2023年在保險工作會議的講話稿 保險工作會議講話(優(yōu)質(zhì)12篇)

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2023年在保險工作會議的講話稿 保險工作會議講話(優(yōu)質(zhì)12篇)
時間:2023-10-18 04:07:03     小編:雁落霞

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在保險工作會議的講話稿篇一

同志們:

剛才, 同志作了一個很好的報告,我完全贊成。下面,我就做好今年全縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作再強調(diào)幾點意見。

一、充分肯定成績,進一步增強工作信心

年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣中華財保公司努力克服農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險難預(yù)測、理賠定損難操作等困難,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策支持,創(chuàng)新工作機制,我縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作取得了很大成效,也積累了一定的經(jīng)驗,為今后工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)??偟膩砜?,有以下三方面的成效:

一是農(nóng)戶抗風(fēng)險能力得到顯著提高。由于政策性農(nóng)業(yè)保險政策的落實,幾年來面對頻發(fā)的自然災(zāi)害,廣大參保農(nóng)民得到了應(yīng)有補償,對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護農(nóng)民種養(yǎng)積極性起到很大作用。四年來,全縣水稻、油菜累計參保251.7萬畝(其中水稻241.1萬畝,油菜10.6萬畝),農(nóng)戶繳納保費4139.68萬元,受益農(nóng)戶3.5萬戶次2600余萬元,也就是說,為全縣廣大農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失2600余萬元。這就是我們的工作成果,國家的政策通過我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力工作,惠及到了廣大農(nóng)民。

二是廣大農(nóng)民群眾對保險的需求正在逐步增強。開展政策性農(nóng)業(yè)保險四年來,廣大農(nóng)民群眾特別是遭受自然災(zāi)害的參保農(nóng)民,切身體會到了保險政策帶來的好處,農(nóng)村干部群眾對政策性農(nóng)業(yè)保險開始逐步認識、接受,觀念有了轉(zhuǎn)變,要求參保的愿望正在逐步增強。我們一定要抓住機遇,廣泛宣傳,因勢利導(dǎo),把工作做細做實,切實把黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策交給群眾,落到實處。

三是勘查理賠速度進一步加快。針對過去曾出現(xiàn)的勘查、賠付、支付較慢問題,縣政府和縣中華財保公司采取了有效措施,工作程序更加科學(xué),基本上做到了勘查及時、賠付準確,賠款直接打卡到戶,大大提升了政府形象和保險公司的信譽。

二、認真領(lǐng)會精神,進一步提高思想認識

開展政策性農(nóng)業(yè)保險,是黨和政府完善農(nóng)業(yè)支持保護體系,健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制,加大農(nóng)業(yè)投入、維護農(nóng)民利益的一項重要舉措。 年以來,中央已連續(xù)五年在“一號文件”中就開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作提出了要求。實踐證明,開展政策性農(nóng)業(yè)保險有利于改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災(zāi)救濟方式,可有效防止“多年致富、一災(zāi)致貧”,有利于保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,但抗御自然災(zāi)害的能力仍相對較弱,廣大的農(nóng)民群眾迫切希望通過“低保費、高賠付”的農(nóng)業(yè)保險來降低其經(jīng)營風(fēng)險。而農(nóng)業(yè)保險本身具有高風(fēng)險性、高賠付率、高虧損率、低收益率這“三高一低”的特征,所以說,我們政府,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任、有義務(wù)來搞好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)和氣象部門的預(yù)測,今年湖南的氣候較往常有了很大變化。3月到4月,就出現(xiàn)過20xx年來同期最嚴重低溫陰雨天氣。這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不利的,在這種情況下,我們更應(yīng)該積極做好政策性保險工作,決不能麻痹大意,要應(yīng)保盡保,切實增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民抗風(fēng)險的能力。

總之,開展政策性保險工作,上是各級黨委、政府的要求,下是廣大農(nóng)民群眾的意愿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須要從服務(wù)“三農(nóng)”的高度出發(fā),高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險工作,把它擺上重要位置,抓緊抓實抓好。

三、牢牢把握重點,進一步提高工作實效

做好工作的方法之一,就是抓重點。要抓住重點,就要明白自身的問題、吃透上級的要求、落實有效的舉措。剛才,德源同志把我們工作中存在的問題和困難講得很清楚、很透徹,把上級的要求講得很細致、很到位,請大家貫徹好、落實好。特別是把握好今年形勢的新變化、新要求。要把“三到戶”、“四統(tǒng)一”、“五公開”、“ 六條經(jīng)營紅線”、“七個不變”這些內(nèi)容記好、記牢,做到心中有數(shù)。今后的工作怎么抓,我想應(yīng)該做好以下幾個方面。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。推進政策性農(nóng)業(yè)保險是一項關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的大事,是我們各級政府義不容辭的責(zé)任,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是此項工作的第一責(zé)任人,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實負起責(zé)任。這幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)保險任務(wù)都完成得較好。但今年我們的繳費方式有了變化,農(nóng)戶自負部分原則由農(nóng)民自愿繳納,財政不再墊付。工作難度加大了,工作任務(wù)加重了,因此這次工作落實上必須要進一步加大力度,應(yīng)保盡保,確保完成任務(wù)。這里我還要強調(diào)一句,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險辦公室的建設(shè)步伐,這是實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)保險高效運行、有效管理的組織保證和現(xiàn)實途徑。

二是政策宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要進一步提高認識,通過多種途徑,加強對政策性農(nóng)業(yè)保險工作的宣傳力度,大造聲勢,營造氛圍。同時要善于發(fā)現(xiàn)受益于農(nóng)業(yè)保險的典型案例,以事實和案例說話,讓廣大農(nóng)民從身邊的人、身邊的事中,切實感受農(nóng)業(yè)保險的好處,激發(fā)農(nóng)戶的參保意愿,不斷提高農(nóng)民投保、參保的積極性。

三是任務(wù)落實到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里下達的參保任務(wù),因地制宜制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,落實措施,明確分工,責(zé)任到人。

四是協(xié)調(diào)配合到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險公司、農(nóng)業(yè)、財政等相關(guān)部門要各負其責(zé),通力配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實將政策性農(nóng)業(yè)保險工作做到位。

五是督導(dǎo)檢查到位。縣農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專門力量定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行督查,一是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否召開了專門會議,二是看是否進行了大力度的宣傳,三是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后就到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo),對工作開展不力、進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進行全縣通報。

同志們,今年的種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險工作任務(wù)重、壓力大,希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心,以更加飽滿的熱情、更加積極的心態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)落實農(nóng)業(yè)保險這一惠民政策,把實事辦實,好事辦好,全力促進我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

在保險工作會議的講話稿篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,市政府組織召開全市保險工作會議,夏耕市長發(fā)來賀信,中國保監(jiān)會周延禮副主席專程參加我們的會議,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)、市分管金融保險工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府有關(guān)部門及中央、省駐青有關(guān)單位負責(zé)同志參加會議,這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會、市領(lǐng)導(dǎo)、政府部門對保險業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心與支持,對保險業(yè)是極大的鼓舞。在此我代表青島保險系統(tǒng)廣大干部職工,向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

這次會上周延禮副主席、張銳副市長還要作重要講話,下面我首先代表青島保監(jiān)局就貫徹落實全國保險工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,做好今年工作,講四點意見。

一、全國保險工作會議主要精神

剛剛結(jié)束的全國保險工作會議全面總結(jié)了20xx年的保險工作,深刻分析了當(dāng)前形勢,明確了今年保險工作的任務(wù)。這次會議,對于深入貫徹全國金融工作會議和國務(wù)院《若干意見》精神,在新形勢下做好保險工作,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,順利推進保險業(yè)改革發(fā)展,具有十分重要的意義。

(一)關(guān)于20xx年保險工作

吳定富主席在講話中指出,20xx年是我國保險業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年,保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的能力不斷提高,國際影響不斷擴大,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,政府、行業(yè)、社會共謀保險業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。一是保險業(yè)發(fā)展進入新的歷史時期?!叭齻€一工程”工作順利完成和國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會成功召開,對保險業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。特別是國務(wù)院《若干意見》的發(fā)布,是黨中央、國務(wù)院站在構(gòu)建社會主義和諧社會全局的高度,謀劃保險業(yè)發(fā)展的重要舉措,是中國特色保險業(yè)理論和實踐取得的重要進展,對保險業(yè)改革發(fā)展具有里程碑的意義。二是保險業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。保險業(yè)整體實力進一步提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,經(jīng)營效益穩(wěn)步提升,改革開放向縱深推進。三是服務(wù)和諧社會領(lǐng)域不斷拓寬。保險業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);在完善社會保障,促進社會和諧;在參與社會管理,促進公共服務(wù)創(chuàng)新;在支持金融改革,促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。四是保險業(yè)防范風(fēng)險能力不斷提高。保險監(jiān)管工作堅持“兩手抓”的思路,在加快發(fā)展的同時防范風(fēng)險不放松,市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的力度不斷加大。五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高。行業(yè)法制建設(shè)、產(chǎn)品建設(shè)、統(tǒng)計和信息化建設(shè)得到加強,保險業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

會議提出,對具有中國特色的保險業(yè)發(fā)展道路的認識,應(yīng)當(dāng)堅持“六個必須”,即:必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局;必須始終堅持把服務(wù)最廣大人民群眾作為保險業(yè)發(fā)展的根本目的;必須始終堅持用發(fā)展的辦法解決保險業(yè)前進中的問題;必須把加強改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險作為保險業(yè)健康發(fā)展的根本保證;必須始終堅持把建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)作為保險業(yè)發(fā)展的必由之路;必須始終堅持把政府推動和政策支持作為保險業(yè)發(fā)展的重要動力。

(二)關(guān)于當(dāng)前保險業(yè)的形勢和20xx年的工作

吳定富主席指出,當(dāng)前我國保險發(fā)展的總體形勢很好,機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,從宏觀形勢、行業(yè)自身和政策環(huán)境看,保險業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。另一方面,我國保險業(yè)發(fā)展與國際保險業(yè)相比、保險公司的競爭能力與國外先進保險企業(yè)相比、保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比還有較大差距。會議深入分析了保險業(yè)在風(fēng)險防范、增長方式、創(chuàng)新能力、誠信經(jīng)營等方面存在的問題,指出我國保險業(yè)仍然處在發(fā)展的初級階段,保險市場、保險經(jīng)營者、保險監(jiān)管機構(gòu)和保險消費者都還不成熟,對快速發(fā)展過程中存在的問題要認真分析其本質(zhì)和成因,并在保險業(yè)發(fā)展實踐中切實加以解決。

吳定富主席在會議講話中指出,今年是貫徹落實全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神至關(guān)重要的一年。20xx年保險工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和國務(wù)院23號文件精神,按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴大保險覆蓋面,著力深化保險改革、完善體制機制,著力轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力加強改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險,著力加強行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、夯實發(fā)展基礎(chǔ),進一步開創(chuàng)保險工作新局面。

20xx年保險工作的總體要求是:強化責(zé)任,重在落實;居安思危,防范風(fēng)險;著眼長遠,夯實基礎(chǔ);凝聚力量,營造環(huán)境。重點抓好六個方面。一是要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴大保險覆蓋面,提高服務(wù)和諧社會能力。要重點發(fā)展“三農(nóng)”保險,大力發(fā)展責(zé)任保險,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險,推動健康保險發(fā)展。二是深化改革,擴大開放,加大創(chuàng)新力度,增強發(fā)展活力。要進一步完善保險市場體系,深化保險公司改革,大力推進保險創(chuàng)新,穩(wěn)步推進綜合經(jīng)營試點,繼續(xù)擴大對外開放。三是轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進保險產(chǎn)品大眾化,提高可持續(xù)發(fā)展能力。要動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持中小保險公司發(fā)展,規(guī)范發(fā)展中介市場,要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),進一步解決保險大眾化問題。四是加強改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險,切實保護廣大被保險人利益。20xx年的監(jiān)管工作,要以“四化”建設(shè)為目標,即監(jiān)管的標準化、規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè);以“五管”為重點,即加強高管人員管理、加強保險資金運用監(jiān)管、加強公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強償付能力監(jiān)管、加強市場行為監(jiān)管。五是加強行業(yè)自身建設(shè),塑造行業(yè)誠信形象,夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強誠信建設(shè),人才隊伍建設(shè)和保險法制建設(shè),推動統(tǒng)計和信息化建設(shè),營造保險業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的行業(yè)精神風(fēng)貌。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè),按照“求真務(wù)實、嚴格管理、艱苦奮斗、團結(jié)奉獻”的十六字方針,扎扎實實抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進治理商業(yè)賄賂工作。

全保會對保險業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險提出了新的更高的要求。全市保險業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會議精神上來,結(jié)合實際,抓緊抓好會議精神的貫徹落實。也希望各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門通過了解會議精神,進一步加深對保險業(yè)改革發(fā)展方向的認識,給予保險工作更多的理解和支持。

二、青島保險業(yè)20xx年工作情況

20xx年是我市保險業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年,行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭,主要表現(xiàn)在四個方面:

(一)貫徹落實《若干意見》不斷深入,保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。去年市主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次就保險工作做出重要批示,十余次在不同場合對保險工作提出要求,4次參加保險業(yè)重要會議。市分管領(lǐng)導(dǎo)通過組織專題會議、召開相關(guān)部門聯(lián)席會等方式,研究貫徹落實《若干意見》和推動企業(yè)年金、責(zé)任保險工作。12月12日,市長辦公會聽取了保監(jiān)局貫徹落實《若干意見》情況的工作匯報。12月13日,市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的同志組成調(diào)研組赴保險公司視察,聽取匯報,指導(dǎo)工作。12月31日,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見了保監(jiān)局負責(zé)同志和保險公司代表,肯定了保險業(yè)取得的成績,提出了工作要求。

政府支持和政策推動力度越來越大。20xx年青島市首次以政府名義召開了全市保險工作會議。7月20日市政府召開專門會議學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》。12月25日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險宣傳工作會議。市政法委召開了保險業(yè)平安建設(shè)工作會議。市經(jīng)貿(mào)委出臺了《關(guān)于進一步加快青島市金融業(yè)發(fā)展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件,促進《若干意見》的貫徹落實。

(二)落實科學(xué)發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一,保險業(yè)進入歷史最好發(fā)展時期

20xx年全市保險行業(yè)通過學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》和xx屆六中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,深刻認識到必須把保險業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,樹立想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局的指導(dǎo)思想,逐步理順了保險業(yè)加強監(jiān)管和促進發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,保險業(yè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展同步的關(guān)系,青島保險業(yè)進入歷史最好發(fā)展時期。

保費規(guī)模增長迅速。20xx年青島保險市場累計實現(xiàn)保費收入60.51億元,同比增長22.08%。增幅排名在全國36個省(自治區(qū))、直轄市和計劃單列市中位居第7位。實現(xiàn)了年初工作會議提出的保費增長速度不低于全國平均水平和我市g(shù)dp增長速度的目標,業(yè)務(wù)發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長期以來的被動局面。

經(jīng)濟補償能力不斷增強。20xx年青島保險業(yè)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了近11939.69億元的風(fēng)險保障,同比增長30.22%。累計賠款與給付19.38億元,同比增長34.45%。出口信用保險公司努力發(fā)揮促進對外貿(mào)易和境外投資作用,20xx年累計承保金額20.93億美元,同比增長了43.73%,支持了海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù),增強了出口企業(yè)的國際競爭力。

市場體系進一步完善。截止去年年底,我市共有保險分公司26家(批準籌建2家),其中外資公司2家,各類保險中介法人機構(gòu)71家,保險從業(yè)人員近兩萬人,約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%。去年新增保險分公司6家,保險專業(yè)中介機構(gòu)11家。隨著市場主體的逐步增加,市場活力得到增強。

(三)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,保險業(yè)功能作用進一步發(fā)揮

在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面。開展了保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”問卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險“保險村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機保險承保金額達到4.52億元,賠付44.62萬元。人保健康險公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險,承保人員達到12萬人。人保產(chǎn)險開展了小麥火災(zāi)保險,承保面積達到54612畝;中國人壽在城陽區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,截至去年年底,參保農(nóng)民43萬人,已經(jīng)累計為23054 人次提供了醫(yī)療補償服務(wù),賠付金額4295萬元。

在完善社會保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場拓展取得了初步成果,已有10家企業(yè),2.3萬人參加了企業(yè)年金保險,實現(xiàn)保費收入近1.1億元。人保健康險公司承保了130多萬城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險。

在參與社會管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文,推進責(zé)任保險發(fā)展。與公安局加強配合,確?!敖粡婋U”制度的穩(wěn)步實施。人保產(chǎn)險推行醫(yī)療責(zé)任保險,參保醫(yī)療機構(gòu)達到166家,累計責(zé)任限額1.48億元。積極參與平安青島建設(shè),與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險的實施意見》,不斷擴大試點范圍,成功經(jīng)驗得到了中央綜治辦和保監(jiān)會的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評為“平安青島建設(shè)積極貢獻單位”。

(四)加大保險市場規(guī)范力度,防范風(fēng)險能力不斷提高

堅持“兩手抓”的工作思路,在促進保險業(yè)快速發(fā)展的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律,保險市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),防范風(fēng)險能力不斷提高。

在市場監(jiān)管方面。積極推進保險公司分類監(jiān)管,初步建立保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管風(fēng)險監(jiān)測體系,實行了保監(jiān)局與保險總分公司溝通督導(dǎo)機制。加強了重點險種監(jiān)管,規(guī)范了政府車險招標行為,市財政局已將保險監(jiān)管部門合規(guī)性審查納入了政府車輛保險招標工作環(huán)節(jié),制止了惡性價格競爭。與銀監(jiān)局聯(lián)合召開會議并下發(fā)文件規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù)。進一步規(guī)范了中介機構(gòu)設(shè)立審核,中介市場發(fā)展質(zhì)量有所提高。去年,共對10家保險機構(gòu)進行了行政處罰,累計罰款62萬元,對12家保險機構(gòu)下達了監(jiān)管意見書,對2人進行了警告,對14人次進行了監(jiān)管談話。保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會認真妥善處理各類信訪投訴596件,維護了被保險人利益。全市保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn),有效防范了系統(tǒng)風(fēng)險。

在行業(yè)自律方面。先后制定了車險和非車險業(yè)務(wù)自律公約,規(guī)定車險業(yè)務(wù)從20xx年3月15日后全部停止違規(guī)批單退費,全年單車保費明顯提高,車險保費同比增長37.6%以上。12月份進一步規(guī)范了非車險市場,規(guī)定了手續(xù)費上限,嚴令禁止了批單退費。行業(yè)協(xié)會在五個縣市成立了產(chǎn)、壽險自律協(xié)調(diào)工作委員會,加強了縣區(qū)市場自律規(guī)范,促進了保險業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤?。根?jù)保監(jiān)局統(tǒng)一部署,各公司加強了保險誠信建設(shè),保險學(xué)會開辦了保險誠信培訓(xùn)班,行業(yè)誠信建設(shè)得到加強。

在取得以上成績的同時,保險業(yè)在干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂等方面的工作也邁上了新的臺階?;厥?0xx年,保險工作取得了可喜的成績。這些成績來之不易,得益于中國保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的重視和支持,也是保險業(yè)全體干部職工拼搏奉獻的結(jié)果。在此,我代表青島保監(jiān)局向全市保險系統(tǒng)干部職工和長期關(guān)心和支持保險業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

三、我市保險業(yè)面臨的形勢

當(dāng)前我市保險業(yè)發(fā)展的總體形勢很好,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

第一,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。20xx年我市積極推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,建設(shè)平安青島不斷深入,實現(xiàn)了“”的良好開局。初步預(yù)計,全市生產(chǎn)總值達到3200億元左右,增長15%以上;地方財政一般預(yù)算收入225.8億元,增長28%;城市居民人均可支配收入15000元,農(nóng)民人均純收入6500元,分別增長17%、12%。20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展將繼續(xù)保持較高的增長速度,全市生產(chǎn)總值增長13%以上。政府將著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,人民生活將不斷改善。經(jīng)濟與社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強,人民群眾對保險的需求越來越大。保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益重要。

第二,自身建設(shè)的不斷加強為保險業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。近幾年來,我市保險業(yè)發(fā)展實力明顯增強。20xx年保險業(yè)總資產(chǎn)達到156.69億元,較20xx年末增長13.7%,保費收入突破了60億元。保險市場體系逐步完善,發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。保險公司內(nèi)部管理進一步加強,防范風(fēng)險的意識逐步提高,加快發(fā)展的能力不斷增強。特別是全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高,行業(yè)凝聚力不斷提升,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進保險業(yè)又好又快發(fā)展逐步成為全行業(yè)的自覺行動。

第三,政策支持力度的不斷加大為保險業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心保險業(yè)發(fā)展,多次做出重要指示。市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕23號文件精神 促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》,保險業(yè)在全市經(jīng)濟社會整體布局中的定位更加清晰,政府推動和政策支持保險業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。青島市國民經(jīng)濟“”發(fā)展規(guī)劃和金融業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃均對保險業(yè)的發(fā)展提出了明確目標?!盀槿兄行W(xué)生投保校方責(zé)任險”被列入了20xx年市政府要做的十件實事,市農(nóng)委、財政局正在研究制定“三農(nóng)”保險資金補貼方案。由此可見,各級政府和政府部門已經(jīng)逐步把保險業(yè)納入自身的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,社會各界也更加清楚地認識到保險在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的重要作用,保險業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不斷完善。

我市保險業(yè)在面臨難得發(fā)展機遇的同時,也必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中存在的主要問題。一是雖然保險業(yè)發(fā)展速度明顯加快,但總體上看發(fā)展粗放和結(jié)構(gòu)不合理的問題還沒有得到根本解決,發(fā)展的后勁還不足。二是盡管隨著保險市場規(guī)范力度的不斷加大,市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),但理賠難、銷售誤導(dǎo)、弄虛作假等各種違法違規(guī)行為還不同程度地存在,保險業(yè)誠信建設(shè)和服務(wù)水平有待加強和提高。三是在保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境完善的同時,一些支持政策還沒有落到實處,保險宣傳亟待加強,保險行業(yè)形象需進一步樹立。四是隨著我市保險業(yè)的快速發(fā)展和保險機構(gòu)的不斷增加,對保險專業(yè)人才的需求越來越大,人才匱乏的矛盾較為突出,隊伍整體素質(zhì)有待提高。

四、關(guān)于20xx年的工作

20xx年是青島保險業(yè)貫徹落實國務(wù)院《若干意見》,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年我市保險工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實國務(wù)院23號文件和全國保險工作會議精神,按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,繼續(xù)保持業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展勢頭,不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域;繼續(xù)加大監(jiān)管力度創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷提高防范風(fēng)險能力;繼續(xù)爭取政府支持政策推動,不斷完善改革發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加強行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),努力促進我市保險業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

20xx年工作的總體要求是:

——圍繞一個核心。緊緊圍繞貫徹落實國務(wù)院23號文件這一核心,根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]23號文件精神促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》要求,加強與政府及社會各界的交流與協(xié)作,抓好各項落實工作。

——堅持兩手抓。一手抓加快發(fā)展不動搖,一手抓防范風(fēng)險不放松,在保持保險業(yè)快速發(fā)展勢頭的同時,確保不出現(xiàn)大起大落。

——突出三個重點。在加強監(jiān)管和促進發(fā)展上突出重點公司、重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù),不斷提高監(jiān)管部門防范風(fēng)險和引領(lǐng)發(fā)展能力。

——實現(xiàn)四項作為。作為保險公司,在青島應(yīng)該有所作為,應(yīng)充分發(fā)揮保險業(yè)功能作用,爭取在四個方面有所作為:一是在支持“三農(nóng)”,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面有所作為。二是在完善社會保障體系方面有所作為。三是在支持平安青島建設(shè)方面有所作為。四是在支持地方經(jīng)濟建設(shè)方面有所作為。這也是我們所說的四個突破,20xx年我們應(yīng)圍繞這四個方面開展工作。

發(fā)展目標是:

20xx年全市保費收入確保72億元,力爭75億元;青島市人均保費達到1000元;從20xx年起近三年內(nèi)年均保費增長幅度達到20%以上,增長速度高于我市g(shù)dp增長和全國保險業(yè)平均增長水平;20xx年保費收入過百億,用四年的時間實現(xiàn)保費收入翻一番。

20xx年的工作,重點抓好以下五個方面:

(一)堅持加快發(fā)展不動搖,突出重點領(lǐng)域,擴大服務(wù)范圍,提高保險業(yè)服務(wù)和諧社會能力

保險業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)和諧社會建設(shè)的功能和作用,不斷擴大覆蓋面,力爭在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

以發(fā)展“三農(nóng)”保險為重點,切實為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年的“三農(nóng)”保險工作,要力爭破題,見到實效,創(chuàng)出經(jīng)驗。一是要抓住市政府確定進行農(nóng)業(yè)保險試點的契機,保監(jiān)局、保險公司積極主動地加強與農(nóng)委、財政局等部門的溝通配合,推進小麥種植、蔬菜大棚養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖保險的試點。二是要總結(jié)經(jīng)驗,積極推動 “保險示范村鎮(zhèn)” 創(chuàng)建,確定標準,試點推廣。三是根據(jù)市政府《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求,努力推行“政府監(jiān)管,市場運作”的新農(nóng)合模式,不斷擴大保險公司參與新農(nóng)合的覆蓋面。四是在商業(yè)保險參與解決外來務(wù)工人員意外、醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失地農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面進行積極探索和有效結(jié)合。五是加強保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的理論研究與創(chuàng)新。

以發(fā)展責(zé)任保險為重點,健全安全生產(chǎn)保障機制,促進平安建設(shè)。一是將已經(jīng)與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文推動的旅游責(zé)任險、火災(zāi)公眾責(zé)任險、安全生產(chǎn)責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、建筑工程質(zhì)量責(zé)任險等領(lǐng)域作為重點,推動保險公司有針對性地開展試點,爭取在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強制責(zé)任保險制度。二是繼續(xù)加大“交強險”制度的落實,加強與交警部門的配合,建立完善車險信息平臺,加大投保檢查力度,擴大投保面。三是以市政府將“為全市中小學(xué)學(xué)生投保校園方責(zé)任險”列入今年十件實事為契機,協(xié)助政府將好事辦好,并借此鞏固推進學(xué)生平安保險的開展。四是根據(jù)綜治委《20xx年社會治安綜合治理暨平安青島建設(shè)工作要點》的要求,不斷完善社區(qū)聯(lián)保限額保險制度的運作機制,拓寬利用保險手段參與平安建設(shè)途徑。

以企業(yè)年金和健康保險為重點,促進商業(yè)保險參與完善多層次的社會保障體系。一是緊跟市政府企業(yè)年金試點工作步伐,大力推進保險公司承保企業(yè)年金的范圍,重點突破大企業(yè)。二是進一步完善保險公司承辦城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險和農(nóng)民工大額醫(yī)療保險制度,提高服務(wù)水平和風(fēng)險管控能力。三是大力發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險,創(chuàng)造條件推進保險公司參與政府、企事業(yè)單位的醫(yī)療保險業(yè)務(wù),提高我市居民健康保障水平。

全國金融工作會議特別強調(diào)了防范化解金融風(fēng)險、維護國家金融安全的問題。全國保險工作會議提出必須把防范化解風(fēng)險作為保險工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保險監(jiān)管工作要根據(jù)會議要求,結(jié)合我市實際,進一步提高引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險兩個能力,防止保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)大起大落。

加強高管人員管理。嚴格對分公司高管人員任職資格的審查,加強對支公司高管人員的備案管理,確保各級高管人員具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)執(zhí)行和完善保監(jiān)局對保險總分公司溝通督導(dǎo)機制,加強對高管人員的考評,提高守法合規(guī)經(jīng)營意識。

加強市場行為監(jiān)管。嚴肅查處批單退費,虛報數(shù)據(jù),虛列費用支付高額手續(xù)費等違法違規(guī)行為,重點解決銷售誤導(dǎo)、理賠難等突出問題。加強銀保市場監(jiān)管力度,做好分紅保險滿期給付工作。嚴格中介機構(gòu)設(shè)立審批,完善中介市場退出機制,嚴厲打擊非法中介和中介公司經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。強化保險公司對中介機構(gòu)和營銷員的管理,保險公司對中介機構(gòu)的違規(guī)行為負有責(zé)任的,要依法予以處罰。對一些影響比較惡劣,對行業(yè)形象破壞較大和市場違規(guī)比較集中的公司,除依法嚴肅處理外、還要在媒體上予以披露。

加強行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。執(zhí)行和完善保監(jiān)局抓監(jiān)管促發(fā)展聯(lián)席會議制度,對保險公司堅持“抓大促小帶中間”,根據(jù)其業(yè)務(wù)特點、風(fēng)險狀況、經(jīng)營情況,完善分類監(jiān)管體系。加強對保險公司內(nèi)控制度的執(zhí)行檢查力度,強化風(fēng)險預(yù)警機制。加強對市場的分析調(diào)研和對公司經(jīng)營狀況的監(jiān)控,引導(dǎo)保險公司和中介機構(gòu)正確處理速度、規(guī)模與效益的關(guān)系。

加強行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用,抓好“兩個服務(wù)承諾”的落實,進一步完善車險、非車險等自律公約,提高自律檢查的約束力和執(zhí)行力。發(fā)揮好五縣市自律協(xié)調(diào)工作委員會的作用,促進與各區(qū)市政府的溝通,加強縣域市場的自律規(guī)范。

市政府已經(jīng)下發(fā)文件就貫徹落實國務(wù)院《若干意見》提出了要求,保險業(yè)必須積極主動、扎扎實實地做好各項工作。

加強溝通合作爭取政府支持。保監(jiān)局、各保險公司要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報工作,繼續(xù)加強與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作,反映保險發(fā)展情況,爭取更多的關(guān)心、理解和支持。根據(jù)市政府文件要求,爭取出臺貫徹落實《若干意見》的工作要點,分解目標,明確部門,明確責(zé)任。盡快研究出臺推進“三農(nóng)”保險、責(zé)任保險等重點領(lǐng)域發(fā)展的配套政策,對已經(jīng)出臺的政策措施要抓緊落實,早見成效。

強化保險宣傳樹立行業(yè)形象。抓好與市委組織部共同開展的在全市黨政機關(guān)干部中普及保險知識的相關(guān)工作。爭取盡早與市委宣傳部聯(lián)合召開全市宣傳工作座談會。各保險公司要高度重視宣傳公關(guān)工作,要確定部門和人員專門負責(zé),進一步加強與新聞媒體的溝通。行業(yè)協(xié)會要整合全行業(yè)力量,通過宣傳先進人物和典型事例,發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用,共同營造有利保險業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。

今天許多新聞單位也來參會,從青島來看,我們媒體的宣傳工作,尤其是正面的宣傳工作不夠,反面宣傳影響比較大,各保險公司應(yīng)加強與新聞媒體的溝通、聯(lián)系,向新聞媒體說明情況。保險是金融業(yè)的組成部分,也面臨著風(fēng)險,防范金融風(fēng)險也是維護金融安全的問題,是一項政治任務(wù)。

(四)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,改變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高可持續(xù)發(fā)展能力

保險業(yè)要堅持科學(xué)合理地開發(fā)保險資源,加大創(chuàng)新力度,提高核心競爭力,要在保持較高發(fā)展速度的同時,進一步提高發(fā)展質(zhì)量,增強發(fā)展后勁。

轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求,正確處理好四個關(guān)系:一是處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與誠信經(jīng)營的關(guān)系,把誠信經(jīng)營與公司的長遠發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。二是處理好速度規(guī)模與經(jīng)營效益的關(guān)系,從以規(guī)模擴張為主轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展,更加注重業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益。三是處理好夯實管理基礎(chǔ)和立足長遠發(fā)展的關(guān)系,從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,合理配置和有效使用公司人、財、物資源,提高投入產(chǎn)出效率和公司內(nèi)在價值。四是處理好銷售與服務(wù)的關(guān)系,從以銷售為中心轉(zhuǎn)向以客戶服務(wù)為中心,樹立公司的社會信譽和服務(wù)形象。

調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)完善銷售方式。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險市場發(fā)展。在鞏固發(fā)展城市保險市場的同時,加大農(nóng)村保險公司分支機構(gòu)和保險中介機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),促進保險服務(wù)進農(nóng)村。二是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行動態(tài)調(diào)整。支持有效益、有市場、群眾急需的保險業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵發(fā)展保障型產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品,規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù),大力推進車險、企財險、貨運險、意外險、家財險等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上規(guī)模出效益。三是調(diào)整銷售方式。充分發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)在保險產(chǎn)品銷售中的作用,加強對中介銷售渠道的管理,不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等新的銷售方式,規(guī)范傳統(tǒng)的銷售渠道,降低銷售成本,讓消費者得到實惠。

(五)著力加強行業(yè)自身建設(shè),樹立誠信形象,提高隊伍素質(zhì),打牢行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

保險業(yè)正處在發(fā)展的初級階段,加強行業(yè)自身建設(shè),夯實基礎(chǔ),對全行業(yè)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。

加強誠信建設(shè)完善保險服務(wù)。一是加強教育培訓(xùn),將誠信作為主導(dǎo)價值觀予以大力宣傳,引導(dǎo)保險從業(yè)人員從事業(yè)發(fā)展和個人利益結(jié)合上認識信用缺失的嚴重性,提高誠實守信的自覺性,努力營造誠實守信的企業(yè)文化氛圍。二是強化失信懲戒機制,建立和完善保險營銷員和中介從業(yè)人員的誠信檔案,規(guī)范保險從業(yè)人員的展業(yè)行為,堅決打擊欺詐、誤導(dǎo)等破壞市場信心的違法違規(guī)行為。三是提高服務(wù)水平。建立完善行業(yè)服務(wù)標準,重點解決人民群眾關(guān)注的理賠難、理賠慢問題,完善保險信訪投訴處理機制,維護被保險人利益。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)局要加強對公司高管人員的培訓(xùn),不斷提高各級高管人員對市場的分析把握能力,對政策的執(zhí)行能力,對公司的掌控能力。二是加強干部隊伍建設(shè)。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì),同時要深化人事制度改革,做到育好人、用好人、留住人。切實解決行業(yè)隊伍整體素質(zhì)較低,人員流動太快,人才儲備不足的問題。

加強行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。要按照全保會提出的“求真務(wù)實、嚴格管理、艱苦奮斗、團結(jié)奉獻”的十六字方針,振奮精神,形成良好的行業(yè)作風(fēng)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。保監(jiān)局將進一步加大對重要信訪舉報案件的核查督辦力度,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。要根據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)一部署,加強與相關(guān)部門的配合,深入推進治理商業(yè)賄賂工作,建立防治長效機制。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,保險業(yè)已經(jīng)進入發(fā)展新時期,面對新形勢新任務(wù),希望各級領(lǐng)導(dǎo)和部門給予保險業(yè)發(fā)展更多的關(guān)心和支持。保險系統(tǒng)全體干部職工要共同努力,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實工作,在20xx年當(dāng)中要起好步,開好局,努力推進我市保險業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

新春佳節(jié)將至,借此機會祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們新春快樂,工作順利,身體健康,萬事如意!

謝謝大家!

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在保險工作會議的講話稿篇三

保險工作會議講話 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,保險業(yè)是金融業(yè)的重要組成部分。過去一年,我省金融業(yè)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭,在自身取得驕人業(yè)績的同時,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。保險業(yè)也是同樣。近些年來,國內(nèi)外保險機構(gòu)十分看重****這一潛力巨大的市場,紛紛加盟****保險業(yè)。到目前為止,已有 18家保險公司在我省設(shè)立了分支機構(gòu),全省保險業(yè)務(wù)增長每年都保持在 30%左右,一個多層次的保險市場體系已經(jīng)初步建立。去年我省保險業(yè)實現(xiàn)保費收入 260 億元,在全國居第 6 位。在****保監(jiān)局的有效監(jiān)管和指導(dǎo)下,我省保險業(yè)積極發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟發(fā)展“助推器”的作用,積極滿足企業(yè)、個人等各方面的保險需求,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)和社會保障體系建設(shè),保險產(chǎn)品不斷豐富,保險功能日益發(fā)揮,保險覆蓋面進一步擴大,整個保險業(yè)的競爭能力和服務(wù)水平得到了進一步提高。

金融保險業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展唇齒相依。地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要金融保險業(yè)的服務(wù)和支持,金融保險業(yè)發(fā)展也必然以地方經(jīng)濟社會發(fā)展為土壤、為依托、為條件。進入新世紀新階段,****邁向了加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。****保險業(yè)要抓住機遇,乘勢而上,全面提高服務(wù)水平和發(fā)展能力,在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中再創(chuàng)新的輝煌。

一、準確定位,不斷提高支撐力。保險是為現(xiàn)代經(jīng)濟社會提供風(fēng)險管理服務(wù)的特殊行業(yè)。只有準確定位,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力支撐,才能真正體現(xiàn)行業(yè)的社會價值,實現(xiàn)與地方經(jīng)濟的互動共贏。呂祖善省長在前不久召開的金融機構(gòu)座談會上強調(diào)指出,金融業(yè)要緊緊抓住我省經(jīng)濟運行質(zhì)量較好、活力較強、效益提升的大好局面,進一步提供強有力的金融支撐。去年以來,新一屆省委、省政府堅持繼承與創(chuàng)新并重,著眼于把握新世紀新階段的重要戰(zhàn)略機遇期,就我省今后一個時期的發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略部署。比如,主動接軌上海、積極推進長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展,走新型工業(yè)化道路、加快培育建設(shè)先進制造業(yè)基地,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市化、積極推進城鄉(xiāng)一體化,創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色****”,加快發(fā)展海洋經(jīng)濟,把欠發(fā)達地區(qū)作為新的經(jīng)濟增長點加以培育,實施“五大百億”工程、推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)教育強省、科技強省、人才強省等等。這些,概括起來就是省委、省政府提出的“八八”戰(zhàn)略?!鞍税恕睉?zhàn)略的深入實施,既為我省保險業(yè)發(fā)展提供了極好的機遇、廣闊的空間,又提出了新的更高的要求。

快發(fā)展。比如,黨的十六屆三中全會提出要大力發(fā)展資本和其他要素市場,保險業(yè)就應(yīng)當(dāng)積極主動地加快培育和完善保險市場體系,促進保險市場與地方資本市場以及其他要素市場有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。只有銀行、證券、保險“三駕馬車”共同推進,才能構(gòu)筑多層次的資本市場體系,形成強有力的金融支撐。又如,比較健全的社會保障體系是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,保險業(yè)應(yīng)當(dāng)在這當(dāng)中發(fā)揮積極的重要作用。整個社會保障體系的建設(shè),既有國家立法強制推行的基本社會保險,也有市場化運作的補充養(yǎng)老保險和居民個人購買的商業(yè)保險?;旧鐣kU,各級政府十分重視,覆蓋面在逐年擴大,支付能力和保障水平都在穩(wěn)步提高,相比較而言,補充養(yǎng)老保險和商業(yè)保險方面的發(fā)展還大有潛力。再如,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型,整個社會管理和公共服務(wù)的任務(wù)必將更加艱巨,這不僅需要各級政府進一步加強這方面的職能,也需要包括保險業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)充分發(fā)揮自身的積極作用。特別是在應(yīng)對各類突發(fā)事件中,包括自然災(zāi)害、社會治安事件、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件,保險業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任,發(fā)揮不可替代的作用。但是,現(xiàn)在國內(nèi)的媒體和公眾對發(fā)生突發(fā)事件往往首先關(guān)注的是政府如何進行善后處理。這說明,全社會的保險意識還有待進一步增強,商業(yè)保險在促進社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的作用還應(yīng)當(dāng)進一步發(fā)揮,保險業(yè)在這些方面還大有文章可做,大有用武之地??傊?,希望我省保險業(yè)緊緊圍繞全省上下正在深入實施的“八八戰(zhàn)略”,積極尋找保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和參與社會管理、公共服務(wù)等功能,為我省進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供強有力的支撐。

二、與時俱進,加快提高創(chuàng)新力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?,F(xiàn)代保險業(yè)的發(fā)展也是如此。進入新世紀新階段,我省保險業(yè)要緊緊圍繞“促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民”的服務(wù)宗旨,堅持發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量相統(tǒng)一,進一步拓寬視野,積極培育新的業(yè)務(wù)增長點,不斷拓展保險服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。在新的一年里,希望我省保險業(yè)在以下三個方面加快實現(xiàn)創(chuàng)新和突破。

一是產(chǎn)品創(chuàng)新要有新突破。要主動適應(yīng)全面建設(shè)小康社會進程中城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型,適應(yīng)****產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整,加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度,逐步形成以社會需求為導(dǎo)向的保險產(chǎn)品創(chuàng)新體系。二是服務(wù)創(chuàng)新要有新突破。要積極為廣大客戶提供各種邊緣服務(wù)、延伸服務(wù)和高附加值服務(wù),積極提供更多的個性化保險服務(wù),培養(yǎng)和提高客戶對保險的忠誠度,進而不斷開發(fā)新的客戶資源。

三是監(jiān)管創(chuàng)新要有新突破。適應(yīng)保險業(yè)快速發(fā)展的需要,監(jiān)管部門

要加快從管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)的轉(zhuǎn)變,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,堅持把維護被保險人的合法權(quán)益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,為保險業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、

誠信為本,努力提高公信力。保險產(chǎn)品實際上是一種以信用為基礎(chǔ)、以法律為保障的承諾。保險業(yè)理應(yīng)是最講信用的行業(yè)。近年來,全省上下結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,多方采取措施,積極開展“信用****”建設(shè),已經(jīng)取得初步成效。今年,省委、省政府繼續(xù)將此列為重點工作。保險業(yè)要主動參與、積極配合,充分發(fā)揮保險的誠信功能,從制度、技術(shù)和企業(yè)文化等各方面入手,全面提升行業(yè)公信力。

一是繼續(xù)深化保險業(yè)改革,真 正按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,抓住完善法人治理結(jié)構(gòu)這個核心,加快構(gòu)建與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、與國際慣例相接軌的企業(yè)運行機制,為保險公司恪守信用、追求長遠利益提供制度保證。

二是要切實加強信用信息系統(tǒng)建設(shè),加快建立從業(yè)人員和被保險人的信用檔案,為構(gòu)筑全方位的保險信用信息網(wǎng)絡(luò)、實現(xiàn)信用信息資源共享作好準備。

經(jīng)營行為,嚴格遵守保險合同,切實保障被保險人的合法權(quán)益,增強公眾對保險的信任度。

四、以人為本,全面提高競爭力。我國加入世貿(mào)組織后,金融保險業(yè)必將進一步對外開放。去年,我省寧波的保險市場已經(jīng)率先對外開放,今年****市場將全面對外開放。開放既意味著機遇,可以在更廣闊的空間開拓保險市場,也意味著挑戰(zhàn),必將面臨來自國內(nèi)外的更為激烈的市場競爭。因此,全面提高競爭力,是今后一個時期我省保險業(yè)的共同任務(wù)?,F(xiàn)代保險業(yè)發(fā)展的歷程已經(jīng)證明,保險業(yè)競爭歸根到底是知識、技術(shù)和資本的競爭,其本質(zhì)是人才的競爭。面對保險業(yè)國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化的必然趨勢,我省保險業(yè)要加快制訂積極有效的激勵政策,吸引和集聚更多的人才。要改革以金融資本為核心的企業(yè)制度,積極推動體制機制創(chuàng)新,在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)塑造、經(jīng)營管理和收入分配中充分體現(xiàn)知識資本的價值,充分體現(xiàn)人才的價值,為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華、實現(xiàn)價值創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要加大高層次保險人才的培養(yǎng)力度,積極創(chuàng)新人才選拔、人才管理機制,特別是要大力培養(yǎng)和使用高素質(zhì)的年輕人才。要面向省內(nèi)外、國內(nèi)外廣攬優(yōu)秀人才,擴大人才總量,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),為我省保險業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保證。

隨著全面建設(shè)小康社會進程的加快,保險業(yè)必將發(fā)揮越來越

重要的作用。今后,省委、省政府將繼續(xù)把保險業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,一如繼往地為保險業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境,支持****保監(jiān)局依法開展各項監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)工作,支持在浙的各家保險公司盡快發(fā)展成為資本充足、內(nèi)控嚴密、營運安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。希望****保監(jiān)局和各家保險公司共同努力,在開拓市場中強化服務(wù),在強化服務(wù)中提高效益,在提高效益中增強競爭力,盡快做大做強****保險業(yè),為****經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展、為加快全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。

黨建工作會議講話材料

年度工作會議總結(jié)講話

全市人才工作會議講話材料

工作會議講話心得體會

全縣農(nóng)村工作會議講話

在保險工作會議的講話稿篇四

保險是市場經(jīng)濟條件下風(fēng)險管理的基本手段,是金融體系和社會保障體系的重要組成部份,具有非常明確的經(jīng)濟補償作用和資金融通、社會管理功能,在社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。今年6月15日,國務(wù)院第138次常務(wù)會議聽取了保險工作匯報,并出臺了《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(即“國十條”);省政府也在全省保險工作會議上對今后的保險工作提出了明確的要求,下發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》。今天,市政府在這里召開全市保險工作會議,主要目的是總結(jié)交流我市保險業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗,貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的政策意見,研究部署下一階段工作。

一、提高對我市保險業(yè)改革發(fā)展的認識

近年來,市委市政府高度重視保險工作,把保險業(yè)作為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要手段,積極創(chuàng)造條件,支持保險機構(gòu)拓展業(yè)務(wù),深化改革,完善服務(wù)。全市保險業(yè)發(fā)展迅速,保險市場經(jīng)營主體繼續(xù)增加,市級保險機構(gòu)已達到14家,其中財產(chǎn)險公司8家,壽險公司6家,另外還有保險代理公司4家;保險從業(yè)人員4655人,其中保險營銷員4016人。保險市場進一步繁榮發(fā)展,市場體系逐步完善;保險產(chǎn)品服務(wù)日益豐富,保險功能不斷提高,風(fēng)險得到有效控制。20xx年,全市實現(xiàn)保費收入8.8億元,同比增長6.32%。全市保險密度(保費收入/全市人口數(shù))為358.9元,保險深度(保費收入/全市g(shù)dp)為2.71%。今年1—11月份,全市保險業(yè)共實現(xiàn)保費收入8.93億元,同比增長10.86%,其中產(chǎn)險保費收入2.88億元,壽險保費收入6.05億元;各類保險賠付達2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險保障。20xx年,我市保費在全省占比為3.3%,高于我市在全省gdp的占比。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐已充分說明,保險作為市場條件下風(fēng)險管理的基本手段和建設(shè)社會主義和諧社會的重要力量,是經(jīng)濟快速發(fā)展的“助推器”,是社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”,是政府管理社會的“輔助器”,為促進我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?!笆濉逼陂g我市保險業(yè)共保各類風(fēng)險保額達2524.3億元,累計支付各類災(zāi)害和意外事故賠款6.79億元,人壽保險給付1.08億元。在處置自然災(zāi)害和意外事故中,特別是在處置重大突發(fā)事件中,各保險機構(gòu)充分發(fā)揮了應(yīng)有的社會職能和作用,深入第一線防災(zāi)搶險,快速查勘、定損、理賠,為災(zāi)后企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,也有力地維護了社會的和諧與安定。例如,20xx年“3.17”特大爆炸案中,市人保財險公司一次性賠款達648.7萬元,其中車輛險賠款71.7萬元,乘運人責(zé)任險賠款577萬元;再如,常山四中發(fā)生170名學(xué)生患急性副傷寒住院,國壽公司支付賠款122.6萬元,使患病學(xué)生得到及時救治。

在此同時,我們也要清醒地看到我市的保險發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在:一是保險業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險業(yè)發(fā)展迅猛,但仍處于初級階段,總體發(fā)展水平不高;保險業(yè)規(guī)模較小,在國民經(jīng)濟中的比重低,保險深度和保險密度與發(fā)達地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我市保險業(yè)保費收入8.7億元,保費占比和增長速度都列全省末位;保險密度為358.9元,遠遠低于全省平均水平678元。二是保險業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻度不高,在經(jīng)濟社會生活的許多領(lǐng)域(比如化工制造領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、體育領(lǐng)域等)還未打開局面,保險業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強。另外,我市公眾保險意識不強;保險產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯,創(chuàng)新性不夠強,不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會多層次、個性化的保險趨勢。三是保險業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險業(yè)務(wù)員在宣傳保險產(chǎn)品時沒有履行如實告知的義務(wù),有些保險公司在理賠方面沒有按實兌現(xiàn)服務(wù)承諾,造成保險信用缺失,影響了公眾保險消費;另外,保險行業(yè)存在非理性競爭,使經(jīng)營成本加大,行業(yè)的秩序有待規(guī)范,行業(yè)誠信建設(shè)也有待進一步加強,這些問題需要我們認真探討,仔細分析,共同努力化解。

當(dāng)然我們又要看到,隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步和人民生活水平不斷提高,需要保險業(yè)提供全方位、多層次的保險保障;社會保障體制的深刻變革,需要商業(yè)性養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等作為社會保險的重要補充;隨著科技進步和人們生活方式的改變,風(fēng)險因素明顯增多,人們的風(fēng)險與保險意識不斷增強,保險需求也隨之迅速增加,這些都為保險業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,為全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

二、增強保險業(yè)服務(wù)和諧社會的能力

按照全省保險工作會議的要求,各級政府要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的能力,在推進政府社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新方面主動引入商業(yè)保險機制,促進社會主義和諧社會建設(shè)。

(一)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。

1、拓展公眾責(zé)任保險。公眾責(zé)任保險具有明顯的社會管理功能和很強的社會公益性,是協(xié)助政府管理公共安全事務(wù)的有效工具,對建設(shè)“平安”具有非常重要作用。例如,餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場所的意外責(zé)任險、公眾火災(zāi)責(zé)任險;交通運輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、產(chǎn)品責(zé)任險等等,這些都是比較容易忽視,而受傷害的涉及面又比較廣,與人民群眾生命安全、社會經(jīng)濟發(fā)展非常密切的領(lǐng)域,開展公眾責(zé)任險非常重要,也非常必要。但從實際情況來看,我市公眾責(zé)任險的發(fā)展遠遠不能滿足社會公眾的需求,20xx年我市各種責(zé)任險保費1108萬元,僅占總財產(chǎn)保費的4%(發(fā)達國家占比一般在20%以上),與我市經(jīng)濟發(fā)展極其不適應(yīng)。因此,各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責(zé)任險,推動全社會樹立責(zé)任風(fēng)險防范意識。各保險機構(gòu)要以合理的保險費率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高公共責(zé)任險的參保率和覆蓋面。

關(guān)于公眾責(zé)任險,“國十條”明確提出采取“市場運作、政策引導(dǎo)、政府推動、立法強制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于積極推進火災(zāi)公眾責(zé)任保險,切實加強火災(zāi)防范和風(fēng)險管理工作的通知》,要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災(zāi)風(fēng)險場所為重點,切實開展火災(zāi)公眾責(zé)任險試點。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險,健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》,要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責(zé)任險和商業(yè)補充工傷責(zé)任保險。

在推廣公眾責(zé)任險方面,還有許多領(lǐng)域可以探索合作開發(fā),要繼續(xù)擴大雇主責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、產(chǎn)品責(zé)任險、承運人責(zé)任險、大型活動場所責(zé)任險的覆蓋面,積極發(fā)展符合我市實際的特色責(zé)任險業(yè)務(wù),如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學(xué)校、大型商場安全等責(zé)任險,逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領(lǐng)域推廣責(zé)任保險。交警部門與各保險機構(gòu)要抓住全面推行機動車輛交通事故責(zé)任強制保險的機遇,加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合,通過浮動費率機制,抑制交通事故高發(fā)勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共聚集場所火災(zāi)致使公眾傷害問題,研究將火災(zāi)公眾責(zé)任險納入強制保險范疇,實現(xiàn)保險機構(gòu)與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。

2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。20xx年,龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險試點縣,開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個險種的農(nóng)業(yè)保險,取得了一定成績,也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險積累了一些經(jīng)驗。下步,龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求,按照“堅持為民服務(wù)、堅持低保障起步、堅持政府政策性支持、堅持保險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化”的思路,深化政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災(zāi)防災(zāi)機制,完善政府財政補貼制度,逐步提高險種保費補貼比例,支持保險機構(gòu)開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險業(yè)務(wù),加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。其它縣(市、區(qū))要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險工作。

中國人壽已制定了“保險進農(nóng)村”實施計劃,從20xx年起,三年內(nèi)在農(nóng)村設(shè)立保險服務(wù)網(wǎng)點,普及保險知識,引導(dǎo)群眾提高風(fēng)險意識和樹立保險消費觀念,開展“保險示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險示范村”創(chuàng)建活動。江山市可以此為契機,加強與壽險公司合作,結(jié)合食品安全監(jiān)督工作站建設(shè),在“五員合一”的基礎(chǔ)上,將保險宣傳員職責(zé)也整合進來,以推動農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展。

3、全面實施政策性農(nóng)村住房保險制度。市政府已將“實施政策性農(nóng)村住房保險制度”列入20xx年為民辦實事計劃,并成立了政策性農(nóng)村住房保險領(lǐng)導(dǎo)小組,在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險工作,這是市政府的一項重大決策,也是一項民心工程。為把好事辦實,各地、各部門要高度重視,開展調(diào)查研究,制訂詳細實施方案,積極實施農(nóng)村住房保險制度,爭取在20xx年3月底之前,參保農(nóng)戶占比達到80%以上。市人保財險公司要密切配合地方政府和相關(guān)部門,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險。保險機構(gòu)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險,完善農(nóng)村計劃生育節(jié)育手術(shù)保險制度和計劃生育家庭養(yǎng)老保險。柯城區(qū)、衢江區(qū)可學(xué)習(xí)借鑒金華、義烏等地做法,開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險試點工作,探索引入商業(yè)保險解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對各發(fā)達地區(qū)均開辦了外來務(wù)工人員意外傷害保險的實際,開化縣要在農(nóng)村推行外出務(wù)工人員意外傷害保險試點工作,幫助解決外出務(wù)工人員在外地出險理陪難、理賠慢等問題。保險機構(gòu)要加強與企業(yè)的合作,規(guī)范發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險;加強與醫(yī)療機構(gòu)的合作,規(guī)范發(fā)展補充醫(yī)療保險;加強與消防、特警、交警等部門的合作,積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險;探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運作,開發(fā)補充保險產(chǎn)品。

5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險產(chǎn)品。針對我市自然災(zāi)害多發(fā)的實際,加強大災(zāi)保險研究,探索建立大災(zāi)保險體系。完善保險費補貼辦法,擴大出口信用保險。建立創(chuàng)新激勵機制,鼓勵開發(fā)高科技項目投資、重大裝備技術(shù)更新和關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項目保險產(chǎn)品。創(chuàng)新消費信貸保證保險,滿足居民住房、汽車等消費升級換代的需要。

(二)穩(wěn)步發(fā)展保險機構(gòu)與保險業(yè)務(wù),完善保險市場體系。一是培育保險市場主體。針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展對保險的需求,鼓勵責(zé)任保險、健康保險等特色保險公司來我市設(shè)立分支機構(gòu),發(fā)展業(yè)務(wù)。從保險深度高于全省平均水平的情況來看,建議省保監(jiān)局對現(xiàn)有保險產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險公司適當(dāng)控制,減少同質(zhì)競爭,合理布局保險業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極發(fā)展保險中介。要引進全國知名的保險中介機構(gòu),有針對性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險中介機構(gòu),提高保險市場的運行效率。規(guī)范保險兼業(yè)代理市場,優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進保險代理市場有序競爭。加強保險營銷隊伍管理,提高保險營銷人員素質(zhì)。

三、共創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境

保險業(yè)改革發(fā)展是一項綜合性工作,涉及面廣,既有很強的政策性、業(yè)務(wù)性,又有很強的社會性。各地各部門要為保險業(yè)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實政策措施。

市政府已把金融保險業(yè)確定為“”期間我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的11個重點行業(yè)之一,并著手編制相關(guān)專項規(guī)劃,由市保險協(xié)會牽頭研究制訂扶持我市保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見。下步,市政府一方面將繼續(xù)關(guān)心和支持保險業(yè)的發(fā)展,鼓勵混合所有制經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等多種形式的經(jīng)濟主體參與保險事業(yè),拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面,將鼓勵和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村住房保險和公眾責(zé)任保險。常山縣要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,牽頭開展某一行業(yè)(機械、化工或商貿(mào)等領(lǐng)域)的火災(zāi)責(zé)任險或意外傷害責(zé)任險專項調(diào)研,并制訂出臺與行業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)的保險政策意見。

市政府將加大對保險服務(wù)業(yè)的工作考核力度,在對各縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)工作考核指標體系中,增加為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要把保險業(yè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局,統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題,關(guān)心支持保險業(yè)發(fā)展。要堅持依法行政,改進領(lǐng)導(dǎo)方法,做到支持不干預(yù),幫忙不添亂,尊重保險企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),維護保險企業(yè)的合法權(quán)益。要認真學(xué)習(xí)保險知識,研究掌握保險工作的特點和規(guī)律,努力做到學(xué)保險、懂保險、用保險,主動引入保險機制管理社會事務(wù)。各級、各部門要把國務(wù)院和省政府支持保險業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,增強責(zé)任感和緊迫感,發(fā)揮主觀能動性,為加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險公司在農(nóng)村設(shè)立保險服務(wù)網(wǎng)點,健全農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險等提供便利。

(二)營造良好環(huán)境,支持保險業(yè)改革發(fā)展。

各職能部門要按各自的工作分工,各司其職,加強協(xié)調(diào)配合,支持保險業(yè)改革發(fā)展,鼓勵保險公司發(fā)揮風(fēng)險管理的專業(yè)優(yōu)勢、參與社會事務(wù)管理,為保險業(yè)的發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

市農(nóng)辦牽頭,市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合,結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設(shè)共作,開展推進農(nóng)村政策性保險和農(nóng)村商業(yè)性保險的專項調(diào)研工作。

市消防部門牽頭,商貿(mào)、文廣部門積極配合,開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會、娛樂、經(jīng)營場所火災(zāi)責(zé)任險專項調(diào)研,宣傳火災(zāi)責(zé)任險的重要性、必要性和緊迫性,大力推行火災(zāi)責(zé)任險。

市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點,加強與保險協(xié)會和各保險公司的溝通,探索開展高危行業(yè)公眾安全責(zé)任險專項調(diào)研,大力推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任險,健全安全生產(chǎn)保障體系。

市工商部門要進一步規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,及時為保險機構(gòu)辦理有關(guān)工商登記、年檢、注冊等事項,降低保險公司的商務(wù)運行成本,拓寬保險業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場公眾責(zé)任險專題調(diào)研,探索其可行性,為廣大市場業(yè)主提供保障。

市勞動保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)則和市場化運營的要求,加強與商業(yè)保險機制的對接,積極支持保險公司經(jīng)營企業(yè)年金、補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險業(yè)務(wù),使商業(yè)保險在社會保障體制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

市民政部門要加強對市保險協(xié)會的指導(dǎo)和管理,支持保險協(xié)會發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用,配合做好政策性農(nóng)村住房保險有關(guān)工作,成立賠款糾紛裁定機構(gòu),嚴格按照界定標準和裁定辦法,及時有效地裁定糾紛。

市稅務(wù)部門要嚴格執(zhí)行補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險稅前列支等國家有關(guān)稅收政策;要公平、公正地處理保險業(yè)的各項稅賦問題,把有關(guān)保險稅收的優(yōu)惠政策落到實處,將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝眩笇?dǎo)保險機構(gòu)依法合規(guī)納稅。

市公安、司法、審計等部門,一方面要進一步加大對保險工作的支持力度,會同保險協(xié)會嚴肅查處保險領(lǐng)域的各種違規(guī)、違紀行為,堅決打擊保險詐騙和侵占、挪用保險資金等犯罪活動,維護保險公司的合法權(quán)益。另一方面,要準確理解保險法規(guī)和有關(guān)規(guī)章,及時公正處理因保險合同糾紛引發(fā)的案例,依法保障投保人的合法權(quán)益,維護公平、公正、誠信的保險市場和保險秩序。

市宣傳、新聞部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳國務(wù)院、省政府關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的文件精神,宣傳保險業(yè)在經(jīng)濟補償、抗災(zāi)防損和完善社會保障體系中的積極作用,普及保險知識,加強與保險協(xié)會、保險機構(gòu)的溝通和聯(lián)系,確保正面、客觀、真實地宣傳報道保險業(yè)發(fā)展情況,為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。

其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用,關(guān)心和支持保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展,努力營造全社會共同關(guān)心保險、支持保險的良好氛圍。

(三)充分發(fā)揮協(xié)會作用,強化行業(yè)管理。

由于我市尚未成立保險監(jiān)管職能部門,行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務(wù)的責(zé)任就落在了市保險協(xié)會身上。市政府對市保險協(xié)會寄與很大的希望,20xx年將市保險協(xié)會列入全市金融考核中。從這幾年工作運轉(zhuǎn)來看,市保險協(xié)會在健全行業(yè)自律機制,整頓保險市場秩序,努力營造公開、公平、有序的保險市場競爭環(huán)境等方面,做了大量而細致的工作,為推動我市保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻。市保險協(xié)會要再接再厲,繼續(xù)加強自身建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用,協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當(dāng)好助手、參謀;要加強行業(yè)自律,引導(dǎo)保險行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競爭,維護保險市場秩序,增強我市保險機構(gòu)的整體生命力和競爭力;要嚴格按照保監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定處理業(yè)務(wù)關(guān)系,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務(wù),牽頭宣傳保險業(yè)發(fā)展的正面信息,特別要積極宣傳保險機構(gòu)在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用,樹立保險業(yè)良好形象,為保險業(yè)發(fā)展爭取更好的外部環(huán)境;要加強與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,配合開展公眾意外責(zé)任險、大型活動場所責(zé)任險、火災(zāi)責(zé)任險、高危行業(yè)責(zé)任險等公眾責(zé)任險方面的專題研調(diào);牽頭編制保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見,使更多的商業(yè)保險參與到政府行政管理中,彌補財政保障的缺陷。同時,也希望未加入?yún)f(xié)會的保險公司能夠加入到保險協(xié)會中,一方面有利于保險市場的健康有序發(fā)展,另一方面有利于保險公司自身權(quán)益得到有效保障,有利于提高保險公司的整體服務(wù)水平,增加保險行業(yè)的競爭力。

(四)提高服務(wù)水平,增強保險行業(yè)的競爭力。

各保險機構(gòu)要樹立大局意識和責(zé)任意識,想政府所想,急政府所急,主動圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作,在輔助政府管理社會、促進和諧社會建設(shè)中實現(xiàn)商業(yè)目標和社會價值相統(tǒng)一。要在市保險協(xié)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下,堅持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念,不斷完善經(jīng)營機制,強化內(nèi)部管理,切實增強行業(yè)競爭力,以合理的收費和賠付,自覺維護人民群眾的切身利益,維護公平競爭的市場秩序,為促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。

一要深化保險機構(gòu)改革。保險機構(gòu)要加強內(nèi)控建設(shè),完善內(nèi)控組織體系,健全內(nèi)控管理制度,全面落實保險經(jīng)營責(zé)任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式,從單純注重業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一,從拼價格、拉關(guān)系的低層次競爭轉(zhuǎn)向講服務(wù)、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強誠信建設(shè),建立保險公司信息披露制度。

二要創(chuàng)新保險產(chǎn)品。各保險公司配合社會保障體制改革,大力開發(fā)補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險和工傷保險等相關(guān)產(chǎn)品;切實開發(fā)能夠滿足市場不同需求的短期人身意外傷害保險;積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應(yīng)的子女教育金保險;努力拓展市場潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責(zé)任保險產(chǎn)品;搞好對高科技企業(yè)的服務(wù),提供支持技術(shù)創(chuàng)新的各項保險產(chǎn)品;拓展與居民個人和家庭密切相關(guān)的、靈活多樣的綜合型個人財產(chǎn)保險產(chǎn)品。通過產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷適應(yīng)社會對保險的需求,更好地發(fā)揮保障作用。

三要提高保險服務(wù)水平。保險機構(gòu)要把提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)放在首位,簡化理賠手續(xù),加快理賠速度,在理賠中切實做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險協(xié)會合作,在市車管所專門設(shè)立了由7家保險公司組成的“新車保險服務(wù)中心”這一平臺,為保險市場公平、公正競爭起到了一定的促進作用;大公司要帶頭尊重保險市場競爭規(guī)則,小公司要借助這個平臺積極推出有自身特色的保險產(chǎn)品,各保險公司共同遵守行業(yè)自律,創(chuàng)造一個有序、規(guī)范的競爭環(huán)境。

四要積極推動保險信用體系建設(shè)。建設(shè)保險誠信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭,保證保險業(yè)健康發(fā)展,而且可以維護被保險人的利益和提高公眾對保險業(yè)的信任度。因此,要積極推動保險信用體系建設(shè),努力從制度上約束和規(guī)范保險信用行為,加強對各保險經(jīng)營主體市場行為的監(jiān)管力度,加大對假保單、誤導(dǎo)消費等違法違規(guī)行為的懲處;加大對全社會保險知識的宣傳和普及力度。各保險公司要積極貫徹保監(jiān)會的要求,強化誠信經(jīng)營意識,加強對員工和代理人的誠信教育,積極宣傳和鼓勵誠信經(jīng)營,開展保險服務(wù)及誠信宣傳活動,積極樹立保險業(yè)的誠信形象。

在保險工作會議的講話稿篇五

同志們:

這次會議,是我市在落實省委、省政府關(guān)于要重視和抓好社會保險工作的文件精神,并針對當(dāng)前我市社會保險工作擴面形勢比較嚴峻的情況召開的,主要目的是確保完成今年社會保險擴面征繳工作任務(wù)。下面,我講兩點意見:

從掌握的統(tǒng)計數(shù)字來看,去年我市社會保險擴面征繳工作取得了一定的成效,但沒有完成省下達的預(yù)定目標任務(wù),今年的情況則更加不容樂觀。因此,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。造成我市參保人數(shù)徘徊不前的原因,有四個方面:一是我市還沒有建立起行之有效的社會保險擴面征繳機制;二是目前實施的一些措施不符合實際,主要原因是部分領(lǐng)導(dǎo)和基層干部將工作簡單化、片面化,工作方式方法不對路、不對頭;三是個別鎮(zhèn)、區(qū)還沒有將社會保險工作真正擺在重要的位置上來,或者說在工作上有所放松;四是部分企業(yè)經(jīng)營不景氣,受這個因素影響,產(chǎn)生了企業(yè)漏報瞞報員工人數(shù),或者在年審時假減員。

1.再認識。我們實施社會保險覆蓋全社會,主要原因有三個:一是依法行政。我市要吸引投資者前來投資,關(guān)鍵在于有一個強有力的、能夠依法行政的政府。從這個意義上說,能不能推進社會保險擴面征繳工作,是檢驗各級政府是否依法行政工作能力的重要內(nèi)容。二是營造公平發(fā)展的投資環(huán)境。目前,我市原來的公有企業(yè)、外商投資企業(yè)和上規(guī)模的私營企業(yè)員工參保比例較高,但小的私營企業(yè)、個體工商戶的參保率較低,客觀上造成了不平等競爭,因此,政府必須依法推進社會保險工作,促使企業(yè)全員參保,營造公開公平的發(fā)展環(huán)境。三是維護社會的穩(wěn)定。維護社會穩(wěn)定的一個重要方面,就是政府必須依法維護企業(yè)員工的合法權(quán)益,使員工能夠享受到社會保險。但要引起我們注意的是,當(dāng)前影響社會穩(wěn)定、群眾來信來訪較多的一個方面就是企業(yè)沒有為員工購買社會保險,侵害了員工的合法權(quán)益。

從依法行政、營造公平發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定等方面來看,實施社會保險都是優(yōu)化投資環(huán)境的重要內(nèi)容,優(yōu)化投資環(huán)境并不意味著放松社會保險工作。但是,目前我市仍有一些企業(yè)經(jīng)營者、甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部對社會保險制度還不是很理解。有些人認為,社會保險制度的推行給企業(yè)增加了負擔(dān),影響了投資環(huán)境的改善,不利于我市經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。但事實上,建立社會保險制度是任何一個國家、政府都必須承擔(dān)的工作,國家和省出臺多項社會保險的政策,就是為了將原來由企業(yè)負擔(dān)的員工老、病、工傷、失業(yè)等投資風(fēng)險,通過社會保險制度籌集的資金有計劃地、有限度地代替企業(yè)這部分的支出,這不僅有助于提高企業(yè)的凝聚力,也有助于企業(yè)抵抗投資風(fēng)險。投保社會保險雖然使企業(yè)在費用和成本上有所增加,但從企業(yè)的長遠利益來看是減輕企業(yè)負擔(dān)。為了減輕企業(yè)負擔(dān),市政府已經(jīng)做了大量力所能及的工作,一方面按政策提高了退休待遇,另一方面卻沒有提高繳費的最低工資基數(shù)標準和繳費比例,社會保險基金的`缺口由政府負擔(dān)。

2.再發(fā)動。在社保工作的發(fā)動和宣傳問題上,不能只面對企業(yè)經(jīng)營者,還要讓整個員工隊伍參與進來,使員工自覺保護自身的權(quán)益。為了達到這個目的,宣傳的發(fā)動面必須要面向全社會,市的新聞媒體要及時報道有關(guān)社會保險的新聞,特別是要制作一些社會大眾區(qū)要高度重視社會保險工作,明確1名領(lǐng)導(dǎo)作為社保擴面工作的責(zé)任人,加強對擴面工作的領(lǐng)導(dǎo),對各自管轄范圍內(nèi)的企業(yè)進行檢查,更加準確地掌握企業(yè)的用工情況。要進一步建立健全勞動監(jiān)察機制,依法實施全員參保。今后,各鎮(zhèn)、區(qū)不能再簡單沿用分解任務(wù)到企業(yè)的方式,要通過組建常規(guī)性的勞動監(jiān)察隊伍,將勞動監(jiān)察、依法參保貫穿于日常工作,形成常規(guī)性的依法稽查工作,保證社會保險擴面成果。為此,未有組建勞動監(jiān)察隊伍的鎮(zhèn)、區(qū)必須迅速組建隊伍,加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動監(jiān)察行動,加大行政執(zhí)法力度,以“對象就是任務(wù)”為目標,依法要求企業(yè)全員參保。

3.再落實。各有關(guān)部門也要密切配合,定期公布參保、登記和參保率的情況,特別是要在報紙、電視上以鎮(zhèn)、區(qū)為單位公布已買保險的單位和參保人數(shù),互相監(jiān)督。在擴大社會保險覆蓋面方面,除了促使企業(yè)和個體工商戶依法參保外,行政事業(yè)單位的人員參保還有較大的空間,希望大家抓好這方面工作。至于具體的收費標準,社保部門可以與各鎮(zhèn)、區(qū)通過溝通解決。另外,社保工作部門要加強服務(wù),更加主動地聯(lián)系企業(yè),與企業(yè)建立良好溝通模式,多為企業(yè)辦好事、辦實事,特別是要根據(jù)基層和企業(yè)的實際需要,強化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,及時整改,符合規(guī)定的要及時理賠,提高社會公信力,將政府親民、愛民的信息傳播開去,使全社會都理解和支持社會保險工作,努力完成今年社會保險擴面征繳的任務(wù)。

在保險工作會議的講話稿篇六

同志們:

下午好!

11月6-7日,省公司利用一天半的時間,在省委黨校召開了省公司高管以上干部、文秘站,全國文秘工作者的__!各市州分公司班子成員、“三個中心”主任、綜合部、營銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營工作會議,會議學(xué)習(xí)傳達了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營形勢專題分析會上的重要講話,客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營形勢,聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關(guān)于1-10月份主要工作及后兩個月工作安排的匯報,省公司幾位副總對各地的經(jīng)營情況逐一做了認真點評,尹總作了重要講話。今天把大家請上來,就是結(jié)合貫徹落實省公司的會議精神,安排四平公司后兩個月的工作,下面我講八個方面的問題:

一、關(guān)于年底前的計劃調(diào)整問題

鑒于個別地區(qū)完成計劃出現(xiàn)問題,省公司這次會議對四平公司年初的指標進行了調(diào)整,一是保費計劃增加100萬,調(diào)至7000萬。二是利潤減少480萬元,調(diào)至278萬元。三是已賺凈保費增加24萬,調(diào)至5257萬元,四是兩組捆綁業(yè)務(wù)必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬元,12月份完成100萬,只有這樣,才能確保利潤和已賺凈保費的順利實現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營公司中四家超額完成年初計劃,目前情況看,超額的公司繼續(xù)超額,沒完成任務(wù)的公司業(yè)務(wù)發(fā)展乏力,后勁不足,如不及時做計劃調(diào)整,我們的今年整體目標就難以實現(xiàn),可能影響明年計劃。為此,市公司黨委結(jié)合四平公司的經(jīng)營實際,按照“增則獎、減則罰”的原則對經(jīng)營公司年初計劃進行個別調(diào)整,這次調(diào)整是最后的敲定,也是剛性指標,大家必須完成。市公司將嚴格按照調(diào)整計劃進行考核,調(diào)增計劃的公司,市公司將按增加計劃部分的1獎勵班子薪酬,按增加計劃部分的5獎勵公司費用。調(diào)減計劃的公司,市公司按減少計劃部分的0.5扣罰班子薪酬,按減少計劃部分的5扣罰公司費用。希望各經(jīng)營公司能夠站在全區(qū)大局的角度來理解和看待這一問題,堅定信心,全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破,為全區(qū)多做貢獻,為明年打下堅實基礎(chǔ);完成情況暫時落后的公司要加把勁,鼓足干勁,奮起直追,確保調(diào)整計劃的順利實現(xiàn)。各經(jīng)營公司都必須不折不扣按要求時限完成調(diào)整計劃。否則,我們將無法向省公司交待。

二、關(guān)于兩組捆綁業(yè)務(wù)計劃的問題

企財險、貨運險、家財險、意外險四個考核性指標。各經(jīng)營公司都必須按時保質(zhì)保量地完成。無論是整體保費計劃完成較為超前的公司,還是已經(jīng)調(diào)減保費計劃的經(jīng)營公司,四個險種的考核指標不能變,都必須按要求全面完成。如果完不成,省公司會相應(yīng)沖減我們的已賺凈保費,這將直接影響公司全年利潤,特別是存在應(yīng)收的公司要拿出妥善的辦法,確保兩組捆綁業(yè)務(wù)計劃完成不出問題。

三、關(guān)于應(yīng)收保費的問題

經(jīng)過前段時間的集中清理,全市應(yīng)收保費有了較大幅度的下降,除公主嶺公司外,其他公司都降到預(yù)期目標,截至11月18日,全市應(yīng)收保費余額為172萬元,應(yīng)收保費占比2.53,僅公主嶺公司就占146萬元,余額仍然較高,如逾期形成呆賬,將直接增加經(jīng)營成本,不利于全市的正常經(jīng)營和發(fā)展。省公司近日也非常關(guān)注公主嶺的應(yīng)收保費,省公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門多次電話詢問。因此,公主嶺必須嚴格按照應(yīng)收保費管理規(guī)定,抓緊進行應(yīng)收保費存量催收,確保12月底前應(yīng)收保費必須達到規(guī)定的控制指標。其他公司也要嚴格控制新增應(yīng)收保費,加大剩余應(yīng)收保費清理力度,力爭12月底實現(xiàn)應(yīng)收保費清零,決不能因提取壞帳準備而影響全年利潤的實現(xiàn)。也不能通過批減、批退方式集中沖減應(yīng)收保費。

四、關(guān)于壓縮成本支出問題

今年,經(jīng)大家共同努力,前十個月的各項指標明顯好轉(zhuǎn),全年利潤也有望實現(xiàn),各經(jīng)營公司要以高度責(zé)任感鞏固來之不易的成果,確保最后決算的勝利。堅決把有效益的發(fā)展擺在首位,要站在戰(zhàn)略的高度來認識和理解實現(xiàn)利潤的“六個需要”,既“全省大局的.需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級保級的需要、隊伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實可行的辦法和措施壓縮成本,節(jié)約費用,確保278萬元利潤的實現(xiàn),現(xiàn)在總、省公司對費用已經(jīng)嚴控,為切實加強經(jīng)營管理,防止年底費用、薪酬超支。市公司機關(guān)將嚴格控制費用開支,將有限的費用更多的用于基層和一線。一是嚴格控制車輛費用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對車輛的維修和用油實行量化跟蹤和監(jiān)控;二是嚴格控制辦公用品費用支出。除辦公、業(yè)務(wù)使用的墨合、紙張外,禁止其他辦公用品的購置;三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實可行的措施減少水、電、耗材的浪費,從節(jié)約一滴水,節(jié)省一度電,節(jié)儉一張紙做起,力爭將這些費用降到最低值。

各經(jīng)營公司一把手也必須帶頭樹立過緊日子的思想,精打細算,量入為出,厲行節(jié)儉,增強成本核算意識,制定增收節(jié)支方案,嚴格控制費用支出,將有限的費用真正用在刀刃上,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營公司的費用支出情況,決不允許年底出現(xiàn)費用壓庫和未達帳現(xiàn)象的發(fā)生。

五、關(guān)于提高理賠質(zhì)量問題

首先理賠中心應(yīng)提高素質(zhì),進一步改善服務(wù)質(zhì)量,要進一步解決好省公司點評中提出估損偏差率高達21的偏差大,及車險付款環(huán)節(jié)達40天,付款慢等問題,要從量化理算、付款工作日入手,進一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度,對基層提出了一些問題,也要制定最后期限,抓緊改進和解決。

二是理賠質(zhì)量問題不只是理賠中心自己能把握的問題,需要各經(jīng)營公司的配合與協(xié)作,各經(jīng)營公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動”,目前已取得了一些成效,但與既定目標還有一定差距。賠付率必須控制下來,這是實現(xiàn)全年利潤目標的關(guān)鍵。各公司一把手要親自抓好,動員全員參與,通力配合,全面協(xié)調(diào),全力合作。在保證理賠質(zhì)量和效率的前提下,堅決降低賠付率。

三是必須徹底解決結(jié)案率低、理賠周期長、付案速度慢等問題。各經(jīng)營公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案,確保未決件數(shù)清楚,準備金足額提取,避免給各公司明年的經(jīng)營留下包袱,并重點解決外部單證收集和財務(wù)付款等實際問題。經(jīng)營公司特別要加速理賠中心已結(jié)小額賠案的付款工作,不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手,對付款后不及時作收付費處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問題。

四是切實落實規(guī)范服務(wù)達標活動。今天上午,省公司召開了金牌服務(wù)工程—規(guī)范服務(wù)達標視頻會議,各經(jīng)營公司要按會議要求切實抓好落實,要在員工更新觀念的同時,真正認識到提高服務(wù)質(zhì)量是市場競爭中能立于不敗之地的必要保證,人保公司要用服務(wù)質(zhì)量去贏得客戶的信任,市場競爭既是價格的競爭,更是服務(wù)的競爭。引導(dǎo)從業(yè)人員從細節(jié)上不斷提高對內(nèi)對外的服務(wù)水平,增強全員的服務(wù)意識,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高公司商譽,是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手,以點帶面,進行全員的細化培訓(xùn)。

六、關(guān)于確保經(jīng)營成果真實性問題

省公司提出了“四實”的工作理念,它總體要求也是誠信,因此,各經(jīng)營公司要以“四實”的精神,千方百計的確保05年經(jīng)營成果真實性。

一是要保每一筆保費收入的真實性。嚴禁以非正常銀行未達掛賬、虛掛應(yīng)收保費、利用虛假批單退費、隨意調(diào)串險種保費等虛假行為。年終考核時,市公司將對考核性險種的保費收入進行逐一核查,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊,騙取榮譽的,不但要收回獎勵,還將對明年的費用和薪酬作相應(yīng)扣減。

二是要切實規(guī)范經(jīng)營行為。杜絕以高手續(xù)費、高返還爭搶業(yè)務(wù),向非代理機構(gòu)支付手續(xù)費,以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費和違規(guī)減收保費,大幅降低費率,擴大保險責(zé)任,內(nèi)部不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象,大項目業(yè)務(wù)及時進行橫向溝通并請示市公司,要遵循“相同業(yè)務(wù),相同標準”的原則,統(tǒng)一協(xié)調(diào),不能自家互相搶奪,要嚴格遵守總、省公司的各項規(guī)章制度,堅決制止內(nèi)耗,規(guī)范經(jīng)營行為。

三是做好20__年收口工作。各經(jīng)營公司年底前,要對本公司的財務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進行全面清理,一要按上次會議要求“指定一名副經(jīng)理專項負責(zé)清理05年遺留問題”。確保不再形成新遺留問題,不要無動于衷,置若罔聞。二要做好財務(wù)收口工作。今年核算比較復(fù)雜,市公司財務(wù)中心、理賠中心要與各經(jīng)營公司及時溝通,將費用及賠款的年終預(yù)計數(shù)反饋給經(jīng)營公司,使各經(jīng)營公司把握全年的經(jīng)營業(yè)績。另外各經(jīng)營公司要對本年未達帳、遺留應(yīng)收、費用壓庫等問題進行妥善處理,不給明年留下包袱。三要做好05年績效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費、展業(yè)薪酬和獎勵要兌現(xiàn)到位,確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組,對05年財務(wù)、業(yè)務(wù)的收口工作進行大檢查。

七是關(guān)于執(zhí)行力的問題。

執(zhí)行力是一個正常的經(jīng)營公司必須貫徹的,沒有政令暢通,就不能令行、禁止,工作目標也很難達成一致。目前,我們的執(zhí)行力存在三大弊端,一是有的執(zhí)行乏力,二是有的對上級公司布置的工作置若罔聞,三是有的對上級公司布置的工作根本不落實、不傳達、不考慮。其形成原因有兩個:一是“能力的問題”,二是“思路的問題”,其表現(xiàn)形式也有兩種,一種是“想辦法解決問題”,另一種是“遇到問題向上級公司反饋”。想方設(shè)法解決問題是為了生存;什么問題解決不了,推到上級公司,是為了敷衍。想辦法解決問題,是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn),必須倡導(dǎo)。學(xué)會發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決,有些事,應(yīng)該怎么做,在哪個范圍內(nèi)做,輕重緩急,要心中有數(shù),開動腦筋,多想辦法,再上臺階,這既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),也是執(zhí)行藝術(shù),問題上繳是不思進取,敷衍賽責(zé)的手段,必須加以摒棄。為此,市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點,著點提升經(jīng)營公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力,徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問題,這也是四平公司在今后一個時期的重點。

八、關(guān)于明年的盤子問題。

各經(jīng)營公司,要在全力抓好今年工作的基礎(chǔ)上,提前謀劃明年的工作,要對明年的工作計劃、激勵機制、保證措施、主攻方向等方面工作,按照“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路,早思考,早謀劃,早部署,早安排,早行動。市公司初步確定06年的盤子為7200-7300萬元,增長幅度大約在3左右。

一是各經(jīng)營公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好06年的定盤星,要算好帳、擺好陣、布好局。

二是各經(jīng)營公司要制定出切實可行、精細合理、可操作性強的06年各項工作的激勵政策。于05年12月20日上報市公司。

三是提前做好大客戶和準大客戶的攻關(guān)協(xié)調(diào)工作,對外埠業(yè)務(wù)有所安排,有所部署,提前謀劃外埠業(yè)務(wù)資源,為明年工作打好基礎(chǔ)。

四是提前謀劃06年營銷工作。各經(jīng)營公司一把手、主管營銷副經(jīng)理、要在總結(jié)05年營銷管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,調(diào)整好06年的營銷政策,進一步確定明年營銷工作思路,為明年個險營銷業(yè)務(wù)的發(fā)展打好基礎(chǔ),彌補直銷業(yè)務(wù)的不足。

總之,有全體員工的努力,05年的工作就一定能夠取得好的結(jié)果,謝謝大家!

在保險工作會議的講話稿篇七

同志們:

今天,我們在這里召開全縣校方責(zé)任保險工作會議。我們這次會議的主要任務(wù)是以黨的*精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實國家三部委關(guān)于校方責(zé)任保險工作的文件精神,以及《*市教育局關(guān)于做好20*年校方責(zé)任保險工作的通知》精神,認清形勢,統(tǒng)一思想,深化認識,抓住機遇,全力推進我縣校方責(zé)任保險工作又好又快發(fā)展,為教育事業(yè)的和諧健康和穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。下面,我就如何開展校方責(zé)任保險工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高對校方責(zé)任保險工作的認識

近年來,隨著新課程改革和素質(zhì)教育的全面推進,尤其是體育活動和綜合實踐活動課的開展,中小學(xué)生活動范圍越來越大,伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時,隨著寄宿學(xué)校的增加,學(xué)校周邊環(huán)境的日益復(fù)雜等等,各級各類教育事業(yè)面臨和承擔(dān)越來越多的辦學(xué)風(fēng)險。校方責(zé)任保險作為風(fēng)險保障的重要手段,能在切實保障師生身心健康、減輕師生負擔(dān)、降低學(xué)校經(jīng)濟損失、加強學(xué)校科學(xué)管理等方面發(fā)揮重要的作用,對于維護學(xué)校穩(wěn)定,推動教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此,全縣各級各類學(xué)校要從“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會”和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,認清形勢,統(tǒng)一思想,以高度的責(zé)任感,認真做好校方責(zé)任保險工作。

通過近兩年其他縣開展此項工作的的實踐證明,實施校方責(zé)任保險,是構(gòu)建和諧教育的客觀要求。教育要和諧,平安是關(guān)鍵。校方責(zé)任保險是構(gòu)建平安和諧校園的重要保障機制,能為學(xué)校提供及時可靠的安全風(fēng)險管理服務(wù),有效促使學(xué)校增強保險意識,積極采取措施,加強安全管理,防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時,在安全事故發(fā)生后,校方責(zé)任保險又能迅速提供經(jīng)濟補償,有效化解事故矛盾和糾紛,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,幫助恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,對于構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。

實施校方責(zé)任保險,也是做好學(xué)校安全工作、維護師生合法權(quán)益的有效手段。開展校方責(zé)任保險是新時期學(xué)校安全工作方式的重要轉(zhuǎn)變,是保障教育行業(yè)乃至社會穩(wěn)定的重要措施。因此,通過開展校方責(zé)任保險,建立一個功能健全,運作規(guī)范、服務(wù)學(xué)校和師生的教育風(fēng)險管理服務(wù)機制,會給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的安全保障。

二、明確要求,強化管理,確保校方責(zé)任保險工作健康開展

(一)要圍繞一個目標:就是立足把校方責(zé)任保險做實做大,促進我縣教育風(fēng)險管理服務(wù)體系建設(shè)。20*年力爭使全縣投保覆蓋率達到在校學(xué)生總數(shù)的90%以上,實現(xiàn)投保學(xué)校風(fēng)險經(jīng)濟賠償率達到100%。

(二)要堅持兩個原則:一是堅持為學(xué)生人身保障服務(wù),為教育教學(xué)服務(wù),為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的原則;二是堅持投保校方責(zé)任險所需費用由學(xué)校公用經(jīng)費中支出,不得向?qū)W生收費的原則。

(三)要做好三項工作:一是用足用好政策,加大推進力度。各級關(guān)于校方責(zé)任保險的文件、規(guī)定和要求,是我們做好該項工作的政策依據(jù),應(yīng)充分運用好,貫徹落實好。這次會議結(jié)束后各級各類學(xué)校要按照會議確定的目標要求和時間要求抓緊安排部署,二是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好宣傳培訓(xùn)。各級各類學(xué)校都要明確歸口管理部門,落實人員,賦予職責(zé),原則上要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校都要落實一名專門人員負責(zé)校方責(zé)任保險工作。要采取多種形式,積極宣傳校方責(zé)任保險的重大意義,營造良好的社會氛圍。要抓好學(xué)校安全管理和保險教育,增強師生的安全和保險意識。三是實施規(guī)范運作,促進健康發(fā)展。校方責(zé)任保險工作是教育系統(tǒng)一項全新的,政策性、專業(yè)性強的工作,根據(jù)市教育局的要求,我們要堅持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一服務(wù)"的原則,各級各類學(xué)校要樹立全局觀念和責(zé)任意識,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,確保政令暢通,堅決杜絕各類違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生,確保該項工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展,樹立教育部門良好形象。

(四)高度重視,加強宣傳,切實抓好教職工校方責(zé)任保險工作。近年來,隨著教育改革的不斷深入和素質(zhì)教育的全面推進,廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外,由于種種原因,教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風(fēng)險進一步增高。目前,隨著學(xué)生校方責(zé)任保險和意外傷害保險工作的開展,學(xué)生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風(fēng)險防范機制,而教師這塊兒還是空白,廣大學(xué)校和教師呼聲很高,所以急需建立一種針對教師的風(fēng)險防范保障機制。為適應(yīng)這種需要,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上及時推出了教職工校方責(zé)任保險。

教職工校方責(zé)任保險保費低廉,保障寬泛,全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導(dǎo)致的疾病。教職工校方責(zé)任保險的保費可以從學(xué)校公用經(jīng)費中解決,也可以通過其他方式解決??傊?,要宣傳到位,把對教職工的關(guān)心落到實處。該險種的推出,對學(xué)校、教師、家庭、社會來說都是一件好事。請各級各類學(xué)校像對待學(xué)生校方責(zé)任保險一樣高度重視,加強宣傳,確保把好事辦好,確保這項工作取得扎實成效。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)管理,確保校方責(zé)任險工作取得成效

開展校方責(zé)任保險工作,是維護校園安全、化解學(xué)校風(fēng)險的一項重大舉措。不但能解除家長的后顧之憂,保障學(xué)生權(quán)益,而且能減輕學(xué)校的辦學(xué)負擔(dān),是一項利國利民利校的大好事。全縣各級各類學(xué)校要牢牢把握住這一機遇,迅速采取多種措施進行宣傳,傳達上級關(guān)于開展校方責(zé)任保險工作的指示精神,部署校方責(zé)任險工作;要利用宣傳欄、

黑板報

等形式,宣傳開展校方責(zé)任險的重要意義,增強師生的責(zé)任意識、安全意識、風(fēng)險意識;要根據(jù)多方參與、規(guī)范運作、強化管理、穩(wěn)步推進的原則,建立健全學(xué)校安全和校方責(zé)任險工作網(wǎng)絡(luò),成立校方責(zé)任險工作領(lǐng)導(dǎo)組,各學(xué)校要成立相應(yīng)組織,指派專人負責(zé)。在工作中,要注重科學(xué)管理。一是要對各級各類學(xué)校校方責(zé)任險負責(zé)人進行培訓(xùn),使他們熟練掌握開展業(yè)務(wù)工作的知識和技能,熟悉報案程序、治療程序、理賠程序等;二是要對各參險學(xué)校學(xué)生進行管理,將各學(xué)校參險學(xué)生登記造冊,建立參險學(xué)生檔案,及時對轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入學(xué)生的參保情況進行更新,實行動態(tài)管理;三是要加強保險公司、參保學(xué)校和參險學(xué)生家長的信息溝通,充分發(fā)揮校方責(zé)任險辦公室的橋梁和紐帶作用,及時反饋三方信息。四是要加強與保險公司協(xié)調(diào),做好重大事項的風(fēng)險防范工作。

同志們,教育的安全牽涉到千家萬戶。校方責(zé)任保險工作是教育事業(yè)的重要組成部分,保障校園安全,維護學(xué)校穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。我們一定要從講政治的高度樹立大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識、法律意識和服務(wù)意識,按照上級的部署和要求,解放思想,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為構(gòu)建和諧教育做出積極的貢獻!

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在保險工作會議的講話稿篇八

同志們:

今天,我們召開xx年內(nèi)控與風(fēng)險管理工作會議。這是總行機構(gòu)改革后,就內(nèi)控與風(fēng)險管理條線工作召開的首次專業(yè)會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流內(nèi)控與風(fēng)險管理工作經(jīng)驗,表彰先進單位和先進個人,并在新的組織架構(gòu)體系下,共同研究如何更加有效地發(fā)揮部門合力,推動全行內(nèi)控與風(fēng)險管理工作再上新臺階。一會兒,躍軍監(jiān)事長會做專門的工作報告。下面,我先講幾點意見。

銀行成立以來,內(nèi)控與風(fēng)險管理條線的同志們主動融入全行轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,在支撐業(yè)務(wù)發(fā)展、控制資產(chǎn)質(zhì)量、夯實管理基礎(chǔ)、嚴格內(nèi)部控制、規(guī)范經(jīng)營行為、建設(shè)流程銀行等方面,做了大量深入細致和艱苦卓有成效的工作。在各方面資源比較緊張的情況下,初步搭建起了集中、統(tǒng)一的內(nèi)控風(fēng)險管理體系,在全行朝著建設(shè)大型零售商業(yè)銀行目標邁進的過程中,發(fā)揮了重要作用,較好地促進了全行規(guī)模與速度、質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我謹代表總行黨委、董事會,向大家尤其是長期奮戰(zhàn)在內(nèi)控風(fēng)險管理一線的同志們表示衷心的感謝!

今年以來,宏觀經(jīng)濟環(huán)境和銀行業(yè)經(jīng)營形勢發(fā)生了很大變化,銀行業(yè)也普遍出現(xiàn)了利潤增速放緩、息差水平下降的情況,全行業(yè)不良貸款水平已經(jīng)連續(xù)6個季度上升,各類型案件頻出,社會公眾對銀行的負面評價也明顯增多,而且銀行體系風(fēng)險的關(guān)聯(lián)度、復(fù)雜性和隱蔽性都在逐漸上升,前幾年高速增長掩蓋的問題將逐步顯現(xiàn),銀行發(fā)展轉(zhuǎn)型的緊迫性不斷加大。今年一季度,社會融資規(guī)模為6.16萬億元,人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的44.7%,同比降低18.6個百分點,而在20xx年,銀行間接融資比重高達72%,對于這一信號,大家要給予高度重視。

就郵儲自身情況來說,外部經(jīng)營環(huán)境的變化給我們帶來的挑戰(zhàn)也愈發(fā)明顯。全行不良貸款率已從年初的0.49%上升至0.64%。截至4月末,全行不良貸款余額為64.57億元,不良貸款率為0.64%,較上月上升0.01個百分點,當(dāng)月新增不良貸款主要集中在小額貸款和個商貸款,分別為1.84億元和0.67億元。今年各月不良貸款凈增額情況:1月份是5.6億元,2月份是5.4億元、3月份是6.2億元、4月份是3.2億元,從4月份情況來看,雖然不良貸款增速呈現(xiàn)出趨緩跡象,但我們同時也要看到,從去年下半年開始,不良率就持續(xù)上升,整體形勢還是比較嚴峻。目前,郵政金融收入增速已降至銀行成立以來的最低點,截至4月末,郵政金融累計實現(xiàn)收入480億元,同比增幅僅為2.8%;特別是銀行自營收入為296億元,同比增長僅為0.3%,基本持平;銀行實現(xiàn)利潤106億元,同比下降26.4%。總的來說,利率市場化進程對我們這家銀行的影響超出了之前的預(yù)期,同時上述幾方面的綜合作用,也使得全行資本充足水平出現(xiàn)了一定程度下降。

首先,處理好當(dāng)前利益與長遠發(fā)展的關(guān)系。風(fēng)險管理工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠。作為一家國有大型零售商業(yè)銀行,近年來,我們在充分考慮自身實際的基礎(chǔ)上,確立了“適度風(fēng)險,適度回報,穩(wěn)健經(jīng)營”的風(fēng)險偏好,這既是遵循銀行發(fā)展規(guī)律的客觀需要,也是堅持審慎、穩(wěn)健經(jīng)營,奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的前提保障。目前,我行的資本金規(guī)??偭窟€不大,這就要求我們必須走低資本消耗的發(fā)展路徑;加之我行尚處在向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型過程中,風(fēng)險管理能力和經(jīng)驗都還比較欠缺,這也決定了全行必須堅持穩(wěn)健的風(fēng)險偏好,各類風(fēng)險政策與制度都要以此為出發(fā)點。

當(dāng)前,很多分支機構(gòu)負責(zé)人對“增收不增利”的現(xiàn)狀已經(jīng)有了深刻體會,這其中重要的一點就是由于資產(chǎn)質(zhì)量惡化導(dǎo)致風(fēng)險撥備激增造成的。對于我們這樣一家層級多、覆蓋面廣的機構(gòu)來說,解決普遍性問題的思維應(yīng)該更多地從機制設(shè)計層面入手。未來,在考核導(dǎo)向上,要立足當(dāng)前和著眼長遠,逐步從以追求短期利潤為目標過渡到以追求“經(jīng)風(fēng)險調(diào)整的利潤”為目標,注意均衡考核,避免出現(xiàn)短期發(fā)展沖動;在撥備政策、定價及授權(quán)管理上也要全方位考慮,更多地運用風(fēng)險撥備、風(fēng)險定價、限額控制、差異化授權(quán)等管理方式和手段,從源頭上規(guī)避短視行為。各級行領(lǐng)導(dǎo)也要樹立科學(xué)的政績觀,要結(jié)合自身管理能力、人員配備、市場環(huán)境等因素,既不冒進又不保守,合理地確定業(yè)務(wù)發(fā)展目標。

這幾年,各地零售信貸,尤其是小額貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷充分表明,只有堅持科學(xué)發(fā)展,著眼長遠,才能確保業(yè)務(wù)的長期、健康、持續(xù)發(fā)展。部分地區(qū)在業(yè)務(wù)發(fā)展初期確實走過一些彎路,但由于問題發(fā)現(xiàn)和暴露得較早,通過及時調(diào)整工作思路,后期逐漸步入了良性發(fā)展軌道;也有部分地區(qū)在發(fā)展過程中存在一定的盲目樂觀情緒和短期行為,前期由于發(fā)展速度較快,掩蓋了一些矛盾和不足,但一旦發(fā)展速度放緩,長期積累的問題也逐步暴露,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性風(fēng)險和大面積違規(guī)情形,少數(shù)二級分行甚至面臨經(jīng)營難以維系的困境;但也有一些地區(qū),長期堅持比較穩(wěn)健的經(jīng)營思路,風(fēng)險控制得當(dāng),基本沒有出現(xiàn)過惡性違規(guī)事件,實現(xiàn)了發(fā)展與管理之間的平衡,既取得較好的當(dāng)期財務(wù)效果,也為長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

其次,要處理好風(fēng)險策略與發(fā)展階段的關(guān)系。在不同發(fā)展階段、甚至是針對不同的業(yè)務(wù)產(chǎn)品,風(fēng)險策略有著不同的內(nèi)涵。我們在確定具體的風(fēng)險偏好或者風(fēng)險容忍度時。

三是要適應(yīng)銀行發(fā)展轉(zhuǎn)型的整體安排。

當(dāng)前,全行面臨二次轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù),具體到業(yè)務(wù)層面,我們提出要做好零售升級、公司拓展和同業(yè)創(chuàng)新,那么,在風(fēng)險策略上也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這一工作思路。比如,在資金運作方面,今年以來,總部面臨著很大的經(jīng)營壓力。以往,我們在同業(yè)領(lǐng)域的合作對象主要是工、農(nóng)、中、建等大銀行,今后要學(xué)習(xí)借鑒其他商業(yè)銀行做法,適當(dāng)多選擇一些經(jīng)營狀況好、信譽度高的中小型金融機構(gòu)開展合作,這樣可以不斷提高我們的議價能力。對此,請總行相關(guān)部門多做一些研究,并抓緊推進。

第三,要處理好風(fēng)險管理與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。

要綜合運用風(fēng)險管理的技術(shù)和方法,科學(xué)判斷不同客戶的風(fēng)險程度,為市場細分、精細化管理和挖掘客戶潛在價值提供依據(jù);要明晰風(fēng)險控制和產(chǎn)品創(chuàng)新的合理邊界。在“業(yè)務(wù)合規(guī)、風(fēng)險可控、成本可算”的大方向內(nèi),積極鼓勵各地開展產(chǎn)品創(chuàng)新。前期,總行已將一些信貸產(chǎn)品創(chuàng)新的權(quán)限下放給了部分一級分行,未來,我們還會加大“簡政放權(quán)”的工作力度。當(dāng)前,從全行范圍來看,經(jīng)驗不足和管理效率不高的.情形還同時存在。具體來說,管理不足集中體現(xiàn)在制度空白點較多,經(jīng)營管理的標準還不夠統(tǒng)一,各地自定規(guī)矩,甚至各自為政的情況還不少;部分領(lǐng)域存在事前管理有余,事中、事后監(jiān)督力度不足。管理效率不高集中表現(xiàn)在部分業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)還比較繁瑣,審批時間過長或者同類業(yè)務(wù)的風(fēng)險容忍度遠高于同業(yè),因而造成服務(wù)效率低、客戶體驗差。因此,我們要有針對性地對產(chǎn)品和服務(wù)流程進行梳理,既要防止因片面追求服務(wù)質(zhì)量和效率而忽略核心領(lǐng)域的風(fēng)險控制,也要善于找準風(fēng)險點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),兼顧成本、效率和客戶感受等因素,支持業(yè)務(wù)流程的不斷優(yōu)化,提高客戶服務(wù)水平,提高同業(yè)競爭力。除了需要進一步完善工作制度和流程外,總行包括一級分行的機關(guān)部門都要提高工作效率,不斷增強為經(jīng)營服務(wù)、為一線服務(wù)的意識。

一是加快建設(shè)全面風(fēng)險管理體系。在風(fēng)險治理架構(gòu)方面,我們需要建立起一套行內(nèi)統(tǒng)一郵銀協(xié)調(diào)的全面風(fēng)險管理體系。

年初,通過對總行高管層成員的補充,我們確立了董事會、監(jiān)事會、高級管理層責(zé)權(quán)清晰、相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),有效夯實了風(fēng)險管理基礎(chǔ)。近期,總行初步完成了組織機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,按照監(jiān)管要求和商業(yè)銀行風(fēng)險管理流程再造的需要,在借鑒同業(yè)全面風(fēng)險管理先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我行發(fā)展階段和管理實際設(shè)計了“營銷與產(chǎn)品部門”、“風(fēng)險管理部門”、“支持與服務(wù)部門”三大板塊,實現(xiàn)了前中后臺有效分離,初步形成了協(xié)調(diào)統(tǒng)一的全面風(fēng)險管理組織體系,下一步,還要逐步健全完善。各一級分行也要持續(xù)加強轄內(nèi)風(fēng)險管理組織體系的建設(shè)工作,貫徹落實全行各類專業(yè)風(fēng)險管理政策和制度,強化對全行資產(chǎn)質(zhì)量及重點風(fēng)險問題的監(jiān)測預(yù)警,提高可持續(xù)發(fā)展能力。

二是切實發(fā)揮資產(chǎn)負債管理資源配置作用,促進管理精細化,確保各項業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

目前,全行資產(chǎn)規(guī)模已達5.2萬億元,隨著資產(chǎn)規(guī)模的快速擴張,資產(chǎn)負債管理工作在優(yōu)化資源配置、平衡調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)發(fā)展總量和結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)全行價值最大化方面的重要性日益顯現(xiàn),這也是總行機構(gòu)改革將資產(chǎn)負債部單獨設(shè)立的重要考慮。下一步,總行要充分考慮各方面因素,加強計劃管理,合理安排資產(chǎn)負債總量與結(jié)構(gòu);各級機構(gòu)也要強化執(zhí)行力,確保各項政策、計劃“下得去,管得住”,不要挑戰(zhàn)政策執(zhí)行的嚴肅性。這幾年,我們積極借鑒同業(yè)經(jīng)驗,綜合運用內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、經(jīng)濟資本管理等工具,調(diào)控全行的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),取得了初步成果。下一步,還應(yīng)繼續(xù)把這種先進的管理理念貫徹下去,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做精做細。資產(chǎn)負債管理擔(dān)負著“管規(guī)模、管價格、管資金”的任務(wù),牽一發(fā)而動全身,任何政策調(diào)整,都牽涉到各個條線、各級機構(gòu)、各類人員的切身利益,因此從事資產(chǎn)負債管理的同志一定要對這項工作懷有敬畏之心,要有“烹小鮮”的謹慎心態(tài)和高超技藝,提出的任何政策建議,都要統(tǒng)籌考慮、通盤考慮,作出的決策要經(jīng)得起檢驗。在資產(chǎn)負債管理上,當(dāng)前我們存在的突出矛盾還是信貸額度不足,對此,總行正在思考如何加快補充資本金問題,同時積極向人民銀行和銀監(jiān)會爭取一些相關(guān)政策,提高信貸規(guī)模。

三是充分發(fā)揮會計監(jiān)督與營運管理的職能的作用。

商業(yè)銀行的營運管理體系,是衡量一家銀行管理水平的重要標準。銀行成立之初,受到各方面條件的限制,加之網(wǎng)絡(luò)龐大,“一網(wǎng)兩制”等特殊性,我們在營運管理方面與同業(yè)相比是有差距的。這次總行機構(gòu)改革,進一步明確了會計部門的營運管理職能,主要就是考慮到業(yè)務(wù)會計與營運工作都與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展密切相關(guān),把這兩者結(jié)合起來,更有利于促進郵儲銀行向流程銀行轉(zhuǎn)型,有利于支持“一網(wǎng)兩制”的經(jīng)營模式。經(jīng)過去年的“921”工程,目前我們已基本構(gòu)建起了符合現(xiàn)代商業(yè)銀行要求的會計、清算、現(xiàn)金管理體系的it系統(tǒng)框架。下一步還要從有利于提高交易處理能力和效率,有利于防范和控制風(fēng)險的角度來推進集中處理工作,加快整合上收和系統(tǒng)改造力度,通過持續(xù)監(jiān)督與管理集中來強化內(nèi)控。總之,就是通過it支持,做到前臺更簡單,做好客戶服務(wù);中臺更集中,做好支撐;后臺更專業(yè),做好管理。

四是嚴格控制資產(chǎn)質(zhì)量快速下滑趨勢。

今年以來,總行開展了針對資產(chǎn)質(zhì)量管理的專項整治活動,不斷加大規(guī)范化管理和貸款清收、核銷力度,資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)下滑的勢頭得到了初步控制,但從數(shù)據(jù)來看,面臨的形勢依然十分嚴峻。其中,小額貸款是不良資產(chǎn)最為集中的領(lǐng)域,年初,總行就這個問題還專門召開會議安排資產(chǎn)質(zhì)量管控管理工作。應(yīng)該說,小額貸款這款產(chǎn)品設(shè)計的重要機制就是通過小額、獨立和分散的理念來避免系統(tǒng)性風(fēng)險,一些機構(gòu)不同程度地存在局部、單體風(fēng)險,只要控制在一定范圍之內(nèi),都屬于正?,F(xiàn)象。但部分分支機構(gòu)急功近利,營銷模式不科學(xué),流程控制不嚴格,考核機制不嚴密,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了違規(guī)發(fā)放貸款、頂冒名貸款甚至是內(nèi)外勾結(jié)等惡劣情形,有的管理者還直接參與或授意員工違規(guī),使得部分機構(gòu)風(fēng)險持續(xù)暴露。下一步,我們既要加大清收力度,完善資產(chǎn)保全工作機制,積極穩(wěn)妥地推進呆賬核銷工作,不斷強化抵債資產(chǎn)管理;也要從全局的視角,圍繞內(nèi)控、管理和政策等多個層面來統(tǒng)籌考慮,真正落實“內(nèi)控先行、合規(guī)經(jīng)營”的要求,解決好這一突出問題。

大家應(yīng)該認識到,在銀行成立初期,確立了由小額信貸產(chǎn)品入手來推動整個信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的思路是十分正確的。總行通過“請進來、走出去”的方式不斷學(xué)習(xí)其他先進銀行在小額信貸上的經(jīng)驗和方法,應(yīng)該說我們小額信貸整體發(fā)展思路和產(chǎn)品設(shè)計包括管理制度都是比較科學(xué)的,只要我們嚴格按照產(chǎn)品定位和制度要求去做,不應(yīng)該出現(xiàn)區(qū)域性、大規(guī)模的風(fēng)險暴露。當(dāng)前,部分地區(qū)之所以連續(xù)出現(xiàn)問題,很重要的就是沒有堅持嚴格執(zhí)行制度。小額貸款和公司信貸雖然都是大信貸概念,基本的流程看起來也有很多相似之處,但實際業(yè)務(wù)性質(zhì)大不一樣,小額貸款業(yè)務(wù)的重要風(fēng)險防范機制就是通過大量客戶的獨立性來規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險。因此,“壘大戶”思維與小額貸款業(yè)務(wù)的基本經(jīng)營規(guī)律是相違背的。令人擔(dān)心的是,當(dāng)前,我們部分地區(qū)出現(xiàn)了為了所謂的“加快發(fā)展”模式,行領(lǐng)導(dǎo)默許甚至授意主動違規(guī)。這類“壘大戶、假冒名”發(fā)展業(yè)務(wù),嚴重違規(guī)發(fā)展業(yè)務(wù)的后果是十分嚴重的。盡管我們的初衷是為了發(fā)展業(yè)務(wù),但是如果我們的領(lǐng)導(dǎo)、信貸人員、中后臺管理部門都習(xí)以為常,所有的制度、風(fēng)控體系都不能有效地發(fā)揮作用,就會產(chǎn)生非常嚴重的后果。同時,這里也引申出一個問題,銀行文化中很重要的一個方面就是合規(guī)文化,不管銀行的文化內(nèi)涵有多么豐富,但首要前提都是建立在合規(guī)文化的基礎(chǔ)上。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要首先帶頭強化自己的政策意識和合規(guī)意識,少走旁路、少搞變通,樹立一種正確的發(fā)展觀和政績觀。

五是做好案件防控工作。

近年來,監(jiān)管部門和社會輿論高度關(guān)注我行的案件防控工作,在一定程度上將案件發(fā)生數(shù)量作為了解、判斷我行改革、發(fā)展成效和管理水平的重要標準。對我們來說,發(fā)生案件所造成的負面影響遠遠超過了案件本身帶來的經(jīng)濟損失,輕則會影響到機構(gòu)、業(yè)務(wù)準入,讓我們錯失發(fā)展機會,重則會損害我行的社會聲譽,甚至影響到改革成果。對此,我們部分省分行已經(jīng)是感同身受,因為發(fā)生了一些案件,監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)在業(yè)務(wù)準入和機構(gòu)準入方面亮了紅燈。因此,全行各業(yè)務(wù)條線和前中后臺都應(yīng)各司其職,將案件預(yù)防和管理工作擺在突出位置,努力將案件消滅在萌芽狀態(tài),降低案件發(fā)生頻率,尤其要有效防控大案要案和簡單低級案件的發(fā)生。總部也將考慮加大案防工作的考核力度。此外,大家也要充分認識安保任務(wù)的艱巨性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu)、充實人員,加大基礎(chǔ)性投入,加強郵銀協(xié)調(diào),形成合力。

六是要加快審計工作轉(zhuǎn)型。

銀行成立前,我們的核心業(yè)務(wù)是吸收儲蓄存款,辦理匯兌和代收付業(yè)務(wù),審計資源主要是放在網(wǎng)點監(jiān)督檢查和防控傳統(tǒng)案件方面,通俗講就是“審計干了合規(guī)的事”,甚至干了業(yè)務(wù)條線的事。隨著銀行的發(fā)展,只注重傳統(tǒng)操作風(fēng)險和員工道德風(fēng)險是遠遠不夠的,必須要把精力放在強化對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、信息系統(tǒng)風(fēng)險和高管履職的審計監(jiān)督上來,在總行和一級分行層面,還應(yīng)當(dāng)逐步加大對下級機構(gòu)的財務(wù)收支審計力度。下一步,審計工作要向內(nèi)部控制和經(jīng)濟效益延伸,同時也要處理好傳統(tǒng)合規(guī)檢查和新型銀行業(yè)務(wù)審計監(jiān)督的關(guān)系。

七是加強郵銀協(xié)調(diào),提升代理機構(gòu)風(fēng)險管理能力。

“自營+代理”是監(jiān)管部門給予我們的一項特殊政策。幾年來的實踐表明,“自營+代理”充分發(fā)揮了郵政企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和郵儲銀行的牌照優(yōu)勢,促進了整個銀行和郵政企業(yè)的共同健康發(fā)展。在這一模式下,銀行支付給郵政企業(yè)一定的代理費,但郵政企業(yè)給銀行帶來了3萬多億元的穩(wěn)定資金,同時幫助銀行管理了3萬多個代理網(wǎng)點和超過15萬人的代理儲匯隊伍,使銀行同志有足夠的精力抓好資產(chǎn)類業(yè)務(wù),抓好銀行自身的經(jīng)營發(fā)展,這是我們跟其他商業(yè)銀行相比最大的優(yōu)勢。但是,代理機構(gòu)也還面臨著點多、面廣、線長,專業(yè)人員配備不足等現(xiàn)實情況,對風(fēng)險合規(guī)的認識不足,管理經(jīng)驗欠缺,迫切需要提升風(fēng)險管理能力,監(jiān)管部門對此也非常關(guān)注。因此,郵銀之間要建立“銀行方面主導(dǎo)、代理機構(gòu)自律,郵銀融合”的內(nèi)控合作機制,從加強日常業(yè)務(wù)管理,配好網(wǎng)點負責(zé)人,強化從業(yè)人員持證上崗,加強安防設(shè)施投入,推廣風(fēng)險等級評定、強化監(jiān)督檢查以及整改考核工作等多個方面入手,持續(xù)提升代理金融網(wǎng)點的風(fēng)險管理能力,不斷消除風(fēng)險隱患。一方面,郵政企業(yè)要通過充實檢查人員,規(guī)范檢查內(nèi)容、頻次與程序,提升自我管理能力;同時,銀行的業(yè)務(wù)、運營、審計監(jiān)督等管理也都要覆蓋代理機構(gòu),加大對代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。這一點,集團公司黨組已經(jīng)明確,對代理機構(gòu)的風(fēng)險控制實行“銀行主導(dǎo),郵政企業(yè)配合”的模式。因此,銀行各相關(guān)部門要把代理金融機構(gòu)的發(fā)展、代理網(wǎng)點的風(fēng)險控制作為自己義不容辭的責(zé)任,真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。

去年,我行發(fā)生了重大突發(fā)風(fēng)險事件,近一個時期以來,負面輿情也不少,尤其是代理機構(gòu)出現(xiàn)了不少存款變理財、存單變保單事件,嚴重影響了郵政金融聲譽,引發(fā)了監(jiān)管部門和社會各界的高度關(guān)注。大家從媒體上也能了解到,只要我們出現(xiàn)一點案件,或者出現(xiàn)什么情況,一些媒體和個人出于各種各樣的目的,總會拿我們的管理說事。應(yīng)該說,銀行本身就是一個高風(fēng)險行業(yè),沒有哪一家銀行的行長敢保證不出現(xiàn)案件,更何況我們又是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的一家銀行。所以,我們一定要切實加強風(fēng)險管控的力度,盡量少出各類事故,避免發(fā)生大案要案。我們這家銀行處于成長初期,同時也是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭,抵御來自方方面面壓力的能力還比較弱,所以堅持比較穩(wěn)健的發(fā)展思路還很有必要,我們要逐步增強風(fēng)險控制能力。我想,一旦我們渡過了這個難關(guān),發(fā)展穩(wěn)定了、規(guī)模壯大了、經(jīng)驗積累了、社會影響提升了,即便是出了個別大案,社會的包容度也會更高一些。各級機構(gòu)要從全行改革、發(fā)展的角度出發(fā),高度重視聲譽風(fēng)險管理,進一步規(guī)范輿情管理,加強輿情監(jiān)測,提前做好溝通、解釋和化解工作,做好應(yīng)急處理預(yù)案,特別是針對互聯(lián)網(wǎng)負面輿情,更要分秒必爭地阻止其擴散。對此,總行也將加大對各分行聲譽風(fēng)險、輿情管理工作的考核力度。

另外,還有一個問題要提示一下。近期,全球越來越多的經(jīng)濟體選擇降低利率以刺激本國經(jīng)濟,熱錢大量涌入中國。對此,央行和外匯管理局高度重視防止通過銀行渠道流入熱錢,加大了監(jiān)管檢查力度。因此,希望我們的國際業(yè)務(wù)條線(包括個人外匯的西聯(lián)匯款、郵銀匯款,以及對公國際結(jié)算業(yè)務(wù)等部門)要嚴格執(zhí)行外匯管理局有關(guān)要求,不能撞監(jiān)管部門的紅線。

當(dāng)前,金融從業(yè)經(jīng)驗不足,專業(yè)風(fēng)險管理人才缺乏,是我行結(jié)構(gòu)性缺員的突出表現(xiàn)之一。我們需要逐步將一些業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富、管理能力強的專業(yè)人員適當(dāng)向內(nèi)控風(fēng)險管理部門傾斜,發(fā)揮他們定政策、出標準、把關(guān)口的作用,逐漸培養(yǎng)和鍛煉起一支“懂業(yè)務(wù)、精風(fēng)險、善管理”的內(nèi)控風(fēng)險管理隊伍。

全行上下要不遺余力地加強合規(guī)文化建設(shè)。要在弘揚郵政企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合銀行業(yè)運行規(guī)律,培育樹立良好的“合規(guī)”文化。要加強宣傳教育力度,讓各級人員更好的認識與理解銀行運行規(guī)律,掌握風(fēng)險管理政策、制度和措施工具,樹立合規(guī)創(chuàng)造價值的經(jīng)營理念。恪守合規(guī)底線的關(guān)鍵在于長期堅持,要將合規(guī)教育工作常態(tài)化、制度化,讓“全員合規(guī),主動合規(guī),合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念深入人心。現(xiàn)在,我們出現(xiàn)了一些問題,包括領(lǐng)導(dǎo)授意、默許信貸人員違規(guī)操作;部分中后臺監(jiān)督檢查部門,不但不按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé),甚至還直接參與作假。這些都是非常危險的信號,說明我們在合規(guī)文化建設(shè)上還存在很大不足。希望這次會議之后,全行上下能擇機開展合規(guī)文化建設(shè)活動,從行長到員工都要牢固樹立起“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念。

同志們,這次會議非常重要,大家會后要認真抓好貫徹落實。同時,也希望全行干部員工積極主動、認真扎實地履行好崗位職責(zé),為郵儲銀行第二個五年的轉(zhuǎn)型發(fā)展工作作出應(yīng)有的貢獻!

我就說這么多,謝謝大家!

在保險工作會議的講話稿篇九

尊敬的魯昕副省長,同志們:

大家上午好!很高興參加遼寧省保險工作會議。首先,我代表保監(jiān)會,代表吳定富同志,衷心感謝遼寧省委省政府對于保險業(yè)的關(guān)注和支持。同時,感謝魯昕副省長和今天在座的各位參加會議。國務(wù)院對于中國保險業(yè)的改革和發(fā)展問題高度關(guān)注。5月底的時候,溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議,聽取了保監(jiān)會關(guān)于保險工作的匯報,并發(fā)表了重要的講話,黃菊副對于保險業(yè)改革發(fā)展問題也有重要的指示。保監(jiān)會和國務(wù)院有關(guān)部門進行了深入的調(diào)研工作,在國辦的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下最終形成了《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。其后又在全國范圍內(nèi)分兩次召開了保險工作座談會,華建敏同志親自到會做了重要講話。上述工作既使我們感到振奮,又使我們感到很大壓力。國務(wù)院23號文件的貫徹落實是一項系統(tǒng)工程,有待全社會的支持,特別是離不開地方政府的支持。今天,遼寧省政府召開全省保險工作會議,貫徹落實國務(wù)院23號文件和全國保險工作座談會精神,充分表明了遼寧省委、省政府對保險業(yè)的高度重視,必將推動國務(wù)院23號文件的深入貫徹落實,促進遼寧保險業(yè)又快又好地發(fā)展,更好地為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

改革開放特別是黨的xx大以來,遼寧省綜合經(jīng)濟實力不斷增強,體制改革進一步深化,各項社會事業(yè)全面進步,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。隨著遼寧經(jīng)濟社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展,遼寧保險業(yè)也取得了長足進步?!笆濉逼陂g,遼寧省保費收入年均增長22.4%,20xx年全省實現(xiàn)保費收入225億元,居全國第七位,保險深度為2.8%,比全國平均水平高0.1個百分點,保險密度達到532元,比全國平均水平高153元。遼寧保險業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,努力探索服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑,在促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧保險業(yè)發(fā)展成績的取得,得益于遼寧省各級黨委政府的高度重視,得益于遼寧社會各界的大力支持,得益于遼寧保險業(yè)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表中國保監(jiān)會向大家長期以來對保險工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!下面,我就當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展形勢,以及深入學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院23號文件,談幾點認識和體會,供大家參考。

一、當(dāng)前保險業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上

黨的xx大以來,保險業(yè)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快發(fā)展為主題,以改革開放為動力,以防范風(fēng)險為主線,以服務(wù)和諧社會建設(shè)為根本目的,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面,站在一個新的發(fā)展起點上。

(一)行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大。20xx年全國保費收入4927億元,是20xx年的1.6倍,年均增長17.3%。二是資產(chǎn)實力明顯增強。目前,保險公司總資產(chǎn)達到1.8萬億元,是20xx年的2.8倍;保險業(yè)資本金總量達到1100億元,是20xx年的2.6倍。三是市場結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。保險機構(gòu)達到100家,比20xx年增加了58家,初步形成了多種組織形式、多種所有制成份并存,公平競爭、共同發(fā)展的市場格局。四是國際影響逐步擴大。三年來,我國保費收入年均增幅比世界平均水平高8個百分點,20xx年我國保費收入世界排名第11位,占全球總保費收入的1.8%,比20xx年提高了0.4個百分點。前不久,“標準普爾”將我國保險業(yè)的評級從“發(fā)展中”上調(diào)為“正面”,這是國際評級機構(gòu)對我國保險業(yè)評級最高的一次。同時,“標準普爾”指出,中國保險業(yè)信用狀況將在中期內(nèi)逐步改善,而且中國保險業(yè)增長潛力強勁,將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭,并預(yù)測中國在20xx年內(nèi)將成為世界上最大的保險市場之一。

(二)改革開放取得新突破。一是現(xiàn)代保險企業(yè)制度基本建立。大力推進國有保險公司股份制改造,除經(jīng)營政策性業(yè)務(wù)的出口信用保險公司外,所有中資保險公司都采取了股份制的組織形式。二是在金融業(yè)中率先實現(xiàn)境外上市。20xx年至20xx年,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中國人壽保險股份有限公司和中國平安保險(集團)股份有限公司先后在境外上市,邁出了我國金融保險企業(yè)走向國際資本市場的第一步。三是進入全面對外開放的新時期。20xx年12月11日保險業(yè)入世過渡期結(jié)束,實現(xiàn)全面對外開放。適度把握開放節(jié)奏,統(tǒng)籌對外開放和風(fēng)險防范,維護金融安全,呈現(xiàn)出以我為主、安全可控、優(yōu)勢互補、合作共贏、和諧發(fā)展的對外開放新局面。

(三)保險監(jiān)管形成新體系。一是初步建立了市場行為、償付能力和公司治理結(jié)構(gòu)三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系,努力做到對風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早化解。二是建立了以公司內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險保障基金為屏障的防范風(fēng)險的五道防線,不斷完善防范化解風(fēng)險的長效機制。三是完善保險保障基金制度,率先在金融行業(yè)建立了市場化的風(fēng)險自救機制。目前,保險保障基金達到63億元,今后每年將增加20億元左右。

(四)服務(wù)經(jīng)濟社會取得新進展。保險業(yè)緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù),充分發(fā)揮經(jīng)濟補償功能、資金融通功能和社會管理功能,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。

在保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行方面,三年來保險業(yè)累計賠付3000多億元,特別是在一些重大災(zāi)害事故發(fā)生后,保險公司及時支付賠款,促進了災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。如20xx年上海地鐵4號線透水事故,保險公司共賠付7.1億元,保障了工程建設(shè)順利進行。遼寧保險業(yè)向“5.7”空難、綏中電廠事故和20xx年洪澇災(zāi)害共支付賠款6億元,在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)方面發(fā)揮了積極作用。

在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面,一是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。結(jié)合各地實際推進多種形式的農(nóng)業(yè)保險試點,批準設(shè)立三家專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)逐年萎縮的局面。20xx年全國農(nóng)業(yè)保險保費收入同比增長84.3%,農(nóng)業(yè)保險賠款同比增長94.8%。二是參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。在河南、江蘇等8個省68個縣(市)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,涉及參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民1978萬人,提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行效率。三是開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。在重慶等18個省(市)的53個地(市、區(qū))開展了被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),使被征地農(nóng)民得到了穩(wěn)定的養(yǎng)老保障。四是為農(nóng)民工提供保險服務(wù)。中國人壽保險公司通過在農(nóng)民工相對集中的建筑、礦山等企業(yè)開展團體人身意外保險,滿足了農(nóng)民工的意外傷害和醫(yī)療保險需求,保障了農(nóng)民工的生產(chǎn)安全。

在完善社會保障體系方面,商業(yè)保險已經(jīng)成為社會保障體系的重要組成部分。截至20xx年底,保險業(yè)為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康積累準備金1.2萬億元,相當(dāng)于全國社?;鸬?倍和全國各級社會保險資金積累總額的2倍。保險業(yè)積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù),有8家保險機構(gòu)獲得10項參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)的資格。遼寧省的商業(yè)養(yǎng)老和健康保險發(fā)展也取得了較好成效,“十五”期間,遼寧保險業(yè)為全省居民累計提供的商業(yè)養(yǎng)老保險金額達到1.8萬億元。錦州市開展的特困居民重大疾病醫(yī)療保險試點,為4.5萬特困居民提供了健康保險保障。

在參與社會管理方面,保險業(yè)充分利用自身的網(wǎng)點優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和體制機制優(yōu)勢,通過大力發(fā)展責(zé)任保險,用市場化手段促進安全生產(chǎn)管理水平的提高,有效化解社會矛盾,減輕政府壓力,提高社會管理效率。今年7月1日正式施行的《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》,將車險費率與交通違章掛鉤,通過“獎優(yōu)罰劣”的費率經(jīng)濟杠桿手段引導(dǎo)人們遵守交通規(guī)則。在北京、深圳等地推行的醫(yī)療責(zé)任保險,在緩解醫(yī)院、醫(yī)生和病人之間的糾紛,規(guī)范醫(yī)療秩序和分擔(dān)政府責(zé)任等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧省也積極發(fā)展雇主責(zé)任險、公眾責(zé)任險和承運人責(zé)任險,20xx年全省責(zé)任險承保金額同比增長了62%,在促進企業(yè)安全生產(chǎn)和加強突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面取得了初步成效。

同時我們也認識到,由于保險業(yè)發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差,整體水平不高,與發(fā)達國家相比,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,還存在較大差距。比如說,保險業(yè)的發(fā)展過程中,還存在著保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)水平不高、誠信建設(shè)有待加強、經(jīng)營管理不規(guī)范等若干問題,這里面包含著不少比較嚴重的風(fēng)險問題。對此從監(jiān)管者的角度,從我們公司經(jīng)營的角度要加以高度的重視,切實地加以解決,要在落實23號文件這樣一個大的背景下改進我們的工作。

二、國務(wù)院23號文件的發(fā)布是我國保險業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑

國務(wù)院23號文件的發(fā)布,正值我國保險業(yè)進入新的發(fā)展階段、站在新的發(fā)展起點上的重要歷史時期,具有里程碑式的重要意義。國務(wù)院23號文件站在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,把xx大以來的保險理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進行了高度概括,對關(guān)系我國保險業(yè)未來發(fā)展的一系列重大問題作出了科學(xué)回答,是指導(dǎo)我國保險業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

(一)創(chuàng)新了中國特色的保險理論。溫家寶肯定了xx大以來保險業(yè)發(fā)展取得的成績,指出保險業(yè)已經(jīng)成為一個重要的行業(yè),保險可以穩(wěn)定人們對未來的預(yù)期,從而促進消費,擴大內(nèi)需,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的全局。國務(wù)院23號文件指出,保險具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,是金融體系和社會保障體系的重要組成部分。加快保險業(yè)改革發(fā)展,有利于應(yīng)對災(zāi)害事故風(fēng)險,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟穩(wěn)定運行;有利于完善社會保障體系,滿足人民群眾多層次的保障需求;有利于優(yōu)化金融資源配置,完善社會主義市場經(jīng)濟體制;有利于社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新,提高政府行政效能。這些重要論述,從理論上解決了保險業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中的定位問題,將保險的功能和作用提升到一個新的高度,為保險業(yè)改革發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。

(二)開創(chuàng)了中國特色的保險道路。在傳統(tǒng)保險實踐中,保險業(yè)發(fā)展主要依靠行業(yè)自身努力和市場的力量,一定程度上存在著“就保險論保險”和“就發(fā)展論發(fā)展”的現(xiàn)象。國務(wù)院23號文件突破了原有行業(yè)發(fā)展思路的束縛,認為保險業(yè)的發(fā)展,除了要靠自身和靠市場,還要靠政府推動、政策引導(dǎo)和法制保障。國務(wù)院23號文件明確提出,發(fā)展中國特色的保險業(yè),既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。在加強政策支持方面,國務(wù)院23號文件提出,根據(jù)不同險種的性質(zhì),按照區(qū)別對待的原則,探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠,鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險。立足我國國情,結(jié)合稅制改革,完善促進保險業(yè)發(fā)展的稅收政策。建立國家財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險保險體系。在健全法制體系方面,國務(wù)院23號文件提出,修改完善《保險法》,加快推進農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)建設(shè),研究推動商業(yè)養(yǎng)老、健康保險和責(zé)任保險以及保險資產(chǎn)管理等方面的立法工作,健全保險法規(guī)規(guī)章體系。在改善輿論環(huán)境方面,國務(wù)院23號文件提出,將保險納入中小學(xué)課程,發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用,普及保險知識,提高全民風(fēng)險和保險意識。

(三)明確了中國特色的保險戰(zhàn)略。國務(wù)院23號文件在總結(jié)改革開放特別是xx大以來保險業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步明確了中國特色的保險發(fā)展戰(zhàn)略。一是堅持發(fā)展第一要務(wù)。國務(wù)院23號文件以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深刻闡釋了保險業(yè)加快改革發(fā)展的必要性和緊迫性,指出加快保險業(yè)改革發(fā)展是促進社會主義和諧社會建設(shè)的必然要求。二是堅持以人為本。國務(wù)院23號文件堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,把廣大人民群眾對保險的需求作為保險業(yè)發(fā)展的根本動力,提出要開發(fā)滿足不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人民群眾需求的各類財產(chǎn)、人身保險產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),讓最廣大人民群眾都能分享保險業(yè)改革發(fā)展的成果。三是堅持服務(wù)全局。國務(wù)院23號文件明確指出,保險業(yè)要立足改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,著力解決與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求不相適應(yīng)的矛盾。要逐步拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險,大力發(fā)展責(zé)任保險,不斷提高保險服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

三、認真貫徹落實國務(wù)院23號文件,促進遼寧保險業(yè)又快又好地發(fā)展

遼寧是我國東北經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要結(jié)合部,是重要的工業(yè)大省和農(nóng)業(yè)大省,在我們國家的整個國民經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中,承擔(dān)著重要的責(zé)任,也做出了巨大的貢獻。20xx年,遼寧人均生產(chǎn)總值達到1.9萬元,是全國平均水平的1.4倍。根據(jù)遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃,“”期間遼寧將突出全面振興老工業(yè)基地的主題,以體制機制創(chuàng)新為著力點,以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,以和諧遼寧建設(shè)為保障,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進步,努力建設(shè)成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟增長區(qū)域。這既為遼寧保險業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ),又對遼寧保險業(yè)提出了新的更高的要求?!啊睍r期,遼寧保險業(yè)要認真貫徹落實國務(wù)院23號文件,按照遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃的要求,緊密結(jié)合遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,“想全局、干本行,干好本行、服務(wù)全局”,不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。

第一,加快保險業(yè)改革創(chuàng)新,服務(wù)遼寧老工業(yè)基地振興。圍繞振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,培育多元化的保險市場主體,鼓勵多種形式的經(jīng)濟主體參與保險業(yè),健全保險市場體系。深化保險企業(yè)經(jīng)營管理體制改革,健全內(nèi)控制度,建立科學(xué)的考評體系和激勵約束機制。加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度,不斷滿足老工業(yè)基地振興的多層次保險保障需求。發(fā)展工程保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、貨物運輸保險和意外傷害保險,保障和促進老工業(yè)基地裝備制造業(yè)、石化、冶金等重大項目建設(shè)的順利實施。發(fā)展電子信息、航空工業(yè)、生物工程與制藥等高科技保險,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供保險保障。發(fā)展出口信用保險,服務(wù)老工業(yè)基地外向型經(jīng)濟發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略的實施。

第二,大力發(fā)展“三農(nóng)”保險,服務(wù)遼寧社會主義新農(nóng)村建設(shè)。遼寧省在“三農(nóng)”保險方面做了大量卓有成效的工作,尤其在農(nóng)業(yè)保險、新農(nóng)合試點、被征地農(nóng)民的保險這些方面遼寧工作做的是相當(dāng)突出的。從全世界的情況來看,農(nóng)業(yè)保險也都有著不同程度的政策支持,這一點是必要的。中國保監(jiān)會也正在和財政部、稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門在研究,國家將在政策上給予一定的支持。遼寧保險業(yè)一定要從支持新農(nóng)村建設(shè)這樣一個大局出發(fā),要繼續(xù)圍繞遼寧農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程,認真總結(jié)農(nóng)業(yè)保險試點經(jīng)驗,擴大試點范圍,有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險體系,探索具有遼寧特色的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式。創(chuàng)新“三農(nóng)”保險產(chǎn)品,積極發(fā)展與農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關(guān)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)用機械、家庭財產(chǎn)和人身保險產(chǎn)品。創(chuàng)新銷售方式,拓寬業(yè)務(wù)渠道,不斷提高“三農(nóng)”保險服務(wù)水平。

第三,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險,提高遼寧社會保障水平。在完善社會保障體系方面,截至20xx年,保險業(yè)為人民群眾未來的健康和養(yǎng)老積累的儲備金是1.2萬億,相當(dāng)于全國社保基金的6倍,因此完善社會保障體系需要更多地運用商業(yè)保險的方式。遼寧保險業(yè)在統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老健康保險、提高遼寧保障水平方面,和我們社會保障部門共同提出了很多有效的舉措。當(dāng)前,隨著遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,企業(yè)辦社會的職能將逐步剝離出來,對完善多層次的社會保障體系提出了更高的要求。遼寧保險業(yè)要加快發(fā)展個人、團體養(yǎng)老保險,滿足不同層次的養(yǎng)老保險需求。認真總結(jié)試點經(jīng)驗,積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù),逐步擴大企業(yè)年金的規(guī)模和覆蓋面。深入開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,探索通過商業(yè)保險提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平的有效途徑。積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。發(fā)展農(nóng)民工保險、學(xué)生保險等特殊群體保險業(yè)務(wù),提供醫(yī)療、意外、大病救助等相結(jié)合的綜合保險保障。要與社會保障部門進行更多的積極溝通,共同推進社會保障體系的建設(shè)。

第四,積極發(fā)展責(zé)任保險,服務(wù)和諧遼寧建設(shè)。今年4月,保監(jiān)會與中央社會治安綜合治理委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)參與平安建設(shè)的意見》,遼寧保險業(yè)要結(jié)合實際認真做好貫徹落實工作。要以發(fā)展責(zé)任保險為突破口,積極參與平安建設(shè)。積極落實機動車交通事故責(zé)任強制保險制度,穩(wěn)步推進醫(yī)療責(zé)任保險發(fā)展,逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場所、境內(nèi)外旅游等方面推行強制責(zé)任保險。在涉及社會公眾利益、社會影響較大的領(lǐng)域,大力發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任、建筑工程責(zé)任、公眾責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任等保險業(yè)務(wù)。

貫徹落實國務(wù)院23號文件,既需要保險業(yè)自身努力,更需要遼寧省各級政府和相關(guān)部門的積極參與和大力支持。特別是參加今天會議的省政府和有關(guān)部門的負責(zé)同志,各地市分管保險工作的負責(zé)同志,大家對保險工作非常熟悉,在貫徹落實方面具有關(guān)鍵作用。我們誠摯地希望大家一如既往地支持保險業(yè)發(fā)展,切實把國務(wù)院23號文件落到實處。一是希望繼續(xù)關(guān)心支持遼寧保險業(yè)的發(fā)展。過去,大家對保險業(yè)給予了高度重視和大力支持,解決了保險業(yè)發(fā)展過程中面臨的許多困難和問題,促進了遼寧保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。希望大家今后繼續(xù)支持遼寧保險業(yè)發(fā)展,為遼寧保險業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是希望更多地運用保險為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),把保險業(yè)發(fā)展納入遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一謀劃,發(fā)揮保險的各項功能和作用,為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活提供多層次的保險服務(wù)。三是希望對保險工作多提寶貴意見和建議。保險業(yè)作為一個新興行業(yè),在快速發(fā)展過程中面臨許多新情況、新問題,經(jīng)濟社會的發(fā)展變化也對保險業(yè)提出許多新要求。希望大家對保險業(yè)發(fā)展多提寶貴意見和建議,使保險業(yè)能夠吸收借鑒各地區(qū)、各部門在改革發(fā)展方面好的做法和成功經(jīng)驗,促進保險業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

總的來說,保險業(yè)的發(fā)展要靠自身的努力,同時也離不開政策的支持,尤其是離不開地方政府的支持。在此,我再次地感謝我們地方政府,感謝遼寧省委省政府對保險業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持。我們相信,在遼寧省委省政府的支持下,在全體保險業(yè)從業(yè)人員的努力下,在遼寧省各有關(guān)部門的支持下,遼寧省的保險業(yè)一定能夠穩(wěn)步推進,取得不斷的發(fā)展,落實好23號文件的精神,更好地為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活服務(wù)!

謝謝大家。

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在保險工作會議的講話稿篇十

這次全市保險工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十次、十一次全會精神,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“站在更高起點,追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,總結(jié)20xx年保險業(yè)發(fā)展的成績,部署和推動20xx年保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的各項工作。剛才,衛(wèi)國同志總結(jié)了去年全市保險業(yè)發(fā)展情況,對今年的工作作了安排,各保險機構(gòu)要認真貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)在我就加快保險業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展講幾點意見。

一、保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新取得新成果

20xx年,是保險業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。國務(wù)院先后頒布了加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和促進保險業(yè)改革發(fā)展的重要文件,市政府制定了金融改革創(chuàng)新方案,頒布了促進保險業(yè)改革發(fā)展的文件,為保險業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了空前有利的政策環(huán)境。保監(jiān)局和各保險機構(gòu)認真貫徹落實國務(wù)院和保監(jiān)會、市委、市政府的決策和部署,牢牢把握歷史性機遇,不斷推進改革和發(fā)展,保險業(yè)取得了長足進步。

按8%的比例在所得稅稅前扣除。市財政局等部門制發(fā)了《**市促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策》(津財金〔20xx〕22號),對設(shè)立機構(gòu)、聚集資源、發(fā)展業(yè)務(wù)、引進高管人才等制定了優(yōu)惠政策。

(二)保險業(yè)務(wù)持續(xù)較快發(fā)展,支持改革發(fā)展穩(wěn)定的能力增強。全市保費總收入1億元,保險業(yè)總資產(chǎn)3億元,分別比上年增長16.1%和21.2%。承擔(dān)各類風(fēng)險保障1.13萬億元,累計賠款和給付21.8億元。光大永明人壽公司保費收入5.31億元,恒安標準人壽公司保費收入5.12億元,渤海財產(chǎn)保險公司保費收入1.11億元,分別比上年增長1.1倍、1.3和8倍%。承保公司及時處置“鑫海7號”輪碰撞和渤海鋁業(yè)有限公司火災(zāi)等事故的定損理賠工作,取得了較好的社會效果。保險業(yè)整體實力進一步提高,為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活提供了各類保險服務(wù)。

(三)保險機構(gòu)競相發(fā)展,服務(wù)功能不斷提高。三家保險法人機構(gòu),在各地共設(shè)立了13家分公司,向全國發(fā)展的步伐加快。陽光產(chǎn)險、人保健康等5家保險分公司相繼開業(yè)。泰津代理等17家中介機構(gòu)進入保險市場。信誠人壽、日本愛和誼保險等中外資保險公司正在我市籌建分機構(gòu)。**市場現(xiàn)有保險總公司3家,分公司23家,支公司等營業(yè)性網(wǎng)點361家,專業(yè)保險中介機構(gòu)74家,還有3千余家兼業(yè)代理機構(gòu)。保險業(yè)與銀行、郵政以及相關(guān)機構(gòu)之間的合作關(guān)系得到加強,初步形成了多種保險機構(gòu)競相發(fā)展的市場格局,保險滲透力和輻射力明顯增強。

(四)發(fā)揮“社會穩(wěn)定器”作用,完善社會保障體系。我市保險機構(gòu)注重開發(fā)和營銷新產(chǎn)品新服務(wù),發(fā)展各種養(yǎng)老保險和健康保險,參與補充醫(yī)療保險等社會保障型商業(yè)險種,有效發(fā)揮了經(jīng)濟補償功能和社會穩(wěn)定作用。各保險公司積極開發(fā)企業(yè)年金業(yè)務(wù),太平人壽分公司與航道局開發(fā)第一筆企業(yè)年金,各保險機構(gòu)的年金業(yè)務(wù)迅速開展起來。中國人壽保險公司積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,在武清區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的試點,參保人數(shù)4.95萬人,摸索出一套成熟有效的運作模式,將于今年在武清、薊縣等區(qū)縣全面推開。

(五)責(zé)任保險取得突破進展,社會管理職能得以發(fā)揮。我市在依法推行交通事故責(zé)任強制保險的基礎(chǔ)上,開始推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險。同時積極發(fā)揮保險業(yè)的社會管理職能,推行有利于維護公眾安全和人民群眾利益的責(zé)任保險產(chǎn)品,如火災(zāi)公眾責(zé)任保險、特種設(shè)備責(zé)任保險、電梯安全責(zé)任保險、旅行社責(zé)任保險、承運人責(zé)任保險、食品安全責(zé)任保險、公眾責(zé)任保險(危險化學(xué)品)、建筑工程設(shè)計責(zé)任保險和工程監(jiān)理責(zé)任保險等。我市保險業(yè)在參與社會管理,推動“和諧”和“平安”建設(shè),促進政府轉(zhuǎn)變職能和強化社會管理方面發(fā)揮著重要作用。

(六)保險監(jiān)管工作水平不斷提高。保監(jiān)局牢固樹立大局意識,以深化改革、促進發(fā)展、加強監(jiān)管、防范風(fēng)險為中心工作,將保險業(yè)改革發(fā)展與實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和促進濱海新區(qū)開發(fā)開放緊密結(jié)合起來,積極向市政府提出意見和建議,牽頭組織制定重要的文件和方案,與政府有關(guān)部門和金融監(jiān)管部門協(xié)調(diào)溝通,支持保險業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)管理自律服務(wù)作用,鼓勵保險機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)和搞好服務(wù),為保險業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。積極探索有效的信息化監(jiān)管方式,將實施電子稽核作為改進監(jiān)管方式、提高監(jiān)管成效的重要手段,現(xiàn)場檢查普遍運用保險稽核軟件,問題業(yè)務(wù)排查效率大為提高,查找問題更加準確,實現(xiàn)了對公司總體經(jīng)營水平的定量分析,堅決查處違規(guī)經(jīng)營行為,有效地規(guī)范了保險市場,促進了公平競爭和相互合作。

20xx年,保險業(yè)為我市經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活水平提高做出了重要貢獻,保險業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和質(zhì)量效益得到了顯著提高。但我市的保險深度為2.42%,保險密度為978元,相對于我市4300億元國內(nèi)生產(chǎn)總值的經(jīng)濟總量,以及人均5000美元國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均水平而言,保險業(yè)總體上仍處于發(fā)展的初級階段,基礎(chǔ)比較薄弱,整體規(guī)模較小,與我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求和保險業(yè)發(fā)展能力相比有很大差距。一是保險市場服務(wù)體系不健全。保險與再保險的分保關(guān)系弱,保險向銀行等行業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移多,保險法人機構(gòu)少,缺乏綜合經(jīng)營和集約化發(fā)展條件。二是經(jīng)營理念不成熟。以傳統(tǒng)營銷方式和一般產(chǎn)品服務(wù)在低端市場競爭,降低保費率,加大手續(xù)費額,退保比例居高不下,追求短期利益,增長方式粗放,發(fā)展質(zhì)量低下。有的保險公司依法誠信經(jīng)營不足,存在欺詐誤導(dǎo)和無理拖延甚至拒不賠付問題。三是市場開發(fā)不充分。產(chǎn)品大眾化和個性化都明顯不足,適應(yīng)不同生產(chǎn)方式和不同生產(chǎn)力水平以及不同收入水平和不同社會群體的產(chǎn)品品種明顯不足,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,市場開發(fā)力度不夠。對于上述問題,要通過加快改革和創(chuàng)新逐步加以解決。

二、充分利用新上升期為保險業(yè)提供的歷史性機遇

20xx年,是發(fā)展史上不平凡的一年。全市上下認真貫徹落實市委、市政府的總體部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇,加強和改善宏觀調(diào)控,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好勢頭。發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上,進入了一個新的上升期。我們要充分認識發(fā)展的總體態(tài)勢,充分用好新的上升期,加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新。

一是經(jīng)濟社會發(fā)展和生活質(zhì)量提高,為保險業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值4337億元,增長14.4%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過5000美元。城市居民人均可支配收入14283元,農(nóng)村居民人均純收入7942元,分別增長13%和10%。全社會工商企業(yè)總資產(chǎn)2**43億元,增長16.8%。在加快實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略,加快實施“”規(guī)劃和加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的進程中,經(jīng)濟社會將進入又好又快發(fā)展的新上升期,人民收入水平和生活質(zhì)量不斷提高,全社會及居民家庭資產(chǎn)總量不斷增加,保險業(yè)將持續(xù)發(fā)揮更大作用。

二是城市發(fā)展定位提升,為保險業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場。國務(wù)院20xx年關(guān)于**城市總體規(guī)劃批復(fù)和推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的兩個文件,確定了**市和濱海新區(qū)的發(fā)展定位,要求建成國際港口城市,北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市,建成北方國際航運中心和國際物流中心等。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大趨勢中,要素和資源的聚集度將會顯著提高,經(jīng)濟發(fā)展的外向度也會顯著提高,保險的普遍性和多樣化將成為生產(chǎn)生活的基本需求。

三是加快金融改革創(chuàng)新,為保險業(yè)提供了有力的政策支持。當(dāng)前,保險業(yè)改革步伐加快,市場主體不斷增加,對外開放程度加大,改革創(chuàng)新層出不窮。去年以來,我市組織力量專題研究金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場和金融開放等方面的改革創(chuàng)新措施,有的已經(jīng)完成并付諸實施,有的正在爭取獲批,有的正在準備申報。保監(jiān)會積極支持濱海新區(qū)開發(fā)開放,將濱海新區(qū)列為全國保險改革試驗區(qū)。已經(jīng)和將要在發(fā)展的保險機構(gòu)、與保險相關(guān)的機構(gòu)合作項目,以及產(chǎn)品服務(wù)新品種和營銷服務(wù)新模式等都在大量增加,為保險業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力。

四是全社會保險需求不斷增強,為保險業(yè)開拓市場提供了有利條件。隨著經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)方式和生活方式等都在發(fā)生深刻變化,保險將成為保障生活質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全的重要手段。按照科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求,政府要努力構(gòu)建促進經(jīng)濟增長和實現(xiàn)社會公平的制度體系,在促進商業(yè)性保險發(fā)展的同時,采用商業(yè)保險方式分擔(dān)社會風(fēng)險,支持強制性保險和政策性保險,擴大政策性保險業(yè)務(wù)由保險公司運作的領(lǐng)域,擴大社會保險和社會保障覆蓋面,提高社會的安全度和穩(wěn)定性。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推動保險業(yè)更好更快發(fā)展

20xx年,全市保險業(yè)要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,緊緊抓住保險業(yè)和濱海新區(qū)開發(fā)開放的雙重機遇,認真學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十一次全會精神,進一步增強全局意識和責(zé)任意識,把保險業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,深化改革,勇于創(chuàng)新,努力實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。

良好的發(fā)展環(huán)境既給保險業(yè)發(fā)展帶來重大機遇,也對保險業(yè)改革創(chuàng)新提出了更高要求。全市保險系統(tǒng)要嚴格依法治理,更新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,激活發(fā)展動力,轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴大保險覆蓋面,全面充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通以及社會管理功能,提高行業(yè)企業(yè)的競爭力,成為金融服務(wù)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。要充分認識當(dāng)前保險業(yè)發(fā)展的新形勢、新情況、新特點,敢于迎接挑戰(zhàn),善于抓住機遇,增強工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要正確處理企業(yè)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展、社會效益與經(jīng)濟效益、加快發(fā)展與防范風(fēng)險、發(fā)展速度與業(yè)務(wù)質(zhì)量,業(yè)務(wù)規(guī)模與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的關(guān)系,做大做強保險企業(yè),更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

(二)制定保險業(yè)改革創(chuàng)新方案,動員各方面支持和參與改革創(chuàng)新。

中國保監(jiān)會將濱海新區(qū)列為保險改革試驗區(qū),是對濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的有力支持。保監(jiān)局和市有關(guān)部門要圍繞保險企業(yè)、保險業(yè)務(wù)、保險市場和保險開放,重點是設(shè)立和引進新機構(gòu)、開發(fā)和推廣新產(chǎn)品、制定和實施新政策、組織和開展新合作等,擬定保險業(yè)改革創(chuàng)新方案,動員各方面力量支持和參與改革創(chuàng)新。要積極支持保險法人機構(gòu)加快發(fā)展和改革創(chuàng)新,在外地增設(shè)機構(gòu),開發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題。要進一步改進完善支持保險業(yè)改革發(fā)展的政策制度措施,支持發(fā)展新業(yè)務(wù),開發(fā)新產(chǎn)品,設(shè)立新機構(gòu),增強競爭力。

(三)搞好市場開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,滿足不斷增長的保險需求

一是適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放要求,主動開拓服務(wù)領(lǐng)域、研發(fā)保險產(chǎn)品。要圍繞實現(xiàn)**城市和濱海新區(qū)的功能定位,為重大投資建設(shè)項目提供風(fēng)險保障,發(fā)展有特色的保險業(yè)務(wù),爭取在濱海新區(qū)開展拓寬保險資金運用渠道的試點。圍繞建設(shè)國際航運中心和國際物流中心及東疆保稅港區(qū),努力發(fā)展各種企財險、責(zé)任險、工程保險和貨物運輸險,積極開辦高科技產(chǎn)品研發(fā)保險、進出口信用保險、國內(nèi)貿(mào)易信用保險和與艙港物流融資協(xié)議有關(guān)的出口信用保險。要不斷創(chuàng)新服務(wù),改進營銷服務(wù)方式,提升業(yè)務(wù)處理自動化水平,提高服務(wù)效率。

二是大力推廣責(zé)任保險,充分發(fā)揮保險社會管理功能。今年,我市要推行責(zé)任保險試點,包括強制性責(zé)任保險和非強制性責(zé)任保險。保險監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和保險公司要按照“市場運作、政策引導(dǎo)、政府推動、立法強制”的原則,在涉及公共安全利益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的行業(yè)發(fā)展責(zé)任保險。推行責(zé)任保險是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的產(chǎn)物,但由于經(jīng)驗不足、條件不很完善以及認知方面的差異,要制定試點方案,積極搞好試點,逐步擴大覆蓋面。保險公司要把推廣各類責(zé)任保險、及時有效服務(wù)與防災(zāi)防損工作結(jié)合起來,切實加強和改進理賠服務(wù),開發(fā)符合需要的責(zé)任保險產(chǎn)品,主動與行業(yè)主管部門和客戶共同研究建立安全保障長效機制,努力提高保險業(yè)參與社會管理的廣度和深度。

三是積極參與構(gòu)建社會保障體系,努力研發(fā)推行各類養(yǎng)老和健康保險產(chǎn)品。各保險公司要適應(yīng)國家構(gòu)建多層次社會保障體系的要求,發(fā)展個人和團體養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù),拓展補充養(yǎng)老保險服務(wù)領(lǐng)域,完善社會保障體系。加大宣傳力度、提升服務(wù)質(zhì)量,支持有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次的養(yǎng)老保障計劃,提高員工保障水平。積極參與社會醫(yī)療保障體系,開拓健康醫(yī)療保險產(chǎn)品市場,拓寬保險公司承辦醫(yī)療保險的有效途徑。

四是適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢,堅持面向“三農(nóng)”拓展業(yè)務(wù)。各保險公司要積極拓展農(nóng)村保險市場,逐步建立保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道以及農(nóng)業(yè)保險體系,通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,激活農(nóng)村保險需求。大力開發(fā)保障適度、保費低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,以及適合農(nóng)村消費群體的養(yǎng)老險、健康險、意外傷害等產(chǎn)品,研究建立節(jié)育手術(shù)保險和農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度,爭取在更多區(qū)縣開展“三農(nóng)”保險。繼續(xù)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進一步探索參與農(nóng)村合作醫(yī)療管理的有效方式。加大農(nóng)村保險宣傳,增強農(nóng)民和農(nóng)業(yè)部門的保險意識。

(四)圍繞促進發(fā)展和加強監(jiān)管,充分發(fā)揮保險監(jiān)管部門職能。保監(jiān)局要圍繞“速度、效益、誠信、規(guī)范”的監(jiān)管重點要求,開展監(jiān)管標準化、規(guī)范化、法制化和制度化建設(shè),健全保險監(jiān)管責(zé)任制,強化公司依法治理和規(guī)范運營監(jiān)管,約束高管人員自覺履行經(jīng)濟社會責(zé)任,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要更好地運用信息化手段加強監(jiān)管,建立有效的公司外部監(jiān)管體制,全面提高監(jiān)管水平。保險行業(yè)協(xié)會要進一步發(fā)揮職能,全面加強自身建設(shè),不斷提高行業(yè)自律、維護公平競爭、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面工作水平和服務(wù)能力。保監(jiān)局和各保險公司要積極支持保險業(yè)協(xié)會工作,進一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,以搞好保險業(yè)綜合配套改革試驗和加快保險業(yè)改革發(fā)展為重點,為保險業(yè)各公司發(fā)展提供良好的服務(wù)。

(五)加強行業(yè)自身建設(shè),提升行業(yè)整體競爭力。保險業(yè)是事關(guān)社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展的特殊行業(yè),做大做強保險業(yè)的前提是做大做強保險企業(yè)。與發(fā)達國家的保險企業(yè)相比,我國的保險企業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)比較薄弱。各保險機構(gòu)特別是保險法人機構(gòu)都要著眼于企業(yè)長遠發(fā)展,學(xué)習(xí)先進的企業(yè)管理經(jīng)驗,健全治理結(jié)構(gòu),培育誠信為本、長期存續(xù)和穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)文化,形成品牌和經(jīng)營特色,為客戶提供長期穩(wěn)定的保險服務(wù)。金融機構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是人才。保監(jiān)局、保險協(xié)會和各保險機構(gòu)要努力加強人才隊伍建設(shè)。既注重人才的教育和培訓(xùn),也注重吸引和留住人才,為高端管理經(jīng)營人才干事業(yè)求發(fā)展,創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。

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在保險工作會議的講話稿篇十一

同志們:

新年伊始,萬象更新。今天,我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議,主要任務(wù)是表彰先進,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,部署工作,動員全縣上下迅速行動、及早動手,進一步把這項事關(guān)百姓“老有所養(yǎng),老有所依”的工作辦實辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達了相關(guān)文件;宇鵬縣長對去年的工作進行了全面總結(jié),對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很到位,關(guān)鍵是大家要抓好落實;會議還對先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,鹽鎮(zhèn)、董王莊、韓城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府,對獲獎的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀;同時,為進一步提升我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作水平,再講三點意見:

一、思想要跟上,切實增強工作榮辱感

回顧20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有三句話:成績值得肯定,問題不容忽視,思想認識要到位。

第一是,成績值得肯定。應(yīng)該說,自20xx年7月1日,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作在我縣實施以來,全縣上下整體聯(lián)動,精心組織,扎實推進,取得了明顯成效,打破了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式,受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達到36.2萬人,較上年增加了7000多人;參保率達到90.2%,較上年提高3.2個百分點;全年為7萬名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5003.6萬元。這些成績凝聚著在座各位的心血和汗水,得益于鄉(xiāng)村兩級干部和縣直相關(guān)部門同志們的辛勤努力,縣委、縣政府對此給予了充分肯定和表彰獎勵。

第二是,問題不容忽視。成績來之不易,但問題不容忽視。在下鄉(xiāng)調(diào)研過程中,在聽取相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報中,我也看到、也聽到、也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是參保沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。全縣應(yīng)參保40萬人,20xx年實際參保36.2萬人,還有3.8萬名群眾沒有參保,沒有享受到應(yīng)得利益。其次是繳費標準不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實含義,沒有選擇高標準參保繳費,選擇最低檔、繳費100元參保的群眾占90.6%,選擇更高標準參保、繳費在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保不均衡。香鹿山鎮(zhèn)、花果山鄉(xiāng)、董王莊鄉(xiāng)、上觀鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率在90%以上,而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率都在90%以下,低于全縣平均水平,還有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率不足80%。第四,服務(wù)群眾還有差距。個別經(jīng)辦人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、工作方式不當(dāng),沒有為群眾真正提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些問題,不僅要正確對待,更要采取措施、抓緊整改。

第三是,思想認識要到位。分析問題,追根求源,主要還是個別單位、個別同志的認識不到位、思想跟不上、責(zé)任心不夠強,換句話講就是群眾觀念不夠強,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作重視不夠。黨的召開之后,就提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。今年2月16日(正月初七),在全市“狠抓落實年”動員大會上,市委毛萬春書記作了《只有贏得群眾,才能贏得一切;只有擁有群眾,才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是我國繼實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措,是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項重大民生工程;今天會議上,有些單位和個人受到了表彰獎勵,但還有一些單位和個人沒有把這項工作做好。“榮、辱”兩個方面,關(guān)鍵在于大家怎么干。希望大家切實增強榮辱感,高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,從講政治、顧大局的高度出發(fā),站在群眾的立場,樹立群眾觀念,設(shè)身處地為群眾著想,把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作抓緊抓好,讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。

二、目標要明確,切實增強工作使命感

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的目標只有一個,就是要實現(xiàn)全覆蓋、應(yīng)保盡保;今年我們要集中一個月的時間,在3月底以前力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞這個目標,切實增強工作使命感,深入宣傳,廣泛動員,抓緊掀起高潮,迅速組織參保。

一是圍繞全員參保,深入宣傳發(fā)動。目前我縣參保人員中,45周歲以上的人群參保比例為66%,年輕人參保繳費比較少。部分群眾把參保繳費看作是商業(yè)行為,也有少數(shù)群眾簡單地理解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險就是“給父母掏錢養(yǎng)老,與自身關(guān)系不大”。由于思想認識存在誤區(qū),造成參保積極性不高,很多參保群眾選擇了100元的最低繳費標準。群眾認識不到位,關(guān)鍵還在我們政策宣傳不到位,沒有把政策的出發(fā)點、落腳點講明白。要繼續(xù)通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號,更大力度宣傳政策的優(yōu)越性、惠民性,要站在老百姓的立場,幫助群眾算清經(jīng)濟賬、實惠賬、受益賬,算清個人繳費與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對比賬、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和財政補貼賬,使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達到“轉(zhuǎn)變一個傳統(tǒng)觀念”、“弘揚一個優(yōu)良傳統(tǒng)”的效果,切實提高群眾參保繳費的積極性?!稗D(zhuǎn)變一個傳統(tǒng)觀念”,即轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老”的觀念,這不是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念,而是面對現(xiàn)實、正視現(xiàn)實。在現(xiàn)行計劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”既不可靠,也不可行,因為一對夫婦將來要面臨贍養(yǎng)多個老人,其中肯定有許多家庭沒有足夠的精力和能力贍養(yǎng)這么多老人。今天給自己投養(yǎng)老保險,就是為自己將來“養(yǎng)老有保障”,也是為孩子將來贍養(yǎng)老人減輕負擔(dān)。“弘揚一個優(yōu)良傳統(tǒng)”,即弘揚中華民族“敬老愛老”的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)動年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),既是自己盡孝心,也是為孩子做榜樣,同時為自己養(yǎng)老、父母養(yǎng)老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女,在全縣形成敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚。

二是圍繞資金籌集,廣泛組織參保。資金籌集是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險成功與否的關(guān)鍵。參保群眾越多、繳費越多,共濟能力越強,制度的優(yōu)越性越能得到體現(xiàn)。首先要盡快摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實做好居民戶籍、家庭情況及個人信息的登記工作,做到村不漏戶、戶不漏人,全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民底數(shù),特別是不要遺漏具有本地戶籍長期在外居住的群眾,力爭將符合條件而沒參加養(yǎng)老保險的居民全部納入進來,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費政策。今年的集中繳費期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應(yīng)繳納的保費足額存入養(yǎng)老保險專用存折,由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心委托經(jīng)辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經(jīng)過村委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保手續(xù),領(lǐng)取參保繳費存折后再繳費。三要鼓勵高檔次參保繳費。目前,參保居民受經(jīng)濟條件限制或?qū)φ吡私獠粔虻纫蛩赜绊?,持有“投石問路”的心理,多?shù)選擇較低檔次繳費,將來領(lǐng)取的養(yǎng)老金非常有限,難以更好地保障和改善生活。目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作已經(jīng)在面上發(fā)動起來,下步工作重點要把提高繳費檔次作為主攻方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在每個村多選取“多繳多得”的群眾作為典型,進行廣泛宣傳,讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費。四要多方籌集資金。今年縣、鄉(xiāng)兩級仍然按照1:1的比例分擔(dān)我縣所承擔(dān)補貼部分,由財政部門統(tǒng)一代扣、統(tǒng)一劃撥財政專戶,經(jīng)辦機構(gòu)不與鄉(xiāng)級財政發(fā)生直接關(guān)系。財政部門要及時落實配套補貼資金,同時積極爭取上級補助資金及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要在政府補助、個人繳費的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織和動員有實力的企業(yè)、集體組織進行多方籌資,給予困難老人適當(dāng)參保幫扶,讓弱勢老年群體都能參與進來,與全縣人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

三是圍繞便民利民,切實提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時間跨度長,群眾參保繳費、領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間短則幾年,長則數(shù)十年,這就要求我們對參保人的信息收集、登記、梳理、建檔,都必須客觀再客觀、真實再真實、細致再細致、認真再認真,做到反復(fù)核對、反復(fù)檢查、反復(fù)把關(guān),確保毫無差錯、萬無一失。當(dāng)前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、政策掌握不透,不能按經(jīng)辦規(guī)程操作,影響了工作開展??h人社部門要進一步加強對基層經(jīng)辦人員的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓經(jīng)辦人員吃透政策,熟知業(yè)務(wù)流程,切實提高經(jīng)辦能力,以隊伍的高素質(zhì)帶動工作的高質(zhì)量,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要制定科學(xué)合理、簡單明了的辦事流程,在業(yè)務(wù)經(jīng)辦地點懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖,讓群眾一看就會、一辦就成,對群眾的參保申請要即時受理、迅速辦理,使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費,按時足額領(lǐng)取待遇,及時享受到政策帶來的實惠。要堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生,以最好的服務(wù)吸引群眾參與,贏得群眾滿意。

三、落實要到位,切實增強工作責(zé)任感

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項改善民生、造福百姓的大事,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會關(guān)注,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,狠抓落實,確保各項工作扎實推進、任務(wù)圓滿完成。

一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為一把手工程,層層細化分解,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、親自抓、親自部署,把組織建設(shè)、宣傳工作、保費征繳和經(jīng)費投入等工作落到實處,力爭城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)“全覆蓋”的目標。

二是凝聚合力。縣人社局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強督促指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,推進工作扎實有序開展;縣財政部門在及時撥付政府補貼資金的基礎(chǔ)上,要會同審計等部門,加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,確?;饘?顚S?,從源頭上防范和化解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的風(fēng)險??h民政、殘聯(lián)、計生、國土、公安等相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé),及時準確提供相關(guān)信息數(shù)據(jù),切實做好各項服務(wù)工作。

三要加強督查??h委督查室、縣政府督查室要會同監(jiān)察等部門,加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真研究解決,對完成任務(wù)符合規(guī)定的給予相應(yīng)獎勵,對未能達標的予以通報批評,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作項項有落實、件件有著落。

同志們,家家有老人,人人都會老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,懷著感情、帶著責(zé)任,同心協(xié)力、全力以赴,圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務(wù),為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福、為建設(shè)幸福作出新的更大貢獻!

在保險工作會議的講話稿篇十二

保險是市場經(jīng)濟條件下風(fēng)險管理的基本手段,是金融體系和社會保障體系的重要組成部份,具有非常明確的經(jīng)濟補償作用和資金融通、社會管理功能,在社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。今年6月15日,國務(wù)院第138次常務(wù)會議聽取了保險工作匯報,并出臺了《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(即“國十條”);省政府也在全省保險工作會議上對今后的保險工作提出了明確的要求,下發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》。今天,市政府在這里召開全市保險工作會議,主要目的是總結(jié)交流我市保險業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗,貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的政策意見,研究部署下一階段工作。

一、提高對我市保險業(yè)改革發(fā)展的認識

近年來,市委市政府高度重視保險工作,把保險業(yè)作為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要手段,積極創(chuàng)造條件,支持保險機構(gòu)拓展業(yè)務(wù),深化改革,完善服務(wù)。全市保險業(yè)發(fā)展迅速,保險市場經(jīng)營主體繼續(xù)增加,市級保險機構(gòu)已達到14家,其中財產(chǎn)險公司8家,壽險公司6家,另外還有保險代理公司4家;保險從業(yè)人員4655人,其中保險營銷員4016人。保險市場進一步繁榮發(fā)展,市場體系逐步完善;保險產(chǎn)品服務(wù)日益豐富,保險功能不斷提高,風(fēng)險得到有效控制。20xx年,全市實現(xiàn)保費收入8.8億元,同比增長6.32%。全市保險密度(保費收入/全市人口數(shù))為358.9元,保險深度(保費收入/全市g(shù)dp)為2.71%。今年1—11月份,全市保險業(yè)共實現(xiàn)保費收入8.93億元,同比增長10.86%,其中產(chǎn)險保費收入2.88億元,壽險保費收入6.05億元;各類保險賠付達2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險保障。20xx年,我市保費在全省占比為3.3%,高于我市在全省gdp的占比。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐已充分說明,保險作為市場條件下風(fēng)險管理的基本手段和建設(shè)社會主義和諧社會的重要力量,是經(jīng)濟快速發(fā)展的“助推器”,是社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”,是政府管理社會的“輔助器”,為促進我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?!笆濉逼陂g我市保險業(yè)共保各類風(fēng)險保額達2524.3億元,累計支付各類災(zāi)害和意外事故賠款6.79億元,人壽保險給付1.08億元。在處置自然災(zāi)害和意外事故中,特別是在處置重大突發(fā)事件中,各保險機構(gòu)充分發(fā)揮了應(yīng)有的社會職能和作用,深入第一線防災(zāi)搶險,快速查勘、定損、理賠,為災(zāi)后企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,也有力地維護了社會的和諧與安定。例如,20xx年“3.17”特大爆炸案中,市人保財險公司一次性賠款達648.7萬元,其中車輛險賠款71.7萬元,乘運人責(zé)任險賠款577萬元;再如,常山四中發(fā)生170名學(xué)生患急性副傷寒住院,國壽公司支付賠款122.6萬元,使患病學(xué)生得到及時救治。

在此同時,我們也要清醒地看到我市的保險發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在:一是保險業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險業(yè)發(fā)展迅猛,但仍處于初級階段,總體發(fā)展水平不高;保險業(yè)規(guī)模較小,在國民經(jīng)濟中的比重低,保險深度和保險密度與發(fā)達地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我市保險業(yè)保費收入8.7億元,保費占比和增長速度都列全省末位;保險密度為358.9元,遠遠低于全省平均水平678元。二是保險業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻度不高,在經(jīng)濟社會生活的許多領(lǐng)域(比如化工制造領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、體育領(lǐng)域等)還未打開局面,保險業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強。另外,我市公眾保險意識不強;保險產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯,創(chuàng)新性不夠強,不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會多層次、個性化的保險趨勢。三是保險業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險業(yè)務(wù)員在宣傳保險產(chǎn)品時沒有履行如實告知的義務(wù),有些保險公司在理賠方面沒有按實兌現(xiàn)服務(wù)承諾,造成保險信用缺失,影響了公眾保險消費;另外,保險行業(yè)存在非理性競爭,使經(jīng)營成本加大,行業(yè)的秩序有待規(guī)范,行業(yè)誠信建設(shè)也有待進一步加強,這些問題需要我們認真探討,仔細分析,共同努力化解。

當(dāng)然我們又要看到,隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步和人民生活水平不斷提高,需要保險業(yè)提供全方位、多層次的保險保障;社會保障體制的深刻變革,需要商業(yè)性養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等作為社會保險的重要補充;隨著科技進步和人們生活方式的改變,風(fēng)險因素明顯增多,人們的風(fēng)險與保險意識不斷增強,保險需求也隨之迅速增加,這些都為保險業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,為全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

二、增強保險業(yè)服務(wù)和諧社會的能力

按照全省保險工作會議的要求,各級政府要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的能力,在推進政府社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新方面主動引入商業(yè)保險機制,促進社會主義和諧社會建設(shè)。

(一)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。

1、拓展公眾責(zé)任保險。公眾責(zé)任保險具有明顯的社會管理功能和很強的社會公益性,是協(xié)助政府管理公共安全事務(wù)的有效工具,對建設(shè)“平安xx”具有非常重要作用。例如,餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場所的意外責(zé)任險、公眾火災(zāi)責(zé)任險;交通運輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、產(chǎn)品責(zé)任險等等,這些都是比較容易忽視,而受傷害的涉及面又比較廣,與人民群眾生命安全、社會經(jīng)濟發(fā)展非常密切的領(lǐng)域,開展公眾責(zé)任險非常重要,也非常必要。但從實際情況來看,我市公眾責(zé)任險的發(fā)展遠遠不能滿足社會公眾的需求,20xx年我市各種責(zé)任險保費1108萬元,僅占總財產(chǎn)保費的4%(發(fā)達國家占比一般在20%以上),與我市經(jīng)濟發(fā)展極其不適應(yīng)。因此,各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責(zé)任險,推動全社會樹立責(zé)任風(fēng)險防范意識。各保險機構(gòu)要以合理的保險費率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高公共責(zé)任險的參保率和覆蓋面。

關(guān)于公眾責(zé)任險,“國十條”明確提出采取“市場運作、政策引導(dǎo)、政府推動、立法強制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于積極推進火災(zāi)公眾責(zé)任保險,切實加強火災(zāi)防范和風(fēng)險管理工作的通知》,要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災(zāi)風(fēng)險場所為重點,切實開展火災(zāi)公眾責(zé)任險試點。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險,健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》,要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責(zé)任險和商業(yè)補充工傷責(zé)任保險。

在推廣公眾責(zé)任險方面,還有許多領(lǐng)域可以探索合作開發(fā),要繼續(xù)擴大雇主責(zé)任險、醫(yī)療責(zé)任險、產(chǎn)品責(zé)任險、承運人責(zé)任險、大型活動場所責(zé)任險的覆蓋面,積極發(fā)展符合我市實際的特色責(zé)任險業(yè)務(wù),如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學(xué)校、大型商場安全等責(zé)任險,逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領(lǐng)域推廣責(zé)任保險。交警部門與各保險機構(gòu)要抓住全面推行機動車輛交通事故責(zé)任強制保險的機遇,加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合,通過浮動費率機制,抑制交通事故高發(fā)勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共聚集場所火災(zāi)致使公眾傷害問題,研究將火災(zāi)公眾責(zé)任險納入強制保險范疇,實現(xiàn)保險機構(gòu)與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。

2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。20xx年,龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險試點縣,開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個險種的農(nóng)業(yè)保險,取得了一定成績,也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險積累了一些經(jīng)驗。下步,龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求,按照“堅持為民服務(wù)、堅持低保障起步、堅持政府政策性支持、堅持保險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化”的思路,深化政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災(zāi)防災(zāi)機制,完善政府財政補貼制度,逐步提高險種保費補貼比例,支持保險機構(gòu)開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險業(yè)務(wù),加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。其它縣(市、區(qū))要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險工作。

中國人壽已制定了“保險進農(nóng)村”實施計劃,從20xx年起,三年內(nèi)在農(nóng)村設(shè)立保險服務(wù)網(wǎng)點,普及保險知識,引導(dǎo)群眾提高風(fēng)險意識和樹立保險消費觀念,開展“保險示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險示范村”創(chuàng)建活動。江山市可以此為契機,加強與壽險公司合作,結(jié)合食品安全監(jiān)督工作站建設(shè),在“五員合一”的基礎(chǔ)上,將保險宣傳員職責(zé)也整合進來,以推動農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展。

3、全面實施政策性農(nóng)村住房保險制度。市政府已將“實施政策性農(nóng)村住房保險制度”列入20xx年為民辦實事計劃,并成立了政策性農(nóng)村住房保險領(lǐng)導(dǎo)小組,在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險工作,這是市政府的一項重大決策,也是一項民心工程。為把好事辦實,各地、各部門要高度重視,開展調(diào)查研究,制訂詳細實施方案,積極實施農(nóng)村住房保險制度,爭取在20xx年3月底之前,參保農(nóng)戶占比達到80%以上。市人保財險公司要密切配合地方政府和相關(guān)部門,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險。保險機構(gòu)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險,完善農(nóng)村計劃生育節(jié)育手術(shù)保險制度和計劃生育家庭養(yǎng)老保險??鲁菂^(qū)、衢江區(qū)可學(xué)習(xí)借鑒金華、義烏等地做法,開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險試點工作,探索引入商業(yè)保險解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對各發(fā)達地區(qū)均開辦了外來務(wù)工人員意外傷害保險的實際,開化縣要在農(nóng)村推行外出務(wù)工人員意外傷害保險試點工作,幫助解決外出務(wù)工人員在外地出險理陪難、理賠慢等問題。保險機構(gòu)要加強與企業(yè)的合作,規(guī)范發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險;加強與醫(yī)療機構(gòu)的合作,規(guī)范發(fā)展補充醫(yī)療保險;加強與消防、特警、交警等部門的合作,積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險;探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運作,開發(fā)補充保險產(chǎn)品。

5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險產(chǎn)品。針對我市自然災(zāi)害多發(fā)的實際,加強大災(zāi)保險研究,探索建立大災(zāi)保險體系。完善保險費補貼辦法,擴大出口信用保險。建立創(chuàng)新激勵機制,鼓勵開發(fā)高科技項目投資、重大裝備技術(shù)更新和關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項目保險產(chǎn)品。創(chuàng)新消費信貸保證保險,滿足居民住房、汽車等消費升級換代的需要。

(二)穩(wěn)步發(fā)展保險機構(gòu)與保險業(yè)務(wù),完善保險市場體系。一是培育保險市場主體。針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展對保險的需求,鼓勵責(zé)任保險、健康保險等特色保險公司來我市設(shè)立分支機構(gòu),發(fā)展業(yè)務(wù)。從xx保險深度高于全省平均水平的情況來看,建議省保監(jiān)局對現(xiàn)有保險產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險公司適當(dāng)控制,減少同質(zhì)競爭,合理布局保險業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極發(fā)展保險中介。要引進全國知名的保險中介機構(gòu),有針對性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險中介機構(gòu),提高保險市場的運行效率。規(guī)范保險兼業(yè)代理市場,優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進保險代理市場有序競爭。加強保險營銷隊伍管理,提高保險營銷人員素質(zhì)。

三、共創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境

保險業(yè)改革發(fā)展是一項綜合性工作,涉及面廣,既有很強的政策性、業(yè)務(wù)性,又有很強的社會性。各地各部門要為保險業(yè)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實政策措施。

市政府已把金融保險業(yè)確定為“”期間我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的11個重點行業(yè)之一,并著手編制相關(guān)專項規(guī)劃,由市保險協(xié)會牽頭研究制訂扶持我市保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見。下步,市政府一方面將繼續(xù)關(guān)心和支持保險業(yè)的發(fā)展,鼓勵混合所有制經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等多種形式的經(jīng)濟主體參與保險事業(yè),拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面,將鼓勵和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村住房保險和公眾責(zé)任保險。常山縣要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,牽頭開展某一行業(yè)(機械、化工或商貿(mào)等領(lǐng)域)的火災(zāi)責(zé)任險或意外傷害責(zé)任險專項調(diào)研,并制訂出臺與行業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)的保險政策意見。

市政府將加大對保險服務(wù)業(yè)的工作考核力度,在對各縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)工作考核指標體系中,增加為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要把保險業(yè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局,統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題,關(guān)心支持保險業(yè)發(fā)展。要堅持依法行政,改進領(lǐng)導(dǎo)方法,做到支持不干預(yù),幫忙不添亂,尊重保險企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),維護保險企業(yè)的合法權(quán)益。要認真學(xué)習(xí)保險知識,研究掌握保險工作的特點和規(guī)律,努力做到學(xué)保險、懂保險、用保險,主動引入保險機制管理社會事務(wù)。各級、各部門要把國務(wù)院和省政府支持保險業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,增強責(zé)任感和緊迫感,發(fā)揮主觀能動性,為加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險公司在農(nóng)村設(shè)立保險服務(wù)網(wǎng)點,健全農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險等提供便利。

(二)營造良好環(huán)境,支持保險業(yè)改革發(fā)展。

各職能部門要按各自的工作分工,各司其職,加強協(xié)調(diào)配合,支持保險業(yè)改革發(fā)展,鼓勵保險公司發(fā)揮風(fēng)險管理的專業(yè)優(yōu)勢、參與社會事務(wù)管理,為保險業(yè)的發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

市農(nóng)辦牽頭,市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合,結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設(shè)共作,開展推進農(nóng)村政策性保險和農(nóng)村商業(yè)性保險的專項調(diào)研工作。

市消防部門牽頭,商貿(mào)、文廣部門積極配合,開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會、娛樂、經(jīng)營場所火災(zāi)責(zé)任險專項調(diào)研,宣傳火災(zāi)責(zé)任險的重要性、必要性和緊迫性,大力推行火災(zāi)責(zé)任險。

市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點,加強與保險協(xié)會和各保險公司的溝通,探索開展高危行業(yè)公眾安全責(zé)任險專項調(diào)研,大力推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任險,健全安全生產(chǎn)保障體系。

市工商部門要進一步規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,及時為保險機構(gòu)辦理有關(guān)工商登記、年檢、注冊等事項,降低保險公司的商務(wù)運行成本,拓寬保險業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場公眾責(zé)任險專題調(diào)研,探索其可行性,為廣大市場業(yè)主提供保障。

市勞動保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)則和市場化運營的要求,加強與商業(yè)保險機制的對接,積極支持保險公司經(jīng)營企業(yè)年金、補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險業(yè)務(wù),使商業(yè)保險在社會保障體制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

市民政部門要加強對市保險協(xié)會的指導(dǎo)和管理,支持保險協(xié)會發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用,配合做好政策性農(nóng)村住房保險有關(guān)工作,成立賠款糾紛裁定機構(gòu),嚴格按照界定標準和裁定辦法,及時有效地裁定糾紛。

市稅務(wù)部門要嚴格執(zhí)行補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險稅前列支等國家有關(guān)稅收政策;要公平、公正地處理保險業(yè)的各項稅賦問題,把有關(guān)保險稅收的優(yōu)惠政策落到實處,將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝?,指?dǎo)保險機構(gòu)依法合規(guī)納稅。

市公安、司法、審計等部門,一方面要進一步加大對保險工作的支持力度,會同保險協(xié)會嚴肅查處保險領(lǐng)域的各種違規(guī)、違紀行為,堅決打擊保險詐騙和侵占、挪用保險資金等犯罪活動,維護保險公司的合法權(quán)益。另一方面,要準確理解保險法規(guī)和有關(guān)規(guī)章,及時公正處理因保險

合同

糾紛引發(fā)的案例,依法保障投保人的合法權(quán)益,維護公平、公正、誠信的保險市場和保險秩序。

市宣傳、新聞部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳國務(wù)院、省政府關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的文件精神,宣傳保險業(yè)在經(jīng)濟補償、抗災(zāi)防損和完善社會保障體系中的積極作用,普及保險知識,加強與保險協(xié)會、保險機構(gòu)的溝通和聯(lián)系,確保正面、客觀、真實地宣傳報道保險業(yè)發(fā)展情況,為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。

其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用,關(guān)心和支持保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展,努力營造全社會共同關(guān)心保險、支持保險的良好氛圍。

(三)充分發(fā)揮協(xié)會作用,強化行業(yè)管理。

由于我市尚未成立保險監(jiān)管職能部門,行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務(wù)的責(zé)任就落在了市保險協(xié)會身上。市政府對市保險協(xié)會寄與很大的希望,20xx年將市保險協(xié)會列入全市金融考核中。從這幾年工作運轉(zhuǎn)來看,市保險協(xié)會在健全行業(yè)自律機制,整頓保險市場秩序,努力營造公開、公平、有序的保險市場競爭環(huán)境等方面,做了大量而細致的工作,為推動我市保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻。市保險協(xié)會要再接再厲,繼續(xù)加強自身建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用,協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當(dāng)好助手、參謀;要加強行業(yè)自律,引導(dǎo)保險行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競爭,維護保險市場秩序,增強我市保險機構(gòu)的整體生命力和競爭力;要嚴格按照保監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定處理業(yè)務(wù)關(guān)系,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務(wù),牽頭宣傳保險業(yè)發(fā)展的正面信息,特別要積極宣傳保險機構(gòu)在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用,樹立保險業(yè)良好形象,為保險業(yè)發(fā)展爭取更好的外部環(huán)境;要加強與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,配合開展公眾意外責(zé)任險、大型活動場所責(zé)任險、火災(zāi)責(zé)任險、高危行業(yè)責(zé)任險等公眾責(zé)任險方面的專題研調(diào);牽頭編制保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見,使更多的商業(yè)保險參與到政府行政管理中,彌補財政保障的缺陷。同時,也希望未加入?yún)f(xié)會的保險公司能夠加入到保險協(xié)會中,一方面有利于xx保險市場的健康有序發(fā)展,另一方面有利于保險公司自身權(quán)益得到有效保障,有利于提高保險公司的整體服務(wù)水平,增加保險行業(yè)的競爭力。

(四)提高服務(wù)水平,增強保險行業(yè)的競爭力。

各保險機構(gòu)要樹立大局意識和責(zé)任意識,想政府所想,急政府所急,主動圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作,在輔助政府管理社會、促進和諧社會建設(shè)中實現(xiàn)商業(yè)目標和社會價值相統(tǒng)一。要在市保險協(xié)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下,堅持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念,不斷完善經(jīng)營機制,強化內(nèi)部管理,切實增強行業(yè)競爭力,以合理的收費和賠付,自覺維護人民群眾的切身利益,維護公平競爭的市場秩序,為促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。

一要深化保險機構(gòu)改革。保險機構(gòu)要加強內(nèi)控建設(shè),完善內(nèi)控組織體系,健全內(nèi)控管理制度,全面落實保險經(jīng)營責(zé)任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式,從單純注重業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一,從拼價格、拉關(guān)系的低層次競爭轉(zhuǎn)向講服務(wù)、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強誠信建設(shè),建立保險公司信息披露制度。

二要創(chuàng)新保險產(chǎn)品。各保險公司配合社會保障體制改革,大力開發(fā)補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險和工傷保險等相關(guān)產(chǎn)品;切實開發(fā)能夠滿足市場不同需求的短期人身意外傷害保險;積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應(yīng)的子女教育金保險;努力拓展市場潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責(zé)任保險產(chǎn)品;搞好對高科技企業(yè)的服務(wù),提供支持技術(shù)創(chuàng)新的各項保險產(chǎn)品;拓展與居民個人和家庭密切相關(guān)的、靈活多樣的綜合型個人財產(chǎn)保險產(chǎn)品。通過產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷適應(yīng)社會對保險的需求,更好地發(fā)揮保障作用。

三要提高保險服務(wù)水平。保險機構(gòu)要把提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)放在首位,簡化理賠手續(xù),加快理賠速度,在理賠中切實做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險協(xié)會合作,在市車管所專門設(shè)立了由7家保險公司組成的“新車保險服務(wù)中心”這一平臺,為保險市場公平、公正競爭起到了一定的促進作用;大公司要帶頭尊重保險市場競爭規(guī)則,小公司要借助這個平臺積極推出有自身特色的保險產(chǎn)品,各保險公司共同遵守行業(yè)自律,創(chuàng)造一個有序、規(guī)范的競爭環(huán)境。

四要積極推動保險信用體系建設(shè)。建設(shè)保險誠信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭,保證保險業(yè)健康發(fā)展,而且可以維護被保險人的利益和提高公眾對保險業(yè)的信任度。因此,要積極推動保險信用體系建設(shè),努力從制度上約束和規(guī)范保險信用行為,加強對各保險經(jīng)營主體市場行為的監(jiān)管力度,加大對假保單、誤導(dǎo)消費等違法違規(guī)行為的懲處;加大對全社會保險知識的宣傳和普及力度。各保險公司要積極貫徹保監(jiān)會的要求,強化誠信經(jīng)營意識,加強對員工和代理人的誠信教育,積極宣傳和鼓勵誠信經(jīng)營,開展保險服務(wù)及誠信宣傳活動,積極樹立保險業(yè)的誠信形象。

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