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在信訪工作會議上的講話材料篇一
同志們：
今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化措施、落實責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感
隨著改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風(fēng)險增大。同時，由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上，強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強(qiáng)調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化 ,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強(qiáng)度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗，主動加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局
工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。
切實加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
在信訪工作會議上的講話材料篇二
同志們：
這次全市政法暨信訪工作會議，主要是總結(jié)20**年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20**年工作，為黨的勝利召開、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，我們表彰了20**年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認(rèn)識，落實責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)，保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會，我講三點意見：
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心
20**年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動服務(wù)第一要務(wù)，以“平安建設(shè)提升年”活動為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動，創(chuàng)新社會管理，解決突出問題，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績。過去的一年，成績主要表現(xiàn)在：
一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20**年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢，在不久前召開的全省信訪工作會議上，商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市，6個縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，8個縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。
三是商丘有經(jīng)驗。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作，狠抓各級各部門履職盡責(zé)，狠抓信訪工作制度落實，我市三級群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開展巡回審判，創(chuàng)立社會法庭，連續(xù)三年保持無進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪，“三會一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，商丘被評為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法，被譽(yù)為“商丘模式”，在全省推廣。
四是商丘有亮點。商丘政法隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，超前預(yù)測、快速預(yù)報、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施，最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、社會管理聯(lián)動、治安亂點聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開了群眾信訪的方便之門，解決了熱點、難點問題，平安商丘建設(shè)扎實推進(jìn)。
這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感
一年來，全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設(shè)為抓手，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，社會治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：
一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個別信訪老案、積案，解決起來難度較大，信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢沒有根本改變。
三是要求高。當(dāng)今社會是信息時代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會變得更透明;群眾的維權(quán)意識、民主意識、法制觀念不斷增強(qiáng)，對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個人言論方面來說，現(xiàn)在每個人都可以開通微博，每個人面前都有一個“麥克風(fēng)”，獨立自由的發(fā)表見解，公開表達(dá)各種情緒，這在若干年前的中國是絕不可能的?？梢哉f，中國的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點問題越來越多，社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下，全國“兩會”召開在即，黨的也將于今年召開，保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽，次數(shù)越來越頻繁，情緒也越來越激烈，給我們的工作帶來了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。
面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持頭腦清醒，務(wù)必認(rèn)清形勢，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺行動，努力把工作做深、做細(xì)、做實、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。
三、突出重點，真抓實干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實處
(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責(zé);二是夯實基層基礎(chǔ)。
干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任，而干部盡職盡責(zé)是落實這個責(zé)任的第一要件。要自覺定責(zé)，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無從談起。要切實提高對信訪工作的認(rèn)識，堅持把社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動信訪工作落實。要認(rèn)真履責(zé)，認(rèn)真解決群眾反映的實際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實到位;對群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對生活上確實有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點疑難問題。要科學(xué)考責(zé)，對信訪問題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時工作，要立足抓小抓早搞“三預(yù)”，即超前預(yù)測、快速預(yù)報、全面預(yù)防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問責(zé)，持續(xù)推動信訪制度的落實。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé)，就要加大責(zé)任追究力度，以鐵的手腕推動信訪責(zé)任的落實。要堅持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實工作責(zé)任的有效抓手，分級管理，層層負(fù)責(zé)。對落實四級信訪例會制度不力，導(dǎo)致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人，實行責(zé)任倒查，堅決進(jìn)行責(zé)任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志，要帶著對群眾的深厚感情，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作，要動之以情，曉之以理，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時向群眾解釋清楚，說明情況;要以誠動人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎(chǔ)必須夯實?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要堅持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來抓，著重建立完善四個方面的“1+1”信訪工作機(jī)制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評，一般性問題由信訪部門協(xié)調(diào)處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門各司其職、各盡其責(zé)，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”，即市級黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪，每月25日縣委書記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點約訪、督查回訪，“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開群眾信訪的方便之門。同時，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法用法，依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機(jī)制，把當(dāng)天信訪情況列出清單，第一時間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點評會議，通報情況，分析案情，督促案件落實和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制，一方面，結(jié)合“三治三提”活動，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面，落實信訪條例，依法加強(qiáng)管理，規(guī)范信訪秩序。
(二)關(guān)于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅持“兩手抓”，三是強(qiáng)化“六重點”。
突出“一中心”，就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開。
堅持“兩手抓”，就是一手抓責(zé)任落實，一手抓隊伍建設(shè)。政法隊伍是黨的“刀把子”，必須嚴(yán)管厚愛。關(guān)于責(zé)任落實，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事，形成“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰惹事、處理誰”的責(zé)任體系，確保社會和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊伍建設(shè)，要始終圍繞“抓班子、帶隊伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，帶兵要嚴(yán)，用兵要狠，對兵要愛，也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊伍。
強(qiáng)化“六重點”，一要嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動，以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動;依法嚴(yán)厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開展掃黑除惡專項行動;嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，確保社會穩(wěn)定，維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個“千方百計”的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，主動采取應(yīng)對措施，及時化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動。中央對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求，省委書記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專門把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明，中央、省委對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實“誰接訪、誰包案，誰分管、誰包案”，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動引向深入。四要切實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會，這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時代特征的社會管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動在基層，工作的重點難點也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實力量的要充實力量，做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，在重大事項、重大項目、重大決策實施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入，增強(qiáng)決策的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性，將穩(wěn)定風(fēng)險降到最低限度;要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會管理機(jī)制等，進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開展社會主義核心價值觀教育。要把政法干部核心價值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項重要任務(wù)，堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進(jìn)來、個個受到教育，著力解決政法隊伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育，全面加強(qiáng)政法隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法能力，提升服務(wù)水平，確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
在信訪工作會議上的講話材料篇三
同志們：
今天的全縣信訪工作會議，是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議，目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，做好今年的信訪工作，為維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上，還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書，表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀，對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面，根據(jù)會議安排，我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪x人次，同比下降%;受理來信件次，同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次，同比上升.x%;受理手機(jī)信箱件次，同比上升.x%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次，同比下降.x%;到市上訪x人次，同比上升.x%，來縣上訪x人次，同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因，各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措，全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作
剛才，對全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強(qiáng)調(diào)。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們各級干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對不能發(fā)生在京極端事件，絕對不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件，絕對不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定，堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當(dāng)前社會穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國“兩會”期間，如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢必影響“兩會”的順利進(jìn)行，也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進(jìn)一步堅定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢，加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有效措施，及時化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際，強(qiáng)化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應(yīng)對重要時期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機(jī)制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗應(yīng)繼續(xù)堅持發(fā)揚(yáng)，新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措，我提四點想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺，項目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國“兩會”前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實專人專案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本，全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細(xì)、措施具體，但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。
第三、要立足責(zé)任落實，強(qiáng)化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來，中央、省、市對信訪工作越來越重視，信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的“陳正香跳橋”事件，去年的“竇明強(qiáng)傷人”事件，導(dǎo)致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?！扒笆虏煌?，后事之師”，希望大家引以為戒，嚴(yán)格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時，在x月xx日召開的全市信訪工作會上，市里又制定了一項新的機(jī)制：自x年x月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬，每月通報上訪量前x位的縣區(qū)，每月通報上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務(wù)必要緊扣上級工作步伐，切實履行好各自的工作職責(zé)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時期的信訪工作
第一、要強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級各部門的重要工作，各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會上，也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級各部門要切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系，定期召開會議，聽取信訪工作匯報，分析信訪態(tài)勢，研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題，進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下，全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平，這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項重大而緊迫的任務(wù)。各級各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點，及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對策的意見，供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級各部門的事，各級各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強(qiáng)信訪部門的干部隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識;要樹立敢講真話，敢報實情，腳踏實地，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的精神，使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定服務(wù)。
同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求，把工作當(dāng)做學(xué)問來研究，把工作當(dāng)做快樂來享受，堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪工作會議上的講話材料篇四
工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強(qiáng)度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗，主動加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。2009年下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
在信訪工作會議上的講話材料篇五
除舊迎新之時，正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期，而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭，切實按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，確保各項措施落實到位。
第一，排查整治到位。各級政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要切實深入維穩(wěn)第一線，調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，及時、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題，要逐一研究解決措施，盡最大努力做好化解工作，千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層，化解在單位內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案，要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際，委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制，半月一次，雷打不動，同時急事急辦，特事特辦，重大問題即時調(diào)解，并區(qū)別管理責(zé)任主體，實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題，組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪，嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為，嚴(yán)厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破，依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點，加大追捕力度。
?第二，管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，落實人防、物防和技防措施，采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法，加大居民區(qū)治安防范力度，加大巡邏設(shè)卡的密度，加強(qiáng)對社會面的控制。要加強(qiáng)對重點人的控制，對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體，做到底數(shù)清、情況明、對策靈，嚴(yán)防其進(jìn)行違法犯罪活動。要重視加強(qiáng)對黨政首腦機(jī)關(guān)、事關(guān)國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強(qiáng)對機(jī)嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強(qiáng)對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理，嚴(yán)防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具，要深入細(xì)致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查，防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動，要周密安排、精心組織，落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所，要進(jìn)行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅決制止各種封建迷信活動。嚴(yán)密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理，依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強(qiáng)對重大活動的安全保衛(wèi)，消除各種事故隱患。
?第三，層級責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴(yán)格落實屬地、層級責(zé)任制，重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是，在我們基層的一些政法單位，由于人事調(diào)整、干部安排等問題，造成了責(zé)任“真空”，幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決，出事在所難免，領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強(qiáng)對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，尤其對重大、敏感的問題，要親力而為、追蹤督查，及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅決防止發(fā)生重大群體性事件，堅決防止群眾性糾紛械斗，堅決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故，堅決防止“xx功”人員進(jìn)京和在當(dāng)?shù)刈淌隆Ｒ獓?yán)格責(zé)任追究制度，對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的，依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外，各縣區(qū)、政法各部門要加強(qiáng)節(jié)日值班，逐級落實“零報告”制度，有事報情況，無事報平安。要強(qiáng)化社會面的情報信息工作，超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息，重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告，嚴(yán)禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置，盡快平息事態(tài)，把影響和損失控制在最低限度。總之，守門有責(zé)，管人有規(guī)，處事有法，只要我們同心協(xié)力，齊抓共管，盡保一方平安之職，盡助一方興盛之責(zé)，盡促一方發(fā)展之力，就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
三、以更扎實的工作，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定?
第一，要嚴(yán)密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊，歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”，隱蔽敵情嚴(yán)峻。特別是改革開放，外國人員大量增多，各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”，進(jìn)行各種顛覆破壞活動，民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強(qiáng)情報信息工作，深入研究入世對我經(jīng)濟(jì)和社會可能帶來的風(fēng)險和壓力，及早預(yù)警，密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動，特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進(jìn)行滲透破壞活動保持高度的政治警覺，打醒十二分精神，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護(hù)，建立據(jù)點，搞滲透破壞。對正當(dāng)?shù)耐顿Y者，要給予大力支持，不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚(yáng)克難攻堅的精神，落實責(zé)任制，把工作做得更好。
搞好社會治安，要認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明，關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決策是正確的，是我們預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個時期，堅持社會治安綜合治理方針，落實社會治安綜合治理的各項措施，仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，著眼長遠(yuǎn)，在社會治安的各個領(lǐng)域，建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機(jī)制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推動，逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了，就是社會治安工作取得明顯進(jìn)步的主要標(biāo)志，今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作，不是哪一個部門能夠單獨完成任務(wù)的。各級黨委、政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的力量，形成整體合力，推進(jìn)社會治安綜合治理措施一項一項落實，問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行自己在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展綜治工作，切實做到“守土有責(zé)，保一方平安”。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以以人為本為出發(fā)點，以整合資源為切入點，以社會參與為著力點，以構(gòu)建和諧為落腳點，著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效，社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，20xx年，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進(jìn)集體，鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是：
一、向內(nèi)挖潛力，推進(jìn)綜治機(jī)構(gòu)改革，建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路，明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，黨委副書記具體抓，各線領(lǐng)導(dǎo)重點抓，各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度，切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系，明確由綜治辦牽頭，司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施，有關(guān)單位密切配合，村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo)，初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用，即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時，與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體成員時時抓，全面形成“一級抓一級，人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合，依托“網(wǎng)底工程”，建立“大綜治”工作資源整合機(jī)制
一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補(bǔ)”、“信息獎勵”等制度，有效形成“橫向到邊，縱向到底，遍及村企，覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強(qiáng)大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機(jī)制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則，修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》，針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容，明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，采用責(zé)任倒查形式，視情節(jié)輕重，作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛，但責(zé)任人及時報送信息，積極參與化解，竭力發(fā)揮了作用的，可視情減輕處罰或不予處罰?？茖W(xué)的考核獎懲機(jī)制，充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識，全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾，齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題，深化作風(fēng)抓落實，建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情，在貼近民生的過程中走進(jìn)矛盾，在為民服務(wù)的過程中破解難題?！榜v村百曉”活動中，班子成員所聯(lián)系的38個項目，要破解的14個難題，駐村干部負(fù)責(zé)的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛，全部按計劃順利推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進(jìn)了了解，融洽了關(guān)系，促進(jìn)了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求，完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，整合資源，有機(jī)結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，通力協(xié)作，提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年，共受理信訪案件26起，同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起，調(diào)處134起，調(diào)處成功率達(dá)100%，其中重特大糾紛25起，涉及非正常死亡人數(shù)15人，群體性事件6件，均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效，強(qiáng)化防范穩(wěn)控，確?！按缶C治”工作落到實處
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求，立足綜治實際，研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》，明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作，確保面上穩(wěn)定。同時，針對重大節(jié)假日、特殊時期，提高維穩(wěn)警戒級別，實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設(shè)點巡防”，“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施，努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)已步入了軌道，并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話：綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強(qiáng)大、應(yīng)急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)，下階段，我們將：進(jìn)一步更新工作理念，明確綜治目標(biāo);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高法制水平;進(jìn)一步推進(jìn)村級自治，實現(xiàn)重心下移，努力推動綜治工作取得新的突破。
當(dāng)然，成績的取得，離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力，離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段，許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn)，希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機(jī)，深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗，不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
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在信訪工作會議上的講話材料篇六
同志們：
今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化措施、落實責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與2009年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
在信訪工作會議上的講話材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，這次會議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會。既是振奮精神的鼓勁會，又是提速沖刺的攻堅會，更是一個狠抓落實的動員會。新的起點、新的征程，以這次會議為開端，局班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合，凝聚攻堅合力；
機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅；
各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險越向前，奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
在信訪工作會議上的講話材料篇八
同志們：
剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來，我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來，司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際，積極探索、大膽實踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理，對非訪案件進(jìn)行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強(qiáng)對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)
(一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實維護(hù)良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實，推動信訪事項有效化解
一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在信訪工作會議上的講話材料篇九
同志們：
這次會議是經(jīng)過縣委、縣政府認(rèn)真研究以后，決定召開的一次十分重要的會議。黨的十七大將于十月份召開，北京奧運(yùn)會的籌辦工作也到了關(guān)鍵時期。進(jìn)一步強(qiáng)化“平安瓜州”建設(shè)的各項措施，認(rèn)真做好信訪工作，對于維護(hù)社會穩(wěn)定大局具有特殊的重大意義。近期，中央、省、市專門召開了維穩(wěn)信訪工作會議，對當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作提出了明確要求。下面，我就貫徹全省、全市維穩(wěn)信訪工作會議精神，進(jìn)一步做好信訪工作，促進(jìn)重點工作任務(wù)的落實，講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
今年，是黨和國家發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，重大活動和敏感日期較多，信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。全縣各級組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)“確保一方平安”的責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以化解社會矛盾為主線，全面強(qiáng)化“平安建設(shè)”的各項措施，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，努力排查和化解各類社會矛盾，較好地發(fā)揮了信訪工作應(yīng)有的作用，確保了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。
240
件次，與去年同期相比增加
81
件次，上升
50.9%
。僅七至八月兩個月群眾來信來訪就達(dá)到
109
件次，占元至八月以來信訪總量的
45%
，與去年同期相比增加
49
件，上升
81.7%
。二是進(jìn)京赴省非正常上訪問題突出。今年元至八月，我縣發(fā)生進(jìn)京信訪案件
1
件（金屋住宅小區(qū)周長城信訪案件），赴省集體上訪案件
4
件（三道溝鎮(zhèn)東湖村小農(nóng)場韓文舉等
15
人上訪反映移民落戶問題、小宛農(nóng)場一分場三隊錢存年等
18
1/6
71
件次，占信訪總量的
30
％。這些信訪案件中，有些是信訪人自以為是、自我要求過高、不符合政策法規(guī)，也有一部分因有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門沒有及時妥善處理，造成群眾多次重復(fù)上訪。以上問題的存在，究其原因，既有客觀因素存在，但更主要的是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部對維護(hù)穩(wěn)定的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，不能自覺地把信訪工作作為頭等大事來抓造成的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠
。對群眾反映的問題不積極主動予以解決，群眾找來，一看解決問題需要拿錢拿物，就空頭承諾解決期限，反復(fù)拖，反復(fù)推，一拖再拖，一推再推。群眾再來，仍以各種借口進(jìn)行推拖，最終導(dǎo)致矛盾激化，致使群眾重復(fù)上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)在解決影響群眾正常生產(chǎn)生活的問題上，措施不得力，處理不及時，應(yīng)該辦的不認(rèn)真去辦，應(yīng)該落實的不認(rèn)真落實，引發(fā)了新的矛盾和上訪問題。二是部分干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
部分干部業(yè)務(wù)不精，政策法規(guī)掌握不清，工作方式方法簡單，對群眾缺乏感情。上級有關(guān)政策出臺后，上訪的群眾通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解掌握，把政策精神研究得清清楚楚，而我們的部分干部卻還比不上上訪群眾研究得深，研究得透，對群眾反映的問題無法應(yīng)對，向群眾做解釋說服工作缺乏信心，不能很好地向群眾解釋答復(fù)，要么解釋問題時解釋不到問題的點子上，說服不了群眾，群眾不滿意；要么沒有耐心、態(tài)度不好，缺乏有效手段和得當(dāng)方法，使矛盾和問題不僅沒有得到妥善解決，反而轉(zhuǎn)化升級，導(dǎo)致個別涉法案件不按法律程序申訴而越級上訪，造成不良影響和群眾越級上訪、重復(fù)上訪。三是控制和解決越級上訪、集體上訪事件的能力不強(qiáng)、措施不力
。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在控制和解決越級、集體上訪問題上，先情不知，工作缺乏前瞻性、預(yù)見性，信息來源不暢，分析預(yù)測不準(zhǔn)，排查調(diào)處不及時，沒有做到超前預(yù)防、超前布置、超前介入、超前化解，使很多并不復(fù)雜的小問題，由于前期處置不及時或者處理了沒有跟蹤落實而逐步演變成為越級集體上訪的大問題，失去了就地解決的最佳時機(jī)，導(dǎo)致上訪群眾情緒激動，案件辦理難度進(jìn)一步加大。四是基層信訪工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信訪網(wǎng)絡(luò)不健全、信訪制度不落實，還存在有人掛名管理、無人解決問題的現(xiàn)象，既沒有確定分管領(lǐng)導(dǎo)，也沒有配備專（兼）職信訪工作人員，對信訪工作缺乏深入細(xì)致的分析和研究，矛盾糾紛排查工作不徹底，初信初訪工作不到位，使群眾反映的問題不能夠及時有效解決，導(dǎo)致群眾不斷上訪。同志們，黨的十七大即將召開，這更是各類矛盾和社會治安問題集中頻發(fā)的關(guān)鍵時期和重點時段，有許多存有不良用心或自身要求過高的無理纏訪、鬧訪者將借此機(jī)會糾集上訪，引發(fā)不必要的麻煩。對此，我希望全縣各級組織必須高度清醒、高度警覺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及信訪、維穩(wěn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要時時刻刻做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，一定要從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，提高化解各類矛盾，解決各種問題的能力，認(rèn)真解決信訪工作中存在的突出問題，努力實現(xiàn)“抓信訪、促穩(wěn)定、保大局”的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、明確任務(wù)、突出重點，認(rèn)真做好近期信訪維穩(wěn)工作
根據(jù)省市信訪工作會議精神和我縣信訪工作形勢，近期必須做好以下幾方面工作：
1
、認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動
。實踐證明，大量不穩(wěn)定因素起源于基層，矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵也在基層。六月份以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹上級決策部署，集中開展了“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動，通過深入排查調(diào)處，一大批矛盾糾紛得到了較好的調(diào)處化解，取得了一定的成效。目前，這項工作已進(jìn)入解決重點、難點問題的“啃硬骨頭”階段。這一階段工作的好與壞，是考驗和衡量各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作、解決疑難問題能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們每一級組織和每一名領(lǐng)導(dǎo)干部還必須在打牢基礎(chǔ)、鞏固效果上再下功夫，在排查、調(diào)處和預(yù)防上再部署、再加強(qiáng)?？h委、縣政府決定從九月份開始，利用一個月時間，在全縣范圍內(nèi)開展一次不穩(wěn)定因素的大排查、大調(diào)處活動，對重點難點信訪案件采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包案的形式進(jìn)行集中調(diào)處解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在以往矛盾糾紛一月一排查、一月一報告、零報告制度和“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動的基礎(chǔ)上，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門存在的不穩(wěn)定因素特別是有可能引發(fā)越級上訪的苗頭性問題進(jìn)行一次全面徹底的摸排，切實做到問題清、情況明。對排查出的問題要明確包案領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任單位和責(zé)任人，有針對性的做好預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處，切實做到責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。特別要重點做好可能赴京非正常上訪、到省市集體上訪人員的穩(wěn)控工作，以及老上訪戶和纏訪戶的穩(wěn)定工作，切實避免進(jìn)京到省上訪案件的發(fā)生。對未按要求落實工作造成嚴(yán)重影響的，縣上將嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。2
、突出抓好重點疑難問題的調(diào)處化解
。一要明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量解決主要矛盾，不能眉毛胡子一把抓。近期，我縣信訪工作重點就是要抓好進(jìn)京赴省上訪案件、涉法涉訴信訪案件、群體性矛盾糾紛等三個方面的調(diào)處化解工作。二要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真清理信訪案件，一件一件明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理措施，限期進(jìn)行辦結(jié)?？h聯(lián)席會議辦公室和信訪局對排查出的信訪積案、疑難重點信訪案件進(jìn)行梳理、斟酌，采取縣領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任單位包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控的辦法進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡發(fā)生群眾赴京到省非正常上訪的，縣政府予以通報批評；連續(xù)兩次赴京到省非正常上訪的，由縣上分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)談話，責(zé)令限期整改；連續(xù)三次赴京到省非正常上訪的，責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出書面檢查，縣上將按照《甘肅省信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在十七大召開期間，發(fā)生赴京到省上訪的，縣委、縣政府將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。三要準(zhǔn)確把握政策原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查出的問題采取多策并舉、“一把鑰匙開一把鎖”的辦法，具體問題具體解決。對要求合理的，要堅決解決到位；對一時解決不了的，要給群眾一個解決期限；對群眾反映問題與現(xiàn)實政策和法規(guī)不符、一時又無法解決的，要做好耐心細(xì)致的說服解釋工作；對個別要求過高和無理取鬧的，要查清問題原由，理直氣壯的做工作，把政策講清楚、態(tài)度擺明確，堅決不能亂開口子；對無理取鬧糾纏、鬧訪的人員，要采取法制宣傳教育的方法，做好穩(wěn)控工作，造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依法嚴(yán)肅處理。3
、妥善處理群體性事件
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則貫穿在處置群體性事件的全過程。要充分發(fā)揮基層組織和司法、民調(diào)、公安派出所等部門的職能作用，及早掌握可能發(fā)生群體性事件的苗頭性信息，早期化解，努力將群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要立即到現(xiàn)場，耐心傾聽群眾意見，立足于緩和氣氛、理順情緒、防止矛盾激化。對反映的問題必須認(rèn)真解決，不能推諉搪塞，要做好解釋和思想疏導(dǎo)工作。對已化解的群體性事件，責(zé)任單位要做好跟蹤落實工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。同時要加大對群眾依法信訪的宣傳力度，對能通過司法、仲裁渠道解決的問題，要引導(dǎo)群眾通過司法、仲裁途徑予以解決。要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、教育、司法等方法，最大限度的化解矛盾糾紛，確保黨的十七大期間不發(fā)生赴京到省上訪事件。三、夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施、構(gòu)建信訪工作新格局
信訪工作是一項長期、復(fù)雜的工作，我們要在創(chuàng)新工作理念、完善工作機(jī)制、夯實基層基礎(chǔ)工作、突破工作難點、強(qiáng)化責(zé)任制上下功夫，不斷提高信訪工作的整體水平。
1
、切實落實信訪工作責(zé)任制
。要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，進(jìn)一步建立健全信訪工作責(zé)任制。緊緊圍繞密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)群眾合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定這三項基本任務(wù)，重點抓好四個落實到位：一是把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制落實到位。樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，對工作不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行誡勉談話；對因工作失職，造成較大政治影響的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是把領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制落實到位。責(zé)任單位對重大矛盾糾紛和重點案件，要落實“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專人、一套方案、一包到底”的責(zé)任制，努力形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。信訪局要把各單位的信訪案件向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)明確交辦，限定辦理時限，并跟蹤督促落實。三是把領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待，對群眾反映的問題，要耐心聽取、認(rèn)真解決、妥善處理，不得推諉扯皮。四是要把為人民服務(wù)的宗旨落實到位。要帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作，在辦理群眾信訪時，實行換位思考，急群眾之所急，想群眾之所想，切實為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，真正達(dá)到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，從源頭上解決信訪問題。2
、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范信訪工作程序
。加強(qiáng)制度建設(shè)，是做好信訪工作的根本保證。今年縣上進(jìn)一步健全完善了信訪工作制度，明確了各級、各部門在處理群眾信訪事件中的責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)《瓜州縣信訪工作制度》，迅速采取措施，狠抓貫徹落實，促進(jìn)全縣信訪工作的順利開展。3
、強(qiáng)化基層信訪工作，充分發(fā)揮信訪信息作用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將工作重心下移，不斷強(qiáng)化基層信訪工作。一是提高基層化解矛盾糾紛的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要深入開展“三無”（無越級訪、無集體訪、無異常訪）創(chuàng)建活動，切實解決群眾在基層上訪“摸不著門、找不著人”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變等訪為約訪，積極主動下基層，深入村組社區(qū)調(diào)查研究，把處理和解決群眾信訪問題作為重要的本職工作。要加強(qiáng)基層司法所調(diào)解作用，使信訪工作與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，努力形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局。二是要健全基層信訪信息網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在行政村和基層單位設(shè)立信訪信息員，把觸角延深到群眾之中，對有上訪苗頭和有可能越級上訪的信息要及時上報，特別是對重大、緊急的信訪信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在向縣上報告的同時，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速在第一時間與群眾接觸，及時掌握情況，做好穩(wěn)控工作。三是要做好信息的跟蹤反饋工作。對信訪信息絕不能一報了之，要掌握事態(tài)的發(fā)展，隨時通報情況，直到問題解決、群眾息訴罷訪為止?？h信訪局要加強(qiáng)對信訪信息工作的統(tǒng)計管理，對遲報、漏報、瞞報和沒有按上級信息報送要求而造成嚴(yán)重后果的單位，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4
、進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育
。一方面，各級干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格工作程序，提高依法辦事、依法行政的能力，有效減少新的矛盾糾紛產(chǎn)生；另一方面，各級信訪干部要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和水平，熟練掌握國家的方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)知識，嚴(yán)格工作程序，提高辦案質(zhì)量，努力做到業(yè)務(wù)熟練、政策把握準(zhǔn)確、問題解答清楚嚴(yán)謹(jǐn)。要在全縣范圍內(nèi)全方位開展依法信訪宣教活動，重點宣傳《信訪條例》、《社會治安管理處罰法》和《集會游行示威法》等法律法規(guī)，要徹底轉(zhuǎn)變來訪群眾“信訪不信法”和“法不責(zé)眾”的錯誤思想觀念，對群眾信訪涉及到的土地、債務(wù)、合同、民事、勞務(wù)等問題，要努力引導(dǎo)他們通過仲裁、行政復(fù)議、司法訴訟等渠道解決問題，依法維護(hù)自身權(quán)益。同時，對以上訪為名圍堵沖擊國家機(jī)關(guān)、擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序造成不良后果的，要依法教育和打擊，懲處個別，教育群體，有效控制和維護(hù)好穩(wěn)定大局。同志們，做好信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，事關(guān)全縣發(fā)展大局，信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級組織一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實工作，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)，努力為黨的十七大順利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在信訪工作會議上的講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
會上，縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報告；
縣委常委、常務(wù)副縣長x同志作了信訪工作報告；
會議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；
縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會議開得非常好，尤其是x同志和x同志的工作報告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點突出、措施有力，我完全同意。應(yīng)該說，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件，沒有出現(xiàn)重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名，比前年前進(jìn)了x多個名次。這些成績的取得來之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個機(jī)會，要向獲得先進(jìn)的單位和個人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照x和x同志的工作報告抓好落實。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點要求。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視政法、信訪工作
發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定是我們的第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績，抓好穩(wěn)定工作同樣是政績。維持社會大局和諧穩(wěn)定，不僅是我們各級黨委、政府的一項重要政治責(zé)任，而且是考驗我們各級黨委、政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個重要標(biāo)志，我們必須切實加強(qiáng)對政法和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。俗話說，為官一任，保一方平安；
為官一任，造福一方。我們只有在保一方平安的前提下才能造福一方，對此，各級黨委、政府，各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)守土有責(zé)。古語說，“郡縣治，天下安”。政法工作也好，信訪工作也好，實際上就是抓穩(wěn)定的工作、抓社會和諧大局的工作。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括政法、信訪戰(zhàn)線的同志，一定要充分認(rèn)識到穩(wěn)定工作的極端重要性，要把化解社會矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會，作為我們每一個人的神圣使命。城步只要穩(wěn)定就能發(fā)展，只有穩(wěn)定才能發(fā)展。今年全縣政法和信訪工作的目標(biāo)是“六個不發(fā)生”和“兩保一爭”。“六個不發(fā)生”為：不發(fā)生重大刑事案件；
不發(fā)生重大群體性事件；
不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；
不發(fā)生重大輿情事件；
不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件；
不發(fā)生重大腐敗案件?！岸Ｒ粻帯睘椋捍_?！叭衅桨部h”的稱號；
確?！叭o毒害縣”的稱號；
爭創(chuàng)“全省社會管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號。我們要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保如期實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點，不斷提升政法、信訪工作水平
現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期、社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到“四個一批”。第一，要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題，要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對象的說服解釋工作，搞好穩(wěn)控。第三，要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級終結(jié)制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。第一，要進(jìn)一步依靠村委會、村黨支部和社區(qū)。今天，社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來了。x鎮(zhèn)x個社區(qū)，對維護(hù)社會穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對一些小矛盾、小問題，依法進(jìn)行調(diào)處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來做好這個工作，包括看棟護(hù)院等等。x是一個人口上千萬的大城市，但他的發(fā)案率相對來說非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊伍、加強(qiáng)基層保障?？h政法委做了一個關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會已經(jīng)研究通過。下一步，我建議要到社區(qū)去，至少要搞一兩個社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個方案，提交給縣委、縣政府研究，因為這個基礎(chǔ)工作實在太重要了。
三、認(rèn)真履職，切實落實信訪維穩(wěn)責(zé)任
主要明確三條：第一，各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作主動權(quán)。第二，信訪工作也好，穩(wěn)定工作也好，要按照屬地原則和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則來履行職責(zé)，抓好落實。如果不靠制度管人、管事，就會出亂子。要堅持司法為民的理念，維護(hù)社會的公平正義，樹立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在信訪問題上，要按政策來解決問題和答復(fù)問題，不能亂開口子。同時，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情，各個部門一定要積極主動地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。要實實在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。
總的來講，今年的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實、真抓實干，切實推護(hù)好社會大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅實基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
;在信訪工作會議上的講話材料篇十一
同志們：
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：
一、肯定成績
過去的一年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機(jī)會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距
應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責(zé)任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。
三、主動作為
今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為
主要突出“三抓”：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。逐一落實責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標(biāo)就空白;臺賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會治安上有效作為
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。
三要加強(qiáng)社會管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們，社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
在信訪工作會議上的講話材料篇十二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科(室)、隊、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊伍建設(shè)組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險排查整治，落實企業(yè)主體責(zé)任，上報上墻公開質(zhì)量安全承諾，實施了質(zhì)量安全管理18項制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識不高，聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風(fēng)險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計量器具和依法管理計量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險要分法定職責(zé)開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風(fēng)險要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險排查整治。
3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風(fēng)險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實。分線分析報告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經(jīng)市局分析報告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治報告要單列報市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險突出問題的排查整治，把風(fēng)險化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，堅決杜絕“六個嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點，切實做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對于風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風(fēng)險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機(jī)制和激勵機(jī)制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴(yán)格實行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險越來越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責(zé)，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項紀(jì)律。全面履行這十二項監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問責(zé)，確保工作和隊伍安全。
四是問題要正視。應(yīng)該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問題仍然不少，安全風(fēng)險很大。6項職責(zé)不到位、2項制度不落實、4項紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險和問題，更要著眼根本抓長遠(yuǎn)，實現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
五是措施要落實。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機(jī)制措施落實，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實，提升激勵約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實抓好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開!
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