算法題心得體會(huì)(精選10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-23 13:04:05
算法題心得體會(huì)(精選10篇)
時(shí)間:2023-10-23 13:04:05     小編:BW筆俠

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

算法題心得體會(huì)篇一

計(jì)算機(jī)科學(xué)中,算法題是重要的研究領(lǐng)域。對(duì)于程序員、算法工程師、數(shù)據(jù)科學(xué)家等職業(yè)從業(yè)者,掌握算法題解的技巧和方法是至關(guān)重要的。在刷題過(guò)程中,我深深感受到解題的快樂(lè)、困難和挑戰(zhàn),同時(shí)也不斷總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)和心得,下面就分享一下我的算法題心得體會(huì)。

第二段,探討算法題刷題的好處

刷算法題的好處是顯而易見的。首先,它可以提升程序員的編程能力,通過(guò)不斷練習(xí),我們可以更好地掌握數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法等知識(shí)點(diǎn),并能夠快速寫出高質(zhì)量的代碼。其次,算法題可以幫助我們鍛煉邏輯思維能力,通過(guò)思考不同的解法和算法思路,可以更好地理解其背后的運(yùn)算思路與原理,從而更好地理解編程語(yǔ)言的本質(zhì)和編程思路。

第三段,分析算法題解題的難點(diǎn)

算法題的難點(diǎn)在于找到正確的思路和方法。因?yàn)橛袝r(shí)候只考慮一種思路可能不夠,往往需要我們嘗試多種方法才能找到可行的解決方案。此外,有時(shí)候需要用到的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)可能比較復(fù)雜,需要我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)熟練掌握,才能更好地解決問(wèn)題。對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的程序員,算法題的難點(diǎn)可能在于時(shí)間和空間復(fù)雜度的優(yōu)化,需要不斷優(yōu)化算法使其更加有效。

第四段,分享解決算法題的方法和技巧

在刷算法題的過(guò)程中,我總結(jié)出了一些方法和技巧。首先,盡可能的換位思考,多從不同的角度去思考問(wèn)題,這樣可能可以找出更多的解決方案;其次,要善于分析不同算法的時(shí)間和空間復(fù)雜度,并選擇更優(yōu)的算法;最后,需要在不斷練習(xí)的過(guò)程中提高自己的編程能力,可以選擇一些比較綜合的編程練習(xí)平臺(tái),并結(jié)合自己的實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行練習(xí)。

第五段,總結(jié)體會(huì)

在算法題的刷題過(guò)程中,我們遇到的挑戰(zhàn)和困難是不可避免的,但只要堅(jiān)持,就會(huì)慢慢摸索出解決方案。同時(shí),通過(guò)不斷的練習(xí)和總結(jié),在解決問(wèn)題的同時(shí)也會(huì)提高自己的綜合能力,更好地掌握數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及算法等知識(shí)點(diǎn),并在工作中取得更好的成果。最后,希望我們都可以保持對(duì)算法題的熱愛(ài)和探索精神,開拓視野,學(xué)以致用,為我們的工作和生活創(chuàng)造更多的價(jià)值。

算法題心得體會(huì)篇二

__屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),并重新頒布修訂后的預(yù)算法,《決定》自__年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預(yù)算法在出臺(tái)后,終于完成了首次修改。新預(yù)算法比較好地總結(jié)了20年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,比較好地回應(yīng)了各級(jí)人大代表的要求及社會(huì)各界的關(guān)切,并與此前中央批準(zhǔn)的財(cái)稅體制改革總體方案相銜接,確保新預(yù)算法的順利貫徹執(zhí)行。

與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開方面取得重大突破并進(jìn)行了諸多創(chuàng)新,在預(yù)決算編制、審查和批準(zhǔn)、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責(zé)任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個(gè)亮點(diǎn):

(一)匡正立法宗旨,極大提高新預(yù)算法的地位和作用。

原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理,加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過(guò)去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過(guò)去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對(duì)象。

2、我國(guó)財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”。同時(shí),新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。

(二)實(shí)行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督

1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。

2、明確全口徑預(yù)算的范圍,新預(yù)算法第5條規(guī)定,預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。同時(shí),對(duì)以上四大預(yù)算之間的相互關(guān)系作出規(guī)范。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。

新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國(guó)特色全口徑預(yù)算體系的進(jìn)一步完善奠定法制基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

原法第28條規(guī)定,地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實(shí)際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理,脫離中央和同級(jí)人大的監(jiān)督,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時(shí)從六方面作出限制性規(guī)定。

1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。

2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國(guó)務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。

3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)

行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。

4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。

5、列入預(yù)算并向社會(huì)公開。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會(huì)公開并作出說(shuō)明。

6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源,國(guó)務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。

地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來(lái)舉債合理不合法的問(wèn)題,也滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

原法對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度沒(méi)有規(guī)定,針對(duì)近年來(lái)轉(zhuǎn)移支付存在的問(wèn)題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對(duì)轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達(dá)時(shí)限等做出規(guī)定。

1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

2、原則和目標(biāo)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開,以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。

3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金;但是,上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。同時(shí)還增加關(guān)于建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制的規(guī)定。

5.下達(dá)時(shí)限??h級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)下級(jí)政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算。對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。

新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,為進(jìn)一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對(duì)地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)改進(jìn)預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制

原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù);根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài);同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要;與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法首次對(duì)“預(yù)算公開”做出全;第14條對(duì)公開的范圍、主體、時(shí)限等提出明確具體的;對(duì)于預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,新預(yù)算法第32條、37條、;將預(yù)算公開實(shí)踐成果總結(jié)入法,形成剛性的法律約束。

(六)堅(jiān)持原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。

于是在客觀上帶來(lái)預(yù)算執(zhí)行“順周期”問(wèn)題,容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩時(shí),為完成任務(wù)收“過(guò)頭稅”,造成經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”;而在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟(jì)“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。

根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新預(yù)算法增加規(guī)定,各級(jí)人大預(yù)算審查的重點(diǎn)是:預(yù)算安排是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,新預(yù)算法要求各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與財(cái)政政策相銜接;各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。

同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要,新預(yù)算法強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。各級(jí)政府一般公共預(yù)算按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。各級(jí)政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過(guò)調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級(jí)人大或者其常委會(huì)批準(zhǔn),可以增列赤字,報(bào)財(cái)政部備案,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。這就為今后實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,并強(qiáng)化其對(duì)年度預(yù)算的約束留出了空間。

(七)亮點(diǎn)四:“預(yù)算公開”入法,從源頭防治腐敗與原預(yù)算法相比。

新預(yù)算法首次對(duì)“預(yù)算公開”做出全面規(guī)定,第14條對(duì)公開的范圍、主體、時(shí)限等提出明確具體的要求,對(duì)轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等社會(huì)高度關(guān)注事項(xiàng)要求公開作出說(shuō)明,并在第92條中規(guī)定了違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責(zé)任。

對(duì)于預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,新預(yù)算法第32條、37條、46條等多處做出明確規(guī)定,如強(qiáng)調(diào)今后各級(jí)預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制。按功能分類能明確反映政府職能活動(dòng),知道政府支出是用到教育上還是水利上;按經(jīng)濟(jì)分類則明確反映政府支出按經(jīng)濟(jì)屬性究竟是怎么花出去的,知道有多少用于支付工資,多少用于辦公用房建設(shè)等。兩種方式不能偏廢,分別編制支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算有利于更全面理解預(yù)算是怎樣實(shí)現(xiàn)的。

算法題心得體會(huì)篇三

?預(yù)算法》作為安排國(guó)家財(cái)政收支的基本制度。它一方面以法律形式明確了預(yù)算管理職責(zé)權(quán)限的劃分,另一方面又以法律形式嚴(yán)肅了預(yù)算的立法程序,是把權(quán)責(zé)與程序緊密結(jié)合的一部財(cái)政預(yù)算的根本大法。《預(yù)算法》的公布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理進(jìn)一步走上了法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道,對(duì)于我們從事預(yù)算管理工作的同志,是一個(gè)巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道遠(yuǎn)。下面談?wù)勛约旱膸c(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

一建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系。

二、硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整程序?qū)Υ?,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。對(duì)此,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。

三、建立預(yù)算公開制度。公開透明是最好的監(jiān)督一是明確了預(yù)算公開的內(nèi)容,既包括預(yù)算,也包括預(yù)算調(diào)整和決算;既包括本級(jí)政府預(yù)算,也包括部門預(yù)算。二是規(guī)定了預(yù)算公開的時(shí)限,要求本級(jí)政府和部門的預(yù)算、決算分別在批準(zhǔn)或批復(fù)后20天內(nèi)公開。三是確定了預(yù)算公開的主體,本級(jí)政府預(yù)算由財(cái)政部門公開,部門預(yù)算由各自部門公開。另外,新《預(yù)算法》建立了預(yù)算公開責(zé)任追究制度,明確規(guī)定違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責(zé)任。增強(qiáng)預(yù)算法治意識(shí),自覺(jué)把新《預(yù)算法》的各項(xiàng)規(guī)定作為從事預(yù)算管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。

算法題心得體會(huì)篇四

《預(yù)算法》作為安排國(guó)家財(cái)政收支的基本制度。它一方面以法律形式明確了預(yù)算管理職責(zé)權(quán)限的劃分,另一方面又以法律形式嚴(yán)肅了預(yù)算的立法程序,是把權(quán)責(zé)與程序緊密結(jié)合的一部財(cái)政預(yù)算的根本大法?!额A(yù)算法》的公布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理進(jìn)一步走上了法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道,對(duì)于我們從事預(yù)算管理工作的同志,是一個(gè)巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道遠(yuǎn)。下面談?wù)勛约旱膸c(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

一建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系。

二、硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整程序?qū)Υ?,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。對(duì)此,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。

算法題心得體會(huì)篇五

算法,作為計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中的核心概念之一,是對(duì)問(wèn)題求解步驟和方法的明確規(guī)定,其質(zhì)量直接影響著程序的效率和運(yùn)行結(jié)果。在剛剛結(jié)束的算法課中,我深深體會(huì)到了算法的重要性和學(xué)習(xí)算法的必要性。下面,我將總結(jié)我的學(xué)習(xí)心得,希望與大家分享。

第二段:算法的基本概念

在算法課的最初,老師為我們?cè)敿?xì)介紹了算法的基本概念。算法是一種有限的描述,由有限的基本操作組成,能夠?qū)⑤斎朕D(zhuǎn)換為輸出。它不僅包含了解題思路和方法,還要注意時(shí)間和空間效率,尤其在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中,算法的效率直接關(guān)系到程序的執(zhí)行速度和資源利用情況。因此,學(xué)習(xí)算法不僅僅是為了解決問(wèn)題,更是為了達(dá)到最優(yōu)的運(yùn)行效果。

第三段:算法的設(shè)計(jì)和分析方法

學(xué)習(xí)了算法的基本概念后,我們開始探討算法的設(shè)計(jì)和分析方法。算法的設(shè)計(jì)是一個(gè)抽象的過(guò)程,需要根據(jù)問(wèn)題的特點(diǎn)和需求,選擇合適的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和操作。而算法的分析則是對(duì)算法進(jìn)行評(píng)估和比較,包括時(shí)間復(fù)雜度和空間復(fù)雜度等指標(biāo)。在課堂上,老師通過(guò)生動(dòng)的例子和實(shí)際的應(yīng)用,讓我們深入理解了算法的設(shè)計(jì)思路和分析技巧。

第四段:算法實(shí)戰(zhàn)

在學(xué)習(xí)了算法的基本概念和設(shè)計(jì)方法后,我們開始了算法實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練。課堂上,老師為我們提供了各種經(jīng)典算法的實(shí)現(xiàn)代碼,并通過(guò)編程作業(yè)讓我們動(dòng)手實(shí)踐。在解決具體問(wèn)題的過(guò)程中,我們不僅需要掌握算法的思路,還要注意代碼的實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)和邊界情況的處理。通過(guò)反復(fù)的練習(xí)和實(shí)踐,我們逐漸培養(yǎng)了良好的算法思維和編程能力。

第五段:算法的應(yīng)用和啟示

算法不僅僅是計(jì)算機(jī)專業(yè)的核心課程,更是現(xiàn)代社會(huì)中無(wú)處不在的思維模式和問(wèn)題解決方法。無(wú)論是在軟件開發(fā),數(shù)據(jù)分析還是人工智能等領(lǐng)域,算法都起著重要的作用。通過(guò)學(xué)習(xí)算法課,我深刻認(rèn)識(shí)到算法能夠幫助我們更高效地解決問(wèn)題,提高工作效率。同時(shí),算法的學(xué)習(xí)也培養(yǎng)了我的邏輯思維和創(chuàng)新能力,為我未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

總結(jié):

通過(guò)算法課的學(xué)習(xí),我深入了解了算法的概念、設(shè)計(jì)和分析方法,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練也提高了我的編程能力。算法的學(xué)習(xí)不僅僅是為了應(yīng)對(duì)考試,更是為了在實(shí)際工作和生活中解決問(wèn)題的能力。算法的應(yīng)用范圍廣泛,對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),算法課的學(xué)習(xí)是必不可少的。我相信,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我將能夠在算法領(lǐng)域中不斷進(jìn)步,為將來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

算法題心得體會(huì)篇六

第一段:引言(200字)

算法作為計(jì)算機(jī)科學(xué)的一個(gè)重要分支,是解決問(wèn)題的方法和步驟的準(zhǔn)確描述。在學(xué)習(xí)算法的過(guò)程中,我深深體會(huì)到了算法的重要性和應(yīng)用價(jià)值。算法可以幫助我們高效地解決各種問(wèn)題,提高計(jì)算機(jī)程序的性能,使我們的生活變得更加便利。下面,我將分享一下我在學(xué)習(xí)算法中的心得體會(huì)。

第二段:算法設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)(200字)

在學(xué)習(xí)算法過(guò)程中,我認(rèn)識(shí)到了算法設(shè)計(jì)的重要性。一個(gè)好的算法設(shè)計(jì)可以提高程序的執(zhí)行效率,減少計(jì)算機(jī)資源的浪費(fèi)。而算法實(shí)現(xiàn)則是將算法轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的代碼,是將抽象的思想變?yōu)榫唧w的操作的過(guò)程。在算法設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,我學(xué)會(huì)了分析問(wèn)題的特點(diǎn)與需求,選擇適合的算法策略,并用編程語(yǔ)言將其具體實(shí)現(xiàn)。這個(gè)過(guò)程不僅需要我對(duì)各種算法的理解,還需要我靈活運(yùn)用編程技巧與工具,提高程序的可讀性和可維護(hù)性。

第三段:算法的應(yīng)用與優(yōu)化(200字)

在實(shí)際應(yīng)用中,算法在各個(gè)領(lǐng)域都起到了重要作用。例如,圖像處理、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等領(lǐng)域都離不開高效的算法。算法的應(yīng)用不僅僅是解決問(wèn)題,更是為了在有限的資源和時(shí)間內(nèi)獲得最優(yōu)解。因此,在算法設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化算法變得尤為重要。我學(xué)到了一些常用的算法優(yōu)化技巧,如分治、動(dòng)態(tài)規(guī)劃、貪心算法等,并將其應(yīng)用到實(shí)際問(wèn)題中。通過(guò)不斷優(yōu)化算法,我發(fā)現(xiàn)程序的執(zhí)行效率得到了顯著提高,同時(shí)也增強(qiáng)了我的問(wèn)題解決能力。

第四段:算法的思維方式與訓(xùn)練(200字)

學(xué)習(xí)算法不僅僅是學(xué)習(xí)具體的算法和編碼技巧,更是訓(xùn)練一種思維方式。算法需要我們抽象問(wèn)題、分析問(wèn)題、尋求最優(yōu)解的能力。在學(xué)習(xí)算法的過(guò)程中,我逐漸形成了一種“自頂向下、逐步細(xì)化”的思維方式。即將問(wèn)題分解成多個(gè)小問(wèn)題,逐步解決,最后再將小問(wèn)題的解合并為最終解。這種思維方式幫助我找到了解決問(wèn)題的有效路徑,提高了解決問(wèn)題的效率。

第五段:結(jié)語(yǔ)(200字)

通過(guò)學(xué)習(xí)算法,我深刻認(rèn)識(shí)到算法在計(jì)算機(jī)科學(xué)中的重要性。算法是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,它不僅能提高程序的執(zhí)行效率,還能優(yōu)化資源的利用,提供更好的用戶體驗(yàn)。同時(shí),學(xué)習(xí)算法也是一種訓(xùn)練思維的過(guò)程,它幫助我們養(yǎng)成邏輯思維、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,提高我們的編程素質(zhì)。未來(lái),我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)算法,在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),并將學(xué)到的算法應(yīng)用到實(shí)際的軟件開發(fā)中。相信通過(guò)不斷的努力,我會(huì)取得更好的成果,為解決現(xiàn)實(shí)生活中的各種問(wèn)題貢獻(xiàn)自己的力量。

總結(jié):通過(guò)學(xué)習(xí)算法,我不但懂得了如何設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)高效的算法,還培養(yǎng)了解決問(wèn)題的思維方式。算法給我們提供了解決各類問(wèn)題的有效方法和工具,讓我們的生活和工作變得更加高效和便捷。通過(guò)算法的學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)的力量和無(wú)限潛力,也對(duì)編程領(lǐng)域充滿了熱愛(ài)和激情。

算法題心得體會(huì)篇七

根據(jù)208月31日第十二屆全國(guó)人大會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于修改預(yù)算法的決定》,新《預(yù)算法》自1月1日起正式施行。學(xué)習(xí)新《預(yù)算法》、宣傳新《預(yù)算法》、遵守新《預(yù)算法》、落實(shí)新《預(yù)算法》,是財(cái)政部門當(dāng)務(wù)之急的一件大事,也是每一名財(cái)政干部的應(yīng)盡之責(zé)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),新《預(yù)算法》在原《預(yù)算法》的基礎(chǔ)上,共作了82處的修改,新增了28個(gè)條文和3款內(nèi)容,刪去了5個(gè)條文和1款內(nèi)容。新《預(yù)算法》全文共11章、101條。通過(guò)集中學(xué)習(xí),我們認(rèn)為需要強(qiáng)化六個(gè)新理念,以更好地適應(yīng)新《預(yù)算法》對(duì)規(guī)范財(cái)政收支管理與監(jiān)督的各項(xiàng)新要求。

體會(huì)之一:要改變過(guò)去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化用法律來(lái)“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預(yù)算法》而言,新《預(yù)算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化,在第1章第1條開宗明義,明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展”,這是新《預(yù)算法》的重大理論突破。從過(guò)去強(qiáng)調(diào)預(yù)算的分配和管理,變?yōu)閺?qiáng)調(diào)對(duì)政府預(yù)算的規(guī)范和約束,這是立法理念上的深刻變化。同時(shí),新《預(yù)算法》至少有7處條款對(duì)縣級(jí)財(cái)政部門在預(yù)算編制、預(yù)算審查、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整等方面提出明確的時(shí)限要求和約束性規(guī)定,超過(guò)時(shí)限即構(gòu)成違法行為,對(duì)比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條,“縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的30日前,將本級(jí)預(yù)算草案的初步方案提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行初步審查”。第52條,“各級(jí)預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算”。第80條,“各級(jí)決算經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)決算”。因此,作為基層財(cái)政干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi),做好預(yù)算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項(xiàng)工作,避免過(guò)去的工作問(wèn)題演變成違法違規(guī)行為。

體會(huì)之二:要改變過(guò)去“單一預(yù)算管理”的固化模式,不斷強(qiáng)化“全口徑預(yù)算”、“透明預(yù)算”的新理念。過(guò)去由于種.種原因,一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金,這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理,但總的來(lái)講,其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強(qiáng)化現(xiàn)代預(yù)算完整性的要求,全面建立全口徑預(yù)算制度,新《預(yù)算法》刪除了有關(guān)預(yù)算外資金的內(nèi)容,在第4條明確規(guī)定:“政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算”,也就是說(shuō),今后政府的收支不再有預(yù)算內(nèi)外之分,這就徹底改變了過(guò)去我們將一些公共性質(zhì)資金和應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預(yù)算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款,第一次明確規(guī)定了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算四本預(yù)算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系,要求后三者與一般公共預(yù)算相銜接,這也徹底顛覆了過(guò)去我們習(xí)以為常的單一預(yù)算觀念。同時(shí),新《預(yù)算法》還特別強(qiáng)調(diào)了預(yù)決算公開透明的內(nèi)容,明確規(guī)定,除涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)外,經(jīng)本級(jí)人大或其會(huì)批準(zhǔn),預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)由政府財(cái)政部門公開。重點(diǎn)包括兩個(gè)20日內(nèi)公開并說(shuō)明:一是預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,必須在經(jīng)人大批準(zhǔn)后20日內(nèi),由財(cái)政部門向社會(huì)公開,并對(duì)本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明(見第14條第1款)。二是各部門預(yù)算、決算及報(bào)表,必須在經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)后20日內(nèi),由各部門向社會(huì)公開,并對(duì)部門預(yù)算、決算中機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明(第14條第2款)。因此,我們財(cái)政部門要以此為抓手,讓財(cái)政各項(xiàng)政策和資金“普見陽(yáng)光”,特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度,讓預(yù)算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢,回答得了群眾疑問(wèn)。

體會(huì)之三:要改變過(guò)去“把預(yù)算審查的重點(diǎn)放在當(dāng)年收支是否平衡上”的慣性思維,不斷強(qiáng)化“建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制”的新理念。原《預(yù)算法》要求對(duì)預(yù)算審查的重點(diǎn)放在當(dāng)年收支是否平衡上,并要求預(yù)算收入征收部門及時(shí)足額完成上繳任務(wù),在客觀上帶來(lái)預(yù)算執(zhí)行“順周期”的問(wèn)題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩時(shí),為完成任務(wù)收“過(guò)頭稅”,在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),應(yīng)收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅,也嚴(yán)重影響國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新《預(yù)算法》第48條將各級(jí)人大對(duì)預(yù)算審查的重點(diǎn)修改為:預(yù)算安排是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)?。?5條第1款規(guī)定,在嚴(yán)禁違法擅自減征、免征、緩征預(yù)算收入的基礎(chǔ)上,增加了嚴(yán)禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定,各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。同時(shí),新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。各級(jí)一般公共預(yù)算按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足(第41條第2款)。各級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金(第66條第1款)。在此之外,新《預(yù)算法》還提出了各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,報(bào)告政府整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性(第97條)。這為下一步實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,為強(qiáng)化其對(duì)年度預(yù)算的約束預(yù)留了空間。

體會(huì)之四:要解決過(guò)去“財(cái)政預(yù)算剛性不足”的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化“無(wú)預(yù)算不支出、無(wú)支出不行政”的新理念?,F(xiàn)代預(yù)算管理的靈魂是強(qiáng)化預(yù)算對(duì)政府支出的約束,而硬化預(yù)算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子,做到有預(yù)算才能開支,有支出才能行政。新《預(yù)算法》實(shí)施以前,在縣級(jí)層面,支出預(yù)算編制比較粗放、預(yù)算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強(qiáng),是一個(gè)較為普遍存在的問(wèn)題,干一件事要一筆錢,每年人大審查和審計(jì)部門例行審計(jì)都指出這些問(wèn)題,要求從根本上加以解決。對(duì)此,新《預(yù)算法》貫穿了對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行約束的精神,體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求,確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的一般公共預(yù)算支出編制原則(第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款)。并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和樓堂館所等基本建設(shè)支出(第37條第2款)。要求在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不制定增加財(cái)政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財(cái)政收入的政策和措施(第68條)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳和集中支付制度,對(duì)政府全部收入和支出實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付管理(第61條)。同時(shí),新《預(yù)算法》進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算調(diào)整,明確了預(yù)算調(diào)整的情形和調(diào)整程序,并強(qiáng)調(diào)預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn),未經(jīng)法定程序不得調(diào)整(第67條、第70條第1款)。要求在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額(第69條第1款)。對(duì)由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件,必須及時(shí)增加預(yù)算支出的,先動(dòng)用預(yù)備費(fèi);預(yù)備費(fèi)不足的,可以先安排支出,屬于預(yù)算調(diào)整的,列入預(yù)算調(diào)整方案(第69條第2款)。

體會(huì)之五:要解決過(guò)去“政府債務(wù)游離于預(yù)算監(jiān)管之外”的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預(yù)算法》規(guī)定,“地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”。但實(shí)際上,各地出于發(fā)展的需要,采取多種方式融資,已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預(yù)算統(tǒng)一管理,給各級(jí)財(cái)政帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。新《預(yù)算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,但同時(shí)也作出了五個(gè)限制:一是限制主體,只有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省級(jí)政府可以舉債;二是限制用途,舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出;三是限制規(guī)模,省級(jí)政府在國(guó)務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi)舉債,并列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大批準(zhǔn);四是限制方式,舉借債務(wù)只能通過(guò)發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律規(guī)定之外,不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔(dān)保;五是控制風(fēng)險(xiǎn),舉借債務(wù)的同時(shí),必須有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源(第35條)。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問(wèn)題,既堅(jiān)持了嚴(yán)格控制地方政府債務(wù)的原則,又適應(yīng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機(jī)制奠定了基礎(chǔ),從而防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

體會(huì)之六:要解決過(guò)去“對(duì)違法違規(guī)人員問(wèn)責(zé)條款比較模糊”的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化“對(duì)違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面,新《預(yù)算法》第53條明確規(guī)定,各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。這就從法律上劃清了預(yù)算單位與財(cái)政部門在預(yù)算管理上的責(zé)任邊界,突出了各部門、各單位在預(yù)算執(zhí)行中的責(zé)任主體地位,從法律層面較好解決了財(cái)政部門在預(yù)算管理工作中的“越位”和“缺位”的問(wèn)題,減少了財(cái)政部門背負(fù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,新《預(yù)算法》對(duì)法律責(zé)任規(guī)定進(jìn)行了全面充實(shí)和明確,原《預(yù)算法》僅就擅自變更預(yù)算、擅自支配庫(kù)款、隱瞞預(yù)算收入三種情形設(shè)置了法律責(zé)任,而且不夠具體明確,新預(yù)算法不僅對(duì)各級(jí)預(yù)、決算送審和批復(fù)的時(shí)間作出了明確規(guī)定,而且在第92條至95條中,詳細(xì)規(guī)定了違法調(diào)整預(yù)算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔(dān)保、挪用騙取預(yù)算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責(zé)任,特別是對(duì)一些實(shí)踐中比較突出的問(wèn)題,規(guī)定了較為嚴(yán)格的責(zé)任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔(dān)保,或者挪用重點(diǎn)支出資金,或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所等,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開除的處分(第92條、93條、94條、95條)。同時(shí)在第96條中明確,違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。這相對(duì)于原《預(yù)算法》來(lái)說(shuō),對(duì)違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴(yán)格,更具有震懾力。

總之,新《預(yù)算法》總結(jié)并吸收了原《預(yù)算法》實(shí)施以來(lái)特別是1994年分稅制財(cái)政體制改革以來(lái)預(yù)算管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),全面體現(xiàn)了黨的和十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的精神。新《預(yù)算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴(yán)格、責(zé)任追究更加具有針對(duì)性,它的實(shí)施必將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響,給各級(jí)政府、財(cái)政及其各部門、各單位的預(yù)算管理帶來(lái)巨大影響。我們財(cái)政部門要針對(duì)預(yù)算管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真抓好新《預(yù)算法》的貫徹與實(shí)施,主動(dòng)適應(yīng)預(yù)算管理新常態(tài),加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財(cái)政制度。

算法題心得體會(huì)篇八

EM算法是一種廣泛應(yīng)用于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)和機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的迭代優(yōu)化算法,它通過(guò)迭代的方式逐步優(yōu)化參數(shù)估計(jì)值,以達(dá)到最大似然估計(jì)或最大后驗(yàn)估計(jì)的目標(biāo)。在使用EM算法的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了它的優(yōu)點(diǎn)和不足之處。通過(guò)反復(fù)實(shí)踐和總結(jié),我對(duì)EM算法有了更深入的理解。以下是我關(guān)于EM算法的心得體會(huì)。

首先,EM算法在參數(shù)估計(jì)中的應(yīng)用非常廣泛。在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中,很多情況下我們只能觀測(cè)到部分?jǐn)?shù)據(jù),而無(wú)法獲取全部數(shù)據(jù)。這時(shí),通過(guò)EM算法可以根據(jù)觀測(cè)到的部分?jǐn)?shù)據(jù),估計(jì)出未觀測(cè)到的隱藏變量的值,從而得到更準(zhǔn)確的參數(shù)估計(jì)結(jié)果。例如,在文本分類中,我們可能只能觀測(cè)到部分文檔的標(biāo)簽,而無(wú)法獲取全部文檔的標(biāo)簽。通過(guò)EM算法,我們可以通過(guò)觀測(cè)到的部分文檔的標(biāo)簽,估計(jì)出未觀測(cè)到的文檔的標(biāo)簽,從而得到更精確的文本分類結(jié)果。

其次,EM算法的數(shù)學(xué)原理相對(duì)簡(jiǎn)單,易于理解和實(shí)現(xiàn)。EM算法基于最大似然估計(jì)的思想,通過(guò)迭代的方式尋找參數(shù)估計(jì)值,使得給定觀測(cè)數(shù)據(jù)概率最大化。其中,E步根據(jù)當(dāng)前的參數(shù)估計(jì)值計(jì)算出未觀測(cè)到的隱藏變量的期望,M步根據(jù)所得到的隱藏變量的期望,更新參數(shù)的估計(jì)值。這套迭代的過(guò)程相對(duì)直觀,容易理解。同時(shí),EM算法的實(shí)現(xiàn)也相對(duì)簡(jiǎn)單,只需要編寫兩個(gè)簡(jiǎn)單的函數(shù)即可。

然而,EM算法也存在一些不足之處。首先,EM算法的收斂性不能保證。雖然EM算法保證在每一步迭代中,似然函數(shù)都是單調(diào)遞增的,但并不能保證整個(gè)算法的收斂性。在實(shí)際應(yīng)用中,如果初始參數(shù)估計(jì)值選擇不當(dāng),有時(shí)候可能會(huì)陷入局部最優(yōu)解而無(wú)法收斂,或者得到不穩(wěn)定的結(jié)果。因此,在使用EM算法時(shí),需要選擇合適的初始參數(shù)估計(jì)值,或者采用啟發(fā)式方法來(lái)改善收斂性。

另外,EM算法對(duì)隱含變量的分布做了某些假設(shè)。EM算法假設(shè)隱藏變量是服從特定分布的,一般是以高斯分布或離散分布等假設(shè)進(jìn)行處理。然而,實(shí)際問(wèn)題中,隱藏變量的分布可能會(huì)復(fù)雜或未知,這時(shí)EM算法的應(yīng)用可能變得困難。因此,在使用EM算法時(shí),需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行一定的假設(shè)和簡(jiǎn)化,以適應(yīng)EM算法的應(yīng)用。

總結(jié)起來(lái),EM算法是一種非常重要的參數(shù)估計(jì)方法,具有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。它通過(guò)迭代的方式,逐步優(yōu)化參數(shù)估計(jì)值,以達(dá)到最大似然估計(jì)或最大后驗(yàn)估計(jì)的目標(biāo)。EM算法的理論基礎(chǔ)相對(duì)簡(jiǎn)單,易于理解和實(shí)現(xiàn)。然而,EM算法的收斂性不能保證,需要注意初始參數(shù)估計(jì)值的選擇,并且對(duì)隱含變量的分布有一定的假設(shè)和簡(jiǎn)化。通過(guò)使用和研究EM算法,我對(duì)這一算法有了更深入的理解,在實(shí)際問(wèn)題中可以更好地應(yīng)用和優(yōu)化。

算法題心得體會(huì)篇九

根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國(guó)人大會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)預(yù)算法的決定》,新《預(yù)算法》自20xx年1月1日起實(shí)施。深入學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法,是財(cái)政部門當(dāng)務(wù)之急的一件大事,也是每位財(cái)政干部應(yīng)盡的職責(zé),通過(guò)學(xué)習(xí),我們認(rèn)為需要強(qiáng)化六個(gè)方面,以更好適應(yīng)新《預(yù)算法》對(duì)規(guī)范財(cái)政收支管理與監(jiān)督的各項(xiàng)新要求。

一、完善政府預(yù)算體系

在原預(yù)算法體系下,我國(guó)有相當(dāng)一部分的政府收支活動(dòng)沒(méi)有納入地方預(yù)算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預(yù)算外資金管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。預(yù)算外資金的存在致使政府預(yù)算只對(duì)預(yù)算內(nèi)資金進(jìn)行約束,預(yù)算外資金長(zhǎng)期游離于預(yù)算監(jiān)管之外。松江在財(cái)政管理過(guò)程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預(yù)算體系的財(cái)政資金,如國(guó)庫(kù)102賬戶、151賬戶、往來(lái)賬戶以及單位過(guò)渡戶的資金等,截至20xx年底,區(qū)級(jí)各部門過(guò)渡戶資金為2748.68萬(wàn)元,其他賬戶資金為44352.09萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)清理后,實(shí)際停留在單位賬戶的資金為5908萬(wàn)元,這些預(yù)算外資金的存在,不僅增加了財(cái)政工作的復(fù)雜性,而且不利于發(fā)揮政府預(yù)算的作用,破壞了整體效率。

為此,新預(yù)算法重新界定了政府預(yù)算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,不再有預(yù)算外這個(gè)概念。其中,第5條規(guī)定,預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。這就從法律上真正確立了四本預(yù)算的法定性,使預(yù)算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強(qiáng)調(diào)了四本預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立,政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接??梢?,新預(yù)算法徹底顛覆了以往單一預(yù)算的概念,代之以全口徑預(yù)算的理念,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算體系的新跨越。

為了貫徹新預(yù)算法精神,松江區(qū)在推進(jìn)全口徑預(yù)算改革方面進(jìn)行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預(yù)算法的要求,切實(shí)加大工作力度:一方面進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算科學(xué)性,并做好國(guó)庫(kù)102賬戶、151賬戶及過(guò)渡戶等資金的清理工作,逐步消除預(yù)算外資金,使政府預(yù)算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預(yù)算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動(dòng)渠道,改善預(yù)算缺口與預(yù)算盈余并存的局面,增強(qiáng)政府調(diào)控能力,發(fā)揮預(yù)算資金的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),切實(shí)提高預(yù)算效率。

二、硬化預(yù)算支出約束

盡管我區(qū)預(yù)算體系已基本形成,但在預(yù)算管理過(guò)程中仍存在年初預(yù)算不細(xì)、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標(biāo)準(zhǔn)體系不健全以及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。對(duì)此,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點(diǎn)為我區(qū)預(yù)算管理工作指明了前進(jìn)的方向:一是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的部門預(yù)算,并在預(yù)算草案中體現(xiàn)臨時(shí)預(yù)算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財(cái)政資金滯留。增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,提高財(cái)政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步完善支出標(biāo)準(zhǔn)?;局С鲆诙▎T定額標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上科學(xué)合理化,同時(shí)要加快推進(jìn)對(duì)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系探索研究,充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中對(duì)的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。

三、完善轉(zhuǎn)移支付制度

為進(jìn)一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預(yù)算法增加規(guī)定:財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財(cái)力、由下級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。除按照國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)外,上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù),地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)提前下達(dá)的預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對(duì)地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于減少地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來(lái)源主要包括:財(cái)政一般轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級(jí)部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付過(guò)渡的階段。我區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付主要情況為:20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,20xx年預(yù)算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應(yīng)當(dāng)增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。

四、全面推進(jìn)預(yù)算公開

新預(yù)算法第32條、37條、46條等對(duì)預(yù)算細(xì)化問(wèn)題做出明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)各級(jí)預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制,報(bào)送各級(jí)人大審查和批準(zhǔn)的預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)細(xì)化到最末級(jí);第75條規(guī)定決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng);第14條對(duì)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時(shí)限等提出明確具體的要求,對(duì)轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)等社會(huì)高度關(guān)注事項(xiàng)要求公開作出說(shuō)明;第92條規(guī)定違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責(zé)任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財(cái)政管理水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

我區(qū)區(qū)級(jí)政府預(yù)決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財(cái)政信息公開管理辦法》(滬松府辦【20xx】25號(hào))及《松江區(qū)20xx年財(cái)政信息公開目錄和工作要點(diǎn)》,規(guī)定了財(cái)政信息公開的原則及主題,細(xì)化了財(cái)政信息公開的內(nèi)容。在同級(jí)政府及財(cái)政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會(huì)公開了公共財(cái)政收支預(yù)決算、政府性基金收支預(yù)決算以及區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)決算。在人大會(huì)審議批準(zhǔn)20個(gè)工作日后,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,公共財(cái)政收支、政府性基金收支以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等方面的預(yù)算、執(zhí)行、決算情況向社會(huì)進(jìn)行了公開。但新《預(yù)算法》的要求更進(jìn)一步,公開時(shí)間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細(xì),對(duì)照來(lái)看,我們?nèi)杂胁罹?。因此,下一階,我區(qū)將針對(duì)我們存在的問(wèn)題及不足一一改進(jìn),一方面完善區(qū)級(jí)部門預(yù)決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進(jìn)街鎮(zhèn)的財(cái)政信息公開工作。

五、建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制

原預(yù)算法規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)做到收支平衡,同時(shí)要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復(fù)雜、預(yù)算資金下達(dá)滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項(xiàng)目都集中在年末的一兩個(gè)月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財(cái)政支出的常態(tài)。又由于時(shí)間倉(cāng)促,很多項(xiàng)目都趕在短時(shí)間內(nèi)完成,其應(yīng)有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預(yù)算績(jī)效更是無(wú)從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財(cái)政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預(yù)算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預(yù)算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項(xiàng)目支出導(dǎo)致了財(cái)政資金的利用率不足,預(yù)算績(jī)效更是明顯不受重視。

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的新需求,新預(yù)算法第12條第2款明確規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。同時(shí),第41條明確各級(jí)一般公共預(yù)算按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。以上規(guī)定為今后實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財(cái)政局正在積極編制中期財(cái)政規(guī)劃,致力于通過(guò)科學(xué)的分析與預(yù)測(cè),強(qiáng)化其對(duì)年度預(yù)算的約束性,增強(qiáng)財(cái)政政策的前瞻性和可持續(xù)性。

跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的建立是我國(guó)預(yù)算制度改革的重大突破,針對(duì)其在實(shí)行過(guò)程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個(gè)方面尋求突破:一是注重跨年度預(yù)算與年度預(yù)算、中期財(cái)政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。二是建立健全預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,確立預(yù)算收入年度間以豐補(bǔ)欠的制度安排,從而為財(cái)政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革,進(jìn)一步強(qiáng)化收支責(zé)任意識(shí),完善收支信息披露,突出預(yù)算績(jī)效管理,從而為跨年度預(yù)算提供詳實(shí)的信息基礎(chǔ)。

六、嚴(yán)格地方政府債務(wù)管理

原預(yù)算法第28條規(guī)定,除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實(shí)際上,我國(guó)的地方債由來(lái)已久,其發(fā)端于新中國(guó)成立之初,更是在20xx年金融危機(jī)之后進(jìn)入鼎盛時(shí)期。據(jù)審計(jì)署公布的審計(jì)結(jié)果顯示,20xx年全國(guó)地方債存量為10.72萬(wàn)億元,20xx年為15.89萬(wàn)億元,20xx年6月底該數(shù)字則達(dá)到17.89萬(wàn)億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至20xx年底,政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)共計(jì)188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項(xiàng)債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張以及管理模式的不完善將對(duì)地方財(cái)政的安全運(yùn)行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢(shì)在必行。

新預(yù)算法規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國(guó)務(wù)院確定的限額內(nèi),通過(guò)發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預(yù)算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時(shí),對(duì)地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴(yán)格防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)張。從松江區(qū)20xx年的債務(wù)情況來(lái)看,本年共取得上海市財(cái)政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負(fù)擔(dān),優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。

為了實(shí)現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長(zhǎng),下一階段,松江的債務(wù)管理重點(diǎn)將在以下幾個(gè)方面著力:一是嚴(yán)格甄別存量債務(wù),進(jìn)一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時(shí)有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅(jiān)守舉借債務(wù)的限額標(biāo)準(zhǔn);二是鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)ppp模式進(jìn)入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會(huì)資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財(cái)政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預(yù)算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動(dòng)態(tài)披露機(jī)制,真正做到政府債務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

算法題心得體會(huì)篇十

根據(jù)8月31日第十二屆全國(guó)人大會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)預(yù)算法的決定》,新《預(yù)算法》自201月1日起實(shí)施。深入學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法,是財(cái)政部門當(dāng)務(wù)之急的一件大事,也是每位財(cái)政干部應(yīng)盡的職責(zé),通過(guò)學(xué)習(xí),我們認(rèn)為需要強(qiáng)化六個(gè)方面,以更好適應(yīng)新《預(yù)算法》對(duì)規(guī)范財(cái)政收支管理與監(jiān)督的各項(xiàng)新要求。

一、完善政府預(yù)算體系

在原預(yù)算法體系下,我國(guó)有相當(dāng)一部分的政府收支活動(dòng)沒(méi)有納入地方預(yù)算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預(yù)算外資金管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。預(yù)算外資金的存在致使政府預(yù)算只對(duì)預(yù)算內(nèi)資金進(jìn)行約束,預(yù)算外資金長(zhǎng)期游離于預(yù)算監(jiān)管之外。松江在財(cái)政管理過(guò)程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預(yù)算體系的財(cái)政資金,如國(guó)庫(kù)102賬戶、151賬戶、往來(lái)賬戶以及單位過(guò)渡戶的資金等,截至年底,區(qū)級(jí)各部門過(guò)渡戶資金為2748.68萬(wàn)元,其他賬戶資金為44352.09萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)清理后,實(shí)際停留在單位賬戶的資金為5908萬(wàn)元,這些預(yù)算外資金的存在,不僅增加了財(cái)政工作的復(fù)雜性,而且不利于發(fā)揮政府預(yù)算的作用,破壞了整體效率。

為此,新預(yù)算法重新界定了政府預(yù)算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,不再有預(yù)算外這個(gè)概念。其中,第5條規(guī)定,預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。這就從法律上真正確立了四本預(yù)算的法定性,使預(yù)算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強(qiáng)調(diào)了四本預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立,政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接??梢?,新預(yù)算法徹底顛覆了以往單一預(yù)算的概念,代之以全口徑預(yù)算的理念,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算體系的新跨越。

為了貫徹新預(yù)算法精神,松江區(qū)在推進(jìn)全口徑預(yù)算改革方面進(jìn)行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預(yù)算法的要求,切實(shí)加大工作力度:一方面進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算科學(xué)性,并做好國(guó)庫(kù)102賬戶、151賬戶及過(guò)渡戶等資金的清理工作,逐步消除預(yù)算外資金,使政府預(yù)算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預(yù)算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動(dòng)渠道,改善預(yù)算缺口與預(yù)算盈余并存的局面,增強(qiáng)政府調(diào)控能力,發(fā)揮預(yù)算資金的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),切實(shí)提高預(yù)算效率。

二、硬化預(yù)算支出約束

盡管我區(qū)預(yù)算體系已基本形成,但在預(yù)算管理過(guò)程中仍存在年初預(yù)算不細(xì)、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標(biāo)準(zhǔn)體系不健全以及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。對(duì)此,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點(diǎn)為我區(qū)預(yù)算管理工作指明了前進(jìn)的方向:一是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的部門預(yù)算,并在預(yù)算草案中體現(xiàn)臨時(shí)預(yù)算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生,減少財(cái)政資金滯留。增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,提高財(cái)政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步完善支出標(biāo)準(zhǔn)。基本支出要在定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上科學(xué)合理化,同時(shí)要加快推進(jìn)對(duì)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系探索研究,充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中對(duì)的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。

三、完善轉(zhuǎn)移支付制度

為進(jìn)一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度,新預(yù)算法增加規(guī)定:財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財(cái)力、由下級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。除按照國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)外,上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù),地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)提前下達(dá)的預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對(duì)地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于減少地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來(lái)源主要包括:財(cái)政一般轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級(jí)部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付過(guò)渡的階段。我區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付主要情況為:2014年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,年預(yù)算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低,因此,應(yīng)當(dāng)增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。

四、全面推進(jìn)預(yù)算公開

新預(yù)算法第32條、37條、46條等對(duì)預(yù)算細(xì)化問(wèn)題做出明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)各級(jí)預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制,報(bào)送各級(jí)人大審查和批準(zhǔn)的預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)細(xì)化到最末級(jí);第75條規(guī)定決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng);第14條對(duì)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時(shí)限等提出明確具體的要求,對(duì)轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)等社會(huì)高度關(guān)注事項(xiàng)要求公開作出說(shuō)明;第92條規(guī)定違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責(zé)任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升財(cái)政管理水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

我區(qū)區(qū)級(jí)政府預(yù)決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財(cái)政信息公開管理辦法》(滬松府辦25號(hào))及《松江區(qū)2014年財(cái)政信息公開目錄和工作要點(diǎn)》,規(guī)定了財(cái)政信息公開的原則及主題,細(xì)化了財(cái)政信息公開的內(nèi)容。在同級(jí)政府及財(cái)政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄,向社會(huì)公開了公共財(cái)政收支預(yù)決算、政府性基金收支預(yù)決算以及區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)決算。在人大會(huì)審議批準(zhǔn)20個(gè)工作日后,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,公共財(cái)政收支、政府性基金收支以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等方面的預(yù)算、執(zhí)行、決算情況向社會(huì)進(jìn)行了公開。但新《預(yù)算法》的要求更進(jìn)一步,公開時(shí)間大幅提前,公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細(xì),對(duì)照來(lái)看,我們?nèi)杂胁罹?。因此,下一階,我區(qū)將針對(duì)我們存在的問(wèn)題及不足一一改進(jìn),一方面完善區(qū)級(jí)部門預(yù)決算的公開質(zhì)量,另一方面穩(wěn)步推進(jìn)街鎮(zhèn)的財(cái)政信息公開工作。

五、建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制

原預(yù)算法規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)做到收支平衡,同時(shí)要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復(fù)雜、預(yù)算資金下達(dá)滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項(xiàng)目都集中在年末的一兩個(gè)月內(nèi)完成,“突擊花錢”成為政府財(cái)政支出的常態(tài)。又由于時(shí)間倉(cāng)促,很多項(xiàng)目都趕在短時(shí)間內(nèi)完成,其應(yīng)有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預(yù)算績(jī)效更是無(wú)從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財(cái)政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預(yù)算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預(yù)算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項(xiàng)目支出導(dǎo)致了財(cái)政資金的利用率不足,預(yù)算績(jī)效更是明顯不受重視。

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的新需求,新預(yù)算法第12條第2款明確規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。同時(shí),第41條明確各級(jí)一般公共預(yù)算按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。以上規(guī)定為今后實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前,松江區(qū)財(cái)政局正在積極編制中期財(cái)政規(guī)劃,致力于通過(guò)科學(xué)的分析與預(yù)測(cè),強(qiáng)化其對(duì)年度預(yù)算的約束性,增強(qiáng)財(cái)政政策的前瞻性和可持續(xù)性。

跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的建立是我國(guó)預(yù)算制度改革的重大突破,針對(duì)其在實(shí)行過(guò)程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個(gè)方面尋求突破:一是注重跨年度預(yù)算與年度預(yù)算、中期財(cái)政規(guī)劃相結(jié)合,形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。二是建立健全預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度,明確預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,確立預(yù)算收入年度間以豐補(bǔ)欠的制度安排,從而為財(cái)政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革,進(jìn)一步強(qiáng)化收支責(zé)任意識(shí),完善收支信息披露,突出預(yù)算績(jī)效管理,從而為跨年度預(yù)算提供詳實(shí)的信息基礎(chǔ)。

六、嚴(yán)格地方政府債務(wù)管理

原預(yù)算法第28條規(guī)定,除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實(shí)際上,我國(guó)的地方債由來(lái)已久,其發(fā)端于新中國(guó)成立之初,更是在金融危機(jī)之后進(jìn)入鼎盛時(shí)期。據(jù)審計(jì)署公布的審計(jì)結(jié)果顯示,全國(guó)地方債存量為10.72萬(wàn)億元,為15.89萬(wàn)億元,6月底該數(shù)字則達(dá)到17.89萬(wàn)億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明,截至2014年底,政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)共計(jì)188.32億元,其中一般債務(wù)93.98億元,專項(xiàng)債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張以及管理模式的不完善將對(duì)地方財(cái)政的安全運(yùn)行造成威脅,因此,改革地方政府債務(wù)管理勢(shì)在必行。

新預(yù)算法規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以在國(guó)務(wù)院確定的限額內(nèi),通過(guò)發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外,新預(yù)算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時(shí),對(duì)地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴(yán)格防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)張。從松江區(qū)2021年的債務(wù)情況來(lái)看,本年共取得上海市財(cái)政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務(wù),這有效減輕了本區(qū)政府的利息負(fù)擔(dān),優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu),降低了債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。

為了實(shí)現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長(zhǎng),下一階段,松江的債務(wù)管理重點(diǎn)將在以下幾個(gè)方面著力:一是嚴(yán)格甄別存量債務(wù),進(jìn)一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),同時(shí)有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生,始終堅(jiān)守舉借債務(wù)的限額標(biāo)準(zhǔn);二是鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)ppp模式進(jìn)入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,充分激發(fā)社會(huì)資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力,疏解松江政府的財(cái)政支出壓力,從而降低政府的債務(wù)融資需求;三是將政府債務(wù)作為預(yù)算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務(wù)信息動(dòng)態(tài)披露機(jī)制,真正做到政府債務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3817644.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔