在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇一
基本概況：
地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn)，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這是一片充滿詩意的土地，畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過，屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題：
思想認(rèn)識(shí)有待提高。農(nóng)民是村莊的主人，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來看，農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西，開口就要錢，直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，同時(shí)，相關(guān)職能部門參與度不高，沒有真正形成齊抓共管的局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
村莊規(guī)劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng)，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設(shè)資金有待落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村，建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?；A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進(jìn)不到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方：
必須因地制宜，完善規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律，要結(jié)合各村地理區(qū)位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn)：從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源，形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)：盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力：深入開展機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項(xiàng)資源：對(duì)國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循；二是加大監(jiān)督和處罰力度：與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書，對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實(shí)惠，從而更自覺、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題，隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主體為農(nóng)民，內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會(huì)風(fēng)氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強(qiáng)起來。美麗的韋莊，一定會(huì)在未來的發(fā)展中越走越好。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇二
知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于推進(jìn)啟東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告。
主任、各位副主任、各位委員：
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況，根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，4—5月份，我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況開展了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組專門聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報(bào)，組織部分村支部書記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)地股份合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人開展座談，并赴浙江吳興、海寧、慈溪等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來，市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
（一）工作機(jī)制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。
（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過三年的努力，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬畝，把雜、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，解決了灌排設(shè)施配套，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)21家、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社50家，南通市級(jí)以上龍頭企業(yè)64家。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動(dòng)，建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，培育480個(gè)骨干科技示范戶。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目，全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項(xiàng)，新品種26個(gè)。20xx年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%，列南通各縣市第一。
（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步形成。堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬多畝；高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬畝；葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模；鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升，先后榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱號(hào)。
（四）農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入，加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，土地確權(quán)登記頒證工作南通第一，通過省級(jí)驗(yàn)收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng)，出臺(tái)實(shí)施意見和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng)，推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn)，出臺(tái)指導(dǎo)意見，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，嚴(yán)格督查考核，累計(jì)土地流轉(zhuǎn)14.8萬畝，建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。
（五）產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)６?、?guī)?；较蜣D(zhuǎn)變，著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”，2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)，加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚，優(yōu)化空間布局，完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。
二、存在問題
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，盡管近年來我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力，但從總體上看，我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響，整體發(fā)展水平仍然較低，還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模，但受多種因素影響，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn)，對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上，其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬畝、8萬畝左右，其余均為普通稻麥品種，精力投入大，產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高，導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛，產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求，據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝，平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，經(jīng)濟(jì)效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟，依然以人工剝殼為主，過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴(kuò)大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表xx特色，拿得出、叫得響的地域化品牌較少，如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品，因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序，沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo)，營銷方式也是以分散型市場(chǎng)銷售為主，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低，經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè)，果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應(yīng)原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全，鮮果精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足，生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開發(fā)基本處于起步階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量，更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)阻力，分散消費(fèi)能力，從而降低項(xiàng)目效益。
（二）生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，社會(huì)化服務(wù)能力不足，不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全，很難滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員工作精力不集中，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大，專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)老化，農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高，大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加，但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善，影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用，但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散，服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉儲(chǔ)物流等設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后，物流經(jīng)營成本高。
（三）農(nóng)業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高，有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，待遇不高，人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全等種種原因，使得聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn)。另一方面是機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制，土地耕地分散，機(jī)械化與規(guī)模化結(jié)合不緊密，農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素，導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，機(jī)械化程度整體偏低，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
（四）資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄，銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣，部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，存在惜貸現(xiàn)象，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí)，致使經(jīng)營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來，我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式，而將大部分經(jīng)費(fèi)集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，并取得了不錯(cuò)的成績。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用，一些問題也逐步顯現(xiàn)出來，如建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際操作存在誤差，水泵設(shè)置過少，管道設(shè)置過粗，排線過長導(dǎo)致水壓不足，稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用，另外進(jìn)行排設(shè)，造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用不到位，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，秸稈綜合利用項(xiàng)目未按方案實(shí)施，少數(shù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、省級(jí)“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測(cè)”專項(xiàng)資金未達(dá)到?？顚Ｓ玫?。四是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)新型險(xiǎn)種探索不夠。保險(xiǎn)覆蓋范圍較窄，部分果樹、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍，農(nóng)機(jī)設(shè)備的險(xiǎn)種設(shè)置也比較落后，氣象指數(shù)保險(xiǎn)等探索力度還不夠，沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保障作用。
（五）生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來，市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實(shí)際情況來看，大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，分散性、碎片化耕地仍然占主要部分，很難形成種養(yǎng)大戶，不利于形成規(guī)模、形成基地。此外，項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸，尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難，制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費(fèi)。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條，是淡水養(yǎng)殖獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì)，隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起，淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高。然而，由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題，導(dǎo)致溝河水面利用率較低，群眾養(yǎng)殖積極性并不高，豐富的水資源并沒有得到有效利用。
三、建議意見
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板，努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（一）把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)，著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際，盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃，重點(diǎn)扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確工作任務(wù)，設(shè)定完成時(shí)限，并給予政策傾斜，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。注重品牌帶動(dòng)，擴(kuò)大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點(diǎn)，依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢(shì)，培育一批知名度高、影響力大、市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)的國家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌?？茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施，對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉，避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過組織專業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、銷售，合作創(chuàng)建共有品牌，共享品牌利益，共擔(dān)品牌經(jīng)營費(fèi)用，以有效降低品牌經(jīng)營成本，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
（二）完善社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對(duì)物資、信息、資金、科技的社會(huì)化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，圍繞不同階段的生產(chǎn)需求，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。建立良種繁育基地，提供農(nóng)作物統(tǒng)一育種出苗；培育農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社，實(shí)行農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資配送，并提供統(tǒng)一的收割、收購、烘干、檢測(cè)、包裝等一系列服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品集中銷售中心，拓展銷售渠道；配備專業(yè)運(yùn)輸設(shè)備，組建高效的現(xiàn)代化運(yùn)輸隊(duì)伍，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道，有效連接農(nóng)戶與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民，變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營，通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、氣象、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進(jìn)電子商務(wù)，通過促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接，加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
（三）構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠現(xiàn)有的資源、要素條件，引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度，在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)，努力提升生產(chǎn)績效，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來，建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
（四）堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí)。積極搭建平臺(tái)，促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地，探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度，積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的xx籍人士，尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資，將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度，做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái)，為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園，形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式，由政府投資，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費(fèi)、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式，鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)、來啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo)，全面深化農(nóng)村土地確權(quán)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，全面提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營合作，構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián)，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)小農(nóng)戶分工協(xié)作，在提升勞動(dòng)技能的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村。總結(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖，呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工，南陽鎮(zhèn)樂庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在每個(gè)行政村培育一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店，引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
（五）充分利用要素資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì)，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持依法自愿有償原則，建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)土地依法、自愿、平穩(wěn)流轉(zhuǎn)，探索長期流轉(zhuǎn)模式，簽訂中長期租賃合同，發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗(yàn)。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社，年底按股份分紅，用股份帶動(dòng)參與各方的積極性，實(shí)現(xiàn)土地資源保值增值，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實(shí)落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰來種”的問題，鼓勵(lì)有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行申報(bào)經(jīng)營。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體，形成輻射效應(yīng)，通過市場(chǎng)拉動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)等途徑，吸引農(nóng)業(yè)科技專家、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅(jiān)持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合，加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治，確保水質(zhì)健康。加大對(duì)偷盜電捕行為打擊力度，深入開展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種，為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù)、市場(chǎng)行情等指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖效益，吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
（六）加大財(cái)政扶持力度，確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率，統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向，吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作，探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，大力發(fā)展普惠金融，引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司，支持其開展投資、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面，探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
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鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇三
為了解我鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況，為促農(nóng)增收提供更多可行的辦法，今年9月本人對(duì)我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研，先后在全鄉(xiāng)十個(gè)行政村召開了由鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，農(nóng)業(yè)站，農(nóng)技站，村支委委員，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶參加的座談會(huì)，廣泛的聽取了情況，深入的展開了討論，突出了當(dāng)前制約我鄉(xiāng)農(nóng)民增收主要因素，如何拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民增收渠道，以及在助農(nóng)增收工作上鄉(xiāng)黨委、政府的計(jì)劃與建議。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
鄉(xiāng)幅員面積22平方公里，耕地面積10453畝，轄10個(gè)村，89個(gè)村民小組，3052戶，總?cè)丝?2176人，場(chǎng)鎮(zhèn)人口達(dá)400余人，人均耕地近1畝。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2978萬元，糧食年生產(chǎn)能力6213多噸，農(nóng)民人均純收入2930元。
二、農(nóng)民增收存在的問題
(一)農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)水平低，趕不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏。
在思想上，村干部缺少帶頭致富的主人翁意識(shí)，沒有將工作的重心放在村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來;大多數(shù)農(nóng)戶思想傳統(tǒng)守舊，生活上就圖個(gè)安穩(wěn)，認(rèn)為有土有田餓不著，怕吃苦不愿出門，缺少干勁。在種植、養(yǎng)殖中，村民普遍缺少技術(shù)認(rèn)識(shí)不足。一些種植大戶因缺乏技術(shù)導(dǎo)致收成不好，養(yǎng)殖大戶也常常因缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)方法，導(dǎo)致牲畜死亡率高，出欄時(shí)間久，經(jīng)濟(jì)效益差;大多村民不懂因地制宜，不分地貌與土壤條件統(tǒng)一種植傳統(tǒng)作物小麥、玉米等往往事倍功半。
(二)一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困，制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。
農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)，銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些基層的銀行，只吸儲(chǔ)，不放貸。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年升高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲速度為跟上生產(chǎn)成本的上升速度。
近些年來農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料逐年上升，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升，然而出產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)品價(jià)格確增長緩慢，制約了農(nóng)民增收，打擊了農(nóng)民種糧的'積極性。
三、關(guān)于增加農(nóng)民收入的建議
農(nóng)民能否增收，事關(guān)農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，這既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是當(dāng)前迫切的政治問題。針對(duì)農(nóng)民增收存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)觀念。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的今天，想要發(fā)展，就必須要擁有市場(chǎng)，作為農(nóng)民應(yīng)該建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)觀念。這就要求我們的農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，村干部，應(yīng)具備“走出去”的意識(shí)，緊跟市場(chǎng)需求，因時(shí)制宜，因地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時(shí)聯(lián)系經(jīng)銷商建立起農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)。定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、畜牧專家舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。建立農(nóng)業(yè)、畜牧專家與種植、養(yǎng)殖大戶的一對(duì)一幫扶關(guān)系，為他們的生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。
堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移需要加大信貸扶持力度，搞好資金跟進(jìn)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營管理，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，提高勞動(dòng)效率。在向外輸出時(shí)應(yīng)整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。同時(shí)強(qiáng)化宣傳，大力營造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、掙錢致富有功”的新觀念。
(三)種植經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上升，種植傳統(tǒng)作物已經(jīng)不能滿足農(nóng)民增收的需求，種植高效經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良好經(jīng)濟(jì)效益愈加凸顯。把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色經(jīng)濟(jì)作物，努力實(shí)現(xiàn)“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇四
體育靜止全岷健身，現(xiàn)在的人岷把靜止作為生活中不可缺少的活動(dòng)，體育類實(shí)習(xí)生教育調(diào)查報(bào)告為我們分析體育靜止的普槳情況，分析如下
寒假假期
本地區(qū)
各行業(yè)，各年齡段的人
：足毬靜止
：足毬靜止在本地區(qū)的普槳情況
：填寫調(diào)查問卷的形式
本次實(shí)習(xí)生教育調(diào)查報(bào)告給我最大的感觸是：足毬靜止在本地區(qū)的普槳情況很差。
調(diào)查前，我準(zhǔn)備了二十多份調(diào)查問卷，這些問卷是用來給農(nóng)岷，學(xué)生，以及商人或工人等不同行業(yè)，不同年齡段的人填寫的，據(jù)搞查了解，我總結(jié)如下：
在當(dāng)前，全社會(huì)都在搶抓機(jī)遇，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。正好體育也是促進(jìn)社會(huì)和諧，堤高人岷體質(zhì)的好事。地方上教育和體育已經(jīng)和二為一，改為教體局。也為足毬的普槳堤供了基礎(chǔ)。如果能在廣大農(nóng)村開展“千校百隊(duì)”活動(dòng)，讓校與校、村與村之間經(jīng)常搞一些足毬比賽，這對(duì)足毬的普槳大有好處。這種比賽還可以培養(yǎng)孩子的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，堤高體質(zhì)的同時(shí)，又能堤高對(duì)國家，對(duì)家庭的責(zé)任感。讓他們不再沉溺于網(wǎng)吧的侵害。
是傳統(tǒng)訓(xùn)練體制的制約。足毬職業(yè)化后，過去計(jì)劃體制下的專業(yè)足毬隊(duì)轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)環(huán)境下的職業(yè)隊(duì)。體育局與足毬隊(duì)之間沒有隸屬關(guān)系，業(yè)余體校、體育學(xué)校不再有向上輸送人才的指標(biāo)，使得中小學(xué)訓(xùn)練單位失去后備人才輸送方向。其次，各方利益沖突難以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置———在足毬后備人才走上市場(chǎng)化后，地方教委認(rèn)為學(xué)校可以不必承擔(dān)輸送人才的義務(wù)，因此在進(jìn)行教育資源配置時(shí)，不再給予相關(guān)優(yōu)惠政策。學(xué)校大多以升學(xué)率為評(píng)價(jià)學(xué)校教學(xué)成果的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，足毬靜止在校園的開展從整體上得不到支持，甚至還遭到了反對(duì)。在各方利益沖突下，校園普槳足毬非常困難，資源短缺使得具有響賦的中小學(xué)生不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。此外，青少年能否參加足毬靜止大多取決于家漲的意志。家漲在孩子進(jìn)展中極力排斥一些對(duì)抗性強(qiáng)、易受傷的項(xiàng)目。而隨著高校不斷擴(kuò)招，家漲們不由自主地認(rèn)定孩子上大學(xué)才是最好的出路。
中國地大物博，人口眾多，這是我們的一大優(yōu)勢(shì)。普槳足毬不能光喊口號(hào)，只做表面工作，而應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地做好社會(huì)廣大人群的足毬普槳，只有真正普槳了，中國的足毬水平才能真正堤高上去。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇五
鄉(xiāng)村休閑旅游理論：
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢(mèng)。
都市人，都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活，向往鄉(xiāng)野趣味，休閑式旅游市場(chǎng)是將來的關(guān)注重點(diǎn)。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗(yàn)，讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對(duì)休閑鄉(xiāng)村的渴望，包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機(jī)健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動(dòng)等。
“十二五”時(shí)期，將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期，休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，打造“全域旅游”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。以景點(diǎn)的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別，而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
二、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
通過對(duì)浙江省桐廬縣縣城及4個(gè)村莊的考察，桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習(xí)參考。
（一）結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局
我國已經(jīng)從觀光旅游時(shí)代，進(jìn)入到休閑旅游時(shí)代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將縣域內(nèi)183個(gè)美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上，將美麗村莊貫穿在旅游線路中，如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村，品味其美麗鄉(xiāng)村，感受慢調(diào)生活。
（二）整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境
1、基礎(chǔ)設(shè)施
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實(shí)現(xiàn)了密集的定點(diǎn)收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面，并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng)，路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀
將村莊重要節(jié)點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和建設(shè)，使村莊的流動(dòng)空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設(shè)，對(duì)原有大樹進(jìn)行保護(hù)，并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治
對(duì)破舊房屋進(jìn)行了修繕治理，并不是全部拆除。對(duì)有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對(duì)山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆?hào)進(jìn)行強(qiáng)化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài)，不搞大拆大建，而是原汁原味地保留老味道，與“土”零距離。
（三）隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場(chǎng)景和故居。如遍布村莊的蓄水池，在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣，還有老樹，舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留，突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
（四）善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處，在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”，在于它能通過“對(duì)鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”，把簡(jiǎn)單的采摘、吃農(nóng)家飯，升級(jí)為一種與時(shí)尚元素融合的個(gè)性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊，而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城，讓都市人有一個(gè)一到這里，就能自然慢下來的去處。
（五）完善健全的長效管理體制
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展？健全的長效管理機(jī)制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)：
一是堅(jiān)持普惠、特色、效益三原則
普惠就是全覆蓋，使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件，基礎(chǔ)的通信設(shè)施，基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個(gè)村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來規(guī)劃，使得每個(gè)村每個(gè)地方都具魅力和吸引力。
效益，就是投入要有效益，建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來，把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用
強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用，同時(shí)把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
三是村村都有規(guī)劃員
為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平，以景點(diǎn)要求建設(shè)每個(gè)鎮(zhèn)村，針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級(jí)規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀，組建“村級(jí)規(guī)劃員”隊(duì)伍，并實(shí)現(xiàn)“三級(jí)管理有保障，規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路
（一）、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃，對(duì)示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查，確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時(shí)效或編制時(shí)期過久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。
對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度，以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā)，結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi)，建成區(qū)以外，主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主，營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景，使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中，有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi)，均衡布局塊狀綠地，包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等，形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5～10米寬的綠帶，形成了縱橫交錯(cuò)的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道，這些線性廊道交織成網(wǎng)狀，把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來，形成串珠式的綠色空間體系。
重點(diǎn)打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點(diǎn)街路城市設(shè)計(jì)
對(duì)重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治，對(duì)商業(yè)廣告牌匾，建筑色彩，路燈，室外家具，鋪裝，沿路綠化，交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場(chǎng)、重要公建前廣場(chǎng)、歷史故居周邊等開敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計(jì)與建設(shè)，形成名片和亮點(diǎn)。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計(jì)
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn)，選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè)，形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
（二）、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè)，打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局，根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則，孵化工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和休閑旅游強(qiáng)村，在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng)，使得乘車行駛在公路上，猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中，車在路上行，人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨(dú)特的資源，這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象，需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃，使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上，對(duì)村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對(duì)道路路面，邊溝，綠化，路燈等，進(jìn)行精致的設(shè)計(jì)與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對(duì)所有的空地，閑置邊角空間，進(jìn)行見縫插針的綠化，不留死角。并對(duì)村入口，主干路沿線，主要廣場(chǎng)，古樹，舊居，坑塘水系地段及綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)，形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實(shí)農(nóng)莊風(fēng)格對(duì)農(nóng)房進(jìn)行美化整治，拆除破舊危房及違建。
對(duì)農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治，對(duì)宅前入戶門周邊，圍墻，庭院進(jìn)行每戶逐一的設(shè)計(jì)，采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃
每一個(gè)村莊都有濃郁的色彩，充分展示美麗的自然風(fēng)光，挖掘農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的歷史文化，打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料，突出原生態(tài)，原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。xx區(qū)委區(qū)政府積極落實(shí)黨的十九大和實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔Y(jié)合xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，制定了《鄉(xiāng)村振興夯基行動(dòng)實(shí)施方案》，為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，走綠色發(fā)展的道路樹立綠色發(fā)展的理念。經(jīng)過幾年的發(fā)展，xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了哪些變化？帶著這些問題，筆者對(duì)xx區(qū)的部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部以及村民進(jìn)行了調(diào)查走訪，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、xx區(qū)總體概況
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著
xx區(qū)位于xx省東北部，南臨xx，北靠xx，是xx市下轄區(qū)，地處環(huán)xx經(jīng)濟(jì)圈中心地帶。境內(nèi)有xx鐵路，以及xx高速公路、沿海高速公路、xxx國道、xxx國道和x條省道。是xx省乃至全國唯一同時(shí)擁有山、海、xx的區(qū)。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx區(qū)行政區(qū)域面積xxx平方公里，總?cè)丝趚x.x萬人。所轄x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)鄉(xiāng)、x個(gè)街道辦事處。億元，%。億元，%。產(chǎn)值、增加值增速均位居全市第x位。從分行業(yè)增加值來看，農(nóng)業(yè)占比最高，達(dá)到xx%；
牧業(yè)占比次之，達(dá)到xx.x%。農(nóng)業(yè)、牧業(yè)的快速發(fā)展成為xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)力。種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。萬噸，同比增長x.x%；
萬噸，同比增長x.x%；
萬噸，同比增長x.x%；
干果產(chǎn)量達(dá)到x.x萬噸，同比增長x.x%。
生豬產(chǎn)業(yè)為畜牧業(yè)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。xx作為全國生豬調(diào)出大縣，生豬產(chǎn)業(yè)已占據(jù)畜牧業(yè)的半壁江山。xx區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)具有三方面的特點(diǎn)：規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化程度高。全區(qū)年出欄生豬xxx頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到xxx個(gè)，其中達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的大型養(yǎng)殖場(chǎng)（存欄xxxx頭以上）x個(gè)；
龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)。有年屠宰能力達(dá)到xxx萬頭的生豬屠宰加工場(chǎng)x個(gè)，萬戶，就業(yè)人數(shù)上千人；
種豬繁育優(yōu)化。建有省級(jí)種豬繁育場(chǎng)x個(gè)，市級(jí)種公豬站x個(gè)，豬人工輸精站xx個(gè)，生豬養(yǎng)殖品種主要以xx為主。
xxxx年受環(huán)保、非洲豬瘟等因素影響，生豬飼養(yǎng)總量呈下降態(tài)勢(shì)。萬頭，同比下降x.x%。億元，同比下降xx.x%。占畜牧業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到xx.x%，比xxxx年下降x.x個(gè)百分點(diǎn)；
占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到xx.x%，比xxxx年下降x.x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展影響較大，一定程度上影響了農(nóng)村居民收入增長。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不斷提高
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的不斷延伸、擴(kuò)展，使農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系涵蓋了林業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等諸多領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率快速提升。到xxxx年底，全區(qū)納統(tǒng)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到xx家，中介服務(wù)組織x個(gè)，產(chǎn)業(yè)化基地x個(gè)。億元，萬戶（萬戶），%，個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)百分點(diǎn)，處于全市領(lǐng)先地位。近十年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率逐年遞增，具體情況見圖x。
（四）農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)
撤縣設(shè)區(qū)后，xx行政村總數(shù)減少到xxx個(gè)，但農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢(shì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力仍在。先后榮獲“全國生豬調(diào)出大縣”、“中國蔬菜之鄉(xiāng)”、“中國番茄之鄉(xiāng)”、“xx省生姜之鄉(xiāng)”等多項(xiàng)稱號(hào)，是xx省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣（區(qū)）。宏都生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)稱號(hào)。全區(qū)通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)、綠色食品xx個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品x個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)。xx生姜農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)正在進(jìn)行中。注冊(cè)了xx等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，其中xx等品牌被評(píng)為xx省第一屆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
（五）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
xx區(qū)所轄xxx個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。xxx個(gè)行政村的生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)集中處理。xxx個(gè)行政村的進(jìn)村以及村內(nèi)主要道路路面全部硬化，其中xx%的行政村進(jìn)村、村內(nèi)主要道路路面是用水泥鋪設(shè)。全區(qū)xx%的行政村通有線電視，xx.x%的行政村通公共交通，xx%的行政村有電子商務(wù)配送站點(diǎn)，xx.x%的行政村有綜合性文化服務(wù)中心。
（六）農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全
隨著黨和國家建立農(nóng)村社會(huì)保障體系政策的出臺(tái)，xx農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展日新月異，為構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村和諧社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。xxxx年末，%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到xx.x%。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)xxxxx人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)xxxx人。
二、調(diào)查問卷情況
此次調(diào)研共發(fā)放了xx份調(diào)查問卷，其中干部和企業(yè)主問卷x份，村民問卷xx份。受訪者對(duì)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”政策知曉率達(dá)到xxx%，全部受訪者期望農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺能夠提高農(nóng)民生活水平，xx%的受訪者期望能夠改變農(nóng)村以往的面貌。
（一）相關(guān)政策知曉率較高
各級(jí)政府利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等新聞媒體加大對(duì)國家相關(guān)政策的宣傳力度，讓社會(huì)各階層能夠及時(shí)接收到國家各方面信息。此次調(diào)查，干部和企業(yè)主問卷調(diào)查結(jié)果顯示，國務(wù)院或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策知曉率達(dá)到xxx%；
本地政策知曉率達(dá)到xx%。村民問卷調(diào)查結(jié)果顯示，聽說過鄉(xiāng)村振興政策的村民達(dá)到xxx%。
（二）規(guī)模戶類型傳統(tǒng)單一
問卷調(diào)查結(jié)果顯示，村內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶類型結(jié)構(gòu)為：種植規(guī)模戶占xxx%，養(yǎng)殖規(guī)模戶占xx%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占xx%，農(nóng)村生活性類占xx%。以上規(guī)模戶類型結(jié)構(gòu)真實(shí)反映了xx區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶從事的都是比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)類型，新興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體以及精深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還有待于培育發(fā)展。
（三）規(guī)模農(nóng)戶的健康發(fā)展讓村民成了最大受益者
伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化水平的提升，越來越多的農(nóng)民被吸引到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的村民占到xx%。當(dāng)在調(diào)查中詢問“規(guī)模農(nóng)戶發(fā)展給村里以及村民帶來的好處”時(shí)，xx%的鎮(zhèn)村干部和企業(yè)主認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)為村民提供了就業(yè)崗位；
xx%的村民認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì)；
xx%的村民認(rèn)為在鄉(xiāng)村企業(yè)工作不用外出打工，可以照顧家里；
xx%的村民認(rèn)為鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展增加了他們的收入；
xx%的村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是在村里企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的工資收入。從以上數(shù)據(jù)不難看出，鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶的發(fā)展在提供就業(yè)崗位方面發(fā)揮了巨大作用，助農(nóng)增收的同時(shí)也能給予家人更多的陪伴，農(nóng)民幸福感顯著提升。
（四）資金缺乏是制約規(guī)模農(nóng)戶發(fā)展最為突出的問題
問卷調(diào)查結(jié)果顯示，村內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶發(fā)展存在的問題：缺少資金，難以擴(kuò)大規(guī)模占xxx%；
缺乏品牌效應(yīng)占xx%；
市場(chǎng)規(guī)模有限，銷路難以打開占xx%；
環(huán)保成本高占xx%；
缺少經(jīng)營管理等專業(yè)知識(shí)和人才占xx%。
以上調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，從一定程度上反映了目前鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況。鄉(xiāng)村企業(yè)要發(fā)展，就要在技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目引進(jìn)以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等方面加大資金投入，但由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資時(shí)間長，見效慢，風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)村信貸投入不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村企業(yè)融資較難，后續(xù)投資乏力。
（五）鄉(xiāng)村振興讓鄉(xiāng)村生活悄然變化
問卷調(diào)查結(jié)果顯示，近年來鄉(xiāng)村最大的變化體現(xiàn)在：鄉(xiāng)村的醫(yī)保和社保制度占xx%；
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化占xx%；
鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)方面占xx%。
以上調(diào)查結(jié)果體現(xiàn)出，村民對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)保障制度的認(rèn)可度較高。近年來，我國的鄉(xiāng)村醫(yī)療保障和社會(huì)養(yǎng)老保障制度不斷完善，讓更多的農(nóng)民感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會(huì)主義的溫暖。農(nóng)民自覺參保意識(shí)大大提升，為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。
（六）農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺后，村民對(duì)提高生活水平期望度較高
當(dāng)問及農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)興旺后的期望，接受調(diào)查的全部村民都期望能夠提高生活水平；
xx%的村民期望能夠改變農(nóng)村以往的面貌；
xx%的村民期望能夠縮小城鄉(xiāng)差距；
xx%的村民期望在加快農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)能夠保護(hù)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)間文化；
xx%的村民期望在農(nóng)村建設(shè)的過程中要增強(qiáng)政務(wù)的透明度。從村民的期望中既看出了他們對(duì)美好生活的向往，也看出了在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中村民素質(zhì)的全面提升。
三、存在問題
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散，農(nóng)業(yè)組織化程度偏低
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散，農(nóng)業(yè)組織化程度低是制約xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。雖然近幾年xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步提升，但依然處于初級(jí)階段。距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營仍存在一定的差距。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織帶動(dòng)作用不強(qiáng)，有個(gè)別的專業(yè)合作組織只是注冊(cè)了工商營業(yè)執(zhí)照，并沒有真正的帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，沒有起到專業(yè)合作組織應(yīng)有的作用，形同虛設(shè)。
（二）融資困難，企業(yè)難以擴(kuò)大規(guī)模資金投入是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐，金融機(jī)構(gòu)資金扶持是鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的重要保障。受農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押擔(dān)保資產(chǎn)較少、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等因素影響，大大降低了金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)提供貸款的意愿，導(dǎo)致農(nóng)村規(guī)模小、實(shí)力弱的經(jīng)營主體很難獲得融資機(jī)會(huì)。本次調(diào)查的兩家企業(yè)，一家是農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)，一家是畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示，兩家企業(yè)都是以自主經(jīng)營為主，沒有社會(huì)資本進(jìn)入。資金缺乏問題，從一定程度上影響企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。
（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平偏低
一是農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)條件差。xx區(qū)地形地貌復(fù)雜，地勢(shì)北高南低，由北向南山區(qū)、丘陵、平原呈階梯狀分布。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差，機(jī)耕道稀缺，現(xiàn)有的機(jī)耕道坑洼不平、而且狹窄，農(nóng)業(yè)機(jī)械通行時(shí)轉(zhuǎn)移困難，作業(yè)效率底。加之絕大多數(shù)田塊分散、不集中、不規(guī)則，給農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)帶來極大不便；
二是農(nóng)機(jī)保有量大，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，xxxx年末，萬千瓦，其中大中型拖拉機(jī)xxx臺(tái)，微耕機(jī)xxx臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)xx臺(tái)。萬千瓦、xxx臺(tái)、xx臺(tái)、x臺(tái)。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，近幾年農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量逐年增加，但總體結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)機(jī)裝備傾向于機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)。而在植保、農(nóng)產(chǎn)品加工、整地保地養(yǎng)地、種植區(qū)域凈化修復(fù)提質(zhì)、畜牧養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)滯后，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展的速度。這些環(huán)節(jié)使用的機(jī)械設(shè)備還不夠優(yōu)化，一些技術(shù)有待提升。
（四）村民參與程度有待提高
從本次調(diào)研走訪中了解到，受村民教育程度低和經(jīng)濟(jì)條件的影響，大多數(shù)村民對(duì)鄉(xiāng)村振興只是字面理解，而不知道其中的精髓。認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，存在“等靠要”思想，缺乏積極主動(dòng)參與的主人翁意識(shí)，共商共建共享的氛圍還未形成。調(diào)查結(jié)果顯示，有xx%的村民沒有考慮過創(chuàng)業(yè)，安于現(xiàn)狀；
考慮創(chuàng)業(yè)的村民中，有七成以上村民受資金不夠、缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能等問題限制而放棄創(chuàng)業(yè)。
（五）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
一是產(chǎn)業(yè)類型單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多數(shù)處于初級(jí)加工階段，農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)、精深加工企業(yè)偏少；
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)模式主要以果蔬采摘、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂為主。缺乏特色，接待能力有限，從業(yè)人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏，服務(wù)水平不高等造成鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展緩慢。
（六）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備不足
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推廣、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理等領(lǐng)域急需高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才融入進(jìn)來，建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示，在鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶和規(guī)模農(nóng)戶上班的村民中有近八成的村民從事技術(shù)含量較低的普通工作，中層及以上管理人員和技術(shù)人員占比較低。
四、建議
（一）建立完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度
通過培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把中小農(nóng)戶引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，改善中小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，增強(qiáng)中小農(nóng)戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”、“公司+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效應(yīng)。
（二）拓寬融資渠道，促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張
建議政府相關(guān)部門搭建平臺(tái)，加大對(duì)企業(yè)文化的宣傳力度，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，在信貸投放計(jì)劃安排上盡量向鄉(xiāng)村企業(yè)傾斜，積極為鄉(xiāng)村企業(yè)注入社會(huì)資本創(chuàng)造有利條件，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張的步伐。政府要幫助農(nóng)民解決資金問題，協(xié)調(diào)部門聯(lián)系，增加融資途徑，降低貸款利率，減輕農(nóng)民貸款壓力，分擔(dān)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平
建議政府部門加大對(duì)農(nóng)田水利、供電網(wǎng)絡(luò)、田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有利保障。在確保糧食、蔬菜、果品種植安全的基礎(chǔ)上，農(nóng)機(jī)部門要積極推廣自動(dòng)化、半自動(dòng)化農(nóng)用機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，并給予適當(dāng)?shù)馁徶醚a(bǔ)貼。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，不但可以釋放一部分勞動(dòng)力，還可以降低農(nóng)戶的雇工成本。
（四）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的速度
要打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。依托xx區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，在休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)上多做功課，打造具有區(qū)域特色的旅游文化精品項(xiàng)目，同時(shí)也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在環(huán)境承載范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營銷，著力建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流體系，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，運(yùn)用電商模式，拓寬銷售渠道，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
（五）充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用
“火車跑得快全靠車頭帶”，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，讓其在鄉(xiāng)村振興工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村干部作為鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人，必須具有與時(shí)俱進(jìn)、居安思危的精神狀態(tài)。全面實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，注重吸引高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職，積極探索適宜本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與，發(fā)揮主人翁意識(shí)，形成合力，在鄉(xiāng)村振興道路上越走越穩(wěn)。
（六）培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入，鼓勵(lì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村官和優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加快完善以農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為主體的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育體系，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分層次、按類型開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主的培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人，不斷發(fā)展壯大有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
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鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步了解我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)和作用發(fā)揮情況，縣人大常委會(huì)將鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況調(diào)研列入*年工作安排，于*月份成立調(diào)研組，在分管主任帶領(lǐng)下，對(duì)近幾年我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況開展了調(diào)研。調(diào)研組一行先后到冶溪鎮(zhèn)、主簿鎮(zhèn)實(shí)地察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心以及村文化陣地建設(shè)情況，召開由市、縣人大代表,發(fā)改委、財(cái)政局、文化旅游局等部門負(fù)責(zé)人，縣、鄉(xiāng)文化工作者和文藝骨干代表參加的座談會(huì)，聽取了縣文化旅游局關(guān)于鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況匯報(bào)并征求對(duì)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)工作的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)成效
近年來，我縣高度重視鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，不斷加大文化經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化人才隊(duì)伍建設(shè)，舉辦豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，全縣公共文化服務(wù)體系已基本建成,公共文化服務(wù)水平得到提升，城鄉(xiāng)居民精神文化生活得到改善。我縣先后獲得國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)縣、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和全國群眾體育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）文化陣地設(shè)施逐年改善。現(xiàn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心*個(gè)，其中一級(jí)站*個(gè)、二級(jí)站*個(gè)、三級(jí)站*個(gè)。*年，我縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施改善工程和公共服務(wù)水平提升工程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心補(bǔ)充了圖書，更新了文化器材。*個(gè)村都設(shè)有農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室、文化信息共享工程室和小型室外活動(dòng)場(chǎng)所，其中*個(gè)村按照“七個(gè)一”、“八個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，建成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。
（二）文化經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。在縣級(jí)可用財(cái)力十分困難的情況下，縣政府除按規(guī)定及時(shí)足額撥付文化惠民工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，*年新增文化工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算*萬元；
*年新增鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)*萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)*萬元、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)*萬元、紅色文化建設(shè)專項(xiàng)資金*萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心年度免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)由*萬元提高至*萬元)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)財(cái)力安排*—*萬元不等的年度文化工作經(jīng)費(fèi)，基本滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基本公共文化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)需求。
（三）文化隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均明確了一名班子成員主抓文化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心共定編*名，現(xiàn)在編在崗人員*名；
各村安排一名專職或兼職的文化管理員，負(fù)責(zé)村級(jí)文化工作的實(shí)施。開展了政府購買基層公益性文化崗位試點(diǎn)工作，聘用*名享受財(cái)政補(bǔ)貼的文化協(xié)管員；
聘用國保、省保單位文物保護(hù)員*人。全縣共有社會(huì)體育指導(dǎo)員*人，其中國家級(jí)*人、一級(jí)*人。
（四）節(jié)慶文化活動(dòng)異彩紛呈。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)等節(jié)日都因地制宜地舉辦一些文娛活動(dòng)，其中舞龍舞獅展示、民間燈會(huì)、體育比賽等文體活動(dòng)倍受農(nóng)民群眾歡迎。一些鄉(xiāng)村依托文化陣地，積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，弘揚(yáng)孝道文化和傳統(tǒng)美德，開展好婆婆、好媳婦、身邊好人、道德模范、最美農(nóng)家等評(píng)選活動(dòng)，以身邊典型引導(dǎo)村民崇德向善、孝老敬親，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)組織文藝愛好者自編自演文藝節(jié)目，宣講*，使群眾在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。如冶溪鎮(zhèn)注重慈孝文化品牌建設(shè)，主簿鎮(zhèn)大力推進(jìn)“文化活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，打造“一鎮(zhèn)多品、一村一特”的文化陣地，在當(dāng)?shù)赜绊戄^大。
（五）文化惠民工程初見成效。一是輔導(dǎo)培訓(xùn)“種”文化。近年來，縣文化館、圖書館到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“百館千村”結(jié)對(duì)活動(dòng)和專業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，組織技術(shù)人員下基層，對(duì)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心工作人員、*個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋和村級(jí)公共電子閱覽室的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織縣文藝骨干對(duì)鄉(xiāng)村文藝愛好者進(jìn)行廣場(chǎng)舞輔導(dǎo)培訓(xùn)。*高腔傳承中心在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦*高腔民間劇社演職人員專業(yè)培訓(xùn)班*期，培訓(xùn)內(nèi)容包括樂隊(duì)培訓(xùn)、戲曲表演、基本功訓(xùn)練，受訓(xùn)人員*人（次）。二是免費(fèi)開放“育”文化。按照國家、省、市頒發(fā)的公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、村級(jí)文化活動(dòng)室全部免費(fèi)開放（免費(fèi)開放的服務(wù)項(xiàng)目包括：音樂、舞蹈、曲藝、書法、美術(shù)、展覽、講座、圖書借閱及文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，公益性群眾文化活動(dòng)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦各類系列文化活動(dòng)、體育舞蹈（廣場(chǎng)舞）大賽、籃球賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型群眾文體活動(dòng)和單項(xiàng)文體活動(dòng)。同時(shí)，縣財(cái)政安排扶持資金，支持社會(huì)文藝團(tuán)體發(fā)展和壯大?，F(xiàn)登記在冊(cè)的各類文藝團(tuán)體*個(gè)（其中：文藝演出團(tuán)體*個(gè)，*高腔劇社*個(gè)，音舞、書畫、詩詞等協(xié)會(huì)*個(gè)），這些團(tuán)體除在縣內(nèi)經(jīng)常開展活動(dòng)外，還出縣開展文藝演出、書畫展覽等文化交流活動(dòng)。三是送戲下鄉(xiāng)“樂”文化。采取向社會(huì)公開招標(biāo)購買公共服務(wù)的方式開展 “送戲進(jìn)萬村”活動(dòng)，每村每年安排一場(chǎng)正規(guī)文藝演出；
縣文化館每年組織送戲下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)近*余場(chǎng)；
*高腔傳承中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出*場(chǎng)。在部分村鎮(zhèn)，村民們不但能演節(jié)目，還在文化工作者的指導(dǎo)下，自己編出精彩節(jié)目，辦起村級(jí)小班社，并配合送戲下鄉(xiāng)工作登臺(tái)演出。
二、我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)存在的問題
近幾年，我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)工作雖取得了很大成效，公共文化服務(wù)水平也有了很大提升，但通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不一，陣地作用發(fā)揮不明顯。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠到位，在整體工作謀劃中，未將加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)作為重要任務(wù)之一，無工作計(jì)劃，無剛性要求，被動(dòng)應(yīng)付。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)開展文化活動(dòng)支持力度不夠，自行組織開展的文體娛樂活動(dòng)較少，沒有充分利用文化陣地?zé)òl(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，不能適應(yīng)農(nóng)民群眾新需求新期待，不能為群眾提供更好的公共文化服務(wù)；
安排用于農(nóng)家書屋日常免費(fèi)開放管理資金較少，每村每年僅*元，一些兼職管理人員不愿干，或是消極應(yīng)付，部分農(nóng)家書屋長年不開放，形同虛設(shè)，文化陣地作用未能充分發(fā)揮。
（二）設(shè)施建設(shè)有欠賬。到*年底已建成的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心共*個(gè)，占全縣村（社區(qū)）*%，加上今年新建的*個(gè)，到年底覆蓋率僅為*%，低于全省*年*%的平均水平。到*年，我縣村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)覆蓋率需達(dá)到*%左右，建設(shè)任務(wù)較重。
（三）專業(yè)人才數(shù)量少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心空編*個(gè)，現(xiàn)有工作人員中大多數(shù)是由農(nóng)林水等站所轉(zhuǎn)崗安置，之前從未從事文化工作的有*人，占*%，其中*人還借調(diào)到其他部門；
村級(jí)文化管理員由村干兼職的占*%，常常因?yàn)榇鍎?wù)而無暇顧及文化工作，造成管理不到位。部分鄉(xiāng)村文化工作人員不熱愛文化工作，缺少內(nèi)生動(dòng)力，工作積極性差，得過且過。因多年未招錄專業(yè)文藝人才，活躍在鄉(xiāng)村文化陣地上的文藝骨干多為中老年人，人才梯隊(duì)形成斷層。
（四）供需對(duì)接常脫節(jié)。在文化惠民工程實(shí)施過程中，盡管建立了群眾文化需求反饋機(jī)制，但文化項(xiàng)目與農(nóng)民群眾文化需求有效對(duì)接仍然不足，脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如配送的圖書不對(duì)群眾“味口”，“送戲進(jìn)萬村”因經(jīng)費(fèi)和時(shí)間限制，不能全部在農(nóng)閑時(shí)安排，觀看人數(shù)較少，流于形式，針對(duì)群眾需求的文藝輔導(dǎo)力量不足。
（五）紅色文化和傳統(tǒng)文化挖掘力度不夠，文化與旅游融合度不高,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。*的紅色文化極其豐富，但許多僅僅停留在遺址上，未能充分挖掘和保護(hù)。我縣的孝慈文化、民俗文化、非遺文化和禪宗文化等都亟待挖掘和傳承。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，文化和旅游的融合度不夠，文化在助推全域旅游、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面作用不夠突出。
三、發(fā)展繁榮鄉(xiāng)村文化陣地的對(duì)策和建議
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就農(nóng)村文化建設(shè)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為我們加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)提供了根本遵循。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，久久為功，不斷提升文化陣地建設(shè)水平。
（一）強(qiáng)化陣地建設(shè)責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村文化陣地是意識(shí)形態(tài)工作的重要陣地，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)；
要把文化陣地建設(shè)納入鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，任務(wù)到人，進(jìn)一步強(qiáng)化一把手抓陣地建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。
（三）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。公開招錄一批藝術(shù)專業(yè)和體育專業(yè)人才，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心。加大鄉(xiāng)村文化人才的培養(yǎng)，建立文化專干定期培訓(xùn)制度，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)；
組織文藝工作者、業(yè)余文藝骨干，進(jìn)入鄉(xiāng)村開展文藝輔導(dǎo)，培養(yǎng)壯大鄉(xiāng)村文藝骨干隊(duì)伍。研究出臺(tái)專門補(bǔ)貼辦法，對(duì)文化能人、非遺文化傳承人等給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，支持他們發(fā)揮特長、施展才華，提高他們的服務(wù)能力和工作積極性。要加大培養(yǎng)文化志愿者的力度特別是中小學(xué)生中培訓(xùn)一批會(huì)講*故事的解說員，弘揚(yáng)*紅色文化和地方特色文化。
對(duì)照文化惠民工程實(shí)施細(xì)則要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織舉辦農(nóng)民群眾廣泛參與的各類文體活動(dòng)，確保鄉(xiāng)村農(nóng)村陣地更加有效地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)。群眾文化活動(dòng)要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，追求健康向上，唱響主旋律、傳播正能量、弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
（五）積極推進(jìn)文旅融合，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。一是挖掘紅色文化，開展鄉(xiāng)村紅色旅游。我縣紅色資源豐富，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有紅軍足跡，都有讓人心靈受洗禮的紅色故事。要切實(shí)改變紅色資源挖掘“少心、少人、少錢”的現(xiàn)狀，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主抓，部門配合，抽調(diào)和聘用合適人員組成專班，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做實(shí)本地紅色文化挖掘工作，積極發(fā)展紅色旅游，共同精心打造“紅色*”品牌。二是積極挖掘地方傳統(tǒng)特色文化、禪宗文化，促進(jìn)文化與旅游融合。積極與縣內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)對(duì)接，以政府購買服務(wù)的方式，鼓勵(lì)民間藝術(shù)團(tuán)體在景區(qū)開展*高腔、黃梅戲、演獅舞、鼓書、*翠蘭制作技藝等具有鮮明*特色的表演活動(dòng)，吸引游客，為*旅游增添文化色彩。要進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)禪宗文化，做好宗教和旅游結(jié)合文章，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要通過招商引資、社會(huì)融資等方式撬動(dòng)民間資本，借助社會(huì)力量，整合資金，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。
;鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇八
為扎實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，在分管主任帶領(lǐng)下，分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街，對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，又組織召開了縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)。通過實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)和座談交流等方式，全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
縣政府及其相關(guān)工作部門堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅e極研究謀劃，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得了明顯成效。
由縣發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（20xx—2022年）》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化，積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌，按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實(shí)事求是的原則，選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點(diǎn)村莊開展我縣實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。
xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點(diǎn)和省國土空間全域綜合整治試點(diǎn)工作，xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)已列入部級(jí)名錄，省級(jí)首批補(bǔ)助資金近xx億元。堅(jiān)持“山水林田湖草生命共同體”，扎實(shí)開展國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，已完成造林xx畝，農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝，四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝，另有xx綠美村莊建設(shè)正在快速進(jìn)行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為建設(shè)“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動(dòng)潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣蝦稻共生總面積達(dá)xx萬畝，高效園藝種植面積xx萬畝，xx鎮(zhèn)xx村獲批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)精品村，xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，建成xx萬畝國家級(jí)綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，xx萬畝省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
近年來，政府高度重視農(nóng)旅融合工作，并在全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領(lǐng)，堅(jiān)持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標(biāo)，以“一南一北”兩個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。聘任旅游發(fā)展顧問，建立旅游專家智庫；實(shí)施“牛師傅耕耘計(jì)劃”，聘請(qǐng)高校、第三方專家團(tuán)隊(duì)作為“牛師傅”，指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝，用于發(fā)展農(nóng)旅融合項(xiàng)目，并出臺(tái)支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關(guān)政策；xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺(tái)公司共同對(duì)土地進(jìn)行綜合治理后，高標(biāo)準(zhǔn)打造田園綜合體。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。在原有已建成xx個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，再打造xx個(gè)左右的美麗宜居鄉(xiāng)村，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)xx%以上。實(shí)施縣域污水一體化工程，目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成。合計(jì)建設(shè)污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝，配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里，計(jì)劃xx月底前建成并通水運(yùn)行。
截止xxxx年底已有xx個(gè)行政村的生活污水得到有效收集處理，行政村覆蓋率xx%，自然村覆蓋率達(dá)到xx%，農(nóng)戶覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設(shè)施，配套建設(shè)污水管網(wǎng)xx公里，預(yù)計(jì)投入xx萬元，覆蓋新的行政村xx個(gè)，項(xiàng)目建成后，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx，目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道xx條，涉及xx、xx等鎮(zhèn)街，整治長度xx公里，計(jì)劃投資xx萬元。xxxx年實(shí)施xx小流域綜合治理項(xiàng)目，工程投資xx萬元，涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計(jì)xx平方公里，綜合防治水土流失面積xx平方公里，水土保持目標(biāo)完成率達(dá)xx%。健全三級(jí)河長制體系，縣委書記，縣長為盱眙縣總河長，縣委、縣政府xx位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣xx條（個(gè)）重要河湖河長，全縣鎮(zhèn)（街道）河長xx名、村級(jí)河長xx名。
按照“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留村”原則，堅(jiān)持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對(duì)象。對(duì)四類重點(diǎn)對(duì)象戶，按照“一戶一策”原則，通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，建設(shè)xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)；對(duì)規(guī)劃發(fā)展村莊進(jìn)行新建翻建或改造提升，用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶，xx個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目竣工交付。
常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間，引導(dǎo)群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習(xí)，倡導(dǎo)樹立文明祭掃新風(fēng)。對(duì)占用國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的xx家公益性公墓發(fā)出停止運(yùn)營、停止擴(kuò)建、停止銷售的通知；拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳?zāi)?。全縣所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動(dòng)用房均達(dá)到xx平米以上標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)中心全部建有“四室七個(gè)一”，借助良好的硬件設(shè)施，舉辦文化知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%。累計(jì)投入財(cái)政資金約xx萬元，對(duì)全縣xx個(gè)敬老院的硬件設(shè)施進(jìn)行改造，達(dá)到了“三有三能六達(dá)標(biāo)”要求，完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心雙提升工作試點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛工作有序開展。
我縣建成圖書館、文化館（美術(shù)館）、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務(wù)項(xiàng)目和文化惠民工程，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)體系。目前，全縣xx個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)有綜合文化站，xx個(gè)村（社區(qū)）設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心，文化設(shè)施全覆蓋。今年，根據(jù)民生實(shí)事要求新建xx個(gè)公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)（街）以“一鄉(xiāng)一特”為要求，精心組織文藝演出、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)，定期開展文體活動(dòng)、骨干培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)節(jié)目出新。
依托“法律七進(jìn)”，共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動(dòng)xx余場(chǎng)，共發(fā)放宣傳資料xx余份，解答群眾疑惑xx余條。開展xx場(chǎng)“百場(chǎng)法治文藝演出下基層活動(dòng)”。結(jié)合各村實(shí)際，多點(diǎn)多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場(chǎng)、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有全國民主法治示范村xx家，省級(jí)民主法治村（社區(qū)）xx家、市級(jí)民主法治村（社區(qū)）xx家。xx縣xx個(gè)村（社區(qū)）共培育法律明白人xx名，開展“法律明白人”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)民法典活動(dòng)達(dá)xx余場(chǎng)。積極實(shí)施“網(wǎng)格+普法”，定期開展大走訪、大排查、大調(diào)解活動(dòng)，送法進(jìn)村入戶到田頭，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。選強(qiáng)配優(yōu)法律顧問人員，由xx名基層法律服務(wù)工作者和律師分別掛鉤，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變。
xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實(shí)施蘇北科技專項(xiàng)項(xiàng)目，共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報(bào)，其中“xxxx”等xx個(gè)富民強(qiáng)縣項(xiàng)目以及“xxxx”等xx個(gè)科技幫扶項(xiàng)目成功立項(xiàng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)比較單一問題，在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下擴(kuò)展支持面，新增加特色種植與加工，組織實(shí)施了“xxxx”等科技計(jì)劃項(xiàng)目。不斷加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。
積極向上爭(zhēng)取財(cái)政資金，不斷整合各類涉農(nóng)資金，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)蝦稻共生種養(yǎng)戶進(jìn)行扶持，推進(jìn)稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)增效和農(nóng)民增收，共爭(zhēng)取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財(cái)政親民折通車”方便、快捷的服務(wù)宗旨，及時(shí)、高效地將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象，每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼xx項(xiàng)，資金總額約為xx億元。十三五以來，共投入各級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金xx億元，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收xx萬元，分配低收入農(nóng)戶xx萬元，全縣xx個(gè)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和xx個(gè)低收入村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上，全部達(dá)標(biāo)出列，并實(shí)現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標(biāo)。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)xx人；城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人；新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人。開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，適崗培訓(xùn)xx人，新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人，創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人。培育農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才，開展鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作，xx、xx通過評(píng)審獲得鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱證書。開展了省級(jí)鄉(xiāng)土人才建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)選工作，xxxx已通過“省級(jí)鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評(píng)審。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動(dòng)不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致，差異化、品質(zhì)化有待進(jìn)一步提高；旅游公共服務(wù)體系不夠完善，集散中心、智慧旅游雖已建成，但有待進(jìn)一步提升；鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對(duì)單一，參與性、互動(dòng)性的旅游產(chǎn)品較少，還有待進(jìn)一步豐富；旅游業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯，依托明祖陵景區(qū)，xx村發(fā)展了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài)，但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項(xiàng)目單一等因素，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。
二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多，加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異，各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費(fèi)投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低，人居環(huán)境整治未形成長效機(jī)制。組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街長效管護(hù)體制不完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，各項(xiàng)維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，包括公共服務(wù)設(shè)施的維修費(fèi)、生活垃圾日常保潔清運(yùn)費(fèi)、公共道路亮化綠化日常管理維修費(fèi)用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費(fèi)用等，導(dǎo)致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn)，建成之初時(shí)“高大上”，建成之后疏于管理，雜草重生，設(shè)施損壞，美景不再。
三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村人口尤其是年輕勞動(dòng)力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象，家庭的青壯年勞動(dòng)力紛紛外出，常年在外打工，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比，存在經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)少等短板，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街對(duì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠，扶持力度不大。
四是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位。從調(diào)研情況看，個(gè)別鎮(zhèn)（街）和部門對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進(jìn)，存在工作流于形式等問題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地“三權(quán)分置”改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯，有些宅基地改革相對(duì)緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街，通過改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌；有的鎮(zhèn)街，對(duì)改革政策不研究，工作沒思路，推進(jìn)沒辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
五是村居干部公共服務(wù)能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事，不敢打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。不少村居干部對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)模糊，特別是對(duì)人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為人居環(huán)境整治就是一場(chǎng)持久的拉鋸戰(zhàn)，今天整治了，明天又重復(fù)，是一場(chǎng)既費(fèi)力又費(fèi)錢的難事，對(duì)這項(xiàng)工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會(huì)后，回到村居后既不開會(huì)傳達(dá)，又不對(duì)外宣傳，更談不上家喻戶曉，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是上面的事情，上面工作安排了就應(yīng)付一下，認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了，在家的不是老人就是小孩，宣傳了也就是擺擺樣子，實(shí)際意義不大。這種做法的長期結(jié)果就是農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高，衛(wèi)生意識(shí)和覺悟認(rèn)識(shí)很難提升。有的村居一到考核的時(shí)候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生，檢查過后，無人問津，做不到長效治理。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關(guān)部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資”理念，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，科學(xué)合理編制，獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng)，在全國聘請(qǐng)一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個(gè)，評(píng)審一個(gè)，實(shí)施一個(gè)；要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干”。
二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動(dòng)人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿ΑＲ獓@“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務(wù)中心，加快編制《旅游交通規(guī)劃》，并按照規(guī)劃完善旅游交通體系，推進(jìn)旅游廁所革命，在全域范圍內(nèi)實(shí)施新建、改擴(kuò)建旅游廁所工程，進(jìn)一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)型項(xiàng)目和業(yè)態(tài)，培育一批特色民宿，加強(qiáng)宣傳營銷，擴(kuò)大品牌影響力。
三要堅(jiān)持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)計(jì)劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌社會(huì)資金，加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，依據(jù)自然資源稟賦，打造特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，同時(shí)要對(duì)已建設(shè)完成的配套設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)管養(yǎng)，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
四要堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)。要進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力，充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地改革，因地制宜、分類施策，有序推進(jìn)宅基地有償退出，盤活閑置宅基地，激活農(nóng)村沉睡的資源；要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計(jì)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，激活基層基礎(chǔ)活力，有效提升基層治理效能，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府及有關(guān)部門要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，建立工作臺(tái)賬，建立考評(píng)督導(dǎo)體系，定期研究推進(jìn)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位；同時(shí)要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要切實(shí)加大資金投入，安排縣鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金、整合涉農(nóng)資金、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興；要進(jìn)一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。
六要堅(jiān)持人才先行。要從從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值觀。通過興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，打造實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的發(fā)展平臺(tái)。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾致富。積極鼓勵(lì)、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，完善實(shí)施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
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鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告篇九
xx年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然xx年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒有通過評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰都管誰也不管，沒有一個(gè)權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營銷主體不明確，經(jīng)營者對(duì)營銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
與建議
我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)xx年制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。
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