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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇一
2016年8月
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市場管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)市場發(fā)展、維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,結(jié)合本市場實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場是指投資者提供固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者在場內(nèi)進(jìn)行公開、公平、公正的交易,并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的合法市場。第三條 本市場范圍內(nèi)經(jīng)營和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第二章 細(xì)則
第四條 本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。第五條 本市場履行下列職責(zé):
(四)、定期對經(jīng)營者進(jìn)行有關(guān)法律、政策的宣傳教育,在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動;
(五)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 本市場設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具,并在市場內(nèi)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴。
第七條 本市場配置檢測設(shè)備和人員,加強(qiáng)對場內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。對檢測不合格的禁止入場交易。第八條 對市場內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)營者取得的權(quán)利人授權(quán)證書等相關(guān)證件。
第九條 本市場應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者依法簽訂合同,依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實(shí)施管理。建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況,信用狀況等。
(二)、確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格,并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé);
(四)、因地制宜的開展經(jīng)營者評獎評優(yōu)工作,調(diào)動經(jīng)營者積極性。
第五章 法律責(zé)任
第十六條 違反本辦法規(guī)定,由下列行為之一的,本市場管理部按規(guī)定予以處罰;
(一)、非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令改正,造成損失者賠償損失,并按《農(nóng)貿(mào)市場鋪(攤)位租賃合同》相關(guān)條例處罰。
(二)、擅自出租、轉(zhuǎn)租市場攤位、店鋪的,責(zé)令改正,市場管理方有權(quán)收回(鋪)攤位另行安置。
第十七條 本辦法自公示之日起實(shí)行。
第六章 附則
一、誠信經(jīng)營承諾書
為樹立誠信經(jīng)營,公平競爭,禮貌待客的良好風(fēng)氣,規(guī)范市場秩序,特作如下承諾:
(一)不壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。
(二)不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
(三)不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。
(四)不使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具。
(五)不銷售未檢驗(yàn)、檢疫的商品或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。
(六)不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
(七)自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。
二、食品質(zhì)量承諾書
為確保合法從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的商品,提高食品質(zhì)量水平,特作如下承諾:
(一)本著“公平、自愿、誠實(shí)、守信”的原則,遵守有關(guān)市場管理法律法規(guī),自覺維護(hù)市場秩序,不損害消費(fèi)者合法權(quán)益。
(五)市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作,記錄已退市食品,并報(bào)工商部門備案。
五、食品安全管理制度
(一)市場負(fù)責(zé)人是本市場食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平,督促食品管理員和全體員工落實(shí)食品安全措施。
(二)市場負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為,整改和落實(shí)各類食品安全隱患,參與指揮食品安全應(yīng)急處置行動,對本市場食品安全承擔(dān)全面責(zé)任。
(三)市場管理員是本單位食品安全直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常食品查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理工作。
(四)市場管理員應(yīng)積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查,質(zhì)量抽查等食品安全管理工作,要積極維護(hù)食品安全,抵制不安全食品。
六、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度
為了加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保銷售的食品合法,制定本制度。
(一)凡進(jìn)入市場的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營資格。
(二)經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量,對不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)及時(shí)予以處理,對過期、腐爛變質(zhì)的食品,應(yīng)立即停止銷售。
(三)必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的,不得上市銷售。
(四)做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄工作,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格等內(nèi)容。
九、衛(wèi)生管理制度
為加強(qiáng)市場管理,維護(hù)市場衛(wèi)生制定本制度。
(一)市場管理處負(fù)責(zé)市場的日常衛(wèi)生清潔工作,并配備專職保潔員,公共部分由保潔人員清掃,鋪(攤)位內(nèi)由業(yè)主清掃。
(二)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。
(三)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
(四)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對門前實(shí)行三包,隨時(shí)保持?jǐn)偽患皵偽凰闹芨蓛簟⒄麧崱?/p>
(五)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
(六)市場要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作,督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作。
(七)活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志,不得相互交叉。
(八)不得在市場內(nèi)使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
(九)每天收市時(shí),經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。
(十)經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí),須及時(shí)向市場管理人員報(bào)告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。
(十一)根據(jù)上級相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計(jì)劃。
十、市場車輛管理制度
(一)經(jīng)營者及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
(二)經(jīng)營者每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)場,不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
(三)經(jīng)營者及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
(四)嚴(yán)禁重型車輛、機(jī)動車輛未經(jīng)允許不準(zhǔn)在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
者、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。
重點(diǎn)檢查:
1.各經(jīng)營者用電情況,凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改。2.其它公共照明用電和加工用電,經(jīng)常性巡查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行市場用電時(shí)間規(guī)定,即市場開門時(shí)送電,下班清場后切斷電源,定期檢查供電設(shè)備及供電線路,使其完好運(yùn)行。
4.杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用,不準(zhǔn)亂拉亂接電線。
5.經(jīng)營者進(jìn)場須裝修的,必須向市場管理辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn) 后方可施工。
(五)按照消防規(guī)定,配備消防器材,消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(六)把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容,可給予一定的獎勵,對失職造成火災(zāi)事故的,要追究本人責(zé)任,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。
(七)組織機(jī)構(gòu) 組長: 副組長: 組員:
十四、市場文明公約
為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)廣大經(jīng)營者合法權(quán)利,制定本公約,凡入場經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守以下公約:
(一)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(二)持證上崗,掛牌經(jīng)營,隨時(shí)接受檢查。
(三)遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁在市場內(nèi)出售國家明令禁止上市的商品。
(四)計(jì)量準(zhǔn)確,統(tǒng)一使用法定計(jì)量器,嚴(yán)禁缺斤少兩,損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
(五)愛護(hù)市場,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,實(shí)行攤位“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。
(六)自覺維護(hù)市場設(shè)施,嚴(yán)禁損毀市場設(shè)備、設(shè)施,嚴(yán)禁私自安裝水表、電表等行為。
嚴(yán)格遵守消防法規(guī),嚴(yán)禁在市場內(nèi)使用明火爐具,液化氣及電加熱器具。
生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容),使用符合食品衛(wèi)生要求的原料,輔料食品添加劑,不使用非法添加劑。
(五)不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動物衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。
(六)熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。
(七)醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售,按規(guī)定放置標(biāo)簽、標(biāo)識、散裝食品公示卡等。
(八)餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。
(九)食品加工房及經(jīng)營場所衛(wèi)生保持清潔,相關(guān)設(shè)備及時(shí)清潔、消毒。
(十)場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全,合法有效,亮照經(jīng)營。
十八、監(jiān)督考核管理制度
(一)市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營者從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營者信用檔案。
(二)市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
(三)市場管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果,給經(jīng)營者予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的解除租賃合同。
十九、安保工作制度
(一)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī),做好市場的安全保衛(wèi)工作,保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全,保持市場正常的經(jīng)營秩序和工作秩序。
(二)做好消防安全工作,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,教育提高全體人員的消防意識和防火知識,管好用好各種電器設(shè)備,確保市場各通道暢通,嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。
(三)嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度,按時(shí)上崗、到崗,對重要設(shè)備和重點(diǎn)部位的加強(qiáng)管理,防止和打擊盜竊等各種犯罪活動,確保市場內(nèi)外安全。
(四)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真貫徹法律法規(guī),不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈,天天打掃,窗明地凈。
(六)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇二
第一章 總則
第一條
為保障農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指由市場開辦者提供固定的場地、設(shè)施,進(jìn)行經(jīng)營管理,若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的場所。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依法設(shè)立,從事市場管理,通過提供場地、設(shè)施以及服務(wù),吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場場內(nèi)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條
農(nóng)貿(mào)市場交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德。市場管理活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正的原則。
第四條
本市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第二章 市場開辦 第五條 開辦農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具有與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù),辦理市場登記注冊手續(xù)后方可出租、出售市場攤位、店鋪。市場開辦者需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
(一)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。
(二)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴,消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有投訴電話和監(jiān)督電話,并根據(jù)投訴的具體情況,協(xié)助、配合相關(guān)職能部門妥善處理消費(fèi)者投訴。
(四)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
(五)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
(五)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營者的證照情況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等。
(六)設(shè)立專門的市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責(zé)任制,市場管理人員定期接受培訓(xùn),并佩戴統(tǒng)一證件上崗。
第八條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第九條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序:
(五)修建公用衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生。
第三章 市場經(jīng)營管理
第十一條 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照,需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營許可證件,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第十二條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(四)遵守國家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計(jì)量器具,不得短斤缺兩;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。
第十三條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任:
(四)經(jīng)營者不得銷售含有國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷售腐爛變質(zhì)食品以及國家明令禁止的野生動物。
第四章 市場監(jiān)督管理
第十四條 經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊,審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。
第十六條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。
第十七條 漁業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。
第十八條 公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,對新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十九條
第二十條
公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十一條
城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十二條
衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
第二十三條
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十四條
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十五條 物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第二十六條各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 市場經(jīng)營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán),使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第三十條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條
本辦法自 年
月
日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇三
2016年8月
-******212121313
市場管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)市場發(fā)展、維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,結(jié)合本市場實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場是指投資者提供固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者在場內(nèi)進(jìn)行公開、公平、公正的交易,并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的合法市場。第三條 本市場范圍內(nèi)經(jīng)營和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第二章 細(xì)則
第四條 本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。第五條 本市場履行下列職責(zé):
(四)、定期對經(jīng)營者進(jìn)行有關(guān)法律、政策的宣傳教育,在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動;
(五)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 本市場設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具,并在市場內(nèi)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴。
第七條 本市場配置檢測設(shè)備和人員,加強(qiáng)對場內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。對檢測不合格的禁止入場交易。第八條 對市場內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)營者取得的權(quán)利人授權(quán)證書等相關(guān)證件。
第九條 本市場應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者依法簽訂合同,依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實(shí)施管理。建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本情況,信用狀況等。
(二)、確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格,并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé);
(四)、因地制宜的開展經(jīng)營者評獎評優(yōu)工作,調(diào)動經(jīng)營者積極性。
第五章 法律責(zé)任
第十六條 違反本辦法規(guī)定,由下列行為之一的,本市場管理部按規(guī)定予以處罰;
(一)、非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令改正,造成損失者賠償損失,并按《農(nóng)貿(mào)市場鋪(攤)位租賃合同》相關(guān)條例處罰。
(二)、擅自出租、轉(zhuǎn)租市場攤位、店鋪的,責(zé)令改正,市場管理方有權(quán)收回(鋪)攤位另行安置。
第十七條 本辦法自公示之日起實(shí)行。
第六章 附則
一、誠信經(jīng)營承諾書
為樹立誠信經(jīng)營,公平競爭,禮貌待客的良好風(fēng)氣,規(guī)范市場秩序,特作如下承諾:
(一)不壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。
(二)不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
(三)不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。
(四)不使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具。
(五)不銷售未檢驗(yàn)、檢疫的商品或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。
(六)不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
(七)自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。
二、食品質(zhì)量承諾書
為確保合法從事食品經(jīng)營活動,銷售符合法定要求的商品,提高食品質(zhì)量水平,特作如下承諾:
(一)本著“公平、自愿、誠實(shí)、守信”的原則,遵守有關(guān)市場管理法律法規(guī),自覺維護(hù)市場秩序,不損害消費(fèi)者合法權(quán)益。
(五)市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作,記錄已退市食品,并報(bào)工商部門備案。
五、食品安全管理制度
(一)市場負(fù)責(zé)人是本市場食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平,督促食品管理員和全體員工落實(shí)食品安全措施。
(二)市場負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為,整改和落實(shí)各類食品安全隱患,參與指揮食品安全應(yīng)急處置行動,對本市場食品安全承擔(dān)全面責(zé)任。
(三)市場管理員是本單位食品安全直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常食品查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理工作。
(四)市場管理員應(yīng)積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查,質(zhì)量抽查等食品安全管理工作,要積極維護(hù)食品安全,抵制不安全食品。
六、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度
為了加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保銷售的食品合法,制定本制度。
(一)凡進(jìn)入市場的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營資格。
(二)經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量,對不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)及時(shí)予以處理,對過期、腐爛變質(zhì)的食品,應(yīng)立即停止銷售。
(三)必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的,不得上市銷售。
(四)做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄工作,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格等內(nèi)容。
九、衛(wèi)生管理制度
為加強(qiáng)市場管理,維護(hù)市場衛(wèi)生制定本制度。
(一)市場管理處負(fù)責(zé)市場的日常衛(wèi)生清潔工作,并配備專職保潔員,公共部分由保潔人員清掃,鋪(攤)位內(nèi)由業(yè)主清掃。
(二)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。
(三)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
(四)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對門前實(shí)行三包,隨時(shí)保持?jǐn)偽患皵偽凰闹芨蓛?、整潔?/p>
(五)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
(六)市場要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作,督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作。
(七)活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志,不得相互交叉。
(八)不得在市場內(nèi)使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
(九)每天收市時(shí),經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。
(十)經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí),須及時(shí)向市場管理人員報(bào)告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。
(十一)根據(jù)上級相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計(jì)劃。
十、市場車輛管理制度
(一)經(jīng)營者及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
(二)經(jīng)營者每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)場,不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
(三)經(jīng)營者及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
(四)嚴(yán)禁重型車輛、機(jī)動車輛未經(jīng)允許不準(zhǔn)在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
者、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。
重點(diǎn)檢查:
1.各經(jīng)營者用電情況,凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改。2.其它公共照明用電和加工用電,經(jīng)常性巡查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行市場用電時(shí)間規(guī)定,即市場開門時(shí)送電,下班清場后切斷電源,定期檢查供電設(shè)備及供電線路,使其完好運(yùn)行。
4.杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用,不準(zhǔn)亂拉亂接電線。
5.經(jīng)營者進(jìn)場須裝修的,必須向市場管理辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn) 后方可施工。
(五)按照消防規(guī)定,配備消防器材,消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(六)把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容,可給予一定的獎勵,對失職造成火災(zāi)事故的,要追究本人責(zé)任,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。
(七)組織機(jī)構(gòu) 組長: 副組長: 組員:
十四、市場文明公約
為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)廣大經(jīng)營者合法權(quán)利,制定本公約,凡入場經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守以下公約:
(一)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(二)持證上崗,掛牌經(jīng)營,隨時(shí)接受檢查。
(三)遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁在市場內(nèi)出售國家明令禁止上市的商品。
(四)計(jì)量準(zhǔn)確,統(tǒng)一使用法定計(jì)量器,嚴(yán)禁缺斤少兩,損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
(五)愛護(hù)市場,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,實(shí)行攤位“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。
(六)自覺維護(hù)市場設(shè)施,嚴(yán)禁損毀市場設(shè)備、設(shè)施,嚴(yán)禁私自安裝水表、電表等行為。
嚴(yán)格遵守消防法規(guī),嚴(yán)禁在市場內(nèi)使用明火爐具,液化氣及電加熱器具。
生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容),使用符合食品衛(wèi)生要求的原料,輔料食品添加劑,不使用非法添加劑。
(五)不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動物衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。
(六)熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。
(七)醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售,按規(guī)定放置標(biāo)簽、標(biāo)識、散裝食品公示卡等。
(八)餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。
(九)食品加工房及經(jīng)營場所衛(wèi)生保持清潔,相關(guān)設(shè)備及時(shí)清潔、消毒。
(十)場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全,合法有效,亮照經(jīng)營。
十八、監(jiān)督考核管理制度
(一)市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營者從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營者信用檔案。
(二)市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
(三)市場管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果,給經(jīng)營者予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴(yán)重的解除租賃合同。
十九、安保工作制度
(一)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī),做好市場的安全保衛(wèi)工作,保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全,保持市場正常的經(jīng)營秩序和工作秩序。
(二)做好消防安全工作,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,教育提高全體人員的消防意識和防火知識,管好用好各種電器設(shè)備,確保市場各通道暢通,嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。
(三)嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度,按時(shí)上崗、到崗,對重要設(shè)備和重點(diǎn)部位的加強(qiáng)管理,防止和打擊盜竊等各種犯罪活動,確保市場內(nèi)外安全。
(四)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真貫徹法律法規(guī),不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈,天天打掃,窗明地凈。
(六)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇四
三道溝農(nóng)貿(mào)市場管理辦法(暫行)
根據(jù)三道溝鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府指示精神,我村召開了以各組、村民代表會議,對市場的管理的方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)進(jìn)行研究如下:
一、關(guān)于市場秩序方面
三道溝市場地處交通要道,根據(jù)以法治市及按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行管理,為了防止市場各類違法事件發(fā)生,維護(hù)市場的各種秩序及交通秩序,各商販的車量要統(tǒng)一存放在指定地點(diǎn),防止停放在攤邊,阻礙市場的流通,必要時(shí)要用法律手段來保證市場秩序。
二、關(guān)于市場的收費(fèi)方法
根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則及每個攤床的地理位置好壞和收益情況,分等級收取攤床費(fèi)。
三、關(guān)于衛(wèi)生治理方法
村里派出專人對衛(wèi)生進(jìn)行清理,每月不定期對市場進(jìn)行打掃,以保證整個市場的清潔,更好的為百姓服務(wù)。
四、關(guān)于對管理人員的收費(fèi)及村里的資金分配
市場的管理人員由村里派出,但管理人員每年向村里交納41000元的管理資金,其中24000元交付9組的土地承包費(fèi),余下17000元作為村里對市場的管理及維修費(fèi)用。
五、本辦法通過與全體村民代表討論形成,由2011年1月1日起開始生效并執(zhí)行,到2018年1月1日終止。
興城市三道溝滿族鄉(xiāng)三道村黨支部
三道村民委員會 村民代表簽字:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇五
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時(shí)對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù),無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場特點(diǎn)分析
南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營聚財(cái)?shù)膶毜兀用裆钯徫锏奶焯?,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場,其特點(diǎn)為:
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析,其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施
根據(jù)對市場特點(diǎn)的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組,四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次,中間時(shí)間保潔,保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒,并及時(shí)清運(yùn)出場,保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實(shí)行有償服務(wù),保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運(yùn)行。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取,水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費(fèi),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完,(夏季適當(dāng)延時(shí))中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運(yùn)垃圾,并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行,保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù),發(fā)生問題隨時(shí)修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實(shí)行有償服務(wù),保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實(shí)行有償服務(wù),保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時(shí)每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實(shí)行有償服務(wù)保證隨叫隨到)。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門約定進(jìn)行,但不論責(zé)任歸誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實(shí)行有償服務(wù),保證隨叫隨到)。
3、秩序維護(hù):
通過市場秩序巡查來維護(hù)市場的治安秩序,通過調(diào)解調(diào)停來維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護(hù)市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行,白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財(cái)物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù),一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任,如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn),各業(yè)主可通過保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測算:
收費(fèi)按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用,攤點(diǎn)與工商管理部門協(xié)調(diào)收取,住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)(商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn))水電按實(shí)用加損計(jì)收,只作往來,不計(jì)收支。
、物業(yè)費(fèi)總收入
商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)10780元,年計(jì)123000元.一層樓面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)12320元,年計(jì)147800元。商住樓兩層的門店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),攤點(diǎn)收費(fèi)暫無法計(jì)算,因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào),市場衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月,院場0.5元/平米/日,本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門,但不計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
以上三項(xiàng)合計(jì)年收入為432800元。
、支出情況:
(1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
收費(fèi)人員2人,月工資800元,年19200元。
(2) 清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車、小苕帚等,污水管疏通機(jī),10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運(yùn)20xx0元(市容環(huán)衛(wèi)費(fèi)),本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。
(3) 維修費(fèi)50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施20xx元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
(4) 秩序維護(hù)費(fèi)15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對講機(jī)照明等5000元。
(5) 綠化維護(hù)費(fèi):包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
(6)辦公費(fèi):包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
(7) 折舊費(fèi):5000元。
(8) 保險(xiǎn)費(fèi):5000元。
(9) 不可予見費(fèi):20xx0元。
(10)稅金:(以上9項(xiàng)合計(jì)351200元×5.575)=19579.40元。
(11)利潤(351200×16%)=56192元。
以上合計(jì)426708元,收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦,資質(zhì)為三級,營業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等,五證俱全,內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書,現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬平方米,其中商業(yè)面積近3萬平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠信經(jīng)營,既從規(guī)范入手管理服務(wù),又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務(wù)第一的宗旨,在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
二0xx年四月二十日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇六
第一條為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場,對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第四條市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會,下同)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善農(nóng)貿(mào)市場功能,提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。
第五條各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級改造基本標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造工作,開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,并組織實(shí)施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。
第七條農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會公布實(shí)施。
第八條因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條農(nóng)貿(mào)市場交易活動應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。
第十一條公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)相應(yīng)的場地、設(shè)施。
(二)必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。
(三)入場交易的商品符合國家相關(guān)規(guī)定。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行服務(wù)管理。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托
合同
后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。第十五條農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護(hù)經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理責(zé)任。
第十六條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。
第十七條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上崗。
第十八條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度;公示經(jīng)營者證照情況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布消費(fèi)者投訴電話,接受消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,對市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進(jìn)行劃行歸市,并在符合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對獨(dú)立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實(shí)行封閉式屠宰加工。
第二十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)與入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
(二)對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。
(三)查驗(yàn)入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
(四)指導(dǎo)、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
(五)設(shè)置符合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計(jì)量單位和符合要求的計(jì)量器具和檢測器具。
(六)配合工商等相關(guān)行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)執(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
(八)遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計(jì)制度。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各責(zé)任包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
第二十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場經(jīng)營者的安全管理責(zé)任,定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供場地、保管、倉儲、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第二十六條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴(kuò)大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動;應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。
第二十七條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,應(yīng)與入場經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的,不得超過價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
(一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
(二)對核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。
(三)根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
(四)拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種形式攤派。
(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。
第三十條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實(shí)行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十二條入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進(jìn)并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價(jià)格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)量等正當(dāng)要求,無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全責(zé)任:
(一)入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
(二)應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。
第三十六條入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
(一)假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志的商品。
(二)應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識而未標(biāo)識的農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(四)使用不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條入場經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)使用未檢定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。
(二)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
(四)強(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市。
(五)壟斷貨源,哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的,納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
通過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,可由政府通過公開招標(biāo)方式由符合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。
第四十一條新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目,并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。
第四十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府可以委托符合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時(shí)管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)。
第四十四條農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)閉或者變更重要事項(xiàng)的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時(shí)向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行年度考核,年度考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位,并向社會進(jìn)行公告,接受社會監(jiān)督。
第四十六條商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行商事登記,向符合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經(jīng)營范圍和交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第四十九條海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。
第五十條公安部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
第五十一條公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的消防情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。
第五十二條規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,依法對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行查處。
第五十三條市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機(jī)動車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十四條衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處計(jì)量違法行為。
第五十六條價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第五十七條各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司知道或應(yīng)當(dāng)知道入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其提供場所或運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第六十三條違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第六十九條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條本辦法自20xx年2月24日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇七
“1.31”青龍水果市場頂棚垮塌事故發(fā)生后,引起市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開會議,專題研究轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的安全問題。根據(jù)區(qū)人大3月4日主任會議安排,區(qū)人大組織力量于3月5日至14日,對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的總體情況進(jìn)行了深入調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
據(jù)工商及鎮(zhèn)、街等部門、單位統(tǒng)計(jì),我區(qū)轄區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場25個,總面積3萬多平方米,其中室內(nèi)市場11個,頂棚市場12個,馬路市場2個。具體情況如下:
1、河口集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,經(jīng)營戶約15戶,鋼架水泥瓦頂棚市場,建設(shè)年代為96年,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為河口鎮(zhèn)閘口村,是河口地區(qū)唯一的一個市場。
2、西塞農(nóng)貿(mào)市場。該市場面積約1200平方米,經(jīng)營戶約200戶,建筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),2000年建成投入使用,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞街辦。
3、工人村市場。該市場面積約2000平方米,經(jīng)營攤位約30多戶,建筑結(jié)構(gòu)為磚混,該市場為60年代建的舊房,產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營者為毛高平(私人買斷)。
4、馬家嘴市場。該市場總面積約2700平方米,經(jīng)營攤位近180個(面積為1290平方米),門面房34個(面積660平方米,其中黃思灣街辦產(chǎn)權(quán)門面房4個,120平方米),建筑結(jié)構(gòu)門面房為磚混結(jié)構(gòu),攤位為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為97年,土地屬冶鋼集團(tuán),產(chǎn)權(quán)單位及地面建筑物屬孫盛普等5人,經(jīng)營業(yè)主為孫盛普等5人。
5、黃廠街市場。該市場總面積約2600平方米(其中光冉公司1400平方米,區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司1200平方米)。經(jīng)營攤位70個(其中光冉公司40個,土產(chǎn)日雜公司30個),建筑結(jié)構(gòu)為磚混,建設(shè)年代為60-80年代,產(chǎn)權(quán)單位為光冉公司和日雜公司,經(jīng)營業(yè)主為市光冉有限公司(原蔬菜公司改制私人買斷,法人代表方再興),區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司(國有企業(yè)尚未改制)。
6、新建區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約500平方米,經(jīng)營攤位約30個,建筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁塑料瓦結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為50-60年代(60年社區(qū)曾出資擴(kuò)建),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為新建區(qū)社區(qū)。
7、二門農(nóng)貿(mào)市場。該市場原總面積約600平方米,經(jīng)營攤位約30個,建謝謝筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),雖然產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主冶鋼集團(tuán)已將該市場拆除,但經(jīng)營者仍占用消防通道經(jīng)營。
8、一門源華農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約500平方米,經(jīng)營攤位50個,建筑結(jié)構(gòu)為磚混,建設(shè)年代為50年代,產(chǎn)權(quán)單位以及經(jīng)營業(yè)主為工礦集團(tuán)東井煤礦。
9、中窯集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,經(jīng)營攤位近60個,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,建設(shè)年代為97年,產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營單位為市恒興物業(yè)公司。
10、青龍水果批發(fā)市場。該市場總面積約4200平方米,經(jīng)營門面近20戶(面積約700平方米),市場內(nèi)攤位110多個(面積3500平方米),建筑結(jié)構(gòu)門面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結(jié)構(gòu),90年代建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位為市建化總廠,經(jīng)營業(yè)主為市青龍水果批發(fā)有限公司。
11、輪渡市場。該市場總面積約3000平方米,經(jīng)營攤位近80個,簡易鋼架頂棚市場,70年代建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位為市輪渡有限公司,經(jīng)營業(yè)主為青龍水果批發(fā)有限公司。
12、冶鋼集團(tuán)龍騰市場。該市場總面積約為1000平方米,攤位約60戶,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,98年建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為冶鋼龍騰實(shí)業(yè)總公司。
13、金象農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約為1200平方米,攤位約80戶,鋼架梁水泥瓦頂棚結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為96年,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞山區(qū)商業(yè)局。
14、新安綜合批發(fā)市場。該市場總面積約為5200平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,95年代建設(shè),攤位數(shù)約為380戶,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為祥泰房地產(chǎn)開發(fā)公司。
15、新源集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約為80戶,98年建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為新源房地產(chǎn)開發(fā)限公司。
16、十三排馬路市場。該市場屬自然形成的露天市場,面積約為1000平方米,經(jīng)營門面房30戶(約600平方米),攤位約20個(約400平方米)。
17、王家灣農(nóng)貿(mào)市場。該市場屬自然形成的露天市場,總面積約為2000平方米,經(jīng)營門面約60戶,攤位約40個。
18、陳家灣集貿(mào)市場。該市場總面積約為1400平方米,2000年建設(shè),建筑為十五冶舊劇院,攤位約150個,產(chǎn)權(quán)單位為十五冶,經(jīng)營業(yè)主為金翌房地產(chǎn)開發(fā)公司。
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19、澄月集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,95年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約80個,產(chǎn)權(quán)單位為冶鋼集團(tuán),經(jīng)營業(yè)主為郁建新。
20、頤陽路集貿(mào)市場。該市場總面積約為1200平方米,2002年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約80戶,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為美爾雅房地產(chǎn)開發(fā)公司。
21、二建集貿(mào)市場。該市場總面積約為1400平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約150戶,2001年建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為建工物業(yè)公司。
22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約60戶,2017年建設(shè),私人買斷經(jīng)營。
23、長龍集貿(mào)市場。該市場總面積約為1500平方米,建設(shè)年代為2002年,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位約為160個,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為長龍物業(yè)管理公司,后私人買斷。
24、石料山市場。該市場總面積約為400平方米,96年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為磚瓦結(jié)構(gòu),攤位約40個,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為陳勁。
25、胡家灣集貿(mào)市場。該市場總面積約為3000平方米,經(jīng)營攤位約60個,建筑結(jié)構(gòu)為磚混及磚木結(jié)構(gòu),99年建設(shè),部份為鋼梁塑料瓦結(jié)構(gòu),該市場的產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為市恒興物業(yè)管理公司。
二、存在的主要問題
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),市場投資主體的日趨多元化,居民生活條件進(jìn)一步改善,轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場在改造升級、新建遷建、日常監(jiān)管等方面出現(xiàn)了一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
1、安全隱患十分嚴(yán)重。目前我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多是磚混、磚木和露天簡易雨棚結(jié)構(gòu),部分鋼架梁結(jié)構(gòu)的因其架構(gòu)跨度大,抗積雪堆壓及大風(fēng)的強(qiáng)度較差,加之年久失修,普遍存在搖搖欲墜、隨時(shí)都有可能倒塌的安全隱患。
2、市場規(guī)劃嚴(yán)重滯后。到目前為止,我區(qū)還沒有一家是真正意義上的先規(guī)劃后建設(shè)、布局合理的農(nóng)貿(mào)市場,絕大多數(shù)市場都是自然形成的,不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費(fèi)的需要,規(guī)劃問題已經(jīng)成為制約市場發(fā)展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發(fā)市場原有的車輛進(jìn)出貨通道為“u”型單車道,沒有設(shè)置停車場,車輛經(jīng)常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口,造成交通堵塞(人大代表、政協(xié)委員曾多次提出搬遷該市場的建議和提案)。再如每天進(jìn)出輪渡市場的人流量達(dá)1.6萬余人,而在輪渡市場唯一的進(jìn)出口卻設(shè)立了黃石至浠水的客車停靠站,造成大量的人車混雜,給交通、購物帶來較大安全隱患。
3、市場基本功能不健全。一是環(huán)境較差?!芭K、亂、差”一直是市民對農(nóng)貿(mào)市場的普遍評價(jià)。近幾年,雖經(jīng)市場主辦單位對馬路市場和棚式市場進(jìn)行了投資改造,但改進(jìn)卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場、輪渡的棚式市場。這些市場棚頂嚴(yán)重老化,連基本的遮風(fēng)擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能,經(jīng)常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設(shè)施簡陋。轄區(qū)市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺沒有專門設(shè)施,熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)施,水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等,經(jīng)營戶和消費(fèi)者怨聲載道。
4、市場業(yè)主偏面追求經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所,一些市場投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益,在日常管理中重收費(fèi)、輕管理,重權(quán)利、輕責(zé)任,把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動經(jīng)營等行為管理力度不大,使“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在。還有一些市場主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營理念陳舊,短期行為,對市場幾乎不進(jìn)行必要的投入維修,而且缺少競爭、創(chuàng)新意識,一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造和更新?lián)Q代。
5、場內(nèi)經(jīng)營戶整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主,其人員構(gòu)成比較復(fù)雜,文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識,食品安全存在隱患;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生,大多由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起,往往影響消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營,市場吸引力不大。
6、市場外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量少、等級低,無法滿足實(shí)際需要。農(nóng)貿(mào)市場外圍的情況均不容樂觀:自行車、三輪車、機(jī)動車隨意停放的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。有的市場外圍無證攤販較多,管理難度較大。同時(shí),場外的衛(wèi)生保潔問題也比較突出。
三、幾點(diǎn)建議
針對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在的問題,為避免類似“1.31”這樣的事故再度發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序,滿足人民群眾日益物質(zhì)生活需求,提升城市的整體形象和品位,特提出如下建議:
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1、統(tǒng)籌市場規(guī)劃,分步實(shí)施改造。政府應(yīng)將城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造作為關(guān)注民生、為民辦好事、辦實(shí)事的重大事項(xiàng)認(rèn)真對待,統(tǒng)籌考慮,制訂和出臺農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的實(shí)施方案。出臺農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造中在規(guī)劃、土地、報(bào)批及資金等方面支持和補(bǔ)貼的相關(guān)政策。統(tǒng)籌安排,規(guī)劃定點(diǎn),可采取先易后難、或舊城改造同步實(shí)施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進(jìn)行。
2、積極轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)主管力度。農(nóng)貿(mào)市場是關(guān)乎大眾民生的特殊企業(yè),不僅要講經(jīng)濟(jì)效益,更要關(guān)注社會效益。由政府掌控產(chǎn)權(quán),有利于制定統(tǒng)一的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),有利于農(nóng)貿(mào)市場的升級和治理,有利于農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督、維護(hù)和長效管理,有利于提高居民菜籃子質(zhì)量和食品安全,有利于解決困難群體就業(yè)問題。采用租賃方式,由政府掌控農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)。當(dāng)前,政府完全有實(shí)力、有財(cái)力、有能力、有必要掌控農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán),這是農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展的前提和保證。鑒于目前農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性,對農(nóng)貿(mào)市場采用租賃方式(有條件的可買斷),掌控農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)權(quán),而新建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)歸于國有。
3、加大建設(shè)投入,提升硬件設(shè)施。加強(qiáng)硬件設(shè)施的改造和整治,依據(jù)“以人為本”和“劃行規(guī)市”的原則來進(jìn)行總體布局。硬件設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)格,攤位的面積大小,要照顧到經(jīng)營戶進(jìn)出便利和留有一定儲存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理,擺放不同產(chǎn)品的攤位要有所區(qū)別,要根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)來安排位置,如水產(chǎn)攤位要防止水的外溢,水果攤位要防止水果滾落等等。
4、規(guī)范市場管理制度,提升市場管理水平。建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調(diào);進(jìn)一步健全市場管理各項(xiàng)制度,加大制度執(zhí)行力度,如入場經(jīng)營戶必須得到市場管理方的書面同意后,方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關(guān)證照,辦不到證照就不予入場經(jīng)營。同時(shí),要堅(jiān)決取締或規(guī)范各馬路市場,確保入市經(jīng)營。
5、加強(qiáng)商業(yè)知識培訓(xùn),提高經(jīng)營戶綜合素質(zhì)。采取入市前免費(fèi)培訓(xùn)和在市綜合培訓(xùn)的方式,規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括服裝、用語、交易方式等,創(chuàng)造一個適合經(jīng)營戶健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。
6、加大市場外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),提高場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。加大對各農(nóng)貿(mào)市場外圍環(huán)境的關(guān)注力度和投入力度,特別是對外圍車輛、衛(wèi)生、無證攤販的管理,要堅(jiān)持長效化,確保市場外圍衛(wèi)生。這樣不僅能方便市場管理,對老百姓的日常生活也將帶來方便,并且可以提升市場的總體水準(zhǔn)。
為了全面了解和掌握我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場的基本情況,為區(qū)委區(qū)政府的城鎮(zhèn)化建設(shè)和民生工程建設(shè)工作提供參考,我局在認(rèn)真做好鎮(zhèn)級中心農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的同時(shí),組織開展了對全區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場的基本情況的調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場的基本情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)除了自發(fā)形成的地?cái)偸降?“馬路市場”外,經(jīng)過規(guī)劃的有固定建筑與固定攤檔的村級農(nóng)貿(mào)市場共有81家,其中,會城7家(不包括2011年已升級改造的5家)、司前10家、大澤4家、雙水14家、羅坑6家、崖門7家、三江9家、睦州7家、古井3家、沙堆8家、大鰲6家。
據(jù)調(diào)研,我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營面積1000平方米以下的有32家,1000—2000平方米的有24家,2000平方米以上的有25家,市場所屬權(quán)基本上是村委會,有3家為個人所屬,2家為鎮(zhèn)所屬,2家為市場物業(yè)站所屬。市場主體建筑主要是混泥土結(jié)構(gòu)和棚架結(jié)構(gòu),大概各占一半,大多混有兩種結(jié)構(gòu),基本上是敞開式經(jīng)營,流動攤檔較多,約占總攤檔的40%,其中,部分市場的建筑面積很小,商品交易主要在室外進(jìn)行,以流動攤檔為主。市場經(jīng)營商品主要有果蔬、肉類以及日雜與服裝等,是我區(qū)農(nóng)村商品流通的主要經(jīng)營場所,其中,蔬菜和部分水產(chǎn)品主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自產(chǎn)自銷,其它商品基本是外地采購的。
二、我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題。
(一)主體建筑殘舊,設(shè)施設(shè)備簡陋。
1、我區(qū)大部分村級農(nóng)貿(mào)市場主體建筑大多建于上世紀(jì)80年代,后因業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,搭建鐵棚架擴(kuò)大經(jīng)營面積。由于使用年代已久,加之薄利經(jīng)營而難以投入資金進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù),部分市場出現(xiàn)墻壁剝落、鐵棚生銹、滲水漏水等現(xiàn)象,風(fēng)雨天更是滿地狼藉,甚至發(fā)生水浸地面的現(xiàn)象。
2、市場地面基本上都鋪設(shè)了水泥,但由于不同年代的反復(fù)修補(bǔ)而坑洼不平,而且沒有一定的傾斜設(shè)臵,有的是幾級路面,沒有通暢的排水系統(tǒng),排水溝渠經(jīng)常被菜渣阻塞,部分地面因常年潮濕而生長青苔,過往顧客必須倍加小心才能防止滑跌。
3、部分市場攤檔的經(jīng)營布局比較混亂,沒有做到整齊劃一,高低大小沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),檔位沒有規(guī)范的證照公示設(shè)臵。臺面水泥鋪設(shè)但并不光滑,清除肉渣比較困難,以致肉類水產(chǎn)攤檔臺面的衛(wèi)生難以保證。部分市場設(shè)臵了木制臨時(shí)攤檔臺,存在著極不安全的衛(wèi)生隱患。
4、部分市場商品沒有規(guī)范地按類分區(qū)經(jīng)營,特殊檔口則散落于各區(qū)域中,熟食檔口沒有封閉設(shè)臵,更談不上消毒保鮮設(shè)備,雜食檔口與半成品檔口基本上是瓜菜攤檔式的敞開經(jīng)營,冰鮮檔口的保鮮設(shè)施不健全,而且對這類食品的銷售日期的管理不規(guī)范,食品質(zhì)量難以保證。
(二)環(huán)境衛(wèi)生差,亂擺賣現(xiàn)象嚴(yán)重。
1、部分市場攤檔臺設(shè)臵不合理,沒有配臵排污槽,水產(chǎn)操作
臺的污水亂流滿地。經(jīng)營者的衛(wèi)生意識薄弱,菜渣肉渣隨手就扔,又不及時(shí)清理,任由行人踩踏,渣汁污水污泥混在一起,衛(wèi)生狀況相當(dāng)之差。
2、由于攤檔面積較小而且數(shù)量不夠,部分經(jīng)營者則在攤檔臺旁用木板加長加寬,有的甚至利用市場空隙加設(shè)臨時(shí)木制攤檔,用于擺賣蔬菜,而且不時(shí)地用清水噴淋蔬菜保鮮,既阻塞了人行通道,又讓水流滿地。
3、部分市場活體禽類檔口既沒有與其它商品區(qū)域相對隔開,存放間、宰殺間、銷售間也沒適當(dāng)隔離,宰過的禽毛禽渣隨水亂流,禽毛流到溝渠引起阻塞,氣味難聞,蒼蠅亂飛。
4、由于保潔制度不健全,保潔人員的責(zé)任心不強(qiáng),保潔人員和保潔設(shè)施的數(shù)量也與市場規(guī)模不相稱(有的甚至沒有專職保潔人員),部分市場內(nèi)外的菜渣垃圾不能做到及時(shí)清理,有的甚至不能日產(chǎn)日清,嚴(yán)重影響市場內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
(三)制度不健全、管理不規(guī)范。
1、我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場開辦者基本上是村委會,市場經(jīng)營管理的重點(diǎn)幾乎都放在出租與收費(fèi)兩個環(huán)節(jié)上,沒有制定一套相對健全的管理規(guī)章制度,對物業(yè)維護(hù)、商品質(zhì)量、交易秩序、清潔衛(wèi)生等市場第一職責(zé)難以做到真正落實(shí),商品交易差不多處于天然自發(fā)的原始狀態(tài)。
記制度,食品經(jīng)營者沒有記錄食品的進(jìn)貨來源和銷售起始日期,更沒有食品的合格證明,絕大多數(shù)市場沒有食品質(zhì)量公示牌和果蔬農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備,食品銷售基本上處于無監(jiān)管無記錄的任意流通狀態(tài),食品安全令人擔(dān)憂。
3、部分市場沒有建立基本的衛(wèi)生管理制度,也沒有實(shí)施定崗定位的動態(tài)保潔制度,市場的保潔員和保潔設(shè)施也達(dá)不到農(nóng)貿(mào)市場的基本要求,以致地面垃圾和溝渠污水不能徹底清除,日復(fù)一日,滋生細(xì)菌,污染空氣,使得農(nóng)貿(mào)市場成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生惡劣的重點(diǎn)地區(qū)。
4、市場固定攤檔少,流動攤檔租金便宜,農(nóng)村存在大量臨時(shí)擺賣蔬菜和水產(chǎn)類的農(nóng)戶,以及部分日用品經(jīng)營戶的集日擺賣,導(dǎo)致我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場流動攤檔數(shù)量相對較多。在市場的管理制度和有效的管理措施不足的情況下,質(zhì)次價(jià)廉、以次充好、過期變質(zhì)的商品,特別是劣質(zhì)自制食品,充斥著村級農(nóng)貿(mào)市場,嚴(yán)重地?fù)p害著村民的利益。
三、整治我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場的建議。
(一)加強(qiáng)市場規(guī)劃,逐步升級改造。
農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ),對我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面規(guī)劃,制定村級農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案,組織開展村級農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。
2、調(diào)研的81家村級農(nóng)貿(mào)市場中,各鎮(zhèn)可按照地理位臵、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃以及原有農(nóng)貿(mào)市場情況篩選出1-2家,特別是以前作為鎮(zhèn)圩市場的會城的七堡市場、雙水的小岡市場、崖門的崖南市場以及羅坑的牛灣市場,作為鎮(zhèn)級副中心農(nóng)貿(mào)市場,以城區(qū)和鎮(zhèn)級中心農(nóng)貿(mào)市場的升級改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造,其它按照規(guī)劃而應(yīng)該保留的或者是原來沒有而需要新建的村級農(nóng)貿(mào)市場則可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造。
3、村級農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作可按規(guī)模分類逐步推進(jìn),力爭3年時(shí)間完成。首先是對鎮(zhèn)級副中心農(nóng)貿(mào)市場按照新會區(qū)集貿(mào)市場升級改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造,然后再對其它村級農(nóng)貿(mào)市場著手升級改造。同時(shí),鎮(zhèn)級副中心農(nóng)貿(mào)市場的升級改造應(yīng)根據(jù)各鎮(zhèn)(街)的特色農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖情況及其經(jīng)營規(guī)模在設(shè)計(jì)市場升級改造方案時(shí)向?qū)I(yè)化市場方向傾斜。
4、在進(jìn)行村級農(nóng)貿(mào)市場升級改造的同時(shí),應(yīng)逐步取消部分農(nóng)村地區(qū)自發(fā)形成的無固定攤檔的“馬路市場”。按照我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃布局,暫無農(nóng)貿(mào)市場而需要設(shè)臵的自然村或行政村,要根據(jù)我區(qū)村級農(nóng)貿(mào)市場升級改造的統(tǒng)一要求,新建與當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模相適應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場。其它可以不設(shè)臵農(nóng)貿(mào)市場的自然村或行政村,也不絕允許“馬路市場”的存在。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)資金扶持。
1、與城區(qū)、鎮(zhèn)級中心農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作相同,市場開辦者是市場經(jīng)營主體,是市場開展各項(xiàng)活動的第一責(zé)任人,應(yīng)擔(dān)負(fù)起市場建設(shè)或改造的主要資金來源,區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)給予補(bǔ)貼。但考慮到農(nóng)村地區(qū)暫時(shí)的消費(fèi)能力不強(qiáng)而導(dǎo)致的村級農(nóng)貿(mào)市場的攤檔鋪位租金相對便宜,政府給予村級農(nóng)貿(mào)市場升級改造的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)高于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、村級農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金扶持的建議:經(jīng)驗(yàn)收合格,新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場每平方米補(bǔ)貼150元,對于局部升級改造的農(nóng)貿(mào)市場,1000㎡以下且投資30萬元以上的補(bǔ)貼10萬元,1000-2000㎡且投資50萬以上的補(bǔ)貼15萬元,2000㎡以上且投資70萬元以上的補(bǔ)貼20萬元。扶持資金由區(qū)、鎮(zhèn)(街)財(cái)政各占50%分擔(dān),另外,對于市場開辦者是村委會的農(nóng)貿(mào)市場,則可由鎮(zhèn)(街)政府與村委會協(xié)商,鎮(zhèn)(街)可出部分升級改造資金而占有市場相應(yīng)股份或者由鎮(zhèn)(街)出面擔(dān)?;I集資金,以緩解部分村委會籌集資金的困難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇八
為了確保生態(tài)衛(wèi)生廁所和沼氣系統(tǒng)穩(wěn)定安全的運(yùn)轉(zhuǎn),防止沼液沖廁循環(huán)系統(tǒng)的堵塞,保持廁所的清潔衛(wèi)生,特制定生態(tài)衛(wèi)生廁所使用管理制度。
1.管理人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)管理。夏季高溫期要開窗通風(fēng),雨天或冬季低溫要關(guān)閉窗戶,掛上保溫門簾。
2.大便后要手紙入簍,嚴(yán)禁投入池內(nèi),切勿將廢塑料、垃圾等雜物投入池內(nèi)。
3.大小便入池,嚴(yán)禁在廁所隨意隨地大小便。
4.非工作人員嚴(yán)禁使用沖廁系統(tǒng)。
5.衛(wèi)生廁所糞池嚴(yán)禁使用農(nóng)藥及有害化學(xué)藥品。
6.保持地面、墻體、屋頂干凈衛(wèi)生,嚴(yán)禁在墻面亂寫亂畫。
7.按時(shí)打掃廁所衛(wèi)生。各班級學(xué)生輪流每天清掃兩次(早上7:10―7:40,下午1:00―1:30),不能將污水排入便池內(nèi),不能在廁所內(nèi)的水龍頭上涮拖把。
8.學(xué)校把衛(wèi)生廁所打掃納入班級評估,如打掃不徹底將扣除班級積分。
9.如果檢查發(fā)現(xiàn)將手紙沒有投入紙簍,要進(jìn)行處罰。
10.每個學(xué)生要愛護(hù)廁所及沼氣池內(nèi)設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇九
為了提高機(jī)關(guān)工作效率,改變&方^案范%文庫-整理^&機(jī)關(guān)工作作風(fēng),結(jié)合反分-裂斗爭在教育學(xué)習(xí),增強(qiáng)全體干部職工的組織紀(jì)律觀念。特制定本制度,全體干部職工必須自覺遵守,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行。
一、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤工作由主管機(jī)關(guān)工作的黨委副書記負(fù)責(zé),由機(jī)關(guān)考勤領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部必須做到按時(shí)上下班,工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)積極主動完成自己分管和分配的各項(xiàng)工作。
三、機(jī)關(guān)干部平時(shí)請半天假的,由各部門、站所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)(必須有文字假條)后報(bào)考勤人員登記,一至二天以內(nèi)的由負(fù)責(zé)考勤工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),三天以上由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并將假條送交考勤人員進(jìn)行登記有效。上班時(shí)間外出辦公必須給部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼,部門領(lǐng)導(dǎo)外出辦事的必須向主管考勤的副書記或主要領(lǐng)導(dǎo)及考勤人員打招呼,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)外出辦事必須向主管考勤的副書記或主要領(lǐng)導(dǎo)打招呼,否則按曠到或早退處理。黨政辦公室主任、副主任外出必須向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請假。
四、請病假必須持醫(yī)院證明,并附本人假條。
五、凡請病、事假的必須向主管考勤領(lǐng)導(dǎo)及考勤員打招呼請假,需延長假期應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦請假手續(xù),否則按曠到處理。
六、無故曠到1天扣除當(dāng)天工資,遲到或早退一次者扣工資10元。
七、全年事假超過30天,每超過一天扣工資5元,全年病假超過40天,每超一天扣工資10元(因病住院的除外),病假超過30天,事假超過15天不再享受休假。(年底考核時(shí)也不得評為優(yōu)秀)。
八、每周政治學(xué)習(xí)無故遲到、早退一次扣工資5元,有事需請假的必須由主管考勤領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由考勤人員進(jìn)行登記方能生效。
九、工作時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)打牌、下棋、上網(wǎng)聊天,違者每次罰款10元,領(lǐng)導(dǎo)罰款20元。
十、考勤工作進(jìn)行不定期抽查,抽查時(shí)不在崗,也沒辦理請假手續(xù)的一律視為曠到一天,扣當(dāng)月一天工資。
十一、每月工會活動要求全體干部職工必須積極參加,按正常上班對待做到有事請假,否則按曠到處理。
十二、本制度每月兌現(xiàn)一次,從通過之日起執(zhí)行。
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平,樹立我鎮(zhèn)勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象,督促工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,樹立良好的機(jī)關(guān)形象,特制定本制度。
一、全體工作人員必須自覺遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間,做到按時(shí)上下班,不遲到早退,不擅自離崗,工作時(shí)間不串崗、不閑聊,嚴(yán)禁玩電腦游戲。工作時(shí)間實(shí)行大星期制,每周為10個工作日(每周星期一和星期六理論學(xué)習(xí)),每個工作日的工作時(shí)間為上午8:00-11:30,下午2:00-5:30。
二、實(shí)行考勤工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)、各單位、站所的群體干部職工的考勤,每月月底交黨政綜合辦公室匯總;辦公室負(fù)責(zé)群體干部職工的.考勤登記及考勤工作的監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)匯總和情況通報(bào)。
三、規(guī)范考勤登記。考勤登記的內(nèi)容主要為遲到、早退、上班、開會、下村、事假、病假、出差?等。“上班”是指在辦公室坐班或市級辦公事;“開會”是指參加市級以上的會議和培訓(xùn)?學(xué)習(xí);“下村”是指到七個村委會指導(dǎo)和幫助工作; “事假”是指因私事請假;“病假”是指因病不能上班請假休息;“出差?”是指到上級開會、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)?等公事。
四、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。因事因病請假須履行逐級請假程序。一般工作人員因事請假兩天以內(nèi)的,由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),三天及以上的,經(jīng)站所長同意,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);副科請假一律由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。群體干部職工請假一定要先寫請假條(除特殊情況外),假條批準(zhǔn)后,及時(shí)送到黨政綜合辦登記,假期滿后,及時(shí)到黨政綜合辦銷假,逾期未銷假的一律視為曠工。
五、機(jī)關(guān)全體工作人員婚、喪、產(chǎn)等假(按照特殊假處理)按規(guī)定享有,但必須履行審批手續(xù)。
六、節(jié)、假日值班由黨政綜合辦公室統(tǒng)一安排,值班人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),做好值班記錄并及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況,重大事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
八、要嚴(yán)肅考勤制度。對工作人員遲到、早退上班、開會、下村、事假、病假、出差、曠工、婚喪假、產(chǎn)假等,認(rèn)真做好報(bào)批手續(xù)和記錄,堅(jiān)持原則,不得弄虛作假。
九、群體干部職工的考勤情況作為個人年度考核?的依據(jù)并與年終評先評優(yōu)掛鉤。
十、遲到、早退、累計(jì)三次,無故曠工每天每次罰40元;
十一、工作人員上班時(shí)間在辦公室飲酒、賭博者,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元;
十二、上班時(shí)間不按規(guī)定要求,玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天,發(fā)現(xiàn)一次罰款30元; 。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇十
第一條 為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一責(zé)任人。
第四條 規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
(一)市場內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
(二)市場內(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
(三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
(四)市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
(五)市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái)?,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場流動叫賣。
(六)市場設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并接受消費(fèi)者監(jiān)督
第五條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
(四)場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。
(五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
(六)場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無積水污垢。
第六條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負(fù)責(zé)管理。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
(四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)符合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理
(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位責(zé)任明確。
(二)實(shí)行巡場值班,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
(三)市場內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
(四)場內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場治安工作落實(shí),治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報(bào)告。
(七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。第八條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
(一)場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場內(nèi)無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。
(五)市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(六)市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
(七)市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換內(nèi)容。
(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇十一
第一條為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一責(zé)任人。
第四條規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
(一)市場內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
(二)市場內(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
(三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
(四)市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
(五)市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái)偅坏靡宰孕熊?、三輪車作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場流動叫賣。
(六)市場設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并接受消費(fèi)者監(jiān)督
第五條加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備1名以上專(兼)職食品安全管理員,加
強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
(四)場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。
(五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
(六)場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無積水污垢。
第六條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負(fù)責(zé)管理。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
(四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)符合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理
(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位責(zé)任明確。
(二)實(shí)行巡場值班,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
(三)市場內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
(四)場內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場治安工作落實(shí),治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報(bào)告。
(七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。
第八條加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
(一)場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場內(nèi)無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。
(五)市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(六)市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
(七)市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普
宣傳,并定期更換內(nèi)容。
(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理,查處計(jì)量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市場的治安管理,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
第十條法律責(zé)任
(一)市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇十二
第一條 為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅(jiān)持“屬地管理”原則,以街道為負(fù)責(zé)單位,區(qū)工商局負(fù)總責(zé),區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一責(zé)任人。
第四條 規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
(一)市場內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌,進(jìn)行分類管理。
(二)市場內(nèi)商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
(三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
(四)市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁“暴市”。
(五)市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地?cái)?,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場流動叫賣。
(六)市場設(shè)置公平秤,為消費(fèi)者服務(wù)并接受消費(fèi)者監(jiān)督
第五條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
(一)進(jìn)入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
(四)場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實(shí)行工具售貨。
(五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時(shí)必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。
(六)場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(diǎn)(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時(shí)清掃,無積水污垢。
第六條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負(fù)責(zé)管理。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時(shí)清理。
(四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(五)市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)符合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn),剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場安全管理
(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實(shí),人員、職責(zé)、崗位責(zé)任明確。
(二)實(shí)行巡場值班,維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。
(三)市場內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
(四)場內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場治安工作落實(shí),治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報(bào)告。
(七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。第八條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
(一)場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
(三)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場內(nèi)無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。
(五)市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。
(六)市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進(jìn)行管理。
(七)市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換內(nèi)容。
(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇十三
出租方:_________[出租]
承租方:_________
預(yù)出租方:_________[預(yù)租]
預(yù)承租方:_________
根據(jù)《民法典》、《無錫市房屋租賃條例》的規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商一致,就乙方承租甲方可依法_________的_________事宜,訂立本合同。
一、出租或預(yù)租房屋情況
1.1甲方_________給乙方的房屋座落在本市__________________路___________________________室_________。該房屋_________建筑面積為_________平方米,房屋用途為_________,房屋類型為_________,結(jié)構(gòu)為_________。該房屋的平面圖見本合同附件。甲方已向乙方出示:
[出租]房地產(chǎn)權(quán)證/房屋所有權(quán)證/_________;[證書編號:_________]。
[預(yù)租]預(yù)售許可證[許可證編號:_________]。
1.2甲方作為該房屋的_________與乙方建立租賃關(guān)系。簽訂本合同前,甲方已告知乙方該房屋_________設(shè)定抵押。
1.3該房屋的公用或合用部位的使用范圍、條件的要求;現(xiàn)有裝修、附屬設(shè)施、設(shè)備狀況和甲方同意乙方自行裝修和增設(shè)附屬設(shè)施的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及需約定的有關(guān)事宜,由甲、乙雙方分別在本合同附件、中加以列明。甲、乙雙方同意該附件作為甲方向乙方交付該房屋和本合同終止時(shí)乙方向甲方返還該房屋的驗(yàn)收依據(jù)。
二、租賃用途
2.1乙方向甲方承諾,租賃該房屋作為_________使用,并遵守國家和本市有關(guān)房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。
2.2乙方保證,在租賃期內(nèi)未征得甲方書面同意以及按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)前,不擅自改變上款約定的使用用途。
三、交付日期和租賃期限
3.1甲乙雙方約定,甲方于_________年_________月_________日前向乙方交付該房屋。[出租]房屋租賃期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。[預(yù)租]房屋租賃期自預(yù)租商品房使用交接書簽訂之日起至_________年_________月_________日止。
3.2租賃期滿,甲方有權(quán)收回該房屋,乙方應(yīng)如期返還。乙方需繼續(xù)承租該房屋的,則應(yīng)于租賃期滿前_________個月,向甲方提出續(xù)租書面要求,經(jīng)甲方同意后重新簽訂租賃合同。
四、租金、支付方式和期限
4.1甲、乙雙方約定,該房屋每日每平方米建筑面積租金為_________元。[出租]月租金總計(jì)為_________元。。[預(yù)租]月租金由甲乙雙方在預(yù)租商品房交付使用書中按實(shí)測建筑面積計(jì)算面積計(jì)算確定。該房屋租金_________內(nèi)不變。自第_________起,雙方可協(xié)商對租金進(jìn)行調(diào)整。有關(guān)調(diào)整事宜由甲、乙雙方在補(bǔ)充條款中約定。
4.2乙方應(yīng)于每月_________日前向甲方支付租金。逾期支付的,每逾期一日,則乙方需按日租金的_________%支付違約金。
4.3乙方支付租金的方式如下:_________。
五、保證金和其他費(fèi)用
5.1甲、乙雙方約定,甲方交付該房屋時(shí),乙方慶向甲方支付房屋租賃保證金,保證金為_________個月的租金,即_________元。甲方收取保證金后應(yīng)向乙方開具收款憑證。租賃關(guān)系終止時(shí),甲方收取的房屋租賃保證金除用以抵充合同約定由乙方承擔(dān)的費(fèi)用外,剩余部分無息歸還乙方。
5.2租賃期間,使用該房屋所發(fā)生的水、電、煤氣、通訊、設(shè)備、物業(yè)管理、_________等費(fèi)用由_________承擔(dān)。
5.3_________承擔(dān)的上述費(fèi)用,計(jì)算或分?jǐn)傓k法、支付方式和時(shí)間:_________。
六、房屋使用要求和維修責(zé)任
6.1租賃期間,乙方發(fā)現(xiàn)該房屋及其附屬設(shè)施有損壞或故障時(shí),應(yīng)及時(shí)通知甲方修復(fù);甲方應(yīng)在接到乙方可代為維修,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
6.2租賃期間,乙方應(yīng)合理使用并愛護(hù)該房屋及其附屬設(shè)施。因乙方使用不當(dāng)或不合理使用,致使該房屋及其附屬設(shè)施損壞發(fā)生故障的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修。乙方拒不維修,甲方可代為維修,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
6.3租賃期間,甲方保證該房屋及其附屬設(shè)施處于正常的可使用和安全的狀態(tài)。甲方對該房屋進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù),應(yīng)提前_________日通知乙方。檢查養(yǎng)護(hù)時(shí),乙方應(yīng)予以配合。甲方應(yīng)減少對乙方使用該房屋的影響。
6.4除本合同附件外,乙方另需裝修或者增設(shè)附屬設(shè)施和設(shè)備的,應(yīng)事先征得甲方的書面同意,按規(guī)定須向有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。乙方增設(shè)的附屬設(shè)施和設(shè)備歸屬及其維修責(zé)任由甲、乙雙方另行書面約定。
七、房屋返還時(shí)的狀態(tài)
7.1除甲方同意乙方續(xù)租外,乙方應(yīng)在本合同的租期屆滿后的_________日內(nèi)返還該房屋,未經(jīng)甲方同意逾期返還房屋的,每逾期一日,乙方應(yīng)按_________元/平方米向甲方支付該房屋占用期間的使用費(fèi)。
7.2乙方返還該房屋應(yīng)當(dāng)符合正常合用后的狀態(tài)。返還時(shí),應(yīng)經(jīng)甲驗(yàn)收認(rèn)可,并相互結(jié)清各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。
八、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和交換
8.1除甲方已在本合同補(bǔ)充條款中同意乙方轉(zhuǎn)租外,乙方在租賃期內(nèi),需事先征得甲方的書面同意,方可將該房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。但同一間居住房屋,不得分割轉(zhuǎn)租。
8.2乙方轉(zhuǎn)租該房屋,應(yīng)按規(guī)定與接受轉(zhuǎn)租方訂立書面的轉(zhuǎn)租合同。并按規(guī)定向該房屋所在區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或農(nóng)場系統(tǒng)受理處辦理登記備案。
8.3在租賃期內(nèi),乙方將該房屋轉(zhuǎn)讓給他人承租或與他人承租的房屋進(jìn)行交換,必須事先省得甲方書面同意。轉(zhuǎn)讓或交換后,該房屋承租權(quán)的受讓人或交換人應(yīng)與甲方簽訂租賃主體變更合同并繼續(xù)履行本合同。
8.4在租賃期內(nèi),甲方如需出售該房屋,應(yīng)提前三個月通知乙方。乙方在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇十四
一、上班時(shí)間堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁中途離崗,嚴(yán)禁在上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事。干部上班衣著要整潔端莊,不準(zhǔn)穿拖鞋、背心、超短裙。
二、實(shí)行包片駐村制度,每個干部每年下村組檢查指導(dǎo)工作、解決問題時(shí)間不得少于100天(其中書記、鎮(zhèn)長不少于60天)。
三、機(jī)關(guān)干部除趕場天在機(jī)關(guān)辦公、節(jié)假日休息和出差、參加會議外,其余時(shí)間深入村組農(nóng)戶,抓各項(xiàng)工作落實(shí)。若遇突發(fā)事件全體干部必須要服從黨委、政府統(tǒng)一調(diào)度,不得推諉?;?。
四、實(shí)行首問責(zé)任制:即群眾在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦事問到的第一個人即是首問責(zé)任人,屬本人辦理的事就認(rèn)真為群眾辦好,不能辦理的,就對群眾作好解釋;不屬本人辦理的事就將辦事群眾帶到有關(guān)部門辦理。
五、嚴(yán)禁在上班時(shí)間開展打麻將、撲克、下象棋等娛樂活動,嚴(yán)禁在公務(wù)場所開展打麻將、撲克、下象棋等娛樂活動,嚴(yán)禁下村組或到社區(qū)茶館打麻將、撲克等娛樂活動,嚴(yán)禁和服務(wù)對象以打麻將、撲克等形式論輸贏,嚴(yán)禁以打麻將、撲克等形式賭博斂財(cái),違者每人每次扣款50元,情節(jié)嚴(yán)重者,報(bào)經(jīng)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或報(bào)送公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。
六、書記在單位時(shí)由書記主持黨委工作,書記不在單位時(shí),由任鎮(zhèn)長的黨委副書記主持黨委工作。
七、各項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制(目標(biāo)考核辦法另行制定),實(shí)行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。書記、鎮(zhèn)長對縣委、縣政府負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對書記、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),黨政一般干部和部門領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),部門工作人員對部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。干部凡在上級參加會議后,必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)精神,并提出貫徹建議。
八、下屬機(jī)構(gòu)工作由部門負(fù)責(zé)人具體安排,按照上級業(yè)務(wù)部門的要求開展好為民服務(wù),通過服務(wù)創(chuàng)收,但必須服從黨委、政府統(tǒng)一管理,參加有關(guān)中心工作突擊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇十五
我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場——漁薪鎮(zhèn)集貿(mào)市場建于20xx年,擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)1萬多居民和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分群眾的日常生活品供給任務(wù),人多、面廣、容量大,管理任務(wù)向來繁重。今年九月,我們按照市政府的工作部署,對漁薪集貿(mào)市場環(huán)境開展了集中整治,通過近兩個月的艱苦努力,整治工作初見成效,達(dá)到了預(yù)期效果。現(xiàn)將有關(guān)
工作總結(jié)
如下。市政府關(guān)于在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治動員會后,我鎮(zhèn)立即召開了黨委會,對相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究和部署,成立了由黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長劉同生任組長,黨委副書記、綜治辦主任吳國礅任副組長,工商、城管、社區(qū)、武圣村等單位負(fù)責(zé)人為成員的漁薪集貿(mào)市場環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將整治辦公室設(shè)在市場主辦單位武圣村;在武圣村召開了聯(lián)席會議,制定了《漁薪鎮(zhèn)集貿(mào)市場環(huán)境整治實(shí)施方案》,使參與整治的各責(zé)任單位明確工作任務(wù)和完成的時(shí)間要求。為使廣大市民和經(jīng)營者知曉整治情況,我們按照市相關(guān)文件要求,圍繞“為什么要開展集貿(mào)市場環(huán)境整治”、“怎么開展集貿(mào)市場環(huán)境整治”等內(nèi)容,利用宣傳廣播車、鎮(zhèn)有線臺等媒體,大力宣傳環(huán)境整治的重要性和要求;在市場醒目處拉大型宣傳橫幅2條,出宣傳??瘍善?同時(shí)由漁薪工商分局根據(jù)環(huán)境整治精神和責(zé)任主管要求對市場經(jīng)營戶起草了《文明經(jīng)營公約》,經(jīng)整治辦公室審核后,由工商分局會同武圣村市場管理委員會與203戶經(jīng)營戶簽訂了《文明經(jīng)營公約》。領(lǐng)導(dǎo)重視,專班得力,氛圍濃厚,為我們開展集貿(mào)市場環(huán)境整治打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)集貿(mào)市場集中整治歷時(shí)30天。9月22日,鎮(zhèn)集貿(mào)市場環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室用一天的時(shí)間對集貿(mào)市場進(jìn)行了全方位摸底排查,共清理出需要整治的內(nèi)容共5類12條。在整治活動進(jìn)行關(guān)鍵階段,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長徐耀武帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子成員到市場現(xiàn)場辦公,親自協(xié)調(diào)矛盾和問題;整治活動鞏固提高階段,鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長劉同生主持召開了整治活動責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、武圣村全村干部和市場管理人員戰(zhàn)地督導(dǎo)會,對相關(guān)成員進(jìn)行了分組劃區(qū)域輪流值班,明確了責(zé)任,落實(shí)了具體工作任務(wù)。通過集中整治,我鎮(zhèn)的集貿(mào)市場環(huán)境整治取得了階段性成果。
(一)市場管理規(guī)范。
1、在漁薪工商分局的指導(dǎo),結(jié)合市場實(shí)際,對市場進(jìn)行了商品劃行劃區(qū),設(shè)置了肉類、蔬菜類、活禽宰殺、熟食類、水產(chǎn)類、雜貨類、水果類等7大區(qū)域,規(guī)定經(jīng)營戶按經(jīng)營品種歸區(qū)交易,不得亂擺亂放。
2、車輛停放有序。在集貿(mào)市場外劃線設(shè)置停車點(diǎn)4個,市場內(nèi)停車點(diǎn)1個,規(guī)范了停車秩序,每天由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和社區(qū)分別派專人在廣場執(zhí)勤,維護(hù)車輛停放秩序。
3、攤位擺放整齊。對市場主干道進(jìn)行了標(biāo)線,經(jīng)營戶必須在線內(nèi)經(jīng)營,不得超越白線,不得占道經(jīng)營。
4、通道保持暢通。對市場大門消防通道亂堆雜物進(jìn)行了清理,拆除了墻壁上私自搭建的木板、煙架;對個別經(jīng)營戶堆放的物品進(jìn)行了清理;對市場周邊違章構(gòu)筑物進(jìn)行了撤除。
(二)衛(wèi)生全天保潔。
1、市場聘用2名保潔人員,在市場交易時(shí)進(jìn)行流動保潔,散市后進(jìn)行清掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。在廣場新設(shè)置了5只垃圾桶,由管理人員監(jiān)督經(jīng)營者垃圾入桶。
2、對農(nóng)貿(mào)市場的廁所進(jìn)行水沖廁改造,對廁所墻壁進(jìn)行粉刷,并更換水龍頭2個,使便池?zé)o積垢、無異味。
3、市場環(huán)境整體干凈、無異味。除安排人員及時(shí)清掃、沖洗外,還重點(diǎn)對活禽銷售區(qū)長60米,寬3米的區(qū)域用黃沙、水泥重新澆筑,翻修了下水道,徹底解決了該處臟、亂、差問題。
(三)市場設(shè)施管理。
1、給排水設(shè)施暢通,下水道管道暢通,下雨無內(nèi)澇,市場內(nèi)無積水、污水橫流現(xiàn)象。
2、照明設(shè)施完善,線路架設(shè)安全,無亂搭亂拉棚帶,保持市場通風(fēng)透明。
(四)從業(yè)人員管理。各經(jīng)營戶都辦理了經(jīng)營執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,并且做到了亮證經(jīng)營。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治不可能一蹴而就。我們在大力開展集貿(mào)市場硬環(huán)境整治的同時(shí),對如何建立長效管理機(jī)制進(jìn)行了探索。一是建立健全了各項(xiàng)
規(guī)章制度
。按工商市場管理要求,由業(yè)主建立了《漁薪集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生保潔制度》、《市場主辦方自律制度》、《文明經(jīng)營公約》等制度,用制度規(guī)范行為。二是建立了聯(lián)席辦公制度。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室協(xié)調(diào),從工商分局、武圣村和市場管理委員會抽調(diào)傳人常年辦公,明確各自工作責(zé)任,定期交流情況,協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場運(yùn)行過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。三是建立定期調(diào)研制度。商貿(mào)活鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將把集貿(mào)市場作為窗口和嘹望點(diǎn),每季度組織一次調(diào)研,從集貿(mào)市場的運(yùn)營中掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)。農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治是城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要部分,是城鎮(zhèn)管理的窗口。我們將緊扣發(fā)展主題,堅(jiān)持以人為本,突出科學(xué)管理,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力把漁薪集貿(mào)市場打造成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一流的農(nóng)貿(mào)市場。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一章總則
第一條指導(dǎo)思想。為深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”戰(zhàn)略部署,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建主體責(zé)任和黨委書記黨建第一責(zé)任人職責(zé)全面落實(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村基層黨組織組織力全面提升,有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建功能弱化、黨委書記黨建責(zé)任虛化、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作邊緣化、黨建考核“指揮棒”作用不明顯等問題,特制定本辦法。
第二條適用范圍。本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,街道黨工委參照執(zhí)行。
第二章抓黨建工作職責(zé)
第三條明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨有關(guān)要求,積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨***、上級黨組織和本組織的決議。把上級黨組織黨建要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況緊密結(jié)合,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。對上級黨組織黨建工作要求中的“規(guī)定動作”,不折不扣地抓好貫徹落實(shí);把握好“規(guī)定動作”與鄉(xiāng)村實(shí)際相結(jié)合這個關(guān)鍵,有針對性地提出目標(biāo)要求、具體任務(wù)和推進(jìn)方式,做到因勢利導(dǎo)、因地制宜,使黨建工作貼近農(nóng)村實(shí)際、貼近工作實(shí)際、貼近黨員群眾實(shí)際。加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)、班子建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作運(yùn)行機(jī)制、黨組織和黨員作用發(fā)揮、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),提升農(nóng)村基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。
第四條強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責(zé)。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。拿出足夠時(shí)間和精力思考黨建,帶領(lǐng)黨委班子提出科學(xué)合理、明確清晰的黨建工作思路,指導(dǎo)制定本屆黨委班子黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建責(zé)任分工,明確黨建具體責(zé)任,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作“一崗雙責(zé)”。每月主持召開黨委會議,研究安排基層黨建工作。每半年專題聽取其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作匯報(bào),組織開展黨建工作研究分析。將黨委工作中的重大問題及時(shí)提交黨委和黨員(代表)大會討論決定。注重總結(jié)、提升、宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和特色做法。
每月按時(shí)參加村黨組織的“主題黨日”活動,每半年參加1次村黨組織民主生活會,每年為村黨員上1次黨課,每年參加1次全體黨員大會;按照規(guī)定期限,完成軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。
第六條抓實(shí)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作年度計(jì)劃要求和黨建責(zé)任分工要求,圍繞增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心地位,加強(qiáng)對分包村基層黨建工作的具體指導(dǎo)。抓好村黨組織7項(xiàng)組織生活制度規(guī)范落實(shí)工作,每月參加分包村“三會一課”“主題黨日”活動,每季度參與分包村“逐村觀摩”活動,每半年參加1次分包村民主生活會,每年為分包村上1次黨課,每年參加1次全體黨員大會;每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)1次抓基層黨建工作情況。
第三章領(lǐng)辦黨建工程
第七條領(lǐng)辦總體要求。以縣(市、區(qū))為單位,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建工程工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建第一責(zé)任人職責(zé);通過書記抓、抓書記,以上率下,示范帶動,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建主體責(zé)任全面落實(shí)。街道黨工委書記領(lǐng)辦黨建工程工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第八條組建黨建工程庫??h(市、區(qū))委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市縣年度中心工作、黨建工作要點(diǎn)、黨建工作問題、“三單制”管理要求、黨建創(chuàng)新要求等,在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上,建立本縣(市、區(qū))黨建工程庫。黨建工程庫內(nèi)容一般在上一年度末確定,年度內(nèi)確需新增工程的,要提前征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見。
第九條集中開展工程申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工程庫范圍內(nèi),按照“抓住熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)”的要求,在深入調(diào)查研究和廣泛
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看聽取意見的基礎(chǔ)上,對黨建工程庫工程進(jìn)行細(xì)化,確定1—2個本人擬領(lǐng)辦黨建工程,報(bào)縣(市、區(qū))委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨建工程要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,既從預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)倒推,厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù),又從迫切需要解決的問題順推,明確破解難題的途徑和方法。每個黨建工程的完成周期一般不超過一年。第十條嚴(yán)格進(jìn)行工程初審??h(市、區(qū))委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記上報(bào)的領(lǐng)辦工程進(jìn)行初審。初審重點(diǎn)圍繞工程工作導(dǎo)向、課題價(jià)值、可行性分析評估等方面開展。
第十一條認(rèn)真確定工程項(xiàng)目??h(市、區(qū))委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對初審工程進(jìn)行集體研究,討論通過后,以文件形式進(jìn)行印發(fā),同時(shí)報(bào)市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十二條抓好相關(guān)工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要高度重視領(lǐng)辦黨建工程,要以具體執(zhí)行人的身份親自負(fù)責(zé)工作推進(jìn)和落實(shí),嚴(yán)禁其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代管代辦;要注意發(fā)揮本人領(lǐng)辦黨建工程的示范作用,帶動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”??h(市、區(qū))委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦工程建立臺賬,把工程納入黨建調(diào)研、督導(dǎo)范圍,確保每個工程年度內(nèi)督導(dǎo)走訪一遍;對成效突出、具有推廣價(jià)值的黨建工程,要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將擇優(yōu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦的黨建工程進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”,跟蹤指導(dǎo),并積極進(jìn)行宣傳推薦。
第四章督導(dǎo)考核與結(jié)果運(yùn)用
第十三條抓實(shí)督導(dǎo)考核和結(jié)果運(yùn)用??h(市、區(qū))委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)本辦法,進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨委書記抓黨建工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年初將制定的黨建工作年度計(jì)劃,報(bào)縣(市、區(qū))委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦的基層黨建工程,由縣(市、區(qū))委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擇優(yōu)向市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦申報(bào),市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對成效突出、具有推廣價(jià)值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建工程進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”,跟蹤指導(dǎo)。縣(市、區(qū))委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年2次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行綜合排名,結(jié)果一式四份報(bào)市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記評先評優(yōu)、干部教育培訓(xùn)、選拔任用的重要參考,其中,半年綜合排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對黨委書記進(jìn)行提醒;年度綜合排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對黨委書記進(jìn)行通報(bào);2年內(nèi)有2次排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)少于10個的縣(市、區(qū))中,指2年內(nèi)有2次排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出書面檢查,黨委書記向縣(市、區(qū))委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢討,并由縣(市、區(qū))委組織部進(jìn)行誡勉;對連續(xù)2年年度綜合排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行通報(bào),對黨委書記進(jìn)行組織調(diào)整或組織處理。
第五章附則
第十四條本辦法自發(fā)文之日起試行。第十五條本辦法由市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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