業(yè)學生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學業(yè)誠信、經(jīng)濟誠信和社會誠信上。
1、學業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本?？茖W生總體的學業(yè)誠信水平較高，通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗，我們對學業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析，得出了學生在學業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。
2、經(jīng)濟誠信現(xiàn)狀。我校大學生經(jīng)誠信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經(jīng)濟誠信水平很高，通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗，我們得出了關(guān)于經(jīng)濟誠信的差異性分析，并對能夠反映經(jīng)濟誠信的7個指標進行了研究，得出了學生在經(jīng)濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學費，其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學貸款及借錢不還。
3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學生誠信最重要的體現(xiàn)，是其今后踏入社會后最應該具備的素質(zhì)，然而調(diào)查結(jié)果顯示，社會誠信的維度得分明顯低于學業(yè)誠信和經(jīng)濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數(shù)，得到各指標得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中，有兩項涉及就業(yè)方面，說明大學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決，學校應在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應的措施。
(三)大學生誠信問題成因分析
總體來看，大學生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性，傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡，社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學生影響深遠;再次是學校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐，重灌輸輕引導，忽視學生在德育過程中的主體地位;大學生信用缺失固然與學校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標準而不能以身作則都不利于學生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡的失控也是大學生誠信問題的成因之一。以下是大學生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時學習不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績，獲得各項榮譽，更有17.7%的學生認為所學課程沒有實質(zhì)意義，所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事，一些學生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數(shù)學生已經(jīng)習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學生自身誠信意識差，學習不努力而寄希望于投機取巧。此外，應試教育的理念在大學依然盛行,對學生才能的評估機制單一,以至于許多大學生將課程考試的成績和取得課程學分作為課程學習的最終目的，導致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題，在大環(huán)境影響下，學生理所當然地附庸了這股趨勢，但是其思想根源仍在于學生自身對待學術(shù)的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動成果，沒有形成謹慎的研究思維。此外，許多學生認為學校論文審查不嚴及指導教師不負責任有空可鉆，這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學費。由于我國的高等教育非義務教育，大學生應在每學年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學費。近年來拖欠學費問題已成為了大學生經(jīng)濟誠信中最嚴重的問題，雖然學校采取各種措施催繳學費，但部分學生仍然不能按時繳費。拖欠學費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：一是部分學生在學期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學費后難以自控，任意揮霍，導致拖欠學費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學生的助學貸款申請因為各種原因未被批準，學費沒有及時繳納;三是個別學生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學貸款。為解決貧困大學生上大學難的問題,國家助學貸款應運而生,但由于國家助學貸款是無擔保貸款,助學貸款管理制度不完善,大學生信用體系又未建立健全,部分大學生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯?？陀^來看目前部分大學生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款，但半數(shù)以上的學生心態(tài)上存在問題，缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學生因為相應的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學生不關(guān)心誠信，講誠信的“低利潤”又使學生不屑于誠信，最終導致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議
(一)構(gòu)建校園誠信文化氛圍
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播，可以在潛移默化中給學生以道德的熏陶，形成一種文化強勢，在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學生施加無形的壓力。因此我們應該積極構(gòu)建校園誠信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體，可將誠信教育的重要內(nèi)涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中，召開誠信評議討論會，舉辦誠信專題講座，嘗試無人監(jiān)考活動，開展誠信簽名活動，將誠信觀念融入學生日常學習生活，將誠信文化構(gòu)建和學風建設(shè)有機聯(lián)系在一起，相得益彰。
(二)加強大學生誠信教育力度
學校應著眼于學生的長遠發(fā)展，充分認識誠信對學生未來人生的重要性，加強大學生誠信意識的培養(yǎng)，開展大學生誠信教育，塑造新時代大學生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠信教育的新內(nèi)容?！皟烧n”教師應深入進行調(diào)查研究，準確把握當前大學生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn)，以增強誠信教育的針對性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學內(nèi)容，弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德，借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中，積極推進情景教學法，借助所收集的大學生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景，啟發(fā)學生深入思考、分析，多方面、全方位地對大學生進行立體的誠信教育，從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想，引導學生做到言行一致，知行合一。
2、加強大學生就業(yè)指導工作。堅持“請進來，走出去”，通過就業(yè)指導教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系，帶領(lǐng)學生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用，培養(yǎng)學生對誠信的認知與情感。
3、積極開展感恩教育。當今大學生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識。學校應開展以感恩為主題的教育活動，讓學生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長的教誨之恩，感謝同學、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動成果，將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評價體系
建立誠信評價體系可將大學生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析，從制度上約束大學生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠信風險，警示學生要時刻注意自己的信用，關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學生誠信檔案，實施教育的動態(tài)管理。根據(jù)大學生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內(nèi)容包括大學生本人承諾書、學生的個人基本情況及綜合鑒定、學習成績、經(jīng)濟狀況、信用記錄等，以便更及時、更有針對性的做好學生誠信教育工作。
2、將誠信納入學生素質(zhì)綜合考評體系。學校應根據(jù)誠信檔案對學生誠信狀況按級別科學分類，定出可操作的量化考核標準，建立誠信測評體系。通過學生自評、同學互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學生的誠信指標，并將其作為到學生的綜合素質(zhì)考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學校學生思想教育和學生管理職能部門應把教育和處罰結(jié)合起來，形成學生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。
大學生誠信問題調(diào)研報告四：
在期末考試來臨之際，我服裝學院在每個班按學號抽取了5位，共對200位同學進行了一次大學生誠信考試問卷調(diào)查，對本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂，具體情況如下：
經(jīng)過這次問卷調(diào)查，我們了解到，我們學生在誠信方面還是有一定的自己的準則，可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學生中也的確存在一定的問題，在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學生的誠信問題不僅僅是我們學校學生的事情更與整個社會息息相關(guān)，只有揚誠信之風，凈化整個社會的道德風氣，才能還我們一個純凈的校園，還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風帆，從我們身邊做起。
問題說明報告篇七
(一)實際生活、支出水平明顯高于當?shù)氐捅藴实摹?/p>
1、有汽車(殘疾人用于功能性補償代步且未用于客貨運營的除外)、大型農(nóng)機具的;
2、雇傭他人從事經(jīng)營性活動的;
3、子女自費出國留學的;
4、從事有價證券買賣及其他投資行為的;
5、擁有2處以上房產(chǎn)且人均住房面積超過住建部門公布的當?shù)厝司》棵娣e的;
7、家庭人均存款超過當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)民人均純收入的;
8、享受低保期間或者提出低保申請之日前2年內(nèi)進行高標準裝修房屋的;
11、享受低保期間或者提出低保申請之日前1年內(nèi)家中購買單件價值超過低保標準10倍以上非生活必需品的。
(二)戶籍由外地遷入本市在5年以內(nèi)的。
(三)拒絕配合相關(guān)部門的調(diào)查、核查，無法核實真實收入情況的。
(四)故意隱瞞家庭真實收入(包括隱性收入)、家庭人口變動情況，提供虛假申請材料和證明的。
(五)在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員，無正當理由拒絕推薦就業(yè)的。
(六)在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員，享受低保期間，1個月內(nèi)無正當理由拒絕參加社區(qū)公益性勞動2次以上的。
(七)通過離婚、贈與、轉(zhuǎn)讓等形式放棄自己應得財產(chǎn)，或放棄法定應得贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他合法收入的。
(八)故意規(guī)避法律政策規(guī)定，造成無經(jīng)濟來源、生活困難的。
(九)外地來本市就讀的在校學生。
(十)擅自將土地承包權(quán)轉(zhuǎn)租他人或者對承包土地人為拋荒的。
(十一)無正當理由，在申請低保之前，已在本市以外地區(qū)居住6個月以上的。
(十二)按照國家、省、市規(guī)定不能享受低保的其他情形。
(十三)農(nóng)村五保對象、孤兒不得申請低保。
不符合條件吃低保的人如何處罰
被查出不符合條件吃低保的人如何處罰：低保是動態(tài)管理的，一個家庭現(xiàn)在困難不代表以后也困難，因此民政部門每年都會對轄區(qū)的低保戶進行復核，符合低保條件的家庭繼續(xù)享受，不符合的家庭將被核減。如果不是故意騙取低保金，是不需要退的;如果是故意騙取低保金則必須退還，并且接受相應的處罰。
有四種情形之一的，不予列入最低生活保障：
三是家庭實際生活水平明顯高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实摹?/p>
四是因法定贍(扶、撫)養(yǎng)人不盡贍(扶、撫)養(yǎng)責任的(雖有法定贍、扶、撫養(yǎng)人但無贍、扶、撫養(yǎng)能力的除外)。
此外，有些低保戶認為，為改善居住條件，借錢買了房，但自己家里經(jīng)濟依然困難，是否該保留低保資格?這一點，《辦法》里也有明確規(guī)定：因巨額投資(如建房、購房或其他投資)造成生活困難，且經(jīng)有認定資格的有關(guān)部門評估確認固定資產(chǎn)現(xiàn)值在20萬元以上的(含20萬元);城鎮(zhèn)居民住房超過當?shù)厣夏甓热司》棵娣e一倍以上的家庭(單身家庭按2人計算)，一般不予享受最低生活保障。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和低保優(yōu)惠政策的增多，低保戶也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。一是關(guān)系低保，家庭有一定困難，但不符合低保條件，通過各種人情關(guān)系享受低保;二是利益低保，個別村干部出于某種利益為他人辦理低保;三是優(yōu)惠低保，現(xiàn)有的低保優(yōu)惠政策涉及醫(yī)療、教育、住房等多方面，有的群眾甚至提出不要低保金，只要享受低保優(yōu)惠政策;四是攀比低保，這個村保多少戶，另一個村也要保多少戶;五是福利低保，部分有勞動能力和子女有贍養(yǎng)能力的人員千方百計擠進低保。
低保申請程序
(一)戶主申請：持有當?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準且實際生活水平低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準的戶主本人，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實提供下列有關(guān)證明材料及復印件：
1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明
2、民政部門、勞動部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動能力狀況證明;
3、用工單位或村委會出具的家庭成員工資性收入證明;
5、學生證、入學通知及學生就讀學校的有關(guān)證明;
7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險證明、醫(yī)療保險證明、失業(yè)保險證明、有關(guān)裁決判決材料等)
(二)村委會評議：
受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托，村委會組成由村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評議小組，負責對申請人家庭收入及實際生活評估與計算的初審工作，召開村評議小組會議進行民主評議，提出初步意見，并將評議結(jié)果公示不少于3天(公示內(nèi)容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動能力狀況、家庭年人均純收入)。符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無異議的，發(fā)給并填寫(農(nóng)村低保申請審批表)，由評議小組負責人簽屬意見后，連同有關(guān)證明材料一起報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復審，不符合規(guī)定條件的，將申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復審。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導、民政、財政、統(tǒng)計、工商及各村黨支部和村委會干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評審委員會，負責對村委會上報的申請材料進行審核，必要時評審委員會可對申請人的家庭收入和生活水平進行調(diào)查評估，符合規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后，連同申請人的有關(guān)證明材料報縣級民政部門，不符合規(guī)定條件的，退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。
(四)縣級民政部門審批：
縣級民政部門確定每年辦理農(nóng)村低保的日期，在規(guī)定期限內(nèi)，自接到申請人申請之日起，應在20個工作日內(nèi)(不含2次公示時間)辦結(jié)審批手續(xù)，符合規(guī)定條件的及時予以批準，對未被批準享受農(nóng)村低保待遇的，應在《農(nóng)村低保待遇審批通知單》中說明理由，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會送達申請。
(五)審批后公示與發(fā)放：
縣級民政部門將審批結(jié)果，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示不少于3天(公示內(nèi)容在評議結(jié)果公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加批準享受農(nóng)村低保待遇時間，家庭年領(lǐng)取低保金數(shù)額等)。無異議的，縣級民政部門發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡，從批準之日下月起實行按季度銀行化發(fā)放低保金，有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將情況報告縣級民政部門，并對申請人家庭收入情況進行重新審核?？h級民政部門根據(jù)重新審核情況，再次執(zhí)行審批程序，必要時，應對申請人的家庭收入情況和實際生活水平進行調(diào)查評估或聘請專業(yè)調(diào)查單位協(xié)助進行調(diào)查評估。
問題說明報告篇八
當前，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，選好人，用好人，管好人，事關(guān)大局和長遠。黨的__屆四中全會提出：“源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計”、“要把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好，提高全黨思想政治水平”。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中，應堅持搞好思想政治建設(shè)不動搖。
一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題
黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年，培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數(shù)不斷增加，截至__年5月，全縣80后年輕干部人數(shù)達到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高，原始學歷為大學本科的比例達到了90%以上，其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有選調(diào)生、公務員、選拔生、大學生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作，無論在思想認識方面，還是在工作機制方面，都還存在一些需要解決的問題。
1、不正之風滋長了投機心理。有的干部奉行“關(guān)系最重要，能力作參考”的“升官經(jīng)”，產(chǎn)生了“百張群眾推薦票，不如領(lǐng)導的一張拍板票”的不良心態(tài)，熱衷于走門子，找靠山，拉關(guān)系，而沒有做到立足基層扎實工作。
2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績，不愿做扎扎實實的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級領(lǐng)導，不愿深入基層和群眾，工作作風漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往，忽視了個人能力提高。
3、庸俗風氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢變成了個人升遷的“資本”，不嚴格要求自己，一些思想不健康的人對他們“捧著”、“抬著”，致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢變成了“包袱”，影響了自身的健康成長。
二、年輕干部思想素質(zhì)建設(shè)中存在的問題
在改革開放的新形勢下，有一部分年輕干部尤其是黨政領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)不適應黨的事業(yè)要求，在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出“滑坡”趨勢，有的甚至相當嚴重，主要表現(xiàn)在：
l、拜金主義思想滋長，理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進，受市場經(jīng)濟自身弱點和消極方面的影響，有的年輕干部放松了對自身思想的改造，滋生了拜金主義，信奉“金錢萬能”。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，共產(chǎn)主義理想信念動搖，有的甚至說“共產(chǎn)主義只是一個理想化的口號，說得好做不到”。
2、實用主義比較盛行，理論素養(yǎng)下降。當前，年輕干部隊伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問題不可忽視。有的對學習理論的重要性和必要性認識不足，學習興趣不濃，忙于應酬;有的對科學理論斷章取義，片面理解;有的則理論與實踐脫節(jié)，學而不用。
3、自由主義逐步蔓延，紀律觀念淡薄。一是有的干部對執(zhí)行黨的方針政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部“不講黨性講人情，不講原則講關(guān)系”;三是有的干部搞好人主義，對歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭，遇到是非問題和稀泥。
4、官僚主義較為嚴重，宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領(lǐng)導后只考慮自己權(quán)力的大小，職務的升遷，對群眾的冷暖漠不關(guān)心，高高在上，嚴重脫離群眾。
5、形式主義屢禁不止，工作作風漂浮。一是喜歡搞花架子，做表面文章，迎合領(lǐng)導的喜好，騙取領(lǐng)導的信任。調(diào)查研究不是為了解決問題，而是為了表明“經(jīng)常深入基層”，騙取好評;有的干工作不講效率，而是滿足于“文山會?！?。
三、以思想政治建設(shè)為抓手，強力推進年輕干部隊伍建設(shè)
造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，既是落實科學發(fā)展觀的需要，又是新形勢下加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的客觀要求，意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高，是一項緊迫而艱巨的任務，要做好以下幾個方面的工作：
1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾，堅持條件和標準，把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來，決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾，通過選任、招聘、委任等多種形式，不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾，做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作，使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標準與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾，切實做好后備干部的培養(yǎng)工作，提高干部培養(yǎng)工作的水平。
2、處理好四個關(guān)系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關(guān)系，創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進班子;二要正確處理與任職臺階要求的關(guān)系，大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關(guān)系，保證高素質(zhì)人才進入干部隊伍;四要正確處理干部出口不暢的關(guān)系，盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
3、堅持好四項教育。一是抓好鄧小平理論的教育，使年輕干部堅持正確的政治方向，提高他們運用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育，加強年輕干部世界觀的改造，使他們過好權(quán)力、人情、金錢、美色和名利關(guān);三是抓好全心全意為人民服務的宗旨教育，使年輕干部密切聯(lián)系群眾，當好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育，使年輕干部嚴于律已、清正廉潔。
4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風出現(xiàn)的問題，應本著“懲前毖后、治病救人”的原則，加強教育和管理。組織部門要在嚴把入口關(guān)的前提下，不斷強化對年輕干部的監(jiān)督，要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式，加強對年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題及時教育。
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問題說明報告篇九
隨著城市的規(guī)劃發(fā)展，拆遷安置工作已成為人們關(guān)注的熱點話題，拆遷安置社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展，既是落實以人為本、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，也是推動社會健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而，當前拆遷安置社區(qū)文化活動建設(shè)中仍存在諸多問題需要解決。
一、在工作中出現(xiàn)在問題
（一）領(lǐng)導重視不夠，活動開展不經(jīng)常。當前領(lǐng)導干部大多把工作重心放在經(jīng)濟建設(shè)上，利用社區(qū)文化推動精神文明建設(shè)、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領(lǐng)導片面認為：上面沒有具體的要求，社區(qū)文化活動搞不搞無所謂，即使上級有要求了，也只是湊幾個文藝節(jié)目應付了事；有的社區(qū)領(lǐng)導缺乏組織文化活動的能力，亂抓文化活動的現(xiàn)象普遍存在，認為社區(qū)文化活動就是找?guī)讉€會吹、拉、彈、唱的人登臺表演一下，把開展文化活動，豐富居民精神生活當成一種負擔來看待。
（二）文化人才匱乏，技能培訓不經(jīng)常。據(jù)了解，現(xiàn)在社區(qū)文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是專門的文化科班出身，對文化活動的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統(tǒng)文化活動的比較多，針對新形勢下居民對物質(zhì)文化的實際需求，創(chuàng)新開展文化活動的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴重，認為上級相關(guān)部門會安排培訓，街道辦班培訓怕麻煩，致使社區(qū)文化工作者、文化骨干技能培訓不能經(jīng)常化，社區(qū)文化工作者、文化骨干素質(zhì)提高不快，創(chuàng)新開展文化活動能力水平比較低。
（三）缺少活動資金，制約文化活動開展。由于社區(qū)的一切財政開支全靠政府的財政撥款，有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有企業(yè)，也就不存在有外來收入，加之社區(qū)經(jīng)費本身就匱乏，專門用于開展文化活動的經(jīng)費更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚，基礎(chǔ)弱，家底薄，沒有專項經(jīng)費，這也是制約社區(qū)文化活動開展的主要“瓶頸”，是拆遷安置社區(qū)文化活動質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。
（四）居民素質(zhì)偏低，文化團隊組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民，成為新市民后，雖然環(huán)境變了，生活節(jié)奏快了，對生活質(zhì)量抱有較高的期望值，但因自身能力素質(zhì)偏低，自卑感強，觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步，再加上新市民來自不同的村落，受以往散居文化影響，對參與集體文化活動積極性不高，有的即便有文藝特長也不愿主動獻計獻策，使文化骨干選拔、文化團隊組建十分困難。
二、解決措施
（一）深抓宣傳教育，把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境，要在社區(qū)大張旗鼓地開展宣傳教育，及時引導新市民自覺追求先進的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會議，做好宣傳發(fā)動，提高居民對開展社區(qū)文化活動重要性的'認識，端正對開展文化活動的看法，變被動開展為主動開展，變個人參與為人人參與。二是通過文化骨干，營造典型引路，對已發(fā)展起來的社區(qū)文化骨干，要高度重視，重點培養(yǎng)，在抓好他們培訓幫帶的同時，積極為他們搭建發(fā)揮特長的舞臺。三是通過請進來的方式，引導居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū)，各項基礎(chǔ)十分薄弱，文化活動在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎(chǔ)厚實的城市社區(qū)請來文化團隊，為新市民“示范表演”，現(xiàn)身說法，多管齊下，引導新市民改掉畏難情緒，要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。
（二）整合文化資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢互補。整合文化資源就是針對拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境，把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場所適時利用起來，化零為整、化分為合，形成抓文化建設(shè)“一盤棋”。一是多結(jié)共建對子，充分利用資源優(yōu)勢。二是積極籌措資金，聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對拆遷安置社區(qū)資金少這個“短板”，在社區(qū)舉辦文化活動時，主動向駐地有經(jīng)濟實力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持，妥善解決資金短缺等問題，既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂，又使自身的活動得到有效開展。三是搭建文化平臺，合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難，社區(qū)作為政府的基層職能部門，更要努力搭建平臺，發(fā)揮和調(diào)動每個文化骨干的能動性?？衫霉?jié)假日、重大紀念日開展專項主題文化活動，多方面搭建平臺，讓文藝骨干有施展才華的“舞臺”。
（三）加強隊伍建設(shè)，切實提高社區(qū)開展活動的能力。一是切實重視文化隊伍自身建設(shè)。對社區(qū)文化工作者要提出高標準嚴要求，要對文化工作者和社區(qū)文娛骨干，采取送校學習、辦班培訓等辦法，提高他們開展文化活動的能力。各級要主動為他們開展工作創(chuàng)建條件，解決他們工作中遇到的實際困難，增強和培養(yǎng)他們開展文化工作的信心。二是加強教育，形成抓文化工作“一盤棋”思想。對那些不重視社區(qū)文化、不會抓、亂抓文化工作的社區(qū)領(lǐng)導，區(qū)、街道要加以教育監(jiān)督，結(jié)合年度考核，對社區(qū)一把手從事文化工作的能力進行測評，促進對開展文化活動重要性的認識，增強抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎懲機制。要拿出專門的經(jīng)費用于獎勵那些在文化戰(zhàn)線上成績突出的文化工作者或骨干。對那些在職不盡責、敷衍應付的要予以通報批評或調(diào)離崗位，使激勵機制與工作能力掛起鉤來，形成人人過問文化工作、人人重視文化建設(shè)的良好局面，讓社區(qū)文化充滿旺盛的生命力并長期健康地發(fā)展下去，成為構(gòu)建和諧社會的重要陣地。
問題說明報告篇十
一直來，聯(lián)通分公司全體員工以“踐行使命、創(chuàng)優(yōu)服務、致力和諧”的理念，全心全意為用戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務，精心鑄造聯(lián)通服務品牌工程。在經(jīng)營活動中自覺接受社會監(jiān)督，誠信經(jīng)營、規(guī)范服務、自覺保護消費者合法權(quán)益，為此我們制定了諸多切實可行的措施。
近年來，通信企業(yè)市場競爭日趨激烈，內(nèi)部改革不斷深化，給職工職業(yè)道德建設(shè)帶來了一定的難度。公司領(lǐng)導經(jīng)過深入調(diào)查研究，達成共識，認真轉(zhuǎn)變思想觀念，在企業(yè)改革發(fā)展的大環(huán)境中，職工職業(yè)道德水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的'效益和生死存亡，必須加強職工職業(yè)道德建設(shè)，才能保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我公司將遵守職業(yè)道德、抓好服務工作作為績效考核、獎懲的重要指標;編發(fā)《聯(lián)通員工手冊》，規(guī)范員工行為;結(jié)合職工職業(yè)道德建設(shè)，開展“為用戶服務、為經(jīng)營服務、為窗口服務、為基層服務”活動。將服務工作作為“一把手”工程來抓。分管經(jīng)理隨同服務質(zhì)量督查人員深入一線，走訪客戶，督導工作，有效促進了服務管理工作，為服務工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。為加強管理，分公司從基礎(chǔ)抓起，健全考核體系先后下發(fā)了《服務質(zhì)量檢查標準》、《關(guān)于電話、寬帶客戶障礙及時修手冊》、《營業(yè)員考評量化考核辦法》、《入戶服務人員監(jiān)督檢查辦法》、《山東聯(lián)通首問負責工作制度》等服務管理制度，使服務工作做到有章可循，有規(guī)可依。
(1)抓服務源頭：從營業(yè)受理上，大力實施文明窗口服務，嚴格推行“規(guī)范化服務”，嚴守服務承諾和文明服務公約。對營業(yè)受理的裝、移、修以及客戶投訴、咨詢由營業(yè)窗口負責服務到底。在服務源頭上讓客戶找到真正上帝的感覺，為客戶提供一流的服務。
(2)抓入戶服務：嚴格推行入戶規(guī)范化服務，入戶工作人員必須嚴格做到“一證、一卡、一函、三帶、一捎“和預約服務制，為入戶員工印制了服務名片，方便了客戶與服務人員直接聯(lián)系，提高了服務效率和水平。
(5)抓全員服務：全員實行“首問責任制”為了使這一制度得到真正貫徹落實，服務督查人員利用員工不熟的號碼進行模擬客戶投訴，對員工進行暗查暗訪并錄音，對于客戶投訴推諉扯皮者嚴肅處理，使全體員工繃緊服務弦。
(6)抓線路服務：我公司一直把線路整治作為提高服務質(zhì)量，降低客戶投訴的重要環(huán)節(jié)來抓。公司領(lǐng)導帶頭，行管人員參加，將“親情農(nóng)家”與線路整治結(jié)合起來，業(yè)務營銷與整治并舉，走街串巷，進行線路整治和走訪客戶活動，全力根治線路雜亂、搭掛、交越、老化等現(xiàn)狀，使全縣百門障礙歷時大幅下降，有效地降低了客戶的投訴率。
(7)抓便民服務：我公司一直堅持“用戶至上、用心服務”的理念，努力使各種服務貼近民眾。并于開通了“114招領(lǐng)”業(yè)務，受到了社會好評。
問題說明報告篇十一
1、部分老年人未做輔助檢查
整改措施：老年人輔查目前正與院領(lǐng)導溝通落實，確定好后馬上進行工作。
2、個別隨訪表未測血糖
整改措施：目前鼓勵村醫(yī)生購買血壓儀或由我院統(tǒng)計發(fā)放血糖儀，做到人手一臺為糖尿病患者做好隨訪管理。
3、精神病患者均未開展輔查，無監(jiān)護人拒絕檢查簽字記錄，少精神專科診斷記錄
整改措施：馬上聯(lián)系鄉(xiāng)村醫(yī)生，由他們通知精神病患者家屬，統(tǒng)計檢查人數(shù)，對不同意檢查的患者予以簽字證明。積極收集精神病患者相關(guān)住院或門診診斷記錄。
整改報告人：xxx
20××年5月29日
問題說明報告篇十二
我相信會思考比死學習更重要，因為，思考是一門終身受益的學問。如今，學生迫于應試教育，課外班形形色色，家庭作業(yè)許許多多。兩點一線的生活，迫在眉睫的考試，幾乎每天讓我覺得將成為應試的機器，家長也不知課外班的價值有多大，只要有班開，就想去報，不注重學習效果，根本不考慮補課的價值和收獲。
平靜地考慮過，自己最缺乏的是思考，在學習中，只是一味地接受知識，卻沒有醞釀思考，不往深層次地思考、研究，只是表面聽懂，遇到一些靈活概念的題就不一定得心應手，沒有形成一套很好的解題思維，只能做到就題論題，不能觸類旁通，必然導致學習效率低、時間不夠用。
另外，只注重于題目本身或者說連題的目的意思都沒有明白，急于去做，做了半天，才發(fā)現(xiàn)自己的思路本身就是錯的。返回來又改，這樣一道題耽誤兩三倍的時間，最終發(fā)現(xiàn)考試時間不夠用，時間太短，這樣的教訓可謂太深刻了。古人曰：“學而不思則罔，思而不學則殆?！睂W習是這樣，生活也是這樣，失去思考的生活是平庸的，僵化的生活?？梢娝伎嫉闹匾?。因此，我應當首先學會思考，勤于思考，善于思考，遇到問題多問幾個“為什么”“怎么辦”，這樣的學習效率會提高，學習起來才會感到輕松，所以我必須首先學會思考。
問題說明報告篇十三
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，就“深入開展學習實踐科學發(fā)展觀”，我于4月10日至4月20日，以明確科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實際，運用科學發(fā)展觀的思想來分析解決問題為目的，對省國土資源廳、市國土資源局、xx土地儲備交易中心、xx土地局、xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地局進行了走訪、學習，就我區(qū)土地資源管理問題進行了調(diào)研。
我發(fā)現(xiàn)，我們xx區(qū)由于近年來大力發(fā)展裝備制造業(yè)，隨著我區(qū)工業(yè)化步伐的不斷加快，開發(fā)區(qū)內(nèi)大范圍進行村屯改造，對鎘污染農(nóng)用地通過地類變更進行工業(yè)化改造，使社會經(jīng)濟發(fā)展對土地資源供給訴求矛盾日益凸顯。
以科學發(fā)展觀武裝思想，大力推進節(jié)約集約利用國土資源勢在必行。
土地是民生之本、發(fā)展之基、財富之母。加強和改進國土資源管理，既是落實宏觀調(diào)控政策、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式的當務之急，也是鞏固改革發(fā)展成果、促進我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。針對土地管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實抓好土地管理制度的改革創(chuàng)新，以土地管理制度改革的新成果，謀求經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越，推動我區(qū)在科學發(fā)展的道路上不斷取得更多更好的成績。
針對我區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展以及資源供需突出矛盾，我區(qū)積極應對宏觀調(diào)控新政，緊緊圍繞“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會”這一中心目標，認真貫徹落實十x大精神和科學發(fā)展觀，一方面，在創(chuàng)新管理方式的基礎(chǔ)上，逐步引導資源利用方式朝著規(guī)劃、招商、土地利用統(tǒng)一合理化轉(zhuǎn)變;另一方面，在挖潛資源存量的基礎(chǔ)上，逐步引導實現(xiàn)由資源供給服從需求向資源供給引導需求的轉(zhuǎn)變。
在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)我區(qū)通過近年來的不懈努力，已經(jīng)把國土資源節(jié)約集約利用，作為保障可持續(xù)發(fā)展的緊要任務來抓，結(jié)合我區(qū)實際情況，創(chuàng)新了一些新舉措，在建立“規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效”新機制上取得較為明顯的成效。
一、認識統(tǒng)一，各項制度基本落實
加強土地節(jié)約集約利用，是嚴格土地管理的重要環(huán)節(jié)，更是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)節(jié)約型社會的緊迫任務。我區(qū)對各村屯的社會經(jīng)濟發(fā)展階段、水平、定位和矛盾等都進行了比較充分認真的分析，有了比較深刻的認識。
通過我區(qū)統(tǒng)一部署，對我區(qū)土地利用總體進行了認真分析，在轉(zhuǎn)變資源利用方式、大力倡導節(jié)約集約利用上已經(jīng)形成共識，普遍認識到如果繼續(xù)按照陳舊的發(fā)展觀念和模式來搞建設(shè)，土地后備資源將根本無法保障xx區(qū)整體規(guī)劃經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。因此，全區(qū)統(tǒng)一認真貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1、強化土地利用規(guī)劃、計劃管理，促進土地節(jié)約集約利用。一是在用地審批中嚴格土地規(guī)劃、計劃審查，充分發(fā)揮規(guī)劃、計劃對建設(shè)用地的引導和調(diào)控作用。從供給數(shù)量、結(jié)構(gòu)、供地方式、供給主體、供給時機等方面嚴格把握，引導產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展;二是妥善處理保障與調(diào)控的關(guān)系，在我區(qū)整體規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先保障市、區(qū)重點建設(shè)項目、高新技術(shù)項目和城鄉(xiāng)公共事業(yè)用地;三是通過建設(shè)項目用地預審制度，嚴把規(guī)劃、計劃的落實關(guān)。主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，在建設(shè)項目預審時，從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴格把關(guān)。土地的規(guī)劃、計劃管理在經(jīng)濟運行中發(fā)揮了積極作用，引導和推動工業(yè)項目向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中，促進了土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了土地利用效率。
2、嚴格土地供應政策，提升土地節(jié)約集約利用水平。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，土地利用總體規(guī)劃應該高于其他規(guī)劃。現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護為價值取向，我區(qū)應該嚴守耕地宏線，我區(qū)土地利用總體規(guī)劃應體現(xiàn)兩個目的：一是落實嚴格的耕地保護制度，二是必須對規(guī)劃建設(shè)用地作出嚴格的控制。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，普遍落實建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標準，依據(jù)省國土資源廳、市國土資源局規(guī)定，結(jié)合實際制定了工業(yè)項目進入建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標準和農(nóng)村居民點規(guī)劃建設(shè)用地標準(村屯改造)。符合我區(qū)實際的控制標準的實施，對建設(shè)用地節(jié)約集約利用起到積極的推進作用，提高了土地利用強度。
3、發(fā)揮市場機制作用，提高土地資源配置效率。通過全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開出讓制度，以市場運作推進土地節(jié)約集約合理利用，通過發(fā)揮土地價格杠桿作用，促進了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。建立了“多渠道進水，一個水池蓄水，一個龍頭出水”的土地收儲供應機制。進一步強化了政府對土地一級市場的.壟斷和調(diào)控。通過實施土地儲備制度，將盤活國有企業(yè)資產(chǎn)與推動舊城改造和加快城市化進程三方面實施對接，達到整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、加強建設(shè)用地批后監(jiān)管。全面實行建設(shè)用地全程跟蹤管理，進一步落實用地審批、開工檢查、竣工驗收的全程管理，對建設(shè)用地實行全程監(jiān)控，實行定期巡查及竣工驗收制度，確保項目用地及時利用，防止土地閑置現(xiàn)象的發(fā)生。
二、大膽實踐，積極探索新途徑
我區(qū)率先開始嘗試地類變更，將鎘污染嚴重的農(nóng)用地變更為工業(yè)工地，將村屯整體搬遷，既保障了百姓的健康，又將被污染土地從新合理利用。
三、創(chuàng)新實踐，加快構(gòu)建新機制
四、目前存在的問題
1、土地閑置現(xiàn)象依然存在，由于xx區(qū)進行實施的是村屯整體改造，一個村的土地全部征收，而項目建設(shè)用地約占總面積的80%左右，這樣造成了部分土地的閑置。
2、在土地規(guī)劃方面，宏觀調(diào)控和微觀制約還沒有限的統(tǒng)一起來。
五、節(jié)約集約用地的應對措施
1、對現(xiàn)已征收的村集體土地進行一次更全面、細致的普查，對閑置土地的地理位置、面積、周圍環(huán)境做到心中有數(shù)，有圖、有表并與現(xiàn)狀土地相配套，以便在招商引資中進行市場化運作。
2、對閑置土地充分開發(fā)利用，根據(jù)農(nóng)村城市化進程和裝備制造業(yè)比較集中的特點，可以規(guī)劃建設(shè)一批公益性、娛樂性、休閑性的設(shè)施和場所。
通過此次對科學發(fā)展觀的調(diào)研，使我更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性，學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時，不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。
問題說明報告篇十四
xx是一家休閑餐飲的綜合品牌，自成立至今，得到了消防大隊的大力支持與指導。我公司領(lǐng)導對消防安全工作也非常重視，要求對消防安全工作常抓不懈，盡管如此我公司在消防工作上仍有不到位的地方，在20xx年3月5日，消防領(lǐng)導及支隊在我公司消防工作檢查中，發(fā)現(xiàn)幾處消防安全隱患及問題：
1、控制室值班人員不足
2、控制室標準化建設(shè)不完善
3、員工宿舍材料不合格
4、消防控制柜存在故障點，消防設(shè)施維護不到位針對消防工作中存在的問題，公司領(lǐng)導高度重視，責令相關(guān)部門立即整改，并指出消防工作責任重于泰山，不能存在任何松懈和僥幸心理。
現(xiàn)就檢查出來的隱患和問題，整改實施如下：
1、對控制值班人員不足問題，協(xié)調(diào)集團人事部，安排具有消防中控室監(jiān)管員證書的人員值班，現(xiàn)共計4人24小時雙人在崗值班。
2、按照消防部門的要求制作了米x米的控制室安全管理一覽圖，更換消防設(shè)施標志。
3、員工宿舍設(shè)置警戒線予以暫時封存，已通過設(shè)計公司對其經(jīng)行規(guī)劃，近期將按照消防安全要求拆除從建。
4、針對消防故障點，協(xié)同消防維保公司逐一排查線路，對前期因更換租戶裝修中故障點進行梳理排查，現(xiàn)已解除故障點。同時，對所有的消防設(shè)施設(shè)備經(jīng)行排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實整改。
通過這次消防上級部門對我公司的消防工作的檢查，暴露了我們消防中存在的問題，為公司消防安全工作指明的`方向。按照領(lǐng)導現(xiàn)場指示及大隊的規(guī)定和要求，今后我公司將更加深入、持久的開展消防安全工作，以確保公司的消防安全。
附件：圖片
問題說明報告篇十五
2、用曼場新人休峰電污的貨置不屬，洗服出不足
3、甲美倉庫物料擺放不符合規(guī)范表求。雜物未及時清埋;
4、滅火部材已過檢測右效期，部分滅火部材坎管已名化破裂:
5、甲類車問使用電子稱、防事區(qū)內(nèi)部分電線管不符合防海要求，把不角無安全扣。g作打程未上地。
現(xiàn)我司已針對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱用于整改真限內(nèi)進行如下整改。
1、年新設(shè)計公司的送/提貨車城進出登記表，登記內(nèi)容向括:進/出車輛車牌號、車使用性質(zhì)、車轄核載質(zhì)顯、車鋼檢驗有效期、司機姓名、司機從業(yè)資格證件云、司機業(yè)資格證有效期、押運員姓名、押運吳從業(yè)資格證號、押運員從業(yè)資格證有效期、貨名稱、送/米的數(shù)量、隨車自帶貸物、離廠實載數(shù)量、進/出廠時間、當值保安;保安負上二講出的車輛按素的奪記表如文登記。
2、順實人體防靜電裝置8喜，安裝在甲類倉庫和甲類車間名進出口。
3、購買洗眼景3喜，安裝在年類車間和甲乙類倉;庫出口處。
4、年類合庫物品披圖“五道”費物險頁50cm以上提物與燈具近離下小于50cm貨b與se30cm/物與合庫內(nèi)柱的距離10-20cm堆與性的`6離100cm)要求進行提放，持物料的樓放鑒齊和場場鑒潔。楊裝堆坪時，層與層之間須如上卡板。
5、對全廠滅火骨村進行檢查，清直發(fā)現(xiàn)不合格的滅火謂(共103合)亞新充裝，更換名比中場的制材附件(共幾5直。
5、對車間、倉庫的工具進行全面檢查，將開桶工具全部換成的保合金的防爆型工
7、起王用鈞已如裝防脫安全副鉤。
8、車問東門金屬相不符合交全要求的電線已拆除。
9、已將各崗位安全作業(yè)指導書和設(shè)備安全操作規(guī)程張掛上墻。
特此報告
xx有限公司
x年x月x日
問題說明報告篇十六
健全安全生產(chǎn)落實情況“五掛鉤”度。嚴格落實安全生產(chǎn)工作情況和交通運輸安全與績效考核相掛鉤、與項目審批相掛鉤、與資金補助相掛鉤、與道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核相掛鉤、與企業(yè)資質(zhì)評級相掛鉤,對安全生產(chǎn)措施落實不到位,交通運輸安全生產(chǎn)事故多發(fā)的,要通過上述5個方面予以制約。
完善安全生產(chǎn)長效督查機制。健全局領(lǐng)導分片掛鉤督查安全生產(chǎn)工作的.機制,牽頭開展重大社會活動和應急處置時點的安全生產(chǎn)督查。同時,局領(lǐng)導分別組織局相關(guān)單位開展專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項督查。各責任單位要按照本方案要求制定督查方案,建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關(guān)機制,加大安全生產(chǎn)專項督查力度,督查情況必須建立完整臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須發(fā)文通報掛牌督辦。
問題說明報告篇十七
因此，會計信息的質(zhì)量問題，是每一個會計人必須面對的。
對處于成長期的市場經(jīng)濟環(huán)境而言，會計信息失真的危害是災難性的，治理我國企業(yè)會計信息失真的問題刻不容緩。
我國目前經(jīng)濟運行中存在的一些嚴重的問題，如國有資產(chǎn)流失、證券市場發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等，很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有關(guān)。
由于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著非常重要的地位，會計信息失真所帶來的后果是十分嚴重的。
1.會計信息質(zhì)量問題的表現(xiàn)
1.1經(jīng)濟交易失真。
這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財務報表，利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、利息資本化、交易時間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務、從事不等價交換等導致的會計信息失真。
1.2會計核算失真。
這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務。
具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。
1.3會計信息披露失真。
這種失真指的是隱瞞應披露的會計信息或不及時披露應及時披露的會計信息。
2.產(chǎn)生會計信息質(zhì)量問題的原因分析
2.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。
國有企業(yè)作為市場的法人主體，企業(yè)及其財務會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性，或者說，企業(yè)及其財務會計行為的規(guī)范性直接就是市場經(jīng)濟運行的規(guī)范性，而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場法人資格基本條件的基礎(chǔ)上。
然而，當前以兩權(quán)分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，盡管在某種程度上大大強化了國有企業(yè)的利潤動機和市場制約機制，但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局，致使兩權(quán)分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài)，以致國有企業(yè)的市場價值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動調(diào)整。
結(jié)果，一種情況是會計行為被動順應政府的行政權(quán)力強制與單向的大財政意圖，另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會計行為。
不管哪一種情況，其結(jié)果必然會出現(xiàn)會計信息虛假的問題，而這種虛假又與國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標以及國民經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突，以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機制的紊亂和增值活力的疲弱，社會經(jīng)濟效益推進滯緩，基礎(chǔ)腐蝕。
究其根源，無疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定的模糊性。
2.2會計準則、政策存在局限性。
會計政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬，在會計政策規(guī)定的范圍內(nèi)，會計信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績或其他會計目的的會計政策，如美國的安然公司，就是利用“特別目的實體”(spe)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的，本應納入合并會計報表的三個spe被排除在合并報表范圍外，結(jié)果1997—有4.99億美元的利潤被高估，數(shù)億美元的負債被低估，那么投資者接收到的會計信息是經(jīng)過粉飾的虛假會計信息，其利益受損也就難以避免。
會計準則的滯后性，也同樣為會計造假提供了“自由”空間。
經(jīng)濟飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟事項不斷出現(xiàn)，原有的會計準則、會計制度與新的經(jīng)濟形勢發(fā)展已不相適應，而新會計政策又不能及時制定及頒布，這就會給某些企業(yè)以可乘之機，從而利用會計準則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。
2.3外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。
我國針對會計信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多，如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等，卻普遍存在著執(zhí)法不嚴、懲治不力的現(xiàn)象，并沒有起到應有的懲戒作用。
究其原因，存在以下幾點：一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性。
由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。
二是懲罰不力，對違法違規(guī)行為，不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟制裁，而且缺少道德和名譽損失，舞弊者不以此為恥，反而甚至以此為榮，良好的道德和信用并不能帶來相應的收益。
三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力，他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假，對直接責任人追究刑事責任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。
與普通商品造假一樣，造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本，一定程度上縱容了會計信息失真現(xiàn)象的泛濫。
四是利益驅(qū)動，某些企業(yè)經(jīng)營者存在違背會計規(guī)則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。
3.如何提升會計信息質(zhì)量
3.1明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)權(quán)的明確界定是會計規(guī)范和會計信息生成的基礎(chǔ)，在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里，權(quán)力的讓渡不足，使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場，未能按市場的規(guī)律實施企業(yè)行為，從而造成會計信息并未按市場的需要提供。
只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定，才會使市場主體根據(jù)會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。
這是因為產(chǎn)權(quán)的明晰為會計信息目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件：一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化，二是所有者和經(jīng)營者之間存在經(jīng)濟上的契約關(guān)系。
在這兩個條件之下，資源的配置相對地有效率：經(jīng)營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用，按照市場而非所有者的旨意來實施經(jīng)濟行為。
同時，會計主體可以根據(jù)交易費用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式，充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。
產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個方面入手：按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對國有資產(chǎn)所有權(quán)實行分級管理，明確所有權(quán)主體;實現(xiàn)所有者主體的多元化，進行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機構(gòu)，實行政府的社會行政管理職能與所有權(quán)職能分開;實行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營權(quán)、企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離。
3.2進一步完善我國的會計規(guī)范。
從本質(zhì)上來說，我國的會計法律體系具有第一種思路的特點，目前，我國經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)建立起以《會計法》為核心的會計法律體系，并建立了《總會計師條例》、《會計人員職權(quán)條例》等行政性法規(guī)和《經(jīng)濟法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)的法律規(guī)范。
但是，正如很多的法律法規(guī)一樣，當前會計法律法規(guī)仍舊存在一個嚴重的問題，就是條條框框太多，而可操作性缺乏。
我國處在市場經(jīng)濟初期階段，各種經(jīng)濟制度法規(guī)都有待完善，其中比較突出的就是與經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的會計制度法規(guī)的完善。
因此，在發(fā)現(xiàn)會計法律法規(guī)存在的問題之后，就要結(jié)合我國具體國情，適度減少條條框框，增加可操作性，這樣既提高了會計法律法規(guī)的靈活度和適應性，又提高了會計人員工作的積極性，加強他們的會計職業(yè)判斷能力。
當前會計法律法規(guī)還存在的一個嚴重問題是對相關(guān)責任人的法律責任沒有清晰的界定，導致法律規(guī)范形同虛設(shè)，會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止，完善的會計法律法規(guī)應當使相關(guān)各方的責任明確，使各方相關(guān)人員的權(quán)力和責任相對等，有多大的權(quán)力，就應當對應多大的責任，這樣才能真正起到約束作用，也才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。
參考文獻：
[1]任瑞蓮.關(guān)于會計信息失真的調(diào)查與思考[j].河南農(nóng)業(yè)，2010(15).
[2]邊秀端.會計工作面臨的困難探析[j].河北企業(yè)，2010(12).
會計信息化審計【2】
[摘要]近年來，會計信息化導致會計數(shù)據(jù)處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化，從而對審計線索、審計內(nèi)容、審計技術(shù)、內(nèi)部控制和審計人員產(chǎn)生了影響。
為此，應當要建立統(tǒng)一的會計信息化審計的準則，創(chuàng)新會計信息化下的審計方法，加強審計軟件技術(shù)的開發(fā)，提高審計人員的業(yè)務素質(zhì)，以適應會計信息化的審計需要。
[關(guān)鍵詞]會計信息化;審計;監(jiān)督
會計信息化審計是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對傳統(tǒng)審計模式進行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計模式上通過評價控制會計信息化系統(tǒng)，深入開發(fā)和廣泛利用審計對象，建立技術(shù)與審計高度融合的、開放的現(xiàn)代審計監(jiān)督體系，以提高審計在優(yōu)化資源配置中的作用，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步[1-3]。
信息化環(huán)境下，會計信息輸出的實時化要求審計監(jiān)督必須向?qū)崟r審計鑒證方向發(fā)展。
不僅如此，實行會計信息化后，一些審計證據(jù)更具易逝性，使審計難度更高，風險加大。
因此必須變革審計技術(shù)和方法，實施內(nèi)部審計信息化建設(shè)，增強其在信息化環(huán)境下查錯防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。
1會計信息化環(huán)境下審計的目標、對象及內(nèi)容
(1)會計信息化審計以會計信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計目標。
問題說明報告篇十八
編號：
xxx有限責任公司整改報告
xxx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品科：
20xx年12月14日，貴局食品科李z波科長一行三人對我公司進行食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)我公司印制的香腸、臘肉包裝標識上的'qs標志仍為質(zhì)量安全，出現(xiàn)不合格情況。收到該項檢查報告后，公司領(lǐng)導高度重視，召集了質(zhì)量技術(shù)、車間等相關(guān)部門，對不合的原因進行了分析，并制定了相關(guān)措施。
經(jīng)分析認為，出現(xiàn)該不合格的原因是香腸、臘肉包裝標示是20xx年印制多過末使用完遺留下的。針對以上情況，我公司已采取從新印制新版香腸臘肉包裝標示，停止使用遺留下的香腸、臘肉包裝標示，并對其進行銷毀處理，在以后工作經(jīng)營中以最大努力完善公司內(nèi)部控制。
xxx有限責任公司
20xx年1月4日
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3883706.html】
