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全市人才工作會議講話篇一
剛才,周珉同志代表省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總結(jié)了去年全省人才工作情況,提出了今年的主要工作目標。同志們對今年主要工作目標進行了認真討論,提出了許多很好的建議。會后,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)會議討論的意見,抓緊修改完善,把大家的意見和建議吸收到今年的人才工作目標中來。
**年,全省人才工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),認真貫徹落實全省人才工作會議和全省人才工作座談會精神,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),取得了明顯的階段性成果。概括起來主要體現(xiàn)在三個方面:一是圍繞“兩個率先”大局,人才隊伍建設(shè)取得新進展。組織召開全省人才工作座談會,深入貫徹全國人才工作會議精神,明確提出要進一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力,讓江蘇真正成為最能體現(xiàn)人才價值的地方。全省各級黨委、政府始終把人才工作和人才隊伍建設(shè)擺在十分重要的戰(zhàn)略地位,緊緊抓住人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié),大力加強人才隊伍建設(shè),“333工程”和“六大人才高峰”繼續(xù)向縱深推進,人才市場化配置機制不斷完善,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,為我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保證和智力支持。據(jù)初步統(tǒng)計,截止去年底,全省人才總量超過500萬,其中高層次人才21萬多人,人才資源的數(shù)量和質(zhì)量在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。二是突出重點,人才工作邁出新步伐。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,制定出臺《關(guān)于加強我省民營經(jīng)濟組織人才工作的意見》。針對高技能人才短缺的現(xiàn)狀,制定出臺《關(guān)于進一步加強高技能人才隊伍建設(shè)的意見》。為加快區(qū)域共同發(fā)展,制定出臺《關(guān)于進一步加強蘇北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的意見》及與之相配套的《蘇北發(fā)展急需人才引進專項資金管理辦法》、《蘇北五市引進急需人才專業(yè)目錄》等。省人才辦還組織開展沿江開發(fā)科技行、高校校長蘇北科技行、沿東隴海工業(yè)成果展示洽談會、蘇南企業(yè)沿東隴海投資洽談會等系列活動,促進沿江和蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是加強配合,人才工作呈現(xiàn)新格局。省人才辦充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能作用,注重整合力量,調(diào)動各成員單位的主動性和積極性,對人才隊伍建設(shè)的重點和難點問題,主動加強與有關(guān)成員單位的聯(lián)系和溝通。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,按照年初確定的目標任務(wù),制定具體方案,采取有效措施,積極主動地開展工作,較好地完成了去年人才工作目標。在大家的共同努力下,全省逐步形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制,有力地保證了去年全省人才工作各項任務(wù)的順利完成。
今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神,加快推進“兩個率先”的重要一年,也是謀劃“十一五”人才規(guī)劃,狠抓人才工作各項任務(wù)落實,加快人才強省建設(shè)步伐的關(guān)鍵一年。做好今年的人才工作,意義重大。下面,我講幾點意見。
一、加強和改進人才工作,是提高黨的執(zhí)政能力、加快推進“兩個率先”的關(guān)鍵舉措
黨的十六屆四中全會《決定》,作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,對人才工作和人才隊伍建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措。在關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想中,強調(diào)“要以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵”;在關(guān)于提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力中,強調(diào)“既依靠和開發(fā)國內(nèi)人力資源又借助和引進國外智力”;在關(guān)于提高發(fā)展社會主義民主政治的能力中,強調(diào)要“有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者,建立多種形式的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng)”;在關(guān)于提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力中,強調(diào)“要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針”,要“堅決破除各種障礙,使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定”。特別是在關(guān)于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的部署中,強調(diào)要“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來”。這些論述,為進一步做好人才工作指明了方向。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會《決定》精神,深刻認識人才工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用,切實增強做好人才工作的自覺性。
當(dāng)前,我省正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期。加強人才工作,是推進江蘇關(guān)鍵時期改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動“兩個率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇,必須要有一支具有新素質(zhì)、新本領(lǐng)、新眼界的高素質(zhì)人才隊伍作保證。經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,呼喚人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,呼喚人才結(jié)構(gòu)的整體性優(yōu)化;經(jīng)濟的國際化,呼喚人才的國際化;區(qū)域共同發(fā)展,呼喚人才資源的優(yōu)化配置。實現(xiàn)“兩個率先”,實際上是區(qū)域爭先發(fā)展的一場競賽,其核心是人才的競賽。對于江蘇這樣在物質(zhì)資源方面沒有特殊優(yōu)勢的地區(qū)來說,所能依賴的最寶貴的戰(zhàn)略資源,就是人才資源;所能建立的最重要競爭優(yōu)勢,就是人才優(yōu)勢。但是,我們在人才方面的資源和優(yōu)勢,有些還是潛在的,有些還不太明顯,迫切需要我們下大力氣加以開發(fā)、利用和發(fā)揮。特別是與沿海其它發(fā)達省份相比,我省人才工作還存在一定的差距。與上海比,人才的國際化程度還不夠高;與廣東比,人才工作的政策措施還不夠優(yōu);與浙江比,民營經(jīng)濟組織的人才隊伍還不夠強,等等。這些差距不彌補,勢必會形成率先發(fā)展上的差距。對此,我們一定要有足夠清醒的認識,自覺從提高黨的執(zhí)政能力、加快推進“兩個率先”的高度,充分認識新時期人才競爭的嚴峻形勢和人才工作的繁重任務(wù),充分認識加強人才隊伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性,進一步增強做好人才工作的責(zé)任感和使命感,切實抓好人才隊伍建設(shè)的各項工作。
二、突出重點,整體推進,努力提高我省人才工作的層次和水平
剛才同志們討論的、即將以省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)的《主要工作目標分解》,是貫徹全省人才工作座談會的重要舉措,是做好今年人才工作的具體部署。各地、各部門要從實際出發(fā),抓住重點,突破難點,形成亮點,推動人才工作再上新臺階。
第一,以制定“十一五”人才規(guī)劃為重點,認真謀劃人才隊伍建設(shè)的總體思路。編制“十一五”人才規(guī)劃,是今年的重點工作之一,是加強“十一五”人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各地、各部門要深入實際,深入基層,認真開展調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)“十五”期間人才隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達省市編制“十一五”人才規(guī)劃好的做法,著眼于-我省經(jīng)濟社會中長期發(fā)展目標對人才的需求,著眼于國際國內(nèi)人才競爭的實際,研究提出“十一五”人才隊伍建設(shè)的目標、任務(wù)和具體措施,努力使我省“十一五”人才規(guī)劃充分體現(xiàn)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和可操作性。
第二,以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,培養(yǎng)造就各個行業(yè)的領(lǐng)軍人才。高層次人才是理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的中堅力量。高層次人才的關(guān)鍵作用,不僅體現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展的直接貢獻上,而且體現(xiàn)在對整個人才隊伍建設(shè)所具有的示范和帶動作用上。加強高層次人才隊伍建設(shè),是我省人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。各地、各部門要把高層次人才隊伍建設(shè)作為人才工作的重中之重,大力培養(yǎng)“兩個率先”急需的高層次人才,努力提升江蘇人才隊伍的整體水平。
抓好黨政人才隊伍建設(shè)。要通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高黨政人才的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識,增強科學(xué)決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新的能力,培養(yǎng)造就一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。要重視黨政后備人才隊伍建設(shè),在“雙推雙考”的基礎(chǔ)上,建立健全黨政后備人才名單。加強后備干部的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。根據(jù)我省大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開展企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作,摸清全省各種所有制企業(yè)人才現(xiàn)狀、人才需求和成才規(guī)律,研究起草“江蘇省經(jīng)營管理人才建設(shè)五年規(guī)劃綱要”、“江蘇省經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的意見”、“江蘇省‘三個五’企業(yè)家培養(yǎng)工程實施意見”等文件。要大力實施“三個五”企業(yè)家培養(yǎng)工程,力爭到,培養(yǎng)50名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家,培養(yǎng)500名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在各行業(yè)處于比較領(lǐng)先地位的優(yōu)秀企業(yè)家,培養(yǎng)5000名具有中、高級任職資格的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者。要以國有資產(chǎn)管理體制改革為契機,加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,進一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)造企業(yè)家健康成長的制度環(huán)境。要充分認識民營企業(yè)在推動我省經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍培養(yǎng)上,做到民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。要承認企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟價值,建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點的激勵約束機制。要抓緊實施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度,完善企業(yè)家形成的市場競爭機制。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律,借鑒世界500強企業(yè)培養(yǎng)、使用人才方面好經(jīng)驗、好做法,探索符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)家評價、考核、任用方式,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神、掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。要深入實施“333二期工程”,打造一批我省經(jīng)濟社會發(fā)展的尖端人才。要加快構(gòu)建“六大人才高峰”,在我省重點發(fā)展的領(lǐng)域,集聚一批具有一定規(guī)模、綜合實力較強、在全國同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的高層次人才。要大力培養(yǎng)造就青年專家群體,對具有良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?,給予必要的支持。要根據(jù)人才成長規(guī)律,大力引進一批處于最具創(chuàng)造活力期,有發(fā)展后勁的青年專業(yè)技術(shù)人才。要加快建立競爭開放、動態(tài)管理的高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔機制,加快建設(shè)博士后流動站、工作站和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等,為高層次專業(yè)技術(shù)人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。
抓好高技能人才隊伍建設(shè)。高技能人才是技術(shù)工人隊伍的核心骨干,也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。推動科技創(chuàng)新,需要一批有專業(yè)理論功底的高層次人才,同時也離不開一批實踐經(jīng)驗豐富和創(chuàng)新能力較強的先進生產(chǎn)技術(shù)的實踐者。要按照曾慶紅同志提出的“要像尊重高級專家那樣尊重高技能人才,像關(guān)心高級專家的成長那樣關(guān)心高技能人才成長”的要求,抓緊高技能人才隊伍建設(shè)。要加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn),大力實施“技能振興行動”,努力提高產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì),培養(yǎng)一批既有豐富實踐經(jīng)驗,又熟練掌握先進生產(chǎn)技能的技術(shù)工人骨干,使他們當(dāng)好刻苦學(xué)習(xí)、崗位成長的帶頭人,當(dāng)好推動技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的帶頭人,當(dāng)好提高生產(chǎn)效率、提升服務(wù)品質(zhì)的帶頭人。
在抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè)的同時,還要抓好民營經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。要貫徹落實《關(guān)于加強我省民營經(jīng)濟組織人才工作的意見》,進一步加大民營經(jīng)濟組織人才的培養(yǎng)選拔力度,開辟為民營經(jīng)濟組織引進人才的綠色通道,豐富為民營經(jīng)濟組織提供人事人才服務(wù)的手段。要重視培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,加大外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),開發(fā)農(nóng)村富余勞動力資源,大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,造就一批具有一定科技文化知識、掌握實用技術(shù)和勞動技能的新型農(nóng)村人才隊伍。
第三,以加快推進人才國際化為重點,積極參與國際人才合作、交流與競爭。當(dāng)前,經(jīng)濟全球化正成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重點特征。由于資本、物資、信息、人才等生產(chǎn)要素跨國界流動、在全球配置的趨勢不斷加速,生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素——人才的國際化趨勢進一步加強。江蘇作為經(jīng)濟外向度較高的沿海發(fā)達省份,要參與經(jīng)濟全球化,必須既要充分考慮江蘇人才資源的有效開發(fā),又要堅持對外開放,更好地利用國際人才資源來解決我省人才資源,特別是高層次人才短缺的問題,做到自主培養(yǎng)與引進海外人才并重。要從我省實際出發(fā),認真研究江蘇人才國際化戰(zhàn)略,準確把握人才國際化的客觀規(guī)律,學(xué)習(xí)借鑒國際通行的人才開發(fā)理念和方式方法,科學(xué)制定江蘇人才國際化的政策措施。要積極引進海外人才和智力,重點引進高新技術(shù)、金融、法律、貿(mào)易、管理等方面的高級人才以及基礎(chǔ)研究方面的緊缺人才。要建立符合海外高層次人才特點的引才機制,鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位招聘和引進海外人才。要加大教育對外開放力度,創(chuàng)新人才國際化培訓(xùn)方式,努力提升“本土人才”的國際化素質(zhì),有計劃地選拔企業(yè)人才到外企掛職煅煉,學(xué)習(xí)他們先進的經(jīng)營理念和管理方式。要加快建立我省國際人才市場體系,研究落實“柔性流動”、國民待遇、社會保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等政策,為留學(xué)人員和海外人才來我省工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境,不斷提高我省人才國際化水平,提升我省人才隊伍參與國際競爭的能力。
三、圍繞中心,拓寬渠道,引導(dǎo)各類人才為推進“兩個率先”建功立業(yè)
人才工作的根本目的,就是最大限度地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,讓他們投身到“兩個率先”這一時代偉業(yè)中去。各級黨委、政府要按照“解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力”的要求,著力開創(chuàng)有利于充分發(fā)揮各類人才積極性和創(chuàng)造性的新局面。要遵循人才成長規(guī)律,建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵等機制和制度,逐步完善人才政策法規(guī)體系。要積極探索引導(dǎo)各類人才服務(wù)“兩個率先”的結(jié)合點和突破口,充分發(fā)揮廣大人才在科學(xué)決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、重大科技攻關(guān)等方面的積極作用。省委、省政府將在適當(dāng)時候,成立江蘇省專家咨詢委員會,集中全省在政治、經(jīng)濟、法律、文化等各個方面的一流專家學(xué)者,定期就省委、省政府的重大決策進行研究和論證,推進領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,暢通專家與領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系渠道,密切領(lǐng)導(dǎo)干部與專家的聯(lián)系,及時聽取專家學(xué)者的意見和建議。
省人才辦要認真總結(jié)“333工程”蘇北科技行系列活動的成功經(jīng)驗,采取有效措施,積極引導(dǎo)各類人才投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要繼續(xù)組織專家和科技人員到基層一線從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù),幫助解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際問題。各地、各部門要在發(fā)揮好本地、本部門人才作用的同時,采取多種形式,推進產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
四、明確責(zé)任,狠抓落實,確保今年主要工作目標順利完成
建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,各部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,是做好人才工作的根本保證。各地、各部門要按照中央的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實干,確保各項任務(wù)圓滿完成。
人才工作是一項系統(tǒng)性、創(chuàng)新性很強的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組作為全省人才工作的組織指導(dǎo)機構(gòu),要把握全局,議大事、管宏觀、定戰(zhàn)略、解難事,更好地發(fā)揮對全局的指導(dǎo)作用。黨委組織部門作為人才工作牽頭抓總的部門,要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實,要出思想、出思路、出經(jīng)驗。在重點抓好人才工作協(xié)調(diào)落實的同時,做到牽頭不包攬,抓總不包辦,堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商,充分調(diào)動成員單位的積極性,充分發(fā)揮各個職能部門的作用,形成做好人才工作的強大合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照層次分明、界定清晰、相互銜接的原則,進一步明確各部門人才工作的職責(zé),健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議制度、人才工作情況通報制度、人才工作督促檢查制度和人才工作考評制度,確保各項工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要找準自己的位置,切實履行好自己的工作職責(zé)。要按照人才工作目標分解的具體要求,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作切實負起責(zé)任。要組織專門力量,集中精力,抓緊制定具體的工作措施和配套政策,積極主動地完成目標分解的各項工作任務(wù)。今年底,省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)部門落實人才工作目標情況進行一次督促檢查。
同志們,做好新形勢下的人才工作,使命光榮,責(zé)任重大。希望各級黨委、政府和有關(guān)部門堅持黨管人才原則,大力加強人才隊伍建設(shè),充分開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源,努力把各類優(yōu)秀人才匯聚在“兩個率先”的旗幟下,以人才優(yōu)勢贏得江蘇發(fā)展的新優(yōu)勢,為加快推進“兩個率先”,建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇作出更大的貢獻!
全市人才工作會議講話篇二
近日,本市召開了一次以“人才強市、創(chuàng)新引領(lǐng)”為主題的全市人才工作會議。本人作為一名從事人才招聘的市場專員,深受此次會議的啟發(fā)與鼓舞,獲得了許多寶貴的經(jīng)驗和思考。以下是我對此次會議的心得體會,希望能與大家分享。
第一段:會議概述
此次會議在本市酒店會議中心舉行,吸引了來自政府、高等院校、企業(yè)等多個領(lǐng)域的近千人參與。會議重點圍繞人才引進、人才培育、人才安居、人才服務(wù)等方面展開研討和探討。會場氣氛熱烈,參與者積極發(fā)言和提問,共同探討本市人才工作的未來發(fā)展方向。
第二段:人才引進
會上,政府部門重申了在人才引進工作中的重要性和緊迫性,并宣布將進一步優(yōu)化政策、加大力度引進高層次人才,支持符合條件的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)代表也分享了他們通過市場競爭機制在招聘中遇到的問題,并稱贊政府部門在人才政策和服務(wù)上已經(jīng)取得了一定成效。作為一名從事人才招聘工作的市場專員,我深刻認識到要使本市在全國乃至全球市場中競爭得到第一,人才引進必須是重中之重,人才優(yōu)先發(fā)展原則需要深入人心。
第三段:人才培育
與人才引進相關(guān)的效果是人才培育,會上與會者一致認為這是建設(shè)高素質(zhì)勞動力隊伍的關(guān)鍵。本市一直以來重視人才培育,通過學(xué)生金字塔等一系列政策措施,一定程度上提升了全市科技水平。但是,現(xiàn)在市場的競爭形勢愈加激烈,全球經(jīng)濟融合加劇,經(jīng)濟與科技競爭的維度也愈趨多元化,我們需要更進一步地完善人才培養(yǎng)機制,而這需要政府、企業(yè)與教育部門的共同努力。
第四段:人才安居
人才不僅需要有良好的培育環(huán)境,更需要有穩(wěn)定的居住環(huán)境。本市為了吸引人才,提供了許多優(yōu)質(zhì)的住房和服務(wù)設(shè)施,但是與會者一致認為仍需加大力度進一步完善改善住房制度,促進人才在城市中歸屬感和獲得感的獲得。當(dāng)然,并不止是住房,本市便民服務(wù)和適合人口骨干的生活氛圍同樣重要,未來全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該圍繞人才培養(yǎng)綱要制定各種政策,從而為全市人才營造出良好的發(fā)展環(huán)境。
第五段:人才服務(wù)
本市已經(jīng)建立了一系列人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為人才創(chuàng)造了便利的發(fā)展環(huán)境,會上部分企業(yè)代表也分享了他們在人才服務(wù)過程中所遇到的問題。作為招聘人才的一方,我們應(yīng)該及時為人才提供服務(wù),并加強與相關(guān)部門溝通與協(xié)作。同時,企業(yè)需要深入挖掘人才的創(chuàng)新實力和經(jīng)濟價值,持之以恒地培育和關(guān)懷人才,相信這樣才能真正提升全市的人才服務(wù)質(zhì)量。
總結(jié):
此次全市人才工作會議對全市人才工作的發(fā)展具有重要的意義和作用。政府、企業(yè)、教育部門需共同合作,展開更為高效規(guī)范的服務(wù),并為全市人才營造出良好的發(fā)展環(huán)境,只有這樣,全市的人才發(fā)展才能良性而持久的發(fā)展。
全市人才工作會議講話篇三
全市人才工作會議講話(二)
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“十二五”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務(wù)、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責(zé)任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
全市人才工作會議講話篇四
在全市上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,今天,我們在這里隆重召開全市人才工作大會,認真貫徹落實中央、省委人才工作會議精神,總結(jié)近年來我市人才工作成效,安排部署下一階段的人才工作,表彰獎勵xx,這是人才強市工作中的一件大事、盛事。
人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本!近年來,按照中央和省委的要求,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主題,我們大力實施人才強市戰(zhàn)略,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、加大投入、創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)了人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、貢獻率四個“大幅提升”。特別是在推動政企研高端對接、引進和集聚高層次人才方面取得了明顯成效。全市共引進具有博士學(xué)位或高級職稱的高層次人才x余名,其中,x人入選國家“千人計劃”,x人入選省“百人計劃”,一批以x等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)重任、開拓進取,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
但與此同時,我們也要清醒地看到,與先進發(fā)達地區(qū)相比,與周邊兄弟地市相比,與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比,我們無論是在人才的引進和使用上,還是在人才工作的機制和環(huán)境上,都有諸多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是人才總量還相對偏少。全市現(xiàn)有各級各類人才x萬人,不足全省的x,而鄰近的xx萬,xx萬,總體上看,我市還屬于“人才資源小市”。二是人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。x萬各級各類人才中,專業(yè)技術(shù)人才不足x。其中,具有博士學(xué)歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的x,碩士研究生不足x。在人才的分布結(jié)構(gòu)上,初級及初級以下比例過高,高層次領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足,與全市支柱產(chǎn)業(yè)匹配的現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)和文化旅游等方面的人才更為緊缺,成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。三是體制機制還不夠靈活。實踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象。一些聚才引才的政策不錯,但往往落實不夠、執(zhí)行不力,使得一些專業(yè)技術(shù)人才價值難以真正體現(xiàn),作用得不到充分發(fā)揮。四是服務(wù)保障還不夠到位。一方面,我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達地區(qū)有差距,本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢;另一方面,由于科研經(jīng)費投入不足,繼續(xù)教育受到限制,不少專業(yè)技術(shù)人員觀念滯后、知識陳舊、創(chuàng)新不足、成果不多,遠遠適應(yīng)不了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;再一方面,我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視,或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的傾向等。這些,都需要我們在今后工作中認真研究,并采取有效措施切實加以解決。
大家都知道,當(dāng)今時代是知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟競爭更多地表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多地表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。黨的十八大以來,中央對人才工作作出了一系列新部署、新要求。習(xí)近平總書記指出,要“樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。省委書記xxx強調(diào),“xxx”。我市作為典型的資源型城市,轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)就是要推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源消耗,向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變,由采掘文明向制造文明乃至“智”造文明轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在人才,根本靠人才。特別是當(dāng)前,我們正在大力實施“xxx”的戰(zhàn)略部署,既需要非常之策、非常之舉,更需要非常之人、非常之才。針對做好全市下一步的人才工作,我突出強調(diào)四點意見:
一、不求所有,但求所用,海納百川“引人才”
就是要放寬視野、主動出擊,大力實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進戰(zhàn)略,用x發(fā)展的巨大潛力和美好前景,吸引人才、感召人才、集聚人才。具體講:一是要圍繞轉(zhuǎn)型升級抓引進。搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機遇,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程,針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,瞄準非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),特別是裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域,面向海內(nèi)外廣攬一批專業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才,加快集聚一批能夠推動重點產(chǎn)業(yè)提升、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團隊,努力形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢。二是要著眼技術(shù)合作抓引進。以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作交流,提升我市科技創(chuàng)新能力。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進。采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“x”,促進項目建設(shè)和人才引進良性互動。同時,引進人才,既要重數(shù)量,也要看質(zhì)量;既要“引”,更要“選”。對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才,要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。
二、不拘一格,競相發(fā)展,多措并舉“育人才”
人才既要靠引進,也要靠培養(yǎng)。引進高層次、領(lǐng)軍型人才對我市來講十分迫切,但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊伍,也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地。我市與x合作籌建的x校區(qū)已順利開學(xué),結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史,也標志著x在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步。我們一定要以此為契機,統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育。特別是要圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè),加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要圍繞企業(yè)和項目“育”人才。企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸。我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,努力打造一批立足x本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人。同時也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè),定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外500強企業(yè)、知名高校、科研院所學(xué)習(xí)培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅實的人才基礎(chǔ)。要結(jié)合“項目推進年”工作的開展,在項目引進中發(fā)現(xiàn)人才,在項目推進中檢驗人才,在項目建設(shè)中考察人才,在項目達效中選用人才。三是要立足實踐鍛煉“育”人才。根據(jù)全市各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干。要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,認真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的x名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等,促進各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。
三、創(chuàng)新機制,搭建平臺,優(yōu)化環(huán)境“聚人才”
培養(yǎng)、引進人才很重要,留住、用好人才更關(guān)鍵。我們一定要尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗,切實做到人盡其才、才盡其用。一是要破除論資排輩的觀念,把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,推動人才在鍛煉中成長,在成長中創(chuàng)優(yōu)。二是要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手,積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場,把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市大項目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū),依靠人才爭取和實施重大項目,通過人才推進和加快重點工程,使精英人才在x創(chuàng)業(yè)有目標、發(fā)展有機會、干事有舞臺。三是要著力優(yōu)化社會環(huán)境,建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制,采取獎金、補貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對人才的激勵力度,努力實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。要堅持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度,加快推進高層次人才公寓建設(shè),及時幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難,使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會議出臺的《補充規(guī)定》,專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進行了細化和完善,包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺等,都是實打?qū)嵉呐e措,財政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實,盡快兌現(xiàn)。
四、黨政合力,上下聯(lián)動,齊抓共管“興人才”
人才工作事關(guān)全局,事關(guān)未來。做好新時期的人才工作,對于實施“x”戰(zhàn)略部署至關(guān)重要。全市各級黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,統(tǒng)籌抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實施;黨政“一把手”要像跑項目、籌資金一樣,重視引進、聚集人才,重視創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級組織部門,要加強整體謀劃和前瞻性研究,為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。人社、科技等部門要改進作風(fēng)、搭建平臺,合力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門配合、社會協(xié)同的工作格局,為做好人才工作提供堅強組織保證。同時,還要繼續(xù)加大對人才工作的投入力度,實行人才專項資金隨著財政收入逐年遞增;加大人力資源工作者培訓(xùn)力度,提高專業(yè)化、職業(yè)化水平;建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系,把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標考核的重要內(nèi)容;大力表彰和廣泛宣傳各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型,努力在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,真正讓各級各類優(yōu)秀人才在激情創(chuàng)業(yè)中大顯身手,在競爭擇優(yōu)中各展所長,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展插上騰飛的翅膀。
時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。我們要以這次會議為新的起點,進一步拓寬視野,創(chuàng)新工作,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,廣開進賢之路、廣納天下英才,不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面,為實施“x”戰(zhàn)略部署做出新的、更大的貢獻!
全市人才工作會議講話篇五
同志們:
今天,我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要目的有三個:一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報;二是研究討論市人才辦提出的六項議題;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才,會議各項議程進展有序,達到了預(yù)期目的。借此機會,我談幾點認識,與大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重加強宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智,可以說,碩果滿枝、可圈可點。特別是,把破解基層民生難題作為人才工作的切入點,緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章,組織實施了“雙千工程”,為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,推進了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外,還大力實施人才“鴻雁計劃”,建立x籍在外人才庫,促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計總投資超過x億元;健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度,先后組織x名市級拔尖人才,近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個,等等。人才工作主要是大家做的,這些成績的取得,可以說,和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的,在此一并表達謝意!
推進我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市跨越,關(guān)鍵靠人才,希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學(xué)化水平,我想首先應(yīng)弄明白四個問題:
1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標,才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說,目標就是實在、實際、實效。具體而言,實在就是應(yīng)實實在在,制定人才政策、推進工作措施應(yīng)有針對性,不講空話套話,不搞形式主義,不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時,更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際,不定不切實際的目標,不提無法落實的指標,提的很高或者很大,x落實不了,等于前功盡棄。實效就是指務(wù)實重效,以結(jié)果為導(dǎo)向,做一些人民群眾看得見、摸得著的事,打造人才惠民品牌,如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講,為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點,更注重引進世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才;就x省來講,同樣需要引進更多的高層次人才,參與項目引進、重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說,既注重高端引領(lǐng),更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進。應(yīng)圍繞推進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展,大力引進教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才;應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才;圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力引進茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才,等等??傊?,人才引進應(yīng)量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么??茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上,既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用,更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?,F(xiàn)在,工作科目分得非常細,需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才,用人單位最清楚,企業(yè)最清楚。因此,在市場經(jīng)濟條件下,各級黨委則應(yīng)主動擺正位置,發(fā)揮杠桿作用,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫;用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用,按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則,把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣,才能形成推動人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù),就是出臺政策。如,對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層,深化“雙千工程”,其中,評審中級及以下職稱,推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵政策和措施,是市級能作主的,就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策。出臺政策后就要抓好落實,不打折扣、不搞例外。同時,應(yīng)多和人才交朋友,了解人才難在哪里、憂在何處,多做雪中送炭的工作,滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人,不能讓他們滿腔熱血而來,失望而走,首先應(yīng)解決好食宿等問題,幫助他們安心融入,發(fā)揮正能量,發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠規(guī)劃和目標時,既要考慮近期需求,又要考慮x長遠發(fā)展,應(yīng)讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性,不僅適合今年用,明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施,積極引進各類急需緊缺實用型人才,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時,應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻,結(jié)合項目進行公開獎勵,不搞“撤胡椒面”、不攤大餅,確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當(dāng)前,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題,已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題,我認為,一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力,堅持“一把手”抓“第一資源”;組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力,充分調(diào)動各方面積極性;各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力,各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應(yīng)圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章,持續(xù)創(chuàng)新政策機制;圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,推進重大人才工程實施;圍繞人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。三要增強識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄,使各類人才用當(dāng)其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力,為人才搭建施展才華的舞臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新的一年、新的征程、新的希望,大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
開人才工作會議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會議,就是要通過這種場面,釋放出一種強烈的信號,人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會辦得越好,發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善,是對頭的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個機會,講幾點意見,與大家交流。
第一,事業(yè)需要人才。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來,我們始終把人才強國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏詠?,我們在人才方面做了一系列安排部署,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森,錢學(xué)森當(dāng)年回國時,美國的阻力非常大,周恩來總理親自安排部署錢學(xué)森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學(xué)森,無論在哪里,他都抵得上五個師?!卞X學(xué)森回國后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國人把你當(dāng)成五個師呢,我看呀,你比五個師的力量大多啦!”從錢學(xué)森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才,不是靠開會的,不是靠講話的,而是靠實實在在地做,是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評科技成果獎,但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢?主席和總理都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國家百廢待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國科學(xué)大會上的誠懇表白,“我愿意當(dāng)大家的后勤部長”,令科技工作者彈淚動容、倍感振奮,人們歡呼,科學(xué)的春天到來了。所以,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范,我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標,都不靠譜、都無法實現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時候,對我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人,專業(yè)技術(shù)人才x人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅x人,高技能人才x人,農(nóng)村實用人才x余人,社會工作人才x余人,拔尖人才只有x名,其中省有突出貢獻專家在職在崗的只有x人,享受國務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有x人?!凹业住币环?,我們就應(yīng)該知道我們開會的初衷是什么,為什么要下勢抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級市我們沒法比。所以,這個形勢大家要有清醒地認識。孫中山先生講:治國經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認識到人才越多越好,本事越大越好,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時,要向組工系統(tǒng)的先進看齊,原xx省萬源市委常委、組織部長李林森曾講:“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認識的,也是這樣做的?!皫腿送咛幾摺钡倪@個“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺,哪里的機制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因為人才都是沖著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是土地,誰的地多,日子就過得好。工業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是機器。蒸汽機的發(fā)明,使英國作為老牌資本主義國家,在世界獨占鰲頭了那么多年。現(xiàn)在知識經(jīng)濟時代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點大家體會很深。改革開放以后,隨著綜合國力的不斷增強,中國的經(jīng)濟、中國人的購買力,讓西方世界對中國日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟的發(fā)展。我們在中學(xué)都學(xué)過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個神童,但是方仲永的父親是個沒有眼光的人,他當(dāng)時沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí),把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應(yīng),拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們:我們在抓人才工作的時候,一定要懂人才。
二是識人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評出來的,是靠實踐、成果檢驗出來的?!蔽覀冊u審?fù)怀鲐暙I拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點大家一定要牢牢把握好。一定要注重實用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。
三是育人才。育人才是一個很費神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強。別說個性了,已經(jīng)是個性之上的個性了。育人才的時候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性,不能拿要求干部的標準來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進人才,留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產(chǎn)業(yè)、一方市場?!罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機制引進人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲,李竹玲是高級工藝美術(shù)師,李竹玲到xx去開會的時候,xx的分管市長要去接機,李竹玲回來的時候是誰接機,那個場面能比嗎?這樣的場面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會承認。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國外,留學(xué)生見面會相互詢問“什么時候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”,對方驚奇之余,肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在,留學(xué)生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東,看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學(xué)大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學(xué),是要打問號、打折的。因為中國高考是很硬的,雖然大家對高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺,關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個打造成x的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟,政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)會放下,主動放下。計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場經(jīng)濟沒有這樣子,x也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會很深。要學(xué)會合作,市場經(jīng)濟,企業(yè)和政府的關(guān)系,準確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。習(xí)近平同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺校家涀∵@一告誡,讓“近者悅、遠者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認真梳理,找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實用。我們x在這方面應(yīng)該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才?!叭瞬耪覙I(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺,使人才有用武之地,這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的,要認真思考、認真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機制,把人才用好用活,為x所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長”的時候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識、尊重人才”。倡導(dǎo)獨立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才?!耙詫嵖冋撚⑿?,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機構(gòu)改革中,總工程師、總會計師、總統(tǒng)計師、總審計師、總經(jīng)濟師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運作,有時候是要犯錯的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀念白求恩》這篇文章長大的,用現(xiàn)在的話很精準的講,他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢?第一,在xx受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費,司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費,但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費。xx為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房,凡在xx連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離x那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時間短于市內(nèi)交通時間,將來可能很多人才會選擇生活在x、工作在x,時間長了就對居住地感情深了,人才就可以為我所用。
黨管人才是建設(shè)人才強市的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國體制下,黨一上手,就是最強手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”,著重強調(diào)一下三個“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動;政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進、培養(yǎng)和使用、激勵等各項資金落實到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實,切實履行好牽頭抓總的職責(zé),增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實的事情。
干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點都放在干部上。其實。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個,這是我們的看家本領(lǐng)、強項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會,中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴格、最嚴密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強紀律性,革命無不勝”。新時期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會把x打造成人才高地。x只有成為人才高地,x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2014年)》、做好今后一個時期的人才工作進行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍,為推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設(shè)人才強市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認識人才問題的極端重要性?!皣圆帕ⅲ圆胖?,業(yè)以才興”,人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強調(diào),人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設(shè)人才強省的戰(zhàn)略目標和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認識”:一是充分認識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓;二是充分認識人才發(fā)展的總體目標和指導(dǎo)方針,遵循人才工作規(guī)律,推進體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平;三是充分認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責(zé)任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務(wù)職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質(zhì)逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進地區(qū)的差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴重不足;人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少,復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺,經(jīng)濟管理與工程技術(shù)人員不足;環(huán)境不夠?qū)捤伞C制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進不夠和引進后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設(shè)。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng),以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點,培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ),以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進與項目引進相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向,促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進、落得下、作用發(fā)揮得好,關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)”的原則,適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機構(gòu)建設(shè)。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)。要積極促進產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃,層層落實任務(wù),精心組織實施,確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴格督導(dǎo)考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng),帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進,不斷推進人才政策的提檔升級,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作,突出人才驅(qū)動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務(wù)事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機制,這對推進人才強市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內(nèi)外,建立健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設(shè),發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù),完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導(dǎo)向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標任務(wù)落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強人才工作組織建設(shè),按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配備精干力量,加強實訓(xùn)培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務(wù)落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調(diào)動各方力量齊抓共管,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認真履行職責(zé),著力健全人才服務(wù)體系,推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案,結(jié)合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導(dǎo)檢查,對任務(wù)不落實、工作進度慢的,要通報批評,責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責(zé)任感和使命感,全面落實人才強市建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
今天召開的全市人才工作會議,是x建市以來的第x次人才工作會議。前面,x常委就我市人才工作進行了認真總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認真貫徹中央、省的部署要求,大力推進人才強市,人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到,x發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏,人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡x歲;副處級干部平均年齡x歲;正科級干部平均年齡x歲,副科級干部平均年齡x歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實現(xiàn)xx奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標,不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項目、好項目引不進來,就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
一是堅持德才兼?zhèn)洌郧筚t若渴之心重才用才。選準人、用好人,既是一個旗幟問題,也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也?!庇械聼o才,難以為黨和人民做出大的貢獻;有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進來、吸收進來,使他們成為建設(shè)xxx的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強,但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè),堅持黨的路線,維護黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當(dāng)親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員,努力營造x人才成長成才的良好環(huán)境。
二是加強人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務(wù)和中心工作,有針對性地培養(yǎng)人才,促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省重大人才工程,啟動實施“領(lǐng)軍人才引進計劃”“優(yōu)秀人才建功行動”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠,重點扶持,跟蹤培養(yǎng),加強教育引導(dǎo),鼓勵探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動,真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境,是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力,對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,結(jié)合當(dāng)前正在開展的營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動,從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認真貫徹落實我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策,同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進一步強化服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在x創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭取項目資金,落實工作經(jīng)費;在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實際問題,多辦實事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,表彰獎勵有突出貢獻的人才,努力把x建成一個人才受到充分尊重,人才價值得到充分承認的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動,各類人才充分涌現(xiàn)的社會,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚??傊?,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅持走出去、請進來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進各類人才隊伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進一名高層次人才,就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老,才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場經(jīng)濟導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟建設(shè)的熱潮中,鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時,也要進一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè),努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xxx建設(shè)需要的宏大人才隊伍。
五是創(chuàng)新體制機制,以活力勃發(fā)之制引才勵才??茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機制。要結(jié)合我市實際,堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向,遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”,形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。要加大財政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重,積極爭取國家和省專項資助經(jīng)費,鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動渠道,引導(dǎo)人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。
加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責(zé)任。實踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各地各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務(wù)和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,xxx的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實加強和改進人才工作,充分調(diào)動和保護各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為建設(shè)xxx提供更加強勁、更加持久的不竭動力!
今天召開的全市人才工作會議,是x建市以來的第x次人才工作會議。前面,x常委就我市人才工作進行了認真總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認真貫徹中央、省的部署要求,大力推進人才強市,人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到,x發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏,人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡x歲;副處級干部平均年齡x歲;正科級干部平均年齡x歲,副科級干部平均年齡x歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實現(xiàn)xx新x奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標,不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項目、好項目引不進來,就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當(dāng)前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
一是堅持德才兼?zhèn)洌郧筚t若渴之心重才用才。選準人、用好人,既是一個旗幟問題,也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,是選人用人的基本原則。“才者,德之資也;德者,才之帥也?!庇械聼o才,難以為黨和人民做出大的貢獻;有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工
全市人才工作會議講話篇六
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2014年)》、做好今后一個時期的人才工作進行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍,為推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設(shè)人才強市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認識人才問題的極端重要性。“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強調(diào),人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設(shè)人才強省的戰(zhàn)略目標和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認識”:一是充分認識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓;二是充分認識人才發(fā)展的總體目標和指導(dǎo)方針,遵循人才工作規(guī)律,推進體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平;三是充分認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責(zé)任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務(wù)職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質(zhì)逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進地區(qū)的差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴重不足;人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少,復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺,經(jīng)濟管理與工程技術(shù)人員不足;環(huán)境不夠?qū)捤?、機制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進不夠和引進后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設(shè)。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng),以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點,培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ),以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進與項目引進相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向,促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進、落得下、作用發(fā)揮得好,關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)”的原則,適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機構(gòu)建設(shè)。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)。要積極促進產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃,層層落實任務(wù),精心組織實施,確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴格督導(dǎo)考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng),帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進,不斷推進人才政策的提檔升級,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作,突出人才驅(qū)動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務(wù)事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機制,這對推進人才強市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內(nèi)外,建立健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設(shè),發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù),完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導(dǎo)向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標任務(wù)落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強人才工作組織建設(shè),按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配備精干力量,加強實訓(xùn)培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務(wù)落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調(diào)動各方力量齊抓共管,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當(dāng)好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認真履行職責(zé),著力健全人才服務(wù)體系,推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案,結(jié)合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導(dǎo)檢查,對任務(wù)不落實、工作進度慢的,要通報批評,責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責(zé)任感和使命感,全面落實人才強市建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
全市人才工作會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進,省科技廳曉春廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是曉春廳長長期以來對×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
件、
億元、
個、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
個、院士工作站2
個、科技企業(yè)孵化器2家,×農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲科技部批準建設(shè),太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地被認定為國家級火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,界首開發(fā)區(qū)成功升級為省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。這對增強我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力發(fā)揮了積極作用。四是科技創(chuàng)新人才加速集聚。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,建有省級“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊6個,42人被評為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,泡沫鋁項目團隊入圍省2015年度高層次科技人才團隊?!笆濉逼陂g,培養(yǎng)技能人才20萬人次,2位高技能人才享受國務(wù)院特殊津貼。這些科技創(chuàng)新的成果,不僅給我市經(jīng)濟發(fā)展賦予了新內(nèi)涵,增添了新活力;
更為進一步推動×加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、奮力崛起奠定了堅實的基礎(chǔ),提供了有力的保障。這幾年應(yīng)該說是×發(fā)展的最好時期,靠的是什么?我覺得關(guān)鍵是兩點,第一,靠的是有效投資;
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的0.63%,全國的投入超過2%,咱們的投入達不到全省平均水平的1/4。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對×未來負責(zé)的態(tài)度,進一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
下面,我就做好下步科技創(chuàng)新和人才工作講三點意見。
一、深化思想認識,增強創(chuàng)新發(fā)展自覺
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),安徽最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對×來說,我認為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動×在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認識:
第一,推動創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級決策部署的題中之義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡彀不諘r特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開花結(jié)果。
第二,推動創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察寧夏時指出,越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從×發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
第三,推動創(chuàng)新發(fā)展是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新。可以說,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
第四,推動創(chuàng)新發(fā)展是提升區(qū)域發(fā)展競爭力的迫切需要。當(dāng)今時代,區(qū)域之間的競爭不是簡單的資源和優(yōu)惠政策的競爭,實質(zhì)是創(chuàng)新發(fā)展的競爭。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,先人一步、快人一拍、高人一籌,誰就能在激烈的競爭中搶占先機,掌握優(yōu)勢、引領(lǐng)潮頭、步步為先?!聊壳疤幱谇钒l(fā)達狀態(tài),當(dāng)然有基礎(chǔ)差、底子薄的原因,但深層次原因是科技落后、人才匱乏,沒有將×的潛能充分激發(fā)出來。實踐證明,越是發(fā)展不足的地區(qū),越要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念;
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對×發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達地區(qū)。
二、實施重點突破,推進創(chuàng)新發(fā)展行動
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標,以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在皖北地區(qū)率先進入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美×、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
第一,在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,×的事情終究還是要靠×人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進、留得住、用得好。
第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破??萍紕?chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對×的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持×開發(fā)區(qū)、阜南開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺。科技孵化器是轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三,在推進開放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是×大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進行合作,目的是把他們的先進理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?!磷匀毁Y源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
第四,在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破??萍紕?chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準實施轉(zhuǎn)化。精準轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五,在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進三個方面改革:一是推進政府科技管理體制改革??萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展?!碑?dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進一步細化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進態(tài)勢。
二要切實強化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
三要切實加大投入力度。對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實營造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達地區(qū)相比,×推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
全市人才工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進,省科技廳**廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是**廳長長期以來對***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
近年來,市委、市政府認真貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為全市支撐經(jīng)濟增長的重要力量。其主要表現(xiàn)在四個方面:一是科技創(chuàng)新能力顯著增強。專利申請量、授權(quán)量****年分別達到****件、****件,是“十一五”末的*.*倍、*.*倍。太和的貝克藥業(yè)獲省科學(xué)技術(shù)獎一等獎,是***建市以來的首次。二是科技支撐引領(lǐng)作用凸顯。涌現(xiàn)了一批具有核心技術(shù)和自主創(chuàng)新品牌的企業(yè),****年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到***.*億元、***.*億元,增長**.*、**.*,增幅位居全省第一。三是創(chuàng)新平臺建設(shè)取得突破。擁有省級以上工程技術(shù)研究中心**個、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟**個、院士工作站*個、科技企業(yè)孵化器*家,***農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲科技部批準建設(shè),太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地被認定為國家級火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,**開發(fā)區(qū)成功升級為省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。這對增強我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力發(fā)揮了積極作用。四是科技創(chuàng)新人才加速集聚。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,建有省級“***”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊*個,**人被評為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,泡沫鋁項目團隊入圍省****年度高層次科技人才團隊。“十二五”期間,培養(yǎng)技能人才**萬人次,*位高技能人才享受國務(wù)院特殊津貼。這些科技創(chuàng)新的成果,不僅給我市經(jīng)濟發(fā)展賦予了新內(nèi)涵,增添了新活力;
更為進一步推動***加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、奮力崛起奠定了堅實的基礎(chǔ),提供了有力的保障。這幾年應(yīng)該說是***發(fā)展的最好時期,靠的是什么?我覺得關(guān)鍵是兩點,第一,靠的是有效投資;
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的*.**,全國的投入超過*,咱們的投入達不到全省平均水平的*/*。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。
第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對***未來負責(zé)的態(tài)度,進一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
下面,我就做好下步科技創(chuàng)新和人才工作講三點意見。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),**最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對***來說,我認為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動***在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認識:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義。總書記在視察**時特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開花結(jié)果。
當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察**時指出,越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從***發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新??梢哉f,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
當(dāng)今時代,區(qū)域之間的競爭不是簡單的資源和優(yōu)惠政策的競爭,實質(zhì)是創(chuàng)新發(fā)展的競爭。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,先人一步、快人一拍、高人一籌,誰就能在激烈的競爭中搶占先機,掌握優(yōu)勢、引領(lǐng)潮頭、步步為先。***目前處于欠發(fā)達狀態(tài),當(dāng)然有基礎(chǔ)差、底子薄的原因,但深層次原因是科技落后、人才匱乏,沒有將***的潛能充分激發(fā)出來。實踐證明,越是發(fā)展不足的地區(qū),越要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念;
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對***發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達地區(qū)。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標,以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在*北地區(qū)率先進入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美***、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,***的事情終究還是要靠***人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進、留得住、用得好。第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破??萍紕?chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對***的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持***開發(fā)區(qū)、**開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持**高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是***大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。
必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進行合作,目的是把他們的先進理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
科技創(chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準實施轉(zhuǎn)化。精準轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進三個方面改革:一是推進政府科技管理體制改革??萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當(dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進一步細化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進態(tài)勢。
政策是激活創(chuàng)新主體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達地區(qū)相比,***推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面!
;全市人才工作會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全市人才工作會議上的講話(市委書記)
今天會議的主要內(nèi)容是,傳達***、省人才工作會議精神,安排部署我市人才工作。剛才,xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作,安排部署了今后五年的新任務(wù)??偟膩砜?,近年來,市委深入實施人才強市戰(zhàn)略,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,出臺了一系列人才引進的政策和文件,實施了高層次人才引進、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點人才項目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才,實現(xiàn)了戰(zhàn)略儲備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準對接。這些成績的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開的,與我市各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向全市各級各類人才致以親切問候!對廣大人才為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻表示衷心感謝!
下面,我就進一步加強我市人才隊伍建設(shè)講三點意見。
*********在***人才工作會議上強調(diào),當(dāng)前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆市委審時度勢,高瞻遠矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)市委確定的奮斗目標,至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識,以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進的生動局面。
*********指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務(wù)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù),使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。*********強調(diào),要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我市人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關(guān)鍵崗位。
*********強調(diào),做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔(dān)負起時代賦予的使命責(zé)任。我們要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
近年來,我市堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強市戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進一步深化,人才工作機制進一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。市委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。通過實施引才計劃、育才工程,全市人才隊伍不斷壯大。截至目前,全市人才隊伍總量達到xx名,占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名,專業(yè)技術(shù)人才xx名,企業(yè)經(jīng)營管理人才x名,農(nóng)村實用技術(shù)人才xx人,高技能人才xx人,社會工作人才xx名。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實用人才“xx”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,占干部總數(shù)的xx%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,較20xx年相比有明顯提升。制定出臺了《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地市相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。截止20xx年x月,我市共有各類人才x人,萬人擁有量僅為x人,雖有一定的增長,但人才總量不足。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足,全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人,全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多,理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。
*********在***人才工作會議上指出,到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;到2030年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求,根據(jù)我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。當(dāng)前要緊緊圍繞推動xx跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求,大力引進“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全市的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展。
要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效,進一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極開展與大專院校的合作培訓(xùn),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。整合職業(yè)教育資源,深化市管拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強示范實訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊?,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
按照省市文件精神,結(jié)合我市工作實際,市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,這是我市制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化,及時制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》,并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務(wù),研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務(wù)落實到實處。圍繞當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務(wù)和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。
同志們!人才是強市之基,轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強市的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻xx,開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展,人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
全市人才工作會議講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,我就進一步加強我市人才隊伍建設(shè)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,強化認識,切實增強做好人才工作的自覺性
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào),當(dāng)前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆市委審時度勢,高瞻遠矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)市委確定的奮斗目標,至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識,以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進的生動局面。
第一,在人才發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹立第一資源的理念。習(xí)近平總書記指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務(wù)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù),使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。
第二,在人才培育導(dǎo)向上,牢固樹立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書記強調(diào),要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我市人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關(guān)鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼?zhèn)涞睦砟?。?xí)近平總書記強調(diào),做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔(dān)負起時代賦予的使命責(zé)任。我們要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;
堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感
近年來,我市堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強市戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進一步深化,人才工作機制進一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全市人才隊伍不斷壯大。截至目前,全市人才隊伍總量達到xx名,占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名,專業(yè)技術(shù)人才xx名,企業(yè)經(jīng)營管理人才x名,農(nóng)村實用技術(shù)人才xx人,高技能人才xx人,社會工作人才xx名。三是人才隊伍素質(zhì)明顯提高。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實用人才“xx”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,占干部總數(shù)的xx%;
專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地市相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各類人才x人,萬人擁有量僅為x人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足,全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人,全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多,理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;
黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出,到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;
到2030年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;
到2035年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求,根據(jù)我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。
第一,圍繞發(fā)展大力引進“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。一是要突出重點。當(dāng)前要緊緊圍繞推動xx跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求,大力引進“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全市的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;
也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效,進一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極開展與大專院校的合作培訓(xùn),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化市管拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強示范實訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊?,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我市工作實際,市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,這是我市制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化,及時制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》,并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務(wù),研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務(wù)落實到實處。圍繞當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務(wù)和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。
同志們!人才是強市之基,轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強市的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻xx,開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展,人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
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