為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全監(jiān)管實施方案篇一
為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實施方案。
以推進無公害、標準化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障，以推進市場準入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長侯國俊為組長，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務、公安、財政等相關(guān)部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組。確立聯(lián)席會議制度，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。
通過五年左右時間，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系、市場準入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。
（一）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準入體系。從2009年底開始逐步推行市場準入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開，對進入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標識后方能進入市場，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農(nóng)產(chǎn)品，并與基地種植相符的實行入市免檢制度，憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售；外地進入我市的農(nóng)產(chǎn)品，持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的，可以直接進入市場銷售；國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售；無近期產(chǎn)品檢測合格證明的，進行現(xiàn)場抽檢，合格后方可進入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認證的產(chǎn)品，實行現(xiàn)場檢測制度，由市場開辦者檢測合格后，允許進入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定，予以正確標示或標注。
（二）、構(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間，建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、檢測制度，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構(gòu)檢驗、執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗檢測機制。
2、加強質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報制度，定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律，公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進行農(nóng)藥殘留速測自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員，對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測，對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員，由市領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。
（三）構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和安全追溯體系
1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，隨時補充完善編碼，提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應標明產(chǎn)地編碼，以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點，逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標識掛牌銷售。標識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容（標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一安排）。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄；經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應當在產(chǎn)品包裝物上標注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
（四）、構(gòu)建規(guī)范的市場流通體系
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎(chǔ)上，進一步加大引導、扶持力度，擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導檢查，推進企業(yè)或基地嚴格自律。外地進入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品，首次進入新鄭市區(qū)時，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，備案材料包括，省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上，經(jīng)營者每次還應隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵"場地掛鉤"基地與我市市場建立銷售供應協(xié)議和相互信任的關(guān)系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關(guān)系。協(xié)議中應規(guī)定：批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測，市場有權(quán)處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品；對多次檢測不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機制；對不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場交易，對有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品進場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者，應在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位，向社會公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責任告知承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負有監(jiān)督管理的責任，應當配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等，應當就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責，向行政管理部門做出承諾，保證達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制的要求。
5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個人應先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證，再向工商行政部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
（五）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對查出有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品要進行無害化處理或集中銷毀；對違反規(guī)定，擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴重的部門和責任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責任。
2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組將通報當?shù)厥〖壷鞴懿块T，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農(nóng)業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內(nèi)禁止進入市場；商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的，將實行停業(yè)整頓或責令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場，并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件，依法加強監(jiān)管；嚴格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處；嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標準。
（六）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準，指導各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標準化進行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品，努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點的方式逐步推開，到2011年，力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標準化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達到無公害要求，無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達到95%以上，“三品”標識率達到80%以上，主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標準。
（七）、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急體系
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動相應級別應急預案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。
安全監(jiān)管實施方案篇二
一是加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導小組，同時，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，明確職責分工，形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項檢查，主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測工作。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場進行抽樣檢查，增加對主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場農(nóng)獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次，實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。
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安全監(jiān)管實施方案篇三
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關(guān)新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領(lǐng)導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產(chǎn)地準出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
安全監(jiān)管實施方案篇四
為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責任書，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平，深入推進建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進程，結(jié)合我市實際，制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴肅的問責，從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長效機制，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，加大監(jiān)管力度，切實規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為，增強檢測手段和能力，切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口，將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上，其中蔬菜及水果、食用菌合格率達到97%以上，畜禽和水產(chǎn)品合格率達到98%以上，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0，水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
（一）嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)（獸）藥和非法添加物作為監(jiān)管重點，集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實抓好各項農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動，加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)（獸）藥質(zhì)量抽檢力度，嚴厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進農(nóng)資市場誠信體系建設(shè)，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾、責任追溯等制度，扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展，建立農(nóng)資示范點（窗口），促進農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營，建全獸藥經(jīng)營管理制度，實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管，采取明察暗訪和設(shè)立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索，并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進行公開曝光。
此項工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負責，各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，局屬相關(guān)單位參加。
（二）加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地（園區(qū)），擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；圍繞“三精”農(nóng)業(yè)，抓好標準化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè)，通過示范帶動，加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標準化園區(qū)，10個奶牛標準化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場；10個水產(chǎn)品標準化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴格按照標準化建設(shè)，標準化生產(chǎn)，檢測設(shè)備齊全，規(guī)章制度完善，產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進行無公害農(nóng)產(chǎn)品認定認證。
此項工作由農(nóng)技推廣服務中心、畜牧推廣服務中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務中心牽頭負責實施。
（三）推進認定認證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強化監(jiān)管”的原則，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，加強“三品一標”產(chǎn)品認證，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè)，做好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證及監(jiān)管工作，無公害認證產(chǎn)品到期換證率達到100%；認證產(chǎn)品貼標率達到90%以上；批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各1個；興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強認證監(jiān)管，對重點產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行認證農(nóng)產(chǎn)品包裝標識執(zhí)法檢查，堅決查處不合格“三品一標”產(chǎn)品及套用標志標識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度，全面完成已認證產(chǎn)品的到期換證工作；幫助、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，提高標識加帖率，規(guī)范“三品”認證行為。引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
此項工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負責。
（四）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，摸清底數(shù)，防范風險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查，抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認真完成區(qū)、市下達的各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點的監(jiān)督，開展日常巡查、速測和指導服務等工作，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織落實產(chǎn)品自檢制度，完善三級檢測網(wǎng)絡體系。各縣（市）區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點運行管理機制，保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站的“雙認”工作，提高檢驗檢測結(jié)果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結(jié)果公示等制度。
此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心牽頭負責，各縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站負責相關(guān)工作實施。
（五）大力推進產(chǎn)地準出和市場準入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度，全力推進農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準出和市場準入制度，嚴格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作，超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標，同時公示檢出結(jié)果。配合市場監(jiān)管部門，加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查，督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明；大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進行源頭追溯和責任追究；對相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律，創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點工作，擴大使用范圍。
此項工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負責。
（六）加強奶站監(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度，重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治，努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為，依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%；飼料中違法添加有毒有害化學物質(zhì)行為的查出率達到100%。大力推進奶站標準化建設(shè)，指導奶站建立和完善檢測儀器設(shè)備，切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實，督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議；繼續(xù)推進奶?！俺鰬羧雸@”，確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管，進一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度，對上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品進行全面監(jiān)督檢查，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為，加強病死動物無害化處理工作，確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支（大）隊牽頭負責，畜牧推廣服務中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責相關(guān)工作實施。
（七）進一步強化畜禽定點屠宰管理,確保縣以上城市生豬、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%、98%和98%；病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準入制度；積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”，加強外來肉品的監(jiān)管，不斷推進畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度，加強肉品品質(zhì)檢驗及“瘦肉精”檢測工作，建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系；進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度，全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設(shè)；繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治，加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊私屠濫宰，依法查處畜禽定點屠宰違法案件，重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點和注水肉，特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度，不留死角，確保肉品質(zhì)量安全。
（一）強化監(jiān)管體系建設(shè)。各縣（市）區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員，完善制度，明確職責，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
（二）落實監(jiān)管責任。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則，全面實行農(nóng)產(chǎn)品安全責任制，層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書，明確監(jiān)管責任單位和責任人；依法落實農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責任人責任。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地（養(yǎng)殖場）進行全面登記，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。
（三）深化專項整治。進一步加大執(zhí)法力度，加強日常巡查，繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項治理行動，鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品，采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動和集中整治相結(jié)合的方法，及時發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問題及產(chǎn)品，消除隱患，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法情況予以記錄，并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡向全社會予以公布，對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者，要依法吊銷許可證照，引導和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）健全應急機制。進一步完善應急預案，規(guī)范應急工作程序，建立反應快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應急管理機制，提高應急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道，嚴格執(zhí)行信息報送制度，發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應、查清原因、采取措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題，最大限度地降低負面影響，穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件，保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障人民群眾身體健康與生命安全。
（五）抓好培訓宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓，不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標準培訓，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測人員進行培訓，指導企業(yè)加強崗前培訓和定期強化培訓，對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式，加大力度宣傳實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效，促進依法生產(chǎn)經(jīng)營，引導健康安全消費，組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設(shè)等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
（六）加強督查考核。建立各監(jiān)管責任單位定期通報會議制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法，通過考核促進工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進行綜合考核，對工作成效顯著的單位或個人，予以表彰獎勵；對工作不力、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人，給予通報批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，要依法追究有關(guān)責任。
安全監(jiān)管實施方案篇五
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動是切實維護生產(chǎn)規(guī)范和有序進行的重要基礎(chǔ)，下面是本站小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的實施方案，供大家學習和參閱。
各科室、各社區(qū)：
按照《xx區(qū)安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動方案》(成青安委〔〕6號)文件要求，為深刻汲取事故教訓，防范和遏制事故多發(fā)勢頭，經(jīng)街道黨工委同意，結(jié)合街道工作實際，決定在轄區(qū)集中開展為期安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動，制定轄區(qū)專項
工作方案
。一、 總體要求
認真貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和范銳平書記、羅強市長的重要指示批示精神及區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議精神，以事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的行業(yè)領(lǐng)域為重點，集中開展檢查執(zhí)法活動，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防范責任和措施，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，壓降一般事故，為轄區(qū)發(fā)展大局創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機構(gòu)和責任落實
成立轄區(qū)安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法工作領(lǐng)導小組，街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道各分管領(lǐng)導和金沙派出所所長為副組長，街道相關(guān)科室和社區(qū)負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社會治理科，具體負責工作的組織協(xié)調(diào)、工作部署。
三、 整治范圍和重點
以建筑施工、道路交通、人員密集場所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃氣以及危險化學品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)和安全風險較大的領(lǐng)域為重點，著力加強常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查，嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點加強對下列非法違法行為的查處：
(一)無證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(三)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
(五)違反重大危險源管理規(guī)定，重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(六) 不按規(guī)定進行安全教育培訓或無證上崗的;
(七) 在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;
(八) 在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;
(九) 在應急管理上存在違法行為的;
(十) 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
三、時間安排
安全生產(chǎn)嚴管執(zhí)法專項行動從即日起開始至xx年5月底結(jié)束，分為三個階段。
(一)動員部署階段。制定實施方案，負責組織、指導、監(jiān)督、檢查本行業(yè)(轄區(qū))領(lǐng)域內(nèi)的嚴管執(zhí)法專項行動開展。
(二)集中執(zhí)法階段(xx年5月中旬前)。
各科室、各社區(qū)按照實施方案，對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到全覆蓋，建立工作臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，依法嚴格落實執(zhí)法措施;對每一項事故隱患，嚴格落實整改責任，制定整改措施，確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(xx年5月中旬至5月底)。
四、工作要求
(一)各科室、各社區(qū)嚴格按照《金沙街道安全消防常態(tài)化監(jiān)管責任分工方案》的要求，落實“一崗雙責”工作責任，細化工作任務，強化工作措施，確保專項行動順利開展。
(二)各相關(guān)職能科室，高度重視，認真組織落實相關(guān)專項整治工作內(nèi)容，確保嚴管執(zhí)法專項行動的時效成果。
2、加強信息報送，請各科室、社區(qū)于每月25日前報送嚴管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表。xx年5月20日前報送嚴管執(zhí)法專項行動開展情況總結(jié)。聯(lián)系人：;聯(lián)系電話：
局機關(guān)各科室、局屬各單位：
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》要求，結(jié)合我局工作實際，經(jīng)局黨組研究，決定在全市開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，特制定以下實施方案。
一、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，依法促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，加強企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責任制，提高安全生產(chǎn)風險辨識評估能力，完善和落實各項安全保障措施，構(gòu)建雙重預防機制遏制重特大事故發(fā)生，確保我市歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間安排
自xx年1月6日開始，至3月31結(jié)束，歷時一個季度，組織開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動。專項行動分兩個階段實施。
(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)
各業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實際，理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定行業(yè)專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查。
(二)行動實施階段(xx年1月11日—3月31日)
要以貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導，依照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、主要內(nèi)容
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設(shè)情況;
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;
(三)職業(yè)危害防治情況;
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;
(五)事故隱患排查治理情況;
(六)重大危險源管理情況;
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求
(一)高度重視。各業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責任，確保專項行動取得實效。
(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務科室要組成檢查組對分管行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應當給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況，依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。
局紀檢監(jiān)察室將于xx年1月10日開始對業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所專項行動開展情況進行督導檢查。對工作落實不力、敷衍應付者進行通報批評。
(三)信息材料報送。各業(yè)務科室、中心安監(jiān)所要明確專人，報送專項行動進展情況。每月5日前填寫《全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。
聯(lián)系人：x
根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》(豫安監(jiān)管﹝﹞100)要求，為進一步加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，落實安全生產(chǎn)責任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制定本實施方案。
一、工作目標
為保障人民群眾過一個祥和的春節(jié)，為迎接國家“兩會”的順利召開，為xx年安全生產(chǎn)工作開好頭，從即日起在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促各項安全生產(chǎn)措施的落實，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間安排
自xx年1月11日開始，至3月31結(jié)束，組織開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動。專項行動分兩個階段實施。
(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)
各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室，局屬各單位要緊緊結(jié)合實際，理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時聯(lián)系溝通，避免重復執(zhí)法，盡量擴大執(zhí)法覆蓋面。
(二)行動實施階段(xx年1月17日—3月31日)
要以貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主線，以行業(yè)隱患排查清單為指導，依照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》的要求，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、主要內(nèi)容
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設(shè)情況;
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;
(三)職業(yè)危害防治情況;
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;
(五)事故隱患排查治理情況;
(六)重大危險源管理情況;
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求
(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室、局屬各單位要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責任，確保專項行動取得實效。
(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務科室要組成檢查組對分管行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應當給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況，依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。
市局將于xx年1月20日開始對專項行動開展情況進行督導檢查。對工作落實不力、敷衍應付者進行通報批評。
(三)信息材料報送。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室，局屬各單位要明確專人，報送專項行動進展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。
聯(lián)系人：
安全監(jiān)管實施方案篇六
為貫徹落實全國推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署，按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求，進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度，堅持檢打聯(lián)動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場（廠）等，抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)，監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主，監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主，計劃定性例行檢測樣品7200個，電子監(jiān)測1100個，定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
（一）種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果，以當?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主，蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等；茶葉主要抽查綠茶、紅茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳（鮮品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
（二）畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品（產(chǎn)地）的養(yǎng)殖場抽樣，豬肉可在屠宰場（廠）內(nèi)進行抽樣，被抽樣單位為生豬貨主。
（三）水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克，茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克，豬肉每個樣品不少于1500克，禽肉每個樣品不少于1000克，雞蛋每個樣品不少于30枚（從雞場產(chǎn)蛋架抽樣），生鮮乳每個樣品不少于1000ml，水產(chǎn)品（凈肉）每個樣品不少于1000克，每個樣品需平均分為3份，一份留被抽樣單位，并按要求儲存，另外兩份送檢測機構(gòu)。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品
1、抽樣方法
蔬菜、水果和食用菌抽樣按（ny/t789-20xx）規(guī)定執(zhí)行，茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術(shù)要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（二）畜禽產(chǎn)品
1、抽樣方法
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（三）水產(chǎn)品
1、抽樣方法
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》（sc/t3016-2004）規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)
水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（一）監(jiān)督抽查結(jié)果確認及復檢
檢測機構(gòu)收到樣品后，應在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告，經(jīng)檢測不合格的，應在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定，及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的，應當自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣，我中心向檢測機構(gòu)提出書面復檢申請，將被抽樣單位提供的備復檢樣送復檢機構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責。原檢測機構(gòu)收到書面復檢申請后應在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復印件、受檢單位復檢申請復印件、申請復印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復檢由原檢測機構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復檢。
（二）執(zhí)法查處
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的理念，堅持問題導向，強化“檢打聯(lián)動”，對于抽查不合格的每一個樣品，立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求，及時移送公安機關(guān)。
（三）監(jiān)督抽查結(jié)果報送
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測，是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作，是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務必要提高認識，高度重視，認真落實監(jiān)督抽查方案，規(guī)范抽樣、送樣，各檢測機構(gòu)要嚴格遵守檢測行為規(guī)范，科學、公正檢測，完成檢測工作任務。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核，請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
（一）任務分工
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等，各村、各企業(yè)做好配合，并按照任務分解表完成各項工作。
（二）監(jiān)督抽查、制樣、送樣
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，各村和相關(guān)部門配合，抽樣送樣時間應與承擔檢測機構(gòu)聯(lián)系，抽樣時抽樣人員應當出示有關(guān)文件和執(zhí)法證，具有執(zhí)法證的人員不得少于2名，規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應當現(xiàn)場制備和封存樣品，現(xiàn)場制備的樣品分為三份，一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復檢。縣級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印，后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
（三）檢打聯(lián)動
監(jiān)督抽查過程中，凡經(jīng)確認為不合格產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進行立案查處，并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題，請與農(nóng)業(yè)服務中心聯(lián)系。根據(jù)本方案，結(jié)合本轄區(qū)實際，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
安全監(jiān)管實施方案篇七
為認真貫徹落實國務院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、中央及省市縣關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理和深化平安建設(shè)的部署要求，進一步提升農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和風險管控水平，全面預防農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)縣委政法委員會、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《縣農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》，結(jié)合街道實際，現(xiàn)制定街道農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案：
一、總體要求
認真學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實建設(shè)更高水平平安決策部署。把農(nóng)機安全監(jiān)管作為基層社會治理的重要內(nèi)容，以農(nóng)機安全協(xié)管員和基層網(wǎng)格隊伍為基礎(chǔ)，以城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理智能應用平臺為依托，以信息化手段為支撐，建立健全覆蓋農(nóng)機所有者、使用者和經(jīng)營服務單位的農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管機制，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重心下移關(guān)口前移，提高基層農(nóng)機安全監(jiān)管精細化、信息化水平，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)。
二、工作目標
全面加強基層農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)，把鄉(xiāng)村兩級農(nóng)機安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格化服務管理工作，承接網(wǎng)格化服務管理體系輻射效能。利用居委會（場）已建立的綜合網(wǎng)格，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員隊伍“來自群眾、貼近群眾、熟悉群眾”的優(yōu)勢，組織網(wǎng)格員配合開展農(nóng)機安全生產(chǎn)問題隱患排查、政策法規(guī)宣傳等工作，實現(xiàn)資源有效整合、工作有效聚力，打通農(nóng)機安全監(jiān)管工作“最后一公里”，為提升農(nóng)機本質(zhì)安全水平打下堅實基礎(chǔ)。
三、
職責任務（一）居委會（場）級網(wǎng)格工作職責
1.在居委會（場）兩委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，配齊農(nóng)機安全協(xié)管員，組織農(nóng)機協(xié)管員和網(wǎng)格員科學合理做好農(nóng)機安全生產(chǎn)排查工作負責本網(wǎng)格農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
2.編制本網(wǎng)格《農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖》，標明每個責任區(qū)的位置、責任人、監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管的農(nóng)機服務組織、駕駛員和農(nóng)業(yè)機械等內(nèi)容，建立本網(wǎng)格監(jiān)管檔案，做好臺賬登記、安全宣傳、信息上報等工作內(nèi)容。
（二）農(nóng)機安全協(xié)管員、網(wǎng)格員職責
1.各居委會（場）農(nóng)機安全協(xié)管員要聯(lián)合網(wǎng)格員開展農(nóng)機安全生產(chǎn)排查，掌握網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)機經(jīng)營服務單位和農(nóng)機擁有量及所有者、使用者情況，配合有關(guān)部門做好農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法工作。
2.對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，及時進行提醒并準確上報，全程跟蹤反饋，實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患整改閉環(huán)管理。
3.面向監(jiān)督管理對象和農(nóng)民積極宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。將農(nóng)機安全監(jiān)管入網(wǎng)格化服務管理，實施農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，是進一步落實安全生產(chǎn)責任制、完善安全監(jiān)管機制的重要舉措，是建立農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制的重要抓手。各居委會（場）要切實提高認識加強領(lǐng)導，細化目標任務，認真組織落實。
（二）明確職責，規(guī)范管理。在“條塊結(jié)合”的前提下，堅持屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確本級網(wǎng)格的職責區(qū)域范圍，落實網(wǎng)格內(nèi)每個責任單位和責任人的安全生產(chǎn)責任，切實做到職明確、責任到人。按照“一員多用”思路，加強農(nóng)機安全協(xié)管員、網(wǎng)格員農(nóng)機安全監(jiān)管政策法規(guī)學習及其業(yè)務能力的綜合培訓，著力提升農(nóng)機安全協(xié)管員、網(wǎng)格員實際工作能力和水平。
（三）健全機制，確保實效。加強農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)格化服務管理工作組織、督導、考核，將其納入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和網(wǎng)格化服務管理績效考核目標體系。配齊、配強農(nóng)機安全協(xié)管員、網(wǎng)格員，制定農(nóng)機安全協(xié)管員、網(wǎng)格員績效獎勵制度，通過“以獎代補”、“舉報獎勵”等形式，充分調(diào)動農(nóng)機安全協(xié)管員、網(wǎng)格員信息采集的積極性。探索基層農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作考核機制，鼓勵將考核情與農(nóng)機安全協(xié)管員、網(wǎng)格員待遇掛鉤。
（四）強化管理、嚴格報送。各居委會（場）要及時向街道農(nóng)村工作局報送監(jiān)管示意圖、監(jiān)管對象清單和監(jiān)管責任清單等，轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格負人扎實做好相關(guān)信息采集、辦理工作。
（五）深入宣傳，營造氛國。各居委會（場）要廣泛開展宣傳教育，督促各農(nóng)機經(jīng)營服務單位、農(nóng)業(yè)機械所有者要按照網(wǎng)格化工作要求，主動配合農(nóng)機安全協(xié)管員、網(wǎng)格員開展工作，確保農(nóng)機安全監(jiān)管工作在網(wǎng)格內(nèi)得到有效落實。根據(jù)實際，強化宣傳，不斷
總結(jié)
推廣先行地區(qū)的新舉措和鮮活經(jīng)驗，以點帶面，推動全面開展，實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管頂層設(shè)計與基層實踐的有機結(jié)合。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案
網(wǎng)格化實施方案
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作總結(jié)
學校安全網(wǎng)格化管理實施方案
xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案
安全監(jiān)管實施方案篇八
各科室、各社區(qū)：
以建筑施工、道路交通、人員密集場所、城郊結(jié)合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃氣以及危險化學品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)和安全風險較大的領(lǐng)域為重點，著力加強常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查，嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點加強對下列非法違法行為的查處：
(一)無證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
(三)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
(五)違反重大危險源管理規(guī)定，重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(六)不按規(guī)定進行安全教育培訓或無證上崗的;
(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;
(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;
(九)在應急管理上存在違法行為的;
(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
三、時間安排
范文
局機關(guān)各科室、局屬各單位：
自xx年1月6日開始，至3月31結(jié)束，歷時一個季度，組織開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動。專項行動分兩個階段實施。
(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)
各業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所要緊密結(jié)合實際，理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定行業(yè)專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查。
(二)行動實施階段(xx年1月11日—3月31日)
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設(shè)情況;
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;
(三)職業(yè)危害防治情況;
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;
(五)事故隱患排查治理情況;
(六)重大危險源管理情況;
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的策劃實施方案
自xx年1月11日開始，至3月31結(jié)束，組織開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動。專項行動分兩個階段實施。
(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)
各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室，局屬各單位要緊緊結(jié)合實際，理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點部位，有針對性地制定專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃，部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時聯(lián)系溝通，避免重復執(zhí)法，盡量擴大執(zhí)法覆蓋面。
(二)行動實施階段(xx年1月17日—3月31日)
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設(shè)情況;
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況;
(三)職業(yè)危害防治情況;
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;
(五)事故隱患排查治理情況;
(六)重大危險源管理情況;
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求
(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室、局屬各單位要高度重視，迅速進行安排部署，認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃，細化工作措施，明確工作責任，確保專項行動取得實效。
(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中，業(yè)務科室要組成檢查組對分管行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查，指導協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題，依法進行處理。即：凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改;凡是依法應當給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況，依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉。
市局將于xx年1月20日開始對專項行動開展情況進行督導檢查。對工作落實不力、敷衍應付者進行通報批評。
(三)信息材料報送。各縣區(qū)安監(jiān)局，局各業(yè)務科室，局屬各單位要明確專人，報送專項行動進展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件)，上報法規(guī)科。
聯(lián)系人：
安全監(jiān)管實施方案篇九
**年度，我市食品安全工作在懷化市食安委的精心指導下，著力從食品安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳發(fā)動、日常監(jiān)管、專項整治和中心工作等方面出發(fā)，抓重點、解難點、創(chuàng)亮點，周密部署，落實責任，強化措施，全面加強監(jiān)管，全年全市沒有發(fā)生一起重大食品安全事故，食品安全形勢穩(wěn)中向好?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，整章建制，落實責任
**市市委、市政府對食品安全工作高度重視，在**年度**市人民政府工作報告對食品安全工作做了明確要求“切實加強食品藥品安全監(jiān)管，加快推進食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)，堅決保障百姓飲食用藥安全”，并對農(nóng)產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全也提出了要求，市政府常務會議共四次，研究了食品藥品工商質(zhì)量、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導多次作出批示，把食品安全擺在政府工作的重要位置，不斷加強監(jiān)管，確保全市人民食品安全。市政府還與市食安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了食品安全目標管理責任書，提出了要求，明確了工作目標與責任，并將食品、農(nóng)產(chǎn)品、糧食安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效考核體系，共計20分。
10月19日印發(fā)了《**市食品安全事故應急預案》(洪政辦發(fā)[**]16號)，制定了《**市食品安全責任追究制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任追究制度》、《食品安全風險監(jiān)測交流溝通機制》等規(guī)章制度，各成員單位也制定了各個環(huán)節(jié)的食品安全制度50余個，為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開展。
二、廣泛發(fā)動，營造氛圍，社會共治
市食安委各成員單位通過宣傳車、新聞網(wǎng)絡媒體、宣傳資料、橫幅標語、宣傳櫥窗等多種形式宣傳與群眾生活息息相關(guān)的食品安全知識，開展了“3.15”、食品安全宣傳周、“一法一條例”宣貫、預防野生蘑菇中毒、安全生產(chǎn)月、科普宣傳日等食品安全集中宣傳活動，面對面的向群眾宣傳假劣食品識別、安全飲食常識以及相關(guān)的食品法律法規(guī)、監(jiān)管部門工作成績。全年共舉辦現(xiàn)場咨詢、政策解答宣傳活動10場次，設(shè)立食品藥品安全宣傳點20個，出動宣傳車輛50臺次，宣傳人員300余人次，制作宣傳展板30塊，橫幅56條，發(fā)放宣傳資料4萬余份，接受群眾咨詢7000余人，有效提高了食品安全公眾滿意度以及廣大市民的食品安全意識和自我保護能力，促進群眾形成科學合理飲食習慣。在**市電視臺播發(fā)食品安全監(jiān)管工作新聞15條，在各類網(wǎng)站發(fā)表相關(guān)新聞信息百余篇。并通過有關(guān)單位短信宣傳平臺，向經(jīng)營者和廣大群眾發(fā)送食品安全短信萬余條，更好地發(fā)揮了食品藥品安全社會共治作用，營造了全員參與的良好氛圍，起到了較好的宣傳效果。
三、經(jīng)費保障，深化抽檢，技術(shù)保障
每年**市財政對于食品安全及監(jiān)督抽檢都給予大力的資金支持，**年度財政撥付相關(guān)單位食品安全專項工作經(jīng)費共計430萬元，**年度財政撥付相關(guān)單位食品安全專項工作經(jīng)費共計494萬元，同比增長15%，為加強食品安全監(jiān)管工作提供了有力保障。加強了對全市果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測和禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫監(jiān)測工作，全市共抽檢蔬菜水果2680批次，其中蔬菜2409批次，合格率99.92%;水果271批次，合格率100%;共抽血清850份，結(jié)果均呈現(xiàn)陰性;抽檢“瘦肉精”尿樣3125份，檢測結(jié)果全部陰性，沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥品的現(xiàn)象，抽檢水產(chǎn)品2批次，均合格。完成流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢241批次，錄入上報241批次，平均每月抽檢20批次，合格率100%，預包裝食品監(jiān)督抽檢41批次，合格率100%，抽檢結(jié)果均在政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。及時、完整上報及調(diào)查食源性疾病監(jiān)測信息共333條，完成了40份大米、20份新鮮蔬菜、20份自制涼菜的食品安全風險監(jiān)測任務，強化了食品安全風險評估。
四、農(nóng)田餐桌，加強監(jiān)管，確保安全
1、全面抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品源頭監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局健全了四級監(jiān)管體系，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，全面開展規(guī)范化建設(shè)，村級聘請了監(jiān)督員316名，組里聘請了協(xié)管員3087名，進一步健全了農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系，實現(xiàn)“五個規(guī)范化”。并不斷加強從農(nóng)資打假執(zhí)法、投入品使用、標準化生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測全程監(jiān)管，累計出動執(zhí)法人員600余人次，查處種子違法案件4起，農(nóng)藥違法案件4起，對10個復混肥產(chǎn)品抽樣送檢，查處不合格肥料案1起。加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查，重點排查有無違規(guī)經(jīng)營甲胺磷等禁用農(nóng)藥和違禁物質(zhì)，有無違規(guī)違法使用禁限用高毒農(nóng)藥、添加違禁物質(zhì)和不遵守農(nóng)藥使用安全間隔期休藥期規(guī)定。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，共計建設(shè)種植業(yè)標準化園區(qū)54.6萬畝，建設(shè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖416.22萬頭(羽)，創(chuàng)建了1個國家級蔬菜標準化核心園、3個省級特色園、多個懷化市級標準化核心園。全力進行“三品一標”產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證，目前獲得認證的“三品一標”產(chǎn)品共有16個(2個綠色食品、3個地理標志產(chǎn)品、2個地理標志證明商標、9個無公害農(nóng)產(chǎn)品)。
市畜牧水產(chǎn)局多措并舉，狠抓畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極開展春、秋防免疫，全年共抽血清850份，分別送懷化市局及省局監(jiān)測，結(jié)果均呈現(xiàn)陰性。開展了養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項整治，檢查獸藥經(jīng)營戶25家，飼料經(jīng)銷店82家，要求限期整改2家。嚴格執(zhí)行獸藥gsp標準論證，全市通過獸藥gsp認證12戶,對達不到gsp要求的企業(yè)要求整改。實施好獸用抗菌藥物整治工作，重點加強對全市500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場44戶的用藥及飼料、飼料添加劑安全監(jiān)管，督促養(yǎng)殖戶建立健全獸藥及飼料進購及使用臺帳，嚴格執(zhí)行休藥期。開展水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項整治，在全市范圍內(nèi)開展魚苗魚種檢疫工作，嚴查使用孔雀石綠等違禁漁藥違法行為，對全市從事水產(chǎn)養(yǎng)殖場(戶)進行清理，發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖證77本。加強“瘦肉精”等違禁藥物專項整治，1-11月份共抽檢“瘦肉精”尿樣3125份，沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥品的現(xiàn)象。加強養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，1-11月份我市黔城定點屠宰場、安江定點屠宰場共檢疫生豬28733頭，檢出染疫生豬7頭共1583斤，割除“三腺”和病害產(chǎn)品2857公斤，全部按要求進行無害化處理。確保了屠宰檢疫率達100%，出證率達100%，無害化處理率100%，為市民吃上“放心肉”把好了關(guān)口。
2、不斷加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥工商質(zhì)監(jiān)局認真做好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)與小作坊的摸底建檔，完善健全20家單位檔案，積極協(xié)助7家生產(chǎn)企業(yè)申報換發(fā)食品生產(chǎn)許可證，完成換證7家。不斷加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度，定期不定期到食品生產(chǎn)加工單位檢查，重點檢查企業(yè)原輔料采購索證索票、產(chǎn)品出廠檢驗、生產(chǎn)過程控制、人員健康管理、培訓以及風險信息收集等方面，共出動執(zhí)法人員218人次，執(zhí)法車輛102臺次，下達了《責令整改通知書》20份，辦結(jié)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件8起，同時，與全部20家食品生產(chǎn)加工單位簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》，并采用發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)資料、督促小作坊開展基本安全衛(wèi)生條件改造、定期回訪檢查等措施，開展了節(jié)假日食品安全、飲用水生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、非法添加和濫用添加劑等專項整治，大力加強轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工單位的監(jiān)管。還積極向企業(yè)全面詳細地宣貫食品安全責任強制保險工作，得到了企業(yè)廣泛的認可和支持，我市共有7家企業(yè)參與了責任保險。鼓勵食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊合并做大做強，全市已有8家米粉米面生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊采取并股合并的方式，組建2家規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，均已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證(sc證)。
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安全監(jiān)管實施方案篇十
監(jiān)督管理規(guī)定
（試行）第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范道路運輸安全監(jiān)管工作，認真履行道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范。
第二條 省道路運輸管理局負責全省道路運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導工作；各市、縣（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)實施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運輸市場（汽車客運站）安全監(jiān)督的工作重點，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，堅持屬地管理和落實“一崗雙責”，依法履行職責，落實監(jiān)管責任，建立機構(gòu)健全、責任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎懲嚴明、裝備經(jīng)費有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
第二章 安全監(jiān)管工作職責
第四條 市縣級道路運輸管理機構(gòu)應當履行下列安全監(jiān)管職責
（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；
（四）依法查處道路運輸安全生產(chǎn)違法行為；
（七）制定道路客、貨運輸安全事故的應急預案，確定應急隊伍和車輛。
（九）做好道路運輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計上報工作；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第三章 安全監(jiān)管組織機構(gòu)
第五條 各級運管部門應當設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)和管理機構(gòu)。
第六條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)應當包含道路運輸管理機構(gòu)負責人、分管安全工作領(lǐng)導、分管其他業(yè)務工作領(lǐng)導。每季度至少召開一次安委會會議，每月至少召開一次安全工作例會。
第七條 各級運管部門應設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備與安全工作相適應的專職管理人員，人數(shù)不少于3人。安全管理機構(gòu)應有電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等辦公設(shè)備；安全工作經(jīng)費及安全獎勵經(jīng)費納入單位財政預算，不少于1.5%。
第八條 運管部門主要負責人對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任。分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責任；分管領(lǐng)導要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條 各級運管機構(gòu)要按照“屬地管理，分級負責、逐級監(jiān)督”的原則，層層落實、分解安全生產(chǎn)責任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。省道路運輸管理局與各市、省直管縣運管機構(gòu)簽訂安全責任書；各市運管機構(gòu)與本轄區(qū)的管理機構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責任書；各縣（區(qū)、市）運管機構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責任書。
第四章 安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求
第十條 運管機構(gòu)在對申請從事道路運輸經(jīng)營的經(jīng)營者實施行政許可時，應嚴格遵守法定程序，對申報資料認真審核、妥善歸檔保存；按照核準條件辦理各種牌證并如實規(guī)范填寫，簽名負責；對條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理；對過期失效或被取消的牌證及時收回，對無法收回的及時申明撤消或作廢。
第十一條 營運車輛審驗時應對車輛違章記錄，車輛術(shù)檔案，車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況，按規(guī)定安裝符合國家標準的車輛動態(tài)監(jiān)控裝置情況，客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責任險等進行審查，審驗符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第十二條 運管機構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機 構(gòu)及其評審、考核人員在對企業(yè)資質(zhì)及等級評定、考核等資料審查、現(xiàn)場審核過程中，應客觀、公正地按條件逐項審查并簽名負責，出具真實的評審考核結(jié)論，發(fā)現(xiàn)問題應及時指出并上報組織評審或考核的管理機構(gòu)。管理機構(gòu)應及時要求企業(yè)進行整改，并督促其落實。
第十三條 運管機構(gòu)應加強對駕駛培訓學校教學的監(jiān)督，督促其嚴格按照機動車駕駛培訓教學大綱的要求進行教學培訓，認真填寫《教學日志》和《培訓記錄》，嚴格培訓學時記錄儀的使用，建立健全學員培訓檔案。同時要加強對營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。
第十四條 市級交通運輸主管部門負責危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級運管機構(gòu)負責具體實施工作，并建立危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括：上崗資格考試申請表、考試記錄，上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復印件、記錄等。
第十五條 嚴厲整治道路運輸違法行為。加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機制。將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進行檢查，依法嚴格處罰。
第十六條 切實提升道路運輸安全執(zhí)法效能。推進運 政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè)，強化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運輸執(zhí)法中的應用，提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報制度，全面推進違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動將運輸車輛安全違法記錄與運輸公司資質(zhì)、安全評價等級、客運線路招投標、運力投放等掛鉤。
第十六條 各級運管機構(gòu)應按本規(guī)定的要求督促、指導屬地企業(yè)建立健全并落實各項制度，嚴格按照法定職責權(quán)限和程序加強對道路運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
第十七條 上級管理機構(gòu)對下一級管理機構(gòu)的安全管理工作實施監(jiān)督檢查指導，每年不得少于兩次。
第十八條 監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時間和地點檢查、暗訪等方式進行。在實施監(jiān)督檢查時應有兩名以上人員參加，并做好記錄。
第十九條 監(jiān)督責任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站；每季度至少一次到危險貨物運輸企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、駕駛培訓學校、二類以上機動車維修企業(yè)檢查其道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見《道路運輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應至少抽查其中三項內(nèi)容。對道路危險貨物運輸企業(yè)還應檢查：駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員是 否持證上崗；是否擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。
第五章 信息宣傳
第二十條 各級運管機構(gòu)要重視安全信息報送工作，及時、準確、全面地向報送各種安全。安全信息包括：重點時段（春運、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項行動等）工作總結(jié)、典型材料、簡報等。
第二十一條 積極拓展道路運輸安全宣傳渠道，建立道路運輸安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路運輸安全法律法規(guī)和安全知識。積極營造全社會關(guān)注道路運輸安全、全民參與文明交通運輸?shù)牧己梦幕諊?/p>
第六章 事故的的報告和處理
第二十三條 各級運管機構(gòu)要認真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《道路運輸行業(yè)行車事故報告和統(tǒng)計報表制度》，準確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和資料。
第二十四條 對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸一次死亡3人以上或造成重大危險品污染的道路運輸事故，應及時向上一級交通運輸主管部門和管理機構(gòu)報告，同時向車籍地道路運輸 管理機構(gòu)和相關(guān)部門報告。市道路運輸管理機構(gòu)在接到報告后應立即向省道路運輸管理局報告。
第二十五條 按照“四不放過"的原則，做好道路運輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，剖析事故原因，落實整改措施。
第二十六條 加大事故責任追究力度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準予恢復運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 對發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的，市級運管機構(gòu)要向省局作出書面檢查；對一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的，省道路運輸管理局要及時約談相關(guān)運管部門負責同志。
第七章 應急組織和指揮
第二十八條 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定道路運輸應急保障預案。
第二十九條 成立應急保障領(lǐng)導小組，領(lǐng)導道路運輸應 急保障工作，負責啟動應急預案，指揮、協(xié)調(diào)道路運輸應急保障工作。
第三十條 按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級負責，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立道路運輸應急隊伍。組織安排應急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。
應急運輸保障車輛儲備做到領(lǐng)導責任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊人員“五落實”
第三十一條 各級運管機構(gòu)應根據(jù)應急預案，每年開展一次演練。應急保障相關(guān)人員，每兩年應至少接受一次相關(guān)知識的培訓。
各級運管機構(gòu)根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經(jīng)費編列預算。
第三十二條 各級運管機構(gòu)24小時應急值班、領(lǐng)導帶班，并確保通信聯(lián)絡暢通。
第三十三條 及時收集、匯總應急工作情況，形成信息快報，向政府應急信息發(fā)布機構(gòu)提供道路運輸應急保障信息，開展應急保障宣傳工作。
第八章 考核和獎勵
第三十四條 依據(jù)《河南省道路運輸條例》、《河南省交通運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，加強道路運輸安 全工作考核。
第三十五條 嚴格責任考核，對運管機構(gòu)安全監(jiān)管工作進行不定期的檢查暗訪和考評。將道路運輸安全監(jiān)管工作作為運管機構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。
（3）定量考核與定性考核相結(jié)合；（4）獎優(yōu)罰劣。
第三十七條 考核的主要內(nèi)容
（1）貫徹上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標準和規(guī)范性文件情況；
各級運管機構(gòu)按照道路運輸安全監(jiān)管重點工作制定修訂不同時期考核標準，標準應包含上一條所述主要內(nèi)容。
第三十九條 考核的等次
根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況，將考核分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第四十條 獎懲辦法
（1）各單位每年列出專項資金，用于安全工作先進單位、先進個人獎勵。
（2）發(fā)生兩次較大以上安全事故，或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進單位考核資格。
第九章 附則
第四十一條 本規(guī)定由省道路運輸管理局負責解釋 第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實施。
安全監(jiān)管實施方案篇十一
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):要以白酒產(chǎn)品為監(jiān)管重點，特別強化對散裝白酒消費旺季的監(jiān)督檢查。一要檢查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須取得《食品生產(chǎn)許可證》、食品小作坊必須取得《備案證》。要檢查食品生產(chǎn)單位生產(chǎn)場所是否干凈整潔、是否與污染源保持有效距離或采取必要的防范措施。三要檢查食品生產(chǎn)單位是否履行進貨查驗和索證索票義務，有規(guī)定必須對原輔材料進行檢驗的應當重點檢查落實情況。四要檢查食品生產(chǎn)單位是否對生產(chǎn)過程、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行有效控制。五要檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否建立落實食品出廠檢驗制度，是否對產(chǎn)品出廠實施批批檢驗，企業(yè)不具備自行檢驗能力的，必須委托具有合法資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗;小作坊是否落實每年至少檢驗一次的法定義務。六要檢查食品生產(chǎn)單位是否實施人員健康管理。七要檢查產(chǎn)品標簽是否符合《預包裝食品標簽通則》gb7718-201)、《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(gb28050-2011)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》等法律法規(guī)和標準的規(guī)定。八要重點檢查食品生產(chǎn)單位特別是散裝白酒和月餅生產(chǎn)單位食品添加劑使用是否符合《食品添加劑使用標準》(gb2760-2020)的規(guī)定，禁止超范圍、超限量使用食品添加劑;禁止使用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品;禁止在生產(chǎn)的食品中添加藥品，但可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。對月餅生產(chǎn)單位實施全覆蓋檢查，充分運用抽檢手段，及時發(fā)現(xiàn)問題把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
流通環(huán)節(jié)：要農(nóng)貿(mào)市場、集市為重點區(qū)域，以糕點、糖果、飲料、白酒等節(jié)日熱銷食品為重點品種，重點檢查：一是經(jīng)營者是否持有合法有效的經(jīng)營許可證或小食品經(jīng)營店備案證，許可證(備案證)載明的有關(guān)內(nèi)容與實際經(jīng)營是否相符。二是經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況，“三防”設(shè)施使用情況。三是是否銷售過期變質(zhì)食品。四是散裝食品標簽標識是否符合規(guī)定。
餐飲環(huán)節(jié)：以學校食堂及周邊、農(nóng)家樂、餐飲單位等場所為重點，加強節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品等重點品種的監(jiān)管，扎實抓好國慶期間農(nóng)村壩壩宴備案指導工作，餐飲單位嚴禁加工食用“野生菌”。食藥安辦要會同相關(guān)部門，強化食品監(jiān)管，嚴厲打擊“地溝油”等違法犯罪行為。
安全監(jiān)管實施方案篇十二
為認真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會議精神，進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護良好的市場經(jīng)濟秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標
加強領(lǐng)導，強化責任，查漏補缺，強化措施，使各項制度得到有效落實，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。
二、工作任務和重點（一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點，強化專項執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則由注冊科依法實施；按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。
2、認真開展對重點區(qū)域、重點對象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場等重點區(qū)域和對象進行專項整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者認真履行食品安全主體責任和義務，把經(jīng)營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務，切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據(jù)”三者對應，規(guī)范食品質(zhì)量市場準入行為，實現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品市場消費安全。
3、認真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序，促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。1——2月份對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者開展兩次集中檢查行動，依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度，形成長效監(jiān)管機制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場專項執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營主體準入和進貨渠道，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度，進一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入資格，堅持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場專項執(zhí)法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題，認真檢查、驗證質(zhì)量準入制度的落實，做到有檢上市、無檢退市，合格上市、不合格退市；對醋類重點檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的`無標識、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管，加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設(shè)的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實中央有關(guān)擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動，組織力量對轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點商品市場進行重點巡查和執(zhí)法檢查，對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標標識的企業(yè)依法予以查處，嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品，深入開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場準入制度改革和創(chuàng)新，進一步強化對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。
（二）深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學習培訓與貫徹實施，切實提高依法履行食品市場巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時，繼續(xù)開展《食品安全法》學習培訓活動，從理論到實踐全面徹底掌握，切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內(nèi)容要求融會貫通到我們的執(zhí)法實踐中，做到上墻、入腦、見行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓力度，提高工商干部和食品經(jīng)營者履行法定職責和義務的能力水平。要按照建設(shè)學習型機關(guān)和基層的要求，采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務知識、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學習和培訓力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對食品經(jīng)營者進一步學習貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責任和義務的宣傳培訓，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓重點，注重實際效果，提高經(jīng)營者自律和管理水平。
2、嚴格市場主體準入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅持先證后照，對未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，切實規(guī)范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊登記；商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件后方可從事經(jīng)營活動。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應當依法取得清真食品準許經(jīng)營證和清真標牌。
3、嚴格食品市場巡查，依法規(guī)范食品市場監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度要求，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點，提高巡查檢查效能，著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題，建立健全制度規(guī)范、責任明晰、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制；把監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對性和有效性。
4、嚴格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認真落實國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，在實踐中不斷細化、完善、創(chuàng)新。二是要認真落實國家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》，積極推進食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進一步完善食品安全示范店建設(shè)標準和評定管理規(guī)定，擴大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作，立足現(xiàn)有條件，有針對性地開展食品質(zhì)量檢測，有計劃的組織分批抽樣送檢，對經(jīng)法定檢驗機構(gòu)依法確認的不合格食品，要堅決退市下架，依法立案處。
5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監(jiān)督力度，切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺賬制度，監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度，監(jiān)督其對入場銷售者的經(jīng)營資格、經(jīng)營環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠信通”使用中存在的問題，確保食品信息及時全部錄入系統(tǒng)，對未及時錄入的經(jīng)營者，加強督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
7、加大案件查辦力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費密切相關(guān)的案件，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件，通過新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)處理。
8、加大食品安全長效監(jiān)管機制建設(shè)力度，進一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時反應的要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應急預案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應急預案》和《寧夏工商行政管理局應對突發(fā)事件生活必需品供應應急預案》的規(guī)定，完善和落實食品安全應急預案，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度，暢通信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡，積極受理和處理消費者的申訴舉報。要強化食品安全監(jiān)管信息的共享應用，加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前預警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求（一）加強領(lǐng)導，認真組織。要切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當作一項政治任務來抓。分局將進一步加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導，形成“一把手”高度重視、親自過問，分管領(lǐng)導親自抓，相關(guān)科室和工商所按職責分工協(xié)作具體抓的良性互動工作格局。
（二）健全制度，明確責任。要進一步建立健全監(jiān)管崗位責任制，將食品安全日常監(jiān)管責任分解落實到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的工作要求，把監(jiān)管任務明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
（三）協(xié)作配合，形成合力。消保科要進一步加強對工商所的業(yè)務指導，既要負起牽頭職責，又要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務問題。要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監(jiān)督。
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