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安全排查實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)安全工作指示精神,推進(jìn)“安全和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,狠抓隱患整改,強(qiáng)化師生安全意識(shí),提高學(xué)校安全管理水平,保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長.
二、工作目標(biāo)
以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心,以學(xué)校人員聚集場所為重點(diǎn),切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學(xué)校各類事故隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè),建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
(一)對(duì)學(xué)校防火安全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(二)對(duì)學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生,學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期進(jìn)行維護(hù),機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
要場所是否存在安全隱患。
(四)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)管制刀具流入校園情況的進(jìn)行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對(duì)學(xué)校危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有d級(jí)危房仍在使用,對(duì)于一般危房是否及時(shí)加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施,對(duì)由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實(shí)了防范措施。
(六)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對(duì)學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況,開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動(dòng)情況,組織開展應(yīng)急疏散演練情況。
(八)對(duì)學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否落實(shí),校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行,校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機(jī)制是否健全。
(九)對(duì)學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況。
四、實(shí)施步驟
(一)工作部署階段。要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施,周密部署,明確職責(zé),精心組織實(shí)施。
(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點(diǎn),集中時(shí)間、組織專人進(jìn)行各類事故隱患排查,建立事故隱患臺(tái)帳。學(xué)校每月開展1次自檢自查。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標(biāo),把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。對(duì)沒有按要求組織實(shí)施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時(shí)糾正。
(三)加大投入,及時(shí)整改。對(duì)檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實(shí)整改責(zé)任人,限時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)因資金困難一時(shí)解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”原則,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),完善相關(guān)安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)情況反饋,按時(shí)上報(bào)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度和每月安全事故零報(bào)告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動(dòng)預(yù)案并妥善處置的同時(shí),要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
安全排查實(shí)施方案篇二
為切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作,維護(hù)校園穩(wěn)定,保證教育、教學(xué)秩序的正常運(yùn)營,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,經(jīng)研究決定在20xx年3月—5月全面深入開展校園安全隱患排查整治工作,為確保隱患排查整治工作的有效落實(shí),特制定本實(shí)施方案。
本次校園安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并通過組織實(shí)施,確保整治工作取得實(shí)效。
本次學(xué)校安全隱患排查整治工作的重點(diǎn)為:
1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全;
2.學(xué)校校舍安全;
3.學(xué)校消防安全;
4.學(xué)校食品安全;
5.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品管理;
6.校園及周邊綜合治理。
對(duì)以上所明確的排查整治工作的重點(diǎn),學(xué)校安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全校師生切實(shí)開展排查整治工作,在排查整治期間,做到思想認(rèn)識(shí)到位,明確整治責(zé)任,以檢查促整改,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金及整改時(shí)限“四落實(shí)”。
1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全。
車的學(xué)生加強(qiáng)文明騎車、自覺遵守交通法規(guī)的教育。責(zé)任部門:班主任
2.校舍安全。
3.校園消防安全。
(1)消防設(shè)施的配備:根據(jù)本次排查整治工作的要求,學(xué)校將對(duì)校園消防設(shè)施及配置情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)因?qū)嵤┬I嵝陆üこ潭{(diào)整后的各教學(xué)班及輔助教育、教學(xué)用房重新配置滅火設(shè)施,做到疏散通道暢通、標(biāo)識(shí)規(guī)范。
責(zé)任人:總務(wù)處
(2)消防安全教育:重視做好學(xué)生的消防安全教育,有針對(duì)性地開展消防演練和火災(zāi)逃生訓(xùn)練,進(jìn)一步提高師生的消防安全意識(shí)及逃生自救能力。
責(zé)任部門:政教處
4.校園食品衛(wèi)生安全。
5.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品管理。
6.校園周邊的綜合治理。
第一階段:(3月1日—3月31日)工作部署階段
學(xué)校將根據(jù)上級(jí)會(huì)議及通知的精神,召開專項(xiàng)會(huì)議,認(rèn)真部署本次安全隱患排查整治工作,制定實(shí)施方案,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
第二階段(4月1日—1月6日)自查自糾階段
根據(jù)上級(jí)對(duì)本次安全隱患排查整治工作的要求,結(jié)合學(xué)校所部署的整治工作內(nèi)容,學(xué)校將組織力量對(duì)校園安全隱患進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)在排查中所發(fā)現(xiàn)的一些隱患進(jìn)行整改和落實(shí),填好表格,完成書面總結(jié)報(bào)上級(jí)。
第三階段(4月7日—4月25日)迎接專項(xiàng)檢查階段
學(xué)校將根據(jù)所制定的安全隱患排查整治工作實(shí)施方案,組織全校師生切
實(shí)開展排查工作,積極的行動(dòng)迎接縣教育局對(duì)我校整治工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
第四階段(4月26日—5月9日)
學(xué)校將根據(jù)第三階段整治工作開展的情況,結(jié)合縣教育局所提出的指導(dǎo)意見,對(duì)整治工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),對(duì)各類問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真的梳理,對(duì)一般隱患實(shí)行即查即改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的重大隱患制定上報(bào)整改方案,落實(shí)防范措施,并建立相應(yīng)的整治工作臺(tái)帳。
安全排查實(shí)施方案篇三
為了全面貫徹落實(shí)平安校園,加大對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊區(qū)域的安全管理和整治力度,切實(shí)解決當(dāng)前影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問題,積極消除校園及周邊安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)“三防”體系建設(shè),為教育教學(xué)提供良好的安全環(huán)境,根據(jù)上級(jí)部門部署,根據(jù)我校實(shí)際情況,特?cái)M定具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,以安全教育為基礎(chǔ),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局,全面排查與集中整治相結(jié)合、組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各校及周邊環(huán)境的穩(wěn)定,為學(xué)校師生創(chuàng)造一個(gè)安全健康環(huán)境,積極開展創(chuàng)建“平安校園”的活動(dòng)。
二、工作目標(biāo)
(一)學(xué)校及周邊交通秩序、衛(wèi)生狀況明顯改觀,不良文化環(huán)境得到徹底整治。
(二)建立健全校園治安防控體系,校內(nèi)自防能力顯著提高。
(三)加強(qiáng)排查整改,校園各種安全隱患得到徹底清除。
(四)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的長效管理機(jī)制初步建立,并不斷完善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)間、整治重點(diǎn)
(一)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:梁應(yīng)光(校長)
副組長:陳達(dá)文(分管安全工作)
成員:林桂蓮、李小棠、何清及各班班主任
(二)、工作安排
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),摸底排查階段。
主要工作是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開整治工作會(huì)議,宣傳動(dòng)員、安排部署、會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、派出所、衛(wèi)生院,對(duì)矛盾糾紛、高危人群、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和治安亂點(diǎn)、校園安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查摸底,建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明確。
第二階段:整體聯(lián)動(dòng),集中整治。
主要工作是對(duì)排查出的矛盾糾紛、高危人群、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和治安亂點(diǎn)、校園安全隱患等問題嚴(yán)格按整治要求,制定切實(shí)可行的措施、明確責(zé)任,報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門后會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、派出所、衛(wèi)生院,組織力量限期整改。
(三)、整治重點(diǎn)
1.學(xué)校及周邊交通環(huán)境。重點(diǎn)整治校門口游販擺攤設(shè)點(diǎn)、交通擁擠混亂現(xiàn)象;“三無”(無牌無證無照)車輛校外運(yùn)載學(xué)生現(xiàn)象;嚴(yán)禁校門口車輛亂停亂放,堅(jiān)決打擊“黑出租車”的攬客營運(yùn)等行為,規(guī)范學(xué)校周邊交通秩序。
2.學(xué)校及周邊治安環(huán)境。重點(diǎn)整治侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法活動(dòng)和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力等其它各類安全隱患。
3.學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)整治校外小商店、食品攤點(diǎn)和各類非法經(jīng)營無牌無證攤擔(dān)點(diǎn)。
4.學(xué)校周邊教學(xué)環(huán)境。重點(diǎn)整治學(xué)校周邊亂搭濫建,侵占校園面積、排污、居民隨意進(jìn)出校園等問題,還學(xué)校一片凈土。
四、工作措施,以強(qiáng)化內(nèi)部安全為核心,全面加強(qiáng)學(xué)校安全整治。
1、各部門建立相關(guān)制度。制定預(yù)防突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)有關(guān)人員做好平時(shí)的安全教育和技能訓(xùn)練。動(dòng)員和組織師生員工積極參與,發(fā)揮大隊(duì)部、少先隊(duì)的作用,共同做好校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。
2.嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度。一是要加強(qiáng)門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。要搞好門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),并配備必要的防范器材,增強(qiáng)防范能力。二是要嚴(yán)格門衛(wèi)詢問和登記制度。非本校工作人員必須有完備的'登記手續(xù)和正當(dāng)理由方可進(jìn)入。
3.建立并嚴(yán)格實(shí)行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。嚴(yán)格內(nèi)部安全制度,落實(shí)防范措施,定期檢查和解決內(nèi)部安全管理工作中存在的問題。加大投入,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建筑物、圍墻、門窗、消防設(shè)施、水源等符合標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急救援設(shè)備、安全通道等配套齊全,通過完善的制度和嚴(yán)密的措施,防范各種安全事故的發(fā)生。
4.積極開展安全教育和訓(xùn)練。學(xué)校把安全常識(shí)教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,充分利用校園廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地,以安全常識(shí)為主要內(nèi)容,針對(duì)廣大師生尤其是不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展宣傳教育,積極開展形式多樣的安全技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。通過經(jīng)常性的安全教育和技能訓(xùn)練,使廣大師生牢固樹立安全意識(shí),不斷提高他們的安全防范和自我保護(hù)能力。
5.積極配合有關(guān)部門,扎實(shí)有效開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的全面落實(shí)。以綜合治理為抓手,全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治。會(huì)同有關(guān)部門取締、整治校園100米范圍內(nèi)的和其他對(duì)教學(xué)有嚴(yán)重影響的娛樂場所、清理校園周邊違章建筑,商業(yè)攤點(diǎn)以及出租房屋等。整頓校園車輛出入和停放秩序,檢查學(xué)校對(duì)各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各小學(xué)以構(gòu)建和諧社會(huì)和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,正確處理好“整治”與教育教學(xué)、與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立安全重于泰山的思想,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住工作重點(diǎn),突出重點(diǎn)對(duì)象,采取堅(jiān)決有力措施,切實(shí)解決問題,確保整治成效,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化措施,徹底杜絕隱患。要結(jié)合本學(xué)校、本班級(jí)的實(shí)際,研究、制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的工作預(yù)案。專項(xiàng)治理方案既要全面徹底不留死角,又要清晰明了切實(shí)可行,做到整治內(nèi)容、整治措施、完成時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任人明確。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段,加強(qiáng)校園安全宣傳,少先隊(duì)組織要積極行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生娛樂、消費(fèi)的正確引導(dǎo),增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力和對(duì)各種侵?jǐn)_的抗御力。
(四)暢通渠道,嚴(yán)格信息報(bào)送。各小學(xué)對(duì)安全信息要及時(shí)掌握、認(rèn)真匯總、如實(shí)上報(bào),及時(shí)提出針對(duì)性的工作指導(dǎo)意見。要建立學(xué)校安全工作臺(tái)帳,按工作進(jìn)度上報(bào)綜合治理情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
(五)互相配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各學(xué)校要建立健全安全管理協(xié)作機(jī)制,配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,協(xié)同作戰(zhàn),綜合治理學(xué)校周邊環(huán)境,共同創(chuàng)建并維護(hù)良好的學(xué)校及周邊社會(huì)環(huán)境。
安全排查實(shí)施方案篇四
為消除本市農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求,結(jié)合本市農(nóng)村房屋建設(shè)和管理的實(shí)際情況,制定本工作方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),力爭用3年左右時(shí)間,健全制度規(guī)范,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照“全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)”的原則,有序推進(jìn)本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查
各區(qū)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1、重點(diǎn)排查。各區(qū)于20xx年12月底前,對(duì)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房完成重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各區(qū)于20xx年6月底前,按照全市統(tǒng)一部署和技術(shù)要求,對(duì)所有農(nóng)村房屋完成全面排查。
排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí),依據(jù)《本市農(nóng)村房屋安全隱患排查工作技術(shù)方案》中的安全結(jié)構(gòu)狀況標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴(yán)重?fù)p壞、疑似危險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)作出初步判斷。
(二)重點(diǎn)整治
各區(qū)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,于20xx年6月底前完成。整治到位前,要采取切實(shí)有效的安全防范措施,對(duì)未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營的,各區(qū)應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治,對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)依法落實(shí)關(guān)停措施。
1、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔2019〕200號(hào))、《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(城住字〔84〕第678號(hào))、《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(jgj125-2016)、《房屋質(zhì)量檢測規(guī)程》(dg/tj08-79-2008),以及其他國家和地方標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估和鑒定,評(píng)估鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確建議整治措施。
2、制定整治方案。對(duì)排查確定存在安全隱患的房屋,要根據(jù)檢測鑒定結(jié)論,編制隱患處置“一房一方案”,落實(shí)整治責(zé)任人或單位,明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時(shí)限。在完成整治前,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)避險(xiǎn)措施。
3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。宣傳強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)房屋安全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,明確產(chǎn)權(quán)人(使用人)應(yīng)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對(duì)因繼承等方式取得農(nóng)村自建房實(shí)際使用權(quán)的非農(nóng)戶口,由實(shí)際使用人承擔(dān)整治責(zé)任。
4、加大督促整改力度。各區(qū)要按照時(shí)限要求,加大對(duì)實(shí)施整改的督促力度,對(duì)加固、翻建等整治方式涉及相關(guān)行政審批的,區(qū)相關(guān)部門要建立綠色通道,協(xié)調(diào)落實(shí)申請(qǐng)主體,加快辦理速度。
5、建立銷項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立完善農(nóng)房質(zhì)量安全隱患排查治理工作臺(tái)賬,全面登記并逐條列出存在的質(zhì)量安全隱患,明確采取的整治措施、責(zé)任單位和責(zé)任人等有關(guān)內(nèi)容,督促限期整改,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。
(三)全面整治
區(qū)級(jí)層面,要根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況,在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,對(duì)存在安全隱患的`未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
市級(jí)層面,要建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋管理等相關(guān)部門要根據(jù)中央部署和《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》(滬府令16號(hào))等的要求,立足用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理,在選取重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試的基礎(chǔ)上,探索形成符合上海農(nóng)村房屋建設(shè)管理實(shí)際的管理制度,著力補(bǔ)齊農(nóng)村房屋建設(shè)管理的制度短板。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,進(jìn)一步下沉監(jiān)管力量,重點(diǎn)加強(qiáng)各區(qū)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市有關(guān)部門要按照中央及市委、市政府相關(guān)指導(dǎo)文件,建立完善關(guān)于農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定,并依托多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)排查整治工作機(jī)制,共同加強(qiáng)面上工作指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
市級(jí)層面,落實(shí)“市負(fù)總責(zé)、各區(qū)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,成立上海市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局牽頭,市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊(duì)等有關(guān)部門為成員單位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。
區(qū)級(jí)層面,參照市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容,狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)屬地行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、預(yù)算編制、資源調(diào)配等工作,特別是要加強(qiáng)汛期、疫情防控期間農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的指導(dǎo),確保施工質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查、整治工作主體責(zé)任。一是強(qiáng)化對(duì)既有房屋的現(xiàn)場巡查。通過現(xiàn)場巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)房建設(shè)中存在的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問題,督促房屋所有人、使用人切實(shí)落實(shí)房屋安全管理責(zé)任,及時(shí)消除安全隱患。二是強(qiáng)化房屋建設(shè)過程監(jiān)管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點(diǎn),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工序進(jìn)行排查,強(qiáng)化對(duì)地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施等重點(diǎn)部位的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為,依法采取責(zé)令停工整改等措施,切實(shí)提高本市農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全水平。三是加強(qiáng)汛期重點(diǎn)巡查。在面上排查的基礎(chǔ)上,密切掌握農(nóng)房在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間受災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)。
(二)細(xì)化部門分工
市級(jí)層面,各行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)管理,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺(tái),搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;應(yīng)急管理部門結(jié)合全市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作,協(xié)同做好面上排查整治協(xié)調(diào)工作;市消防救援總隊(duì)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;規(guī)劃資源部門結(jié)合農(nóng)村建房數(shù)據(jù)核查和補(bǔ)充調(diào)查工作成果,共享農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息及地圖信息,指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按照職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,并配合規(guī)劃資源部門匯總、提供農(nóng)村宅基地信息數(shù)據(jù);市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算管理;文化旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游經(jīng)營性場所安全管理;民族宗教部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所加強(qiáng)安全管理;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
區(qū)級(jí)層面,參照市相關(guān)部門分工,明確各相關(guān)部門條線職責(zé)分工,并做好與市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制和行業(yè)主管部門的工作對(duì)接。
(三)加強(qiáng)綜合保障
各區(qū)要結(jié)合全市第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查等有關(guān)工作,統(tǒng)籌組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,并組織相關(guān)培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的指導(dǎo)管理,及時(shí)組織開展專業(yè)技能、安全知識(shí)教育培訓(xùn),不斷提升農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。針對(duì)經(jīng)排查存在安全隱患的農(nóng)村房屋,要委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估鑒定工作。各級(jí)司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調(diào)解等工作。協(xié)調(diào)審判機(jī)關(guān)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的司法調(diào)解工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善農(nóng)房質(zhì)量安全巡查制度,對(duì)各區(qū)排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),必要時(shí),可組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況及時(shí)報(bào)告市委、市政府。各區(qū)政府要不斷完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急人員、物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府機(jī)關(guān)的督促指導(dǎo)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,落實(shí)突發(fā)事件報(bào)送有關(guān)要求,發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害或重大險(xiǎn)情、隱患危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全情況時(shí),要立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)
各級(jí)政府要廣泛宣傳,發(fā)揮安全事故的警示教育作用,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋建設(shè)、安全使用知識(shí)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各級(jí)政府在同級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,并在第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào)有關(guān)工作情況,各區(qū)政府要于20xx年11月16日前,將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員信息報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。自20xx年11月起,工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
安全排查實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)6月11日全省消防安全大排查大整治暨安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議和市、縣政府續(xù)會(huì)的部署和要求,深刻吸取杭州市臨平區(qū)“6·9”火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,抓緊抓實(shí)消防安全工作,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,即日起至20xx年12月底,在全縣范圍內(nèi)組織開展消防安全大排查大整治“五大行動(dòng)”。實(shí)施方案如下:
站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維、突出問題導(dǎo)向,始終保持如履薄冰的警覺、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,針對(duì)火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,抓實(shí)抓細(xì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,有效遏制火災(zāi)事故,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
緊盯重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),全面開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)大排查,以更大力度、更實(shí)舉措督促整改發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,有效管控消防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故、堅(jiān)決遏制較大亡人火災(zāi)事故、堅(jiān)決防范一般亡人火災(zāi)事故,實(shí)現(xiàn)年度“遏較大、控亡人”目標(biāo),為黨的二十大、省第十五次黨代會(huì)勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)開展“遏較大”消防安全整治行動(dòng)。開展老舊小區(qū)筑底數(shù)“大清查”行動(dòng),鎮(zhèn)住建、資規(guī)、應(yīng)急等部門要核對(duì)清查老舊小區(qū)建筑底數(shù),精準(zhǔn)確定風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)象,重點(diǎn)排查消防設(shè)施、消防車道或救援場地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況,督改各類消防安全問題。20xx年8月底前,依托老舊小區(qū)建筑消防安全數(shù)字化管理平臺(tái),建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,有效管控突出風(fēng)險(xiǎn)。開展民宿(農(nóng)家樂)消防自我管理能力“大提升”行動(dòng),派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織民宿(農(nóng)家樂)經(jīng)營管理主體開展集中培訓(xùn)、集中演練,指導(dǎo)完善并落實(shí)消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。20xx年12月底前,形成一支民宿(農(nóng)家樂)消防安全的“明白人”隊(duì)伍,有效提升民宿(農(nóng)家樂)消防安全管理水平。
(二)開展自建房等消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要結(jié)合自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、兩類場所綜合治理及城中村消防“隱患大整治、基礎(chǔ)大鞏固、宣傳大提升”三年行動(dòng),一并推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理,重點(diǎn)排查改為生產(chǎn)經(jīng)營性合用場所、家庭作坊或沿街店鋪的村(居)民自建房,重點(diǎn)整治違章搭建、擅自改變使用性質(zhì)、電動(dòng)自行車違規(guī)充電等13類重大風(fēng)險(xiǎn)。積極發(fā)動(dòng)群眾參與基層消防巡防、打更、宣傳等活動(dòng),引導(dǎo)群眾使用“浙里辦”的“隱患隨手拍”應(yīng)用,推動(dòng)全社會(huì)參與“清剿火患”。
(三)開展“控亡人”消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門:要深入開展單位(場所)員工消防安全意識(shí)提升活動(dòng),加大《動(dòng)火作業(yè)“十個(gè)嚴(yán)禁”》宣傳力度,重點(diǎn)整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊違章動(dòng)火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。普及用火、用油、用氣安全常識(shí),增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí),切實(shí)整改違規(guī)燒荒、亂扔煙頭、不文明祭祖等行為。開展小型變壓器、配電柜等室外輸配電設(shè)備隱患排查,加強(qiáng)電器產(chǎn)品及其線路使用管理檢查,推進(jìn)電氣線路改造(套管)提升。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍(lán)碼培訓(xùn)功能,單位(場所)員工進(jìn)行消防安全線上培訓(xùn)、線上考核,掌握消防安全常識(shí)、崗位消防安全要求、火災(zāi)防范和處置逃生知識(shí)。20xx年12月底前,實(shí)現(xiàn)“百萬員工消防大培訓(xùn)”。
(四)開展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動(dòng)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)防范火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)廠房(倉庫)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質(zhì)等行為,落實(shí)消防安全措施,筑牢生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)安全屏障。要運(yùn)用“浙里辦”的“消防自主管理”提升重點(diǎn)行業(yè)的消防自主管理能力,運(yùn)用“安全在線”錄入排查信息、實(shí)現(xiàn)隱患“清零”和常態(tài)化管理。
“五大行動(dòng)”從即日起至20xx年12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月22日前)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定計(jì)劃,并采取多種形式,完成“五大行動(dòng)”動(dòng)員部署。
(二)排查整治階段(20xx年6月23日至11月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要組織對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展全面排查,建立工作臺(tái)賬,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行排查登記和日常管理,分級(jí)分類推進(jìn)整改、銷號(hào)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要梳理工作成效、典型做法和問題不足,完成“五大行動(dòng)”總結(jié)。固化大排查大整治成果,完善制度機(jī)制,提高重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要自覺擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,認(rèn)真分析本地區(qū)本行業(yè)消防安全形勢(shì),找準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象,研究針對(duì)性的排查整治對(duì)策。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門主要干部要帶隊(duì)開展專項(xiàng)督查檢查,抓具體、抓落實(shí)、抓督導(dǎo)、抓處置,擰緊壓實(shí)責(zé)任鏈條、責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化部門職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),綜合運(yùn)用明查暗訪、交叉檢查、信息化監(jiān)控和領(lǐng)導(dǎo)督辦等措施,切實(shí)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的消防安全工作。對(duì)職能交叉事項(xiàng)和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的消防安全監(jiān)管,相關(guān)行業(yè)部門要主動(dòng)靠前一步,承擔(dān)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究?!拔宕笮袆?dòng)”期間,對(duì)工作表現(xiàn)突出的地區(qū)和村居將在年度消防工作考核中視情加分。對(duì)工作不力、敷衍應(yīng)付的,將按照《鶴盛鎮(zhèn)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的意見》要求,采取通報(bào)、警示、約談、掛牌等手段,予以督促改進(jìn)。對(duì)社會(huì)影響較大或?qū)俚卣{(diào)查難度較大的火災(zāi)事故,堅(jiān)決實(shí)施提級(jí)調(diào)查、延伸調(diào)查、剛性問責(zé)。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。6月25日起,各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門及時(shí)將生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)排查表(詳見附件)報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急中心。鎮(zhèn)應(yīng)急中心將定期通報(bào)進(jìn)展情況。
安全排查實(shí)施方案篇六
(一)開展硝酸銨、硝化棉、氰化鈉安全整治。各縣區(qū)局、市局各直屬單位要組織開展轄區(qū)內(nèi)食品藥品企業(yè)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用情況的排查,進(jìn)一步加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉的危險(xiǎn)特性宣傳教育,特別是要督促相關(guān)企業(yè)深刻吸取國內(nèi)外一系列涉及硝酸銨的事故教訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化硝酸銨安全管理。
(二)開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全整治。各縣區(qū)局、市局各直屬單位要認(rèn)真組織開展食品藥品企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)整治。
一是加強(qiáng)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品人員的相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。
二是督促使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、使用、處置等各環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。
三是突出重點(diǎn),開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褪称匪幤飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)、學(xué)校食堂、餐飲場所等使用天然氣、瓶裝液化石油氣、醇基燃料等的安全檢查,禁止使用達(dá)到報(bào)廢年限的鋼瓶、偽劣燃?xì)夤苈泛烷y門,禁止餐飲經(jīng)營單位在用餐區(qū)使用燃?xì)庠罹撸哟髮?duì)使用者的燃?xì)獍踩R(shí)普及力度。
督促相關(guān)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)牢固樹立安全意識(shí),落實(shí)責(zé)任,建立嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的安全培訓(xùn);嚴(yán)格化學(xué)品試劑儲(chǔ)存、領(lǐng)用管理;完善實(shí)驗(yàn)室消防等安全設(shè)施及個(gè)人防護(hù)器材的配備,規(guī)范設(shè)置、嚴(yán)格管理企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存點(diǎn)。
(三)開展涉及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場所消防安全整治。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各縣區(qū)、各單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作,加強(qiáng)對(duì)涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠、倉庫、生產(chǎn)經(jīng)營等場所的消防安全檢查,督促相關(guān)企業(yè)對(duì)消防安全布局及場所設(shè)置情況、消防安全機(jī)構(gòu)與職責(zé)落實(shí)情況、火災(zāi)隱患自查整改情況、消防設(shè)施配備使用和維護(hù)保養(yǎng)情況、消防安全培訓(xùn)教育情況、滅火應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)情況開展消防安全自查。加強(qiáng)消防隊(duì)伍危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn),有針對(duì)性地開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置水平。
安全排查實(shí)施方案篇七
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任,采取單位自查、基層排查、行業(yè)抽查、政府督查等方式,集中開展消防安全大排查大整治。努力從根本上消除事故隱患,從源頭上防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制較大火災(zāi)事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)全面排查,摸清消防安全隱患底數(shù)
1.開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體摸底排查。發(fā)動(dòng)各村、派出所、消防所、綜治網(wǎng)格等基層力量,對(duì)村民住宅、群租房、自然村落等場所(區(qū)域)進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)獨(dú)居老人、失能人員、留守兒童等“小火亡人”主要可能受災(zāi)群體進(jìn)行摸底和重點(diǎn)巡護(hù),建立工作臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患實(shí)行清單管理、對(duì)賬銷號(hào),確保不留隱患、不留死角。
2.落實(shí)“五加三”必查行動(dòng)。組織基層力量全面落實(shí)“五加三”(五個(gè)檢查重點(diǎn):火源、“三合一”、電動(dòng)自行車、易燃材料、弱勢(shì)群體,三項(xiàng)“保命”措施:暢通逃生通道、防火墻硬隔離、配備消防逃生面罩)必查行動(dòng),徹底消除一批火災(zāi)隱患,防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)緊盯重點(diǎn),深化消防安全隱患整治
1.開展老舊住宅電氣線路排查整治。組織各村、電力等單位開展老舊住宅內(nèi)部的電氣線路消防安全隱患排查整治,通過政府購買服務(wù)等方式,改造一批老舊住宅電氣線路,堅(jiān)決遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)勢(shì)頭。
院、敬老院、商店、文化娛樂等重點(diǎn)場所,各主管部門依法取締。對(duì)未依法辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收或備案抽查手續(xù)的場所,村建站依法查處。對(duì)采用易燃可燃彩鋼板違規(guī)搭建的辦公、住宿等臨時(shí)用房,或作為人員密集、住人場所的建筑構(gòu)件、保溫材料的,“兩違”辦依法拆除。對(duì)違反規(guī)定使用、存儲(chǔ)易燃易爆危險(xiǎn)品和違規(guī)使用明火作業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,派出所依法拘留。對(duì)堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口的,消防所責(zé)令改正并依法處罰,對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞、安全疏散條件嚴(yán)重不足或采用大量易燃可燃材料裝修的,要采取臨時(shí)查封措施。各監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接制度,對(duì)涉嫌違法犯罪行為的,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案查處。
(三)多措并舉,確保專項(xiàng)行動(dòng)落地見效
1.開展約談提醒和集中曝光督辦。鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)組織各村和行業(yè)主管部門召開第一季度火情研判會(huì),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)消防安全薄弱環(huán)節(jié),對(duì)火災(zāi)多發(fā)高發(fā)或發(fā)生亡人火災(zāi)的村和行業(yè)主管部門進(jìn)行約談提醒,督促落實(shí)有效防范措施。對(duì)措施落實(shí)不力、問題隱患突出的企業(yè)、單位及場所的消防安全責(zé)任人、管理人實(shí)施重點(diǎn)約談,督促強(qiáng)化消防安全管理,落實(shí)自查自改措施。
2.加快鄉(xiāng)消防所建設(shè)。按照《三明市消防安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防所建設(shè)的通知》要求,進(jìn)一步健全完善“1+2+n”組織架構(gòu);對(duì)照《關(guān)于明晰縣長、鄉(xiāng)長、村主任及分管領(lǐng)導(dǎo)消防法定職責(zé)的意見》,落實(shí)屬地責(zé)任,以消防所為載體推動(dòng)火災(zāi)隱患排查整治和宣傳教育工作;依托森林撲火隊(duì)、派出所、村微型消防站組建滅火救援隊(duì)伍,最大化建立并固化人員名單,暢通應(yīng)急處置聯(lián)系機(jī)制,開展經(jīng)常性地拉動(dòng)演練,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“第一時(shí)間”。
3.開展消防安全集中教育培訓(xùn)。一是面上廣泛鋪開。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,文化站推動(dòng)建立消防安全宣傳媒體綠色通道和公益宣傳機(jī)制,利用“村村通”廣播、宣傳欄、圩日集中宣傳等方式,確保消防宣傳有版面、有時(shí)段、有聲音。針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識(shí),集中開展電動(dòng)車使用消防安全提示宣傳,切實(shí)提高群眾消防安全意識(shí)和安全逃生技能。派出所、村兩委、消防所、微型消防站等基層力量要深入農(nóng)村、企業(yè)、沿街店鋪、自建房等開展提醒式宣傳教育,重點(diǎn)普及消防逃生面罩使用、用火用電用油用氣等消防安全常識(shí)和“小火快跑、濃煙關(guān)門”等火災(zāi)逃生知識(shí)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)。沙蕪學(xué)校師生開展一次消防安全教育,重點(diǎn)普及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨別和火場逃生知識(shí)。民政辦組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)管理人員開展消防安全宣傳教育培訓(xùn),著重提高撲救初起火災(zāi)和疏散逃生能力。應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、文化等站所督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn);分類組織企業(yè)、單位消防安全責(zé)任人、管理人員以及員工開展消防安全集中培訓(xùn)。消防安全委員會(huì)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村微型消防站開展一次消防培訓(xùn)。道安辦利用車站、火車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營造濃厚消防安全氛圍。
4.在“五類場所”配備自救式呼吸器。
(1)弱勢(shì)群體居住場所:獨(dú)居老人、留守兒童、重癥臥床人員、精神病患者等弱勢(shì)群體居住場所。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營性村民自建房:村民家庭旅館、有住宿的農(nóng)家樂,家庭作坊,出租屋等。
(3)“小火亡人”多發(fā)場所:小經(jīng)營場所,出租屋、群租房,合用場所,“下店上宅”“前店后宅”場所。
(4)具有人員住宿功能的人員密集場所:賓館、有住宿的農(nóng)家樂、學(xué)校宿舍、醫(yī)院的病房樓、敬老院、人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)員工集體宿舍等。
(5)其他高層公共建筑:除上述1-4類場所外,設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)具有住宿功能的單位場所。
(一)單位自查。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直部門開展消防安全自檢自查自糾活動(dòng),堅(jiān)持單位安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)原則,對(duì)各部位、各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)措施落實(shí)等情況,開展全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素,對(duì)排查出的隱患要立即落實(shí)整改方案,做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)基層排查。各村委是排查整治工作的直接責(zé)任主體,積極組織開展網(wǎng)格化排查,切實(shí)摸清轄區(qū)各類場所底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺(tái)賬,全面掌握各類場所存在的火災(zāi)隱患。發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量,組織開展“四清一查”專項(xiàng)檢查。
(三)行業(yè)抽查。各站所按照《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《三明市消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》以及“三定”方案,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對(duì)照職責(zé)分工,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)的消防安全大排查大整治促穩(wěn)定專項(xiàng)抽查工作。
(四)政府督查。鄉(xiāng)政府將消防安全大排查大整治促穩(wěn)定工作情況將納入鄉(xiāng)政府20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重要內(nèi)容。鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)將適時(shí)對(duì)各村以及各站所消防安全大排查大整治工作情況進(jìn)行督查。
安全排查實(shí)施方案篇八
宣傳階段(x天時(shí)間)
利用電視臺(tái)發(fā)放公告、公交車、出租車的車載顯示屏等方式,使廣大縣城群眾及駕駛?cè)酥獣钥h城管理各項(xiàng)制度。
實(shí)施階段(xx天時(shí)間)
摸排重點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中時(shí)間、集中力量、集中人員,進(jìn)行全面整治行動(dòng)。對(duì)情況復(fù)雜的問題,要查明原因,聯(lián)合相關(guān)職能部門進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
總結(jié)階段
查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭到x月底,使縣城環(huán)境容貌顯著提升。
安全排查實(shí)施方案篇九
本次活動(dòng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,扎實(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示、要求,全面深入排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),集中打擊和整治學(xué)校安全工作中的非法違法、違規(guī)違章行為,全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí),提高學(xué)校安全保障能力。
成員:xx政教主任)(教導(dǎo)主任)(后勤總務(wù)主任)各班主任、值周教師、門衛(wèi)和宿管。
三、重點(diǎn)內(nèi)容及整治范圍
1.安全保衛(wèi):門衛(wèi)制度的建立、執(zhí)行及夜查巡邏制度落實(shí)情況;學(xué)校安保隊(duì)伍配備情況;學(xué)校安保設(shè)備購置及物防、技防措施和校園監(jiān)控設(shè)施使用及記錄情況;周末及節(jié)假日值周教師、門衛(wèi)安排落實(shí)情況;學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置流程及相關(guān)信息公示情況。
2.校舍安全:查看校園環(huán)境治理情況;教室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況;重點(diǎn)查看教學(xué)樓(教室)、宿舍等四周護(hù)坡是否存在裂縫、房頂是否漏水,校園內(nèi)外排水設(shè)施是否順暢;防汛工作準(zhǔn)備情況。
3.交通安全:查看學(xué)校交通安全工作應(yīng)急處置預(yù)案;學(xué)生上下學(xué)秩序及樓道管理情況、教師護(hù)送路隊(duì)及履職情況;學(xué)校門口公路減速帶、交通警示標(biāo)志牌設(shè)立情況;學(xué)生上下學(xué)乘坐車輛情況。
4.消防安全:各類儀器室、實(shí)驗(yàn)室、功能室、職工灶、水房等重點(diǎn)區(qū)域的消防滅火器材配備情況;學(xué)校用電線路使用情況;職工灶爐灶使用情況;樓道、樓梯內(nèi)逃生通道標(biāo)志及應(yīng)急照明燈的安裝設(shè)立情況;學(xué)校建筑工地及其臨近周邊環(huán)境區(qū)域的安全管理情況。
5.飲食衛(wèi)生安全:學(xué)校食品采購制度建立和落實(shí)情況;食堂設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生情況;食品貯存加工及留驗(yàn)制度建設(shè)、實(shí)施情況;從業(yè)人員是否持證上崗及體質(zhì)健康檢查情況;學(xué)生營養(yǎng)餐儲(chǔ)藏、加工、留樣情況。
6.周邊環(huán)境整治:建立校園周邊環(huán)境綜合治理制度情況;學(xué)校周邊治安秩序是否良好、校園內(nèi)外有無涉及學(xué)生的侵財(cái)、傷害案件;校園周邊隨意擺攤設(shè)點(diǎn)情況;防溺水教育落實(shí)情況。
7.安全教育:開展各類安全教育活動(dòng)情況;學(xué)生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育開展實(shí)施情況;法制副校長及法制輔導(dǎo)員配備履職情況;缺課登記追蹤制度落實(shí)情況;對(duì)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生開展暑期安全教育及《暑期學(xué)生安全責(zé)任書》簽訂情況。
四、方法步驟
堅(jiān)持各處室、各班級(jí)自查自糾與學(xué)校督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)部門監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2016年5月份開始,到9月份結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:制定方案、自查自糾階段(6月份)。學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)實(shí)施方案,迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,督促整改。
第二階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(7-8月份)。學(xué)校要針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,明確監(jiān)管人員責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)“打非治違”及校園周邊安全問題隱患集中整治工作取得實(shí)效。
第三階段:督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月份)。學(xué)校要認(rèn)真準(zhǔn)備,積極配合相關(guān)部門,對(duì)本校的安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié),全力做好配合上級(jí)部門的督查工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。學(xué)校要成立“安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,周密安排部署,精心組織實(shí)施,靠實(shí)工作責(zé)任。要確保足夠的人力、物力、財(cái)力投入,能夠?qū)崒?shí)在在地解決實(shí)際問題。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。學(xué)校要在開展專項(xiàng)行動(dòng)期間,結(jié)合夏安全教育,向家長下發(fā)告知書,并通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”的重要意義,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),營造濃厚的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步暢通學(xué)校安全社會(huì)監(jiān)督渠道,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)全體師生及家長積極參與,全力支持安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
3.標(biāo)本兼治,綜合治理。學(xué)校要堅(jiān)持以查糾整改問題為重點(diǎn),著重解決學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面提高校園安全保障能力。
4.認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。學(xué)校要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)治理行動(dòng)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),努力構(gòu)建校園安全長效機(jī)制。
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