2023年對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov(精選14篇)

報告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇一

?近年來，鄉(xiāng)黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)后，我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，細(xì)化落實措施，確保將《意見》精神落在實處。

制定《意見》既是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要，更是完善黨和國家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機制的重要舉措。收到《意見》后，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實，對二十五條要求逐條研讀，做到逐條對標(biāo)對表，明確工作重點，明確職責(zé)任務(wù)，壓實監(jiān)督責(zé)任，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，切實促進(jìn)白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果，更大成效。

針對《意見》提出的有關(guān)要求，在抓好現(xiàn)有各項工作落實的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施，確保落實到位。具體來講：一是緊盯制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。通過嚴(yán)格落實好民主生活會、民主集中制、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活基本制度，種好“責(zé)任田”，落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū)，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。二是加強對“一把手”監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委在工作中切實發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用；進(jìn)一步深化政務(wù)公開，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等；人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，堅持和完善行政執(zhí)法評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評議制度；三是加強對班子成員監(jiān)督。堅持習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評；領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加強對村黨支部的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對村級自我監(jiān)督的帶動引領(lǐng)作用，經(jīng)常性入村調(diào)研，了解村支部“四議兩公開”、民主集中制等重大決策程序落實情況，確保集體決策的民主集中、公平公開，嚴(yán)防村黨支部書記“一言堂”；定期梳理村級監(jiān)督主要內(nèi)容和流程，加強對村級財務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項目、低保扶貧等村級重大事項的監(jiān)督能力；利用公開欄、村民小組微信群等多種形式公示公開，公布監(jiān)督舉報方式，主動接受群眾和社會監(jiān)督；進(jìn)一步配齊配強鄉(xiāng)、村級紀(jì)檢監(jiān)督隊伍，提升經(jīng)費、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平，增強鄉(xiāng)、村級紀(jì)檢工作動能；選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮壖o(jì)檢組織隊伍，嚴(yán)格執(zhí)行回避程序，提升獨立監(jiān)督履職能力。

通過《意見》的貫徹落實，促進(jìn)了主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，不斷增強鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

實踐告訴我們：貫徹落實《意見》必須結(jié)合實際，細(xì)化創(chuàng)新各項監(jiān)督制度，以細(xì)化揚特色，以責(zé)任抓落實，在落實中求突破。我們要以落實責(zé)任制為龍頭，以制度監(jiān)督為主要形式，以規(guī)范權(quán)力運行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，切實抓好配套制度的落實，推進(jìn)我鄉(xiāng)譜寫從嚴(yán)治黨的新篇章！

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇二

田雄;

【期刊名稱】《北京支部生活》

【年(卷),期】1997(000)005

【作者】田雄;

【作者單位】;

【正文語種】英文

【中圖分類】i267

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對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇三

今年以來，西固區(qū)以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署，不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。

二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。

三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會，紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來，開展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。

二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來，組織召開黨建工作推進(jìn)會4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會2次，開展專項督查2輪次，對工作落實不力的書記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋，切實傳導(dǎo)了壓力，靠實了工作責(zé)任。

(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下，有序推進(jìn)機構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù)。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實施精致蘭州西固計劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談，對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制，嚴(yán)格黨員日管理。

“一站式”規(guī)范解決委機關(guān)、派出機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題，推進(jìn)辦案工作一體化。

下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個。

運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；

第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；

第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題，時刻防范，露頭就打，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹，強化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn)，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。

派出機構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督，實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機結(jié)合、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待。

下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機，堅持問題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機制。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置。增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來，對內(nèi)加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對外加強與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，盯節(jié)點、抓具體、防反彈，推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點，加大專項整治力度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇四

監(jiān)督不是站在對立面，更不是制造對立面，而是團(tuán)結(jié)大家圍繞共同目標(biāo)同題共答、同心協(xié)力，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚裸y行加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施落實情況報告，希望大家喜歡。

一、基本情況

經(jīng)過逐項梳理總行《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單落實措施》的落實情況，發(fā)現(xiàn)總行和省行措施在我行均已落地實施，需持續(xù)跟進(jìn)和長期堅持。

二、具體作法及成效

關(guān)于如何落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施，不斷提高監(jiān)督實效，在具體實踐中，某某分行黨委、紀(jì)委逐步發(fā)展形成了“三個正確處理”的思路。

一是正確處理黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督的關(guān)系。強化黨委在監(jiān)督中“主”的責(zé)任和“導(dǎo)”的作用，以黨內(nèi)監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)和帶動其他各類監(jiān)督，同向發(fā)力、形成合力。

二是正確處理監(jiān)督“一把手”和監(jiān)督班子成員的關(guān)系。各級班子中，“一把手”是關(guān)鍵，同時每名班子成員也是分管領(lǐng)域、部門和條線的“一把手”，其監(jiān)督本質(zhì)是統(tǒng)一的。

三是正確處理監(jiān)督和支持的關(guān)系。監(jiān)督不是站在對立面，更不是制造對立面，而是團(tuán)結(jié)大家圍繞共同目標(biāo)同題共答、同心協(xié)力，把中央決策部署、上級行重點工作落實好。特別是在對下監(jiān)督中，既保持監(jiān)督力度，又持監(jiān)督溫度，落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)者撐腰鼓勁。

近年來，我們的主要作法有：

第一，抓責(zé)任履行，壓實管黨治行政治責(zé)任。從黨組織集體、主要負(fù)責(zé)人、班子成員三個層面，把落實“兩個責(zé)任”分解到位、落實到位。全行各級組織和主要負(fù)責(zé)同志堅決扛起扛穩(wěn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置來謀劃推動，做到與業(yè)務(wù)管理同部署、同推動、同考核。黨委書記作為第一責(zé)任人，定期與班子成員和下級“一把手”談心談話、警示提醒;班子成員履行“一崗雙責(zé)”，加強班子內(nèi)部監(jiān)督。

第二，抓精準(zhǔn)監(jiān)督，規(guī)范“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運行。紀(jì)行紀(jì)檢組發(fā)揮“派”的優(yōu)勢和“駐”的權(quán)威，做“長牙的老虎”，敢抓敢管，動真碰硬。一是緊盯重點領(lǐng)域。對問題易發(fā)多發(fā)的授信等領(lǐng)域和資源配置權(quán)力比較集中的人、財、物管理部門加強監(jiān)督，督導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門完善制度機制，堵住根源漏洞。二是緊盯權(quán)力。強化對權(quán)力配置、使用和運行的制約和監(jiān)督，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶。去年以來，駐行紀(jì)檢組推動相關(guān)部門梳理責(zé)任清單、權(quán)力清單和制度清單，不斷查找并堵塞廉潔風(fēng)險點。三是緊盯“四風(fēng)”問題。密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向、新表現(xiàn)，抓住具體問題，頂住時間節(jié)點，強化日常監(jiān)督。四是形成監(jiān)督合力。不斷完善黨委全面監(jiān)督、紀(jì)檢條線專責(zé)監(jiān)督、其他條線部門職能監(jiān)督、基層支部日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督的“五位一體”監(jiān)督體系。

第三，抓警示教育，營造清廉文化氛圍。開展案例警示教育、職業(yè)道德教育、傳統(tǒng)文化教育和廉潔從業(yè)教育，促使干部員工把廉潔從業(yè)各項規(guī)定作為思想自覺、行動習(xí)慣和價值追求。實施典型引路，大力弘揚遵章守紀(jì)、依法合規(guī)、廉潔自律的先進(jìn)典型，加強正面激勵，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)再上新臺階。以2021年為例，在強化警示教育方面，推動黨委利用xx等人典型案例及林傳偉案件開展警示教育活動，開好民主生活會，對照檢查、“問警自省”;落實“xx教育月”活動安排，進(jìn)行視頻學(xué)習(xí)、組織撰寫心得體會，實現(xiàn)機構(gòu)100%覆蓋;組織全轄黨員干部觀看電視專題片《正風(fēng)反腐就在身邊》，征集感想體會近40篇。在推進(jìn)清廉文化建設(shè)方面，持續(xù)推進(jìn)清廉文化“進(jìn)班子、進(jìn)網(wǎng)點、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，向中層干部發(fā)放《家屬助廉倡議書》，引導(dǎo)全行干部員工牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩法律意識。

第四，抓制度建設(shè)，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督體系。不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式，將述責(zé)述廉、黨內(nèi)談話作為加強對“一把手”監(jiān)督的重要抓手。建立干部廉潔檔案，為全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況提供一張詳實“體檢表”，讓“一把手”亮出“家底”，切實增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。自2018年以來，每年年初安排下一級“一把手”述職述責(zé)述黨建，壓實“一把手”管黨治黨責(zé)任。

第五，抓肅紀(jì)執(zhí)紀(jì)，保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。采取有力手段，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。一是用好“四種形態(tài)”。特別在第一種形態(tài)上下更大功夫，干部有問題就批評、教育、處理，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、關(guān)口前移。二是監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。近年來，對省行巡察反饋問題涉及的責(zé)任人以及其他問題的多名責(zé)任人的進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理。

近年來，某某分行全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實全面從嚴(yán)治黨，始終堅持落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，采取一系列有效措施，把政治紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，政治生態(tài)持續(xù)向好。

三、存在不足及原因分析

一是日常監(jiān)督不到位。日常監(jiān)督主要通過巡察、派駐、履責(zé)報告、檢查考核等形式開展監(jiān)督，監(jiān)督抓手不豐富、不具體，推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實把責(zé)任扛起來的措施不夠，發(fā)現(xiàn)的問題都趨于表面化，深層次問題不多。

二是監(jiān)督機制不健全。制度落實不到位，加強對“一把手”的監(jiān)督，考核評價是關(guān)鍵，但目前監(jiān)督中缺乏有針對性的考核，不能全面準(zhǔn)確反映“一把手”責(zé)任落實情況;考核方式缺少創(chuàng)新，一般是簡單地量化考核，導(dǎo)致下級黨組織習(xí)慣于在看得見的“硬件”上投入成本，而忽視了對黨員干部思想意識、作風(fēng)形象、政治規(guī)矩上的管控。

針對上述問題和不足，剖析根源，主要有：一是認(rèn)識不足，個別同志認(rèn)識片面，狹隘地認(rèn)為監(jiān)督過多會導(dǎo)致自己束手束腳，影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是專責(zé)監(jiān)督作用有待加強，大多采取談心談話等傳統(tǒng)方式，一定程度上存在監(jiān)督浮在表面的現(xiàn)象;三是監(jiān)督合力不足，“五位一體”監(jiān)督體系各主體間互相通報信息往往只涉及常規(guī)問題、苗頭性和傾向性問題，深度共享不夠，統(tǒng)籌監(jiān)督不夠全面有效。

四、工作建議

(一)落實監(jiān)督職責(zé)，增強“一把手”接受監(jiān)督的自覺性。嚴(yán)肅懲處和警示教育相結(jié)合，采取通報曝光、案件剖析、警示教育、廉政談話等多種形式，督促各級黨組織“一把手”強化自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督，使各級“一把手”明紀(jì)法、知敬畏、守底線。

(二)強化同級監(jiān)督，增強權(quán)力監(jiān)督的針對性。深化同級組織成員的權(quán)力觀、政績觀和監(jiān)督觀教育，堅持和完善班子運行機制、“三重一大”決策機制，推動黨委“一把手”加強對下級黨組織“一把手”和班子監(jiān)督。

(三)做實群眾監(jiān)督，增強權(quán)力監(jiān)督的廣泛性。進(jìn)一步明確“一把手”權(quán)力公開清單的內(nèi)容，突出工作職責(zé)、工作目標(biāo)、重大問題決策、涉及員工利益的重大問題、重要事項的處理、監(jiān)督結(jié)果“五公開”，充分發(fā)揮群眾、輿論監(jiān)督作用，織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇五

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作，能否抓實、抓具體、抓出成效，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須抓好團(tuán)結(jié)和諧、科學(xué)工作、廉潔勤政三個著眼點。

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否，工作好壞，關(guān)鍵在于是否有一個團(tuán)結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重，一言一行代表黨和政府的形象，事關(guān)各項工作的大局。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調(diào)動廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，使每位同志各司其職、各盡所能，同舟共濟(jì)，爭優(yōu)創(chuàng)先。

副職是班子的重要組成，是整個班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們，一桶水裝的滿不滿，取決于最短的一塊木板。班子建設(shè)也一樣，在班子里每個成員都是一塊木板，而且每塊木板都會有自已的長處和短處，班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點，相互協(xié)助，密切配合，才能發(fā)揮最大的力量。作為一名副職，既要當(dāng)好正職的參謀助手，多想辦法，多出主意，又要注重和其他副職多溝通、多配合，上下一致，戮力同心，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。

把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度，更是對事業(yè)的一種感情、一種精神。個人成長往往是用什么心成就什么事，用多大心成就多大事。在干部隊伍中，人與人之間的能力差別并不大，衡量一個人是優(yōu)秀還是一般，往往就看他是否用心工作。如果一個人用心對待每一件事情，哪怕是再普通的小事，再平凡的工作，也會做得有聲有色。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，直接面對老百姓，更應(yīng)該帶著感情深入到群眾中去，用心傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題。老百姓的事無小事，每一件都要用心去做，一件不起眼的小事如果處理時不用心，很可能會因此引發(fā)大的群體性事件，造成不可估量的損失。

把精力用在謀劃上?！斑\籌帷幄之中，決勝千里之外”，道出了做好謀劃的重要意義。善于謀劃，工作才有特色，才有創(chuàng)造性?！吧厦媲l線，下面一根針?！编l(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，更要注重吃透“兩頭”。首先，要認(rèn)真貫徹上級指示精神，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，善于把上級黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，進(jìn)而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺行動。其次，又要摸清農(nóng)村情況，抓住要害環(huán)節(jié)，盯著問題做工作，做好“結(jié)合”文章，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實上。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作成績是干部干出來的，不是憑空想象出來的。工作成績的取得關(guān)鍵看落實，落實的成效又要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的非?，F(xiàn)實的問題。隨著社會環(huán)境、執(zhí)政環(huán)境、工作環(huán)境的變化，部分干部抓落實的意愿減弱，執(zhí)行力降低，影響了工作推動。“天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該靜下心來，從小事做起，從點滴做起，注重細(xì)節(jié)，一件一件的落實，一項一項看成效，并在實干中不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，爭取干一件成一件，積小勝為大勝。

把成敗記在獎懲上。古人云：“貴賤親疏，賞罰惟一，有功者雖憎必賞，有罪者雖愛必罰。合一心之私，從萬人之望，示天下之公也”。就是說在獎懲上必須一視同仁，才能順從群眾的愿望，向天下表示公正。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評價和使用上，對在工作中求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的基層干部，要大膽提拔使用;對工作中墨守成規(guī)、業(yè)績平平、打不開新局面的基層干部，要及時予以調(diào)整;對無德無才、麻木不仁、工作不作為甚至失職瀆職的，要予以降免職甚至追究責(zé)任。努力營造“給肯干事的人以機會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵，給不干事的人以懲戒”的社會氛圍。

權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任就越大。從事領(lǐng)導(dǎo)工作，與一般的干部相比，除了責(zé)任的增加，分工的不同，風(fēng)險也大大增加了。一名干部，無論如何富有才華、如何年輕有為、如何廣結(jié)人緣，只要沾染腐敗，就會滿盤皆輸。無論是一個普通人，還是一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最簡單的幸福就是健康和自由。一個人當(dāng)失去財富時，并沒有失去什么;而當(dāng)失去自由和尊嚴(yán)時，那就一切都失去了。所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時刻有風(fēng)險意識，時刻想到從政的風(fēng)險，時刻想到腐敗的后果，倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴(yán)。加強自律意識，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實事，做心系群眾、服務(wù)人民的公仆。

時刻以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子，檢點自己的行為，守得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任，珍惜為黨工作、為人民服務(wù)的機會，自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風(fēng)不變，環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變，時代變了甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)不變，自覺同人民群眾融為一體，永葆黨員先進(jìn)性。

保持健康心態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄功利心和浮躁心理，實現(xiàn)心態(tài)和諧。當(dāng)干部要求進(jìn)步是正常的，關(guān)鍵是要把這種進(jìn)取的愿望轉(zhuǎn)化成努力學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、提高境界、干好工作的動力。得到提拔或重用的，要學(xué)會感恩，以更積極的狀態(tài)投入工作;在一個崗位級別工作時間較長的，要防止心浮氣躁、得過且過;即將離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的，要防止心態(tài)失落、萎靡不振，努力做到始終以平常之心對待自己，以快樂心態(tài)迎接工作。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇六

在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下，各級各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機制，切實加強對“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研。

絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù)，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對這一點，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財務(wù)工作?；鶎蛹o(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動性減弱，監(jiān)督力度不強，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài)，尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督。針對這一問題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度，每年報告兩次，實行個人重大事項報告?zhèn)浒?；同時，要求對重大問題決策、重要干部任免、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善，對各級黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。

通過調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效，但是對黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級可以對自己進(jìn)行監(jiān)督外，別人無權(quán)監(jiān)督；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對副職和下級的，自己不在監(jiān)督之列，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對自己監(jiān)督多了，會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。

二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度，但有的只是表面文章，針對性、實效性和可操作性不強。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權(quán)限，監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用，對“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督，由于體制的不同，紀(jì)委畢竟是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下，如果沒有黨委的認(rèn)可，紀(jì)委往往會成為一潭“死水”。所以，對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便，即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”，不好捅破“窗戶紙”。

三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車，上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用，親朋好友來了，不論公事私事，基本都是公款招待以及公款請客送禮等，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對此類問題，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體，班子成員是敢怒不敢言，單位職工是看在眼里記在心里，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上，心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然，也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督，但結(jié)果并不令人滿意，到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾?？擅慨?dāng)?shù)搅诉@個時候，其根源在哪里？誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任？誰是誰非？都沒有人來評判，沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰，而一旦到了鬧得不可開交時，便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了。

四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限，干部不能做到專職專用，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱，存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠，思路不夠清晰，措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴}，以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢，不善于抓住重點，也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

五是不善監(jiān)督。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅持不好，民主生活會質(zhì)量不高，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評。黨政“一把手”作為班長，也就沒有擺正自己的位置，發(fā)揮帶頭作用，沒有處理好民主與集中的關(guān)系，自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績多，擺問題少，很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系，不能從國家、人民的利益出發(fā)，正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個人的利益出發(fā)，對一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長了“一把手”主觀主義和家長制作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實甚至名存實亡。

解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題，建議從以下方面入手：

一是強化監(jiān)督意識。正確認(rèn)識監(jiān)督的重要意義，切實加強對“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個充分的認(rèn)識，自覺樹立廉潔意識，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識誤區(qū)。同時還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，深入開展好廉政風(fēng)險防控工作，并且堅持簡政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項一律納入政務(wù)中心，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機會。

二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項管理制度，對人、財、物實行副職簽批制，且不能只由一名副職審核把關(guān)；狠抓“一把手”隊伍建設(shè)，從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下，能進(jìn)不能退”的問題。同時建立“一把手”思想道德量化評分制度，對家庭不和及社會滿意度評價差的予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。

三是落實廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核，考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)，做到同部署、同落實、同檢查、同獎懲。

四是強化廉政教育。通過剖析典型案例，積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì)、不會違紀(jì)，提高廉潔自律意識，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，在思想上筑起拒腐防變的防線，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐、開門反腐、制度反腐。

解決紀(jì)委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題，建議從以下方面入手：

一是完善監(jiān)督機制。紀(jì)委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應(yīng)的保障政策和機制，這樣既有利于紀(jì)委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督，也可免除紀(jì)委書記后顧之憂，便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外，全面推行上下級紀(jì)委聯(lián)動協(xié)作機制，同時由上級紀(jì)委授權(quán)，紀(jì)委可對同級黨委常委會成員參照司法機關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦），以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的威懾力。

二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同，即從原來的以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，特別是下級紀(jì)委的干部人事均由上級紀(jì)委提名和任命。同時，在人員編制、工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面對紀(jì)委優(yōu)先保障，單獨安排，重點考慮。為慎重起見，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級紀(jì)委垂直管理，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗后再逐步推廣。

三是加強隊伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）紀(jì)委專職人員，適當(dāng)增加人員編制，并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制，以便拓寬選人用人視野，做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。

四是注重作用發(fā)揮。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德、年度考核、評先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié)，都應(yīng)明確同級紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評判權(quán)，并試行紀(jì)委對同級黨委常委會成員民主評議工作，有利于進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，對增強“一崗雙責(zé)”意識、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。

五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源，實行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式，避免“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象，為紀(jì)委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅強后盾。特別是針對干部作風(fēng)問題屢犯不止，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實處，區(qū)紀(jì)委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員，對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪，開通民意“直通車”。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，做到一檢查一通報，一問題一剖析，一案例一曝光，突出監(jiān)督效果和社會效果。

綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇七

加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《監(jiān)督意見》。它主要從五個部分、二十五條細(xì)致地闡述了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點、具體要求等內(nèi)容。

一直以來，對各級“一把手”和同級班子監(jiān)督是紀(jì)委落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要，責(zé)任就越大，越需要強化監(jiān)督。抓好對各級黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，能切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、政治責(zé)任，有效提升“政治三力”。只有抓好了對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”，才能更好的激發(fā)一個黨組織的內(nèi)生動力，才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。

集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對《監(jiān)督意見》進(jìn)行了深入解讀，并結(jié)合實際從“增強三個自覺、突出三個重點、落實好三項制度、開好三個會議、防控三個風(fēng)險點、實現(xiàn)三個常態(tài)化、落實完善三項機制、抓好三個環(huán)節(jié)”這八個方面高度概括了貫徹落實《監(jiān)督意見》的重點任務(wù)和方法路徑。

對《監(jiān)督意見》的貫徹落實要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求，從思想層面上要意識到加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義，切實增強敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督的政治自覺、行動自覺和制度自覺。在實際工作落實中，《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富，不僅需要系統(tǒng)性把控，更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督，把握重點才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手，高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會、述責(zé)述廉會，緊盯權(quán)力運行，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時，切實強化精準(zhǔn)監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長。把監(jiān)督挺在前面，做實做細(xì)日常監(jiān)督，緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實工作鏈條，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小，整改到位。同時在工作中，我們要聯(lián)系實際完善談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機制，不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗，切實提高自身監(jiān)督水平。

總行紀(jì)委書記**同志在直屬機構(gòu)紀(jì)委書記座談會上分享了對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動落實黨中央決策部署、壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨、推動保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個方面的工作經(jīng)驗。其中，在強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面，總行在上半年制定了紀(jì)委書記與同級黨委及下級黨組織主動提醒約談方案、17家機構(gòu)紀(jì)委研究制定了對“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實施細(xì)則、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等。

**同志強調(diào)，貫徹落實最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級黨委、紀(jì)委近一時期內(nèi)重要的政治任務(wù)，只有將《監(jiān)督意見》落實到位，才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時，對于下半年紀(jì)檢工作的開展提出了具體要求：一是抓實抓細(xì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實;二是推動黨委召開全面從嚴(yán)治黨工作會議;三是推動黨委每季度專題研究落實黨中央決策部署;四是督促黨委切實履行主體責(zé)任，嚴(yán)明各項紀(jì)律和規(guī)矩;五是推動建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營管理記錄制度;六是推動開展巡視巡察整改評估工作;七是建立健全紀(jì)委月報等工作機制，深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三?！苯ㄔO(shè)。

**分行紀(jì)委將緊跟總、分行紀(jì)委座談會會議精神，認(rèn)真梳理，尋找差距，深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開展。

首先，根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法，結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開展情況，分行紀(jì)委梳理了上半年對對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作，主要包括：監(jiān)督黨委書記對2021年從嚴(yán)治黨工作會議、2021年度工作會議、貫徹落實黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時，以嚴(yán)格落實民主集中制為基本原則，對我行三重一大事項清單、選人用人、評先評優(yōu)、費用配置、績效考評方案等事項開展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手，督促分行班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的工作要求，通過對其述職述廉、基層調(diào)研、“三會一課”參與情況的監(jiān)督，抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。

當(dāng)下，貫徹落實《監(jiān)督意見》是提升“兩個素質(zhì)與能力”的必然要求，是落實**分行三年行動綱領(lǐng)的重要舉措，更是貫徹落實黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求，更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。

下半年，**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實《監(jiān)督意見》的各項要求，把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確的把握黨中央、集團(tuán)和總分行的各項工作要求，堅持以問題為導(dǎo)向，努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有：一是督促同級黨委加強對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好對《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行。對于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容，督促分行黨委和職能部門迅速行動，融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé)，加強對《監(jiān)督意見》落實情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署、組織學(xué)習(xí)，是否有具體要求、務(wù)實舉措，突出政治監(jiān)督屬性，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是加強重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析，加強對信訪舉報情況分析研判，及時向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況，協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案，嚴(yán)把廉潔意見回復(fù)關(guān)等。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇八

縣委組織部：

根據(jù)安排，下面，我代表華池縣市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告，請予評議。

2019年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆系列全會精神和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅時的講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，克難奮進(jìn)，主動作為，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)，機構(gòu)改革的成效初步顯現(xiàn)，市場監(jiān)管工作實現(xiàn)了高點起步精彩開局。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子是2019年新組建的，一年來，我們?nèi)嬖鰪姟八膫€意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上堅決向黨中央看齊，做到與黨中央同心同向、同頻共振。一是堅持把理論學(xué)習(xí)放在首位。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要的政治任務(wù)，把黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨內(nèi)法規(guī)制度作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)原文、悟原理，悉心領(lǐng)會新論斷、新思想，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是嚴(yán)格落實民主集中制原則。制定和完善了黨組議事規(guī)則，對“三重一大”事項堅持民主決策，嚴(yán)格落實“一把手”末位表態(tài)等制度，按照規(guī)矩辦事，做到了科學(xué)決策、民主決策和依法決策。三是加強意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)。定期研究部署意識形態(tài)工作任務(wù)，黨組書記帶頭貫徹落實縣委意識形態(tài)工作決策部署，真正履行崗位職責(zé)，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，相關(guān)股室密切配合的工作合力。

二、黨的建設(shè)全面加強。始終把抓好黨建作為最大的政治任務(wù)。一是落實工作責(zé)任。逐級簽訂《“一崗雙責(zé)”抓黨建工作責(zé)任書》4份，召開黨組會議19次，研究部署黨建工作12次，召開黨建工作專題會議8次，定期聽取工作匯報3次，開展督促檢查3次。二是強化理論武裝。深入開展“

不忘初心

不忘初心

三、作風(fēng)建設(shè)不斷強化。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，躬耕不輟種好自己的“責(zé)任田”。一是靠實“兩個”責(zé)任。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》15份，《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》28份，全年開展三級廉政約談80人次，黨組書記黨課2次。二是突出權(quán)力約束。緊盯執(zhí)法檢查、審評審批、許可驗收、窗口服務(wù)等重點崗位和人員開展廉政監(jiān)督檢查，抓住元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點等進(jìn)行跟蹤督查和明察暗訪，先后開展黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查4次，有效防御了市場監(jiān)管工作中的廉政風(fēng)險。三是修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心全力修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。印發(fā)了工作實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了工作啟動會。先后開展集體學(xué)習(xí)7次，觀看黨史軍史等紅色題材主題電影5部，警示教育片3場，實地開展革命傳統(tǒng)教育和接受紅色革命洗禮1次，撰寫紅色教育學(xué)習(xí)心得體會30余篇，警示教育心得體會32份，72名黨員干部默寫《入黨誓詞》，正確率99%，收集科級以上黨員干部重溫入黨志愿書讀后感32份，高標(biāo)準(zhǔn)召開了修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)組織生活會。四是深化作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域腐敗作風(fēng)問題自查工作，及時查擺全局在作風(fēng)建設(shè)方面存在問題，逐項靠實責(zé)任抓好整改，有力推動了全體黨員干部紀(jì)律意識進(jìn)一步強化，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

四、營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是深入落實企業(yè)準(zhǔn)入制度改革。今年以來，緊跟省、市、縣三級“放管服”改革步伐，進(jìn)一步深化商事制度改革，按照“一網(wǎng)通辦”改革工作要求，所有行政審批事項全流程、全要素、全職能推送到甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)所有許可事項在線辦理，形成“一窗受理、集成服務(wù)，一網(wǎng)歸集、多方使用”的服務(wù)模式，建立完整的線上線下運行機制，受理、審批、發(fā)證全部落實“網(wǎng)上行權(quán)”、“一網(wǎng)通辦”。截至目前，全縣新增各類市場主體1099戶，其中企業(yè)310戶，農(nóng)民專業(yè)合作社69戶，個體工商戶720戶。推進(jìn)企業(yè)名稱登記便利化，實現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化登記，進(jìn)一步為企業(yè)特別是中小企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù)，材料簡化，環(huán)節(jié)減少，效率提升，減少企業(yè)辦事成本。今年共核準(zhǔn)各類市場主體名稱1101件，其中網(wǎng)上自主起名339件，企業(yè)自主起名339件,企業(yè)自主起名核準(zhǔn)率100%。二是全面推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用。根據(jù)《國家工商總局關(guān)于企業(yè)登記全程電子化工作的意見》（工商企注字[2017]47號）文件精神，企業(yè)登記申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照等各環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)的登記方式，“全流程、無紙化、零見面”的全程電子化企業(yè)登記，真正實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾零跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路的政務(wù)服務(wù)新模式。與此同時，從便民利企的考慮出發(fā)，充分尊重申請人的多元選擇，允許繼續(xù)選擇在現(xiàn)有登記窗口辦理的傳統(tǒng)申請方式。今年共辦理全程電子化登記135戶。三是全面推行簡易注銷。全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革，進(jìn)一步降低未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)市場主體退出成本。整合流程減環(huán)節(jié)，簡化公告省費用，合并受理減材料。截至目前，共辦理企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社簡易注銷登記139戶，有效解決了市場主體“退出難”問題。四是深入推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。緊扣全縣機構(gòu)改革節(jié)點，及時下發(fā)全縣推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管有關(guān)文件，進(jìn)一步明確成員職責(zé)、業(yè)務(wù)主辦、具體工作。制定2019年“雙隨機、一公開”抽查計劃15項，涉及34個抽查類別。完成2019年“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查計劃的制定工作，“四庫一細(xì)則”正在逐步完善中。今年以來，我縣開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管76個批次，抽查市場主體1392戶，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）公開513戶（其中，縣市場監(jiān)管局開展雙隨機抽查33個批次，抽查市場主體459戶，公示459戶）。五是發(fā)揮年報公示在事中事后監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。通過官方微信公眾號、網(wǎng)站、微信等媒體發(fā)布、推送年報公告100余條，工作人員上門宣傳和指導(dǎo)公示500余次，提醒各類市場主體按時參加年報公示。今年，2018年度企業(yè)年報率95.76%，農(nóng)專社年報率98.6%，個體戶年報率94.35%。對未按時年報的70家企業(yè)、10戶農(nóng)專列入經(jīng)營異常名錄，211戶個體戶標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)。同時，加大對長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體的清理工作，印發(fā)了《關(guān)于對長期未經(jīng)營等情況市場主體開展專項清理的工作方案》，，在全系統(tǒng)集中組織開展關(guān)于對長期未經(jīng)營等情況市場主體開展專項清理工作，經(jīng)排查清理，注銷長期未經(jīng)營市場主體1144戶，吊銷158戶，進(jìn)一步凈化了市場環(huán)境。六是強化企業(yè)信用體系建設(shè)。隨著各級部門對信用監(jiān)管的不斷重視，市場主體的各種信用信息不斷得到各方引用。共向縣紀(jì)委“甘肅省扶貧（民生）領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺”錄入20098條市場主體相關(guān)信息，向“信用中國”錄入6738條市場主體相關(guān)信息。截至目前，通過部門協(xié)同監(jiān)管平臺共享推送企業(yè)信息1651條、個體戶信息3798條、變更信息3077條、處罰信息325條、經(jīng)營異常名錄261條、簡易注銷公告271條、簡易注銷結(jié)果187條、注銷信息162條、吊銷信息45條、雙告知推送951條。通過平臺歸集企業(yè)許可信息560條，處罰信息16條，小微企業(yè)扶持信息48條，抽查檢查信息96條。七是全面開展“萬名干部進(jìn)企業(yè)、幫扶項目促發(fā)展”活動。制定了具體工作方案，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)75名干部聯(lián)系105戶非公企業(yè)，圍繞解讀政策、非公黨建、紓解問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面開展幫扶工作，通過走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題6大類73條，目前，已解決42條，剩余問題需要與其他部門溝通協(xié)商解決。

五、深化質(zhì)量提升工程。一是實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,聘請?zhí)m州弘毅天承公司為我縣知識產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)代理機構(gòu),引導(dǎo)我縣兩戶企業(yè)(華池縣洲陽機械制造公司、甘農(nóng)生物科技有限責(zé)任公司)申報全省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動4場次，舉辦了“商標(biāo)、地理標(biāo)志申請運用與專利知識實務(wù)培訓(xùn)班”1期，進(jìn)一步提高我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力。截止目前，我縣企業(yè)法人、自然人共申請商標(biāo)注冊138件，實際注冊商標(biāo)37件，全縣注冊商標(biāo)數(shù)累計278件。全年發(fā)明專利申報9件，實際授權(quán)2件。二是不斷強化計量監(jiān)管。開展了集貿(mào)市場在用衡器免費檢定工作，共免費檢定1個集貿(mào)市場計量器具40臺件，其他店鋪衡器215臺件，壓力表476臺件，血壓計49臺件，建立了集貿(mào)市場計量器具臺帳，制定了《華池縣集貿(mào)市場計量器具管理辦法》，落實了計量器具配備、檢定和管理的各項要求。對在用的民用“三表”的產(chǎn)品信息以及安裝、檢定、輪換、是否超期使用等情況登記造冊，我縣民用“三表”共計47791臺件（其中電能表40800臺件、水表5091臺件、燃?xì)獗?900臺件）。以學(xué)校周邊的眼鏡制配場所為重點開展自查，共檢查眼鏡配置店6個，對眼鏡制配使用的焦度計、驗光儀、驗光鏡片組等強檢計量器具進(jìn)行造冊登記，對發(fā)現(xiàn)的6個眼鏡店超周期使用計量器具責(zé)令限期整改，并督促向檢定部門提交檢定申請，目前申請已提交等待市質(zhì)量計量檢驗檢測所安排檢定。檢查環(huán)境監(jiān)測類計量器具使用單位共4家，涉及環(huán)境監(jiān)測類計量器具共24臺/件。（其中：正恒機動車檢測中心10臺/件環(huán)境計量器具全部檢定合格；華池縣污水處理廠6臺/件環(huán)境計量器具未檢定；縣政興供熱公司2臺/件環(huán)境監(jiān)測類計量器具未檢定；華池縣環(huán)境監(jiān)測站6臺/件環(huán)境監(jiān)測類計量器具未檢定）對3戶14臺未經(jīng)檢定的計量器具責(zé)令限期檢定。在加油機專項計量監(jiān)督檢查中，共檢查加油站7個，加氣站2個，檢查加油機28臺，均在有效檢定周期內(nèi)；加氣機8臺，7臺檢定合格，1臺未檢處于停用狀態(tài)。三是開展電動車、電動自行車、彩鋼瓦、兒童和學(xué)生用品安全等專項整治。出動執(zhí)法人員100余人次，檢查電動車經(jīng)營戶4戶，電動車15輛，其中非標(biāo)電動車7輛，已下達(dá)文書召回7輛；檢查電動自行車經(jīng)營戶1戶，銷售電動自行車4輛。在檢查中，執(zhí)法人員加強對經(jīng)營戶進(jìn)行電動自行車標(biāo)準(zhǔn)政策方面的宣傳，杜絕非標(biāo)電動自行車及電動車流通到我縣銷售。出動執(zhí)法人員50余（人次），摸排到彩鋼企業(yè)11戶，共銷售灰色彩鋼板1000㎡，藍(lán)色彩鋼板4050㎡。對不符合市委市政府規(guī)定的彩鋼要求7月1日前予以消化處理，7月1日后堅決杜絕藍(lán)色色系彩鋼瓦進(jìn)入市場。實現(xiàn)不符合規(guī)格要求的彩鋼瓦存量基本消化，建立長效監(jiān)管機制，提升市容環(huán)境質(zhì)量，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對兒童玩具、學(xué)生文具、校服、眼鏡（含鏡片）等4類產(chǎn)品進(jìn)行摸底排查和監(jiān)督檢查，共摸排到產(chǎn)品4大類71戶。其中：學(xué)生文具、圖書銷售門市41戶，兒童玩具24戶、校服1戶、配裝眼鏡5戶。對校服、眼鏡生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)建檔，建立質(zhì)量檔案6份，抽取兒童服裝2個批次，眼鏡2個批次，至2019年年底，我縣兒童和學(xué)生用品監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上；年度未發(fā)生質(zhì)量安全投訴事件；沒出現(xiàn)14歲以下兒童玩具及用品致傷問題。四是開展認(rèn)證機構(gòu)監(jiān)管和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開監(jiān)管。共檢查認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證人員12，認(rèn)證監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)管率100%，檢查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我申明企業(yè)5戶，標(biāo)準(zhǔn)5個。五是開展質(zhì)量文化宣傳。印制了“ccc認(rèn)證標(biāo)志相關(guān)知識”、“產(chǎn)品質(zhì)量鑒別常識”“產(chǎn)品質(zhì)量法”等相關(guān)資料6000多份，在“安全生產(chǎn)月”期間，共發(fā)放資料1000多份，接受消費者咨詢100多人次。

六、強化食品安全監(jiān)管。一是靠實監(jiān)管責(zé)任。先后召開全縣食品監(jiān)管工作會議和推進(jìn)會議，對2019年食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排部署，與下屬食品稽查局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食藥監(jiān)所簽訂了《2019年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，落實了層級目標(biāo)管理。繼續(xù)實行科級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包單位、一般干部包店包企業(yè)的監(jiān)管模式，層層傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任，形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。二是進(jìn)一步強化從業(yè)人員食品安全意識。分別舉辦了食品經(jīng)營環(huán)節(jié)“兩方”責(zé)任約談會和食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會、全縣集體聚餐承辦者集體約談暨培訓(xùn)會，與食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人簽訂了集體約談記錄和承諾書，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，切實提高食品安全意識。三是日常監(jiān)管持續(xù)加強。按照省市縣日常巡查事權(quán)劃分規(guī)定和分級分類監(jiān)管要求，全面落實“痕跡化”監(jiān)管責(zé)任和“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，做到高風(fēng)險食品經(jīng)營單位每月開展一次巡查，低風(fēng)險食品企業(yè)每2月巡查一次，其它食品經(jīng)營單位每季度不少于一次的日常巡查。目前全縣所有獲證生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、商場超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位100%應(yīng)用電子追溯管理系統(tǒng)；所有生產(chǎn)經(jīng)營者100%落實進(jìn)貨查驗和索證索票制度；同時嚴(yán)格落實“網(wǎng)上巡查”和“記分管理”監(jiān)管措施、截止目前，累計檢查食品經(jīng)營單位3200余戶次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。四是持續(xù)推進(jìn)電子追溯系統(tǒng)應(yīng)用工作。所有獲證生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、商場超市、批發(fā)部和中型以上餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位年內(nèi)達(dá)到100%應(yīng)用電子追溯管理系統(tǒng)；所有生產(chǎn)經(jīng)營者100%落實進(jìn)貨查驗和索證索票制度；落實“網(wǎng)上巡查”監(jiān)管措施，開展食品安全信息備案工作；開展“明廚亮灶”提升改造行動，全縣“明廚亮灶”提升改造實施率達(dá)到90%，學(xué)校食堂提升改造實施率達(dá)到97%。五是專項整治深入開展。加強春節(jié)、五一、端午等重大節(jié)慶活動以及“兩會”、“高考”等重點時段的專項檢查，全力保障食品安全。先后組織開展了元旦春節(jié)期間食品市場大整治、春秋季學(xué)校食堂食品安全專項整治、中秋國慶期間食品安全專項整治和農(nóng)村食品安全大整治等12個食品安全專項整治活動，累計共出動執(zhí)法人員1500余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位8400余戶（次），檢查各類學(xué)校食堂128戶次，監(jiān)督覆蓋率100％，下發(fā)責(zé)令整改通知書160余份，下發(fā)學(xué)校食品安全專項整治督查意見書128份，沒收不合格食品67種240余公斤。尤其是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，由縣食安辦牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、公安、商務(wù)等10多部門開展了“整治食品安全問題聯(lián)合行動”，截止目前，共出動執(zhí)法人員320余人（次），檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）1700余戶（次），下發(fā)責(zé)令整改24余份，立案8起。罰款6600元。六是持續(xù)抓好重大活動保障工作。我局堅持按照“制定方案、精心部署，提前介入、嚴(yán)格把關(guān)，駐點監(jiān)督、全程監(jiān)控，快篩快檢、排除隱患”的原則，對承擔(dān)重大活動食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，堅決落實執(zhí)法人員提前介入、全程跟餐制，做到活動前有方案、活動中全程監(jiān)管，活動結(jié)束后開展有效評估，切實做好重大活動食品安全保障。今年以來，共完成陜甘邊蘇維埃政府成立85周年紀(jì)念大會、“津企隴上行”等重大活動食品安全保障15次。確保重大活動期間餐飲食品安全零事故。七是檢驗檢測有序推進(jìn)。按照市局制定的食品抽檢、快檢計劃，結(jié)合我縣實際，制定了《2019年華池縣食品安全抽檢工作計劃》和《2019年華池縣食品安全快檢工作計劃》，明確了抽驗重點品種、時間計劃要求，制定了快速檢測目標(biāo)、檢測重點和項目。特別是按照市市場監(jiān)管局的安排部署，6月份開展了“你點我檢、你送我檢、問檢于民保食安”活動，先后深入縣百佳超市和南梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展快檢活動，免費為群眾檢測從農(nóng)貿(mào)市場購品開展監(jiān)測服務(wù)，讓消費者“零距離”感受食品快速檢測工作，得到了社會各界的好評。截止目前，全縣共完成食品快速檢測5528批次，其中合格為5500批次，不合格為28批次；已經(jīng)完成食品安全監(jiān)督抽檢縣級抽檢550批次，占任務(wù)550批次的100%，其中不合格1批次；完成市級抽檢92批次，占總?cè)蝿?wù)量的100%，其中不合格2批次。不合格批次食品依法完成了后處置工作。八是開展食品生產(chǎn)經(jīng)營百家企業(yè)示范引領(lǐng)創(chuàng)建行動。以“食安甘肅”建設(shè)為契機，認(rèn)真開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作，制定了《華池縣創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作實施方案》，成立了創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作職責(zé)?？h直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均明確了創(chuàng)建省級食品安全示范城市工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，各成員單位以積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全力抓好創(chuàng)建工作，取得了較好成效，在10月份市委深改辦的督察中得分96.9分，為2020年通過驗收打下了堅實基礎(chǔ)。積極開展“百家企業(yè)示范引領(lǐng)”行動，在食品生產(chǎn)、銷售、餐飲不同環(huán)節(jié)，精心打造一批市級、縣級示范引領(lǐng)企業(yè)，帶動食品行業(yè)、推動食品產(chǎn)業(yè)、拉動中小企業(yè)整體水平得到提升。2019年，全縣擬創(chuàng)建省、市、縣級示范單位54戶，目前，創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，效果良好，等待省市驗收。

七、從嚴(yán)整頓藥械市場。一是全面落實企業(yè)主體責(zé)任。于2019年4月25日召開藥品經(jīng)營使用單位負(fù)責(zé)人集體約談暨培訓(xùn)會，分別與藥械經(jīng)營使用單位簽訂了《藥械經(jīng)營使用安全責(zé)任書（承諾書）》和《藥械經(jīng)營使用單位約談記錄》，全面落實了藥品經(jīng)營使用者主體責(zé)任。二是加強特殊藥品的監(jiān)管工作。加大對麻醉藥品、第一類精神藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑的監(jiān)管，嚴(yán)格落實“五?！惫芾恚▽Ｈ素?fù)責(zé)、專柜加鎖、專用處方、專用帳冊、專冊登記)，確保了特藥安全。三是全面落實藥品流通使用風(fēng)險評估公示。指導(dǎo)全縣所有藥品經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)每季度開展藥品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，認(rèn)真查找本單位、本企業(yè)藥品質(zhì)量風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險點，梳理公示風(fēng)險防控清單，逐條提出有針對性的風(fēng)險整改控制措施，及時公示藥品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果，同時抓好風(fēng)險問題整改和風(fēng)險管控工作。四是深入開展專項整治。先后開展了中藥飲片、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、“隴原護(hù)老”、無菌和植入性醫(yī)療器械等4個專項整治活動，共出動執(zhí)法人員812人次，檢查單位402戶次，查辦藥品案件3起，收回罰沒款0.05萬元。共出動執(zhí)法人員812人次，檢查藥械經(jīng)營使用單位402戶次，辦理藥械違法案件4起，收回罰沒款2.1萬元。五是認(rèn)真開展家庭過期藥品回收工作和基層用藥安全保障行動。截至目前，組織開展了6場宣傳活動，懸掛橫幅12條，設(shè)置宣傳欄（板報）22塊，發(fā)放宣傳材料1030份。出動執(zhí)法人員278人次，檢查涉藥單位130戶次，涉藥單位自查過期藥品78盒，查處過期藥品數(shù)量14盒，下發(fā)責(zé)令改正通知書8份，已公示家庭過期藥品定點回收單位20家，回收過期藥品165盒（瓶）,霉變蟲蛀中藥飲片2.5kg。六是全力抓好藥品抽驗工作。組織開展了流通環(huán)節(jié)基本藥物全品種覆蓋的監(jiān)督抽驗。已完成省局藥品監(jiān)督性抽驗15種22批次，完成市級抽檢任務(wù)10批次，省級探索性抽檢任務(wù)1批次。七是開展藥物濫用及藥械不良反應(yīng)和事件監(jiān)測工作。按照省、市局關(guān)于加強藥物濫用及藥械不良反應(yīng)和事件的報告監(jiān)測工作要求，結(jié)合縣域特點，我們及時督促相關(guān)單位建立健全符合自己實際的藥物濫用及藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報告監(jiān)測制度，確定專人負(fù)責(zé)藥物濫用和不良反應(yīng)的收集和上報工作。截止目前，上報藥品不良反應(yīng)60例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)上報5例。八是加強化妝品安全的監(jiān)管。督促企業(yè)自覺執(zhí)行備案管理、索證索票、進(jìn)貨查驗、從業(yè)人員健康檢查、定期自查等制度，加大商場超市、化妝品專賣店、美容院、美發(fā)店、養(yǎng)生館等索證索票、標(biāo)簽標(biāo)識等方面的監(jiān)督檢查，共出動執(zhí)法人員248余人次，檢查化妝品經(jīng)營使用單位126戶次，下發(fā)責(zé)令整改通知書4份。

八、加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。一是加強宣傳培訓(xùn)。為了更好地開展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，我局在“安全生產(chǎn)宣傳月”活動中，把特種設(shè)備安全作為一項重要內(nèi)容廣為宣傳，懸掛橫幅2條，分發(fā)宣資料500多張，提高了人民群眾對特種設(shè)備的安全意識。與電梯、壓力容器、壓力管道等59戶使用單位簽定了2019年《特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任。二是開展專項治理。一是開展隱患大排查大整治大提升專項行動。共出動執(zhí)法人員98人次，檢查企業(yè)49戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患21條，現(xiàn)場整改15條，限期整改6條，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》6份。二是開展10蒸噸及以下違規(guī)燃煤鍋爐整治工作。對2014年以來違規(guī)注冊每小時10蒸噸以下的2臺燃煤鍋爐及時進(jìn)行督促整改，對華池縣康盛農(nóng)產(chǎn)品加工有限責(zé)任公司1臺燃煤鍋爐進(jìn)行拆除，對華池縣盛力食品有限責(zé)任公司違規(guī)注冊的1臺每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐督促其改為“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源方式，目前該公司已經(jīng)將燃燒方式變?yōu)槿紵状肌Ｈ情_展了電梯安全專項檢查。召集全縣28戶電梯使用單位召開了電梯安全工作會議，對電梯安全管理機構(gòu)的設(shè)置和管理人員的配備，設(shè)備日常檢查維護(hù)，檔案管理及制度建立，電梯維保內(nèi)容開展培訓(xùn)，督促各電梯使用單位進(jìn)行全面自查。截至目前，共檢查電梯使用單位56戶（次），電梯310臺（次），共出動安全檢查人員112人（次），下發(fā)指令書2份，現(xiàn)場檢查出問題26條，現(xiàn)場整改8條，限期整改18條（截止目前已整改12條），剩余6條均為電梯使用單位管理人員無安全人員管理證，我局已督促其相關(guān)人員盡快培訓(xùn)取證。目前12365貼牌已張貼101臺，電梯貼牌率：55.91%，82臺電梯未發(fā)放貼牌，及時為電梯維保單位提交的維保信息做到了“網(wǎng)絡(luò)綁定”及“納入應(yīng)急處置”處理，刷卡維保9臺，我局正在積極督促維保單位對已貼牌的電梯進(jìn)行刷卡維保。四是開展涉氨制冷企業(yè)特種設(shè)備專項檢查。我局組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)慶二聯(lián)輕烴廠、龍潤能源科技公司2家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。同時，督促企業(yè)開展特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)和安全隱患自查自糾，增強人員的安全意識和整體素質(zhì)，通過安全教育培訓(xùn)和日常監(jiān)管相結(jié)合，促進(jìn)使用單位牢固樹立安全主體責(zé)任意識。五是開展液化石油氣鋼瓶專項治理。重點對人員密集場所、集市、夜市、文化娛樂場所、餐飲場所在用液化石油氣鋼瓶的數(shù)量、生產(chǎn)日期及有效期等進(jìn)行摸排，嚴(yán)查液化石油氣非法充裝行為。對一處無證經(jīng)營液化石油氣經(jīng)銷點涉嫌存在使用過期、報廢液化氣瓶違法行為進(jìn)行立案查處，目前該經(jīng)銷點已被取締，查扣超期、報廢氣瓶50支。三是開展甘肅省特種設(shè)備監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)核實降隱患工作。一方面加強平臺的應(yīng)用和安全管理，嚴(yán)格按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記，今年以來辦理電梯32部，壓力容器98臺，壓力管道6條。另一方面認(rèn)真做好平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實降低隱患率工作。目前監(jiān)管平臺設(shè)備登記率是99.04%，設(shè)備檢驗率98.2%。

九、從嚴(yán)整治市場秩序。一是加強市場檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)懲各類違法違規(guī)行為。開展煤炭市場專項整治，規(guī)范整治27家，限期整改9家，進(jìn)駐一級煤炭配送中心8戶，抽檢煤炭59個批次，23批次合格，其余批次正在檢驗中；查處一起銷售不合格煤炭案件，罰款24710元。開展農(nóng)資市場專項整治，共抽檢農(nóng)資（化肥、地膜）25個批次，其中一批次化肥不合格，立案一起，查封扣押不合格化肥2噸，收繳罰沒款4994元。開展醫(yī)療服務(wù)價格檢查，共檢查縣級醫(yī)院2家，延伸抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家，發(fā)現(xiàn)不同程度存在重復(fù)收費和超過規(guī)定范圍收費問題，立案處理3起，其中華池縣中醫(yī)醫(yī)院違規(guī)收費359.1元，沒收違規(guī)收費并處罰款1795.5元；五蛟鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費4235.2元，沒收違規(guī)收費并處罰款4235.2元；山莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)收費4885.6元，沒收違規(guī)收費并處罰款4885.6元。開展物業(yè)抽查和轉(zhuǎn)供電企業(yè)收費價格檢查，檢查物業(yè)公司12戶，轉(zhuǎn)供電企業(yè)22戶，均存在未按照政府定價收費問題，目前已下發(fā)責(zé)令退款通知書16份，立案3起，此項工作正在有序推進(jìn)中。開展飲用水水源地環(huán)境問題整改專項整治，對飲用水源地附近需整改的40家企業(yè)（個體戶）進(jìn)行排查摸底，建立臺賬，目前已整改到位13戶，其中我局牽頭整改清理的2戶企業(yè)（個體戶）已停業(yè)，營業(yè)執(zhí)照已注銷。開展兒童用品守護(hù)行動、“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，共集中檢查1次，檢查大型經(jīng)營戶80余戶，發(fā)現(xiàn)消防隱患2條（無滅火器），已整改2條。發(fā)放消防安全宣傳資料510余份，把消防安全知識宣傳到各個商戶，有力提高了人民群眾的消防安全意識。二是加強廣告市場和合同監(jiān)管。依據(jù)《甘肅省市場監(jiān)督管理局2019年廣告監(jiān)督管理工作要點》和市市場監(jiān)管局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》要求，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真組織開展傳統(tǒng)媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)類廣告等專項整治工作。累計出動執(zhí)法人員34人次，檢查廣告經(jīng)營單位27家，其他各類市場主體80余戶，查處廣告違法案件1件，罰沒款2000元。辦理抵押物登記4件，抵押登記金額3150萬元。

十、深化掃黑除惡專項斗爭。緊緊圍繞“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的總體目標(biāo)，堅持局所聯(lián)動，全面加強市場監(jiān)管，壓縮涉黑涉惡活動生存土壤。一是落實屬地責(zé)任。按照“屬地管理”原則，各工商所、各食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)本轄區(qū)掃黑除惡巡查工作，把握市場監(jiān)管領(lǐng)域涉黑涉惡行為苗頭，及時做好防范。二是強化宣傳力度。結(jié)合各類宣傳活動，積極向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡相關(guān)知識，在市場（商場）設(shè)置舉報箱，充分發(fā)揮12315申訴舉報中心的作用，動員群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡涉亂行為。召開專題會議12場次，制作橫幅、展板30個，入戶宣傳1800余次，發(fā)放宣傳資料6400余份，設(shè)立投訴舉報箱50個，led顯示屏滾動播放信息1200多條，營造了濃厚的宣傳氛圍。三是抓住監(jiān)管重點。結(jié)合市場監(jiān)管部門職能，充分發(fā)揮市場監(jiān)管執(zhí)法力量點多、面廣的優(yōu)勢，通過走訪座談、個別了解、日常檢查、受理消費投訴等渠道，從“訴轉(zhuǎn)案”挖掘線索，不斷拓展線索來源渠道。將商品交易量大，消費較為集中的商場、超市、專賣店、倉儲中心、配送中心、批發(fā)市場以及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場作為重點監(jiān)管對象和問題線索摸排重點區(qū)域，將市場監(jiān)管領(lǐng)域易滋生黑惡勢力的7項違法問題作為排查重點，安排人員逐門走訪了解，做到不漏一戶。同時，堅持什么違法違規(guī)現(xiàn)象突出就重點查處，什么地方問題突出就重點整治、集中力量打擊的原則，切實提高掃黑除惡工作的針對性、主動性和實效性。截至目前，查辦案件5起（食品方面1起。藥品方面1起，煤炭市場1起，農(nóng)資市場1起，訴轉(zhuǎn)案1起），上報涉亂線索1條。

十一、提升消費維權(quán)能力。一是加強消費維權(quán)宣傳引導(dǎo)。開展以“信用讓消費更放心”為主題的“3·15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念宣傳活動，各相關(guān)部門通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢臺、投訴臺、假冒偽劣商品展示臺等方式向廣大群眾宣傳食品安全、用水用電安全、非法集資、網(wǎng)絡(luò)誠信、消費維權(quán)法律法規(guī)等方面知識，提高消費者維權(quán)意識和識假辨真的能力，廣泛傳播消費維權(quán)社會共治理念，傳遞消費維權(quán)正能量，積極引導(dǎo)廣大消費者文明、節(jié)約、綠色、低碳消費。此次宣傳活動累計發(fā)放宣傳資料20000余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢900余人（次），有效宣傳了《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，為華池縣營造優(yōu)良的市場消費環(huán)境起到了良好的宣傳作用。二是暢通消費維權(quán)投訴渠道。。以信息化為依托、以網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信息迅速傳遞、執(zhí)法快速反應(yīng)。按照12315消費者申訴舉報案件系統(tǒng)工作要求及時受理、處置和反饋，第一時間完成各類熱線轉(zhuǎn)辦的各類投訴，確保申訴舉報事事有落實，件件有回音，并依托投訴舉報擴(kuò)寬監(jiān)管案件線索排查渠道。截至目前，受理各類投訴舉報69件。其中，訴轉(zhuǎn)案2件，立案收繳罰沒款2800元，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失69692元，增加賠償1870元，處理率達(dá)100%。三是積極推進(jìn)放心消費示范創(chuàng)建工作。緊密圍繞消費“安全、質(zhì)量、價格、計量、服務(wù)、維權(quán)”六個方面，廣泛進(jìn)行宣傳動員，引導(dǎo)經(jīng)營者主動開展創(chuàng)建，動員廣大消費者積極參與，申報縣級示范單位8戶、縣級示范店2戶，申報市級示范單位和示范店各1戶。

十二、提升依法行政水平。一是建立健全各項制度。成立了重大案件核審委員會、制定了《華池縣市場監(jiān)督管理局2019年普法學(xué)習(xí)計劃》，重新制定了《華池縣市場監(jiān)督管理局疑難重大案件研討制度》、《普法工作制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等18項制度。對國家總局新制定的法律文書40項中33種進(jìn)行制作并按照下屬二級單位各一套進(jìn)行發(fā)放，使辦案機構(gòu)能夠及時使用新的文書。申請辦理了華池縣市場監(jiān)管局行政執(zhí)法主體資格證，為本單位申報137名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度，按照市局工作要求，建立我局法治建設(shè)年活動實施方案，建立法律顧問制度。二是開展案件評查工作。采取集中交叉評查方式，對我局2018年6月1日至2019年5月31日查辦的87起一般行政處罰案卷進(jìn)行了全面評查，評查采取一案一表仔細(xì)核對檢查，評查人員對評查的案件如實填寫評查意見，按照誰評查，誰負(fù)責(zé)，政策法規(guī)股對評查人員意見進(jìn)行落實，分管局長抽查的方式對評查過的案卷調(diào)閱。截止目前，我局共辦理各類行政處罰案件128件，其中一般程序案件103件（包括吊銷營業(yè)執(zhí)照75件，不予處罰1件，行政處罰27件），簡易程序案件25件。截止目前罰沒款入庫合計7.94萬元，法治核審案件119件，核審率達(dá)100％，無一起行政復(fù)議和訴訟案件,并將全部案件在信用中國平臺公示。

十三、加強非公黨建工作。一是夯實非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作實際，制定了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)方案，舉辦了黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)培訓(xùn)班。今年創(chuàng)建的延慶、甘農(nóng)、源泰、盛力、順城、建筑、神盾公司等7個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已初步達(dá)標(biāo)。先后對甘農(nóng)、源泰、大通、建筑公司4個黨支部書記及8戶企業(yè)支委成員進(jìn)行了改選和調(diào)整，撤銷了鳳川、華東2個黨支部，初步實現(xiàn)了組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力的目標(biāo)。根據(jù)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》的通知要求，確定華池縣北地雪嘉合隴之航有限公司聯(lián)合黨支部為主題教育集中整頓軟弱渙散黨組織，制定了整頓工作方案，成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確4項具體整頓措施，目前黨支部各項工作逐步規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效，基本完成整改任務(wù)。二是強化非公經(jīng)濟(jì)黨員教育管理。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，制定黨員學(xué)習(xí)教育計劃，積極開展研討交流、撰寫心得體會，組織40名非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)干部赴延安、梁家河開展黨性錘煉活動。嚴(yán)肅認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，嚴(yán)把政治審查關(guān)，目前吸收預(yù)備黨員6名，確保了黨員隊伍穩(wěn)步發(fā)展。對“三本臺賬”進(jìn)行了重新摸排核對，做到了底子清、情況明。進(jìn)一步規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨員黨費收繳，目前清理轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系20人，黨費也能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時間按月收繳，隊伍的黨員意識和黨性觀念逐步增強，從嚴(yán)管黨治黨氛圍逐漸形成。三是落實“千企幫千村、黨建促脫貧”。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步動員非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，積極動員組織、引導(dǎo)鼓勵全縣非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作。截至目前先后有7戶企業(yè)，3個黨支部投入財力120余萬元，圍繞4個產(chǎn)業(yè)開展了脫貧行動。其中盛力公司與農(nóng)村種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社合作，與4個村418戶農(nóng)戶簽訂蕎麥、黃豆略高于市場價收購協(xié)議，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和特色種植業(yè)，解決了群眾銷售難題。延慶公司在山莊鄉(xiāng)大莊村新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村公路、村衛(wèi)生所規(guī)劃設(shè)計中，抽調(diào)公司技術(shù)人員進(jìn)村規(guī)劃、測繪制圖，為該村節(jié)省費用7萬多元。為紫坊畔鄉(xiāng)堡子山村、五蛟鎮(zhèn)杜右手村85戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)湖羊1350只，為五蛟鎮(zhèn)劉陽洼村、喬川鄉(xiāng)鐵角城村農(nóng)戶免費提供1.5米以上油松11000株，提高了貧困戶致富造血能力。神盾、福泰、神鹿苑、生枝建材、恒峰中藥材5家公司優(yōu)先接收建檔立卡貧困群眾57人務(wù)工，免費開展技能培訓(xùn)，穩(wěn)定提高了貧困戶收入。

總之，2019年，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)組織上合編、思想上合心、工作上合力、行動上合拍，各項工作運行良好，成效明顯，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)。但理性研判形勢，我們的工作與縣委縣政府的要求、與人民群眾的期盼還有很大差距。下一步，我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步提站位、強擔(dān)當(dāng)，高效推進(jìn)機構(gòu)改革，以飽滿的熱情和良好的精氣神投入到市場監(jiān)管工作中，堅決維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇九

前不久，中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡在調(diào)研時強調(diào)，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動健全黨和國家監(jiān)督體系。這是對貫徹落實黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神的再強調(diào)、再部署、再推進(jìn)，釋放出一以貫之全面從嚴(yán)治黨，不斷強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的強烈信號。

抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”?！耙话咽帧笔屈h政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”，是一個地方、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊伍的領(lǐng)頭羊，是帶領(lǐng)和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神能不能得到有效貫徹落實，關(guān)鍵在于“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識是否到位、工作是否到位、責(zé)任是否到位?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、紀(jì)法意識，對一地一域的政治生態(tài)和干部隊伍的作風(fēng)面貌有著重要的示范引領(lǐng)作用。他們品高行端，就能帶動黨員干部風(fēng)氣正、紀(jì)律嚴(yán)、士氣高，反之，則可能給政治生態(tài)和社會風(fēng)氣帶來消極影響甚至巨大傷害。綱舉目張、執(zhí)本末從。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是確保黨中央重大決策部署落到實處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央持續(xù)推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，圍繞對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，一些行之有效的制度機制和方式方法初步形成，各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強。同時也要清醒地看到，對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督乏力問題依然存在，比如落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯，各項監(jiān)督的協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全，各方面對“一把手”和班子成員的監(jiān)督合力尚未形成，監(jiān)督的精準(zhǔn)性、專業(yè)性不夠等，**“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題依然任重道遠(yuǎn)。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識這項工作的重要性，把各項舉措落細(xì)落實。

黨委要切實履行主體責(zé)任，加強全面監(jiān)督。各級黨委要把履行主體責(zé)任作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個維護(hù)”的重大政治任務(wù)，牢牢把責(zé)任扛在肩上。黨委書記作為第一責(zé)任人，要敢抓敢管，定期與班子成員和下級“一把手”談心談話、提醒警示，班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，推動班子成員間用好批評和自我批評的武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。對各級“一把手”來說，黨組織自上而下的監(jiān)督最直接、最權(quán)威，上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督最管用、最有效，要把“一把手”抓“一把手”的責(zé)任鏈條逐級延伸、層層壓實，讓監(jiān)督發(fā)力生威。

紀(jì)委要強化專責(zé)監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督實效。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量，紀(jì)委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，在上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，提出監(jiān)督意見，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子充分履行職責(zé)。推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，加強上級紀(jì)委對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動形成上下貫通的監(jiān)督合力，確保權(quán)力始終在正確軌道上運行。處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既通過有力有效的監(jiān)督，推動黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對標(biāo)中央、糾正偏差，又通過旗幟鮮明的支持，為堅決貫徹落實黨中央決策部署的行動撐腰鼓勁、增加底氣。

加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，從長遠(yuǎn)和根本來說，必須依靠制度。黨的十八大以來，黨和國家監(jiān)督體系總體框架基本形成，各項監(jiān)督制度不斷完善，為加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。要把“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度堅持好，確保制度執(zhí)行到位、落實有力。同時，在黨中央確立的制度框架內(nèi)，以改革創(chuàng)新精神把十八大以來對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的成功經(jīng)驗及時上升為制度，轉(zhuǎn)化為治理效能，為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇十

加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。

習(xí)近平總書記指出，黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”上必須作表率、打頭陣；強調(diào)對各級“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”；強調(diào)破解同級監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時，必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責(zé)任，細(xì)化監(jiān)督措施，健全制度機制。各級黨委（黨組）要充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細(xì)同級監(jiān)督，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。

加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國家監(jiān)督體系，促進(jìn)主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護(hù)”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)，增強監(jiān)督意識，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯誤，切實改進(jìn)工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（一）把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護(hù)”，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，廉潔治家，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（三）加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容；對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評教育，對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。

（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委（黨組）、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映。

（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點，進(jìn)駐前向紀(jì)檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求。

（七）及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作，述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。

（八）加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時向黨中央報告或者實名向中央紀(jì)委常委會反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經(jīng)常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進(jìn)行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢觯l(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。

（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告，對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。

（十）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查。

（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃，分解工作任務(wù)?！耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（十二）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委（黨組）要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的，受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，及時向黨組織報告。不按要求報告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機制，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報告，促進(jìn)同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。

（十四）完善紀(jì)委書記談話提醒制度，如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時進(jìn)行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，向上級紀(jì)委和同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告，全面準(zhǔn)確反映情況。不報告或者不如實報告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（十五）落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任，把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委（黨組）要切實管好自己的“責(zé)任田”，綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。

（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委（黨組）要堅持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，推進(jìn)“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。

（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利，防止居心不良者對家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委（黨組）、紀(jì)檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時處置投訴舉報，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（十八）加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，提高民主生活會質(zhì)量。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明，民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正，對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的，督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會。

（十九）強化選人用人的組織把關(guān)，落實干部考察考核制度。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān)，壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“凡提四必”程序，全面考察干部。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。黨委（黨組）要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進(jìn)行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點考核，對問題反映較多的進(jìn)行專項考核。

（二十）定期分析研判信訪舉報情況，對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘。黨委（黨組）要重視信訪舉報工作，了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾的意見、批評。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)對信訪舉報情況定期開展分析研判，對反映的問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進(jìn)行專題分析，對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告，對一般性問題開展談心談話。

（二十一）推動問題整改常態(tài)化，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式，壓實主體責(zé)任，督促整改落實到位。針對查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對典型問題通報曝光。

（二十二）加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委（黨組）必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，支持和監(jiān)督紀(jì)檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。

（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度，整合各類監(jiān)督信息資源，有效運用大數(shù)據(jù)，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機制，定期聽取工作情況匯報，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。

（二十四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用，增強監(jiān)督實效。紀(jì)委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性，對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅決查處，對不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持下級紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機制，自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇十一

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)新時期黨的歷史使命的必然要求。

今年是“十四五”開始的一年，也是開始全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。立足于新的發(fā)展階段，貫徹新的發(fā)展理念，建設(shè)新的發(fā)展格局，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政干部，“領(lǐng)導(dǎo)”是黨事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，要加強“四個意識”，加強“四個自信”，“兩個維護(hù)”，必須提高表率和帶頭。

完善黨和國家監(jiān)督體系，全面推進(jìn)嚴(yán)治黨深入發(fā)展，是制定《意見》的另一個重要初衷。

黨的十八大以來，以xxx同志為核心的黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系，健全監(jiān)督制度，全面深化改革，全面加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督，作為嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。

十八屆三中全會建議加強和改善對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。第十九屆四中全會要求加強對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)部監(jiān)督制度。第19屆五中全會進(jìn)一步強調(diào)加強政治監(jiān)督，加強對公共權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。今年年初舉行的第19屆中央紀(jì)委第5次全會明確提出了加強“第一”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的意見，并致力于解決“第一”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。

“《意見》有助于加強對‘最高領(lǐng)導(dǎo)人’和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，明確責(zé)任任務(wù)，健全制度機制，充實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任，有助于將中國特色監(jiān)督制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效率?！敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委監(jiān)管室參與起草《意見》草案的同志表示。

通篇貫穿“政治說話”的要求

“加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，是新時期堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，全面從嚴(yán)格黨向縱深發(fā)展的必然要求。”

《意見》堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以實踐黨治國黨的政治責(zé)任為主線，完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高，確保加強對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督朝正確的方向推進(jìn)。(威廉莎士比亞、溫斯頓、自我革新、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善)。

《意見》共5個部分，3個版本，整篇都貫穿“政治說話”的要求。第一版是第一部分，主要闡述了加強“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的重大意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點等。第二版分為2至4部分，從加強對“第一”的監(jiān)督、對同級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督三個方面進(jìn)行了規(guī)定。第三版是第五部分，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了要求。

要加強對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，必須全面實行黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督。《意見》明確規(guī)定，以“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督為重點是“加強五個”。也就是說，加強“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層對黨的忠誠，加強實踐黨的性質(zhì)宗旨的監(jiān)督。貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，加強對“兩個堅持”情況的監(jiān)督。立足新的發(fā)展階段，貫徹新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展格局，加強促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)督。全面加強對嚴(yán)格黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督。加強對民主、中央集權(quán)制執(zhí)行、按規(guī)定履行職責(zé)、負(fù)責(zé)行為、廉潔自律等情況的監(jiān)督。

這一“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中總結(jié)，也是開展政治監(jiān)督的主要焦點。各級黨委(黨組)必須圍繞“五個加強”，加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真、嚴(yán)肅、壯觀。

《意見》還將加強“領(lǐng)導(dǎo)人”監(jiān)督和黨的政治建設(shè)放在首位的要求，強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)人”要以身作則，自覺接受監(jiān)督。

例如，規(guī)定“第一負(fù)責(zé)人”必須旗幟鮮明地講政治，帶頭“保持兩個”，這是堅定維護(hù)黨的政治原則的表現(xiàn)。規(guī)定“第一負(fù)責(zé)人”要帶頭黨內(nèi)監(jiān)督各制度，履行黨的責(zé)任，以嚴(yán)格的自律為標(biāo)桿，樹立榜樣，是履行政治責(zé)任的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)則，主動要求黨組織報告工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，是遵守政治紀(jì)律的體現(xiàn)。

將實踐中的有效實踐提高到制度規(guī)范

堅持和完善現(xiàn)有制度，不是單獨設(shè)立爐灶，而是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，系統(tǒng)地整合黨的十八大以來的新經(jīng)驗，這是《意見》的鮮明特點。

擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，建立起以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主干，《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等為支撐的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度體系，推動落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，形成了許多有效做法和經(jīng)驗。這為制定《意見》奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇十二

該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負(fù)著把方向、謀全局、抓大事的重任，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)。十九屆中央紀(jì)委四次全會強調(diào)，要重點完善對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，推動上級一把手抓好下級一把手，著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。
黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，強化對一把手的監(jiān)督，是從嚴(yán)要求，更是關(guān)心愛護(hù)。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實踐
監(jiān)督意識明顯提高。各級黨委(黨組)和紀(jì)委監(jiān)委把加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點，完善責(zé)任落實體制機制，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。調(diào)研顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部對接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化，由不理解、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?、自愿接受監(jiān)督，逐步形成“同級監(jiān)督不是限制是保護(hù)，不是懷疑是信任”的共識。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項制度逐步規(guī)范落實，“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”等機制得到有效落實。
日常監(jiān)督積極主動。各級黨委(黨組)和紀(jì)委監(jiān)委圍繞踐行“兩個維護(hù)”、落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及落實主體責(zé)任、
執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開展監(jiān)督。各地加大對腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度，實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，督促各類問責(zé)主體齊抓共管，增強問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。探索建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制，加強信息化監(jiān)督平臺建設(shè)。
監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉、精準(zhǔn)施策，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施。如，完善對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度;動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān);完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會述職述廉制度，并對其進(jìn)行評議和對相關(guān)情況作出處理;確立年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的機制;嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，加大抽查核實力度，集中清理裸官、檔案造假等問題;完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加強審計結(jié)果運用;建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系，注重對一把手進(jìn)行政治“畫像”，強化對重點崗位一把手和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督。
監(jiān)督格局更加立體。加強自上而下的組織監(jiān)督，黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督，通過談心談話、提醒督辦、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險問詢、落實主體責(zé)任報備等方法，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過制定一把手主體責(zé)任清單、落實主體責(zé)任考核評價、深化派駐機構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實落細(xì)。
監(jiān)督應(yīng)當(dāng)著力加強和改進(jìn)的方向
有的黨組織在落實主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”，落實主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，各干各的、“人事分開”、相互脫節(jié)，對本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點水”、回避主要矛盾，對落實主體責(zé)任的規(guī)定動作避難就易、針對性不強。有的出現(xiàn)一定程度的走過場現(xiàn)象，把開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科、敷衍了事，把落實主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評教育，批評多引導(dǎo)少。有的缺乏重點和有效抓手，把落實責(zé)任搞成了“裝點門面”的表面文章，大搞形式落實，內(nèi)容華而不實。
要警惕上級監(jiān)督遠(yuǎn)、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難的問題。有的黨委(黨組)書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督不夠有力，形式單一、主動性不強。有的黨委(黨組)奉行“好人主義”，搞“一團(tuán)和氣”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子，不敢、不愿相互監(jiān)督。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式單一，多停留在參加(列席)會議、談心談話層面，對被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等重要風(fēng)險點往往被動地依靠談心談話、信訪舉報問題線索等方式開展監(jiān)督，監(jiān)督方式缺乏針對性、有效性。此外，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。
要警惕權(quán)力邊界不明晰、權(quán)力運行不公開的問題。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)于一身，在用人、決策、分配使用資源等方面，缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對象“圍獵”，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，形成權(quán)錢交易的利益共同體，交易手段隱蔽、查處難度大。一些地方黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)的公開機制不健全，對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马棝Q策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金
使用等缺乏有效的公開，宣傳欄、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來。
打好監(jiān)督組合拳
:突出對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容。緊盯一把手是否政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭做到“兩個維護(hù)”，堅持和完善中國特色社會主義制度，堅定不移堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度;緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé)，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中，要優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映，在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。
構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督。要發(fā)揮黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用，黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐機構(gòu)對黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級監(jiān)督作用，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委監(jiān)委報告，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助同級黨委(黨組)健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，及時提出巡視巡察、信訪
舉報、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索，推動同級黨委(黨組)加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式，貫通運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等多種方式，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán)，推動相關(guān)單位堵塞制度漏洞。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項，重點關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式，強化對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告制度、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。要完善日常監(jiān)督的長效機制，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會商、重要任務(wù)專項協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報、政治生態(tài)共同研判等工作機制，加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判。
推動制度規(guī)范有效執(zhí)行。把制度機制的建設(shè)和完善擺在重要位置，進(jìn)一步督促各級黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機制，對重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定。要推動完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機制，督促各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、重大事項請示報告制度、述責(zé)述廉制度、民主生活會制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度等，完善每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機制，健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機制。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動制度執(zhí)行，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，綜合運用好“四種形態(tài)”，對有令不行、有禁不止的要堅決嚴(yán)肅查處。

今年以來，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署，不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。

二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。

三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會，紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來，開展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。

二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來，組織召開黨建工作推進(jìn)會4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會2次，開展專項督查2輪次，對工作落實不力的書記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋，切實傳導(dǎo)了壓力，靠實了工作責(zé)任。

(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下，有序推進(jìn)機構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù)。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實施精致蘭州西固計劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談，對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制，嚴(yán)格黨員日管理。

“一站式”規(guī)范解決委機關(guān)、派出機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題，推進(jìn)辦案工作一體化。

下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個。

運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；

第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；

第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題，時刻防范，露頭就打，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹，強化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn)，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。

派出機構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督，實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機結(jié)合、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待。

下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機，堅持問題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機制。

一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù)，堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時，嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置。增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來，對內(nèi)加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對外加強與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，盯節(jié)點、抓具體、防反彈，推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點，加大專項整治力度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。

區(qū)委：

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下：

一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分加強認(rèn)識

20xx年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細(xì)落實。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù)，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。

派駐紀(jì)檢組強調(diào)，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。

二、對照意見，切實開展“回頭看”

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：

(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。

三、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)

(一)提高政治站位，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機關(guān)溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。

(三)壓實工作責(zé)任，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報，認(rèn)真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。

(四)強化精準(zhǔn)思維，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

西固區(qū)關(guān)于開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告今年以來，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署，不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一、嚴(yán)格落實主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo)，主動擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實效。

指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。

二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。

三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會，紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來，開展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。

二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來，組織召開黨建工作推進(jìn)會4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會2次，開展專項督查2輪次，對工作落實不力的書記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋，切實傳導(dǎo)了壓力，靠實了工作責(zé)任。

(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下，有序推進(jìn)機構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù)。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實施精致蘭州西固計劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談，對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制，嚴(yán)格黨員日管理。

“一站式”規(guī)范解決委機關(guān)、派出機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題，推進(jìn)辦案工作一體化。

下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個。

運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；

第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；

第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題，時刻防范，露頭就打，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹，強化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn)，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。

三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系，派出機構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督，實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機結(jié)合、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待。

下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機，堅持問題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機制。

一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù)，堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時，嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置。增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來，對內(nèi)加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對外加強與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，盯節(jié)點、抓具體、防反彈，推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點，加大專項整治力度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。

中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會

202#年8月13日

按照紀(jì)工委監(jiān)察處《關(guān)于加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會監(jiān)督工作的通知》要求，結(jié)合*****公司黨工委《關(guān)于開好20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神，*****紀(jì)委認(rèn)真開展*****黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨支部組織生活會的監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求高質(zhì)量召開會議并取得預(yù)期效果，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

20-年，*****共有1名接受了組織談話函詢及批評教育處理；沒有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部。20-年一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，******問題接受了誡勉談話，在民主生活會上**同志通過檢討書向組織表達(dá)我堅決改正錯誤、端正態(tài)度、完善自我的決心。****分管領(lǐng)導(dǎo)分別與***主任****、黨支部書記**開展了提醒談話要求*****要進(jìn)一步貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強政治敏銳性，全面適應(yīng)管理的新常態(tài)。

（一）會前準(zhǔn)備充分，組織落實到位。為了開好這次民主生活會，*****黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了積極認(rèn)真的準(zhǔn)備。一是按照要求，結(jié)合*****實際，認(rèn)真制定民主生活會方案。二是加強學(xué)習(xí)，*****領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話以及《準(zhǔn)則》和《條列》。三是對照*****黨委認(rèn)真制定《*****20-年度黨委黨民主生活會和各黨支部組織生活會方案》，紀(jì)委對黨委中心組集中學(xué)習(xí)、開展談心談話、征求意見建議等情況進(jìn)行監(jiān)督，確保符合****委要求。紀(jì)委書記***還與黨委書記**一起，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人的對照檢查材料進(jìn)行監(jiān)督審核把關(guān)，先后3次督促修改完善，再上報黨工委組織部。四是嚴(yán)格對照油田召開黨支部組織生活會和民主評議黨員要求，對5個在職員工黨支部專題組織生活會召開準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，確保各個環(huán)節(jié)規(guī)定動作不走樣。

四是原事務(wù)部黨委書記**同志親自主持，研究起草了班子對照檢查材料。班子成員對照《準(zhǔn)則》《條例》和《關(guān)于開好20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》規(guī)定和要求，結(jié)合個人實際，認(rèn)真撰寫個人發(fā)言提綱，**同志班子成員發(fā)言提綱逐一審閱把關(guān)，提出修改意見，班子成員認(rèn)真按照意見作了進(jìn)一步修改。

（二）嚴(yán)格按照程序，抓好會議召開監(jiān)督。一是經(jīng)過充分準(zhǔn)備并報油田黨工委組織部審核批準(zhǔn)后，事務(wù)部黨委于20-年2月20日召開20-年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，*會上，班子成員依次進(jìn)行個人對照檢查發(fā)言,相互之間嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。本次會議既是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的民主生活會，也是*****新老領(lǐng)導(dǎo)班子就如何開展黨的建設(shè)工作交接會，會上原黨委書記、主任劉**同志代表黨委班子進(jìn)行對照檢查，通報了20-年專題民主生活會整改情況；對照《準(zhǔn)則》、《條例》規(guī)定和要求，根據(jù)征求到的意見，從理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實全面從嚴(yán)治黨6個方面查擺了存在的問題，進(jìn)行了深刻的黨性分析，新任黨委書記、主任***同志代表黨委班子對下一步工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，提出了今后的努力方面和整改措施。

班子成員分別進(jìn)行了個人對照檢查發(fā)言，逐一開展相互批評，批評與自己批評觸及到個思想和靈魂，大家又經(jīng)受了一次深刻的黨性黨風(fēng)鍛煉和積極健康的黨內(nèi)政治生活洗禮。油田公司督導(dǎo)組對會議準(zhǔn)備及召開情況給予充分肯定，認(rèn)為*****領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會會前認(rèn)真學(xué)習(xí)研討、開展談心談話、意見征集充分、會議籌備到位；民主生活會上批評與自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真，問題原因分析到位，班子成員政治站位高、大局意識強，達(dá)到了年度民主生活會的目的和效果。同時對班子和個人對照檢查發(fā)言材料需要改進(jìn)的地方進(jìn)行一一指正，對下步工作提出以下要求：一要認(rèn)真按照督導(dǎo)組要求進(jìn)一步修訂對照檢查發(fā)言材料并及時上報，認(rèn)真梳理班子成員對照檢查發(fā)現(xiàn)問題和相互批評提出的意見和建議，制定整改措施列出時間表抓緊整改。二要以本次民主生活會為契機，堅定信念、抓實班子建設(shè)，提高班子成員政治引領(lǐng)水平，帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真履行黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一崗雙責(zé)，形成合力，集體決策，共同解決工作中的重大問題，特別要認(rèn)真抓好各項重點工作。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司及**公司兩會精神，想方設(shè)法為員工群眾做好事、辦實事，積極為員工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。二是2月21日至27日，********等5個在職黨支部分別召開專題組織生活會，紀(jì)委監(jiān)督落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，***領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加會議，開展批評與自我批評，并參加民主評議黨員。

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部專題組織生活分別召開之后，紀(jì)委監(jiān)督各班子成員、支部制定問題整改清單，列出整改進(jìn)度計劃，并完善具體整改措施，按要求進(jìn)行上報，并在事務(wù)部網(wǎng)頁進(jìn)行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。

從監(jiān)督檢查情況來看，接受組織處理的黨員干部能夠按照要求，主動做出檢查、說明問題情況，思想認(rèn)識深刻到位，整改措施具體過硬，總體上達(dá)到了**委的相關(guān)要求。同時，事務(wù)部黨委、各黨支部能夠認(rèn)真落實油田黨工委下發(fā)文件要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活、黨支部專題組織生活會，做到了會前準(zhǔn)備工作充分，征求意見范圍廣泛，談心談話溝通深入，聯(lián)系實際查擺問題，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，相互批評紅臉出汗，總體上實現(xiàn)了查找問題、修正錯誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。事務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的組織召開工作，也得到了油田督導(dǎo)組的認(rèn)可。

在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下，各級各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機制，切實加強對“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督，已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近，碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組，深入六個紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）進(jìn)行了專題調(diào)研。

絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作，黨組書記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù)，不抓黨（委）組工作，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對這一點，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號）第一章總則第六條明確規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財務(wù)工作?；鶎蛹o(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，行使監(jiān)督權(quán)力的主動性減弱，監(jiān)督力度不強，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài)，尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督。針對這一問題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度，每年報告兩次，實行個人重大事項報告?zhèn)浒?；同時，要求對重大問題決策、重要干部任免、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制，確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善，對各級黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。

通過調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效，但是對黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級可以對自己進(jìn)行監(jiān)督外，別人無權(quán)監(jiān)督；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對副職和下級的，自己不在監(jiān)督之列，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對自己監(jiān)督多了，會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。

二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度，但有的只是表面文章，針對性、實效性和可操作性不強。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權(quán)限，監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)很難履行自身職責(zé)，難以發(fā)揮作用，對“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對紀(jì)委對同級黨委

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇十三

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報告如下：

一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分加強認(rèn)識

20xx年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細(xì)落實。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù)，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。

派駐紀(jì)檢組強調(diào)，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。

二、對照意見，切實開展“回頭看”

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：

(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。

三、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)

(一)提高政治站位，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機關(guān)溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。

(三)壓實工作責(zé)任，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報，認(rèn)真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。

(四)強化精準(zhǔn)思維，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告gov篇十四

西固區(qū)關(guān)于開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告今年以來，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署，不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一、嚴(yán)格落實主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo)，主動擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實效。

指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。

二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。

三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會，紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來，開展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。

二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來，組織召開黨建工作推進(jìn)會4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會2次，開展專項督查2輪次，對工作落實不力的書記進(jìn)行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋，切實傳導(dǎo)了壓力，靠實了工作責(zé)任。

(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下，有序推進(jìn)機構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù)。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實施精致蘭州西固計劃，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談，對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制，嚴(yán)格黨員日管理。

“一站式”規(guī)范解決委機關(guān)、派出機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題，推進(jìn)辦案工作一體化。

下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個。

運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；

第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；

第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題，時刻防范，露頭就打，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹，強化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn)，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。

三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系，派出機構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督，實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機結(jié)合、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待。

下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機，堅持問題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機制。

一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù)，堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時，嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置。增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來，對內(nèi)加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對外加強與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，盯節(jié)點、抓具體、防反彈，推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點，加大專項整治力度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。

中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會

202#年8月13日

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