報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
調(diào)研報(bào)告最佳篇一
近年來(lái)，在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹(shù)立了較好的干部形象，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。
一、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn)
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時(shí)，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒(méi)有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒(méi)有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外，別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個(gè)組長(zhǎng)，沒(méi)有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是，同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面，沒(méi)有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面，上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐__的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過(guò)程中，1人參與問(wèn)話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問(wèn)話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對(duì)沒(méi)有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí)，私自將舉報(bào)的問(wèn)題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過(guò)程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽(tīng)、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和個(gè)人，并沒(méi)有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽(tīng)之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說(shuō)情開(kāi)脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過(guò)程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過(guò)大，查處案件過(guò)多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開(kāi)支，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開(kāi)展的必然要求。
(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭(zhēng)成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí)，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí)，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問(wèn)題，把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動(dòng)權(quán)，靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言表達(dá)技能分為書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能。書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià)，并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷，及時(shí)地利用有利條件處理問(wèn)題，從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭(zhēng)，又要善于斗爭(zhēng)，既要講膽略，又要講策略。
(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效，切實(shí)增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度，切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招聘，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過(guò)制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢^v^門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō)，可根據(jù)工作的實(shí)際需要，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)，逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn)，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配，逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對(duì)性
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書(shū)學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒(méi)有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí)，而是要通過(guò)學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多，我們只有通過(guò)學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問(wèn)題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過(guò)舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng)，選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái)，及時(shí)舉辦了《中國(guó)^v^黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實(shí)行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書(shū)記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次，連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì)，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢^v^門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開(kāi)制度;實(shí)行群眾聽(tīng)證質(zhì)詢制，對(duì)紀(jì)檢^v^門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報(bào)告范文
調(diào)研報(bào)告最佳篇二
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)，各位委員：
根據(jù)省^v^會(huì)統(tǒng)一部署和市^v^會(huì)工作安排，今年我市將檢查《^v^野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物保護(hù)法)實(shí)施情況納入監(jiān)督計(jì)劃。市^v^會(huì)執(zhí)法檢查組開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，并要求市政府及有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))廣泛開(kāi)展自查工作。在此基礎(chǔ)上，檢查組在市本級(jí)召開(kāi)座談會(huì)，多方聽(tīng)取市政府、法檢兩院以及市林業(yè)局等15個(gè)職能部門貫徹實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)法的情況和意見(jiàn)建議，赴廣豐區(qū)、德興市、鉛山縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公安派出所、養(yǎng)殖戶企業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入了解野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施情況和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法，特別是今年以來(lái)嚴(yán)格貫徹落實(shí)^v^常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡(jiǎn)稱決定)精神，不斷強(qiáng)化了野生動(dòng)物保護(hù)工作。
(一)開(kāi)展宣傳教育，提高執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)法的自覺(jué)性。全市上下利用“世界濕地日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”以及“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等主題活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)各種形式宣傳保護(hù)野生動(dòng)物科普知識(shí)和野生動(dòng)物保護(hù)法。開(kāi)展自然知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)，舉辦野生動(dòng)植物保護(hù)知識(shí)專題講座。2017年、2018年分別在鄱陽(yáng)、余干縣承辦全省“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并且成功舉辦了“麋鹿回歸”“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)：藍(lán)冠噪鹛科學(xué)發(fā)現(xiàn)百年”紀(jì)念活動(dòng)、“2019鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)周”等一批在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)野生動(dòng)物和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(三)開(kāi)展執(zhí)法整治，提高執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)法的嚴(yán)肅性。近年來(lái)，先后開(kāi)展了“保護(hù)鄱陽(yáng)湖越冬候鳥(niǎo)和濕地資源”、“打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源違法犯罪”、“嚴(yán)打生態(tài)犯罪、護(hù)航美麗江西”、“春雷2018”、“綠劍2018”、“打擊犀牛角和虎及其制品非法貿(mào)易”、“2019打擊破壞野生動(dòng)物資源”等一系列保護(hù)野生動(dòng)物和打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。近三年，共辦理涉野生動(dòng)物刑事案件420起，抓獲311人。處理野生動(dòng)物行政案件146起，處罰158人，先后查處“”婺源特大非法收購(gòu)瀕危珍稀野生動(dòng)物案件、“”非法運(yùn)輸夜鷺等一批大案要案，有效打擊了違法犯罪行為。
(四)開(kāi)展巡護(hù)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病防控的常態(tài)性。野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控是公共衛(wèi)生安全的第一道屏障，抓好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控常態(tài)化工作是民生林業(yè)的基礎(chǔ)保障手段。近年來(lái)我市不斷加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，在所有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增掛國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站的牌子，截止目前全市已有國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站4處，省級(jí)4處。同時(shí)依托林長(zhǎng)制“一長(zhǎng)兩員” “林長(zhǎng)通app”加大對(duì)野外陸生野生動(dòng)物的巡護(hù)監(jiān)測(cè)工作，特別是針對(duì)每年的候鳥(niǎo)越冬期，聘請(qǐng)護(hù)鳥(niǎo)員，全天候?qū)蝤B(niǎo)棲息情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
1.宣傳教育有待加強(qiáng)。對(duì)照野生動(dòng)物保護(hù)法第8條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作?！彪m然各地高度重視野生動(dòng)物保護(hù)法的宣傳，但宣傳的廣度深度和宣傳效果仍需加強(qiáng)。林區(qū)、山區(qū)等偏遠(yuǎn)區(qū)域居民的保護(hù)意識(shí)、法制意識(shí)還不高。社會(huì)公眾對(duì)瀕危野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)定、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄和國(guó)家禁止攜帶、郵寄的動(dòng)物及其產(chǎn)品名錄等知識(shí)掌握不普及，在保護(hù)野生動(dòng)物方面的意識(shí)還需加強(qiáng)。
2.投入保障有待增強(qiáng)。對(duì)照野生動(dòng)物保護(hù)法第5條“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施，并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。”我市野生動(dòng)物保護(hù)工作投入保障仍有待增強(qiáng)。保護(hù)人員專業(yè)力量不足，機(jī)構(gòu)改革后，我市各縣(市、區(qū))均未成立獨(dú)立的野生動(dòng)物保護(hù)部門，基層野生動(dòng)物保護(hù)站也都僅有1-2名工作人員，力量薄弱。加上野生動(dòng)物保護(hù)涉及面廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，保護(hù)管理難度大，以及疫情疫源防控常態(tài)化的需要和社會(huì)公眾對(duì)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的期望越來(lái)越強(qiáng)烈，使野生動(dòng)物保護(hù)壓力加大、成本增大，資金投入保障明顯不足。
調(diào)研報(bào)告最佳篇三
黨的***報(bào)告指出：“理順?lè)峙潢P(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊。以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。我們結(jié)合對(duì)***報(bào)告有關(guān)理順?lè)峙潢P(guān)系論述的學(xué)習(xí)，在20*年開(kāi)展了“擴(kuò)大中等收入者比重”的研究，并于當(dāng)年11月23日－12月12日，對(duì)瑞典和德國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)狀況及其形成原因進(jìn)行了深入的考察，先后拜訪了瑞典社會(huì)保障部和斯德哥爾摩省社會(huì)保障局，柏林議會(huì)和德國(guó)工會(huì)杜塞爾多夫地區(qū)分部。現(xiàn)在，將有關(guān)調(diào)研收獲匯報(bào)如下：
一、瑞典和德國(guó)是中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍相當(dāng)龐大的國(guó)家
1，瑞典的中產(chǎn)階級(jí)
瑞典現(xiàn)有人口萬(wàn)(截至20*年7月)，人口增長(zhǎng)率為，幾乎是零增長(zhǎng)。勞動(dòng)年齡人口占，有570萬(wàn)人，其中450萬(wàn)為就業(yè)人口，120萬(wàn)為不在業(yè)人口.雇員每周工作5天，全年累計(jì)工作萬(wàn)小時(shí)；每年享受5周的法定有薪假期，在晝長(zhǎng)夜短的夏季，大家紛紛到國(guó)內(nèi)外去旅游。女性平均壽命為歲，男性平均壽命為歲，平均每個(gè)家庭有個(gè)孩子。20*年瑞典人均gdp為萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為％，通貨膨脹率為％，失業(yè)率為％，人口城市化率90%。實(shí)行9年一貫制義務(wù)免費(fèi)教育，國(guó)民識(shí)字率為100%，目前瑞典的大學(xué)生入學(xué)率為60%。顯然，瑞典是一個(gè)人類發(fā)展指數(shù)很高的國(guó)家。
瑞典王國(guó)在兩次世界大戰(zhàn)中都保持中立，因此并未受戰(zhàn)火破壞，這是瑞典的鮮明個(gè)性。這種“中庸之道”的文化個(gè)性與其中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍的形成不無(wú)關(guān)系，目前瑞典中產(chǎn)階級(jí)的比重占55%（主觀認(rèn)同率高達(dá)80%），是世界上中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍最龐大的國(guó)家之一。瑞典實(shí)行發(fā)達(dá)的私營(yíng)工商業(yè)與比較完善的國(guó)營(yíng)公共服務(wù)部門相結(jié)合的“混合經(jīng)濟(jì)”，素以高工資、高稅收、高福利著稱。農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，以畜牧業(yè)為主，其糧食和畜產(chǎn)品自給有余。耕地只占國(guó)土面積的9％，僅有3％的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。瑞典工業(yè)高度發(fā)達(dá)。森林、鐵礦和水力是瑞典的三大自然資源，在此基礎(chǔ)上發(fā)展并形成了采礦冶金、林業(yè)造紙、電力和機(jī)械制造四大傳統(tǒng)工業(yè)體系。自20世紀(jì)70年代開(kāi)始，瑞典不斷加大研發(fā)（r&d）的投入力度，高科技產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，交通、通訊、醫(yī)藥保健、信息、環(huán)保等在世界上都具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，擁有愛(ài)立信電訊公司、abb電氣公司、沃爾沃汽車公司、伊萊克斯家電公司等大型跨國(guó)企業(yè)。工業(yè)總產(chǎn)值中，機(jī)械占45％、林業(yè)加工占21％、化工占11％、食品占10％、礦產(chǎn)占7％、其它占6％。這些構(gòu)成了瑞典龐大中產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
20*年，瑞典婦女平均年收入(稅前，個(gè)人所得稅大約平均為30%)為萬(wàn)瑞典克朗(下同)，男性平均年收入為萬(wàn)克朗，婦女為男人收入的77%，原因是一些婦女從事的是非全日制工作。瑞典人均年消費(fèi)萬(wàn)克朗，85%的家庭擁有小轎車，75%的家庭有電腦，50%的家庭有郊外私人別墅，70%的家庭每年出國(guó)度假和旅游。普通瑞典市民心目中的中產(chǎn)階級(jí)是一對(duì)父母，一對(duì)孩子，人均住房面積80平方米。在瑞典，由于工資水平和社會(huì)福利水平高，家里只要有一人正式就業(yè)(擁有全日制工作)就可以達(dá)到中產(chǎn)階級(jí)的水平。瑞典雇主稅的稅率是33%，這是支撐瑞典福利水平的重要財(cái)源。
總之，由于分配和再分配制度合理，瑞典沒(méi)有很窮的人，也沒(méi)有很富的人。瑞典人均收入水平很高，但是沒(méi)有多少世界級(jí)富豪，至于街上偶爾有乞討者，大多是吸毒成癮者。
2，德國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)
德國(guó)目前有人口8240萬(wàn)（截至20*年底），其中有750萬(wàn)外籍人，占人口總數(shù)的9％。20*年，德國(guó)失業(yè)人口為400萬(wàn)；城市化率為80%。德國(guó)是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力為歐洲魁首。德國(guó)34%的就業(yè)人員從事出口行業(yè)的工作。政府奉行整頓國(guó)家財(cái)政、減少預(yù)算赤字、進(jìn)行稅制改革、刺激個(gè)人投資、進(jìn)一步實(shí)行非國(guó)有化、減少國(guó)家干預(yù)、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用等政策，使德國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)積極采取措施，推動(dòng)信息技術(shù)的發(fā)展并調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。德國(guó)中小企業(yè)眾多，工業(yè)結(jié)構(gòu)布局均衡；農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)；旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)繁榮。德國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)2萬(wàn)美元，其中中產(chǎn)階級(jí)大約占50%(主觀認(rèn)同率為75%)，富人占10%，窮人40%。德國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生和發(fā)育與政黨運(yùn)動(dòng)有關(guān)。目前德國(guó)的主要政黨有：社會(huì)民主黨、綠黨、基督教民主聯(lián)盟、基督教社會(huì)聯(lián)盟、自由民主黨、民主社會(huì)主義黨、德國(guó)的^v^、共和黨等。大力發(fā)展高等教育是德國(guó)促進(jìn)中產(chǎn)階級(jí)形成的重要措施.德國(guó)的教育由聯(lián)邦和各州共同負(fù)責(zé)，聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)教育規(guī)劃和職業(yè)教育，并通過(guò)各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)全國(guó)的教育工作，在中小學(xué)教育、高等教育以及成人教育和進(jìn)修方面，主要立法和行政管理權(quán)歸屬于各州。大、中、小學(xué)和職業(yè)教育發(fā)達(dá)，實(shí)行12年制的義務(wù)教育，公立學(xué)校學(xué)費(fèi)全免，教科書(shū)等學(xué)習(xí)用品部分減免。小學(xué)學(xué)制4-6年，中學(xué)學(xué)制5-9年。高等學(xué)校享有一定自主權(quán)，原則上實(shí)行自由入學(xué)，對(duì)部分學(xué)科采取名額限制。職業(yè)教育實(shí)行“雙元制”，即職業(yè)學(xué)校書(shū)本知識(shí)學(xué)習(xí)和企業(yè)中的實(shí)踐相結(jié)合，成人教育和業(yè)余教育普及。教師為終身公職人員，必須受過(guò)高等教育。目前德國(guó)的大學(xué)生入學(xué)率為55%。
二，瑞典和德國(guó)中產(chǎn)階級(jí)形成的重要因素
1，有培育中產(chǎn)階級(jí)的思想。從歷史上來(lái)看，德國(guó)哲學(xué)團(tuán)體的作用非常重要。由于這個(gè)群體既無(wú)力推翻他們的社會(huì)，又無(wú)經(jīng)濟(jì)資源去進(jìn)行一場(chǎng)工業(yè)革命，于是他們傾向于集中精力構(gòu)造社會(huì)的思想體系。在德國(guó)中上層階級(jí)知識(shí)分子中間，他們對(duì)社會(huì)進(jìn)步的必然性和對(duì)科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的好處充滿信心，并能與官僚制的行政管理和上層社會(huì)的責(zé)任意識(shí)相互結(jié)合。他們的這種態(tài)度非常普遍，很適合一個(gè)有著如此眾多文官的德國(guó)政府。德國(guó)中產(chǎn)階級(jí)思想家的思想，是世界中產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生的火種。在二次世界大戰(zhàn)以后，西歐的社會(huì)民主黨人受這種哲學(xué)思想的啟示，他們認(rèn)為自己能夠找到一條既不同于美國(guó)式的自由資本主義，也不同于前蘇聯(lián)式的共產(chǎn)主義的獨(dú)特道路，他們把這條道路稱之為“第三條道路”。其主要特點(diǎn)，就是在不觸動(dòng)資本主義根基的基礎(chǔ)上，對(duì)資本主義進(jìn)行改良。
其實(shí)，“第三條道路”也有一套縝密的思想體系，它涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的等諸方面。在這套縝密的思想體系中，的確有一些新穎、有趣的東西，看起來(lái)非左非右，實(shí)際上是左右逢源。后來(lái)，“第三條道路”還提出了“無(wú)責(zé)任即無(wú)權(quán)利”、“無(wú)民主即無(wú)權(quán)威”這樣一些當(dāng)今社會(huì)新規(guī)則，力求在權(quán)利與義務(wù)之間保持新的平衡。它還提出要為新時(shí)代再造政府，要使政府與公民社會(huì)（社區(qū)、私人、自愿部門）結(jié)成合作伙伴關(guān)系，要培育一個(gè)積極的公民社會(huì)。這些都對(duì)于推動(dòng)中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展起到了重要的作用。到20世紀(jì)80年代末期，瑞典社會(huì)民主黨人為社民黨的“第三條道路”注入了新的內(nèi)容，實(shí)行把市場(chǎng)與社會(huì)公正結(jié)合起來(lái)的政策，并取得了驕人的成就，建立起了令世人稱羨的福利國(guó)家，成為社民黨走“第三條道路”的一個(gè)成功樣板?？梢哉f(shuō)，“第三條道路”是瑞典和德國(guó)中產(chǎn)階級(jí)崛起的思想基礎(chǔ)。
2，有擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)。要擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的比重，光有思想還不夠，還得有相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)。首先，是工人運(yùn)動(dòng)，特別是白領(lǐng)的運(yùn)動(dòng)，向雇主索取部分剩余價(jià)值，使得分配相對(duì)合理。其次，是政黨運(yùn)動(dòng).在爭(zhēng)取執(zhí)政的過(guò)程中，不同的政黨都會(huì)部分地采取工人運(yùn)動(dòng)的某些主張，瑞典和德國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)是有效和溫和的。只是到了20世紀(jì)70年代以后，由于他們的基本要求得到滿足，工人運(yùn)動(dòng)才開(kāi)始進(jìn)入低潮?！暗谌龡l道路”的實(shí)踐，核心就是要擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的比重，建立一個(gè)更加融洽的社會(huì)。
在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中，歐洲社會(huì)黨是一支引人矚目的政治力量。是目前能與右翼政黨抗衡的最主要的中左翼政治力量代表。**年，一度出現(xiàn)社會(huì)黨在歐盟15國(guó)中的13國(guó)成為領(lǐng)導(dǎo)或參與執(zhí)政的情形，目前則有6個(gè)社會(huì)黨成為領(lǐng)導(dǎo)或參與執(zhí)政。**年以來(lái)，瑞典社民黨通過(guò)的現(xiàn)行綱領(lǐng)主張“革新”民主社會(huì)主義，用在自由平等基礎(chǔ)上建立起來(lái)的人民伙伴關(guān)系的社會(huì)，取代在階級(jí)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的社會(huì)秩序。主張以和平的手段對(duì)社會(huì)進(jìn)行變革。實(shí)現(xiàn)民主自治管理，反對(duì)中央過(guò)度集權(quán)。實(shí)行議會(huì)制民主，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)愿意同中間黨派進(jìn)行合作。該黨主張消除經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中，通過(guò)資本積累實(shí)行部分集體所有制，將自然資源、信貸機(jī)構(gòu)和個(gè)別企業(yè)歸社會(huì)所有或置于社會(huì)的控制之下，由全體人民掌握生產(chǎn)的決定權(quán)和分配權(quán)。瑞典搞了個(gè)人投資基金，用法律的形式規(guī)定，資本家每一年的利潤(rùn)必須拿出一塊交到工人集體的基金會(huì)，工人集體的基金會(huì)拿這個(gè)錢來(lái)購(gòu)買本企業(yè)的股份，假如資本家每年有利潤(rùn)，那么工人集體的這個(gè)基金會(huì)的錢就越來(lái)越多，那么購(gòu)買的股份也就越來(lái)越多，到了一定的年限工人集體擁有本企業(yè)的股份就會(huì)超過(guò)第一大資本家，屆時(shí)工人就可以選一個(gè)代表來(lái)當(dāng)董事長(zhǎng)，因?yàn)檫@個(gè)企業(yè)已經(jīng)是工人集體控股了，這個(gè)就叫基金社會(huì)主義?，F(xiàn)階段，瑞典加強(qiáng)稅收手段，增加國(guó)家財(cái)政，努力降低預(yù)算赤字和國(guó)家債務(wù)。在社會(huì)政策方面，主張實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，收入公正分配，人人富裕，人人價(jià)值平等，每個(gè)公民有權(quán)民主地影響社會(huì)的發(fā)展。
3，有鑄造中產(chǎn)階級(jí)的制度。首先，“第三條道路”最引人注目的一項(xiàng)內(nèi)容，便是它實(shí)行的“截富濟(jì)貧”的福利制度。近年來(lái)，對(duì)頗讓西方政治家感到頭疼的福利制度改革，“第三條道路”開(kāi)出的藥方也是“折衷”的。他們接受了新右派對(duì)福利國(guó)家的某些批評(píng)，贊同對(duì)社會(huì)福利制度進(jìn)行改革。其遵循的基本原則是：在可能的情況下，盡量在人力資本上投資，而最好不要直接提供經(jīng)濟(jì)資助。為了更好地體現(xiàn)“不勞動(dòng)者不得食”，克服由福利制度帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)，他們提出了使社會(huì)保障制度與促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來(lái)的途徑，通過(guò)減少不利于工作及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的稅收及罰款，使勞有所得，提高工作中的公正水準(zhǔn)。在提供福利服務(wù)上更多地發(fā)揮地方和第三部門的作用。社會(huì)福利開(kāi)支也將不再是完全由政府來(lái)創(chuàng)造和分配，而是由政府與其他機(jī)構(gòu)一起通過(guò)合作來(lái)提供，從而實(shí)現(xiàn)由“福利國(guó)家”到“福利社會(huì)”的轉(zhuǎn)變。目前德國(guó)的大部分民眾屬于中產(chǎn)階級(jí)，良好的社會(huì)福利制度為人民提供了一般性的醫(yī)療服務(wù)、失業(yè)保障以及其他社會(huì)需要。其次，在經(jīng)濟(jì)方面，“第三條道路”的觀點(diǎn)是既不采取自由放任、也不采取國(guó)家干預(yù)的政策。政府的任務(wù)是提高宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，發(fā)展一種鼓勵(lì)人們自立而不是依賴稅收和福利政策；通過(guò)提高教育水平和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人們獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；大力促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，特別是在以科技知識(shí)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
4、中產(chǎn)階級(jí)有教養(yǎng)?！敖逃?，教育，再教育”。瑞典和德國(guó)都非常重視發(fā)展教育，特別是高等教育。教育和培訓(xùn)是“第三條道路”政治家優(yōu)先考慮的重中之重。他們把教育投資看成是政府的一項(xiàng)勢(shì)在必行的任務(wù)，是社會(huì)再分配的一個(gè)重要基礎(chǔ)。德國(guó)擁有世界上最頂尖的技術(shù)、最好的教育體系以及最有成效的經(jīng)濟(jì)體系。二戰(zhàn)結(jié)束以后，進(jìn)入大學(xué)的德國(guó)青年人數(shù)成長(zhǎng)了三倍，而德國(guó)的商學(xué)院和技術(shù)學(xué)校則是全球頂尖。瑞典和德國(guó)通過(guò)普及高等教育造就了中產(chǎn)階級(jí)的后備軍，因而，由此產(chǎn)生的中產(chǎn)階級(jí)是非常有教養(yǎng)的，沒(méi)有那些富而不貴的現(xiàn)象和毛病。
三，當(dāng)前瑞典和德國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)現(xiàn)在也面臨一些問(wèn)題
1、能人反映稅負(fù)太重。據(jù)瑞典中間黨派人士介紹，瑞典很有可能減免財(cái)產(chǎn)稅，禮品稅和繼承稅，以便鼓勵(lì)富有居民將存在國(guó)外的資金調(diào)回瑞典銀行。瑞典首相佩爾松表示，政府會(huì)在20*年4月春天的預(yù)算中，考慮是否廢除這些稅收。報(bào)告顯示瑞典目前滯留在國(guó)外的流動(dòng)資金大約有5000億瑞典克朗，合560億歐元，占瑞典一年國(guó)民生產(chǎn)總值的20%，其主要原因就是為了避稅。目前德國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣，社會(huì)問(wèn)題百出，朝野上下怨聲載道。隨便翻開(kāi)一份德國(guó)報(bào)紙，對(duì)各類危機(jī)的報(bào)道充斥版面，除了失業(yè)問(wèn)題、國(guó)家債臺(tái)高筑問(wèn)題之外，還有教育水平問(wèn)題、企業(yè)破產(chǎn)問(wèn)題，以及公務(wù)員工資待遇問(wèn)題等等。不少德國(guó)人又重新動(dòng)起移民美、加的舊念。
2、奢侈的社會(huì)保障福利待遇進(jìn)一步降低。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，瑞典和德國(guó)既要保存已有的基本福利保障，維護(hù)勞工利益，緩和社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定；又要滿足資本的要求，防止資本外逃，保持生產(chǎn)的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)就業(yè)的增長(zhǎng)。這種”兩難”的處境迫使政黨不得不調(diào)整自己的理論和政策。他們深感自己的高稅收、高福利國(guó)家制度破壞自由、影響生產(chǎn)和社會(huì)效率，成了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此，他們?cè)谡咧贫ㄉ弦膊坏貌黄蜃杂芍髁x并日益重視市場(chǎng)這只看不見(jiàn)手的作用。德國(guó)施羅德目前準(zhǔn)備推行的社會(huì)保障福利改革，被視為近10年來(lái)規(guī)模最大的社會(huì)改革。當(dāng)局已經(jīng)批準(zhǔn)了幾項(xiàng)改革措施，包括減少建房補(bǔ)貼、提高對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金者的要求和向醫(yī)生增收商業(yè)稅等。在這場(chǎng)改革中，德國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的利益受損，但社會(huì)福利享受者(低收入者)卻沒(méi)有受到任何影響。實(shí)際上，他們的某些福利反而增加了。在德國(guó)，如果承擔(dān)養(yǎng)家責(zé)任者每月的純收入低于300歐元，這個(gè)家庭就可以申請(qǐng)福利救濟(jì)。這個(gè)數(shù)字也根據(jù)家庭的規(guī)模等因素而變化，對(duì)單身母親和殘疾者設(shè)置的門檻要低一點(diǎn)。如果救濟(jì)申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，申請(qǐng)者還得證明自己已經(jīng)用光積蓄并且賣掉了比較值錢的物品（比如汽車），然后，政府就會(huì)負(fù)責(zé)你的全部房租、部分電話費(fèi)以及大部分交通費(fèi)。目前德國(guó)人的救濟(jì)品仍然包括：所租房子的重新裝修費(fèi)，新游泳褲，慢跑服，避孕套，結(jié)婚戒指，每年一件新胸罩，熨斗，橡膠鞋，避孕藥，洗衣機(jī)，新手表，涼鞋，電視機(jī)，足球鞋，睡衣，組織孩子生日聚會(huì)的費(fèi)用，有音樂(lè)天才的孩子使用的樂(lè)器，拖鞋……甚至還有“偉哥”。即使從這些救濟(jì)品來(lái)看，德國(guó)的窮人仍然可以過(guò)著浪漫的生活。中產(chǎn)階級(jí)的“奢侈”生活就可想而知。
3，緩解高失業(yè)對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的沖擊。
目前，德國(guó)中產(chǎn)階級(jí)越來(lái)越受到失業(yè)隊(duì)伍擴(kuò)大的負(fù)面此，人們現(xiàn)在還是把緩解失業(yè)問(wèn)題的希望寄托在總理施羅德20*年年初召集的一個(gè)“哈茨委員會(huì)”提出的《哈茨方案》上。這一方案的核心任務(wù)是把聯(lián)邦勞工署改建成一個(gè)現(xiàn)代化的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。該方案指出，聯(lián)邦勞工署的戰(zhàn)略任務(wù)是使勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)政策在各個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合。勞工署的首要目標(biāo)是盡快和持續(xù)性地使勞動(dòng)者重新找到工作并預(yù)防失業(yè)。當(dāng)前的三項(xiàng)核心任務(wù)是協(xié)助勞動(dòng)者尋找工作、為此提供支持、為失業(yè)者的生活提供保障。《哈茨方案》是在從原則上承認(rèn)無(wú)法改變目前“勞工貴”、“勞工質(zhì)量低”現(xiàn)實(shí)的前提下，通過(guò)改善聯(lián)邦勞工署的內(nèi)部運(yùn)作和組織結(jié)構(gòu)，克服“雇工難”的一種努力?！豆姆桨浮返闹饕獌?nèi)容從20*年1月起得到正式實(shí)施。究竟這一方案是否能像最樂(lè)觀的鼓吹者所描述的那樣降低失業(yè)人數(shù)200萬(wàn)之多，目前朝野各界仍多持懷疑態(tài)度。也許正是出于這一原因，哈茨委員會(huì)強(qiáng)烈號(hào)召“全國(guó)各界的專業(yè)人士”聯(lián)合行動(dòng)起來(lái)，共同為克服失業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。從而挽救德國(guó)中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模開(kāi)始縮小的頹勢(shì)。
四，給我們的啟示
黨的***報(bào)告提出了以共同富裕為目標(biāo)、擴(kuò)大中等收入者的比重、全面建設(shè)小康社會(huì)，這個(gè)藍(lán)圖的提出讓理論界耳目一新。也就是說(shuō)，未來(lái)中國(guó)社會(huì)如何形成”兩頭小，中間大”的“橄欖型”社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，則是全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重。由此，培育中等收入群體很有必要。特別是通過(guò)對(duì)瑞典和德國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的調(diào)研，我們對(duì)中國(guó)擴(kuò)大中等收入者的比重有以下幾點(diǎn)新的認(rèn)識(shí):
1，中國(guó)的中等收入群體是相應(yīng)于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而講的，它是國(guó)內(nèi)的相對(duì)水平，而不是國(guó)際的相對(duì)水平和絕對(duì)水平。目前，國(guó)內(nèi)一部分社會(huì)精英群體在這個(gè)認(rèn)識(shí)上有明顯的誤解。
2，中國(guó)擴(kuò)大中等收入者的比重，必須加快城市化進(jìn)程，在農(nóng)村人口占61%的情況下實(shí)現(xiàn)共同富裕，是難以想象的。
3，中等收入群體主要不是看消費(fèi)水平，比如德國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)其貸款規(guī)?？梢允瞧涫杖氡?不是主要看財(cái)產(chǎn)的多少，而是看可持續(xù)的收入能力。
4，雖然中等收入群體結(jié)果表現(xiàn)在收入水平上，但是擴(kuò)大中等收入群體的決定因素在于發(fā)展教育，特別是高等教育。
5，在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該鼓勵(lì)工人向雇主索取剩余價(jià)值，通過(guò)三方(政府、工會(huì)、雇主協(xié)會(huì))協(xié)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雇主和雇員的社會(huì)伙伴關(guān)系。德國(guó)在20世紀(jì)70年代，就是雇主協(xié)會(huì)逐漸讓步，使得中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模迅速擴(kuò)大。
6，稅收制度對(duì)做大中等收入群體有重要的導(dǎo)向作用，作用原理是“限高，促中，提低”。
7，加強(qiáng)財(cái)富轉(zhuǎn)移支付，逐步完善社會(huì)保障制度，不僅有利于社會(huì)穩(wěn)定，而且有利于鞏固中等收入群體的持久性。
調(diào)研報(bào)告最佳篇四
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知和要求在不斷提升，同時(shí)，目前我國(guó)食品安全問(wèn)題凸顯，這一矛盾值得我們深思和解決。
認(rèn)真分析近幾年食品安全事故，主要有兩個(gè)原因。一是正規(guī)企業(yè)的所謂“行業(yè)潛規(guī)則”，這需要我們加強(qiáng)日常監(jiān)管和抽檢力度，保證正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)食品。二是“地下工廠”、“黑作坊”等非法企業(yè)生產(chǎn)的不合格食品，這種違法違規(guī)往往很隱蔽，不易發(fā)現(xiàn)，但又因其衛(wèi)生條件差、設(shè)施設(shè)備落后、工藝粗糙、食品原料達(dá)不到食品安全標(biāo)準(zhǔn)等一系列問(wèn)題，他們生產(chǎn)的食品存在更大的安全隱患。
“地下工廠”、“黑作坊”在暗處，但其要銷售其產(chǎn)品，就必須流入市場(chǎng)，進(jìn)入公眾視野。我們要讓“地下工廠”、“黑作坊”的產(chǎn)品在市場(chǎng)上消失，就必須在流通領(lǐng)域下工夫。
目前，我們現(xiàn)行法律法規(guī)定，食品流通企業(yè)必須收集供貨方相關(guān)資質(zhì)證明材料和進(jìn)貨票據(jù)，但仍會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題：
（一）食品流通企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有收集相關(guān)材料和票據(jù)，或者收集后保存不當(dāng)丟失了。
（二）食品品種繁多，食品監(jiān)管部門的執(zhí)法人員不可能逐一對(duì)照檢查，核實(shí)每個(gè)品種的相關(guān)材料和票據(jù)。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)，部分企業(yè)因“地下工廠”、“黑作坊”產(chǎn)品價(jià)格低廉，鋌而走險(xiǎn)購(gòu)進(jìn)其產(chǎn)品，以獲得更大利潤(rùn)。
（三）消費(fèi)者在采購(gòu)食品后，一般沒(méi)有保留票據(jù)，如果出現(xiàn)食品問(wèn)題，不利于消費(fèi)者維權(quán)。
（四）若一級(jí)批發(fā)企業(yè)等流通上端購(gòu)進(jìn)了“地下工廠”、“黑作坊”產(chǎn)品，一旦進(jìn)入下級(jí)批發(fā)或零售企業(yè)，監(jiān)管部門很難從進(jìn)貨票據(jù)等方面在下級(jí)批發(fā)或零售企業(yè)發(fā)現(xiàn)不合格食品。
針對(duì)以上問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，主要是流通信息難以掌控。為了讓食品流通信息更加公開(kāi)，讓食品流通企業(yè)更好地?fù)?dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，我們除了在食品包裝上打印出生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息外，也可以打印食品流通企業(yè)的名稱，讓食品從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)環(huán)節(jié)的信息在食品包裝上一目了然。這樣可以達(dá)到以下幾個(gè)目的：
（一）杜絕食品流通企業(yè)從“地下工廠”、“黑作坊”等無(wú)證無(wú)照企業(yè)購(gòu)進(jìn)食品的僥幸心理。
（二）更加方便食品監(jiān)督管理部門和人民群眾對(duì)食品安全的監(jiān)督管理。
（三）一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品，可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)源頭并將不合格食品清理出市場(chǎng)。
（四）更容易維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
如何才能實(shí)現(xiàn)食品流通信息全程公開(kāi)喃？按照《^v^食品安全法》和《^v^食品安全法實(shí)施條例》，可以采取以下方式方法：
（一）食品批發(fā)企業(yè)直接從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該生產(chǎn)企業(yè)的許可證和食品合格的證明文件，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)食品進(jìn)行逐一檢驗(yàn)，清理出走樣變性、漏氣、變質(zhì)發(fā)霉、破損、被污染等不合格食品，并在食品外包裝上打印本企業(yè)的企業(yè)名稱，若銷售對(duì)象為批發(fā)企業(yè)的，應(yīng)在企業(yè)名稱后打印“1”字樣，具體為“本企業(yè)名稱+1”；若銷售對(duì)象為食品零售企業(yè)的，應(yīng)將銷售對(duì)象的企業(yè)名稱一并打印,具體字樣為“本企業(yè)名稱+銷售對(duì)象名稱”
（二）食品批發(fā)企業(yè)從其他食品流通企業(yè)購(gòu)進(jìn)食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該流通企業(yè)的許可證和食品合格的證明文件，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)食品進(jìn)行逐一檢驗(yàn)，清理出走樣變性、漏氣、變質(zhì)發(fā)霉、破損、被污染等不合格食品，并在食品外包裝上打印本企業(yè)的企業(yè)名稱，若銷售對(duì)象為批發(fā)企業(yè)的，應(yīng)在企業(yè)名稱后打印數(shù)字x，x為供貨單位在食品包裝上打印企業(yè)名稱后的數(shù)字+1，具體為“本企業(yè)名稱+x”，如果供貨單位不在華鎣市轄區(qū)，且沒(méi)有打印相關(guān)字樣，按照從食品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)情況打??；若銷售對(duì)象為食品零售企業(yè)的，應(yīng)將本企業(yè)名稱和銷售對(duì)象的企業(yè)名稱一并打印,具體字樣為“本企業(yè)名稱+銷售對(duì)象名稱”。
（三）食品零售企業(yè)在進(jìn)貨驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)督促供貨單位在食品包裝上打印本制度要求打印的相關(guān)字樣。
（四）若食品經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有按照本制度執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，食品監(jiān)管部門將按照《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》，依法嚴(yán)格檢查企業(yè)的相關(guān)食品安全管理制度的建立和落實(shí)情況。
調(diào)研報(bào)告最佳篇五
結(jié)論：大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為熬夜是一種正?，F(xiàn)象，且自己也是熬夜大軍中的一員，有些同學(xué)認(rèn)為熬夜值得并且準(zhǔn)備有所改變，但卻不能下定決心。同時(shí)對(duì)熬夜的危害也有一定的了解，但重視程度不夠。造成大學(xué)生熬夜現(xiàn)象的原因很多，主要和娛樂(lè)方式多樣化和手機(jī)對(duì)我們的影響越來(lái)越大有關(guān)，而且隨著社會(huì)的進(jìn)步，大學(xué)生熬夜現(xiàn)象有日趨嚴(yán)重的傾向。
在大學(xué)校園里，很多人都把熬夜當(dāng)成了一種習(xí)慣。當(dāng)宿舍熄燈后，還能聽(tīng)到同學(xué)們或吵鬧或游戲或看電視劇的聲音，并且經(jīng)久不息。這樣的生活狀態(tài)使熬夜變成了一種生活常態(tài)，生活作息變得極不規(guī)律，晚睡晚起，然后上課遲到、曠課，早飯來(lái)不及吃成為校園里另類的風(fēng)景線。這樣的生活周而復(fù)始，對(duì)大學(xué)生的身體健康產(chǎn)生了威脅，這也是為什么高校大學(xué)生經(jīng)常發(fā)生猝死意外的主要原因。因此，作為身處于這樣的一種環(huán)境下的大學(xué)生，我對(duì)大學(xué)生熬夜情況的調(diào)查更有實(shí)際意義。通過(guò)調(diào)查大學(xué)生熬夜情況，讓同學(xué)們了解到熬夜的危害，懂得自覺(jué)改正自身熬夜習(xí)慣，正確安排自己的作息時(shí)間，并關(guān)注自己的身體健康。
參與這次調(diào)查問(wèn)卷的是來(lái)自江蘇師范大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、江蘇建筑學(xué)院、天津師范大學(xué)、大連藝術(shù)學(xué)院、蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的不同年級(jí)不同專業(yè)的110名大學(xué)生，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，得出男生48人，占總?cè)藬?shù)的，女生62人，占總?cè)藬?shù)的。各年級(jí)的人數(shù)分布為大一32人，大二28人，大三36人，大四14人。
由于不同年級(jí)的大學(xué)生，學(xué)校的課程安排有較大的差異，通過(guò)計(jì)算可知，共有的學(xué)生一周的課程安排集中在20節(jié)課以內(nèi)，課程安排上來(lái)看大學(xué)生普遍課量都比較少。
大學(xué)生課程安排不一致，導(dǎo)致他們的睡眠時(shí)間會(huì)有較大的差異。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷分析得，97名大學(xué)生睡覺(jué)時(shí)間集中在23時(shí)—凌晨01時(shí)，占總?cè)藬?shù)的比例高達(dá)，的學(xué)生睡覺(jué)時(shí)間為凌晨01時(shí)—02時(shí)。在不包括午睡時(shí)間里，86名學(xué)生的睡眠時(shí)長(zhǎng)為6—8個(gè)小時(shí)，占總?cè)藬?shù)的，的學(xué)生睡眠時(shí)長(zhǎng)為4—6個(gè)小時(shí)，的學(xué)生睡眠時(shí)長(zhǎng)會(huì)高達(dá)8小時(shí)，可知大部分的同學(xué)睡眠時(shí)間和睡眠時(shí)長(zhǎng)比較合理。
調(diào)研報(bào)告最佳篇六
受浙江知識(shí)^v^委托，赴公司進(jìn)行專利問(wèn)卷調(diào)研，了解企業(yè)或個(gè)人對(duì)于專利的申請(qǐng)、運(yùn)用和保護(hù)的情況，鑒于此作為國(guó)家專利政策的實(shí)施方向。
寧波市慈溪市指定被調(diào)研企業(yè)及個(gè)人
攜專利問(wèn)卷前往指定的不同企業(yè)找到公司的專利負(fù)責(zé)人做問(wèn)卷調(diào)研并留下其聯(lián)系方式，蓋好公司公章。個(gè)人問(wèn)卷要求填寫相關(guān)真實(shí)信息。
xx年7月—xx年08月
xx年的暑假注定不平凡，因?yàn)閺奈覀兪钇趯＠{(diào)研慈溪小分隊(duì)接收到指導(dǎo)老師的下發(fā)的29份企業(yè)以及個(gè)人專利調(diào)研問(wèn)卷起，我們的為期一個(gè)月的調(diào)研任務(wù)就開(kāi)始了。我當(dāng)選了我們組的組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)這項(xiàng)暑期實(shí)踐項(xiàng)目在慈溪的工作任務(wù)。7月8日我從慈溪乘車趕到寧波市區(qū)，開(kāi)始了這艱辛的歷程。剛開(kāi)始幾天，我先分配相應(yīng)的問(wèn)卷到我們小組成員手中，讓他們著手完成自己的任務(wù)，介于公平，我根據(jù)每人的現(xiàn)實(shí)情況分配了問(wèn)卷，小組總共7個(gè)成員(包括我),在一個(gè)星期之內(nèi)每人都接收了任務(wù)，至此，我的分配工作結(jié)束，期間我還發(fā)郵件短信，打電話聯(lián)系老師，及時(shí)通知我們組的問(wèn)卷分發(fā)狀況以及其中出現(xiàn)的問(wèn)卷錯(cuò)誤問(wèn)題。
從問(wèn)卷下發(fā)的第二周起，我開(kāi)始落實(shí)自己的任務(wù)。因?yàn)槲蚁冗x擇了幾家附近的幾個(gè)鎮(zhèn)的企業(yè)，所以我騎車去做了調(diào)研。一周后，我乘公車又去了較遠(yuǎn)的幾家公司和個(gè)人住址。期間碰到不少的冷漠拒絕，但我一次次登門，一次次請(qǐng)求，最終在老師和科技局的幫助下坎坷完成了大半任務(wù)。調(diào)研中，我要感謝王宇華和廖紅老師，她們幫助我解決了很多調(diào)研中的難題。我也會(huì)在每周三周六詢問(wèn)每位調(diào)研成員的調(diào)研狀況以及出現(xiàn)的問(wèn)題，向老師匯報(bào)工作進(jìn)度。老師發(fā)來(lái)的相關(guān)文件都認(rèn)真閱讀，具體落實(shí)里面補(bǔ)充的要求。在調(diào)研期限的最后一周，我們小組分組進(jìn)行遠(yuǎn)的鎮(zhèn)的調(diào)研。當(dāng)然組隊(duì)任務(wù)的問(wèn)卷數(shù)目是根據(jù)實(shí)際情況劃分到參加此次任務(wù)的每位組員完成數(shù)中。炎熱的天氣，漫長(zhǎng)的道路，不可預(yù)料的冷遇，一次次打擊著我們組員的信心，磨練著我們的意志。為了確保每份問(wèn)卷的完整性和準(zhǔn)確性，我們?cè)诋?dāng)場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)卷后，回去仍然要根據(jù)規(guī)則檢查幾遍。有時(shí)一天下來(lái)，人曬黑了，又受到冷漠的待遇，在沒(méi)有交通工具的條件下行走十幾公里就是為了尋找可能已經(jīng)不存在的公司或個(gè)人，疲憊得竟然可以在回家途中的大巴車上美美地打個(gè)瞌睡。
以下是我在這近一個(gè)月得出的關(guān)于實(shí)踐的結(jié)論：
對(duì)于一個(gè)即將或已經(jīng)走上社會(huì)的人，生活的物質(zhì)來(lái)源基本是用錢買的，此次調(diào)研是有償調(diào)研，可是你減去你所花的成本，你獲得的收入只能說(shuō)是辛苦費(fèi)了。相對(duì)于錢的微不足道，我卻在這個(gè)月得到了無(wú)法用錢換得的東西。我進(jìn)一步了解了我們這個(gè)小城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，企業(yè)分布情況，經(jīng)濟(jì)重心的落腳點(diǎn)，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，尤其是作為中國(guó)小家電城，我們的不足和優(yōu)勢(shì)都很凸顯。在調(diào)研專利這一方面，慈溪的企業(yè)有做得好的也有待加強(qiáng)的，我們主要是貼牌生產(chǎn)，創(chuàng)新方面不是很好。雖然有很多企業(yè)專利擁有量也不少，但是橫向縱向比較，還是存在后勁不足的危險(xiǎn)。你在其中真的會(huì)發(fā)現(xiàn)許多我們平時(shí)很難看到的現(xiàn)象，你學(xué)到的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)才是無(wú)價(jià)之寶。
在這次調(diào)研中，我有一個(gè)人去或者組隊(duì)去，都碰到了很多釘子。其中，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一開(kāi)始你就錯(cuò)了。想想自己怎么自我介紹的，怎么面對(duì)面地談話，言行舉止的得體，對(duì)會(huì)對(duì)對(duì)方留下印象，而且，你遇見(jiàn)的大部分是公司老總，恭敬是必須的，因?yàn)楫吘鼓闶窃谇髣e人辦事。人家很忙，你要學(xué)會(huì)等待;人家出差，你要聯(lián)系好時(shí)間，即使跑去幾趟也是沒(méi)辦法的;人家拒絕，那就得說(shuō)明一下調(diào)研的嚴(yán)肅性，實(shí)在不行只能聯(lián)系老師或者當(dāng)?shù)乜萍季至?。我們有時(shí)在門衛(wèi)一步就卡住了，我們不光要說(shuō)明來(lái)意，而且要笑顏以對(duì)，即使在他們對(duì)你冷淡時(shí)，還是那句話，別人沒(méi)收你什么好處，你憑什么要求他通知領(lǐng)導(dǎo)，放你進(jìn)公司?公司跟政府一樣，都有各自的規(guī)矩。還有，現(xiàn)實(shí)就是現(xiàn)實(shí)，你不能把它帶到夢(mèng)里，大白天做夢(mèng)的也不是凡人了，而前提恰恰是你是凡人。學(xué)會(huì)尊重，在合理情況下，別人也不會(huì)為難你的。
二十天左右的時(shí)間里我去過(guò)大大小小二十來(lái)家公司，他們的管理模式大同小異，都是部門化管理。很大的區(qū)別是大公司的工作人員素質(zhì)一般較高，給人印象好，廠房布置也很得體，具有一套完整的管理程序;相反，小公司之所以做不大，除了資金問(wèn)題外，人員配備，工作人員素質(zhì)，管理方式，生產(chǎn)模式都做得不夠好。思考下，為什么人多的企業(yè)生產(chǎn)效率高，人少的反而效率低呢?我遇到一家家庭式五金生產(chǎn)公司，老總態(tài)度惡劣，到我調(diào)研結(jié)束我也沒(méi)能完成此份問(wèn)卷，指導(dǎo)老師也聯(lián)系了很多次，我也跑了好幾趟，工作人員強(qiáng)硬拒絕。我很惱火，老師也是，但最后通過(guò)郵件方式解決了?？聪拢习鍖?duì)政府工作的不支持，工作人員的不友好的態(tài)度，一切都在說(shuō)明這家企業(yè)很難做大做強(qiáng)，缺少與政府的交流，與外界的聯(lián)系，公司只能接接小訂單了。雖然管理細(xì)化，但我發(fā)現(xiàn)集權(quán)現(xiàn)象很嚴(yán)重。一般調(diào)研的企業(yè)都是私人控股，表面上有很多部門，但部門負(fù)責(zé)人仍需請(qǐng)示上級(jí)，而且對(duì)于專利的不重視體現(xiàn)得很突出，大部分公司沒(méi)有專利部門，都是大的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)專利，而他們卻對(duì)于調(diào)研的專利了解很少，棘手的問(wèn)題又出先了。在聯(lián)系過(guò)程中，部門之間推來(lái)推去，從管理部、人事部、公司辦、財(cái)務(wù)部又重回到了管理部。有時(shí)打電話你就像在繞圈子，公司內(nèi)部的電話轉(zhuǎn)接不停，最后無(wú)語(yǔ)的是還是沒(méi)有結(jié)果。
一切認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源說(shuō)明了親身實(shí)踐的必要性和重要性，但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷提出新的問(wèn)題，促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問(wèn)題。而隨著這些問(wèn)題的不斷解決，與此同步，人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高!馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性，可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。
這個(gè)暑假挺充實(shí)，因?yàn)橛邢嗤慕?jīng)歷，才有了相同的語(yǔ)言，我和我們小組的成員經(jīng)常打電話交流經(jīng)驗(yàn)和技巧，更多的是互相安慰，因?yàn)閹缀跄愠鋈プ稣{(diào)研就會(huì)有抱怨，心里郁悶氣憤都十分正常，做到心理平衡的及時(shí)調(diào)整，迎接更艱巨的任務(wù)，才是我們當(dāng)務(wù)之急。最后，還是很高興磕磕碰碰走完了這條彎曲的路，基本完成了目標(biāo)問(wèn)卷(有些是無(wú)效問(wèn)卷)，辛苦沒(méi)有白費(fèi)。我作為一個(gè)小組長(zhǎng)，沒(méi)有辜負(fù)老師的交代，自己也認(rèn)為對(duì)得住了我們小組的每個(gè)成員。最后的最后我只是想再簡(jiǎn)單感謝我們小分隊(duì)的各位組員還有不辭辛勞幫組我們完成問(wèn)卷的老師們，真心說(shuō)聲謝謝!
調(diào)研報(bào)告最佳篇七
看來(lái)大家都會(huì)熬夜。那大家為什么會(huì)熬夜呢？學(xué)習(xí)工作？看?。窟€是在等一條微信回復(fù)？或者僅僅是因?yàn)椴焕?喜歡夜里的安靜？每個(gè)人心中都有自己的答案。太多熬夜的理由了，可是，大家真的以為自己的身體可以像座不夜城一樣運(yùn)轉(zhuǎn)嗎？夜貓之后變國(guó)寶的經(jīng)歷想必當(dāng)今一定經(jīng)歷過(guò)。
***說(shuō)了：“年輕人不要老熬夜?！蹦泸v不出時(shí)間來(lái)睡覺(jué)，遲早會(huì)騰出時(shí)間來(lái)生病。前陣子去醫(yī)院做檢查，抵抗力差，記憶力差，長(zhǎng)痘……一堆毛病，醫(yī)生說(shuō)，有熬夜有關(guān)。從高中到現(xiàn)在，幾乎每晚都會(huì)熬夜。高中時(shí)熬夜刷題，大學(xué)時(shí)熬夜完成一拖再拖的作業(yè)，或是去微信、空間還漏了什么沒(méi)看？說(shuō)如果睡覺(jué)是一門藝術(shù)，那手機(jī)就是熄滅我們追求藝術(shù)的熱情的東西在我的意識(shí)里，夜深人靜適合思考。白天太吵，屬于大家。夜晚寂靜，屬于自己。當(dāng)今社會(huì)，2015年34歲的歌手姚貝娜，身患乳腺癌永遠(yuǎn)的離開(kāi)，同年，從中山大學(xué)畢業(yè)四個(gè)月的程序師因?yàn)檫B續(xù)工作48小時(shí)，而猝死在睡夢(mèng)中。熬夜已成為青年們的常態(tài)，而熬夜致病致亡的消息也越來(lái)越常見(jiàn)。
我們習(xí)慣夜晚給朋友發(fā)一句晚安，但晚安后又有多少人睡了呢？最重要的不是有人和你說(shuō)晚安，而是有人陪到睡著，第二天回給你一個(gè)早安。每次撐著沉重的眼皮，揉著肩膀，雖然疲憊不堪，內(nèi)心的卻滋生了奇怪的自滿和慰藉：你看，我又熬到了這么晚，我是這么的努力?，F(xiàn)在對(duì)我來(lái)說(shuō)，那段時(shí)間是既真實(shí)又虛幻的滿足與感動(dòng)。明明低效，卻可以感到虛無(wú)的充實(shí)。之前的我一直不愿承認(rèn) 熬了那么多夜，不過(guò)是為了換自己心里的一個(gè)踏實(shí)。
現(xiàn)在，我也想對(duì)那些忙到深夜的朋友說(shuō)，如果每天熬夜是為了學(xué)習(xí)，那么熬夜能做的事你完全可以在白天去做。上課睡覺(jué)然后熬夜復(fù)習(xí)你會(huì)說(shuō)你很努力嗎？你會(huì)用“我喜歡熬夜，因?yàn)槲野疽沟臅r(shí)候效率高”這種話來(lái)騙你自己?jiǎn)?？你的自由和身體，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他。
不要總是把熬夜當(dāng)做失眠的借口，有的人不能睡，因?yàn)槊ぷ鳎械娜瞬荒芩?，因?yàn)樯岵坏檬掷锬菈K發(fā)光的屏，睡前總是看手機(jī)，聊不完的微信，翻不完的朋友圈。而明天，你是窩在被窩里睡，還是趴在課桌上上困得要死？很多人總說(shuō)，晚上做事效率高，頭腦清醒，一個(gè)最好聽(tīng)的借口，你可以這樣認(rèn)為，等你身體每況愈下，健康受到危害的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)一切都晚了，今天熬的夜，無(wú)法用明天的睡眠補(bǔ)回，睡前聽(tīng)聽(tīng)音樂(lè)，少玩會(huì)手機(jī)，年級(jí)輕輕不要說(shuō)自己失眠生命里沒(méi)有如果，只有后果和結(jié)果，所以不要熬夜了。每一次熬夜，都像一個(gè)不懂事的孩子，去擾亂手表秒針的自然旋轉(zhuǎn)；熬夜，熬的不是夜，熬得是命！早睡早起也可以給你的夢(mèng)想帶來(lái)不一樣的驚喜。
調(diào)研報(bào)告最佳篇八
20xx年3月，^v^發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來(lái)xx區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機(jī)制，政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手，法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。
一、法治政府建設(shè)的基本情況：
(一)貫徹^v^依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。xx年以來(lái)，區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi)，編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。
查，對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問(wèn)題的提出書(shū)面審核意見(jiàn)，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照“誰(shuí)起草、發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則，及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，xx年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)^v^已經(jīng)集中清理了xx年到xx年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到xx年出臺(tái)的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，xx年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳，并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)
法公示制、承諾制、評(píng)議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開(kāi)執(zhí)法程序，限時(shí)承諾辦結(jié)，及時(shí)報(bào)備審查，自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書(shū)格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證，收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。xx年以來(lái)，共評(píng)查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看，法制工作中還存在著諸多問(wèn)題，主要是：
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎(jiǎng)懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無(wú)法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí)，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi)，方便公眾查閱，規(guī)范行^v^力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、^v^門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。
律手段解決各種問(wèn)題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
調(diào)研報(bào)告最佳篇九
記者手記：大學(xué)生熬夜已成不爭(zhēng)事實(shí)。近日，本報(bào)大學(xué)生記者針對(duì)新鄉(xiāng)五大高校大學(xué)生熬夜情況，對(duì)近200名在校大學(xué)生做了調(diào)查顯示：的大學(xué)生十點(diǎn)左右睡覺(jué)；的大學(xué)生十一點(diǎn)后睡覺(jué)；的大學(xué)生選擇在零點(diǎn)左右睡覺(jué)；19%的大學(xué)生凌晨一點(diǎn)睡覺(jué)；的大學(xué)生凌晨?jī)牲c(diǎn)左右睡覺(jué)。調(diào)查中，甚至有大學(xué)生告訴記者，周一到周五熬夜到一點(diǎn)，周末通宵一夜不睡覺(jué)。我們都是“熬夜族”
不是所有人都想成為“夜貓子”
之一：皮膚受損。一般來(lái)說(shuō)，皮膚在晚上10點(diǎn)到晚2點(diǎn)進(jìn)入晚間保養(yǎng)狀態(tài)。如果長(zhǎng)時(shí)間熬夜，就會(huì)破壞人體內(nèi)分泌和神經(jīng)系統(tǒng)的正常循環(huán)。神經(jīng)系統(tǒng)失調(diào)會(huì)是皮膚出現(xiàn)干燥，彈性差，缺乏光澤等問(wèn)題；而內(nèi)分泌失調(diào)會(huì)是皮膚出現(xiàn)暗瘡，粉刺，黃褐班，黑斑等問(wèn)題。
之二 ：抵抗力下降。在熬夜對(duì)身體造成的多種損害中，最常見(jiàn)的就是使人經(jīng)常疲勞，精神不振，身體抵抗力下降。而對(duì)于抵抗力比較弱的人來(lái)說(shuō)，感冒等呼吸道疾病，胃腸道等消化道疾病也都會(huì)找上門來(lái)。這主要是因?yàn)榘疽箷r(shí)人的正常生理周期被破壞，人體的正?！畱?yīng)答’系統(tǒng)遭到破壞，抵抗力也就會(huì)隨之下降。
之三：記憶力下降。正常來(lái)說(shuō)，人的交感神經(jīng)應(yīng)該是夜間休息，白天興奮，來(lái)支持人一天的工作。而熬夜者的交感神經(jīng)卻是在夜晚興奮，所謂一張一弛，熬夜后的第二天白天，交感神經(jīng)就難以充分興奮了。這樣人在白天會(huì)沒(méi)有精神，頭昏腦漲，記憶力減退，注意力不集中，反應(yīng)遲鈍，健忘以及頭暈，頭痛等問(wèn)題。時(shí)間長(zhǎng)了，還會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)衰弱，失眠等問(wèn)題。
之四：陰虛火旺。對(duì)于熬夜族而言，身體是在超負(fù)荷工作，因此容易出現(xiàn)功能性紊亂，中醫(yī)上認(rèn)為是陰虛火旺，也就是人們常說(shuō)的上火。另外，熬夜 時(shí)人的生活往往不規(guī)律，因?yàn)橐疽梗械娜送聿蜁?huì)吃的比較多，還有的人熬夜時(shí)餓了也會(huì)大吃一頓，因此熬夜者也常有腸胃毛病，如消化不良等。
于洋洋字?jǐn)?shù)2753
調(diào)研報(bào)告最佳篇十
2016政府調(diào)研報(bào)告模板(1)
調(diào)查時(shí)間:xx年**月**-xx年**月**日
調(diào)查地點(diǎn):**鄉(xiāng)村
參與人員：***
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民大多數(shù)人選擇外出打工，將自己的孩子留給老人或親戚照看。農(nóng)民的收入雖然提高了，但是孩子卻失去父母的愛(ài)，學(xué)習(xí)無(wú)人監(jiān)督和指導(dǎo)，孩子的教育成了問(wèn)題。孩子是祖國(guó)的花朵，是祖國(guó)的未來(lái)，是祖國(guó)的希望，我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村留守兒童，幫助農(nóng)村留守兒童。
近年來(lái)，農(nóng)村的農(nóng)民為了增加收入，丟下自己的孩子外出打工，雖然農(nóng)民的收入有所增加，農(nóng)民的生活水平提高了，但是這還是有一些負(fù)面影響，如留守兒童問(wèn)題。
我走訪了**市政府，調(diào)查顯示:**市有xx萬(wàn)農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20萬(wàn)留守兒童，其中14歲以下占86、5%。他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。
我到**市正陽(yáng)縣永興鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，總結(jié)一下幾點(diǎn):
(一):農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題
1、教育問(wèn)題
由于父母長(zhǎng)期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對(duì)孩子教育幫助不夠。孩子的監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是年紀(jì)比較大的老人，他們的文化水平低，孩子在家里無(wú)人輔導(dǎo)。由于老人在家有家務(wù)，他們很少或沒(méi)有參加家長(zhǎng)會(huì)，也就無(wú)法了解孩子的學(xué)習(xí)情況，所以孩子的文化成績(jī)很低。這種趨勢(shì)不利于社會(huì)的發(fā)展。
2、缺乏父母愛(ài)，性格心理存在缺陷
由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失，缺乏父母的愛(ài)，使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。表現(xiàn)為:任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。很多兒童由于無(wú)人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。這樣后果是非常嚴(yán)重的，不利于孩子成長(zhǎng)，不利于社會(huì)的安定。
3、安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無(wú)知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。
4、留守兒童在成長(zhǎng)期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒(méi)有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安。如:學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒(méi)設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè)，相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問(wèn)題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。
(二):農(nóng)村留守兒童存在的原因
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通改善
隨著改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是我國(guó)東南沿海地區(qū)工廠增多，需要大量的勞動(dòng)力。交通便利促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。
2.地區(qū)教育差異和教育制度的限制
城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
3、在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。
(三)對(duì)問(wèn)題的建議
1、各級(jí)政府和有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從入學(xué)教育、學(xué)校建設(shè)、戶籍管理等方面健全政策和制度，逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)城就學(xué)問(wèn)題，并從根本上杜絕城市學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童的歧視性待遇，確保流動(dòng)兒童教育以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主政策的落實(shí)，解決一些有條件攜帶子女到城市讀書(shū)的農(nóng)村流動(dòng)父母的后顧之憂。
2、政府要注重發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)地方工業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，不用外出就業(yè)。
3、父母雙方不能全部外出務(wù)工，至少有一方留在家鄉(xiāng)撫養(yǎng)子女。
4、政府應(yīng)該推進(jìn)教育制度改革，給予農(nóng)民工子女上學(xué)的優(yōu)惠政策。
5、地區(qū)高校應(yīng)組織學(xué)生在寒假和暑假進(jìn)行愛(ài)心活動(dòng)，進(jìn)入農(nóng)村幫助農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)，為他們解決困難。
6、大力加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件，保證農(nóng)村外出務(wù)工者子女不但有學(xué)上，而且能夠上好學(xué)。堅(jiān)持政府積極主導(dǎo)、部門分工協(xié)作的原則，共同擔(dān)負(fù)起解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的重任。
2016政府調(diào)研報(bào)告模板(2)
按照全縣開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)新業(yè)績(jī)，樹(shù)新形象主題實(shí)踐的部署，深入開(kāi)展以解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富為主題的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開(kāi)展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公日、住村周、調(diào)研月活動(dòng)。根據(jù)要求，我于xx年6月24日至30日蹲點(diǎn)**村，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、**村的基本情況
**村與xx省的xx縣接壤，總面積平方公里，轄3個(gè)自然村，人口1102人，耕地713 畝。xx年，農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效
改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。xx年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均收入2454元，同比增長(zhǎng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝; 菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社富源早姜合作社，帶動(dòng)80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過(guò)多種方式培訓(xùn)，加大農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)力度，全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
目前，我國(guó)高校財(cái)務(wù)制度在實(shí)施過(guò)程中存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題在一定程度上阻礙了我國(guó)高校的進(jìn)一步發(fā)展。做好高校財(cái)務(wù)管理工作，可以提高高校資金使用效率，緩解高校資金壓力，優(yōu)化配置高校資源，促進(jìn)高校良性發(fā)展，營(yíng)造和諧健康的校園環(huán)境。我國(guó)高校財(cái)務(wù)中存在以下問(wèn)題：
（一）高校財(cái)務(wù)管理中存在的制度缺陷
目前，高校財(cái)務(wù)制度中最大的缺陷是所有者缺位。國(guó)家是高等教育的投資者，高校資金的所有者是國(guó)家，國(guó)家為高校提供大量資金供其發(fā)展，但并沒(méi)有要求其償還，也沒(méi)有要求高校以營(yíng)利為目的，在國(guó)家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下，這些國(guó)有資產(chǎn)交給高校進(jìn)行自行管理和調(diào)控。國(guó)家為高校投資，但并沒(méi)有對(duì)高校資金的使用和投入實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃控制，致使資金所有者缺位：高等學(xué)校行使法人權(quán)力，但其并不承擔(dān)相關(guān)的委托責(zé)任。因此，對(duì)高校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督有所缺失，高校不以盈利為目的，不核算盈利、虧損和相關(guān)成本支出，具有較大的財(cái)務(wù)彈性，沒(méi)有發(fā)揮高校的財(cái)務(wù)管理功能。
（二）高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理缺乏系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)
我國(guó)高校的教育資源、辦學(xué)規(guī)模、師資力量隨著高等教育的發(fā)展而不斷壯大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)主義體制不斷完善，加快了高校融入市場(chǎng)的進(jìn)程。然而，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式內(nèi)容多種多樣，日益豐富，與此同時(shí)，也加大了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高校財(cái)務(wù)體制提出了挑戰(zhàn)。因此，高校財(cái)務(wù)對(duì)管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)分析內(nèi)容越來(lái)越重視。雖然高校財(cái)務(wù)設(shè)置了統(tǒng)一的指標(biāo)，對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，但這些指標(biāo)尚未將高校發(fā)展的規(guī)模、效益、速度等方面的`內(nèi)容包括在內(nèi)，還不能滿足高校的發(fā)展要求；就高校財(cái)務(wù)現(xiàn)狀來(lái)看，財(cái)務(wù)分析在高校財(cái)務(wù)工作中并未引起足夠重視，高校并未對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行研究，也未對(duì)其進(jìn)行分析，無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)分析提高財(cái)務(wù)管理水平和工作效率。高校的財(cái)務(wù)管理缺乏合理性和規(guī)范性，尚未形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，不健全的體系制度忽視了財(cái)務(wù)管理在高校的作用，缺少有效的內(nèi)部控制制度，影響了高校財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。
（三）高等學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不健全
高校財(cái)務(wù)管理體制遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的原則，即高校校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)部門直接對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而不是對(duì)高校的實(shí)際情況負(fù)責(zé)，這種方式必然會(huì)造成財(cái)權(quán)分配的矛盾。目前，高校財(cái)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的狀況有兩方面不足，一是財(cái)務(wù)管理制度不健全，二是追求個(gè)人利益和小團(tuán)體利益。我國(guó)學(xué)校普遍是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在這種制度下，高校財(cái)政分配權(quán)在校長(zhǎng)和中層領(lǐng)導(dǎo)手中，這樣盡管加強(qiáng)了財(cái)政調(diào)配權(quán)力，但沒(méi)有形成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，或者雖然建立了相關(guān)責(zé)任制度，但并不具有實(shí)際意義，不發(fā)揮應(yīng)有作用，在使用審批支出權(quán)力的同時(shí)，沒(méi)有將支出后果、學(xué)校收入等因素考慮在內(nèi)，這就與高校的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相背離，沒(méi)有很好地保障高校良好發(fā)展，不利于高校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的健全和完善。
當(dāng)今企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，有三分之二的時(shí)間用于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的核算，三分之一的時(shí)間用于財(cái)務(wù)管理。高校過(guò)去采用的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算形式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求，應(yīng)以改革促進(jìn)高校財(cái)務(wù)體制的發(fā)展。管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用還不夠成熟，處于初級(jí)階段，應(yīng)將管理會(huì)計(jì)引入高校，從而對(duì)高校資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高資金使用效率，規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序和財(cái)務(wù)管理。將管理會(huì)計(jì)引入高校，可以發(fā)揮以下作用：
（一）有利于完善高校的會(huì)計(jì)管理，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是不可分離、相輔相成的，將二者有效結(jié)合可以提高高校經(jīng)營(yíng)管理水平。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)，主要向企業(yè)外部利益相關(guān)者提供信息；管理會(huì)計(jì)是對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)，主要為企業(yè)內(nèi)部各管理層提供相關(guān)信息，為其作出有效經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，管理會(huì)計(jì)對(duì)評(píng)價(jià)高校內(nèi)部管理和提供外部信息都是非常重要的。高校在會(huì)計(jì)核算完成之后，可以運(yùn)用管理會(huì)計(jì)提供的相關(guān)指標(biāo)衡量其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)程度，可以為管理者作出決策提供有效的財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)高校的財(cái)務(wù)管理和控制規(guī)劃。管理會(huì)計(jì)可以幫助高校合理引進(jìn)各種教學(xué)設(shè)備，更新、興建固定資產(chǎn)，調(diào)動(dòng)師生的積極性，提高學(xué)校的科研水平，保障學(xué)生的就業(yè)率，進(jìn)而提高學(xué)校的知名度，吸引優(yōu)質(zhì)生源，形成良性循環(huán)。
（二）有利于高校的管理和決策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高等教育的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，高校亟需改革，走轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。高校的財(cái)務(wù)人員不僅要對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，還應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展提供準(zhǔn)確的預(yù)算和有效的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。管理會(huì)計(jì)結(jié)合之前的計(jì)劃成本資料和實(shí)際成本資料，運(yùn)用科學(xué)的管理會(huì)計(jì)方法，分析教育成本和學(xué)生人數(shù)之間的關(guān)系，將成本細(xì)化，為編制預(yù)算提供科學(xué)的依據(jù)，以提高高校辦學(xué)質(zhì)量，加速高校的發(fā)展。另外，管理會(huì)計(jì)在引進(jìn)科研技術(shù)、利用外資、更新或購(gòu)置教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備等方面也可以進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，推動(dòng)高校健康快速發(fā)展。
（三）管理會(huì)計(jì)為高校財(cái)務(wù)保駕護(hù)航
管理會(huì)計(jì)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮了重要作用，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以節(jié)約企業(yè)財(cái)務(wù)成本，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)等提供很好的資金支持。高校是一種特殊的企業(yè)，同樣需要資金，需要適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校的辦學(xué)形式多樣化、籌資渠道多元化，學(xué)校與其他學(xué)校、與企業(yè)之間在研究項(xiàng)目、科研成本、管理費(fèi)用等方面均有競(jìng)爭(zhēng)。因此，有必要在高校推廣管理會(huì)計(jì)，幫助高校節(jié)約成本、避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為高校的發(fā)展保駕護(hù)航。
（四）有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的考核
管理會(huì)計(jì)可以對(duì)整個(gè)學(xué)校的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)將高校管理的預(yù)算、成本進(jìn)行比較、分析、評(píng)價(jià)，建立起完善的控制系統(tǒng)，監(jiān)控財(cái)務(wù)核算和分析的全過(guò)程。因此，管理會(huì)計(jì)可以對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程和收入、支出、成本、利潤(rùn)等各方面進(jìn)行分析、考核、評(píng)價(jià)，為學(xué)校管理層決策提供有效信息，加強(qiáng)學(xué)校管理層對(duì)各部門的監(jiān)督和控制。
（一）管理會(huì)計(jì)在高校投資決策中的應(yīng)用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的高等教育已處于加速發(fā)展時(shí)期，很多高校正在努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，因此對(duì)投資有較大需求。高校財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容是提高資金使用率，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，降低投資成本。投資決策中包含兩個(gè)重要因素，一是貨幣的時(shí)間價(jià)值，二是投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。資金具有時(shí)間價(jià)值，同樣的資金在不同的時(shí)點(diǎn)上具有不同的價(jià)值。因此，計(jì)算資金價(jià)值時(shí)，應(yīng)將貨幣時(shí)間因素考慮在內(nèi)，將不同時(shí)間的資金按照統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行折算，這樣比較才更科學(xué)。高?？梢詫⒇泿艜r(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值運(yùn)用到管理會(huì)計(jì)中，以便更好地進(jìn)行決策分析，同時(shí)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，運(yùn)用概率分析權(quán)衡二者關(guān)系。以凈現(xiàn)金流量、投資回收期、內(nèi)含報(bào)酬率等為評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，采用多元化投資策略，合理配置資金資源，優(yōu)化投資組合，達(dá)到分散投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資效益的目的。一般來(lái)說(shuō)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，涉及多方面的因素，一旦決策失誤，就會(huì)嚴(yán)重影響高校的財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量。因此，項(xiàng)目投資應(yīng)該在調(diào)查研究后，按照管理會(huì)計(jì)中的科學(xué)投資決策程序進(jìn)行分析以確保決策的科學(xué)有效。具體來(lái)說(shuō)：高校投資項(xiàng)目的提出是根據(jù)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和投資環(huán)境的變化，在把握良好的投資機(jī)會(huì)的情況下提出的，可以由高校的高層管理人員結(jié)合本校的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略提出，也可以由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校的現(xiàn)狀提出戰(zhàn)術(shù)性的投資；投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要由高校相關(guān)部門和財(cái)務(wù)部門協(xié)同完成；投資項(xiàng)目的決策則由學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)或是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)制定；項(xiàng)目投資經(jīng)商討同意實(shí)行后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極籌集資金開(kāi)始實(shí)施，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格考核控制工程進(jìn)度、施工成本、工程質(zhì)量等，使投資按預(yù)算保質(zhì)保量完成；投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一方面要遵循既定的方針、程序，另一方面應(yīng)對(duì)原來(lái)的投資決策和實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且根據(jù)變化的情況作出合理、適當(dāng)?shù)母模ＷC投資項(xiàng)目完整有序進(jìn)行。
（二）管理會(huì)計(jì)在高校預(yù)算管理中的應(yīng)用
目前我國(guó)高校預(yù)算管理存在以下一些問(wèn)題：
第一，沒(méi)有樹(shù)立預(yù)算管理意識(shí)，國(guó)家財(cái)政撥款是我國(guó)高等學(xué)校資金的主要來(lái)源，學(xué)校獲得財(cái)政支持后無(wú)償使用這些資金。這樣導(dǎo)致部分高校使用資金時(shí)不能將資金合理有效地統(tǒng)籌安排，缺乏成本管理意識(shí)，資金的使用效率不高，預(yù)算管理及監(jiān)督機(jī)制還不健全，高校預(yù)算管理的作用不能有效發(fā)揮。
第二，預(yù)算編制方法不科學(xué)，預(yù)算編制的內(nèi)容不全面，編制程序缺乏科學(xué)性、客觀性，對(duì)優(yōu)化預(yù)算起不到應(yīng)有的作用。
第三，沒(méi)有強(qiáng)有力的預(yù)算執(zhí)行約束力，很多高校缺乏預(yù)算激勵(lì)機(jī)制，使用過(guò)程中節(jié)約預(yù)算經(jīng)費(fèi)的沒(méi)有得到獎(jiǎng)勵(lì)，預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足的又給予其追加，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中隨意性較大，對(duì)資金的使用缺乏有效的約束力。
第四，沒(méi)有健全、完善的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，很多高校的預(yù)算將關(guān)注點(diǎn)放在資金的投入上，沒(méi)有重視資金的使用效率，也未對(duì)資金的使用結(jié)果進(jìn)行后續(xù)評(píng)價(jià)，沒(méi)有建立對(duì)資金投入的投資狀況和使用績(jī)效的監(jiān)督和考核機(jī)制。高校財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分組成。收入預(yù)算是指年度內(nèi)高校在教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中通過(guò)各種形式和渠道取得的非償還性資金的計(jì)劃，具體包括財(cái)政補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入；支出預(yù)算是指年度內(nèi)高校在教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中支出資金的計(jì)劃，具體包括經(jīng)營(yíng)支出、基本建設(shè)支出、事業(yè)支出和對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出預(yù)算。這就要求我們加強(qiáng)高校的預(yù)算控制與管理，合理籌集、分配和使用資金，提高資金的使用效率。因此，我們應(yīng)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)、指標(biāo)和方法對(duì)高校預(yù)算進(jìn)行管理，促進(jìn)高校教育事業(yè)健康穩(wěn)定向前發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，高校教育體制改革不斷深化，管理會(huì)計(jì)要求全面預(yù)算的編制和實(shí)施更加科學(xué)規(guī)范。預(yù)算管理需要通過(guò)科學(xué)的編制方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)應(yīng)以年度計(jì)劃、學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃為內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)的預(yù)算編制原則，采用零基預(yù)算和績(jī)效預(yù)算兩種預(yù)算編制方法。無(wú)論采用哪種方法，都必須建立在認(rèn)真仔細(xì)分析上年度收入預(yù)算和支出預(yù)算的完成情況之上，通過(guò)分析預(yù)算和實(shí)際的數(shù)據(jù)資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，為下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算打下可靠的基礎(chǔ)。做預(yù)算時(shí)應(yīng)及時(shí)將學(xué)校的收入和支出項(xiàng)目納入預(yù)算中，以學(xué)校的實(shí)際發(fā)展情況為依據(jù)，對(duì)各院系和部門的資金分配、資源配置、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資、成本費(fèi)用支出的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定等，要利用科學(xué)的方法對(duì)其加以論證，力爭(zhēng)做到公平、公正、客觀、透明，科學(xué)合理分配資金，避免資金浪費(fèi)。建立清晰明了的預(yù)算機(jī)制，規(guī)范資金收入和支出，使預(yù)算更加準(zhǔn)確。總之，要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，執(zhí)行預(yù)算時(shí)要嚴(yán)格，而且應(yīng)將執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的變化因素考慮到，留有使用資金的空間，避免資金周轉(zhuǎn)困難。預(yù)算管理具有前瞻性和系統(tǒng)性，做好預(yù)算管理不是學(xué)校財(cái)務(wù)處一個(gè)部門可以做到的，而是需要全校各個(gè)部門和院系相互協(xié)調(diào)、共同參與、通力配合，將資源優(yōu)化配置。
（三）本量利的分析應(yīng)用
運(yùn)用本量利分析方法是管理會(huì)計(jì)中很重要的基本分析方法，可以幫助高校確定年度利潤(rùn)、確定招生保本點(diǎn)、預(yù)測(cè)各種相關(guān)費(fèi)用，進(jìn)而指導(dǎo)學(xué)校的工作。具體做法如下：
1.收集、整理和分析相關(guān)數(shù)據(jù)資料
根據(jù)年度招生規(guī)模，分析年初制定的招生計(jì)劃資料，按照學(xué)生人數(shù)收集預(yù)算出的學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)水平、計(jì)劃投入教學(xué)和科研的成本等資料。另外，進(jìn)行本量利分析，應(yīng)以一個(gè)基本假定為前提，即成本性態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，將高校支出劃分為變動(dòng)成本和固定成本。其中：變動(dòng)成本指直接費(fèi)用中隨學(xué)生人數(shù)變動(dòng)而變動(dòng)的部分，例如各學(xué)院、系等部門所使用的電話費(fèi)，雜志報(bào)刊、材料費(fèi)，低值易耗品等；固定成本指直接費(fèi)用中不隨學(xué)生人數(shù)變動(dòng)而變動(dòng)的費(fèi)用，例如各學(xué)院、系等部門支付的教職工的基本工資、保險(xiǎn)費(fèi)、教工福利費(fèi)、獎(jiǎng)金績(jī)效等費(fèi)用；將間接費(fèi)用列入固定成本，高校的間接費(fèi)用主要包括高校行政管理部門發(fā)生的費(fèi)用，如計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備和無(wú)形資產(chǎn)攤銷、教育科研費(fèi)、借款的利息支出、銀行手續(xù)費(fèi)。另外，對(duì)于財(cái)政專項(xiàng)支出，我們對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)反映，不進(jìn)行成本性態(tài)模型分析。
2.確定高校本量利分析的基本數(shù)學(xué)模型
利潤(rùn)=收入總額-成本總額=收入總額-（變動(dòng)成本總額+固定成本總額）=業(yè)務(wù)量×單價(jià)-業(yè)務(wù)量×單位變動(dòng)成本-固定成本總額。
3.確定高校招生保本點(diǎn)
（四）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用
戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是將管理會(huì)計(jì)與戰(zhàn)略管理相結(jié)合應(yīng)運(yùn)而生的，它擴(kuò)展了管理會(huì)計(jì)核算運(yùn)用的范圍，注重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，用戰(zhàn)略性眼光看待市場(chǎng)、產(chǎn)品信息、企業(yè)內(nèi)部信息，分析企業(yè)行業(yè)狀況，是為企業(yè)戰(zhàn)略管理服務(wù)的會(huì)計(jì)。如果將戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于高校將會(huì)給現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)很多新鮮血液：第一，能突破單一會(huì)計(jì)主體的限制，注重高校外部環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)站在企業(yè)整體的高度審視企業(yè)外部環(huán)境，關(guān)注外部情況，為高校提供超越自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容的信息，這些信息更為廣泛，對(duì)高校制定財(cái)務(wù)方針、優(yōu)化資金配置具有重要意義。第二，能提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和相關(guān)性，為高校提供更多有助于高校積極正確經(jīng)營(yíng)的非財(cái)務(wù)信息，使管理會(huì)計(jì)真正從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái)。在如今激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，許多非財(cái)務(wù)信息對(duì)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如就業(yè)率、用人單位對(duì)本校畢業(yè)生的滿意度、用人單位對(duì)學(xué)生的要求等，都會(huì)影響學(xué)校的生源質(zhì)量，而生源質(zhì)量會(huì)在很大程度上決定高校的未來(lái)發(fā)展是否順利。第三，更加注重人力資源的應(yīng)用。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要研究對(duì)象是各種實(shí)物，如直接材料和直接人工的計(jì)價(jià)，對(duì)于管理事物的主體“人”卻很少涉及。而這一點(diǎn)在高校的教師管理中尤為重要，比如如何培養(yǎng)優(yōu)秀教師、如何留住內(nèi)部?jī)?yōu)秀教師、如何吸引外部?jī)?yōu)秀的教師以及管理人員加入學(xué)校的教職工隊(duì)伍，這些對(duì)高校發(fā)展的重要作用不言而喻。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在管理會(huì)計(jì)人員的職能范圍內(nèi)增加了新的內(nèi)容，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和戰(zhàn)略管理領(lǐng)域發(fā)揮了更重要的作用，同時(shí)，也接受著前所未有的挑戰(zhàn)。
管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供了有價(jià)值的決策信息，滿足了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者的需求，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。管理會(huì)計(jì)以相關(guān)的數(shù)學(xué)分析方法為基礎(chǔ)，借助數(shù)學(xué)模型和相關(guān)公式，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)測(cè)、決策、控制和評(píng)價(jià)，這是通過(guò)以前的手工計(jì)算難以實(shí)現(xiàn)的。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將信息化引入管理會(huì)計(jì)，建立高校管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，提高高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算質(zhì)量和管理水平。
（二）轉(zhuǎn)變高校領(lǐng)導(dǎo)觀念，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，建立專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍
我國(guó)高校目前普遍存在一些不良現(xiàn)象，使管理會(huì)計(jì)在高校中的推廣應(yīng)用受阻，如領(lǐng)導(dǎo)者理念觀念落后，管理會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低、專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)等。改變這種狀態(tài)，首先，高校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式，使用正確管理方法，加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員積極投身于財(cái)務(wù)決策中。其次，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，塑造一支業(yè)務(wù)扎實(shí)、靈活性強(qiáng)、觀念新的高校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理事業(yè)的發(fā)展。再次，財(cái)務(wù)人員的主要職責(zé)是對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，屬于“報(bào)賬型”會(huì)計(jì)，今后應(yīng)站在整體的高度，重視對(duì)事前的預(yù)測(cè)決策進(jìn)行分析，向“管理型”會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，將管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。同時(shí)，管理會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、廉潔自律、提高技能、保守秘密四項(xiàng)基本職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。
（三）完善管理會(huì)計(jì)理論，使其適用于我國(guó)高校管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐
我國(guó)管理會(huì)計(jì)現(xiàn)存理論體系形成于20世紀(jì)中期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)不斷在實(shí)踐中加以運(yùn)用，但其先進(jìn)性和實(shí)踐性方面明顯不足。要使管理會(huì)計(jì)更好地應(yīng)用于高校，應(yīng)從高校的實(shí)際情況出發(fā)，注重其理論的科學(xué)性和可行性，對(duì)現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)理論進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修訂，完善現(xiàn)有管理會(huì)計(jì)理論，并深入研究高校管理會(huì)計(jì)相關(guān)理論，形成一套具有高校特點(diǎn)的、適合高校發(fā)展的管理會(huì)計(jì)理論。同時(shí)，提高廣大教職工的積極性，使其投身到管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐之中，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校的深入發(fā)展。
管理會(huì)計(jì)的許多信息來(lái)自財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有關(guān)報(bào)告，可以說(shuō)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的再加工。因此，在高校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要將二者兼顧，逐步加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用，而不應(yīng)只注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。同時(shí)，高校應(yīng)將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，在財(cái)務(wù)部門及相關(guān)部門的指導(dǎo)推動(dòng)下，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在高校中的財(cái)務(wù)管理作用。我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論最早來(lái)源于西方，借鑒西方先進(jìn)思想的同時(shí)應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，形成一套與高校發(fā)展相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)理論。因此，要通過(guò)對(duì)具體案例進(jìn)行分析增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使管理會(huì)計(jì)理論在高校的實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善，推廣和應(yīng)用高效、實(shí)用的方法，提高辦事效率。
調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
（一）
4月上旬，我委在區(qū)^v^會(huì)副主任謝方興的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)20**年以來(lái)政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研走訪了區(qū)民政局、區(qū)人勞社保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)^v^、區(qū)信息辦、區(qū)圖書(shū)館、新前街道辦事處、茅畬鄉(xiāng)人民政府等單位，檢查設(shè)施、視察場(chǎng)所、查閱相關(guān)資料、聽(tīng)取有關(guān)信息公開(kāi)工作匯報(bào)。召開(kāi)了部分區(qū)人大代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、律師代表、社區(qū)群眾代表參加的座談會(huì)，征求了政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
政府信息公開(kāi)是國(guó)家政治走向民主化、法制化的重要標(biāo)志，是打造陽(yáng)光政府、法治政府的前提和基礎(chǔ)。由于我國(guó)體制原因，政府信息公開(kāi)長(zhǎng)期未得到法律上的保障，但隨著《^v^政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的出臺(tái)，公民對(duì)于政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)畢竟還是在行政法規(guī)層次獲得了法律依據(jù)。我們的調(diào)研工作事實(shí)上是按照群眾對(duì)于政府信息公開(kāi)工作的基本利益訴求，參照《條例》的要求來(lái)審視和評(píng)價(jià)區(qū)政府信息公開(kāi)工作。隨著《條例》的施行，區(qū)政府基本上按照條例的要求，開(kāi)展了一系列政府信息公開(kāi)的平臺(tái)、機(jī)制建設(shè)。目前，我區(qū)的政府信息公開(kāi)工作在臺(tái)州市是居于領(lǐng)先水平的，我區(qū)的一些探索性做法和基礎(chǔ)性工作，獲得臺(tái)州市的肯定。具體而言，區(qū)政府主要做了以下幾方面工作。
1、政府信息公開(kāi)工作體系逐步建立。**年3月成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)的政府信息公開(kāi)工作。結(jié)合實(shí)際，編制《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》，按照“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范、上下同步、分級(jí)編制”的原則，圍繞《條例》規(guī)定，初步細(xì)化了政府信息主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容，明確區(qū)級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公開(kāi)的范圍。同時(shí)分別制定了區(qū)級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息考核辦法，將政府信息公開(kāi)工作納入?yún)^(qū)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)社會(huì)考核。
二、主要問(wèn)題
1、政府信息公開(kāi)工作宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
2、政府信息公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步提高
由于我國(guó)的信息長(zhǎng)期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開(kāi)不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破。目前，我區(qū)已經(jīng)基本建立起了政府信息公開(kāi)的框架，但尚有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作人員認(rèn)為公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想，因此不愿也不敢將“信息”公開(kāi)，對(duì)上級(jí)關(guān)于政府信息公開(kāi)的工作部署采取敷衍的態(tài)度，工作停留在淺表層面。從**年度區(qū)級(jí)政府信息公開(kāi)考核結(jié)果來(lái)看，15個(gè)區(qū)級(jí)部門及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核為零分。13件行政復(fù)議案件主要因不及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人導(dǎo)致行政不作為而敗訴7件。
3、政府信息公開(kāi)內(nèi)容有待進(jìn)一步深化
雖然《條例》規(guī)定了政府信息的主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的范圍，但是范圍過(guò)于籠統(tǒng)，不明確。這就給政府部門留下較大的自由裁量空間，使政府所公開(kāi)的信息難免具有較強(qiáng)的傾向性和選擇性，遠(yuǎn)離了“以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外”立法理念。很多公眾迫切需要掌握與自身利益密切相關(guān)的信息，但獲取較難。同時(shí)，一些政府部門在制定和印發(fā)文件的時(shí)候，出于謹(jǐn)慎，常常會(huì)有意擴(kuò)大保密的范圍，把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的信息確定為秘密。一些會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財(cái)務(wù)等信息出于危及社會(huì)穩(wěn)定考慮，而不予公開(kāi)。種種因素造成公開(kāi)的信息比較簡(jiǎn)單，更傾向于政績(jī)及工作動(dòng)態(tài)的公開(kāi)或者只公開(kāi)一些程序性要求，回避實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。
三、幾點(diǎn)建議
政府信息公開(kāi)是陽(yáng)光行政的應(yīng)有之舉，是政治文明的具體表現(xiàn)，是法治社會(huì)政府的責(zé)任，而陽(yáng)光政府的實(shí)現(xiàn)，有待于行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的共同努力和深入持久的推動(dòng)。
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