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人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇一
2006年2月 日在寧波市
第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
寧波市中級(jí)人民法院院長(zhǎng) 鄭瑞法
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,大力加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作
全市法院從黨和國(guó)家的中心工作出發(fā),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴(yán)懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39% 和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪案件9件,維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲懲處故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項(xiàng)鳳君為主犯的17個(gè)被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運(yùn)輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項(xiàng)犯罪活動(dòng),嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴(yán)懲,分別判處被告人項(xiàng)鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán),進(jìn)行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點(diǎn)懲處了一批金融、財(cái)稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達(dá)5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬(wàn)公斤,損失870余萬(wàn)元。此案社會(huì)影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時(shí)作出判決,嚴(yán)厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級(jí)以上國(guó)家工作人員26人。中國(guó)兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會(huì)原主任張鴻興、市自來(lái)水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國(guó)家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。
在刑事審判中,全市法院堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴(yán)格罪與非罪的界限,嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對(duì)具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對(duì)不構(gòu)成犯罪的 8名自訴案件被告人宣告無(wú)罪,確保無(wú)罪的公民不受法律追究;對(duì)公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護(hù)。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877 件,審結(jié)35633件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55 %和15.26 %。全市法院依法及時(shí)處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和涉弱勢(shì)群體案件的審理。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于?三農(nóng)?問(wèn)題的有關(guān)政策,及時(shí)審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動(dòng)報(bào)酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和撫育費(fèi)等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強(qiáng)化對(duì)下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù)。二是精心審理好新類型案件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來(lái)越多。為適應(yīng)形勢(shì),我院成立了專司知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)工作。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件 237 件,審結(jié)195 件,分別比上年上升14.49% 和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國(guó)際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)評(píng)為?2004-2005知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎(jiǎng)?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來(lái),因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補(bǔ)償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院受理的購(gòu)房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來(lái)務(wù)工人員追索勞動(dòng)報(bào)酬案、寧海縣人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問(wèn)題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級(jí)法院克服就案辦案的思想,既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。四是切實(shí)加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個(gè)訴訟活動(dòng)之中,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96 %。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件 558 件,審結(jié)553 件,分別上升11.38 %和 20.74 %。人民法院通過(guò)司法審查,對(duì)于具有社會(huì)管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé),對(duì)于違法、顯失公正的行政行為判決撤 銷或變更,為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國(guó)家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。堅(jiān)持?實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾?原則,加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758 件。對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對(duì)原判并無(wú)不當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰跃S持,維護(hù)裁判的既判力。同時(shí),實(shí)行申訴聽證方式,嚴(yán)格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。
(五)依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。堅(jiān)持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正?專項(xiàng)整改活動(dòng),在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問(wèn)題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5% 和6.95% ;執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元,上升12.45 %。工作中,依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),試行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度,增強(qiáng)了當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也贏得了社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗(yàn)?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認(rèn)人民調(diào)解 協(xié)議的效力。加強(qiáng)法制宣傳,以案說(shuō)法、以案普法,擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過(guò)公開審理案件,使 3.65 萬(wàn)人次的旁聽公民受到生動(dòng)直觀的法制教育。加強(qiáng)少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318 人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實(shí)減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進(jìn)罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面落實(shí)司法為民措施
認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是去年全市法院的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)督促落實(shí),確保教育活動(dòng)深入開展。活動(dòng)中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則,通過(guò)廣泛組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真分析評(píng)議,積極落實(shí)整改,基本實(shí)現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高,在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步,在組織建設(shè)上有所加強(qiáng),在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強(qiáng)?的教育目標(biāo)。同時(shí),正確處理好開展教育活動(dòng)和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅(jiān)持以教育活動(dòng)來(lái)推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來(lái)檢驗(yàn) 教育活動(dòng)的實(shí)際效果,確保教育活動(dòng)和中心工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。特別是通過(guò)認(rèn)真整改,一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評(píng)價(jià)。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實(shí)和體現(xiàn)。全市法院進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來(lái)訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來(lái)訪18077人次,處理來(lái)信18170 件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡(jiǎn)化審理方式,完善民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制和速裁機(jī)制,提高司法效率;落實(shí)《關(guān)于裁判文書送達(dá)的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間,使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當(dāng)事人訴累。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無(wú)錢打官司的問(wèn)題,進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實(shí)施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費(fèi)313.78萬(wàn)元,分別上升28.51%和 49.51%。針對(duì)一些涉訴群眾缺乏法律知識(shí)不會(huì)打官司的問(wèn)題,普遍加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實(shí)行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認(rèn)真接受司法評(píng)議,深入開展專項(xiàng)整改
司法評(píng)議工作是人民代表大會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)開展監(jiān)督的重要 途徑。我院對(duì)接受司法評(píng)議十分重視。在去年年初的全市法院院長(zhǎng)會(huì)議上,即對(duì)該項(xiàng)工作作了部署。市人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市中級(jí)人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時(shí)召開黨組會(huì)議和全院干警大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評(píng)議的實(shí)施意見》,成立了一把手任組長(zhǎng)的接受市人大司法評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過(guò)查案、召開座談會(huì)和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問(wèn)題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時(shí),堅(jiān)持邊查邊改、邊評(píng)邊改,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能當(dāng)即整改的,當(dāng)即予以整改;不能當(dāng)即整改的,確定責(zé)任人,限期予以整改,從而使一些問(wèn)題及時(shí)得以改進(jìn)。在集中整改階段,針對(duì)人大代表提出意見的案件和事項(xiàng),確定整改重點(diǎn),逐案、逐項(xiàng)制定整改措施并狠抓落實(shí),確保司法評(píng)議取得實(shí)效。對(duì)人大代表提出意見的24件案件,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對(duì)案件請(qǐng)示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面的問(wèn)題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過(guò)富有成效的評(píng)議活動(dòng),全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進(jìn)了司法公正。
人大代表的司法評(píng)議,使全市法院進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)接受人大監(jiān)督意識(shí),改進(jìn)和拓寬接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請(qǐng)人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動(dòng)地、經(jīng)常地匯報(bào)工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正?專項(xiàng)整改活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正’專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)施意見》,對(duì)整改活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)?;顒?dòng)中,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問(wèn)題,結(jié)合司法評(píng)議工作,認(rèn)真開展整改,取得了改一點(diǎn)、好一片、治一線的良好效果。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)司法能力
加強(qiáng)司法能力建設(shè)是人民法院長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實(shí)際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并決定自今年開始,通過(guò)五年的努力,夯實(shí)法院現(xiàn)代化建 設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊(duì)伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持?公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評(píng)選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng)。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過(guò)一年來(lái)的努力,干警素質(zhì)進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。全年共有68個(gè)單位和個(gè)人立功、受獎(jiǎng)。我院機(jī)關(guān)工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為?模范職工之家?、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國(guó)法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國(guó)法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽(yù)稱號(hào)、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評(píng)為?全國(guó)優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究工作。堅(jiān)持?圍繞審判強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)調(diào)研促審判?的工作方法,注重對(duì)法院工作中帶有普遍性、傾 向性、苗頭性的問(wèn)題和一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺(tái)了《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《請(qǐng)示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強(qiáng)審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個(gè)調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),進(jìn)行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計(jì)劃提供決策依據(jù)。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點(diǎn),加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào),抓緊落實(shí)人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長(zhǎng)配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任人民法庭庭長(zhǎng)。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個(gè)人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過(guò)完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報(bào)等辦法,加強(qiáng)對(duì)基層人民法院的工作指導(dǎo),促進(jìn)基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對(duì)新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來(lái),共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全市法院工作中還存在一些問(wèn)題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一 定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時(shí),一些案件的處理未能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是法官隊(duì)伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正,個(gè)別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長(zhǎng)戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問(wèn)題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認(rèn)真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面 今年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下,全市法院要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,強(qiáng)化審判 職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法規(guī)范,夯實(shí)基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進(jìn)一步強(qiáng)化。要以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo),以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過(guò)司法手段,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實(shí)無(wú)罪推定和疑罪從無(wú)要求,真正做到?有罪則判,無(wú)罪放人?。在民商事審判方面,要堅(jiān)持主體平等原則,平等保護(hù)不同地區(qū)、不同國(guó)度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進(jìn)一步緩解執(zhí)行難,維護(hù)司法權(quán)威。
(二)為民舉措要進(jìn)一步落實(shí)。要結(jié)合人民法院工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》 要求,進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項(xiàng)司法為民承諾,繼續(xù)落實(shí)訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等十項(xiàng)便民制度,以及院長(zhǎng)接待和庭、處、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措。切實(shí)加強(qiáng)司法救助工作,對(duì)符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費(fèi),讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時(shí),結(jié)合方便群眾訴訟的實(shí)際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實(shí)到審判工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進(jìn)一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。要鞏固司法評(píng)議和專項(xiàng)整改活動(dòng)的成果,進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認(rèn)真實(shí)施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動(dòng),樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進(jìn)一步深化。要聯(lián)系實(shí)際,循序漸進(jìn),認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運(yùn)行良好的審判工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡(jiǎn)化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實(shí)人民陪審員制度,擴(kuò)大司法民主。規(guī)范案件請(qǐng)示工作,實(shí)行改判、發(fā)回重審案件通報(bào)和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對(duì)不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高。
(五)基層建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全市法院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊(duì)伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實(shí)現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),夯實(shí)人民法院的基礎(chǔ)。
(六)隊(duì)伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),切實(shí)提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無(wú)違法違紀(jì)年?活動(dòng),深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項(xiàng)廉政制度的落實(shí),確保隊(duì)伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為我市全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇二
每個(gè)省都有一個(gè)高級(jí)人民法院,那么高級(jí)人民法院的
工作報(bào)告
是怎樣的呢?下面由本站小編為你提供高級(jí)人民法院工作報(bào)告相關(guān)資料,希望大家喜歡。各位代表:
現(xiàn)在,我代表四川省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的 “五位一體”建設(shè)總體布局和省委十屆三次全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持為人民司法,以加強(qiáng)司法公正、司法作風(fēng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),大力提升司法公信力,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。
一、圍繞推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用
全省法院始終堅(jiān)持抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),全面發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點(diǎn),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。審理危害國(guó)家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重危害人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格按照刑法和司法解釋依法審判相關(guān)案件,維護(hù)藏區(qū)安定團(tuán)結(jié)。依法懲處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場(chǎng)安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動(dòng)開展專項(xiàng)審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國(guó)際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項(xiàng)審判月”活動(dòng),集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項(xiàng)審判,審理涉黑惡勢(shì)力犯罪案件300件1671人,依法嚴(yán)懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子;開展保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源專項(xiàng)審判,促進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè),審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動(dòng)物等犯罪案件518件853人。推進(jìn)刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治安狀況,出臺(tái)審理多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件指導(dǎo)文件,及時(shí)調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴(yán)格減刑、假釋辦理程序,依法對(duì)28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務(wù)保障實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導(dǎo)向作用,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。審理買賣、擔(dān)保、交通運(yùn)輸
合同
糾紛等案件31640件,維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險(xiǎn)、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,維護(hù)金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進(jìn)落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)活力。省法院出臺(tái)“為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力司法保障的意見”等2個(gè)文件,加大服務(wù)大局指導(dǎo)力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過(guò)剩和生產(chǎn)要素的流動(dòng)整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);審理專利、商標(biāo)、著作權(quán)等案件2154件,保護(hù)自主創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,最高法院批準(zhǔn)我省三級(jí)法院開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點(diǎn)工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;依法審理涉外和涉港澳臺(tái)案件388件,充分體現(xiàn)平等保護(hù)原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外開放。維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的訴訟風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研,全省法院制定117項(xiàng)司法保障措施,提出128項(xiàng)司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災(zāi)案件審判工作,省法院及時(shí)出臺(tái)3個(gè)《意見》,指導(dǎo)開展涉災(zāi)案件專項(xiàng)審判,就妥善化解涉災(zāi)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)急征用等7類涉法問(wèn)題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺(tái)20項(xiàng)工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災(zāi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進(jìn)了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揮行政審判職能作用,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持監(jiān)督和支持并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點(diǎn)法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當(dāng)分離,提升行政審判效果。促進(jìn)依法行政,省法院通過(guò)發(fā)布年度報(bào)告,對(duì)行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問(wèn)題提出建議,相關(guān)部門高度重視,積極改進(jìn)工作。成都等地建立政府行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴定期通報(bào)制度,綿陽(yáng)將行政訴訟典型案例作為干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家賠償法》,依法保障賠償請(qǐng)求權(quán)人合法權(quán)益,審理國(guó)家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬(wàn)元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
全省法院堅(jiān)持人民司法為人民,積極順應(yīng)人民群眾新要求新期待,不斷改進(jìn)提升司法為民工作。
加強(qiáng)對(duì)涉民生權(quán)益的司法保護(hù)。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng),審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬(wàn)元,法院依法從嚴(yán)判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個(gè)月,分別并處罰金一百萬(wàn)元和八十萬(wàn)元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)涉民生權(quán)益保護(hù)的重大典型案例,擴(kuò)大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財(cái)產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案,5名責(zé)任人員被依法嚴(yán)懲,該公司被處罰金五十萬(wàn)元,最高法院作為典型案例向全國(guó)公布。切實(shí)維護(hù)老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體和軍人軍屬合法權(quán)益,加大對(duì)性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對(duì)140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)3878.28萬(wàn)元,向3711名生活困難申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬(wàn)元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬(wàn)余元,政府相關(guān)部門責(zé)令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬(wàn)元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動(dòng),通過(guò)專項(xiàng)審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當(dāng)事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會(huì)充分肯定。
建設(shè)“服務(wù)型、陽(yáng)光型、效能型”基層法院。在全省法院建設(shè)功能齊備的訴訟服務(wù)中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務(wù)。在案件較多的中心城區(qū),已有137個(gè)法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能,為當(dāng)事人提供更加便利的遠(yuǎn)程和自助式服務(wù);在山區(qū)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設(shè)立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務(wù)點(diǎn),定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機(jī)制的快速處理作用。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化基層法院和人民法庭簡(jiǎn)案快審的職能作用,全省法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長(zhǎng)24.87%,其中,人民法庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達(dá)76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當(dāng)事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時(shí)間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務(wù)人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬(wàn)元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進(jìn)司法民主。確定21個(gè)基層法院試點(diǎn)實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,擴(kuò)大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補(bǔ)592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達(dá)89.93%,同比提升9.77個(gè)百分點(diǎn)。
三、圍繞司法公信建設(shè),大力加強(qiáng)公正司法
全省法院以實(shí)施新修改的刑事、民事訴訟法為契機(jī),努力提高辦案質(zhì)效,深入推進(jìn)司法公開,不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實(shí)體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請(qǐng)排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實(shí)防止冤假錯(cuò)案。全面落實(shí)二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會(huì)議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達(dá)64.96%,同比提高9.19個(gè)百分點(diǎn)。尊重和發(fā)揮律師作用。認(rèn)真聽取辯護(hù)代理意見,省法院專門出臺(tái)2個(gè)文件,進(jìn)一步保障律師充分行使辯護(hù)權(quán)、訴訟代理權(quán)、會(huì)見權(quán),全省196個(gè)法院設(shè)置了供律師閱卷和準(zhǔn)備出庭工作的專門場(chǎng)所,為律師履行職責(zé)提供便利條件。
以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當(dāng)事人對(duì)司法公正的感受認(rèn)同。充分發(fā)揮質(zhì)效評(píng)估考核的導(dǎo)向作用,省法院定期通報(bào)案件質(zhì)量評(píng)估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)法院有針對(duì)性地改進(jìn)提升審判工作。省法院審判委員會(huì)新設(shè)立刑事行政、民事審判兩個(gè)專業(yè)委員會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮全委會(huì)、專委會(huì)對(duì)案件質(zhì)量的指導(dǎo)把關(guān)作用。全省法院一審服判息訴率達(dá)93.82%,同比上升1.07個(gè)百分點(diǎn),案件質(zhì)效保持在全國(guó)法院較高水平。切實(shí)發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)作用。省法院制定下發(fā)對(duì)修改后民訴法的適用指導(dǎo)意見,定期編發(fā)典型案例,加強(qiáng)案例指導(dǎo);各級(jí)法院堅(jiān)持對(duì)發(fā)改、指令再審案件逐案評(píng)查,梳理案件審理中的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開展分類指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動(dòng)再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動(dòng)執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺(tái),189個(gè)法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)窗口,161個(gè)法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請(qǐng)執(zhí)行人能夠隨時(shí)了解執(zhí)行重要節(jié)點(diǎn)信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個(gè)科技法庭,對(duì)庭審實(shí)行全程同步錄音錄像,138個(gè)法院開通互聯(lián)網(wǎng)站,72個(gè)法院開通官方微博,開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會(huì)公眾實(shí)時(shí)了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個(gè)法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書,讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動(dòng),樹立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標(biāo)的額299.28億元;執(zhí)行標(biāo)的到位率72.34%,同比提高7.76個(gè)百分點(diǎn)。開展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案清理活動(dòng),積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率全國(guó)排名第一。工作經(jīng)驗(yàn)被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設(shè)一流隊(duì)伍,努力提升素質(zhì)能力
全省法院堅(jiān)持以打造一流隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),著力在司法作風(fēng)、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。發(fā)揮先進(jìn)典型教育示范作用。我省劍閣縣 “背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進(jìn)典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí)。開展專項(xiàng)治理。省法院針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,制定整改措施,立行立改、專項(xiàng)治理。對(duì)年底“立案難”、對(duì)當(dāng)事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理,各地法院普遍開展紀(jì)律作風(fēng)巡查和明察暗訪,及時(shí)整改問(wèn)題,促進(jìn)了司法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)司法廉潔。開展警示教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)法官廉潔自律意識(shí)。向當(dāng)事人隨案發(fā)放“作風(fēng)、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當(dāng)事人監(jiān)督。開展對(duì)中級(jí)法院班子、隊(duì)伍建設(shè)的司法巡查,專項(xiàng)治理違規(guī)配置使用公務(wù)用車、違規(guī)經(jīng)商營(yíng)利、違規(guī)持有會(huì)員卡等問(wèn)題,嚴(yán)肅處理違紀(jì)人員。積極受理群眾舉報(bào),主動(dòng)梳理在司法巡查、案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。去年全省法院查處干警違紀(jì)違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實(shí)到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實(shí)施,開展高密度、多層次、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦25期法官培訓(xùn)班、專題研討班,培訓(xùn)干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓(xùn)“藏漢雙語(yǔ)”法官,組織講師團(tuán)赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓(xùn)民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標(biāo)兵、調(diào)解能手等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。一年來(lái),全省法院共有67個(gè)集體和383名干警受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),4個(gè)法院被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法院”,15名法官被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法官”、“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”。
全省法院自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會(huì)匯報(bào)、省政協(xié)通報(bào)全省法院工作情況。向省人大會(huì)專題報(bào)告了貫徹實(shí)施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實(shí)省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應(yīng)代表、委員提出的進(jìn)一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應(yīng)措施。開展“代表委員走進(jìn)法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡(luò)活動(dòng),邀請(qǐng)代表、委員旁聽庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請(qǐng)部分全國(guó)、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設(shè)、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待群眾的態(tài)度和作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn);二是有的法官能力不強(qiáng),司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問(wèn)題,司法廉潔建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是長(zhǎng)期困擾法院的辦案任務(wù)繁重、基層法院人才流失、偏遠(yuǎn)地區(qū)法院進(jìn)人難等問(wèn)題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務(wù)依然沉重,全面推進(jìn)司法公開的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障還有待進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)以上問(wèn)題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會(huì)議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),大力提升司法公信力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,以堅(jiān)持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進(jìn)司法作風(fēng)“四項(xiàng)工作”為推動(dòng),為我省全面深化改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的司法保障。重點(diǎn)抓好五方面工作:
一是服務(wù)保障我省全面深化改革。圍繞深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的七項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務(wù)保障人民安居樂(lè)業(yè)。以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項(xiàng)審判活動(dòng),為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供有效的法律保護(hù),大力提升司法為民效果。積極推動(dòng)“訴非銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強(qiáng)司法公信建設(shè)。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設(shè)打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺(tái),讓司法更加陽(yáng)光透明。進(jìn)一步規(guī)范司法活動(dòng),全面推進(jìn)量刑規(guī)范化,嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進(jìn)在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。
四是大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,結(jié)合中基層法院第二批活動(dòng)的開展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、司法廉潔建設(shè),改進(jìn)司法作風(fēng)。進(jìn)一步完善選人用人、法官遴選機(jī)制。加強(qiáng)司法能力和法院文化建設(shè),按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。
五是大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“三型法院”建設(shè),夯實(shí)司法公信根基。推進(jìn)人民法庭職能創(chuàng)新,更好地發(fā)揮人民法庭就地化解糾紛的作用。穩(wěn)定基層隊(duì)伍,健全完善基層人才培養(yǎng)、激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制。深入實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,不斷擴(kuò)大基層司法民主。積極爭(zhēng)取支持化解基層法院基建債務(wù)。
各位代表,在新的一年里,我們將以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引,進(jìn)一步提升司法公信,充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)我省改革發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公平正義,為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”,譜寫偉大中國(guó)夢(mèng)四川篇章做出新的更大的貢獻(xiàn)!
高級(jí)人民法院工作報(bào)告(二)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作
在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督和最高法院的指導(dǎo)下,全市法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達(dá)87.5%,二審后服判息訴率達(dá)97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.4%。
一、認(rèn)真履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)公平正義
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)建設(shè)法治國(guó)家、維護(hù)社會(huì)公平正義的期待,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進(jìn)平安北京建設(shè)。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過(guò)去的一年,一批大案要案受到社會(huì)高度關(guān)注,在這些案件的審理中,堅(jiān)持法律面前人人平等,嚴(yán)格依法依程序辦案,同時(shí)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)解疑釋惑,宣揚(yáng)了法治,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法公正的理解和信任。一是依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機(jī)場(chǎng)爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴(yán)重危害社會(huì)治安案件4529件,對(duì)1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護(hù)了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。審結(jié)原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長(zhǎng)田學(xué)仁受賄案等職務(wù)犯罪案件290件,對(duì)364人判處刑罰,做到罪責(zé)刑相適應(yīng),發(fā)揮了懲戒效果,促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。三是依法嚴(yán)懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對(duì)536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進(jìn)了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對(duì)未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級(jí)法院在全國(guó)高級(jí)法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會(huì)調(diào)查、心理評(píng)估、輕罪犯罪記錄封存等工作機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。
(二)依法審理民商事案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為重點(diǎn),依法審理民事案件。依法審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳納等問(wèn)題進(jìn)一步明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件26248件,維護(hù)了正常的用工秩序,保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),就旅游消費(fèi)中零團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件12758件。依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益,與市婦聯(lián)簽署《關(guān)于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機(jī)制的意見》,推動(dòng)設(shè)立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件,保護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴(kuò)大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動(dòng)緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報(bào)會(huì)等方式,向社會(huì)集中發(fā)布典型案例和裁判標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)了金融市場(chǎng)秩序。市高級(jí)法院制定《關(guān)于妥善審理涉及“新國(guó)五條”房屋糾紛案件若干問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實(shí),全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動(dòng)不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進(jìn)了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺(tái)案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn),依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達(dá)60.2%。在全國(guó)首例空難賠償案中,法院經(jīng)過(guò)100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時(shí)促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達(dá)成和解,徹底化解了糾紛。加強(qiáng)訴訟與非訴調(diào)解機(jī)制的銜接,開展人民調(diào)解進(jìn)法院等工作,依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議486件,促進(jìn)了社會(huì)矛盾化解。
(三)依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要性不斷增強(qiáng)。20xx年審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件15628件,同比上升9.1%。一是主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。市高級(jí)法院制定《服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對(duì)文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的對(duì)策措施。姜穎法官知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以網(wǎng)絡(luò)公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳,得到社會(huì)好評(píng)。二是提高審判專業(yè)化水平。加強(qiáng)對(duì)新類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的研究,就網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、專利侵權(quán)判定等問(wèn)題進(jìn)一步明確了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。審結(jié)國(guó)際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂(lè)作品著作權(quán)系列案,百度訴奇虎不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案,全國(guó)首例行業(yè)協(xié)會(huì)橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國(guó)首位。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關(guān)村法庭,試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機(jī)制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。隨著法治建設(shè)的發(fā)展,行政相對(duì)人通過(guò)訴訟維護(hù)權(quán)益的需求不斷增長(zhǎng),20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅(jiān)持合法性審查。依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件占12.1%。同時(shí),結(jié)合行政機(jī)關(guān)敗訴案例,分析依法行政方面存在的問(wèn)題,及時(shí)向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動(dòng)提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)完善行政行為,引導(dǎo)行政相對(duì)人正確認(rèn)識(shí)權(quán)利義務(wù),推動(dòng)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達(dá)36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務(wù)保障作用。市高級(jí)法院制定《關(guān)于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,及時(shí)化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,又保障我市重點(diǎn)工作開展。
二、維護(hù)司法公正,提升司法公信力
公正司法是人民群眾對(duì)法院工作的最大期待。全市法院著力增強(qiáng)審判工作透明度,努力以當(dāng)事人能夠感受到的方式實(shí)現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認(rèn)真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺(tái)”建設(shè),提出司法公開走在全國(guó)法院前列的工作目標(biāo)。一是建設(shè)裁判文書網(wǎng)上公開平臺(tái)。除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國(guó)裁判文書網(wǎng),將案件事實(shí)認(rèn)定、裁判說(shuō)理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設(shè)審判流程公開平臺(tái)和執(zhí)行信息公開平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項(xiàng)上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)一期已投入運(yùn)行,公眾可查詢?cè)V訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運(yùn)行,今年6月底前將提供案件辦理實(shí)時(shí)進(jìn)展查詢服務(wù)。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎(chǔ)上,加大庭審直播力度,市高級(jí)法院建立的全國(guó)首個(gè)庭審直播網(wǎng)每日進(jìn)行庭審直播,已累計(jì)直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實(shí)時(shí)播報(bào)大要案審理情況,20xx年6月上線以來(lái)發(fā)布信息1335條,關(guān)注網(wǎng)民達(dá)到96萬(wàn)。四是進(jìn)一步落實(shí)人民陪審員制度。市高級(jí)法院制定《關(guān)于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機(jī)制的意見》,擴(kuò)大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達(dá)91.5%,同比提高18.7個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)全國(guó)平均水平29.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)以貫徹落實(shí)新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點(diǎn),確保法律得到正確實(shí)施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實(shí)施。全市法院以兩部新法的貫徹實(shí)施為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),調(diào)研解決法律實(shí)施中的具體問(wèn)題,確保正確適用法律,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念,堅(jiān)持疑罪從無(wú),堅(jiān)持證據(jù)裁判,強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護(hù)律師的作用,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,全年對(duì)18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對(duì)7名公訴案件被告人依法宣告無(wú)罪,報(bào)最高法院復(fù)核的死刑案件沒(méi)有出現(xiàn)因事實(shí)證據(jù)問(wèn)題不予核準(zhǔn)的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實(shí)做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實(shí)在法庭審理中認(rèn)定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個(gè)百分點(diǎn),庭審質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實(shí)施中,市高級(jí)法院調(diào)研解決了42個(gè)法律適用疑難問(wèn)題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導(dǎo)意見》、《適用簡(jiǎn)易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實(shí)施中,針對(duì)小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級(jí)法院聯(lián)動(dòng)調(diào)研、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別提出了法律適用的指導(dǎo)意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級(jí)法院對(duì)歷年制定的801件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,經(jīng)審判委員會(huì)研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎(chǔ)上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進(jìn)一步完善和明晰了審判工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立了公報(bào)制度,市高級(jí)法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級(jí)人民法院公報(bào)》定期向社會(huì)發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強(qiáng)和規(guī)范審級(jí)監(jiān)督。市高級(jí)法院和各中級(jí)法院通過(guò)二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯(cuò),保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問(wèn)題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當(dāng)事人的意見建議,采取了有針對(duì)性的措施。一是著力化解“立案難”問(wèn)題。制定《關(guān)于落實(shí)司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標(biāo)準(zhǔn),明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時(shí)探索開展網(wǎng)上預(yù)約立案、網(wǎng)上送達(dá),減少了當(dāng)事人往返法院的次數(shù),加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問(wèn)題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎(chǔ)上,與工商銀行等金融機(jī)構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)控制被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)。實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺(tái)”,供社會(huì)公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額240.2億元,執(zhí)行標(biāo)的到位率86.9%,同比提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)訴訟服務(wù)。著力建設(shè)“四統(tǒng)一”的訴訟服務(wù)平臺(tái)。一是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)窗口,使當(dāng)事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務(wù)平臺(tái)得到接待處理。二是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務(wù)部門承擔(dān)訴訟引導(dǎo)、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項(xiàng)基本職能,使當(dāng)事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務(wù)。三是實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)訴訟服務(wù)工作的意見》,建立健全訴訟服務(wù)工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進(jìn)窗口工作人員從著裝、舉止、語(yǔ)言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風(fēng)和良好形象。四是推動(dòng)訴訟服務(wù)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。設(shè)置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務(wù)標(biāo)識(shí),使當(dāng)事人易認(rèn)好找,促進(jìn)訴訟服務(wù)規(guī)范化。全市法院訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)全年開展訴訟引導(dǎo)58萬(wàn)人次、案件查詢16萬(wàn)件次。
(五)自覺(jué)接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機(jī)制。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)有關(guān)決議,根據(jù)市人大會(huì)對(duì)市高級(jí)法院貫徹實(shí)施刑事訴訟法專項(xiàng)報(bào)告的審議意見,就保障辯護(hù)權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問(wèn)題制定了改進(jìn)措施。加大代表建議辦理力度,院長(zhǎng)辦公會(huì)逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)代表參加重要會(huì)議,及時(shí)向代表通報(bào)法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動(dòng)43次,發(fā)送《北京法院法情專報(bào)》手機(jī)短信40期。二是自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動(dòng)聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級(jí)法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機(jī)制和規(guī)范,進(jìn)一步落實(shí)了市人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會(huì)的定期溝通機(jī)制,更加注重聽取律師的意見,推動(dòng)解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問(wèn)題,共同維護(hù)司法公正。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)司法公正,關(guān)鍵在隊(duì)伍,重點(diǎn)在基層。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和關(guān)于法治建設(shè)一系列論述精神,增強(qiáng)了公正司法的責(zé)任感使命感。市高級(jí)法院每名院領(lǐng)導(dǎo)都到基層法院窗口單位,與群眾面對(duì)面交流,了解群眾的司法需求,通過(guò)向當(dāng)事人發(fā)放滿意度問(wèn)卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠(chéng)地開展批評(píng)和自我批評(píng),增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個(gè)方面23條整改措施。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對(duì)全市基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊(duì)伍。制定《首都法院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機(jī)制,對(duì)審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實(shí)行分類管理。建立實(shí)訓(xùn)化培養(yǎng)機(jī)制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學(xué)師資庫(kù)”,對(duì)預(yù)備法官、初任法官開展“一對(duì)一”職業(yè)訓(xùn)練,通過(guò)觀摩庭審、現(xiàn)場(chǎng)演練、講評(píng)研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動(dòng),舉辦“第二屆司法業(yè)務(wù)技能比賽”,對(duì)法官、書記員、司法警察三類人員,分別設(shè)定比賽項(xiàng)目,以比促學(xué)、以賽促訓(xùn),提高了審判業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用,開展了學(xué)習(xí)宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進(jìn)典型的活動(dòng)。20xx年全市法院3人被評(píng)為全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家,2人被評(píng)為首都十大青年法學(xué)家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領(lǐng)軍式人才。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全考評(píng)機(jī)制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評(píng)估體系,著重分析解決考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問(wèn)題,注重避免因追求指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生強(qiáng)制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利的問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮了考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)引導(dǎo)作用。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,成立市第三中級(jí)人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級(jí)法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務(wù)壓力。對(duì)市高級(jí)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高了審判指導(dǎo)和審判管理能力。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在全市法院集中開展遵紀(jì)守法專項(xiàng)教育,將近年來(lái)違法違紀(jì)案例編寫成警示教育手冊(cè),編導(dǎo)了紀(jì)實(shí)警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長(zhǎng)親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動(dòng)。加大審判質(zhì)量評(píng)查力度,全年評(píng)查案件67716件。對(duì)窗口部門工作作風(fēng)開展審務(wù)督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報(bào)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建三級(jí)法院統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺(tái),在廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的司法評(píng)估拍賣領(lǐng)域試行網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)拍賣。嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,全年查處法院干警違紀(jì)違法4件5人。
各位代表,一年來(lái),全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠(chéng)懇的意見建議,有力推動(dòng)了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),全市法院工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是審判質(zhì)量效率還不適應(yīng)人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說(shuō)理性不強(qiáng),甚至出現(xiàn)了個(gè)別人情案關(guān)系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰,權(quán)責(zé)不夠統(tǒng)一,院庭長(zhǎng)的指導(dǎo)管理方式、上級(jí)法院的指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制需要改進(jìn)和規(guī)范。三是基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一批年輕法官逐步成長(zhǎng)起來(lái),但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗(yàn)還不適應(yīng)日益復(fù)雜的審判工作。由于任務(wù)重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問(wèn)題。
20xx年的工作任務(wù)
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實(shí)司法改革、推進(jìn)司法公開為重點(diǎn),依法履行審判職責(zé),強(qiáng)化審判管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo)。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實(shí)承擔(dān)維護(hù)首都社會(huì)安全穩(wěn)定的重大責(zé)任,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)交易秩序的作用,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,促進(jìn)市場(chǎng)法治建設(shè),保障市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。服務(wù)首都文化中心建設(shè),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判對(duì)文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,促進(jìn)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋買賣、損害賠償、征收補(bǔ)償?shù)劝讣?。監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,完善行政糾紛實(shí)質(zhì)性解決機(jī)制,依法妥善化解行政爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
(二)推進(jìn)司法改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)改革任務(wù),保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。落實(shí)司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,健全審判委員會(huì)制度,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,規(guī)范上下級(jí)法院審級(jí)監(jiān)督關(guān)系,明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。推動(dòng)完善人權(quán)司法保障制度,建立健全防止冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的可行性,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問(wèn)題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關(guān)工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺(tái)”建設(shè),確保完成審判流程信息公開平臺(tái)建設(shè)二期工程,將所有案件立案、審理、延長(zhǎng)審限、宣判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語(yǔ)音電話、app移動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人隨時(shí)查詢案件動(dòng)態(tài)情況,切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)數(shù)字法庭建設(shè),將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級(jí)為高清數(shù)字法庭,并實(shí)行數(shù)字存儲(chǔ),方便公眾依法查閱復(fù)制。建設(shè)北京法院審判信息資源庫(kù),強(qiáng)化對(duì)案件信息及時(shí)性、準(zhǔn)確性的檢查,為全面落實(shí)司法公開提供信息化保障。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強(qiáng)法院微博微信等自媒體建設(shè),讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強(qiáng)化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評(píng)判檢驗(yàn)。進(jìn)一步解決“立案難”問(wèn)題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準(zhǔn)確反映當(dāng)事人和律師的訴辯意見,加強(qiáng)裁判說(shuō)理,做到事實(shí)認(rèn)定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強(qiáng)對(duì)審判實(shí)務(wù)疑難問(wèn)題的調(diào)查研究,及時(shí)統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評(píng)體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責(zé)。
(五)提高隊(duì)伍素質(zhì),確保隊(duì)伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)整改措施,做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)督促指導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力,改進(jìn)司法作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。細(xì)化加強(qiáng)基層法院建設(shè)的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機(jī)制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,采取有效措施杜絕人情案關(guān)系案金錢案,對(duì)法院隊(duì)伍中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,為推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表四川省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的 “五位一體”建設(shè)總體布局和省委十屆三次全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持為人民司法,以加強(qiáng)司法公正、司法作風(fēng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),大力提升司法公信力,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。
一、圍繞推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用
全省法院始終堅(jiān)持抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),全面發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點(diǎn),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。審理危害國(guó)家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重危害人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格按照刑法和司法解釋依法審判相關(guān)案件,維護(hù)藏區(qū)安定團(tuán)結(jié)。依法懲處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人,保障市場(chǎng)安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動(dòng)開展專項(xiàng)審判,集中打擊突出犯罪。在“6?26”國(guó)際禁毒日期間,開展“毒品犯罪專項(xiàng)審判月”活動(dòng),集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項(xiàng)審判,審理涉黑惡勢(shì)力犯罪案件300件1671人,依法嚴(yán)懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子;開展保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源專項(xiàng)審判,促進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè),審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動(dòng)物等犯罪案件518件853人。推進(jìn)刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治安狀況,出臺(tái)審理多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件指導(dǎo)文件,及時(shí)調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴(yán)格減刑、假釋辦理程序,依法對(duì)28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務(wù)保障實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導(dǎo)向作用,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。審理買賣、擔(dān)保、交通運(yùn)輸合同糾紛等案件31640件,維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險(xiǎn)、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,維護(hù)金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進(jìn)落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)活力。省法院出臺(tái)“為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力司法保障的意見”等2個(gè)文件,加大服務(wù)大局指導(dǎo)力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過(guò)剩和生產(chǎn)要素的流動(dòng)整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);審理專利、商標(biāo)、著作權(quán)等案件2154件,保護(hù)自主創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,最高法院批準(zhǔn)我省三級(jí)法院開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點(diǎn)工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;依法審理涉外和涉港澳臺(tái)案件388件,充分體現(xiàn)平等保護(hù)原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外開放。維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的訴訟風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研,全省法院制定117項(xiàng)司法保障措施,提出128項(xiàng)司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災(zāi)案件審判工作,省法院及時(shí)出臺(tái)3個(gè)《意見》,指導(dǎo)開展涉災(zāi)案件專項(xiàng)審判,就妥善化解涉災(zāi)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)急征用等7類涉法問(wèn)題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺(tái)20項(xiàng)工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災(zāi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進(jìn)了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持監(jiān)督和支持并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點(diǎn)法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當(dāng)分離,提升行政審判效果。促進(jìn)依法行政,省法院通過(guò)發(fā)布年度報(bào)告,對(duì)行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問(wèn)題提出建議,相關(guān)部門高度重視,積極改進(jìn)工作。成都等地建立政府行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴定期通報(bào)制度,綿陽(yáng)將行政訴訟典型案例作為干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家賠償法》,依法保障賠償請(qǐng)求權(quán)人合法權(quán)益,審理國(guó)家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬(wàn)元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
全省法院堅(jiān)持人民司法為人民,積極順應(yīng)人民群眾新要求新期待,不斷改進(jìn)提升司法為民工作。
加強(qiáng)對(duì)涉民生權(quán)益的司法保護(hù)。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng),審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案,涉案銷售金額200余萬(wàn)元,法院依法從嚴(yán)判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個(gè)月,分別并處罰金一百萬(wàn)元和八十萬(wàn)元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)涉民生權(quán)益保護(hù)的重大典型案例,擴(kuò)大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財(cái)產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案,5名責(zé)任人員被依法嚴(yán)懲,該公司被處罰金五十萬(wàn)元,最高法院作為典型案例向全國(guó)公布。切實(shí)維護(hù)老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體和軍人軍屬合法權(quán)益,加大對(duì)性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對(duì)140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)3878.28萬(wàn)元,向3711名生活困難申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬(wàn)元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬(wàn)余元,政府相關(guān)部門責(zé)令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬(wàn)元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動(dòng),通過(guò)專項(xiàng)審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當(dāng)事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會(huì)充分肯定。
建設(shè)“服務(wù)型、陽(yáng)光型、效能型”基層法院。在全省法院建設(shè)功能齊備的訴訟服務(wù)中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類型化訴訟服務(wù)。在案件較多的中心城區(qū),已有137個(gè)法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能,為當(dāng)事人提供更加便利的遠(yuǎn)程和自助式服務(wù);在山區(qū)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設(shè)立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務(wù)點(diǎn),定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機(jī)制的快速處理作用。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化基層法院和人民法庭簡(jiǎn)案快審的職能作用,全省法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長(zhǎng)24.87%,其中,人民法庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達(dá)76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當(dāng)事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時(shí)間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務(wù)人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬(wàn)元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進(jìn)司法民主。確定21個(gè)基層法院試點(diǎn)實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,擴(kuò)大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補(bǔ)592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達(dá)89.93%,同比提升9.77個(gè)百分點(diǎn)。
三、圍繞司法公信建設(shè),大力加強(qiáng)公正司法
全省法院以實(shí)施新修改的刑事、民事訴訟法為契機(jī),努力提高辦案質(zhì)效,深入推進(jìn)司法公開,不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實(shí)體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請(qǐng)排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實(shí)防止冤假錯(cuò)案。全面落實(shí)二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會(huì)議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達(dá)64.96%,同比提高9.19個(gè)百分點(diǎn)。尊重和發(fā)揮律師作用。認(rèn)真聽取辯護(hù)代理意見,省法院專門出臺(tái)2個(gè)文件,進(jìn)一步保障律師充分行使辯護(hù)權(quán)、訴訟代理權(quán)、會(huì)見權(quán),全省196個(gè)法院設(shè)置了供律師閱卷和準(zhǔn)備出庭工作的專門場(chǎng)所,為律師履行職責(zé)提供便利條件。
以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當(dāng)事人對(duì)司法公正的感受認(rèn)同。充分發(fā)揮質(zhì)效評(píng)估考核的導(dǎo)向作用,省法院定期通報(bào)案件質(zhì)量評(píng)估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)法院有針對(duì)性地改進(jìn)提升審判工作。省法院審判委員會(huì)新設(shè)立刑事行政、民事審判兩個(gè)專業(yè)委員會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮全委會(huì)、專委會(huì)對(duì)案件質(zhì)量的指導(dǎo)把關(guān)作用。全省法院一審服判息訴率達(dá)93.82%,同比上升1.07個(gè)百分點(diǎn),案件質(zhì)效保持在全國(guó)法院較高水平。切實(shí)發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)作用。省法院制定下發(fā)對(duì)修改后民訴法的適用指導(dǎo)意見,定期編發(fā)典型案例,加強(qiáng)案例指導(dǎo);各級(jí)法院堅(jiān)持對(duì)發(fā)改、指令再審案件逐案評(píng)查,梳理案件審理中的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開展分類指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動(dòng)再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動(dòng)執(zhí)行流程公開,開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺(tái),189個(gè)法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)窗口,161個(gè)法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話,使申請(qǐng)執(zhí)行人能夠隨時(shí)了解執(zhí)行重要節(jié)點(diǎn)信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)公開審理的案件一律公開審理,全省法院建成410個(gè)科技法庭,對(duì)庭審實(shí)行全程同步錄音錄像,138個(gè)法院開通互聯(lián)網(wǎng)站,72個(gè)法院開通官方微博,開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會(huì)公眾實(shí)時(shí)了解庭審情況。積極推行裁判文書公開,131個(gè)法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書,讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動(dòng),樹立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門信息共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標(biāo)的額299.28億元;執(zhí)行標(biāo)的到位率72.34%,同比提高7.76個(gè)百分點(diǎn)。開展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案清理活動(dòng),積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率全國(guó)排名第一。工作經(jīng)驗(yàn)被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設(shè)一流隊(duì)伍,努力提升素質(zhì)能力
全省法院堅(jiān)持以打造一流隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),著力在司法作風(fēng)、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。發(fā)揮先進(jìn)典型教育示范作用。我省劍閣縣 “背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進(jìn)典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹立群眾觀念和宗旨意識(shí)。開展專項(xiàng)治理。省法院針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,制定整改措施,立行立改、專項(xiàng)治理。對(duì)年底“立案難”、對(duì)當(dāng)事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理,各地法院普遍開展紀(jì)律作風(fēng)巡查和明察暗訪,及時(shí)整改問(wèn)題,促進(jìn)了司法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)司法廉潔。開展警示教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)法官廉潔自律意識(shí)。向當(dāng)事人隨案發(fā)放“作風(fēng)、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當(dāng)事人監(jiān)督。開展對(duì)中級(jí)法院班子、隊(duì)伍建設(shè)的司法巡查,專項(xiàng)治理違規(guī)配置使用公務(wù)用車、違規(guī)經(jīng)商營(yíng)利、違規(guī)持有會(huì)員卡等問(wèn)題,嚴(yán)肅處理違紀(jì)人員。積極受理群眾舉報(bào),主動(dòng)梳理在司法巡查、案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。去年全省法院查處干警違紀(jì)違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實(shí)到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實(shí)施,開展高密度、多層次、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦25期法官培訓(xùn)班、專題研討班,培訓(xùn)干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓(xùn)“藏漢雙語(yǔ)”法官,組織講師團(tuán)赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓(xùn)民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標(biāo)兵、調(diào)解能手等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。一年來(lái),全省法院共有67個(gè)集體和383名干警受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),4個(gè)法院被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法院”,15名法官被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法官”、“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”。
全省法院自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會(huì)匯報(bào)、省政協(xié)通報(bào)全省法院工作情況。向省人大會(huì)專題報(bào)告了貫徹實(shí)施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實(shí)省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應(yīng)代表、委員提出的進(jìn)一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應(yīng)措施。開展“代表委員走進(jìn)法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡(luò)活動(dòng),邀請(qǐng)代表、委員旁聽庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請(qǐng)部分全國(guó)、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設(shè)、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待群眾的態(tài)度和作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn);二是有的法官能力不強(qiáng),司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問(wèn)題,司法廉潔建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是長(zhǎng)期困擾法院的辦案任務(wù)繁重、基層法院人才流失、偏遠(yuǎn)地區(qū)法院進(jìn)人難等問(wèn)題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務(wù)依然沉重,全面推進(jìn)司法公開的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障還有待進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)以上問(wèn)題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會(huì)議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),大力提升司法公信力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,以堅(jiān)持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進(jìn)司法作風(fēng)“四項(xiàng)工作”為推動(dòng),為我省全面深化改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的司法保障。重點(diǎn)抓好五方面工作:
一是服務(wù)保障我省全面深化改革。圍繞深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的七項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務(wù)保障人民安居樂(lè)業(yè)。以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項(xiàng)審判活動(dòng),為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供有效的法律保護(hù),大力提升司法為民效果。積極推動(dòng)“訴非銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強(qiáng)司法公信建設(shè)。以公開促公正、保廉潔、樹公信,大力建設(shè)打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺(tái),讓司法更加陽(yáng)光透明。進(jìn)一步規(guī)范司法活動(dòng),全面推進(jìn)量刑規(guī)范化,嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進(jìn)在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。
四是大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,結(jié)合中基層法院第二批活動(dòng)的開展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、司法廉潔建設(shè),改進(jìn)司法作風(fēng)。進(jìn)一步完善選人用人、法官遴選機(jī)制。加強(qiáng)司法能力和法院文化建設(shè),按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。
五是大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“三型法院”建設(shè),夯實(shí)司法公信根基。推進(jìn)人民法庭職能創(chuàng)新
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇三
上半年,我院在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹黨的十六大會(huì)議精神和十屆全國(guó)人大會(huì)議)確定的政法隊(duì)伍建設(shè)的“十六字方針”,以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力開展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績(jī)。
一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放
今年上半年,我院全面加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行工作,各項(xiàng)工作順利開展,取得了較好的成績(jī)。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結(jié)840件,審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結(jié)728件,執(zhí)結(jié)率為60%。
(一)大力加強(qiáng)刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團(tuán)伙犯罪等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年,我院還依法及時(shí)地審判了一起利用“”邪教組織破壞國(guó)家法律實(shí)施案,被告人翁志誠(chéng)在2002年間,從廣州運(yùn)回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊(cè)子700多冊(cè)、光盤200多張,并張貼“”標(biāo)語(yǔ),我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權(quán)利五年,維護(hù)了國(guó)家安全和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),為了維護(hù)轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對(duì)3件3人妨害公務(wù)的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)依法行政。在審理刑事案件過(guò)程中,我院注重加強(qiáng)對(duì)贓款贓物追繳和對(duì)被告人適用財(cái)產(chǎn)刑,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占任何便宜。上半年我院對(duì)所有侵犯財(cái)產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對(duì)41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。
(二)及時(shí)審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結(jié)761件,審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數(shù)的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對(duì)民商事案件的特點(diǎn),審判人員能夠認(rèn)真審理,注重審判的實(shí)際效果。我院對(duì)婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時(shí)對(duì)婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調(diào)解工作,共審結(jié)上述案件314件,調(diào)解結(jié)案156件,調(diào)解率達(dá)49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會(huì)不安定因素。上半年我院能夠及時(shí)審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結(jié)上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營(yíng),提倡誠(chéng)實(shí)信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結(jié)。我院在審理行政案件時(shí),能夠認(rèn)真分析案件的具體成因、社會(huì)影響,嚴(yán)格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法利益,得到了雙方當(dāng)事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機(jī)關(guān)依法行政,促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機(jī)關(guān)撤回執(zhí)行申請(qǐng)6件,已執(zhí)結(jié)12件,執(zhí)行標(biāo)的額23萬(wàn)余元。對(duì)在審理行政案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)在行政中存在的問(wèn)題和不足,我院及時(shí)作出司法建議,上半年我院共向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議2件,均為相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。上半年共新收?qǐng)?zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結(jié)728件,其中實(shí)執(zhí)結(jié)341件,發(fā)放債權(quán)憑證338件,非訴審查等計(jì)49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調(diào)整充實(shí)了執(zhí)行庭干警,對(duì)6名執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)執(zhí)行庭干警進(jìn)行分組,共分成3個(gè)執(zhí)行小組,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的執(zhí)行紀(jì)律教育,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“三個(gè)辦法”和省法院制定的《關(guān)于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補(bǔ)充規(guī)定,并結(jié)合本院實(shí)際及時(shí)制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評(píng)估等機(jī)構(gòu)的關(guān)系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對(duì)執(zhí)行工作作出六項(xiàng)承諾。通過(guò)采取措施,堅(jiān)決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,有效地保護(hù)了申請(qǐng)人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益。年初,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點(diǎn),從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn),取得了較好的成績(jī)。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于刑法第三百一十三條解釋》大會(huì),我院以這次大會(huì)為契機(jī),加大執(zhí)行力度,采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)執(zhí)行工作的開展。平時(shí)執(zhí)行干警采用110式的機(jī)動(dòng)執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對(duì)申請(qǐng)人提供了被執(zhí)行人住處或財(cái)產(chǎn)下落的,均能及時(shí)出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動(dòng)干警500多人次,共查封財(cái)產(chǎn)35宗,拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)10宗。對(duì)拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的被申請(qǐng)人,實(shí)行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。
(五)加強(qiáng)立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實(shí)行“三個(gè)零”做法,并積極推行“八個(gè)一”的愛民便民工作作風(fēng),取得了實(shí)效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅(jiān)持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾,及時(shí)接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實(shí)、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來(lái)訪420人次,處理各類來(lái)信25多件;同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng),為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務(wù),上半年共為5件涉及人身?yè)p害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費(fèi)近2萬(wàn)元。在立案方面推行半小時(shí)立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),我院還對(duì)一起涉案金額70多萬(wàn)元的借款合同糾紛案件采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施,通過(guò)采取措施促使當(dāng)事人自覺(jué)履行了義務(wù)。
(六)積極參與社會(huì)治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時(shí),注重司法公正與社會(huì)效果相結(jié)合,通過(guò)多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達(dá)到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會(huì)效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會(huì)遺留下來(lái)的民間借貸糾紛案件,上島進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開庭,通過(guò)案件的審判,以案釋法,教育農(nóng)村群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。同時(shí),我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢(shì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)解工作,開展法律咨詢活動(dòng)等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校舉辦各種法律知識(shí)講座6場(chǎng)次。如今年初民一庭庭長(zhǎng)柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓(xùn)班講授有關(guān)婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關(guān)法律知識(shí)講座、培訓(xùn);4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動(dòng)等。通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育,有力地促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長(zhǎng)、姚副院長(zhǎng)應(yīng)邀為莆田市干部進(jìn)修學(xué)校開辦的公務(wù)員wto知識(shí)和依法行政培訓(xùn)班講授行政訴訟相關(guān)知識(shí)和制度,提高公務(wù)員法律水平和依法行政的能力。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍
今年上半年,我院以開展“隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)和“公正文明執(zhí)法”活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇四
聽取和審議人民法院、人民檢察院的
工作報(bào)告
和專題報(bào)告是人民代表大會(huì)及其會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告決議,希望可以幫到您。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議聽取和審議了周強(qiáng)院長(zhǎng)所作的最高人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定最高人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
固原市第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽取和審議了張仁院長(zhǎng)所作的固原市中級(jí)人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定市中級(jí)人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,市中級(jí)人民法院要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議聽取和審議了趙權(quán)富副院長(zhǎng)所作的縣人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定縣人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會(huì)的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇五
縣人民法院年終工作總結(jié)一、xxxx年工作回顧
xxxx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)和上級(jí)法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持服務(wù)大局不動(dòng)搖,維護(hù)穩(wěn)定不松懈,深化管理不停步,整體工作邁上了新臺(tái)階。全年共受理(含舊存,下同)各類案件2527件,辦結(jié)2414件,審執(zhí)結(jié)案總標(biāo)的額2.3億元,多項(xiàng)辦案質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)居全市前列,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了良好的司法保障。
(一)圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),積極服務(wù)發(fā)展大局
堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”促穩(wěn)定。受理各類刑事案件146件308人,審結(jié)145件307人,同比分別上升12.3%和12.4%。貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,對(duì)盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪和非法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序的犯罪予以嚴(yán)懲,穩(wěn)妥審結(jié)了公安部督辦的伍視廣、盧才剛等19人搶劫、盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得這一重大疑難案件。全年共對(duì)89名被告人判處三年以上有期徒刑,其中10名被告人被判處十年以上有期徒刑。對(duì)犯危險(xiǎn)駕駛罪的12名被告人中的11人判處了實(shí)刑。同時(shí),從寬處理輕微刑事犯罪被告人,對(duì)113名認(rèn)罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用了緩刑,緩刑適用率為37%。繼續(xù)擴(kuò)大刑事被告人指定辯護(hù)范圍,共為33名因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)力聘請(qǐng)辯護(hù)人的被告人指定了辯護(hù)人,同比上升43.3%,為聾啞被告人提供翻譯4人次。
加強(qiáng)民商審判促發(fā)展。受理各類民商事案件1496件,審結(jié)1401件,解決訴訟標(biāo)的額1.83億元,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案714件,調(diào)撤率為51%。認(rèn)真審結(jié)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、機(jī)動(dòng)車道路交通事故等案件444件,切實(shí)維護(hù)婦女、兒童、老人等社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。針對(duì)民間高利借貸案件和一般借貸案件混雜、大量被告刻意外出避債、下落不明等現(xiàn)象,積極開展專題調(diào)研,努力查明案情,共審結(jié)借貸類案件519件。制訂《關(guān)于為促進(jìn)我縣中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障的實(shí)施意見》,出臺(tái)多項(xiàng)便利企業(yè)制度,要求慎用財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等司法措施,共辦結(jié)各類涉企糾紛368件,涉案標(biāo)的額6906萬(wàn)元。借力“走基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),組織干警帶案回鄉(xiāng)走訪,及時(shí)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的司法需求,著力化解矛盾糾紛。
強(qiáng)化行政協(xié)調(diào)促化解。堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重的原則,加強(qiáng)對(duì)行政案件的司法審查工作,全年共審查各類非訴行政案件46件。同時(shí),充分運(yùn)用協(xié)調(diào)手段化解行政爭(zhēng)議,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。注重服務(wù)縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程,積極提供法律咨詢。加強(qiáng)司法建議工作,逐步規(guī)范司法建議的制作、發(fā)送程序。我院《關(guān)于農(nóng)村離婚案件中婦女兒童權(quán)益保護(hù)的司法建議》被評(píng)為全省法院十大優(yōu)秀司法建議。
注重執(zhí)行工作促質(zhì)效。受理各類執(zhí)行案件839件,執(zhí)結(jié)822件,到位標(biāo)的額4471萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行率81.2%,同比上升17.3%。加大財(cái)產(chǎn)調(diào)查力度,通過(guò)被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、傳喚被執(zhí)行人接受詢問(wèn)、深入被執(zhí)行人所在村委會(huì)、居委會(huì)調(diào)查等各種形式,及時(shí)了解被執(zhí)行人思想動(dòng)態(tài)和財(cái)產(chǎn)狀況。緊緊依靠金融、工商、國(guó)土、房管、公安等執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位的信息配合,及時(shí)查找被執(zhí)行人行蹤和財(cái)產(chǎn)線索。充分利用省高院網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查詢被執(zhí)行人銀行存款系統(tǒng)”,及時(shí)掌握被執(zhí)行人的銀行存款信息。加大違法制裁力度,對(duì)拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人司法拘留32人、限制出境8人、上報(bào)市公安局查控127人、向人民銀行報(bào)送失信信息1149條、在外網(wǎng)發(fā)布被執(zhí)行人信息931條,有力地打擊了拒執(zhí)行為。集中開展“春節(jié)前集中執(zhí)行”、“涉特殊主體專項(xiàng)執(zhí)行”、“程序終結(jié)回頭看”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),共有效執(zhí)結(jié)86件,到位標(biāo)的額260余萬(wàn)元。
(二)堅(jiān)持司法為民基本宗旨,努力促進(jìn)社會(huì)和諧
深入推進(jìn)訴調(diào)銜接及司法確認(rèn)。著重加強(qiáng)訴前引調(diào)工作,立案庭設(shè)立導(dǎo)訴員制度,由導(dǎo)訴員負(fù)責(zé)做好宣傳、釋明工作,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴調(diào)解,力求矛盾化解在訴前。對(duì)訴前調(diào)解成功的糾紛,積極引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn),及時(shí)將調(diào)解成果以法律形式鞏固下來(lái)。同時(shí),加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司、交警大隊(duì)、商業(yè)銀行等單位的聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,拓展調(diào)解平臺(tái),深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)銜接機(jī)制全覆蓋。注重對(duì)人民調(diào)解組織的指導(dǎo)和培訓(xùn),派員參與業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件協(xié)調(diào)30人次。全年共委托調(diào)解各類案件235件,調(diào)解成功235件,占同期民商事結(jié)案總數(shù)的20.71%,司法確認(rèn)38件。
著力化解涉訴信訪矛盾。嚴(yán)格落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、中層接訪、判后答疑等制度,做好釋法明理,不斷加強(qiáng)源頭防范工作。依法妥善處理群眾訴求,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、實(shí)地化解等有效措施,克難攻堅(jiān),共化解各類信訪案件35件,圓滿完成了縣信訪局、縣維穩(wěn)辦交辦的xxxx大前重大矛盾糾紛化解任務(wù),得到了市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
全面落實(shí)便民利民措施。注重聯(lián)系群眾,滿足群眾需求。開展普法進(jìn)農(nóng)田、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),開展“未成年人普法教育”公眾開放日活動(dòng),增強(qiáng)公眾法制觀念。設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),方便群眾訴訟,共依法上門立案、巡回立案、巡回審理案件35件。擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍,努力縮短辦案周期,簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)85.1%。加大司法救助力度,為困難群眾減、免訴訟費(fèi)3.6萬(wàn)元,對(duì)46名生活確有困難的`申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放司法救助8.56萬(wàn)元。
(三)貫徹公正司法根本要求,不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理
加強(qiáng)教育促隊(duì)伍管理。以“基層組織建設(shè)年”和“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育等主題活動(dòng)的開展為契機(jī),組織黨員、法官重溫入黨誓詞、法官誓詞、向先進(jìn)人物學(xué)習(xí),增強(qiáng)干警“為大局服務(wù),為人民司法”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。堅(jiān)持教育、機(jī)制、查處并舉,常抓嚴(yán)抓廉政教育,筑牢干警拒腐防變的思想防線。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求,開展院風(fēng)院紀(jì)巡查,通過(guò)暗訪、巡訪、查訪等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。
重視落實(shí)促審判管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市中級(jí)法院關(guān)于開展“制度執(zhí)行力落實(shí)年”活動(dòng)的部署,把各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。嚴(yán)格案件質(zhì)量評(píng)查,每月對(duì)已結(jié)案件進(jìn)行全程監(jiān)督和瑕疵通報(bào),限期整改。每季對(duì)發(fā)改、再審案件進(jìn)行評(píng)查分析,著力降低改判率、上訴率、信訪投訴率。狠抓案件信息錄入和流程管理,各類信息必須在事項(xiàng)發(fā)生當(dāng)日完整錄入。審監(jiān)庭重點(diǎn)抓好中止、中斷、暫停計(jì)算審限、延長(zhǎng)審限等事項(xiàng)的管理,嚴(yán)格控制該類案件數(shù)量。實(shí)行辦案月排名通報(bào)制,把審判績(jī)效考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,激勵(lì)干警多辦案、快辦案、辦好案。
強(qiáng)化評(píng)查促案件管理。扎實(shí)開展庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查,堅(jiān)持評(píng)查范圍、方法多樣化,通過(guò)各庭自查、兄弟庭互查和評(píng)查組重點(diǎn)評(píng)查等方式,將評(píng)查責(zé)任到人,評(píng)查結(jié)果計(jì)入績(jī)效考核范圍。庭審過(guò)程全程錄音錄像后,評(píng)查組隨機(jī)確定案件,交由院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行“會(huì)診式”評(píng)查,確保評(píng)查實(shí)效性。全年共對(duì)74個(gè)庭審、246份裁判文書進(jìn)行了評(píng)查,整改問(wèn)題涉及6方面近30個(gè),有效提升了審判人員的庭審駕馭能力和裁判文書的質(zhì)量水平。
(四)自覺(jué)接受人大及各界監(jiān)督,積極改進(jìn)法院工作
主動(dòng)匯報(bào)法院工作。及時(shí)向縣人大常委會(huì)報(bào)告法院的工作部署和重大案件、群訪案件的審判執(zhí)行情況,自覺(jué)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督,爭(zhēng)取人大領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的理解和支持。向縣人大常委會(huì)專題匯報(bào)法院民商事審判工作情況,并詳細(xì)向人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,認(rèn)真聽取意見,落實(shí)整改措施,明確努力方向。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷拓寬接受社會(huì)各界監(jiān)督的渠道。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾200余人旁聽案件審理、指導(dǎo)執(zhí)行、視察法院。加大人民陪審員參審力度,一審普通程序案件的陪審率達(dá)85.3%,同比增長(zhǎng)7.2%。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,主動(dòng)移送裁判文書,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,不斷改進(jìn)工作。
各位代表,過(guò)去的一年,縣法院的工作取得了一定的成績(jī),這既是法院全體干警敬業(yè)奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果,更是縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及其他社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣法院全體干警,向一直關(guān)心、支持法院工作的各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作與人民群眾的要求相比,始終還有差距,仍有許多不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高,包括裁判文書的文字仍有差錯(cuò);年輕法官做群眾思想工作的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);少數(shù)干警服務(wù)大局的意識(shí)還不夠強(qiáng),從嚴(yán)治院的要求有待進(jìn)一步落實(shí);解決執(zhí)行難的問(wèn)題仍需自我挖潛;司法公信力仍需進(jìn)一步提升等等。對(duì)此,我們將立足自身,積極爭(zhēng)取各方支持,盡最大努力予以解決。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是落實(shí)黨的xxxx大精神的開局之年,也是開啟“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設(shè)的關(guān)鍵之年??h法院工作的總體思路是:以黨的xxxx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣委和上級(jí)法院部署要求,全面落實(shí)縣第九次黨代會(huì)決策,堅(jiān)持能動(dòng)司法、服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用,努力提高司法水平、改進(jìn)司法作風(fēng)、提升司法公信,為維護(hù)公平正義、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化xxxx提供有力的司法保障。
(一)在服務(wù)大局、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展上有新作為
圍繞致力建設(shè)“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”的目標(biāo),認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)在司法領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,完善工作措施,提升法院司法服務(wù)保障水平。區(qū)別對(duì)待涉訴涉困企業(yè),慎用拍賣、保全等措施,支持中小微企業(yè)生存發(fā)展。重視審理民間借貸、借款合同等融資案件,加大金融案件審執(zhí)力度,優(yōu)化金融法治環(huán)境。按照“裁執(zhí)分離”原則,妥善辦理涉重點(diǎn)工程和行政強(qiáng)拆的非訴行政執(zhí)行案件,協(xié)調(diào)好與政府相關(guān)部門的關(guān)系。不斷延伸司法職能,積極運(yùn)用專題報(bào)告、白皮書、司法建議等方式,助推依法行政。
(二)在保障民生、回應(yīng)群眾司法需求上有新作為
圍繞xxxx大“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)必須以保障和改善民生為重點(diǎn)”的要求,深化民本司法,更加注重保障民生。要進(jìn)一步細(xì)化便民、利民措施,落實(shí)完善信息查詢、巡回審判、預(yù)約開庭等舉措,強(qiáng)化立案信訪窗口的訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢、判后答疑功能。加快推進(jìn)執(zhí)行五大系統(tǒng)和網(wǎng)上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查控機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大涉民生、涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度,保障群眾的勝訴權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制,采取困難救助、教育疏導(dǎo)等措施,努力從源頭上防范和減少涉訴信訪案件,切實(shí)解決群眾合法合理訴求。
(三)在規(guī)范管理、提升案件質(zhì)效上有新作為
圍繞xxxx大“進(jìn)一步深化司法體制改革”的要求,加強(qiáng)案件規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理。認(rèn)真做好新舊民訴法、刑訴法的適用和銜接工作,加強(qiáng)與檢察院、司法局、團(tuán)委等部門的溝通聯(lián)系,更好地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。繼續(xù)深入開展訴調(diào)銜接和司法確認(rèn)工作,()規(guī)范好訴前登記制度,切實(shí)將矛盾化解在訴前。著重加大對(duì)改判、發(fā)回重審案件評(píng)查問(wèn)責(zé)力度,加大對(duì)申訴上訴率、自動(dòng)履行率等質(zhì)效指標(biāo)的考核權(quán)重,強(qiáng)化均衡結(jié)案,提升審判質(zhì)效。抓緊落實(shí)訴訟檔案電子化工作,積極向兄弟法院取經(jīng),跟上信息電子化步伐。
(四)在公正司法、加強(qiáng)司法公信建設(shè)上有新作為
黨的xxxx大提出要加強(qiáng)司法公信力建設(shè),市中院確定今年為全市“司法公信力提升年”。對(duì)此,我院將深入推進(jìn)精品案、公正案建設(shè),完善定案把關(guān)、文書審簽、合議程序等機(jī)制,不斷規(guī)范自由裁量權(quán),統(tǒng)一裁判尺度,以公正促公信。深入推進(jìn)陽(yáng)光司法,全面推行“立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)”六公開,健全裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢、公眾開放日等制度,不斷拓展司法公開的廣度和深度,保障人民群眾對(duì)法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),以公開贏公信。進(jìn)一步樹牢監(jiān)督意識(shí),積極向縣人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作,虛心聽取人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會(huì)各界對(duì)法院工作的批評(píng)、意見及建議,以監(jiān)督增公信。
(五)在科學(xué)發(fā)展、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為
圍繞xxxx大“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求,深入開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)化群眾觀念,規(guī)范司法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的司法核心價(jià)值觀,把維護(hù)公共道德和社會(huì)誠(chéng)信作為司法的重要價(jià)值追求。以“三進(jìn)三促”活動(dòng)為契機(jī),選派青年法官進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū),著重提升青年法官化解矛盾、做群眾工作的能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)司法廉政建設(shè),不斷提高法院隊(duì)伍的司法形象。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇六
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見。
過(guò)去五年工作回顧
區(qū)六屆人大一次會(huì)議以來(lái),我院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及上級(jí)法院指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),努力維護(hù)社會(huì)公平正義
五年來(lái),全院干警面對(duì)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢(shì),攻堅(jiān)克難,奮勇拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)審判執(zhí)行工作任務(wù)。案件受理數(shù)、結(jié)案數(shù)逐年遞增、屢創(chuàng)新高,新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件,增幅達(dá)96.4%,法官人均結(jié)案數(shù)由20xx年的174件上升至20xx年的275件,增幅達(dá)58%,五年累計(jì)收案93213件,結(jié)案84345件,結(jié)案標(biāo)的金額達(dá)331.38億元。
依法懲治刑事犯罪。審結(jié)各類刑事案件8294件,判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,審結(jié)“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護(hù)群眾餐桌和用藥安全,審結(jié)涉食品、藥品制假售假犯罪案件163件209人。依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,審結(jié)貪污賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關(guān)關(guān)長(zhǎng)吳文奎受賄案、原深圳市政府采購(gòu)中心副主任李子華受賄案等一批社會(huì)廣泛關(guān)注的案件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結(jié)未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng),刑事簡(jiǎn)易程序案件使用系統(tǒng)率達(dá)95%。
依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。審結(jié)各類民商事案件54837件。高度重視民生保障,妥善處理房地產(chǎn)糾紛、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護(hù)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為,審結(jié)商事案件21801件。積極防范各類金融風(fēng)險(xiǎn),審結(jié)民間借貸、金融借貸、p2p借貸糾紛等案件4533件。
依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理,探索開展互聯(lián)網(wǎng)訴前證據(jù)保全,燕某航侵害“彈彈堂游戲軟件”著作權(quán)案、快播公司侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案等5件案件先后入選“深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大事件”和“廣東省十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例”。
依法化解行政爭(zhēng)議。審結(jié)各類行政訴訟案件858件,審查行政非訴案件771件。促進(jìn)行政糾紛實(shí)質(zhì)解決,原告主動(dòng)撤訴或行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴案件590件,協(xié)調(diào)撤訴率達(dá)69.2%。延伸審判職能,推動(dòng)出臺(tái)《南山區(qū)行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》。幫助相關(guān)單位健全工作機(jī)制,堵塞行政執(zhí)法漏洞,發(fā)送司法建議11份。
依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)各類案件19569件。20xx年,被省法院評(píng)為“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為和失信被執(zhí)行人的懲治力度,利用“鷹眼查控網(wǎng)”查詢財(cái)產(chǎn)線索198811條,實(shí)施司法拘留97人次,報(bào)送機(jī)場(chǎng)、海關(guān)限制出行、出境346人次,公開失信被執(zhí)行人記錄2538條。堅(jiān)持優(yōu)先執(zhí)行、專項(xiàng)清理拖欠農(nóng)民工工資、損害賠償?shù)壬婕疤乩罕姲讣?,為外?lái)務(wù)工人員追回勞動(dòng)報(bào)酬9325萬(wàn)元。
二、緊緊圍繞南山發(fā)展大局,努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
五年來(lái),我們堅(jiān)持以服務(wù)大局為己任,強(qiáng)化能動(dòng)司法理念,創(chuàng)新司法服務(wù)舉措,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。制定《南山法院能動(dòng)司法提升城區(qū)創(chuàng)新力計(jì)劃》,大力營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的良好氛圍。成立全國(guó)首家“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”,推行“e立案”、“e調(diào)解”、“e送達(dá)”、“e公開”、“e審判”司法服務(wù)模式,平均訴訟周期縮短40%,被列為南山區(qū)20xx年重點(diǎn)改革項(xiàng)目和深圳市20xx年法治惠民實(shí)事工程,并被授予“深圳首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)梧桐金獎(jiǎng)最佳保護(hù)獎(jiǎng)”。搭建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)平臺(tái),成立全國(guó)首家“權(quán)利人數(shù)據(jù)庫(kù)”,實(shí)施侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)樹立產(chǎn)權(quán)保護(hù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。五年來(lái),登記權(quán)利人172名,登記影視作品、文字作品、音樂(lè)作品、圖片、計(jì)算機(jī)軟件等32560項(xiàng),先后向相關(guān)企業(yè)發(fā)出產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示22份,被評(píng)為“20xx年度深圳市全面深化改革優(yōu)秀項(xiàng)目”。
服務(wù)一流法治城區(qū)建設(shè)。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物館平臺(tái),大力傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神,先后接待最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、全國(guó)法院文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)參會(huì)人員等領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士4萬(wàn)余人,被授予“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”、“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”等稱號(hào)。開展“法官進(jìn)校園”活動(dòng),與區(qū)教育局簽署《法制共建協(xié)議》,選派59名校園法官進(jìn)駐全區(qū)75所中小學(xué),協(xié)助學(xué)校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預(yù)防青少年違法犯罪以及保護(hù)未成年人合法權(quán)益,共創(chuàng)和諧安定的校園環(huán)境。截至目前,累計(jì)開展法制教育活動(dòng)300余次。
服務(wù)前海蛇口開發(fā)開放。20xx年9月經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立前海法庭,針對(duì)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的特殊定位,打造國(guó)際資本可以理解和信任的商事審判體系,助力前海建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治示范區(qū)。20xx年1月前海合作區(qū)法院正式成立后,我院撤銷前海法庭,并根據(jù)前海蛇口自貿(mào)區(qū)案件專業(yè)化審判需求,成立蛇口自貿(mào)區(qū)審判團(tuán)隊(duì)。引入港籍陪審和港籍調(diào)解機(jī)制,被列為20xx年市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)改革項(xiàng)目。截至目前,全院4名港籍陪審員參審案件70件,5名港籍調(diào)解員調(diào)解結(jié)案146件。
三、深入推進(jìn)工作機(jī)制改革,努力促進(jìn)司法公正公信
五年來(lái),我們堅(jiān)持自上而下、依法有序,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制機(jī)制改革,最大限度地激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力,一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目陸續(xù)落地實(shí)施。
深入推進(jìn)立案登記制改革。堅(jiān)持有案必立、有訴必理,凡是符合法律規(guī)定的起訴,一律接收訴狀,當(dāng)場(chǎng)登記立案;材料不齊全的,一次性詳細(xì)告知;不符合立案條件的,必須作出書面裁定,嚴(yán)禁不予答復(fù)、不出具法律文書;為人民群眾依法維權(quán)敞開大門,案件當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)99%以上。
深入推進(jìn)人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員,法官按單獨(dú)職務(wù)序列管理,實(shí)行單獨(dú)薪酬體系,初步實(shí)現(xiàn)了不同人員分類管理。嚴(yán)格執(zhí)行法官遴選程序和入額標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)考試、考核、省法官檢察官遴選委員會(huì)專業(yè)評(píng)審等嚴(yán)格選拔,全院有78名同志被確認(rèn)為首批中央員額制入額法官,全部具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中,具有碩士以上學(xué)歷的占比50%,法院隊(duì)伍建設(shè)向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。堅(jiān)持法官員額配置向一線傾斜的原則,院、庭長(zhǎng)帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜案件,在審判第一線發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。20xx年,院、庭長(zhǎng)審理案件8952件,占全院收案的41.6%。
深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革。圍繞“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的要求,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,組建合議制、獨(dú)任制審判團(tuán)隊(duì)34個(gè),形成相對(duì)扁平化的審判管理單元,保障主審法官、合議庭依法獨(dú)立辦案,明確院、庭長(zhǎng)不得對(duì)未參加審理案件的裁判文書進(jìn)行審核簽發(fā)。改革審判委員會(huì)工作機(jī)制,強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)職能,規(guī)范和壓縮討論案件范圍。建立健全專業(yè)法官會(huì)議制度,加大對(duì)法官自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督制約和辦案指導(dǎo)。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督并重,持續(xù)抓好案件質(zhì)量評(píng)查和錯(cuò)案問(wèn)責(zé),明確法官在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。同時(shí),在推進(jìn)改革過(guò)程中,注重思想教育引導(dǎo),提升改革凝聚力,增強(qiáng)改革正能量。改革以來(lái),辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升,20xx年,法官人均結(jié)案275件,同比上升36%,為全省其他法院平均水平的2.78倍,法定審限內(nèi)結(jié)案率提升至99.04%,生效案件改判發(fā)回重審率降至0.56‰。
深入推進(jìn)“繁簡(jiǎn)分流 簡(jiǎn)案快辦”工作機(jī)制改革。圍繞“繁案細(xì)審、簡(jiǎn)案快審、繁出精品、簡(jiǎn)出效率”的目標(biāo),研究出臺(tái)“1+5”系列文件,優(yōu)化資源配置,加快案件流轉(zhuǎn),簡(jiǎn)化裁判文書,全面提升審判效率。積極探索庭審智能速錄模式,引入法院智能庭審轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)。試行“止?fàn)?4小時(shí)”制度,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天立案、當(dāng)天移送、當(dāng)庭調(diào)解或宣判、當(dāng)天制作裁判文書、當(dāng)天履行”。自今年6月繁簡(jiǎn)分流改革實(shí)施以來(lái),21名速裁法官月平均結(jié)案為其他辦案法官同期人均結(jié)案數(shù)的2.8倍。
四、牢牢把握司法為民宗旨,努力提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)
五年來(lái),我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,圍繞“讓人民群眾有更多獲得感”狠 下功夫,不斷滿足人民群眾多元司法需求。
優(yōu)化便民利民舉措。完善訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務(wù)體系,為當(dāng)事人提供“門診式、一站式”服務(wù)。開辟勞動(dòng)者維權(quán)訴訟綠色通道,組建勞動(dòng)爭(zhēng)議審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行快立、快審、快結(jié),降低當(dāng)事人訴累。充分發(fā)揮派出法庭貼近基層、了解民情的特殊優(yōu)勢(shì),就近就地化解矛盾糾紛,五年來(lái),4個(gè)派出法庭共審結(jié)各類案件18749件。
完善人權(quán)司法保障。嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)和適用法律人人平等原則,推行刑事案件被告人出庭著裝改革,五年來(lái),為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護(hù)人。完善未成年人司法保護(hù)機(jī)制,依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機(jī)制,為困難群體緩減免訴訟費(fèi)320萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金242萬(wàn)元。切實(shí)保障律師依法履職,設(shè)立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道,維護(hù)律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利,共同促進(jìn)司法公正。
強(qiáng)力推進(jìn)司法公開。以公開為常態(tài)、不公開為例外,依托現(xiàn)代信息技術(shù),全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。五年來(lái),上網(wǎng)裁判文書13256件,開展庭審直播62次,接待社會(huì)公眾查閱電子訴訟檔案9千余人次,向社區(qū)群眾贈(zèng)閱《南山法院通訊》8萬(wàn)余份,法院網(wǎng)站累計(jì)瀏覽量達(dá)661萬(wàn)人次,舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動(dòng)24次。
五、不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),努力打造過(guò)硬法院隊(duì)伍
五年來(lái),我們按照全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)監(jiān)督管理,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化榜樣示范,提升隊(duì)伍建設(shè)水平。先后共有25個(gè)集體和82人次受到區(qū)級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
全面加強(qiáng)理想信念教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,實(shí)行黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,全院干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。被授予“深圳市培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)”稱號(hào),成為全市四家入選的機(jī)關(guān)單位之一。
全面加強(qiáng)司法能力建設(shè)。立足于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”,制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)機(jī)制,積極開展“庭審駕馭能力提升”專項(xiàng)培訓(xùn)和庭審、裁判文書“兩評(píng)查”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,全方位提高干警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業(yè)務(wù)能力競(jìng)賽”中,我院干警榮獲全省總決賽第四名,被授予“南粵建功立業(yè)女能手”和“廣東省女法官業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。建立人民陪審員常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)人民陪審員的履職能力。實(shí)施法官助理導(dǎo)師制度,發(fā)揮資深法官的示范和傳承作用,為法官隊(duì)伍儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,著力解決“六難三案”問(wèn)題,經(jīng)常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務(wù)督察,在全院上下大力營(yíng)造法正風(fēng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極探索法院廉政建設(shè)的新路子,構(gòu)建“四四五 六”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,逐步形成了教育先行、文化渲染、機(jī)制保障、監(jiān)督貫穿的反腐倡廉新模式,工作經(jīng)驗(yàn)在全省法院推廣。
六、自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作
五年來(lái),我們始終把接受各界監(jiān)督作為人民法院正確履職、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保證,不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),健全接受監(jiān)督機(jī)制。
主動(dòng)接受人大及其會(huì)監(jiān)督,積極配合開展專項(xiàng)調(diào)研、接受執(zhí)法檢查,先后就立案改革、民事審判等向區(qū)人大會(huì)作了專項(xiàng)報(bào)告。完善日常聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,成立人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,向人大代表贈(zèng)閱《聯(lián)絡(luò)??罚?qǐng)人大代表觀摩庭審、見證執(zhí)行、評(píng)查案件等活動(dòng)256人次,認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監(jiān)督,認(rèn)真辦理檢察建議,邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)會(huì)議15次。積極推進(jìn)司法民主,實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,選任人民陪審員93名,參與審理案件17563件。
各位代表,在過(guò)去的五年里,面臨收案數(shù)量的快速增長(zhǎng)和繁重的改革任務(wù),區(qū)法院全體干警以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),這與區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持是分不開的。在此,我代表區(qū)法院全體干警,向多年來(lái)關(guān)心支持區(qū)法院工作的人大代表和政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持區(qū)法院工作的社會(huì)各界和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)標(biāo)依法治區(qū)的新要求,承載全區(qū)人民的新期待,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前法院工作還存在著一些困難和不足:一是案多人少矛盾突出,特別是審判輔助人員嚴(yán)重緊缺,雖然全院干警常年加班加點(diǎn)、超負(fù)荷辦案,存案依然居高不下,審判執(zhí)行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進(jìn)一步深入推進(jìn),對(duì)改革中遇到的新情況新問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施不夠有力;三是個(gè)別干警對(duì)新形勢(shì)下的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求認(rèn)識(shí)還不到位,工作作風(fēng)、司法形象不佳,影響了司法公信和權(quán)威;四是司法服務(wù)水平與人民群眾的期盼存在一定差距,法院在信息化便民方面亟待加強(qiáng)等等。對(duì)此,我院將采取有力措施,努力加以解決。
今后五年工作思路
各位代表,區(qū)七屆一次黨代會(huì)提出了邁進(jìn)世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的奮斗目標(biāo),為我們描繪了全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也為我院工作指明了目標(biāo)和方向。今后五年,我院工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,以服務(wù)大局為己任,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以深化改革為動(dòng)力,以信息化建設(shè)為支撐,以隊(duì)伍建設(shè)為保障,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,努力建設(shè)與中心城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的具有一流司法公信力的先進(jìn)法院,為南山打造深圳“雙中心”、邁進(jìn)世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)提供有力的司法保障和司法服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一、忠誠(chéng)履職,勇于擔(dān)當(dāng),努力在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新作為。深入推進(jìn)“平安南山”建設(shè),依法嚴(yán)懲危害公共安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。抓好重大典型案件審理,發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用。積極主動(dòng)融入“四大中心”建設(shè),提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。聚焦完善經(jīng)濟(jì)中心功能,優(yōu)化法治環(huán)境,保障公平誠(chéng)信;聚焦完善科技中心功能,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新氛圍;聚焦完善文化中心功能,充分發(fā)揮我院法律文化博物館的普法陣地作用,擦亮法治文化品牌;聚焦完善國(guó)際交往中心功能,加強(qiáng)境外人士合法權(quán)益司法服務(wù)保障,積極推動(dòng)域外司法交流。
二、創(chuàng)新機(jī)制,深化改革,努力在推動(dòng)法院各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)上有新突破。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握改革方向,加快推進(jìn)法官員額動(dòng)態(tài)管理、審判輔助人員分類管理、法官權(quán)益保障、法官懲戒等司法責(zé)任制改革相關(guān)配套措施落地,發(fā)揮作為首批司法改革試點(diǎn)法院的示范和帶動(dòng)作用。積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)下案件迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè),將外部“疏源”和內(nèi)部“提速”相結(jié)合,從源頭上減少矛盾糾紛。進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、法院文化建設(shè)等改革品牌效應(yīng),鞏固立案登記制、“繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快辦”改革等工作成效。
三、踐行宗旨,固本強(qiáng)基,努力在回應(yīng)人民群眾期盼關(guān)切上有新舉措。推進(jìn)司法供給側(cè)改革,完善訴訟服務(wù)中心功能,在派出法庭增設(shè)訴訟服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),建立“一心多點(diǎn)、全區(qū)覆蓋”的“半小時(shí)訴訟服務(wù)圈”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。規(guī)范裁判尺度,促進(jìn)案件審理專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,堅(jiān)決杜絕“類案不同判”現(xiàn)象,努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的婚姻、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域案件,加大對(duì)弱勢(shì)群體的司法保護(hù)力度。繼續(xù)深化陽(yáng)光執(zhí)行體系,健全失信被執(zhí)行人威懾、懲戒機(jī)制,維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四、從嚴(yán)治院,科學(xué)管理,努力在建設(shè)公正高效廉潔的現(xiàn)代化法院上有新成效。堅(jiān)持把政治過(guò)硬作為合格法官的首要標(biāo)準(zhǔn),抓好抓實(shí)理想信念和黨性教育,確保干警嚴(yán)守政治紀(jì)律、永葆政治本色。扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn)和技能練兵,培養(yǎng)專家型、學(xué)者型法官。大力實(shí)施文化興院戰(zhàn)略,凝聚隊(duì)伍力量、激發(fā)干警活力。全面推進(jìn)法院信息化3.0建設(shè),打造“智慧法院”,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,促進(jìn)透明便民、提升公信、精細(xì)管理,為審判執(zhí)行工作提供智能支持。始終把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī),以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。健全接受監(jiān)督機(jī)制,主動(dòng)接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督,積極拓展新媒體司法公開渠道,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。
各位代表,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標(biāo)!我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署和本次代表大會(huì)決議,牢記使命,忠誠(chéng)履職,不斷開創(chuàng)南山法院工作新局面,為我區(qū)邁進(jìn)世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
市五屆人大一次會(huì)議以來(lái),市中院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、市政協(xié)和上級(jí)法院的監(jiān)督支持指導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹***法治思想和******考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),忠誠(chéng)履職盡責(zé),奮力追趕超越,”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩,司法體制改革順利推進(jìn),政法隊(duì)伍教育整頓圓滿收官,各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為我市實(shí)現(xiàn)”十三五”規(guī)劃、”十四五”良好開局提供了有力司法保障。全市法院六年受理各類案件萬(wàn)件,結(jié)案萬(wàn)件,分別比前六年上升x%和xxx.x%。萬(wàn)件,萬(wàn)件。
一、充分發(fā)揮審判職能作用,保障我市高質(zhì)量發(fā)展
依法懲處刑事犯罪,著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持罪刑法定原則,萬(wàn)件,萬(wàn)人。堅(jiān)決貫徹黨***”掃黑除惡”決策部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市法院迅速掀起專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)大攻勢(shì),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的楊武學(xué)、把持基層政權(quán)的文社基等xx案xxx名涉黑罪犯受到嚴(yán)懲,借民間借貸之名做”套路貸”之實(shí)的xx、橫行鄉(xiāng)里危害群眾生活安寧的xx等xx案xxx名涉惡罪犯被判處,黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)徹底摧毀,基層政權(quán)得到鞏固,社會(huì)治理能力有效提升,人民群眾拍手稱快,臨渭法院被表彰為全國(guó)”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。建立健全督導(dǎo)督辦、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制,常態(tài)化開展”掃黑除惡”,專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)決推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),xx等xxx案xxx名職務(wù)罪犯被判處刑罰,市中院審結(jié)的xx行賄貪污案分別入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例和《xx省職務(wù)犯罪審判白皮書》,xx被表彰為全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。堅(jiān)決保護(hù)人民群眾人身安全,在xx景區(qū)搶劫?gòu)?qiáng)奸故意殺人的xx等一批罪大惡極的罪犯被判處死刑。堅(jiān)決保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,xxxx名”兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等涉財(cái)罪犯受到從嚴(yán)從快懲處。堅(jiān)決落實(shí)人權(quán)司法保護(hù),對(duì)xxx名未成年人判處非監(jiān)禁刑,對(duì)xxxx名認(rèn)罪認(rèn)罰的罪犯從寬處理,萬(wàn)名罪犯減刑或假釋,對(duì)xx名罪犯予以特赦,市中院少年審判庭被表彰為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國(guó)青少年維權(quán)崗。
依法貫徹新發(fā)展理念,著力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。全面落實(shí)民法典,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全市法院六年審結(jié)民商事案件萬(wàn)件。堅(jiān)持營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,穩(wěn)妥審結(jié)買賣、萬(wàn)件,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)司法救治,通過(guò)破產(chǎn)重整,使”xx”等一批困境企業(yè)重獲新生,x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x法院破產(chǎn)案件審理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。堅(jiān)持防范與化解風(fēng)險(xiǎn)并重,積極審結(jié)民間借貸、金融借貸糾紛x.x萬(wàn)件,弘揚(yáng)守約誠(chéng)信,懲戒違約失信。堅(jiān)持保護(hù)創(chuàng)新激勵(lì)創(chuàng)造,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛xxx件,市中院審結(jié)的xxx公司訴xx公司商業(yè)詆毀糾紛入選中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。堅(jiān)持民生司法保護(hù),快審快結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等糾紛xxxx件,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持服務(wù)扶貧脫貧,妥善處理涉農(nóng)涉貧案件xxxx件,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持推進(jìn)家事審判方式改革,萬(wàn)件,調(diào)撤率為%,xx法院被表彰為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國(guó)法院家事審判工作先進(jìn)集體。堅(jiān)持保障強(qiáng)軍戰(zhàn)略,及時(shí)審結(jié)涉軍案件xxxx件,建成”兩站一中心”,橫向到邊、縱向到底的訴訟外服務(wù)大格局不斷完善,市中院涉軍維權(quán)工作多次受到中部戰(zhàn)區(qū)、省委、省政府和最高法院表彰。依法加強(qiáng)司法審查,著力助推法治政府建設(shè)。強(qiáng)化行政行為合法性審查,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,全市法院六年審結(jié)行政訴訟案件xxxx件。與市檢察院、司法局聯(lián)合發(fā)布《實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》,堅(jiān)持裁判和協(xié)調(diào)相結(jié)合,妥善解決土地征收、房屋拆遷等涉眾型案件xxxx件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行非訴行政案件xxx件,為秦嶺北麓問(wèn)題集中整治、重大項(xiàng)目建設(shè)提供了司法保障。積極參與”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,及時(shí)審結(jié)環(huán)境資源類案件xxx件、檢察公益訴訟案件xx件,努力維護(hù)社會(huì)公共利益。韓城法院成立黃河生態(tài)保護(hù)巡回法庭,與山西河津法院簽訂《區(qū)域司法協(xié)作備忘錄》,助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。積極開展行政執(zhí)法培訓(xùn),邀請(qǐng)行政執(zhí)法人員旁聽庭審,每年報(bào)送《行政審判司法審查報(bào)告》,及時(shí)發(fā)送司法建議,促進(jìn)法治政府”六大工程”和示范創(chuàng)建活動(dòng)落地落實(shí)。與市司法局聯(lián)合出臺(tái)《行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制的意見》,定期召開聯(lián)席會(huì)議,行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴意識(shí)明顯增強(qiáng)。xxxx年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)xx.x%,同比上升xx個(gè)百分點(diǎn)。華州法院督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,得到政府支持,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx%。
依法保障勝訴權(quán)益,著力鞏固”基本解決執(zhí)行難”成果。向”執(zhí)行難”頑疾亮劍,破除阻礙公平正義的最后一道藩籬,萬(wàn)人,萬(wàn)人,萬(wàn)件,執(zhí)行到位x億元。堅(jiān)決落實(shí)最高法院”基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”工作部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了由xx個(gè)單位組成的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市人大審議通過(guò)《加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》,形成了”黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、各部門配合”的執(zhí)行工作大格局。全市法院攻堅(jiān)克難,打通查人找物、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)懲戒、打擊拒執(zhí)等方面堵點(diǎn),建立了統(tǒng)一管理體系,加強(qiáng)了監(jiān)督管理,強(qiáng)化了財(cái)產(chǎn)查控和聯(lián)合懲戒,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍,”執(zhí)行難”突出問(wèn)題基本解決,市中院、xx等x個(gè)法院被表彰為全省執(zhí)行工作先進(jìn)集體。全市法院強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)施”一個(gè)中樞、兩個(gè)維度、三類團(tuán)隊(duì)”運(yùn)行模式,財(cái)產(chǎn)處置全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣,執(zhí)行質(zhì)效穩(wěn)步提升,”基本解決執(zhí)行難”成果持續(xù)鞏固。xxxx年全市法院執(zhí)結(jié)案件x.x萬(wàn)件,執(zhí)行到位億元,較xxxx年分別增長(zhǎng)x%、%,xx等與xx礦業(yè)合作探礦采礦合同糾紛執(zhí)行案入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例。
二、全面提升審判質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)
審判管理更加有力。修訂完善案件質(zhì)量管理制度,狠抓”五個(gè)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)把”三個(gè)關(guān)口”,審判管理規(guī)范高效。全面復(fù)查xx年來(lái)的減刑、假釋、萬(wàn)件,完成整改。定期召開審判管理會(huì)議,實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、年考核和蹲點(diǎn)督導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督考核,審判質(zhì)效核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位。xxxx年,,居全省法院第x位;法定審限內(nèi)結(jié)案率為%,個(gè)百分點(diǎn);法官人均結(jié)案xxx件,同比多結(jié)xx件;生效案件發(fā)改率、民事案件調(diào)撤率位居全省法院前列。
司法服務(wù)更加貼心。深入推進(jìn)”一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè),十大訴訟服務(wù)信息平臺(tái)全面運(yùn)行,訴訟費(fèi)實(shí)現(xiàn)微信、支付寶等多渠道繳納,xxxx年全市法院網(wǎng)上立案xxxx件,跨域立案xxx件,電子送達(dá)法律文書xx.x萬(wàn)件,”xxxxx”訴訟服務(wù)熱線查詢xxxx人次,網(wǎng)絡(luò)庭審xxx件次,”數(shù)據(jù)跑路”為群眾訴訟提供了便捷。大力推進(jìn)”一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè),引入律師、專業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)駐訴訟服務(wù)中心,與市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心建立涉訴信訪互動(dòng)化解機(jī)制,與市司法局協(xié)作構(gòu)建全市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),全市法院”網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺(tái)”入駐調(diào)解組織xx個(gè),萬(wàn)件,線下線上并行的調(diào)解機(jī)制不斷深化,為當(dāng)事人提供了相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。積極落實(shí)司法救助,市中院六年向xxx案xxx名特困當(dāng)事人發(fā)放救助金xxx余萬(wàn)元,減緩免訴訟費(fèi)xxxx余萬(wàn)元,司法人文關(guān)懷充分彰顯。
司法公開更加深化。全面加強(qiáng)司法公開”四大平臺(tái)”建設(shè),全市法院六年網(wǎng)上公開裁判文書萬(wàn)份,網(wǎng)絡(luò)直播庭審xxxx件,萬(wàn)條,訪問(wèn)量達(dá)xxxx余萬(wàn)次,司法鑒定實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理一體化,審判工作進(jìn)一步公開透明。扎實(shí)推進(jìn)憲法法律”九進(jìn)”活動(dòng),舉辦”院長(zhǎng)講辦案故事網(wǎng)絡(luò)視頻大賽”,堅(jiān)持每月在市廣播電臺(tái)《環(huán)境熱線》接受群眾咨詢,與市電視臺(tái)聯(lián)合制作《法治xx》節(jié)目xxx期,拍攝的微電影《貪婪的黑洞》《遲來(lái)的新房鑰匙》在全國(guó)全省獲獎(jiǎng),xx等人買賣他人社交平臺(tái)賬號(hào)案被《中國(guó)法治故事書》收錄,市中院被表彰為全國(guó)”七五”普法工作先進(jìn)單位,新聞宣傳工作多次受到最高法院、省法院表彰。
三、不斷深化改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
司法責(zé)任制改革加快推進(jìn)。穩(wěn)步開展員額制改革,組建辦案團(tuán)隊(duì),法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化得到加強(qiáng)。全市法院現(xiàn)有員額法官xxx人,均在一線履行審判職責(zé)。明確院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé),制定審判組織權(quán)責(zé)清單,強(qiáng)化審委會(huì)宏觀指導(dǎo)職能,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,制約有效、監(jiān)督到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更趨成熟。充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)示范引領(lǐng)作用,萬(wàn)件,占結(jié)案數(shù)的%。
綜合配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)員額法官遴選、退出、補(bǔ)選機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)保障,全市法院六年遴選員額法官xxx人、退出xx人、恢復(fù)x人,擇優(yōu)選升二、三、四級(jí)高級(jí)法官xx人,其他法官晉級(jí)xxx人。科學(xué)推進(jìn)人員分類管理,全市法院現(xiàn)有法官助理xxx人、聘任制書記員xxx人、司法警察xxx人、司法行政人員xxx人,以法官為主體,法官助理、書記員、司法警察及其他行政人員為輔助的人員分類管理機(jī)制全面建立。認(rèn)真貫徹人民陪審員法,細(xì)化陪審規(guī)則,建立四項(xiàng)機(jī)制,全市人民陪審員六年參審案件萬(wàn)件,占一審結(jié)案數(shù)的%,司法民主不斷加強(qiáng)。澄城法院、富平淡村法庭被確定為全省貫徹落實(shí)人民陪審員法示范單位。
訴訟制度改革深入推進(jìn)。扎實(shí)開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保有罪的人受到依法判處,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。全市法院對(duì)涉嫌搶劫罪的官躍進(jìn)、涉嫌詐騙罪的袁留保等x案x人宣告無(wú)罪。積極開展”速調(diào)裁審”機(jī)制改革,”輕重分離、快慢分道、簡(jiǎn)案快辦、難案精審”的案件繁簡(jiǎn)分流辦理格局基本形成,審判效率全面提升,市中院案件繁簡(jiǎn)分流改革被表彰為全市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。全市法院六年速裁萬(wàn)件,天,比普通程序案件平均審理時(shí)間縮短一半以上。
四、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
始終把政治建設(shè)擺在首位。扎實(shí)開展”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、”不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)會(huì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握黨的十九大和***歷次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)”兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”。重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保法院工作的正確政治方向。深入實(shí)施基層黨組織組織力提升工程,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨一體推進(jìn),黨員干警的黨性修養(yǎng)不斷提高,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。富平法院被表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院、全國(guó)法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。
始終把業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為重點(diǎn)。持續(xù)打造”學(xué)習(xí)型”法院,堅(jiān)持提升專業(yè)素養(yǎng)與增強(qiáng)審判能力相結(jié)合,承辦全省刑事法學(xué)會(huì)年會(huì),開辦”青年法官論壇”,依托”東府法官學(xué)堂”,邀請(qǐng)專家舉辦實(shí)務(wù)講座,組織干警研討疑難案件,加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)培訓(xùn),隊(duì)伍學(xué)習(xí)調(diào)研能力、法律理論水平不斷提升。六年來(lái),市中院舉辦”青年法官論壇”xx期、”東府法官學(xué)堂”xx期、專題講座xx期,法官干警參加各類培訓(xùn)xxx期,每年對(duì)員額法官全部輪訓(xùn);全市法院完成學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、參閱案例xxx篇,xx篇獲獎(jiǎng),x篇案例入選中國(guó)法院年度案例,為法院工作科學(xué)發(fā)展提供了”xx智慧”。
始終把反腐倡廉建設(shè)抓在手上。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、要害部門監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。定期研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),制定《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化廉政警示教育,開展審務(wù)督察和司法巡查,落實(shí)基層法院院長(zhǎng)履職約談制度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),全市法院六年黨紀(jì)政務(wù)處分xx人次、誡勉談話xx人次,司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。制定防止干預(yù)司法”三個(gè)規(guī)定”《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告和督查倒查制度,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正司法環(huán)境。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四項(xiàng)任務(wù)”,市中院運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”處理處分xx人次,整改頑瘴痼疾xxx條,制定正風(fēng)肅紀(jì)、制約監(jiān)督、為民服務(wù)、交流輪崗四個(gè)方面xx項(xiàng)制度,政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng),司法公信力進(jìn)一步提升。
五、自覺(jué)接受各界監(jiān)督,全面推進(jìn)法院工作
不斷增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)向市人大、市政協(xié)專題匯報(bào)司法體制改革、基本解決執(zhí)行難、”掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作。加強(qiáng)”兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)工作,積極邀請(qǐng)代表委員視察座談、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行。高度重視建議、提案辦理工作,市中院六年辦結(jié)代表建議x件、委員提案xx件,形成《案件移送若干問(wèn)題規(guī)定》《典型案例發(fā)布制度》等,對(duì)提升審判質(zhì)效、深化司法為民起到了積極作用,多次被表彰為代表建議辦理和提案承辦工作先進(jìn)單位。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,全方位多途徑發(fā)布重要工作部署、重大案件審理信息,舉辦法院開放日,落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度,人民群眾了解、支持、監(jiān)督法院工作的渠道進(jìn)一步暢通。
各位代表,xxxx年以來(lái),全市法院和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一樣經(jīng)歷了攻堅(jiān)克難、持續(xù)發(fā)展的歷程。案件數(shù)量不斷增加,審判執(zhí)行任務(wù)日益繁重;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),觸及司法制度體系變革;新冠疫情反復(fù)波動(dòng),對(duì)審判工作帶來(lái)沖擊。這六年,廣大法官干警迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一心,戮力前行,審判任務(wù)圓滿完成,司法改革全面推進(jìn),業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),訴訟服務(wù)更加親民,審判信息化全面應(yīng)用,司法服務(wù)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)有力,市中院審判大樓即將竣工,全市法院xxx個(gè)集體、xxx人次受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),市中院先后三年被市委、市政府考評(píng)為優(yōu)秀單位,全市法院各項(xiàng)工作發(fā)生了深刻變化、取得了重大進(jìn)展。這些成績(jī)和進(jìn)步,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果,是市政府及社會(huì)各界大力支持、各位代表和委員關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我代表全市法院表示衷心感謝和崇高敬意!
回顧六年的發(fā)展歷程,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:只有堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),人民法院工作才能沿著正確的政治方向砥礪前行;只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,”把屁股端端地坐在老百姓的這一邊”,堅(jiān)定不移走群眾路線,持之以恒為民辦實(shí)事,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,人民法院工作才能贏得人民群眾的信任支持;只有緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)提升審判質(zhì)效,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,馳而不息加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),人民法院工作才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全市法院工作中存在的問(wèn)題和不足:服務(wù)保障xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨,法官干警的政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng);人民群眾對(duì)公正高效司法的需求日益增長(zhǎng),法院隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和司法水平還需提升;案件數(shù)量持續(xù)新高的形勢(shì)嚴(yán)峻,法官辦案壓力大任務(wù)重,保障服務(wù)履職還需加強(qiáng)。對(duì)此,我們將持續(xù)努力,切實(shí)采取有效措施,加以解決和改進(jìn)。
今后五年,全市法院工作的總體思路是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***法治思想,全面貫徹黨的十九大、***歷次全會(huì)和******來(lái)x考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞中省市政法工作會(huì)議和法院工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),忠實(shí)履行審判職責(zé),持續(xù)深化司法改革,不斷落實(shí)司法為民,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
今年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施”十四五”規(guī)劃重要的一年,全市法院將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是學(xué)習(xí)貫徹******精神,更加自覺(jué)踐行初心使命。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,深刻把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),自覺(jué)做”兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者、”兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者、公正司法的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者。全面落實(shí)《中國(guó)***政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保黨的路線方針政策不折不扣落到實(shí)處。深入開展”高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題活動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)審判工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流法院。
二是忠實(shí)履行審判職責(zé),以高質(zhì)量司法服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展。依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、職務(wù)犯罪,從重從快打擊多發(fā)性犯罪,常態(tài)化開展”掃黑除惡”斗爭(zhēng),推動(dòng)平安xx建設(shè)。深化矛盾糾紛源頭化解,優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境,助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)和諧美麗xx建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加大行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解力度,加強(qiáng)行政審判司法審查報(bào)告報(bào)送工作,推進(jìn)法治xx建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行管理體系建設(shè),推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,推行執(zhí)行團(tuán)隊(duì)化模式辦案和執(zhí)行實(shí)施案件繁簡(jiǎn)分流,加強(qiáng)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,落實(shí)善意文明執(zhí)行,推進(jìn)誠(chéng)信xx建設(shè)。
三是持續(xù)深化司法為民,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化民生權(quán)益司法保障。完善家事審判制度,推進(jìn)家事審判專業(yè)化、審判方式人性化。健全未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制,推進(jìn)未成年人審判專業(yè)化發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)涉軍維權(quán)案件審判和訴訟外服務(wù),依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。不斷深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)全流程一體化在線訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效的糾紛解決方案和訴訟服務(wù)。不斷拓展司法公開范圍,深入推進(jìn)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書和執(zhí)行信息公開,加強(qiáng)裁判文書釋法說(shuō)理,保障人民群眾知情權(quán)。積極落實(shí)”八五”普法規(guī)劃,促進(jìn)全民守法。
四是堅(jiān)持全面深化改革,持續(xù)提升審判質(zhì)效和司法公信力。不斷優(yōu)化審判管理機(jī)制,完善審判質(zhì)量、效率和效果相統(tǒng)一的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,確保審判工作提質(zhì)增效。進(jìn)一步落實(shí)審判權(quán)責(zé)清單制度、”四類案件”監(jiān)督管理機(jī)制,壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),強(qiáng)化審委會(huì)宏觀指導(dǎo)職能,不斷完善規(guī)范高效的審判權(quán)力制約監(jiān)督體系。深入開展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn),積極落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度,全面推進(jìn)刑事、行政案件繁簡(jiǎn)分流,不斷深化訴訟制度改革。加快推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,提升改革成效。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,建設(shè)更高水平智慧法院。
五是全面從嚴(yán)治黨管院,努力鍛造高素質(zhì)法院隊(duì)伍。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),著力推進(jìn)人民法院黨的建設(shè)。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓成果,進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng)、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命。健全法官培訓(xùn)機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期輪訓(xùn)機(jī)制,分類開展審判輔助人員、司法行政人員職業(yè)能力培訓(xùn),切實(shí)提高履職盡責(zé)能力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛,不斷改進(jìn)司法作風(fēng),持續(xù)整治頑瘴痼疾,保障依法履行職責(zé),提升法官干警職業(yè)尊榮感、使命感。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法”三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,確保公正廉潔司法。
各位代表,服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展,人民法院責(zé)任重大、使命光榮。全市法院將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、市政協(xié)和上級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會(huì)決議,不忘為民初心,牢記法治使命,凝心聚力,埋頭苦干,勇毅前行,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇八
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)以“社會(huì)主義法治理念”指導(dǎo)審判買踐,積極開展各項(xiàng)審判工作。
1嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。兩年來(lái)共受理各類刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒(méi)有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會(huì)各界群眾的高度贊揚(yáng)。吸取外地經(jīng)驗(yàn),把協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政審判之中,既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計(jì)劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進(jìn)行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機(jī)關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進(jìn)依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認(rèn)真貫徹黨中央號(hào)文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失、x萬(wàn)元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)和“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)。有力促進(jìn)了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。認(rèn)真審查處理提出申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,?shí)施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問(wèn)題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則,對(duì)確有錯(cuò)誤案件依法予以糾正。通過(guò)深入細(xì)致的審判監(jiān)督工作,維護(hù)了公正裁判的既判力,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風(fēng)整頓活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真組織專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合法官隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動(dòng)、“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng)、“基層建設(shè)年”活動(dòng)和“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)等。這些活動(dòng)的全面鋪開和深入進(jìn)行,著力解決了長(zhǎng)期困擾法院工作的突出問(wèn)題。“制度建設(shè)年”提出以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成冊(cè)下發(fā)每位干警,買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風(fēng)整頓”活動(dòng),從端正執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、審判活動(dòng)、學(xué)習(xí)生活等入手,著力解決人民群眾反映的問(wèn)題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強(qiáng)法院工作基礎(chǔ),加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基,法庭已建成投入使用?!吧鐣?huì)主義法治理念教育”活動(dòng)端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實(shí)施了《干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,法官進(jìn)級(jí)晉職均參加省法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警考研讀博,參加全國(guó)司法考試,并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會(huì)、專業(yè)技能培訓(xùn)會(huì),擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專門批準(zhǔn)參加司法考試的人員離崗學(xué)習(xí),其中有xx名同志通過(guò)了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運(yùn)用法律能力明顯增強(qiáng)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”原則.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行廉政保證金制。
人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇九
各位代表:
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來(lái),全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來(lái),全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái),著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中,市中院排名全國(guó)法院第一。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來(lái),有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全,判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪,判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬(wàn)元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來(lái),2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人,對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人,并已對(duì)43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動(dòng)法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持,推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái),服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會(huì)議制度,完善案件質(zhì)量評(píng)查,改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動(dòng)告知”,當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%,居全國(guó)前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái),直播案件12157件,人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國(guó)法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元,發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元。
六、自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)法院工作,邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng),引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng),市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上,全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過(guò)去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙?lái)的工作,我們深刻地體會(huì)到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過(guò)去五年廣州法院工作取得的成績(jī),是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),審判中的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問(wèn)題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級(jí)法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列,為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國(guó)家安全、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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