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在全市防汛工作會議上的講話稿篇一
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領導講話，僅供參考。
同志們：
即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:
一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛 1漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設施、灌溉設施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。
二、多措并舉，狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關(guān)鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行 “承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公布其姓名和職務，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術(shù)責任人和監(jiān)測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人，要對工程質(zhì)量終身負責;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險
應急預案
的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內(nèi)容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務;另外我還要強調(diào)一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關(guān)責任人的責任。三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關(guān)部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領導和當事人的責任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務于防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，并及時上報。
五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時，領導干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。
同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調(diào)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們：
今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務必認真領會精神，切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改
通知書
。同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務重，戰(zhàn)線長，情況復雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
今年的防汛目標是：遇標準以內(nèi)洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實
在汛前準備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上，要把預警預報系統(tǒng)建設擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預案，使預案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
同志們：
今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感
今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市 “48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱， 6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成，但運行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據(jù)山洪災害防治規(guī)劃，全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作
今年抗旱防汛工作總體目標任務是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據(jù)抗洪預案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵崱?/p>
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當，確保大災到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應對有方，處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設，盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案，特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點，務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預報，落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案，靠實工作責任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練，認真做好農(nóng)村中小學危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系，項目要發(fā)揮防災減災效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況，明確搶險任務，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領導，密切配合，努力形成防汛工作合力
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務，抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能，各負其責，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學，決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報，延長預警期，提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作，確保災情發(fā)生后，災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作，負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高，任務越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設一支政治強、作風硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。
同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
在全市防汛工作會議上的講話稿篇二
今天，市政府召開全市防汛工作會議，體現(xiàn)了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要，主要任務是對前段時間的防汛工作進行簡要總結(jié)，對下一步防汛工作再作進一步安排。剛才，六位區(qū)縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領導和市防汛抗旱指揮部指揮長，通報了全市防汛工作情況，對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。總體來看，前段時間全市防汛工作深入扎實，有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細致的工作。特別是在4次災害性降雨天氣過程中，大家反應很快，組織指揮有力，整個防汛搶險救災工作都在有力有序有效推進。應該說，無論是六區(qū)縣還是市級有關(guān)部門，都經(jīng)受住了考驗。在此，我代表市政府，對大家前期取得的成績給予充分的肯定，對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強調(diào)三點意見：
一、高度重視，認識再提高
今天把區(qū)縣長通知來參加會議，就是要解決高度重視的問題，要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點原因。
一是形勢嚴峻。從眉山來講，災害性天氣頻繁發(fā)生，這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看，已經(jīng)發(fā)生了多起大的災害。
二是損失嚴重。今年以來，我市已發(fā)生了4次災害性降雨天氣過程，造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
三是責任重大?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛工作實行地方政府行政首長負責制。從往年情況來看，我市現(xiàn)在已進入主汛期，并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任非常重大，各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災”的思想準備。
二、突出重點，責任再落實
抓好防汛工作，要突出五大重點。
一是城市內(nèi)澇災害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點。城市、城鎮(zhèn)人口集中，一旦發(fā)生內(nèi)澇，后果十分嚴重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查，加大治理力度，實現(xiàn)雨污分流。對中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項，要按應急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤，后果將是災難性的。要采取有力措施，確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災害問題。目前，全市共有900余戶地質(zhì)災害避險搬遷戶，如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金，既搬不動，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區(qū)縣財政要安排一點，力爭在今年內(nèi)做到應搬盡搬。
四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫，不是病險水庫。但我站在大壩上就想，這個大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負責人告訴我，黑龍灘水庫一旦潰壩，有三個“一百萬”：一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設想。
五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設施的隱患排查整治，杜絕工程建設誘發(fā)地質(zhì)災害問題。
抓好防汛工作，必須做到責任再落實。
一要加強組織領導。今天區(qū)縣長都來了，回去后要迅速召開會議，專題研究部署，迅速抓好落實。
二要層層落實責任。要層層簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實，建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責任體系，確保責任明確、任務具體。
三要嚴肅防汛紀律。防汛工作出現(xiàn)差錯，往往就出在沒有鐵的紀律上。這里強調(diào)三點：第一，相關(guān)人員要在崗在位;第二，重大汛情要及時報告;第三，發(fā)生重大汛情務必在第一時間趕到現(xiàn)場搶險救災。凡是違反防汛紀律的，該追究的追究，該問責的問責，該處罰的處罰。
三、增添措施，保障再強化
一要預案保障再強化。平時沒有發(fā)生險情就叫預案，一旦發(fā)生險情就叫方案。要高度重視預案編制工作，做到科學合理、操作性強，確保在發(fā)生險情后能及時將預案變成方案。
二要物資保障再強化。要打有準備之戰(zhàn)，儲備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進行核查清點，該補充的要及時補充，該更新的要及時更新。
三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織，加強防汛搶險演練，做好隨時投入搶險的準備，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經(jīng)費，在防汛、搶險、救災這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應急搶險救災的需要。
總之，要在市委的堅強領導下，切實把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災害損失降到最低程度，確保眉山安全度汛，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鐘毅副市長在全市防汛工作會議上的講話
一、今年防汛形勢及汛情趨勢
今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn)，達222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心，7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達223毫米。
預計今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000 立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在 20xx 立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災害直接經(jīng)濟損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運輸業(yè)0.5億元，水利工程設施0.2億元，其它損失0.6億元。
據(jù)氣象部門預測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴峻。
二、前期防汛工作開展情況
(一)健全防汛組織機構(gòu)，落實防汛責任制度。今年，市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整，明確了部門職責分工，加強了防汛工作的組織領導。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責任制，形成了以行政首長負責制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。
(二)完善防汛抗旱應急預案，加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應急預案》，提高了預案的科學性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元，山洪災害防治非工程措施建設的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標準備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設任務，整治了重點小(二)型病險水庫20座。
(四)充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出，第一時間投入搶險救災。
(五)加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實責任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議，將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議
(一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制，施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、移民安置點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應急措施，確保建設營地安全和移民群眾、移民工程安全。
(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案，落實除險加固、監(jiān)測預警、搶險避險措施，做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復的要加強防守，嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預警預報信息，確保預警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓，切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)突出抓好預警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質(zhì)災害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災害，要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫水電站安全運行。
(五)突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災害天氣過程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，確保信息報送及時、準確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀律落實。各地分管領導和相關(guān)部門領導，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報告并明確代管領導。發(fā)生險情災情時，各級領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮。對責任領導沒有及時上崗到位、重要預警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的，一律嚴肅追究責任。
同志們，目前的防汛形勢仍然十分嚴峻，抓好今年的防汛工作責任重大，請各區(qū)縣和各部門務必高度重視，抓緊落實當前防汛工作各項要求，確保安全度汛。
在全市防汛工作會議上的講話稿篇三
同志們：
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務是:貫徹落實4月11日國務院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神，認真領會好汪副、__
省長和__省長對今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，__市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設和對人民群眾生命財產(chǎn)負責任的高度上，切實強化責任，認真履行職責。下面，我講三點意見：一、責任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設全局，責任重于泰山，各級各部門特別是領導干部一定要有清醒的認識，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。一是____
是全國的產(chǎn)糧大省，____又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對____的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認識抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯，極端災害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對還比較脆弱，遭遇強降水，極易形成較大的內(nèi)澇災害，防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗;境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達到20年一遇防洪標準，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴重，存在險工隱患;14條小型河道防洪標準均達不到__年一遇的標準，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴重，節(jié)制閘啟閉設備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災害發(fā)生，就會影響經(jīng)濟活動和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設，造成巨大的經(jīng)濟損失，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全，今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責任不可，有些人說這是倒霉，說怎么攤到你頭上了，實際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責了，這種偶然就不會出現(xiàn)的，如果你失職失責了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個責任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痹和半點僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。二、強化
措施
是做好防汛抗旱工作的有效保障今年，我市防汛抗旱工作的總體目標是：全面落實科學發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，扎實做好各項防汛抗旱準備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下六個方面：
(一)完善防洪抗旱工作預案。防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實現(xiàn)科學防洪的要求，各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級各類防汛預案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W合理，實用高效。要對各類洪水所能導致的險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(二)加強部門之間協(xié)作配合。要進一步強化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強與駐焦部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用，承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務。
(三)堅持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動，嚴厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設施的安全運行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚顧全大局、服從指揮、發(fā)揚風格、團結(jié)抗洪的精神，堅持局部利益服從全局利益，堅決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來，在市委、市政府的堅強領導下，精心組織，充分準備，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市防汛工作會議上的講話稿篇四
同志們：
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務是:貫徹落實4月11日國務院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神，認真領會好汪副、**省長和**省長對今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，**市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設和對人民群眾生命財產(chǎn)負責任的高度上，切實強化責任，認真履行職責。下面，我講三點意見：
一、責任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設全局，責任重于泰山，各級各部門特別是領導干部一定要有清醒的認識，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。一是是全國的產(chǎn)糧大省，又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認識抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯，極端災害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對還比較脆弱，遭遇強降水，極易形成較大的內(nèi)澇災害，防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗;境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達到20xx年一遇防洪標準，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴重，存在險工隱患;14條小型河道防洪標準均達不到xx年一遇的標準，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴重，節(jié)制閘啟閉設備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災害發(fā)生，就會影響經(jīng)濟活動和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設，造成巨大的經(jīng)濟損失，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全，今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責任不可，有些人說這是倒霉，說怎么攤到你頭上了，實際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責了，這種偶然就不會出現(xiàn)的，如果你失職失責了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個責任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痹和半點僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障
今年，我市防汛抗旱工作的總體目標是：全面落實科學發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，扎實做好各項防汛抗旱準備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標準內(nèi)，水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下六個方面：
(一)完善防洪抗旱工作預案。防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實現(xiàn)科學防洪的要求，各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級各類防汛預案、工作方案和調(diào)度方案，確保科學合理，實用高效。要對各類洪水所能導致的險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(二)加強部門之間協(xié)作配合。要進一步強化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強與駐焦部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用，承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務。
(三)堅持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動，嚴厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設施的安全運行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚顧全大局、服從指揮、發(fā)揚風格、團結(jié)抗洪的精神，堅持局部利益服從全局利益，堅決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來，在市委、市政府的堅強領導下，精心組織，充分準備，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市防汛工作會議上的講話稿篇五
下午我們開了兩個會，剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會，接著又開防汛抗旱工作會，這兩項工作應該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作，有些領導干部，你當了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來一次就耽誤一天的事，盡量把會議集中合并，利用半天的時間開兩個會可能有點累，但是也節(jié)約了時間，提高了效率。
今天的抗旱防汛會，我們市委王彥書記，，市政府分管領導，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議，特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議，這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題，在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn)，擔當重任，對錢參謀長能夠參加會議，大家表示感謝。
剛才，氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進行了通報，通過通報看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災害的可能性，特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實際，認真抓好落實。就今年防汛抗旱工作，我再強調(diào)幾點意見：
一、責任意識是做好防汛抗旱工作的先決條件
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟建設全局，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認識，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。
1994年以來，雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災和20xx年、20xx年的旱災所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看，目前還算是風調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性誰也無法精準預判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風，去年前年的大旱，今年我覺得應該是關(guān)鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準備情況看，中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗;部分河段堤身單薄，存在險工隱患，極有可能形成較大的洪澇災害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災害的思想準備和工作準備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及。
從當前的形勢上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護干部、保護自己的責任意識，我們大家在平時的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應為這個出現(xiàn)問題追究責任。因此，我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔起責任，履行責任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障 目前已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。
第一，要完善好防洪抗旱工作預案。完善好防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實現(xiàn)科學防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W合理，實用高效。要對各種水旱災害所能導致的災情險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應的預案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務大家要清楚，你是負責哪一段，哪條河，哪個地方的事，應該負責多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候，你現(xiàn)準備是來不及的，現(xiàn)在都強調(diào)“四個意識”，政治意識，責任意識，大局意識。
第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點對象，狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準備，確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進行工程隱患排查，設專職管護人員，加強巡查管護，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。四是山洪泥石流災害防止關(guān)。就是要做好重點部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負責地質(zhì)災害監(jiān)測工作，認真做好排查，嚴防山洪泥石流災害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項工作上，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護工作。
第三，要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作，要堅持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預報，隨時掌握各地災情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)，科學研判災情發(fā)展趨勢，及時準確發(fā)布預警預報信息。另一方面，要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機動搶險隊和抗旱服務隊，做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務能力，確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作，今天就開了兩個會，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半，經(jīng)濟生命線，不知道最近大家準備到什么程度了，就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設，包括今年兩個建設年，兩個整治年，一個攻堅年的重點工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學安排，哪項工作都重要，哪項放下都不行。各項重點工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學安排。
三、明確職責是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步加強領導，明確職責，落實責任，健全統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制，形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項工作有序開展。
一是嚴格落實行政首長負責制。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，切實將責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災各個環(huán)節(jié)，確保領導到位、責任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要切實履行第一責任人的職責，分管領導作為直接責任人要切實承擔起防汛抗旱指揮的重任，各責任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔當。行政首長負責制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負責了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責，黨政同責是一樣的。
二是嚴密形成部門協(xié)作配合局面。要進一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強與部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀律。一要嚴格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領導代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準外出，確因工作需要外出的必須請假。現(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解，報到辦公室批沒批要確認，各單位的報備必須經(jīng)過領導審批，不經(jīng)過同意報備是不生效的。政府安排很多工作，有時候因為哪個部門哪位領導，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期，報備制度必須要嚴格堅持，必須得事先經(jīng)過領導審批。二要保持通訊聯(lián)絡的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領導的手機、固定電話要保持開通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡、及時趕到事故現(xiàn)場。加強通訊聯(lián)絡的問題在這里強調(diào)，必須24小時開機，電話不能經(jīng)常換號。三要加強資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ?，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實工作情況進行督導檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴格追究領導的責任，切實推進防汛抗旱工作措施的落實。
同志們，今年防汛抗旱形勢嚴峻、壓力很大、任務很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。
在全市防汛工作會議上的講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，*市深入貫徹落實習近平總書記關(guān)於防汛減災工作的重要指示及省、市防汛工作會議精神，堅持人民至上、生命至上理念，不斷健全完善“防、搶、救”體制機制，努力提升防災減災救災能力和水平。
一、全市雨情、水情、工情
目前，全市累計平均降雨*毫米，與去年同期增加基本持平，比常年增加*%。*號臺風“煙花”期間，全市平均降雨量*毫米。
（一）水庫工程。全市共有*座水庫，其中中型水庫*座、小型水庫*座，水庫最大蓄水量*億立方米，目前蓄水總量約*萬立方米。其中：庵里水庫水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬立方米﹔龍門口水庫水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬立方米﹔小型水庫蓄水量*萬立方米，有*座小型水庫滿庫，目前正在放水降低水位﹔*座病險水庫、*座頭頂庫，均已加強預報預警，安排專人*小時巡庫查險，下游村莊搶險預案、群眾轉(zhuǎn)移方案均已落實。病險水庫全部限制水位空庫運行。
（二）河道工程。全市共有*條主要河流，均按照定額標準落實了防汛物料，並落實*河湖長、河管員加強河道堤防工程的巡查、觀測。主要河道在冊攔河閘*座、橡膠壩*座，從*月初開始提閘泄洪、塌壩運行，泄洪設施、啟閉機械和備用電源等關(guān)鍵設施設備都已落實，並提前進行了檢修維護。
（三）易澇點排查情況。*城區(qū)目前沒有明顯易澇點，經(jīng)排查，有一處路段在半小時以上急雨情況下易產(chǎn)生路面積水，已落實一臺移動排澇泵隨時應急排澇，並配備沙袋等防汛物資。全市共有*處地質(zhì)災害隱患點，全部更新完善了群測群防網(wǎng)絡責任體系和應急預案，確保緊急情況下可有序疏散。共排查出存在安全隱患建筑房屋、易受臺風影響的危險房屋*處（*棟）、*戶，均已制定隨子女居住、養(yǎng)老院供養(yǎng)、村委安置等應急預案，緊急情況下能夠妥善處置，確保安全。目前，我市沒有涉水交通工地，涉水旅游景區(qū)均已關(guān)閉，停止運營。
二、扎實開展防汛前期工作
一是修訂應急預案。根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際情況，及時修訂市、鎮(zhèn)、村三級《防汛抗旱應急預案》和《防臺風應急預案》，修訂完善《水庫汛期控制運用方案》和《水庫防洪搶險應急預案》。對預案中的任務進行了分解細化，落實了預警發(fā)布、現(xiàn)場報汛、搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移、物資保障及搶險隊伍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作細則，進一步提高了預案的可操作能力。同時，加強信息平臺建設，維修完善水雨情監(jiān)測預警系統(tǒng)，確保水雨情信息及時自動上傳、及時統(tǒng)計、及時上報，為防汛決策提供數(shù)據(jù)支撐。
二是加強預案演練。以小型水庫管涌、河道堤防決口、攔河閘搶修、群眾轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容，組織水務局、住建局、交通局和相關(guān)鎮(zhèn)街開展*次防汛搶險實戰(zhàn)演練，參加演練人員達*多人次，檢驗了防汛搶險預案的實用性和可操作性，提升防汛搶險指揮調(diào)度、應急救援能力和實戰(zhàn)水平，為在緊急情況下提升防汛搶險指揮調(diào)度、應急救援能力和實戰(zhàn)水平打下了堅實基礎。
三是嚴格督導檢查。按照“汛期不過、檢查不停、排查不止”的原則，組織全市各級各有關(guān)部門通過“單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查”等方式開展防汛風險隱患排查整改，重點排查病險水庫、病險水閘、險工險段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，督促各部門各單位卡實工作職責，確保本轄區(qū)、本行業(yè)領域防汛防臺風措施落實到位，確保安全度汛。
三、全面落實防汛責任
一是加強組織領導。市委、市政府主要領導高度重視防汛工作，先后召開市委常委會議、市政府常務會議，聽取防汛工作匯報並進行專題研究。市政府於*月*日召開全市防汛工作會議，對做好防汛工作進行全面部署。市委主要領導多次現(xiàn)場檢查重點河道、水庫的防汛工作，並於*月*日調(diào)研指導防汛防臺風工作，召開水庫防汛防臺風專題會議﹔市政府主要領導及相關(guān)領導，先后多次對重點水庫的防汛工作進行了督導檢查。
二是壓實防汛責任。全面落實市級領導包鎮(zhèn)街區(qū)及重點工程的防汛責任機制，重點防汛工程均落實了市級領導防汛責任人。各級各部門全面落實了主體責任和屬地責任，建立了以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制。市防指各成員單位密切配合、通力協(xié)作，全力做好防汛防臺風工作。
三是強化應急保障。按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，全面加強了搶險隊伍建設、應急物資儲備。全市成立防汛搶險專業(yè)隊伍*支、*人，防汛搶險常備隊*支、*人。物資方面，準備麻袋及編織袋*萬條、沙石*萬方、鐵絲*萬公斤、木樁*根、救生衣*件、鍬和鎬*把﹔設備方面，落實裝載機*臺、挖掘機*臺、搶險車輛*臺，大流量排水設備*臺、發(fā)電設備*臺套。城區(qū)日常防汛實行網(wǎng)格化管理，成立*個防汛應急小組，市區(qū)疏通雨水管道*余米，維修加固雨水井*余座，每個責任區(qū)落實人員、車輛設備和物資，隨時待命，確保發(fā)生汛情、災情時，立即開展搶險救災工作。
四是加大宣傳力度。結(jié)合“防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”等活動，通過廣播電視滾動播放防汛應急安全信息、微信公眾號推送科普知識等多種形式，大力宣傳防汛防臺風、防災減災知識。在全市開展防溺水專項宣傳，督導各鎮(zhèn)街在危險水域全部安裝警示標志、標語，並在電視臺播放防溺水公益廣告，切實增強群眾防溺水安全意識，營造了關(guān)注防汛安全的良好輿論氛圍。
五是嚴格值班值守。全市各級防汛指揮部嚴格執(zhí)行有領導帶班的*小時值班值守制度，各鎮(zhèn)街都安排了黨政領導帶班，全市*座小型水庫共落實“三個責任人”*名，*個山洪災害防治村落實責任人*名，*名“河湖長”全部在崗值守，加強工程巡查看護。市防汛抗旱指揮部辦公室的工作人員，全部在崗在位，*小時保持通訊暢通，隨時臨戰(zhàn)待命，堅決保證萬無一失。
四、下步工作
目前正處於*月上旬防汛關(guān)鍵階段，下步，我市將堅決貫徹國家、省、市防汛工作會議精神，立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”，加大汛期安全監(jiān)管力度。
一是加強水庫管理。嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃，逐庫落實安全度汛措施，嚴禁違規(guī)超汛限水位運行。指導群眾掌握警報信號，了解轉(zhuǎn)移路線和避險地點，做到第一時間預警、第一時間轉(zhuǎn)移、第一時間避險。
二是抓牢“四預”措施。進一步強化預報、預警、預演、預案“四預”措施，加強實時雨水情信息的監(jiān)測預報和分析研判,努力提高預報精準度、延長預見期。落實巡查責任，降雨期間加大巡邏次數(shù)，加強監(jiān)測預警，做好河道洪水、山洪災害等預警信息發(fā)布,對可能出現(xiàn)的險情及時發(fā)布預警，及時組織轉(zhuǎn)移避險。
三是嚴肅值班紀律。嚴格執(zhí)行*小時領導帶班和工作人員值班制度，加強防指成員單位的聯(lián)合值班值守，根據(jù)雨情、水情和汛情發(fā)展，隨時組織應急會商，遇有突發(fā)險情、災情，科學應對，迅速部署開展相關(guān)工作。
四是加強督導檢查。持續(xù)加強對水利工程、城市內(nèi)澇點、危舊房屋、住房建設工地、礦山尾礦庫、?；返戎攸c行業(yè)、領域的隱患排查整治，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，不定期開展防汛防臺風安全檢查，督導各級各部門認真履行防汛職責，奪取防汛工作全面勝利。
在全市防汛工作會議上的講話稿篇七
在全省推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議后，我們接著召開全市防汛工作電視電話會議，主要任務是進一步貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，認真落實、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神，對我市防汛工作進行再動員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處。下面，我講兩點意見。
一、要充分認識防汛工作的嚴峻形勢
據(jù)氣象部門預測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務十分艱巨、形勢十分嚴峻，要引起高度重視。今年我市入汛時間早，強降雨過程多，汛期來勢兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風、冰雹以及引發(fā)的洪澇災害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害，造成人民群眾財產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個，大雨11個，中雨22個，小雨32個，以盤縣羊場鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災情正在統(tǒng)計中。
近期，省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠坤副省長多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認真落實中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災，強化責任落實，全面排除隱患，細化應對措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂觀，還存在思想重視不夠的問題，用老辦法、老經(jīng)驗、老常規(guī)，沒有從思想上警醒、從落實上著力、從責任上強化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長寨至興隆公路水毀修復工程施工隊伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問題、舉一反三，對督查報告提到的安全隱患，嚴格按照要求進行整改，并將整改情況報市防辦。
要深刻汲取省內(nèi)外災害事故教訓，堅決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細致地落實好防汛各項措施，把各個環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實，真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
二、要強化防汛工作措施
第一，要毫不松懈地抓好防汛責任落實。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責任人，要對本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負總責，靠前指揮，掌握全局;分管領導是直接責任人，要堅持深入基層，發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責任人，要到點到位、認真履職，認真落實安全度汛各項措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責任人，重點水庫(水電站)、重點區(qū)域防汛責任人在媒體上公布，接受群眾和社會的監(jiān)督。各級新任責任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實責任。確保各項任務和責任落到實處。各縣區(qū)要在落實上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領導只掛名、不出征，“只聽樓梯響、不見人下來”。要實打?qū)嵚男新氊?，實打?qū)嵣钊氲近c上，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不能流于形式、走過場。要結(jié)合“兩學一做”學習教育，立足崗位職責，學會彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認真抓好防汛責任落實。要嚴肅工作紀律和責任追究，對發(fā)現(xiàn)的問題，實行掛牌督辦，對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴肅問責，嚴懲不貸;對由此造成嚴重損失和不良影響的，要依法依紀追究責任。
第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測預報預警。汛期的雨情汛情變化快，隨時可能有突發(fā)暴雨和洪澇災害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強氣象、水文等部門的聯(lián)合會商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預報精度，延長預見期，及時發(fā)布預測預警信息，強化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，實行“零庫存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實把問題解決好，不留隱患。要第一時間啟動應急響應，認真落實轉(zhuǎn)移避險預案，加強對流動人口、留守人員的安全管理，群測群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強預警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時準備奔赴搶險救災第一線。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴格落實24小時帶班和值班制度，領導帶班、專人值班，對于群眾反應的問題、存在的問題，要第一時間向分管領導報告，確保水情、汛情、險情、災情和防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達。市防辦要認真研究建立雨情汛情會商制度，抓好雨情汛情會商平臺建設。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進行隨機檢查和明查暗訪，對于不在崗、不在位的，要進行通報批評，嚴重的要追究責任。對重點地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險情，確保出現(xiàn)險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災害損失和人員傷亡;對需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點和責任人。要完善應急預案，健全應急協(xié)調(diào)機制，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件或重要情況立即請示報告。
第四，要毫不松懈地抓好應急處置。各級各部門要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準備，忙而不亂、井然有序，拉得出來、能打勝仗。要進一步做好搶救調(diào)度、搶險措施、應急轉(zhuǎn)移及物資儲備等各項準備，根據(jù)情況適時啟動相應級別的應急預案，應急救援隊伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災害，搶險人員、救援物資迅速到位，有效開展搶險救災。要強化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成防災救災抗災工作合力。要加大幫扶力度，想方設法減少受災企業(yè)和群眾的因災損失，千方百計解決恢復生產(chǎn)面臨的困難和問題。要超前做好避險準備工作，各地敬老院、學校、體育場等已建避災場所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場所轉(zhuǎn)移安置好受災群眾，保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學校能正常開學上課，確保災區(qū)人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。這里要特別強調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災害，對于受災嚴重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要動員、指導企業(yè)和農(nóng)戶采取及時有效的措施，防災減災、生產(chǎn)自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶，把因災損失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災害防治縣級非工程措施項目的作用，加強監(jiān)測預警;加強山洪災害監(jiān)測預警設備設施的檢修維護，確保運行正常;加強山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開展群防群測，及時發(fā)現(xiàn)險情隱患，及時組織好危險區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強對學校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，消除隱患。同時，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機構(gòu)這個大平臺，廣泛開展防災避險常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育，增強廣大城鄉(xiāng)居民防災避災意識和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標志。
第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應對措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應急預案，在日常工作中定期開展對城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運行。水務、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預測適時啟動應急預案，切實做好城市低洼地段的防汛工作。要加強排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設施檢查維護，確保地下通道、地下商場等重點區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點防汛安全工作，通過發(fā)送短信等形式，進行溫馨提示，及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區(qū)景點特別是旅游山體進行重點排查檢查，存在安全隱患的，要及時解決，并設置明顯的標識標志，危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強飲食等生活方面的安全管理，對于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時采取有效措施，加以解決。
同志們，防汛工作責任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認識當前防汛工作的嚴峻性，高度重視，履職盡責，拿出過硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全市防汛工作會議上的講話稿篇八
同志們：
在汛期即將來臨之際，市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實省及宣城市防汛抗旱工作會議精神，認真分析我市今年的防汛抗旱形勢，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，明確重點，扎實工作，全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才，市防指副指揮長、水務局局長孫家友同志通報了汛前檢查情況，牛市長、信書記還將作重要講話。下面，我先講幾點意見。
一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設工作的回顧
剛剛過去的20xx年，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日，我市突遭強暴雨襲擊，短短10個小時內(nèi)，全市平均降雨達100多毫米，為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲，寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進水達1米以上，大量水利工程毀損，泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢，內(nèi)澇嚴重，沿河近千戶居民家中進水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴重影響。9月份，我市又遭遇長達四十余天的秋旱不利影響，時值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟林嚴重缺水，產(chǎn)量銳減，并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災害，市委、市政府果斷決策、科學調(diào)度，各級各部門齊心協(xié)力、頑強拼搏，努力將災害損失降到最低限度。災情過后，我們及時將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設上來，打響了以水毀水利工程修復為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則，先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險加固，解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復，完成20余項市級重點水毀工程維修加固，興修960處面上小型水利工程，恢復和改善灌溉面積5600畝。積極推進高效經(jīng)濟林灌溉工程建設，面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)建造160個高山蓄水池，增加經(jīng)濟林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴峻形勢，全力推進市區(qū)防洪保安工程建設。投入1140萬元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元，組織實施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元，開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設工程。城市防洪保安工程建設的加速推進，大大改善了市區(qū)防洪條件，提高了市區(qū)防洪標準。
二、今年的防汛抗旱形勢
當前，黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作，把支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標能否順利實現(xiàn)，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說，當前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期，去年全市g(shù)dp增長15.3，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設小康社會”的奮斗目標，實現(xiàn)上述目標的重點和難點在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實基礎，更能增強抗御洪澇災害的能力，為全市經(jīng)濟和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
雖然，對于今年的防汛抗旱工作，我們超前做了不少準備，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢，仍然存在一些不利因素，防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊，處于南北氣候的過度地帶，屬于季風性濕潤氣候，年降水量偏多，且分配極不均勻，水旱災害十分頻繁。建國以來，我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災或旱災，即使正常年份，局部性的水旱災害也必然發(fā)生。可以說，我市有災是必然的，無災是偶然的。據(jù)省氣象部門分析，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預測全國有兩大多雨帶，普遍認為今年長江中下游以南有一條多雨帶，極有可能形成多年罕見的洪澇災害，這必須引起大家的高度重視和警覺。
二是抗洪減災體系還不健全。近年來，我市不斷加大水利基礎設施建設的投入，尤其是堅持不懈地抓好小型水庫除險加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災害的能力顯著提高。但是，我市水利設施建設的基礎總體還較為薄弱，全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代，經(jīng)過多年運行，普遍老化，水利欠帳較多，存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災又使得大量水利基礎設施受到創(chuàng)傷，部分小型水利工程還沒有得到及時修復。此外，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障，仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴重，泄洪通道人為設障，沿河堤防老化失修，河道淤積，抗洪標準較低。
三是防汛抗旱各項準備工作不夠充分。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，建立健全防汛抗旱組織體系，加大防汛隱患的排查力度，做好防汛物資的修復及儲備，取得了一定的成效。但是我們的各項工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險大塘、險工要段的防汛準備工作不到位，對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工，有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要勞動力大量外出務工，防汛搶險隊伍組建困難，同時也沒有開展必要的培訓和演練，應急搶險能力亟待提高。
四是防汛抗旱的意識還有待增強。一些地方由于經(jīng)常受災，實際困難多，工作難度大，干部畏難情緒嚴重，群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理，水患意識有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想，物資貯備和資金投入嚴重不足。還有個別地方的主要、分管領導調(diào)整不久，對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點掌握不夠全面，底數(shù)不清，經(jīng)驗不足。
從上述情況分析，我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴峻。對此，各級各部門必須要有足夠的思想準備，切實站在構(gòu)建和諧社會，建設全面小康社會的高度，進一步增強做好防汛抗旱工作的責任意識和緊迫意識，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，以扎實苦干的工作作風和求真務實的工作態(tài)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作。
三、突出重點，扎實做好今年防汛抗旱的各項工作
今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立防大汛、抗大旱思想，全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱工作責任制，加大防汛抗旱投入，加強督促檢查，嚴肅防汛紀律，切實抓好在建工程建設和險工隱患處理，確保重要堤防不潰破，確保小型水庫不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力減輕災害損失，促進社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作，必須突出以下六個方面的重點：
(一)進一步完善防汛工作預案。實踐證明，制定切實可行的防汛工作預案是有效防御災害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災害的發(fā)生規(guī)律，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預案及市區(qū)防汛預案。各級各有關(guān)部門要嚴格按照預案要求，各司其職，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災的各項準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點及部門職責，抓緊修訂完善各自的防汛預案，及時上報市防指審查備案，并嚴格按照預案組織實施。要切實把防抗結(jié)合、應急搶險、應急救助和災后重建的方案、措施落到實處，不斷提高應對突發(fā)事件能力。要認真落實各項工程度汛措施，確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點險塘、沿河重點險工要段的安全度汛。
(二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查，重點檢查78座小型水庫、城防工程的運行情況，查找存在的突出問題。從檢查的情況來看，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍有亟待解決的突出問題。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責分工，組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查，另一方面要按照“誰主管、誰負責”的原則，一一抓緊整改落實，確保汛前消除隱患，不能有一點疏忽大意。各級領導干部要帶頭深入一線，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負責人要到定位的防汛點，現(xiàn)場查找隱患，并采取及時有效的防范措施。汛期，各類小型水庫要嚴格執(zhí)行市防指下達的汛期控制運用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴禁超蓄。病險突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運行。
(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。當前，我市的市級重點水利工程已基本完成，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視，切實采取有效措施，力爭主汛期前完成即定的建設任務。不能如期完成建設任務的，要認真落實安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動性強，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當前，工程建設及管理單位要嚴格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，加快工程進度，嚴管施工質(zhì)量，力爭5月10日前全面完成主體工程建設，確保市區(qū)度汛萬無一失。
(四)認真做好防汛抗旱各項準備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。市財政部門要按照“保主保重”原則，加強資金調(diào)度，確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水務部門要加強物資貯備和機械設備的維護，盡快落實工程應急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級管理、分級負責的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務，組建不少于50人的應急搶險隊伍。小型病險水庫必須就近組建不少于30人的應急搶險小分隊。要制定切實可行的搶險預案，加強培訓和演練，確保搶險人員召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
(五)加強地質(zhì)災害的防范工作。我市是全省重點山區(qū)縣市。山區(qū)獨有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害極易發(fā)生，特別是近年來，我市的城建、公路等基礎設施建設步伐加快，陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當?shù)氐牡匦蔚孛?，一遇山洪暴發(fā)，極易發(fā)生泥石流，毀壞當?shù)氐乃偷缆返然A設施，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災害的防控預案，并切實落實地質(zhì)災害防治責任制。要建立地質(zhì)災害預警預報系統(tǒng)和險情巡查制度，重點對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴重的礦山等地質(zhì)災害隱患點，實行定人定點監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處置，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。
(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災的發(fā)生規(guī)律，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局，不斷提高抗旱工作成效。實行開源與節(jié)流并舉，規(guī)范水源調(diào)度，合理配置水資源。經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設的重點，盡量多引多蓄山區(qū)徑流，不斷擴大高效經(jīng)濟林灌溉面積。堅持把節(jié)約用水放在首位，大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)，確保能夠及時蓄水、引水。認真組織實施農(nóng)村安全飲用水工程，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達標的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源，提前做好實施人工增雨的人力和物資準備。
四、明確責任，確保防汛抗旱各項工作落到實處
實踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強領導，在于建立嚴格的工作制度，在于真正把職責任務落實到位。各級各部門要強化責任意識，狠抓工作落實，切實做好今年的防汛抗旱工作。
(一)認真落實防汛抗旱行政首長負責制?！斗篮榉ā贰ⅰ犊购禇l例》規(guī)定，防汛抗旱工作實行行政首長負責制，各級政府主要負責同志是第一責任人。為強化領導和調(diào)度，市委、市政府成立了由市委書記擔任政委，市長擔任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領導和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機構(gòu)。各級領導要將工作的重點放在檢查督促、解決實際問題上，及早落實防汛抗旱所必備的人、財、物。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況，認真履行工作職責，確保防汛抗旱工作的有效性。
(二)認真落實分級負責制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領導防汛抗旱分工，落實了分段分片包干責任制，確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責任人。要嚴格按照分工要求，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，同時要加強相互之間的溝通協(xié)調(diào)，努力提高工作的成效。繼續(xù)實行市級領導、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人及技術(shù)干部三級定位負責制，并在水庫座落地樹立標牌，予以公示。要密切關(guān)注汛情，一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標責任書的要求，層層分解任務，層層抓落實，確保不留一處死角。
(三)全面落實部門責任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位，各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時準確地預報天氣形勢，特別要做好災害性天氣的預測預報，為防汛調(diào)度提供科學依據(jù)。水務部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學調(diào)度辦法;及時收集水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預報。國土部門要加強對山地災害的監(jiān)測預報，認真落實各項防災避災措施。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，積極爭取并及時兌現(xiàn)抗災農(nóng)補電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，要積極開展水體監(jiān)測，嚴格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護防汛抗旱秩序和災區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時了解和上報受災情況，做好防汛救災及災后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查，及時落實薄弱地段的度汛措施，確保汛期交通暢通，并加強對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
(四)嚴格執(zhí)行防汛抗旱紀律。遵守防汛抗旱紀律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅持局部利益服從全局利益，個人利益服從國家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負責人一般不得出遠差，確因工作需要外出的，要嚴格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，并實行領導帶班，指揮部將不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報批評。防汛抗旱救災物資要嚴格實行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認真落實重大問題責任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準備不充分，度汛措施不落實，信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的，要依法追究行政和法律責任，決不姑息遷就。
同志們，汛期即將來臨，面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，各級各部門必須本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，認真踐行“三個代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)，切實做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，強化措施，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全市防汛工作會議上的講話稿篇九
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析
總結(jié)
前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責感
6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨，部份地區(qū)強降特大暴雨， 給我市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災害損失，受災農(nóng)戶18177戶，受災人數(shù)46559人，總損失2870余萬元。面對災情，我市迅速啟動了防汛應急預案，開展抗洪搶險工作，搶救了51名被洪水圍困的群眾，此后積極組織受災群眾開展抗災自救，將災害損失降到了最低程度，取得了抗洪搶險工作階段性勝利。但是，在這次抗洪搶險中暴露出來的一些問題也不容忽視。
一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈，信息傳輸
渠道
不暢。災情發(fā)生后，指揮機構(gòu)科學、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強。二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足 “防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案，做到有備無患
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，并在本次洪災中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領導、明確責任，根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預案，真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應急分隊的，要盡快落實人員，組建應急隊伍，同時組織開展搶險培訓和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等)，要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學決策，科學搶險，切實做到統(tǒng)一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從，嚴格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測
報告
，為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據(jù)。三、強化重點部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、
文化
中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認真落實防洪措施，市水務局要盡快修復已出現(xiàn)險情的堤坊，同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負責督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領導和相關(guān)人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。
四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案，密切關(guān)注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
br/>在全市防汛工作會議上的講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，要求各級各部門從全局和戰(zhàn)略的高度，以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場，以水庫防守和山洪防御為重點，全面加強防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議，主要目的是全面貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，動員部署好全市防汛抗旱工作。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，切實增強抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門立足實際，扎實開展了防汛抗旱準備工作，取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處，移動土石方x萬方，完成投入x億元，x處朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬進行機組試運行。各區(qū)縣（市）都認真開展了查險處險和各類度汛預案修訂工作，全面加強了防汛物資儲備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災害防御項目建設，建成了雨情監(jiān)測、預警、指揮平臺和群策群防四大體系。
但我們也要清醒的看到，從我市的基本市情、今年的氣候環(huán)境和前段備汛工作情況來綜合分析，今年全市防汛抗旱形勢仍然比較嚴峻。一是我市水旱災害多發(fā)、抗災能力脆弱的格局沒有根本改變。我市湖區(qū)是x湖的“鍋底子”，又是長江的“水袋子”，既要防御x、資、沅、澧各流域洪水，又要抗御“三口”、“四水”組合后的x湖高洪水位；
安化等山區(qū)是全省三大暴雨中心之一。特殊的地理位置和氣候條件決定了我市防汛抗災工作的復雜性、多樣性和艱巨性。三峽水庫建成運行后，對長江洪水的攔蓄、錯峰調(diào)控能力明顯增強，但x湖水情組合復雜，仍不能掉以輕心。我市堤防建設雖然逐年有所加強，但多年沒有經(jīng)過大洪水的檢驗，x個蓄洪垸和x個一般垸的抗洪能力仍然十分脆弱。近年來由于水資源時空分布不均，江湖關(guān)系變化，資源性、水質(zhì)性、區(qū)域性和階段性干旱缺水問題均不同程度存在，局部干旱死角問題還沒有得到有效解決，我市防汛抗旱工作范圍廣、任務重、壓力大的格局沒有從根本上得到改變。在這次全省的防汛抗旱工作會議上，我市也是全省防汛抗旱工作的核心和重點區(qū)域。二是今年的氣候預測和氣候走勢不容樂觀。從省氣象水文預測情況來看，今年我省x西北和x東南降雨將比往年偏多1成左右，沅水、澧水有較大洪水，資水超警戒水位1米左右；
同時，今年雨水較為集中，極易引發(fā)山洪地質(zhì)災害，我市湖區(qū)防汛抗洪，山區(qū)水庫防守、山洪地質(zhì)災害防御任務艱巨；
并且汛期有前澇后旱的趨勢。所以，對汛情、旱情、災情，我們決不能掉以輕心，寧可防其大，不可疏其小，要堅持防汛抗旱兩手抓，做到有備無患。三是我們的基礎工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前段，各地雖然從組織領導、預案制訂、查險處險、物資儲備、水利工程建設等方面做了大量工作，但對照防大汛抗大災的要求，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，包括部分干部群眾心存僥幸，防汛抗災意識不強；
蓄洪垸和一般垸建設沒有達標，內(nèi)湖漬堤矮小單薄，水庫病險問題突出，險工隱患處置任務艱巨；
防汛物資缺口較大，防汛抗災保障能力還不強；
大量農(nóng)村青壯年勞力外出務工，防汛搶險隊伍力量不足；
前年和去年各區(qū)縣（市）黨委政府換屆，人員變動大，部分新走上領導崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉，防汛指揮經(jīng)驗不足，等等。這些問題都要引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施加以解決，真正把防汛抗災各項準備工作做到位，把防汛抗災的每一個環(huán)節(jié)抓到位，確保萬無一失。
二、明確目標，突出防汛抗旱的工作重點
今年防汛抗旱工作總的目標是：堅持防重于搶的方針，立足防大汛抗多災。在防汛上，遇設計標準內(nèi)洪水，確保不潰一堤一垸、不垮一庫一壩，確保重要城鎮(zhèn)和交通干線安全；
遇超標準洪水，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點堤垸和重點交通干線安全；
遇排漬標準內(nèi)暴雨不造成大的漬災；
山洪災害避免群死群傷，力爭實現(xiàn)人員零傷亡。在抗旱上，遇中等程度干旱，城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水不遭受大的影響，確保農(nóng)業(yè)豐收；
發(fā)生嚴重干旱時，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
為實現(xiàn)上述目標，各級各部門要突出抓好五項重點工作：一是全力做好湖區(qū)防洪排澇工作。當前，要開展全方位、多層次的防汛大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防患于未然。要完善堤防、水閘、河道工程的搶險預案，落實搶險措施，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處理、早消除。要抓緊水利工程掃尾，搞好水毀工程修復。要加強內(nèi)湖防守。要迅速開展電排機埠的檢修調(diào)試，保證正常運行。中心城區(qū)暴雨受漬的現(xiàn)象日趨嚴重，市直各相關(guān)部門要切實履行職責，密切配合，落實應急措施，加強城市防澇排澇工作。二是突出加強水庫山塘防守。近年來，我們雖然對病險水庫實施了分期治理，但蓄水功能弱化、帶病運行、管理不到位等問題沒有從根本上解決。各職能部門要對中小型水庫再次開展全面的安全專項檢查，消除一切安全隱患；
要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫運行調(diào)度方案，對病險水庫要控蓄或空庫運行。要按照泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，責任落實、預案落實、隊伍落實、物資落實、防守落實的“四通五落實”要求，落實水庫防守措施；
小型水庫、重點塘壩要嚴格管護制度，逐處落實巡查管護人員和管護責任。要加強水電站和尾礦庫的巡查防守，確保安全度汛。三是嚴格落實資水沿線防洪保安。隨著柘溪以下5個梯級水電站的建成運行，資水干流的洪水演進規(guī)律發(fā)生了很大變化，再加上堤防基礎較差，資江沿線防洪保安已成為近年來我市防汛的重點。要嚴格執(zhí)行市防指制定的《資水流域柘溪以下梯級水電站防汛聯(lián)合調(diào)度方案》。要切實加強資江堤線的巡查防守。要突出抓好資水流域的綜合治理，特別是要加強河道采砂治理，加大涉砂執(zhí)法力度，嚴格禁止禁采區(qū)采砂和險工險段采砂，嚴厲打擊非法采砂，嚴肅處理濫采濫挖和亂丟亂棄尾砂行為。四是切實抓好山洪地質(zhì)災害防范。由暴雨引起的山洪地質(zhì)災害，具有突發(fā)性、毀滅性的特點，是全市防汛抗災工作的重點和難點。要繼續(xù)堅持以避為主的方針，強化地方政府、相關(guān)部門及鄉(xiāng)村干部的防御責任，增強群眾的自我防災和避災意識，將責任落實到鄉(xiāng)、村、戶，實行“群策群防”；
要加強對山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預警，啟動相應的防御應急預案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移，堅決避免群死群傷，力爭做到不死人、少傷人。五是認真做好抗旱準備工作。要完善抗旱預案，抓緊灌溉設施的修復、配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)。加強水資源調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配置，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應急備用水源建設，改善抗旱服務能力，全面提高抗旱減災水平。
當前，全市已全面進入汛期，各級各部門要扎實抓好各項備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進行一次回頭看，查漏補缺，進行再部署、再落實、再檢查。在大檢查中，必須做到有領導帶隊、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項目必須制訂應急預案，落實好防汛保安責任措施。二是要切實抓好防汛物資儲備。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則，加大資金投入力度，在搞好清倉盤底的前提下抓緊補充防汛搶險物資。要合理調(diào)整防汛物資儲備點，部分交通便利的地方，可以組織一些社會儲備，確保重點堤段、病險水庫以及其它重點防洪工程的搶險需要。三是要加強防汛搶險隊伍建設。要抓緊組建、充實好防汛隊伍，對群眾性的防汛隊伍，要分層次開展技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演習。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險應對水平。要加強防汛機動搶險隊、民兵舟橋隊、潛水隊等防汛搶險專業(yè)隊伍的建設和培訓，各區(qū)縣（市）必須組建起x人以上的搶險突擊隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊，并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險救生專業(yè)設備設施，提高專業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強各類預案的修訂和完善。各種防汛預案必須落實到位，進行反復實戰(zhàn)演練，不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺系統(tǒng)建設，抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實，按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟效益服從防洪安全的原則，由市防指負責統(tǒng)一調(diào)度，各地、各水電站必須嚴格執(zhí)行。
三、強化措施，確保防汛抗旱的各項工作落到實處
防汛抗旱，責任重大，任務艱巨。必須進一步強化工作措施，狠抓工作落實。
（一）強化組織領導。各級各部門要把防汛抗災工作擺上重要工作日程，作為當前工作的重中之重來抓。主要領導要親自抓，親自協(xié)調(diào)解決防汛抗災工作中存在的問題；
分管領導要集中精力抓，要深入一線，督促抓好抓實各項工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中樞作用，保證指揮無誤、政令暢通。
（二）落實工作責任。各級要認真落實以行政首長責任制為核心的防汛抗旱責任制，實行分級負責、部門負責、崗位負責、技術(shù)負責，一級抓一級，層層抓落實。各級防辦要嚴格落實有領導帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責任制、技術(shù)責任制、工程管理與防守責任制等盡快落實到人。各級責任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況，抓好工作落實。要進一步強化防汛責任追究，用嚴格的制度保證防汛責任的落實。
（三）加強協(xié)調(diào)配合。要繼續(xù)加強上下和部門之間的密切配合、通力協(xié)作，形成防汛抗災的強大合力。對市委、市政府和市防汛抗旱指揮部下達的工作指令，各級各部門必須堅決服從，立即執(zhí)行。各相關(guān)部門要切實做好職責范圍內(nèi)的各項工作。水務部門要加強水利工程調(diào)度和汛情分析匯總，提出工作建議，搞好參謀服務；
水文、氣象部門要及時提供氣象預報和雨情、水情測報情況；
民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作；
財政部門要確保防汛抗旱資金撥付；
衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場傷病人員的及時救護，組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護工作；
電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通；
x軍分區(qū)要組織民兵預備役部隊搞好抗洪實戰(zhàn)演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；
公安部門要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗災秩序；
新聞單位要加強輿論宣傳，營造良好的防汛抗災氛圍；
其他各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責協(xié)助做好防汛抗旱工作。
（四）嚴格督查問責。要建立健全督查工作機制，嚴格開展防汛抗旱工作督促檢查，定期通報全市防汛抗旱工作動態(tài)。凡是工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法追究相關(guān)人員責任。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，嚴格落實防汛抗旱工作責任制，扎實做好防汛抗旱的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！
;在全市防汛工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認真抓好貫徹落實。為貫徹落實好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務局、建委等部門的主要負責同志結(jié)合本部門的實際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責任書,希望你們切實履行承諾,不折不扣抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責任感
“三夏”暨防汛抗旱工作是當前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因為糧食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴重的冰雪災害,近日四川又發(fā)生了嚴重的地震災害,維護國內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時也特別強調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應對挑戰(zhàn)的堅實基礎,而且有可能影響整個社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準備、早安排,把工作做深、做細,確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作?！叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務很重,我們務必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認識,克服麻痹僥幸心理,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。
二、強化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利
(一)關(guān)于夏收夏種工作
今年我市夏糧面積達493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預測,如果麥收前不出現(xiàn)大的自然災害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實各項惠農(nóng)政策,實施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時間緊,任務重,不可預見因素多,麥收工作要立足一個“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時,扎實做好各項工作。麥收工作是一個常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實好這方面的準備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點抓好穗蚜防治和干熱風、倒伏等災害預防。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價?；I備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標任務及時組織考核驗收。盡早研究確定今年小麥良種補貼實施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進一步搞好工作。要提前做好夏種各項準備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領導也要研究這個問題?，F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務輸出是一個重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機部門要精心組織“三夏”機收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進行檢查督導,全方位搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務,公布跨區(qū)作業(yè)服務熱線電話,晝夜值班,引導農(nóng)機具合理有序流動。做好信息服務和突發(fā)事件處理工作,設立農(nóng)機接待服務站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境。進一步加強對農(nóng)機的安全檢查,嚴禁無牌、無證、無滅火裝置的機車進行作業(yè),確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應,保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預報,及時為廣大農(nóng)民提供準確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導,嚴厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機、柴油運輸車輛設立綠色通道。嚴禁公路曬麥、打場,確保機車轉(zhuǎn)移暢通無阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認真做好夏糧收購工作,嚴禁壓級壓價,損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、電力、公路等部門開展麥收安全防火檢查,督促加強對農(nóng)機、電氣設備審驗維修,抓好夏收安全防火工作。同時,要嚴肅查處增加農(nóng)民負擔的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準巧立名目,增加農(nóng)民負擔;另一方面我們各項惠農(nóng)補貼、糧食補貼、良種補貼、綜合補貼等等,要確保及時地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實實在在的好處。我們有關(guān)部門要加強督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細致,工作方案做得越細越好,然后認真落實,為“三夏”工作做出應有的貢獻。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報表揚了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務更重、壓力更大,會上已將實施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運、樹形象”,切實抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因為是奧運年,中央有明確要求。必須分解落實責任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點擺上議事日程。堅持行政一把手負總責,分管領導親自抓,并組織專門班子具體抓。進行責任分解,落實到人,并切實做到人員、辦公地點、經(jīng)費、交通工具、職責五落實。必須強化督導。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實施督查工作。另外,市禁燒工作領導小組及紀檢、組織、監(jiān)察部門也要進行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴格責任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴重的直接責任人,而且要嚴厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責任追究一定要嚴,希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴肅追究責任,希望大家一定要認真起來。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項目。必須強化協(xié)作配合。各級各部門及社會各界要進一步增強團結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,嚴格落實防汛責任制,做到防洪標準內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財產(chǎn)安全。
一要切實做好防汛準備和汛前再檢查工作。各級各部門要認真修訂完善防洪預案和工程調(diào)度運用計劃,補充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險物資和設備進行檢修,確保設備完好率100%。組建和完善以黨團員為骨干、青年民兵為基礎的群防隊伍,提高實戰(zhàn)能力。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準備工作再進行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時難以處理的險工隱患,要強化領導責任,制定應急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責任分工主動與市領導銜接,陪同各位領導同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責任段進行檢查,促進相關(guān)問題的整改。
二要切實抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項黃河防洪工程建設項目,項目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設,認真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點抓好村莊搬遷工作,務必按照責任書要求圓滿完成任務。河務部門要嚴格執(zhí)行施工方案,確保施工進度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗收。原陽、封丘、長垣三縣要科學制定相應的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。
三要切實做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負責,逐一排查水庫險情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。按照《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點小型水庫除險加固任務,輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點小型水庫除險加固任務,并在年底前完成三郊口水庫除險加固工程竣工驗收任務。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實加強組織領導,加大工作力度,按時完成除險加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實好防御山洪災害行政首長負責制,完善預案,做好“群策群防”工作,努力減少致災因素。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強化執(zhí)法,按照“誰設障,誰拆除”的原則,堅決清除,嚴格處罰。各級各部門要切實做好行滯洪區(qū)安全建設工作,加固、整修、完善避洪設施,強化遷安救護措施,保證洪水分得進、人員撤得出、重要設施保得住。
四要堅持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯。要堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴重缺水的實際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災害,治理好了是資源”的意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,科學調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機多蓄水,補充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會密切配合,共同履行防汛責任義務。落實以各級黨政首長為核心的領導責任制,一直落實到縣、鄉(xiāng)、村,落實到基層。繼續(xù)實行責任公示制度,將各項防汛工作的責任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責,做好各項防汛準備,負起防汛責任,盡到防汛義務,服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的防洪搶險中都肩負著大量的急、難、險、重任務,是抗洪搶險的中堅力量,各地要加強與駐軍的聯(lián)系,及時向駐軍通報汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強領導,圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項工作任務
三夏期間,頭緒多,任務重,各級各部門一定要切實加強組織領導,完善工作機制,落實工作責任,圓滿完成各項工作任務。
一要加強領導。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領導要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實、督促指導,做到認識、責任、政策、措施四到位。
二要落實責任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責任主體,各級政府的主要負責同志是第一責任人,必須切實負起責任,一級抓一級,層層抓落實,真正把各項工作落到實處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進行督查。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴肅追究責任。
三要形成合力。各級各部門要強化服務意識和責任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實好。
在全市防汛工作會議上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、今年防汛形勢及汛情趨勢
今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn)，達222毫米。7月21日至22日以×縣為中心，7月26日至27日以×縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，×縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達223毫米。
預計今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大?！两霈F(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。
據(jù)氣象部門預測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴峻。
洪澇災害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災害直接經(jīng)濟損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運輸業(yè)0.5億元，水利工程設施0.2億元，其它損失0.6億元。
二、前期防汛工作開展情況
（一）健全防汛組織機構(gòu)，落實防汛責任制度。今年，市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整，明確了部門職責分工，加強了防汛工作的組織領導。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責任制，形成了以行政首長負責制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。
（二）完善防汛抗旱應急預案，加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來預案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應急預案》，提高了預案的科學性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元，山洪災害防治非工程措施建設的×、×、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標準備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。
（三）狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設任務，整治了重點小（二）型病險水庫20座。
（四）充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出，第一時間投入搶險救災。
（五）加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實責任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議，將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議
（一）突出抓好在建工程以及××點和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制，施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、××點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應急措施，確保建設營地安全和×群眾、×工程安全。
（二）突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案，落實除險加固、監(jiān)測預警、搶險避險措施，做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復的要加強防守，嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。
（三）突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預警預報信息，確保預警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓，切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）突出抓好預警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質(zhì)災害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災害，要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫水電站安全運行。
（五）突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災害天氣過程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，確保信息報送及時、準確、可靠。
（六）突出抓好防汛紀律落實。各地分管領導和相關(guān)部門領導，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報告并明確代管領導。發(fā)生險情災情時，各級領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮。對責任領導沒有及時上崗到位、重要預警沒有及時組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的，一律嚴肅追究責任。
同志們，目前的防汛形勢仍然十分嚴峻，抓好今年的防汛工作責任重大，請各區(qū)縣和各部門務必高度重視，抓緊落實當前防汛工作各項要求，確保安全度汛。
在全市防汛工作會議上的講話稿篇十三
市政府決定，今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議，主要任務是：貫徹落實全省防汛抗旱指揮部成員擴大視頻會議精神，分析我市當前防汛抗旱形勢，安排部署今年防汛抗旱工作任務。剛才，市氣象局局長李照榮同志分析預測了氣象形勢，市水務局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點意見：
一、深化水情認識，進一步增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感
深化水情認識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎。我市地質(zhì)地貌復雜，水量相對富足，但水患頻發(fā)。
一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來，我市發(fā)生了長達5個月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預測，當前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風險逐年積聚?，F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，發(fā)生集中強降雨的機率明顯增大，防汛工作形勢依然十分嚴峻。
三是山洪泥石流威脅嚴重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國罕見，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實，因此要始終意識到威脅的長期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責任制落實不到位。指揮部成員單位之間責任落實不平衡，一些部門在建項目施工企業(yè)、學校、旅游景點、部分鄉(xiāng)、村防汛機構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶班、值班人員24小時值班制度不落實。二是防汛防洪預案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預案未及時修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預案不健全，防災知識宣傳、預警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險場所、應急避險演練落實不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項目建設企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴重影響安全度汛；個別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題；一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設不足。有的縣防汛機構(gòu)不健全，人員編制不落實，專業(yè)人員比例少，培訓跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃，超汛限水位蓄水放水，嚴重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產(chǎn)安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守，遇有特殊情況無法向下游預警和傳遞信息。
抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴重不足，尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決；干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設施難以發(fā)揮效益。一些水利設施陳舊老化，部分灌溉設施不配套，水利設施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實增強做好防汛抗旱工作的責任意識和憂患意識，充分認識各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴防重大災害事故發(fā)生。
二、突出重點，全力以赴做好今年全市防汛抗旱各項工作
抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實各項措施，務求取得實效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災工作。針對去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動各方力量，組織開展了扎實有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時機，實施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強災情統(tǒng)計，及時做好統(tǒng)計上報工作。
(二)要認真修訂完善應急預案。今年，省、市政府根據(jù)工作實際，對抗旱應急預案和防汛抗洪應急預案重新進行了修訂。各縣區(qū)認真梳理災害點，對防汛、抗旱應急預案進行修訂，進一步完善內(nèi)容，增強預案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要積極開展預案演練，在主汛期來臨之前，全市要開展一次防汛抗洪應急預案演練活動，增強實戰(zhàn)效果。
(三)要切實加強城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災害，后果不堪設想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災害隱患也十分嚴重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認真做好城市防洪預案的落實，組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對學校、機關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅決措施，集中工作力量，抓緊處理險工險段隱患和清障，特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設棄渣等問題進行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務。對阻礙河道行洪的各類違章設障，要依法責令限期清除。河道管理部門要進一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強查險排險工作，組織人員巡堤巡壩，保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
(五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫，雖已加固完成8座，但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認真落實水庫防汛管理“四項制度”，抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和調(diào)度權(quán)限，嚴格執(zhí)行防洪調(diào)度計劃，不得超限蓄水。已除險加固的水庫，大都沒有經(jīng)過洪水的考驗，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運行情況，確保安全運行。對于未進行除險加固的病險水庫，要落實好防汛責任，確保水庫工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報廢、實際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應急預案和搶險方案，落實各項度汛措施，保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。我市自然災害監(jiān)測預警系統(tǒng)在防災減災方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應急指揮中心和信息平臺，逐步將這套系統(tǒng)應用到各縣區(qū)。
(七)要加強防汛抗洪能力建設。各縣區(qū)政府落實防汛工作經(jīng)費，強化隊伍建設，加強業(yè)務培訓，抓好防汛物資儲備管理工作，駐地部隊、武警和預備役是防汛減災的突擊隊，預備隊，要加強與他們的交流與溝通，讓他們參與預案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時，能有備而戰(zhàn)。
(八)要進一步強化部門協(xié)作機制。有防洪任務的各部門要全力以赴，各司其職，確保防汛任務的落實。發(fā)改部門負責協(xié)調(diào)安排防汛建設項目和水毀工程修復項目、地質(zhì)災害發(fā)生地基礎設施項目的立項和災后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負責做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應的處理措施及預案。各電力公司要落實所屬電站、水庫防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強對涉水景點的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強領導，明確責任，確保安全度汛
防汛抗旱工作是一項艱苦復雜、責任重大的工作，各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領導，強化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動防汛抗旱工作深入開展。
一要嚴格落實防汛責任。各縣區(qū)要認真執(zhí)行防汛抗旱責任制，嚴格落實行政首長責任制，明確工作職責、內(nèi)容和安全事故的責任追究，對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負總責。分管領導要負起主抓責任，帶頭履職。同時，要落實好分級責任制、崗位責任制、技術(shù)責任制等，形成制度完備、職責明晰的防汛抗旱體制機制。
二要進一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應急預案，提高廣大群眾自覺參與防汛抗災的法律意識。要加強防汛抗災常識的宣傳，普及防汛避災知識，提高公眾應對自然災害的能力。各級宣傳部門要承擔起主力軍的作用。
三要大力推進群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動廣大干部群眾的力量，落實群防群治措施，形成強大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊，定期開展技能培訓，積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學校等都要組織人員，對重點區(qū)域、重點部位落實防范措施，安排專人巡查值守，做到領導責任、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點、撤離組織六到位，開展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實嚴肅工作紀律。要嚴肅防汛抗旱工作紀律，做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報，并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負責同志反饋，必要時可向全市通報。對工作不實、組織不得力、管理不到位，造成嚴重后果的，要依紀依法嚴肅追究責任。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，全力以赴做好防汛抗旱各項工作，努力爭取防汛抗旱工作全面勝利！
在全市防汛工作會議上的講話稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天下午，國家防總和省委、省政府先后召開電視電話會議，對夏季防汛防風工作作了全面部署。現(xiàn)在，我們接著召開全市防汛防風工作會議，目的就是貫徹落實省委、省政府的部署要求，對防御今夏臺風工作進行全面動員部署，堅決打好這場防御戰(zhàn)。**、**省長多次對防風工作作出批示指示，要求全省各地各有關(guān)部門務必高度重視，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，立足最不利的情況，用最嚴的標準，做最充足的準備，進行最細致的防范，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位，馬上進入防御臨戰(zhàn)狀態(tài)，堅決打好打贏防汛防臺風防御戰(zhàn)。
今年我市防御臺風的任務十分繁重。今年氣候變化，惡劣天氣增加，臺風多發(fā)易發(fā)征兆明顯，進入夏季，接下來對我們考驗更大，有跡象表明新一輪臺風正在高速向我們逼近，我市防風工作形勢非常嚴峻。各地各部門必須高度重視，切實提高政治站位，提高認識、嚴陣以待，全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取最有力的措施堅決打贏這場防御戰(zhàn)。
當前**正處于大建設的關(guān)鍵時期，項目多、工地多、人員多，臺風極可能會造成我市嚴重損失，必須周密部署、妥善應對。人類在大自然、在大災大害面前，是十分脆弱和渺小的。臺風什么時候到來、臺風在哪里登陸、臺風的強度和風力是多少，這些因素我們都控制不了、決定不了。我們唯一可以做的就是通過充分準備、科學防御，盡最大的努力把損失降到最低。特別是，當前**進入了大建設、大發(fā)展的黃金時期，一大批大項目、大工程正在鋪開建設，各類建筑物和人員密集，應對不好，防風措施不到位，就會造成嚴重損失，很多工作就要從頭再來。破壞容易建設難。面對大自然災害，重視程度越高、防御工作越足，傷害損失就越少。全市各級各有關(guān)部門從現(xiàn)在起必須全部進入“一級戰(zhàn)備”狀態(tài)，樹立“連續(xù)作戰(zhàn)、打大仗、打硬仗”的意識，堅持以人民為中心、生命至上，盡最大努力，爭取最好的結(jié)果，堅決打好打贏這場防御戰(zhàn)，切實把人民群眾生命財產(chǎn)損失降到最低，確保不出現(xiàn)群死群傷，爭取實現(xiàn)人員“零死亡”。
二、突出重點難點，落實落細落地，有力有序有效做好各項防御工作。
防風抗災不能有絲毫僥幸。全市各級各有關(guān)部門必須迅速行動起來，認真按照省委、省政府的部署要求，以“不死人、少傷人、少損失”為目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，從嚴、從細、從實做好各項防御工作，確保萬無一失、不留死角。
（一）要堅決落實“五個百分之百”。做好防風工作，最重要、最關(guān)鍵的就是及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域的群眾、幫助群眾安全避險。在臺風到來前，各地要堅決按照防臺風“五個百分之百”的工作要求，做好群眾轉(zhuǎn)移和安全避險工作，全力確保群眾生命安全。重點要抓好幾個環(huán)節(jié)：一是做好海上防風工作?，F(xiàn)在我市已把防風應急響應提升到三級，按照規(guī)定，在港避風漁船嚴禁出海生產(chǎn)，所有漁船都要回港避風，但據(jù)我所知，已經(jīng)出現(xiàn)有部分漁民搶著出海捕撈，甚至公然與執(zhí)法人員對抗的情況。各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村委會和海洋漁業(yè)部門一定要盡快把**的預警信息和惡劣的海況告知每個船東、每個船員，抓緊組織出海的漁船回港避風。漁船回港需要時間，一定要打好提前量，馬上行動起來，堅決做到不漏一船、不漏一人。要加大對漁船、漁排的實時巡查管控，特別是要加強“三無”漁船的安全管控，務必嚴防死守，確保漁船全部回港避風和漁排人員全部上岸避險，決不允許防御“貝碧嘉”期間“三無”漁船出海遇險的情況再次發(fā)生。對個別不聽勸告、不肯離船上岸避風的漁民，必須及時采取果斷措施。大家要明確一點，不把群眾勸上岸，就是防風工作做得不到位，就是失職！海事、交通等部門要加強對商船、海上平臺的防風安全管理，組織客渡輪船、危險品船、工程船舶、無動力船舶等回港避風或避開臺風影響海域，落實錨地避風船舶避風措施。二是做好濱海旅游景區(qū)安全監(jiān)管工作。很多外來游客不知道臺風的威力，甚至還有專門來看臺風的“追風族”。旅游部門和各旅游景區(qū)一定要加強對濱海旅游點的安全監(jiān)管，及時發(fā)布災害天氣旅游安全警示，及時關(guān)閉旅游景點、海水浴場等危險區(qū)域，妥善轉(zhuǎn)移安置游客，防止發(fā)生意外事故。同時要加強自助旅游、戶外旅游、自由行、探險驢友出海的安全管理，保障人員安全。三是做好高危區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作。要根據(jù)預測預報成果，科學劃定臺風、暴潮、降雨及其次生災害影響的危險區(qū)域范圍，有針對性地部署防御措施。比如，根據(jù)市三防辦的初步統(tǒng)計，全市山洪災害危險區(qū)涉及徐****四個縣（市）53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些縣（市）要抓緊研判、列出清單，對于哪村哪戶需要轉(zhuǎn)移的，要做到心中有數(shù)。又如，對霞山洪屋港片區(qū)等城市內(nèi)澇黑點，一定不能有僥幸心理，必須堅決果斷地做好群眾轉(zhuǎn)移工作。還有中小河流沿岸、危破房、簡易房、施工工地等高危區(qū)的人員，都要百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，要重點做好留守兒童、獨居老人、外來臨時務工人員的轉(zhuǎn)移對接，確保不留死角。要開放防風能力強的學校、影劇院、體育場館等各類公共設施作為臨時避風安置點，并準備充足的飲用水、食物等物資，妥善安置轉(zhuǎn)移人員。
（二）要堅決落實“防風八個?！?。啟動一級響應后，全市要落實好“防風八個?！?。這里面包括：所有旅游景區(qū)停止開放、人員全部安全轉(zhuǎn)移；
學校全部停課；
所有渡口停航；
所有建筑工地停止施工；
所有建筑工地和陳舊供電區(qū)域及臨時搭建供電線路停電；
所有公眾聚集場所停止活動；
除搶險和指揮車輛外，所有車輛停止行駛；
市區(qū)、城鎮(zhèn)所有商場停止營業(yè)。這是我們**總結(jié)出來的防風經(jīng)驗，在以往的防風工作中也取得了很好的效果，關(guān)鍵是各職能部門要切實抓好落實。
（三）要細之又細地做好隱患排查和風險防控工作。各部門一定要對重點環(huán)節(jié)、重點部位的查險排險工作進行再檢查、再落實，把各項防控措施抓足抓細抓實。一是加強城區(qū)各類建筑物和設施的安全隱患排查。臨時工棚、簡易危舊廠房、廣告牌、塔吊、腳手架等一旦遭遇強風受損，很容易成為致命的利器。住建、城管部門要全面排查這些防風隱患點，落實加固措施。像建筑工地的搭架、大型廣告牌，該拆除的要及時拆除。要及時清砍樹障，減少臺風期間倒樹對電力線行安全和群眾生命安全的威脅。要對全市在建工地，特別是中科煉化、寶鋼等大型在建重點項目進行全面排查，確保施工人員和留守人員在臺風前全部撤離。二是加強城市內(nèi)澇風險排查。城管部門要深入細致檢查城市排洪除澇設施運行狀況，落實地下車庫、地下配電站、城市低洼地區(qū)、“水浸街”黑點的防洪排澇措施，及時消除城市內(nèi)澇安全隱患。三是加強重點部位重點行業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要加強對?；飞a(chǎn)、存儲企業(yè)等重大危險源的監(jiān)管，防止次生災害發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要加強行業(yè)防風管理，特別是要加強瓊州海峽、港口碼頭、火車站、機場等敏感部位的安全警示、應急防控和旅客疏導工作。水務部門要加強水利工程的安全巡查和調(diào)度，確保平安度汛。國土部門要加強對地質(zhì)災害隱患點的檢查排查，堅決杜絕僥幸心理。供電部門要加強對鐵塔、電桿、防洪防澇變電站及低洼變電站等重點供電設備、重點線路的安全檢查，確保萬無一失。此外，一定要加強交通、供水、通訊等生命線工程和城市基礎設施的防風和防洪排澇工作，確保城市正常運行，確保群眾生活不受影響。剛才沒點到的單位也要根據(jù)本領域本單位的應急預案，落實好對應的防風措施，確保不出問題。
（四）要切實抓好宣傳和預警工作。氣象、水文、海洋監(jiān)測等部門要對**移動路徑、強度變化、影響范圍，特別是海浪、風暴潮、暴雨洪水等進行加密監(jiān)測和滾動預報，為科學防御提供有力支撐。新聞媒體和移動、聯(lián)通、電信三大通信運營商要連續(xù)滾動播報風、雨、潮情的情況，做到預警信息發(fā)送全覆蓋無盲區(qū)，確保全市動員、全民防風。預警信息要通俗易懂，讓群眾明白“防什么、怎么防”。宣傳部門要組織各新聞媒體，特別是國內(nèi)、省內(nèi)的主流媒體和新媒體加強正面宣傳，及時報道抗風救災中的生動事跡，展示**人民戰(zhàn)天斗地的精氣神，同時也讓群眾了解我們防風戰(zhàn)線同志的艱辛付出，積極支持配合轉(zhuǎn)移工作，主動防災避險。各地各有關(guān)部門要進一步完善景區(qū)、濱海旅游區(qū)、海島、水上作業(yè)平臺、漁場、港口、碼頭等重點區(qū)域的安全警示標識，及時發(fā)布危險提醒，有效指引公眾科學合理安排有關(guān)活動。
（五）要大力加強值班值守和信息報送工作。**影響我市期間恰逢周末假期，各級三防責任單位、各級三防責任人要取消周末休假，在崗待命，全力做好迎戰(zhàn)臺風的準備。各級黨政領導要坐鎮(zhèn)帶班，落實值守責任，安排專人24小時輪值，確保值班人員百分百到崗到位，絕不能出現(xiàn)斷崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象。臺風防御期間，要做好信息報送工作，及時向三防指揮部報告有關(guān)情況，特別是險情、災情,絕不允許遲報、虛報、瞞報。
（六）要及早做好應急搶險準備工作。市三防指揮部要充分發(fā)揮指揮中樞的作用，加強對各方搶險力量的指揮調(diào)度。在這里我要強調(diào)一下，啟動二級應急響應后，各應急救援部門，要立即安排人員進駐三防指揮部參與聯(lián)合值守，及時分析處置突發(fā)情況，接受指揮部的統(tǒng)一指揮領導。各地各有關(guān)部門要準備好搶險器材，提前向可能受災的區(qū)域預置搶險隊伍和救災物資。同時要及早準備災后重建的相關(guān)物資準備工作。特別是對東興、富多煤氣等?；菲髽I(yè)，要提前預置搶險力量和物資，確保一有險情能及時應對。接到險情報告后，各應急救援部門要積極主動作為，在安全條件允許的情況下必須立即出動，全力救援，確保及時處置、有效應對，如果誰推諉扯皮、遲遲不動，一旦造成嚴重后果，一定嚴肅追究責任。部隊是我們搶險救災的主力軍。要充分發(fā)揮軍分區(qū)、武警、公安消防等在防汛防臺風中的突擊隊作用，形成防臺風工作的堅強合力。出現(xiàn)重大災情險情時，各縣（市、區(qū)）要立即成立現(xiàn)場指揮部，主要領導要親自組織，積極協(xié)調(diào)，果斷處置，并第一時間向市三防指揮部和市里對應的應急救援部門報告，以便及時有效實施救援，防止險情擴大。移動、聯(lián)通、電信三大通訊運營商要及早做好基站維護、設備搶修等準備工作，確保防風期間全市保持通訊暢通。
三、壓實工作責任，以鐵的手腕、鐵的作風、鐵的紀律狠抓工作落實。
要有效防御臺風，就必須壓實責任。各地、各有關(guān)部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，發(fā)揚不怕苦不怕累的精神和連續(xù)作戰(zhàn)的作風，落實好各項防風措施，確保打贏臺風防御戰(zhàn)。
（一）一定要壓實一把手責任，做到四級書記抓防風。根據(jù)省的要求，我和建軍市長要親力親為抓防風。同時，全市各級各部門主要領導一定要把防風工作作為當前的頭等大事，縣鎮(zhèn)村黨政一把手和分管領導在臺風影響期間不得離開所轄行政區(qū)域，務必堅守崗位，深入一線，靠前指揮，親自部署，親自檢查，組織廣大干部下沉到基層，切實做好人員轉(zhuǎn)移對接工作和相關(guān)防御工作。我在這里強調(diào)，對于因為一把手責任落實不到位而導致防風工作出現(xiàn)問題、造成人員傷亡的，市委將唯一把手是問，嚴肅追究領導責任，沒有任何情面可講。
（二）一定要層層傳導壓力，打通防風責任落實“最后一公里”。各級三防責任單位、各級三防責任人要高度重視，層層壓實防風責任，全部進入“一級戰(zhàn)備”狀態(tài)。市四套班子領導要到各自掛點的縣（市、區(qū)），指導當?shù)攸h委、政府做好防風各項準備工作。嚴格落實縣領導聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶制度，對于可能受臺風影響地區(qū)，各級聯(lián)系對接的干部都要全部提前下沉到對接的鎮(zhèn)、村，履行對接幫扶責任，確保不漏一戶、不落一人。要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領廣大群眾奪取防風救災工作的全面勝利。
（三）一定要加強督導檢查，決不允許任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏。市三防指揮部要派出防風督查小組，指導各地開展水利工程加固、漁船回港、弱勢群體人員轉(zhuǎn)移等工作，確保各項防風措施落實到位。各級紀委監(jiān)委要組成督導組，就防御臺風工作進行專項督查和行政問責，對在防御臺風工作中貫徹上級指示不及時、措施不到位、工作不落實,造成重大失誤的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任；
對擅離職守、臨危退縮、失職瀆職、玩忽職守的,要從嚴處理，以鐵的紀律確保防御臺風工作萬無一失。
同志們，今年防汛形勢嚴峻，這是對我們各級黨委、政府和廣大干部群眾的一次嚴峻考驗和檢驗。我們一定要按照國家防總和省委、省政府的部署要求，認真落實**、**省長的批示指示精神，以最嚴的標準、最充足的準備、最細致的防范，落實好各項防風工作，確保人民群眾生命安全，把災害損失降到最低程度，全力奪取這次防汛防風防御工作的勝利！
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