最新社區(qū)調(diào)查報(bào)告 社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)(模板11篇)

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最新社區(qū)調(diào)查報(bào)告 社區(qū)文化調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)(模板11篇)
時(shí)間:2023-10-19 03:47:04     小編:琴心月

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇一

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,我們生活的圈子也越來(lái)越小,互相之間的關(guān)系也越來(lái)越深。社區(qū)已經(jīng)成為人們最熟悉的地方,是社交活動(dòng)、文化活動(dòng)和日常生活的重要場(chǎng)所。為了更好地了解社區(qū)文化和社群的特征,我們進(jìn)行了一項(xiàng)社區(qū)文化調(diào)查,在這里,我想分享一下我的體會(huì)。

一、調(diào)查目的和方法

我們的調(diào)查目的是了解社區(qū)居民對(duì)文化活動(dòng)的需求以及他們參加文化活動(dòng)的情況,以便更好地開展社區(qū)文化建設(shè)和服務(wù)。在調(diào)查的過(guò)程中,我們采用了問(wèn)卷調(diào)查的方式,邀請(qǐng)了100名社區(qū)居民參與調(diào)查。問(wèn)卷內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、文化需求和參與文化活動(dòng)的情況等。

二、調(diào)查結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的分析,我們得出了以下結(jié)論:80%的居民表示對(duì)文化活動(dòng)的需求比較強(qiáng)烈,其中以音樂(lè)、舞蹈、書法、繪畫等傳統(tǒng)藝術(shù)類活動(dòng)為主;70%的居民表示會(huì)參加社區(qū)組織的文化活動(dòng)。此外,我們發(fā)現(xiàn)其中有略微增長(zhǎng)的群體普遍發(fā)現(xiàn)社區(qū)藝術(shù)類活動(dòng)總體參與人數(shù)逐年減少,可能與不少居民計(jì)劃外或意愿不強(qiáng)烈。

三、調(diào)查反思

在調(diào)查的過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)自己存在一些問(wèn)題。首先,我們沒有考慮到很多居民對(duì)文化活動(dòng)的需求是隨著時(shí)間逐漸增加的。所以在讓他們填寫問(wèn)卷時(shí)要給出充分考慮時(shí)間的安排,避免遠(yuǎn)離時(shí)間實(shí)際情況的結(jié)果。其次,我們把問(wèn)卷定位在需要文化支持的人群上,忽略了那些以戀愛、家庭為主的群體。

四、調(diào)查意義

通過(guò)這次調(diào)查,我們能夠更清楚地了解社區(qū)居民對(duì)文化活動(dòng)的需求和喜好,提供更有針對(duì)性的文化服務(wù),在更好地服務(wù)社區(qū)居民的同時(shí),也可以更好地推動(dòng)社區(qū)的文化繁榮和發(fā)展。此外,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)居民的特點(diǎn),不斷發(fā)掘和開展?jié)M足社區(qū)群眾多元化需求的文化活動(dòng),將更方便居民參與文化活動(dòng),也可以豐富他們的精神生活,加強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)社區(qū)文化調(diào)查的結(jié)果,我們認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分。我們需要更精細(xì)化、適應(yīng)化、個(gè)性化地推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)工作。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),無(wú)疑能夠更好地促進(jìn)社區(qū)居民的精神生活,加強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,讓社區(qū)成為一個(gè)和諧、文明、安全、美麗的家。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇二

“社區(qū)”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個(gè)區(qū)劃來(lái)解釋,都有其道理。目前全國(guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并構(gòu)成如下調(diào)研報(bào)告。

1、自然情景:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元,20xx年為1.4萬(wàn)元,20xx年為0。呈遞減趨勢(shì),兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢(shì)。

2、社區(qū)組織建設(shè)情景:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。

3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情景。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。

以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情景基本上是一致的。

(一)較好的方面

1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作,全社會(huì)上下異常是各級(jí)政府部門對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái),異常是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策(制定工作方案)以來(lái),社區(qū)組織載體得到了落實(shí),社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。

3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。所以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的本事得到了提高。

(二)存在的問(wèn)題

1、社區(qū)中各類設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。

2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。

(三)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析

1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際資料,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。

2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定,更無(wú)從談起利益問(wèn)題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門工作的落實(shí)者。

3、社區(qū)資源問(wèn)題:由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

提議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,主要資料

1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。

3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,異常是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。

4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇三

(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。

一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。

二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。

在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

項(xiàng)目職務(wù)

基礎(chǔ)工資

崗位工資

扣除保險(xiǎn)

實(shí)際收入

獎(jiǎng)金

主任

600元

600元

100元

1100元

無(wú)

副主任

600元

500元

100元

1000元

委員

600元

400元

100元

900元

但社區(qū)專職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇四

愛國(guó)小區(qū)位于周村區(qū)西南部,面積1.5平方公里,居民8000多人。它是周村區(qū)的一個(gè)大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動(dòng)下,愛國(guó)社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而,隨著城市管理要求的提高,愛國(guó)主義社區(qū)的管理仍然存在問(wèn)題,影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問(wèn)題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此,我于4月份對(duì)愛國(guó)主義社區(qū)的管理進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)查,分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

(一)社區(qū)居委會(huì)行政工作傾向嚴(yán)重,任務(wù)繁重

1.社區(qū)居委會(huì)的自治職能尚未落實(shí)

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,習(xí)慣于做上級(jí)安排的事情,對(duì)工作的依賴性很強(qiáng),自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先,社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)該有三個(gè)方面:一是要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白;其次,要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理,但實(shí)際效果不明顯;三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文化體育活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。第二,社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作,并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育、青少年教育等工作。通過(guò)調(diào)查,這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來(lái)履行,但大多數(shù)情況下,街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)為政府部門填表、建檔、出具證明材料;同時(shí),政府部門的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)也是通過(guò)街道辦事處到社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行的。這使得社區(qū)居委會(huì)大部分時(shí)間都在協(xié)助政府部門,居民自治組織的作用被行政所覆蓋。

我結(jié)合工作調(diào)查了50個(gè)人。當(dāng)被問(wèn)及居委會(huì)是什么樣的組織時(shí),35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資,分享別人的煩惱”;“拿著政府的工資,為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認(rèn)為,社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2.社區(qū)事務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜,工作任務(wù)繁重

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會(huì)人”大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市,大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市,增加了社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜龐大人口的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度。“小社區(qū),大社會(huì)”該模式增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)處于被動(dòng)地位,許多部門提出“橫向于側(cè)面,垂直于末端?!皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù),為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層的基礎(chǔ)工作,這是好事,但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、匯報(bào)多的局面。有些部門(包括街道)進(jìn)入社區(qū),沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來(lái)安排工作;熱衷于創(chuàng)作和評(píng)價(jià),注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個(gè)團(tuán)隊(duì),注冊(cè)一個(gè)板,建立一個(gè)顯示板,建立一個(gè)帳戶,并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查,收集報(bào)告,傳遞各種數(shù)據(jù),削弱了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了他們與居民的親和力和凝聚力,削弱了他們作為群眾自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

第一,活動(dòng)發(fā)揮自身作用、動(dòng)員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民依法履行義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作。,這都需要有必要的資金保障,否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。

第二,日常辦公費(fèi)用緊張。在各種工作中,召開會(huì)議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗,加上社區(qū)居委會(huì)的水、電、暖氣、電話費(fèi),一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費(fèi)和消費(fèi)一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上,制作展板,每年的支出至少4000元。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職人員工資低的問(wèn)題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、公安助理員等,都是勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅給他們發(fā)放工作服,元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過(guò)招聘和居民選舉形成的,心理反差很大;第二,社區(qū)專職人員的貢獻(xiàn)和回報(bào)差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作,但扣除三大風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。

(一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)

一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則,對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的,區(qū)委辦會(huì)在街道設(shè)站(站),做到各有特長(zhǎng)。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言,街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托,擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán),有效行使政府對(duì)城市的管理職能,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。

二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系,要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)是城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,不是“等級(jí)”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,梳理社區(qū)居委會(huì)工作,做到“兩清”:也就是說(shuō)什么屬于街道(部門)工作,什么屬于社區(qū)工作;明確什么是政府工作,什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上,街道(部門)無(wú)權(quán)向社會(huì)攤派;社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作;對(duì)于需要社區(qū)協(xié)助的工作,需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,執(zhí)行正式的授權(quán)程序。

三是明確社區(qū)的功能定位,充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能。第一,做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項(xiàng)服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù),維護(hù)社區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定;做好社區(qū)文化服務(wù),滿足居民精神文化生活需求;搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;做好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分離,建立社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作;樹立實(shí)事求是務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進(jìn)社區(qū)服務(wù),不管居民是否需要,不管居民是否滿意,不管居民是否支持。第二,要保證社區(qū)居委會(huì)自主權(quán)的有效行使。這個(gè)權(quán)力能否落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實(shí)這五項(xiàng)權(quán)力,才能真正把社區(qū)居委會(huì)從大量的政務(wù)工作中解放出來(lái),才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)的業(yè)務(wù)費(fèi)用

目前社區(qū)居委會(huì)的資金由街道辦事處安排,有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,使居委會(huì)受到資金不足的制約和制約,難以解決居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,制約了居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)可和歸屬。因此,需要采取多種渠道來(lái)保證居委會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第一,社區(qū)居委會(huì)要單獨(dú)建賬,統(tǒng)籌安排,讓自己的工作正常開展,辦實(shí)事,為居民做好事。

第二,要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)單位共享資源,共建共居,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢(shì),開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無(wú)形資源。

第三,社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,成立自己的社區(qū)服務(wù)組織,為居民提供有償或無(wú)償服務(wù),同時(shí)增強(qiáng)自身實(shí)力。

第四,政府要加大對(duì)社區(qū)商業(yè)的投入,從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬(wàn)元增加到每年3萬(wàn)元。

第五,建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時(shí)候需要社區(qū)協(xié)助,權(quán)利要跟著責(zé)任走,費(fèi)用要跟著事情走。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

根據(jù)市人事局、民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,對(duì)社區(qū)專職人員待遇進(jìn)行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上,區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實(shí)際情況安排年終獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)按照勞動(dòng)法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),有效解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保證委員會(huì)工作的順利開展。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇五

20xx年7月20日至7月23日

江蘇省江陰市利港鎮(zhèn)

了解社區(qū)服務(wù)情況,鍛煉自己,認(rèn)識(shí)社會(huì),增加知識(shí)

利港鎮(zhèn)興港社區(qū)

暑假如期而至,此間我利用幾天的時(shí)間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來(lái)面對(duì)社會(huì),同時(shí),也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐,我主要是通過(guò)在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)來(lái)調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下:

一、社區(qū)居委會(huì)的基本功能:

(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè):

(3)調(diào)解民間糾紛;

(4)協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;

(6)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。

另外,經(jīng)調(diào)查我興港社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下承諾:

1)為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù);

2)為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù);

3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),為行動(dòng)不便老人上門服務(wù);

4)為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù);

5)為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證;

6)為青少年提供法律維權(quán)服務(wù);

7)搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

通過(guò)調(diào)查的這幾天,我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé),誠(chéng)心誠(chéng)意的為居民服務(wù)。興港居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民,為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺(tái),為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。以下是我重點(diǎn)調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況:

(一)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,組織從業(yè)人員開展培訓(xùn),并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。

務(wù)中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù)。

(三)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件,環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到未來(lái)人類命運(yùn)的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工,專門打掃社區(qū)衛(wèi)生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等,還有專業(yè)的農(nóng)林工人,專業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶,維護(hù)社區(qū)綠化。

(四)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題:

1、思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不明確,沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃。

2、對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低,甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合,社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚,全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒有形成。

3、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見明確要求“政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括:按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。

三、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議:

(一)希望要強(qiáng)化政府責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)要強(qiáng)化能力建設(shè),完善服務(wù)功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐,加大政策傾斜力度,改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件,吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。

(三)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用,建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評(píng)價(jià)制度。

在實(shí)踐的這幾天里,我通過(guò)自己的努力奮斗,,體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段,還沒能真正地接觸事業(yè),沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過(guò)還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí)也給了我一次了解社會(huì)深入社會(huì)的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了,可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長(zhǎng),不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇六

近年來(lái),東站社區(qū)圍繞建設(shè)“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和方向,大力實(shí)施黨員“安家工程”,社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求,社區(qū)服務(wù)有亮點(diǎn);豐富活動(dòng)載體,社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)文明上臺(tái)階。社區(qū)面貌煥然一新,廣大居民的認(rèn)同感極大增強(qiáng)。同時(shí),也存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短腿”,二是“同駐共建”氛圍不濃,三是社區(qū)“行政化”傾向嚴(yán)重,四是社區(qū)服務(wù)亟需“上檔升級(jí)”,五是社區(qū)干部普遍存在著“知識(shí)儲(chǔ)備不夠”?!案Q一斑知全豹”。東站社區(qū)的個(gè)性問(wèn)題折射出當(dāng)前城市社區(qū)的共性差距,反映出建設(shè)和諧社區(qū)仍然任重道遠(yuǎn)。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū),突出抓好五點(diǎn)。

在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)上,社區(qū)居委會(huì)要跳出自辦經(jīng)濟(jì)的小圈子,確立稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,致力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為政府來(lái)講,當(dāng)前要加快探索建立一種既有利于促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財(cái)力來(lái)源的新機(jī)制。可大力開展招商引資,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把來(lái)自社區(qū)的財(cái)政收入“蛋糕”做大,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的辦法,解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,并形成一種良性的基層財(cái)力機(jī)制。同時(shí),引導(dǎo)街居組織搞好自辦企業(yè)改制,發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)社區(qū)的財(cái)力基礎(chǔ)。

積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢(shì),按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)管理體制,建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的指導(dǎo),用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過(guò)去簡(jiǎn)單的行政命令。屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。社區(qū)居委會(huì)要完善自治功能,在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時(shí),不斷培育壯大各類協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織,承接起大量與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度,完善居務(wù)公開的各項(xiàng)制度,暢通居民參與管理的渠道。

要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求,尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要,逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務(wù)體系。要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,既要注重社區(qū)服務(wù)的福利性、公益性,又要走社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的路子,以盈利養(yǎng)福利,以有償補(bǔ)無(wú)償,通過(guò)多種形式興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,形成多渠道的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)互動(dòng)服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

東站社區(qū)的實(shí)踐證明,社區(qū)文化建設(shè)開展得紅紅火火,就會(huì)形成一種大氛圍,成為一種“文化社區(qū)”。要通過(guò)挖掘文體骨干、培育文體團(tuán)隊(duì)、組織文體活動(dòng)等,在各社區(qū)形成有自己特點(diǎn)的文化隊(duì)伍和活動(dòng)項(xiàng)目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢(shì),建立社區(qū)學(xué)校,并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動(dòng)室,為居民群眾提供陶冶情操、學(xué)習(xí)知識(shí)、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會(huì)公德、家庭美德、法制教育為重點(diǎn),搞好社區(qū)教育;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和黨組織班子建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。

有效化解各類矛盾,確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定,是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點(diǎn),抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會(huì)治安綜合治理工作,發(fā)揮好社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。要根據(jù)新形勢(shì)下各類社會(huì)矛盾逐漸凸現(xiàn)的實(shí)際,建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預(yù)警、困難群體幫扶、責(zé)任追究等工作機(jī)制,努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會(huì)協(xié)助公安部門統(tǒng)一管理居民戶口的制度,單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務(wù)室,并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等,靈活實(shí)行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式,為社區(qū)提供安全保證。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇七

調(diào)查報(bào)告

是很重要的,下面小編整理了社區(qū)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀!

xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況,積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧,進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧,已成為綿陽(yáng)市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽(yáng)市委,就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題,在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會(huì)各界的意見,并借鑒國(guó)外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽(yáng)市委的委托,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人,在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽(yáng)就社區(qū)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

此次考察主要采取聽取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測(cè)定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從綿陽(yáng)市主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會(huì)中抽取出三大類別共8個(gè)社區(qū)居委會(huì),作為調(diào)查和研究的對(duì)象。根據(jù)此次調(diào)查,我們初步發(fā)現(xiàn),政府與社區(qū)間之事政事不分,權(quán)責(zé)不明;居民社區(qū)意識(shí)淡漠;社區(qū)服務(wù)功能較弱;社區(qū)建設(shè)資源供給不足;工作績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問(wèn)題,是制約當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中,政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分,權(quán)責(zé)不明;社區(qū)建設(shè)資源供給不足,是核心制約因素。目前綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、總結(jié)和分析上述問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,綿陽(yáng)市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽(yáng)市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè),市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè)),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè),全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè),市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè),縣級(jí)3個(gè)),創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)?!叭珖?guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國(guó)青年文明社區(qū)”、“全國(guó)文明示范社區(qū)”5個(gè),市級(jí)“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè),先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào),有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2019年以來(lái),綿陽(yáng)市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽(yáng)市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)

規(guī)章制度

,促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過(guò)采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬(wàn)元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽(yáng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè),社區(qū)服務(wù)站396個(gè),各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè),已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè),接收捐贈(zèng)衣物10萬(wàn)余件,接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬(wàn)元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人,建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè),在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所不足的矛盾。通過(guò)提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè),建全民健身路徑86條,并通過(guò)共駐共建、資源共享的方式,有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂(lè)活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè),900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì),豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè),社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè),有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè),建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè),落實(shí)社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊(duì)員236人,巡防隊(duì)員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽(yáng)至少存在三種不同類型的社區(qū):(1)純居民式社區(qū),即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時(shí)間較長(zhǎng),功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時(shí)間短,各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足,一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過(guò)60萬(wàn)元,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問(wèn)題各異,居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū),更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),最需要的是對(duì)失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。因此,針對(duì)不同類型社區(qū),政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當(dāng)前綿陽(yáng)已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽(yáng)社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái),地方政府的績(jī)效考核過(guò)度偏重于gdp的增長(zhǎng),而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問(wèn)題的探索與創(chuàng)新。可喜的是,自xx屆四中全會(huì)來(lái),中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,xx屆六中全會(huì)集體通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則,為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,綿陽(yáng)社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,普遍認(rèn)為綿陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來(lái)臨,并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽(yáng)市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),受的指示,對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的

考察報(bào)告

,受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況,對(duì)近年來(lái)的社區(qū)建設(shè)工作,進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前,全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過(guò)近三十年的改革開放,綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽(yáng)全市g(shù)dp為560億元,財(cái)政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加,對(duì)于解決當(dāng)前綿陽(yáng)市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題,提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持,有利于緩解目前制約綿陽(yáng)社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破,不同級(jí)別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽(yáng)出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽(yáng)城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬(wàn),約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對(duì)綿陽(yáng)現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力,對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。( 勵(lì)志天下 www. )

其次,因地制宜,實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后,針對(duì)不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形,實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應(yīng)給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,在物質(zhì)上無(wú)需予其太多支持;對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂(lè)、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn),發(fā)展滯后、外來(lái)人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對(duì)職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核;對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作,適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無(wú)償使用資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所以后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。

1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識(shí)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?,以方便自治自?要以文化特色為紐帶,以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn),以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結(jié)下,社區(qū)意識(shí)就具備了形成的現(xiàn)實(shí)條件。

2、適度授權(quán)社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中,政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識(shí)到自己的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識(shí)并,加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。

3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要通過(guò)各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān),榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺(tái),社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂(lè)園。這樣,社區(qū)意識(shí)就深入人心了。

4、開展社區(qū)活動(dòng),給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會(huì)保障,從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來(lái)。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠,社區(qū)意識(shí)才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和現(xiàn)化公民意識(shí)。

1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心,積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī),深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”,將為民便民服務(wù)向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對(duì)政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu),社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等,以及對(duì)來(lái)綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對(duì)于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”,成由各居委會(huì)福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍,切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。

2、認(rèn)清職責(zé),因勢(shì)利導(dǎo),積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門對(duì)社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí),重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到,解決就業(yè)問(wèn)題是政府的職責(zé),社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類,做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性,積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來(lái)勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢(shì)群體服務(wù)崗位,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)提供購(gòu)物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù),努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動(dòng)整合民間力量,加大社區(qū)保障和社會(huì)救助服務(wù)。針對(duì)各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對(duì)老弱病殘貧等弱勢(shì)群體需要的基礎(chǔ)上,為其提供各種應(yīng)急服務(wù),為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù),為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會(huì)志愿者工作機(jī)制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢(shì)群體。

4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺(tái),增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類,擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班,教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語(yǔ)、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類。結(jié)合不同群體的需求,深入開展特色文化活動(dòng),積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會(huì)等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)行愛國(guó)主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍,為居民送上藝術(shù)大餐,在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)的同時(shí),引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。

同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)不同社區(qū)對(duì)文化教育需求不同的特點(diǎn),開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),可以風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn),定期舉辦一些活動(dòng),結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動(dòng),保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號(hào)征集等活動(dòng),吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來(lái)務(wù)工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應(yīng)以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng),以及開展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外,還要營(yíng)造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入,切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型,不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績(jī)效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與,整體聯(lián)動(dòng),不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問(wèn)服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心,以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾,把問(wèn)題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)責(zé)任制度,確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量,建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制,預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳,提高居民的自防意識(shí),鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。

1、加大財(cái)政投入,動(dòng)員社會(huì)參與,切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)服務(wù),政府必須加大對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽(yáng)市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬(wàn)元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi);具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加政府財(cái)政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭(zhēng)取企業(yè)單位的財(cái)力支持,積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入,為社區(qū)建設(shè)提供必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)入手,鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際能力出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)積極支持社區(qū)建設(shè)。

2、共駐共建,大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會(huì)參與是社區(qū)建設(shè)的核心,社會(huì)共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開展社區(qū)共建活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí),形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢(shì),最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用。各級(jí)政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng),包括資源共享時(shí)間、要求和辦理相關(guān)手續(xù),切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。

1、科學(xué)界定社區(qū)工作績(jī)效考核的主體。社區(qū)工作績(jī)效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)參與在制定績(jī)效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績(jī)效的過(guò)程、評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果等一系列績(jī)效管理的活動(dòng),使社區(qū)居民能在實(shí)施自己參與制定的方案或計(jì)劃中,不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ),并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合,促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會(huì)等針對(duì)因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能力的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績(jī)效計(jì)劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察,并根據(jù)實(shí)際情況合理地調(diào)整績(jī)效計(jì)劃,對(duì)社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持,確保績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、確立科學(xué)、合理的績(jī)效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績(jī)效計(jì)劃的內(nèi)容包括職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分,前者針對(duì)具體的職位,明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定,后者針對(duì)具體的人,明確每位社區(qū)工作人員在本績(jī)效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo),可以適時(shí)調(diào)整修訂。職位說(shuō)明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績(jī)效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同,社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要通過(guò)建立多樣化的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。所以實(shí)施績(jī)效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位

說(shuō)明書

,確定每個(gè)崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)責(zé)任和任職資格。

3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定

崗位職責(zé)

后,應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求,建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則,以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn),以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來(lái)設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時(shí),應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理,職位之間是否協(xié)調(diào),所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務(wù)的前提下,盡量少設(shè)職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上,實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來(lái),分成基本工資和績(jī)效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績(jī)效工資根據(jù)年終的績(jī)效考核情況按等級(jí)發(fā)放,以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作積極性。

1、加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則,以科技城的建設(shè)為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo),逐漸加大政府對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會(huì)配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備,為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。

加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來(lái)人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式,不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無(wú)紙化辦公。

2、圍繞居民需求,搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和打造陽(yáng)光救助服務(wù)平臺(tái)。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托,為社區(qū)居民提供多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著力打造“綿陽(yáng)市社區(qū)門戶網(wǎng)站”,建立公益信息數(shù)據(jù)庫(kù),讓困難群眾自主選擇援助項(xiàng)目和物品,以增強(qiáng)救助工作針對(duì)性。促進(jìn)社會(huì)各界通過(guò)社區(qū)門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助內(nèi)容的有效對(duì)接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢(shì)群體,提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助,實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。

建立社情民意服務(wù)平臺(tái)和便民利民服務(wù)平臺(tái)。在建立“綿陽(yáng)市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上評(píng)議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站,成立“民意調(diào)查中心”,集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問(wèn)、入戶訪談?dòng)谝惑w,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過(guò)社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò),對(duì)失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打印;實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會(huì)從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來(lái),集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。

建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。在“綿陽(yáng)市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道,開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目,并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起,方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進(jìn)的原則,先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范,建立電教室,實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國(guó)文化的信息資源共享,開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會(huì)議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的文化需求。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長(zhǎng)效機(jī)制,使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍馈=⒔∪鐓^(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評(píng),把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等情況的檢查和考評(píng),并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇八

隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加,居民群眾對(duì)社區(qū)管理及服務(wù)需求不斷增強(qiáng),社區(qū)工作正面臨著越來(lái)越多的新狀況、新矛盾、新問(wèn)題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò),健全完善貼合自身實(shí)際的工作機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務(wù),已成為新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要任務(wù)。

社區(qū)辦下轄12個(gè)社區(qū),社區(qū)居民共22000余戶,常住人口62000余人,各社區(qū)所含小區(qū)共33個(gè),樓棟469棟。12個(gè)社區(qū)均組建了黨支部、居委會(huì),現(xiàn)有社區(qū)工作者85名,社區(qū)黨員共計(jì)1377人;各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個(gè),黨網(wǎng)格65個(gè);社區(qū)志愿者隊(duì)伍共69支,志愿者共計(jì)4467人。

幾年來(lái),社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實(shí)事、社會(huì)管理、深化服務(wù)等各個(gè)層面開展工作,服務(wù)社區(qū)居民群眾,服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推動(dòng)社區(qū)事業(yè)注入新活力,各項(xiàng)工作連上新臺(tái)階。

(一)基層黨建工作有待加強(qiáng)。一是社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)居民黨員隊(duì)伍中,社區(qū)弱勢(shì)群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多,黨員構(gòu)成多樣化,對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是黨員教育管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表此刻社區(qū)黨員居住場(chǎng)所不固定,人戶分離較多,通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。集中體現(xiàn)為“兩個(gè)側(cè)重不夠”,即入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠,對(duì)社區(qū)共青團(tuán)組織開展工作側(cè)重不夠。

(二)社區(qū)管理及服務(wù)有待完善。一是社區(qū)居委會(huì)工作單一、粗放,有待進(jìn)一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。

(三)社區(qū)法制建設(shè)不夠。一是對(duì)社區(qū)法制建設(shè)認(rèn)識(shí)未完全到位,落實(shí)工作一般化,法治建設(shè)工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設(shè)工作隊(duì)伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高,在必須程度影響了工作的開展。

(四)社區(qū)文化建設(shè)存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地不足。社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地偏小,給居民的日常文化生活帶來(lái)了一些不便。同時(shí),隨著社區(qū)工作量的增加,各社區(qū)文化活動(dòng)室經(jīng)常是一室多用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表此刻:缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員,難以對(duì)社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù);社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化,精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動(dòng)的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上,且活動(dòng)的人員大都是50歲以上的中老年人。

(一)進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)。一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊(duì)伍在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)中的模范帶頭作用。二是加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。開展“五個(gè)抓”:抓體制機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心,以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社區(qū)黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類社會(huì)組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局;推進(jìn)現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展,縱向深入,建規(guī)范管理制度;落實(shí)社區(qū)黨員隊(duì)伍民主評(píng)議工作機(jī)制,構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過(guò)開辦社區(qū)黨校,依托平臺(tái)開展“菜單式”黨課教育,豐富黨員活動(dòng)資料。同時(shí)組建黨員模范帶頭隊(duì)伍,用心參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的黨性意識(shí)。抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。完善黨支部書記工作考評(píng)考核制度,堅(jiān)持年終“雙述雙評(píng)”制度。同時(shí)加強(qiáng)支部書記教育培訓(xùn),努力提高素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動(dòng)。

延伸社區(qū)黨建觸角,廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù),擴(kuò)大與居民群眾的接觸面,為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)居民帶給堅(jiān)實(shí)的保障。抓社區(qū)共青團(tuán)組織建設(shè)。健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合,構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系;加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)成基層團(tuán)組織發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;實(shí)行黨建帶團(tuán)建,為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),提高社區(qū)團(tuán)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢(shì)。社區(qū)最大、最強(qiáng)的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面,黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源,是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵,要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。另一方面,注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。

(二)進(jìn)一步改善社區(qū)管理及服務(wù)。一是抓好社區(qū)居委會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持居委會(huì)在社區(qū)管理中的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司之間的溝通交流,用心探索試行居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)成合力,為建設(shè)禮貌社區(qū)搞好服務(wù),提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。從建章立制入手,完善規(guī)范各項(xiàng)工作機(jī)制,把工作紀(jì)律挺在前面,做到按制度辦事,按規(guī)矩行事,嚴(yán)格落實(shí)好區(qū)“四個(gè)零”工作機(jī)制,優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。三是落實(shí)惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)做好老舊小區(qū)設(shè)施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛社區(qū)弱勢(shì)群體等實(shí)實(shí)在在的工作,給居民群眾送去看得見、摸得著的實(shí)惠和關(guān)愛。四是努力推進(jìn)品牌社區(qū)建設(shè)。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動(dòng)為載體,圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務(wù)品牌建立工程。重點(diǎn)以法官進(jìn)社區(qū)為資料,建立平安型社區(qū);以充分就業(yè)為資料,建立就業(yè)型社區(qū);以環(huán)境優(yōu)美為資料,建立宜居型社區(qū),以發(fā)揮黨員作用突出為資料,建立黨建示范品牌型社區(qū)。

(三)進(jìn)一步深化社區(qū)法制建設(shè)。一是理順關(guān)系,健全組織機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善社區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專兼職工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,為社區(qū)法治建設(shè)工作帶給組織保障;配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關(guān)制度,指導(dǎo)社區(qū)搞好居民自治,增進(jìn)法律意識(shí)、落實(shí)依法行政。二是綜合運(yùn)行,創(chuàng)新管理機(jī)制。

一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實(shí)際,有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng),著力于居民法律意識(shí)的提高和法律觀念的.構(gòu)成,為社區(qū)法制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用,以法官進(jìn)社區(qū)為平臺(tái),做好社區(qū)法律服務(wù)與法律救濟(jì)工作,把法律送到千家萬(wàn)戶,提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。

三要注重社區(qū)動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站(室)、法官工作站等機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)人民調(diào)解制度和司法制度有機(jī)銜接。四要用心開展專項(xiàng)依法治理。針對(duì)社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門開展專項(xiàng)整治,以維護(hù)廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用,突出重點(diǎn),把準(zhǔn)關(guān)鍵,防范要害,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,為社區(qū)建設(shè)帶給良好的法制保障。三是措施到位,強(qiáng)化制約機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配備社區(qū)專職及兼職工作人員,定期對(duì)工作人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn);二要制定和嚴(yán)格執(zhí)行工作考核職責(zé)制,把法制建設(shè)工作列入對(duì)社區(qū)綜合目標(biāo)考核之中,以加壓驅(qū)動(dòng)提高工作用心性,保證法制建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處;三要結(jié)合實(shí)際,圍繞中心工作,開展多形式、廣角度的依法治理各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量;四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予工作指導(dǎo),培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)社區(qū)法治建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。

(四)進(jìn)一步理順社區(qū)文化建設(shè)。

一是加強(qiáng)社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動(dòng)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等社會(huì)力量,齊抓共管,各行其責(zé),做到建設(shè)有人分管,工作有人推進(jìn),措施有人落實(shí),問(wèn)題有人解決,保證社區(qū)文化建設(shè)各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。

二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以社區(qū)居委會(huì)為龍頭,社區(qū)市民中心為紐帶,居民文體隊(duì)伍為基礎(chǔ)建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)辦、社區(qū)居委會(huì)作為群眾文化活動(dòng)的策劃者、組織者應(yīng)用心幫忙輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團(tuán)隊(duì)為依托,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的用心性,根據(jù)居民的特點(diǎn)和需求,組織開展多類型、多形式的群眾文化活動(dòng)。以社區(qū)文化骨干為核心,采取完善文體團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)引導(dǎo),制定激勵(lì)等機(jī)制,充分發(fā)揮他們的才能。

三是堅(jiān)持開展活動(dòng)。策劃活動(dòng)時(shí),充分思考有無(wú)群眾基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動(dòng)時(shí),以小型多樣為主,滿足不一樣層次居民的文化生活需求。

四是注重高質(zhì)量。樹立精品意識(shí),求效果、重質(zhì)量,注重群眾的參與率,切實(shí)發(fā)揮居民群眾力量的作用,挖掘社區(qū)人文資源,發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)特色活動(dòng)項(xiàng)目。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇九

(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處,地處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹心,北與接壤,距漢中城75公里,南距縣城70公里,西接、陜、渝旅游“金三角”地帶,境內(nèi)交通便捷,s101省道公路穿境而過(guò),年平均氣溫12.6℃,平均降雨量1290mm,無(wú)霜期達(dá)到280天,屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人,被譽(yù)為“天然氧吧”。目前,全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村,6個(gè)社區(qū),4個(gè)國(guó)有林場(chǎng),幅員面積579平方公里,耕地面積3878畝,全鎮(zhèn)人口3500余人,其中農(nóng)業(yè)人口2700余人,森林覆蓋率達(dá)98%,旅游資源十分豐富。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)成效。近年來(lái),全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局,樹立“機(jī)遇、形象、發(fā)展”三大意識(shí),履行“保護(hù)、開發(fā)、管理”三大職能,加快建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過(guò)廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干,景區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善,創(chuàng)建了國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū),被評(píng)為“國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)”、“國(guó)家地質(zhì)公園”、“國(guó)家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府按照省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合轄區(qū)各方資源,成立了鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別擔(dān)任組織、副組長(zhǎng)。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與,全面組織實(shí)施鎮(zhèn)的省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作。

(二)加大資金投入。近10年來(lái),為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)”,省、市、縣加大了對(duì)鎮(zhèn)的投入,累計(jì)投入近8億元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,民居改造基本完成,公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),一是鎮(zhèn)政府多方爭(zhēng)取,各部門積極支持,全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務(wù)分解到縣級(jí)各部門,效能局、目督辦定期督查,每月召開一次交賬會(huì),并將完成情況納入年度目標(biāo)考核。

(三)推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過(guò)前期的積極組織動(dòng)員準(zhǔn)備,于2012年12月13日正式啟動(dòng),先后完成宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查診斷、項(xiàng)目確定和實(shí)施、自查整改、評(píng)審?fù)晟?個(gè)階段的工作。2013年5月,鎮(zhèn)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)推進(jìn)辦公室邀請(qǐng)縣級(jí)相關(guān)部門,協(xié)助指導(dǎo)隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問(wèn)卷、居民走訪等工作,梳理出10大類促進(jìn)項(xiàng)目,48個(gè)子項(xiàng)目。2014年,鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和大力推進(jìn)依法治理工作為契機(jī),全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果,并認(rèn)真探索、持續(xù)改進(jìn),為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進(jìn)單位;獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進(jìn)單位”,2013年“全省安全社區(qū)建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)勝單位獎(jiǎng)”;同時(shí),保密、環(huán)境治理、財(cái)政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的.需要。社區(qū)作為一個(gè)地理單元,是一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的細(xì)胞,城市的枝葉要繁茂、國(guó)家根基的要深厚,離不開一個(gè)個(gè)健康細(xì)胞的匯聚與凝結(jié)。當(dāng)前我國(guó)正努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、正努力實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”,亟需加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),保障最廣大人民群眾的切身利益,才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量,確??茖W(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。一方面,社區(qū)安全是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表、減震器,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多,例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會(huì)問(wèn)題,它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸,而是以安全隱患的形式在一個(gè)社區(qū)中出現(xiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患,很多社會(huì)問(wèn)題都可解決于基層、消滅在萌芽,從而維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。另一方面,社區(qū)安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潤(rùn)滑劑、助推力,只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境,才能吸引投資、拉動(dòng)內(nèi)需,才能為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入生機(jī)和活力。

(三)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒有創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就不能說(shuō)抓好了安全生產(chǎn)工作。通過(guò)安全社區(qū)創(chuàng)建,可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,更好地加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當(dāng)前安全生產(chǎn)存在諸多問(wèn)題的情況下,安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實(shí)安全工作的必由之路,我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾,把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細(xì)胞,才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。

(一)影響安全因素多

1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點(diǎn)明顯,懸石和浮土下落對(duì)車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;五是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無(wú)客運(yùn)車輛運(yùn)行,居民私車和非法載客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大;二是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;三是野生動(dòng)物出沒,一定程度上存在安全風(fēng)險(xiǎn);四是景區(qū)山高坡陡,地質(zhì)災(zāi)害對(duì)游客造成安全威脅。

3、社會(huì)治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展,吸引外來(lái)客商置業(yè)置產(chǎn),加上客流量大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。

4、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場(chǎng)所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻。

(二)安?;A(chǔ)設(shè)施弱。

一是硬件設(shè)施跟不上。轄區(qū)居民聚居點(diǎn)分散,道路交通無(wú)護(hù)欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。

二是軟件設(shè)施跟不上。受地理區(qū)位因素影響,通訊覆蓋面有限,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實(shí)現(xiàn)。

三是服務(wù)水平比較低。在陣地建設(shè)、管理機(jī)制、社會(huì)服務(wù)等方面,還無(wú)法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。

(三)體制機(jī)制不完善。

一是上下聯(lián)動(dòng)乏力。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展“三級(jí)聯(lián)管”、“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村(社區(qū)),各村(社區(qū))也積極動(dòng)員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,村(社區(qū))基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實(shí)際反映到政策決策上來(lái),導(dǎo)致安全監(jiān)管工作中還存在盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。

二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各村(社區(qū))之間溝通較少,只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管,思想保守、方法簡(jiǎn)單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其在轄區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。

三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實(shí)際,借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗(yàn),取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。

(一)加強(qiáng)安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的要求,通過(guò)部門聯(lián)合、社會(huì)參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機(jī)制。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)口掛幫、社會(huì)資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實(shí)改善民生環(huán)境。

(三)完善體制機(jī)制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機(jī)制和全民參與機(jī)制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項(xiàng)治理活動(dòng),建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護(hù)林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會(huì)力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十

物業(yè)管理作為一個(gè)新興行業(yè),在我國(guó)一出現(xiàn)就充滿生機(jī)和活力,并日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。物業(yè)管理是房地產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)領(lǐng)域的延伸,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安居樂(lè)業(yè)。隨著我國(guó)住房市場(chǎng)和體制的不斷改革,物業(yè)管理進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。全國(guó)各地注冊(cè)的物業(yè)管理企業(yè)越來(lái)越多。市場(chǎng)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來(lái)越大,但于此同時(shí)物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產(chǎn)生了各種矛盾,此次調(diào)查的目的正式尋找解決矛盾的途徑,了解物業(yè)管理的現(xiàn)狀,了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,使我們更好的把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái),縮短理論與實(shí)踐的距離。

1、角色錯(cuò)位,社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會(huì),不是一級(jí)國(guó)家行政組織,沒有行政權(quán)力來(lái)控制和推動(dòng)社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)。而“自治”制度又不健全,行政權(quán)力對(duì)社區(qū)干預(yù)多,上級(jí)行政部門對(duì)社區(qū)提出要求,居委會(huì)的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費(fèi)少、待遇低、力量弱,造成社區(qū)居委會(huì)的超負(fù)荷勞動(dòng)。

2、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。在居委會(huì)到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個(gè)雙重身份還搞不清楚的時(shí)候,隨著住房私有化,特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展,業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來(lái)越重要。

3、社區(qū)參與嚴(yán)重不足。社區(qū)居民參與非常重要,因?yàn)槿耸巧鐓^(qū)建設(shè)中的決定性因素,沒有居民的廣泛參與,再豐富的物質(zhì)資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會(huì)更了解自身需要,有他們的參與,社區(qū)問(wèn)題解決會(huì)更有效率,而傳統(tǒng)的參與模式過(guò)于狹窄死板,無(wú)法提高居民的認(rèn)同意識(shí)。

1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來(lái)越多,同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市,流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門,考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。

2、對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中,政府職能部門各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊,而對(duì)居民來(lái)說(shuō),居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會(huì)的工作。

3、社區(qū)居委會(huì)和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位?,F(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會(huì)的行政性傾向特別明顯,政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日常瑣碎的寬廣范圍。

4、工作超標(biāo)超限,浮于表面。各級(jí)政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來(lái)送往,介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口,對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高,使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。

5、工作方法不夠科學(xué)?,F(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦,但是會(huì)操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費(fèi),致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。

1、完善居委會(huì)組織的制度規(guī)范。各地政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨砬闆r,依照《憲法》和《組織法》的原則,進(jìn)一步規(guī)范政府與居委會(huì)雙方的關(guān)系,規(guī)定政府對(duì)居委會(huì)授權(quán)事務(wù)的范圍、限度,居委會(huì)自身工作的主要方式、方法,政府對(duì)居委會(huì)人力、物力方面的支持力度等問(wèn)題,將指導(dǎo)性的法律,變?yōu)閷?shí)際的可操作性強(qiáng)的各種規(guī)定、條款。

2、減輕居委會(huì)不合理工作負(fù)擔(dān)。居委會(huì)承擔(dān)的下派任務(wù)過(guò)重是居委會(huì)的突出問(wèn)題之一。逐漸理順政府組織與居委會(huì)的關(guān)系,切實(shí)減輕居委會(huì)的不合理負(fù)擔(dān),是強(qiáng)化居委會(huì)為民服務(wù)功能的一項(xiàng)重要措施。

3、增強(qiáng)對(duì)居委會(huì)工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)用房和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4、改進(jìn)居委會(huì)的工作方式改進(jìn)工作方式最有效的途徑就是推動(dòng)居委會(huì)工作的志愿者化和公益化。

5、多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排;二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì),成為一個(gè)守望相助的共同體?!睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問(wèn)題來(lái)分析,要做到這一點(diǎn),不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí),使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會(huì)為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。

社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十一

社區(qū)婦聯(lián)組織直接聯(lián)系廣大婦女群眾,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實(shí),關(guān)系到婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要全面做好婦女工作,必須要夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基層,把加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)做為工作的重中之重,尤其要全力解決好影響社區(qū)婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,只有這樣,才能從整體上推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的和諧發(fā)展。為深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)組織的作用發(fā)揮和婦女工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我在本處9個(gè)社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)工作的積累,進(jìn)行了認(rèn)真的綜合分析和思考。

近年來(lái),社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的.現(xiàn)狀

1、社區(qū)婦聯(lián)組織得到不斷充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī),借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長(zhǎng),使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識(shí)化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。

2、社區(qū)婦聯(lián)干部對(duì)做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對(duì)婦女工作的認(rèn)識(shí),絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)自身價(jià)值,在工作實(shí)踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識(shí),組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè)見的各類文體活動(dòng)。通過(guò)開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類豐富多彩的活動(dòng),給婦女工作帶來(lái)了生機(jī)和活力,進(jìn)而帶動(dòng)了“雙學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”等活動(dòng)的普遍開展,較好地促進(jìn)了文明城區(qū)建設(shè)。

3、社區(qū)婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)轄區(qū)婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。(1).抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對(duì)性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ);(2).抓宣傳,樹典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳《男女平等基本國(guó)策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識(shí),營(yíng)造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。同時(shí),積極選樹先進(jìn)典型,充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平;(3).抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點(diǎn)放在弱勢(shì)群體上,在做好維權(quán)工作的同時(shí),著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

從目前情況來(lái)看,這些年社區(qū)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:

1、社區(qū)婦聯(lián)干部知識(shí)面窄,眼光不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。近年來(lái),婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實(shí)、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在以往的思想上,不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。面對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)工作在工作領(lǐng)域、范圍、對(duì)象及方式上發(fā)生的新變化,一些長(zhǎng)期在社區(qū)工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí),已很難駕馭當(dāng)前工作。

2、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過(guò)多,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前,社區(qū)婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、信訪、綜治、勞動(dòng)保障等多項(xiàng)繁瑣的工作。對(duì)于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無(wú)奈地說(shuō):“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為。”此種現(xiàn)象也造成社區(qū)婦聯(lián)干部時(shí)間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),工作有時(shí)流于形式。

3、是部分社區(qū)婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項(xiàng)工作有效結(jié)合起來(lái)。社區(qū)工作包羅萬(wàn)象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展,而目前還有不少社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實(shí)現(xiàn),形成了“無(wú)為就無(wú)位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無(wú)從體現(xiàn)。

4、社區(qū)黨支部對(duì)加強(qiáng)社區(qū)婦女工作的重視程度不夠,對(duì)婦聯(lián)各項(xiàng)活動(dòng)的開展從物力、財(cái)力上不能提供多方面的支持。

三、對(duì)策和建議

做好新形勢(shì)下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。

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