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工業(yè)經濟會議主持詞篇一
隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經濟所占的比重越來越大,工業(yè)經濟對整體國民經濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經濟會議講話，僅供參考。
市政府召開這次全市工業(yè)經濟形勢分析會議，主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神，認真盤點上半年工業(yè)經濟工作，分析形勢，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經濟工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會上，平利、漢陰兩縣介紹了經驗，市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經濟進行了全面分析，對下半年工作作了具體安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認為別人思想沒解放，總是要求別人和相關部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務擴大會議上，針對工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商，怎么對待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認識招商是經濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè)，特別是外來企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想，深刻領會強力推進工業(yè)經濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會，真正在觀念上革命，把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經濟，從縱向看總體形勢還不錯，基本實現了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看，仍然偏小，全市工業(yè)總量僅占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點，從事工業(yè)經濟工作的同志都應該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展，在思想認識上要把握好以下四個方面：
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤局長對安康的經濟發(fā)展現狀分析得到位，農業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產的發(fā)展取決于我們經濟發(fā)展水平，我市經濟發(fā)育程度不高，經濟總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經濟才能有源源不斷的財源，只有發(fā)展工業(yè)經濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經濟是我市經濟社會發(fā)展的第一引擎，各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識，堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖，不斷增強緊迫感和責任感，想盡千方百計，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經濟發(fā)展的突出問題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級黨委、政府的事情。實踐證明，工業(yè)經濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項目審批、基本建設、原料采購、生產、市場的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢，不像三產，一購一賣，也不像農業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶，民營企業(yè)也要幫扶，當地企業(yè)要幫扶，外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據安康的實際，想方設法，特別是對成長型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源，才建電站;有礦產資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展，可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣，我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件，進了門后，我們更要兌現承諾，做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點，一個是簡化程序，二是優(yōu)質服務，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會有非議，為什么要為民營企業(yè)簡化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們在坐的各位，都有這樣那樣的疑慮，認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經濟發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責，不能因為這樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來，狠抓落實，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經濟增速相對去年有所下滑，下半年還剩5個月時間了，各級各部門務必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經濟持續(xù)快速增長。前天會議上，方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經濟增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%，其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%，這就是目標。
(一)圍繞全年目標，倒算分解任務。要實現上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對照各自目標找差距，圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準每個月的增長點，把增長指標安排到月，把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標，倒算分解任務，在剩余五個月時間，每個月需要達到的產值和增速是多少，增長點是哪些，是哪幾個企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè)，要建立臺賬，實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目，要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制，才能做到心中有數，完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子，加強保障服務。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長講，今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經濟發(fā)展時，預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中，已進盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經達到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè)，重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作，請各縣區(qū)長要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接，落實進盤子這項工作責任，工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間，抓在建項目投產還有一個過程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達產達銷三個月才能進盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產，否則，四季度夠了規(guī)模也進不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進，我們必須要通過激勵機制，激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性，鼓勵企業(yè)做大做強。例如，當年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁，加快項目建設。確保工業(yè)生產持續(xù)快速增長，必須要抓好四個重點：當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進了一些項目，但園區(qū)沒有形成大干快上的局面?？h區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強度，水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況，切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭，從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調熟悉業(yè)務人員，對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此，我們必須進一步解放思想，真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務是否到位，積極協(xié)調解決好招商項目上的各種問題，力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領導帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系，接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境，在不違背現行法律和經過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)產業(yè)積聚。
三、加強領導，夯實責任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標
實現全年工業(yè)經濟目標任務，加強領導是關鍵，搞好服務是保證。要把工業(yè)經濟工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實推進，確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經濟是我們的中心任務，推動工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務，對照分析上半年任務完成情況，各縣區(qū)和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施，切實加強對工業(yè)經濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實，特別是對重點產業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注，強化分析研究，加強監(jiān)測調度，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經濟運行的分析監(jiān)測，及時發(fā)現苗頭性問題，為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經濟發(fā)展目標任務已經明確，關鍵在于責任上肩，抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題，“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作，都要落實責任單位、靠實責任人，列出時間表，限時達到工作要求，確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動快，抓緊不放，一抓到底，務求實效，以效率把握機遇，以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現場辦公，督辦解決存在主要問題，推進工作落實。采取月通報，季分析、年終總評的方式進行檢查督促，促進責任有效落實，保證工業(yè)經濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況，按月進行通報。
同志們，下半年僅有5個月時間了，對照我們的目標任務，時間緊，任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓進取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經濟發(fā)展任務目標，為全市經濟社會實現“”良好開局做出新的更大的貢獻!
一、正確把握今年工業(yè)經濟形勢
今年是“”的開局之年，是經濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉變，增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經濟走勢和全市工業(yè)經濟運行態(tài)勢，十分重要。上午，孫書記、黃市長在全市經濟工作會議上已全面分析了國際國內和全市形勢，總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，總體上有利于發(fā)展。這里，我著重講一講全市工業(yè)經濟發(fā)展的形勢。
經過近幾年的發(fā)展，全市工業(yè)經濟總量逐步擴大，質量逐步提高，特別是去年全市工業(yè)經濟呈現出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產值1055.4億元，同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元，增長33.1%，增速均列全省第一名，實現了生產和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元，增長21.3%;其中利潤50.32億元，增長19.6%，增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元，增長22%。十一項經濟效益綜合評價考核得分244.95分，名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元，增長23%。工業(yè)經濟對全市財政貢獻明顯，工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家，比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家，增加29家。在明星企業(yè)中，升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階，繼續(xù)領跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元，占工業(yè)稅收總額的25.38%，入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關。
二是淘汰落后和引進內資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條，占總數的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座，拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣，南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視，金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經濟試點市，在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中，我市有20個，且均為工業(yè)項目，占總數的23.5%。引進內資工作自前年列入考核以來，當年引進92.94億元，去年引進61.62億元，這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定，并于去年底出臺了引進內資的一系列政策文件。
三是產業(yè)結構調整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元，增長38.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元，增長33.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%，占比上升2.54個百分點。優(yōu)質水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索，都基本明確了各自產業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產業(yè)，即現代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結構調整“二二二”工程，即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè)，大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè)，培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結構調整思路，即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯，做大做強不銹鋼制品、電機，培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產業(yè)。這為“”時期的產業(yè)結構調整和轉變經濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年，狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經驗，如德清縣專門建立項目協(xié)調工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度，吳興區(qū)實施領導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動，出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動，梳理了有關審批項目、收費項目和政策，匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》，出臺了《**市關于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時，我們必須清醒地看到今年工業(yè)經濟形勢中不利的方面，主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經濟效益的問題。從面上看，去年以來工業(yè)生產、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經濟指標的走勢出現明顯分化，即生產銷售高位運行，工業(yè)效益低開高走且增幅下滑，工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%，總體態(tài)勢表現為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%，利稅和利潤增幅雖然呈現雙回升態(tài)勢，但低于生產和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升，虧損額達1.43億元，同比增長50.4%。具體分析，一方面，我市工業(yè)產業(yè)結構高度化不足，傳統(tǒng)產業(yè)為主體，高附加值、高技術含量、高效益的高新技術產業(yè)比較小，這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模以上產值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術產業(yè)完成產值258.83億元，增長37.8%，占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產業(yè)完成產值65.9億元，增長42.15%，占全市的6.24%。另一方面，生產成本剛性增長，原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲，水泥行業(yè)競爭激烈，人民幣升值，企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等，使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調高2.8分，全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調了4次，柴油每噸零售價比上年同期上升594元，90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計，增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右，其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一，中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策，嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門，工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二，我市紡織、建材等行業(yè)經過前幾年的大規(guī)模投資，僅去年新型紡織投資48.54億元，新型建材44.29億元，合計占全市的44.17%，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產能問題，難以在短期內形成新的投資高潮。第三，項目儲備不足、項目質量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看，規(guī)模大、技術水平高、產業(yè)帶動力強的好項目不多，對產業(yè)結構調整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元，但目前確定的項目投入僅88億元。第四，項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊，即使有了用地指標，還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重，項目審批程序仍然比較繁瑣，占用農保地的項目需報國家審批，不少項目還面臨著征地拆遷難的問題，導致一些項目在短期內難以落實。第五，部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非?；钴S，客觀上存在著項目外遷的現象。這些都將影響今年市內投資的力度。現階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征，投資增長不快，工業(yè)生產的增幅就上不去。因此，我們既要確保合理的投資規(guī)模，又要防止低水平項目的數量擴張，更要注重投資項目質量的提高。
三是影響增長方式轉變的問題。當前，轉變經濟增長方式，可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉，特別是在保持快速增長中如何轉，這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟，政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進，企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產業(yè)結構調整。我們已經提出了“二三三”結構調整思路，目的是通過“”的努力，使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產業(yè)在總量增加的前提下，占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現代輕工三大特色優(yōu)勢產業(yè)，占比每年上升一個百分點，成為支柱產業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術產業(yè)比重明顯上升?！岸苯Y構調整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心，推進工業(yè)“六大工程”。因此，必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經濟和先進制造業(yè)基地建設，來推進經濟增長方式的轉變。
四是影響技術創(chuàng)新的問題。技術創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關鍵，而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一，人才支撐不足。全市企業(yè)經營管理人才為5.36萬人，占全市企業(yè)人才總數的37.4%，遠低于發(fā)達國家企業(yè)經營管理人才占企業(yè)總人才數50%以上的一般要求。據對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調查，中、高層經營管理人才只占職工總數的6.23%，具有研究生學歷的只有251人，平均一家企業(yè)只有1人。第二，研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數量，但國家級中心只有1家，能對企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多，去年省經貿委組織的技術中心考核中，我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術創(chuàng)新平臺建設、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等，也還在積極探索之中。第三，創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少，全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術領軍企業(yè)也不多，缺少自主知識產權，去年全市共獲授權專利500多件，其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善，但總體上仍然偏緊。土地方面，工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝，實際已解決或落實指標的有0.68萬畝，還需要1.13萬畝。電力方面，電力供應緊張的形勢雖有所緩解，但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多，去年用電報裝容量135.42萬千伏安，同比增長僅為1.73%，且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面，信貸結構失衡，全市信貸總量的28%集中在房地產、建材、紡織等行業(yè)，投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高，信貸資金的配置與轉變經濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現二難境地。銀行界認為，由于全市投資增長呈現了逐步回落的態(tài)勢，對于固定資產、房地產等的投入增幅明顯趨緩，企業(yè)在加大投資、擴大再生產方面持觀望態(tài)度，銀行可供儲備項目不多，有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長，出現了貸不出去的困難。企業(yè)界認為，貸款手續(xù)太復雜，要求高，貸不到款，特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面，由環(huán)境問題引起的糾紛增多，對工業(yè)生產造成一定的壓力，同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
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工業(yè)經濟會議主持詞篇二
這次全市工業(yè)經濟工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關全局的重要會議。會議時間雖短，內容豐富。上午，陳德新同志傳達了全國、全省經貿工作會議精神，宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經濟工作進行了總結回顧，并對今年工業(yè)經濟工作進行了具體部署，希望各地各部門結合實際，認真貫徹執(zhí)行。剛才，南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經驗。會議開得很好。會議結束前，我對今年的工業(yè)經濟工作再強調幾點意見。
工業(yè)是我市經濟的主體。去年，全市上下繼續(xù)以推進結構調整為主線，不斷深化改革，努力擴大開放，大力實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，取得了明顯成效。工業(yè)經濟出現了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢，產銷銜接良好，運行質量顯著提高，定報工業(yè)速度與效益同步增長，“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量，國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著，重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯，技術創(chuàng)新能力不斷增強。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產銷率、利稅等主要經濟指標在全省均處領先位置。全市gdp增長達到10.9%，超過全省平均水平，工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內形勢出現許多新變化，改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大，困難和矛盾比較集中的情況下，能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖，咬定目標不放松，開拓進取，奮力拼搏的結果。各地、各部門和廣大企業(yè)，要認真總結經驗，發(fā)揚成績，通過加倍的努力，把今后的工作做得更好。
今年是新世紀的第一年，是“十五”計劃的開局年。五年看頭年，做好今年的工業(yè)經濟工作，對于加快結構調整，促進經濟發(fā)展，迎接入世挑戰(zhàn)，實現“十五”計劃的良好開局，有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經濟工作會議上，我們提出了今年gdp增長預期調控目標為11%左右，高出全省平均水平一個百分點左右，并把在蘇中率先崛起作為實現“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。在蘇中率先崛起，這是一個負重奮進的目標，必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現。特別是人均gdp要達到全省平均水平，這就要求我們的經濟增速高于全省平均水平。圍繞上述目標，今年全市工業(yè)經濟必須乘勢而上，鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。各級領導和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒，克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒，緊緊咬住全年經濟增長目標，為實現在蘇中率先崛起勇挑重擔。
綜觀今年的宏觀經濟環(huán)境，工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展，雖然難度大、矛盾多，但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看，盡管明年世界經濟增長速度有所放緩，但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿組織，我們可在世貿組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下，享受wto成員貿易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產品的發(fā)展。經濟全球化、貿易、投資自由化趨勢日益增強，對我市扭轉利用外資下滑態(tài)勢，促進對外貿易增長，提高對外開放水平將產生積極的影響。以信息技術為代表的新經濟的迅速發(fā)展，為我們以信息化帶動工業(yè)化，實現跨越式發(fā)展提供了可能。從國內環(huán)境看，國家繼續(xù)實行擴大內需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇，使得今年經濟增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經濟運行出現了重大轉機，這是今年工業(yè)經濟加快發(fā)展的基礎性條件。在看到有利條件的同時，我們對工業(yè)經濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。從大的方面看，我市經濟在沒有完成工業(yè)化的情況下，又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下，又面臨全球化的挑戰(zhàn)，將會承受更大、更直接的國內外市場的競爭壓力。從自身的情況看，我市工業(yè)結構不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在，國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此，我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識，堅定信心，開拓前進。
二、狠抓關鍵，突出重點，努力實現工業(yè)經濟的新突破
圍繞實現在蘇中率先崛起的目標和全年經濟增長目標，今年工業(yè)要牢牢把握結構調整這根主線，以改革開放、科技進步為動力，以開拓市場為重點，著力把工業(yè)做大做強，努力在以下幾個方面實現新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力，努力在工業(yè)結構調整上取得新突破。
工業(yè)結構調整是經濟結構調整的核心，是工業(yè)經濟工作的主線和著力點。抓調整就是抓發(fā)展。目前，工業(yè)經濟已經進入依靠結構調整促進發(fā)展的階段，不調整就不能繼續(xù)前進，不調整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產業(yè)結構調整的大背景大趨勢，面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務，我們必須把大力推進結構調整擺到突出位置，緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快工業(yè)改組改造和結構優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調整國有經濟布局，進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求，對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作，實行投資主體多元化，健全法人治理結構，建立規(guī)范的現代企業(yè)制度。重點推進國有大中型企業(yè)的現代企業(yè)制度建設達標工作。進一步加大國有資本退出的力度。堅持“進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活”的原則，突出重點行業(yè)，依托優(yōu)勢企業(yè)，加速推進國有資產的流動和重組，促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業(yè)中全部或大部退出，向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關鍵領域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè)，面向國內外企業(yè)出售、轉讓產權和股權，通過國內聯(lián)合、對外合資等途徑，逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐，鼓勵企業(yè)經營層、經營者受讓公有股權，支持企業(yè)股權向社會法人、自然人流轉。進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道，對少數產品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產。注重發(fā)揮非公有制經濟在戰(zhàn)略性調整和改組中的作用，大力發(fā)展混合所有制經濟，放手發(fā)展私營個體經濟。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革，增創(chuàng)機制新活力。
大力推進科技創(chuàng)新，為結構調整提供技術支撐。要學習江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源，建開放式創(chuàng)新體系”的經驗，充分發(fā)揮市場配置科技資源的導向作用，積極利用社會智力資源，推動多種形式的產學研聯(lián)合，加快構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，提高重點骨干企業(yè)主導產品、關鍵技術的開發(fā)能力。加大技改投入力度，加強重點企業(yè)的技術改造，以項目為載體，組織實施一批重大科技、技改項目，增強工業(yè)發(fā)展后勁，帶動全市工業(yè)結構的優(yōu)化。發(fā)展高新技術是實現產業(yè)升級的關鍵，要集中力量，在我市具有一定基礎和比較優(yōu)勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術領域實施重點突破，迅速擴張技術含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產品的生產能力，使高新技術產業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產業(yè)要抓緊運用信息技術和產品以及先進適用技術加以改造提升。信息化是當今世界科技和經濟發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結構調整中的龍頭作用，積極推進企業(yè)信息化建設，以信息化帶動工業(yè)化，實現經濟跨越式發(fā)展。要充分運用信息技術促進企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團要逐步建立起融產品開發(fā)、生產流程和質量控制為一體的企業(yè)內部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網工程，建立健全企業(yè)上網組織和服務體系。積極開展電子商務，引導企業(yè)在網上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經營活動，促進經營方式的轉變。
加快企業(yè)組織結構調整，加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。大企業(yè)大集團是經濟增長的火車頭，是地區(qū)經濟發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團搞好了，就抓住了工業(yè)經濟乃至整個經濟的龍頭。我市與揚州、泰州等市相比，沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”，規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經濟的整體競爭力和運行質量，必須把加快培育大公司和企業(yè)集團作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓，努力在做大做強上下功夫，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件，大力推進跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產優(yōu)化配置，促使生產要素向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產品、優(yōu)勢企業(yè)家集中，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強的重點企業(yè)集團，進一步提高產業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作，并充分利用上市公司資源，以上市企業(yè)為載體，盤活存量資產。進一步放開搞活中小企業(yè)，從多方面支持引導中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿組織為契機，努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿組織后，我們將在更大范圍內和更深程度上參與經濟全球化進程，這既是難得的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略，搶抓機遇，趨利避害，加快工業(yè)經濟的國際化進程。
要增強緊迫感，充分利用入世前和過渡期的寶貴時間，積極做好各項準備工作。應對加入wto的挑戰(zhàn)，最關鍵的是企業(yè)要提高綜合素質和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經濟帶來的深刻影響，根據不同行業(yè)的特點，引導企業(yè)進一步細化應對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè)，要研究如何鞏固和擴大競爭優(yōu)勢，進一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴峻挑戰(zhàn)的行業(yè)，要研究如何有效利用過渡期，將負面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現行涉外經濟政策和法規(guī)，盡快形成與世貿組織規(guī)則相銜接的經濟政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿組織規(guī)則、適應國際競爭需要的高素質專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點，加大招商引資力度，積極利用外資、外智、國外先進技術和管理經驗來推動和支撐結構調整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢，進一步優(yōu)化投資結構，引導外資投向高新技術產業(yè)和參與傳統(tǒng)產業(yè)、國有企業(yè)的改組改造，著力吸引一批技術起點高、投資規(guī)模大、產品關聯(lián)度強、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機制，充分運用互聯(lián)網、電子商務等現代化手段，建立面向全球的專業(yè)招商信息網絡，提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后，我市工業(yè)產品進入國際市場的環(huán)境會進一步改善。要抓緊實施科技興貿、以質取勝和品牌戰(zhàn)略，加快調整和優(yōu)化出口商品結構，提升出口產品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針，繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場，積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場，大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點，在促進外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時，重點扶持自營生產企業(yè)、私營企業(yè)出口。進一步拓展對外貿易領域，大力發(fā)展加工貿易，著力培育技術貿易和服務貿易，形成商品、技術和服務貿易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略，推動企業(yè)開展跨國經營和境外投資。盡快制訂相關政策，積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產能力相對富余的機電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè)，重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿易和投資，逐步實現市場轉移、產業(yè)轉移，帶動設備、零部件、原材料和技術出口。
(三)以拓展經濟增長空間為重點，努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產和消費的紐帶，是一切經濟活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內市場加速接軌的新形勢下，組織工業(yè)經濟工作，更要高度重視市場開拓，更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內外市場搞好接軌的問題。
我國國內市場廣闊，是發(fā)展經濟的最大優(yōu)勢。國家把擴大內需作為經濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針，我們要抓住機遇，把開拓國內市場作為工業(yè)經濟發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認真分析研究當前市場形勢，用改革的思路，采取多種行之有效的辦法，全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū)，要抓住西部大開發(fā)的機遇，引導企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放，開拓中西部市場，進一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經濟大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場，努力占領國內市場競爭制高點。要大力開拓農村市場。農村市場有著巨大的潛在需求，要引導企業(yè)適應農村消費特點，生產適合農村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內市場。加大南通產品在本市的宣傳和促銷力度，在同等價格、同等質量的前提下，提高本地產品的配套程度，努力增大我市產品在市內市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場，發(fā)展假日經濟。要加強工商聯(lián)手，支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網絡，大力推行連鎖經營、物流配送、網上銷售和代理制等現代營銷方式，進一步開拓市場、引導市場、搶占市場，為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強企業(yè)營銷隊伍建設，進一步搞活企業(yè)營銷機制，增強企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強對工業(yè)經濟工作的領導，把全年各項目標任務落到實處
完成今年工業(yè)經濟的增長目標，以及結構調整和深化改革的任務，我們必須切實加強對工業(yè)經濟工作的領導，改進作風，狠抓落實，努力把全年各項目標任務落到實處。
第一，進一步強化工業(yè)的主體意識，不斷提高領導和組織工業(yè)經濟的水平。近幾年來，各級黨委政府把工業(yè)經濟發(fā)展作為全局工作的主體和重點，認真研究新形勢下組織工業(yè)經濟的思路和辦法，使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看，全市人均gdp已經超過1000美元，我市已經進入工業(yè)化的中期階段，但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡，有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段，工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經濟發(fā)展的不平衡直接導致了區(qū)域經濟發(fā)展的不平衡。工業(yè)經濟不強的縣(市)，經濟發(fā)展相對就慢，經濟規(guī)模相對就小，財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經濟的發(fā)展之所以快于縣區(qū)，主要得益于工業(yè)經濟，得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現在蘇中率先崛起的目標，區(qū)域經濟的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經濟要發(fā)展，工業(yè)在整個經濟中的主體地位必須進一步加強?！笆濉逼陂g南部幾個市人均gdp要達到并超過全省平均水平，北部幾個縣(市)達到全市平均水平，最關鍵的還是取決于工業(yè)經濟的發(fā)展速度、發(fā)展質量。因此，各級領導特別是主要領導要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領導要集中力量抓工業(yè)結構調整、抓技改投入、抓重點項目，著力培育新的經濟增長點，培育工業(yè)發(fā)展的后勁，提高工業(yè)經濟的運行質量和效益。
第二，領導方法和工作著力點盡快轉到為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入，黨委、政府要適應新的形勢，加快轉變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經濟要求相適應，與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上，善于用市場經濟的思路和方法領導工業(yè)經濟，不干預企業(yè)的生產經營活動，大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項，將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來，為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產要素，體現公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭，抓環(huán)境就是抓機遇。各級黨委、政府要進一步加大改革力度，通過在體制、機制上的不斷突破和完善，加快區(qū)域經濟的市場化進程，促進區(qū)域經濟放開搞活，創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素，它與政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經濟要實現可持續(xù)發(fā)展，必須聚合人力資本，建設人才高地，形成好的人才環(huán)境。要進一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施，加快構建企業(yè)經營者選拔、培育、激勵與約束機制，努力營造適合專業(yè)技術人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境，加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經營者隊伍。
第三，切實改進工作作風，把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經濟的各項任務已經明確，現在的關鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標，真正沉下去、蹲下去，深入基層，深入企業(yè)，加強調查研究，及時協(xié)調和解決工業(yè)生產過程中的突出矛盾和重大問題，幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現、培養(yǎng)典型，推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經驗，對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領導工業(yè)經濟工作的過程中，要善于發(fā)現這樣的典型，及時總結他們的先進經驗和成功做法，推動面上工作。工業(yè)經濟是全市經濟工作的重心，全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位，真正形成合力。黨政機關各部門要從全局出發(fā)，通力協(xié)作，提高辦事效率，竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務。今年市縣鄉(xiāng)黨政機構要進行改革，每個領導干部都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，以寬廣的胸懷，正確對待個人的進退留轉。機關干部都是黨和國家的寶貴財富，在機構改革中，各級都要嚴格掌握政策，本著人盡其才的原則，充分發(fā)揮機關干部的聰明才智，安排好他們的工作。
同志們，工業(yè)經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，事關全市經濟發(fā)展的大局。我們一定要解放思想，認清形勢，堅定信心，開拓進取，乘勢前進，努力實現新世紀頭年工業(yè)經濟的開門紅，為完成今年全市經濟增長目標，為實現在蘇中率先崛起作出應有的貢獻。
工業(yè)經濟會議主持詞篇三
3、抓好重點項目建設，經濟發(fā)展的后勁不斷增強。2003年全市深入開展了“重點項目建設年”活動，強化“抓經濟就是抓項目，各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入運行，投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目，順利通過國家發(fā)改委組織的項目調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利，去年底均實現了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數控機床、復興金屬等項目也先后開工建設，經濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現。
4、民營經濟增勢強勁，已經成為全市經濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經濟發(fā)展大競賽活動，促進了民營經濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經濟發(fā)展的一支骨干力量。2003年，全市民營經濟完成增加值106億元，增長55％；實現利稅7億元，增長32％；新發(fā)展民營企業(yè)850家，增長160％，民營企業(yè)總數達到2434家；為我市的工業(yè)經濟發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術，深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術和開展“雙百”活動，引導企業(yè)不斷采用新技術、新工藝加快設備的更新與技術改造，加速淘汰落后生產設備和生產工藝，提高產品質量，增加產品種類，擴大生產規(guī)模，提升企業(yè)競爭力，極大的推動了我市的經濟發(fā)展。2003年實施過百萬元的技改項目242個，累計完成技改投資18億元。同比增長28％，累計竣工193個，新增銷售收入26億元，利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產品???? 項，其中??????? 填補國內空白，???????? 達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā)，我市的產品結構得到進一步優(yōu)化，科技進步對全市經濟的貢獻率得到進一步提高。
這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結果。在此，向受表彰的先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！
工業(yè)經濟會議主持詞篇四
一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務
過去的一年，在縣委的正確領導和人大、政協(xié)的支持下，我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災而引發(fā)的'能源供應嚴重不足的困難，克服了市場價格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災害造成的損失，而且保持了理想的高速度。
(一)產銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元，同比增長21.1％；規(guī)模以上工業(yè)產值完成25.2億元，同比增長36.8％；銷售收入24.72億元，同比增長32.6％；工業(yè)產品銷售率為98％。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業(yè)達到2戶，2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值完成57.52億元，同比增長25.19％；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值完成35.43億元，銷售產值為34.25億元，產銷率為96.67％。產銷銜接較好，做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極，從無到有，聚沙成塔，基礎設施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開始收獲，完成工業(yè)總產值3.8億元，同比增長73倍，相當于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產值的一半，拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設，去年投產，實現產值3.69億元，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”，貢獻很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講，雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓，全縣工業(yè)經濟效益依然比較穩(wěn)定，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅2.41億元，同比增長13.3％；其中利潤1.3億元，同比增長8.8％。全縣工業(yè)企業(yè)經濟效益指數為163.3％。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運行質量處于正常區(qū)間，這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源，降低消耗，建設節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經濟發(fā)展的主要任務之一。過去的一年，全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標煤，比市上計劃3.62噸標煤減少0.01噸，比去年3.81噸標煤下降5.3個百分點，園滿完成了節(jié)能降耗任務。富源公司“5改8”完成以后，擴大了企業(yè)規(guī)模，改善了裝備條件，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強了核心競爭力，提高了經濟效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時，千方百計治理工業(yè)“三廢”，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經濟。一年來效果明顯，富源公司投入1400萬元，建成投運了污水處理裝置，實現了工業(yè)廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工，建設污水處理廠，循環(huán)利用水資源，盡可能實現物盡其用。
(六)安全好。應當肯定：安全生產從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎入手，建章立制，扭住高危行業(yè)，定期不定期開展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數和死亡人數的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀錄。
以上六個特點，勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征，從橫向對比也表現出相似和相同的基本狀況；去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產值的增長幅度和工業(yè)經濟效益指數在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內的19個區(qū)、縣中，工業(yè)產值增幅第3位，效益指數第5位。
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同志們：
這次全市工業(yè)經濟工作會議的主要任務是，認真貫徹中央省市經濟工作會議精神，全面總結過去一年來的工作，表彰先進，安排部署新一年的任務。首先，我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點意見。
一、認真總結，肯定成績，樹立工業(yè)經濟科學發(fā)展的信心
**年，在市委、市政府的正確領導下，全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調控政策，堅持以結構調整為主線，以企業(yè)技術進步為手段，培植壯大優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)，加大節(jié)能降耗措施，完善經濟運行調節(jié)機制，工業(yè)經濟的穩(wěn)定性和協(xié)調性進一步提高，全市工業(yè)經濟呈現出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現在以下五個方面：
一是工業(yè)結構逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市gdp的比重達到39.43%，同比提高0.32百分點;非公有制經濟、高新技術產值比重達到42.1%和32.3%，分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術、機電產品出口比重達到55%，提高8個百分點。投資結構發(fā)生積極變化，鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制，電子信息產業(yè)投資同比增長2倍以上，機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元，同比增長22.36%;實現銷售收入2501.6億元，同比增長22.8%;實現利稅257.6億元，同比增長24.9%，其中利潤130.01億元，同比增長27.7%。呈現效益增幅高于生產增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產周轉率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產負債率同比下降1.58個百分點;經濟效益綜合指數達到238.81%，同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶，同比增加63戶;合計實現主營業(yè)務收入20xx.14億元，同比增長23.85%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現主營業(yè)務收入807.88億元，同比增長26.95%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數量、實現主營業(yè)務收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%，萬元gdp水耗比年初下降7%，萬元gdp電耗比年初下降4.7%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%，規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到96.2%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%，建設節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作，可以概括為五個“強化”。
(一)強化宏觀調控措施落實，科學發(fā)展呈現新局面
全面準確把握國家宏觀調控政策，堅持把落實中央政策與實際相結合，按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則，積極主動地調整產業(yè)結構、產品結構和投資結構，著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經濟，努力保持經濟增長速度和結構、質量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調整投資結構，控制投資速度。依據國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策，運用經濟、法律手段以及必要的行政手段，從嚴控制新開工項目，著力改善投資結構，提高投資效益，有效防止了盲目投資。**年，工業(yè)投資374.7億元，增長19.6%，比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降，其中冶金行業(yè)下降83.6%，水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后，控制生產能力。把解決部分行業(yè)產能過剩問題作為推進產業(yè)結構調整的突破口，積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見，嚴把產業(yè)準入關，對在督察中發(fā)現問題的項目，根據違規(guī)情況的不同，分別給予暫停建設、限期整改處理。同時，依法關閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦，淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農藥除草劑生產線等一批高能耗、高污染和產能過剩項目，有效地控制了過剩生產能力和重復建設。三是加強經濟運行調節(jié)。密切關注國家財稅、貨幣、產業(yè)和消費等重大政策的調整變化，加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經濟指標的監(jiān)測分析和預警預報，增強對宏觀經濟形勢的把握，強化對工業(yè)經濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產要素協(xié)調，及時解決企業(yè)生產經營中的困難和問題，為工業(yè)生產正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調控措施，經濟運行的協(xié)調性得到進一步提高，在生產增幅回落的基礎上，工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強化優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)培育，工業(yè)支撐基礎更加穩(wěn)固
一是發(fā)展主導產業(yè)。按照發(fā)展產業(yè)集群的思路，立足產業(yè)基礎和優(yōu)勢，組織制定了《關于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》，出臺了《**市利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的實施意見》，積極調整投資結構，引導金融機構和社會資金的投入，加快對具有比較優(yōu)勢的六大產業(yè)的改造，推動產業(yè)鏈延伸發(fā)展，**年六大產業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%，采用高新技術嫁接改造傳統(tǒng)產業(yè)投資占68%，提升了工業(yè)技術裝備水平，六大產業(yè)集群對全市經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產要素，引導資金、技術、人才向骨干企業(yè)聚集，打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè)，大型企業(yè)和企業(yè)集團數量不斷增加，實力逐步提高。**年，全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶，比上年增加6戶，過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經濟增長點。貫徹落實國家產業(yè)技術政策，結合我市重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導，鼓勵企業(yè)加快產品結構調整的步伐，培育一批在國內占領先地位、擁有自主知識產權的產品。啟動了“百項重大技術創(chuàng)新項目”，有168個項目列入**省技術創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產后，將對全市產品結構的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強化企業(yè)技術中心建設，自主創(chuàng)新能力進一步增強
一是加快企業(yè)技術中心建設，提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設和能力培育結合起來，實現由數量建設向質量建設轉變。改變了以往重認定、輕管理的傾向，修訂和完善了《**市企業(yè)技術中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術中心，作為爭創(chuàng)國家級、省級技術中心的后備梯隊，引導企業(yè)加大人員、資金投入力度，加快技術中心基礎設施建設。截止**年底，全市已建成國家級企業(yè)技術中心8家，省級企業(yè)技術中心34家，市級企業(yè)技術中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術中心行列。二是加快科技成果轉化，努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產學研一體化的組織和制度，加強企業(yè)產學研中試基地建設，實現產學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產學研合作層次，鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合，目前全市共有1000多家企業(yè)與國內外高校院所建立了科技合作關系。通過展交會和產學研洽談會等窗口，加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術應用的緊密結合，在去年召開的“**省產學研展洽會”上，我市企業(yè)與高校、科研院所及國內外企業(yè)簽訂
合同
和協(xié)議65項。三是加大科技投入，提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術水平高、附加價值高、關聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術創(chuàng)新項目予以重點扶持，極大地調動了企業(yè)增加科研投入的積極性，技術中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。(四)強化節(jié)能降耗工作，建設節(jié)約型社會初見成效
一是健全體制和機制，落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議，成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室，對建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工，與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標
責任書
，建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系，每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況，每季度公布一次重點用能單位重點產品的能耗情況，每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核，并將考核結果納入地方政府領導班子和成員考核內容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程，大力加強節(jié)能降耗的技術支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經順利投產;山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經具備并網發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”，建立健全節(jié)能管理制度，完善能源計量、統(tǒng)計等基礎工作。通過分析行業(yè)特點，實施分類指導，推廣先進適用節(jié)能技術，關閉淘汰落后生產能力，控制新上高耗能項目，對現有生產工藝設備進行改造，提升技術水平，重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展，民營經濟快速崛起壯大
一是在全市組織實施了促進民營經濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理，在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個，安排中小企業(yè)(民營經濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經濟發(fā)展的《關于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》，激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力，以提高經濟質量和效益為重點，大力發(fā)展園區(qū)經濟，錯位發(fā)展特色工業(yè)，著力扶持中小企業(yè)，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經濟，**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介，選擇了275個重點企業(yè)和項目，分兩批向各商業(yè)銀行進行推介，有101個項目達成貸款協(xié)議，貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”，達成合資、銷售協(xié)議33項，協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的實施意見》，支持民營經濟發(fā)展。六是積極構建中介服務體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務的擔保公司給予扶持，截止目前，共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構39家，其中各級政府財政設立的擔保機構13家，為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易，這是市委、市政府堅強領導的結果，也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展，開拓創(chuàng)新、真抓實干的結果，一年來，各級各部門密切配合、相互支持，做了大量卓有成效的工作，為實現“”良好開局做出了積極的貢獻。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距，在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié)，還需進一步探索。二是結構調整還需要進一步深化。產業(yè)結構、產品結構調整步伐不快，高新技術、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育，有效增量仍然不足，發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉變的任務還很艱巨，粗放式增長模式尚未得到根本性轉變，全社會研發(fā)投入增長不快，自主創(chuàng)新能力仍顯不足，節(jié)能降耗形勢不容樂觀，土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經濟發(fā)展不活躍，縣區(qū)間工業(yè)經濟發(fā)展不平衡，工業(yè)投入不足特別是高新技術產業(yè)投入增長較慢，大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經濟、循環(huán)經濟的意識還不強，工業(yè)發(fā)展特別是民營經濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、認清形勢，明確任務，增強工業(yè)經濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質和地位，指明了構建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構建和諧社會過程中，我們必須充分認識和很好把握經濟發(fā)展與構建和諧社會的辯證關系，突出工業(yè)經濟作為國民經濟主導產業(yè)的地位，加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐，為構建和諧社會打好堅實基礎。要深入研究和準確把握形勢，客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施，實現工業(yè)經濟又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設。
要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看，美國、歐盟和日本三大經濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關系比較密切的、受宏觀調控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經適應了新形勢，并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經濟工作會議提出了保持和擴大經濟發(fā)展良好勢頭的要求，表明新的發(fā)展機遇將到來。同時，穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施，土地政策、產業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善，國家宏觀調控政策效應的進一步顯現，都將為我市今年經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看，國有企業(yè)的改革改制已基本完成，制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除，全市支持工業(yè)經濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松，原料供應相對充足，消費環(huán)境進一步優(yōu)化，電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解，交通、通信、水利等基礎設施條件更加完善;六大產業(yè)在國內市場的優(yōu)勢地位已基本確立，市場份額日益擴大，工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工，濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當然，今年的工業(yè)經濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等，將推動企業(yè)經營成本上升;人民幣升值預期，對一些行業(yè)和企業(yè)的產品出口帶來壓力，增加了開拓國際市場的難度;受固定資產投資高速增長的影響，部分行業(yè)出現產能過剩，加劇了市場競爭;同時，全市工業(yè)經濟總量偏低，結構不合理，傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件，確定**年工業(yè)經濟發(fā)展的主要目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，實現主營業(yè)務收入、利稅均增長15%，工業(yè)投入增長20%，萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的，也是符合當前宏觀經濟調控政策要求的，只要我們統(tǒng)一思想，把握機遇，創(chuàng)新思路，就一定能夠實現全市工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
三、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面
20xx年工業(yè)經濟工作總的要求是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力推進結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經濟發(fā)展，進一步提高工業(yè)經濟運行質量、轉變增長方式、降低資源消耗，努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面，為省會現代化建設做出新貢獻。
主要抓好以下五方面工作：
(一)扎實推進工業(yè)結構調整，努力實現工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結構調整是今后一段時期內我市工業(yè)經濟工作的主線，要以產業(yè)產品升級為目標，發(fā)揮政府的產業(yè)政策職能，形成與市場機制相適應的產業(yè)結構調整機制，實現速度、結構、質量、效益的協(xié)調發(fā)展。一是落實宏觀調控措施，加強產業(yè)政策引導。嚴格按照國家產業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作，對國家實行嚴格調控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調控。要進一步加強工業(yè)用地指導，制定工業(yè)項目集約用地意見，提高土地的投入密度和產出效率，確保重點領域、重點項目建設用地。抓好以內涵提升為主的企業(yè)技術改造，把重點放到提升工藝技術、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造，在技術提升、規(guī)模擴張的同時，優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產業(yè)和產品。繼續(xù)推進產業(yè)鏈延伸發(fā)展，以上下游產品有機鏈接為紐帶，加快構筑產業(yè)鏈條，全面推進產業(yè)集聚、產業(yè)整合和產業(yè)升級，加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展，盡快提高其生產集中度、技術水平、產品質量和檔次，增強裝備配套能力，努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調整優(yōu)化產品結構，提升重化工業(yè)層次，在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時，要突出關鍵技術、重點領域和優(yōu)勢產品，推進消費產品升級，加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè)，改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產能力。繼續(xù)推進部分產能過剩行業(yè)結構調整，在去年清理固定資產投資工作的基礎上，繼續(xù)進行自查自糾，嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程，加大資金支持和政策引導，控制增能，上優(yōu)汰劣，今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產線企業(yè)的任務。
(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新，大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷強化企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的主體地位，力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設。圍繞全市六大產業(yè)集群和重點領域，抓好重點企業(yè)技術中心創(chuàng)建工作，著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫，完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺，確保中心建設的質量和水平，努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術攻關力度，推進技術成果轉化，重點突破有重大帶動作用的共性技術、關鍵技術和成套技術，在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術等領域實現技術突破與跨越，開發(fā)一批具有自主知識產權的新產品，推動重點高新技術產業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產學研聯(lián)合向更高層次、更寬領域拓展。強化產學研合作創(chuàng)新機制。推進產學研一體化的組織和制度網絡，加強企業(yè)產學研中試基地建設，實現產學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產學研合作層次，積極向國際化和高新技術領域拓展，推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術合作，搞好共建機制，鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構以各種形式聯(lián)合，利用國際資源開展技術創(chuàng)新、市場開發(fā)，增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產業(yè)集群進行技術咨詢服務，加強相關領域間的學術交流與科技合作，提高產學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力，促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產權的新產品、新技術，逐步掌握核心技術和關鍵技術，增強企業(yè)的核心競爭力，推動自主知名品牌的產品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略，精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營，加強品牌基礎工作，完善要素保障機制，切實加大對名牌產品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進循環(huán)經濟發(fā)展，著力加快節(jié)約型社會建設。發(fā)展循環(huán)經濟，創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領域，強化措施，力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經濟，加快構建節(jié)能型產業(yè)體系。要突出重點，創(chuàng)新機制，努力構建具有特色的循環(huán)經濟體系。要積極推進循環(huán)經濟試點工作的開展，按照省里實施方案的要求，結合我市實際，編制完成循環(huán)經濟發(fā)展方案，并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經濟推進計劃，力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產技術，完善清潔生產標準體系，推行環(huán)境體系認證，促進生產清潔化。加強資源節(jié)約利用，提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平，促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用，變廢為寶，化害為利，促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步，積極推廣應用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術和產品，研究提出我市推廣節(jié)能技術和產品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究，以創(chuàng)新型城市建設為契機，集中突破一批節(jié)能降耗的關鍵技術、重大裝備和工藝流程，加大節(jié)能改造的投入，組織實施一批重大節(jié)能示范項目，不斷提高節(jié)能技術水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗，推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度，開展能源審計，實行能源消耗成本管理，千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系，研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況，并把考核結果納入領導班子和領導干部的重要考核內容。調整細化**年度全市節(jié)能目標，逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策，積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模，加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè)，強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察，建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，積極開展能源審計，督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。
(四)扎實推進服務體系建設，努力促進民營經濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經濟，是結構調整的重要內容，也是實現經濟協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務體系建設作為民營經濟發(fā)展的重點，深入落實鼓勵扶持民營經濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網絡、行業(yè)協(xié)會“六大體系”，通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動，幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作，爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質。深入實施“五百工程”和“雙十工程”，圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線，推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口，推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展，大力培育新的經濟增長點，著力提高規(guī)模企業(yè)數量，做大縣域經濟總量，促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用，集成服務功能，增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構與風險投資、融資擔保、產權交易、技術轉移、人才中介等機構的溝通協(xié)作機制，加大信息、人才、項目、資金等技術創(chuàng)新要素支持，引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務，提高生產的社會化水平。
(五)扎實推進觀念職能轉變，全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求，我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性，把工業(yè)經濟發(fā)展與與新農村建設、現代服務業(yè)、社會各項事業(yè)結合起來，按照建設和諧社會的要求，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求，轉變傳統(tǒng)思維模式，樹立正確的發(fā)展理念，既要“好”字當頭，又要加快發(fā)展，把著力點轉到質量、速度、效益、結構、后勁相統(tǒng)一上來，更加注重工業(yè)結構調整和增長方式轉變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用，努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經濟工作的新思路，引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉變。要尊重市場經濟發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，又要搞好宏觀管理和協(xié)調服務。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設，加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系，堅持政務公開，依法行政，廉潔自律，自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉變服務觀念，創(chuàng)新服務方式，改進工作作風，提高辦事效率，主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題，做到跟蹤好，服務好，特事特辦，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。要大力開展調查研究，更加貼近基層和企業(yè)，關心企業(yè)職工的切身利益，關心困難職工群體的生活，自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治，提高重要商品和服務領域的安全質量水平。整合信用信息資源，完善信用分類監(jiān)管，依法整治各種商業(yè)欺詐行為，扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產權專項行動，建立保護知識產權重點企業(yè)聯(lián)系制度，重點查處專利侵權、假冒商標和侵犯著作權等違法行為。四是切實加強安全生產。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產，嚴格落實安全生產責任，強化各項制度措施，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命財產安全。
四、扎扎實實做好一季度工作，確保首季開門紅
今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年，也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經濟會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局，構建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位，全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施，扎實推進“6511”工程，確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產準備及設備檢修等矛盾和困難，從年初開始就把各項工作抓緊抓好，實現首月、首季開門紅，努力實現一季度工業(yè)生產銷售效益的同步較快增長，確保今年工業(yè)經濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區(qū)有關部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求，結合本地區(qū)、本單位實際，科學合理地做好指標的預測安排，盡快落實并抓好一季度的任務目標，層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經濟運行的組織領導和綜合協(xié)調。當前時值歲末年初，工作頭緒很多，各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力，加強領導，落實措施，努力抓好當前工業(yè)經濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產、市場的特點，加強生產要素綜合協(xié)調，確保產銷兩旺企業(yè)的供給，確保經濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產安排和組織，連續(xù)性生產企業(yè)，有訂單特別是有出口訂單的企業(yè)，產品有市場、有效益、有訂單的企業(yè)，要堅持節(jié)日生產。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復生產，及時把生產經營納入正常軌道。抓好重點項目的落實，做好開工前的各項準備工作，爭取早開工、早投產、早見效。抓好春運工作，確保安全、暢通，方便群眾出行，保障重要物資和緊急物資運輸。市經委要認真分析形勢，把握動向，加強調度，做好統(tǒng)籌安排和銜接，使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產。要牢固樹立安全第一的思想，切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產作為頭等大事抓緊抓好，認真落實領導責任制和崗位責任制，加大監(jiān)督檢查力度，加大事故隱患的整改力度，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位，主要領導和分管領導要搞好帶班，重大問題及時報告。四是加強廉政建設，做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育，要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺維護領導和集體的良好形象。春節(jié)將至，各級各部門都要關心困難企業(yè)職工生活，廣泛開展“送溫暖”活動，重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志，幫助職工解決實際困難，確保廣大干部職工過一個團結、安定、祥和的春節(jié)。
同志們，今年的工業(yè)經濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成各項工作任務，努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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工業(yè)經濟會議主持詞篇六
同志們：
今天這次全市工業(yè)經濟會議，是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以后，召開的關于加快滕州工業(yè)經濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省關于縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神，回顧總結20xx年我市工業(yè)經濟工作情況，表彰在20xx年工業(yè)經濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經濟快速發(fā)展，全面安排部署20xx年工業(yè)經濟發(fā)展的任務和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、20xx年工業(yè)經濟工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經濟發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業(yè)改革、項目建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩(wěn)定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績。
——經濟運行質量不斷提高，工業(yè)整體素質進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長59.7%;實現利稅18.43億元，同比增長130.54%;實現利潤10.06億元，同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元，同比降低了53.1%。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。
——市場份額逐步穩(wěn)定，產銷銜接進一步增強，主要工業(yè)產品產銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產品，有22中產品產量同比增長，全市工業(yè)產品產銷率97.85%，比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大，重大項目進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元，增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著，工業(yè)產品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6%，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9%;實際利用外資4850萬美元，增長287%。工業(yè)產品出口2651美元，同比增長52.8%。
20xx年的工業(yè)經濟工作上突出體現了如下特點：
1、企業(yè)改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎上，進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產。全年新實施破產案件家，完成了26家企業(yè)破產終結任務，盤活企業(yè)資產28.7億元。二是加大資產重組力度，用新的思維來審視國有資產的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業(yè)資產重組取得突破進展，企業(yè)資產重組以后煥發(fā)了生機，創(chuàng)造了良好的經濟效益，拉動了我市的經濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大，經濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經外貿工作，認真落實國家、省、市、出臺的關于鼓勵產品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口，特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個個難關，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設，經濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動，強化“抓經濟就是抓項目，各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入運行，投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目，順利通過國家發(fā)改委組織的項目調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利，去年底均實現了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數控機床、復興金屬等項目也先后開工建設，經濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現。
工業(yè)經濟會議主持詞篇七
李鵬軍
（6月4日）
同志們：
今天，縣委、政府決定召開這次工業(yè)調度會議，這是在我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多新情況的特殊時期，專題研究工業(yè)發(fā)展的一次重要會議。之所以召開這次會議，其目的就是想和各位企業(yè)家坐下來冷靜分析我們全縣工業(yè)經濟形勢，認真研究如何動員各方面的力量扭轉工業(yè)經濟形勢、如何更好地幫助企業(yè)解決一些實際困難和問題、如何通過企業(yè)和主管部門的努力把工業(yè)經濟的欠賬彌補回來、如何確保全年的經濟目標任務圓滿完成，所以說，今天的會既是攻堅動員會、調度座談會，也是協(xié)調推進會、形勢分析會。通過今天的會議，就是要進一步加強對工業(yè)經濟的領導，強化推進措施；就是要進一步動員各企業(yè)從大局出發(fā)、克服困難抓好生產經營；就是要破除我們在工業(yè)發(fā)展上的一些制約因素，進一步落實領導責任、部門責任，真正為企業(yè)生產經營解決難事。前面，石縣長對全縣工業(yè)工作作了安排部署，任務很明確，措施很具體，我完全同意。工業(yè)上的一些具體事我也在之前做過一些專題安排，這里就不再細說。下面，我提五個方面的要求：
一、要緊盯指標任務，認清嚴峻形勢
最近，對工業(yè)方面的問題，我也通過分管領導和部門了解聊一些情況，在市政府召開全體會議期間，市政府主要領導和分管領導對我縣工業(yè)發(fā)展問題再三叮嚀，要求我們動員企業(yè)采取一切有利措施抓好生產經營，決不能拖全市的“后腿”.我感覺到，當前我縣工業(yè)發(fā)展的形勢非常嚴峻，有些問題的嚴峻形勢還在加劇加深，為什么這樣說？一是指標任務欠賬大。全縣前五個月規(guī)上工業(yè)增加值完成3.95億元，同比增長29.4%,完成年度計劃任務的36%,短平均進度5個百分點，12戶規(guī)上企業(yè)中有9戶沒有達到平均進度，增速雖高，是因為去年同期廠壩鋅冶煉等多戶工礦企業(yè)停產，今年一季度畢家山、安信礦業(yè)又因資源問題停產，最近才復產。
二是生產經營下滑快。生產經營不正常、下滑比較大的主要是鉛鋅精粉的生產和售電量，主要原因是采礦量、選礦量減小，各企業(yè)開機程度不足，同比下降超過了8個百分點以上，這個問題如果不盡快解決，我們的工業(yè)經濟就無法走出困境。三是制約發(fā)展問題多。全縣工業(yè)發(fā)展這些年不景氣，市場價格連續(xù)低迷幾年，鋅錠從去年底才回升和保持在16800元/噸上下，形勢雖然向好，但由于資源整合、環(huán)境保護和安全生產的壓力，工業(yè)發(fā)展困難重重，既面臨宏觀政策、產能過剩、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產的壓力，又面臨資源依賴性、結構性矛盾等特殊的困難和問題，縣內的規(guī)上企業(yè)還少，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，市場抗風險能力較弱，管理服務水平和效益還不高。工業(yè)發(fā)展?jié)撛诓焕蛩馗?，當下我們就面臨祁連山水泥公司二線環(huán)評涉及的周邊敏感區(qū)居民搬遷問題，廠壩公司渣場運行超負荷、需要盡快新建渣場的問題。四是完成任務壓力大。去年全縣完成工業(yè)增加值12.6億元，完成規(guī)上工業(yè)增加值9.6億元，占到全市的四分之一，市政府對我縣工業(yè)的關注和期望很大，今年下達我縣的工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別是12%、11.5%,取全市最低值，但全年的規(guī)上工業(yè)增加值任務我們要完成10.7億元，按照序時平均數，目前應該達到4.4億元，這五個月短了4500多萬，欠賬很大。
各位企業(yè)家，我們全年的財政收入、經濟發(fā)展主要還得依靠工業(yè)。在座的企業(yè)，哪一個企業(yè)的任務完不成，我們全縣工業(yè)經濟的總量就會缺一塊，特別是在這種工業(yè)經濟下行壓力加大的形勢下，我們哪個企業(yè)都不敢掉鏈子，都要想方設法確保正常生產。各企業(yè)、各部門都要盯住今年我們全縣的14.1億元工業(yè)增加值任務，早想辦法，扭轉彌補，否則將直接影響到我們全縣、全市全年工業(yè)任務的完成，這是一件關乎全局的大事，所以在這里要拜托大家，在我們工業(yè)發(fā)展面臨如此嚴峻的形勢下，各為企業(yè)家要在艱難時期顯身手，要在困境中有大作為，為縣委、政府分憂解難。
二、要強化運行調度，落實推進措施
前段時間，李書記和我們四大班子專門調研開發(fā)區(qū)和研究工業(yè)工作，我主持召開縣長辦公會又專門研究了一次，我的感覺壓力很大，成縣工業(yè)發(fā)展面臨著一些非常棘手的問題，需要我們破解。去年的這個時候，由于廠壩公司鋅冶煉的長期停產，全縣工業(yè)和全市工業(yè)運行出了嚴重問題，我們通過多方協(xié)調解決困難，在省市的調度下督促廠壩公司于6月份復了產；現在，仔細深入了解我們的廠壩公司、祁連山水泥、紅川酒業(yè)、畢家山礦業(yè)這些大的重點企業(yè)，都沒有滿負荷生產；每一戶工業(yè)企業(yè)都面臨這樣那樣的發(fā)展困境，都面臨各種各樣的障礙和問題，必須立即研究解決。所以，我們今天開這個會，就是及時解決這些問題。下來，我將繼續(xù)牽頭抓工業(yè)，分管領導和聯(lián)系企業(yè)的領導及工業(yè)各相關部門各負其責。一要強化運行調度。繼續(xù)深入企業(yè)調研，調度生產經營和項目建設進展情況，要堅持每月召開工業(yè)經濟運行分析調度會，及時分析查找和解決企業(yè)發(fā)展的實際困難和問題，加強生產經營管理，對影響重點企業(yè)生產經營的重大問題，要及時報告縣政府協(xié)調解決。會后，分管領導、各部門要傾斜精力抓工業(yè)，要在思想上再加壓，措施上再強化，確保全縣工業(yè)企業(yè)正常運行和完成全年工業(yè)目標任務。二要強化監(jiān)測分析。由工信局負責，統(tǒng)計局配合，強化協(xié)調服務、運行監(jiān)測、市場行情分析和信息統(tǒng)計，實行“月統(tǒng)計、月通報、月調度”制度，每月分析形勢、調度運行、及時預警，把指標任務細化分解到月、分解到各個企業(yè)，要對直報企業(yè)培訓，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。三要強化目標督查。由工信局負責，按照分解到企業(yè)、分解到每個月的任務，每月對12戶規(guī)上企業(yè)進行督查調度，查看生產經營、項目推進和任務完成情況，確定的目標不能變、任務不能減，每一個企業(yè)都不能停產。四要強化企業(yè)管理。工信部門要派駐人員包企業(yè)，指導企業(yè)生產經營管理，加足馬力多產多銷，幫助協(xié)調拓寬產品銷售渠道，要確保廠壩公司采選、10萬噸鋅冶煉和祁連山320萬噸水泥等支柱性生產線和各個企業(yè)的正常生產銷售。
今天在這個會上，我也明確一下，今后只要是涉及企業(yè)生產經營方面的問題，由王主任和石縣長負責，都要按照最大化的原則予以協(xié)調解決，有的事情不需要匯報可以直接拍板定案，有的事情只需要溝通一下就可以召開辦公會議定下來，再不能搞層層匯報、問題久拖不決。下來后，我和李書記要商量成立全縣的工業(yè)發(fā)展領導小組，直接負責和銜接協(xié)調工業(yè)發(fā)展問題。
三、要真心解決問題，主動服務企業(yè)
這些年，我們全縣的經濟，主要還是依靠工業(yè)的支撐，工業(yè)是我縣經濟發(fā)展的脊梁，對財政的貢獻份額占到70%.這里，我也我代表縣四大班子對各企業(yè)、工業(yè)各部門所做出的貢獻表示衷心的感謝！我在政府工作報告中說，要做好政府對企業(yè)的服務，拿口頭話說，我們政府就是企業(yè)的靠山，企業(yè)是為全縣經濟做貢獻的，各部門都是為企業(yè)服務的，一方面要轉變理念主動服務企業(yè)，一方面要加快推進項目建設，傾力解決企業(yè)生產經營中的困難，真心幫助解決企業(yè)水電路、用地、手續(xù)辦理、審批等環(huán)節(jié)的問題。我們今年全縣的工業(yè)項目25個、計劃投資14.5億元，但目前完成投資占全年投資計劃的10%都不到，廠壩公司300萬噸擴能改造屬于投資十幾億的項目，完成投資才1000多萬元，西漢水水電站等項目都抓了幾年，還停留在地勘可研階段，祁連山余熱發(fā)電項目現在才動工，紅川酒業(yè)6000噸項目就停留在蓋辦公樓的階段，項目毫無實質性進展，更談不上按照項目計劃、工期來推進，形象進度在哪里？這是為什么？大家要反思。我們要完成全縣的經濟工作目標首先要看工業(yè)，只有工業(yè)發(fā)展了，產值上去了，任務完成了，全年的各項經濟才能加快發(fā)展。一是部門要勇?lián)厝巍Ｎ覀円喂虡淞⒐I(yè)強縣意識，要把工業(yè)作為固投增長、稅收增長的重中之重，突出工業(yè)主導地位，認真落實縣級領導聯(lián)系包抓企業(yè)制度，工信等部門要按照“一企一策”的思路，深入企業(yè)幫助制定保增長措施，著力推動資源、信貸和扶持政策向企業(yè)集中，著力整合改造提升一批骨干龍頭企業(yè)，扶持壯大一批中小企業(yè)，培育重點企業(yè)做大做強。工信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、國土等部門要積極主動做好項目審批、用地、用水、用電、環(huán)評、安評、生產要素和資源配置等服務工作，現場辦公，上門辦事，讓企業(yè)滿意，讓企業(yè)有信心發(fā)展，全力以赴服務企業(yè)。工信局、金融辦要用好中小企業(yè)資金池政策，組織銀企對接會協(xié)調貸款，解決企業(yè)負債經營、流動資金不足和項目融資難的問題。二是企業(yè)要挑起大梁。企業(yè)家是加快成縣發(fā)展的中堅力量和財富梯隊，一個沒有企業(yè)家的縣是沒有希望的縣、沒有出路的'縣、沒有發(fā)展?jié)摿Φ目h。在座的企業(yè)家是成縣的精英，是扛起全縣經濟大旗的領導者、實踐者，縣委、政府對你們寄予厚望，企業(yè)、員工對你們滿懷期待。希望大家觀念再新一點、投入再大一點、步子再快一點、發(fā)展再好一點，舉目市場，放膽投資，大有作為；希望大家充分利用現有的人脈、商脈、財脈，拿出膽識和氣魄，對接合作項目，發(fā)展非公經濟，推進優(yōu)勢互補、資源互惠、強弱聯(lián)合；重點企業(yè)要在保增長、保全年工業(yè)經濟目標實現方面挑起大梁，保持經濟健康運行。縣委、縣政府將責無旁貸地做好企業(yè)的堅強后盾，一如既往地支持企業(yè)發(fā)展，進一步優(yōu)化政務政策環(huán)境，倡導全社會都來尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護企業(yè)家，在政治上給地位、生活上給待遇、事業(yè)上給支持、精神上給鼓勵，讓成縣真正成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、企業(yè)家的搖籃。企業(yè)家要加強生產經營管理，要以遠見卓識和敏銳的市場洞察力辦企業(yè)。我也承諾：企業(yè)的事情就是縣委、政府的事情，我們將責無旁貸支持，全力以赴服務，請大家放心發(fā)展，放眼發(fā)展，放手發(fā)展。三是服務要解決實際問題。工業(yè)各個部門及拋沙、紅川、黃渚、王磨等工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯住當前的“雞峰山省級自然保護區(qū)范圍調整、廠壩公司成州鋅冶煉新建渣場項目選址建設、祁連山水泥公司敏感區(qū)居民搬遷、礦區(qū)資源整合及項目建設”等緊迫問題，一個一個協(xié)調解決。工信、國土、環(huán)保、發(fā)改、水務、供電等部門要采取超常規(guī)措施，協(xié)調解決制約企業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸問題及生產要素保障問題，確保企業(yè)正常運行。由工信局負責，對涉及企業(yè)生產經營的各類問題要梳理歸納，逐項研究解決辦法，落實責任領導和責任部門，限期予以解決，此項工作督考局要定期督查通報。
四、要突出項目帶動，培育工業(yè)后勁
從全國經濟發(fā)展的大勢看，我們抓工業(yè)必須與國家產業(yè)政策吻合，必須與市場接軌，必須與資源接軌，要主動適應新常態(tài)，搶先占領機場高速帶來的工業(yè)發(fā)展新機遇，按照大區(qū)域謀劃、大產業(yè)帶動、大項目支撐的思路，轉變觀念、開動腦筋、敢謀敢想，拓寬工業(yè)企業(yè)發(fā)展門徑，推動全縣工業(yè)經濟的轉型跨越。一要建大園區(qū)，構建產業(yè)發(fā)展平臺。西成經濟開發(fā)區(qū)要對外抓招商，蓄后勁，對內抓硬件，優(yōu)環(huán)境，統(tǒng)籌選客商、選項目，用好融資平臺；要推進園區(qū)基礎設施建設，引進企業(yè)入駐園區(qū)，實行園區(qū)一站式服務；近期要牽頭做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、西狹頌中華書法園規(guī)劃、紅川片區(qū)工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃編制，做好開發(fā)區(qū)擴區(qū)總體規(guī)劃的評審銜接工作。二要抓大項目，提升工業(yè)經濟總量。要堅持發(fā)展抓項目不動搖，要實行部門協(xié)調攻關，圍繞重點產業(yè)、企業(yè)發(fā)展和產業(yè)鏈延伸、生產服務業(yè)配套，爭取重大工業(yè)項目的布局和落地，主動謀劃實施新上項目，加快做前期和已批復的項目進度，積極做好項目儲備和蘭洽會簽約的籌備，著力解決招商引資問題。當前，由工信局、招商局、發(fā)改局負責，組建專門班子，加大力度推進廠壩公司300萬噸擴能、祁連山低溫余熱發(fā)電、白酒、黃酒、農產品加工等項目，做好水電開發(fā)、大理石石材加工、壓縮天然氣、新型建材、白酒釀造等5個新的重大工業(yè)項目。三要做大企業(yè)，提高企業(yè)競爭力。要通過政府引導，扶持企業(yè)采取擴大產能、技術改造、鞏固發(fā)展、重組整合、推動成長等方式，重點培育一批新的創(chuàng)新能力強、品牌知名度高、輻射帶動作用大的企業(yè)集團。要結合十三五規(guī)劃，謀劃推進工業(yè)結構調整。
五、要堅持安全發(fā)展，強化監(jiān)督管理
安全生產和環(huán)保問題，這是我們辦企業(yè)、上項目的兩道“緊箍咒”、兩條“高壓線”.企業(yè)的發(fā)展看效益，但安全和環(huán)保是前提。大家都知道，這些年，國家對安全生產和環(huán)保工作，從立法層面到暗訪檢查上，力度和頻次越來越大，往往不等我們知道，就已經反饋問題了，兩個月前省環(huán)保廳的暗訪組直接關了武都的水泥廠，根本容不得解釋，容不得去周旋；安全生產的問題查出來也要掛在網上曝光，根本容不得遮掩。我們知道，一個企業(yè)建起來，做了很大投資，費了好多心血，為地方經濟作了貢獻，但是中央從上到下在抓安全和抓環(huán)保上下了決心、不留情面、不再手軟，也不再是走一走、轉一轉、看一看，而是每次檢查要一針見血、指出問題，該關的關，該停的停，現在推行了按日計罰，非常嚴厲。我們的企業(yè)發(fā)展到現在，都不容易，我們要珍惜，更要扶持發(fā)展，要主動適應新變化，樹立依法辦企業(yè)和安全生產、保護環(huán)境的法律意識，依法生產經營。各企業(yè)要依法落實企業(yè)安全生產、環(huán)保的主體責任，加強培訓，加大投入，改進工藝，提高發(fā)展能力。會后，要開展兩項檢查活動。由王主任、石縣長牽頭，一是由安監(jiān)局總負責，抽調相關單位結合安全生產宣傳月活動和百日攻堅整治活動，開展工業(yè)企業(yè)安全生產檢查，重點檢查礦山等為重點的各類工業(yè)企業(yè)安全生產情況，檢查尾礦庫安全度汛責任措施落實情況；二是由環(huán)保局負責，開展全縣重點環(huán)保企業(yè)的拉網式環(huán)保檢查。要落實檢查備案簽字制度，誰檢查的、指出了什么問題、交由誰整改、回頭看情況，要建立臺賬。最好是開展不打招呼、直插現場的暗訪檢查，要落實最嚴厲措施抓整改，促進企業(yè)安全發(fā)展。
同志們，工業(yè)形勢嚴峻，發(fā)展壓力空前。我們必須攥緊拳頭，合力調度，從發(fā)展大局著眼，從解決問題入手，堅定信心，咬定目標，同心同力，努力扭轉我們工業(yè)經濟發(fā)展不利的局面，掀起全縣大抓工業(yè)的高潮，確保按序時進度完成任務。
工業(yè)經濟會議主持詞篇八
同志們：
在我市全面建設小康社會、加快生態(tài)型強市名城進程的重要時期，在全面落實科教興聊和人才強市戰(zhàn)略、力爭“十二五”良好開局的關鍵階段，市委、市政府隆重召開這次教育工作會議，目的是動員全市上下進一步解放思想、統(tǒng)一認識，開拓進取、扎實工作，努力把聊城建設成為教育強市、人力資源強市。借此機會，謹向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面，我著重講三點意見。
一、充分認識教育事業(yè)科學發(fā)展的重大意義
胡錦濤指出，大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，市委、市政府始終把教育擺到重要戰(zhàn)略位置，大力實施科教興聊和人才強市戰(zhàn)略。近年來，堅持不斷加大教育投入，努力改善辦學條件，全力加強學校規(guī)范化建設，教育公平邁出新步伐;全面實施免費義務教育，基本普及高中階段教育，大力整合職業(yè)教育資源，加強地校合作，支持聊城大學、聊城職業(yè)技術學院、東昌學院和技師學院的發(fā)展，建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化，素質教育扎實推進，教育質量和辦學效益穩(wěn)步提高，教育事業(yè)取得了歷史性的成績。
當前，我市已經進入“十二五”發(fā)展的新時期，對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府一定要認真學習領會全國、全省教育工作會議精神，深刻認識做好教育工作的重大意義，把優(yōu)先發(fā)展教育作為長期堅持的重要方針，以教育的優(yōu)先發(fā)展促進全市經濟社會的又好又快發(fā)展。要充分認識到，加快我市由人力資源大市向人力資源強市跨越，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，關鍵靠人才，基礎在教育;要充分認識到，加快我市轉方式、調結構步伐，打造山東東引西拓“橋頭堡”，必須加快推進教育發(fā)展方式轉變，把教育打造成為經濟社會發(fā)展的“橋頭堡”;要充分認識到，教育既是國計，也是民生，必須積極促進教育公平，解決好教育領域群眾關心的突出問題，辦好人民滿意的教育。全市各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面。
二、全力推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展
當前和今后一個時期，我市教育事業(yè)發(fā)展總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意教育為宗旨，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，扎實貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發(fā)展綱要》和我市《實施意見》，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，到年基本實現教育現代化，進入教育強市、人力資源強市行列。重點把握好以下方面：
(一)把改革創(chuàng)新作為教育科學發(fā)展的動力。教育發(fā)展的關鍵在于改革創(chuàng)新。要深化教育體制改革，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學方式、管理體制等方面大膽創(chuàng)新，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學發(fā)展的體制機制;注重統(tǒng)籌各類教育發(fā)展，高質量普及基礎教育，積極發(fā)展學前教育，提高義務教育水平，大力推進高中教育多樣化發(fā)展;重視發(fā)展職業(yè)教育，完善技能型人才培養(yǎng)機制，特別重視發(fā)展農村職業(yè)教育和培訓，為農民致富創(chuàng)造條件;以全面提高國民素質、多出人才出好人才為素質教育的著眼點和著力點，努力培養(yǎng)造就更多高素質勞動者和高水平人才。
(二)把促進教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，要把促進教育公平作為基本教育政策，著力促進公共教育資源配置公平和制度規(guī)則公平。一要以均衡發(fā)展促進教育公平。加快實施聊城城區(qū)中小學改擴建工程，重視城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學校建設，解決城區(qū)中小學班額過大問題;建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機制、城市支援農村的教育工作機制，推進中小學標準化建設，加大對薄弱學校的支持力度，確保到20xx年，區(qū)域內實現均衡發(fā)展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系，繼續(xù)實施特殊群體接受義務教育扶持工程，解決好殘疾學生、進城務工人員子女、留守兒童等入學問題，確保特殊群體孩子受教育的權益。三要以規(guī)范管理維護教育公平。全面推進依法治教和依法治校，加強學校規(guī)范化建設，依法規(guī)范學校的辦學行為。
(三)把提高質量作為教育科學發(fā)展的核心任務。各級和有關部門要樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，建立科學規(guī)范、符合實際、涵蓋各級各類教育的質量標準體系。認真制定科學的教育政績評價體系、學校工作評價體系和教師工作評價體系，把素質教育實施情況作為考核評價黨政領導及教育行政部門政績的重要指標。加強學?；A能力建設，逐步實現教育內容、教學方法和教育管理的現代化。
(四)把建設高素質教師隊伍作為教育科學發(fā)展的根本要求。教育大計，教師為本。要進一步完善教師培養(yǎng)培訓體系，以高校為依托，重點建設教師教育基地，全面提高教師業(yè)務水平。加快建立科學有效、符合素質教育要求的中小學教師補充機制，足額配備教師，解決教師的老齡化和結構性缺編問題。完善中小學教師編制動態(tài)管理機制，由縣級教育行政部門在核定的總編制內，統(tǒng)一調配教師。推進城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作，鼓勵優(yōu)秀教師和大學畢業(yè)生到農村任教，對在農村地區(qū)長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。逐步提高教師的地位和待遇，充分調動廣大教師投身教育事業(yè)、推動教育發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(五)把加大教育投入作為教育科學發(fā)展的堅強保障。要認真貫徹落實國家促進教育改革發(fā)展的政策措施，研究制定配套政策，保證經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源需要，為教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
三、凝聚推動教育事業(yè)科學發(fā)展的強大合力
實現教育改革發(fā)展目標，需要全社會支持和參與教育事業(yè)，共同擔當培育下一代的責任。各級黨委、政府要把握方向，制定政策，營造環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，共同推進教育改革發(fā)展。要健全領導體制和決策機制，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題，切實把優(yōu)先發(fā)展教育體現在政策制定、體制改革、基礎建設、經費保障、環(huán)境營造等各個方面，落實到經濟社會發(fā)展的各個層面。要提高推進教育事業(yè)科學發(fā)展在各級黨委和政府政績考核中的比重，并使之制度化。要加強教育督導工作，改進和完善對縣級政府教育工作的督導評估制度和對縣級政府及主要負責人的教育督導考核制度。各級人大、政協(xié)要關注教育事業(yè)，及時了解情況，發(fā)現問題，提出建議，加強監(jiān)督;各有關部門要加強協(xié)調指導，主動參與，密切配合，齊抓共管，切實履行好工作職責;各新聞媒體要加強宣傳，積極營造興教助學無尚光榮的氛圍，形成人人關心教育事業(yè)、人人支持教育發(fā)展的生動局面。
同志們，做好教育工作，功在當代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進取,全力推動教育事業(yè)科學發(fā)展,切實加快向教育強市、人力資源強市邁進的步伐，為建設生態(tài)型強市名城實現新跨越作出新的更大貢獻。
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