在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過(guò)程中,“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會(huì)熱切關(guān)注和以待解決的社會(huì)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)老齡化的形勢(shì)也日趨嚴(yán)重,與此同時(shí)空巢老人也成為老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問(wèn)題也成為我們社區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就是通過(guò)對(duì)北京市望京周邊社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查與分析,通過(guò)對(duì)所反應(yīng)問(wèn)題的分析,對(duì)社會(huì)及家庭對(duì)待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨(dú)自生活,二是老夫婦二人一起生活。
體以了解整個(gè)總體的情況。
在前期的準(zhǔn)備工作中我們也搜集了大量的文獻(xiàn),在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)與老人的聊天即個(gè)案訪談,所以這次調(diào)查以問(wèn)卷法為主,并輔以文獻(xiàn)法和訪談法。這次問(wèn)卷調(diào)查始于20xx年10月17日,共調(diào)查了50名老人,基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進(jìn)行入戶訪問(wèn)以及對(duì)養(yǎng)老院老人交流完成的。在請(qǐng)他們填寫問(wèn)卷的同時(shí),我們也及時(shí)的通過(guò)聊天對(duì)其進(jìn)行小型的訪談了解情況。
本次調(diào)查在問(wèn)卷回收后,通過(guò)歸納統(tǒng)計(jì),運(yùn)用單變量的描述性分析。
婚姻形式的有2人,占4%。工作狀況方面,正式退休后有過(guò)繼續(xù)工作經(jīng)歷的有5人,占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有25人,占50%;沒有工作的有10人,占20%;其他的有10人,占20%。子女方面,有2個(gè)老人沒有子女,占4%;其余48個(gè)老人均有子女,子女個(gè)數(shù)從1個(gè)到3個(gè)以上不等。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活??粘怖先说钠渌?jīng)濟(jì)來(lái)源有子女供養(yǎng),占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會(huì)救濟(jì)占2.9%;其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的占4.1%。其中,這里的其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源有:拆遷補(bǔ)償,出租房屋的租金收入,遺產(chǎn)收入,以及配偶的退休金或工資收入。
工作不僅可以給他們帶來(lái)收入,提高他們的生活質(zhì)量,同時(shí)也可以給他們帶來(lái)精神享受,是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
另外,在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟(jì)支出哪項(xiàng)比例最大,有32個(gè)老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(shù)(64%);其次是保健品及醫(yī)療支出,有18人(36%)。由此可見,在北京市這座中上等發(fā)達(dá)的城市老人的生活溫飽問(wèn)題已解決,可見,提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項(xiàng)艱巨的任務(wù);其次就是解決看病問(wèn)題,因?yàn)樵谶@36%的老人中有老人表示,醫(yī)療費(fèi)用已成為他們沉重的生活負(fù)擔(dān),因病致困的,生病沒錢治的也成為空巢老人最擔(dān)心的問(wèn)題之一。
經(jīng)調(diào)查:被調(diào)查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(33人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有13人(26%),較差的3人(6%),非常差的僅有1人(2%)。由此可見,本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對(duì)身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有高血壓,糖尿病,心血管疾病等,有一大部分經(jīng)濟(jì)條件比較好的老人,除了平時(shí)多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
精神生活對(duì)與老人而言具有特別的意義,對(duì)空巢老人尤其重要,直接關(guān)系著空巢老人的生活質(zhì)量,所以說(shuō)精神生活及精神慰藉是當(dāng)今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度,調(diào)查顯示,在50位調(diào)查老人中有30位老人(60%)對(duì)人生抱有積極的態(tài)度,只有2位(4%)的老人表示對(duì)生活并不樂觀,比較消極;剩下的18位老人(36%)表示生活態(tài)度一般。由此可見,本市空巢老人的精神狀況還挺不錯(cuò)。
在閑暇活動(dòng)的內(nèi)容方面,根據(jù)本次調(diào)查顯示,排在前三位的是參加體育活動(dòng)(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(bào)(12.4%),做家務(wù)勞動(dòng)(11.2%),參加文藝活動(dòng)(9.2%),看孩子(7.6%)等活動(dòng)是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關(guān)老人的活動(dòng)還是比較少的,所以說(shuō)在豐富空巢老人的精神生活方面,社區(qū)仍需努力改善。
的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強(qiáng);社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng),多建些娛樂設(shè)施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應(yīng)加強(qiáng);另外,值得一提的,也算是本市“特色”的就是公廁太少,對(duì)出行帶來(lái)許多不便。所以說(shuō)社區(qū)與政府應(yīng)該就老人提出的問(wèn)題采取一定的措施給予解決。
以上分析顯示,本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯(cuò),但仍存在一些問(wèn)題,如空巢老人生病沒錢治問(wèn)題,社區(qū)服務(wù)不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1,加強(qiáng)社區(qū)空巢老人精神文化建設(shè)。以大力倡導(dǎo)“敬老,養(yǎng)老,助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文體設(shè)施的建設(shè),使社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所得到充分利用:社區(qū)應(yīng)經(jīng)常開展老人喜愛的文體活動(dòng),使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此的了解,以減緩他們的孤獨(dú)與寂寞;另外就是對(duì)獨(dú)居的空巢老人,社區(qū)與政府應(yīng)經(jīng)常組織有關(guān)人員對(duì)他們進(jìn)行探望,了解他們的情況以及存在的問(wèn)題,以便能夠及時(shí)解決。
貴”這個(gè)問(wèn)題是普遍存在的,所以政府應(yīng)對(duì)這一方面應(yīng)加強(qiáng)努力。另外,對(duì)社區(qū)而言,對(duì)老年人提供的醫(yī)療服務(wù)更應(yīng)該是全方位的,如對(duì)老人出行不便這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)定期在社區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),使老人能夠在家門口就能夠解決看病問(wèn)題,減輕他們的不便。此外,還應(yīng)在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)疾病防治的宣傳,提供醫(yī)療咨詢,倡導(dǎo)健康的生活方式,使每個(gè)老人都掌握一定的醫(yī)療防護(hù)知識(shí),以備不時(shí)之需。
以上便是本次對(duì)空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析,以及對(duì)政府及社會(huì)改善空巢老人生活狀況問(wèn)題的建議及對(duì)策,希望引起有關(guān)部門及社會(huì)各界的關(guān)注。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇二
近年來(lái),×××各級(jí)黨委、政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,采取有力措施,加強(qiáng)城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),居民的生活質(zhì)量不斷提高,更趨于現(xiàn)代化,安居樂業(yè)的生活,更有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。據(jù)我縣在共和鎮(zhèn)城區(qū)對(duì)30戶城鎮(zhèn)居民住戶抽樣調(diào)查的資料顯示,我縣城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為9055元,人均可支配收入為8702元。
一、城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),工薪收入所占比重較大
據(jù)調(diào)查資料表明,20我縣城鎮(zhèn)居民家庭總收入人均為9055.02元,比去年同期的8494.83元,增長(zhǎng)6.6%,其中:人均可支配收入8702元,比去年同期的8138元,增長(zhǎng)6.9%,其可支配收入是指居民可以用來(lái)自由支配的收入,它是家庭總收入中扣除已交納的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、社會(huì)保障費(fèi)等支出后的收入,其中,工薪收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、轉(zhuǎn)移性收入,是城鎮(zhèn)居民收入的主要來(lái)源,也是構(gòu)成城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件。
(一)工薪收入,占家庭總收入的68.8%
工薪收入,即就業(yè)人員通過(guò)各種途徑得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬,年人均為6228.68元,比去年同期增長(zhǎng)1.6%,對(duì)家庭總收入的貢獻(xiàn)率為17.8%,拉動(dòng)了其收入增長(zhǎng)的1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)經(jīng)營(yíng)凈收入,占家庭總收入的16%
經(jīng)營(yíng)凈收入,即家庭成員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲的凈收入(扣除成本),2010年人均為1448.86元,比去年同期的'1310.31元,增長(zhǎng)10.6%,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)率為24.2%,對(duì)其收入增長(zhǎng)拉動(dòng)了1.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)營(yíng)凈收入穩(wěn)步增長(zhǎng),主要是非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的結(jié)果。
(三)轉(zhuǎn)移性收入,占家庭總收入的15.2%
轉(zhuǎn)移性收入,指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括政府對(duì)個(gè)人收入轉(zhuǎn)移的離退休金、失業(yè)救濟(jì)金、賠償?shù)?單位對(duì)個(gè)人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險(xiǎn)金索賠、住房公積金、家庭間的贈(zèng)送和贍養(yǎng)等,2010年人均為1377.01元,比上年增長(zhǎng)31.4%,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)率為57.8%,對(duì)其收入增長(zhǎng)拉動(dòng)了3.8個(gè)百分點(diǎn)。在轉(zhuǎn)移性收入中養(yǎng)老或離退休金達(dá)941.76元,同比增長(zhǎng)30.1%,這主要是退休人員增加,其退休收入也隨之增長(zhǎng)。捐贈(zèng)收入達(dá)239.91元,比去年增長(zhǎng)71.8%,這主要是社會(huì)主義精神文明建設(shè)加強(qiáng),尊老愛幼,贍養(yǎng)老人,互助互愛等社會(huì)風(fēng)尚較好。其贍養(yǎng)收入、結(jié)婚、子女考入大學(xué)等捐贈(zèng)收入增幅較大等,為建立和諧社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。
從以上分析看,我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入2010年達(dá)8702元,比去年同期增長(zhǎng)6.9%,占家庭總收入的96.1%。以上幾項(xiàng)收入相對(duì)穩(wěn)定特別是工薪收入在家庭收入中所占比重較大。隨著國(guó)家相關(guān)富民政策的出臺(tái)和城鎮(zhèn)建設(shè)的加快及經(jīng)營(yíng)條件的改善,城鎮(zhèn)居民收入仍將會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二、城鎮(zhèn)居民生活條件和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善,生活水平提高
隨著城鎮(zhèn)居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),居民家庭的總支出也隨之增長(zhǎng),2010年,城鎮(zhèn)居民家庭總支出人均為7840.83元,同比增長(zhǎng)4.5%,其消費(fèi)結(jié)構(gòu)和支出情況入下:
(—)消費(fèi)支出的穩(wěn)步增長(zhǎng),更有利于生活質(zhì)量提高
2010年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出人均達(dá)5725元,占其家庭總支出的73%,其消費(fèi)支出比去年同期增長(zhǎng)4.3%,對(duì)家庭總支出的貢獻(xiàn)率為66.6%,拉動(dòng)了其支出增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。在消費(fèi)支出中,服務(wù)性消費(fèi)支出達(dá)2096.75元,同比增長(zhǎng)34%。其服務(wù)性消費(fèi)支出,是指城鎮(zhèn)家庭支付社會(huì)提供的各種文化和生活方面的非商品性服務(wù)費(fèi)用。其費(fèi)用的較大增長(zhǎng),及城鎮(zhèn)居民家庭耐用品逐年增加,生活質(zhì)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷改善,使城鎮(zhèn)居民的生活更趨于現(xiàn)代化,更有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
1.生活條件不斷改善,家庭生活更趨于現(xiàn)代化。
據(jù)調(diào)查資料顯示,我縣城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)耐用品擁有量逐年增加,至2010年底,每百戶城鎮(zhèn)住戶擁有家用小汽車3.33輛,同比增加100%,摩托車37輛,同比增長(zhǎng)23.3%,自行車143輛,同比增長(zhǎng)2.1%,為居民交通提供了便利;每百戶居民擁有洗衣機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇分別為70臺(tái)、70臺(tái)、50臺(tái),分別比去年同期持平和增長(zhǎng)7%;每百戶擁有飲水機(jī)、電炊具、消毒碗柜、取暖器、淋浴熱水器分別為:50臺(tái)、116.7臺(tái)、46.7臺(tái)、6.7臺(tái)、43.3臺(tái),分別比去年同期增長(zhǎng)15.5%、59.2%、持平、40.1%、2.2倍,這些現(xiàn)代家庭生活設(shè)施的擁有和使用,說(shuō)明了城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造成效明顯,電費(fèi)合理,不僅有利于居民使用電器方便快捷的生活,還利于居民生活的安全、衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量;每百戶擁有彩色電視機(jī)110臺(tái)、影碟機(jī)80臺(tái)、組合音響30套、鋼琴3.3架等,分別比去年同期增長(zhǎng)3.1%、9.1%、28.7%、持平。其中每百戶接入有線電視網(wǎng)絡(luò)(縣以上聯(lián)網(wǎng))的彩色電視機(jī)達(dá)93.3臺(tái),這不僅有利于居民了解國(guó)內(nèi)外大事和掌握致富信息,還豐富了居民的文化生活;每百戶擁有家用電腦、固定電話、移動(dòng)電話,分別為16.7臺(tái)、50部、146.7部,分別比去年同期增長(zhǎng)25.6%、下降25%、增長(zhǎng)22.3%等,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)每百戶達(dá)6.7臺(tái),城鎮(zhèn)居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買商品或服務(wù)支出,2010年人均達(dá)63.44元,同比增長(zhǎng)100%等,這充分體現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民生活的特點(diǎn),更趨于現(xiàn)代化的小康生活。
2.食品類消費(fèi)結(jié)構(gòu),講究科學(xué),注重安全健康。
2010年,我縣城鎮(zhèn)居民人均食品消費(fèi)支出2774.5元,同比增長(zhǎng)9.6%,其中:消費(fèi)糧食78.92千克,支出202.72元,其金額同比增長(zhǎng)14.4%;消費(fèi)肉禽水產(chǎn)品類,人均消費(fèi)24.75千克,其中豬肉,人均消費(fèi)19.36千克,與去年持平,消費(fèi)牛肉,人均2.04千克,同比增長(zhǎng)1倍,消費(fèi)蛋類人均8.2千克,支出46.5元,其金額同比增長(zhǎng)13.1%,消費(fèi)水產(chǎn)品類人均6.1千克,與去年持平;消費(fèi)糕點(diǎn)和奶及奶制品,人均支出57.02元,同比增長(zhǎng)8.4%;蔬菜人均消費(fèi)176.53千克,支出242.58元,其金額同比增長(zhǎng)6.7%,消費(fèi)酒類,人均9.5千克,與去年持平,消費(fèi)煙草類,人均支出324.79元,同比增長(zhǎng)0.4%;消費(fèi)干鮮瓜果類,人均46.74千克,支出138.66元,與去年持平;消費(fèi)糖類人均支出61.57元,同比增長(zhǎng)49.4%等,改變了過(guò)去食品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象,體現(xiàn)了科學(xué)的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)和健康向上的小康生活。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇三
調(diào)查時(shí)間:20xx/2/4
調(diào)查地點(diǎn):瀏陽(yáng)
調(diào)查目的:為了了解初中生寒假生活內(nèi)容,找出問(wèn)題,提出建議。調(diào)查對(duì)象:初中生
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查、詢問(wèn)周圍人
調(diào)查人:瀏陽(yáng)藝術(shù)學(xué)校
1、調(diào)查情況:我在街上找到50名中學(xué)生,分發(fā)了50份問(wèn)卷。問(wèn)卷內(nèi)容如下:
(1.)您在寒假中經(jīng)常做哪些事?()
a.寫作業(yè)b.看電視c.玩電腦游戲d.戶外活動(dòng)e.玩手機(jī)f.讀書g.其他
(2.)您在寒假中是否有詳細(xì)制定的計(jì)劃?()
a.是b.否c偶爾
(3)您是否會(huì)認(rèn)真按計(jì)劃完成作業(yè)及其他事情()
a.是b.否c偶爾
(4.)您對(duì)寒假中的學(xué)習(xí)抱有怎樣的心態(tài)?()
a.作業(yè)太多,不得不做。
b.只要完成作業(yè),其他什么也不用做
c.家長(zhǎng)讓我做練習(xí),上輔導(dǎo)班,我會(huì)去,家長(zhǎng)沒說(shuō)就算了
d.自主多做一些練習(xí),自己要求上輔導(dǎo)班
e.其他
5、您認(rèn)為寒假期間的生活應(yīng)傾向于什么?()
a.學(xué)習(xí)b.娛樂c.休息調(diào)養(yǎng)d課外興趣愛好及特長(zhǎng)的培養(yǎng)
在問(wèn)題5中16%選擇了a,42%選擇了b,24%選擇了c,18%選擇了d
3、調(diào)查分析:從問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,大多數(shù)的學(xué)生的寒假都毫無(wú)計(jì)劃可言,都是過(guò)一天算一天,少數(shù)學(xué)生制定了計(jì)劃,卻很少去執(zhí)行,只是做個(gè)樣子而已。有些學(xué)生是在家長(zhǎng)的下才學(xué)習(xí),并非自愿。
大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為寒假只要做完作業(yè)而已,其他的學(xué)習(xí)就不管了。但也有少數(shù)學(xué)生給自己定下了別的學(xué)習(xí)任務(wù)。大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為寒假是用來(lái)玩的,用來(lái)休息的,不用管學(xué)習(xí)了。大多數(shù)中學(xué)生的寒假就這樣虛度了??磥?lái),中學(xué)生如何度過(guò)一個(gè)有意義的寒假這是一個(gè)問(wèn)題?。?/p>
4、寒假建議
(1)制定寒假生活計(jì)劃
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!敝袑W(xué)生只有早做計(jì)劃、合理安排,才能度過(guò)一段快樂而又充實(shí)的寒假生活。馬老師說(shuō),同學(xué)們?cè)诤俚谝惶?,可以嘗試寫一份學(xué)期總結(jié),回憶一下在剛結(jié)束的這一學(xué)期中都學(xué)到了些什么,有哪些收獲,有哪些不足,又有哪些應(yīng)該在假期中反思改進(jìn)的地方。第二天,可以寫一份寒假計(jì)劃書,安排好每天的作息時(shí)間,當(dāng)然時(shí)間安排要有科學(xué)性,過(guò)緊過(guò)松都會(huì)影響寒假的生活質(zhì)量。有了一份適合自己的計(jì)劃,同學(xué)們就會(huì)成為時(shí)間的主人。在寒假最后兩天,大家再寫一份假期總結(jié),問(wèn)問(wèn)自己在假期中有哪些新的收獲,那時(shí),也許你會(huì)對(duì)自己說(shuō):“這個(gè)寒假,我過(guò)得很有規(guī)律、很充實(shí)?!?/p>
(2)禮儀教育不可忽視
春節(jié)是我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日。在寒假期間,同學(xué)們可以在父母的幫助下,收集了解過(guò)年的禮儀和風(fēng)俗,并在過(guò)年時(shí)自覺遵守。同時(shí),要學(xué)習(xí)一些交際用語(yǔ)和待人接物的方法,為自己以后走向社會(huì)打下基礎(chǔ)。
尊老愛幼,探望長(zhǎng)輩。在寒假,同學(xué)們應(yīng)該和父母趁著春節(jié),看一看祖父母、外祖父母等等,向他們拜年、問(wèn)安。
遵章守紀(jì),注重公共場(chǎng)所秩序。寒假期間,同學(xué)們外出乘車、騎車要注意交通禮儀。乘坐公共汽車要主動(dòng)給老人、孕婦讓座;到影劇院看電影、看戲不要吃有殼的食物,不要大聲嬉鬧和喧嘩,演出不結(jié)束不能隨意離場(chǎng),不要起哄、尖叫;公園、車站等場(chǎng)所不要隨地吐痰、亂踩草坪、亂摘花木;購(gòu)買商品要尊重營(yíng)業(yè)員和他人。要力求做到時(shí)時(shí)處處講究“禮貌、禮讓、禮儀”。
(3)溝通親情培養(yǎng)愛好
平時(shí),同學(xué)們忙著上學(xué),家長(zhǎng)忙著上班,坐在一起交流的時(shí)間很少。在寒假,同學(xué)有了時(shí)間,可多和父母一起做做家務(wù)、走親訪友,增進(jìn)與父母、親人的溝通交流。坐下來(lái)和親人談?wù)勑?,匯報(bào)一下學(xué)習(xí),也可以和親人討論社會(huì)熱點(diǎn),加深對(duì)社會(huì)的理解。寒假期間,還可以和家人一起去逛逛書店、博物館、科技館,和親人一起充實(shí)自己的大腦。你也許會(huì)“驚訝”地發(fā)現(xiàn),其實(shí)大人們?cè)瓉?lái)也是很好溝通的。
每個(gè)中學(xué)生都希望自己在全面發(fā)展的同時(shí),擁有一技之長(zhǎng),有自己的興趣愛好??墒?,在平時(shí)緊張的學(xué)習(xí)生活過(guò)程中,往往無(wú)暇顧及,只有在假期完成假期作業(yè)之余,才有計(jì)劃地安排自己的業(yè)余愛好。放假期間,同學(xué)們可以利用充足的時(shí)間每天安排一些有意義的體育活動(dòng),既能增強(qiáng)身體素質(zhì),還能陶冶情操、磨煉意志。
5、調(diào)查總結(jié):寒假是很重要的,千萬(wàn)不要虛度寒假。我們要抓住寒假,把握時(shí)間,讓自己的寒假過(guò)得充實(shí)而有意義。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇四
一、問(wèn)題的提出:
現(xiàn)實(shí)生活中制約素質(zhì)教育的因素有哪些?經(jīng)常聽到孩子抱怨自己的父母沒有時(shí)間陪自己學(xué)習(xí)或游戲,獨(dú)自去外面玩,反而給他們買很多的考卷做,感覺極不平衡。在家享受不到樂趣,在學(xué)校還是一樣,整天被作業(yè)包圍,經(jīng)??荚?,考不好還得接受批評(píng),孩子覺得壓力很大。今年來(lái),不時(shí)有報(bào)道,有些學(xué)生因?qū)W習(xí)壓力大而離家出走,甚至跳樓自殺。
二、研究對(duì)象與研究方法:
研究對(duì)象為小學(xué)四年級(jí)學(xué)生,研究方法主要采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式進(jìn)行。
三、研究結(jié)果的思考與分析:
1、多數(shù)小學(xué)生認(rèn)同目前的課堂教學(xué)形式
調(diào)查顯示,60%的小學(xué)生認(rèn)為教師在課堂教學(xué)中沒有大量重復(fù)課本內(nèi)容;83%的小學(xué)生認(rèn)為教師的課堂教學(xué)形式大部分是靈活多樣的;90%小學(xué)生認(rèn)為老師在課堂上的教學(xué)大部分內(nèi)容既能傳授知識(shí),又注意培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力和動(dòng)手能力。可見,現(xiàn)在的學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)還是比較關(guān)注的。我認(rèn)為:教師應(yīng)領(lǐng)會(huì)新課改的精神,將精神落實(shí)到實(shí)處。在教學(xué)中,貫穿新的教學(xué)理念,力求培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人。在新課改的今天,絕大多數(shù)教師都能在教育教學(xué)過(guò)程中,運(yùn)用啟發(fā)式、討論式、探究式等教學(xué)方法,深入開發(fā)學(xué)生的思維資源,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維習(xí)慣,啟發(fā)與引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)積極主動(dòng)的思維活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí),勤奮的思考,不斷的對(duì)所學(xué)習(xí)的各種知識(shí)信息進(jìn)行加工轉(zhuǎn)換、消化吸收,獲得新知識(shí)。
2、大部分小學(xué)生的作業(yè)時(shí)間超標(biāo),普遍希望縮短作業(yè)時(shí)間
雖然“減負(fù)”呼聲喊了多年,但小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)依然沉重。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無(wú)論是平時(shí)還是周末,小學(xué)生在寫作業(yè)時(shí)間上的超標(biāo)比例均超過(guò)一半。根據(jù)教育部規(guī)定,小學(xué)生四、五、六年紀(jì)的作業(yè)量應(yīng)在60分鐘內(nèi)完成。而現(xiàn)在小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)依然有增無(wú)減。對(duì)于“你希望每天多長(zhǎng)時(shí)間完成作業(yè)”有38%的小學(xué)生希望在半小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè),有53%小學(xué)生希望在一小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè),10%小學(xué)生希望在二小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)。雖然有一半學(xué)生的愿望已超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),可見,他們實(shí)際的作業(yè)時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)期望的時(shí)間。說(shuō)真的,老師布置的作業(yè)還不算多,而是大部分家長(zhǎng)“望子成龍”的心情,讓孩子們負(fù)擔(dān)加重,另外買了許多考卷讓孩子們完成。時(shí)常聽到學(xué)生的埋怨。其實(shí),作業(yè)量不在多,而在精,能掌握重點(diǎn)、要點(diǎn)就夠了。老師上課時(shí)也不愿看見他們老是打著哈欠,無(wú)精打采的樣子。這樣只會(huì)造成惡性循環(huán),覺睡不好,學(xué)習(xí)更無(wú)能為力。
3、小學(xué)生最渴望得到父母的信任,最不滿父母說(shuō)話不算話
社會(huì)的變動(dòng),伴隨而來(lái)的是人們價(jià)值觀念與生活方式的變化,這種變化猛烈地沖擊著家庭的領(lǐng)地,導(dǎo)致產(chǎn)生離婚家庭、單親家庭、寄養(yǎng)家庭、貧苦家庭、富裕家庭等等。這形形色色不同形態(tài)的家庭環(huán)境,會(huì)在不同程度上影響到孩子。調(diào)查顯示,小學(xué)生最渴望得到父母的信任,最不滿父母說(shuō)話不算話。在問(wèn)卷中得出,小學(xué)生最喜歡父母做事有:信任我(40%)、說(shuō)話算話(23%)、給我輔導(dǎo)功課(37%)。另外,小學(xué)生對(duì)父母不滿的是:說(shuō)話不算話(35%)、對(duì)我管的太多(25%)、在家打麻將(40%),以上數(shù)據(jù)說(shuō)明孩子們希望父母給他們安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,做孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。父母才是孩子的第一任老師,培養(yǎng)出一個(gè)品德高尚的好孩子是大多數(shù)父母的共同目標(biāo)。美國(guó)著名心理學(xué)家大衛(wèi)-艾爾金德認(rèn)為,要想讓孩子有教養(yǎng)、守道德,父母必須是一個(gè)品德高尚的人。兒童教育專家還認(rèn)為,孩子的一舉一動(dòng)都源于對(duì)大人的耳聞目染?!拔覀儜?yīng)當(dāng)用行動(dòng)去教育兒童,只有身教所不能做到的才用言教”——盧梭。不要在家里以居高臨下的態(tài)度對(duì)待孩子。孩子從小就在受尊重的環(huán)境下成長(zhǎng),他就會(huì)自然地尊重他人。
對(duì)考試的矛盾心情也反映在成績(jī)排名的態(tài)度上,調(diào)查顯示,對(duì)“成績(jī)是個(gè)人隱私,不應(yīng)該公布”這一觀點(diǎn),有25%的小學(xué)生非常贊同,有40%的小學(xué)生比較贊同,有12%的小學(xué)生比較反對(duì)這一觀點(diǎn),有23%的小學(xué)生非常反對(duì)。可見,在成績(jī)排名這一問(wèn)題上,小學(xué)生的態(tài)度也是很矛盾的,對(duì)成績(jī)排名的支持,反映了小學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈需求,但同時(shí)又承受極大的壓力。教育行政部門也曾明文規(guī)定不允許根據(jù)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行排名,但從學(xué)生強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)需求來(lái)看,單靠教育行政部門的硬性規(guī)定往往以奏效,需要與教育的深層問(wèn)題配套解決。就本人所在教學(xué)區(qū)域,經(jīng)常會(huì)進(jìn)行抽測(cè),進(jìn)行學(xué)校及班級(jí)的排名,無(wú)形中加重教師的壓力。當(dāng)然,最終還得讓學(xué)生付出。我想,學(xué)生也是不堪重負(fù)、苦不敢言。還是讓“成績(jī)排名”早點(diǎn)散去。
四、建議:
1、提高學(xué)生父母的綜合素質(zhì)是新時(shí)代對(duì)家長(zhǎng)的要求,因此,我認(rèn)為:應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校的“家長(zhǎng)學(xué)校”的作用,定時(shí)為家長(zhǎng)朋友傳輸新的教育理念,真正地做到家長(zhǎng)、學(xué)校兩方面配合。
2、學(xué)校方面應(yīng)大力支持教師進(jìn)行各方面素質(zhì)的提高。如:班主任進(jìn)修、各科教師展示課、各種培訓(xùn)等。
3、作為家長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常和教師在一起交流,從實(shí)際出發(fā)去教育、引導(dǎo)孩子,讓孩子健康成長(zhǎng)。
4、提高全民素質(zhì),讓整個(gè)社會(huì)都增強(qiáng)意識(shí),讓人們都去關(guān)心下一代。
5、教育部門應(yīng)及時(shí)、適時(shí)關(guān)注教育動(dòng)態(tài),以實(shí)際行動(dòng)去關(guān)注下一代。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇五
地處黃河流域的山西省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過(guò)剩,而煤炭資源豐富,土地比較瘠薄,所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè),在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局,陽(yáng)泉礦務(wù)局,汾西礦務(wù)局等國(guó)有產(chǎn)業(yè)的三巨頭,下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu),另外不少的不法小煤窯,收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè),從事煤炭的采挖和運(yùn)輸,因此,煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。
由于前期開采計(jì)劃性差,加之不法小煤窯的濫采濫挖,煤炭資源日益匱乏,同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn),原煤的銷售量便直線下降,對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒有建立,因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫,大量正式工人下崗,臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng),農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒有很大改觀,人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴(yán)重起來(lái)。
在這樣一種背景和形勢(shì)下,今年暑假,我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū),針對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。
其一便是天災(zāi),主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來(lái)形容我們晉中地區(qū)(山西省中部,包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點(diǎn)都不為過(guò)。6月下旬到8月中旬近2個(gè)月的時(shí)間內(nèi),平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃,甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流,只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲,其實(shí)根本沒有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計(jì)算:一季莊稼,至少灌溉兩次才能成熟,費(fèi)用為14元每小時(shí),一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣,每畝花去水費(fèi)115元左右。另外,每畝需化肥約20公斤,每斤1.6元;天旱蟲災(zāi)時(shí),農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元,每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售,如大豆,畝產(chǎn)約150公斤,每公斤約2元左右,所得不過(guò)300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等,進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過(guò)30元。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來(lái),基本上算是無(wú)償勞動(dòng)。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi),根本無(wú)節(jié)余去換錢。
這些年林業(yè)發(fā)展很快(主要是果業(yè)),由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無(wú)非是紅星、金光、國(guó)光、富士等老品種,除富士銷路好一點(diǎn)外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對(duì)"賣果難"的尷尬。尤其是今年,我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方,棉花、大豆等被打得只剩下光桿,較輕的地區(qū),果實(shí)也遭受"創(chuàng)傷"。8月初,冰雹再次來(lái)襲,農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述的兩種因素,導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表,從中可以看出農(nóng)民的生活狀況:
平均月收入(戶) 20元 500元 520元
平均月支出(戶) 34.4元 430元 430元
凈余 -14.4元 170元 190元
所占比例 5.2% 91.7% 3.1% 95%
其中支出項(xiàng)中除了生活必需外,85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費(fèi),這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因之一。
當(dāng)然,隨著人們觀念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng),兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。
山西作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份,其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方,嚴(yán)格地說(shuō),以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過(guò)此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的女兒,我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無(wú)奈。不過(guò)我堅(jiān)信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入,農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來(lái)。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇六
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加,種類上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì),農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)慣,對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)施無(wú)害化處理,各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運(yùn)作的新模式,農(nóng)村垃圾處理方式正在由過(guò)去的隨意排放向無(wú)害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對(duì)農(nóng)村基層開展調(diào)研,探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式,對(duì)本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進(jìn)行了調(diào)查,掌握了當(dāng)前農(nóng)村垃圾的實(shí)際情況,并在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入分析,對(duì)農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
此次調(diào)查的對(duì)象主要針對(duì)自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷并對(duì)其中的重點(diǎn)問(wèn)題組織座談會(huì),進(jìn)行面對(duì)面的交流。
此次調(diào)查從全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個(gè)自然村作為調(diào)查對(duì)象。采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪和專家訪談的方法,以面對(duì)面交流的形式收集調(diào)查問(wèn)卷的答案,實(shí)地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題,與專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行交流,對(duì)現(xiàn)狀、原因、和解決措施進(jìn)行深層溝通、探討。
(一)垃圾的來(lái)源及分類
農(nóng)村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異,農(nóng)村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對(duì)抽樣的自然村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,按照農(nóng)村垃圾的來(lái)源,主要分為四類:
1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢物,在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中被丟棄的固體廢物,主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的花和果實(shí)、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過(guò)程中產(chǎn)生的殘余廢料。
4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個(gè)人居環(huán)境并對(duì)人體健康產(chǎn)生危害,其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應(yīng)劃入危險(xiǎn)廢物類別中進(jìn)行安全處理,但從目前來(lái)看,產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。
(二)調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查向全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個(gè)自然村發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)500份,收回486份,有效問(wèn)卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學(xué)文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中,39%的人認(rèn)為周圍的生活垃圾較多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對(duì)于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見農(nóng)村對(duì)于垃圾處理的方式還需改進(jìn),人們的環(huán)保意識(shí)還需加強(qiáng)。
2.村民的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類意識(shí)。對(duì)于垃圾分類問(wèn)題,大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類,只有10%的人能夠?qū)M(jìn)行分類處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的相關(guān)信息??梢?,對(duì)農(nóng)村村民的環(huán)保意識(shí)還需加強(qiáng),有關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關(guān)知識(shí)。
3.政府相關(guān)部門對(duì)垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門對(duì)垃圾處理的宣傳教育活動(dòng),46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動(dòng)。環(huán)保意識(shí)并不是在短期時(shí)間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的,所以政府相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類處理的活動(dòng),長(zhǎng)此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
(一)缺乏有效的制度保障
農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運(yùn)作機(jī)制,呈現(xiàn)出處理主體個(gè)體化、分散化,技術(shù)水平低,處理簡(jiǎn)單、隨意,環(huán)境污染嚴(yán)重等特點(diǎn)。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒有引起大家的關(guān)心,同時(shí)由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實(shí),無(wú)法對(duì)農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導(dǎo)和保障。同時(shí)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)慢性的工程,在沒有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績(jī)見效快的項(xiàng)目,因此農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題還未引起高度重視。
(二)產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、循環(huán)利用率不高
農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動(dòng)植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘?jiān)陀臀酃傅?其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動(dòng)物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高,化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運(yùn)輸已無(wú)法滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時(shí)堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對(duì)環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定
以我縣為例,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個(gè)行政村配備了1507人的保潔員隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集處置、維護(hù)村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查,1507人的保潔員隊(duì)伍中,年富力強(qiáng)的不多,因此只能簡(jiǎn)單的對(duì)垃圾進(jìn)行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運(yùn)、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時(shí),垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識(shí)低下
農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的`生活習(xí)慣,養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對(duì)垃圾造成環(huán)境嚴(yán)重危害的認(rèn)識(shí)不足,缺乏環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)意識(shí),給垃圾治理帶來(lái)了難度。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運(yùn)輸和處理的基本物質(zhì)前提。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村公共財(cái)政政策的一個(gè)突出特點(diǎn)就是重視生產(chǎn)性投入,對(duì)農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少,導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,管理也很不規(guī)范。
(一)完善法律法規(guī)體系,加強(qiáng)制度保障
推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的有序進(jìn)行,應(yīng)從立法上完善,力爭(zhēng)使垃圾處理的各個(gè)環(huán)節(jié)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。因此需要嚴(yán)格立法,建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī),在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善相應(yīng)措施,填補(bǔ)農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法,推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)
全方位、多層次開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識(shí)宣傳及生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)民對(duì)衛(wèi)生保潔重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習(xí)慣,逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時(shí),發(fā)揮新聞媒介的作用,通過(guò)各大媒體、宣傳單、宣傳畫,以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關(guān)知識(shí)、環(huán)保意義,營(yíng)造出一種人人宣傳、個(gè)個(gè)參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴(kuò)散。政府組織建立宣傳隊(duì)伍,進(jìn)村入戶,深入細(xì)致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動(dòng)地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來(lái),變被動(dòng)為主動(dòng),形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機(jī)制,增添基礎(chǔ)設(shè)施
資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會(huì)資金,逐步推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機(jī)制,才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。
1.政府的財(cái)政投入提供資金保障。縣、鎮(zhèn)財(cái)政每年在預(yù)算中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村垃圾集中處理??h財(cái)政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行農(nóng)村垃圾處理的專項(xiàng)投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按自己的實(shí)際情況再給予補(bǔ)貼;在資金撥付上,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)農(nóng)村垃圾定點(diǎn)存放、按時(shí)清運(yùn)、經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的,按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入,設(shè)置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設(shè)施,添置收集和運(yùn)輸垃圾的各種車輛和工具,建立專門的農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)部門,使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)傾倒、集中處理、專人負(fù)責(zé)。對(duì)于地處偏遠(yuǎn)、無(wú)經(jīng)濟(jì)能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村,政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予專項(xiàng)資金扶持,建立片區(qū)垃圾集中投放點(diǎn)和填埋場(chǎng),保證農(nóng)村的生活垃圾都做無(wú)害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實(shí)現(xiàn)村民自治。各村要通過(guò)“一事一議”制度,建立農(nóng)村垃圾收費(fèi)項(xiàng)目,同時(shí)采取“一事一議”籌資方式收取保潔費(fèi)用,籌集垃圾圍建設(shè)、垃圾桶購(gòu)買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項(xiàng)資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費(fèi)用。
3.加強(qiáng)宣傳,廣泛吸納社會(huì)資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導(dǎo)并鼓勵(lì)各類社會(huì)資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化,運(yùn)行管理市場(chǎng)化。同時(shí),加強(qiáng)宣傳力度,鼓勵(lì)有的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各界人士,采取結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)捐助等形式,幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的村配建垃圾收集設(shè)施。
(四)加強(qiáng)人員配備,規(guī)范運(yùn)行流程
要加強(qiáng)人員配備,確保分工合理、分工明確,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理,規(guī)范操作程序,增強(qiáng)技術(shù)能力,提高工作效率。規(guī)范運(yùn)行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負(fù)責(zé)定點(diǎn)投放,做好自家的環(huán)境衛(wèi)生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi),村組負(fù)責(zé)定時(shí)清收,將本村的垃圾及時(shí)收集和清運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站,進(jìn)行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵(lì)綜合利用
提出對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主,集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對(duì)農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),確保生活污水處理率達(dá)到50%以上,生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機(jī)制,確保常態(tài)化
農(nóng)村垃圾處理是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的長(zhǎng)期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中,使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容,即將農(nóng)村垃圾處理工作任務(wù)細(xì)化分解到人、到崗,以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長(zhǎng)效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的重點(diǎn),考核獎(jiǎng)懲制度是常態(tài)機(jī)制長(zhǎng)期運(yùn)行的動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度,加大對(duì)村、組垃圾處理的檢查力度。同時(shí)將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部的考核指標(biāo),列入各級(jí)各有關(guān)部門單位年度工作實(shí)績(jī)考核,考核情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)、補(bǔ)助資金相連。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇七
隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過(guò)一個(gè)生活有保障,精神上快樂充實(shí)的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問(wèn)題。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬(wàn)人,占全市的常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn),占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),到20xx年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。
空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒時(shí)間80后沒錢
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大。“住上”和“住不起”的現(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實(shí)寫照。對(duì)他們來(lái)說(shuō),照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開始打拼的“80后”,面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問(wèn)題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的感慨。
據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì),我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過(guò)抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無(wú)人照 料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō),吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說(shuō),日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),空巢老人常無(wú)招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,農(nóng)村空巢老人狀況尤甚
相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒有有效的約束機(jī)制??偟膩?lái)說(shuō),老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問(wèn)題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會(huì)政策傾斜。
北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:54.64%的老人表示,因?yàn)闊o(wú)人 照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境:急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇八
一、基本現(xiàn)狀
近年來(lái),縣委、縣政府及文化工作部門對(duì)我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視,注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村文化活動(dòng),倡導(dǎo)健康生活方式,為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動(dòng)和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用,使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是文化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。目前,全縣建有文化館、圖書館個(gè)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個(gè),村組文化室35個(gè),文化專業(yè)戶120個(gè)。20xx年?duì)幦∪珖?guó)文化信息資源共享工程項(xiàng)目投資263萬(wàn)元,建成縣級(jí)支中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)10個(gè),村級(jí)服務(wù)點(diǎn)123個(gè),工程網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋,提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。
二是群眾性文體活動(dòng)開展較好。一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗,組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨(dú)特的文化活動(dòng)。二是各類文藝演出隊(duì)伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類文藝團(tuán)隊(duì)249個(gè),常年活躍在農(nóng)村,已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。三是農(nóng)村文化大院初見生機(jī)。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌,自樂班、農(nóng)家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”,為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。
三是“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)有效。xx年我縣爭(zhēng)取國(guó)家文化發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)村數(shù)字電影放映工程,國(guó)家投資110萬(wàn)元配發(fā)了10臺(tái)數(shù)字電影放映機(jī)??h財(cái)政每年列支7萬(wàn)元用于放映補(bǔ)貼,保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數(shù)字電影多場(chǎng),吸引觀眾70萬(wàn)人次。
二、存在問(wèn)題分析
我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但與群眾的精神文化需求相比,還有不少差距,主要表現(xiàn)在:
一是文化陣地薄弱,發(fā)展不均衡。目前,農(nóng)民最需要的村級(jí)公共文化服務(wù)活動(dòng)尤顯缺乏,很多村級(jí)文化活動(dòng)室難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),除幾個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點(diǎn)村和成立比較早的縣城社區(qū)之外,仍有不少邊遠(yuǎn)村的活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施簡(jiǎn)陋,設(shè)施陳舊,難以滿足正常開放。加上農(nóng)村青年大多外出打工,日常在家的多半為老年兒童,因而看書讀報(bào)的少,造成文化活動(dòng)匱乏,鄉(xiāng)村之間文化活動(dòng)發(fā)展不平衡。
二是工作機(jī)制不活,專業(yè)人才缺乏。縣鄉(xiāng)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)自身力量薄弱,在指導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高,且大多兼職,專不起來(lái),難以發(fā)揮服務(wù)作用?;鶎游乃嚾瞬艆T乏,已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富,鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經(jīng)常性的文化活動(dòng)少,農(nóng)民喜聞樂見的節(jié)目不多,活動(dòng)內(nèi)容形式單一,基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動(dòng)主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日,上級(jí)組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動(dòng)也僅到個(gè)別鄉(xiāng)村,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。
四是文化投入不足,發(fā)展勢(shì)頭較弱??h鄉(xiāng)財(cái)政可用財(cái)力有限,文化投入雖然有所增加,但與鄉(xiāng)村群眾日益增長(zhǎng)的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn),其組織程度也不高,尚未形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
三、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐,建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾的文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用,將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入重要議事日程,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績(jī)考核,積極構(gòu)筑“充滿活力、獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
(二)加大投入,完善設(shè)施
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。必須加大對(duì)村級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政傾斜,切實(shí)保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化事業(yè),尋求社會(huì)力量對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助,努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)整合資源,拓寬陣地
要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用,加強(qiáng)與工青婦學(xué)校組織的聯(lián)系互動(dòng)。有計(jì)劃、有組織、經(jīng)常性地開展各類文化活動(dòng)。堅(jiān)持貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際,按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效”的原則,廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng),使大型、示范性活動(dòng)與平時(shí)的小型、分散性群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái),讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動(dòng),多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,豐富載體
建議政府及文化部門,在抓好“送文化”活動(dòng)同時(shí),更加注重“種文化”工作。一方面要堅(jiān)持深入基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村社區(qū),組織開展豐富多彩、形式多樣的.文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛的圖書,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動(dòng)到村文化活動(dòng)室,方便農(nóng)民群眾就近讀書,真正解決農(nóng)民看書難的問(wèn)題;一方面又要加快對(duì)農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查,大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)村文化干部隊(duì)伍中,穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級(jí)文化隊(duì)伍,為基層文化建設(shè)提供人才支撐,使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)實(shí)在在地惠及廣大群眾。
(五)突出特色,推動(dòng)發(fā)展
要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù),著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團(tuán)體,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊(duì)伍。要大力鼓勵(lì)促進(jìn)以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動(dòng)開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展,全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動(dòng)。通過(guò)發(fā)揮示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,互相交流,進(jìn)一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,積極滿足群眾文化需求,正確引導(dǎo)農(nóng)村文化的價(jià)值走向,鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地,加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇九
xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,是""規(guī)劃的開局之年,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)升為國(guó)家戰(zhàn)略之年,也是我校60年華誕。為響應(yīng)向青年學(xué)生發(fā)出的"向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)"的號(hào)召,全面領(lǐng)悟給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神,充分利用社會(huì)實(shí)踐提高我們的思想道德修養(yǎng),充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神,鍛煉自己的意志品質(zhì),歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團(tuán)委的要求我們?nèi)A北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),走訪調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況,以期為鄭州的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后打基礎(chǔ)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。
對(duì)于一個(gè)大學(xué)生而言,敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會(huì),拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面。我們希望在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。
經(jīng)過(guò)十天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我們收獲了很多,今天將我們的社會(huì)調(diào)查報(bào)告公布于眾,希望我們的建議能夠被采納,衷心的祝愿失地農(nóng)民能夠過(guò)上幸福的生活,祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
華北水院法學(xué)院大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查小組
xx年7月13日
目 錄
一、調(diào)查背景
二、調(diào)查目的
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)調(diào)查對(duì)象
(二)調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)與進(jìn)度安排
(三)調(diào)查范圍、資料收集和分析方法
(四)抽樣方案
(五)小組成員及分工
(六)問(wèn)卷分析
四、調(diào)查總結(jié)
(一)征地過(guò)程中失地農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題
(二)針對(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的建議
五、附 錄
近年來(lái)隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招,很多大學(xué)都建了新校區(qū),各地區(qū)都形成了或大或小的大學(xué)城,其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個(gè)。為建設(shè)此高校園區(qū),河南省曾征收龍子湖地區(qū)農(nóng)民1。4萬(wàn)余畝土地,經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展被征地農(nóng)民的生活狀況始終受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,特別是近年來(lái)黨中央,國(guó)務(wù)院把民生問(wèn)題擺在首要地位。為深入了解失地農(nóng)民的生活狀況,我們特此展開本次走訪調(diào)查。
失地農(nóng)民是一個(gè)國(guó)家在城市化的過(guò)程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會(huì)現(xiàn)象,是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農(nóng)民。
伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展,征地的趨勢(shì)成為必然,而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民,失去了土地就失去了保障。對(duì)于目前農(nóng)村存在的情況,一次性給付,不能解決問(wèn)題。當(dāng)征地補(bǔ)償金花銷完后,失地農(nóng)民中相當(dāng)多處在失業(yè)狀態(tài)下的人,由于制度性障礙和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力,失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)率低,又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障,造成大批"種地?zé)o地,就業(yè)無(wú)崗,低保無(wú)份"三無(wú)農(nóng)民。如果處理不好,那么他們就將成為新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。所以本次調(diào)查將調(diào)查某一地區(qū),切實(shí)的了解在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,就業(yè)情況和社會(huì)保障體系的情況。深入民情,了解民情。為完善失地政策提供實(shí)證資料和意見。
(一) 調(diào)查對(duì)象
為配合貫徹落實(shí)省委、省政府"拉大城市框架,把鄭州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市"的要求,努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府"十年建新區(qū)"的跨越式發(fā)展目標(biāo),確保龍湖地區(qū)開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行,本地區(qū)的農(nóng)民土地被依法征收,他們加入了失地農(nóng)民的行列。因此這次調(diào)查就選擇龍湖地區(qū)被征地農(nóng)民200戶,分三個(gè)安置地點(diǎn),七個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。
(a) 調(diào)查范圍:賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)
(b) 調(diào)查對(duì)象:各個(gè)小區(qū)安置的失地農(nóng)民
(c) 調(diào)查內(nèi)容:鄭東新區(qū)失地農(nóng)民失地前后的生活變化
(d) 調(diào)查單位:戶
(二) 調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)度安排
時(shí)間:七月三號(hào)——七月十三號(hào)
地點(diǎn):賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)
進(jìn)度安排:
a)前期準(zhǔn)備階段
7月3號(hào)
在學(xué)校湖邊組織召開第一次小組會(huì)議,確定小組成員的分工,規(guī)劃整個(gè)調(diào)查工作進(jìn)程和安排后續(xù)任務(wù)。
7月4號(hào)
搜集資料,設(shè)計(jì)問(wèn)卷。
b)調(diào)查實(shí)施階段
7月5號(hào)至10號(hào)
進(jìn)行200份問(wèn)卷試調(diào)查,并總結(jié)調(diào)查注意事項(xiàng)。
c) 資料分析與整理階段
7月11號(hào)
對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。
d) 調(diào)查報(bào)告撰寫階段
7月12號(hào)至13號(hào)
(三) 資料收集和分析方法
通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷共200份,其中在正式問(wèn)卷調(diào)查開始之前派發(fā)了20份問(wèn)卷進(jìn)行了試調(diào)查,然后就調(diào)查過(guò)程和結(jié)果來(lái)分析具體的有效快速正確的調(diào)查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調(diào)查問(wèn)卷,收回180份問(wèn)卷,回收率達(dá)到100%。
a) 資料收集方法:
? 自填式問(wèn)卷:由調(diào)查員直接將調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放到失地農(nóng)民手里
? 訪談法: 調(diào)查員直接訪問(wèn)并收集信息。
b)資料分析方法:
? 單變量描述統(tǒng)計(jì)和單因素分析
(四) 抽樣方案
本次采用的抽樣方法:簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣
第一階段:選擇調(diào)查小區(qū)
第二階段:選擇小區(qū)中的單元
第三階段:從每個(gè)單元中隨機(jī)抽取居民戶
(五) 小組成員及分工
組長(zhǎng):鄭雪艷 負(fù)責(zé)主持小組討論、任務(wù)安排以及問(wèn)卷設(shè)計(jì)和最后定稿。
信息采寫員:趙廣開 負(fù)責(zé)每日簡(jiǎn)報(bào)的撰寫以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿
照片采集員:張彬 負(fù)責(zé)每日照片的采集和篩選工作
走訪調(diào)查員:張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負(fù)責(zé)每日的走訪調(diào)查工作
(六) 問(wèn)卷分析(我們將多選題的調(diào)查結(jié)果換算成了百分比)
1、您家失地前主要的收入來(lái)源?
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶 d 其他
2、您家失地后主要的收入來(lái)源?
a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下
1 :a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%
2 :a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%
通過(guò)以上兩個(gè)問(wèn)題的對(duì)比,我們可以發(fā)現(xiàn):失地以前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民大部分以種地為收入的主要來(lái)源,一小部分以養(yǎng)殖(漁業(yè))為主要收入來(lái)源,更少的人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地后,不得不想方設(shè)法來(lái)維持生活,因此打工以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的比例就相對(duì)增加。通過(guò)調(diào)查可知,外出打工更受年輕人的青睞,而本地打工以中老年人居多,職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主,且工作不穩(wěn)定。同時(shí)我們看到失地后農(nóng)民主要收入來(lái)源選其他的占40。75%,這主要是因?yàn)槲覀冋{(diào)查的對(duì)象很多是中老年人,他們主要靠政府的養(yǎng)老金維持生活。
3、您家失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面?
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您家失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面?
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
3: a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%
4: a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%
統(tǒng)觀數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn):失地前后,農(nóng)民的消費(fèi)支出的各個(gè)方面有很大的區(qū)別。失地以前,大部分農(nóng)民的主要花銷集中在生活用品方面和建筑房屋方面,其他的方面相對(duì)較少。在大部分農(nóng)民的觀念中,他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高,并且為他們的下一代安置好房子,因此花銷主要集中在這兩個(gè)方面。失地以后有較大變動(dòng)。民以食為天,土地是農(nóng)民的生活保障,土地是農(nóng)民的命根子,因而土地被征收后,他們?cè)谑澄锷系南M(fèi)支出明顯增加。另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對(duì)也有所增加。
5、失地前您最擔(dān)心的問(wèn)題是?
a日?;旧?b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d其他
6、失地后您最擔(dān)心的問(wèn)題是?
a日?;旧?b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
5: a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%
6: a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我們可以看出:失地前后農(nóng)民擔(dān)心問(wèn)題格局分布有所不同。失地以前,農(nóng)民依賴土地,所以他們就更擔(dān)心糧食收成問(wèn)題,而其他的方面都是生活的基本因子,比較平均。失地以后,有了很大的變化。由于他們的主要生活來(lái)源發(fā)生變化,所以家庭成員的就業(yè)問(wèn)題就成了他們考慮的核心問(wèn)題,這也反映了就業(yè)問(wèn)題是社會(huì)各階層普遍關(guān)心的問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)以上六個(gè)問(wèn)題的分析我們可以看到失地農(nóng)民的生活狀況發(fā)生了很大變化,我們也能看到他們目前越來(lái)越關(guān)注社會(huì)普遍存在的問(wèn)題,這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會(huì)。
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福?
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a。30% b。50% c。20%
失地農(nóng)民對(duì)失地前后的兩種生活模式都有自己的看法,覺得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示:50%的人認(rèn)為現(xiàn)在的生活幸福,30%的人認(rèn)為以前的生活幸福,20%的人認(rèn)為無(wú)所謂,都一樣。我們可以看到隨著社會(huì)的進(jìn)步,失地農(nóng)民的幸福感有所增強(qiáng)。他們體會(huì)到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來(lái)的方便快捷,干凈整潔,休閑娛樂設(shè)施也比較健全,國(guó)家的相關(guān)政策與舉措給他們帶來(lái)了很多實(shí)惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因?yàn)槭У匾郧皳碛型恋?,生活安穩(wěn),雖然很累可心里踏實(shí)有安全感,而且鄰里之間關(guān)系親密。另外在我們的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的精神生活有待提高,他們普遍反映在社區(qū)生活無(wú)所事事,另外與其他老年人的接觸交流也少了,因此加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)非常必要。
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是?
a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施 c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a。43% b。24% c。16% d。17%
上述數(shù)據(jù)顯示,小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)施方面,群眾普遍認(rèn)為在小區(qū)的醫(yī)務(wù)室看病貴,報(bào)銷比例小,生活基礎(chǔ)設(shè)施也有許多繼續(xù)改善的地方,在小區(qū)內(nèi)平時(shí)家里的勞動(dòng)力都在外打工,留在家的都是老人小孩,而老人在空余時(shí)間都是坐在小區(qū)里閑逛來(lái)打發(fā)時(shí)間,小區(qū)缺少必要的老人活動(dòng)中心來(lái)滿足小區(qū)里老人的平時(shí)閑余時(shí)間,建立一個(gè)功能完善,有利于老年人豐富空閑時(shí)間的活動(dòng)中心是很必要的。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看小區(qū)里的學(xué)校基本設(shè)施相對(duì)比較完善,但優(yōu)秀的師資力量明顯不足,從而形成了軟件設(shè)施和硬件設(shè)施不協(xié)調(diào)的局面,所以補(bǔ)充個(gè)小區(qū)學(xué)校的師資力量是非常迫切的。
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償?
a 貨幣補(bǔ)償 b。購(gòu)房補(bǔ)償 c其他 d沒有補(bǔ)償
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%
征地補(bǔ)償,一直是大多數(shù)人關(guān)注的問(wèn)題,它對(duì)于農(nóng)民失去土地以后的生計(jì)也是一個(gè)關(guān)鍵。以上數(shù)據(jù)反映出政府在對(duì)農(nóng)民土地征收過(guò)程中主要實(shí)行的是購(gòu)房補(bǔ)償,也就是以低價(jià)或者以原來(lái)的住房面積一對(duì)一進(jìn)行補(bǔ)償。通過(guò)走訪調(diào)查我們了解到,鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價(jià)購(gòu)買政府補(bǔ)償?shù)?0平方每人次的住房面積,而且基本都分到了房子,滿足了失地農(nóng)民的基本住房需求,但是由于住房建設(shè)沒有跟上征地拆遷進(jìn)度,很多的住戶都沒分到足額面積的住房,而隨著我國(guó)房?jī)r(jià)的不斷上漲,部分失地農(nóng)民也擔(dān)憂低價(jià)購(gòu)房?jī)r(jià)位也會(huì)不斷上漲。
10、政府承諾的兌現(xiàn)情況?
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒有兌現(xiàn)
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a 13。3% b 53。3% c 33。4%
如以上所示,認(rèn)為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占53。3%,而完全兌現(xiàn)與基本沒有兌現(xiàn)的分別占13。3%與33。4%。也就是說(shuō)86。7%的失地農(nóng)民家庭對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用是有不滿的。分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):1?;鶎诱呗鋵?shí)不到位;2。基層干部對(duì)法令解釋不完善,以至失地農(nóng)民可能對(duì)自己的征地補(bǔ)償費(fèi)用產(chǎn)生疑問(wèn);3?;鶎庸芾聿簧?,以至征地補(bǔ)償發(fā)放不到位。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,政府忽略了一點(diǎn),大部分農(nóng)民都是低學(xué)歷或者是無(wú)學(xué)歷的,有的甚至連字都不識(shí),更何況對(duì)法令的研討呢?;鶎痈刹哭k事作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),大部分農(nóng)民反應(yīng)他們村的大小干部或多或少的都富裕了,甚至與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的人也從中獲得了收益,而大部分平民都沒有得到實(shí)惠。
11、政府在征地執(zhí)行過(guò)程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面?
a拆遷問(wèn)題 b 補(bǔ)助問(wèn)題 c 社會(huì)保障問(wèn)題 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%
政府在征地拆遷過(guò)程中的舉措是好的,但同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些或大或小的問(wèn)題,從調(diào)查結(jié)果中可以看出主要體現(xiàn)在補(bǔ)助問(wèn)題上。同時(shí)我們也看到拆遷問(wèn)題與社會(huì)保障問(wèn)題也是失地農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn),這反映出了失地農(nóng)民對(duì)自己合法權(quán)益的維護(hù),對(duì)自己未來(lái)生活狀況的關(guān)注與擔(dān)憂。
12、您目前對(duì)政府的要求?
a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會(huì)保障 c 其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a 50。32% b 20。94% c 28。74%
從以上的調(diào)查結(jié)果我們可以得出目前失地農(nóng)民對(duì)政府的要求主要是將各項(xiàng)補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿?,這反映了失地農(nóng)民看重實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)從另一個(gè)角度我們發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到安排好后續(xù)社會(huì)保障這一長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要性,或許他們是對(duì)現(xiàn)實(shí)的顧慮吧,畢竟征地補(bǔ)償款快十年了也沒有完全補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
(一)征地過(guò)程中失地農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題
根據(jù)我們走訪調(diào)查的問(wèn)卷分析得出,鄭東新區(qū)土地征收后失地農(nóng)民主要出現(xiàn)的問(wèn)題如下:
問(wèn)題表現(xiàn)之一:農(nóng)民失地導(dǎo)致的無(wú)業(yè)或待工人員較多,直接影響生活質(zhì)量和前景。失地農(nóng)民就業(yè)大多是一些沒有勞動(dòng)技能、勞動(dòng)報(bào)酬低的行業(yè),以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開發(fā)單位安排就業(yè),一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡(jiǎn)單勞動(dòng),這些失地又失業(yè)的農(nóng)民一般文化素質(zhì)較低,就業(yè)能力和社會(huì)生存競(jìng)爭(zhēng)能力較差。另外,他們雖然在戶口簿上已經(jīng)成為居民,卻無(wú)法享受到城市居民的各種社會(huì)保障,而失地補(bǔ)償又無(wú)法滿足失地農(nóng)民失業(yè)后的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這些情況都影響了他們對(duì)失地后生活前景的期望并形成對(duì)農(nóng)村城市化進(jìn)程的排斥。
問(wèn)題表現(xiàn)之二:失地農(nóng)民因?yàn)樯罾щy,大多靠出租房屋維持生計(jì)。由于很多失地農(nóng)民沒有工作,加上國(guó)家的生活補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助資金相對(duì)較低,且沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高而提高,致使很多很多失地農(nóng)民特別是老年人的生活相對(duì)困難。他們只有靠出租房屋來(lái)維持生計(jì),但由于很多社區(qū)的房屋面積沒有補(bǔ)償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對(duì)偏僻致使他們的收入相對(duì)減少。
問(wèn)題表現(xiàn)之三:失地農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)。很多失地農(nóng)民特別是中老年人反映他們住進(jìn)社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調(diào),他們經(jīng)常閑著無(wú)聊,加上外來(lái)租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。
問(wèn)題表現(xiàn)之四:失地農(nóng)民的社會(huì)保障不統(tǒng)一,有待完善。視每個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟(jì)情況及地理位置而定,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)無(wú)論從個(gè)人繳納的情況,還是從實(shí)際領(lǐng)取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當(dāng)大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)展較好的村子,村民的集體福利待遇就好一些;在自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的村子,福利待遇就差一些。失地農(nóng)民變成市民容易,但是享受市民的各種保障權(quán)利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權(quán)的本意就是占有、使用和轉(zhuǎn)讓等處置權(quán)。農(nóng)民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權(quán)人權(quán)利,這是造成失地農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關(guān)規(guī)定,我國(guó)的土地分為國(guó)有和集體所有,前者指城市,后者指農(nóng)村。但事實(shí)上,唯有國(guó)家是土地買賣的合法主體。農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制,但農(nóng)民和農(nóng)民利益代表者的村集體卻無(wú)權(quán)享有所有者對(duì)土地的買賣處置權(quán),農(nóng)民無(wú)權(quán)作為賣者與購(gòu)買土地的買者處在平等的談判和簽訂契約的市場(chǎng)主體地位上,無(wú)論是為了公用事業(yè)的用地,還是商業(yè)用地,都必須先經(jīng)過(guò)國(guó)家征地變?yōu)閲?guó)有土地之后,由國(guó)家作為市場(chǎng)主體與開發(fā)商談判土地交易合同,任何不經(jīng)過(guò)國(guó)家征用土地,作為農(nóng)村土地所有者代表的村民委員會(huì)私自與開發(fā)商達(dá)成的任何土地買賣協(xié)議都是無(wú)效的,這樣開發(fā)建設(shè)的房屋是無(wú)法取得作為政府部門的"國(guó)土局"所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明的,這樣的房屋也就無(wú)法取得在房屋市場(chǎng)合法買賣的資格。于是,就出現(xiàn)了農(nóng)村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過(guò)國(guó)家征用變?yōu)閲?guó)有土地后才能開發(fā)建設(shè)的情況,也就出現(xiàn)了國(guó)家把土地征用后再作為生地或熟地賣給開發(fā)商出現(xiàn)的巨大"剪刀差"的問(wèn)題,而作為市場(chǎng)主體的國(guó)家賺取的這部分超額利潤(rùn)實(shí)際上并沒有用來(lái)解決農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。
(二)針對(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的建議
首先從理論上提出以下幾點(diǎn)建議:
1、完善社會(huì)保障機(jī)制
社會(huì)保障,即包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄保障等一套完整的結(jié)構(gòu)體系。總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn):
(1)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化是趨勢(shì)。社會(huì)保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展,是福利國(guó)家的政策目標(biāo)。全民保障原則,推崇國(guó)家公民的平等的社會(huì)權(quán)利,主張由國(guó)家為每個(gè)公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國(guó)1946年的英國(guó)國(guó)民保險(xiǎn)法,區(qū)別于以往社會(huì)立法的特點(diǎn),就在于根據(jù)這一法案,幾乎每個(gè)公民都可以享受社會(huì)保障。以日本為例。日本的農(nóng)村社會(huì)保障體系,經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個(gè)多世紀(jì)歷程,并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷調(diào)整和改革相關(guān)規(guī)定,使得農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全和完善。
(2)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地基本生活保障被社會(huì)保障代替是社會(huì)發(fā)展的必然。這可以從兩個(gè)層面進(jìn)行說(shuō)明:首先,社會(huì)保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過(guò)程中矛盾的一種重要手段。社會(huì)保障作為國(guó)家介入、干預(yù)社會(huì)生活的途徑,作為國(guó)家的社會(huì)保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。
(3)農(nóng)民基本生活保障基金籌資來(lái)源多元化。隨著老齡化程度的加強(qiáng)和社會(huì)福利水平的提高,政府的財(cái)政的社會(huì)保障壓力越來(lái)越大,為解決這個(gè)頭號(hào)問(wèn)題,各國(guó)都在將社會(huì)保障基金來(lái)源多元化,其中個(gè)人繳費(fèi)和社會(huì)保障稅被高度重視。在歐盟,各國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老金計(jì)劃籌資來(lái)源多樣化,包括繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和稅收等。個(gè)人繳費(fèi)份額在提高、政府補(bǔ)貼比例在下降,以避免原福利國(guó)家高福利的通病。在美國(guó),社會(huì)保障稅包括三個(gè)稅目:社會(huì)保險(xiǎn)(老年人、殘疾人、遺屬保障)、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟(jì)。首先,農(nóng)場(chǎng)主需要為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障。其次農(nóng)場(chǎng)主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次,農(nóng)場(chǎng)主還要繳納自營(yíng)職業(yè)稅。
(4)對(duì)失地農(nóng)民以高補(bǔ)償?shù)霓k法實(shí)施社會(huì)保障。在多數(shù)國(guó)家和地區(qū),土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補(bǔ)償,征用補(bǔ)償通常由兩部分組成:土地征用費(fèi)和土地賠償額。其中土地征用費(fèi)相當(dāng)于土地價(jià)值,一般按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格給足補(bǔ)償;土地賠償額是對(duì)土地權(quán)利人因征用而造成的經(jīng)濟(jì)及其他損失補(bǔ)償。設(shè)立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金是各國(guó)對(duì)失地農(nóng)民的通行做法,這有助于降低他們的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。失地農(nóng)民社會(huì)保障的內(nèi)容應(yīng)包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、為失地農(nóng)民提供法律援助。
(5)農(nóng)民在社會(huì)以保險(xiǎn)稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)稅是分職業(yè)征收的。工人的社會(huì)保險(xiǎn)稅課稅對(duì)象是工人的工資收入,稅款由雇主和雇員共同繳納,稅率總計(jì)為35%。應(yīng)稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國(guó)社會(huì)保障制度共包括四大類:普遍類(涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個(gè)人投保者)、農(nóng)業(yè)類(面向從事農(nóng)業(yè)的領(lǐng)薪者和非白領(lǐng)薪者)、非領(lǐng)薪(實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者)和特殊類(公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)的雇員)。全國(guó)有99%的人口被納入社會(huì)保障體制。韓國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括四個(gè)項(xiàng)目,即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害。社會(huì)保險(xiǎn)金大部分由被保險(xiǎn)者自己繳納,但醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家負(fù)擔(dān)的費(fèi)用相對(duì)較多。
(6)土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償金可作為社會(huì)保障資金的來(lái)源。日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程情況和中國(guó)情況比較相近。在第二次世界大戰(zhàn)后50年間,日本成功地從一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占將近四成的國(guó)家完成城市化,并將農(nóng)村人口降低至4%。日本實(shí)行"國(guó)民皆保險(xiǎn)"的社會(huì)保障體制,農(nóng)民作為公民同城市居民享有同樣的國(guó)民年金。
根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn),在鄭東新區(qū)推行社會(huì)保障制度應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):首先,完善社會(huì)保障條例,消滅社會(huì)保障中的真空地帶;其次,對(duì)社會(huì)保障程度進(jìn)行實(shí)地考察,一刀切和平均化是不可取的,對(duì)殘疾人等特殊對(duì)待;第三,建立社會(huì)保障評(píng)分機(jī)制;第四,切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障,建立社會(huì)保障反饋;第五,建立社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制。
2、健全法制
對(duì)不合法的征地予以法律的打擊,對(duì)征地過(guò)程中不法的行為予以法律的打擊,對(duì)征地過(guò)程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法規(guī)作為保障是國(guó)外及我們臺(tái)灣、香港地區(qū)的土地征用之所以得到很好執(zhí)行的主要原因。"現(xiàn)在我國(guó)土地征用法律法規(guī)僅以《土地管理法》內(nèi)所規(guī)定的為主,其他散見于各部門法或各行政法規(guī)之中,針對(duì)征地目的、程序、補(bǔ)償以及征地糾紛的解決等問(wèn)題缺乏具體的規(guī)范,導(dǎo)致征地的隨意性很大,補(bǔ)償安置存在極大的后遺癥,征地中引發(fā)的責(zé)任無(wú)人承擔(dān)農(nóng)村集體和農(nóng)民的利益沒有得到法律的保護(hù),他們的損失沒有得到完全的補(bǔ)償"。xx年11月2日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理工作的決定》第十二條指出:完善征地補(bǔ)償辦法??h級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。
3、征地補(bǔ)償實(shí)施到位
根據(jù)土地管理法,我國(guó)土地征用補(bǔ)償項(xiàng)目設(shè)置主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。其中土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地所有人的投資及土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種補(bǔ)償和購(gòu)買;地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地投資的一種補(bǔ)償;勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)農(nóng)民由于征地失去土地保障后的社會(huì)安置問(wèn)題進(jìn)行的補(bǔ)償,其實(shí)是變相的農(nóng)民社會(huì)保障基金。
4、征地相關(guān)程序透明通暢
借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),都有一套關(guān)于征地問(wèn)題合理的程序規(guī)定。實(shí)際調(diào)查中,鄭東新區(qū)并非是沒有這樣一套相關(guān)規(guī)定,只是規(guī)定的實(shí)施過(guò)程中,由于各種各樣的原因,使征地手續(xù)變得隱晦,征地過(guò)程變得不透明。加上官員間的私自勾結(jié),嚴(yán)重扭曲征地程序,加上上訪路徑不暢通?;鶎庸ぷ髟趯?shí)際意義上,就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴(yán)重?fù)p害了政府在失地農(nóng)民心目中的形象,更嚴(yán)重的造成了對(duì)共產(chǎn)黨的信仰危機(jī)??梢哉f(shuō),征地程序的不通暢不透明,也是造成失地農(nóng)民問(wèn)題的一個(gè)直接原因。
其次針對(duì)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀提出如下具體建議:
一、盡快將征地補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿?,兌現(xiàn)政府給予被征地農(nóng)民的承諾,讓老百姓體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)注。
二、完善失地農(nóng)民后續(xù)社會(huì)保障工作特別是適當(dāng)提高老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使他們體會(huì)到老有所養(yǎng),另外要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及,推進(jìn)住房建設(shè),盡快使所有失地農(nóng)民都住進(jìn)安置社區(qū)。
三、完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施(包括醫(yī)療、休閑、教育、治安)建設(shè),經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)各社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都或多或少的存在不完善的地方,特別是社區(qū)的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。
四、加強(qiáng)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),引導(dǎo)、鼓勵(lì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè),為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便利。同時(shí)政府部門應(yīng)該廣泛征求意見(可到高校大學(xué)生及教師尋求發(fā)展策略),爭(zhēng)取創(chuàng)建適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈(可結(jié)合本地特色及大學(xué)生這一廣泛的消費(fèi)群體和高校良好的科研文化氛圍)。
五、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),增強(qiáng)居民的歸屬感。社區(qū)發(fā)展的前提是居民認(rèn)可喜歡這個(gè)新家,因而加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)至關(guān)重要。
六、加強(qiáng)對(duì)居民的自我管理、自我決策、自我建設(shè)能力的培養(yǎng),為社區(qū)日后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、加強(qiáng)監(jiān)督力度,做到各項(xiàng)工作的公開公平公正(保障言論自由、為群眾反應(yīng)問(wèn)題提供便利)。可以組建社區(qū)建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組,時(shí)刻監(jiān)督社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮黨員的作用。
八、加強(qiáng)政策法律法規(guī)的宣傳力度(可以利用大學(xué)生),在走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)居民對(duì)國(guó)家的政策法律法規(guī)都不太了解,致使很多居民把國(guó)家給予養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)做征地補(bǔ)償款,另外對(duì)國(guó)家給予的'各項(xiàng)福利居民的說(shuō)法差別很大,這充分說(shuō)明居民的了解不夠,國(guó)家的宣傳沒有到位。
九、充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,充分利用大學(xué)生村官。大學(xué)生村官這一廣大的優(yōu)秀的群體承載著祖國(guó)農(nóng)村建設(shè)的重任,讓他們走進(jìn)社區(qū)也許更能發(fā)揮他們的創(chuàng)新力。
十、建議國(guó)家號(hào)召?gòu)V大有志青年走進(jìn)基層、服務(wù)基層,為基層的建設(shè)注入新鮮的血液。青年的一代是社會(huì)前進(jìn)的主力軍,他們敢于創(chuàng)新,富有激情,把他們置身于基層能夠改變我國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新性的局面。
最后我們希望政府部門能夠經(jīng)常深入社區(qū)展開調(diào)研,積極的向人民群眾討教建設(shè)社區(qū)的良方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
附錄
華北水院失地農(nóng)民生活狀況調(diào)查問(wèn)卷
親愛的居民朋友:
您好!我們是華北水利水電學(xué)院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組的成員,首先十分感謝您能在百忙之中,參與我們關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查。
為了了解失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,分析失地農(nóng)民的生活狀況,特編此卷。本問(wèn)卷將采取不記名的方式,您提供的信息僅作研究使用,并為您保密。請(qǐng)您按照真實(shí)的個(gè)人情況和想法認(rèn)真作答。
十分感謝您的支持與合作!
華北水院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組
二〇一一年七月二日
填寫說(shuō)明
1、請(qǐng)您把認(rèn)為合適的答案號(hào)碼填入括號(hào)內(nèi)或者在__處填上適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。
2、每個(gè)問(wèn)題可選擇一個(gè)或多個(gè)答案。
1、您失地前主要的收入來(lái)源?( )
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶 d 其他
2、您失地后主要的收入來(lái)源?( )
a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶 d 其他
3、您失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面?( )
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面?( )
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
5、失地前您最擔(dān)心的問(wèn)題是?( )
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d鄰里關(guān)系 e其他
6、失地后您最擔(dān)心的問(wèn)題是?( )
a日?;旧?b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d鄰里關(guān)系 e其他
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福?( )
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是?( )
a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施(商場(chǎng)/休閑) c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償?( )
a 貨幣補(bǔ)償 b以地?fù)Q地 c購(gòu)房補(bǔ)償 d 其他 e沒有補(bǔ)償
10政府的承諾的兌現(xiàn)情況?( )
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒有兌現(xiàn)
11、政府在征地執(zhí)行過(guò)程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面?( )
a拆遷問(wèn)題 b 補(bǔ)助問(wèn)題 c 社會(huì)保障問(wèn)題 d 其他
12、您目前對(duì)政府的要求?( )
a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會(huì)保障 c 其他
我們的調(diào)查結(jié)束了,再次感謝您的支持!祝您身體健康!
參考文獻(xiàn)
3、張洪武:《城市化過(guò)程中失地農(nóng)民問(wèn)題研究》(網(wǎng)絡(luò)資料)
4、許寶健:《城市化進(jìn)程中的農(nóng)地轉(zhuǎn)用問(wèn)題研究》,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社xx年8月
5、陳傳鋒:《被征地農(nóng)民的社會(huì)心理與市民化研究》,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社xx年8月
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇十
xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,是“”規(guī)劃的開局之年,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)升為國(guó)家戰(zhàn)略之年,也是我校60年華誕。為響應(yīng)向青年學(xué)生發(fā)出的“向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)”的號(hào)召,全面領(lǐng)悟給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神,充分利用社會(huì)實(shí)踐提高我們的思想道德修養(yǎng),充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神,鍛煉自己的意志品質(zhì),歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團(tuán)委的要求我們?nèi)A北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),走訪調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況,以期為鄭州的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后打基礎(chǔ)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。
對(duì)于一個(gè)大學(xué)生而言,敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會(huì),拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面。我們希望在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。
經(jīng)過(guò)十天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我們收獲了很多,今天將我們的社會(huì)調(diào)查報(bào)告公布于眾,希望我們的建議能夠被采納,衷心的祝愿失地農(nóng)民能夠過(guò)上幸福的生活,祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
華北水院法學(xué)院大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查小組
xx年7月13日
目錄
一、調(diào)查背景
二、調(diào)查目的
三、調(diào)查內(nèi)容
(一)調(diào)查對(duì)象
(二)調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)與進(jìn)度安排
(三)調(diào)查范圍、資料收集和分析方法
(四)抽樣方案
(五)小組成員及分工
(六)問(wèn)卷分析
四、調(diào)查總結(jié)
(一)征地過(guò)程中失地農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題
(二)針對(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的建議
五、附錄
近年來(lái)隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招,很多大學(xué)都建了新校區(qū),各地區(qū)都形成了或大或小的大學(xué)城,其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個(gè)。為建設(shè)此高校園區(qū),河南省曾征收龍子湖地區(qū)農(nóng)民1。4萬(wàn)余畝土地,經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展被征地農(nóng)民的生活狀況始終受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,特別是近年來(lái)黨中央,國(guó)務(wù)院把民生問(wèn)題擺在首要地位。為深入了解失地農(nóng)民的生活狀況,我們特此展開本次走訪調(diào)查。
失地農(nóng)民是一個(gè)國(guó)家在城市化的過(guò)程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會(huì)現(xiàn)象,是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農(nóng)民。
伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展,征地的趨勢(shì)成為必然,而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民,失去了土地就失去了保障。對(duì)于目前農(nóng)村存在的情況,一次性給付,不能解決問(wèn)題。當(dāng)征地補(bǔ)償金花銷完后,失地農(nóng)民中相當(dāng)多處在失業(yè)狀態(tài)下的人,由于制度性障礙和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力,失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)率低,又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障,造成大批“種地?zé)o地,就業(yè)無(wú)崗,低保無(wú)份”三無(wú)農(nóng)民。如果處理不好,那么他們就將成為新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。所以本次調(diào)查將調(diào)查某一地區(qū),切實(shí)的了解在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,就業(yè)情況和社會(huì)保障體系的情況。深入民情,了解民情。為完善失地政策提供實(shí)證資料和意見。
(一)調(diào)查對(duì)象
為配合貫徹落實(shí)省委、省政府“拉大城市框架,把鄭州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市”的要求,努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府“十年建新區(qū)”的跨越式發(fā)展目標(biāo),確保龍湖地區(qū)開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行,本地區(qū)的農(nóng)民土地被依法征收,他們加入了失地農(nóng)民的行列。因此這次調(diào)查就選擇龍湖地區(qū)被征地農(nóng)民200戶,分三個(gè)安置地點(diǎn),七個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。
(a)調(diào)查范圍:賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)
(b)調(diào)查對(duì)象:各個(gè)小區(qū)安置的失地農(nóng)民
(c)調(diào)查內(nèi)容:鄭東新區(qū)失地農(nóng)民失地前后的生活變化
(d)調(diào)查單位:戶
(二)調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)度安排
時(shí)間:七月三號(hào)——七月十三號(hào)
地點(diǎn):賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)
進(jìn)度安排:
a)前期準(zhǔn)備階段
7月3號(hào)
在學(xué)校湖邊組織召開第一次小組會(huì)議,確定小組成員的分工,規(guī)劃整個(gè)調(diào)查工作進(jìn)程和安排后續(xù)任務(wù)。
7月4號(hào)
搜集資料,設(shè)計(jì)問(wèn)卷。
b)調(diào)查實(shí)施階段
7月5號(hào)至10號(hào)
進(jìn)行200份問(wèn)卷試調(diào)查,并總結(jié)調(diào)查注意事項(xiàng)。
c)資料分析與整理階段
7月11號(hào)
對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。
d)調(diào)查報(bào)告撰寫階段
7月12號(hào)至13號(hào)
(三)資料收集和分析方法
通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷共200份,其中在正式問(wèn)卷調(diào)查開始之前派發(fā)了20份問(wèn)卷進(jìn)行了試調(diào)查,然后就調(diào)查過(guò)程和結(jié)果來(lái)分析具體的有效快速正確的調(diào)查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調(diào)查問(wèn)卷,收回180份問(wèn)卷,回收率達(dá)到100%。
a)資料收集方法:
?自填式問(wèn)卷:由調(diào)查員直接將調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放到失地農(nóng)民手里
?訪談法:調(diào)查員直接訪問(wèn)并收集信息。
b)資料分析方法:
?單變量描述統(tǒng)計(jì)和單因素分析
(四)抽樣方案
本次采用的抽樣方法:簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣
第一階段:選擇調(diào)查小區(qū)
第二階段:選擇小區(qū)中的單元
第三階段:從每個(gè)單元中隨機(jī)抽取居民戶
(五)小組成員及分工
組長(zhǎng):鄭雪艷負(fù)責(zé)主持小組討論、任務(wù)安排以及問(wèn)卷設(shè)計(jì)和最后定稿。
信息采寫員:趙廣開負(fù)責(zé)每日簡(jiǎn)報(bào)的撰寫以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿
照片采集員:張彬負(fù)責(zé)每日照片的采集和篩選工作
走訪調(diào)查員:張益陳一鑫趙青彥何向前負(fù)責(zé)每日的走訪調(diào)查工作
(六)問(wèn)卷分析(我們將多選題的調(diào)查結(jié)果換算成了百分比)
1、您家失地前主要的收入來(lái)源?
a種地b養(yǎng)殖c個(gè)體工商戶d其他
2、您家失地后主要的收入來(lái)源?
a外出打工b本地打工c個(gè)體工商戶d其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下
1:a。63。48%b。29。02%c。5。28%d。2。62%
2:a。36。96%b。3。66%c。18。53%d。40。75%
通過(guò)以上兩個(gè)問(wèn)題的對(duì)比,我們可以發(fā)現(xiàn):失地以前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民大部分以種地為收入的主要來(lái)源,一小部分以養(yǎng)殖(漁業(yè))為主要收入來(lái)源,更少的人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地后,不得不想方設(shè)法來(lái)維持生活,因此打工以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的比例就相對(duì)增加。通過(guò)調(diào)查可知,外出打工更受年輕人的青睞,而本地打工以中老年人居多,職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主,且工作不穩(wěn)定。同時(shí)我們看到失地后農(nóng)民主要收入來(lái)源選其他的占40。75%,這主要是因?yàn)槲覀冋{(diào)查的對(duì)象很多是中老年人,他們主要靠政府的養(yǎng)老金維持生活。
3、您家失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面?
a生活用品b食物c建筑房屋d交通e其他
4、您家失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面?
a生活用品b食物c建筑房屋d交通e其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
3:a。30%b。9。07%c。30%d。9。82%e。15。32%
4:a。37。64%b。35%c。6%d。11。36%e。10%
統(tǒng)觀數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn):失地前后,農(nóng)民的消費(fèi)支出的各個(gè)方面有很大的區(qū)別。失地以前,大部分農(nóng)民的主要花銷集中在生活用品方面和建筑房屋方面,其他的方面相對(duì)較少。在大部分農(nóng)民的觀念中,他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高,并且為他們的下一代安置好房子,因此花銷主要集中在這兩個(gè)方面。失地以后有較大變動(dòng)。民以食為天,土地是農(nóng)民的生活保障,土地是農(nóng)民的命根子,因而土地被征收后,他們?cè)谑澄锷系南M(fèi)支出明顯增加。另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對(duì)也有所增加。
5、失地前您最擔(dān)心的問(wèn)題是?
a日常基本生活b子女教育c就業(yè)問(wèn)題d其他
6、失地后您最擔(dān)心的問(wèn)題是?
a日?;旧頱子女教育c就業(yè)問(wèn)題d其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
5:a。20。06%b。14。08%c。24。09%d。42。12%
6:a。23。02%b。14。39%c。45。95%d。17。24%
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我們可以看出:失地前后農(nóng)民擔(dān)心問(wèn)題格局分布有所不同。失地以前,農(nóng)民依賴土地,所以他們就更擔(dān)心糧食收成問(wèn)題,而其他的方面都是生活的基本因子,比較平均。失地以后,有了很大的變化。由于他們的主要生活來(lái)源發(fā)生變化,所以家庭成員的就業(yè)問(wèn)題就成了他們考慮的核心問(wèn)題,這也反映了就業(yè)問(wèn)題是社會(huì)各階層普遍關(guān)心的問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)以上六個(gè)問(wèn)題的分析我們可以看到失地農(nóng)民的生活狀況發(fā)生了很大變化,我們也能看到他們目前越來(lái)越關(guān)注社會(huì)普遍存在的問(wèn)題,這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會(huì)。
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福?
a以前b現(xiàn)在c都一樣
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a。30%b。50%c。20%
失地農(nóng)民對(duì)失地前后的兩種生活模式都有自己的看法,覺得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示:50%的人認(rèn)為現(xiàn)在的生活幸福,30%的人認(rèn)為以前的生活幸福,20%的人認(rèn)為無(wú)所謂,都一樣。我們可以看到隨著社會(huì)的進(jìn)步,失地農(nóng)民的幸福感有所增強(qiáng)。他們體會(huì)到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來(lái)的方便快捷,干凈整潔,休閑娛樂設(shè)施也比較健全,國(guó)家的相關(guān)政策與舉措給他們帶來(lái)了很多實(shí)惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因?yàn)槭У匾郧皳碛型恋?,生活安穩(wěn),雖然很累可心里踏實(shí)有安全感,而且鄰里之間關(guān)系親密。另外在我們的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的精神生活有待提高,他們普遍反映在社區(qū)生活無(wú)所事事,另外與其他老年人的接觸交流也少了,因此加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)非常必要。
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是?
a醫(yī)療設(shè)施b生活基礎(chǔ)設(shè)施c學(xué)校教育設(shè)施d其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a。43%b。24%c。16%d。17%
上述數(shù)據(jù)顯示,小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)施方面,群眾普遍認(rèn)為在小區(qū)的醫(yī)務(wù)室看病貴,報(bào)銷比例小,生活基礎(chǔ)設(shè)施也有許多繼續(xù)改善的地方,在小區(qū)內(nèi)平時(shí)家里的勞動(dòng)力都在外打工,留在家的都是老人小孩,而老人在空余時(shí)間都是坐在小區(qū)里閑逛來(lái)打發(fā)時(shí)間,小區(qū)缺少必要的老人活動(dòng)中心來(lái)滿足小區(qū)里老人的平時(shí)閑余時(shí)間,建立一個(gè)功能完善,有利于老年人豐富空閑時(shí)間的活動(dòng)中心是很必要的。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看小區(qū)里的學(xué)校基本設(shè)施相對(duì)比較完善,但優(yōu)秀的師資力量明顯不足,從而形成了軟件設(shè)施和硬件設(shè)施不協(xié)調(diào)的局面,所以補(bǔ)充個(gè)小區(qū)學(xué)校的師資力量是非常迫切的。
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償?
a貨幣補(bǔ)償b。購(gòu)房補(bǔ)償c其他d沒有補(bǔ)償
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a29。84%b64。94%c、2。68%d2。64%
征地補(bǔ)償,一直是大多數(shù)人關(guān)注的問(wèn)題,它對(duì)于農(nóng)民失去土地以后的生計(jì)也是一個(gè)關(guān)鍵。以上數(shù)據(jù)反映出政府在對(duì)農(nóng)民土地征收過(guò)程中主要實(shí)行的是購(gòu)房補(bǔ)償,也就是以低價(jià)或者以原來(lái)的住房面積一對(duì)一進(jìn)行補(bǔ)償。通過(guò)走訪調(diào)查我們了解到,鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價(jià)購(gòu)買政府補(bǔ)償?shù)?0平方每人次的住房面積,而且基本都分到了房子,滿足了失地農(nóng)民的基本住房需求,但是由于住房建設(shè)沒有跟上征地拆遷進(jìn)度,很多的住戶都沒分到足額面積的住房,而隨著我國(guó)房?jī)r(jià)的不斷上漲,部分失地農(nóng)民也擔(dān)憂低價(jià)購(gòu)房?jī)r(jià)位也會(huì)不斷上漲。
10、政府承諾的兌現(xiàn)情況?
a完全兌現(xiàn)b部分兌現(xiàn)c基本沒有兌現(xiàn)
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a13。3%b53。3%c33。4%
如以上所示,認(rèn)為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占53。3%,而完全兌現(xiàn)與基本沒有兌現(xiàn)的分別占13。3%與33。4%。也就是說(shuō)86。7%的失地農(nóng)民家庭對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用是有不滿的。分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):1?;鶎诱呗鋵?shí)不到位;2。基層干部對(duì)法令解釋不完善,以至失地農(nóng)民可能對(duì)自己的征地補(bǔ)償費(fèi)用產(chǎn)生疑問(wèn);3?;鶎庸芾聿簧?,以至征地補(bǔ)償發(fā)放不到位。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,政府忽略了一點(diǎn),大部分農(nóng)民都是低學(xué)歷或者是無(wú)學(xué)歷的,有的甚至連字都不識(shí),更何況對(duì)法令的研討呢?;鶎痈刹哭k事作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),大部分農(nóng)民反應(yīng)他們村的大小干部或多或少的都富裕了,甚至與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的人也從中獲得了收益,而大部分平民都沒有得到實(shí)惠。
11、政府在征地執(zhí)行過(guò)程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面?
a拆遷問(wèn)題b補(bǔ)助問(wèn)題c社會(huì)保障問(wèn)題d其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a23。85%b40。8%c23。85%d11。8%
政府在征地拆遷過(guò)程中的舉措是好的,但同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些或大或小的問(wèn)題,從調(diào)查結(jié)果中可以看出主要體現(xiàn)在補(bǔ)助問(wèn)題上。同時(shí)我們也看到拆遷問(wèn)題與社會(huì)保障問(wèn)題也是失地農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn),這反映出了失地農(nóng)民對(duì)自己合法權(quán)益的維護(hù),對(duì)自己未來(lái)生活狀況的關(guān)注與擔(dān)憂。
12、您目前對(duì)政府的要求?
a補(bǔ)償?shù)轿籦安排好社會(huì)保障c其他
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
a50。32%b20。94%c28。74%
從以上的調(diào)查結(jié)果我們可以得出目前失地農(nóng)民對(duì)政府的要求主要是將各項(xiàng)補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿唬@反映了失地農(nóng)民看重實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)從另一個(gè)角度我們發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到安排好后續(xù)社會(huì)保障這一長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要性,或許他們是對(duì)現(xiàn)實(shí)的顧慮吧,畢竟征地補(bǔ)償款快十年了也沒有完全補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
(一)征地過(guò)程中失地農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題
根據(jù)我們走訪調(diào)查的問(wèn)卷分析得出,鄭東新區(qū)土地征收后失地農(nóng)民主要出現(xiàn)的問(wèn)題如下:
問(wèn)題表現(xiàn)之一:農(nóng)民失地導(dǎo)致的無(wú)業(yè)或待工人員較多,直接影響生活質(zhì)量和前景。失地農(nóng)民就業(yè)大多是一些沒有勞動(dòng)技能、勞動(dòng)報(bào)酬低的行業(yè),以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開發(fā)單位安排就業(yè),一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡(jiǎn)單勞動(dòng),這些失地又失業(yè)的農(nóng)民一般文化素質(zhì)較低,就業(yè)能力和社會(huì)生存競(jìng)爭(zhēng)能力較差。另外,他們雖然在戶口簿上已經(jīng)成為居民,卻無(wú)法享受到城市居民的各種社會(huì)保障,而失地補(bǔ)償又無(wú)法滿足失地農(nóng)民失業(yè)后的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這些情況都影響了他們對(duì)失地后生活前景的期望并形成對(duì)農(nóng)村城市化進(jìn)程的排斥。
問(wèn)題表現(xiàn)之二:失地農(nóng)民因?yàn)樯罾щy,大多靠出租房屋維持生計(jì)。由于很多失地農(nóng)民沒有工作,加上國(guó)家的生活補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助資金相對(duì)較低,且沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高而提高,致使很多很多失地農(nóng)民特別是老年人的生活相對(duì)困難。他們只有靠出租房屋來(lái)維持生計(jì),但由于很多社區(qū)的房屋面積沒有補(bǔ)償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對(duì)偏僻致使他們的收入相對(duì)減少。
問(wèn)題表現(xiàn)之三:失地農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)。很多失地農(nóng)民特別是中老年人反映他們住進(jìn)社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調(diào),他們經(jīng)常閑著無(wú)聊,加上外來(lái)租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。
問(wèn)題表現(xiàn)之四:失地農(nóng)民的社會(huì)保障不統(tǒng)一,有待完善。視每個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟(jì)情況及地理位置而定,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)無(wú)論從個(gè)人繳納的情況,還是從實(shí)際領(lǐng)取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當(dāng)大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)展較好的村子,村民的集體福利待遇就好一些;在自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的村子,福利待遇就差一些。失地農(nóng)民變成市民容易,但是享受市民的各種保障權(quán)利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權(quán)的本意就是占有、使用和轉(zhuǎn)讓等處置權(quán)。農(nóng)民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權(quán)人權(quán)利,這是造成失地農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在。按照“憲法”和“土地管理法”的有關(guān)規(guī)定,我國(guó)的土地分為國(guó)有和集體所有,前者指城市,后者指農(nóng)村。但事實(shí)上,唯有國(guó)家是土地買賣的合法主體。農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制,但農(nóng)民和農(nóng)民利益代表者的村集體卻無(wú)權(quán)享有所有者對(duì)土地的買賣處置權(quán),農(nóng)民無(wú)權(quán)作為賣者與購(gòu)買土地的買者處在平等的談判和簽訂契約的市場(chǎng)主體地位上,無(wú)論是為了公用事業(yè)的用地,還是商業(yè)用地,都必須先經(jīng)過(guò)國(guó)家征地變?yōu)閲?guó)有土地之后,由國(guó)家作為市場(chǎng)主體與開發(fā)商談判土地交易合同,任何不經(jīng)過(guò)國(guó)家征用土地,作為農(nóng)村土地所有者代表的村民委員會(huì)私自與開發(fā)商達(dá)成的任何土地買賣協(xié)議都是無(wú)效的,這樣開發(fā)建設(shè)的房屋是無(wú)法取得作為政府部門的“國(guó)土局”所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明的,這樣的房屋也就無(wú)法取得在房屋市場(chǎng)合法買賣的資格。于是,就出現(xiàn)了農(nóng)村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過(guò)國(guó)家征用變?yōu)閲?guó)有土地后才能開發(fā)建設(shè)的情況,也就出現(xiàn)了國(guó)家把土地征用后再作為生地或熟地賣給開發(fā)商出現(xiàn)的巨大“剪刀差”的問(wèn)題,而作為市場(chǎng)主體的國(guó)家賺取的這部分超額利潤(rùn)實(shí)際上并沒有用來(lái)解決農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。
(二)針對(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的建議
首先從理論上提出以下幾點(diǎn)建議:
1、完善社會(huì)保障機(jī)制
社會(huì)保障,即包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄保障等一套完整的結(jié)構(gòu)體系??偨Y(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn):
(1)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化是趨勢(shì)。社會(huì)保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展,是福利國(guó)家的政策目標(biāo)。全民保障原則,推崇國(guó)家公民的平等的社會(huì)權(quán)利,主張由國(guó)家為每個(gè)公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國(guó)1946年的英國(guó)國(guó)民保險(xiǎn)法,區(qū)別于以往社會(huì)立法的特點(diǎn),就在于根據(jù)這一法案,幾乎每個(gè)公民都可以享受社會(huì)保障。以日本為例。日本的農(nóng)村社會(huì)保障體系,經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個(gè)多世紀(jì)歷程,并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷調(diào)整和改革相關(guān)規(guī)定,使得農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全和完善。
(2)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地基本生活保障被社會(huì)保障代替是社會(huì)發(fā)展的必然。這可以從兩個(gè)層面進(jìn)行說(shuō)明:首先,社會(huì)保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過(guò)程中矛盾的一種重要手段。社會(huì)保障作為國(guó)家介入、干預(yù)社會(huì)生活的途徑,作為國(guó)家的社會(huì)保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。
(3)農(nóng)民基本生活保障基金籌資來(lái)源多元化。隨著老齡化程度的加強(qiáng)和社會(huì)福利水平的提高,政府的財(cái)政的社會(huì)保障壓力越來(lái)越大,為解決這個(gè)頭號(hào)問(wèn)題,各國(guó)都在將社會(huì)保障基金來(lái)源多元化,其中個(gè)人繳費(fèi)和社會(huì)保障稅被高度重視。在歐盟,各國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老金計(jì)劃籌資來(lái)源多樣化,包括繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和稅收等。個(gè)人繳費(fèi)份額在提高、政府補(bǔ)貼比例在下降,以避免原福利國(guó)家高福利的通病。在美國(guó),社會(huì)保障稅包括三個(gè)稅目:社會(huì)保險(xiǎn)(老年人、殘疾人、遺屬保障)、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟(jì)。首先,農(nóng)場(chǎng)主需要為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障。其次農(nóng)場(chǎng)主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次,農(nóng)場(chǎng)主還要繳納自營(yíng)職業(yè)稅。
(4)對(duì)失地農(nóng)民以高補(bǔ)償?shù)霓k法實(shí)施社會(huì)保障。在多數(shù)國(guó)家和地區(qū),土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補(bǔ)償,征用補(bǔ)償通常由兩部分組成:土地征用費(fèi)和土地賠償額。其中土地征用費(fèi)相當(dāng)于土地價(jià)值,一般按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格給足補(bǔ)償;土地賠償額是對(duì)土地權(quán)利人因征用而造成的經(jīng)濟(jì)及其他損失補(bǔ)償。設(shè)立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金是各國(guó)對(duì)失地農(nóng)民的通行做法,這有助于降低他們的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。失地農(nóng)民社會(huì)保障的內(nèi)容應(yīng)包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、為失地農(nóng)民提供法律援助。
(5)農(nóng)民在社會(huì)以保險(xiǎn)稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)稅是分職業(yè)征收的。工人的社會(huì)保險(xiǎn)稅課稅對(duì)象是工人的工資收入,稅款由雇主和雇員共同繳納,稅率總計(jì)為35%。應(yīng)稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國(guó)社會(huì)保障制度共包括四大類:普遍類(涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個(gè)人投保者)、農(nóng)業(yè)類(面向從事農(nóng)業(yè)的領(lǐng)薪者和非白領(lǐng)薪者)、非領(lǐng)薪(實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者)和特殊類(公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)的雇員)。全國(guó)有99%的人口被納入社會(huì)保障體制。韓國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括四個(gè)項(xiàng)目,即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害。社會(huì)保險(xiǎn)金大部分由被保險(xiǎn)者自己繳納,但醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家負(fù)擔(dān)的費(fèi)用相對(duì)較多。
(6)土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償金可作為社會(huì)保障資金的來(lái)源。日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程情況和中國(guó)情況比較相近。在第二次世界大戰(zhàn)后50年間,日本成功地從一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占將近四成的國(guó)家完成城市化,并將農(nóng)村人口降低至4%。日本實(shí)行“國(guó)民皆保險(xiǎn)”的社會(huì)保障體制,農(nóng)民作為公民同城市居民享有同樣的國(guó)民年金。
根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn),在鄭東新區(qū)推行社會(huì)保障制度應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):首先,完善社會(huì)保障條例,消滅社會(huì)保障中的真空地帶;其次,對(duì)社會(huì)保障程度進(jìn)行實(shí)地考察,一刀切和平均化是不可取的,對(duì)殘疾人等特殊對(duì)待;第三,建立社會(huì)保障評(píng)分機(jī)制;第四,切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障,建立社會(huì)保障反饋;第五,建立社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制。
2、健全法制
對(duì)不合法的征地予以法律的打擊,對(duì)征地過(guò)程中不法的行為予以法律的打擊,對(duì)征地過(guò)程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法規(guī)作為保障是國(guó)外及我們臺(tái)灣、香港地區(qū)的土地征用之所以得到很好執(zhí)行的主要原因?!艾F(xiàn)在我國(guó)土地征用法律法規(guī)僅以《土地管理法》內(nèi)所規(guī)定的為主,其他散見于各部門法或各行政法規(guī)之中,針對(duì)征地目的、程序、補(bǔ)償以及征地糾紛的解決等問(wèn)題缺乏具體的規(guī)范,導(dǎo)致征地的隨意性很大,補(bǔ)償安置存在極大的后遺癥,征地中引發(fā)的責(zé)任無(wú)人承擔(dān)農(nóng)村集體和農(nóng)民的利益沒有得到法律的保護(hù),他們的損失沒有得到完全的補(bǔ)償”。xx年11月2日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理工作的決定》第十二條指出:完善征地補(bǔ)償辦法??h級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。
3、征地補(bǔ)償實(shí)施到位
根據(jù)土地管理法,我國(guó)土地征用補(bǔ)償項(xiàng)目設(shè)置主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。其中土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地所有人的投資及土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種補(bǔ)償和購(gòu)買;地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地投資的一種補(bǔ)償;勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)農(nóng)民由于征地失去土地保障后的社會(huì)安置問(wèn)題進(jìn)行的補(bǔ)償,其實(shí)是變相的農(nóng)民社會(huì)保障基金。
4、征地相關(guān)程序透明通暢
借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),都有一套關(guān)于征地問(wèn)題合理的程序規(guī)定。實(shí)際調(diào)查中,鄭東新區(qū)并非是沒有這樣一套相關(guān)規(guī)定,只是規(guī)定的實(shí)施過(guò)程中,由于各種各樣的原因,使征地手續(xù)變得隱晦,征地過(guò)程變得不透明。加上官員間的私自勾結(jié),嚴(yán)重扭曲征地程序,加上上訪路徑不暢通?;鶎庸ぷ髟趯?shí)際意義上,就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴(yán)重?fù)p害了政府在失地農(nóng)民心目中的形象,更嚴(yán)重的造成了對(duì)共產(chǎn)黨的信仰危機(jī)??梢哉f(shuō),征地程序的不通暢不透明,也是造成失地農(nóng)民問(wèn)題的一個(gè)直接原因。
其次針對(duì)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀提出如下具體建議:
一、盡快將征地補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿唬瑑冬F(xiàn)政府給予被征地農(nóng)民的承諾,讓老百姓體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)注。
二、完善失地農(nóng)民后續(xù)社會(huì)保障工作特別是適當(dāng)提高老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使他們體會(huì)到老有所養(yǎng),另外要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及,推進(jìn)住房建設(shè),盡快使所有失地農(nóng)民都住進(jìn)安置社區(qū)。
三、完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施(包括醫(yī)療、休閑、教育、治安)建設(shè),經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)各社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都或多或少的存在不完善的地方,特別是社區(qū)的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。
四、加強(qiáng)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),引導(dǎo)、鼓勵(lì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè),為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便利。同時(shí)政府部門應(yīng)該廣泛征求意見(可到高校大學(xué)生及教師尋求發(fā)展策略),爭(zhēng)取創(chuàng)建適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈(可結(jié)合本地特色及大學(xué)生這一廣泛的消費(fèi)群體和高校良好的科研文化氛圍)。
五、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),增強(qiáng)居民的歸屬感。社區(qū)發(fā)展的前提是居民認(rèn)可喜歡這個(gè)新家,因而加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)至關(guān)重要。
六、加強(qiáng)對(duì)居民的自我管理、自我決策、自我建設(shè)能力的培養(yǎng),為社區(qū)日后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七、加強(qiáng)監(jiān)督力度,做到各項(xiàng)工作的公開公平公正(保障言論自由、為群眾反應(yīng)問(wèn)題提供便利)??梢越M建社區(qū)建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組,時(shí)刻監(jiān)督社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮黨員的作用。
八、加強(qiáng)政策法律法規(guī)的宣傳力度(可以利用大學(xué)生),在走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)居民對(duì)國(guó)家的政策法律法規(guī)都不太了解,致使很多居民把國(guó)家給予養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)做征地補(bǔ)償款,另外對(duì)國(guó)家給予的各項(xiàng)福利居民的說(shuō)法差別很大,這充分說(shuō)明居民的了解不夠,國(guó)家的宣傳沒有到位。
九、充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,充分利用大學(xué)生村官。大學(xué)生村官這一廣大的優(yōu)秀的群體承載著祖國(guó)農(nóng)村建設(shè)的重任,讓他們走進(jìn)社區(qū)也許更能發(fā)揮他們的創(chuàng)新力。
十、建議國(guó)家號(hào)召?gòu)V大有志青年走進(jìn)基層、服務(wù)基層,為基層的建設(shè)注入新鮮的血液。青年的一代是社會(huì)前進(jìn)的主力軍,他們敢于創(chuàng)新,富有激情,把他們置身于基層能夠改變我國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新性的局面。
最后我們希望政府部門能夠經(jīng)常深入社區(qū)展開調(diào)研,積極的向人民群眾討教建設(shè)社區(qū)的良方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
附錄
華北水院失地農(nóng)民生活狀況調(diào)查問(wèn)卷
親愛的居民朋友:
您好!我們是華北水利水電學(xué)院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組的成員,首先十分感謝您能在百忙之中,參與我們關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查。
為了了解失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,分析失地農(nóng)民的生活狀況,特編此卷。本問(wèn)卷將采取不記名的方式,您提供的信息僅作研究使用,并為您保密。請(qǐng)您按照真實(shí)的個(gè)人情況和想法認(rèn)真作答。
十分感謝您的支持與合作!
華北水院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組
二〇一一年七月二日
填寫說(shuō)明
1、請(qǐng)您把認(rèn)為合適的答案號(hào)碼填入括號(hào)內(nèi)或者在__處填上適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。
2、每個(gè)問(wèn)題可選擇一個(gè)或多個(gè)答案。
1、您失地前主要的收入來(lái)源?()
a種地b養(yǎng)殖c個(gè)體工商戶d其他
2、您失地后主要的收入來(lái)源?()
a外出打工b本地打工c個(gè)體工商戶d其他
3、您失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面?()
a生活用品b食物c建筑房屋d交通e其他
4、您失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面?()
a生活用品b食物c建筑房屋d交通e其他
5、失地前您最擔(dān)心的問(wèn)題是?()
a日?;旧頱子女教育c就業(yè)問(wèn)題d鄰里關(guān)系e其他
6、失地后您最擔(dān)心的問(wèn)題是?()
a日?;旧頱子女教育c就業(yè)問(wèn)題d鄰里關(guān)系e其他
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福?()
a以前b現(xiàn)在c都一樣
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是?()
a醫(yī)療設(shè)施b生活基礎(chǔ)設(shè)施(商場(chǎng)/休閑)c學(xué)校教育設(shè)施d其他
9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償?()
a貨幣補(bǔ)償b以地?fù)Q地c購(gòu)房補(bǔ)償d其他e沒有補(bǔ)償
10政府的承諾的兌現(xiàn)情況?()
a完全兌現(xiàn)b部分兌現(xiàn)c基本沒有兌現(xiàn)
11、政府在征地執(zhí)行過(guò)程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面?()
a拆遷問(wèn)題b補(bǔ)助問(wèn)題c社會(huì)保障問(wèn)題d其他
12、您目前對(duì)政府的要求?()
a補(bǔ)償?shù)轿籦安排好社會(huì)保障c其他
我們的調(diào)查結(jié)束了,再次感謝您的支持!祝您身體健康!
參考文獻(xiàn)
3、張洪武:《城市化過(guò)程中失地農(nóng)民問(wèn)題研究》(網(wǎng)絡(luò)資料)
4、許寶健:《城市化進(jìn)程中的農(nóng)地轉(zhuǎn)用問(wèn)題研究》,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社xx年8月
5、陳傳鋒:《被征地農(nóng)民的社會(huì)心理與市民化研究》,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社xx年8月
6、孫曉明、劉曉昀、劉秀梅:《中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)》,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社xx年7月
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇十一
昨日,全國(guó)老齡辦發(fā)布《生活狀況抽樣調(diào)查成果》,這份報(bào)告包括了對(duì)我國(guó)老年人口的性別和年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療衛(wèi)生情況及老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)等情況的最新抽樣調(diào)查結(jié)果。
報(bào)告顯示,在老年人健康狀況不斷改善的同時(shí),仍然有18.3%的老年人為失能、半失能狀態(tài),總數(shù)達(dá)4063萬(wàn)人。老年人的家庭環(huán)境不適應(yīng)老年人身體狀況變化的超過(guò)了6成。
此外,民政部下屬研究機(jī)構(gòu)中民社會(huì)救助研究院發(fā)布《中國(guó)老年人走失狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示,每年全國(guó)走失老人約有50萬(wàn)人,平均每天走失約1370人。失智和缺乏照料成為老人走失的主因。
焦點(diǎn)1
近2成老人失能半失能
報(bào)告提到,近年來(lái)我國(guó)老年人在預(yù)防保健、醫(yī)療保障等方面都有進(jìn)步。報(bào)告顯示,,覆蓋城鄉(xiāng)老年人的體檢剛剛起步,而到,有56.9%的城鄉(xiāng)老年人享受過(guò)免費(fèi)體檢;此外,20城鄉(xiāng)享有醫(yī)保的老年人比例分別達(dá)到了98.9%和98.6%。
不過(guò),報(bào)告也顯示,雖然我國(guó)老年人健康的整體狀況在改善,但目前老年人的健康狀況仍然不容樂觀。年,全國(guó)城鄉(xiāng)失能、半失能老年人占老年人口的比例達(dá)到了18.3%,總數(shù)約為4063萬(wàn)人。
除了這部分失能、半失能的老年人,即使對(duì)于身體健康的老年人,由于身體機(jī)能的退化,58.7%的城鄉(xiāng)老年人認(rèn)為住房存在不適老的問(wèn)題,在農(nóng)村老年人中這一比例高達(dá)63.2%。
一些地區(qū)為了讓老年人更能適應(yīng)他們的居住環(huán)境,也進(jìn)行了“適老化”改造。北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵告訴新京報(bào)記者,圍繞老年人“住”的問(wèn)題,北京市的政府部門計(jì)劃為5000戶有需求的經(jīng)濟(jì)困難、失能、失獨(dú)等特殊困難老年人家庭的通道、居室、衛(wèi)生間等生活場(chǎng)所進(jìn)行通行、助浴、如廁等“適老化”改造。
焦點(diǎn)2
農(nóng)村空巢老人已超50%
報(bào)告顯示,我國(guó)老年人的精神文化生活越來(lái)越豐富,除了看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、種花草、養(yǎng)寵物、參加棋牌活動(dòng)外,上網(wǎng)也成為老年人文化生活的重要內(nèi)容。報(bào)告提供的數(shù)據(jù)顯示,2015年,有5%的老年人經(jīng)常上網(wǎng),在城鎮(zhèn)老年人中,這一比例為9.1%。同時(shí),旅游日益成為老年人休閑生活的新選擇,13.1%的老年人明確表示未來(lái)一年計(jì)劃外出旅游。
但是,調(diào)查也顯示出我國(guó)目前老年人的精神慰藉服務(wù)還嚴(yán)重不足,農(nóng)村老年人精神孤獨(dú)問(wèn)題尤為嚴(yán)重,空巢老年人占老年人口的比例達(dá)到了51.3%,其中農(nóng)村為51.7%。
2015年7月4日下午,豐臺(tái)區(qū)海戶西里北社區(qū),86歲的崔老太被發(fā)現(xiàn)死在家中,遺體已經(jīng)腐爛。社區(qū)居委會(huì)介紹,老太早年離異,子女也不在身邊,獨(dú)自居住多年。據(jù)了解,截至底,北京戶籍老年人口279.3萬(wàn),占全市戶籍人口的21.2%,空巢老人約占老年人口的一半。
焦點(diǎn)3
人口流出地老人走失多發(fā)
《中國(guó)老年人走失狀況調(diào)查報(bào)告》通過(guò)分層隨機(jī)抽樣,課題組最終確定了北京、遼寧、山東、江蘇、河南、廣西、四川和甘肅等8個(gè)省份,隨機(jī)抽取17個(gè)救助站1661位走失老人數(shù)據(jù)以及21個(gè)地方報(bào)警的報(bào)道數(shù)據(jù),并對(duì)部分老人進(jìn)行了深入的電話問(wèn)卷調(diào)查。報(bào)告顯示,每年全國(guó)走失老人約有50萬(wàn)人,平均每天走失約1370人。失智和缺乏照料成為老人走失的.主因。
哪些地方老年人容易走失?報(bào)告顯示,走失老人居住地多為農(nóng)村或中小城市。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)走失老人的重災(zāi)區(qū)同時(shí)也是大量人口流出的地區(qū),走失的多數(shù)為農(nóng)村留守老人。
一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是,接受過(guò)救助的走失老人中,仍有26%出現(xiàn)再次走失的情況,其中走失5次以上的老人占被調(diào)查老人的6%。他介紹,在老人走失的原因方面,最多的是迷路(占35%),其次是患有精神疾病(占18%),再次是因失智(占17%)。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,約72%走失老人出現(xiàn)記憶力障礙情況,其中,經(jīng)過(guò)醫(yī)院確診的失智患者占到總比例的25%。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公安部人口信息系統(tǒng)、全國(guó)救助尋親網(wǎng)等平臺(tái)已共同搭建起老人走失救助信息系統(tǒng)。其中,救助尋親網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)救助站全覆蓋,從而提高尋人效率。
青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況調(diào)查報(bào)告篇十二
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來(lái)的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農(nóng)村垃圾,凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境,是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問(wèn)題。
3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來(lái)農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來(lái)漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制技術(shù),技術(shù)水平低下。我國(guó)的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步,現(xiàn)有技術(shù)條件使我國(guó)根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本,在農(nóng)村則是農(nóng)民無(wú)法承受的。一方面,農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問(wèn)題尚未完全解決,地方財(cái)政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算,買不起垃圾處理設(shè)備,建不起廠房;另一方面,由于農(nóng)村垃圾種類很多,分類處理成本高,地域廣,運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營(yíng)成本而讓人望而卻步。經(jīng)過(guò)調(diào)查得知,目前金坪鄉(xiāng)村民年平均收入才2400元左右,而且地方財(cái)政都用在了一些工程建筑上,很難對(duì)于農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資金撥付,加之經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后使得生活垃圾問(wèn)題遲遲得不到處理。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問(wèn)題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。
4、加大政府的財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長(zhǎng)期以來(lái)有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問(wèn)題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來(lái)沒有得到妥善處理??梢妼?qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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