報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
三個聚焦巡察報告意見建議篇一
12月21日,九屆市委第八輪巡察反饋問題正式啟動,參加巡察的4個小組分別對巡察發(fā)現(xiàn)的問題逐一向被巡察單位黨組織進行反饋。
今年4月至9月,市委第八輪巡察派出4個巡察組,采取“常規(guī)巡察+專項檢查+延伸+同步+‘回頭看’”的方式,對市法院、民政局2家市直單位,中伙鋪、趙李橋、茶庵嶺、車埠、余家橋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和69個村(社區(qū))黨組織開展巡察。
市委第八輪巡察堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,按照“三個聚焦”要求,聚焦“四個”落實,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,對照巡察單位所承擔的職能職責和-“三定”規(guī)定,做到“四個”緊盯,對被巡察黨組織進行全面政治體檢。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題961個,問題線索21條。12月18日,市委書記專題會議聽取了巡察情況匯報,對強化巡察監(jiān)督、用好巡察成果、做好巡察反饋和整改工作提出明確要求。
巡察反饋會要求,要提高政治站位,高度重視巡察反饋和巡察整改工作,壓實責任全面整改,推進標本兼治。要以整改為契機,堅持圍繞中心,服務大局,全面加強黨的領導、推進黨的建設,堅決履行管黨治黨政治責任,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以整改的實效取信于民。
被巡察黨組織負責人表示,巡察充分體現(xiàn)了市委對被巡察黨組織和黨員干部的關心愛護,是一次及時的政治體檢、思想把脈、行動會診,對巡察反饋的意見誠懇接受、照單全收,以最嚴格的標準、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施扎實推進巡察整改。
三個聚焦巡察報告意見建議篇二
提高思想認識,加強自我約束
要提高思想認識,加強自我約束。全院法官干警要充分認識到《三個規(guī)定》是維護法律正確實施、加強自身紀律約束的重要保障,院黨組要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行,自覺接受監(jiān)督,確保公正廉潔司法。要常懷敬畏之心,增強規(guī)矩意識,做到慎獨、慎微、慎行。杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護xx的良好形象。
嚴格貫徹落實“三個規(guī)定”
要認真學習并嚴格貫徹落實“三個規(guī)定”。要在全院興起再次學習貫徹“三個規(guī)定”的熱潮,要認真學習貫徹領會“三個規(guī)定”實質,注重“三個規(guī)定”的宣傳和執(zhí)行,使“三個規(guī)定”深入全院干警及轄區(qū)人民群眾心中,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
堅持齊抓共管,加大監(jiān)督檢查力度
要堅持齊抓共管,加大監(jiān)督檢查力度。院紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好主體責任,發(fā)現(xiàn)問題及時向院黨組報告,各部門負責人作為第一責任人,要嚴守“三個規(guī)定”,狠抓辦案紀律。把遵守“三個規(guī)定”變成自覺行動,為有效預防“違法干預司法活動,妨礙司法公正”的行為發(fā)揮積極作用。
1、 進一步提高政治站位,確保學習傳達“三個規(guī)定”要求“全覆蓋”。全面落實“三個規(guī)定”要求,是高檢院、自治區(qū)院和分院落實黨的十八大、十八大以來歷次重要會議精神,全面貫徹依法治國重要戰(zhàn)略布局的重要舉措。要進一步提高認識,從講政治的高度認真學習領會相關文件精神,把“三個規(guī)定”的要求精準傳達到辦案一線的檢察人員,確保全盟兩級院的思想和行動全面統(tǒng)一到上級領導機關的工作部署和要求上來。
2 、進一步強化責任意識,認真抓好“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行。在統(tǒng)一認識的基礎上,進一步加大工作推進力度,結合實際細化工作標準、明確職責分工,層層壓緊、壓實工作責任,防止出現(xiàn)“零報告”。
3、 要對標自治區(qū)院要求,進一步強化系統(tǒng)總結?;鶎釉荷硖幩痉ㄞk案的一線,要自覺發(fā)揮優(yōu)勢,找好工作的切入點與實際的結合點,堅持邊實踐、邊總結,探索抓好“三個規(guī)定”配套措施的建章立制工作,為深化落實“三個規(guī)定”積累寶貴經(jīng)驗。要落實普法責任,加強“三個規(guī)定”的宣傳引導工作,自覺接受社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督。
“三個規(guī)定”的出臺,體現(xiàn)了中央依法治國方略與維護憲法和法律權威、依法獨立行使司法權的要求,對于實現(xiàn)習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”具有重要意義。各單位要組織學習,深刻領會規(guī)定出臺的重大意義和精神實質,堅持以身作則,率先垂范,著力提高執(zhí)法辦案工作的程序化、規(guī)范化、標準化水平,確保公正廉潔司法。
要結合“三個規(guī)定”認真抓好黨風廉政建設,把貫徹落實“三個規(guī)定”作為當前重要任務,深刻理解“三個規(guī)定”的精神實質,確保學習到位、領會到位、落實到位;結合“三創(chuàng)四建”活動,確保全員切實提高政治站位,持續(xù)在全警深化警示教育,全面進行自查自糾,有針對性研究改進措施,扎實開展創(chuàng)建活動;結合“紀律作風專項整治活動”,全局上下嚴明“十項要求”,即“學習要加強,士氣要提振,作風要硬朗,任務要細化,責任要明確,督辦要跟進,保障要到位,配合要順暢,失責要追究,能者要重用”,全面落實從嚴管黨治警主體責任、監(jiān)督責任,著力鍛造“四個鐵一般”公安隊伍。
三是牢固樹立法律紅線意識和底線思維,嚴守“不能過問案件、不敢干預司法”的政治紀律和政治規(guī)矩,徹底貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”文件要求。
一是各部門要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到最高院、自治區(qū)高院的部署上來,切實抓好落實,務必取得整改實效。
二是各部門負責人要落實好“一崗雙責”,督促并抓好本部門專項整改工作,結合黨支部學習
計劃
安排落實好“三個規(guī)定”學習工作,做好摸底自查。三是組織工作要做實做細,相關干警要如實提供情況,對存在的問題不遮不掩,對反映情況不真實、填報數(shù)據(jù)不準確、報送材料不及時的,要責令補課,嚴肅問責。
三個聚焦巡察報告意見建議篇三
我市啟動扶貧領域專項巡察,實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責”、中層和基層“兩層”,立足“四個精準”,為精準扶貧保駕護航。
精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門,涉農(nóng)部門,民生資金密集、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關的部門和單位,堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。
精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門,以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎制度”不落實,黨務政務不公開,作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。
精準發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,建立“五聯(lián)”工作機制,提高巡察頻度,同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯(lián)合,運用大數(shù)據(jù)對比手段,分析研判問題和風險,為進駐巡察做足準備;加強上下聯(lián)系,建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導機制;加強線索聯(lián)辦,對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,統(tǒng)一建立臺賬;加強制度聯(lián)建,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,堵塞體制和機制漏洞,保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。
精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底,全部分類造冊,列出清單,建立臺賬,逐個項目排查。共性問題實行承辦制,由黨政領導部門牽頭承辦,明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改。
三個聚焦巡察報告意見建議篇四
我校是一所六年制完小,位于-村,建于1953年,占地面積9727平方米,校舍建筑面積1473平方米?,F(xiàn)有6個教學班,253名學生,19名教師。內(nèi)設教導處、總務處、綜治辦、大隊部五個部門。主要對棠溪村適齡兒童進行義務教育。我校先后獲得南昌市科普教育基地、青山湖區(qū)社會治安綜合治理先進單位等榮譽稱號。
1.聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面
能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執(zhí)行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用,有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。
在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。
2.聚焦腐敗問題和不正之風方面
思想方面,有的班子成員理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執(zhí)行紀律不十分嚴謹。
3.聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責任不夠,在全面執(zhí)行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強。
1.從思想方面,有的班子成員理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。
2.從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
1.強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發(fā)展上,多為教師解難題,不斷增進與教職工的感情,充分發(fā)揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。
2.強化紀律意識,嚴格廉潔自律。對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),見微知著、防微杜漸。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
三個聚焦巡察報告意見建議篇五
巡察辦:
根據(jù)縣委巡察辦工作部署,我校黨支部按照深化政治巡察,強化政治監(jiān)督的要求,結合單位特點,聚焦黨組織政治責任和職能使命,認真對照巡察“四個方面”即圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,逐一查擺問題,進行深刻剖析,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神情況,特別是習近平總書記對河北工作的重要指示批示貫徹落實情況.我校黨支部嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,推動機關支部黨建工作規(guī)范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態(tài)化督促檢查,定期進行總結分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設施”。認真組織開展主題黨日活動,圍繞“學習教育、民主議事、黨性分析、為民服務”主題,不斷創(chuàng)新方式方法,切實增強主題黨日的吸引力和感染力。積極參與機關黨建“書記項目”和組織生活示范樣本評選活動,不斷豐富組織生活內(nèi)容和形式,增強組織生活活力。今年繼續(xù)實行黨員在職干部聯(lián)戶幫扶貧困戶,一對一對應41戶貧困戶進行結對幫扶,認真開展了“五個一”“幫扶活動,填寫《幫扶手冊》。通過與貧困戶促膝談心,掌握了他們當前迫切需要解決的困難,并結合實際有效解決了部分貧困戶在生活和生產(chǎn)中存在的問題。單位幫扶村東召鄉(xiāng)東召村順利通過國家省市脫貧攻堅成效考核。
2.加強黨的政治建設情況。一是以學習增強全體黨員“四個意識”。年初下發(fā)《年度學習計劃》,完善《學習制度》,以《習近平談治國理政》為主要內(nèi)容充實學習提綱。列出集中學習安排表。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真召開了兩次組織生活會。聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際,開展了嚴肅的批評和自我批評。會議統(tǒng)一了共識、找出了問題、提出了整改措施,開成了一個提振精氣神、強化執(zhí)行力的務實會議。三是是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活基本制度。機關支部全年共召開支委會12次、組織生活會2次、黨員大會4次,班子及支部負責人等共為全體黨員講黨課4次,開展機關支部活動2次。
3.黨支部發(fā)揮職能作用情況。我校職能是教師培訓和電大學歷培訓。一年來,。進校始終堅持師訓和干訓齊抓,培訓和培養(yǎng)并舉,學歷層次提高教育和職后繼續(xù)教育提高并重的工作方針,進校按照省、市有關要求,立足縣情、校情和師情,初步形成了集中培訓和校本培訓相互支持、相互補充、相互貫通的師訓工作新格局。根據(jù)2019年省市關于實施河北省中小學幼兒園教師全員遠程培訓的相關文件要求,結合我縣中小學教師培訓工作的情況,今年我校以“全國中小學教師繼續(xù)教育網(wǎng)”為平臺,利用現(xiàn)代遠程教育手段和網(wǎng)絡優(yōu)勢,開展了我縣中小學教師全員培訓工作,共有2001名義務階段和非義務階段中小學教師參加培訓。12月20號結束培訓。通過遠程教育培訓這種培訓模式,為教師的專業(yè)發(fā)展搭建了廣闊的舞臺,同時也為農(nóng)村教師信息技術的發(fā)展奠定了基礎。同時,認真組織好2019年度電大學員招生工作。經(jīng)過努力,共招收學員62名,學員涉及全縣各系統(tǒng)、各單位、各行政級別,超額完成了年度任務。
4.防范化解重大風險情況。我校積極開展重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作,由學校黨支部維護穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)籌組織,校辦公室負責日常協(xié)調工作。各科室主要領導負總責,切實履行主管責任,著力做好風險隱患的“排查化解、源頭預防、動態(tài)管理、應急處置”各環(huán)節(jié)工作,確保行動深入開展、取得實效。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題全面排查化解和風險隱患的工作,確保矛盾化解在萌芽狀態(tài)。做好社會穩(wěn)定風險評估工作。凡涉及教師切身利益的重大政策制定和調整、重大培訓活動舉辦,全部納入評估范圍,做到應評盡評。同時做好涉穩(wěn)信息預警研判工作。堅持專群結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權;加強陣地建設和管理,維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全;旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(二)黨支部貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況
1.黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況。一是提高責任意識,加強組織領導。成立了以黨支部書記為組長,各科室負責人為成員的黨風廉政建設責任制領導小組。通過組織實施和開展檢查,促進黨風廉政建設的扎實開展。二是加強學習教育,嚴肅黨的紀律。及時傳達學習黨的十九大報告精神和市縣有關黨風廉政建設和反腐敗工作的重要決策部署、重要會議精神。組織黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)。三是黨支部書記認真履行第一責任人責任,堅持原則,敢抓敢管,做到“四個親自”,落實“一崗雙責”,抓好全面從嚴治黨工作。
2.領導干部遵守紀律和廉潔從政情況。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市縣有關規(guī)定,逐項自查,逐條整改,對機關內(nèi)部所有制度和規(guī)定進行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成,以制度保障黨風廉政建設和機關事務的規(guī)范化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、上下班制度、干部談心談話制度等。二是強化制度執(zhí)行。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和財務管理、公務接待等制度和規(guī)定,用制度來管權、管人、管財、管事,將權力關進制度的籠子,教育引導全校教職工按規(guī)矩辦事、按制度辦事。
3.著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風及腐敗問題。我校不存在教育、扶貧等方面侵害群眾利益問題。不存在涉黑涉惡腐敗問題,不存在黨員干部勾結黑惡勢力,包庇縱容“村霸”、宗族惡勢力,充當黑惡勢力“保護傘”等問題。
4.作風建設特別是整治形式主義、官僚主義情況。我校黨支部緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,緊密結合學校實際,深入開展了調查研究工作。班子成員堅持以問題為導向,帶領2個調研組,通過國培計劃、談心談話活動、教師代表座談會、深入各單位調研等多種方式,實行“一線工作法”,由校領導牽頭,主持制定調研方案,設計調研提綱,堅持問題導向,重點聚焦師生最關心的問題,圍繞學校發(fā)展,學歷培訓等主題,走進干部師生中間,認真聽取意見建議,總結分析情況,找短板、查弱項,按照邊調研邊查擺問題邊整改的要求,共同商討研究解難題的思路、辦實事的舉措、促發(fā)展的辦法,推出解決難點問題推動學校事業(yè)發(fā)展的生動案例。形成了《我縣教師培訓需求》和《我縣干部學歷提升需求》兩個調查報告。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線情況
1.班子建設情況。我校班子牢固樹立了高度的政治責任感,強化圍繞中心、服務大局的責任意識,能夠牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在工作中堅定不移的貫徹和落實黨的路線方針政策,在思想和行動上時刻與縣委保持高度一致,對于中央和省、市、縣的決策、部署和要求,嚴格做到堅決貫徹、認真落實。不存在搞無原則的一團和氣,班子軟弱渙散、合力不強以及不團結不協(xié)調等問題。嚴格執(zhí)行民主集中制,落實了“三重一大”決策制度。
2.基層黨建情況。我校黨支部嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,落實黨員領導干部雙重組織生活制度,推動機關支部黨建工作規(guī)范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態(tài)化督促檢查,定期進行總結分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設施”。認真組織開展主題黨日活動。
3.干部擔當作為情況。我校班子成員牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,大事講原則、小事講風格,相互支持不爭權,相互信任不懷疑,相互尊重不攀比,相互配合不推諉,在工作上勇于擔責,在生活上不計得失,確保整體合力得到有效發(fā)揮。
(四)對審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實情況
1.黨支部落實整改主體責任情況。在主題教育中,我校黨支部通過對照《黨章》查擺,《準則》查擺,《條例》查擺等15個方面內(nèi)容,逐條對自身工作進行了全面梳理,毫不避諱、毫不遮掩地客觀反思了學校班子自身存在的問題和問題的根源,提出了下一步整改的具體舉措。共征得各類意見建議26條,經(jīng)梳理匯總為三類12條。,逐一檢視分析,列出清單,對賬銷號,逐項整改。
2.整改實效和建立長效機制情況。在主題教育問題整改上,我們一是建立健全相關制度。按照科學管用、簡便易行、少而精的原則,按照行得通、可操作性強、能長期管用的具體要求,進一步完善民主決策制度。建立領導干部定期深入基層調研制度,繼續(xù)完善校領導接待日制度,辦事情、作決策多考慮師生的利益和感受,多考慮基層學校的實際。重大決策充分聽取基層教職工、學生、專家學者、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等各方面意見,進行決策風險評估,建立體現(xiàn)師生意愿的科學民主決策機制。完善規(guī)范權力制度。堅持民主集中制度,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準則辦事,進一步規(guī)范權力運行。完善財務管理制度。
通過進行自查自糾,我校對照巡察“四個方面”即圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,各項工作按期推進,順利進行,整體工作水平進一步提高,但離上級的要求仍有一定差距,一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設還需進一步完善;三是作風建設方面還需進一步加強。
一是進一步增強履責意識。認真對照責任清單,推動責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作順利開展,高質量完成,將主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題。切實履行黨風廉政建設工作“第一責任人”職責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的思想,定期聽取班子成員黨風廉政建設工作匯報,研究解決全校黨風廉政建設工作中出現(xiàn)的新問題。班子成員要切實履行“一崗雙責”責任,研究分管領域的黨風廉政建設工作,定期與科室負責人談心談話,掌握工作人員思想動態(tài),敦促各科室嚴格按制度和規(guī)定辦事,認真完成領導交辦的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,努力在全校營造風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。持續(xù)加強廉政教育,認真開展“三會一課”相關活動,推動全校學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入。組織全校黨員認真查擺問題、剖析原因,及時整改落實。繼續(xù)用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,利用談心談話將問題及時解決,同時堅持用紀律管住大多數(shù),推動全體黨員在嚴守規(guī)矩的前提下奮發(fā)作為,謀事創(chuàng)業(yè),營造良好的政治生態(tài)。
三是堅持不懈改進作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,切實踐行習總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示,堅決抵制“四風”,按照縣紀委、縣監(jiān)委要求,認真開展相關活動,與全體黨員簽訂,不斷拓展深化作風建設成果。
三個聚焦巡察報告意見建議篇六
根據(jù)通知要求,紀檢監(jiān)察科圍繞“三個聚焦”進行自查,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一是存在工作落實不到位,工作效率不高的問題。具體表現(xiàn)在工作落實和落地不夠深入,致使工作效果不理想,存在協(xié)同及執(zhí)行不到位等問題。譬如疫情防控意識淡薄。二是工作紀律散漫的問題。具體表現(xiàn)為個別人,特別是后勤人員,工作紀律不強,工作紀律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,對工作缺乏敬業(yè)的感情,存在紀律松散的問題。三是工作效果較差。具體表現(xiàn)為工作力度不夠,范圍不太廣泛,工作深度還不夠深入,工作能力掌握得不扎實,工作的主動性、自覺性和效果不好,在工作上缺乏恒心和毅力,理論聯(lián)系實際的能力有待進一步加強。譬如食堂問題,通過分析20-年上半年滿意度調查發(fā)現(xiàn),食堂問題是降低患者滿意度最重要方面,院長在院務會上安排對食堂進行專項滿意度調查,對于調查結果,院長在院務會安排分管領導必須盡快改善食堂問題,要求分管領導及后勤保障部盡快制定整改措施,進一步提升患者及職工對食堂的滿意度。
存在違紀違法行為,具體表現(xiàn)為喪失理想信念,目無黨紀國法,違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和國家法律法規(guī)規(guī)定,涉嫌貪污和受賄犯罪,數(shù)額特別巨大,且在黨的十八大后不收斂、不收手,情節(jié)嚴重,性質惡劣。
存在個別領導干部意識淡薄、思想認識不到位、工作進取不夠、精神狀態(tài)不佳,導致先鋒模范作用發(fā)揮不充分,未能發(fā)揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用。
三個聚焦巡察報告意見建議篇七
xx年,全市各級紀檢監(jiān)察機關在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下,牢記初心使命,忠誠履職盡責,不松勁、不停步,向著高質量發(fā)展邁出堅實步伐。在各方共同努力下,全市反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新,黨風政風明顯好轉,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,黨員干部群眾精氣神更加提振。
xx年11月29日下午,市委第七巡察組正式進駐市公建中心,標志著十三屆長沙市委第九輪巡察全面展開。
去年以來,在省委巡視辦和市委、市委巡察工作領導小組的堅強領導下,全市巡察機構堅定不移深化政治巡察,全面落實三個聚焦,堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實并重,市本級共開展三輪對46家單位( ? ? )政治巡察,前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問題1433個,移交重要問題線索140件,涉及處級干部44人,2名市管領導干部被采取留置措施。
一、持續(xù)深化政治巡察
該查核的必須查核、該立案的必須立案、該問責的必須問責。在專題聽取巡察情況匯報時,省委常委、市委書記胡衡華明確提出了三個必須要求,對巡察發(fā)現(xiàn)的重點人、重點事旗幟鮮明提出具體處置意見。
一年來,市委牽住主體責任這個牛鼻子,市委常委會、市委書記專題會、市委巡察工作領導小組會聽取巡察情況匯報、研究解決巡察工作難題16次。胡衡華全面履行第一責任人職責,先后19次對巡察工作作出批示指示。
市委巡察工作領導小組充分發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導向作用,靠前指揮謀劃。每輪巡察前,制定工作
方案
,明確巡察重點、工作程序、方法要求和報告撰寫注意事項,組織開展巡察干部培訓,堅持參加進駐動員會,為各組做好巡察工作提供指導。巡察期間,常態(tài)開展中期走訪調研,及時梳理問題清單,形成問題臺賬,對重點問題深入核實,確保精準發(fā)現(xiàn)和表述問題。利劍出鞘展鋒芒。巡察過后,以權謀私、中飽私囊的貪腐人員顯出原形、受到嚴查,表明了市委懲治腐敗問題和不正之風的堅定立場。去年6月26日,長沙銀行黨委委員、副行長孟鋼被立案審查,近期被開除黨籍和公職。11月27日,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、總工程師鄧民生主動投案,接受市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。
二、推動巡察工作高質量發(fā)展
基層地域狹小、人頭熟,低頭不見抬頭見。熟人有意無意來個電話,就可能給正常巡察帶來干擾。為了最大限度減少熟人社會對巡察工作的干擾,長沙市探索系統(tǒng)聯(lián)動巡提級交叉巡協(xié)作配合巡等方式,緊盯重點領域和重點問題,采取一托二的方式,針對國有企業(yè)、政府部門、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4大板塊的46家單位精準分類施策,推動巡察工作高質量發(fā)展,黨委一屆任期巡察全覆蓋率達70%。
巡察工作不能單打獨斗,要充分發(fā)揮相關職能部門作用,整合資源力量,才能事半功倍。市委巡察辦主要負責人介紹,巡察機構細化完善了與紀檢監(jiān)察、組織、財政、信訪等部門協(xié)作機制,持續(xù)吸納專業(yè)中介機構力量參與巡察。針對市直某單位專項資金量大且流向分散頻繁等情況,創(chuàng)新運用巡察+審計的監(jiān)督新模式,發(fā)現(xiàn)該單位存在申報立項不嚴謹、資金撥付不規(guī)范、項目監(jiān)管不到位等現(xiàn)象,3家企業(yè)涉嫌虛報投資額套取國家財政資金的問題隨之浮出水面。
芙蓉區(qū)東屯渡街道征地拆遷遺留問題群眾反映比較強烈寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)對群眾反映的問題處置不及時,越級信訪問題較為嚴重去年3月,市委創(chuàng)新對4個信訪量較大、群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)( ? ? )及對應的村( ? ? )開展提級交叉巡察期間,群眾反對的、痛恨的問題一個個暴露出來,群眾的一件件訴求不僅有回音,而且很快得到解決。提級交叉巡察發(fā)現(xiàn)并移交重要問題線索28件,涉及市管干部2人、鄉(xiāng)科級干部5人,立案11件,黨紀政務處分7人,推動辦理信訪件280件。當?shù)厝罕娂娂姺Q贊:市委巡察組來了就是不一樣,解決了我們老百姓的煩心事兒。
建立健全對縣級巡察指導督導機制,對區(qū)縣( ? ? )巡察工作開展專項檢查,解決突出問題98個,協(xié)調推動9個區(qū)縣( ? ? )巡察辦配優(yōu)配強巡察干部33人,巡察工作的規(guī)范性、科學性、實效性持續(xù)提升。去年以來,各地通過常規(guī)巡、專項巡、提級巡、巡鄉(xiāng)帶村等方式,對106個單位、428個村( ? ? )開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題1345個,問題線索437件,涉及科級干部125人,有效發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,打通了全面從嚴治黨最后一公里。
三、做好巡察整改后半篇文章
班子成員帶頭,集團及其子公司179人次主動退繳各類違規(guī)報銷費用( ? ? )這是去年3月至5月對市屬國企巡察期間,市建設發(fā)展集團交出的一份立行立改答卷。
立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以來,全市共推動立行立改問題122個,督促清退或上繳相關違規(guī)資金8125萬元。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,舉一反三、延伸拓展,推動建立項目招投標、財政資金使用等方面制度571項,為加強行業(yè)監(jiān)管和深化標本兼治提供有力支撐。同時,市委巡察工作領導小組對巡察整改不重視、態(tài)度不端正的個別部門主要負責人及時進行了約談,以督辦問責等形式倒逼被巡察黨組織履行巡察整改主體責任。
每輪巡察結束后都會以市委名義召開巡察情況通報會,通報巡察發(fā)現(xiàn)問題的具體人和具體事。此外,市級分管領導主動履責,現(xiàn)場調度推進巡察整改。在十三屆市委第七輪巡察結束對12家市屬國有企業(yè)黨組織的常規(guī)巡察后,分管市領導要求被巡察黨組織認真落實巡察整改主體責任,對巡察反饋的問題照單全收、全面整改。截至目前,市屬國企巡察整改率達94.7%。
自反饋意見之日起3個月為集中整改期,被巡察黨組織要基本完成反饋問題的整改工作,紀檢監(jiān)察機關和組織部門、宣傳部門擔負督促巡察整改的監(jiān)督責任......按照中央和省委關于巡察整改工作的新要求,市委巡察辦及時出臺了《關于做好巡察整改工作的意見》。
市紀委監(jiān)委、市委組織部堅持把巡察整改監(jiān)督與問題線索處置、政治生態(tài)研判、推動以案促改等結合起來,列席被巡察單位反饋會和巡察整改專題民主生活會,加強經(jīng)常性督促檢查,對巡察整改是否到位進行評估把關。xx年,根據(jù)巡察移交問題線索,市紀委監(jiān)委立案33件,黨紀政務處分36人。市委組織部把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要參考,巡察后市委共調整交流市屬醫(yī)院領導班子23人,其中不再提名9人,對1名市屬國企主要負責人予以免職。
三個聚焦巡察報告意見建議篇八
自查報告中的文字表述要實事求是,既要肯定成績,又不能虛報浮夸,凡是用數(shù)據(jù)來說明的事項,數(shù)據(jù)必須真實準確。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
【篇一】2022年巡察三個聚焦自查報告
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局組統(tǒng)一部署的黨員干部自查自糾的工作要求,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以“為民務實清廉”主題為載體,立足實際,突出特色,注重實踐,扎實推進學習實踐活動深入開展,取得了初步成效。集中開展作風建設,個性是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,聯(lián)系思想和工作實際,結合自身存在問題撰寫個人剖析對照材料,開展批評與自我批評活動。我結合工作中存在的問題,對照檢查如下:
一、學習不夠,運用理論指導實踐的潛力不強。在實踐中,存在以干帶學,個性是當工作與學習發(fā)生矛盾是,往往認為學習是“軟指標”,從而導致學習的自覺性不高,學習的系統(tǒng)性不夠,學習效果不佳。
二、工作方法不是很多,思考不夠,沒有突破,沒有打開新局面。欠缺創(chuàng)新意識,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。
三、工作作風不認真,求真務實的精神不夠。
在工作中,自己存在對工作不用心,有時著裝不整齊,對工作中遇到問題,不想辦法,拖拉散漫。今后改善的措施和努力的方向:
一、進一步加強理論學習,增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改善自己的工作作風和工作方式、提高工作成就為落腳點個性要理論聯(lián)系實際,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
二、樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人追求融入到黨的事業(yè)中,堅持工作第一,人民利益第一,努力做到善于克服消極思維,模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,用心工作,善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作潛力和服務水平。
三、要進一步務實創(chuàng)新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,透過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終到達工作成效不斷提高。不斷總結和完善工作經(jīng)驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,對在路政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,查找原因,想出好的解決辦法,使我們求真務實、真抓實干的工作作風有一個新的提升。透過自查自糾思想深處根源,找到自己努力方向,及時改正缺點,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新,自我提高,修正缺點、增強黨性的目的,使自己真正從思想和行動上得到提高,做一名合格的路政執(zhí)法人員。
【篇二】2022年巡察三個聚焦自查報告
根據(jù)市委第一巡察組相關工作安排,5月9日下午,市委第一巡察組巡察共青團臨夏市委工作匯報會在市委統(tǒng)辦樓326會議室召開。
會上,由團市委主要負責同志就共青團臨夏市委黨風廉政建設做了工作匯報,并表示在今后的工作中將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步強化政治擔當和責任意識,緊盯自查出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),梳理制定工作臺賬和責任清單,即知即改,狠抓落實,認真履職、扎實工作,向市委交上一份滿意答卷。
匯報會后,又召開了市委第一巡察組巡察共青團臨夏市委工作座談會,市委第一巡察組成員,共青團臨夏市委干部職工、臨夏市各鎮(zhèn)辦、學校團委書記參加會議。各位團委書記結合自身工作實際,以及在基層團建工作中所存在的問題,對市委和團市委提出了寶貴的意見和建議。
【篇三】2022年巡察三個聚焦自查報告
同志們:
今天這次會議,既是一次基層黨建專項述職評議會,也是一次農(nóng)村基層組織建設推進會。主要目的是通過黨建專項述職,進一步提高“書記抓黨建、黨建書記抓”的第一人責任意識,卓有成效地推進農(nóng)村基層組織建設,為全縣的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強保證。剛才,四位村(社區(qū))同志和鎮(zhèn)黨委xx同志作了口頭述職,其他同志都作了書面述職。從大家述職的情況看,可以用三句話來概括,那就是“總結成績客觀實在,分析問題深刻到位,目標承諾切實可行”。
具體地講,xx的黨建有五大特點:一是黨建“第一人”責任非常明確。按照“書記抓、抓書記”的要求,書記抓黨建的責任落實到位,工作保障、督導指導、考核評議等工作制度健全完善,基層黨建創(chuàng)新工作亮點突出。二是服務大局的思路非常清晰。堅持了把黨建工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來考慮、來謀劃、來推進,組織實施了“雙強黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程等系列活動,充分發(fā)揮了各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是教育實踐活動扎實開展。緊緊圍繞“為民務實清廉”的總體要求,分領域、分行業(yè)細化活動內(nèi)容,分別提出具體的目標要求和整改措施及整改時限?!八娘L”得到得到有效遏制,工作風明顯好轉,效能效率顯著提高。四是各領域黨建工作全面發(fā)展?!叭惫ぷ鞣ú粩嗌罨卣梗筮M村轉化工作成效明顯,“兩新”組織黨建工作的領導和指導進一步加強。探索推行的“黨建組格化”管理,效推地動了黨建工作“質量標準化”建設。五是推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展非常有力?!俺青l(xiāng)黨建一體化,黨建先行帶動”戰(zhàn)略進展喜人,征地拆遷、舊城改造、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化等重點工作取得新突破,新型社區(qū)先行組建黨組織,帶動了其他各類基層組織建設??傮w來說,縣委對大家一年來的工作是十分肯定的、滿意的。
下面,結合縣委意見要求,我著重就強化“黨建第一人職責,努力提升黨建質量”講幾點意見:
科學發(fā)展,以人為本,黨建為先。實踐充分證明,干部強,則事業(yè)強;人才興,則事業(yè)興。因此,要保持當前良好的發(fā)展態(tài)勢,在新起點上有新提升、新跨越,首先要堅持不懈地抓好干部人才隊伍建設。黨政領導干部要帶頭提升境界、提升層次、提升標準,敢于承擔責任,做到不埋怨、不抱怨,不等不靠、積極有為。要自覺黨建服務意識,改進工作作風,由“給我上”變?yōu)椤案疑?、看我干、向我看齊”,以實際行動帶動身邊人高效完成各項工作。企業(yè)家黨員作為地區(qū)經(jīng)濟力量的主體,要有發(fā)展意識、責任意識,有大手筆、大氣魄,努力上大項目、上好項目,抓大投入、謀大發(fā)展,高點定位、爭創(chuàng)一流。專業(yè)技術黨員要善于借鑒、敢于創(chuàng)新,突破常規(guī)、大膽嘗試,遇到問題多角度、多層次、多方面尋求解決辦法,創(chuàng)造性的把各項目標決策落到實處。同時要加快引進和培養(yǎng)一批高層次產(chǎn)業(yè)人才。村(社區(qū))干部要自覺培養(yǎng)現(xiàn)代化思維,強化科學發(fā)展意識,掌握致富技術、塑造鄉(xiāng)村特色文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理等方面的知識與技能,提高運用市場辦法解決難題的能力,使思維方式、認識水平、工作方法更加符合科學發(fā)展的要求。
基礎不牢,地動山搖。只有切實抓好基層、打牢基礎,才能保證強化“黨建第一人職責,提升黨建質量”落到實處,才能真正夯實黨的執(zhí)政根基。實際工作中,要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在農(nóng)村,要全力抓好產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整工作,努力解決群眾所期所盼的熱點問題,拓展農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民致富奔小康,努力保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要按照“有人管事、有錢辦事、有場議事、有章理事,黨建工作規(guī)范化”的要求,推動形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。在社區(qū),要以“教育實踐活動”成果轉化為抓手,圍繞組織設置網(wǎng)格化、社區(qū)建設品牌化、黨建考評體系化“三化”目標,全面提升街道社區(qū)黨建工作整體水平。在機關,要認真開展機關黨建規(guī)范化建設年活動,深入推行機關黨建質量標準化管理,廣泛開展崗位練兵、技能比武等活動,全面推進機關黨建標準化、規(guī)范化建設。在“兩新”組織,要依托行業(yè)商會、經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)市場,繼續(xù)加大黨組織組建力度,不斷擴大黨的工作覆蓋面。
黨建工作要深化項目工作理念,實行項目化管理,“黨建第一人職責,提升黨建質量”就是一個大項目。要把這個項目細化、量化、定性化、責任化,積極構建“項目+目標+過程+結果”的黨建工作模式,使黨建工作由無形變有形,由軟指標變硬任務,通過一個個具體的項目使“黨建第一人職責,提升黨建質量”真正滲透到方方面面的工作中去。要狠抓項目落實,全面落實工作責任制,基層黨的書記對重點項目要格外關注,格外傾心,格外用力,直接出思路、親自搞調研、帶頭抓落實,堅持“項目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結合、“夯實基礎”與“重點突破”相結合,確保在推動基層黨建工作創(chuàng)新方面充分發(fā)揮引領和帶動作用。比如,明年“黨要管黨,從嚴治黨”就是一個重點項目,下面又分了黨組織和黨員公開承諾、領導點評、黨群共建等若干個具體項目。各級黨組織要立足實際,認真研究,精心謀劃,推進項目實施的具體措施,這些具體項目抓好了,全縣“黨要管黨,從嚴治黨”項目就一定會取得實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建成后如何發(fā)揮好作用,這也是一個項目,要通過優(yōu)化功能配置、細化業(yè)務流程、創(chuàng)新審批方式、加強監(jiān)督管理、延伸服務平臺等途徑,著力提升服務質量和水平。
從某種意義上講,典型代表著工作方向,代表著工作水平,培養(yǎng)選樹典型是推進工作提升層次、提升標準的重要方法。工作中,要注重從不同層次、不同類型、不同領域挖掘、發(fā)現(xiàn)一批各具特色、具有活力的先進典型,堅持典型引路、示范帶動,通過示范點卓有成效的工作推動面上工作的開展。要切實增強品牌意識,提倡“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”,立足自身工作基礎和實際情況,敏銳地把握基層組織建設的發(fā)展趨勢,把品牌創(chuàng)建與推動工作有機結合起來,注重從基層組織建設的整體需要上把握品牌定位,制定創(chuàng)建規(guī)劃,努力形成一批具有較強創(chuàng)新性、先進性、推廣性和影響力的特色亮點工作、成熟經(jīng)驗和優(yōu)秀成果,創(chuàng)造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌。要注重對先進典型、品牌亮點工作進行總結提煉,加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,及時將好經(jīng)驗、好做法反映出來、宣傳出去,加大創(chuàng)新成果的轉化、推廣和落實力度,不斷擴大典型和品牌的影響力。
我們提出開展“黨建第一人職責,提升黨建質量”活動,絕不只是嘴上喊喊口號、手上搞搞活動,而是要見到實際效果,要在發(fā)展上見成效,給群眾帶來實惠,讓群眾感到滿意?!疤嵘h建質量”活動是否取得實際效果,不是由活動本身來回答,也不是哪個人說了算,而是要用經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設以及生態(tài)文明建設的實際成果來檢驗。只有經(jīng)得起實踐檢驗,才能證明工作沒有白做。各部門各單位要緊密結合當前工作實際,圍繞“促發(fā)展、惠民生、保和諧”,在轉方式調結構、加快項目建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等每一項具體工作中,都自覺做到提升境界、提升層次、提升標準,并最終用布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端、要素集約的生態(tài)特色工業(yè)縣城,特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的川西休閑居住城,規(guī)模集聚、標準嚴格、效益優(yōu)良的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),以人為本、服務創(chuàng)新、群眾滿意、幸福和諧的四大成果來檢驗和展示“黨建第一人職責,提升黨建質量”活動的實際成效。
同志們,加強基層黨建工作,事關長遠、責任重大,開展“從嚴治黨”活動,是2020黨建工作的主調。大家一定要以十八大精神為指導,進一步強化大局意識、責任意識和升級晉位意識,務實進取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為推動安縣首位發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅實的組織保障。
謝謝大家!
【篇四】2022年巡察三個聚焦自查報告
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結合思想工作實際,認真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報如下。
我負責建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?/p>
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面
能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執(zhí)行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風方面
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執(zhí)行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責任不夠,在全面執(zhí)行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。
3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
【篇五】2022年巡察三個聚焦自查報告
根據(jù)統(tǒng)一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關工作匯報,與單位干部職工和班子談話xx人次,調閱有關資料xx份(卷、冊),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門走訪,對有關問題進行了深入調查了解,現(xiàn)將情況報告如下:
近三年來,某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,落實上級各項重大決策部署,扎實做好各項工作,取得一定成效。
(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。
1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。
1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結合單位工作實際,對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。
20xx年印發(fā)“兩學一做”活動實施方案文件2份,文號均為“某發(fā)[20xx]11號”,但兩份文件標題、內(nèi)容、收文對象不同。20xx年學習35次,缺簽到表。20xx年學習計劃33次,總共學了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單,內(nèi)容不全面、不完整,個別人學習記錄僅有標題。
3)學習傳達會議精神不夠深入,執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習,未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現(xiàn)象,一把手學習筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確,沒有把重點發(fā)言和集體研討、專題學習和系統(tǒng)學習結合起來,也未深入開展學習討論與互動交流,學習成效不明顯。
2、存在對有關本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位,把“四個意識”當口號等問題。
1)對縣決策部署落實不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位,在落實縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高,落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā),結合每年經(jīng)濟形勢、上級政策要求和本縣實際,科學研究、認真謀劃全縣本系統(tǒng)工作,完成縣下達的本系統(tǒng)重點工作目標任務不夠有力。
3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位,嚴重存在‘重業(yè)務輕黨建’現(xiàn)象。三年來,共形成黨組會議紀要xx次,其中專題業(yè)務研究或涉及人事的紀要xx次,提及組織建設、風廉政建設的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。
3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力,對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位,在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。
1)脫貧攻堅政策落實上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機制,還存在重物質扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務工統(tǒng)計中,貧困戶只有x人參加了勞動,其x人務工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發(fā)揮不好,對落實脫貧攻堅戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門,對脫貧攻堅政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足,分析研判不夠,未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學習,正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護傘,對社會造成極壞的影響。
4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實管治黨責任不到位問題。
領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調查中,八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。
20xx年單位機關總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;
20xx年上半
年單位機關總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1、存在政績觀有偏差,學風文風會風不實,責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯(lián)系實際,在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠,落實涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位,致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金,利用職權“吃拿卡要”,巧立名目、強行集資攤派等問題。
1)利用部門職能特權優(yōu)勢,不能正確履行資金資源分配權,給本部門安排資金時,年初預算遠大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
201x年度機關零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定,有的干部兼職做微商向單位機關銷售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識不強,部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差,認為主體責任是“一把手”的事,監(jiān)督責任是紀檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會,許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。
3、存在執(zhí)行上面八項規(guī)定和實施細則精神不到位,收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標,搞豪華裝修,違規(guī)購置、配備、使用公務用車,私車公養(yǎng),濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用,公款旅游等問題。
20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證,經(jīng)費支出列支招待費xxx元,僅附吃飯發(fā)票,無招待函、無接待清單。
xx、201x年明細賬均無年終合計數(shù)。
3)20xx年總賬其他應收款上年結轉xxx元,以后年度未見結轉。
4)出差費用開支未按規(guī)定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知,未有領導批示。
單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計116份,派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。
6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年,黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節(jié)約的原則。20xx年,黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。
7)招待費報銷手續(xù)不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;
會議費以公務接待形式列支,支出無預、結算單;
評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務費的嚴重違紀行為。
20xx年3月,縣及其相關部門搬遷至新區(qū)辦公后,本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費用。
4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權力尋租,權權交易、權錢交易、權色交易等,干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,資金管理混亂,國有資產(chǎn)流失嚴重,財務管理混亂,頂風違紀等問題。
1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執(zhí)行不嚴、無效票據(jù)報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機,20xx年11月15日超范圍列支等。
2)公務接待不規(guī)范。存在公務接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經(jīng)辦人,無證明人及陪餐人員等。
租賃公司車輛未附合同報銷2次,如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。
5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產(chǎn)生費用由誰簽批等沒有具體明確,財務制度可操作性不強。
6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時,提出“預撥經(jīng)費xxx萬元長期性掛賬未處理”,“借出款項清理催收力度不夠,借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時整改到位。
20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案,
20xx年跨年度實施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。
8)財務資金管理不夠規(guī)范。購置設備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財務,且未按財政授權支付規(guī)定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
9)財務支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元,本應由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票,卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續(xù)不全,把關不嚴。20xx年3月1號憑證,支法院起訴保全費xxx元,原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。
(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、黨組主體責任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實不到位,政治生活不嚴肅,“三會一課”等制度落實不力,對員疏于監(jiān)督管理,發(fā)展員不嚴格、不規(guī)范等問題。
201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;
支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日,本單位機關召開“解放思想敢擔當,真抓實干有作為”主題教育活動動員大會,本單位機關總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內(nèi)容”。
2)組織建設不夠有力,基層建主體責任落實不到位??傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了,但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規(guī)范建設??傊О嘧又貥I(yè)務、輕黨建,對組建工作相關業(yè)務知識一知半解??傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善,執(zhí)行流于形式,形同虛設,制度落到實處少,效果不明顯。
3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬,將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。
對退休黨員管理監(jiān)督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。
2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規(guī)矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數(shù)配備干部、超機構規(guī)格提拔干部,干部檔案造假等問題。
1)選人用人主體責任落實不到位,未能嚴格執(zhí)行組織紀律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成,人事調整不經(jīng)專題研究、民主測評,不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上,其余近幾年調整股室,也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機,干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發(fā),維穩(wěn)疲于應付。
2)個別干部提拔任用違反報告事項規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長,因其2017年2月曾受記大過處分,未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見,被上級人事部門責令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。
20xx年3月考察部分同志任中層科所長時,《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職,黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范,組織建設存在短板,股級干部任用程序不夠規(guī)范,20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命,未按規(guī)范程序報編辦、人社等部門審批。調整、任免干部不夠嚴肅,20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次,雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調入,記錄的內(nèi)容為“某單位有個黃某某想調入我單位,全額事業(yè)編制,擬調入監(jiān)察室工作”,調動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。
事業(yè)身份的xx人中,崗位在本單位機關的有xx人。同時,存在登記為公務員后卻任命為事業(yè)單位負責人、人事與行政關系不匹配、人崗分離等問題。
3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進,領導班子成員“一崗雙責”空轉,對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。
二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調整、三定方案等事項時,未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。
部分“三重一大”事項未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項目、資金使用等,未見研究決定的會議記錄。
3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監(jiān)督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強,抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃,日常監(jiān)督執(zhí)紀、警示教育開展不夠,黨組會、機關會部署、研究少,分管黨風廉政建設副職同時負責機關、人事、財務等工作,監(jiān)督存在短板。
4)抓機關制度建設不夠嚴格,不能做到建章立制和執(zhí)行落實有機統(tǒng)一。機關人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現(xiàn)象,請銷假制度落實不到位,存在無故長期不上班人員,公務外出不登記,公車使用無派車手續(xù),檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整,部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯誤。
《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》,均無“存在問題”表述,只講成績不講問題。
但是本單位沒有較好地履行債權人的權利,如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等,來有效維護債權的措施。
(四)其他方面存在的問題
幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同,小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。
2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項目規(guī)劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題,導致出現(xiàn)項目驗收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三,扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全,在規(guī)范項目運行、確保資金安全上有差距。
3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴肅財經(jīng)紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查,資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達了整改通知,某某鎮(zhèn)反饋報告中所述整改內(nèi)容與下達的整改通知要求文不對題、內(nèi)容混亂,單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項目進度緩慢、未驗收,責令整改后,截至巡察入駐,xxx元項目資金未支付。
1、通過巡察,發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費列支應由個人負擔醫(yī)療保險費的問題,立即進行分析研判,針對本單位系統(tǒng)直屬單位實行人員和經(jīng)費垂直管理的模式,敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的大額醫(yī)療保險費,其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的每月基本醫(yī)療保險費的問題。至此,一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計金額達xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。
2、通過巡察,發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補貼問題。經(jīng)查,201x年2月至201x年1月,時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補貼xxx元。
提供虛假對賬單等手段,陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動用資金,必須由用款單位提出申請、業(yè)務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準,然后由業(yè)務股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責任人私章,支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請并經(jīng)主要領導批準,但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定,由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作,行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉移資金過程中,卻無人發(fā)現(xiàn)異常。
林某負責購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會公章;
201x年8月,某鄉(xiāng)某村實施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項目,該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。
一要提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強資金監(jiān)督管理,加大資金監(jiān)督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)違紀行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應”,抓好組織建設主責主業(yè),夯實戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責”協(xié)助抓好組織建設工作,認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等,以組織建設促事業(yè),以組織建設促發(fā)展。
度化;
落實好意識形態(tài)工作責任,筑牢意識形態(tài)陣地基礎,掌握意識形態(tài)工作主動權、控制權。
三要夯實組織建設基礎,健全責任機制,不斷強化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念,組織建設工作與業(yè)務工作同頻共振,定期分析建形勢,專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度,加強對所轄組織負責人的業(yè)務培訓,提高履職能力。要嚴肅規(guī)范政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優(yōu)化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
四要壓實黨組主體責任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍黨內(nèi)的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
三個聚焦巡察報告意見建議篇九
根據(jù)檢查工作要求,圍繞三個重點,結合實際思想工作,認真進行比較檢查,現(xiàn)將我的問題報告如下。
我負責建設服務中心的政治工作者、意識形態(tài)、宣傳****辦公室、社保科、工會負責穩(wěn)定、社會保障綜合治理、工、青、婦等工作。
1、重點貫徹黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委的決策部署
堅持學習宣傳和實施******新時代中國特色社會主義思想是當前和未來的主要時期****任務可以每周認真執(zhí)行,****學習制度,按時參加中心專項學習等活動。然而,本站缺乏學習熱情,很少結合實際情況。它沒有很好地將學習與實際工作、學習和應用、言論和行動結合起來,也沒有真正應用所學知識。能夠堅決落實三大戰(zhàn)役、反黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但部分工作停留在會議和文件層面,針對性和可操作性不夠強,監(jiān)督實施不夠,缺乏釘子精神和抓到底的動力。在工作模式上,方法簡單,創(chuàng)新不夠,思路不夠寬,層次不夠高。如何學習和借鑒他人的好經(jīng)驗和好做法還不夠,有時還有抄襲的現(xiàn)象。在工作標準上,上級的決策部署可以認真落實,但結合實際思維,研究不多,工作前松后緊,細致不夠。滿足于不犯錯和過去。
2、聚焦****問題和不正之風
在思想形態(tài)方面,理想和信念被稀釋了。我覺得我已經(jīng)受過黨的教育和培訓多年了。只要我不違反紀律,不違反規(guī)則,管理我周圍的人,做好我的工作,就是堅持共產(chǎn)主義的理想和信念。正是這種盲目的信心導致了對自己要求的降低,紀律的執(zhí)行也不是很嚴格。沒有高標準、嚴格的要求貫穿日常生活的每一個細節(jié),有時很難拒絕一些朋友、同學的晚餐、聚會,自我要求也不是很嚴格。
3.聚焦黨組織薄弱、松懈、組織力不足
嚴格按照黨員標準要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責任不夠。在全面落實從嚴治黨的新形勢下,知行合一、自覺運用指導實踐少,抓早抓小意識弱。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。
2、從****方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,全面的范文參考寫作網(wǎng)站不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。
3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守****紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
三個聚焦巡察報告意見建議篇十
按照縣市區(qū)委第八統(tǒng)籌巡察組要求,我鎮(zhèn)組織全體干部認真學習《巡察工作實施方案》,對照“三個聚焦”的巡察工作總要求,聚焦黨委政治責任和職能使命,細致深入的開展自查,現(xiàn)將鎮(zhèn)黨委領導班子查擺問題報告如下:
xxx鎮(zhèn)位于xxx縣東部,總面積xxx平方公里,全鎮(zhèn)轄xx個行政村,現(xiàn)有xx萬人,黨委下設xx個黨支部,黨員xxx人,農(nóng)村兩委干部xx人,耕地面積xxx萬畝,土地肥沃,適合耕作,為市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。
近年來,鎮(zhèn)黨委以十九大和十九屆四中全會精神為指導,圍繞縣委、縣政府工作部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,解放思想、創(chuàng)新理念,拼搏進取、實干興鎮(zhèn),發(fā)揚釘釘子精神,打造“大美xxx、九河小江南”的發(fā)展目標,2019年度被縣委評為鄉(xiāng)村振興先進集體。
(一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中、四中全會精神,做到“兩個維護”情況。
(1)學習、宣傳黨的十九大精神工作情況。學習氛圍不夠濃厚,工作按部就班,缺乏創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。比如,部分干部的筆記不夠多,心得體會寫的不認真、不深刻;十九大精神宣傳工作做得不夠到位,主要以開會宣講為主,宣傳標語較少,沒有達到處處可見可聞的效果。理論學習與實際工作有時結合不夠緊密,黨員干部學習的自覺性不夠,多數(shù)同志忙于業(yè)務工作多,靜下心來學習理論、思考問題少,學得不深、悟得不透,與實際工作結合不夠緊密。
(2)對習近平總書記對河北工作重要指示批示精神學習領會不夠。按照規(guī)定動作召開黨委會議對習近平總書記對河北工作重要指示批示精神進行了傳達學習,但是結合實際不夠,沒有圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定切實可行的發(fā)展辦法。
(3)開展不忘初心、牢記使命主題教育情況。不忘初心、牢記使命主題教育開展初期,未能嚴格按照要求進行自我剖析。比如,班子成員在開研討會時,自我剖析不深刻,對他人批評不夠尖銳。
(4)黨委執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和重要制度規(guī)定情況。黨委一般情況下能夠嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和重要制度,但存在主動學習意識不強,對黨內(nèi)法規(guī)的宣傳培訓力度不夠,比如,對2019年8月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》只是黨委理論中心組成員進行了學習,沒有在全體黨員干部中開展學習。
(5)落實意識形態(tài)工作責任制情況。意識形態(tài)工作責任制不健全,黨委專題研究部署意識形態(tài)工作較少,缺乏有力的措施,總認為意識形態(tài)工作“看不見、摸不著”,不如抓實際工作來得實、見效快,存在“重形式、輕內(nèi)容”的現(xiàn)象,對黨員干部的意識形態(tài)教育不多,絕大多數(shù)黨員干部都能做到對負面輿論不信、不傳,但有時存在對不利于黨的形象和工作的言論不主動制止的現(xiàn)象。比如,xxx村支部委員xxx在微信朋友圈發(fā)布不當言論被給予撤銷黨內(nèi)職務處分。輿論陣地建設有待提升。比如,雖然開通了xxx鎮(zhèn)發(fā)布微信公眾號,但自辦內(nèi)容不夠、發(fā)布數(shù)量不多,缺乏創(chuàng)新性,造成鎮(zhèn)亮點工作推送不及時,在促進提高干部職工思想素質、轉變作風方面的自辦內(nèi)容太少,多數(shù)是以轉載上級新聞和相關政策為主,作用發(fā)揮不夠充分。
(6)黨委和黨員領導干部不存在對大是大非問題沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外情況。
2.履行職責使命,貫徹落實黨中央和省、市委決策部署情況。
(1)對黨中央和省、市委重要部署落實情況。鎮(zhèn)黨委對黨中央和省、市委安排部署的重大工作均做了傳達部署,并細化了工作分工,但存在抓落實不夠問題。比如,對縣委、縣政府安排要賬的工作抓得緊、盯的實,對其他工作降低了標準,放松了要求。
(2)落實省委“三六八九”工作思路、市委“一三五十”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路,深入開展“三創(chuàng)四建”活動,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿盏嚷鋵嵡闆r。鎮(zhèn)黨委對省委、市委既定的發(fā)展思路高度重視,并按照時間節(jié)點進行了安排部署,但存在工作標準不高問題。比如,落實中央重大決策部署力度不夠。在落實京津冀協(xié)同發(fā)展合作項目上,直到2020年才引進了總投資xxx億元的xxxxxx復合項目,目前項目仍處于洽談階段,沒有開工建設。
(3)落實所肩負的職能職責情況。鎮(zhèn)黨委分別于今年1月和8月傳達學習了市委九屆七次、八次全會精神,并進一步明確了打造生態(tài)文明小鎮(zhèn)的高質量趕超發(fā)展目標,但是在部分村干部中依然存在行動不迅速、干勁不大、拼勁不足的問題,比如,個別經(jīng)濟較好的村存在小富即安思想,發(fā)展集體經(jīng)濟動力不足,僅滿足于有多少錢干多少事,缺乏跳出本村看本村的思維,眼界不夠開闊,不能用發(fā)展的眼光考慮村內(nèi)長遠發(fā)展。比如,促進企業(yè)轉型升級步伐不快,xxx鎮(zhèn)企業(yè)主要以xxx加工為主,隨著傳統(tǒng)xx行業(yè)低迷和環(huán)保形勢嚴峻,企業(yè)數(shù)量和用工人數(shù)呈下降趨勢,引導企業(yè)轉型升級辦法不多,步伐不快。
(4)打好三大攻堅戰(zhàn)及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點工作落實情況。鎮(zhèn)黨委嚴格按照上級政策開展三大攻堅戰(zhàn),但依然存在開展效果不夠好的問題,比如,污染防治壓力較大。今年以來,我鎮(zhèn)曾有幾次作為排名落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)保工作例會上作表態(tài)發(fā)言,截止目前,雖有改善,但沒有進入全縣前幾位名次,環(huán)保治理壓力依然很大。比如,脫貧攻堅精細化不夠。采取辦法不多,引導貧困戶發(fā)揮自生動力脫貧程度不夠,主要以政策兜底為主。個別工作不細致,比如,2018年xxx村建檔立卡貧困戶xxx為適齡學生,因學校管理不善發(fā)生輟學,被上級紀委檢查發(fā)現(xiàn),xxx中學校長受到黨內(nèi)警告處分。
(5)全面落實黨中央和省市委對疫情防控作出的決策部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展情況。鎮(zhèn)黨委嚴格落實上級關于疫情防控的各項措施,鎮(zhèn)域內(nèi)沒有出現(xiàn)一例感染患者,但在疫情防控開展初期,存在個別村干部排查不及時問題,比如,鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組發(fā)現(xiàn)xx村存在對武漢返鄉(xiāng)人員排查不精準,需隔離人員管控不到位現(xiàn)象,對分包村干部給予誡勉處理。
3.堅持和加強黨的全面領導方面情況。
(1)黨委適應新形勢新任務新要求,切實把提神、提速、提質、提效的工作要求貫徹到履行職責過程方面。鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實市委九屆八次全會精神,盯住“提神、提速、提質、提效”八個字不放松,在廣大干部中大力推行變“要我干”為“我要干”思想,變“催著干”“推著干”為“爭著干”“比著干”,但部分村仍然存在發(fā)展積極性不高問題,比如,個別經(jīng)濟條件較差的村,凡事等著上級出思路、給資金,“等靠要”思想嚴重,自身發(fā)展動力不足。
(2)黨委班子議事規(guī)則和議事程序方面。一定程度上存在議事規(guī)則和議事程序不規(guī)范問題,比如,黨委會、黨委擴大會、黨政聯(lián)席會區(qū)分不清,由于缺少副鎮(zhèn)長,長期沒有單獨召開過政府辦公會。
(3)領導班子分工情況。部分領導干部分工長期未做調整,比如,xxx自2015年至今分管安全生產(chǎn),xxx自2004年至今分管環(huán)保??紤]到年輕干部經(jīng)驗少,一些重要工作不敢安排,導致班子成員存在忙閑不均問題,比如,副書記xxx分管黨建、考核、老干部、信訪、宗教、政協(xié)等工作,事務過多。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后各項職能尚未完全理順,比如,對照《邢臺市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革的實施意見》,我鎮(zhèn)完成了“四辦三中心一隊一站”設置,但領導職數(shù)和編制人數(shù)尚未按要求配齊;雖然建立了縣鄉(xiāng)權責清單和職責準入制度,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員素質良莠不齊,對縣直單位下放的權力接的不穩(wěn),需要一個過渡期限。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸情況
1.整治形式主義、官僚主義情況。
(1)黨委持之以恒整治本單位形式主義、官僚主義問題情況。鎮(zhèn)黨委持續(xù)推動精文減會,能合并的會議合并開,能不開的會議盡量不開,能通過視頻系統(tǒng)召開的會議通過視頻開,堅持讓干部把更多的時間放在集中精力干工作上,但一定程度上存在陪會、續(xù)會過多問題,比如,上級開會要求迅速傳達會議精神,為了安排工作方便,鎮(zhèn)里會在省市縣會議結束后再開續(xù)會進行安排部署。
(2)黨委有無政績觀錯位情況。鎮(zhèn)黨委始終堅持以人民利益為中心,工作出發(fā)點都是堅持人民至上,但有時為了迎接好上級檢查,一定程度上存在刻意迎檢現(xiàn)象,比如,2017年為迎接國家防震減災督導檢查,為給領導留下好印象,將xxxx沿途樹木涂白、房屋粉刷,并更換了所查村辦公桌椅。
(3)黨委學習貫徹落實上級部署要求是否存在浮在面上空泛表態(tài)情況。一定程度上存在文件照抄照搬,“穿衣戴帽”現(xiàn)象,比如,掃黑除惡、十九大精神宣講等工作,沒有根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定方案,對縣里的文件照抄照搬。
(4)調查研究重“形”不重“效”,搞“作秀式”調研情況。工作中存在聽匯報、看材料多,深入實際調查少的現(xiàn)象。有時上級來鎮(zhèn)里調研工作,有提前安排路線情況發(fā)生。
(5)是否存在監(jiān)督檢查考核過多、過度留痕,執(zhí)行政策“一刀切”問題。部分干部工作不夠扎實,要求不高,有只求工作過得去的思想。比如在大氣污染防治工作方面存在為了應付檢查而檢查的現(xiàn)象,沒有嚴格按照標準檢查企業(yè)生產(chǎn)情況,對上級環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題處置手段簡單,存在以停電促整改現(xiàn)象。
3.擔當盡責、為民服務情況。
(1)黨委主動擔當、積極作為,形成拼搏競進干事的良好工作氛圍情況。在鎮(zhèn)村干部中逐漸形成了分內(nèi)事認真干、交叉事主動干、額外的事愉快干的氛圍,并力爭達到“一般事不過夜、疑難事不過周、復雜事不過旬”的目標,但由于xxx鎮(zhèn)村多事雜,有些安排給村里的工作,比如統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)、催繳表格等涉及全體村民事件,有時做不到“一般事不過夜”。
(2)黨委樹牢以人民為中心的發(fā)展理念,為群眾辦實事、辦好事情況。鎮(zhèn)黨委能夠牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,但有時由于財力、物力限制,對既定的為民服務事項推動不快,比如,對群眾反映的最急最憂最盼的“操心事、煩心事、揪心事”問題,有時推進比較緩慢。比如,群眾反映較大的“xxx園區(qū)路需要重新修繕”問題,雖然從2019年下半年就開始插手謀劃,但一直推遲到今年7月份才正式啟動,9月份才竣工。
(3)黨委是否存在“衙門習氣”,對困難群眾、弱勢群體關心幫扶不到位情況。部分村干部存在對困難群眾、弱勢群眾關心幫扶不到位問題,在低保認定工作中,個別村沒有真正將群眾利益放在心上,對待工作不扎實,存在應付心理,比如xxx村將26名不符合低保條件人員納入其中違規(guī)享受低保待遇,相關村干部受到黨內(nèi)警告處理。比如,部分村干部服務意識欠缺,不能認真執(zhí)行8小時工作制,仍然習慣于上午辦公或者在家辦公。
(4)黨委對反映事項是否長期不辦理情況。鎮(zhèn)黨委對群眾有關信訪和投訴舉報處置基本上做到了及時辦、迅速辦,不存在長期不辦理問題,但由于某些問題復雜,涉及部門較多,導致未能在規(guī)定時限內(nèi)辦結,或者辦理情況達不到上訪戶滿意,仍然存在部分群眾進京赴省訪問題。
3.依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況。
(1)是否存在侵害群眾利益行為。個別村干部作風不實,不正確履行職責,私自套取專項資金補貼,比如xxx村原村委委員xxx在負責該村種植棉花補貼申報過程中,在自家沒有種植棉花的情況下,虛報種植棉花11畝,套取種植補貼2212元;原xxx村村委委員xxx虛報受災土地減產(chǎn)面積32.7畝,騙取國家補貼款15499.8元據(jù)為己有。比如鎮(zhèn)干部xxx、xxx村支部書記xxx在為村民辦理低保過程中違規(guī)收取14000元好處費問題。
(2)工作中是否存在不作為、慢作為狀況。有些工作推進較慢或未按上級要求及時完成,比如存在散煤治理不徹底情況,在我鎮(zhèn)開展的散煤治理自查行動中發(fā)現(xiàn)個別村個別農(nóng)戶家中仍存有少量散煤未收繳。比如2019年籌建的xxxxxx村糞污處理站未在規(guī)定期限內(nèi)建成,近期才通過驗收投入使用。
(3)個別干部對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,存在工作日午間飲酒、酒后駕駛等問題,在群眾中造成不良影響。比如,原xxx村支部書記xxx在處理村內(nèi)事務時,對待群眾態(tài)度惡劣,解決問題方式簡單粗暴,紀委給予黨內(nèi)嚴重警告處分;雖然鎮(zhèn)紀委就工作日午間飲酒問題多次三令五申,但仍存在個別干部以推動工作為由工作日午間飲酒。
4.執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況。
(1)黨委貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面。鎮(zhèn)黨委能夠認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告”制度,但一定程度上存在談心談話不夠問題,比如黨委書記對長路片日常事務較少的村關注度不夠,談心談話不多。
(2)“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。存在“三公”經(jīng)費管理不嚴問題。比如2017年,2018年鎮(zhèn)機關用部分辦公經(jīng)費補貼食堂開支。勤儉節(jié)約意識保持的意識不夠好,比如各辦公室下班后仍有燈、空調、電腦等電器沒有及時關閉現(xiàn)象。
(3)是否存在巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金等情況。我單位僅春節(jié)期間發(fā)過米面油等物品,并嚴格執(zhí)行了工會福利費相關標準,不存在超標準、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金等問題,今年以來,單位無外出培訓人員,不存在公款旅游、違規(guī)出鏡等問題。但在日常工作中存在執(zhí)行工作紀律不嚴格問題,比如會議紀律、簽到制度上,存在代簽現(xiàn)象;由于我鎮(zhèn)工作人員少,帶薪休假制度一直未能落實,有時因為工作任務緊急,也有干部請假不批準的現(xiàn)象,剝奪了干部職工休息的權利,今年以來鎮(zhèn)機關干部幾乎沒有休過周六、日。
5.資金管理、資產(chǎn)處置和工程項目方面的廉潔情況。
(1)黨員領導干部是否存在利用職權或職務影響搞權力腐敗問題。黨員領導干部均能做到嚴格自律,不存在利用職權或職務影響搞權力尋租、權錢交易等腐敗行為,也不存在違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等盈利性活動。
(2)是否存在財務管理混亂問題。由于鄉(xiāng)村工作人員素質能力水平不高,財務管理存在不規(guī)范現(xiàn)象,比如,資金管理不到位,占地補償、通道綠化補償?shù)扔写箢~資金現(xiàn)金發(fā)放情況;報銷費用審核不嚴格、費用報銷超范圍,條幅、辦公耗材費用支出偏多等。
(3)工程項目建設和大宗物資采購方面。工程項目建設基本上都能嚴格按照招投標手續(xù)進行,遇有特殊緊急事項,向縣政府、縣紀委申請了容錯免責事項,比如xxxxx水站工程,因時間緊任務重在申請容錯免責后直接投入建設。個別村因為工程數(shù)額小,存在未經(jīng)招投標手續(xù),由村兩委班子開會議定后直接建設的情況;大宗物資采購均經(jīng)過了集體研究決策,不存在隨意增加預算問題。
1.基層黨組織建設情況。
(1)黨委全面落實黨建工作責任制情況。鎮(zhèn)黨委能夠及時研究解決基層黨建重大問題,做到黨建與業(yè)務工作同部署、同推進,但一定程度上存在重業(yè)務輕黨建問題,比如,召開黨委會議安排具體工作較多,黨務工作占比較小,專題召開黨建工作會議較少。
(2)黨委重視基層黨組織建設情況。鎮(zhèn)黨委高度重視基層黨組織陣地建設,大力度開展農(nóng)村陣地提升,三年來實現(xiàn)危舊狹小農(nóng)村“兩室”清零,并高標準配備了辦公硬件設施。但依然存在軟弱渙散村問題,比如xxx、xx、等四個村因管理混亂、矛盾突出和村集體經(jīng)濟薄弱、服務群眾能力不強等原因被評定為2020年度軟弱渙散黨組織。
(3)黨委落實民主集中制情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格落實民主集中制,在涉及重要問題上均能及時提出個人意見,重大事項全部經(jīng)過集體研究,但是個別村存在議程程序不規(guī)范問題,比如,個別村存在支書定調后再上會研究,民主決策不夠的問題。
2.執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。
(1)黨委堅持當黨管干部原則情況。鎮(zhèn)黨委能夠堅持新時期好干部標準,樹立重政治、重基層、重擔當、重實績的用人導向,但也存在用人不準的問題。比如,xxx村支部書記xxx作為能人治村的典型被予以重用,后期因為作風粗暴、方法簡單等問題被予以停職。比如,村級后備干部選拔任用上存在差距。2018年、2019年合計招錄后備干部6人,后備干部在鎮(zhèn)政府跟班學習完以后,大部分通過考試轉到了公益崗位或從事其他工作,沒有回村任職人員。
(2)黨委執(zhí)行干部選拔任用情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,不存在違規(guī)用人、帶病提拔,照顧安排領導干部親屬子女問題,但存在村級組織對年輕干部培養(yǎng)選拔不夠有力,村干部隊伍年齡結構老化問題,比如,村兩委干部xxx人,其中50歲及以上村干部xxx人,40歲至50歲之間村干部xx人,40歲以下村干部僅16人。
(3)黨委加強干部日常監(jiān)督管理情況。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,定期向組織部門進行報備,不存在違規(guī)借調人員、“吃空餉”問題。
(4)黨委落實機構編制工作情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格執(zhí)行機構編制工作紀律要求,不存在超職數(shù)配備干部、超規(guī)格提拔干部,但存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空編、缺編問題。比如,按照寧晉縣最新機構改革方案,xxx鎮(zhèn)應有行政編制31個,事業(yè)編制29個,目前,缺少行政編制6個,缺少事業(yè)編制9個。
3.履行管黨治黨政治責任情況。
(1)黨委履行管黨治黨主體責任情況。鎮(zhèn)黨委管黨治黨力度不斷加大,能按照上級黨風廉政建設工作安排部署,將任務進行分解,但也存在壓力遞減現(xiàn)象。比如,個別村黨組織對抓黨風廉政建設的內(nèi)容了解不多,責任不夠明確。
(2)黨委書記履行第一責任人責任情況。黨委書記能夠認真履行第一責任人責任,支持、指導和督促領導班子其他成員履行全面從嚴治黨主體責任,但一定程度上存在把黨風廉政建設的主要工作交給紀委書記或副書記去抓的現(xiàn)象。
(3)領導班子成員履行“一崗雙責”情況。鎮(zhèn)黨委能夠嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,但在具體落實上存在班子成員關心業(yè)務分工多,對黨風廉政建設抓的少的問題。
(4)對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出問題整改情況。對巡察、審計等指出的問題,均能第一時間進行整改,并修訂完善相關制度進行預防。
(5)紀委履職盡責情況。鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督“寬松軟”、辦案能力有待提高。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同級監(jiān)督力度不夠,方法不多,主要以開會提醒為主;對干部存在的問題依紀依規(guī)問責不到位,多是停留在批評教育、發(fā)督查通報和口頭督促整改工作上,問責力度不大,造成對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理不到位,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)。比如,自2017-2019年,我鎮(zhèn)共有xxx名鎮(zhèn)村干部受到黨內(nèi)警告以上紀律處分,其中xxx人為縣紀委辦理,鎮(zhèn)紀委僅處理xxx人。黨紀黨規(guī)知識宣傳教育不到位。反腐倡廉宣教的氛圍在鎮(zhèn)村兩級還不夠濃,抓先進典型示范教育和反面典型警示教育力度還不夠,比如2019年僅開展了5次警示教育,造成部分村干部規(guī)矩紀律意識不強,影響依紀依規(guī)行政。
針對以上問題,鎮(zhèn)黨委將高度重視,深入剖析,全面整改。
一是強化學習,提升理論素養(yǎng)。全面貫徹落實黨委中心組理論學習制度,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習習近平總書記關于河北工作的重要批示,貫徹落實省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路,做到理論熟、業(yè)務精、認識深,不折不扣把巡察問題整改工作抓緊抓實。
二是細化措施,壓實工作責任。按照問題清單,結合工作實際,將所有問題全面細化至各分管領導、各站所;同時加大督查力度,由鎮(zhèn)紀委牽頭,做到隨時跟蹤問效,確保整改工作一抓到底,抓出成效。
三是改進作風,務求工作實效。堅持問題導向,對癥施策,從班子做起,切實以過硬作風和責任倒逼推動整改工作落到實處。堅持治標與治本相結合,針對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三建章立制,推動全局發(fā)展。
三個聚焦巡察報告意見建議篇十一
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年10月25日至 20xx年12月12 日,機動式提級巡察組對我村進行了提級巡察。202-年5月15日,巡察組向我村反饋了巡察意見,指出問題13條,提出了整改建議。按照區(qū)委巡察工作要求,我村現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
機動式提級巡察反饋意見后,我村立即召開問題整改專題會議,研究安排整改工作。將反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務,嚴格落實整改要求,認真制定整改方案,堅持高標準、嚴要求,全力做好各項整改工作。
一是統(tǒng)一思想,加強學習宣傳。村黨總支迅速行動,及時召開巡察整改大會,對巡察組反饋的意見進行深入全面?zhèn)鬟_,深刻領會把握巡察組反饋意見,要求村“兩委”成員進一步提高守紀律、講規(guī)矩的思想意識,增強做好巡察整改工作的責任感和緊迫感。
二是成立機構,強化組織領導。針對此次巡察組反饋意見,村黨總支高度重視,成立了以村黨總支書記郭申同志為組長的整改領導小組,全面負責問題整改落實。
(一)抓黨建主業(yè)意識不強。
1、村黨總支對黨建工作沒有充分的重視,用他們的話說:“基本不太管”。村黨總支成員對黨建工作沒有安排部署,對黨章黨規(guī)和黨的各項制度掌握比較片面。村黨總支個別成員甚至不了解“兩學一做”和“雙富”工程的準確含義。
整改情況:
一是高度重視。發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建工作作為業(yè)務工作的引領,切實重視起來,定期部署,加強研究。二是堅持強化學習。通過多種形式學習黨的基礎知識和國家的各項方針、政策方面的知識。
2、黨建活動開展不到位,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化沒有落實,活動很少,沒有定期開展學習的記錄,存在應付敷衍情況。
整改情況:
一是提高認識,深入學習,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過集中學習、分散學習和自學等方式學習,要求村兩委成員做到筆記規(guī)范、記錄完全。二是制定《“兩學一做”常態(tài)化學習方案》,定期向鎮(zhèn)黨委匯報學習情況。
3、“4+n”主題黨日活動沒有開展。
整改情況:
一是豐富活動,切實組織黨員按要求開展活動。二是村黨總支要認真學習關于“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“4+n”主題黨日活動、“雙富”工程等有關文件精神。
(二)黨建促發(fā)展作用不良。
4、村黨總支對黨的理論和國家有關政策掌握不多,指導工作和實踐的水平不高。
整改情況:
一是加強學習。用理論武裝頭腦,科學辦事,提高解決實際問題的本領。二是加強黨員隊伍建設。
5、對反映比較強烈的低保、土地承包、糧食補貼、占地補償、農(nóng)民負擔、采砂破壞耕地等信訪問題處理無方,解答不當,不能從根本上想方設法解決,導致上訪量多,影響村級穩(wěn)定和發(fā)展。
整改情況:
一是提升引領助推村民自治能力。二是積極發(fā)揮主觀能動性,進一步改進工作方法,提高工作效率。經(jīng)常深入村民組查實情,解民憂,辦實事。三是加強信訪維穩(wěn)工作。對群眾反映強烈的、涉及國家和集體財產(chǎn)的問題要切實開展自查,并向群眾公開有關情況。
6、社會綜合治理不能堅持常態(tài)化,打仗斗毆現(xiàn)象仍然存在,掃黑除惡治亂工作不深入、不細致、不具體,在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區(qū),未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。
整改情況:
一是改進工作作風,提高工作積極性,增強為民服務意識。勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。二是進一步學習業(yè)務知識,不斷提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村級組織建設不實。
7、“三會一課”制度不健全,存在用工作會代替黨建會、代替民主生活會的現(xiàn)象,未按規(guī)定要求和次數(shù)召開黨員大會。黨總支各項會議、活動的記錄存在補記、代記。記錄內(nèi)容多為表決性和結論性文字,醞釀和討論環(huán)節(jié)沒有記錄。沒有20xx年會議記錄。黨費按年收繳,存在墊付情況。農(nóng)村黨員隊伍老齡化。青年外出經(jīng)商打工的多,留在村中的老黨員往往年齡較大。
整改情況:
一是規(guī)范組織生活。二是建立、完善和執(zhí)行“三會一課”制度。三是加強黨費收繳和管理。
8、村黨總支發(fā)展年輕黨員滯后,效果不佳,有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動。
整改情況:
一是制定黨員培訓計劃,多發(fā)揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊,建立流動黨員名冊,制定流動黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。
(四)工作作風不貼近群眾。
9、村黨總支在村委會換屆選舉中引領作用、政治藝術發(fā)揮不好,有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問題,個別村委會成員在群眾中威信較低、口碑較差。
整改措施:
一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。二是依靠群眾做好社會治理。三是不斷深化認識。加強對習近平總書記記糾正“四風”不能止步重要批示的學習,警鐘長鳴,遏止“四風”。
10、服務民生的意識較差,存在個別居民組環(huán)境衛(wèi)生條件較差、自來水管道入冬后無法使用、變壓器數(shù)量少、電壓不穩(wěn)、電價不一致等問題。
整改措施:
一是加強學習,進一步增強群眾觀念、公仆意識,樹立正確的人生觀和價值觀,真正提高兩委干部的思想覺悟,增強為人民服務的本領。二是深入群眾,進一步密切干群關系。真正把整改措施落實到行動上,切實解決群眾關心的問題,以“轉作風,提效能”為有力抓手,發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面提升利農(nóng)村兩委班子成員工作標準。三是切實解決問題。及時幫群眾解決生產(chǎn)生活困難,保障民生。已與北林區(qū)水務局溝通解決農(nóng)民吃水問題。
11、開展掃黑除惡治亂行動,主要是張貼海報進行宣傳,入戶和群眾面對面的交流宣傳、聽取訴求的次數(shù)不多。打麻將賭博現(xiàn)象在當?shù)厝匀淮嬖?,造成了一定的治安隱患。
整改措施:
一是主動深入群眾。了解群眾的困難,傾聽他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進作風,提升履職和服務能力。
(五)黨風廉政意識不夠高。
12、民主測評反映出村黨總支在履職、服務、廉政等方面工作主體責任落實不力。村黨總支成員往往認為自己已經(jīng)是最基層了,哪兒都能管得著自己,對廉潔自律和黨風廉政建設不重視、不推進。
整改措施:
一是落實主體責任。村黨總支成員要切實履行一崗雙責。二是保持對黨忠誠,嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責。堅決抵制拉幫結派,陽奉陰違,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
13、財經(jīng)紀律和規(guī)定執(zhí)行不嚴格。資金管理漏洞大,存在白條入賬、挪用黨建經(jīng)費、超標準列支報刊費、大量費用支出未取得合規(guī)發(fā)票、報銷手續(xù)不齊全、無領導簽字,記賬憑證和原始憑證不符等問題。
整改措施:
一是完善村級財務制度。按上級要求每年組織召開一次由村兩委成員、村民代表、村民監(jiān)督委員會參加的會議。對收支情況和重大村務事項進行研究、商議、決定,不斷增強村務工作透明度,擴大群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。二是認真執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范財務管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會主任、會計等至少村兩委三人以上簽字、且最后經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后才能入賬核銷。
下一步,村黨總支將認真對照巡察反饋意見,持之以恒抓好整改落實。
一是認真抓好未整改到位事項的整改。堅持力度不減,對反饋問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量地完成全部整改任務。
二是認真抓好長效機制的建立。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對不科學不健全的制度,進一步規(guī)范。
三是認真抓好督查問責,切實加大違法違紀行為查處力度,增強干部依法行政、廉潔從政意識。
三個聚焦巡察報告意見建議篇十二
按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,xx社區(qū)黨委圍繞“聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風問題,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”等xx個方面和xx個重點內(nèi)容進行了認真自查,情況如下:
(一)在學習貫徹____習近平新時代中國特色社會主義思想方面。
學習貫徹____習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,宣傳不主動,對____習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略等應知應會知識掌握不全面、不準確。比如,對于________關于新時代黨的建設、群眾工作、社區(qū)工作、基層治理、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)等方面的論述未開展及時地專題學習,對部分內(nèi)容理解不深刻、不到位。另外,面對新形勢,社區(qū)黨委理論學習還比較呆板、單調,“照本宣科”“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,理論聯(lián)系實際不深、不透。
(二)在“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡專項斗爭的落實方面。
對于“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡專項斗爭宣傳不深入,形式不靈活,在人員密集場所或小區(qū)、樓宇間宣傳橫幅、標語和公益廣告比較少,覆蓋面不夠廣,專題宣傳也比較少。同時,也存在發(fā)動群眾不充分的問題,僅限于上級和街道黨工委人員宣傳,沒有單獨專門進行小區(qū)居民的宣傳,特別是深化宣傳發(fā)動,創(chuàng)新宣傳方式方法,充分調動和激發(fā)人民群眾參與專項斗爭做得不到位。
(三)在意識形態(tài)有關部署落實方面。
沒有把意識形態(tài)工作與社區(qū)黨的建設、領導班子建設和黨員教育管理統(tǒng)籌抓好,對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不高,對于一些政策會議精神的傳達往往只停留在讀一讀、看一看,沒有找準意識形態(tài)和實際工作的結合點。xx年度和xx年度組織生活會對照檢查都未提及落實“意識形態(tài)責任”相關內(nèi)容,并且xx年、xx年社區(qū)黨建工作總結均未涉及意識形態(tài)相關內(nèi)容。另外,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動方面組織不到位、方式方法簡單、枯燥,群眾接受度不高,效果不佳,比如,xx年全年社區(qū)組織開展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動僅僅xx次。
(四)在民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作有關部署落實方面。
統(tǒng)戰(zhàn)工作主動性較差,不掌握統(tǒng)戰(zhàn)對象“底數(shù)”,比如,對本社區(qū)群眾信仰宗教情況底數(shù)不清,深入居民走訪了解不經(jīng)常。
(五)在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展落實方面。
統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的常態(tài)形勢下,及時跟進學習上級統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新政策、新舉措做得不夠,對如何運用多種手段和措施服務居民更到位方面思考的不夠深入,舉措還不夠有力,比如,部分黨委成員時刻繃緊疫情防控這根弦,清醒認識防疫工作的復雜性、長期性,以高度的責任心和使命感,全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的跡象,黨委班子統(tǒng)籌協(xié)調能力還需要提高。另外,完善社區(qū)公共衛(wèi)生體系,完善舉措,堵住漏洞,提升社區(qū)應對重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力方面還存在的不足和短板。
(一)在落實中央惠民政策方面。
對中央惠民政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現(xiàn)象。比如,沒有結合本社區(qū)實際,采取有效舉措宣傳到樓宇、到戶,更多的是依靠社區(qū)會議和宣傳欄傳達,特別是對于惠民政策具體是些什么政策、為什么補貼、補貼的標準是多少、符合什么條件才能得到補貼等宣傳地不細致、不深入。
(二)在社區(qū)“三資”管理方面。
一是在日常工作中,對于財務工作重要性認識不足,比如,xx年以來,開展財務知識培訓僅僅xx次,分析社區(qū)財務管理風險不經(jīng)常,有針對性提出廉政要求不及時,大力營造風清氣正的良好社區(qū)廉潔氛圍力度小。二是社區(qū)“三資”管理制度不健全不完善,比如,《社區(qū)財務會計管理制度》、《社區(qū)印章管理辦法》等xx項制度規(guī)定未能及時修訂完善;結合自身管理工作實際,未能及時制定《社區(qū)職位代理辦法》、《社區(qū)代管財務管理辦法》等制度規(guī)定。另外,在xx年度清查社區(qū)自有資產(chǎn)資源時不主動、不積極。
(三)在正確處理黨群干群關系方面。
一是社區(qū)黨委工作中存在形式主義的傾向,許多工作不能滿足群眾的需求。比如,服務群眾的活動仍然停留在重大時間節(jié)點上的慶?;顒踊蛘咦咴L慰問上,而且服務面過窄,使大部分社區(qū)黨員群眾的多層次需求難以在社區(qū)得到滿足,使社區(qū)內(nèi)的黨員群眾對社區(qū)服務參與度不強,削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力。再比如,社區(qū)服務設施利用率不高,只是“擺擺樣子”,在群眾心里留下“搞形式主義”的印象。二是工作不細致、不扎實,遇到工作,特別是緊急任務,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,存在著應付過關的錯誤思想,比如,社區(qū)黨委沒能深入思考如何更好地開展各個支部的組織生活,沒能深入思考如何才能將社區(qū)治理與社區(qū)黨建更好地融合,如何才能創(chuàng)造更多的工作亮點。
(四)在處理民生領域群眾關心的突出問題方面。
一是對物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面存在的問題,未能盡心盡力解決,對群眾反映的熱點、難點問題不能耐心的解釋和回答。二是社區(qū)事務公開不全面及時,沒有按照社區(qū)黨務政務公開的有關要求,對社區(qū)財務收支以及中央、省、市各項惠民政策及時進行公開,仍然存在“半公開”現(xiàn)象,導致群眾心里沒有“明白賬”,沒法直接參與監(jiān)督,居民知情權、參與權、監(jiān)督權等相關權利未有效落實。
(一)在黨組織發(fā)揮政治功能方面。
社區(qū)黨委領導班子和各支部領導班子政治覺悟和政治能力還需進一步提高,在學習____習近平新時代中國特色社會主義思想過程中,思想境界還沒有得到全面提升,政治定力還需要通過學習思考加以夯實。社區(qū)黨委對新情況帶頭開展調研少,習慣于憑經(jīng)驗,老套路,比如,對《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》在本社區(qū)的全面深入落實,還沒拿出詳細的工作方案,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(二)在社區(qū)黨建工作方面。
一是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,比如,在社區(qū)開展的很多重要活動中找不到黨員的身影。社區(qū)內(nèi)多數(shù)在職黨員、流動黨員在思想上對社區(qū)黨組織認同感不強,對社區(qū)事務參與的積極性不高。二是黨員學習理論知識主動性不強,沒有深刻認識到黨的先進理論對實際工作的重大指導意義,忽視了自身理論修養(yǎng)的提高,忽視了黨性修養(yǎng)的重要性,甚至個別黨員認為基層黨組織建設是務虛,業(yè)務工作才是務實,組織生活開展的多了,會影響業(yè)務工作的開展,參與組織生活的自覺性有待提高。三是社區(qū)黨委和各支部忙于應付社區(qū)事務上的工作,對黨員的管理、教育、服務重視不夠,致使部分黨員黨員意識、黨的意識不強。比如,部分黨員參加組織生活的熱情不高,部分退休黨員對“三會一課”參與不積極,不能經(jīng)常堅持等問題。
(三)在服務群眾方面。
一是社區(qū)黨組織服務內(nèi)容和理念較為陳舊,社區(qū)活動較為單一,服務內(nèi)容大都停留在無償?shù)?主要面向弱勢群體的社會救助等福利性服務上。比如,社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者在節(jié)假日開展困難群眾慰問等活動,缺乏對群眾所需要的諸如法律援助、醫(yī)療保障、資金信貸、家政衛(wèi)生、就業(yè)培訓及咨詢等個性化服務。二是對社區(qū)群眾的走訪沒能實現(xiàn)全覆蓋,還存在不到邊不到沿的問題,有時候走進居民家中還是一種形式,沒有實現(xiàn)常態(tài)化。比如,對社區(qū)內(nèi)一些老人和弱勢群體走訪較多,對其他群眾的所思、所想、所盼還缺乏深入調查和了解。
(四)在黨建引領基層社會治理方面。
一是部分社區(qū)黨務工作者對于基層黨建的理論知識掌握不深刻全面。比如,對新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》學習浮于表面,對此條例在本社區(qū)的全面深入落實,還沒制定工作計劃。二是社區(qū)工作者能力素質不高,社會工作師比重較低,高素質、專業(yè)化力量欠缺,比如,截止現(xiàn)在,本社區(qū)僅有社會工作師xx名。三是黨建引領居民自治機制不健全,社會力量、居民的參與度不夠,對培育社會組織力量不重視,比如,參與社區(qū)治理的社會組織僅有xx個。
xx年黨委領導班子專題組織生活會檢視剖析材料和抓基層黨建工作述職報告存在的問題存在會議整改、紙上整改的問題,回頭看不充分,存在整改不到位、不徹底的問題。
三個聚焦巡察報告意見建議篇十三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月31日,市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進行了巡察。5月9日,市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
巡察整改反饋會后,中心黨組立即召開專題會議研究,分門別類逐一研究落實整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責任領導、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產(chǎn)生問題的根源,對照問題主動擔責,認真查擺堅決整改,抓好黨建,轉變作風,帶好隊伍,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,其中,制定制度8項、修訂制度7項,制定工作計劃方案6項。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,通過認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關于巡察工作的重要指示,反復對照巡察反饋意見,大家一致認為,市委巡察是對中心加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設、提升班子建設水平、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。
黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認識提上去、把自己擺進去、把責任擔起來,要求大家把巡察整改當作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會。用實際行動以上率下,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當前首要政治任務,不折不扣地完成各項整改。
(二)誠懇接受,開展整改
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認領了全部問題的主要責任,各班子成員也按照分工開展自查,認領問題。中心黨組根據(jù)整改進展情況,及時召開會議進行研究部署,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。
(三)細化措施,分類整改
遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況。整改中,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習、深調研、真落實”活動結合起來,促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設結合起來,促進領導干部綜合素質的提高;與強化內(nèi)部管理結合起來,促進中心“廉潔、高效、務實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結合起來,促進對深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結合,五促進”,有效推動整改工作順利開展。
(四)務實整改,推動工作
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結合工作職責,找準切入點,真抓實干,攻堅克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制,不折不扣貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實提高科學民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時代相適應的研究團隊,提升參謀輔政水平。結合本單位研究力量實際,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,嚴格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質量,節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務管理,建立完善財務管理內(nèi)控制度,提升財務人員素質,確保財務管理規(guī)范嚴謹。
(五)建章立制,務求長效
針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時,逐一建立制度,建立長效機制。整改期間,修訂完善了公務接待制度、財務管理制度、課題采購制度等,將各項工作置于制度監(jiān)督之下,進一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權力運行。為進一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內(nèi)容,認真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認領巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動承擔主要責任,深刻反思,舉一反三,進行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況
1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效。增強黨組主動擔當意識,針對存在的缺編較多、業(yè)務骨干流失問題,主動研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,啟動公務員選調工作,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關公開選調正科級及以下公務員,用好用足編制,補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導向,關心干部生活和成長,努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制,貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關內(nèi)容,要求班子成員嚴格落實民主集中制,實行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚民主,發(fā)表不同意見。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項,嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,有時甚至臨時增加會議議題的問題,中心嚴肅黨組會議紀律,黨組會均嚴格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知,無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題,保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開,要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整,反映討論過程,完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強業(yè)務培訓。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況
1.重業(yè)務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強化領導班子“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責任清單》,進一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風廉政建設和反腐敗工作任務要點》。
2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結合實際不夠的問題,中心緊密聯(lián)系實際,嚴格落實黨代表進社區(qū)活動,抓好中心黨支部到基層一線調研。認真落實***總書記對深圳的重要指示,開展了關于加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學習不規(guī)范的問題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學習計劃》,規(guī)范黨組理論中心組學習,提前確定學習專題,安排好重點發(fā)言和討論,做好學習記錄。在每次黨組會議學習***總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容,均安排領導班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設工作,嚴格按照市黨風廉政建設領導小組《關于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,每月統(tǒng)計報送市紀委黨風廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,對干部關心不夠的問題,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實干部調休制度,保障干部正常休假。組織機關干部參加市直機關乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動,豐富干部群眾文體生活,增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設不到位、黨支部換屆不及時問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》,規(guī)范開展黨支部活動,做好記錄,確保開展活動有記錄、有痕跡,資料真實。嚴格按照市直機關工委有關要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動,黨支部分別于5月份、7月份結合黨代表進社區(qū)活動,到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調研活動,傳達中央、省委、市委精神,了解基層實際,協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題,及時按工資收入比例核定黨費標準,黨員每月主動交黨費。
4.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴格落實干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,要求會前充分準備,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,“四風”問題依然存在,近3年來出國境次數(shù)過多的問題,中心黨組要求進一步學習落實中央八項規(guī)定精神,嚴抓“四風”,在出國出境方面,嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務,取得預期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴格按照機關事業(yè)單位公務用車改革工作要求,強化用車管理,嚴禁公車私用。根據(jù)《關于進一步規(guī)范公務用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關責任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務用車的經(jīng)濟和安全。五是針對公務接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進一步細化接待工作流程。公務接待一律要求提供接待公函,制定接待計劃,詳細列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標準等。加強接待費報銷審核,對無公函、未定點、超標準、超范圍、報銷手續(xù)不全的經(jīng)費不予報銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況
1.調入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調公務員,重點關注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流,實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領導匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理,通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作,切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,班子充分討論,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴格按照領導干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細則》,加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關心。開展經(jīng)常性的談心談話,及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道,充分調動各類干部的積極性,對于德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾認可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮。搭建年輕干部學習研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機會,增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導向,調動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調全部通過公開選調,認真做好選調方案,把方案做細做實,方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報批后,嚴格遵照執(zhí)行,確保選調工作公開、公平、公正,切實提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行,考察過程中嚴格執(zhí)行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況
1.角色錯位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強自身研究力量,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組要求用足編制、補足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調公務員,充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組嚴格控制課題數(shù)量,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會議研究決定,主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經(jīng)費,幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學、學中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關于深入貫徹落實***總書記重要講話精神加快高新技術產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經(jīng)市委全會通過并印發(fā)實施;根據(jù)市委市政府主要領導指示,中心牽頭起草的《深圳建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領導,并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領導小組會議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標和承接單位過于集中且互有關聯(lián),存在變相利益輸送風險等問題,今年6月份,對公開招標的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,每個評審小組由7名內(nèi)外部專家組成,嚴格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報,現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù),用制度杜絕說情。二是關于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權威智庫,也要優(yōu)中選優(yōu),同時必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量,其中,直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi),定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費支付,課題合作研究過程中,嚴格按照開題、中期、結題三個過程執(zhí)行,嚴格執(zhí)行市財政委員會的課題經(jīng)費標準,經(jīng)費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理,包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結題評審、成果應用等環(huán)節(jié)。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
3.經(jīng)費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題,要求每個合作研究課題附上經(jīng)費預算支出明細表,并嚴格執(zhí)行。在財務管理辦法中規(guī)定,經(jīng)費須??顚S?,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經(jīng)費預算支出詳細計劃,合理安排經(jīng)費支出進度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費使用隨意的問題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經(jīng)費的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費浪費的問題,我們加強課題研究的預評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室、分管領導先提出意見,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學性和嚴肅性,減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴格審閱課題研究內(nèi)容的詳細提綱,明確預期的成果,課題結題評審前,對課題成果進行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,強化問題導向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內(nèi)刊上多發(fā)表,引起高層關注、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經(jīng)費使用的綜合效益,主動縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量,比2017年下降了約35%,課題經(jīng)費相應縮減。
(五)對財務管理存在問題的整改情況
1.財務管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題,中心進一步規(guī)范財務管理,及時調整財務管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務管理辦法》,嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務等規(guī)定,保證財務管理的規(guī)范運行。二是針對財務管理人員不夠專業(yè)、財務人員無證上崗的問題,中心7月份將原財務人員調離財務崗位,安排1名有會計資格證和財務管理工作經(jīng)驗工作人員到財務管理崗位,并安排一名公務員監(jiān)督做好財務工作。7月11日至15日,安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業(yè)務的問題,中心安排2名正式在編人員負責采購工作。嚴格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負責。
2.預算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預算不嚴肅的問題,中心科學編制2019年專項資金預算,切實解決項目細化問題。在財務管理規(guī)定中明確要求:科學編制單位財政預算,嚴格預算管理,做到??顚S谩6轻槍Υ嬖陔S意增加課題、經(jīng)費調劑使用情況的問題,嚴格預算管理,在財務管理規(guī)定中明確:嚴格按照支出分類使用項目經(jīng)費,未經(jīng)批準,嚴禁調劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經(jīng)費用于支付臨聘人員勞務費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經(jīng)費來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經(jīng)濟和社會發(fā)展信息項目”中,安排實習生信息收集生活補助專項經(jīng)費。三是針對將博士后基地建設經(jīng)費用于購買課題的問題,在2019年財政預算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費,將有關課題研究經(jīng)費調出。
4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效。一是針對內(nèi)控制度不健全的問題,要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費支出必須附相關會議紀要、合同等材料,所有票據(jù)支出報賬必須有主管財務領導審批簽名。二是針對報賬票據(jù)不規(guī)范的問題,中心7月份對財務人員進行了崗位調整,安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據(jù)、規(guī)范管理,杜絕報銷單據(jù)涂改,嚴核報銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致,票據(jù)是否有報銷人、收款人簽名,嚴禁使用普通收款收據(jù)充當發(fā)票進行報銷。
下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領導小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時,將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結合起來,不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風廉政建設“兩個責任”,不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神,切實提升參謀服務水平,為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
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