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特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇一
第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為我單位根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備(叉車)事故,是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強合作的原則。
第五條本單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉已經(jīng)建立的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,嚴格、切實地履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進行。
第六條為應(yīng)對突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故,本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理苑素云任組長,張同坤、張得鑫任副組長,以下人員為組員:楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。
第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)組織指揮本單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
(三)落實特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。
第八條組長的主要職責(zé)
(一)負責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;
(二)負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第九條副組長的職責(zé):張同坤副組長負責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),張得鑫副組長負責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責(zé):服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務(wù),實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。
第十一條本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時備查。
(七)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé):……第十二條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內(nèi)容,在接受有關(guān)政府主管部門監(jiān)督檢查的同時,定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。
第十三條本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點和實施應(yīng)急救援的要求,配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等,存放于專用工具柜內(nèi),由專人保管。
第十四條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)在向蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告的同時,向區(qū)內(nèi)其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報告。
第十五條本單位如發(fā)生重大事故后,現(xiàn)場特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組最高負責(zé)人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進入現(xiàn)場。
第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)馬上報告特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即同時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第十七條本單位事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(二) 事故發(fā)生地點;
(三) 事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(四) 事故設(shè)備名稱;
(五) 事故類別;
(六) 人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
第十八條特種設(shè)備事故如發(fā)生后,本單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后,本單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時,應(yīng)按順序由副組長負責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作。
第十九條如發(fā)生特種設(shè)備事故,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報告外,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴大。為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時,必須作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。
第二十條在應(yīng)急搶險救援過程中,本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。
第二十一條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇二
第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設(shè)施人身傷亡事故;
(六)橋式起重機、門式起重機等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;
事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執(zhí)行。
第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第五條各特種設(shè)備使用單位、有關(guān)檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立嚴格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急救援處理責(zé)任制,切實履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進行。
第六條在管委會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第二章組織機構(gòu)和職責(zé)
第七條衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部:
指揮長:孫永梅
成員:曹慧敏?童永強?
第八條指揮機構(gòu)的主要職責(zé)
(一)接受市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),配合中心組織調(diào)動本市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設(shè)備應(yīng)急救援機構(gòu)的應(yīng)急準備工作。
(三)組織或參與事故調(diào)查;
(四)定期組織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時提出組織機構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見,對《應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂和補充。
第三章預(yù)防和防范措施
第九條?電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十條?特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中,可引發(fā)事故的.故障類型、征兆、應(yīng)對措施;
(三)進行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍;
(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時的職責(zé)。
第十一條?電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
(一)應(yīng)對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責(zé);
(三)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養(yǎng)電梯的技術(shù)特點制定本單位的搶險方案。
第十二條?各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,建立應(yīng)急搶險救援機構(gòu)并配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條?各使用單位應(yīng)定期組織本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第四章應(yīng)對處理
第十四條?特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)立即向市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報告,同時向市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報告。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。
第十五條?特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責(zé)任人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十六條?在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件,所產(chǎn)生的費用原則上由事故單位負責(zé)。
第十七條?參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
第十八條?各單位應(yīng)根據(jù)不同類型特種設(shè)備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應(yīng)急措施,切實做到“安全第一,預(yù)防為主”,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第五章應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序
第十九條?分局接到報告后,應(yīng)立即報告指揮長,同時向市、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》。
第二十條?根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。
第二十一條?事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條?專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
第二十三條?對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應(yīng)立即報告省市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。
第六章指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)
區(qū)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心
報警電話:2896116電話:2896116
市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部
報警電話:12365電話:2189251
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇三
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備特大事故造成的損失,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和省質(zhì)檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關(guān)文件的要求,結(jié)合本項目特點,制定本方案。
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機、架橋機、空壓機等設(shè)備造成的人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
1、使用施工電梯的各項目部要負責(zé)電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶救。
2、起重機、架壓機等設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機在作業(yè)過程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡,空磨時間過長,導(dǎo)致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應(yīng)用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類應(yīng)用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火,同時設(shè)備隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延;對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現(xiàn)場搶險人員必須佩帶風(fēng)面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護,進入現(xiàn)場關(guān)閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風(fēng)空氣新鮮處進行現(xiàn)場救護,中毒嚴重的應(yīng)立即送往附近醫(yī)院?;馂?zāi)發(fā)生會伴有濃煙、火光,產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時,合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:(1)發(fā)生室內(nèi)火災(zāi),消防人員一般不要站立在著火點的下風(fēng)側(cè),避免呼入煙氣暈倒。(2)發(fā)生室內(nèi)火災(zāi),消防人員進行撲救前,應(yīng)先打開門窗。若火災(zāi)發(fā)生在地下室,消防人員滅火時還應(yīng)佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。(3)發(fā)生在有毒有害工作場所的火災(zāi),消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護雨鞋等。過濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時,各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應(yīng)停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進行急救。
1、發(fā)生安全事故后,當(dāng)事人應(yīng)立即報告項目負責(zé)人,并報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量幾社監(jiān)督部門及指揮部,移動式壓力容器,特種設(shè)備異地發(fā)生事故的,還應(yīng)同時報告設(shè)備使用注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內(nèi)容為事故發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況,傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時,迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。
2、立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,成立現(xiàn)場救援組,實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇四
以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時救援。
本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛(下稱特種設(shè)備)使用過程中發(fā)生的事故。
為加強對特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo),成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛應(yīng)急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛設(shè)備事故救援分隊。
1、特種設(shè)備發(fā)生事故后,特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,同時還應(yīng)報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報告后,應(yīng)立即上報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會。
1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況,調(diào)集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排,應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。(3)加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,進入現(xiàn)場人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù),防止故意破壞現(xiàn)場。(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現(xiàn)場狀況時,必須做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。(5)消防救災(zāi)時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品,不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)設(shè)立**大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由學(xué)校主要負責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實驗設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責(zé)人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實施,負責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責(zé)組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實驗設(shè)備處等部門。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的`其他有關(guān)事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
五、事故的應(yīng)急處置
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,由校長辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置措施
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇五
第一條 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。
第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設(shè)施人身傷亡事故;
(六)橋式起重機、門式起重機等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執(zhí)行。
第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
第五條 各特種設(shè)備使用單位、有關(guān)檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立嚴格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急救援處理責(zé)任制,切實履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進行。
第六條 在管委會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第七條 衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部:
指揮長:孫永梅
成員:曹慧敏、童永強
第八條 指揮機構(gòu)的主要職責(zé)
(一)接受市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),配合中心組織調(diào)動本市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設(shè)備應(yīng)急救援機構(gòu)的應(yīng)急準備工作。
(三)組織或參與事故調(diào)查;
(四)定期組織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時提出組織機構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見,對《應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂和補充。
第九條 電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十條 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;
(三)進行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍;
(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時的職責(zé)。
第十一條 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
(一)應(yīng)對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責(zé);
(三)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養(yǎng)電梯的技術(shù)特點制定本單位的搶險方案。
第十二條 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,建立應(yīng)急搶險救援機構(gòu)并配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第十四條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)立即向市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報告,同時向市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報告。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。
第十五條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責(zé)任人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十六條 在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件,所產(chǎn)生的費用原則上由事故單位負責(zé)。
第十七條 參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
第十八條 各單位應(yīng)根據(jù)不同類型特種設(shè)備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應(yīng)急措施,切實做到“安全第一,預(yù)防為主”,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第十九條 分局接到報告后,應(yīng)立即報告指揮長,同時向市、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應(yīng)急救援預(yù)案》。
第二十條 根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。
第二十一條 事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
第二十三條 對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應(yīng)立即報告省市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇六
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是小編整理的消防設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀!
1.1編制目的:為了正確、有序、快速地處置特發(fā)事件,最大限度地降低事故損失和事故影響,保障消防系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運行,保障正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù):本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等,并結(jié)合實際而制訂。
1.3適用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于消防維護班組應(yīng)急處置消防特發(fā)事件。
1.4 安全風(fēng)險辨識:通過危險源辨識和風(fēng)險評估,在機房生產(chǎn)經(jīng)營過程中,存在如下安全風(fēng)險,可能會導(dǎo)致發(fā)生消防設(shè)備誤動作造成大范圍受損事件。
1.4.1.自然災(zāi)害(地震)等導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險;
1.4.2.人為外力(誤操作)導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險;
1.4.3.消防設(shè)備設(shè)施老化(管道爆裂)導(dǎo)致大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險;
1.4 發(fā)生事故的條件:施由于設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試、運行、使用不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生,都有可能造成消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件。同時,消防設(shè)備設(shè)施遍布整個大樓,由于自然災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施老化、人為誤操作,誤動作等因素,導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險很大。
2.1. 預(yù)防為主。始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,在提高設(shè)計水平、設(shè)備設(shè)施健康水平、強化預(yù)防工作的同時,健全應(yīng)急體系,做好消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急工作,力爭使事故損失和事故影響降底到最小程度。
2.2 統(tǒng)一指揮。在公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮事故處理、應(yīng)急救援等各項應(yīng)急救援工作。
2.3 分級管理。按照國家《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的有關(guān)要求,我公司按照分級管理、分工協(xié)作的原則,建立健全有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案體系,加強應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實施與評估等各項工作。
2.4 措施果斷。一旦發(fā)生消防設(shè)備設(shè)施造成大范圍受損事件,危及機房的`安全穩(wěn)定運行,干擾大樓正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,產(chǎn)生不良的影響,公司各有關(guān)部門必須按照職責(zé)與分工,反應(yīng)及時,動作迅速,措施果斷,最大限度地降低事故損失和事故影響。
2.5 依靠科技。切實落實科學(xué)發(fā)展觀,采用新技術(shù)、新裝備努力提高消防設(shè)備設(shè)施抵御各種安全風(fēng)險的標準。加大反事故技術(shù)措施落實力度,加強檢測與監(jiān)控的力度,做好備品備件和事故搶修值班制度工作,努力提高應(yīng)對消防設(shè)備設(shè)施造成大范圍受損事件的水平。
3.1 組織體系
3.1.1.成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,全面領(lǐng)導(dǎo)銀聯(lián)信息中心消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx、xxx
3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé):
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防特發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(3)組織制定消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件搶修應(yīng)急預(yù)案并定期對其進行評估和修訂;
(5)發(fā)布消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急處置預(yù)案的進展與處置情況。
3.3 應(yīng)急辦公室的主要職責(zé):
3.3.2.落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項應(yīng)急指令;
3.3.5.組織開展消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
3.4 處置措施
3.4.1.在應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)消防應(yīng)急預(yù)案,奔赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急修復(fù)工作,落實各項應(yīng)急處置措施。
3.4.2.在應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)當(dāng)調(diào)動一切力量,采取必要的措施,保證消防系統(tǒng)穩(wěn)定運行,保證重要地方的可靠保障,積極開展應(yīng)急處置工作,并盡快恢復(fù)正常狀態(tài)。
3.5 人員保障
3.5.1.所有公司消防維保人員為兼職應(yīng)急人員,并符合安全生產(chǎn)基本條件:經(jīng)醫(yī)師鑒定,無妨礙工作的病癥,具備必要的安全工作技能和知識,并經(jīng)考試合格,特種工應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證。
3.5.2.消防設(shè)備設(shè)施廠家配合應(yīng)急處置工作,應(yīng)當(dāng)作為臨時工進行安全管理,廠家人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專業(yè)人員不間斷的監(jiān)護下,開展應(yīng)急處置工作。
3.5.3.建立全天24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的生產(chǎn)值班制度,保證信息暢通,反應(yīng)及時。
3.6 應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障
3.6.1.水系統(tǒng)鋼管,配件,閥門,噴頭,消防栓等備品備件充足力大于90%。
3.6.2.大型設(shè)備備件全市統(tǒng)一調(diào)配;
3.6.3.應(yīng)急搶修車輛等分區(qū)域配置;
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
1.5 事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2、重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3、較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4、一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1 救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成 員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊:負責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責(zé)組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運輸局:負責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
負責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4 事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
3.1 預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2 預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認真實施;
(2)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達到100%。
3.2.2 各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
3.3 信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4 預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。
4.1 事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:xxxxx。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的.事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2 分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進一步擴大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3 現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4 現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1 現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5、及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5 應(yīng)急搶險救援人員的安全防護
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6 群眾的安全防護
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7 社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8 特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進行救援的同時,開展事故調(diào)查,進行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9 新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10 應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
5.1 應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2 資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3 技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。
5.5 監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進行檢查。
6.1 善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2 事故調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進行總結(jié)分析,提出改進工作的建議。
7.1 名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2 預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。
7.3 獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認真進行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4 制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負責(zé)解釋。
7.5 預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇八
1、編制目的
汛期將至,為最大限度減輕汛期洪澇災(zāi)害對公司員工和財產(chǎn)安全造成的危害,保證在發(fā)生水澇災(zāi)害時,及時救災(zāi),減少人員、倉儲設(shè)施、貨物、機械設(shè)備等財產(chǎn)的損失,高效有序地開展防汛救災(zāi)工作,結(jié)合我公司實際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國防洪法》、集團公司相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,本著“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)思想,結(jié)合本公司的實際情況,部署、落實好防汛安全工作,制定防汛計劃,主動防范,提前做好各種準備,堅持以安全生產(chǎn)為重點,從嚴務(wù)實、規(guī)范管理,確保汛期環(huán)境下企業(yè)安全運營。編制本汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
3、生產(chǎn)安全應(yīng)急的原則
1)采用先進的監(jiān)測、預(yù)測技術(shù),提高對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的預(yù)測能力和預(yù)測水平。
2)以人為本、預(yù)防為主、搶救生命第一的原則。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),按照就近求助、區(qū)域救援的原則,充分發(fā)揮各級應(yīng)急救援體系。
3)公司分級負責(zé)的原則。各公司充分利用相臨單位的救援力量,建立自救、互救的應(yīng)急救體系。
4)按照屬地原則,接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)動,充分的利用各種社會救援力量。
二、公司概況
江蘇省蘇鹽連鎖有限公司常熟分公司是省屬國有大型企業(yè)下屬分公司,主要承擔(dān)常熟地區(qū)居民食用鹽和食品加工生產(chǎn)用鹽的批發(fā)經(jīng)營,同時為紡織印染、化工、工業(yè)水處理等行業(yè)提供所需的各類工業(yè)鹽的采購和配送服務(wù)。地址位于常熟市長江路405號。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
為了加強對強降雨及汛期所引發(fā)的事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立防汛指揮組織機構(gòu),指導(dǎo)應(yīng)急救援小組應(yīng)急反映行動按計劃有序進行,防止因應(yīng)急反映行動組織不力或現(xiàn)場救援工作無序和混亂而延誤事故應(yīng)急救援。
為加強防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:(負責(zé)汛期安全日常工作)
成員:
防汛小組值班電話:
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、負責(zé)全公司的防汛工作。按照有關(guān)防汛法規(guī)、政策,檢查督促做好防汛工作,增強干部和職工的防汛意識。
2、制定常熟分公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案;督促辦公室制定與本單位情況相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;組織員工進行人員轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。同時成立的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期巡查搶險救災(zāi)小組;并將預(yù)案和小組名單上報蘇州分公司。
3、做好防汛物資準備工作,籌措防汛資金,及時補充儲備防汛搶險物資,確保各種物資按要求儲備到位。
4、加強與所在地政府防汛指揮部門的聯(lián)系,爭取當(dāng)?shù)卣木葹?zāi)支持;健全災(zāi)害預(yù)警機制,加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系和溝通,及時掌握雨情、水情、汛情、災(zāi)情、臺風(fēng)等情況。
5、汛期值班時間為24小時,值班人員每天認真記錄安全檢查情況,及時掌握所屬公司的檢查情況,如遇險情應(yīng)及時向工作組組長匯報。
6、組織員工進行專項應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
7、汛期值班時間為24小時,值班人員每天認真記錄安全查情況,如遇險情應(yīng)及時向工作小組匯報。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任分工
1、吳志明同志是領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責(zé)人擔(dān)任組長,負責(zé)汛期全公司緊急情況處理的指揮工作。風(fēng)力達到11級以上時,組長要親自指揮,出現(xiàn)險情要親臨現(xiàn)場指揮搶險。
2、杭杰同志擔(dān)任副組長,負責(zé)全公司緊急情況處理的具體實施和組織工作,負責(zé)對事故救援過程中各公司防汛小組進行協(xié)調(diào)指揮,組長不在或授權(quán)時,副組長按序行使組長的權(quán)力。預(yù)測風(fēng)力6—8級時,要在崗待命同時跟蹤臺風(fēng)和天氣變化途徑,做好防汛抗臺準備;預(yù)測風(fēng)力8—11級時,要親自帶班指揮防汛小組成員按責(zé)任劃分區(qū)域,堅守崗位,密切注意臺風(fēng)、暴雨、洪水等動向。
3、后勤保障組負責(zé)人:
負責(zé)公司搶險物資的準備工作,并做好社會救援組織、市防汛指揮部、全公司救援力量的聯(lián)系溝通工作;做好受災(zāi)人員的救護、安置工作;汛情來臨時,要堅守崗位,配合帶班領(lǐng)導(dǎo)做好防汛抗臺準備。
4、搶險救援突擊隊負責(zé)人:
服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項防汛應(yīng)急任務(wù)。汛期時負責(zé)公司的搶險救援工作;預(yù)測風(fēng)力8—11級時,堅守崗位,隨時準備搶險;風(fēng)力達到11級以上時,搶險救援突擊隊在指定位置待命。
5、安檢巡查組負責(zé)人:
服從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項防汛應(yīng)急任務(wù)。汛期時負責(zé)公司建筑物、設(shè)備、倉儲物資等安全檢查和巡查監(jiān)管工作;預(yù)測風(fēng)力8—11級時,加強巡邏及時預(yù)警;風(fēng)力達到11級以上時,到達指定地段巡邏,并與搶險救援突擊隊一起奉命在指定位置待命。
四、預(yù)防措施
1、加強與地方氣象部門的聯(lián)系,收集相關(guān)氣象資料。及時通知各管理人員,并制定防汛措施,配備防汛物資和設(shè)備。同時派專人24小時巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
2、各科室安排汛前安全生產(chǎn)大檢查。著重檢查建筑物是否堅固;排水系統(tǒng)是否通暢;用電線路是否絕緣良好,需重點檢查架空電線、過路電纜,確保抗風(fēng)抗暴雨能力;機械設(shè)備、運輸車輛是否能安全操作;防汛器材是否到位齊全,檢查時由安全人員做好記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整理通知責(zé)任部門進行限期整改,責(zé)任到人,整改結(jié)束后需經(jīng)安全人員驗收合格,做好驗收檢查記錄。
3、汛情出現(xiàn)前,對可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備及時轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。對室外堆放的貨物做好遮蓋防水工作。
4、雨天工作,起重機械應(yīng)保持良好視線,并防止起重機械個制動裝置受潮失效。工作前應(yīng)檢查各制動裝置并試吊。確認可靠后方可工作。
5、加強巡查、督查工作,發(fā)現(xiàn)值班缺崗、離崗、飲酒、公車私用等行為要嚴肅批評、嚴厲處罰。
五、防汛、救援設(shè)備及器材
1、日常配備應(yīng)急照明燈、可充電工作燈、電筒、蓬布、鐵鍬等專用應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。
2、準備一定數(shù)量的編織袋、麻袋等,作為常備抗洪搶險物資。配備必要的雨衣、雨靴、救生器材,救生衣、救生圈、急救箱一套等。
六、其它事項
1、汛期安全生產(chǎn)措施、應(yīng)急預(yù)案和小組名單請于6月8日前上報蘇州分公司。
2、蘇州分公司將在6月份安排汛前安全檢查工作,綜合管理部做好相關(guān)臺賬準備。
3、綜合管理部要做好汛前安全自查工作并做好檢查記錄。
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特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇九
第一條:為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān),團體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二條:制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了對公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條:公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負責(zé)立即組織人員進行撲救。
負責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員,維持現(xiàn)場秩序。
負責(zé)立即同醫(yī)院,公安,消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
負責(zé)現(xiàn)場物資,車輛的調(diào)度。
第四條:根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對消防人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條:火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(一)報警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門報警,根據(jù)火情可直接報"119"火警。
(二)接警:安全部門接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災(zāi)時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺對底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。對自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災(zāi)撲滅后,由安全部門協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
第六條:火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組對調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。
第七條:應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔(dān)架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項:
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的易燃體會漂對水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3,高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救,一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇十
為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應(yīng)急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應(yīng)對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預(yù)案。
1.堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,防止事故擴大優(yōu)先”的方針。
2.執(zhí)行“以人為本,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
3.貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分線負責(zé)、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
(1)24小時應(yīng)急值守電話:安全科長:xx
(2)重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)及時將事故信息傳達到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門,各車間、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。
(3)事故報告:事故發(fā)生后,各車間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報初步災(zāi)情,發(fā)生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關(guān)部門匯報。
事故報告的內(nèi)容:事故的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。
在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向各部門發(fā)布跟蹤警報,并立即發(fā)布指令啟動預(yù)案,各部門、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準備措施。
1.應(yīng)急響應(yīng):特種設(shè)備事故
2.應(yīng)急救援
2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下,在事故現(xiàn)場按既定職責(zé)開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護秩序,保護事故現(xiàn)場等救援工作。
2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場,在聽取和匯總事故信息后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等,然后迅速調(diào)整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。
2.3各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護準備后,在現(xiàn)場最高指揮的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下,按既定職責(zé)迅速開展救援工作。
2.4搶險搶修組在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產(chǎn)損失,同時后勤保障組應(yīng)立即調(diào)派車輛或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。
2.6保衛(wèi)治安組加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
2.7工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,確認危險物質(zhì)的類型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的技術(shù)處理。及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
2.8通訊聯(lián)絡(luò)組對事故進一步蔓延擴大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應(yīng)急能力時,應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴大應(yīng)急,請求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定及時、如實向上級和有關(guān)部門報告事故情況。
7.1應(yīng)急物資與裝備
按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備,根據(jù)事故救援的需要和特點,裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施(見專項預(yù)案表4-1)。
7.2裝備物資與維護保養(yǎng)
應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中,相關(guān)部門應(yīng)定期對應(yīng)急裝備和物資進行檢查并記錄,并進行維護,保障應(yīng)急裝備和物資完好。
安全科定期對應(yīng)急裝備和物資的管理情況進行檢查,不符合要求的按規(guī)章制度進行考核。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇十一
第一條為有效預(yù)防、及時控制和消除特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,保障師生生命、學(xué)校財產(chǎn)安全,確保學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《上海市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《東華大學(xué)實驗室安全管理辦法》等,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)涉及特種設(shè)備的安全事故。
第三條貫徹“以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,整合資源”的原則,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識。將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來,有效控制事故,力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將事故造成的損失降低到最低程度。
第四條本預(yù)案涉及的組織機構(gòu)及責(zé)任體系等以《東華大學(xué)實驗室安全管理辦法》為準。
第二章事故預(yù)防措施
第五條預(yù)防措施
(七)壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
第三章事故類別及應(yīng)急處置措施
第六條特種設(shè)備事故主要包括以下事故:
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
(三)鍋爐爆炸、爆管事故;
(四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(五)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(六)場內(nèi)機動車輛傾翻、火災(zāi)等。
第七條現(xiàn)場應(yīng)急處置基本任務(wù)
(一)事故部門立即組織開展現(xiàn)場緊急自救,防止事態(tài)發(fā)展;
(二)搶救受害人員。及時、有序、有效地實施現(xiàn)場施救與安全轉(zhuǎn)送傷員,以降低傷亡率,減少事故危害。
第八條電梯事故應(yīng)急處置措施
(三)電梯運行途中進水時,應(yīng)將電梯開到頂層,并告知維修人員;
(四)電梯運行途中發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)將電梯在就近安全樓層(一般著火層以下的樓層較為安全)???,迅速利用樓梯逃生。
第九條起重設(shè)備事故應(yīng)急處置措施
(三)若發(fā)生人員受傷,應(yīng)立即進行救助,并撥打120急救電話求助。
第十條鍋爐事故應(yīng)急處置措施
(一)鍋爐爆炸事故
一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
(二)鍋爐爆管事故
(4)如幾臺鍋爐并列供汽,應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。
第十一條壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急處置措施
(2)壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后,在采取有關(guān)安全措施的情況下,立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
第十二條壓力管道事故應(yīng)急處置措施
(2)其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應(yīng)立即按工藝規(guī)程,操縱相應(yīng)閥門和控制系統(tǒng),立即降壓停車,并及時查明原因消除隱患;若有易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)泄漏到四周環(huán)境大氣中,則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。
第十三條場內(nèi)機動車輛事故應(yīng)急處置措施
(2)發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員,并應(yīng)立即使車輛熄火,防止電氣火災(zāi)的蔓延擴大。滅火時,應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。
第四章事故報告與現(xiàn)場保護
第十四條特種設(shè)備事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即做到:
(一)立即向所在單位及相關(guān)職能部門匯報事故情況;
(三)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(五)必要時同時向所在地負責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理、消防等有關(guān)部門報告。
第五章后期處理
第十五條在事故和險情得到有效控制后,各部門應(yīng)積極采取措施,盡快使教學(xué)、科研工作及環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。
第十六條事故處置結(jié)束后要認真做好善后工作。
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作,必要時提供心理和司法援助。
第十七條事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,相關(guān)職能部門和事發(fā)部門對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評估并形成完整的總結(jié)材料,吸取教訓(xùn)、及時整改,并對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)《東華大學(xué)實驗室安全責(zé)任追究實施辦法》追究責(zé)任。
第六章附則
第十八條本預(yù)案未盡事項,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各二級單位及下屬機構(gòu)可以本預(yù)案為基礎(chǔ)制訂適合二級單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起試行,解釋權(quán)歸校長辦公會議。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案篇十二
目的
為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機制,有效應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
工作原則
以人為本、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,條塊結(jié)合、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的較大事故。
特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。
事故分級
特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
2應(yīng)急指揮體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。
市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)
指揮長:分管市場監(jiān)管工作的副市長
市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實際,指揮長可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負責(zé)人為成員。
市指揮部是應(yīng)對本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體,配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作??缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作,由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。
市指揮部辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局,市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場指揮部
根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場指揮部。市現(xiàn)場指揮部下設(shè)7個工作組:搶險救援組、醫(yī)學(xué)救護組、社會穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實際調(diào)整,可吸收縣(市、區(qū))級指揮部人員和救援人員參加。
3風(fēng)險監(jiān)測與防控
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,通過對風(fēng)險表征指標的觀測,開展風(fēng)險信息采集,對可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)測和管控,對列為重大危險源的特種設(shè)備運行狀況實時監(jiān)測。
管理,實現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗機構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4風(fēng)險預(yù)警
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患,應(yīng)及時上報事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。
信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好應(yīng)急準備。當(dāng)風(fēng)險預(yù)警具備解除條件時,由市指揮部辦公室核實后解除預(yù)警。
5應(yīng)急處置與救援
信息報告
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報送特種設(shè)備事故信息??h(市、區(qū))級人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報告。
特種設(shè)備事故信息報告應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告,做好續(xù)報,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報告內(nèi)容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的.,遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
市指揮部辦公室接受社會公眾、相關(guān)單位報告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報告后,立即核查信息,信息確認后
及時報告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局,積極做好應(yīng)急處置準備。
先期處置
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施,開展先期處置,防止事態(tài)擴大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險人員。
(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,維護事故現(xiàn)場秩序。
(3)對事故危害情況進行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性,迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認危險源的類型和特性,制定搶險救援的技術(shù)方案,及時有效控制事故擴大,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(5)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏,按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域,包括危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
(6)做好擴大應(yīng)急準備。
應(yīng)急響應(yīng)
特種設(shè)備事故市級響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級、二級、三級3個響應(yīng)等級。
響應(yīng)終止
生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際確認危害消除,經(jīng)市指揮部批準,終止市級應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處置
評估總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,及時總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急處置工作進行評估,提出改進措施。
后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一向社會發(fā)布,正確引導(dǎo)社會輿論,并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。
7預(yù)案解釋、修訂與實施
本預(yù)案由市市場監(jiān)管部門負責(zé)解釋與修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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