征地報告紅頭文件 征地補償自查報告(精選10篇)

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征地報告紅頭文件 征地補償自查報告(精選10篇)
時間:2023-10-16 14:00:12     小編:雨中梧

報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

征地報告紅頭文件篇一

2012年11月23日 15:25 快房網(wǎng)字體大小: 大 小[收藏][關(guān)閉]

核心提示:11月8日,改革征地制度首次寫進黨代會報告,這預(yù)示著黨和國家將更加注重保護農(nóng)民地權(quán)和土地財產(chǎn)權(quán)益,即農(nóng)民將會分享到土地資本化后的升值收益。

征地補償標準掛鉤物價和補償標準3年調(diào)整一次被寫進《農(nóng)村集體所有土地征收補償安置條例》(以下簡稱《征收條例》)。11月8日,改革征地制度首次寫進黨代會報告,這預(yù)示著黨和國家將更加注重保護農(nóng)民地權(quán)和土地財產(chǎn)權(quán)益,即農(nóng)民將會分享到土地資本化后的升值收益。

11月14日,記者從國土資源部(以下簡稱“國土部”)獲悉,征地補償標準掛鉤物價和補償標準3年一調(diào)整被寫進制訂中的《征收條例》,《征收條例》的修法機構(gòu)除國務(wù)院各部門(國務(wù)院法制辦、國土部等部門)、全國人大法工委外,也加入了中共中央辦公廳法制局(以下簡稱“中辦法制局”)。

“全國人大和黨的法制機構(gòu)參與國務(wù)院行政法規(guī)修訂,體現(xiàn)了中央改革征地制度的決心。”業(yè)內(nèi)人士表示。

征地補償掛鉤物價《征收條例》制訂中主要面臨的兩大難題,一是農(nóng)民如何分享土地增值收益,二是農(nóng)村集體土地征收中的公共利益難以界定。

征地補償標準掛鉤物價

和補償標準3年調(diào)整一次被寫進了《征收條例》,為解決農(nóng)民分享土地增值收益問題,注入了“新的信號”。

按照過去的征地補償標準,征用耕地的土地補償費為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍;征用耕地的安置補助費,是該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍;每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍;土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

全國政協(xié)委員、清華大學人文社會科學學院責任教授蔡繼明向記者分析:“目前被征用土地收益的分配格局大致是,地方政府占20%~30%,企業(yè)占40%~50%,村級組織占25%~30%,農(nóng)民僅占5%~10%?!鞭r(nóng)民分享土地的少部分利益,無疑加重了社會矛盾。中國農(nóng)業(yè)大學土地管理系教授朱道林表示:“過去的征地標準是以被征收土地的原用途給予補償,使需要安置的農(nóng)民保持原有的生活水平為標準,并非基于土地市場價值和土地未來的使用用途來確定標準,無法使農(nóng)民和村集體分享土地的增值收益?!薄半S著時間推移,物價和cpi不斷上漲,現(xiàn)有補償標準也將過時,如不及時調(diào)整,將很難滿足農(nóng)民將來的生活需要?!敝斓懒终f。

在此背景下,《征收條例》將建立征地補償標準動態(tài)調(diào)整機制,即征地補償與物價掛鉤,“這無疑進步了一大截,是提高農(nóng)民補償標準的重要一環(huán)?!敝斓懒终f。

而在《征收條例》中對征地補償標準調(diào)整年限也發(fā)生了變化,對于征地補償標準每3年調(diào)整一次?!斑@主要體現(xiàn)了市場原則,因為2009年房地產(chǎn)市場火爆,并不代表2012年房地產(chǎn)市場火爆,所以根據(jù)具體市場行情來制定補償標準,這對于法治背后的市場邏輯是很大的進步。”北京京鼎律師事務(wù)所律師杜兆勇向記者表示。

征地報告紅頭文件篇二

征地工作開展情況的報告

尊敬的市委、市政府各級領(lǐng)導:

吉首北220kv變電站工程于2011年02月底開始進行征地等前期工作,在工作中得到了湘西州各級部門的大力支持,但通過近三個月與吉首市政府及其相關(guān)部門的溝通,和現(xiàn)場實地測量等工作,征地工作依舊進展緩慢,這與工程建設(shè)的重要性及工程建設(shè)的緊迫性形成矛盾。目前,征地工作推進過程中遇到以下主要問題亟需解決:

減免通知的情況下,也認可吉首市國土資源局按照吉首市出臺的標準進行征地收費的做法。

二、國土資源局不同意我方人員為加快工程進度而提出的包費用、包拆遷、包賠償、包手續(xù)、包資料、包協(xié)調(diào)等的“征地包干”形式。并要求我方自備資料到各相關(guān)部門辦理手續(xù),我方工作人員先找到了規(guī)劃局的領(lǐng)導,但由于規(guī)劃局的領(lǐng)導說未收到市政府下達的關(guān)于繞城公路從變電站繞道的書面通知或會議記要不同意辦理規(guī)劃部門相關(guān)的手續(xù)。之后把情況向經(jīng)貿(mào)局的領(lǐng)導匯報,得到了他們的大力支持,并以報告的形式把情況向市政府領(lǐng)導匯報,現(xiàn)已得到市政府陳市長的簽字批準,繞城公路從變電站繞道情況屬實,可以辦理相關(guān)的手續(xù)。規(guī)劃局已提供了一份辦事程序的服務(wù)指南,其中需要我方提供大量的必備資料,現(xiàn)已送至建設(shè)單位,還在籌備之中。但是由于辦理征地手續(xù)需要經(jīng)過多個相關(guān)部門的審核批準,準備資料繁多,辦事程序復雜,勢必將花費大量的時間和精力,工程的開工時間也將因此而嚴重滯后。而且在工程站址實地考察后發(fā)現(xiàn),工程站址征地范圍內(nèi)新建三棟磚混結(jié)構(gòu)房屋,將對工程征地拆遷工作產(chǎn)生較大影響;進所的村級公路兩旁存在較多民房,根據(jù)施工藍圖,進所馬路旁的一棟民房需拆除,且多處住戶的進門臺階需拆除。由上可見如果不采取“征地包干”的形式,那么對我方的征地拆遷工作的開展勢必將會造成很大的麻煩,征地拆遷的進度也會事倍功半。

份關(guān)于有關(guān)征地各方面所需的總的費用預(yù)算構(gòu)成清單,省電力公司相關(guān)負責領(lǐng)導才能以此依據(jù)來和吉首市政府相關(guān)領(lǐng)導進行征地協(xié)調(diào)等各方面費用的協(xié)商。由于國土資源局領(lǐng)導到外出差,國土資源局的其他負責同志僅提供了征地和土地報批方面相關(guān)的費用清單,平均單價在9.7萬∕畝左右,和吉首市城區(qū)工業(yè)用地的基準低價15萬∕畝差距太大,如拆遷、手續(xù)、資料、協(xié)調(diào)、以及各項經(jīng)費所需的費用清單并沒有提供。

[2009]43號文和州政[2010]84號文執(zhí)行,如果糾結(jié)于工程征地費用問題,那“征地包干”形式也難以被采納,勢必導致工程開工遙遙無期,各項工作無法開展,也無法完成工程于2012年底投產(chǎn)的目標。鑒于工程的重要性、工程工期的緊迫性及電力設(shè)施建設(shè)的特殊性,敬請各位領(lǐng)導及各政府職能部門盡早協(xié)調(diào)解決征地費用方面的分歧,確保工程能順利建成投產(chǎn)。

2011年05月19日

征地報告紅頭文件篇三

征地補償標準:

《土地管理法》第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。福建省2011年2月做的一個調(diào)整通知:

根據(jù)此次通知確定,我省征收土地使用的耕地最低年產(chǎn)值標準由每畝1000元調(diào)整為1100元。各市、縣(區(qū))應(yīng)在此標準上,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、土地區(qū)位、耕地質(zhì)量等因素,劃分區(qū)域范圍,具體確定各區(qū)域的耕地年產(chǎn)值標準。

征收土地按所在區(qū)域的耕地年產(chǎn)值標準計算土地補償費和安置補助費,其中,耕地為25倍、果園和其他經(jīng)濟林地為9.5~15倍、非經(jīng)濟林地為6倍、養(yǎng)殖生產(chǎn)的水面和灘涂為8~11倍、鹽田為7~9倍、未利用地為1.5倍。青苗補償費和地上附著物補償費的具體標準由市、縣(區(qū))人民政府按《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定制定。

實行征地區(qū)片綜合地價的區(qū)域,征地區(qū)片綜合地價的最低標準為每畝27500元。各市、縣(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)范圍等有條件的區(qū)域,應(yīng)依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障等因素,劃分區(qū)片,在最低標準之上制定具體區(qū)片的征地區(qū)片綜合地價。

征地報告紅頭文件篇四

***人民政府:

上海xxxx有限公司成立于1995年,注冊資金500萬元。主要從事xxxxxxx制造、加工、組裝及銷售。法人代表:xxxx。

公司現(xiàn)地址位于上海市青浦區(qū)xxxxxxxx,現(xiàn)有在職員工200余人及殘疾人60多人,廠房面積10000多平方米,公司全面推行isox9000質(zhì)量管理體系認證及isoxts16949質(zhì)量體系認證,質(zhì)量管控嚴格,以來公司共獲得各項發(fā)明專利10余項,產(chǎn)品相繼通過的了歐盟ce認證,國家3c認證,sgs認證及國家康居工程認證,成為了中國鋁業(yè)協(xié)會、國家住建部采暖散熱器協(xié)會理事單位,得到了國家住建部及農(nóng)業(yè)部的好評。

多年來公司不斷改進技術(shù),投放大量資源,引進多條先進鋁型材及大型cnc數(shù)控加工設(shè)備,現(xiàn)主要生產(chǎn)設(shè)備有:1250噸鋁型材全自動生產(chǎn)線3條,臺灣tailiftcnc數(shù)控沖床1臺,日本進口brothercnc加工中心34臺,德國進口三次元檢測儀2臺等。

現(xiàn)主要客戶有:日本日立、比亞迪汽車、上海大眾、長城汽車、日本toto(東陶)、上海電信、等知名企業(yè),主要產(chǎn)品有:led散熱器、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)棚架、采暖散熱片、風能發(fā)電云梯、汽車遮陽棚及汽車零部件等,產(chǎn)品應(yīng)用廣泛,涉及領(lǐng)域有:農(nóng)業(yè)、汽車、家電、風電、家居等。

我司從至連續(xù)三年產(chǎn)值增長達70%,截止月底產(chǎn)值達11000多萬元,累計稅負率8%左右。預(yù)計產(chǎn)值可達26000~35000萬元,確保稅負率8%左右。在青浦同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

我司深知:管理出效益、創(chuàng)新促發(fā)展,從日常管理中生出更多的利潤,讓公司的每一員了解開拓創(chuàng)新才能保證企業(yè)生命力,故我司特別注重管理,注重管理人員自身素質(zhì),公司管理階層人員每周例會兩次,匯報公司情況及總結(jié)不足之處。各車間所有員工會議每周一次。鼓勵員工積極創(chuàng)新,設(shè)立科技發(fā)明獎,對設(shè)備改造,產(chǎn)品設(shè)計,新品研發(fā)等有突出貢獻的員工進行獎勵,目的在于及時讓工人反映車間的近況及存在的問題,開拓員工創(chuàng)新發(fā)明積極性,讓所有員工暢所欲言,發(fā)揮創(chuàng)造力,包括對公司的意見及建議,提高企業(yè)核心競爭力。此舉得到所有工人的好評,故對公司更加信賴。

另外,我司努力學習國際國內(nèi)先進的技術(shù),保持市場信息渠道通暢,積極借鑒國際市場的運作經(jīng)驗和產(chǎn)品創(chuàng)新能力,絕不為了獲得市場份額,一味壓低價格,最終導致獲利能力不高,微利甚至虧損經(jīng)營。我司總經(jīng)理親自帶領(lǐng)技術(shù)人員參加了剛剛結(jié)束的住建部采暖散熱器協(xié)會學術(shù)研討會,學習及借鑒先進技術(shù),先進設(shè)備,先進管理方式,獲益良多。

本著以“質(zhì)量至上、團結(jié)務(wù)實、創(chuàng)新高效”的宗旨服務(wù)于廣大客戶,我司能以最快的速度根據(jù)客戶的需求生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。為客戶提供超值的產(chǎn)品和服務(wù)是我們永遠不變的目標。今天上海港旺的健康成長,全賴于客戶及政府各部門多年來的鼎力支持,今后我們將不斷提高內(nèi)部管理水平,緊隨市場變化,不斷創(chuàng)新,提升產(chǎn)品品質(zhì),為客戶提供更多的實惠,為政府創(chuàng)造更多的稅收。

秉著科學發(fā)展觀的宗旨,在上海自貿(mào)區(qū)建立的大背景下,公司積極響應(yīng)國家發(fā)展規(guī)劃:科學發(fā)展、積極創(chuàng)新、節(jié)能降耗。目前及未來鋁合金的應(yīng)用在不斷擴大,尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和風能產(chǎn)業(yè)得到了國家的大力扶植,而僅兩項產(chǎn)業(yè)對鋁合金及其制品的需求是無法估量的,這樣無形中給公司帶來了新的發(fā)展機遇。正是看準這一發(fā)展機遇,公司決定由現(xiàn)有的粗放式生產(chǎn)轉(zhuǎn)型至精細化和自主產(chǎn)品研發(fā),新建cnc數(shù)控精加工車間,計劃投資3000萬元,引進50多臺x套進口cnc數(shù)控設(shè)備,預(yù)計年產(chǎn)值可增加10000萬元,達產(chǎn)后累計產(chǎn)值可達45000萬元左右,稅負率達8%左右;可創(chuàng)造就業(yè)崗位300余個,力爭實現(xiàn)人均產(chǎn)值100萬元以上,目前公司廠地已無法滿足發(fā)展需求,現(xiàn)緊缺土地20畝左右,望政府部門解決企業(yè)用地需求,公司將按計劃實現(xiàn)規(guī)劃,確保三年內(nèi)完成上述目標。

公司新車間投產(chǎn)后,對xxxxxx公司是一次巨大的提升,我們今后會更加努力,積極配合政府部門,落實科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)中華民族復興的偉大中國夢,做出自己的貢獻,為xxxxx、為xxxxxxx的建設(shè)做出更大的貢獻。

望政府部門給予支持!謝謝!

此致!

敬禮!

申請單位:上海xxxxxxxxx有限公司

日期:20xx年x月x日

征地報告紅頭文件篇五

權(quán)益的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

近期,一些地區(qū)在農(nóng)村征地和房屋拆遷(以下簡稱“征地拆遷)中,相繼發(fā)生多起致人死傷事件,群眾反映強烈,社會影響十分惡劣。國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視,批示要求做好有關(guān)工作。為保護群眾的合法權(quán)益,維護正常的經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊犯罪行為,進一步加強征地拆遷管理,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下:

一、充分認識做好征地拆遷管理工作的重要意義

征地拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益,黨中央、國務(wù)院對此高度重視,明確要求堅決制止亂占濫用耕地,嚴格城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,堅決糾正侵害人民群眾利益的問題,切實維護社會穩(wěn)定。進一步加強征地拆遷管理,妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系,是貫徹落實科學發(fā)展觀,維護群眾合法權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。各地區(qū)、各部門一定要充分認識做好這項工作的極端重要性,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和正確的政績觀,端正城鄉(xiāng)建設(shè)的指導思想,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格履行有關(guān)程序,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。要改進工作作風,完善工作機制,下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛,妥善解決群眾的實際困難,維護正常的生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。

二、嚴格執(zhí)行農(nóng)村征地程序,做好征地補償工作

征收集體土地,必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導下依法規(guī)范有序開展。征地前要及時進行公告,征求群眾意見;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,不得強行實施征地。要嚴格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實施的征地補償標準。尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實施新的征地樸償標準的省、自治區(qū)、直轄市,必須于20lo年6月底前公布實施;已經(jīng)公布實施但標準偏低的,必須盡快調(diào)整提高。要加強對征地實施過程的監(jiān)管,確保征地補償費用及時足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安臵后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題,切實做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)定程序和補償標準。

三、控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,依法依規(guī)拆遷

城鎮(zhèn)房屋拆遷,必須嚴格依法規(guī)范進行,必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)确矫娴囊庠浮A㈨椙耙M織專家論證,廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見,并進行社會穩(wěn)定風險評估。要控制拆遷規(guī)模,對于沒有經(jīng)過社會穩(wěn)定風險評估或群眾意見較大的項目,一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。要嚴格控制行政強制拆遷的數(shù)量,實施行政強制拆遷要嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,并報請上一級人民政府備案。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實施強制拆遷。

四、強化監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為

各地要立即對所有征地拆遷項目組織開展一次全面排查清理,重點檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范,補償安臵是否合理、保障政革是否落實等情況,限期整改排查清理中發(fā)現(xiàn)的各種問題。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失的,公安機關(guān)要加大辦案力度,盡快查清事實,依法嚴厲懲處犯罪分子。對因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件,以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,要依法嚴厲追究刑事責任。對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導的責任。

五、健全工作機制,及時化解矛盾糾紛

各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格按照信訪評估到位、審批程序到位、政策公開到位、補償安臵到位的要求,建立健全征地拆遷信息溝通與協(xié)作機制,及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題,防止矛盾積累激化。要健全征地拆遷信訪工作責任制,加快建立上下貫通的信訪信息系統(tǒng),積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機制,采取各種有效方式做好群眾思想工作,防止簡單粗暴壓制群眾,避免困征地拆遷問題引發(fā)新的上訪事件。地方各級人民政府和有關(guān)部門要深入到問題較多的地方去接訪、下訪,主動傾聽群眾訴求,把問題解決在初始階段。各地要加強形勢分析與研判,一旦發(fā)生惡性事件,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴大。要加強和改進宣傳工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導的重要作用。

六、加強協(xié)調(diào)配合,強化工作責任。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要把做好征地折遷管理工作作為落實中央宏觀調(diào)控政策和維護社會和諧穩(wěn)定的重要自容,列入近期工作的重要議事日程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強對征地拆遷工作的管理和監(jiān)督,切實加強對征地拆遷規(guī)模的總量調(diào)控,防止和糾正大拆大建。市、縣人民政府對征地拆遷管理工作負總責,要明確政府分管負責人的責任,對出現(xiàn)群體性事件的,市、縣人民政府主要負責人要親臨現(xiàn)場做好相關(guān)工作。有關(guān)部門要加強協(xié)作,密切配合,加強對各地征地拆遷工作的指導監(jiān)督,聯(lián)合查處典型案例,研究完善相關(guān)政策措施,及時向國務(wù)院報告重要情況。

各省、自站區(qū)、直轄市人民政府要在2010年8月底前將落實本通知情況報國務(wù)院,同時抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國土資源部。

國務(wù)院辦公廳

2010年5月15日

國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局:

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好征地工作的一系列指示精神,以及日前國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電?2010?15號,以下簡稱《緊急通知》)有關(guān)規(guī)定和要求,切實加強和改進征地管理,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、推進征地補償新標準實施,確保補償費用落實到位。

(一)全面實行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價。制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價是完善征地補償機制、實現(xiàn)同地同價的重要舉措,也是提高征地補償標準、維護農(nóng)民權(quán)益的必然要求,各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴格執(zhí)行。對于新上建設(shè)項目,在用地預(yù)審時就要嚴格把關(guān),確保項目按照公布實施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價核算征地補償費用,足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的,征地補償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補償同地同價。

各地應(yīng)建立征地補償標準動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況,每2至3年對征地補償標準進行調(diào)整,逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標準已超過規(guī)定年限的省份,應(yīng)按此要求盡快調(diào)整修訂。未及時調(diào)整的,不予通過用地審查。

(二)探索完善征地補償款預(yù)存制度。為防止拖欠征地補償款,確保補償費用及時足額到位,各地應(yīng)探索和完善征地補償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報批時,根據(jù)征地規(guī)模與補償標準,測算征地補償費用,由申請用地單位提前繳納預(yù)存征地補償款;對于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨選址建設(shè)項目用地,由當?shù)卣A(yù)存征地補償款。用地經(jīng)依法批準后,根據(jù)批準情況對預(yù)存的征地補償款及時核算,多退少補。

省級國土資源部門應(yīng)結(jié)合本省(區(qū)、市)實際情況,會同有關(guān)部門,建立健全征地補償款預(yù)存的有關(guān)規(guī)章制度,并在用地審查報批時審核把關(guān)。

(三)合理分配征地補償費。實行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價后,省級國土資源部門要會同有關(guān)部門,按照征地補償主要用于被征地農(nóng)民的原則,結(jié)合近年來征地實施情況,制定完善征地補償費分配辦法,報省級政府批準后執(zhí)行。

征地批后實施時,市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安臵方案,及時足額支付補償安臵費用;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個人,防止和及時糾正截留、挪用征地補償安臵費的問題。

二、采取多元安臵途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活

(四)優(yōu)先進行農(nóng)業(yè)安臵。各地應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H,因地制宜,采取多種有效的征地安臵方式。在一些通過土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織預(yù)留機動地較多的農(nóng)村地區(qū),征地時應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安臵方式,將新增耕地或機動地安排給被征地農(nóng)民,使其擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產(chǎn)條件和收入來源。

(五)規(guī)范留地安臵。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)實施征地,可結(jié)合本地實際采取留地安臵方式,但要加強引導和管理。留用地應(yīng)安排在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),并征為國有;涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,要納入土地利用計劃,防止因留地安臵擴大城市建設(shè)用地規(guī)模;留用地開發(fā)要符合城市建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定要求。實行留用地安臵的地區(qū),當?shù)卣畱?yīng)制定嚴格的管理辦法,確保留用地的安排規(guī)范有序,開發(fā)利用科學合理。

(六)推進被征地農(nóng)民社會保障資金的落實。將被征地農(nóng)民納入社會保障,是解決被征地農(nóng)民長遠生計的有效途徑。各級國土資源部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,配合有關(guān)部門,積極推進被征地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)。當前,解決被征地農(nóng)民社保問題的關(guān)鍵在于落實社保資金,本著“誰用地、誰承擔”的原則,鼓勵各地結(jié)合征地補償安臵積極拓展社保資金渠道。各地在用地審查報批中,要對被征地農(nóng)民社保資金落實情況嚴格把關(guān),切實推進被征地農(nóng)民社會保障資金的落實。

實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū),要做好被征地農(nóng)民社會保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實被征地農(nóng)民的社會保障,不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會保障。

三、做好征地中農(nóng)民住房拆遷補償安臵工作,解決好被征地農(nóng)民居住問題

(七)切實做好征地涉及的拆遷補償安臵工作。各地要高度重視征地中農(nóng)民住房拆遷工作,按照《緊急通知》規(guī)定要求切實加強管理。農(nóng)民住房拆遷補償安臵涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、民政管理等多方面,同時也關(guān)系到社會治安、環(huán)境整治以及民俗民風等社會問題,市縣國土資源部門應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導和部署下,配合相關(guān)部門,建立協(xié)調(diào)機制,制訂辦法,共同做好拆遷工作。要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,履行有關(guān)程序,做到先安臵后拆遷,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制拆遷行為。

(八)住房拆遷要進行合理補償安臵。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補償,并因地制宜采取多元化安臵方式,妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題。在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū),主要采取遷建安臵方式,重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重臵成本補償,宅基地征收按當?shù)匾?guī)定的征地標準補償。

在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,原則上不再單獨安排宅基地建房,主要采取貨幣或?qū)嵨镅a償?shù)姆绞?,由被拆遷農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安臵房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和,應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。

(九)統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進征地拆遷。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,當?shù)卣畱?yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要,合理預(yù)測一段時期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安臵規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃,對拆遷安臵用地和建造安臵住房提前作出安排,有序組織拆遷工作。安臵房建設(shè)要符合城市發(fā)展規(guī)劃,防止出現(xiàn)“重復拆遷”。在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū),實行遷建安臵應(yīng)在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)安排遷建用地,優(yōu)先利用空閑地和閑臵宅基地。納入拆并范圍的村莊,遷建安臵應(yīng)向規(guī)劃的居民點集中。有條件的地方應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村或中心村建設(shè),統(tǒng)籌安排被拆遷農(nóng)戶的安臵住房。

四、規(guī)范征地程序,提高征地工作透明度。

(十)認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作。征地工作事關(guān)農(nóng)民切身利益,征收農(nóng)民土地要確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市縣國土資源部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,征地報批前認真履行程序,充分聽取農(nóng)民意見。征地告知要切實落實到村組和農(nóng)戶,結(jié)合村務(wù)信息公開,采取廣播、在村務(wù)公開欄和其他明顯位臵公告等方式,多形式、多途徑告知征收土地方案。被征地農(nóng)民有異議并提出聽證的,當?shù)貒临Y源部門應(yīng)及時組織聽證,聽取被征地農(nóng)民意見。對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。

(十一)簡化征地批后實施程序。為縮短征地批后實施時間,征地報批前履行了告知、確認和聽證程序并完成土地權(quán)屬、地類、面積、地上附著物和青苗等確認以及補償?shù)怯浀?,可在征地報批的同時擬訂征地補償安臵方案。征地批準后,征收土地公告和征地補償安臵方案公告可同步進行。公告中群眾再次提出意見的,要認真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導工作,得到群眾的理解和支持,不得強行征地。

五、切實履行職責,加強征地管理

(十二)強化市縣政府征地實施主體職責。依照法律規(guī)定,市縣政府是征地組織實施的主體,對確定征地補償標準、拆遷補償安臵、補償費用及時足額支付到位、組織被征地農(nóng)民就業(yè)培訓、將被征地農(nóng)民納入社會保障等負總責。國土資源部門應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下,認真履行部門職責,確保征地工作依法規(guī)范有序地進行。

(十三)落實征地批后實施反饋制度。建設(shè)用地批準后(其中國務(wù)院批準的城市建設(shè)用地,在省級政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案后)6個月內(nèi),市縣國土資源部門應(yīng)將征地批后實施完成情況,包括實施征地范圍和規(guī)模、履行征地批后程序、征地補償費用到位、被征地農(nóng)民安臵及社會保障落實等情況,通過在線報送系統(tǒng)及時報送省級國土資源部門和國土資源部。省級國土資源部門要督促、指導市縣做好報送工作,檢查核實報送信息,及時糾正不報送、遲報送及報送錯誤等問題。各級國土資源部門要充分運用報送信息,及時掌握、分析征地批后實施情況,加強用地批后監(jiān)管,確保按批準要求實施征地。

二〇一〇年六月二十六日

征地報告紅頭文件篇六

政府及有關(guān)部門:

隨著學校辦學水平的提升、辦學條件的改善、學校建設(shè)的標準化和教育資源的逐漸優(yōu)化,為我校教育創(chuàng)造一個更為和諧的發(fā)展環(huán)境,以及隨著學生人數(shù)的逐漸增多,學校的擴建已迫在眉睫,在此特向上級主管部門提出征用瑪沁縣拉加鎮(zhèn)村民山科住宅后的園子和拉加鎮(zhèn)民貿(mào)公司后一排土地的申請,目的是為了擴建學校,從而增大學生的活動場所、美化校園和修建教職工周轉(zhuǎn)房。

本著保護環(huán)境、珍惜土地的原則,我們盡量將占用的土地面積縮小到最小。并在此鄭重承諾,一旦土地使用權(quán)批復下來,我們將嚴格遵守土地批復的使用面積,絕不越界擴占,而且保證切實保護好周圍的生態(tài)環(huán)境,待工程完工后,負責恢復工程建設(shè)中不得不暫時毀損的生態(tài)植被,堅決按照環(huán)保等有關(guān)部門的要求,做到規(guī)定的各項環(huán)保標準,絕不破壞周圍環(huán)境,造福子孫后代!

征用申請!以便實現(xiàn)我們早日為學校的全面發(fā)展作出貢獻的愿望!

請領(lǐng)導審核,批準為盼!

申請單位:拉加鎮(zhèn)寄宿制藏文中學

時間:20xx年11月6日

征地報告紅頭文件篇七

國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知(1)

國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局:

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好征地工作的一系列指示精神,以及日前國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕15號,以下簡稱《緊急通知》)有關(guān)規(guī)定和要求,切實加強和改進征地管理,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、推進征地補償新標準實施,確保補償費用落實到位。

(一)全面實行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價。制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價是完善征地補償機制、實現(xiàn)同地同價的重要舉措,也是提高征地補償標準、維護農(nóng)民權(quán)益的必然要求,各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴格執(zhí)行。對于新上建設(shè)項目,在用地預(yù)審時就要嚴格把關(guān),確保項目按照公布實施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價核算征地補償費用,足額列入概算。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的,征地補償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補償同地同價。

各地應(yīng)建立征地補償標準動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況,每2至3年對征地補償標準進行調(diào)整,逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標準已超過規(guī)定年限的省份,應(yīng)按此要求盡快調(diào)整修訂。未及時調(diào)整的,不予通過用地審查。

(二)探索完善征地補償款預(yù)存制度。為防止拖欠征地補償款,確保補償費用及時足額到位,各地應(yīng)探索和完善征地補償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報批時,根據(jù)征地規(guī)模與補償標準,測算征地補償費用,由申請用地單位提前繳納預(yù)存征地補償款;對于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨選址建設(shè)項目用地,由當?shù)卣A(yù)存征地補償款。用地經(jīng)依法批準后,根據(jù)批準情況對預(yù)存的征地補償款及時核算,多退少補。

省級國土資源部門應(yīng)結(jié)合本?。▍^(qū)、市)實際情況,會同有關(guān)部門,建立健全征地補償款預(yù)存的有關(guān)規(guī)章制度,并在用地審查報批時審核把關(guān)。

(三)合理分配征地補償費。實行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價后,省級國土資源部門要會同有關(guān)部門,按照征地補償主要用于被征地農(nóng)民的原則,結(jié)合近年來征地實施情況,制定完善征地補償費分配辦法,報省級政府批準后執(zhí)行。

征地批后實施時,市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案,及時足額支付補償安置費用;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個人,防止和及時糾正截留、挪用征地補償安置費的問題。

二、采取多元安置途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活

(四)優(yōu)先進行農(nóng)業(yè)安置。各地應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H,因地制宜,采取多種有效的征地安置方式。在一些通過土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織預(yù)留機動地較多的農(nóng)村地區(qū),征地時應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式,將新增耕地或機動地安排給被征地農(nóng)民,使其擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產(chǎn)條件和收入來源。

(五)規(guī)范留地安置。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)實施征地,可結(jié)合本地實際采取留地安置方式,但要加強引導和管理。留用地應(yīng)安排在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),并征為國有;涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,要納入土地利用計劃,防止因留地安置擴大城市建設(shè)用地規(guī)模;留用地開發(fā)要符合城市建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定要求。實行留用地安置的地區(qū),當?shù)卣畱?yīng)制定嚴格的管理辦法,確保留用地的安排規(guī)范有序,開發(fā)利用科學合理。

(六)推進被征地農(nóng)民社會保障資金的落實。將被征地農(nóng)民納入社會保障,是解決被征地農(nóng)民長遠生計的有效途徑。各級國土資源部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,配合有關(guān)部門,積極推進被征地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)。當前,解決被征地農(nóng)民社保問題的關(guān)鍵在于落 1 國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知(2)

實社保資金,本著“誰用地、誰承擔”的原則,鼓勵各地結(jié)合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。各地在用地審查報批中,要對被征地農(nóng)民社保資金落實情況嚴格把關(guān),切實推進被征地農(nóng)民社會保障資金的落實。

實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū),要做好被征地農(nóng)民社會保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實被征地農(nóng)民的社會保障,不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會保障。

三、做好征地中農(nóng)民住房拆遷補償安置工作,解決好被征地農(nóng)民居住問題

(七)切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作。各地要高度重視征地中農(nóng)民住房拆遷工作,按照《緊急通知》規(guī)定要求切實加強管理。農(nóng)民住房拆遷補償安置涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、民政管理等多方面,同時也關(guān)系到社會治安、環(huán)境整治以及民俗民風等社會問題,市縣國土資源部門應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導和部署下,配合相關(guān)部門,建立協(xié)調(diào)機制,制訂辦法,共同做好拆遷工作。要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,履行有關(guān)程序,做到先安置后拆遷,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制拆遷行為。

(八)住房拆遷要進行合理補償安置。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補償,并因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題。在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū),主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償,宅基地征收按當?shù)匾?guī)定的征地標準補償。

在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,原則上不再單獨安排宅基地建房,主要采取貨幣或?qū)嵨镅a償?shù)姆绞?,由被拆遷農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和,應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。

(九)統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進征地拆遷。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,當?shù)卣畱?yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要,合理預(yù)測一段時期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃,對拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排,有序組織拆遷工作。安置房建設(shè)要符合城市發(fā)展規(guī)劃,防止出現(xiàn)“重復拆遷”。在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū),實行遷建安置應(yīng)在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)安排遷建用地,優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地。納入拆并范圍的村莊,遷建安置應(yīng)向規(guī)劃的居民點集中。有條件的地方應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村或中心村建設(shè),統(tǒng)籌安排被拆遷農(nóng)戶的安置住房。

四、規(guī)范征地程序,提高征地工作透明度。

(十)認真做好用地報批前告知、確認、聽證工作。征地工作事關(guān)農(nóng)民切身利益,征收農(nóng)民土地要確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市縣國土資源部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,征地報批前認真履行程序,充分聽取農(nóng)民意見。征地告知要切實落實到村組和農(nóng)戶,結(jié)合村務(wù)信息公開,采取廣播、在村務(wù)公開欄和其他明顯位置公告等方式,多形式、多途徑告知征收土地方案。被征地農(nóng)民有異議并提出聽證的,當?shù)貒临Y源部門應(yīng)及時組織聽證,聽取被征地農(nóng)民意見。對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決。

(十一)簡化征地批后實施程序。為縮短征地批后實施時間,征地報批前履行了告知、確認和聽證程序并完成土地權(quán)屬、地類、面積、地上附著物和青苗等確認以及補償?shù)怯浀?,可在征地報批的同時擬訂征地補償安置方案。征地批準后,征收土地公告和征地補償安置方案公告可同步進行。公告中群眾再次提出意見的,要認真做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導工作,得到群眾的理解和支持,不得強行征地。

五、切實履行職責,加強征地管理

(十二)強化市縣政府征地實施主體職責。依照法律規(guī)定,市縣政府是征地組織實施的主體,對確定征地補償標準、拆遷補償安置、補償費用及時足額支付到位、組織被征地農(nóng)民就業(yè)培訓、將被征地農(nóng)民納入社會保障等負總責。國土資源部門應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下,認真履行部門職責,確保征地工作依法規(guī)范有序地進行。

(十三)落實征地批后實施反饋制度。建設(shè)用地批準后(其中國務(wù)院批準的城市建設(shè) 2 國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知(3)

用地,在省級政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案后)6個月內(nèi),市縣國土資源部門應(yīng)將征地批后實施完成情況,包括實施征地范圍和規(guī)模、履行征地批后程序、征地補償費用到位、被征地農(nóng)民安置及社會保障落實等情況,通過在線報送系統(tǒng)及時報送省級國土資源部門和國土資源部。省級國土資源部門要督促、指導市縣做好報送工作,檢查核實報送信息,及時糾正不報送、遲報送及報送錯誤等問題。各級國土資源部門要充分運用報送信息,及時掌握、分析征地批后實施情況,加強用地批后監(jiān)管,確保按批準要求實施征地。

國土資源部

二〇一〇年六月二十六日

保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活和長遠生計

——部耕保司負責人解讀《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》征地工作關(guān)系重大,備受社會各界關(guān)注。為了加強征地管理,切實保障被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活和長遠生計,日前,國土資源部發(fā)出《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),我國征地制度建設(shè)再次邁出重要步伐。

《通知》出臺的背景是什么,在政策措施上有哪些創(chuàng)新,解決了哪些實際問題?就這些問題,記者采訪了國土資源部耕地保護司負責人。

記者:請您介紹一下《通知》出臺的背景。

負責人:征地管理一直是國土資源管理一項重點工作,難度也相當大。在制定《通知》之前,我們深入開展了長時間的調(diào)研,并廣泛征求了各方的意見。它的出臺主要基于以下四個方面:

一是,總結(jié)推廣各地一些成功的做法,形成規(guī)范性政策。近年來,一些地方在提高征地補償標準、落實征地補償費用、拓展補償安置途徑、推進被征地農(nóng)民社會保障工作等方面進行了積極探索,這些辦法和措施被證明行之有效。

二是,征地管理中有些方面需要進一步明確和細化,為此,我們有針對性地提出了改進完善的政策措施。比如,各地反映,全面實施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價后,應(yīng)相應(yīng)明確征地補償費的分配政策;征地中房屋拆遷補償安置糾紛突出,需要明確有關(guān)意見;征地報批前期程序和批后實施程序有所重復,需要簡化程序提高征地實施效率等。

三是,加強征地批后實施監(jiān)管的需要。國土資源部改進用地報批工作后,重點是強化用地批后實施監(jiān)管,但實施情況的監(jiān)管工作一直比較薄弱。為適應(yīng)新的形勢要求,建立健全相關(guān)制度,確保監(jiān)管到位。

四是,國務(wù)院最近的有關(guān)規(guī)定要求。日前,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》,對征地拆遷管理工作提出了更嚴格的要求,國土資源部門需要及時貫徹落實,明確有關(guān)政策措施。

國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知(4)

負責人:這次對征地政策措施進行改進完善的地方比較多,主要有八個方面:

用地預(yù)審時足額落實征地補償費。對于新上建設(shè)項目,在用地預(yù)審時就嚴格把關(guān),確保項目按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價核算征地補償費,足額列入項目概算。

推行征地補償款預(yù)存制度。江蘇、遼寧、廣東、貴州等省已推行這一制度,并切實解決了征地補償費拖欠問題。因此我們鼓勵各地學習借鑒這一辦法,結(jié)合本地實際,進一步探索完善。

征地補償費直接給到農(nóng)民個人。要求市縣按照確定的征地補償安置方案,將補償安置費用直接、及時支付給農(nóng)民個人,防止和糾正截留、挪用的問題。

鼓勵單列被征地農(nóng)民社會保障費用。目前這一做法已經(jīng)在一些省份實施。實踐證明,實行新農(nóng)保的地區(qū),“只做加法,不做減法”,不影響被征地農(nóng)民納入社會保障。因此,我們鼓勵借鑒,以解決征地補償費用偏低、社保資金普遍難以落實的問題。

落實征地房屋拆遷補償安置有關(guān)政策。針對農(nóng)村房屋拆遷補償存在的突出問題,2009年底,國土資源部會同國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進行研究,有針對性地提出了政策意見?!锻ㄖ肺樟嗽撘庖?,在農(nóng)村房屋拆遷補償安置的組織、領(lǐng)導、原則、方法等方面明確了有關(guān)要求。

充分征求被征地農(nóng)民意見。按照國辦發(fā)15號明電精神,需要進一步明確要求各地在實施征地前充分聽取被征地農(nóng)民意見,對被征地農(nóng)民提出的合理要求必須妥善予以解決,并做好政策宣傳解釋和群眾思想疏導工作,不得強行實施征地。

簡化征地批后實施程序。今年初,國土資源部對報國務(wù)院批準城市建設(shè)用地征地申報前期程序和批后實施程序進行了規(guī)范和簡化,即對于征地報批前履行了相關(guān)程序并完成有關(guān)確認工作的,征地批準后,征收土地公告和征地補償安置方案公告可同步進行,縮短征地實施周期??紤]到各類建設(shè)征地程序應(yīng)保持一致性,因此將上述意見納入了《通知》內(nèi)容,要求全面實行。

落實征地批后實施反饋制度。自2002年起,國土資源部開始推行征地反饋制度,但這項制度尚未完全落實到位。為適應(yīng)的新要求,《通知》對反饋的內(nèi)容、方式、時間等作出了具體規(guī)定,進一步落實這項制度。之后,我們還將進一步細化具體要求。

負責人:2004年以來,國土資源部按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,指導各?。▍^(qū)、市)制定了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價。目前,全國大多數(shù)省份都公布實施了新的征地補償標準,但是在具體用地項目上還沒有完全執(zhí)行到位。因此,《通知》從政策層面要求予以全面實行,目的是推進它的落實到位。

征地房屋拆遷的補償安置問題確實是第一次提出。按照《土地管理法》規(guī)定,征地中房屋作為附著物予以補償。但近年來城鎮(zhèn)化速度加快,征地拆遷量越來越大,而隨著房屋價值的凸顯,征地中的拆遷房屋作為附著物補償,很難滿足被拆遷農(nóng)戶的需要。因此,《通知》在現(xiàn)有法律框架下,規(guī)范征地中農(nóng)民住房拆遷補償行為,維護農(nóng)民的土地權(quán)益和社會穩(wěn)定。

征地報告紅頭文件篇八

近幾年來,在推進城市化、加速城市建設(shè)、改變城市面貌的工作進程中,遇到的首要問題就是征地拆遷問題。在很多地方,征地拆遷已經(jīng)成為基層黨委、政府的經(jīng)常性的主要工作,同時也是難度最大的工作。由于征地拆遷直接牽扯到地方政府、開發(fā)商和被拆遷戶的利益,因此日益成為當前各種矛盾的焦點,如果處理不好,很可能引發(fā)矛盾沖突,影響社會和諧穩(wěn)定。

一、征地拆遷存在的問題

當前征地拆遷中存在的問題雖然很多,但歸結(jié)起來主要集中在兩個方面。表現(xiàn)在政府方面,主要是違法征地、未征先占、以租代征以及未按法律規(guī)定進行補償、濫用權(quán)力,滋生腐敗等問題。表現(xiàn)在被拆遷戶方面,主要是嫌補償?shù)?,亂搭亂建亂裝修亂栽樹,以盡可能多地套取補償款。具體問題如下:

1、由于受土地指標的限制,很多地方普遍存在未征先占、以租代征、強迫流轉(zhuǎn)等問題。據(jù)統(tǒng)計和估算,國家分配給一個中等縣每年的建設(shè)用地指標大約200畝,而各個縣實際上占用的土地,包括工業(yè)用地和商業(yè)用地,每年都在近萬畝,這些被占用的土地大都是基本農(nóng)田。以此推算,全國每年新占用耕地約在2000萬畝左右,5年就要減少近1億畝耕地。而所謂的土地開墾復耕、土地指標增減掛鉤等,純屬文字游戲和掩耳盜鈴,對控制耕地的被占用沒有任何實際意義,相反成為地方上濫占耕地的借口。

2、房屋拆遷貨幣補償不按法律規(guī)定辦事,補償太低。房屋拆遷補償,可以以舊換新,也可以實行貨幣補償,實行貨幣補償?shù)?,按照同區(qū)位新房價格進行補償,拆遷戶有選擇補償形式的權(quán)利。但是,在一些地方,為了幫助開發(fā)商銷售商品房,政府往往站在開發(fā)商一邊,如果被拆遷戶選擇貨幣補償,就按舊房的評估價補償,而評估價往往壓得很低。被拆遷戶為了不至于損失太大,只好放棄選擇貨幣補償,不情愿地選擇舊房換新房。但是,被拆遷的舊房面積往往小于新建住房的面積,拆遷戶還需支付巨額差價,加重了拆遷戶的經(jīng)濟負擔。

3、征地拆遷有談判、討價還價的性質(zhì),雙方交易比較隱蔽,往往產(chǎn)生權(quán)力尋租,容易滋生腐敗。由于拆遷工作具有一次性-交易,高額補償款的特點,在利益的驅(qū)使下,甚至有一些人鋌而走險,弄虛作假騙取補償款,造成國有資金的損失。

這部分人得到了實惠。例如,一畝地的小麥、玉米青苗補償只有幾千元,而一畝果樹的補償則為幾萬元。很多果樹都是臨時突擊栽種的,栽種的目的完全是為了套取補償款。在一些地方,某地塊要進行拆遷,被拆遷戶為了多得補償款,往往突擊亂搭亂建亂裝修,政府雖明令禁止這種套取補償款的行為,但實際上卻是屢禁不止,部分地區(qū)的征地拆遷協(xié)調(diào)難度大,安置困難,拆遷時間緊迫,經(jīng)辦人可能用金錢來換取時間,最后往往遷就被拆遷戶,對突擊建設(shè)裝修的地上附著物加以認定,使拆遷戶順利簽字了事。這樣就形成了聽話的吃虧,大膽的不聽話的占便宜的情況,導致補償金額節(jié)節(jié)攀升,不僅造成了資源的極大浪費,而且加大了拆遷成本,為以后的拆遷工作增加了難度。

二、解決征地拆遷存在問題的對策

1、進一步深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立科學發(fā)展觀,自覺以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立正確的政績觀、價值觀,堅持以人為本,注重發(fā)展內(nèi)涵,切實改善民生,堅決反對和杜絕一切脫離實際、違背群眾意愿、勞民傷財?shù)男问街髁x的表面文章、政績工程。

2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī),堅持依法辦事。征地補償中的人口安置費,按照法律規(guī)定從高不就低。房屋拆遷補償,落實貨幣補償按照同區(qū)位新房銷售價格補償?shù)囊?guī)定,尊重被拆遷戶選擇補償形式的權(quán)利。

3、加強現(xiàn)場監(jiān)管力量。(1)堅持審核部門、監(jiān)督部門及拆遷當事人三方到場,實施重要部位監(jiān)控,加強征地拆遷費用的管理,實行權(quán)力制衡,加強征地拆遷監(jiān)督力度和征地拆遷當事人的互相監(jiān)督,防止弄虛作假,騙取財政資金。(2)在征地拆遷工作的具體操作上,增加透明度,使之公開透明,杜絕暗箱操作,減少群眾猜疑,接受群眾監(jiān)督。(3)嚴格審核證件,識別證件真?zhèn)?。房屋建筑一般按照產(chǎn)權(quán)或契證上的面積進行補償,一些投機取巧者就從中鉆空子,辦-假-證或涂改數(shù)據(jù),提高補償面積,從而獲得額外利益。

4、改革完善征地拆遷補償政策。在現(xiàn)行法律框架內(nèi),大幅度提高對土地使用權(quán)的補償,土地使用權(quán)補償?shù)馁M用,直接兌現(xiàn)給依法取得土地使用權(quán)的個人。對地上附著物的評估補償,宜粗不宜細,即高不就低。農(nóng)村舊村改造拆遷補償,可借鑒推廣一些地方實行的平房拆遷補償按照宅基地面積補償?shù)淖龇ǎ还芨街锒嗌偌把b修如何,一律按照宅基地面積進行補償,樓房可根據(jù)實際建筑面積酌情補償。這樣,可有效地杜絕亂搭亂建亂裝修亂栽樹等情況的發(fā)生,減少資源的浪費。

只要面對現(xiàn)實,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,思想上行動上真正加以重視,從政治、經(jīng)濟、法律、政策、機制各方面入手,齊抓共管,相信征地拆遷當中出現(xiàn)的種種問題,一定能夠解決。 )

扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級主干道工程項目的開工建設(shè),各種征地拆遷矛盾同時也逐漸增多,如果處理不好,將會延緩項目的順利推進。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,促進和諧社會的構(gòu)建,是一個重大而嚴峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,現(xiàn)就當前征地拆遷現(xiàn)實情況調(diào)查研究和分析,有如下拙見,以供參考。

一、基本情況

修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽市,地處東經(jīng)106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤骷拔鞅迸c黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km,東西長51.8km,國土面積1075.7km。

業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元,糧食總產(chǎn)量9.2807萬噸,農(nóng)民人均純收入2968元。

修文山川秀麗,綠樹成蔭,人杰地靈,旅游資源富集,有六廣河峽谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然風光,有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。

修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km,距貴陽機場僅有30分鐘車程。縣內(nèi)交通十分發(fā)達,川黔電氣化鐵路、210國道和貴(陽)遵(義)渝(重慶)、貴(陽)畢(節(jié))兩條高等級公路穿縣境而過,連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū),物流運輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展,目前已建成功能齊全、技術(shù)先進的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢,使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。

二、存在的問題及原因

近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù),也取得非常好的成績和社會效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。

行違法建設(shè)(搭建)和搶栽搶種。比如,三元村征地紅線范圍內(nèi)個別人員無視法律法規(guī),為多得到補償款而違法搶栽搶種。

(二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對相關(guān)政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系,對征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入,更無法對群眾徹底解釋清楚,出現(xiàn)過個別干部因政策解釋有誤而導致群眾工作難做的情況。

(三)補償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實施時,上級相關(guān)部門出臺的政策不統(tǒng)一,也未征求基層意見,致使出臺的文件補償標準各自為陣,而上級文件卻對此沒有明確規(guī)定和分類,只是一個籠統(tǒng)的、較低的補償價格規(guī)定,類似這種情況在征地工作中時有發(fā)生,使從事征地拆遷的各級干部十分被動,人為造成群眾矛盾。

(四)各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后,土地補償、安置補償、所得安置地、社會保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進行。比如,農(nóng)民房屋已被拆遷,但安置地還沒有著落,甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關(guān)心的社會保障問題,甚至出現(xiàn)過農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況,導致群眾怨聲載道。

(五)個別干部和領(lǐng)導不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會有個別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒,這就需要征地拆遷整個工作機構(gòu)和全體成員到位,各司其職,密切配合,從各個層面開展工作。然而在關(guān)鍵時刻,仍有個別干部和領(lǐng)導瞻前顧后,不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾,不敢勇于承擔責任,不敢接受挑戰(zhàn)。

(六)村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級集體征地補償費分配方式,是大多數(shù)群眾的意見為主,可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地,雖然這類人所占比例較低,但分配方案往往對其有失公平,導致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。

三、建議及措施

基于目前實際情況,征地拆遷工作在今后一段時間仍是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè),促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實保護廣大農(nóng)民的根本利益,解決好農(nóng)民的長遠生計,保持社會的長治久安。本人認為可從以下6個方面來應(yīng)對前面所列問題:

(一)嚴防違法建設(shè),提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經(jīng)驗:一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀,為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機制。采取聘請違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現(xiàn)舉報獎勵等措施,充分調(diào)動人民群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日報告”等制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀守法群眾以公平。

(二)健全組織機構(gòu),深入宣傳政策。高度重視重點項目,把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,堅持不懈、一抓到底。一要健全組織機構(gòu)。建立主管領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機構(gòu),下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的表率作用,堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會、現(xiàn)場會等形式,零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進各項工作的正常開展。尤其對相關(guān)政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點出來一點,這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的'最重要根源。還應(yīng)注意:在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎(chǔ)上,形成預(yù)案、細致分工,領(lǐng)導要靠前指揮、果斷決策,及時有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個征地拆遷工作有序推進。

會代訓、專題講座、實例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強村干部的學習培訓力度,特別在對村干部的培訓中要開設(shè)提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上,各級干部要嚴把政策關(guān)口、嚴守紀律要求、嚴格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認真開展政策解釋、青苗清點、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進。四要建立責任追究機制。建立權(quán)力和責任統(tǒng)一,誰承辦的工作誰承擔責任機制;對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責任追究誰,絕不姑息遷就。

(四)堅持以人為本,力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關(guān)政策的前提下審視周邊市縣,堅持以人為本,實時修訂征地拆遷政策,要在堅持依法的基礎(chǔ)上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。

做到“三個”時間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統(tǒng)一,這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動機制。征地拆遷一開始各個部門就應(yīng)各司其職,按要求推進,充分準備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。

(六)提供政策保障,大膽開展工作。征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大、加之近來輿-論對征地拆遷工作的負面報道等因素,導致個別領(lǐng)導和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對此,一要在建立群眾情緒疏導機制之上堅持法治。對那些已經(jīng)按政策補償,還無理取鬧的群眾除加強情緒上的疏導之外,對涉及違法的應(yīng)依法予以嚴肅處理,各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應(yīng)是法律的框架之內(nèi)才能得以實現(xiàn)的。二要建立組織關(guān)愛機制。對沖鋒在前,大膽工作的領(lǐng)導和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴重后果,組織要出面予以保護和關(guān)愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機制。對長期工作在一線的同志,在評先、評優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。

綜上所述,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線,側(cè)重點要放在關(guān)愛弱勢群體上,充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策,把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

征地報告紅頭文件篇九

按照《國有土地上房屋征收與補償條例》,《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明(20xx)15號)的要求和內(nèi)容,我縣逐條進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、領(lǐng)導重視,把此項工作列入重要工作議程。

縣(市)專門成立了由縣主要領(lǐng)導任組長的征地拆遷工作領(lǐng)導小組,及時制定了工作計劃及方案,召開了縣(市)征地拆遷工作布置會,宣傳征地拆遷政策。

二、研究、編制年度征地拆遷工作計劃和年度征地拆遷工作實施方案。

縣(市)根據(jù)實際情況制定了征地拆遷工作計劃及實施方案、實施細則、工作流程和工作人員職責等規(guī)章制度,嚴格要求,對照執(zhí)行。

三、針對征地拆遷政策調(diào)整情況,結(jié)合縣(市)實際,研究、編制征地拆遷補償安置方案。

為切實推進縣(市)征地拆遷工作,維護土地所有人和使用人的合法權(quán)益,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明(20xx)15號)文件及縣政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣(市)實際,制訂出縣(市)的征地拆遷補償安置方案,并在實際工作中貫徹執(zhí)行。

通過集中學習,討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關(guān)政策和工作方法,為征地拆遷各項工作的平穩(wěn)推進提供了保障。

五、深入基層摸底,開展工作調(diào)研。

縣(市)征地拆遷工作組深入基層走訪調(diào)研,積極探索新形勢下征地拆遷安置工作的新方法、新思路,探索對被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學等社會保障新機制,形成調(diào)研文章。

六、做好征地拆遷工作例會有關(guān)會務(wù)、進度報表編制和征地拆遷工作宣傳、報道工作。

征地拆遷工作千頭萬緒,隨時要處理和面對一些新情況、新問題,為此縣(市)征地拆遷領(lǐng)導小組堅持每周例會制度,對工作中遇到的`各類問題及時協(xié)調(diào)處理,集體研究、商討形成決策,同時也通過定期召開例會,給各相關(guān)部門負責人施壓鼓勁,確保征地拆遷工作快速推進。

七、做好征地拆遷資金使用計劃的制定及征地拆遷補償款的決算、審計工作。

堅持征地拆遷資金有計劃使用的原則,注重做好計劃,并按照計劃予以申請、撥付,使征地拆遷資金及時、足額到位,避免資金盲目使用情況的發(fā)生。

八、摸底排查系統(tǒng)內(nèi)征地拆遷工作。

經(jīng)摸底排查,我系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)、違紀的人和事。

征地報告紅頭文件篇十

(一)項目基本情況:立項情況、實施主體、項目資金及主要內(nèi)容

管委會印發(fā)了20xx年度土地征收計劃和征地包干實施方案。由各區(qū)辦事處具體實施征地工作。20xx年,征地預(yù)算資金為23500萬元。

(二)項目年度預(yù)算績效目標和績效指標設(shè)定情況

項目預(yù)期總目標為按計劃完成征地,土地補償、安置補助、青苗補償全部到位。項目設(shè)定9個績效指標,其中數(shù)量指標3個,分別為繳納耕地占用稅的土地面積、征地面積、青苗補償面積;質(zhì)量指標1個,按項目列表完成征地,不影響項目建設(shè);成本指標2個,為土地補償面積、安置補助面積;經(jīng)濟效益指標2個,為產(chǎn)生滯納金金額、征地成本合規(guī)性;服務(wù)對象滿意度指標1個,為滿意度80%以上。

(一)項目決策情況

20xx年,管委會根據(jù)政府投資計劃和社會投資計劃,下達了土地征收計劃。

(二)項目資金

20xx年,征地預(yù)算資金23500萬元,均為洋浦財政資金。

(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況

根據(jù)征地包干實施方案,我局已將征地預(yù)算資金全部撥付至各區(qū)辦事處,使用率100%。

(四)項目資金管理情況

土地補償、安置補助、青苗補償按省政府規(guī)定執(zhí)行。征地工作經(jīng)費、機動經(jīng)費,三都區(qū)辦事處已提請管委會制訂相關(guān)管理辦法。

(一)項目組織情況

土地征收完成后,三都區(qū)辦事處已及時完成清表,并交付項目業(yè)主使用。

(二)項目管理情況

三都區(qū)辦事處已制定資金使用相關(guān)管理辦法。

(一)項目績效目標完成情況。

土地補償、安置補助、青苗補償按省政府規(guī)定執(zhí)行。征地工作經(jīng)費、機動經(jīng)費,三都區(qū)辦事處已提請管委會制訂相關(guān)管理辦法,并按辦法執(zhí)行。我局已將征地包干資金全部撥付至各區(qū)辦事處。

(二)項目績效目標未完成情況及原因分析

無。

(一)后續(xù)工作計劃

根據(jù)工委管委會的.部署,會同三都區(qū)辦事處加快推進征地工作。

(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

無。

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