優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案（模板12篇）

方案是對問題進行系統(tǒng)分析和解決方案設(shè)計的一種規(guī)劃工具。制定方案時，要考慮到各個利益相關(guān)者的需求和利益，以便達成共識。接下來，小編將為大家分享一些提高效率和解決問題的方案，希望對大家有所啟發(fā)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇一

在大數(shù)據(jù)時代，“高帶寬、低時延”成為了標配，使得網(wǎng)絡(luò)輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現(xiàn)代信息技術(shù)一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過度熾熱的網(wǎng)絡(luò)輿論帶來了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度。

1.網(wǎng)絡(luò)群體性事件如果得不到及時、妥善的處理，容易釀成輿情風險，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開展。

2.在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度不完善的當下，再加上部分企業(yè)、單位對輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。

3.全媒體時代，小小事件很容易產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，存在不可測的“變數(shù)”，處理稍加不慎，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機。

1.借助現(xiàn)代輿情監(jiān)測技術(shù)優(yōu)化輿情處置手段

隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用，因此借助專業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測產(chǎn)品，實行全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測、識別分析、預(yù)警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權(quán)，還能為輿情處置贏得先手。

2.傳媒網(wǎng)媒協(xié)同，匯聚輿論合力

與網(wǎng)絡(luò)媒體相比，通常來說傳統(tǒng)媒體更具權(quán)威性、真實性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強主流輿論的影響力，就須增強傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的協(xié)作與互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，匯聚輿論引導(dǎo)的強大合力。

3.良性互動，及時消解疑慮

面對網(wǎng)絡(luò)輿情事件，切忌一味地回避，應(yīng)改變“主客二分”的傳統(tǒng)思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達渠道，搭建與網(wǎng)友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動的平臺。與此同時，還應(yīng)完善信息發(fā)布機制，尤其是官方通道的建設(shè)，主動拓寬交流互動渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇二

2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機構(gòu)，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

二、工作原則

（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應(yīng)自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。

（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

三、

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。

根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；

審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；

落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導(dǎo)。

（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作；

及時提供事件有關(guān)信息；

配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；

指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

四、應(yīng)對機制

（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

五、管控要求

加強風險研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。

（三）解析引導(dǎo)，注重時效。加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導(dǎo)，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預(yù)警研判，及時調(diào)控熱度，加強權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。

（五）及時

總結(jié)

六、工作要求

（一）做好應(yīng)急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。

公司輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案

學校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制

輿情監(jiān)測工作總結(jié)

輿情監(jiān)測工作總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇三

1.建立健全輿情監(jiān)測體系:旨在對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)測，以便于及時發(fā)現(xiàn)負面苗頭，從而及時通知相關(guān)人員進行處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。

2.建立快速反應(yīng)的輿情應(yīng)對體系:即當輿情事件發(fā)生后，應(yīng)當在黃金24小時及時回應(yīng)，防止輿情的迅速擴散，避免引起輿論的廣泛關(guān)注。

3.充分利用新媒體的媒介宣傳作用:一方面既要借助自身的官方微博、微信等新興媒介及時發(fā)布真實權(quán)威信息，另一方面還應(yīng)當學會與第三方媒體合作，增加發(fā)布信息的信服力，引導(dǎo)輿論的正確走向。

4.加強自身管理和監(jiān)督，完善善后工作:如危機處理過程中的應(yīng)對方案是否有嚴格執(zhí)行、有沒有對相關(guān)部門出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，健全相關(guān)機制建設(shè)、盡可能多地參與一些社會公益或者贊助活動塑造自身形象等。

由上可知，在輿情管控工作中，輿情監(jiān)測在其中起到的作用不言而喻，不論是為了及時發(fā)現(xiàn)輿情，還是進行輿情跟蹤或輿情分析，都需要輿情監(jiān)測的輔助。為此，像蟻坊軟件這樣的全網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)運而生，可支持對全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測分析，并實行在線化服務(wù)，提前預(yù)警，把握輿情態(tài)勢。

1、及時關(guān)注媒體信息。作為政府部門，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，配備精干力量，實時關(guān)注各種媒體，關(guān)注實時發(fā)生的大事和民眾聚焦的熱點。同時與相關(guān)媒體達成合作伙伴關(guān)系，對相關(guān)信息進行提前預(yù)判和處理預(yù)案的制定，提高防范和準備。

2、積極回應(yīng)訴求。在接收到重要、重大的信息后，政府應(yīng)該第一時間對民眾作出回應(yīng)，盡管此時具體情況還需進一步調(diào)查，但是積極回應(yīng)訴求表明了政府的關(guān)注和一個積極作為的態(tài)度，民眾的注意力會從焦點事件上有所轉(zhuǎn)移，會等待政府的下一步行動。

3、責成相關(guān)部門調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)反映的問題涉及多個方面，又與大眾的生活息息相關(guān)，政府部門應(yīng)快速將問題通報相關(guān)部門，責令其調(diào)查整個事件的來龍去脈，研究討論解決辦法，確定處理意見，并及時向政府進行結(jié)果回復(fù)。

4、快速發(fā)布處理進展。政府應(yīng)快速把相關(guān)部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回復(fù)大眾的問題，做好問題的解釋工作，并動態(tài)跟蹤事件進展，讓民眾享受到公開的政務(wù)。

5、做出正確引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的力量是強大的，政府代表著一方主管,政府在網(wǎng)絡(luò)上的表態(tài)發(fā)言,一定要根據(jù)輿情作出正確、積極地引導(dǎo)，擔負起社會責任，搭建誠實、守信，可以讓民眾信賴依靠的信息發(fā)布窗口。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇四

為進一步強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。

本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(二)主要成員單位職責

領(lǐng)導(dǎo)小組：負責審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。

局屬單位、機關(guān)各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。

(一)應(yīng)對原則

1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時間上報縣xx辦。

2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。

(二)重要措施

1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。

2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。

(三)具體方法

1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。

2、適時跟貼回應(yīng)。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。

3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)依法處置。

6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。

(一)全面監(jiān)測

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。

(二)研判預(yù)警

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

(三)分級處置

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。

(四)輿論引導(dǎo)

按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇五

根據(jù)《州法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)全州法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作方案的通知》文件要求，為維護我州社會穩(wěn)定工作部署精神，深化法制宣傳教育，立足于工商職能加強社會輿情在廣大經(jīng)營者當中的正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮工商職能作用，在廣大經(jīng)營者和消費者之中以實施“六。五”普為抓手，結(jié)合“愛國、守法、感恩”等主題教育活動，扎實開展法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作，促進全州全民法制觀念顯著增強，群眾明辨是非能力明顯提高，法治氛圍更加濃厚，社會輿論環(huán)境日益優(yōu)化，推進“依法治州、和善安州”戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)結(jié)合工商工作實際，作如下安排：

（一）在廣大經(jīng)營者和消費者當中營造良好的法治氛圍。大力宣傳憲法和國家基本法律，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，引導(dǎo)群眾主動學法用法，進一步增強法律意識，逐步養(yǎng)成以法為界、以法為度、以法為據(jù)的行為習慣，努力形成崇尚法治、遵守法紀、維護法律權(quán)威的良好氛圍。

（二）結(jié)合各縣工商依法行政工作開展宣傳，以增強廣大經(jīng)營者和消費者明辨是非能力。組織典型案例專業(yè)解析，引導(dǎo)群眾從法律角度理性思考問題，正確判別重大案、事件的性質(zhì)，正確認識社會熱點現(xiàn)象和敏感問題，客觀評價黨委、政府處置突發(fā)性事件、開展災(zāi)害救援、加強安全管理等工作，做到不信謠、不傳謠、不造謠，切實增強明辨是非的能力，自覺維護我州的社會穩(wěn)定。

（三）凈化社會輿論環(huán)境。按照“哪里社會輿情需要加強引導(dǎo)，法制宣傳就跟進那里；群眾關(guān)注什么，就重點宣傳什么”的原則，結(jié)合形勢政策教育，加強專項法制宣傳，形成鮮明的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者和消費者正確理解黨委政府重大方針政策和決策部署，積極支持重點項目建設(shè)、資源開發(fā)、民生工程、群眾工作、寺廟制度管理創(chuàng)新等重大事項，努力營造良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。

按照“主動出擊、統(tǒng)籌兼顧、深入宣傳、正面引導(dǎo)”的思路，結(jié)合工商職能，扎實推進法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作。

（一）開展法律及形勢政策大宣傳活動。按照“誰主管誰負責，誰執(zhí)法誰普法”的要求，依托群眾工作“六大活動”為載體，采取集中宣講、入戶宣傳等方式，廣泛宣傳法律法規(guī)和形勢政策，正面引導(dǎo)社會輿情。結(jié)合各縣工商局職能和實際情況組織編印發(fā)放重點法律、法規(guī)和其他宣傳資料。

從xx年10月起至20xx年9月，分三個階段組織實施。

（一）啟動籌備階段（20xx年10月至20xx年12月）。按照“分步實施、突出重點”的原則，各縣工商局要認真研究制定《工商部門法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作實施方案》，選定法規(guī)宣講人員，為下一步工作的開展做好準備。

（二）全面實施階段（20xx年1月——20xx年6月）。組織全面宣講和專項法宣活動，開展法律咨詢服務(wù)，啟動媒體法制欄目和法治實踐教育活動，舉辦“法律明白人”培訓班，扎實推進各項工作。

（三）鞏固提升階段（20xx年7月——20xx年9月）。結(jié)合“六五”普法前期工作，查漏補缺、增添措施，總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，建立長效機制。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。州法制科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)法制宣傳教育暨社會輿情引導(dǎo)工作。各縣工商局針對廣大經(jīng)營者和消費者是責任主體和實施主體，要緊密配合，各司其職，各負其責的原則，狠抓落實。

（二）加強輿情監(jiān)控。密切關(guān)注廣大經(jīng)營者和消費者動態(tài)，建立健全輿情會商研判和應(yīng)急響應(yīng)機制，及時預(yù)測評估風險，研究制定對策措施，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者和消費者正確甄別判斷社會輿情，著力抵制和消減社會不良信息，使健康向上的輿論成為社會輿情主流。

（三）州局將對此項工作進行常態(tài)化監(jiān)管。并將此項工作納入“六。五”普法考評內(nèi)容，細化考評指標，嚴格考核。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇六

為進一步加強轄區(qū)環(huán)保輿情監(jiān)控，掌握輿論主動權(quán)，按照“加強管理、快速反應(yīng)、確認事實、妥善處理”的原則，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)控引導(dǎo)，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，同時，為提高新形勢下環(huán)保工作人員處理輿情的能力，現(xiàn)結(jié)合我局實際工作特制定本實施辦法。

（一）輿情來源

根據(jù)輿情處理方式的。不同將輿情分為網(wǎng)媒輿情、督辦輿情和現(xiàn)場輿情。網(wǎng)媒輿情是指通過網(wǎng)上回復(fù)、報紙媒體回應(yīng)解決的輿情；督辦輿情是指青島市、平度市委、市政府和有關(guān)部門督辦件反映的輿情；現(xiàn)場輿情是指各科室站所接到媒體記者來電的輿情。

網(wǎng)媒輿情的來源有：平面媒體（報紙）；網(wǎng)絡(luò)媒體（官方微博、網(wǎng)絡(luò)論壇）；電視報道。

現(xiàn)場輿情的來源有：媒體記者直接撥打各部門電話投訴。

（二）工作流程

1、網(wǎng)媒輿情處理：監(jiān)控到平面媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的輿情處置工作流程，宣教科根據(jù)監(jiān)控到的輿情信息生成《網(wǎng)絡(luò)輿情處理單》以下簡稱《輿情處理單》（見附件一），宣教科提出擬辦意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，轉(zhuǎn)交相關(guān)科室及時對輿情進行調(diào)查分析、判斷，準確查找輿情產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，研判輿情可能發(fā)展的趨勢，形成初步的回復(fù)內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報宣教科，由宣教科進行網(wǎng)上回復(fù)。并將輿情研判結(jié)果和處理情況詳細填寫回復(fù)意見，由處置科室分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，1個工作日內(nèi)反饋宣教科，由宣教科負責歸檔。

2、督辦輿情流程：各科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求進行辦理，并做好督辦輿情的入檔匯總工作。

3、現(xiàn)場輿情流程：各科室接到媒體記者來電輿情處理流程：禮貌的詢問媒體聯(lián)系電話及媒體所屬單位和要反映的問題，第一時間告知宣教科，由宣教科與媒體進行溝通，了解媒體采訪需求并將情況向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，指定相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責辦理并回復(fù)媒體。宣教科負責與媒體溝通回復(fù)問題滿意度，若有不滿意的地方及時化解，若有需要進行補充完善的，宣教科與業(yè)務(wù)科室溝通后進行補充回復(fù)，確保媒體滿意。

對特別緊急、重要的輿情要邊查邊回復(fù)，嚴格遵循輿情的“時效性”原則。各科室的輿情現(xiàn)場處置工作建立ab角，確保接到輿情后第一時間趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示接受現(xiàn)場采訪。重要輿情回復(fù)由輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同審議后指定相關(guān)科室進行答復(fù)。辦公室負責重大輿情事件全程處置工作的文字記錄、匯總、上報。

各科室站所在應(yīng)對媒體時，要準確及時地傳達黨和政府環(huán)境保護的權(quán)威信息，及時正確地通報環(huán)境保護的工作動態(tài)信息，維護廣大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，提高公眾的環(huán)境意識、責任意識和參與意識。爭取環(huán)境新聞傳播的主動權(quán)，引導(dǎo)新聞媒體的輿論導(dǎo)向。

1、對一般新聞媒體的采訪和調(diào)查，各科室站所要熱情接待，客觀介紹新聞事實，積極配合，要從樹立政府和環(huán)保部門良好形象出發(fā)，采訪過程中要注重對環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)?？破罩R的普及宣傳。

2、對環(huán)境突發(fā)事件的報道以“及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)”為原則，注重社會反響，有利于大局、有利于群眾利益、有利于事件的妥善處理。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，各部門應(yīng)按照《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的職責、程序，做好輿情監(jiān)控及新聞報道工作。

1、分級負責。建立輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作網(wǎng)絡(luò)，形成局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，各科室站所分級負責的工作體系。宣教科為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，各科室站所負責對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負責。

2、合力聯(lián)動。各科室站所對環(huán)保輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。

3、外聯(lián)協(xié)調(diào)。宣教科負責加強與市委宣傳部、市局宣教中心的聯(lián)系，其他科室加強與市局對口處室（單位）的聯(lián)系，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后及時匯報，爭取上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持。

4、資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報道等。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇七

為進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關(guān)于加強和改進新形勢下輿論引導(dǎo)工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等精神，結(jié)合安平實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

二、工作原則

（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。

（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關(guān)文件中關(guān)于“事件處置主體是輿論引導(dǎo)第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應(yīng)自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。

（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。

三、職責分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關(guān)各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。

（二）辦事機構(gòu)及其職責。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡(luò)員（通訊員）組成的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡(luò)員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網(wǎng)絡(luò)活躍分子組成的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，在網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍。網(wǎng)絡(luò)信息員負責網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導(dǎo)。

（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡(luò)新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡(luò)員。

四、應(yīng)對機制

（一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡(luò)輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動網(wǎng)絡(luò)評論員的正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

五、工作要求

（一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為安平各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）加強引導(dǎo)，注重時效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權(quán)。

（三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇八

根據(jù)黨的群眾踐線教育實踐活動有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實際，梳理出網(wǎng)上輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，旨在加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)控、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。

（二）工作原則

按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立交通運輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)管理和輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由局屬各單位信息員組成。

（二）互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責

組織交通運輸系統(tǒng)有關(guān)人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，付建菲同志具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

（一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向局主要領(lǐng)導(dǎo)請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。

（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情

由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情

經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

（四）影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情

由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

1.日常監(jiān)控

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)控

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

1.制定危機預(yù)警

方案

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人對外權(quán)威消息；對于重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。

（一）善后工作

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

（二）總結(jié)評估

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員（必要時可邀請相關(guān)專家）對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇九

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，精準把握當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險的政治責任和主體責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔當，主動作為，落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇十

1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負責審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。

局屬單位、機關(guān)各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。

1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時間上報縣xx辦。

2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。

1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。

2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。

1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。

2、適時跟貼回應(yīng)。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。

3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)依法處置。

6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必x小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。

按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇十一

為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動學校作風建設(shè)，切實解決好廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題,按照“快速反應(yīng)、及時回復(fù)、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。

組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新

進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)，加強正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。

（二）工作要求

1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制

－1－

辦，按照“快速反應(yīng)、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實處。

2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量

（1）明確辦理時限。各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領(lǐng)導(dǎo)要加強對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時堅決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題?；貜?fù)重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復(fù)內(nèi)容的針對性，確保回復(fù)內(nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復(fù)。

要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實辦復(fù)責任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作方案篇十二

???【摘要】隨著信息化技術(shù)和平臺的不斷發(fā)展壯大，“網(wǎng)絡(luò)反腐”逐漸成為近幾年輿論聚焦的“新聞點”，“網(wǎng)絡(luò)反腐”時常成為人們茶余飯后討論的熱點話題，亦真亦假，傳言四起。本文就如何發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)反腐”積極作用，促進新形勢下的反腐工作機制建設(shè)提出了較好的見解。

????隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網(wǎng)民意識到自己就是一個發(fā)聲器，隨時可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表意見和建議，越來越多的網(wǎng)民長期活躍于網(wǎng)絡(luò)，成為主流群體外的“網(wǎng)絡(luò)紅人”、“意見領(lǐng)袖”，隨之而來的就是網(wǎng)絡(luò)反腐風起云涌，反腐事件在網(wǎng)絡(luò)平臺不斷擴散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關(guān)注，并通過事件本身引起全社會反思，對法治社會的構(gòu)建以及反腐制度的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。

????（一）影響力大小不囿于現(xiàn)實身份高低，網(wǎng)絡(luò)身份的影響力決定事件的影響力。

????社交網(wǎng)絡(luò)允許任何人通過使用互聯(lián)網(wǎng)，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個有效的民主化媒體，在這樣的平臺上，滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡(luò)紅人、意見領(lǐng)袖。而在現(xiàn)實生活中，這些網(wǎng)民的身份五花八門、形形色色。

????一是現(xiàn)實身份雖然普通，網(wǎng)絡(luò)影響力仍然大。有些意見領(lǐng)袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強大的網(wǎng)絡(luò)號召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達到上百萬，而其真實身份卻十分神秘。雖然現(xiàn)實身份普通，網(wǎng)絡(luò)影響力不容小覷，其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時能達到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務(wù)微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文。“作業(yè)本”的反腐微博會以搞笑段子的形式表達對事件的態(tài)度和觀點，其2013年1月25日關(guān)于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內(nèi)容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達了大眾的所想。最終，這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達到28672、評論量12719、贊2951，其網(wǎng)絡(luò)輿論號召力可想而知。

????然而，有些意見領(lǐng)袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領(lǐng)袖在現(xiàn)實生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)認知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領(lǐng)袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀許光，紀許光雖為前南方都市報記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。

?????二是現(xiàn)實身份地位高，網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復(fù)、于建嶸等公知、名人來說，他們在現(xiàn)實中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現(xiàn)實中受到的追捧和關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見摸得著的粉絲量。當名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時，所有對其關(guān)注的粉絲都能看到其博文，并進行評論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領(lǐng)袖現(xiàn)實身份和社會影響力的信任，另一方面是粉絲表達對偶像的支持和認同?，F(xiàn)實影響力可以幫助意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對事件的誤解以及對當事人的傷害就會形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導(dǎo)到正軌，就已經(jīng)過了最佳時期。

????（二）網(wǎng)絡(luò)平臺在反腐過程中具備的優(yōu)勢。

?????一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞、報刊雜志局限于審稿時限、排版時間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡(luò)傳播相對于媒體機構(gòu)受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時隨地發(fā)布，使得大量信息進入網(wǎng)民視野進行復(fù)制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。

????二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會得到更多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應(yīng)）。意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強大的號召力和影響力。意見領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復(fù)的“二次傳播”，更容易促成一個公共性議題的產(chǎn)生。

????三是信息準確性沒有衡量標準。在信息傳播的整個過程中，議題設(shè)置功能作用明顯。尤其是當意見領(lǐng)袖作為信息掌握人時，對內(nèi)容的真實性、準確性是否進行把關(guān)，是否對信息發(fā)布時間、傳播渠道等進行思考和斟酌，完全依靠自身價值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗綜合而成。

????四是事件擴散沒有固定時間。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)熱點有關(guān)、與社會心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān)。

????（一）對反腐輿情發(fā)展過程的認識。

????首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中，普通人與意見領(lǐng)袖之間能夠隨時交流互動、交換意見，當交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。

????（二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認識。

????一是爆料人會對該事件發(fā)展進行追蹤；二是意見領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進行后續(xù)報道，號召受眾關(guān)注事件，推動事件發(fā)展。意見領(lǐng)袖的關(guān)注和評論，不僅能引導(dǎo)事件輿論，還能推動對事件的深度挖掘，推動事實真相的出現(xiàn)。三是媒體機構(gòu)的跟蹤報道，主動尋找爆料人、官方機構(gòu)、事件主角進行采訪報道，推動事件進一步擴散給非網(wǎng)絡(luò)人士；四是官方機構(gòu)參與；網(wǎng)絡(luò)對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注，還能給官方以警醒，并引起相關(guān)部門重視。

????（三）對反腐輿情處置工作的研究。

????從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會廣泛關(guān)注，到媒體機構(gòu)參與，官方開始接入調(diào)查，使事件成為關(guān)注焦點，對官方回應(yīng)成為普遍期待。一個網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例，勢必會帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對反腐事件的支持和引導(dǎo)。政府機構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時回應(yīng)期待、準確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究。

????（一）要正確認識涉腐輿情的正面和負面效應(yīng)。

????一是要準確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無論是關(guān)注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場主導(dǎo)輿論，所以反腐部門及時迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。

????二是要正確認識反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過程中附加個人價值觀，而這些問題往往是社會上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論，就會引起強烈共鳴。當輿情得到大批群眾呼應(yīng)時，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。

????三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過網(wǎng)絡(luò)反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認識，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權(quán)。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識。

????四是要客觀對待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實性。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見和看法時會帶有傾向性，傳播過程也是對信息進行處理、篩選和深加工的過程，這些都會對事件的理解、認識和判斷產(chǎn)生影響。

?????五是要嚴格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴厲審判和道德問責，忽略法律行事原則，也會對反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無法克制的結(jié)果，形成網(wǎng)絡(luò)暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。

????（二）積極開展涉腐輿情應(yīng)對和處置

????一是要積極通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)輿情。通過安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專人或?qū)ｉT機構(gòu)，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺等社交媒體和網(wǎng)站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情信息，及時收集整理，為后期應(yīng)對做好準備。

????二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時內(nèi)甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時間開展應(yīng)對準備，防止因不重視或認為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度，從而錯過最佳的處置時機。

????三是要做好及時快速的核實調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認定涉腐情況，則需要在第一時間開展網(wǎng)下調(diào)查，通過同步跟進紀檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動處置。

????四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過程中，不必因為調(diào)查沒有開始、正在開展、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過及時的回應(yīng)溝通，從另一個角度而言，其實也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。

????五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布。通過核實調(diào)查，及時將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時進行匯總整理，在通過內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下，適時對外公布，回應(yīng)網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡(luò)公信力。

????六是要建立健全相應(yīng)的工作機制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機制沒有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負責人，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會責任觀念、誠信反腐自律意識、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機制健全過程中，不能忽略對經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實信息的調(diào)查處理和對被反映人真實情況的澄清，適時的通過一定方式建立輿論辟謠機制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。

????七是要有一定時期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進行收集研判，適時對公眾做出正確的、符合社會發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo)，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實輿情反復(fù)發(fā)布，引導(dǎo)社會公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價值觀念，促進網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實，促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手。

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