心得體會(huì)是個(gè)人對(duì)某一事件、經(jīng)歷或?qū)W習(xí)過(guò)程中的收獲和思考的總結(jié)。寫(xiě)一篇完美的心得體會(huì)需要我們提前做好充分的準(zhǔn)備和調(diào)研,了解相關(guān)背景和資料。以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的心得體會(huì)樣本,供大家參考和學(xué)習(xí)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇一
領(lǐng)導(dǎo)者作為一個(gè)組織或團(tuán)體的核心,其決策和執(zhí)政方式將直接影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和運(yùn)作。因此,領(lǐng)導(dǎo)者需要具備一定的智慧和經(jīng)驗(yàn),以便在領(lǐng)導(dǎo)工作中取得良好的成績(jī)。在長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)工作中,我深切感受到了執(zhí)政的重要性,并從中汲取了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。本文將從五個(gè)方面探討領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政心得體會(huì)。
首先,作為領(lǐng)導(dǎo)者,我們要時(shí)刻保持謙虛和學(xué)習(xí)的態(tài)度。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者需要時(shí)刻保持謙虛和開(kāi)放的心態(tài),不斷吸收來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)清楚自己的不足之處,并且要有勇氣承認(rèn)錯(cuò)誤并從中得到教訓(xùn)。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí),我們應(yīng)該坦然接受,不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。
其次,有效的溝通是領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的關(guān)鍵。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者必須能夠與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行良好的溝通,了解他們的需求和想法,并向他們傳達(dá)自己的意圖和決策。只有通過(guò)良好的溝通,團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和使命才能得以有效地傳達(dá)和執(zhí)行。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該具備傾聽(tīng)的能力,尊重他人的意見(jiàn)和建議,從中得到啟發(fā)和經(jīng)驗(yàn)。
第三,領(lǐng)導(dǎo)者要有遠(yuǎn)見(jiàn)和決策能力。一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者需要具備敏銳的洞察力和預(yù)見(jiàn)未來(lái)的能力。他們需要及時(shí)把握住機(jī)遇并做出明智的決策,為組織的發(fā)展指引方向。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者還要有勇氣承擔(dān)決策的后果,并積極尋求解決方案。
第四,領(lǐng)導(dǎo)者要堅(jiān)持正直和廉潔的原則。在執(zhí)政過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)者要始終堅(jiān)持正直和廉潔的原則,做到清正廉潔、言行一致。在面對(duì)各種誘惑和挑戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻保持自己的底線和原則,不為短期的個(gè)人利益而犧牲整體的利益。只有堅(jiān)持正直廉潔,領(lǐng)導(dǎo)者才能贏得民眾的信任和支持。
最后,領(lǐng)導(dǎo)者要注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的潛能和創(chuàng)造力,共同實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者要注重培養(yǎng)和培訓(xùn)人才,為團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下人才基礎(chǔ)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該關(guān)心和體諒團(tuán)隊(duì)成員,幫助他們解決問(wèn)題和提升個(gè)人能力。
在領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的過(guò)程中,我深切感受到了領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任和使命,也學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,我將時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的態(tài)度,不斷完善自己的執(zhí)政能力。通過(guò)謙虛和開(kāi)放的心態(tài)、良好的溝通、遠(yuǎn)見(jiàn)和決策能力、正直廉潔的原則以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng),我相信我能在領(lǐng)導(dǎo)工作中取得更好的成績(jī),為團(tuán)隊(duì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇二
廉潔執(zhí)政是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),對(duì)于建設(shè)清正廉潔的政治環(huán)境,維護(hù)黨和政府形象具有重大意義。幾十年來(lái),我們黨在廉潔執(zhí)政方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在黨的十八屆六中全會(huì)中,習(xí)近平總書(shū)記提出了“四個(gè)意識(shí)、四個(gè)自信、兩個(gè)維護(hù)”的觀點(diǎn),為廣大黨員干部提供了明確的廉潔執(zhí)政指導(dǎo)。作為一名普通的黨員干部,通過(guò)多年的工作實(shí)踐與學(xué)習(xí),我深刻體會(huì)到廉潔執(zhí)政的重要性以及如何做到廉潔執(zhí)政的一些心得體會(huì)。
首先,廉潔執(zhí)政的核心在于勤政為民。作為黨員干部,我們必須時(shí)刻保持一顆為民務(wù)實(shí)的初心。勤政為民是我們?nèi)嗣裾奶炻毢透救蝿?wù),只有真心為民,才能獲得人民群眾的信任與支持。在我的工作中,我始終堅(jiān)持以人民為中心的思想,把群眾的需求放在第一位,解決好人民群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí),不僅要言行一致,表里如一,還要注重真實(shí)性和典型性,做到真正的勤政為民,樹(shù)立了良好的形象,為廉潔執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次,廉潔執(zhí)政要堅(jiān)守底線,守住廉潔紅線。黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)廉潔執(zhí)政提出了更高的要求,不僅要堅(jiān)決反對(duì)腐敗分子,還要從思想上、制度上構(gòu)筑反腐敗的高壓線。廉潔執(zhí)政的第一道防線在思想,只有正確的思想才能指導(dǎo)我們廉潔執(zhí)政;第二道防線在制度,只有完善的制度才能保證廉潔執(zhí)政的深入進(jìn)行。我們要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,切實(shí)做到廉潔奉公、清正廉潔,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等制度,做到無(wú)論大小事務(wù)都要守紀(jì)律、守法律、講道德,不做走形式、走過(guò)場(chǎng)的政績(jī)工程。只有這樣,我們才能做到心中有黨紀(jì)、自律自勵(lì),真正守住廉潔的底線。
再次,廉潔執(zhí)政需以身作則,起到典范作用。作為一名黨員干部,我必須以自己的行動(dòng)踐行廉潔執(zhí)政的要求,起到典范作用。首先是要加強(qiáng)自我約束,明確底線,做到敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;其次是要正確處理與他人的關(guān)系,講究“人倫”,以良好的家風(fēng)、團(tuán)結(jié)和睦的同事關(guān)系,構(gòu)筑起廉潔執(zhí)政的墻壁;最后是要堅(jiān)持勤勉工作,不貪圖享受,不浮躁功利,做事實(shí)事求是,不圖虛名,抵制利益的誘惑,樹(shù)立正確的權(quán)力觀,做到明大德、守公仆、為民務(wù)實(shí)。
最后,廉潔執(zhí)政需要加強(qiáng)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。監(jiān)督和問(wèn)責(zé)是廉潔執(zhí)政的有力法寶。只有通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,才能有效防止和糾正各種違法違紀(jì)行為,真正實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)政。在我所在的工作單位,我們建立了健全的紀(jì)律監(jiān)察制度,從普通黨員到領(lǐng)導(dǎo)干部,都要接受?chē)?yán)格的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束和責(zé)任追究,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保黨員干部的廉潔執(zhí)政。
總之,廉潔執(zhí)政是黨的根本執(zhí)政理念,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基。作為一名黨員干部,我堅(jiān)信廉潔執(zhí)政對(duì)我們黨的建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。通過(guò)勤政為民、堅(jiān)守底線、以身作則、加強(qiáng)監(jiān)督和問(wèn)責(zé),我們才能做到無(wú)德不廉、無(wú)廉不得政,提高黨的執(zhí)政能力,維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性,實(shí)現(xiàn)黨的事業(yè)更好更快發(fā)展,為人民創(chuàng)造美好生活。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇三
廉潔執(zhí)政,是一切政府官員應(yīng)該遵循的基本原則。作為一名政府工作人員,我從自己的工作中深深體會(huì)到廉潔執(zhí)政的重要性和價(jià)值。下面我將結(jié)合自己的工作實(shí)踐和心得體會(huì),從五個(gè)方面談一談廉潔執(zhí)政心得。
首先,廉潔執(zhí)政要堅(jiān)守底線。作為政府官員,我們必須始終堅(jiān)守道德底線和法律底線,做到心中無(wú)私。不能為個(gè)人私利放棄原則,更不能觸碰法紀(jì)底線。廉潔執(zhí)政的首要任務(wù)是始終遵守法律法規(guī),不以權(quán)謀私,不以權(quán)謀財(cái),不以權(quán)謀名。在每個(gè)選擇和決策面前,我們都要牢記為人民謀福祉、為國(guó)家發(fā)展盡責(zé)的初心與使命。
其次,廉潔執(zhí)政要密切聯(lián)系群眾。政府是為人民服務(wù)的,我們必須與人民群眾保持密切的聯(lián)系,始終傾聽(tīng)人民的呼聲和關(guān)切,解決他們的實(shí)際問(wèn)題。我們要堅(jiān)持群眾路線,不斷改進(jìn)工作方式和方法,積極回應(yīng)人民對(duì)于政府工作的期盼和要求。只有真正站在群眾的角度,才能更好地為人民服務(wù),做到廉潔執(zhí)政。
第三,廉潔執(zhí)政要加強(qiáng)監(jiān)督和約束。權(quán)力是容易腐化的,我們必須加強(qiáng)監(jiān)督和制約,確保行使權(quán)力的透明和公正。政府內(nèi)部要建立有效的制度機(jī)制,規(guī)范各項(xiàng)工作的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)評(píng)估和審查制度。同時(shí),還要加強(qiáng)外部監(jiān)督,充分發(fā)揚(yáng)輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,確保權(quán)力的正確行使和廉潔執(zhí)政。
第四,廉潔執(zhí)政要勇于擔(dān)當(dāng)。作為政府官員,我們要敢于面對(duì)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。在工作實(shí)踐中,我們經(jīng)常會(huì)面臨各種各樣的困難和挑戰(zhàn),往往需要做出重大抉擇。在這個(gè)過(guò)程中,我們要敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé)。不能回避困難和問(wèn)題,更不能推卸責(zé)任。只有敢于直面困難,才能找到解決問(wèn)題的方法和途徑,為人民做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
最后,廉潔執(zhí)政要學(xué)思踐悟。我們要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。在工作中,我們要積極思考,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善自己的工作方法和理念。同時(shí),我們還要注重實(shí)踐,只有在實(shí)踐中才能不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提升能力。學(xué)思踐悟是廉潔執(zhí)政的關(guān)鍵,只有具備了扎實(shí)的知識(shí)和能力,才能更好地為人民服務(wù),做到廉潔執(zhí)政。
廉潔執(zhí)政是政府工作的精髓和靈魂,對(duì)于保持政府權(quán)威、增強(qiáng)公眾信任具有重要作用。通過(guò)自己的工作實(shí)踐和心得體會(huì),我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了廉潔執(zhí)政的重要性和要求。作為一名政府官員,我愿意堅(jiān)守底線、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)監(jiān)督和約束、勇于擔(dān)當(dāng)、學(xué)思踐悟,全心全意為人民服務(wù),做一名廉潔且負(fù)責(zé)任的政府官員。希望通過(guò)我們每個(gè)人的共同努力,能夠建設(shè)一個(gè)廉潔、高效、透明的政府,以更好地為人民謀福祉、為國(guó)家發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇四
執(zhí)政能力是指執(zhí)政者在管理國(guó)家事務(wù)的能力,是一個(gè)國(guó)家或政府的領(lǐng)導(dǎo)者所必須具備的核心能力之一。一個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)政者需要具備廣泛的知識(shí)、高超的智慧、過(guò)人的謀略和卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。執(zhí)政能力在實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮和穩(wěn)定,提高人民生活水平,維護(hù)國(guó)家利益方面起著重要的作用。
第二段:積極的決策和果斷的執(zhí)行
在執(zhí)政過(guò)程中,決策是重要的環(huán)節(jié)。一個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)政者需要有積極的決策能力,對(duì)國(guó)家問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,并制定科學(xué)、合理的決策方案。并且,在決策做出后,要能夠果斷地付諸行動(dòng),執(zhí)行決策,使國(guó)家事務(wù)得到有效地推進(jìn)。對(duì)于一些復(fù)雜和敏感的問(wèn)題,執(zhí)政者也需要有審慎和靈活的決策能力,即時(shí)解決并給出妥善的處理方式。
第三段:協(xié)調(diào)和溝通能力的重要性
執(zhí)政者需要具備卓越的協(xié)調(diào)和溝通能力。國(guó)家事務(wù)涉及各個(gè)領(lǐng)域和利益方,不同的部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間可能存在矛盾和沖突。一個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)政者需要能夠理解和協(xié)調(diào)各方面的利益,促進(jìn)各方面的合作和共同發(fā)展。同時(shí),執(zhí)政者還需要善于溝通,與各方溝通交流,了解民眾需求,并能夠向外界清晰地傳遞國(guó)家政策和立場(chǎng)。
第四段:領(lǐng)導(dǎo)力和魅力的作用
領(lǐng)導(dǎo)力是執(zhí)政者應(yīng)該具備的重要素質(zhì)。一個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)政者需要有堅(jiān)定的信念和堅(jiān)強(qiáng)的意志,能夠鼓舞士氣,激勵(lì)人民,引領(lǐng)國(guó)家走向繁榮和發(fā)展。同時(shí),執(zhí)政者還需要具備魅力,能夠吸引和親近民眾,提高人民對(duì)政府的認(rèn)同感和信任度。一個(gè)有魅力的執(zhí)政者能夠以身作則,倡導(dǎo)正能量,塑造正面形象,提高整個(gè)國(guó)家的凝聚力和向心力。
第五段:學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的重要性
執(zhí)政能力的提升需要不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。執(zhí)政者需要緊跟時(shí)代潮流,了解國(guó)內(nèi)外的發(fā)展動(dòng)態(tài)和變化趨勢(shì),從中吸取經(jīng)驗(yàn)和借鑒借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),執(zhí)政者還需要敢于創(chuàng)新,不斷嘗試新的解決方案和政策手段,以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。只有具備良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力,執(zhí)政者才能始終緊跟時(shí)代的步伐,把握住歷史機(jī)遇,為國(guó)家的繁榮和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié):執(zhí)政能力是一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者所必須具備的核心能力之一。一個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)政者需要具備積極的決策和果斷的執(zhí)行能力,卓越的協(xié)調(diào)和溝通能力,領(lǐng)導(dǎo)力和魅力以及學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。只有具備這些能力,執(zhí)政者才能夠有效地管理國(guó)家事務(wù),帶領(lǐng)國(guó)家走向繁榮與進(jìn)步。因此,我們每個(gè)人都應(yīng)該加強(qiáng)自己的執(zhí)政能力,不斷提升自身素養(yǎng),為國(guó)家的繁榮和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇五
執(zhí)政是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要具備高度的責(zé)任心和領(lǐng)導(dǎo)才能。在這個(gè)過(guò)程中,我深切體會(huì)到了許多寶貴的心得和體會(huì)。下面,我將結(jié)合自身經(jīng)歷,總結(jié)出了幾個(gè)重要的執(zhí)政心得。
首先,堅(jiān)持以人民為中心是執(zhí)政的核心。在執(zhí)政過(guò)程中,我們時(shí)刻牢記,我們的一切行動(dòng)都是為了人民的利益。無(wú)論是制定政策還是推動(dòng)改革,我們始終以人民的需求和利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們深入社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校,聽(tīng)取人民的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義,確保人民的權(quán)益得到保障和實(shí)施。只有真正站在人民的立場(chǎng)上思考問(wèn)題,尊重人民的權(quán)益,我們才能獲得人民的支持和信任,進(jìn)而順利完成我們的執(zhí)政使命。
其次,加強(qiáng)黨的建設(shè)是確保執(zhí)政穩(wěn)定的關(guān)鍵。黨的建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是我們執(zhí)政的基石。我們始終把黨的建設(shè)放在首位,全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,時(shí)刻警醒自己要堅(jiān)持黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到清正廉潔、干干凈凈、敢于擔(dān)當(dāng)。只有通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),才能確保我們一直保持正確的政治方向,保持黨的先進(jìn)性、純潔性和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,從而穩(wěn)定我們的執(zhí)政地位。
第三,勤勉和勇敢是執(zhí)政的關(guān)鍵特質(zhì)。作為執(zhí)政者,我們要時(shí)刻保持對(duì)工作的熱情和責(zé)任感,勤勤懇懇地為人民群眾服務(wù)。只有花時(shí)間調(diào)研、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),才能更好地制定政策和解決問(wèn)題。同時(shí),面對(duì)困難和挑戰(zhàn),我們要有勇氣和智慧去應(yīng)對(duì),在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中不斷探索創(chuàng)新,推動(dòng)工作。我們要勇于承擔(dān)責(zé)任,主動(dòng)制定工作計(jì)劃,積極努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。只有勤奮和勇敢,才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾和對(duì)自己的良好激勵(lì)。
第四,團(tuán)隊(duì)合作是執(zhí)政成功的重要因素。執(zhí)政并非個(gè)人英雄事跡的展示,而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的過(guò)程。我們要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,構(gòu)建高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)。通過(guò)合理分工和有效溝通,實(shí)現(xiàn)工作井然有序,確保決策的正確與及時(shí)。我們注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),營(yíng)造寬松和諧的工作氛圍,鼓勵(lì)成員積極參與、發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),共同完成工作任務(wù)。只有緊密團(tuán)結(jié)、相互配合,我們才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,取得執(zhí)政的勝利。
最后,公平正義是執(zhí)政的重要原則。我們要積極推進(jìn)社會(huì)公平,為每個(gè)人提供公正的機(jī)會(huì)和平等的待遇。我們要維護(hù)社會(huì)正義,保障人民群眾的權(quán)益和利益。我們要加強(qiáng)法治建設(shè),推進(jìn)行政管理的合法化,確保政府行為的合理性和公正性。我們要加強(qiáng)執(zhí)法和司法建設(shè),維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全。只有堅(jiān)持公平正義,才能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之,執(zhí)政是一項(xiàng)高度責(zé)任的工作。在執(zhí)政過(guò)程中,我們要始終追求以人民為中心,加強(qiáng)黨的建設(shè),勤勉和勇敢,團(tuán)隊(duì)合作和追求公平正義。只有通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索創(chuàng)新,我們才能夠更好地履行執(zhí)政使命,為人民的幸福和社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇六
近年來(lái),我國(guó)教育改革發(fā)展取得了顯著的成就,教育執(zhí)政責(zé)任也更加突出。作為一名教師,投身于教育事業(yè),從事教育工作多年,我深深體會(huì)到了教師執(zhí)政的重要性。教師執(zhí)政是指教師在教育工作中擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教育智慧,對(duì)學(xué)校教育管理進(jìn)行有效的決策、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。在教師執(zhí)政中,我積累了一些心得體會(huì)。
首先,做好教育思想引領(lǐng)。作為教育工作者,我們要始終堅(jiān)持正確的教育信念,以正確的教育思想指導(dǎo)教育教學(xué)工作。只有確立正確的價(jià)值觀、人生觀和教育觀,才能在教育事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。在學(xué)校工作中,我非常注重引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,通過(guò)講授經(jīng)典著作、組織主題班會(huì)等方式,引導(dǎo)學(xué)生成為思想正直、品德高尚的人才。
其次,把握教育的全局和方向。教師執(zhí)政的核心是制定全面而科學(xué)的教育規(guī)劃和方案,為學(xué)校的發(fā)展提供指導(dǎo)。在學(xué)校工作中,我積極參與學(xué)校的決策和規(guī)劃,在確定學(xué)校發(fā)展方向、制定教育目標(biāo)和計(jì)劃過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。我堅(jiān)持以學(xué)生為中心,注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。同時(shí),我也非常重視學(xué)校教育資源的合理配置,推動(dòng)學(xué)校教育資源共享,保障學(xué)生具有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。
第三,建設(shè)團(tuán)隊(duì),提升教師能力。教師執(zhí)政要搞團(tuán)隊(duì)建設(shè),把教師的力量凝聚在一起,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的共同目標(biāo)。在學(xué)校工作中,我注重師資培訓(xùn)和教學(xué)研討,通過(guò)組織專(zhuān)題講座、開(kāi)展教研活動(dòng)等方式,提升教師們的教育教學(xué)能力。我鼓勵(lì)教師們勇于創(chuàng)新和嘗試,引導(dǎo)他們關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
第四,加強(qiáng)家校合作,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。教育是家庭和學(xué)校共同肩負(fù)的責(zé)任,家校合作對(duì)于學(xué)生的發(fā)展至關(guān)重要。在學(xué)校工作中,我注重與家長(zhǎng)的溝通和交流,定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、家校合作會(huì)等活動(dòng),與家長(zhǎng)共同研究學(xué)生的教育問(wèn)題,制定解決方案。同時(shí),我也鼓勵(lì)學(xué)生積極參與校內(nèi)外的各種活動(dòng),拓寬視野,提高綜合素質(zhì)。
最后,不斷提高教育管理水平。教育管理是教師執(zhí)政的重要內(nèi)容,要不斷提升自己的管理水平和能力。在學(xué)校工作中,我注重學(xué)習(xí)教育管理理論和方法,參加各類(lèi)培訓(xùn)和研討活動(dòng),不斷提高自己的管理能力。同時(shí),我也積極借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),為學(xué)校改進(jìn)和優(yōu)化提供參考。
總之,教師執(zhí)政是教師的重要職責(zé)和使命,需要教師們擔(dān)負(fù)起責(zé)任,努力發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)長(zhǎng)。作為一名教育工作者,我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的水平,為學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的成長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也希望更多的教師能夠關(guān)注和重視自己的執(zhí)政職責(zé),共同推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇七
依憲治國(guó)是一種國(guó)家治理模式,是指依法治國(guó)的基礎(chǔ)上,以憲法為根本,依照憲法實(shí)施國(guó)家管理,確保國(guó)家運(yùn)行的穩(wěn)定和有序。在這個(gè)時(shí)代,依憲治國(guó)已經(jīng)成為一種國(guó)家的基本原則,對(duì)于社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展有著重要的意義。在實(shí)踐中,我有許多的心得體會(huì)和感悟。
首先,依憲治國(guó)是一種保障人權(quán)的重要手段。憲法是一部保護(hù)公民權(quán)利的基本法律文件,依憲治國(guó)將憲法貫徹到國(guó)家治理的方方面面。在這種治理模式下,公民的基本權(quán)利得到法律的保障,不會(huì)受到任意侵犯。這種保障不僅包括公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等個(gè)體權(quán)利,也包括公民參與政治決策的權(quán)利,以及思想、言論、出版自由等。只有依憲治國(guó),才能夠在國(guó)家治理中保障人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
其次,依憲治國(guó)是一種維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。憲法規(guī)定了國(guó)家的基本制度、權(quán)力的分配及行使的規(guī)范,依憲治國(guó)的實(shí)施使國(guó)家在法治的基礎(chǔ)上運(yùn)行,避免了片面主觀的權(quán)力行使,保證了權(quán)力的合理行使。在依憲治國(guó)的模式下,各個(gè)社會(huì)主體依法行事,社會(huì)秩序得到有效維護(hù),社會(huì)穩(wěn)定得以保證。正因?yàn)橛辛朔ㄖ?,?guó)家才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
再次,依憲治國(guó)可以有效維護(hù)司法公正。在這個(gè)治理模式下,依法行政、依法執(zhí)法、依法裁判,依照憲法及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行治理,使司法機(jī)關(guān)的裁判能夠公正無(wú)私,減少了人為的主觀干擾。依憲治國(guó)使國(guó)家管理的所有行為都受到法律的約束,同時(shí)也使執(zhí)法者和裁判者在實(shí)施職責(zé)時(shí)能夠在法律規(guī)定的軌道上進(jìn)行,避免了濫用權(quán)力,確保了司法的公正性。
此外,依憲治國(guó)也是一種推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要方式。憲法是一個(gè)國(guó)家的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐指南,依憲治國(guó)要求國(guó)家及其公務(wù)員在法定的范圍內(nèi)行使職權(quán)并接受監(jiān)督,這使得國(guó)家管理更加規(guī)范和透明。在依憲治國(guó)的管理模式下,國(guó)家將發(fā)展的責(zé)任及公共服務(wù)承諾明確固定于憲法之中,使得國(guó)家管理更加有利于促進(jìn)社會(huì)公平和公正,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
最后,我深受依憲治國(guó)的影響,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到法治國(guó)家的重要性。憲法是國(guó)家和人民共同遵循和遵守的最高法律,通過(guò)遵守憲法和依法治國(guó),我們才能實(shí)現(xiàn)公正、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)。作為公民,我們應(yīng)該更加重視憲法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,遵守國(guó)家的法律法規(guī),維護(hù)國(guó)家的利益和法治環(huán)境。同時(shí),作為個(gè)體,我們也應(yīng)該注重自身言行的合法性,自覺(jué)行使權(quán)利的同時(shí)也要履行相應(yīng)的義務(wù)。
總之,依憲治國(guó)作為一種國(guó)家治理模式,已經(jīng)在實(shí)踐中取得了很好的效果。它既能夠保障公民的基本權(quán)利,又能夠維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。我們每一個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到依憲治國(guó)的重要性,主動(dòng)遵守憲法,加強(qiáng)法治意識(shí),為共建一個(gè)公平、和諧,穩(wěn)定的社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇八
執(zhí)政是一份充滿挑戰(zhàn)和責(zé)任的工作,而且每位執(zhí)政者都有不同的方式和方法來(lái)解決各種問(wèn)題。在我過(guò)去的執(zhí)政經(jīng)歷中,我積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。以下是我對(duì)執(zhí)政的心得體會(huì)。
首先,作為一位執(zhí)政者,必須時(shí)刻保持謙卑的態(tài)度。我相信領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該時(shí)刻敬畏自己的職責(zé)和權(quán)力,而不是濫用權(quán)力。我一直努力以身作則,始終兢兢業(yè)業(yè)地為人民服務(wù)。我明白,作為一位執(zhí)政者,只有真正站在人民的角度思考問(wèn)題,才能更好地滿足他們的需求,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
其次,執(zhí)政者要善于傾聽(tīng)和溝通。作為領(lǐng)導(dǎo)者,我們不能僅僅依靠自己的判斷和決策。咨詢(xún)專(zhuān)家和廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)變得尤為重要。傾聽(tīng)他人的聲音可以幫助我看待問(wèn)題的不同側(cè)面,從而做出更明智的決策。此外,執(zhí)政者還應(yīng)該善于溝通,以便清楚地傳達(dá)自己的意圖和決策。通過(guò)與公眾和不同利益群體的交流,我能夠更好地建立信任和合作關(guān)系,達(dá)成共識(shí)并實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。
此外,執(zhí)政者需要保持獨(dú)立和正直。政治世界充滿了各種誘惑和誘惑。作為領(lǐng)導(dǎo)者,我始終堅(jiān)持原則,嚴(yán)守道德底線。我不會(huì)被金錢(qián)、權(quán)力或其他私人利益所腐蝕。只有誠(chéng)實(shí)、透明和正直的行為才能贏得人民的信任和尊重。我相信,只有以身作則,執(zhí)政者才能影響他人,建立一個(gè)充滿正能量和理性的社會(huì)。
此外,執(zhí)政者還應(yīng)該注重創(chuàng)新和變革。世界在不斷發(fā)展和變化,作為執(zhí)政者,我們不能止步不前。我們需要緊跟時(shí)代的步伐,不斷尋求創(chuàng)新和變革。創(chuàng)新不僅意味著在政策制定和行政管理方面的創(chuàng)新,還包括在思維方式和決策過(guò)程上的創(chuàng)新。只有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,我們才能更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),為人民帶來(lái)更好的生活條件和發(fā)展機(jī)會(huì)。
最后,作為一位執(zhí)政者,我始終相信團(tuán)結(jié)和合作的重要性。執(zhí)政是一個(gè)群體性的工作,只有通過(guò)與團(tuán)隊(duì)成員和其他利益相關(guān)者緊密合作,我們才能更好地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。我推崇團(tuán)結(jié)精神和合作意識(shí),鼓勵(lì)各方面的參與和貢獻(xiàn)。只有共同努力,我們才能共同創(chuàng)造一個(gè)更好的未來(lái)。
在結(jié)束這篇文章之前,我想再次強(qiáng)調(diào)執(zhí)政是一項(xiàng)充滿責(zé)任和挑戰(zhàn)的工作。作為執(zhí)政者,我們不僅要有遠(yuǎn)見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)力,還要始終保持謙卑、正直和敬畏的態(tài)度。通過(guò)傾聽(tīng)、溝通、創(chuàng)新和團(tuán)結(jié),我們可以更好地應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題和挑戰(zhàn),并為人民帶來(lái)更好的生活。希望我的心得體會(huì)可以對(duì)其他執(zhí)政者和政治工作者有所啟發(fā),共同為社會(huì)的進(jìn)步和繁榮做出貢獻(xiàn)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇九
自古以來(lái),治國(guó)之道一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。依憲治國(guó)作為一種理念和行為,代表著國(guó)家對(duì)憲法的尊重和遵守。在我國(guó)改革開(kāi)放的新時(shí)代背景下,依憲治國(guó)正在成為新的治國(guó)思維和實(shí)踐的主導(dǎo)方向。在這個(gè)過(guò)程中,我充分認(rèn)識(shí)到依憲治國(guó)的重要性,也深感到依憲治國(guó)給國(guó)家和人民帶來(lái)的巨大利益。
首先,依憲治國(guó)為國(guó)家提供了充分的法治保障。依憲治國(guó)的首要任務(wù)就是遵守憲法,依法行政。憲法以其權(quán)威性和普適性,確立了公權(quán)力的行使范圍和限制,規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé),保護(hù)了公民的權(quán)益。只有在這個(gè)框架下進(jìn)行治理活動(dòng),國(guó)家才能保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。例如,憲法對(duì)公民的基本權(quán)利和自由進(jìn)行了明確規(guī)定,制定了維護(hù)社會(huì)公正、促進(jìn)法治建設(shè)的相關(guān)法律和規(guī)定,從而為國(guó)家的治理提供了最根本的保障。
其次,依憲治國(guó)助力于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。依憲治國(guó)的核心在于依法治理,遵守法律是獨(dú)立自主的國(guó)家的基本條件。憲法確保了國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力合法性,規(guī)范了政府和公民的行為,在保障公民權(quán)益的同時(shí),也為政府提供了限制和規(guī)范。只有國(guó)家機(jī)關(guān)遵守法律,行使權(quán)力,才能增強(qiáng)公信力,使政權(quán)得到社會(huì)認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的目標(biāo)。依憲治國(guó)的實(shí)踐,有力推進(jìn)了國(guó)家政權(quán)的合法性,維護(hù)了國(guó)家的政治穩(wěn)定。
再者,依憲治國(guó)促進(jìn)了社會(huì)公平正義。憲法規(guī)定了公民的基本權(quán)利和社會(huì)利益的保障,在法治的框架下,國(guó)家可以依法維護(hù)公平正義,打擊各種違法犯罪行為,保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益。在依憲治國(guó)中,社會(huì)資源的分配更加公平,社會(huì)治理更加規(guī)范,法治環(huán)境更加良好。這為人民群眾提供了公平的發(fā)展機(jī)會(huì),也為國(guó)家社會(huì)的和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
最后,依憲治國(guó)推動(dòng)了國(guó)家的良好發(fā)展。依憲治國(guó)使國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)的決策和管理更加規(guī)范和透明。憲法規(guī)定了國(guó)家的法定機(jī)構(gòu)和權(quán)力分工,使國(guó)家的決策更加科學(xué)和民主化。依憲治國(guó)倡導(dǎo)的法治精神也鼓勵(lì)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)了科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。憲法還規(guī)定了國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)和方向,推動(dòng)了國(guó)家的整體發(fā)展和進(jìn)步。
綜上所述,在推進(jìn)依憲治國(guó)的道路上,國(guó)家和人民共同享有了法治帶來(lái)的成果和好處。依憲治國(guó)使國(guó)家在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上更加穩(wěn)定和有序發(fā)展,助力于構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面小康。作為一名普通公民,我也應(yīng)當(dāng)充分理解和遵守憲法,以身體力行,維護(hù)社會(huì)公平和正義,為國(guó)家的長(zhǎng)治久安和良好發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇十
第一段:引言(150字)
依憲治國(guó)是指在國(guó)家治理和社會(huì)管理中,依據(jù)憲法法律的規(guī)定和精神,依法行事,保障公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與秩序的一種治國(guó)理念和實(shí)踐。作為一個(gè)公民,個(gè)人從年輕時(shí)起,就應(yīng)該深入學(xué)習(xí)憲法法律,了解國(guó)家法律制度,尊崇法治精神。通過(guò)參與各類(lèi)法制教育,我領(lǐng)悟到依憲治國(guó)的重要性,并深刻體會(huì)到法律的力量和意義。在心中,憲法被神圣而崇高地看待,對(duì)于法律,我保持著敬畏和尊重。
第二段:法治意識(shí)的重要性(250字)
依憲治國(guó)需要每個(gè)公民都具備良好的法治意識(shí)。法治意識(shí)是對(duì)憲法法律的認(rèn)同和遵循,是個(gè)人與法律與社會(huì)關(guān)系的正確認(rèn)知。具備法治意識(shí)可以讓人遵守法律、誠(chéng)信守法,加強(qiáng)法治實(shí)踐,構(gòu)建和諧社會(huì)。法治意識(shí)的提高需要從平時(shí)的生活和工作中引導(dǎo),例如,遵守交通規(guī)則,維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。同時(shí),也要注重法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,尤其對(duì)于重要的法律改革和新出臺(tái)的法律法規(guī),要及時(shí)了解和學(xué)習(xí),避免違法和侵權(quán)的行為。只有每個(gè)公民都具備法治意識(shí),我們的社會(huì)才能更和諧、更有秩序。
第三段:法治精神的實(shí)踐(300字)
法治精神是依憲治國(guó)的核心和靈魂。法治精神要求在社會(huì)治理中,公正、公平、公開(kāi)、公正的原則要落到實(shí)處。個(gè)人要自覺(jué)遵守法律法規(guī),時(shí)刻保持規(guī)范的行為,不做危害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的事情。同時(shí),在面對(duì)法律問(wèn)題時(shí),要有勇于維護(hù)自己權(quán)益的勇氣,如果自己的權(quán)益受到了侵害,應(yīng)該及時(shí)求助于法律,通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。法治精神的實(shí)踐要求我們?cè)谏钪兄鲃?dòng)參與社會(huì)公共事務(wù),積極投身于法治實(shí)踐中,通過(guò)各種方式向他人傳遞法治知識(shí),共同構(gòu)建更加文明、安全、和諧的社會(huì)。
第四段:法治典范的力量(300字)
法治典范是為維護(hù)社會(huì)法治而積極參與的人。在我們身邊,有許多法治典范,他們遵紀(jì)守法,積極參與公共事務(wù),帶頭宣傳法律知識(shí),是社區(qū)和社會(huì)的法制顧問(wèn)等。法治典范的力量是無(wú)窮的,他們的言行對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣和道德建設(shè)起到了重要的作用。當(dāng)我們看到法治典范時(shí),應(yīng)該尊重和學(xué)習(xí)他們,向他們看齊,爭(zhēng)做法治典范。我堅(jiān)信,每個(gè)人都可以成為法治典范,只要我們?cè)谌粘I钪凶⒅胤煞ㄒ?guī)的遵守,自覺(jué)維護(hù)公共利益,特別是持守良好的道德信念,共同為社會(huì)法治做出積極的貢獻(xiàn)。
第五段:結(jié)論(200字)
世界各國(guó)都在不斷加強(qiáng)依憲治國(guó)和法治建設(shè),法治精神也成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的重要理念。作為公民,我們必須樹(shù)立正確的法治觀念,依法行事,遵守法律法規(guī),以身作則,為社會(huì)法治的建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們要向法治典范學(xué)習(xí),樹(shù)立法治意識(shí),傳遞法治理念,共同努力打造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)、公正的法治社會(huì)。法治使個(gè)體更加自由和安全,保護(hù)社會(huì)公共利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)學(xué)習(xí)憲法法律,我深切認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的重要性和權(quán)威性,更加堅(jiān)定了我依憲治國(guó)的信心和決心。 通過(guò)依憲治國(guó),我們將邁向更加富強(qiáng)、自由、平等、公正和法治的美好社會(huì)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇十一
第一段:引入辯論賽依憲治國(guó)的背景和意義(250字)
近年來(lái),辯論賽依憲治國(guó)成為熱議的話題,引發(fā)了廣泛的關(guān)注和討論。在這個(gè)全球化的時(shí)代,國(guó)家統(tǒng)一法律體系的建設(shè)和健全是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。辯論賽以其公正、公平、公開(kāi)的方式,為學(xué)生提供了一個(gè)鍛煉邏輯思維能力和表達(dá)能力的平臺(tái),同時(shí)也讓他們深入了解憲法的重要性。作為參與辯論賽的一員,我深深體會(huì)到了依憲治國(guó)的重要性和優(yōu)勢(shì),下面將詳細(xì)分享我的心得和體會(huì)。
第二段:依憲治國(guó)的核心理念和原則(250字)
依憲治國(guó)是指政府、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公民都必須依據(jù)憲法來(lái)行使權(quán)力和履行義務(wù)的一種國(guó)家治理模式。它的核心理念是法治,即以法律為基石來(lái)激勵(lì)和約束政府行為,并保護(hù)公民的權(quán)益。依憲治國(guó)可以有效避免權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證社會(huì)的公正和穩(wěn)定發(fā)展。此外,憲法還規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù),為人們的生活提供了保障和指引。憲法的存在和執(zhí)行,能夠?yàn)閲?guó)家建立起一個(gè)公平、透明、有序的社會(huì)環(huán)境,從而促進(jìn)國(guó)家的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。
第三段:辯論賽在培養(yǎng)公民素質(zhì)和執(zhí)法意識(shí)方面的作用(250字)
通過(guò)參加辯論賽,我認(rèn)識(shí)到依憲治國(guó)對(duì)公民素質(zhì)和執(zhí)法意識(shí)的培養(yǎng)具有重要意義。辯論賽要求我們深入研究各種法律法規(guī),并從不同角度對(duì)其進(jìn)行思考和分析。這樣的訓(xùn)練使我們對(duì)法律有了更深的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了我們遵守法律的意識(shí)和能力。同時(shí),辯論賽也鍛煉了我們的邏輯思維和辯論技巧,提高了我們解決問(wèn)題的能力和對(duì)法律事務(wù)的敏感度。這些都是成為一名尊重法律、意識(shí)到自己的權(quán)益和義務(wù)的合格公民所必需的素質(zhì)和意識(shí)。
第四段:辯論賽在推動(dòng)法治進(jìn)程中的作用和價(jià)值(250字)
辯論賽以其公正和公平的方式,鼓勵(lì)參與者通過(guò)論證和辯論,為實(shí)現(xiàn)依憲治國(guó)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。辯論賽所產(chǎn)生的思想碰撞和學(xué)術(shù)討論為法治進(jìn)程提供了新的觀點(diǎn)和理念。同時(shí),辯論賽也提高了公眾對(duì)憲法和法律的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)了公民對(duì)法治的信任和支持。通過(guò)辯論賽的推動(dòng),更多的人開(kāi)始關(guān)注法治建設(shè)的重要性,并參與到維護(hù)法治的行動(dòng)中來(lái)。這種推動(dòng)作用有助于加強(qiáng)國(guó)家的法制建設(shè),提高法治水平,動(dòng)員全社會(huì)共同營(yíng)造法治社會(huì)。
第五段:個(gè)人的成長(zhǎng)與體會(huì)(200字)
通過(guò)參與辯論賽依憲治國(guó),我深切感受到了公民權(quán)益和法治社會(huì)的重要性。我學(xué)會(huì)了從多角度思考問(wèn)題,善于運(yùn)用法律知識(shí)和邏輯思維,形成獨(dú)立的判斷和觀點(diǎn)。同時(shí),我也更加關(guān)注個(gè)人權(quán)益和社會(huì)公平。在未來(lái),我會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)法律知識(shí),積極參與公民活動(dòng),不僅為自己的權(quán)益爭(zhēng)取,也為社會(huì)的公正和和諧盡一份力量。我相信,通過(guò)我們每個(gè)人的努力,依憲治國(guó)的理念與實(shí)踐會(huì)在我們的國(guó)家中不斷深入發(fā)展,為我們的未來(lái)開(kāi)辟更加美好的前景。
總結(jié):
通過(guò)參與辯論賽依憲治國(guó),我認(rèn)識(shí)到了憲法對(duì)國(guó)家治理和社會(huì)穩(wěn)定的重要性,也體會(huì)到了依憲治國(guó)對(duì)公民素質(zhì)和執(zhí)法意識(shí)的培養(yǎng)作用。辯論賽為我們提供了鍛煉邏輯思維和辯論技巧的平臺(tái),同時(shí)也推動(dòng)了法治進(jìn)程的發(fā)展。個(gè)人的成長(zhǎng)和體會(huì)使我更加堅(jiān)定了保護(hù)個(gè)人權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公正的決心。我相信,在我們每個(gè)人的共同努力下,依憲治國(guó)的理念將在我們的國(guó)家中獲得更加廣泛的推廣和深入發(fā)展,為社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步和繁榮貢獻(xiàn)力量。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇十二
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。推進(jìn)全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新成果,總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果,更好指導(dǎo)全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作。
習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,全面回顧了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)歷程特別是黨的十八大以來(lái)取得的歷史性成就,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)的總體要求,用“十一個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要思想和戰(zhàn)略部署,深入回答我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,高屋建瓴、視野宏闊、內(nèi)涵豐富、思想深刻,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性,體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。這次中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議主題重大,意義重大,最重要的是明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的大事。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視全面依法治國(guó),親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。在這一過(guò)程中,習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的思想體系,為建設(shè)法治中國(guó)指明了前進(jìn)方向,在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展,根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。
習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備。就其主要方面來(lái)講,就是習(xí)近平總書(shū)記在這次會(huì)議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”,既是重大工作部署,又是重大戰(zhàn)略思想,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一切偉大的實(shí)踐,都需要科學(xué)理論的正確指引。全黨全國(guó)要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,牢牢把握全面依法治國(guó)政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國(guó)各方面和全過(guò)程,更好轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的生動(dòng)實(shí)踐。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,增?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持習(xí)近平法治思想,深入推進(jìn)全面依法治國(guó),不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇十三
執(zhí)政是一項(xiàng)艱巨且充滿挑戰(zhàn)的任務(wù),需要智慧和決策力。在執(zhí)政過(guò)程中,政治家們積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和智慧,形成了各自的政治理念和執(zhí)政智慧。在此,我將分享我對(duì)執(zhí)政智慧的體會(huì)和心得,希望能夠?qū)Ω嗟娜擞兴鶈l(fā)和幫助。
首先,一位出色的政治家需要具備全局觀念。執(zhí)政涉及到的問(wèn)題是復(fù)雜而多樣的,往往需要研究各種數(shù)據(jù)和信息,綜合各種因素進(jìn)行決策。只有通過(guò)全面了解和研究,才能夠在眾多選擇中做出明智的決策。一個(gè)好的政治家應(yīng)該具備辯證思維能力,要持開(kāi)放態(tài)度聽(tīng)取各方意見(jiàn),能夠在多元化的聲音中找到正確的方向。同時(shí),政治家還應(yīng)該善于分析和把握問(wèn)題的本質(zhì),而不是只關(guān)注表象。只有了解了問(wèn)題的本質(zhì),才能夠找到解決問(wèn)題的根本途徑。
其次,政治家需要具備良好的溝通能力。執(zhí)政不僅僅是一個(gè)人的事情,而是需要與黨派、政府和民眾進(jìn)行溝通與合作。政治家需要善于以直觀明了的方式向人們解釋政策和決策的理由,增強(qiáng)人們的理解和支持。他們還需要積極聽(tīng)取各個(gè)方面的聲音,尊重和傾聽(tīng)民眾的意見(jiàn),因?yàn)槊癖姴攀菆?zhí)政的最終評(píng)判者。此外,一個(gè)出色的政治家還應(yīng)該具備處理危機(jī)和沖突的能力,要善于化解矛盾,平息紛爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。
第三,政治家需要堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)力。執(zhí)政需要對(duì)未來(lái)有遠(yuǎn)見(jiàn)和規(guī)劃,需要能夠引領(lǐng)人民朝著正確的方向前進(jìn)。在面對(duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí),政治家需要保持堅(jiān)定的信念和勇氣,不被困難和逆境所動(dòng)搖。而且,政治家需要樹(shù)立良好的榜樣,以自己的行動(dòng)和行為來(lái)影響他人。只有以身作則,才能夠贏得人們的尊重和信任,才能夠順利地推動(dòng)政策的落實(shí)和執(zhí)行。
再次,政治家需要具備協(xié)調(diào)的能力。執(zhí)政往往涉及到各種各樣的利益沖突和矛盾,需要協(xié)調(diào)各方的利益,形成共識(shí)和共贏。政治家需要善于傾聽(tīng)各方的訴求,平衡各種矛盾,協(xié)調(diào)各方的利益,以達(dá)到各方滿意的結(jié)果。政治家還應(yīng)該關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的權(quán)益,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。只有在各方利益的協(xié)調(diào)中,才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。
最后,政治家需要具備學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài)。執(zhí)政的過(guò)程是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過(guò)程。一個(gè)優(yōu)秀的政治家應(yīng)該保持開(kāi)放的心態(tài),不斷吸收新知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),政治家還應(yīng)該善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高自己的管理和決策水平。在政治家的職業(yè)生涯中,學(xué)習(xí)能力和成長(zhǎng)能力決定了一個(gè)政治家能否不斷進(jìn)步和成就輝煌。
總之,執(zhí)政智慧是政治家們長(zhǎng)期實(shí)踐和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶。在執(zhí)政過(guò)程中,政治家們需要具備全局觀念、良好的溝通能力、堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)調(diào)的能力以及學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài)。這些都是一個(gè)出色的政治家所必備的素質(zhì)和能力,也是一個(gè)國(guó)家走向繁榮和進(jìn)步必不可少的條件。希望我們能夠從這些執(zhí)政智慧中汲取營(yíng)養(yǎng),不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力,為國(guó)家和人民的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇十四
依憲治國(guó)是指國(guó)家在治理過(guò)程中依法依憲,以憲法為根本,以法律為準(zhǔn)繩,以法治思維和法治方式來(lái)提供基本保障和對(duì)國(guó)家發(fā)展進(jìn)行規(guī)范。作為一個(gè)公民,親身感受到了依憲治國(guó)帶來(lái)的好處和意義。在這篇文章中,我將分享我的心得體會(huì)與感悟,以一種連貫的五段式來(lái)表達(dá)。
首先,依憲治國(guó)給我的第一個(gè)感受是法治帶來(lái)的公平與正義。憲法確保了每個(gè)公民的基本權(quán)利和平等保護(hù)。通過(guò)依法辦事,我找到了一個(gè)可以保護(hù)自己權(quán)利的途徑。當(dāng)我遇到了一起訴訟事件時(shí),我經(jīng)歷了法院的審判程序。這個(gè)過(guò)程澄清了事實(shí),并遵循了適用的法律規(guī)定。最終,裁判出了一個(gè)公正的判決。這讓我深信,依憲治國(guó)為每個(gè)人提供了公平與正義的保障,沒(méi)有人可以凌駕于法律之上。
其次,依憲治國(guó)讓我認(rèn)識(shí)到法律的重要性和尊重法律的必要性。法律是一種規(guī)范行為的工具,它保護(hù)了社會(huì)秩序和穩(wěn)定。犯罪行為的處理和處罰,都是在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行的。我注意到,只有當(dāng)每個(gè)人都尊重法律并遵循法律時(shí),社會(huì)才能更加和諧與安全。依憲治國(guó)的實(shí)踐也給我提供了一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和了解法律的機(jī)會(huì),我曾經(jīng)參加一些法治教育課程,這進(jìn)一步增強(qiáng)了我對(duì)法律的認(rèn)識(shí)與尊重。
此外,依憲治國(guó)還教會(huì)了我理性思考與依法決策。在一個(gè)法治的國(guó)家里,每個(gè)公民都有義務(wù)按照法律行動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我通過(guò)依憲治國(guó)的實(shí)踐體會(huì)到,我們不能盲目遵循自己的意愿,而是要以法律為準(zhǔn)則,通過(guò)理性思考來(lái)做出正確的決策。在工作和生活中,我注意遵守相關(guān)法律法規(guī),不斷提高自己的法律意識(shí),這樣我才能更好地解決問(wèn)題和處理各種關(guān)系。
此外,依憲治國(guó)也使我明白了法律的變革與完善是社會(huì)進(jìn)步的重要因素。隨著時(shí)代的變化,法律也需要不斷適應(yīng)社會(huì)的需求。我看到,憲法和法律的修訂可以更好地滿足人們的需求,并推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。參與立法討論,我了解到法律起草和修訂的復(fù)雜過(guò)程,這需要各方的共同努力和大量的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。通過(guò)了解這些,我更加體會(huì)到了“依憲治國(guó)”的深遠(yuǎn)意義,與國(guó)家的法治建設(shè)密切相關(guān)。
最后,依憲治國(guó)的實(shí)踐讓我深感國(guó)家建設(shè)不能離開(kāi)憲法和法律的指引。作為一個(gè)公民,在法治的背景下,我努力為社會(huì)的和諧與進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。我參與了一些志愿者活動(dòng),為弱勢(shì)群體提供法律援助和教育。我相信只有當(dāng)每個(gè)人都積極遵守法律,尊重法治,我們的國(guó)家才能更加繁榮與安定。
總之,依憲治國(guó)賦予了我公平與正義的意識(shí),讓我尊重法律,理性思考與依法決策,并明白法律的變革與完善是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。通過(guò)持續(xù)的實(shí)踐與參與,我深感國(guó)家建設(shè)離不開(kāi)法治的引領(lǐng)。我將繼續(xù)努力成為一個(gè)守法公民,為國(guó)家的發(fā)展和法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”是***法治思想中的重要內(nèi)容。依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政要解決的最核心問(wèn)題,也是重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,就是我國(guó)法治建設(shè)問(wèn)題。
一、******關(guān)于憲法的重要論述
黨的十八大以來(lái),******關(guān)于憲法的重要論述內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備。
第一,******深刻論述了我國(guó)憲法的根本政治原則,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
******在講話中多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。比如,在《關(guān)于《中共***關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明》中寫(xiě)道:“我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這一點(diǎn),要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽(tīng)?!?/p>
從1954年出臺(tái)我國(guó)第一部憲法到歷次的憲法修正案,都堅(jiān)持了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本原則?!拔逅膽椃ā敝赋觯骸爸腥A人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家。”“黨的領(lǐng)導(dǎo)”體現(xiàn)在“工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”上,中國(guó)***是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。1975年憲法直接將“黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫(xiě)入條文:“全國(guó)人民代表大會(huì)是在中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)下的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?!薄肮竦幕緳?quán)利和義務(wù)是,擁護(hù)中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,服從中華人民共和國(guó)憲法和法律。”1978年憲法延續(xù)了這種寫(xiě)法。
1982年憲法的序言里,多次寫(xiě)到“中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)”。當(dāng)時(shí),彭真同志作為憲法修改委員會(huì)副主任委員,曾反復(fù)研究過(guò)如何在憲法中體現(xiàn)出黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。比如:“一九四九年,以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民,在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱難曲折的武裝斗爭(zhēng)和其他形式的斗爭(zhēng)以后,終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國(guó)。”“中國(guó)新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就,都是中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的?!薄敖窈髧?guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度,發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。”
隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一直體現(xiàn)在憲法中。2018年的憲法修正案將“中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法第一條第二款?!包h的領(lǐng)導(dǎo)”不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也成為憲法的靈魂中樞。
第二,******深刻論述了憲法至上的法制地位。
《***談治國(guó)理政》中寫(xiě)道:“憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性?!?/p>
憲法在一個(gè)國(guó)家法律體系中的地位,要通過(guò)憲法本身加以確認(rèn)。具體而言,我國(guó)憲法明確寫(xiě)道,“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力?!睉椃ǖ母痉ǖ匚皇侨绾误w現(xiàn)出來(lái)的?一是面向過(guò)去,二是面向未來(lái)。
面向過(guò)去,憲法確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,其中最核心的是,中國(guó)***帶領(lǐng)中國(guó)人民建立了中華人民共和國(guó),消滅了剝削階級(jí),形成了獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)體系。面向未來(lái),憲法規(guī)定了
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度。所以,憲法是國(guó)家的根本法,具有最高的法律地位。******關(guān)于憲法地位的重要論述,揭示了我國(guó)憲法形式上和實(shí)質(zhì)上的重要特征。中國(guó)憲法至上的法制地位,體現(xiàn)在憲法和部門(mén)法的關(guān)系上。2011年,中國(guó)向世界宣布,“以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成”。這個(gè)法律體系是一個(gè)金字塔形的結(jié)構(gòu),處在金字塔頂端的就是憲法,下面是現(xiàn)行有效的291部法律(截至2022年3月11日),分7個(gè)法律部門(mén)。比如,憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法。再下面是行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例。
中國(guó)憲法至上的法制地位,還體現(xiàn)在其權(quán)威上。在中國(guó),沒(méi)有任何一個(gè)組織或個(gè)人能凌駕于憲法之上。
第三,******深刻論述了憲法的根本屬性——人民性。
什么是憲法的基點(diǎn),什么是憲法的核心歸屬?就是人民在國(guó)家中的地位。憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。”中國(guó)人民通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使權(quán)力。除此之外,人民還可以通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)。
在部署疫情防控工作時(shí),******強(qiáng)調(diào)“要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上”,為疫情防控工作指明了方向。將“人民至上、生命至上”的理念落到實(shí)處,我國(guó)在世界范圍內(nèi)率先控制住了疫情,保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
人民的權(quán)力在法律中也可轉(zhuǎn)化為公民個(gè)人的權(quán)利。從整體上看,國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,但從個(gè)體角度看,憲法保障了公民的權(quán)利和義務(wù)?!?**談治國(guó)理政》中寫(xiě)道:“公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容,憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰?!?/p>
第四,******深刻論述了憲法的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
什么是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?憲法規(guī)定了我國(guó)的根本任務(wù)、發(fā)展道路和奮斗目標(biāo)。有人說(shuō),對(duì)中國(guó)憲法的理解,特別是對(duì)文本的理解,有很多窗口,其中對(duì)根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)的理解打開(kāi)了通往中國(guó)憲法的一扇窗戶(hù)。
中國(guó)憲法和西方憲法一個(gè)很大的不同在于,我們規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)。從憲法發(fā)生學(xué)上看,西方所謂的立憲主義強(qiáng)調(diào)的更多是通過(guò)規(guī)范控制國(guó)家公權(quán)力來(lái)保護(hù)個(gè)人自由,緩和個(gè)人和國(guó)家公權(quán)力之間持續(xù)存在的緊張對(duì)抗性的關(guān)系。而中國(guó)憲法在長(zhǎng)期奮斗和摸索中,將黨的主張和人民意志充分結(jié)合,形成了國(guó)家的根本任務(wù)。
解讀中國(guó)憲法指明的根本任務(wù),其特征可以用“現(xiàn)代化”三個(gè)字概括。什么是國(guó)家的現(xiàn)代化?歷史上的中國(guó)是一個(gè)大國(guó)、一個(gè)強(qiáng)國(guó),但卻遭受了西方列強(qiáng)的侵略,并逐漸落后了。所以,我們要解決的核心問(wèn)題就是如何使中國(guó)再次富強(qiáng)起來(lái)。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興是不可分割的。1954年,我們強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化。1964年底,我國(guó)正式提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,現(xiàn)代化的內(nèi)涵也在發(fā)生變化,改革開(kāi)放40多年的現(xiàn)代化建設(shè),讓我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面都取得了重大成就。進(jìn)入新時(shí)代后,我國(guó)提出“五位一體”總體布局。黨的十九大報(bào)告提出“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。
這一思想在2018年修憲時(shí)被納入憲法。比如,將“***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”納入憲法。再比如,明確了現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。在黨內(nèi),對(duì)這個(gè)奮斗目標(biāo)有非常清晰的路線圖和時(shí)間表。比如,到2035年,我們要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉,要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在憲法中明確現(xiàn)代化的目標(biāo)是我國(guó)憲法的核心特色,與西方國(guó)家的憲法有很大不同。
第五,******深刻論述了憲法在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的作用。
一個(gè)國(guó)家最核心的問(wèn)題就是國(guó)家治理問(wèn)題。當(dāng)明確了我國(guó)的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后,相應(yīng)的我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。那么,憲法在其中能起到什么作用?憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度、基本制度和重要制度。
根本制度、基本制度、重要制度構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家治理的“四梁八柱”,憲法規(guī)定了國(guó)家治理體系的方位。憲法第一條開(kāi)宗明義地指出國(guó)家的根本制度:“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。”從1954年開(kāi)始,社會(huì)主義制度就被寫(xiě)入了憲法。此后,我們一直在探索什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,并找到了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。同時(shí)還有一個(gè)重要內(nèi)容,“中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”。這是從社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
憲法規(guī)定,我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民民主專(zhuān)政政權(quán)的組織形式,是以民主集中制為原則,通過(guò)統(tǒng)籌人民和權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系、權(quán)力機(jī)關(guān)和“一府兩院”的關(guān)系、***和地方的關(guān)系,建構(gòu)起我國(guó)的政體和政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制度是適宜中國(guó)的,是能夠保證人民當(dāng)家作主、中國(guó)***依法執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安的政權(quán)組織形式。怎么堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,就是憲法需要解決的根本問(wèn)題。2014年,******曾在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表講話,特別提到了如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的問(wèn)題。
中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開(kāi)放以來(lái),我們不斷完善和探索經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)經(jīng)濟(jì)制度的完善也為我國(guó)政權(quán)的長(zhǎng)治久安和國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。
除此之外,憲法還規(guī)定了國(guó)家的基本政治制度。比如,中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)的政黨制度和西方的政黨制度有很大不同。西方是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的選舉,輪流執(zhí)政。在中國(guó),中國(guó)***是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。中國(guó)***同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,形成了“***領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,***執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局。實(shí)踐證明,這種治理模式是行之有效的。
民族區(qū)域自治制度,也是我國(guó)的基本政治制度。我們?cè)谏贁?shù)民族聚集的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),保證少數(shù)民族當(dāng)家作主。此舉既保障中國(guó)各民族間的團(tuán)結(jié)、平等、互助,同時(shí)又能使少數(shù)民族聚集的地方實(shí)行自治,保障自身權(quán)益。這個(gè)制度也有利于解決中國(guó)多民族國(guó)家的治理問(wèn)題。
在廣大農(nóng)村和城市中,我國(guó)實(shí)行的是基層群眾自治制度。村民自治被歸納為“三個(gè)自我”“四個(gè)民主”,即自我管理、自我教育、自我服務(wù),以及民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我國(guó)還實(shí)行“一國(guó)兩制”,在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行高度自治,以和平的方式解決歷史遺留問(wèn)題,給世界上其他國(guó)家提供中國(guó)方案。
第六,******深刻論述了憲法的實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制。
憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。******指出:“全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?!比绾螌?shí)施憲法?全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),將憲法的原則和精神通過(guò)立法轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則,再通過(guò)法律實(shí)施。這是中國(guó)憲法實(shí)施的主要方式。
除立法機(jī)關(guān)以外,政府依憲、依法行政,司法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依憲、依法裁判案件,監(jiān)督法律的實(shí)施,維護(hù)公平正義,都是對(duì)憲法的實(shí)施。所有國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)憲法及法律行使職權(quán)、履行職責(zé)也是在實(shí)施憲法。公民、組織以及其他民主黨派自覺(jué)遵守憲法,也是對(duì)憲法的實(shí)施。
在實(shí)施過(guò)程中,是否完全將憲法的原則和精神都落在實(shí)處,也是非常重要的問(wèn)題。所以,我們不光要全面實(shí)施憲法,還要加強(qiáng)憲法的監(jiān)督。通過(guò)實(shí)踐,我國(guó)已經(jīng)形成了中國(guó)特色的憲法監(jiān)督體制。
第七,******深刻論述了憲法的實(shí)施保障措施。
一是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,用憲法來(lái)要求自己的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中有權(quán)力,讓他們形成憲法意識(shí),把憲法落在實(shí)處,是實(shí)施憲法的重要方面。
二是讓青少年形成憲法意識(shí)、憲法觀念。青少年是國(guó)家的未來(lái),要讓青少年從小就形成憲法意識(shí)、憲法觀念。******指出:“憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰?!苯逃龑?duì)一個(gè)國(guó)家憲法的實(shí)施起了非常重要的保障作用。
三是要讓全體公民養(yǎng)成遵守憲法、維護(hù)憲法尊嚴(yán)的意識(shí)。什么是憲法觀念或憲法思維?******指出:“要牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念”。
二、踐行依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政取得的偉大成就
依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政不只停留在思想上或理論上,它們來(lái)自實(shí)踐,指導(dǎo)實(shí)踐,并推動(dòng)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政偉大工程或重點(diǎn)任務(wù)的完成。
第一,適時(shí)修改憲法,推動(dòng)憲法制度與時(shí)俱進(jìn)。憲法是一個(gè)國(guó)家的根本法,依憲治國(guó),依的應(yīng)是一個(gè)成熟、科學(xué)、完備的憲法。所以,憲法要具有根本性、原則性、綱領(lǐng)性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)。憲法一旦動(dòng)搖,那么國(guó)家的整體機(jī)制可能就要發(fā)生變化。但是,憲法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不斷變化的,國(guó)家的任務(wù)、體制機(jī)制、社會(huì)矛盾也在發(fā)生變化。所以,憲法要體現(xiàn)黨關(guān)于國(guó)家治理的理念,要與時(shí)俱進(jìn)??偨Y(jié)而言,憲法既要保持其穩(wěn)定性,又要與時(shí)俱進(jìn)。
1954年出臺(tái)我國(guó)第一部憲法,開(kāi)創(chuàng)新紀(jì)元。隨著社會(huì)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了1975年憲法、1978年憲法。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期后,1982年,在對(duì)前幾部憲法修改調(diào)整后,出臺(tái)新憲法,提出要把國(guó)家發(fā)展的主要任務(wù)集中于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。1988年、1993年、1999年和2004年,分別對(duì)憲法進(jìn)行修改,體現(xiàn)我國(guó)發(fā)展成果。
我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后,2018年修憲,將科學(xué)發(fā)展觀、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入憲法。此次修憲,將很多最新的理念、思想、方法納入,具體而言,涉及以下內(nèi)容。
中國(guó)憲法特別強(qiáng)調(diào)什么?指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是憲法制定和修改的靈魂,像一條紅線貫穿始終。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民不斷探索后形成的智慧結(jié)晶,其入憲體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。
同時(shí),******提出“中華民族偉大復(fù)興”的概念。值得注意的是,以往憲法中并沒(méi)有這樣的表述,只有“各民族”“各少數(shù)民族”的說(shuō)法。實(shí)現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同、憲法認(rèn)同,最重要的前提是要實(shí)現(xiàn)民族認(rèn)同。所以,修改憲法時(shí),將“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的表述修改為“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”,原來(lái)的表述是“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”,新增了“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者”。
另一個(gè)新增的理念是“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。中國(guó)與世界是不可分割的,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,有利于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的聯(lián)系,將其入憲也為中國(guó)融入并影響世界提供憲法基礎(chǔ)。
此次修憲還新增了很多具體的制度建構(gòu)。比如,如何解決腐敗問(wèn)題。西方通過(guò)新聞媒體的監(jiān)督、政黨之間的輪替來(lái)抑制腐敗滋生。中國(guó)在一黨執(zhí)政的情況下怎么解決公職人員的腐敗問(wèn)題,是擺在我們面前非常重要的使命和責(zé)任。為此,我國(guó)建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體制。
在人大常委會(huì)的授權(quán)下,監(jiān)察體制改革先在北京、山西、浙江進(jìn)行試點(diǎn)并形成經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再形成制度。將監(jiān)察制度納入憲法,可以解決其合憲性、正當(dāng)性的問(wèn)題。所以,此次修憲就將監(jiān)察機(jī)關(guān)加入國(guó)家機(jī)關(guān)行列。我想,這是重大的變化。
再如,建立憲法宣誓制度。憲法宣誓制度雖然只是一個(gè)儀式,但是要通過(guò)這種看得見(jiàn)的方式,讓公職人員認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民授予的,要為人民服務(wù)。同時(shí),宣誓這種外在形式,也有利于凝聚內(nèi)心的信仰。通過(guò)在公民面前作出承諾,讓人民的監(jiān)督有了外在依據(jù),也代表了宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同。
又如,擴(kuò)容地方的立法權(quán)限。2015年通過(guò)的立法法修正案,將原來(lái)只有49個(gè)較大的市才享有的地方立法權(quán)擴(kuò)大至全部282個(gè)設(shè)區(qū)的市。此次通過(guò)修改憲法,加以明確。
我們還完善了黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制。我國(guó)實(shí)行中國(guó)***、中華人民共和國(guó)、中國(guó)人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制,這是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中逐步探索出的治國(guó)理政的成功經(jīng)驗(yàn)。此次修憲,在國(guó)家主席任職規(guī)定上作出修改,有利于完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制,有利于堅(jiān)持和維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。
第二,加強(qiáng)立法工作,推進(jìn)憲法的全面實(shí)施。如前所述,通過(guò)立法實(shí)施憲法,是很重要的憲法實(shí)施的方式。按照我國(guó)憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。憲法的原則和精神要通過(guò)全國(guó)人大及其常委會(huì)得到落實(shí)。全國(guó)人大制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律。全國(guó)人大及其常委會(huì)作為國(guó)家立法機(jī)關(guān),決定著國(guó)家法律體系的完善程度。
黨的十五大提出到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。2011年3月,全國(guó)人大常委會(huì)向世界宣布,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。法律體系的形成有力保障了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)提出要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。通過(guò)公布立法規(guī)劃,加快立法步伐,近年來(lái),我國(guó)制定了許多利于推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的法律,立法工作取得重大進(jìn)展。除全國(guó)人大外,政府依法行政時(shí)也要制定大量行政法規(guī)。
雖然中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建立,但法律的“立改廢釋纂”仍在不斷進(jìn)行。我們制定了《中華人民共和國(guó)民法典》,這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,對(duì)我國(guó)法治建設(shè)起著重要作用。2020年11月,******在***全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要總結(jié)編纂民法典的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推動(dòng)條件成熟的立法領(lǐng)域法典編纂工作。
第三,根據(jù)憲法制度和憲法精神處理國(guó)家重大問(wèn)題。這里我主要講兩個(gè)問(wèn)題。
一是正確處理改革與憲法的關(guān)系?!吨泄?**關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中指出:“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?!币酝诟母镏锌赡艹霈F(xiàn)過(guò),先推進(jìn)改革,再通過(guò)修憲或修法的方式解決其合憲性問(wèn)題。有人稱(chēng)之為“良性違憲”。那么,如何處理改革和憲法的關(guān)系?就是要做到重大改革于憲、于法有據(jù)。2018年修憲,吸收和反映了改革成果,并為未來(lái)的改革指明方向。
二是全面深化改革中的人大常委會(huì)授權(quán)決定。改革要在憲法的原則和精神的指引下進(jìn)行。立法也要符合憲法原則和精神。如果來(lái)不及立法怎么辦?通常先由全國(guó)人大常委會(huì)作出授權(quán)決定,通過(guò)授權(quán)來(lái)解決改革于法有據(jù)的問(wèn)題?,F(xiàn)在每一項(xiàng)重大改革,都是經(jīng)過(guò)授權(quán)的。
第四,根據(jù)憲法和基本法,堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系。1982年憲法規(guī)定:“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定?!边@是當(dāng)時(shí)我國(guó)重要的政治決斷,我們要通過(guò)和平的方式來(lái)解決國(guó)家統(tǒng)一的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)局勢(shì)還有很多不確定因素,無(wú)法通過(guò)一次政治決斷架構(gòu)出完整的國(guó)家體制,于是通過(guò)授權(quán)全國(guó)人大立法的方式解決國(guó)家歷史遺留問(wèn)題。
1997年香港回歸祖國(guó),1999年澳門(mén)回歸祖國(guó)。依據(jù)憲法和基本法,我國(guó)將“一國(guó)兩制”變成了現(xiàn)實(shí)。一方面,特別行政區(qū)擁有高度自治權(quán);另一方面,特別行政區(qū)也要保障國(guó)家的主權(quán)安全和核心利益。
第五,推動(dòng)開(kāi)展合憲性審查和備案審查工作。黨的十九大報(bào)告指出:“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。”合憲性審查工作是維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的重要方面。與西方不同,中國(guó)是由全國(guó)人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力,由全國(guó)人大常委會(huì)解釋?xiě)椃ā5情L(zhǎng)期以來(lái),憲法條文在實(shí)踐中的實(shí)效性較差。怎樣真正把憲法的規(guī)定落到實(shí)處,把憲法監(jiān)督工作落到實(shí)處,是踐行依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政碰到的重大問(wèn)題。
2018年修憲時(shí),將原來(lái)的法律委員會(huì)改為憲法和法律委員會(huì)。憲法和法律委員會(huì)依法承擔(dān)推動(dòng)憲法實(shí)施、開(kāi)展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等工作職責(zé)。全國(guó)人大常委會(huì)法工委下設(shè)法規(guī)備案審查室。全國(guó)人大常委會(huì)和地方各級(jí)人大常委會(huì)要健全備案審查制度,加強(qiáng)備案審查工作,將所有法規(guī)規(guī)章、司法解釋和其他規(guī)范性文件依法依規(guī)納入備案審查范圍。這樣就把審查納入到媒體、社會(huì)、人民的監(jiān)督之下,保障人民的知情權(quán),加強(qiáng)憲法的監(jiān)督。
第六,弘揚(yáng)憲法精神,樹(shù)立憲法權(quán)威。2014年,我國(guó)將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日,以此帶動(dòng)全民學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、弘揚(yáng)憲法精神,監(jiān)督憲法實(shí)施。很多學(xué)校會(huì)組織學(xué)生學(xué)憲法、講憲法、開(kāi)展憲法知識(shí)競(jìng)賽,國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)舉辦憲法相關(guān)講座,社會(huì)媒體會(huì)通過(guò)多種方式傳播憲法。2018年開(kāi)始舉辦憲法宣傳周活動(dòng),有力加強(qiáng)公民的憲法意識(shí),對(duì)憲法的實(shí)施和監(jiān)督起到重要作用。
三、進(jìn)一步在實(shí)踐中落實(shí)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政
徒法不足以自行。有人說(shuō),千百次的普法都不如一次對(duì)違憲、違法行為進(jìn)行制裁影響更大。這里分享三個(gè)方面的內(nèi)容。
第一,始終堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)中國(guó)憲法的自信。依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,依的是中國(guó)憲法。一種錯(cuò)誤認(rèn)知是把西方的憲政與中國(guó)的憲法治理實(shí)施進(jìn)行比較,并得出西方憲法優(yōu)于中國(guó)憲法或要讓西方憲法引領(lǐng)中國(guó)憲法的結(jié)論。我們要特別強(qiáng)調(diào)的是,憲法是根據(jù)本國(guó)國(guó)情來(lái)制定的。所以,用別國(guó)憲法指導(dǎo)本國(guó)憲法的實(shí)施是錯(cuò)誤的。雖然西方憲法有自己的特點(diǎn),但最大的問(wèn)題是中國(guó)與西方的國(guó)體和政體是完全不一樣的。
我國(guó)國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。人民是這個(gè)國(guó)家的主人。為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、國(guó)家長(zhǎng)治久安,我們就必須堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義制度,必須堅(jiān)持中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo)是保障社會(huì)主義制度長(zhǎng)治久安的根基,是歷史和人民的選擇。
我國(guó)政體是人民代表大會(huì)制度。全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),“一府一委兩院”由其產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。在***和地方的關(guān)系上,要在堅(jiān)持***的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。
所以,不能用西方的憲政來(lái)質(zhì)疑我們的制度,要增強(qiáng)中國(guó)憲法的自信。
第二,要將憲法精神貫徹到依法治國(guó)、依法執(zhí)政的全過(guò)程中。理解和落實(shí)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,要理清黨和國(guó)家、黨和憲法的關(guān)系。憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度、基本制度、重要制度,是國(guó)家治理的重要遵循。
有人提出“黨大還是法大”的問(wèn)題。******指出:“‘黨大還是法大’是一個(gè)政治陷阱,是一個(gè)偽命題?!秉h是一個(gè)組織,法是一個(gè)規(guī)則,組織和規(guī)則之間不能進(jìn)行比較?!皺?quán)大還是法大”則是一個(gè)真命題。但仍然要解決中國(guó)***作為長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨和憲法之間的關(guān)系問(wèn)題。
堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。一是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法。以黨的總規(guī)矩和國(guó)家根本法作出規(guī)定,有利于增強(qiáng)全黨和全國(guó)各族人民對(duì)中國(guó)***執(zhí)政的認(rèn)識(shí),有利于維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于全黨全國(guó)人民思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。二是堅(jiān)持黨保證執(zhí)法。黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),以及黨的各級(jí)政法委機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和促進(jìn)執(zhí)法、司法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法。三是堅(jiān)持黨支持司法。司法機(jī)關(guān),包括法院和檢察院,獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。四是堅(jiān)持黨帶頭守法。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。這是黨自己作出的重要承諾。權(quán)由法定、權(quán)依法使,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)納入法治軌道。
第三,進(jìn)一步健全保障憲法實(shí)施的體制機(jī)制。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要保障憲法實(shí)施,不能只關(guān)注于組織或個(gè)人,更要看執(zhí)政黨執(zhí)行憲法的能力和決心。
如何進(jìn)一步堅(jiān)持和完善憲法實(shí)施的體制機(jī)制?比如,推進(jìn)合憲性審查,加強(qiáng)憲法解釋制度,完善備案審查的體制機(jī)制,通過(guò)個(gè)案推動(dòng)制度創(chuàng)新,等等。全國(guó)人大常委會(huì)要通過(guò)制定憲法解釋程序法,通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的個(gè)案解釋?zhuān)屓嗣窀惺艿綉椃ǖ年?yáng)光和氣質(zhì)。
“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”是***法治思想中的重要組成部分。***法治思想的核心要義和理論精髓,集中體現(xiàn)為******在***全面依法治國(guó)工作會(huì)議上提出并系統(tǒng)闡述的“十一個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是從政治方向上談。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政是從核心內(nèi)容上談。堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是重要抓手。具體操作層面上,堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
希望通過(guò)今天的學(xué)習(xí),能幫助大家從理論層面上理解***法治思想中有關(guān)“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”的重要內(nèi)容。謝謝大家。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇十六
依憲治國(guó)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)將憲法作為最高法律和基本法規(guī),依據(jù)憲法約束國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力行使和公民的行為。作為一位普通公民,我深刻認(rèn)識(shí)到依憲治國(guó)的重要性,并從中有著一些心得體會(huì)。
在實(shí)踐中,依憲治國(guó)能夠保障公民的權(quán)利和自由。憲法是一個(gè)國(guó)家的基本法律和最高法規(guī),它規(guī)定了公民的基本權(quán)利和自由。在依憲治國(guó)的國(guó)家中,公民的權(quán)利和自由不會(huì)被侵犯,而是得到保障和尊重。比如,在憲法規(guī)定的言論自由下,公民可以自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn),不受任何干擾。這樣的制度保障確保了公民能夠享有自由的生活,并被視為國(guó)家機(jī)關(guān)和法律的平等主體。
另外,依憲治國(guó)能夠維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。憲法是一個(gè)國(guó)家的根本大法,確立了國(guó)家的政治制度、權(quán)力機(jī)構(gòu)和職責(zé),以及社會(huì)秩序的規(guī)范。依憲治國(guó)意味著國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行使他們的權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在這樣的體系下,國(guó)家機(jī)關(guān)和公民都要受到法律的約束,不得違反憲法規(guī)定的原則和規(guī)則。這種法治的存在和有效運(yùn)行保證了社會(huì)的穩(wěn)定和秩序,為公民提供了良好的生活環(huán)境。
依憲治國(guó)還有助于提升國(guó)家的治理效能。憲法作為國(guó)家的最高法律和基本法規(guī),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力行使進(jìn)行了明確和規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)必須依法行使權(quán)力,不能濫用職權(quán)或推諉扯皮。這樣,國(guó)家機(jī)關(guān)的決策和行為將更加合理和公正,能夠更好地為公民服務(wù)。此外,依憲治國(guó)要求國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,接受公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。這樣,公眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為能夠及時(shí)曝光,有效遏制腐敗和不正之風(fēng),提高國(guó)家治理的效能和透明度。
盡管依憲治國(guó)有諸多好處,但在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問(wèn)題。首先,憲法的解釋和適用存在一定的困難和爭(zhēng)議。憲法作為一個(gè)廣泛適用的法律文書(shū),其中的條款和原則可能會(huì)因?yàn)椴煌睦斫舛a(chǎn)生爭(zhēng)議。這就需要一個(gè)專(zhuān)業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)或法院對(duì)憲法進(jìn)行解釋和適用,以確保憲法的規(guī)定能夠?qū)嶋H落地和得到遵守。其次,依憲治國(guó)的執(zhí)行力度也需要不斷加強(qiáng)。雖然憲法規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力和職責(zé),但如何確保這些規(guī)定真正得到貫徹執(zhí)行是一個(gè)挑戰(zhàn)。不同的國(guó)家和地區(qū)在憲法執(zhí)行方面可能會(huì)遇到各種不同的問(wèn)題,因此需要加強(qiáng)法治能力和建立有效的監(jiān)督機(jī)制。
綜上所述,依憲治國(guó)是一種重要的制度安排,并為公民的權(quán)利和自由提供了保障,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和秩序,也提升了國(guó)家的治理效能。但在實(shí)踐中仍然存在一些問(wèn)題,需要全社會(huì)的共同努力。作為一個(gè)普通公民,我認(rèn)識(shí)到依憲治國(guó)的價(jià)值和重要性,并將繼續(xù)關(guān)注和參與國(guó)家法治建設(shè),為實(shí)現(xiàn)依憲治國(guó)的理念做出自己的努力。
依憲執(zhí)政的心得體會(huì)篇十七
“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”是法治思想中的重要內(nèi)容。依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政要解決的最核心問(wèn)題,也是重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,就是我國(guó)法治建設(shè)問(wèn)題。
一、關(guān)于憲法的重要論述
黨的十八大以來(lái),關(guān)于憲法的重要論述內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備。
第一,深刻論述了我國(guó)憲法的根本政治原則,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在講話中多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。比如,在《關(guān)于的說(shuō)明》中寫(xiě)道:“我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這一點(diǎn),要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽(tīng)?!?/p>
從1954年出臺(tái)我國(guó)第一部憲法到歷次的憲法修正案,都堅(jiān)持了“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本原則?!拔逅膽椃ā敝赋觯骸爸腥A人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家?!薄包h的領(lǐng)導(dǎo)”體現(xiàn)在“工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”上,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。1975年憲法直接將“黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫(xiě)入條文:“全國(guó)人民代表大會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?!薄肮竦幕緳?quán)利和義務(wù)是,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,服從中華人民共和國(guó)憲法和法律。”1993年憲法延續(xù)了這種寫(xiě)法。
了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國(guó)?!薄爸袊?guó)新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就,都是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的?!薄敖窈髧?guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度,發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家?!?/p>
隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,“黨的領(lǐng)導(dǎo)”一直體現(xiàn)在憲法中。2018年的憲法修正案將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法第一條第二款?!包h的領(lǐng)導(dǎo)”不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也成為憲法的靈魂中樞。
第二,深刻論述了憲法至上的法制地位。
《談治國(guó)理政》中寫(xiě)道:“憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性?!?/p>
憲法在一個(gè)國(guó)家法律體系中的地位,要通過(guò)憲法本身加以確認(rèn)。具體而言,我國(guó)憲法明確寫(xiě)道,“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力?!睉椃ǖ母痉ǖ匚皇侨绾误w現(xiàn)出來(lái)的?一是面向過(guò)去,二是面向未來(lái)。
面向過(guò)去,憲法確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,其中最核心的是,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民建立了中華人民共和國(guó),消滅了剝削階級(jí),形成了獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)體系。面向未來(lái),憲法規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度。所以,憲法是國(guó)家的根本法,具有最高的法律地位。關(guān)于憲法地位的重要論述,揭示了我國(guó)憲法形式上和實(shí)質(zhì)上的重要特征。
中國(guó)憲法至上的法制地位,體現(xiàn)在憲法和部門(mén)法的關(guān)系上。2018年,中國(guó)向世界宣布,“以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成”。這個(gè)法律體系是一個(gè)金字塔形的結(jié)構(gòu),處在金字塔頂端的就是憲法,下面是現(xiàn)行有效的291部法律(截至2022年3月11日中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕,現(xiàn)行有效法律共有291件),分多個(gè)法律部門(mén)。比如,憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法。再下面是行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例。
中國(guó)憲法至上的法制地位,還體現(xiàn)在其權(quán)威上。在中國(guó),沒(méi)有任何一個(gè)組織或個(gè)人能凌駕于憲法之上。
第三,深刻論述了憲法的根本屬性——人民性。
什么是憲法的基點(diǎn),什么是憲法的核心歸屬?就是人民在國(guó)家中的地位。憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)?!敝袊?guó)人民通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使權(quán)力。除此之外,人民還可以通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)。
在部署疫情防控工作時(shí),強(qiáng)調(diào)“要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上”,為疫情防控工作指明了方向。將“人民至上、生命至上”的理念落到實(shí)處,我國(guó)在世界范圍內(nèi)率先控制住了疫情,保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
人民的權(quán)力在法律中也可轉(zhuǎn)化為公民個(gè)人的權(quán)利。從整體上看,國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,但從個(gè)體角度看,憲法保障了公民的權(quán)利和義務(wù)?!墩勚螄?guó)理政》中寫(xiě)道:“公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容,憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰?!?/p>
第四,深刻論述了憲法的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
什么是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?憲法規(guī)定了我國(guó)的根本任務(wù)、發(fā)展道路和奮斗目標(biāo)。有人說(shuō),對(duì)中國(guó)憲法的理解,特別是對(duì)文本的理解,有很多窗口,其中對(duì)根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)的理解打開(kāi)了通往中國(guó)憲法的一扇窗戶(hù)。
中國(guó)憲法和西方憲法一個(gè)很大的不同在于,我們規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)。從憲法發(fā)生學(xué)上看,西方所謂的立憲主義強(qiáng)調(diào)的更多是通過(guò)規(guī)范控制國(guó)家公權(quán)力來(lái)保護(hù)個(gè)人自由,緩和個(gè)人和國(guó)家公權(quán)力之間持續(xù)存在的緊張對(duì)抗性的關(guān)系。而中國(guó)憲法在長(zhǎng)期奮斗和摸索中,將黨的主張和人民意志充分結(jié)合,形成了國(guó)家的根本任務(wù)。
解讀中國(guó)憲法指明的根本任務(wù),其特征可以用“現(xiàn)代化”三個(gè)字概括。什么是國(guó)家的現(xiàn)代化?歷史上的中國(guó)是一個(gè)大國(guó)、一個(gè)強(qiáng)國(guó),但卻遭受了西方列強(qiáng)的侵略,并逐漸落后了。所以,我們要解決的核心問(wèn)題就是如何使中國(guó)再次富強(qiáng)起來(lái)。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興是不可分割的。1983年,我們強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化。1983年底,我國(guó)正式提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,現(xiàn)代化的內(nèi)涵也在發(fā)生變化,改革開(kāi)放40多年的現(xiàn)代化建設(shè),讓我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面都取得了重大成就。進(jìn)入新時(shí)代后,我國(guó)提出“五位一體”總體布局。黨的十九大報(bào)告提出“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。
這一思想在2018年修憲時(shí)被納入憲法。比如,將“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”納入憲法。再比如,明確了現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。在黨內(nèi),對(duì)這個(gè)奮斗目標(biāo)有非常清晰的路線圖和時(shí)間表。比如,到2035年,我們要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉,要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在憲法中明確現(xiàn)代化的目標(biāo)是我國(guó)憲法的核心特色,與西方國(guó)家的憲法有很大不同。
第五,深刻論述了憲法在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的作用。
一個(gè)國(guó)家最核心的問(wèn)題就是國(guó)家治理問(wèn)題。當(dāng)明確了我國(guó)的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后,相應(yīng)的我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。那么,憲法在其中能起到什么作用?憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度、基本制度和重要制度。
根本制度、基本制度、重要制度構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家治理的“四梁八柱”,憲法規(guī)定了國(guó)家治理體系的方位。憲法第一條開(kāi)宗明義地指出國(guó)家的根本制度:“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。”從1954年開(kāi)始,社會(huì)主義制度就被寫(xiě)入了憲法。此后,我們一直在探索什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,并找到了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。同時(shí)還有一個(gè)重要內(nèi)容,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”。這是從社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
憲法規(guī)定,我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民民主專(zhuān)政政權(quán)的組織形式,是以民主集中制為原則,通過(guò)統(tǒng)籌人民和權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系、權(quán)力機(jī)關(guān)和“一府兩院”的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系,建構(gòu)起我國(guó)的政體和政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制度是適宜中國(guó)的,是能夠保證人民當(dāng)家作主、中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安的政權(quán)組織形式。怎么堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,就是憲法需要解決的根本問(wèn)題。2019年,曾在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上發(fā)表講話,特別提到了如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的問(wèn)題。
中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開(kāi)放以來(lái),我們不斷完善和探索經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)經(jīng)濟(jì)制度的完善也為我國(guó)政權(quán)的長(zhǎng)治久安和國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。
除此之外,憲法還規(guī)定了國(guó)家的基本政治制度。比如,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)的政黨制度和西方的政黨制度有很大不同。西方是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的選舉,輪流執(zhí)政。在中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治格局。實(shí)踐證明,這種治理模式是行之有效的。
民族區(qū)域自治制度,也是我國(guó)的基本政治制度。我們?cè)谏贁?shù)民族聚集的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),保證少數(shù)民族當(dāng)家作主。此舉既保障中國(guó)各民族間的團(tuán)結(jié)、平等、互助,同時(shí)又能使少數(shù)民族聚集的地方實(shí)行自治,保障自身權(quán)益。這個(gè)制度也有利于解決中國(guó)多民族國(guó)家的治理問(wèn)題。
在廣大農(nóng)村和城市中,我國(guó)實(shí)行的是基層群眾自治制度。村民自治被歸納為“三個(gè)自我”“四個(gè)民主”,即自我管理、自我教育、自我服務(wù),以及民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我國(guó)還實(shí)行“一國(guó)兩制”,在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行高度自治,以和平的方式解決歷史遺留問(wèn)題,給世界上其他國(guó)家提供中國(guó)方案。
第六,深刻論述了憲法的實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制。
憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。指出:“全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?!比绾螌?shí)施憲法?全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),將憲法的原則和精神通過(guò)立法轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則,再通過(guò)法律實(shí)施。這是中國(guó)憲法實(shí)施的主要方式。
除立法機(jī)關(guān)以外,政府依憲、依法行政,司法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依憲、依法裁判案件,監(jiān)督法律的實(shí)施,維護(hù)公平正義,都是對(duì)憲法的實(shí)施。所有國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)憲法及法律行使職權(quán)、履行職責(zé)也是在實(shí)施憲法。公民、組織以及其他民主黨派自覺(jué)遵守憲法,也是對(duì)憲法的實(shí)施。
在實(shí)施過(guò)程中,是否完全將憲法的原則和精神都落在實(shí)處,也是非常重要的問(wèn)題。所以,我們不光要全面實(shí)施憲法,還要加強(qiáng)憲法的監(jiān)督。通過(guò)實(shí)踐,我國(guó)已經(jīng)形成了中國(guó)特色的憲法監(jiān)督體制。
第七,深刻論述了憲法的實(shí)施保障措施。
一是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法,用憲法來(lái)要求自己的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中有權(quán)力,讓他們形成憲法意識(shí),把憲法落在實(shí)處,是實(shí)施憲法的重要方面。
二是讓青少年形成憲法意識(shí)、憲法觀念。青少年是國(guó)家的未來(lái),要讓青少年從小就形成憲法意識(shí)、憲法觀念。指出:“憲法的根基在于人民發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰?!苯逃龑?duì)一個(gè)國(guó)家憲法的實(shí)施起了非常重要的保障作用。
三是要讓全體公民養(yǎng)成遵守憲法、維護(hù)憲法尊嚴(yán)的意識(shí)。什么是憲法觀念或憲法思維?指出:“要牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念”。
二、踐行依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政取得的偉大成就
依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政不只停留在思想上或理論上,它們來(lái)自實(shí)踐,指導(dǎo)實(shí)踐,并推動(dòng)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政偉大工程或重點(diǎn)任務(wù)的完成。
第一,適時(shí)修改憲法,推動(dòng)憲法制度與時(shí)俱進(jìn)。憲法是一個(gè)國(guó)家的根本法,依憲治國(guó),依的應(yīng)是一個(gè)成熟、科學(xué)、完備的憲法。所以,憲法要具有根本性、原則性、綱領(lǐng)性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)。憲法一旦動(dòng)搖,那么國(guó)家的整體機(jī)制可能就要發(fā)生變化。但是,憲法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不斷變化的,國(guó)家的任務(wù)、體制機(jī)制、社會(huì)矛盾也在發(fā)生變化。所以,憲法要體現(xiàn)黨關(guān)于國(guó)家治理的理念,要與時(shí)俱進(jìn)。總結(jié)而言,憲法既要保持其穩(wěn)定性,又要與時(shí)俱進(jìn)。
1954年出臺(tái)我國(guó)第一部憲法,開(kāi)創(chuàng)新紀(jì)元。隨著社會(huì)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了1975年憲法、1982年憲法。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期后,1988年,在對(duì)前幾部憲法修改調(diào)整后,出臺(tái)新憲法,提出要把國(guó)家發(fā)展的主要任務(wù)集中于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。1988年、1993年、1999年和2004年,分別對(duì)憲法進(jìn)行修改,體現(xiàn)我國(guó)發(fā)展成果。
我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代后,2018年修憲,將科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入憲法。此次修憲,將很多最新的理念、思想、方法納入,具體而言,涉及以下內(nèi)容。
中國(guó)憲法特別強(qiáng)調(diào)什么?指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是憲法制定和修改的靈魂,像一條紅線貫穿始終。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民不斷探索后形成的智慧結(jié)晶,其入憲體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。
同時(shí),提出“中華民族偉大復(fù)興”的概念。值得注意的是,以往憲法中并沒(méi)有這樣的表述,只有“各民族”“各少數(shù)民族”的說(shuō)法。實(shí)現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同、憲法認(rèn)同,最重要的前提是要實(shí)現(xiàn)民族認(rèn)同。所以,修改憲法時(shí),將“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的表述修改為“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”,原來(lái)的表述是“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”,新增了“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者”。
另一個(gè)新增的理念是“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。中國(guó)與世界是不可分割的,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,有利于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的聯(lián)系,將其入憲也為中國(guó)融入并影響世界提供憲法基礎(chǔ)。
此次修憲還新增了很多具體的制度建構(gòu)。比如,如何解決腐敗問(wèn)題。西方通過(guò)新聞媒體的監(jiān)督、政黨之間的輪替來(lái)抑制腐敗滋生。中國(guó)在一黨執(zhí)政的情況下怎么解決公職人員的腐敗問(wèn)題,是擺在我們面前非常重要的使命和責(zé)任。為此,我國(guó)建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體制。
在人大常委會(huì)的授權(quán)下,2016年11月7日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,部署在3省市設(shè)立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐,為在全國(guó)推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再形成制度。將監(jiān)察制度納入憲法,可以解決其合憲性、正當(dāng)性的問(wèn)題。所以,此次修憲就將監(jiān)察機(jī)關(guān)加入國(guó)家機(jī)關(guān)行列。我想,這是重大的變化。
再如,建立憲法宣誓制度。憲法宣誓制度雖然只是一個(gè)儀式,但是要通過(guò)這種看得見(jiàn)的方式,讓公職人員認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民授予的,要為人民服務(wù)。同時(shí),宣誓這種外在形式,也有利于凝聚內(nèi)心的信仰。通過(guò)在公民面前作出承諾,讓人民的監(jiān)督有了外在依據(jù),也代表了宣誓人內(nèi)心的認(rèn)同。
此次通過(guò)修改憲法,加以明確。
我們還完善了黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制。我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中國(guó)人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制,這是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中逐步探索出的治國(guó)理政的成功經(jīng)驗(yàn)。此次修憲,在國(guó)家主席任職規(guī)定上作出修改,有利于完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制,有利于堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。
第二,加強(qiáng)立法工作,推進(jìn)憲法的全面實(shí)施。如前所述,通過(guò)立法實(shí)施憲法,是很重要的憲法實(shí)施的方式。按照我國(guó)憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。憲法的原則和精神要通過(guò)全國(guó)人大及其常委會(huì)得到落實(shí)。全國(guó)人大制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律。全國(guó)人大及其常委會(huì)作為國(guó)家立法機(jī)關(guān),決定著國(guó)家法律體系的完善程度。
黨的十五大提出到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。2008年3月,全國(guó)人大常委會(huì)向世界宣布,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成。法律體系的形成有力保障了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)提出要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。通過(guò)公布立法規(guī)劃,加快立法步伐,近年來(lái),我國(guó)制定了許多利于推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的法律,立法工作取得重大進(jìn)展。除全國(guó)人大外,政府依法行政時(shí)也要制定大量行政法規(guī)。
雖然中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建立,但法律的“立改廢釋纂”仍在不斷進(jìn)行。我們制定了《中華人民共和國(guó)民法典》,這是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,對(duì)我國(guó)法治建設(shè)起著重要作用。2020年10月,在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要總結(jié)編纂民法典的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推動(dòng)條件成熟的立法領(lǐng)域法典編纂工作。
第三,根據(jù)憲法制度和憲法精神處理國(guó)家重大問(wèn)題。這里我主要講兩個(gè)問(wèn)題。
一是正確處理改革與憲法的關(guān)系?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中指出:“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?!币酝诟母镏锌赡艹霈F(xiàn)過(guò),先推進(jìn)改革,再通過(guò)修憲或修法的方式解決其合憲性問(wèn)題。有人稱(chēng)之為“良性違憲”。那么,如何處理改革和憲法的關(guān)系?就是要做到重大改革于憲、于法有據(jù)。2018年修憲,吸收和反映了改革成果,并為未來(lái)的改革指明方向。
二是全面深化改革中的人大常委會(huì)授權(quán)決定。改革要在憲法的原則和精神的指引下進(jìn)行。立法也要符合憲法原則和精神。如果來(lái)不及立法怎么辦?通常先由全國(guó)人大常委會(huì)作出授權(quán)決定,通過(guò)授權(quán)來(lái)解決改革于法有據(jù)的問(wèn)題?,F(xiàn)在每一項(xiàng)重大改革,都是經(jīng)過(guò)授權(quán)的。
第四,根據(jù)憲法和基本法,堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系。1993年憲法規(guī)定:“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定?!边@是當(dāng)時(shí)我國(guó)重要的政治決斷,我們要通過(guò)和平的方式來(lái)解決國(guó)家統(tǒng)一的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)局勢(shì)還有很多不確定因素,無(wú)法通過(guò)一次政治決斷架構(gòu)出完整的國(guó)家體制,于是通過(guò)授權(quán)全國(guó)人大立法的方式解決國(guó)家歷史遺留問(wèn)題。
1997年香港回歸祖國(guó),1999年澳門(mén)回歸祖國(guó)。依據(jù)憲法和基本法,我國(guó)將“一國(guó)兩制”變成了現(xiàn)實(shí)。一方面,特別行政區(qū)擁有高度自治權(quán);另一方面,特別行政區(qū)也要保障國(guó)家的主權(quán)安全和核心利益。
第五,推動(dòng)開(kāi)展合憲性審查和備案審查工作。黨的十九大報(bào)告指出:“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威?!焙蠎椥詫彶楣ぷ魇蔷S護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的重要方面。與西方不同,中國(guó)是由全國(guó)人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力,由全國(guó)人大常委會(huì)解釋?xiě)椃ā5情L(zhǎng)期以來(lái),憲法條文在實(shí)踐中的實(shí)效性較差。怎樣真正把憲法的規(guī)定落到實(shí)處,把憲法監(jiān)督工作落到實(shí)處,是踐行依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政碰到的重大問(wèn)題。
2018年修憲時(shí),將原來(lái)的法律委員會(huì)改為憲法和法律委員會(huì)。憲法和法律委員會(huì)依法承擔(dān)推動(dòng)憲法實(shí)施、開(kāi)展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等工作職責(zé)。全國(guó)人大常委會(huì)法工委下設(shè)法規(guī)備案審查室。全國(guó)人大常委會(huì)和地方各級(jí)人大常委會(huì)要健全備案審查制度,加強(qiáng)備案審查工作,將所有法規(guī)規(guī)章、司法解釋和其他規(guī)范性文件依法依規(guī)納入備案審查范圍。這樣就把審查納入到媒體、社會(huì)、人民的監(jiān)督之下,保障人民的知情權(quán),加強(qiáng)憲法的監(jiān)督。
第六,弘揚(yáng)憲法精神,樹(shù)立憲法權(quán)威。2014年,我國(guó)將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日,以此帶動(dòng)全民學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、弘揚(yáng)憲法精神,監(jiān)督憲法實(shí)施。很多學(xué)校會(huì)組織學(xué)生學(xué)憲法、講憲法、開(kāi)展憲法知識(shí)競(jìng)賽,國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)舉辦憲法相關(guān)講座,社會(huì)媒體會(huì)通過(guò)多種方式傳播憲法。2014年開(kāi)始舉辦憲法宣傳周活動(dòng),有力加強(qiáng)公民的憲法意識(shí),對(duì)憲法的實(shí)施和監(jiān)督起到重要作用。
三、進(jìn)一步在實(shí)踐中落實(shí)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政
徒法不足以自行。有人說(shuō),千百次的普法都不如一次對(duì)違憲、違法行為進(jìn)行制裁影響更大。這里分享三個(gè)方面的內(nèi)容。
第一,始終堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)中國(guó)憲法的自信。依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,依的是中國(guó)憲法。一種錯(cuò)誤認(rèn)知是把西方的憲政與中國(guó)的憲法治理實(shí)施進(jìn)行比較,并得出西方憲法優(yōu)于中國(guó)憲法或要讓西方憲法引領(lǐng)中國(guó)憲法的結(jié)論。我們要特別強(qiáng)調(diào)的是,憲法是根據(jù)本國(guó)國(guó)情來(lái)制定的。所以,用別國(guó)憲法指導(dǎo)本國(guó)憲法的實(shí)施是錯(cuò)誤的。雖然西方憲法有自己的特點(diǎn),但最大的問(wèn)題是中國(guó)與西方的國(guó)體和政體是完全不一樣的。
我國(guó)國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。人民是這個(gè)國(guó)家的主人。為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、國(guó)家長(zhǎng)治久安,我們就必須堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義制度,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障社會(huì)主義制度長(zhǎng)治久安的根基,是歷史和人民的選擇。
我國(guó)政體是人民代表大會(huì)制度。全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),“一府一委兩院”由其產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。在中央和地方的關(guān)系上,要在堅(jiān)持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。
所以,不能用西方的憲政來(lái)質(zhì)疑我們的制度,要增強(qiáng)中國(guó)憲法的自信。
第二,要將憲法精神貫徹到依法治國(guó)、依法執(zhí)政的全過(guò)程中。理解和落實(shí)依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,要理清黨和國(guó)家、黨和憲法的關(guān)系。憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度、基本制度、重要制度,是國(guó)家治理的重要遵循。
有人提出“黨大還是法大”的問(wèn)題。指出:“‘黨大還是法大’是一個(gè)政治陷阱,是一個(gè)偽命題?!秉h是一個(gè)組織,法是一個(gè)規(guī)則,組織和規(guī)則之間不能進(jìn)行比較?!皺?quán)大還是法大”則是一個(gè)真命題。但仍然要解決中國(guó)共產(chǎn)黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨和憲法之間的關(guān)系問(wèn)題。
堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。一是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法。以黨的總規(guī)矩和國(guó)家根本法作出規(guī)定,有利于增強(qiáng)全黨和全國(guó)各族人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的認(rèn)識(shí),有利于維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于全黨全國(guó)人民思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。二是堅(jiān)持黨保證執(zhí)法。黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),以及黨的各級(jí)政法委機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和促進(jìn)執(zhí)法、司法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法。三是堅(jiān)持黨支持司法。司法機(jī)關(guān),包括法院和檢察院,獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。四是堅(jiān)持黨帶頭守法。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。這是黨自己作出的重要承諾。權(quán)由法定、權(quán)依法使,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)納入法治軌道。
第三,進(jìn)一步健全保障憲法實(shí)施的體制機(jī)制。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要保障憲法實(shí)施,不能只關(guān)注于組織或個(gè)人,更要看執(zhí)政黨執(zhí)行憲法的能力和決心。
如何進(jìn)一步堅(jiān)持和完善憲法實(shí)施的體制機(jī)制?比如,推進(jìn)合憲性審查,加強(qiáng)憲法解釋制度,完善備案審查的體制機(jī)制,通過(guò)個(gè)案推動(dòng)制度創(chuàng)新,等等。全國(guó)人大常委會(huì)要通過(guò)制定憲法解釋程序法,通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的個(gè)案解釋?zhuān)屓嗣窀惺艿綉椃ǖ年?yáng)光和氣質(zhì)。
“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”是法治思想中的重要組成部分。法治思想的核心要義和理論精髓,集中體現(xiàn)為在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上提出并系統(tǒng)闡述的“十一個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是從政治方向上談。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政是從核心內(nèi)容上談。堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是重要抓手。具體操作層面上,堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
希望通過(guò)今天的學(xué)習(xí),能幫助大家從理論層面上理解法治思想中有關(guān)“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”的重要內(nèi)容。謝謝大家。
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